時間：2023-02-20 13:44:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇?dú)埣踩斯ぷ饔?jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
它各類經(jīng)濟(jì)組織等用人單位，均要按照不低于1.5%的比例安置殘疾人就業(yè)。對達(dá)不到比例的單位和部門，由地稅部門統(tǒng)一征收殘疾人就業(yè)保障金，勞動和社會保障部門要監(jiān)督各用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)，對不實(shí)施殘疾人按比例就業(yè)又不繳納就業(yè)保障金的單位采取行政制約措施。
用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法與殘疾職工簽訂勞動合同，按殘疾特征合理安排工種，實(shí)行同工同酬，并依法繳納社會保險費(fèi)。各用人單位對合同到期的殘疾職工，應(yīng)優(yōu)先續(xù)簽合同。
對新開辦具有一定規(guī)模的用人單位（安排殘疾人5人以上的）及法定代表人或經(jīng)營者本人為殘疾人的自主創(chuàng)業(yè)實(shí)體（福利企業(yè)除外），依法簽訂一年以上勞動合同并為殘疾人繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會保險的，按照安排的殘疾人人數(shù)每人給予2000元以下一次性就業(yè)補(bǔ)助。(補(bǔ)助金在殘疾人就業(yè)保障金中列支)
第二條穩(wěn)定集中安置殘疾人就業(yè)渠道，認(rèn)真落實(shí)國家對福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。民政部門作為集中安置殘疾人就業(yè)的主管部門，要加強(qiáng)對福利企業(yè)的管理和指導(dǎo)，會同區(qū)殘聯(lián)定期對福利企業(yè)進(jìn)行檢查；稅務(wù)部門要按國家對福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策給予應(yīng)的稅收優(yōu)惠；勞動和社會保障部門、工會、殘聯(lián)要積極配合，共同維護(hù)福利企業(yè)就業(yè)的殘疾人的合法權(quán)益。對持有《殘疾人證》的有勞動能力的弱智殘疾人，福利企業(yè)應(yīng)予以接納，安排其從事力所能及的工作。
任何所有制企業(yè)安排殘疾人達(dá)到規(guī)定比例并承擔(dān)社會福利企業(yè)應(yīng)的社會義務(wù)，參照國有、集體企業(yè)享受有關(guān)稅收政策。社會力量開辦盲人按摩機(jī)構(gòu)，集中安排盲人就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例的，按福利企業(yè)有關(guān)規(guī)定享受稅收減免政策。
在加強(qiáng)殘疾人分散安排、集中安置就業(yè)的同時，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)對轄區(qū)內(nèi)至今尚未實(shí)現(xiàn)一人穩(wěn)定就業(yè)的殘疾人家庭，要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，逐戶落實(shí)措施，要多形式開發(fā)適應(yīng)殘疾人就業(yè)的公益性崗位。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)要帶頭安置殘疾人，優(yōu)先安排適應(yīng)崗位要求的殘疾人，確保實(shí)現(xiàn)“有勞動能力的每個城鄉(xiāng)殘疾家庭至少有一個勞動力固定就業(yè)”的目標(biāo)。
第三條鼓勵、扶持殘疾人自謀職業(yè)。
（一）工商部門對殘疾人申請從事個體經(jīng)營的，優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，免交開業(yè)登記費(fèi)、變更登記費(fèi)、執(zhí)照費(fèi)及工本費(fèi)。各集貿(mào)市場要優(yōu)先安排殘疾人個體經(jīng)營戶進(jìn)場經(jīng)營，市場管理部門應(yīng)免收其攤位衛(wèi)生費(fèi)。
（二）稅務(wù)部門對殘疾人員本人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅;對個人從事加工和修理修配勞務(wù)的免征增值稅;對從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的，按政策規(guī)定給予減征或免征個人所得稅。
殘疾人個體創(chuàng)業(yè)符合下崗職工（失業(yè)人員）再就業(yè)優(yōu)惠政策條件的，可享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各類優(yōu)惠政策。
對從事個體經(jīng)營的，月銷售額不滿5000元的，免征增值稅或營業(yè)稅。
殘疾程度為中度以上的(一、二、三級肢殘，一、二級盲殘，一級低視力，一、二、三級智殘，一、二、三級精神殘疾的殘疾人；1--6級<含>以上的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍的傷殘軍人),年交納個人所得稅不超過2000元的，減征比例為100%，2000元至10000元的部分，減征比例為50%。
殘疾程度為輕度的殘疾人、7--10級以下的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍的傷殘軍人，減征幅度按上述人員的50%計(jì)算。
（三）城管部門應(yīng)在條件許可的臨時占道和戶外廣告（店招店牌）等行政許可方面為殘疾人個體從業(yè)提供方便。
（四）對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)個人獲區(qū)級表彰的獎勵5000元，獲市級表彰的獎勵10000元，獲省級表彰的獎勵30000元，獲國家級表彰的獎勵50000元。
區(qū)殘聯(lián)對年1月1日以后己領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，正常經(jīng)營三個月以上的自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，按《營業(yè)執(zhí)照》中注冊資金的20%確定補(bǔ)貼金額，一次性給予最低3000元，最高5000元的補(bǔ)貼。對年1月1日后從事種養(yǎng)殖業(yè)六個月以上的殘疾人，為積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，經(jīng)本人申請、所在村、鎮(zhèn)審核，報(bào)區(qū)殘聯(lián)同意，視規(guī)模大小可以給予最低2000元，最高5000元一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，每戶限補(bǔ)助一次。（殘疾人在五年之內(nèi)，不得重復(fù)享受）
對免費(fèi)為殘疾人創(chuàng)業(yè)初期提供孵化平臺，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或用人單位，視扶持自主創(chuàng)業(yè)人員情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
獎勵金、補(bǔ)助金在殘疾人就業(yè)保障金中列支。
第四條鼓勵扶持殘疾人集中就業(yè)的企業(yè)、單位。在同等條件下，政府優(yōu)先采購殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品和服務(wù)，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的殘疾人，有關(guān)部門優(yōu)先安排殘疾人貧困戶致富項(xiàng)目，并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、信貸等方面給予幫助。
對需向銀行貸款用于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的殘疾人經(jīng)本人申請，所在鎮(zhèn)、街道審核，報(bào)經(jīng)區(qū)殘聯(lián)同意可給予貸款額度最高不超過30000元，年限不超過3年的貸款貼息。
對區(qū)殘聯(lián)認(rèn)定的具有一定規(guī)模、安排一定數(shù)量殘疾人就業(yè)的用人單位的扶貧基地，只要依法與殘疾人簽訂勞動合同一年以上，并按期繳納社會養(yǎng)老保險的，可按安置殘疾人人數(shù)給予每人1000元的一次性就業(yè)補(bǔ)助，達(dá)到省級殘疾人扶貧基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)級殘疾人就業(yè)保障金每年給予不超過10000元的扶貧補(bǔ)助。
第五條有關(guān)部門要積極主動為殘疾人就業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)。勞動和社會保障部門要將殘疾人就業(yè)工作納入全社會就業(yè)工作安排計(jì)劃，提供就業(yè)指導(dǎo)和幫助，其就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供服務(wù)。各級殘聯(lián)免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)，每年與勞動部門舉辦殘疾人就業(yè)供需見面會1-2次，為殘疾人就業(yè)提供平臺。各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為殘疾人培訓(xùn)提供方便，并在培訓(xùn)費(fèi)用上給予適當(dāng)減免。
用人單位安排殘疾人就業(yè)并進(jìn)行各類崗位技能培訓(xùn)的，憑國家職業(yè)資格證書或勞動、殘聯(lián)部門認(rèn)可的培訓(xùn)證書給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人最高300元，二年內(nèi)限補(bǔ)助一項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，勞動部門己給予培訓(xùn)補(bǔ)助的項(xiàng)目不得再次補(bǔ)助。
第六條提供就業(yè)援助和促進(jìn)殘疾人增加收入。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，對難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人列入就業(yè)困難人員范圍，提供就業(yè)援助。對農(nóng)村殘疾人家庭要切實(shí)將國家關(guān)于扶貧開發(fā)政策措施和支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，制定和完善針對殘疾人特點(diǎn)的扶貧政策措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)殘疾人增加收入。
人事部門要積極主動向用人單位優(yōu)先推薦殘疾人，免收殘疾人人事檔案、人事關(guān)系委托保管費(fèi)和人才市場門票費(fèi)。
第七條建立殘疾人教育救助機(jī)制。教育部門要將可接受教育的殘疾兒童少年全部納入授教范圍。完善殘疾學(xué)生的助學(xué)政策，保障殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育。
學(xué)校設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)；對寄宿的殘疾人學(xué)生給予一定的生活補(bǔ)貼。
對殘疾人夫妻（一方或雙方為殘疾人），一方戶口在本區(qū)，其子女戶口在外地的，允許其子女在本區(qū)借讀，并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減免借讀費(fèi)。
經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)殘聯(lián)同意，對參加社會上職業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)、特殊技能培訓(xùn)及種養(yǎng)業(yè)、家庭副業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人的培訓(xùn)費(fèi)用給予補(bǔ)助，培訓(xùn)費(fèi)1000元以內(nèi)的給予全額補(bǔ)助，超過1000元以上部分按50%補(bǔ)助，最高限額補(bǔ)助為2000元，三年內(nèi)限補(bǔ)助一次培訓(xùn)費(fèi)。
第八條資助和獎勵殘疾學(xué)生讀書成才。殘疾學(xué)生及享受最低生活保障待遇殘疾人家庭的學(xué)生（含低保邊緣殘疾人家庭）區(qū)殘聯(lián)給予資助，標(biāo)準(zhǔn)為：接受全日制中等教育和職業(yè)教育（含普通高中、職業(yè)高中、中等專業(yè)技工學(xué)校）每人每學(xué)期補(bǔ)助600元；接受普通高等教育的每人每學(xué)期補(bǔ)助1000元。所需經(jīng)費(fèi)從殘疾人就業(yè)保障金中列支。
