時間：2022-02-18 17:21:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工安全匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
必須做好有線電視工程施工的前期準(zhǔn)備工作。
具體要做到以下三點：（1）必須建立施工安全機構(gòu)，這個機構(gòu)的工作就是負(fù)責(zé)施工安全管理的日常事務(wù)。機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，機構(gòu)人員主要是負(fù)責(zé)有線電視工程施工的安全管理人員和安全員。這個機構(gòu)要起到“承上啟下”的作用，要對日常施工進行全面有效地管理，發(fā)現(xiàn)施工問題要及時匯報相關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)；（2）必須建立健全安全施工制度。有線電視工程的施工制度應(yīng)包括幾個基本內(nèi)容：施工安全操作規(guī)程，要明確和細(xì)化施工人員必須要遵守的操作規(guī)范，明確各個環(huán)節(jié)的施工安全重點；施工現(xiàn)場管理，包括對施工中各種安裝工具的使用和管理，對立桿、撤桿、放線、撤線、高空作業(yè)、桿塔上工作等各種注意事項的規(guī)定，比如嚴(yán)禁從桿上拋下施工工具和材料，必須要放在工具包內(nèi)用繩索傳送等，施工現(xiàn)場管理要盡可能囊括所有施工細(xì)節(jié)，保證施工現(xiàn)場的施工安全。除此之外，有線電視工程的安全施工制度還應(yīng)該增加一些安全考核內(nèi)容，主要目的是為了規(guī)范施工人員的行為，對施工中安全工作到位的管理人員和員工進行獎勵，對違規(guī)操作人員要制定懲罰措施，規(guī)避個別施工操作人員因為怕麻煩而違規(guī)操作的行為，做到獎懲分明，讓每個施工人員都養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣，有效預(yù)防事故的發(fā)生；（3）組織施工總負(fù)責(zé)人、管理人員和施工人員全面了解和熟悉施工任務(wù)。要組織施工相關(guān)人員明確有線電視工程的線路施工任務(wù)和范圍、熟悉施工方案、了解施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。讓各負(fù)責(zé)人明確自己在整個有線電視工程施工中的負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)，做到分工明確。另外，還要做好施工中各種機具的檢查、試驗工作，并做好登記記錄，對施工中所需要的物資、材料等進行審查核對。
必須做好有線電視工程施工現(xiàn)場的安全工作。
首先，要指派施工現(xiàn)場安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的調(diào)度管理。其主要職責(zé)是全面檢查施工區(qū)域，明確是否有安全隱患存在，要檢查施工人員是否按要求著裝、佩戴安全帽，檢查施工人員是否熟悉施工內(nèi)容等；其次，在有線電視工程施工前要組織各部門和相關(guān)人員進行技術(shù)交底，避免施工中人為隨意變更施工設(shè)計行為的發(fā)生。要定期在施工現(xiàn)場召開施工大會，對施工中出現(xiàn)的問題進行及時披露和檢討，明確每一階段的施工任務(wù)，明確施工中可能遇到的各種作業(yè)問題，這個施工大會要求全體人員參加，讓每個人員都嚴(yán)肅對待現(xiàn)場施工；再次，要建立施工現(xiàn)場的應(yīng)急管理制度。如果有線電視工程施工中出現(xiàn)安全問題或事故，要做好現(xiàn)場的保護工作，并即刻向上級部門匯報，對現(xiàn)場進行全面勘查，認(rèn)真總結(jié)施工經(jīng)驗教訓(xùn)。提高施工現(xiàn)場的事故防范能力。
必須加強對有線電視工程施工人員的安全知識培訓(xùn)。
有線電視工程的施工人員必須是技術(shù)培訓(xùn)合格、持有安全合格證的，要避免不具備施工條件的人員渾水摸魚進入施工隊伍。同時，要加大對施工人員的安全知識培訓(xùn)，要結(jié)合工程的施工特點，對他們進行安全思想教育，組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)的安全措施和安全操作知識，了解施工中的注意事項，強化他們的自我保護意識和安全施工意識。要對施工人員進行安全操作技能培訓(xùn)，保證施工人員都具備安全施工條件。
綜上所述，當(dāng)前，有線電視工程施工中還存在這樣那樣的安全隱患，有線電視工程單位必須認(rèn)真分析和對待施工中出現(xiàn)的安全問題，要建立健全相關(guān)的安全制度，采取行之有效的安全管理措施，確保有線電視工的施工安全。（本文作者：薄立艷 單位：吉林省梨樹縣喇嘛甸鎮(zhèn)廣播站）
一、督查時間
200*年10月16日至10月22日
二、督查組分組
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三、督查范圍
本次督查所在省（直轄市）的每個地區(qū)檢查1至2個城市（含省會城市）或區(qū)（縣），每個城市實地抽查2至3個建筑工地，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提供已自查過的在建工程名單，督查組隨機抽取并確定；也可由督查組在檢查中時隨機決定。
四、督查方式及步驟
督查組主要督查省（直轄市）和市（直轄市的區(qū)、縣）建設(shè)行政主管部門對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管情況，施工現(xiàn)場安全管理情況以及施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位的有關(guān)情況。
（一）對于省級建設(shè)行政主管部門
1、聽取省級建設(shè)行政主管部門工作匯報。要求省級建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督機構(gòu)、同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、駐廳（委）監(jiān)察部門以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w的有關(guān)人員參會。
2、查找資料，并對照受檢地區(qū)上報的《建筑安全生產(chǎn)工作自查上報表》（表1省級建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)管理）進行核查，并重點核查以下內(nèi)容：
（1）召開本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢分析會、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議及其他建筑安全生產(chǎn)相關(guān)會議的會議紀(jì)要和工作部署；
（2）安全生產(chǎn)預(yù)警制度運行情況，包括對汛期和"五一"、"十一"黃金周期間安全生產(chǎn)工作部署文件和檢查情況記錄臺帳；
（3）貫徹落實《關(guān)于嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度的通知》（建質(zhì)電[200]46號）精神，依法實施兩項許可及制定相關(guān)配套制度的有關(guān)材料；
（4）針對坍塌、高墜等不同的事故類型制定的本地區(qū)專項整治部署文件及實際效果分析，以及本地區(qū)建筑施工重大危險源公示、監(jiān)控情況；
（5）對今年發(fā)生的建筑施工安全事故相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的查處情況，特別是對7月14日后發(fā)生的事故單位暫扣安全生產(chǎn)許可證和處罰臺帳等書面材料等；
（6）貫徹落實《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建質(zhì)[200]89號）精神，根據(jù)本地實際情況制訂安全防護、文明施工措施費用標(biāo)準(zhǔn)及實施情況。
3、按照以上情況填寫《建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點表》（表1-1省級建設(shè)主管部門安全管理）各項內(nèi)容，具體填寫方法見督查要求表填寫說明。
（二）對于市級建設(shè)行政主管部門
1、聽取市級建設(shè)行政主管部門工作匯報。要求市級建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督機構(gòu)、同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w的有關(guān)人員參會。由市級建設(shè)行政主管部門的主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)親自匯報。
2、對照各地上報的《建筑安全生產(chǎn)工作自查上報表》（表2地市級建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)管理）進行核查，除重點檢查上述所列（1）～（5）條工作情況和資料外，督查組專家還應(yīng)重點檢查以下內(nèi)容：
（1）建設(shè)行政主管部門7月14日后發(fā)放施工許可證時是否嚴(yán)格審查施工企業(yè)具有安全生產(chǎn)許可證。檢查地點：施工許可證頒發(fā)機關(guān)。抽查項目數(shù)量不少于10個，由督查組專家從施工許可證頒發(fā)機關(guān)7月14日后發(fā)放施工許可證的記錄臺帳中隨機抽取。根據(jù)抽查的結(jié)果確定《建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點表》（表1-2）中第13項檢查項目的得分。如果抽取的施工企業(yè)全部具有安全生產(chǎn)許可證，則為滿分10分，否則為0分。
（2）建設(shè)行政主管部門對9月1日后招投標(biāo)的工程項目安全防護、文明施工措施項目單列的監(jiān)管情況，在發(fā)放施工許可證時是否審查安全防護文明施工措施費用支付計劃情況。檢查地點：招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)或建筑工程承發(fā)包交易中心，抽查項目數(shù)量不少于10個，由督查組專家從招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)或交易中心9月1日后招投標(biāo)的工程項目記錄臺帳中隨機抽取。根據(jù)抽查的結(jié)果確定《建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點表》（表1-2）中第14項檢查項目的得分。如果抽取的工程項目安全防護、文明施工措施項目全部單列，則為滿分10分，否則為0分。
3、按照以上情況填寫《建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點表》（表1-2市級建設(shè)主管部門安全管理）各項內(nèi)容。
（三）對于施工現(xiàn)場及建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位
1、分別聽取施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位關(guān)于工程及安全管理工作情況的匯報。要求施工、建設(shè)、監(jiān)理以及建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)管機構(gòu)的人員參加。
2、檢查施工現(xiàn)場。主要檢查施工現(xiàn)場施工區(qū)安全防護、文明施工等情況，辦公區(qū)及生活區(qū)環(huán)境與衛(wèi)生情況。督查專家可分工檢查電氣、機械等設(shè)備情況。要求項目經(jīng)理、主任工程師、專職安全管理人員陪同。如發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，當(dāng)場發(fā)出《建設(shè)工程安全生產(chǎn)執(zhí)法建議書》，并告知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要求工地立即停止施工，進行整改。
3、檢查工程項目、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)資料管理情況。并重點檢查以下資料：
（1）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理情況，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全管理人員配備情況；
（2）建設(shè)單位提供與工程有關(guān)的原始資料、地下管線情況；建設(shè)單位和施工單位簽訂的合同中安全防護、文明施工措施費支付計劃制定情況；建設(shè)單位向施工單位按計劃支付安全防護、文明施工措施費情況；施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況。
（3）監(jiān)理單位的《監(jiān)理計劃》，監(jiān)理月報、日記，對施工組織設(shè)計中的安全措施的審查，以及對隱蔽工程和重點部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理的有關(guān)記錄。
如發(fā)現(xiàn)有重大問題和隱患的，可現(xiàn)場發(fā)出《建設(shè)工程安全生產(chǎn)執(zhí)法建議書》。
4、根據(jù)以上情況填寫《建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點表》（在建工程項目表2-1～表2－4）各項內(nèi)容。