區(qū)殘聯(lián)要摸清本地失學(xué)殘疾兒童少年底數(shù)，共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織實(shí)施的“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“春雨行動”，要將救助失學(xué)殘疾兒童少年納入其中。
第九條切實(shí)保障殘疾人的基本生活。
（一）民政部門對符合低保條件的殘疾人及其家庭，應(yīng)及時納入城鄉(xiāng)低保范圍，做到應(yīng)保盡保，殘疾人本人按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的120%執(zhí)行。其中無勞動能力、無固定收入的殘疾人按標(biāo)準(zhǔn)的120%全額救助，其他殘疾人實(shí)行差額救助。對無勞動能力、無法定扶（贍）養(yǎng)人、無生活來源的“三無”殘疾人按標(biāo)準(zhǔn)的140%全額救助，并優(yōu)先安排進(jìn)敬老院或福利院供養(yǎng)。對未滿男60周歲，女55周歲的單身重度殘疾人，按屬地管理的原則，由所在地庇護(hù)安養(yǎng)，所需費(fèi)用由區(qū)、鎮(zhèn)兩級負(fù)擔(dān)。保證符合條件的貧困殘疾人能夠享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障和有關(guān)生活救助待遇。著力解決好重度、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題，做好低收入殘疾人家庭生活救助。
（二）低保殘疾人家庭和低保邊緣殘疾人家庭憑區(qū)民政局發(fā)放的《低保證》和《低保邊緣證》每戶每月水費(fèi)補(bǔ)貼5噸,電費(fèi)補(bǔ)貼10度；管道煤氣費(fèi)每次抄表數(shù)減收10立方米；免收有線電視初裝費(fèi)和減半繳納有線電視收視費(fèi)。
（三）切實(shí)改善殘疾人家庭的居住條件。各地對建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、中低價位商品房，符合購買條件的殘疾人家庭可優(yōu)先購買。對殘疾人住房拆遷安置時，有關(guān)部門在現(xiàn)有安置房源基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮殘疾人安置，對下肢殘疾人和盲人優(yōu)先安排在底層，有條件的可根據(jù)需要修建無障礙通道。在拆遷時補(bǔ)償金不夠購買一套住房的困難殘疾人家庭，由當(dāng)?shù)卣谏鐣戎薪o予特殊補(bǔ)貼，確保拆遷殘疾人有一套房子居住。
對農(nóng)村有建房能力并符合建房條件的殘疾人家庭建房，有關(guān)部門優(yōu)先安排宅基地，優(yōu)先安置過渡房、優(yōu)先幫助建好新居房。
殘疾人租住的房屋，房產(chǎn)單位應(yīng)優(yōu)先維修。
（四）對日常生活起居不能自理需要專人護(hù)理的貧困殘疾人每人每月給予100元生活補(bǔ)助。對具有本區(qū)戶籍無固定收入的重度殘疾人員（喪失勞動和生活自理能力的殘疾人男18-60歲、女18-55歲），憑《重殘人員生活救助證》，按城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放生活救助金。
（五）完善殘疾人社會保險政策。加強(qiáng)對按比例就業(yè)職工按規(guī)定參加各類社會保險的監(jiān)督檢查，制定落實(shí)城鄉(xiāng)殘疾人參加社會基本養(yǎng)老保險的優(yōu)惠政策措施，確保每一個殘疾人真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)目標(biāo)。農(nóng)村殘疾人參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的，其個人自負(fù)部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政承擔(dān)，當(dāng)殘疾人參加的農(nóng)村養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險時，其個人自負(fù)50%，剩余的50%由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財(cái)政各半承擔(dān)，納入低保的殘疾人和基本喪失勞動能力的重度殘疾人應(yīng)優(yōu)先辦理參加社會保險，其個人繳納的保險金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財(cái)政各半承擔(dān)。按國家規(guī)定確保殘疾職工享受本單位其他職工同等待遇，參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險。
（六）區(qū)殘聯(lián)會同有關(guān)部門免費(fèi)為貧困肢體殘疾人安裝普及型假肢；其他肢體殘疾人安裝假肢予以40%的補(bǔ)助；免費(fèi)為低保家庭中的聾兒配戴普及型助聽器；白內(nèi)障患者按《市區(qū)視覺光明行動實(shí)施意見》（政辦[]72號）文件精神，實(shí)行復(fù)明手術(shù);免費(fèi)向盲人贈送盲杖；免費(fèi)向需要借助盲人導(dǎo)向設(shè)施的盲人贈送“盲人語音導(dǎo)向無線電接收器”；免費(fèi)向下肢重度殘疾人一次性贈送一輛手推型輪椅。
第十條建立殘疾人醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。
（一）在企事業(yè)單位從業(yè)的殘疾人，其單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為殘疾人辦理醫(yī)療保險。
（二）農(nóng)村殘疾人全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險范圍，殘疾人個人繳納保費(fèi)部分由區(qū)、鎮(zhèn)二級財(cái)政按比例承擔(dān)。屬于農(nóng)村低保戶的殘疾人享受待遇按區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療保險和醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）殘疾人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，實(shí)行優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先配藥和住院，對持有患先天性腦癱、小兒麻痹后遺癥和持有殘疾人證的白內(nèi)障患者到醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)醫(yī)療的,免收住院普通床位費(fèi)。
0—6歲殘疾兒童在區(qū)殘聯(lián)指定的康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的，低保或低保邊緣家庭康復(fù)費(fèi)用由政府按有關(guān)規(guī)定全額支付，非低保的康復(fù)費(fèi)用區(qū)補(bǔ)助50%，其他殘疾人康復(fù)費(fèi)用區(qū)補(bǔ)助20%，實(shí)行先支后報(bào)。
（四）對貧困殘疾人患大病享受應(yīng)醫(yī)療保險和醫(yī)療救助后個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用仍過重影響家庭基本生活的，視情況可給予每人年救助額不超過2000元的生活困難救助。
（五）加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)與殘疾預(yù)防。衛(wèi)生部門將社區(qū)殘疾人康復(fù)納入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)范圍，建立殘疾人醫(yī)療健康檔案，各級殘聯(lián)配合開展殘疾人社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，為社區(qū)中心提供康復(fù)器材，完善康復(fù)設(shè)施，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要建立重度殘疾人庇護(hù)安養(yǎng)所（站），配合區(qū)兒童殘疾庇護(hù)中心和區(qū)精神殘疾人庇護(hù)中心做好殘疾人庇護(hù)安養(yǎng)服務(wù)。優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)。
計(jì)生、宣傳、安全、公安、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門做好普及殘疾預(yù)防知識，提高公眾殘疾預(yù)防意識，減少殘疾兒童出生率，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和交通安全等措施，有效控制和減少生產(chǎn)、交通安全事故的發(fā)生。
第十一條全面開展精神病防治康復(fù)。建立以政府撥款為主，社會、單位和個人多渠道籌資的精防康復(fù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，全區(qū)按轄區(qū)戶籍人口每年每人不低于0.7元投入經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)(街道)也要安排一定的精神病防治經(jīng)費(fèi)。對非住院低保家庭（含低保邊緣家庭）中的精神病人，提供免費(fèi)服藥。對入住區(qū)康復(fù)中心的低保（低保邊緣）困難家庭的精神病患者只收取生活伙食費(fèi)，其它醫(yī)藥費(fèi)用按關(guān)規(guī)定結(jié)保。
發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)，完善殘疾人社會福利政策，逐步擴(kuò)大殘疾人社會福利范圍適當(dāng)提高殘疾人社會福利水平，重點(diǎn)做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)。民政福利彩票公益金按有關(guān)規(guī)定提取一定比例資金用于殘疾人的社會福利和醫(yī)療康復(fù)事業(yè)。
第十二條實(shí)施人口和計(jì)劃生育貧困家庭救助金援助計(jì)劃。對本區(qū)戶籍嚴(yán)重殘疾的未婚獨(dú)生子女，其父母不再生育或未收養(yǎng)子女且為低保家庭的；獨(dú)生子女父母一方嚴(yán)重傷殘，其子女未滿18周歲且為低保家庭的，納入人口和計(jì)劃生育貧困家庭救助金援助計(jì)劃范圍。
第十三條切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益，優(yōu)先優(yōu)惠對農(nóng)村殘疾人進(jìn)行征地補(bǔ)償。在土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，基本生活保障、住院基本醫(yī)療保險、子女受教育等方面，在同等條件下，享受優(yōu)先優(yōu)惠。
第十四條建立殘疾人法律救助體系，做好殘疾人法律服務(wù)、法律援助、司法救助工作。由區(qū)殘疾人維權(quán)站、鎮(zhèn)、街道殘疾人維權(quán)崗、村、社區(qū)殘疾人維權(quán)點(diǎn)，對殘疾人實(shí)行法律援助。法院根據(jù)殘疾人申請，酌情減免其訴訟費(fèi)用；律師事務(wù)所和法律服務(wù)所對殘疾人提供免費(fèi)法律咨詢和法律服務(wù)；公證處對符合受理?xiàng)l件且行動不便的殘疾人實(shí)行上門公證，并酌情減、免收費(fèi)。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡協(xié)會等社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持殘疾人工作，維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。
第十五條關(guān)心殘疾人的業(yè)余愛好和業(yè)余生活，繁榮殘疾人文化體育。
（一）區(qū)內(nèi)對社會開放的博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、寺院、道觀等，憑《殘疾人證》免費(fèi)參觀。
（二）區(qū)內(nèi)各公園、名勝景點(diǎn)對殘疾人免費(fèi)游覽。
（三）區(qū)殘疾人活動中心向全區(qū)殘疾人免費(fèi)開放。實(shí)行公共文化、體育設(shè)施對殘疾人優(yōu)惠開放。
（四）對殘疾人開展組織形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動，給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持，以此豐富殘疾人的精神生活，激發(fā)殘疾人參與社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。
（五）殘疾人團(tuán)體購票看電影，票價優(yōu)惠，并允許攜帶代步工具進(jìn)入電影院。
第十六條殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)給予方便和照顧，其隨身必備的輔助器具，準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶。殘疾人可優(yōu)先購買火車、汽車和輪船票，并優(yōu)先進(jìn)站。殘疾人機(jī)動輪椅車作為代步工具的可免費(fèi)停放公用停車場。
第十七條民政部門對符合結(jié)婚條件的殘疾人，在辦理結(jié)婚登記時，免收婚姻登記費(fèi)。
第十八條大力推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，對新建的城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)主干道、大中型公眾建筑物、住宅樓、住宅小區(qū)、商場、賓館、金融單位、菜場、公園、公廁等，要推行無障礙設(shè)施建設(shè)；對已建造的缺乏無障礙設(shè)施要逐步加快無障礙改造，加快推進(jìn)與殘疾人日常生活密切關(guān)的住宅、社區(qū)、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)場所的無障礙建設(shè)和改造，必要時要對殘疾人家庭無障礙改造提供資助。新建星級賓館應(yīng)配套設(shè)置（一定比例的）可供殘疾人使用的客房和衛(wèi)生間等。建設(shè)、城管等有關(guān)部門要加強(qiáng)無障礙設(shè)施的維護(hù)和管理。
為了貫徹國務(wù)辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等部門和單位個《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建議和通知》和省、市人民政府關(guān)于《促進(jìn)全省殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞著全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)。著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的的利益問題。使我們廣大的殘疾人“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”在政治上有地位，人格上有尊嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，共同邁進(jìn)小康社會。要求和“平等、參與、共享”的文明社會的權(quán)利。根據(jù)市殘聯(lián)年的各部門的工作計(jì)劃。特制訂了中福社區(qū)年的工作計(jì)劃。
一、康復(fù)工作：根據(jù)殘聯(lián)康復(fù)部的工作計(jì)劃的要求積極的配合殘聯(lián)的各項(xiàng)康復(fù)工作，在原有的康復(fù)工作中基礎(chǔ)上達(dá)到創(chuàng)新、鞏固和提高。把辦證殘疾人的康復(fù)檔案全部建立起來完善年的康復(fù)檔案的填寫工作。對低視力、聾兒、白內(nèi)障等殘疾人做好摸底工作及時上報(bào)給殘聯(lián)好對他們有針對性的進(jìn)行康復(fù)。積極的做好殘疾人的用品用具的供應(yīng)工作。掌握他們所需求的各種用品和用具，及時的匯報(bào)給殘聯(lián)經(jīng)行配置。并且和市三院聯(lián)系爭取在助殘日到來之際對全社區(qū)的殘疾人經(jīng)行一次大型體檢工作。對個別殘疾人有針對性的介紹到康復(fù)中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
二、就業(yè)工作：積極配合殘聯(lián)抓好殘疾人的就業(yè)工作。掌握好本社區(qū)的失業(yè)人員，一旦有就業(yè)機(jī)會，及時向他們提供，解決他們的就業(yè)問題。并配合好殘聯(lián)和各個部門對殘疾人經(jīng)行職業(yè)技能培訓(xùn)。使每個殘疾人都能有一技之長，才能擴(kuò)大就業(yè)面。鼓勵的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和個體從業(yè)。針對我社區(qū)的盲人多的特點(diǎn)和殘聯(lián)積極配合開展“盲人按摩妙手興業(yè)：的二期工程。
三、宣傳文體、信息化建設(shè)工作：根據(jù)殘聯(lián)的工作要求，積極開展好助殘日活動爭取在社區(qū)搞好兩個新穎的大型活動。來豐富殘疾人的文化生活和精神生活。積極配合殘聯(lián)做好第四屆殘疾人的職業(yè)技能競賽和殘疾人運(yùn)動會的人員的摸底調(diào)查工作發(fā)現(xiàn)人才及時上報(bào)給殘聯(lián)。市殘疾人有展示自己的才能的機(jī)會。在信息化建設(shè)中積極做好信息化管理工作，做好博客的撰寫工作及時的把社區(qū)的殘疾人活動和工作情況發(fā)表在博客上，及時準(zhǔn)確的做好殘疾人的信息錄入工作。并做好社區(qū)殘疾人活動的手寫記錄和影像留存工作。積極準(zhǔn)確的做好各項(xiàng)工作報(bào)表。不定期的打電話給殘疾人了解他們的生活和家庭情況。做到心中有數(shù)。提高自己的信息化的工作水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高自己的工作能力。
四、組聯(lián)工作：設(shè)立協(xié)會組織，建立協(xié)會制度，把志愿者隊(duì)伍更加完善幫助所聯(lián)系的殘疾人解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，更好的服務(wù)與殘疾人。結(jié)合、維權(quán)、社會保障、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)等項(xiàng)工作，宣傳落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)殘疾人，教育殘疾人，服務(wù)殘疾人的作用。建立健全殘疾人檔案及殘疾人康復(fù)、維權(quán)、就業(yè)等服務(wù)記錄。
五、殘疾證的辦理工作：積極的做好殘疾證的辦理工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、公正、公平、公開的辦證的原則，按著上級的文件要求進(jìn)行辦證把好第一關(guān)的工作。積極做好殘疾證發(fā)放的善后工作。做到每發(fā)一例殘疾證，就及時的錄入一例檔案，并且做到內(nèi)容詳細(xì)、準(zhǔn)確。
殘疾人工作是一項(xiàng)偉大的工作，在今后的工作當(dāng)中一定要認(rèn)清當(dāng)前的形勢，增加責(zé)任感和緊迫感，本著“創(chuàng)新”“鞏固”“提高”“完善”的方針積極的做好和完成2011年的全年工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，以社區(qū)殘疾人工作規(guī)范化建設(shè)為中心，以開展和完善各項(xiàng)社區(qū)殘疾人工作為內(nèi)容，以社區(qū)殘疾人及其家屬真正感受到“方便在社區(qū)，活躍在殘協(xié)”為標(biāo)準(zhǔn)，使殘疾人和健全人一道共享經(jīng)濟(jì)和社會成果。維護(hù)好廣大殘疾人的根本利益。
二、主要內(nèi)容
(一)建立健全規(guī)范化社區(qū)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)
1、成立社區(qū)殘疾人協(xié)會。社區(qū)村(居)委會要成立社區(qū)殘疾人協(xié)會，協(xié)會主席由社區(qū)村(居)委會成員擔(dān)任，副主席由優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任。社區(qū)殘協(xié)委員由民主選舉產(chǎn)生，社區(qū)殘協(xié)委員每屆任期3年，可連選連任。
2、完善社區(qū)殘疾人協(xié)會辦公、活動場所。社區(qū)殘疾人協(xié)會辦公、活動場所從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持資源共享原則，可與社區(qū)村(居)委會合署辦公，辦公、活動場所掛統(tǒng)一標(biāo)牌。有條件的社區(qū)，可設(shè)立專門的社區(qū)殘疾人活動室。
3、加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作。社區(qū)殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保社區(qū)殘疾人工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。社區(qū)村(居)委會中要制作社區(qū)殘疾人工作公務(wù)板，比較詳細(xì)地反映社區(qū)殘疾人組織機(jī)構(gòu)、工作制度、殘疾人就業(yè)、走訪慰問殘疾人、殘疾人求助、求職志愿者、鄰里助殘、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練等項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)檔案，有殘疾人工作計(jì)劃、總結(jié)，并有活動記錄。
(二)全面開展社區(qū)殘疾人各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
1、落實(shí)社區(qū)殘疾人生活保障。凡是符合最低生活保障條件的可申請辦理低保手續(xù)；對生活困難的要通過組織協(xié)調(diào)社會力量，開展助殘，獻(xiàn)愛心活動；杜絕殘疾少年兒童因生活困難而失學(xué)，使社區(qū)殘疾人生活水平逐步提高。
2、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)，依托村(居)委會，縣殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢，職業(yè)指導(dǎo)，技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等全方位的就業(yè)服務(wù)，扶持殘疾人在社區(qū)內(nèi)開展種植業(yè)、個體就業(yè)；積極組織有一定勞動能力的失業(yè)、下崗殘疾人開展各種形式的靈活就業(yè)；社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和其他社區(qū)就業(yè)崗位優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)，城管、工商、稅務(wù)等部門收取的各種費(fèi)用應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠照顧及減免，力爭就業(yè)率達(dá)到90％以上。
3、有效地開展社區(qū)康復(fù)工作。依托社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生站)，有計(jì)劃、有針對性開展社區(qū)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，建立殘疾人康復(fù)訓(xùn)練檔案，組織指導(dǎo)開展以家庭為基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練，建立社區(qū)康復(fù)理療室；為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，宣傳殘疾預(yù)防和康復(fù)知識講座。建立完善的社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。
4、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)有為殘疾人服務(wù)項(xiàng)目并為殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)，社區(qū)公共文化設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開放。因地制宜地組織殘疾人參加各類文體活動。在“國際殘疾人日”、“全國助殘日”期間組織開展專題活動。
5、切實(shí)維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益。社區(qū)村(居)委會制定優(yōu)惠扶持措施，督促落實(shí)對殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，充分利用社區(qū)法律服務(wù)和民事調(diào)解委員會，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)的法律援助，及時化解民事糾紛，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