5、該地區(qū)全部檢查完畢后，根據(jù)上述要點表的得分情況填寫表3匯總表。
（四）關(guān)于反饋
1、督查組在對每個受檢城市檢查完畢后，要及時向市級建設(shè)主管部門、安全監(jiān)管機構(gòu)等部門進行反饋，反饋內(nèi)容包括對市級建設(shè)主管部門做的較好的工作要給予肯定，對在施工現(xiàn)場及施工、建設(shè)、監(jiān)理單位檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要明確指出，并督促其及時解決問題和消除隱患。
2、在受檢省市全部檢查完畢后，要及時向省級建設(shè)行政主管部門進行反饋。反饋內(nèi)容包括對該省市建筑安全管理工作的綜合評價，以及在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促其及時改正。反饋會參加單位包括省級建設(shè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，該地區(qū)所屬各市建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)管機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。
五、督查報告格式要求
（一）報告內(nèi)容
1、督查基本情況，包括督查的工程個數(shù)（含開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及村鎮(zhèn)），其中，城市工程個數(shù)、下達(dá)的執(zhí)法建議書個數(shù)，發(fā)現(xiàn)的隱患個數(shù)等。
2、存在的問題，包括企業(yè)安全生產(chǎn)許可證日常監(jiān)管方面、施工安全防護、文明施工措施費用方面、安全責(zé)任制建立落實方面、管理體制方面、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)建立落實方面、人員素質(zhì)方面等。
3、意見和建議。
（二）報告格式統(tǒng)一要求
紙張規(guī)格：原稿請選用A4（210mm×297mm）單面豎排打印，左、右邊界各預(yù)留預(yù)留出25mm。
1、標(biāo)題"關(guān)于對××省建筑安全生產(chǎn)工作督查情況的報告"（仿宋、2號、加粗）。
2、組別（楷體、3號）。
3、段標(biāo)題（先空一行、中文序號（一、二……）、黑體、3號）。
4、正文（仿宋、小3號、行距－固定值25磅、段首縮格2個漢字）。
5、段落小節(jié)（第一層次：用1、2、3……，第二層次用1）、2）、3））。
6、頁碼（頁面底端（頁腳）、對齊方式－右側(cè)、首頁顯示頁碼）。
六、其他有關(guān)事項
（一）10月16日上午9：00～11：00，各組全體成員在建設(shè)部召開會議，統(tǒng)一思想和檢查尺度，說明督查方式步驟，督查要點表及執(zhí)法建議書填寫要求。之后，各組各自明確任務(wù)和分工。下午，各組赴督查地區(qū)。
（二）各組督查的具體日程和城市，由組長根據(jù)實際情況與受檢地區(qū)協(xié)商制定。
（三）督查組檢查過程中，要佩戴統(tǒng)一制定的督查證。
（四）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)執(zhí)法建議書》的編號，可由各督查組聯(lián)系人與建設(shè)部質(zhì)量安全司施工安全處聯(lián)系，由施工安全處統(tǒng)一負(fù)責(zé)編號。
（五）各督查組要將每日督查工作情況，以及好的典型與發(fā)現(xiàn)的問題，整理成書面材料（包括圖片），經(jīng)督查組組長簽字后，當(dāng)日發(fā)至建設(shè)部質(zhì)量安全司（傳真010-58934250）。自10月16日起，《中國建設(shè)報》及"建設(shè)部網(wǎng)站"將開辟督查專欄，每日跟蹤報道督查相關(guān)情況。
首先感謝各位專家、領(lǐng)導(dǎo)在百忙的工作中抽出時間前來參加2018年站街鎮(zhèn)安置點建設(shè)項目8#~18#樓地基與基礎(chǔ)分部驗收。借此機會我代表項目部向質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、地勘單位在8#~18#樓基礎(chǔ)施工過程中，給予的大力支持幫助和認(rèn)真的指導(dǎo)、監(jiān)督表示忠心的感謝！現(xiàn)在8#~18#樓的地基與基礎(chǔ)分部工程已按設(shè)計文件內(nèi)容及相關(guān)規(guī)范施工完畢，具備驗收條件。現(xiàn)將8#~18#樓基礎(chǔ)分部工程有關(guān)情況匯報如下：
一、工程概況：
8#~18#樓總建筑面積20949m2,共5棟單體。各棟樓建筑特點及結(jié)構(gòu)特點相同。主體均為六層磚混結(jié)構(gòu)，合理使用年限為50年。地基采用紅粘土作持力層，8#~11#、14#~16#樓基底按設(shè)計要求作級配砂石換填褥墊層；基礎(chǔ)采用鋼筋砼條形基礎(chǔ)。
二、工程施工情況：
在基礎(chǔ)施工過程中，我們嚴(yán)格按照設(shè)計施工圖紙、設(shè)計變更、工作聯(lián)系單、施工規(guī)范規(guī)定認(rèn)真組織施工，每一道工序都經(jīng)自檢、互檢、交接檢查合格后，按程序報監(jiān)理檢查驗收，建設(shè)、監(jiān)理單位人員接報驗后及時對所報的工作內(nèi)容檢查驗收，對不合格的及時指出，我們立即整改，檢查合格簽認(rèn)各種技術(shù)資料后才進行下一道工序的施工。
三、原材料、混凝土的見證試驗情況
工程中使用的原材料，進場時均具有出廠檢驗報告、合格證；進場時，我單位會同監(jiān)理、建設(shè)單位進行檢查，確認(rèn)質(zhì)量符合要求的方可使用。進場后，對需要進行二次復(fù)檢的材料在監(jiān)理工程師見證下取樣送檢，檢驗批次及數(shù)量符合規(guī)定。
混凝土按施工段和混凝土澆筑量留置標(biāo)養(yǎng)試塊，并及時送試驗室標(biāo)養(yǎng)、試驗，試塊的留置均由監(jiān)理工程師進行見證取樣，留置數(shù)量符合規(guī)定。
四、質(zhì)量保證資料情況
基礎(chǔ)工程使用的原材料出廠質(zhì)量證明文件和進場二次復(fù)檢報告齊全、有效。驗槽記錄、隱蔽工程檢查驗收記錄等施工記錄填寫準(zhǔn)確、完整；混凝土試塊試驗報告齊全；檢驗批、分項工程和分部工程驗收記錄齊全。
五、施工安全情況：
在安全文明施工過程中，切實做好安全第一、預(yù)防為主的原則，嚴(yán)格按照國家及有關(guān)部門的安全施工管理條例。合理布置施工現(xiàn)場，組織了定期的安全檢查活動，工程自開工到現(xiàn)在沒有發(fā)生一起安全事故。
六、工程施工總結(jié)：
本工程施工過程中，建設(shè)方及監(jiān)理方給予我們大力支持，進行全程跟蹤、檢查、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題、定期召開工地例會、為工程施工提供強有力的保障。工作能夠有條有序地開展，并達(dá)到基礎(chǔ)驗收要求，是質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、地勘等與我單位的密切配合和對我單位大力支持的結(jié)果，由于我們工作上還存在一些不足之處，希望各位專家、領(lǐng)導(dǎo)給予點撥，提出寶貴的意見，我們將認(rèn)真接受，努力改進，在以后的工作中做得更好！
根據(jù)我單位對基礎(chǔ)階段施工實際，結(jié)合各種資料情況，我單位對8#、9#樓基礎(chǔ)工程自評為“合格”；對10#、11#樓基礎(chǔ)工程自評為“合格”；對12#、13#樓基礎(chǔ)工程自評為“合格”；對14#、15#、16#樓基礎(chǔ)工程自評為“合格”；對17#、18#樓基礎(chǔ)工程自評為“合格”；懇請相關(guān)驗收單位對該5棟單體基礎(chǔ)工程給予驗收評價。謝謝！
關(guān)鍵詞：微信；信息交流；施工安全監(jiān)管
中圖分類號：TN929.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）08-0076-02
隨著科學(xué)技術(shù)的進步，越來越多的科學(xué)技術(shù)被研發(fā)和應(yīng)用，極大地改變了人們生產(chǎn)與生活方式。其中人們的交流方式也產(chǎn)生了較大的改變，一批新的現(xiàn)代信息交流平臺在人們?nèi)粘Ｉ钪械玫搅顺浞值恼J(rèn)可與應(yīng)用。如何利用新的科技手段來加強信息的交流與管理、促進企業(yè)管理水平的提高，這成為了眾多企業(yè)創(chuàng)新管理方式時需要考慮的重要課題。利用現(xiàn)代信息移動交流平臺的功能，將其發(fā)揮的效用從日常生活中擴展到生產(chǎn)活動中，以進一步完善企業(yè)生產(chǎn)活動的管理機制，提升管理效率，這就是本次研究的主要內(nèi)容與研究目的。
1 現(xiàn)代信息移動交流平臺
1.1 現(xiàn)代信息交流平臺的定義
信息交流促進了人們的理解與溝通，推進了生產(chǎn)力的提高與社會文明的進化，并起到了重要的作用。信息交流必須建立在一定的交流平臺上的。
信息交流平臺就是指人類利用紙質(zhì)、電子等各種不同形式與性質(zhì)的媒介、達(dá)到信息的接受與傳送目的的相關(guān)平臺[1]。信息交流平臺建立的主要目的就是方便人們信息的交流，在不同時期、不同地域和不同人種、民族之間都有著不同的信息交流平臺。
1.2 現(xiàn)代信息交流平臺的發(fā)展歷史
在人類漫長的發(fā)展歷史上，信息交流平臺的發(fā)展也隨著歷史而在逐步演變。在原始社會，信息交流主要依賴于語言、軀體動作等人類自身的交流平臺；到了封建社會，驛站、烽火臺和飛鴿傳書等成為了人們開展社會和家庭信息交流的重要平臺；隨著工業(yè)革命極大地提升了生產(chǎn)力，人類社會也開始進入了現(xiàn)代社會，信息交流平臺不僅在形式上出現(xiàn)了變化，而且交流的內(nèi)容與信息傳送的速度也大大加快了。電報、電話、書信郵遞等成為了工業(yè)革命后社會群體交流信息的關(guān)鍵平臺。
20世紀(jì)60年代后，計算機技術(shù)的突飛猛進，出現(xiàn)了第三次工業(yè)革命，使得信息交流得到了跨越式的發(fā)展。
依靠電腦與互聯(lián)網(wǎng)等信息交流平臺，人們首次實現(xiàn)了信息的即時傳送，大大提高了生產(chǎn)效率，促進了人類社會文明的巨大進步。
1.3 現(xiàn)代信息移動交流平臺的作用分析
進入21世紀(jì)，隨著智能手機研發(fā)技術(shù)的迅速推進和智能手機應(yīng)用的日漸普及，一種嶄新的現(xiàn)代信息移動交流平臺誕生了，這就是手機微信通訊平臺。我國的手機微信通訊平臺是由騰訊公司于2011年開發(fā)應(yīng)用的，作為一款智能手機上使用的軟件，微信可以依賴于互聯(lián)網(wǎng)而實現(xiàn)語音、圖片、文字及視頻的即時傳輸。一經(jīng)推出，微信由于其快捷、方便和實用的特性而迅速被廣大消費者接受與推崇，如今全國大部分手機用戶每天都離不開微信的使用。在國外，類似手機微信這樣的移動信息交流平臺還有很多，如Talkbox、What-s App、KiK和LINE等[2]，而國內(nèi)也有類似的“米聊”、“飛聊”、“沃友”等信息移動交流平臺等。但是，從近些年各平臺的發(fā)展情況來看，微信已經(jīng)成為了市場占有率最大的、首屈一指的現(xiàn)代信息移動交流平臺，利用它可以聊天、談生意、約會、開展學(xué)習(xí)與生活中的各種活動，其作用將會越來越大，其發(fā)展前景不可估量。
2 現(xiàn)代信息移動交流平臺在地鐵施工安全監(jiān)管中的 應(yīng)用分析
2.1 地鐵施工安全監(jiān)管的主要任務(wù)分析
在地鐵施工中，其大部分工程位于地下、地質(zhì)情況復(fù)雜、地下管線與地下水情況不明，往往會造成地鐵施工安全上較大的風(fēng)險。如今，我國許多城市為了拓展城市交通空間，紛紛上馬了地鐵工程。因為地鐵施工安全管理措施落實不到位，造成了一些地鐵施工的安全事故屢有發(fā)生。例如，在2014年12月，某市4號線隧道工程施工中，鋼筋綁扎期間鋼筋架發(fā)生倒塌，造成了施工人員的四死三傷的重大安全事故。因此，在我國地鐵施工時，施工安全監(jiān)管顯得尤為重要。地鐵施工安全監(jiān)管的主要任務(wù)就是依據(jù)事前制定的安全管理方案，認(rèn)真落實施工安全管理措施，健全安全生產(chǎn)保障體系，對施工中各種安全影響因素進行全程監(jiān)控，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施整改，確保地鐵工程施工安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2.2 地鐵施工安全監(jiān)管的傳統(tǒng)實施方式研究
從以往的地鐵施工安全監(jiān)管實踐來看，我國實行多年的傳統(tǒng)安全監(jiān)管方式主要是依靠分級施工安全管理模式，即上一級向下一級布置任務(wù)，下一級開展工作并且向上一級進行匯報的模式。分析地鐵施工傳統(tǒng)的安全監(jiān)管方式，各管理層級包括了施工企業(yè)總公司、項目部、安全主任、安全員和班組長，他們之間開展安全監(jiān)管的體系。
地鐵施工傳統(tǒng)的安全監(jiān)管方式中信息的傳送也是如組織結(jié)構(gòu)體系一樣，形成了垂直化的模式，即通過會議、文件或者電話往來等交流平臺，將安全監(jiān)管的相關(guān)信息由上一級傳送給下一級，下一級又向更低的下一級傳達(dá)；下一級施工安全管理的情況也是向上一級匯報，然后再由上一級向更高的上一級報告。這種信息交流方式層次多，效率慢，而且在信息交流的過程中往往容易失真[3]，造成施工安全信息傳遞的不及時與偏差，給地鐵施工安全監(jiān)管造成了不利的影響。
2.3 現(xiàn)代信息移動交流平臺在地鐵施工安全監(jiān)管中應(yīng)用 的方法研究
為了充分發(fā)揮現(xiàn)代信息移動交流平臺的作用，利用先進的科學(xué)技術(shù)加強地鐵施工安全的監(jiān)管，通過研究，在某地鐵7、8、9號線的施工中創(chuàng)新施工安全監(jiān)管方式，利用了微信平臺來建立起施工安全的監(jiān)控體系，較好地完成施工安全控制的任務(wù)。分析本項目應(yīng)用微信平臺構(gòu)建施工安全監(jiān)控體系的主要做法，有如下幾點：
①以地鐵項目施工建設(shè)參與人員為主體，以微信為紐帶，分別建立起地鐵7、8、9號線的施工安全監(jiān)管微信群。由業(yè)主安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)具體項目安全管理員牽頭，利用智能手機，組建了施工安全監(jiān)管微信群，簡稱“Anquan-7、8、9”。參與人員包括了地鐵7、8、9號線的業(yè)主單位、施工單位企業(yè)安全管理人員、項目經(jīng)理、項目部安全員、各班組長、施工員、監(jiān)理等。由于微信群的建立與加入不需花費額外的費用，又能更快地了解、掌握各標(biāo)段工地施工安全情況，加快了交流的效率，因此大家都非常樂于加入微信群，愿意更多地溝通交流。
②業(yè)主單位、監(jiān)理和項目部及時在微信群里施工安全管理文件與要求。為了保證施工安全管理信息交流的快捷性，業(yè)主單位、項目部和監(jiān)理一旦有了新制定的地鐵7、8、9號線施工安全管理規(guī)定、要求，就及時在微信群里，使得通過編制、層層下發(fā)文件而獲得安全監(jiān)管的時間被大大縮減了。業(yè)主單位在微信群中經(jīng)常傳達(dá)上級主管部門的指令，公布用電、機械施工、設(shè)備安裝、裝修、空中作業(yè)、深基坑施工等工序的施工安全規(guī)范。監(jiān)理人員時常安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)理會議中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，反饋生產(chǎn)施工中出現(xiàn)的問題，在微信中提醒大家提高安全防范意識；項目部明確施工安全監(jiān)管的規(guī)章制度，及時在微信中公開，便于各班組、各施工人員對照檢查。同時，項目部提前預(yù)報臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，在微信群里提醒各標(biāo)段施工安全管理人員采取有意識的安全風(fēng)險防范措施，真正做到防患于未然。
③利用微信的強大功能，多種形式地開展地鐵施工安全監(jiān)管。在“Anquan-7、8、9”微信群里，入群的人員都是互相平等的主體，大家通過圖片、語音、文字等各種形式互相交流。既有點對點的單獨交流，也有群里的共同交流[4]。曾經(jīng)有一個標(biāo)段施工檢查中發(fā)現(xiàn)了鋼管腳手架的搭設(shè)不合格，不符合安全規(guī)范的要求，安全員立即在微信群中通過拍攝的照片與文字說明公布出來，使得其它地鐵7、8、9號線所有的工地立即知曉了錯誤，在其它工地的腳手架搭設(shè)中都改進了搭設(shè)方法，避免了安全隱患。
2.4 應(yīng)用現(xiàn)代信息移動交流平臺開展地鐵施工安全監(jiān)管 需注意的問題
利用微信這種現(xiàn)代信息移動交流平臺進行地鐵施工安全監(jiān)管，大家能夠快速知曉最新的安全管理規(guī)范與文件，了解時下最需要注意的安全生產(chǎn)事項，掌握安全監(jiān)管的最新動態(tài)；同時，大家經(jīng)常在微信群中工作經(jīng)驗，提出安全生產(chǎn)和安全材料管理的注意事項，也有利于共同做好地鐵施工安全監(jiān)管工作。不過，在微信應(yīng)用中，應(yīng)注重個人隱私的保護和微信群內(nèi)容的引導(dǎo)，避免微信群成為了工作時間聊天與搶紅包等游戲的場所。
3 結(jié) 語
作為現(xiàn)代信息移動交流平臺的一種，微信不僅在生活中、而且在生產(chǎn)管理上也可以發(fā)揮重要的作用。在地鐵7、8、9號線施工中，利用業(yè)主、監(jiān)理、施工方共同參與的施工安全監(jiān)管微信群，傳達(dá)上級主管部門的指令，公布用電、機械施工、設(shè)備安裝、裝修、空中作業(yè)、深基坑施工等工序的施工安全規(guī)范；時常安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)理會議中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，反饋生產(chǎn)施工中出現(xiàn)的問題，在微信中提醒大家提高安全防范意識；明確施工安全監(jiān)管的規(guī)章制度，及時在微信中公開，便于各班組、各施工人員對照檢查。通過微信平臺的運用，加快了地鐵施工安全信息的效率，實現(xiàn)了信息的及時共享，有力地促進了地鐵的施工安全監(jiān)管。
參考文獻：
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【分類號】：F284
一、進度管理
1、制定進度計劃。承包商根據(jù)現(xiàn)場施工條件和合同中的工期，編制出詳細(xì)的施工進度計劃。計劃的內(nèi)容包括確定開工前的各項準(zhǔn)備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應(yīng)、確定各分部分項工程的目標(biāo)工期和全部工程的完工時間等。制定進度計劃時要考慮其它種種因素對進度計劃的影響，如設(shè)計變更、工程量變化、自然條件變化、材料供應(yīng)變化、業(yè)主違約等等因素的影響，使實際進度與計劃進度存在差異。因此，在我們實際施工過程中使用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)進行進度調(diào)整和控制，及時對進度計劃進行必要的調(diào)整和補充，以保證建設(shè)項目在合同工期內(nèi)竣工。
2、組織進度計劃的實施。施工進度計劃經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主審批后嚴(yán)格執(zhí)行。承包商要與監(jiān)理及業(yè)主保持密切的溝通，定期向監(jiān)理及業(yè)主報告工程進展情況，對監(jiān)理和業(yè)主提出的變更指令和趕工要求及時做出反應(yīng)和處理；監(jiān)督各分包單位的工作，及時協(xié)調(diào)各分包單位的施工配合，合理的調(diào)配人力、施工物資和資金，并確保到位。
3、及時檢查、控制施工進度。及時檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果和計劃的偏差，找出進度計劃的影響因素，采取糾正措施。控制施工進度的措施有：①組織措施：落實項目經(jīng)理部各級管理人員的分工、職能和任務(wù)；進行項目分解，確定各個部分、各個階段的進度控制目標(biāo)；制定進度協(xié)調(diào)工作制度，定期開好調(diào)度會議；健全進度記錄和報告制度；做好員工的思想工作。②技術(shù)措施：首先認(rèn)真研究工程設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范，做好施工組織設(shè)計，并根據(jù)施工過程中的變化，隨時調(diào)整進度計劃。對設(shè)計圖紙中的疑點和問題及時以書面形式向業(yè)主和設(shè)計單位反映，要求澄清。施工方法的選擇既要先進，又要可靠，選擇成熟的技術(shù)。③經(jīng)濟措施：及時向監(jiān)理和業(yè)主報告階段進度，申請進度付款，爭取按時取得支付簽證；做好自身的財務(wù)管理，控制成本，預(yù)測流動資金的需求，合理調(diào)度資金。④信息溝通管理措施：在內(nèi)部要及時收集實際施工進度數(shù)據(jù)，與計劃進度進行比較，找出偏差，分析原因，制訂相應(yīng)的措施。
二、質(zhì)量管理
1、科學(xué)的編制施工組織設(shè)計，切實達(dá)到指導(dǎo)施工的目的。工程開工前要根據(jù)工程實際情況編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計，并將企業(yè)技術(shù)主管部門批準(zhǔn)的單位工程施工組織設(shè)計報送監(jiān)理工程師審核。對于重大或關(guān)鍵部位的施工，以及新技術(shù)新材料的使用，要提前一周提出具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施，以及新技術(shù)新材料試驗，鑒定證明材料呈報監(jiān)理主管工程師審批。
2、按優(yōu)化的施工組織設(shè)計和方案做好施工準(zhǔn)備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)范和企業(yè)編制作業(yè)指導(dǎo)書組織分部分項技術(shù)人員編制各工序工種的質(zhì)量保證措施，做好圖紙會審和技術(shù)交底及技術(shù)培訓(xùn)工作，將質(zhì)量技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書發(fā)到施工班組。對于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。要求各級作業(yè)人員對施工工序、施工方法、注意事項和質(zhì)量要求做到心里有數(shù)。正確選擇和合理調(diào)配施工機械設(shè)備，搞好維修保養(yǎng)工作，保持機械設(shè)備良好技術(shù)態(tài)度。
3、嚴(yán)格按施工程序施工。所有隱蔽工程記錄，必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗收單位簽字認(rèn)可，方可組織下道工序施工。對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位設(shè)質(zhì)量管理點，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。工程施工過程中，除按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查內(nèi)容進行嚴(yán)格檢查外，在重點工序施工前，必須對關(guān)鍵的檢查項目進行嚴(yán)格的復(fù)核，杜絕重大差錯事故的發(fā)生。
4、堅持“三檢”制度。即每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由施工員項目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進行互檢和交接檢。隱蔽工程“三檢制”的基礎(chǔ)上，請監(jiān)理工程師審核并簽證認(rèn)可。對于工程施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，組織力量，嚴(yán)肅進行處理，事故的處理均由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全權(quán)組織。對于質(zhì)量的處理，絕不允許心慈手軟，必須按照事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過和沒有具體的整改措施不放過的“三不放過”原則，認(rèn)真處理，防患于未然。
5、建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。以專職質(zhì)檢員、技術(shù)人員作為信息中心，負(fù)責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機構(gòu)（項目經(jīng)理部）。決策機構(gòu)對異常情況信息迅速做出反應(yīng)，并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行機構(gòu)，調(diào)整施工部署，糾正偏差。形成一個反應(yīng)迅速、暢通無阻的封閉式信息網(wǎng)。現(xiàn)場質(zhì)檢員要及時搜集班組的質(zhì)量信息，按照單純隨機抽樣法、分層隨機抽樣法、整群隨機提樣法客觀地提取產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)，為決策提供可靠依據(jù)。并采用質(zhì)量預(yù)控法中的因果分析圖、質(zhì)量對策表開展質(zhì)量統(tǒng)計分析。
三、安全管理
1、實行安全負(fù)責(zé)制。實行主要領(lǐng)導(dǎo)安全負(fù)責(zé)制，公司要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和上級部門的文件精神，制訂各類管理條例，每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比，處理有關(guān)較大的安全問題。項目部成立安全管理小組，并設(shè)專職安全員，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)進行對工人的安全技術(shù)交底，貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員，主要是帶領(lǐng)各班組認(rèn)真操作，對每個工人耐心指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全問題；處理措施
引言：安全生產(chǎn)與文明施工是企業(yè)施工管理的核心，它是保證施工質(zhì)量、保證施工工期的前提，只有抓好工地的安全文明施工，才能為項目的順利施工奠定基礎(chǔ)。所以，如何進一步持續(xù)有效地對施工過程中一切影響安全生產(chǎn)和文明施工的因素進行管理和控制，使施工現(xiàn)場的各類資源保持最優(yōu)狀態(tài)和最佳組合，并且安全、科學(xué)的向建筑產(chǎn)品進行物化轉(zhuǎn)移，已成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注和研究的熱點。
一、建筑安全施工的重要性