6、組織社區(qū)殘疾人開展自我教育，倡導(dǎo)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，遵紀(jì)守法，履行公民義務(wù)。
7、協(xié)助完成上級殘聯(lián)交辦的其他業(yè)務(wù)工作。
三、加強(qiáng)對社區(qū)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)我縣社區(qū)殘疾人工作成立紫金縣全面推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)，由賀子良兼任辦公室主任。
2009年4月16日下午，中國殘聯(lián)主席張海迪同志出席了省級殘聯(lián)新任領(lǐng)導(dǎo)干部工作研討班閉幕式并發(fā)表了重要講話。
張海迪同志說，樸方同志始終關(guān)注和反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個重要問題就是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持良好的工作作風(fēng)。作為殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立理想，堅(jiān)定信念，勤奮工作，做殘疾人事業(yè)的模范帶頭人。
張海迪同志強(qiáng)調(diào)，殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一要樹立理想，尊重生命，做高尚的人道主義實(shí)踐者。中國有8000多萬殘疾人，要使這么龐大的群體擺脫困境，各級殘聯(lián)起著重要的作用。殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)負(fù)起重要職責(zé)，帶好隊(duì)伍，讓殘聯(lián)組織更好地發(fā)揮作用。樹立正確的人生理想和價值觀是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。殘疾人工作者特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“前人栽樹，后人乘涼”的精神，尊重生命、尊重殘疾人，努力為殘疾人創(chuàng)造更好的生活。二要艱苦奮斗，甘于奉獻(xiàn)，做殘疾人事業(yè)的開拓者。殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，要改變殘疾人特殊困難群體的生存狀況，幫助廣大殘疾人參與社會文明進(jìn)步建設(shè)，共同享受社會文明進(jìn)步成果，就需要一種艱苦奮斗的精神，慷慨的奉獻(xiàn)精神，需要一大批品德高尚、把這項(xiàng)事業(yè)當(dāng)作自己終身使命的人。今天條件好了，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。殘疾人工作者要讓殘疾人覺得可親，可以說心里話，要用一顆赤誠的心為殘疾人服務(wù)，要經(jīng)常到基層去，到最困難的殘疾人中間去，多調(diào)查，多思考，多出工作思路。要有先天下之憂而憂，后天下之樂而樂的情懷，面對誘惑和欲望，鍛造堅(jiān)強(qiáng)的意志品格，保持清醒頭腦，消除享樂主義的惰性，保持艱苦樸素的工作作風(fēng)，把為更多的人謀幸福作為崇高理想，做一個甘于奉獻(xiàn)的人。三要努力學(xué)習(xí)，勤于思考，做具有創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)者。要不斷學(xué)習(xí)新知識，掌握新信息，始終使思想保持和充滿活力。要有自己獨(dú)立的思想，不斷有新的創(chuàng)意，防止思想僵化和墨守成規(guī)，大膽探索工作思路，不說空話，不說套話。要勤奮學(xué)習(xí)，擠時間學(xué)習(xí)，做勤奮學(xué)習(xí)的人。四要加強(qiáng)修養(yǎng)，鍛造品格，做優(yōu)秀的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)者。殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著殘疾人的期待和重托，肩負(fù)著黨和人民賦予的神圣責(zé)任，更要加強(qiáng)自我修養(yǎng)和品格的鍛造。要正確看待自己的工作，不把職務(wù)當(dāng)官做，不講排場，多講奉獻(xiàn)，經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)。要克服懈怠和不思進(jìn)取的情緒，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，為殘疾人創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和發(fā)展條件，讓更多的殘疾人就業(yè)、康復(fù)、入學(xué)，享受國家發(fā)展的成果。五要克服困難，滿懷信心，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展不懈奮斗。要工作就會遇到困難，作為殘疾人工作者應(yīng)該做到，越是有困難，越是要想盡千方百計(jì)去克服、去解決，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以勇于開創(chuàng)的精神，更加嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度，熱忱細(xì)致的作風(fēng)，按照工作計(jì)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)實(shí)在在地做好每一件事。
張海迪同志還鼓勵大家說，殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路很漫長，需要我們眾多人用畢生的精力和熱忱去奮斗，只要有決心，我們的事業(yè)就會向前發(fā)展，只要去奮斗，我們的理想就一定能實(shí)現(xiàn)。
中國殘聯(lián)黨組副書記、常務(wù)副理事長王乃坤同志出席并主持了研討班閉幕式，中國殘聯(lián)黨組成員、副主席呂世明同志出席了研討班閉幕式。
一、基本情況
橫村鎮(zhèn)距桐廬縣城6公里，區(qū)域面積117.64平方公里，轄24個行政村、2個居民社區(qū)，4.2萬人口，桐廬中部區(qū)域的中心集鎮(zhèn)，交通方便 。近年來，橫村鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“穩(wěn)定、發(fā)展、和諧”的總體思路，積極實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，2012年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總值127.31億元，財(cái)政收入1.9137億元，農(nóng)民人均純收入16509元。先后獲得全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、浙江省生態(tài)鎮(zhèn)、浙江省百強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省文明鎮(zhèn)、浙江省綠色小城鎮(zhèn)、浙江省衛(wèi)生城鎮(zhèn)、浙江省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省十大“經(jīng)典江南小鎮(zhèn)”、浙江省首批“風(fēng)情小鎮(zhèn)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)和諧統(tǒng)籌的同時，我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)得到了健康發(fā)展，先后被授予“杭州市殘疾人工作先進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”、“十一五杭州市殘疾人工作先進(jìn)集體”、“桐廬縣殘疾人工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。
截止2013年10月，我鎮(zhèn)共有持證殘疾人1191人，其中視力殘疾166人，聽力殘疾114人，語言殘疾14人，肢體殘疾621人，精神殘疾141人，智力殘疾64人，多重殘疾61人。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策，建立殘疾人工作機(jī)制
為了促進(jìn)殘疾人工作合力的形成，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把殘疾人工作擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定社會的重要位置，納入全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，殘聯(lián)理事長、民政助理員、司法所所長、團(tuán)委書記、婦女主任等等為組員的“扶殘助殘愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政領(lǐng)導(dǎo)每月聽取殘疾人工作情況匯報(bào)，親自協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)問題，做到上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。加強(qiáng)了鎮(zhèn)村殘疾人組織建設(shè)。鎮(zhèn)殘聯(lián)達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有專職干部、有固定的辦公地點(diǎn)、有領(lǐng)導(dǎo)小組、有完整的組織機(jī)構(gòu)、有一套切實(shí)可行的工作制度，成立了志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站、法律援助服務(wù)站、殘疾人康復(fù)服務(wù)站。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議專題研究殘疾人工作重大事項(xiàng)，部署殘疾人工作任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門協(xié)調(diào)配合，社會積極參與，齊抓共管的殘疾人工作新格局。
（二）創(chuàng)新思路，多措并舉，健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系
1、建立健全殘疾人社會保障體系。幾年來，我鎮(zhèn)通過干部基層走親形式，對全鎮(zhèn)殘疾人進(jìn)行走訪，現(xiàn)在有393名困難殘疾人在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，269名困難殘疾人在享受殘疾人基本生活保障，保障了困難殘疾人的基本生活。完成重度殘疾人托（安）養(yǎng)任務(wù)100人。自2005年實(shí)施以來，到2012年底我鎮(zhèn)已有95戶困難殘疾人家庭的危房得到改善，救助面積7876平方米，發(fā)放救助資金2095648元。2013年我鎮(zhèn)又有12戶殘疾人家庭危房改造已經(jīng)完成，改造面積1020平方米，其中修繕600平方米，新建420平方米，發(fā)放住房救助金365500元。鎮(zhèn)財(cái)政都給予30%資金配套。
2、殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立。根據(jù)殘疾人的需求，實(shí)行殘疾人集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合。2013年開展殘疾人職業(yè)技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)一次，合計(jì)28人次。積極扶持殘疾人種養(yǎng)業(yè)和扶貧基地建設(shè)。我鎮(zhèn)安置殘疾人就業(yè)211名，其中集中安置就業(yè)13人，分散就業(yè)198人。同時，因橫村是一個針織行業(yè)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針織小商品有許多適合分散的手工加工活，我鎮(zhèn)殘疾人經(jīng)過簡單的培訓(xùn)，都能找到一些適合自己的活，即是自己出行不便的，村殘協(xié)會介紹企業(yè)把有一些手工活送到殘疾人家里，解決殘疾人就業(yè)問題。
3、加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)。按照基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）殘疾人組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長1名，并享受中層正職待遇。選聘了鎮(zhèn)殘疾人專職委員1名，村（社區(qū)）殘疾人專職委員29名，配備率100%，發(fā)放了津補(bǔ)貼，為殘疾人工作提供有力的組織保障。鎮(zhèn)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)廉政，未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