建筑企業(yè)一定要提高自身對安全施工的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會安全施工對個人、企業(yè)以及國家的重要性。安全施工對個人有著極其重要的意義，一旦事故產(chǎn)生，首先受到影響的就是個人，乃至家庭，保障施工的安全對個人和家庭的幸福有著十分重要的積極意義。同樣，安全施工對于建筑企業(yè)也有著十分重要的意義，正確的樹立施工進展與安全的關(guān)系，反對安全與工程進度相分離的孤立認(rèn)識，安全施工對建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益和未來的可持續(xù)性發(fā)展都有著十分重要的促進作用。安全事故不但會給企業(yè)的聲譽帶來影響，也會造成經(jīng)濟效益的損失，所以企業(yè)必須擺正態(tài)度，把安全和施工進度二者之間的關(guān)系弄清楚，想明白，才能穩(wěn)步的發(fā)展。另外，安全施工也是國家精神文明的具體體現(xiàn)，保護勞動者的健康，為其提供一個安全的工作空間是國家賦予公民的應(yīng)有權(quán)益。安全事故的產(chǎn)生不但會影響到個人、企業(yè)，也會給社會的和諧和穩(wěn)定帶來影響，不利于社會主義精神文明的建設(shè)。
二、建筑施工過程中的存在的安全問題
1、政府監(jiān)督缺位
在保障建筑施工安全方面，政府應(yīng)該扮演的角色一直含糊不清。實際上，政府對建筑施工有監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù)，必須通過宏觀調(diào)控建立起施工安全保障體系。但是在實際的落實過程中，政法對建筑施工安全缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，對事故發(fā)生后的處理也缺乏應(yīng)有的力度，而僅僅是為了保障穩(wěn)定隱瞞事實，很難從根本上防止類似問題再次發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場的管理存在漏洞
施工現(xiàn)場的安全管理工作實際上十分復(fù)雜，需要按照施工組織設(shè)計合理布置，進行封閉式的管理。施工現(xiàn)場應(yīng)該設(shè)置封閉圍擋，出入口應(yīng)該有明顯的施工標(biāo)志，設(shè)置門衛(wèi)，懸掛場地圖，場內(nèi)的道路應(yīng)該保持暢通，施工材料、料具、設(shè)備等都應(yīng)該有序存放，并明確標(biāo)識，施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾、生產(chǎn)垃圾都應(yīng)該及時清理，對易燃易爆物品要謹(jǐn)慎管理，做好防火工作，在主通道口及危險處設(shè)置醒目的標(biāo)志牌，施工區(qū)應(yīng)該與生活區(qū)和辦公區(qū)保持一定的距離，職工宿舍要統(tǒng)一布置，不能在配電室、廚房、作業(yè)區(qū)等具有危險性的地方住人等等，這些管理十分瑣碎，得不到管理者的重視，沒有按要求操作為施工現(xiàn)場埋下了安全隱患。
3、施工工人自身安全意識薄弱
在我國建筑行業(yè)中，最基層的建筑工人業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，缺乏專業(yè)化的訓(xùn)練，特別是大量農(nóng)民工的涌入造成了建筑行業(yè)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的降低，他們由于缺乏專業(yè)的技術(shù)知識，對工程技術(shù)掌握不好就很容易引發(fā)安全事故。另一方面，在安全事故發(fā)生時，他們也很難及時的采取應(yīng)對措施，就會造成更大的損失。同時，建筑工人自身也缺乏應(yīng)有的安全意識，對安全隱患的重視程度也不夠。
三、建筑施工安全管理的處理措施
1、加強政府監(jiān)管力度
為加強對建筑施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督管理，防止和減少施工安全事故，各級政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀制定條例對建筑行業(yè)施工現(xiàn)場安全問題進行監(jiān)督管理，明確建設(shè)單位以及設(shè)計單位、勘察、工程監(jiān)理單位尤其是施工單位的安全職責(zé)，盡力減少施工過程中事故的發(fā)生。例如：設(shè)計單位在設(shè)計時必須考慮施工操作安全和防護需要，為保障施工作業(yè)人員安全提出預(yù)防生產(chǎn)安全事故的具體措施和施工方案；監(jiān)理單位應(yīng)明確自身責(zé)任，將建設(shè)過程中安全問題列入安全監(jiān)督的范圍，并應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的巡查和檢查，并應(yīng)該對施工組織設(shè)計和方案進行審核，發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)及時向建設(shè)單位和安全監(jiān)督管理機構(gòu)匯報；施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)保證體系和責(zé)任制度，項目責(zé)任人必須堅守崗位現(xiàn)場帶班，施工單位應(yīng)當(dāng)保證從業(yè)人員的勞動安全、辦理社會保險、采取措施防止職業(yè)病危害，一旦施工過程中發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)該組織搶救，并及時向相關(guān)部門進行匯報，將事故危害影響減到最小。
2、做好現(xiàn)場安全防護工作，進行安全系統(tǒng)管理
安全問題重要預(yù)防，做好安全防護工作能夠有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，減少企業(yè)和施工人員的損失。現(xiàn)場施工人員或者進出入人員必須佩戴質(zhì)量合格的勞動保護工具，如安全帽等，加強對高空作業(yè)者、電氣焊工人的保護，高空作業(yè)者一定要設(shè)置外腳手架、懸挑腳手架之類的防護措施，臨邊作業(yè)要設(shè)置防護板、安全平網(wǎng)等。管理人員要認(rèn)識到安全防護工作的重要性，認(rèn)真制定安全防護標(biāo)準(zhǔn)，并保證安全防護規(guī)定的貫徹落實。安全系統(tǒng)管理是以管理科學(xué)的基本原理為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代管理工程的新內(nèi)容，吸收傳統(tǒng)管理的成功經(jīng)驗，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，實行教育的、法制的、經(jīng)濟的、技術(shù)的、行政的安全管理手段，其目的是調(diào)節(jié)人與其所處環(huán)境中相應(yīng)的物質(zhì)條件（設(shè)備、工具、產(chǎn)品、材料等）之間的關(guān)系，達(dá)到和諧、安全、高效，以實現(xiàn)勞動生產(chǎn)及社會活動正常運轉(zhuǎn)，從而保護勞動者及公眾的身心安全與健康。安全系統(tǒng)管理是一門綜合性的科學(xué)，不但具有系統(tǒng)的共同特性，即整體性、相關(guān)性、目的性、有序性、環(huán)境適應(yīng)性，而且有其特殊性或個性，比如人本原理、預(yù)防原理、強制原理等。
3、加強施工安全的宣傳普及工作
為了彌補當(dāng)前建筑施工過程中存在的安全隱患，施工單位和政法都必須加強施工安全的宣傳普及工作，加強對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過宣傳片來普及安全知識，通過條幅提示工人應(yīng)該提高安全意識。同時，由于施工現(xiàn)場環(huán)境與條件的特殊性，所以施工單位必須不斷完善安全設(shè)備，定期檢查設(shè)備的工作狀態(tài)，只有這樣才能將安全隱患徹底消滅，從而保證施工隊伍的安全性，保障工程按期完成。
4、全面提高建筑施工人員的專業(yè)素養(yǎng)
在建筑施工管理過程中，施工隊伍的專業(yè)素質(zhì)是一個很重要的因素，因為這個因素不僅關(guān)系到工程的進度，而且還關(guān)系到工程的整體質(zhì)量。所以，必須加強對施工隊伍人員的專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。具體而言，要培養(yǎng)施工人員專業(yè)的法律知識、生產(chǎn)安全知識、應(yīng)急措施知識和逃生知識。同時，還應(yīng)該加強對施工安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，因為施工監(jiān)管人員負(fù)責(zé)工程安全的監(jiān)督與驗收，只有全面加強施工人員的專業(yè)素養(yǎng)才能全面保障工程的安全。
四、結(jié)束語
安全施工是建筑企業(yè)發(fā)展的需要，關(guān)系到社會和國家的和諧，有著十分重要的經(jīng)濟和現(xiàn)實意義。因此，在建筑施工工程中應(yīng)秉著安全第一、預(yù)防為主的原則，將施工安全管理以及安全教育對策作為手段，將施工安全技術(shù)與安全防護對策作為支撐，互為補充，做好建筑施工安全問題的監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)各參與單位工作，明確職責(zé)，綜合治理，建設(shè)好建筑安全系統(tǒng)工程，以實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
參考文獻
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1. 目的
為應(yīng)對今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況，有序高效的做出相應(yīng)處理，最大限度減少損失，維護社會的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
2. 適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)xx線xx標(biāo)段工程項目部正在施工的xx1號隧道工程所有從事生產(chǎn)的中鐵九局員工，在工作場所因近期特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時，承擔(dān)對他人實施緊急求助的責(zé)任，承擔(dān)對企業(yè)財產(chǎn)實施緊急保護的責(zé)任，承擔(dān)對xx公司既有線安全防護。在其他場所發(fā)生洪災(zāi)時，承擔(dān)對人們財產(chǎn)實施緊急求助的義務(wù)。
3. 組織機構(gòu)
xx線xx標(biāo)段工程項目部成立防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點設(shè)在xx公司xx線xx標(biāo)段工程項目部的調(diào)度室，負(fù)責(zé)施工全管段的防洪工作。隧道作業(yè)隊成立隧道防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)xx線xx標(biāo)段工程項目部所有隧道工程防洪工作具體實施。
隧道作業(yè)隊防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長： xx
副組長： xx、xx
第一小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、
主要負(fù)責(zé)未進行施工的路基、橋涵、隧道；
第二小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
主要負(fù)責(zé)xx1號隧道；隧道工程防洪應(yīng)急預(yù)案
4. 應(yīng)急預(yù)案
4.1堅持“預(yù)防為主”原則：全體員工要樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，進入雨季后應(yīng)由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預(yù)報，特別是災(zāi)害性警報，及時采取相應(yīng)措施。
4.2一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，立即啟動以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作。
4.2.1各工點負(fù)責(zé)人在第一時間向上級和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員向高地、屋頂?shù)鹊胤降某冯x；
4.2.2現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人（領(lǐng)工員或工長）負(fù)責(zé)維護秩序，清點員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。
4.2.3后勤負(fù)責(zé)人員做好簡單的醫(yī)療救治，保證現(xiàn)場飲食衛(wèi)生，儲備必要的生活、醫(yī)療物資。
4.2.4現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)資料的保管與搶救，并負(fù)責(zé)記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。
4.2.5通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應(yīng)急中心匯報情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
4.2.6現(xiàn)場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。
5現(xiàn)場處置對策
5.1立即組織員工有序的疏散到安全區(qū)域，以部門為單位清點人數(shù)同時立刻向有關(guān)部門報告災(zāi)情。
5.2現(xiàn)場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財產(chǎn)，盡可能使國家財產(chǎn)損失降到最低限度。
5.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對財產(chǎn)損失情況進行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向建筑公司匯報。
6.應(yīng)急準(zhǔn)備及措施
6.1施工前應(yīng)對全體從事生產(chǎn)的員工進行防洪方法的培訓(xùn)，使上崗員工熟知防洪應(yīng)急預(yù)案，保證在發(fā)生洪災(zāi)時每個員工都能采取最準(zhǔn)確的應(yīng)急措施減少損失。
6.2必要時還要組織有關(guān)人員進行演練，驗證應(yīng)急準(zhǔn)備工作和預(yù)案實施效果，提高實戰(zhàn)中自防自救能力。
6.3清理疏通施工范圍內(nèi)既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。
6.4隧道工程在施工中首先做好洞門頂部的防、截、排水設(shè)施，力爭早日進洞。進洞后做好邊、仰坡的永久和臨時防護，明洞段土石方開挖嚴(yán)格按《隧道工程明洞工程作業(yè)指導(dǎo)書》施工，確保進洞施工安全。
6.5火工品庫必須按規(guī)定裝好避雷接地裝置，避開雷雨天氣使用和運送火工品。
6.6棄碴場擋墻防護按設(shè)計要求提前施作。
6.7臨時工程做好防、排水工作。尤其注意臨時房屋、砂石料場和水泥庫、鋼筋堆料場和加工場、空壓機房、變電所、火工品庫、機械停放場的防、排水工作，確保人員、機械、材料安全渡汛。臨時施工便道有足夠的防、排水設(shè)施，確保暢通無阻。
6.8對在低洼地帶存放的施工物資設(shè)備進行認(rèn)真檢查、核實，有必要時提前轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全位置。
6.9施工機械、人員在雨季施工時加強防雷電、防滑、防坍塌措施，確保施工安全有序的進行。
6.10嚴(yán)格按《隧道工程防水和排水作業(yè)指導(dǎo)書》做好隧道防、排水工作。
6.11按本應(yīng)急預(yù)案備足相應(yīng)的求援器材、設(shè)備、機具、確保本預(yù)案的啟動。
6.12遇有搶險任務(wù)時，必須服從項目部的統(tǒng)一指揮和安排。
6.13隧道作業(yè)隊防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組對本管段隧道工程進行全面的防洪工作專項大檢查。
中鐵九局xx線xx標(biāo)段項目部隧道作業(yè)隊每個隧道工地防洪應(yīng)急求援器材、設(shè)備、機具
序號
設(shè)備名稱
型號
數(shù)量
單位
備注
1
應(yīng)急照明燈
10
個
2
絕緣桿
1
個
3
絕緣靯
4
雙
4
絕緣服
4
套
5
絕緣鉗子
2
個
6
紡織袋
500
個
7
鐵鍬
30
把
8
求援指揮車
2
后勤保障組
9
無線對講機
10
部
10
安全帽
30
個
11
運輸車輛
3
輛
12
柴油發(fā)電機
1
臺
13
50裝載機
1
臺
14
急救醫(yī)療箱
4
個
15
傷員擔(dān)架
4
具
16
黃黑警戒線
80
米
17
照相機
1
臺
中鐵九局xx線xx標(biāo)段項目部隧道作業(yè)隊防洪應(yīng)急求援小組聯(lián)系電話
序號
姓名
職務(wù)
聯(lián)系電話
1
xx
組長
xx
2
xx
副組長
xx
3
xx
副組長
xx
4
xx
第一小組長
xx
5
xx
第二小組長
一、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
（一）機構(gòu)設(shè)置
成立*市建設(shè)與管理局工程建設(shè)主體行為綜合整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
*
辦公室內(nèi)設(shè)5個組：
*
（二）工作職責(zé)
1、辦公室職責(zé)
（1）建立健全綜合整治工作體制、機制，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。
（2）制定綜合整治工作方案和工作計劃，安排綜合整治階段性工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排各組開展綜合整治督查、檢查活動。
（3）督促各組或有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）落實綜合整治工作任務(wù)，督辦案件查處工作。
（4）籌備綜合整治會議，起草會議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。
（5）編發(fā)簡報、新聞宣傳材料，對內(nèi)、對外聯(lián)絡(luò)溝通。
（6）收集匯總綜合整治行動有關(guān)材料，了解和掌握各區(qū)和各組工作動態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗。
（7）參加局有關(guān)綜合整治專題會議。
（8）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2、各組職責(zé)
（1）現(xiàn)場組
1）提出階段性全市工程建設(shè)主體行為綜合整治行動現(xiàn)場檢查及對各區(qū)督查的工作方案并組織實施，銜接做好“兩場聯(lián)動”工作。
2）制定重大危險源管理文件，建立重大危險源管理制度，負(fù)責(zé)重大危險源臺帳的日常管理。
3）牽頭制定加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)文件。
4）提出開展工程監(jiān)理單位清理整頓工作方案并組織實施。
5）提出加強現(xiàn)場管理的相關(guān)措施。
（2）市場及資質(zhì)核查組
1）建立和完善建筑市場長效制度。
2）提出市場行為檢查方案并組織實施，對企業(yè)市場違法違規(guī)行為提出處理意見。
3）提出開展招標(biāo)和造價咨詢單位清理整頓工作方案并組織實施。
4）完成涉及市場管理的其他工作。
5）開展企業(yè)資質(zhì)核查，并依法提出處理意見。
（3）法規(guī)組
1）對綜合整治期間擬出臺的規(guī)范性文件提出合法性審查意見。
2）對綜合整治期間由市建設(shè)局直接查處的案件，根據(jù)調(diào)查取證情況，依法提出處理建議。
3）綜合整治期間相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與研討。
4）綜合整治期間典型案例的評析與交流。
5）綜合整治期間對市建設(shè)局?jǐn)M作出的行政處理決定提出法律意見。
6）綜合整治期間相關(guān)法律咨詢服務(wù)。
（4）勘察設(shè)計組
1）提出檢查勘察設(shè)計和施工圖審查等工作的工作方案并組織實施。
2）完成勘察設(shè)計、施工圖審查等檢查的其他工作。
（5）綜合組
1）起草會議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和辦公室文件等文字工作。
2）督促各區(qū)、各組或有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）落實綜合整治工作任務(wù)，督辦案件查處工作。
3）收集、匯總綜合整治行動有關(guān)材料，做好數(shù)據(jù)、報表等信息統(tǒng)計工作。
4）聯(lián)絡(luò)宣傳工作。
5）了解和掌握各區(qū)、各組工作動態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗。
6）會簽綜合整治文件。
（三）辦公室工作機制
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合整治工作，加強與局機關(guān)各業(yè)務(wù)處（室）和各區(qū)建設(shè)局聯(lián)絡(luò)溝通，督促各組、各區(qū)落實工作計劃。
2、建立例會制度。主任、副主任、各組組長、副組長參加。原則上每兩周召開一次，遇到特殊情況可召開臨時會議。
3、重大事項報告制度。牽頭向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報階段性工作和每次檢查行動匯報。
4、信息通報制度。根據(jù)各組和各區(qū)提供的相關(guān)信息資料不定期編發(fā)簡報，分送省建設(shè)廳、市政府、安監(jiān)局、發(fā)改委、監(jiān)察廳和各區(qū)。在*市建設(shè)與管理信息網(wǎng)上開設(shè)專欄。
5、投訴舉報受理制度。開通舉報電話，受理有關(guān)投訴舉報。
6、重大案件掛牌督辦制度。對省廳、市建設(shè)局督查和各區(qū)上報的重大案件，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實。
7、各組負(fù)責(zé)提出工作方案并負(fù)責(zé)組織實施，每半個月向辦公室書面報送工作進展情況。
二、工作安排
根據(jù)省廳的總體安排，我市的綜合整治行動擬分為四個階段。
（一）動員部署階段。2009年4月，成立綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，結(jié)合實際制定具體實施方案，召開全市動員部署會，進一步宣傳發(fā)動，落實部署。各區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)的綜合整治機構(gòu)，機構(gòu)設(shè)置及組成人員名單應(yīng)于4月28日前報送市建設(shè)局。
（二）自查自糾階段。2009年4月至5月，組織本市工程建設(shè)項目的各方主體及時開展自查，在各區(qū)建設(shè)局報備的項目由各區(qū)組織開展自查；工程建設(shè)各方主體要圍繞上述內(nèi)容認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查自糾情況向市建設(shè)局和各區(qū)建設(shè)局報告。各區(qū)建設(shè)局應(yīng)匯總本區(qū)自查自糾情況，每月填寫匯總表（詳見附表2），于次月5日前報送市建設(shè)局，市建設(shè)局于次月10日前將匯總情況報省廳。
（三）檢查階段。2009年4月至9月，組織對本市工程建設(shè)項目的各方主體行為開展全面檢查，在各區(qū)建設(shè)局報備的項目由各區(qū)組織全面檢查，各區(qū)建設(shè)局應(yīng)匯總本區(qū)檢查情況，每月填寫匯總表（詳見附表2），于次月5日前報送市建設(shè)局，市建設(shè)局于次月10日前將本市匯總情況報省廳。
（四）總結(jié)完善階段。2009年10月至12月，對綜合整治行動中發(fā)現(xiàn)的主要問題進行總結(jié)分析，研究采取相應(yīng)措施，出臺相應(yīng)政策規(guī)定，建立健全長效機制。各區(qū)建設(shè)局要匯總本區(qū)分析總結(jié)材料，于12月15日前報送市建設(shè)局，市建設(shè)局于12月20日前將總結(jié)材料報省廳。
市建設(shè)局對綜合整治工作開展不間斷督查，并隨機抽查工程建設(shè)項目。對工程建設(shè)各方主體不改正施工安全隱患的行為，將依法予以嚴(yán)肅處理；對各區(qū)建設(shè)主管部門不及時跟蹤、督促工程建設(shè)各方主體改正安全隱患，或不采取行政手段對拒不改正的工程建設(shè)各方主體進行處理的，將予以通報批評。市建設(shè)局督查的情況，于每月填寫匯總表（附見附表2）于次月10日前報送省廳。
三、綜合整治對象和內(nèi)容
綜合整治對象包括工程建設(shè)各方主體行為和監(jiān)管主體行為。綜合整治行動以在建的房屋建筑和市政工程項目建設(shè)各環(huán)節(jié)為切入點，對各責(zé)任主體依法建設(shè)、依法履職情況進行全面檢查。
（一）工程建設(shè)各方主體。在建房屋建筑和市政工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測、勘察、設(shè)計、施工圖審查、招標(biāo)、造價咨詢等單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任的行為，檢點如下：
1、建設(shè)單位：工程項目實施階段基本建設(shè)程序履行情況；工程建設(shè)合同簽訂情況，重點檢查迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)和不按規(guī)定確定生產(chǎn)安全措施費的行為。
2、施工單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況，重點檢查有否允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程和轉(zhuǎn)包、違法分包、簽訂“陰陽”合同行為；施工現(xiàn)場安全防范措施落實情況，重點檢查建筑起重器械、高大模板、深基坑、腳手架工程等重大危險源防護措施是否到位；施工項目部管理人員到崗履職情況，重點檢查項目施工負(fù)責(zé)人有否在施工現(xiàn)場依法履行義務(wù)；建立安全機構(gòu)、制定安全生產(chǎn)制度和專項方案、特種作業(yè)人員持證上崗、大型施工設(shè)備驗收和備案、建立特種設(shè)備維護檔案等安全保證資料情況，重點檢查安全保證資料是否有針對性，與施工現(xiàn)場是否相符。
3、監(jiān)理單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況；監(jiān)理項目部管理人員到崗履職情況，重點檢查項目總監(jiān)理工程師有否在施工現(xiàn)場依法履行義務(wù)；施工安全方案、措施審查質(zhì)量情況；施工現(xiàn)場安全隱患督促整改情況。