（三）以人為本，扶殘助殘，扎實(shí)有效為殘疾人辦實(shí)事。
1、實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。積極開展白內(nèi)障復(fù)明、低視力助視器驗(yàn)配、助聽器驗(yàn)配、智障康復(fù)、肢殘康復(fù)、假肢裝配、精神病患者監(jiān)護(hù)及殘疾人輔助器具供應(yīng)與服務(wù)工作，2012年—2013年，全鎮(zhèn)有37名白內(nèi)障患者做了復(fù)明手術(shù)，為貧困聽力殘疾人免費(fèi)驗(yàn)配助聽器8臺，為貧困視力殘疾人免費(fèi)驗(yàn)配助視器7臺，為貧困肢體殘疾人免費(fèi)安裝假肢2條，2013年開展了無障礙設(shè)施進(jìn)家庭活動，為4戶殘疾人家庭改造無障礙設(shè)施。緊緊依托社區(qū)衛(wèi)生站室， 100%的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展康復(fù)服務(wù)，26個村（社區(qū)）全部配備康復(fù)協(xié)調(diào)員，配備率100%。
2、殘疾人法制權(quán)益保障。建立了以司法所長為站長的殘疾人維權(quán)工作站。充分發(fā)揮扎根基層，貼近百姓，服務(wù)便利的工作優(yōu)勢，及時主動地為全鎮(zhèn)殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律幫助。到目前我鎮(zhèn)無殘疾人集體上訪、重復(fù)上訪事件。
3、殘疾少年兒童教育發(fā)展加快。至2013年，18名學(xué)齡殘疾兒童全部入學(xué)，義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%。建立殘疾青少年助學(xué)制度，每年對殘疾學(xué)生與困難殘疾人家庭子女就學(xué)實(shí)施助學(xué)和生活補(bǔ)助，2013年為12名殘疾學(xué)生或困難殘疾人家庭子女發(fā)放了助學(xué)金18000元。
（四）加大宣傳，構(gòu)建和諧，努力建成殘疾人的愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、扶殘助殘輿論宣傳氛圍形成。積極開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等活動，形成尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，營造殘疾人平等參與社會生活的良好氛圍。圖書室、電子閱覽室等公共服務(wù)場所免費(fèi)向殘疾人開放，并設(shè)立20平方米的戶外殘疾人公益廣告。
一、組織殘疾人參加豐富多彩活動
在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下，組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動，今年在主抓社區(qū)殘聯(lián)的帶領(lǐng)下，今年組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了、社區(qū)歌詠比賽、第十八個世界精神衛(wèi)生日宣傳活動、全國助殘日、市殘疾人運(yùn)動會、在10月為聯(lián)合法律人士殘疾人送法上門活動，通過舉辦這些豐富多彩的文體活動，把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中，促進(jìn)殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。
為保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人平等參與社會活動，促進(jìn)社會和諧，認(rèn)真開展購買社會醫(yī)療保險調(diào)查，依法幫助名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。
二、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)
我們社區(qū)根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識讀物等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有4位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。這一年里我們社區(qū)干部盡職盡能帶動更多殘疾人走出家門，回到康復(fù)的道路上，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
2010年的一年來，也是殘疾人事業(yè)十五計(jì)劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級殘聯(lián)的指導(dǎo)和翠竹街道的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx同志三個代表的重要思想，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成09年度殘協(xié)會各項(xiàng)工作任務(wù)，始終堅(jiān)持“以人為本”以殘疾人需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，確定各項(xiàng)工作任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，今年工作上做了以下內(nèi)容：
社區(qū)殘疾人協(xié)會成立3年了，我們深入轄區(qū)殘疾人家中進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人41人，(其中：肢體殘疾有27人，智力殘疾6人，視力殘疾2人，聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計(jì)劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實(shí)際困難，使殘疾人生活得到保障。
四、積極做好殘疾人宣傳工作
做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識等一系列義務(wù)咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進(jìn)行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進(jìn)行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實(shí)施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們及時向政府網(wǎng)站傳送有關(guān)工作文章。
五、深入開展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”
2010年我市全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。殘疾人康復(fù)得到市、區(qū)殘聯(lián)重視下。充分利用社區(qū)資源，結(jié)合社區(qū)社康中心，建立社區(qū)社康中心的醫(yī)生上門為殘疾人巡診康復(fù)服務(wù)，殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體，他們生活在社區(qū)需要社區(qū)的關(guān)心和愛護(hù)。今年旗苑社區(qū)的康復(fù)工作更全面開展，社區(qū)首先對殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查，對有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行康復(fù)服務(wù)登記。為社區(qū)的殘疾人上門提供每月一至二次免費(fèi)接受社康醫(yī)生的指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練，提高殘疾人生活自理和社會適應(yīng)能力。殘疾人巡診康復(fù)工作進(jìn)入社區(qū)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需求，是幫助殘疾人恢復(fù)和補(bǔ)償功能擺脫困境的重要。10月26日上午，我們和中醫(yī)院醫(yī)生和醫(yī)護(hù)人員一起來到殘疾人解樹山家中免費(fèi)提供上門體檢，體貼和愛護(hù)倍感安慰讓他們享受到政府優(yōu)惠政策。在平時的工作中，我一定要做到時刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實(shí)事、做好事，要以務(wù)實(shí)的態(tài)度對待工作。在公正公平的基礎(chǔ)上服務(wù)于每個殘疾人，讓他們都得到關(guān)心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。
六、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實(shí)際問題
開展支持殘疾人工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要任務(wù)，是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要。2014年，市規(guī)劃局堅(jiān)持以規(guī)劃城市無障礙設(shè)施建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建殘疾人示范城市為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行中國人民共和國國務(wù)院令第622號（《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》），遵照宜府殘工委〔2014〕3號文件的總體部署，全面落實(shí)我局分配的殘疾人工作計(jì)劃的各項(xiàng)安排，較好地完成了全年無障礙設(shè)施工作任務(wù)。現(xiàn)將我局殘疾人工作相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、主要工作
（一）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識，明確責(zé)任分工。堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)關(guān)于無障礙設(shè)施法規(guī)、規(guī)范、政策的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對無障礙設(shè)施規(guī)劃工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好創(chuàng)建殘疾人示范城市的責(zé)任感和緊迫感。根據(jù)《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》以及市殘委的2014年度工作任務(wù)通知要求，我局成立了創(chuàng)建殘疾人示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了無障礙設(shè)施規(guī)劃管理工作的業(yè)務(wù)會議制度，建立科室、分局內(nèi)部業(yè)務(wù)初審會議制度，由科室、分局長主抓，科員分片區(qū)負(fù)責(zé)城區(qū)道路與基礎(chǔ)設(shè)施的無障礙設(shè)施落實(shí)。市政工程科負(fù)責(zé)道路無障礙設(shè)施的審批管理；各分局負(fù)責(zé)建筑物、居住區(qū)和居住小區(qū)無障礙設(shè)施的審批管理。