4、檢測單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況；執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測報告質(zhì)量情況，重點檢查檢測報告的真實性。
5、勘察設(shè)計單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況；設(shè)計文件遵守工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文情況；在圖紙中對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見和措施建議情況。
6、施工圖審查機構(gòu)：依法承攬業(yè)務(wù)情況；地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性審查質(zhì)量情況；審查人員持證和審后施工圖簽章情況。
7、招標(biāo)和造價咨詢單位：招標(biāo)文件、工程量清單和工程預(yù)算造價編制情況。
8、拆除單位：依法承攬業(yè)務(wù)和安全措施方案實施情況。
對工程建設(shè)各方主體重點檢查的具體內(nèi)容詳見附表1。
（二）監(jiān)管主體。建設(shè)主管部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的行為，檢點如下：
1、基本建設(shè)程序監(jiān)管。施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可監(jiān)管情況；起重器械設(shè)備備案管理情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建立及落實情況；安全生產(chǎn)層級監(jiān)督指導(dǎo)情況。
2、工程項目監(jiān)管。工程質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)履行職責(zé)情況，落實工程建設(shè)主體責(zé)任和設(shè)備到位情況；開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治情況，重大安全隱患掛牌督辦情況；重大危險源監(jiān)管制度建立情況。
四、查處違法違規(guī)行為重點
要加大行政執(zhí)法力度，在檢查督查中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)各方主體存在違法違規(guī)行為的，要做好行政執(zhí)法詢問筆錄，收集有關(guān)證據(jù)，按照《中華人民共和國行政處罰法》和《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)定的程序依法做出行政處罰。該暫扣或吊銷市場法人許可證書的要堅決暫扣或吊銷，該降級的要堅決降級；該吊銷個人資格證書的要堅決吊銷。重點嚴(yán)厲查處下列違法違規(guī)行為：
（一）項目施工負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師不到施工現(xiàn)場履行義務(wù)的行為。
（二）建設(shè)單位采用虛假證明文件騙取施工許可證；集開發(fā)、施工和監(jiān)理等多位一體、虛假招標(biāo)、簽訂“陰陽”合同的行為。
（三）建設(shè)單位違反規(guī)定降低安全生產(chǎn)費用的行為；施工單位挪用列入建設(shè)工程合同的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的行為。
（四）施工單位允許他人以本公司名義組織施工、簽訂“陰陽”合同、轉(zhuǎn)包、違法分包的行為；使用未經(jīng)驗收或者不合格的建筑起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施等重大危險源的行為；不按照監(jiān)管部門隱患通知書要求改正或逾期未改正的行為；特種作業(yè)人員無證上崗的行為；施工安全保證資料與施工現(xiàn)場實際不相符，存在弄虛作假的行為。
（五）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的行為。
【關(guān)鍵詞】軌行區(qū) 調(diào)度 計劃
中圖分類號：U231文獻標(biāo)識碼： A
1.背景介紹
地鐵做為方便城市市民出行發(fā)揮著越來越大的作用，國內(nèi)目前已有近30個城市在興建或準(zhǔn)備興建地鐵。它主要有以下特點：節(jié)省土地、減少噪音、節(jié)約能源、減少污染，符合國家節(jié)能減排的方針。但同時又有建造成本高、建設(shè)周期長、施工工序繁雜、結(jié)構(gòu)物形式多樣、施工風(fēng)險大等缺點。地鐵建設(shè)又是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及專業(yè)多，包括結(jié)構(gòu)、建筑、軌道、供電、通信、信號、通風(fēng)空調(diào)、給排水、消防、綜合監(jiān)控、人防門、防淹門等近二、三十多個專業(yè)。當(dāng)?shù)罔F隧道土建施工完成后，就進入了機電安裝階段。
地鐵隧道存在空間狹小、通訊不便，生產(chǎn)條件差，各專業(yè)施工人員在軌行區(qū)內(nèi)交叉施工，除此之外部分專業(yè)還需利用軌道進行運輸作業(yè)及利用下料口進行吊裝作業(yè)，使得施工管理將非常困難，安全也難以保障。為保證各專業(yè)工程安全有序按期完成，并確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求，就需要建立軌行區(qū)調(diào)度管理機制，針對各專業(yè)施工作業(yè)及工程車運輸進行調(diào)度管理。
2.軌行區(qū)調(diào)度概念及功能
2.1概念
軌行區(qū)包括以下區(qū)域：建設(shè)中所有已鋪軌的正線線路及車輛段線路；所有距車站站臺邊緣0.5米的范圍內(nèi)（含上空）、區(qū)間任何距離軌道中心線3.0米范圍內(nèi)或任何區(qū)間風(fēng)道、風(fēng)井、連通道及折返線等。
軌行區(qū)調(diào)度則是負(fù)責(zé)上述區(qū)域調(diào)度管理執(zhí)行者。各工程車司機、施工負(fù)責(zé)人必須絕對服從軌行區(qū)調(diào)度的統(tǒng)一指揮，任何人員進入軌行區(qū)必須得到軌行區(qū)調(diào)度許可后方可進入。
2.2功能
工程運輸?shù)墓δ芸梢愿爬椋簩崿F(xiàn)工程建設(shè)物流的經(jīng)濟有序流動，滿足工程建設(shè)的運輸和生產(chǎn)需求，促進人類的生產(chǎn)空間和經(jīng)濟空間的形成和拓展。 從技術(shù)特征看，工程運輸系統(tǒng)的運行呈現(xiàn)出物流、交通流和信息流三位一體的特征，運輸通道和運載工具相互作用，不可分離。人員投入、生產(chǎn)材料、固定設(shè)備、活動設(shè)備和運輸組織形成軌行區(qū)生產(chǎn)能力。
軌行區(qū)范圍內(nèi)的工程運輸系統(tǒng)與公共交通運輸系統(tǒng)不同，不具備流通過程，不形成專業(yè)化運輸，因此不具備市場特性；工程運輸是工程項目的一部分，具備項目的特性，是保證項目有效實施的保障。 工程運輸組織面臨的主要問題：工程運輸流與施工流的組織調(diào)整和動態(tài)監(jiān)控，確保工程建設(shè)安全、有序、高效。 運輸過程是由一定時間和空間中各個相互銜接和有序配合的作業(yè)所組成。而通過對軌行區(qū)的調(diào)度管理即可實現(xiàn)各參建單位安全、有序、高效的進行系統(tǒng)工程安裝、車站建筑安裝裝修和機電調(diào)試等施工。
3.建立軌行區(qū)調(diào)度管理組織架構(gòu)
隨著地鐵隧道土建施工結(jié)束進入機電安裝階段，為確保軌行區(qū)的施工、運輸安全應(yīng)及時成立工程運輸管理組織機構(gòu)，明確各自職責(zé)。統(tǒng)一指揮是強化軌行安全工作的有效途徑和方式。
實施軌行區(qū)調(diào)度管理的組織包括：工程運輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組、軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度辦公室、軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度、承包商計劃/調(diào)度室、承包商安全主管以及冷熱滑試驗臨時組織。其中工程運輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組是軌行區(qū)的最高管理機構(gòu)，軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度辦公室是軌行區(qū)調(diào)度管理的具體執(zhí)行機構(gòu)。
圖1軌行區(qū)調(diào)度管理組織架構(gòu)
3.1工程運輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)聯(lián)合調(diào)度辦公室工作。審核需于軌行區(qū)施工計劃中頒發(fā)的有關(guān)章程，簽發(fā)軌行區(qū)施工計劃。
3.2 工程運輸聯(lián)合調(diào)度辦公室
負(fù)責(zé)收集、匯總各專業(yè)施工單位申報計劃并根據(jù)工程策劃及施工單位實際施工情況，制訂計劃，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報軌行區(qū)施工計劃的執(zhí)行情況。
定時召開工程運輸管理計劃會議，協(xié)調(diào)、審批各施工單位申報的工程與運輸計劃。管理、指導(dǎo)工程運輸聯(lián)合調(diào)度工作，協(xié)調(diào)與運營線的有關(guān)工作，編制軌行區(qū)施工計劃。
負(fù)責(zé)對軌行區(qū)和指定區(qū)域的施工及人員安全進行檢查與督促。制定軌行區(qū)的管理方法、安全制度及組織措施，并監(jiān)督執(zhí)行。
3.3軌行區(qū)聯(lián)合調(diào)度
負(fù)責(zé)組織、指揮和實施領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的軌行區(qū)施工計劃，及時向聯(lián)合調(diào)度辦公室匯報工程與運輸計劃的執(zhí)行情況。合理安排、協(xié)調(diào)、指揮各施工單位計劃/調(diào)度室對線路、機車車輛的使用，監(jiān)督有關(guān)單位執(zhí)行審批的日計劃，并每日填寫調(diào)度日志。
負(fù)責(zé)審批日變更計劃，組織、協(xié)調(diào)日計劃。
負(fù)責(zé)調(diào)查、分析、處理、上報與軌行區(qū)相關(guān)的事故及違反施工計劃的行為。按聯(lián)合調(diào)度辦公室的調(diào)度程序?qū)壭袇^(qū)的工程與運輸進行實時的調(diào)度指揮與管理，有權(quán)立即停止隧道和站臺層危及線路和運輸安全的任何施工。
3.4 計劃/調(diào)度室
負(fù)責(zé)制定施工單位各自的具體軌行區(qū)施工計劃，按時報聯(lián)合調(diào)度辦公室。與聯(lián)合調(diào)度辦公室商定所有可能采取的軌行區(qū)施工安全措施。傳達(dá)、貫徹工程運輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組公布的軌行區(qū)施工計劃，并監(jiān)督本單位執(zhí)行。與聯(lián)合調(diào)度保持聯(lián)絡(luò)，服從聯(lián)合調(diào)度的統(tǒng)一指揮。
3.5安全主管
負(fù)責(zé)本施工單位每次進入軌行區(qū)施工前先在集合地點清點人數(shù)，做好施工前的安全教育與準(zhǔn)備工作。確認(rèn)是在批準(zhǔn)的時間、在指定的區(qū)域內(nèi)施工，憑聯(lián)合調(diào)度批準(zhǔn)的許可證率隊進場。安全主管在施工前應(yīng)負(fù)責(zé)對各種安全保護措施進行安排和檢查，并與計劃/調(diào)度室保持聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)指定區(qū)域的施工安全，確保其屬下人員和自身的人身安全。負(fù)責(zé)事故緊急處理的指揮、報告。在每次撤離指定區(qū)域前負(fù)責(zé)指揮撤除保護措施、進行清道和施工場地的清潔，確保站臺、橫通道內(nèi)各項臨時設(shè)施、機具、材料的堆放不侵入行車限界且穩(wěn)固，并確認(rèn)其屬下已攜同設(shè)備全部撤離工點、軌道暢通。
4施工及工程運輸計劃管理
4. 1計劃管理
4.1.1計劃分類
（1）按時間分為：周計劃、日補充計劃、臨時補充計劃。
（2）按區(qū)域分為：指定區(qū)域內(nèi)影響正線、輔助線行車的施工為A類，其中開行工程列車的施工為A1類，開行工程列車進行車站設(shè)備運輸和裝卸作業(yè)為A2類，不開行工程列車而有梯車或自制軌道小平車等進行的施工和軌道占用為A3類，車站指定區(qū)域內(nèi)影響行車的設(shè)備設(shè)施作業(yè)和軌行區(qū)的徒步施工、檢查、新聞采訪等為A4類；在車輛段、出入段線施工為B類，其中開行工程列車的施工為B1類，不開行工程列車的施工為B2類。
4.1.2 計劃的申請、審批及實施
（1）運輸及施工計劃的申請
各施工單位根據(jù)項目計劃和實際進度，向聯(lián)合調(diào)度辦公室申報周（日）計劃。周（日）計劃內(nèi)容：應(yīng)包括日期、單位、作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)區(qū)域、申報人、防護措施、裝車地、邊界條件、備注（列車編組、配合部門及詳細(xì)配合要求、聯(lián)系電話等）。
(2)計劃的編制和審批
聯(lián)合調(diào)度辦公室根據(jù)各施工單位申報的周計劃情況，每周定期組織計劃申報部門及施工單位人員參加的計劃審批會議。會議將討論各施工單位計劃，并形成軌行區(qū)施工計劃。詳細(xì)施工計劃編制流程（表1）：
表1 施工計劃編制流程
(3)計劃的執(zhí)行
各施工單位計劃/調(diào)度室的調(diào)度員根據(jù)軌行區(qū)施工計劃填寫好工程車運輸及施工作業(yè)許可證，蓋好章到聯(lián)合調(diào)度辦公室辦理請點手續(xù)。作業(yè)完畢后辦理消點手續(xù)。
4.1.3指標(biāo)分析與計劃管理
(1) 統(tǒng)計指標(biāo)
聯(lián)合調(diào)度辦公室將對各單位計劃執(zhí)行情況按照有關(guān)的指標(biāo)進行統(tǒng)計。并對該指標(biāo)完成情況進行考核，以確定施工承包商下階段計劃的安排。
1、周計劃、日補充計劃、臨時補修計劃的實際完成件數(shù)
2、周計劃、日補充計劃的兌現(xiàn)率
3、未按周計劃、日補充計劃完成的施工件數(shù)及原因
4、已完成周計劃、日補充計劃的施工時間兌現(xiàn)率，既實際施工時間與計劃施工時間的比率；臨時補修計劃實際施工時間。
(2)計劃管理
1、工程運輸計劃每周統(tǒng)計匯總一次，由聯(lián)合調(diào)度提交給工程運輸管理負(fù)責(zé)人或聯(lián)合調(diào)度辦公室進行分析、考核。
2、對于周計劃兌現(xiàn)率要求達(dá)不到70%，日計劃兌現(xiàn)率要求達(dá)不到80%的，聯(lián)合調(diào)度辦公室可采取相應(yīng)的管理措施。
4. 2工程運輸管理
4.2.1工程運輸調(diào)度方式
工程運輸?shù)恼{(diào)度暫實行二級調(diào)度，為確保軌行區(qū)的施工、運輸安全，地鐵工程施工和運輸實行單一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。各工程車司機、施工負(fù)責(zé)人必須絕對服從聯(lián)合調(diào)度的統(tǒng)一指揮。
4.2.2 施工組織管理
1、施工單位進入指定施工作業(yè)區(qū)域的憑證為工程車運輸及施工作業(yè)許可證或進場作業(yè)許可證。
3、各施工承包商進入?yún)^(qū)間作業(yè)必須先通知管理該區(qū)段的調(diào)度室值班人員，由調(diào)度室值班人員安排進入?yún)^(qū)間和撤出，然后調(diào)度室值班人員向聯(lián)合調(diào)度按階段匯報區(qū)間施工安排情況。
4、在作業(yè)過程中應(yīng)及時進行預(yù)報、確報。
5、完工后，工點負(fù)責(zé)人必須通知相關(guān)的計劃/調(diào)度室，由計劃/調(diào)度室向聯(lián)合調(diào)度匯報工作完成情況，并且確保所有人員及設(shè)備已撤離指定區(qū)域，而所有的保護安排也已經(jīng)撤除。并辦理消點登記手續(xù)，然后在48小時內(nèi)向聯(lián)合調(diào)度遞交書面消點通知。
6、對于需要將指定區(qū)域移交其它施工承包商進行下道工序施工的，需先辦理軌道出清和消點手續(xù)，注銷許可證，再進行移交。
7、具體作業(yè)流程（表2）：
表2軌行區(qū)施工作業(yè)流程
4.2.3行車組織方法
1、工程車司機每次出車，均應(yīng)憑聯(lián)合調(diào)度辦公室的調(diào)度命令出車，否則無權(quán)出車。強行出車的后果全部由要求出車方承擔(dān)。
2、任何人員無權(quán)要求司機在沒有調(diào)度命令的情況下出車。
3、工程車進入指定區(qū)域的憑證為調(diào)度命令，調(diào)度命令一經(jīng)各施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得違反。否則，造成后果自負(fù)，聯(lián)合調(diào)度辦公室有權(quán)勒令違反調(diào)度命令的施工單位退出指定區(qū)域或停工，建設(shè)事業(yè)總部將追究其責(zé)任。
4、軌行區(qū)每個區(qū)段同一時間同一條線只準(zhǔn)由一列工程列車占用。特殊情況下，允許有兩列車進入，但必須保證兩列車通訊良好和確保兩列車間有一定的安全距離，并在列車前或后至少50米設(shè)置紅閃燈。
5、未經(jīng)許可禁止以工程列車充當(dāng)通勤列車使用進入?yún)^(qū)間。
另外，軌行區(qū)調(diào)度管理還包括：防火、材料設(shè)備安全、行車限界、速度限制、道岔管理、機車車輛檢查、路況要求、作業(yè)安全要求、文明施工以及接觸網(wǎng)送電后請消點流程。
6結(jié)語
本文針對軌行區(qū)調(diào)度管理進行了理論及流程方面的闡釋，但在實際管理過程中仍然會遇到很多問題，調(diào)度工作是一個經(jīng)驗積累的過程，遇到的具體問題需要具體分析，處理過程才是真正考驗軌行區(qū)調(diào)度水平，只有這樣才能提高調(diào)度管理水平。所以，針對軌行區(qū)調(diào)度管理工作的特點，總結(jié)如下：
首先提高軌行區(qū)調(diào)度人員水平，深入學(xué)習(xí)各專業(yè)施工工序，要對各專業(yè)是否能同時施工做到心中有數(shù)，避免車與車之間的等各種沖突，全面控制安全因素，在有限的時間和空間內(nèi)，按照總工期目標(biāo)合理安排施工，精細(xì)編制施工計劃，不斷完善軌行區(qū)調(diào)度管理制度。
其次，強化施工人員崗位技能培訓(xùn)和安全教育，提高施工人員綜合素質(zhì)，增強施工人員安全責(zé)任意識是搞好調(diào)度管理的基本途徑，也是切實維護施工單位具體利益的重要措施。
再次，進行定期或不定期的軌行區(qū)安全檢查，使得安全要求落到實處，一旦發(fā)現(xiàn)違章施工，發(fā)整改通知單責(zé)令其停工，堅持四不放過原則，使違章施工單位受到教育，并組織學(xué)習(xí)后方可復(fù)工。
一、農(nóng)忙季節(jié)穩(wěn)定工人的特殊措施
（1）農(nóng)忙季節(jié)管理人員堅守工作崗位，不請假、不脫崗，全部跟班作業(yè)。
（2）采取提高工人工資，提高工人待遇，改善工人生活，農(nóng)忙時節(jié)不放假，保證工程連續(xù)施工、順利施工，以便提前工期計劃的落實。
（3）選用不受季節(jié)影響施工的勞力，優(yōu)先選擇南方勞動力，與勞力組織負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，保證人員充足，同時認(rèn)真做好職工思想工作，不許停工，否則給予處罰。達(dá)到上述要求，制定經(jīng)濟激勵機制，農(nóng)忙期間每人每日補助35元，以確保正常施工。
（4）加強現(xiàn)場組織與協(xié)調(diào)，保證農(nóng)忙季節(jié)充足的勞動力。
（5）各種地材在農(nóng)忙前提前準(zhǔn)備齊全，后勤各專業(yè)班組及個專業(yè)處室以工程為主，時刻準(zhǔn)備著調(diào)配，調(diào)劑資金到位，對資金實行專款專用。
（6）認(rèn)真安排好農(nóng)忙節(jié)假日期間的生產(chǎn)進度計劃。
（7）對農(nóng)忙節(jié)假日期間出全勤的一線工人給予補貼，在農(nóng)忙期間加強對工人的慰問，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時解決，別在工資發(fā)放上保證全額到位，可以提前預(yù)支工資。
（8）隨時抽查工人的生產(chǎn)考勤，對農(nóng)忙節(jié)假日期間不嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律、曠工的職工進行批評教育，并進行罰款。
（9）認(rèn)真安排好農(nóng)忙節(jié)假日期間職工的休息，不能過分延長職工的工作時間，對特殊情況合理布置休息，采用輪休制。
（10）增加福利開支，備足醫(yī)藥保健品和降溫飲料，確保職工身體健康。
（11）建立在農(nóng)忙期間施工人數(shù)檢查制度，加強農(nóng)忙期間勞動出勤管理，項目部要建立自己的檢查小組，每天檢查出勤人員，并做好記錄，定期向公司匯報。公司在農(nóng)忙期間將由公司領(lǐng)導(dǎo)組建檢查小組，不定期對項目部進行抽查。
（12）獎勵措施：為了激發(fā)工人的工作熱情，公司制定了一定的獎勵措施，對在農(nóng)忙期間堅持正常生產(chǎn)的一線職工進行獎勵，獎勵金額視職工具體情況而定，家居農(nóng)村的職工獎勵250元，家居城市的職工獎勵100元，所有費用由項目部自行解決。對比預(yù)定工期提前完成任務(wù)的項目部，公司對其獎勵1000元。
二、節(jié)假日加班保證措施
1、我司對趕工工程歷來有節(jié)假日加班的傳統(tǒng)，其職工隊伍不會因本工程節(jié)假日正常施工而出現(xiàn)人心不穩(wěn)的情況。
2、我司職工及外聘工人均與我司簽訂了相關(guān)合同，其管理群及作業(yè)隊伍群相對較為穩(wěn)定，節(jié)假日施工易于保證。
3、我司在本工程施工中，將依據(jù)《勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)文件，對本工程節(jié)假日施工人員提供相應(yīng)的勞動報酬，以提高施工人員的工作積極性，自覺加班，保證節(jié)假日正常施工。
4、處理好節(jié)假日對施工進度帶來的影響：節(jié)假日工人的心理均會產(chǎn)生波動，如處理不好，將對工期帶來不良影響。遇節(jié)假日，為確保正常生產(chǎn)，在思想上對工人進行教導(dǎo)，同時在后勤、工薪、福利上加以保證。
5、為對節(jié)假日、封路、停水、停電等特殊情況進行妥善安排，建立天氣預(yù)警制度。
6、我司擁有一大批相對固定、實力雄厚的材料供應(yīng)商，實行強強聯(lián)合，在長期合作中形成了相對固定的合作關(guān)系，對材料供應(yīng)能力能夠得到充分的保證，對于材料采購工作年、季度、月計劃要求做到提前儲備，保證節(jié)假日期間材料使用的正常保證。
三、夜間施工采取下列措施：
1、根據(jù)現(xiàn)場情況，夜間施工盡量安排噪音小的工作，避免影響鄰近居民休息。當(dāng)因工程需要連續(xù)施工時，應(yīng)提前征得居民的諒解。
2、夜間施工時，應(yīng)保證有足夠的照明設(shè)施，能滿足夜間施工需要，并準(zhǔn)備備用電源。
3、施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的交通標(biāo)志、安全標(biāo)牌、警戒燈等標(biāo)志，標(biāo)志牌具備夜間熒光功能。保證施工機械和施工人員的施工安全。
4、在人員安排上，夜間施工人員白天必須保證睡眠，不得連續(xù)作業(yè)。
5、施工處經(jīng)理部各部門建立夜間施工領(lǐng)導(dǎo)值班和交接班制度，加強夜間施工管理與調(diào)度。在施工處經(jīng)理部設(shè)置夜間值班室；在施工現(xiàn)場安排現(xiàn)場值班室。
6、充分考慮施工安全問題，不安排交叉施工的工序同時在夜間進行。
7、施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的交通標(biāo)志、安全標(biāo)牌、護欄、警戒燈等標(biāo)志。保證行人、施工機械和施工人員的施工安全。
8、做好夜間施工防護，在作業(yè)地點附近設(shè)置警示標(biāo)志，懸掛紅色燈，以提醒行人和司機注意，并安排專人值守。
9、夜間施工用電設(shè)備必須有專人看護，確保用電設(shè)備及人身安全。
10、夜間氣候惡劣的情況下嚴(yán)禁施工作業(yè)。
11、夜間施工時，各項工序或作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標(biāo)志。施工人員需穿戴反光警示服。
【關(guān)鍵詞】公路工程；安全管理；存在問題；應(yīng)對措施
0.前言
公路施工安全管理就是從工程的開工到竣工整個實施過程，所組織安全生產(chǎn)的安全管理活動。實施公路施工安全管理，是對公路施工中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護勞動者的安全和健康。安全管理的最終目的是防止事故的發(fā)生，實質(zhì)是為了工程項目的正常高效運行而服務(wù)。
1.公路工程施工安全管理的重要性
公路工程安全施工是保障工程獲取最大效益的關(guān)鍵。公路施工過程中安全工作往往能影響一個企業(yè)的命運，它可以促進企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)競爭優(yōu)勢化。安全施工的前提是提供好的施工環(huán)境，不僅可以增加企業(yè)的信譽，還可以減少國家財產(chǎn)的浪費，保證施工人員的生命安全。公路工程施工具有以下特點：①臨時性強，工地的人員、材料、機具、設(shè)備及一些建筑物都具有臨時性；②流動性大，項目部在一個工地施工完成后便遷至另一個工地；③變動性大，不同工程的工程概況、設(shè)計特點、平面布置以及地理位置、環(huán)境氣候等都不一樣，各個工程的施工作業(yè)人員、作業(yè)條件、作業(yè)內(nèi)容都有很大的變動；④人員組成復(fù)雜，包括企業(yè)自身的和分包單位的，他們的工種、文化程度及專業(yè)素養(yǎng)也不同；⑤交叉作業(yè)多，一項工程由多個施工單位、及不同的專業(yè)進行交叉施工。要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點加強對施工用電、施工機械的安全管理，確保在施工過程中不出安全事故。要加強對施工人員安全生產(chǎn)知識的教育，有效落實施工安全的教育制度，抓好現(xiàn)場人員的安全知識培訓(xùn)，提高現(xiàn)場施工人員的安全意識和自我防護能力。使所有施工人員都學(xué)會安全生產(chǎn)知識，掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進行操作施工。對于不安全的因素要及時檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現(xiàn)場，建立良好的文明施工秩序。