（二）明確目標(biāo)任務(wù)，完善管理機(jī)制。需要進(jìn)行無障礙設(shè)施建設(shè)的道路和建筑物類別繁多、范圍寬泛，涉及我局從事規(guī)劃管理各個業(yè)務(wù)科室、派出機(jī)構(gòu)。為了落實(shí)考核指標(biāo)及責(zé)任分工任務(wù)，我局將無障礙設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)貫穿于日常城市規(guī)劃實(shí)施管理過程中，重點(diǎn)是把好三個關(guān)口：一是選址關(guān)。選址階段經(jīng)集體會議研究，提出無障礙設(shè)施的具體要求。二是設(shè)計(jì)審查關(guān)。道路橋梁、各類站場與基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)場所、居住小區(qū)必須按照國際規(guī)范和選址意見書要求進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)，經(jīng)集體會議或?qū)ｎ}會議研究后逐級審批，無障礙設(shè)施不達(dá)標(biāo)的方案或施工圖不予批準(zhǔn)。三是驗(yàn)收關(guān)。科室參與的道路類和背街小巷整治工程驗(yàn)收，對于無障礙設(shè)施實(shí)施不到位的提出整改，落實(shí)到位后出具驗(yàn)收意見。另外，各分局在日常的規(guī)劃管理過程中，對依照規(guī)定需配套建設(shè)無障礙設(shè)施的單體建筑，在方案設(shè)計(jì)階段要求按照相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)無障礙設(shè)施。在審核相關(guān)圖紙時，對未按規(guī)定配置的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（三）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作業(yè)績。我局在規(guī)劃審批工作中，不斷加強(qiáng)對殘疾人工作的支持力度，積極支持殘疾人無障礙設(shè)施工作的深入開展，努力提高服務(wù)質(zhì)量。涉及我局的無障礙設(shè)施包括以下內(nèi)容：一是城市道路和橋梁；二是交通港站，包括航空港、火車站、水陸客運(yùn)港站；三是部分基礎(chǔ)設(shè)施工程，如供水、供電、供氣、通訊等配套的公共服務(wù)場所。四是各建筑單體配套無障礙設(shè)施，包括居住小區(qū)、商業(yè)綜合體、各公共建筑（如學(xué)校、醫(yī)院、博物館、圖書館、體育中心等）等。盲道、殘疾人通道等無障礙設(shè)施作為必要條件在所有的項(xiàng)目中作了明確的要求，除部分工程目前尚在設(shè)計(jì)研究階段以外，其余的均在建設(shè)或設(shè)計(jì)中得到落實(shí)。
二、存在的問題
近年來，在市委、市政府高度重視下，在各職能部門的共同努力下，城市無障礙設(shè)施建設(shè)管理工作取得了一定成績。但與先進(jìn)城市相比也還存在很大差距，一是老城區(qū)無障礙設(shè)施改造難度大。歷史形成的部分街巷狹窄，兩側(cè)建筑密集，極少數(shù)地段無障礙通道難以貫通。二是無障礙設(shè)施沒形成系統(tǒng)。三是無障礙設(shè)施被占用現(xiàn)象比較普遍，缺乏管理，比如人行盲道被機(jī)動車占壓。
三、下一步工作重點(diǎn)及建議
加大城市無障礙設(shè)施建設(shè)的投入，有計(jì)劃地安排資金對城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行無障礙設(shè)施改造，政府把無障礙設(shè)施建設(shè)和改造納入單位、部門考核內(nèi)容加以落實(shí)。
我們堅(jiān)信，只要進(jìn)一步提高認(rèn)識，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，一定能夠把無障礙設(shè)施規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，切實(shí)抓出成效，開創(chuàng)我市無障礙設(shè)施規(guī)劃工作的新局面。
自有人類，就有殘疾人。殘疾，是人類發(fā)展進(jìn)程中不可避免付出的一種社會代價。從一定層面上講，殘疾人的付出為推動社會進(jìn)步和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。殘疾人是特殊而困難的群體，國家和社會應(yīng)對殘疾人給予保護(hù)和扶助。給殘疾人這個社會弱勢群體特殊的扶持和幫助，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。
同志指出：“殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。”“殘疾人，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會生活的愿望和能力，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的一支重要力量”。按比例安置殘疾人就業(yè)工作的實(shí)施，使越來越多的殘疾人走進(jìn)了機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位，有的邁進(jìn)了教育、科技、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)技術(shù)含量較高的崗位，與健全人一起工作，共同為社會做出貢獻(xiàn)。按比例安置殘疾人就業(yè)的實(shí)踐，提高了社會對殘疾人和殘疾人事業(yè)的認(rèn)識，改變了殘疾人不能就業(yè)或只能在福利企業(yè)就業(yè)的觀念，增強(qiáng)了用人單位的法制意識和各社會責(zé)任，殘疾人擇業(yè)的范圍日益擴(kuò)大，就業(yè)層次逐步提高。按比例就業(yè)工作不僅直接安置并穩(wěn)定了大量的殘疾人就業(yè)，而且為整個殘疾人就業(yè)工作帶來了生機(jī)與活力。
黨和政府歷來十分重視殘疾人就業(yè)工作，先后制定并實(shí)施了一系列法律、法規(guī)和政策，有力地推動了殘疾人勞動就業(yè)工作的開展。我國《憲法》第二章第四十五條規(guī)定：“國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。”《殘疾人保障法》第三十條規(guī)定：“國家推動各單位吸收殘疾人就業(yè)，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織、指導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定具體比例。”《勞動法》第十四條規(guī)定：“殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。”《四川省〈中華人民共和國殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)實(shí)施意見》都規(guī)定了“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)按不低于本單位在職職工1.5％的比例安置有一定勞動能力的殘疾人就業(yè)。安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人勞動就業(yè)保障金。”《XX市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《XX市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見》等規(guī)范性文件，對我市殘疾人就業(yè)作了更詳細(xì)的規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人勞動就業(yè)工作的重視與關(guān)懷。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作
我們要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行好職責(zé)，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作。
（一）進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)工作，開展職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人素質(zhì)
開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能和生產(chǎn)技術(shù)，是按比例安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)的重要條件。市政府有關(guān)部門，要重視殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)工作，將殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將殘疾人納入培訓(xùn)計(jì)劃隨班培訓(xùn)，可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨(dú)開設(shè)培訓(xùn)班；殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備特殊的培訓(xùn)和條件，為在普通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中難以接受培訓(xùn)的殘疾人提供培訓(xùn)；其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)接收殘疾人參加培訓(xùn)。
政府各部門及企事業(yè)組織和社會團(tuán)體，要切實(shí)抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位的在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn)，并為其在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、生活提供保障。農(nóng)村殘疾人可以以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，開展適合農(nóng)村殘疾人就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)活動。
（二）千方百計(jì)安置殘疾人就業(yè)
各級政府和有關(guān)部門要把按比例安置殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《XX市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見》的規(guī)定：XX市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、外地駐攀機(jī)構(gòu)、企業(yè)（含外商、港澳臺商的合資、合作、獨(dú)資、私營企業(yè)）以及城鄉(xiāng)集體、民營經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶，都要按職工總數(shù)1.5％的比例安置殘疾人就業(yè)。
各單位應(yīng)優(yōu)先安置本單位殘疾人就業(yè)。對有一定特長的殘疾人，每年畢業(yè)回XX市的大、中專學(xué)生，要想盡一切辦法進(jìn)行安置，并選擇適合的工作崗位。殘疾人被錄用后，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同或辦理錄用手續(xù)，支付合理的勞動報(bào)酬，不得虐待和岐視殘疾人。
（三）依法收取殘疾人勞動就業(yè)保障金
按比例安置殘疾人就業(yè)是以安置殘疾人就業(yè)為主，收取保障金為輔。殘疾人就業(yè)保障金作為一種經(jīng)濟(jì)手段，一方面用來調(diào)整社會各單位的吸收殘疾人就業(yè)的行為，同時，也為開展殘疾人工作提供了物質(zhì)條件。
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是取之于民，用之于民的基金。未達(dá)到安置殘疾人就業(yè)比例的單位，必須按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市財(cái)政局、市地稅局要依法收取殘疾人就業(yè)保障金。
殘疾人就業(yè)保障金的收繳實(shí)行分級管理的原則，中央、省、市所屬單位由市殘疾人服務(wù)中心收取，縣（區(qū)）所屬單位由縣（區(qū)）殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)收取。
殘疾人就業(yè)保障金的收取辦法是：財(cái)政撥款單位的殘疾就業(yè)保障金由財(cái)政部門代扣。企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織的殘疾人就業(yè)保障金由地稅局代收。
收到保障金后，一定要按照國家、省上的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理和使用，用這些錢多為殘疾人辦實(shí)事，要取之于社會，用之于殘疾人。要對社會、對殘疾人有一個負(fù)責(zé)的、明白的交待。
三、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識
各級殘聯(lián)要把殘疾人勞動就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊，分發(fā)到各單位，對按比例就業(yè)工作一時難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領(lǐng)導(dǎo)，多上門宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會大力支持的。
新聞單位要廣泛宣傳殘疾人保障法，宣傳殘疾人事業(yè)和我市殘疾人現(xiàn)狀，困難和問題，把殘疾人這個弱勢群體的疾苦向全社會講明白，把按比例安置殘疾人的方針、政策、目的、意義公諸于眾，讓大家都來改善殘疾人就業(yè)狀況，形成一個扶殘助殘的良好社會氛圍。各級殘聯(lián)要把殘疾人勞動就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊，分發(fā)到各單位，對按比例就業(yè)工作一時難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領(lǐng)導(dǎo)，多上門宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會大力支持的。
（二）進(jìn)一步健全、完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為殘疾人就業(yè)服務(wù)工作提供硬件依托。
各級殘聯(lián)要學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)，采取最有效的措施，把按比例安置殘疾人工作做得更好。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，是勞動就業(yè)服務(wù)體系的組成部門，在同級勞動和社會保障部門的指導(dǎo)下開展工作。市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門要重視和支持殘疾人就業(yè)服務(wù)，按照殘疾人就業(yè)“十五”計(jì)劃綱要的要求，結(jié)合殘疾人就業(yè)工作，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為殘疾人勞動就業(yè)的開展提供必要物質(zhì)條件。
（三）各級政府及有關(guān)部門要切實(shí)將殘疾人勞動就業(yè)納入政府計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。
按照省政府的部署，自2003年至2005年省勞動保障廳和省殘聯(lián)共同組織實(shí)施了為期三年的、以促進(jìn)殘疾人就業(yè)為宗旨的吉林省“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”。三年來，全省各級殘聯(lián)與勞動保障部門堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會為奮斗目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”納入全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中認(rèn)真組織實(shí)施，從整體上推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)，并產(chǎn)生了顯著的社會效果。
一、主要任務(wù)指標(biāo)完成情況
三年以來，各地按照《吉林省“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”實(shí)施方案》（吉就聯(lián)發(fā)[2003]2號）確定的任務(wù)及各年度工作計(jì)劃，堅(jiān)持以分散按比例安排殘疾人就業(yè)為主導(dǎo)，以資金投入為保障，積極開發(fā)社區(qū)殘疾人就業(yè)崗位，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，全面超額完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，其中：
——新增35,214名殘疾人就業(yè)，完成計(jì)劃的176%，其中按比例就業(yè)5,069名，集中就業(yè)9,768名，個體就業(yè)20,377名。
——投入殘疾人就業(yè)保障金9,455萬元，培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人43,880人(次)，分別完成計(jì)劃的394%和146%。培訓(xùn)后就業(yè)安置率為61.6%。
——投入殘疾人就業(yè)保障金3,021萬元扶持了11,915名殘疾人就業(yè)，分別完成計(jì)劃的201%和159%。
——投入再就業(yè)資金940萬元（其中省級財(cái)政2003年、2004年共下?lián)苁〖壴倬蜆I(yè)資金400萬元，市、縣兩級財(cái)政共匹配再就業(yè)資金540萬元），三年滾動使用再就業(yè)資金1,249萬元共幫助3,900名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，完成計(jì)劃的130%。
——新開發(fā)社區(qū)殘疾人就業(yè)崗位6,984個，其中爭取到政府投資的公益性就業(yè)崗位1,503個。
二、主要特點(diǎn)
各地在實(shí)施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”的過程中，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，在很多方面都體現(xiàn)了突出的特點(diǎn)。
（一）納入大局，整體推進(jìn)。
2003年初，在全省開展全民創(chuàng)業(yè)活動的背景下，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省殘聯(lián)與省勞動保障廳共同籌劃并組織實(shí)施了為期三年的、以促進(jìn)殘疾人就業(yè)為宗旨的“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”，并吸收省殘聯(lián)為省就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位，將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”納入到全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中統(tǒng)籌實(shí)施。各市、縣也將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”納入到本地全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施。
為不斷探索新形勢下開展殘疾人就業(yè)工作的有效形式，我們將涉及殘疾人就業(yè)的政策扶持、崗位開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、資金保障等各方面的資源進(jìn)行有機(jī)整合，以“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”為載體，將殘疾人就業(yè)工作作為系統(tǒng)工程加以整體推進(jìn)，帶動殘疾人就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)了整體性的提升，取得了顯著的成效。
（二）面向社區(qū)，加大投入。
各地針對殘疾人身體功能障礙和就業(yè)素質(zhì)偏低的實(shí)際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn)，把注意力轉(zhuǎn)向那些就地就近、技術(shù)含量不高的社區(qū)就業(yè)崗位，不斷拓展殘疾人的就業(yè)空間。2003年省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省殘聯(lián)等12部門《關(guān)于切實(shí)做好社區(qū)殘疾人就業(yè)工作的意見》，明確了殘疾人社區(qū)就業(yè)的重點(diǎn)方向，制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持殘疾人在社區(qū)就業(yè)。三年來，全省共投入資金4,270萬元（其中殘疾就業(yè)保障金3,021萬元、再就業(yè)資金1,249萬元），采取購買崗位、購置設(shè)備、小額借款等形式，扶持15,815名殘疾人在社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。其中長春地區(qū)市、縣兩級殘聯(lián)三年累計(jì)投入殘疾人就業(yè)保障金達(dá)1,380萬元，通過各種形式扶持殘疾人就業(yè)。吉林、延邊等地也都投入大量資金，創(chuàng)辦殘疾人就業(yè)基地、就業(yè)一條街，開發(fā)適合的崗位安置殘疾人就業(yè)。
（三）培訓(xùn)先導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)。
三年來，全省各級殘聯(lián)將加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)殘疾人就業(yè)的先導(dǎo)，制定有針對性地培訓(xùn)計(jì)劃，加大經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)持以社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，以殘聯(lián)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔，通過自辦、聯(lián)辦或委托社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立健全殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持培訓(xùn)與市場相結(jié)合、與用人單位相結(jié)合、與殘疾人需要相結(jié)合，與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，通過開展“訂單式培訓(xùn)”，把“開發(fā)崗位、定向培訓(xùn)、技能鑒定、安置就業(yè)”幾個重要環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來，有的放矢地開展培訓(xùn)工作，提高了殘疾人就業(yè)的市場競爭能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)、服裝、盲人按摩、電器維修、汽車修理、美容美發(fā)、烹飪、木雕、編織、種植養(yǎng)殖等十幾類，近百個培訓(xùn)項(xiàng)目，每年培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人都在1萬人以上。在培訓(xùn)技能的同時，各地還通過宣傳教育和思想引導(dǎo)，幫助廣大殘疾人樹立正確的就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)觀念，樹立市場競爭意識。為進(jìn)一步提高殘疾人素質(zhì)，省殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心與長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延邊州殘聯(lián)與延邊大學(xué)聯(lián)合舉辦了殘疾人職業(yè)中專班、大專班，培養(yǎng)殘疾人優(yōu)秀人才。
為了更好地開展殘疾人就業(yè)服務(wù)工作，各市、州和大部分縣（市、區(qū)）都成立了殘疾人職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為殘疾人提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞動能力評估等服務(wù)。部分市、縣還在勞動保障部門所轄的勞動力市場設(shè)立了服務(wù)窗口。省、市、州、縣（市、區(qū)）每年都舉辦殘疾人就業(yè)洽談會，積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會。延邊州殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專門設(shè)計(jì)了《在職殘疾人調(diào)查表》，對已安置殘疾人就業(yè)的66個單位的126名殘疾人進(jìn)行走訪，調(diào)查了解在崗人員的滿意程度、簽訂用工合同情況，以及工資、福利待遇、參加養(yǎng)老保險情況等涉及到殘疾人切身利益的問題，對部分用工單位的違規(guī)做法提出了整改要求，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，企業(yè)和殘疾人都很滿意。白城市在殘疾人勞務(wù)輸出方面做了大量的工作，先后向外地輸送殘疾人勞動力近30名。