2.公路施工安全管理存在的問題
2.1對施工安全事故重視不足
施工單位普遍采用自主經(jīng)營以及自負(fù)盈虧的管理模式，他們所追求的也是直接的經(jīng)濟利益，對于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”，施工安全管理的重要性也僅僅體現(xiàn)在口頭上，在實際工作中并沒有體現(xiàn)出來。
2.2施工安全資金投入不足
有些施工現(xiàn)場的安全防護措施非常簡陋，特別是一些高空作業(yè)、坡下作業(yè)、水上作業(yè)等非常危險的工作區(qū)域，這樣一來安全措施根本的不到保障。
2.3現(xiàn)場施工人員素質(zhì)低
現(xiàn)場施工人員絕大多數(shù)基本都是農(nóng)民工，他們對施工安全的重要性并沒有清楚的認(rèn)識到。即便是在開工前對他們進行安全教育工作，但是在實際工作中他們依舊按照自己的方式進行施工。
2.4安全管理制度不完善
有關(guān)部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關(guān)于施工中的突發(fā)事件應(yīng)急方案，在實際施工中普遍都是做做樣子應(yīng)付檢查，施工安全管理的方案并沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況來制定，只是空口白話。而施工單位也沒有專業(yè)的安全管理人員，安全崗位都是采用兼任的方式，有些不專業(yè)的安全管理人員根本達(dá)不到國家所要求的監(jiān)督和管理作用。
3.公路施工安全管理的應(yīng)對措施
3.1公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系
施工安全管理和安全生產(chǎn)體系是所有施工單位管理制度的核心工作內(nèi)容，沒有實際意義的管理制度再完善也不過是紙上談兵。所以應(yīng)把公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系進行完善。
3.2加強對人為因素的控制與管理
要保證公路工程的安全順利施工就必須要做好工程管理、施工人員的管理工作。在工程施工前，施工單位應(yīng)該對相關(guān)的施工人員做好技能培訓(xùn)工作，提高他們的專業(yè)技術(shù)操作能力，同時，對他們進行定期的安全培訓(xùn)工作，提高他們安全規(guī)范操作的意識和自我保護的能力，保證施工人員能夠在事故發(fā)生后做到有效的自救，將安全事故損失降到最低。
3.3明確各級安全管理人員的責(zé)任
施工單位要想把安全管理這一項工作做好，就必須要專門設(shè)立安全負(fù)責(zé)人，由專業(yè)的安全管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全工作，并且把他作為第一責(zé)任人。還要建立起安全生產(chǎn)的考評制度，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范下達(dá)指標(biāo)要求。
3.4加強對材料因素的管理
材料是公路工程建設(shè)的重要組成部分，材料質(zhì)量的好壞將直接影響工程的質(zhì)量。因此在施工中，施工單位要對材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格的控制。要保證材料符合相關(guān)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免采購人員為個人利益而購買質(zhì)量不達(dá)標(biāo)材料。當(dāng)材料進入施工現(xiàn)場后要對其進行嚴(yán)格的抽查檢驗，對于不滿足使用要求的材料要堅決禁止使用，確保公路工程的質(zhì)量。
3.5做好對環(huán)境因素的預(yù)測
施工環(huán)境是公路建設(shè)工程影響較大的因素。大自然千變?nèi)f化，暴雨、雷電、大風(fēng)等都會對公路工程造成嚴(yán)重的破壞。我們不能改變和控制天氣的變化，但是我們可以做好預(yù)測和預(yù)防措施，將損失降到最低。施工單位要采取多種方式加強對環(huán)境因素的預(yù)測，提高預(yù)測的準(zhǔn)確性，并及時通知施工現(xiàn)場做好相應(yīng)的防護措施，降低環(huán)境因素對工程造成的損失。施工單位還可以總結(jié)相關(guān)的施工工序經(jīng)驗，合理調(diào)整施工工序，盡量避開受當(dāng)前環(huán)境因素影響較大的工序的施工。
3.6加強公路施工設(shè)備的現(xiàn)場管理
施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照施工設(shè)備維護保養(yǎng)制度進行，使各種機械保持在良好的工作狀態(tài)。對使用率高，容易損壞，容易出現(xiàn)故障的機械設(shè)備應(yīng)做好及時檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題能在第一時間解決。施工過程中機械發(fā)生工作異常應(yīng)馬上停止施工作業(yè)，向上級部門匯報，迅速的組織維修人員對設(shè)備進行搶修工作。
4.建立公路安全管理體系
4.1做好公路安全管理工作
首先要處理好安全與思想的關(guān)系。我國將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識，提高職工安全技術(shù)水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識，以增強關(guān)心人、保護人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結(jié)合自身工種特點，加強安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識包括特殊作業(yè)安全防護的培訓(xùn)教育。
4.2優(yōu)化公路工程安全管理措施
在工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，為了從根本上確保工程施工進度、經(jīng)濟效益，必須對公路工程進行全方位的安全管理。公路工程安全不僅是施工過程機械設(shè)備、施工人員安全，也包括工程竣工驗收后使用安全。在施工現(xiàn)場必須建立適宜的安全管理標(biāo)準(zhǔn)；保證公路工程安全管理工作有法可依、有序可循，從根本上確保公路工程質(zhì)量可靠安全，避免對公路工程信譽造成的不良影響。
（一）2009年度工作總結(jié):
1、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)174項，建筑面積290.5萬平方米。總造價33.5億元，收取質(zhì)量監(jiān)督費944.3萬元；
2、監(jiān)督竣工驗收103項，建筑面積160.7萬平方米，總造價8.2億元，通過竣工驗收的合格率100%。
3、發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督意見通知書》248份，質(zhì)量問題處理合格率100%。
4、1月份，開展建筑施工塔式起重機專項檢查以及匯報工作；
5、2月份，全面啟動xx省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收工作程序；
6、4月份，開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，全面啟動“安全年”活動；
7、5月份，開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項行動；
8、6月份，開展抗震排查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查的信息統(tǒng)計和報送工作；
9、8月份，派員參與省廳組織的全省建筑工程節(jié)能檢查工作。
10、9月份，積極做好xx工作；
11、11月份，做好迎接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國建設(shè)工程質(zhì)量安全督查工作；
12、積極響應(yīng)市委市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，全面加大“創(chuàng)衛(wèi)”檢查工作力度；
13、全市進一步開展對起重機械和模板支撐系統(tǒng)進行安全專項整治活動。
14、12月份，派員參加了由省廳辦公室召開全省建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場管理觀摩會，并做了相應(yīng)的匯報和總結(jié)；
15、完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
（二）、積極開展質(zhì)量監(jiān)督站自身建設(shè)，加強內(nèi)部監(jiān)督管理
1、不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，不僅在政治思想教育方面是長抓不懈，在業(yè)務(wù)上，一方面定期組織站內(nèi)人員集中學(xué)習(xí)各種規(guī)范和條文，另一方面積極參加省、部、委組織的各項培訓(xùn)和交流會，以此來提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；
2、為了迎接省監(jiān)督局對我站的監(jiān)督機構(gòu)考核，我站認(rèn)真學(xué)習(xí)了“省監(jiān)督局考核辦法”，明確考核內(nèi)容，具體工作落實到人，通過積極認(rèn)真的準(zhǔn)備工作，我站順利地通過了考核。
（三）、進一步開展質(zhì)量監(jiān)督信息化管理與政務(wù)公開工作
為規(guī)范工作管理制度，提高辦公效率，我站切實貫徹執(zhí)行“五星級服務(wù)”效能建設(shè)，簡化了辦事手續(xù)，實行了一次性辦理，方便了服務(wù)對象。同時站內(nèi)部實施了四項基本制度；（1）首問責(zé)任制；（2）一次性告知制；（3）服務(wù)承諾制（4）限時辦結(jié)制。
（四）、繼續(xù)堅持樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程專項驗收制度，室內(nèi)環(huán)境檢測工作已經(jīng)全面開展，加強了對裝修工程的監(jiān)督管理，全年有15項二次裝修工程委托了質(zhì)量監(jiān)督。
（五）、節(jié)能工作監(jiān)管開展情況
上半年，省廳出臺了《xx省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收工作程序》，我站根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，編制了《建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督方案》，有力地推動了建筑節(jié)能工作的實施。
（六）、存在的問題
雖然工作中取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足，有些工作仍需要進一步地鞏固和深化。以下是存在的問題：
1、少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識，擾亂市場秩序，在不辦施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下，縱容施工企業(yè)盲目施工，影響工程質(zhì)量及監(jiān)督管
2、監(jiān)理單位存在管理不嚴(yán)，制度不全，素質(zhì)偏低，現(xiàn)場監(jiān)理人員不到位，不按規(guī)定進行監(jiān)理等問題。部分監(jiān)理單位承接監(jiān)理任務(wù)后，監(jiān)理人員不足，不按規(guī)定實行旁站監(jiān)理，總監(jiān)極少到施工現(xiàn)場，現(xiàn)場監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力低，不能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題；
3、施工單位存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、手續(xù)不全擅自施工等問題。
（七）、2009年工作打算
2009年全市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想：堅持按照黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，堅持依法監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高服務(wù)水平，推動我市建筑工程質(zhì)量安全再上新臺階，促進建設(shè)和諧xx。
1、開展形式多樣的質(zhì)量安全工作研討學(xué)習(xí)，開展各類質(zhì)量安全講評活動，提高全員素質(zhì)；
2、大力開展日常抽查和各類專項質(zhì)量檢查，依法查處各種違法違規(guī)行為，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法效能；
3、繼續(xù)深化工程質(zhì)量通病治理工作，促進我市工程質(zhì)量水平的進一步提高。
4、加強部門監(jiān)管聯(lián)動，加大對違法違規(guī)行為的處理力度。
5、進一步加強對新型墻體材料應(yīng)用和建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督。
6、加強對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范檢測行為；
7、加強對深基坑工程的監(jiān)管，確保周邊環(huán)境安全。