為了積極拓展殘疾人就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，省殘聯(lián)與省勞動保障廳共同印發(fā)了殘疾人失業(yè)人員登記管理辦法，并選定長春市、吉林市的兩個城區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。會同省勞動保障廳、省財(cái)政廳和省社會保險公司等有關(guān)部門圍繞開展城鎮(zhèn)殘疾人個體戶養(yǎng)老保險補(bǔ)貼的有關(guān)問題進(jìn)行了考察和研討，白山市在部分縣（區(qū)）進(jìn)行了試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。此外，省殘聯(lián)、省財(cái)政廳共同修訂了《吉林省助殘獎學(xué)金管理使用辦法（暫行）》，增加了對貧困殘疾人子女接受中高等教育的資助，擴(kuò)大了助學(xué)范圍，深受廣大殘疾人家庭的歡迎，引起了較好的社會反響。
（四）宣傳推動，典型引路。
為了配合“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”實(shí)施，省殘聯(lián)和省勞動保障廳確定每年的4月18日為“全省殘疾人就業(yè)宣傳日”，要求各地以殘疾人就業(yè)的主題，通過新聞媒體，以各種形式開展豐富多彩的系列宣傳活動，營造促進(jìn)殘疾人就業(yè)的社會氛圍。“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”啟動時我們召開了新聞會，通過新聞媒體廣泛宣傳這一助殘工程的目的意義、任務(wù)目標(biāo)和主要措施，營造良好社會氛圍，并動員社會力量共同促進(jìn)殘疾人就業(yè)。三年中，省、市殘聯(lián)每年都分別制定了切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃，除李斌副省長在《吉林日報(bào)》上發(fā)表署名文章外，多個中央和省級新聞媒體對我省殘疾人就業(yè)工作做了廣泛的報(bào)道。特別是2005年，我們結(jié)合第十五次全國助殘日“平等共享，促進(jìn)殘疾人就業(yè)”的主題，從4月中旬到5月中旬組織開展了殘疾人就業(yè)宣傳月活動。在此期間，除省內(nèi)各新聞媒體通過系列報(bào)道、專題報(bào)道、播發(fā)公益廣告等形式進(jìn)行集中宣傳報(bào)道外，新華社、中央人民廣播電臺、中國勞動保障報(bào)及中國社會報(bào)等中央新聞媒體集中對我省殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行專題報(bào)道。5月15日當(dāng)天，李斌副省長及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了省政府殘工委召開的殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型座談會，參加了省暨長春市殘聯(lián)在長春市人民廣場組織的“助殘日”展示殘疾人就業(yè)工作成果、殘疾人就業(yè)政策咨詢、就業(yè)服務(wù)、法律援助、殘疾人回報(bào)社會等豐富多彩的“一條街”活動。
在加強(qiáng)社會宣傳的同時，省殘聯(lián)和省勞動保障廳注重深入基層調(diào)研指導(dǎo)，及時總結(jié)各地的工作經(jīng)驗(yàn)，通過典型進(jìn)行引導(dǎo)帶動面上的工作；利用各種表彰獎勵活動，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的帶頭示范作用，激發(fā)社會各方面力量扶殘助殘的熱情。省政府命名自強(qiáng)不息的肢殘人張偉為全省創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，省人事廳等三部門授予20名自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)取得顯著成績的殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵的稱號，他們的事跡有效的激勵了廣大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和自強(qiáng)就業(yè)的斗志。
三、主要社會效果
“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”的實(shí)施，在直接使35,214名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的同時，也產(chǎn)生了顯著的社會效果。
（一）進(jìn)一步樹立了黨和政府關(guān)心幫扶弱勢群體，認(rèn)真解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的良好形象。“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”是省政府批準(zhǔn)實(shí)施的三大助殘工程之一，是保障殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的重大舉措。在工程實(shí)施的過程中，省政府將其納入到全省全民創(chuàng)業(yè)系列活動之中，李斌副省長親自指揮，具體部署，各市、縣政府也都把殘疾人就業(yè)工作納入政府的議事日程，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)分別與下級政府簽訂殘疾人就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，充分體現(xiàn)了政府在促進(jìn)殘疾人工作中的主導(dǎo)作用。許多基層群眾和受益的殘疾人發(fā)自內(nèi)心地稱贊黨和政府，進(jìn)一步樹立了黨和政府關(guān)心弱勢群體、執(zhí)政為民的良好形象。
（二）在改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況的同時，對社會穩(wěn)定起到了積極作用。通過實(shí)施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”，直接解決了一部分衣食無著的殘疾人的就業(yè)問題，改善了他們的生產(chǎn)生活狀況，促進(jìn)了殘疾人“平等•參與•共享”，體現(xiàn)了人權(quán)的平等與社會的公平，推動了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。許多地方反映：實(shí)施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”以來，減少了基層貧困殘疾人因?yàn)榫蜆I(yè)等基本生活問題的上訪事件，在一定程度上消除了很多不安定因素，維護(hù)了社會的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。
（三）進(jìn)一步提高了全社會的扶殘助殘意識。在實(shí)施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”的過程中，各地充分利用各種機(jī)會廣泛宣傳人道主義精神，宣傳殘疾人事業(yè)，使全社會的扶殘助殘意識得到了進(jìn)一步的提高。社會各界增強(qiáng)了對幫扶殘疾人這個弱勢群體在構(gòu)建和諧社會中重要意義的認(rèn)識，對縮小殘疾人與健全人生活水平的差距是全社會的共同責(zé)任的認(rèn)識。因此各有關(guān)部門和社會各界對“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動”給予了大力的支持，積極制定落實(shí)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮各自職能作用，自覺履行法律義務(wù)，推動殘疾人就業(yè)工作的開展，共同營造了促進(jìn)殘疾人就業(yè)的良好社會氛圍。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“古月永”為你整理了這篇2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
一、脫貧攻堅(jiān)成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人，貧困發(fā)生率12.09%，致貧原因主要為因病和因殘，通過幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人；2015年新增97戶266人，脫貧289 戶877 人；2016年無整戶新增，脫貧457戶1205人；2017年新增88戶255人，脫貧455戶1316人；2018年新增11戶42人，脫貧458戶1253人；2019年新增1戶2人，脫貧182戶398人；今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后，目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人，因自然死亡4戶7人，2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村，余塘村2016年出列，洪單村2017年出列。
二、主要做法
（一）特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際，因地制宜，因戶施策，為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶，已申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1279個，實(shí)施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有蘆筍種植，花菜、娃娃菜種植，黃花菜種植，葡萄種植，桑葚種植，桑蠶養(yǎng)殖，蛋鴨養(yǎng)殖等。
（二）就業(yè)扶貧。通過摸排，我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人，就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共帶動貧困戶28人（其中洪單村扶貧車間帶動24人）。組織開展技能培訓(xùn)，今年四期累計(jì)培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù)，為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
（三）光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
（四）中石化項(xiàng)目。中石化扶貧項(xiàng)目共投入350萬元，累計(jì)帶動貧困戶293戶，每戶每年獲取收益1200元（其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元）。
（五）長豐對接項(xiàng)目。2017-2019三年共投入資金523萬元，共帶動貧困戶408戶，2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 （六）生態(tài)林業(yè)扶貧項(xiàng)目：我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社，通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝，通過貧困戶入社，共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元，增加貧困戶收入。
（七）健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實(shí)施，使貧困人員健康得到保障，確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，一個殘疾人之家，鎮(zhèn)級建設(shè)一個殘疾人工作站，醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成，隨時可投入使用，做到小病不出村鎮(zhèn)，大病不出縣城，使群眾身體健康得到有效保障。
（八）教育扶貧。在教育扶貧工作中，西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙線包保方式，教師職工定期進(jìn)村入戶，核實(shí)學(xué)生信息，宣講教育扶貧政策，向老百姓發(fā)放宣傳單，耐心解答老百姓提出的問題，讓他們明白教育資助的對象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實(shí)施數(shù)據(jù)對接、疑點(diǎn)問題共同查證等方法，確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對象無遺漏”。
（九）社保兜底。對于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動能力無經(jīng)濟(jì)來源的特困人群，社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則，共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶，低保貧困戶479戶，殘疾貧困戶431戶。
（十）雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個村各建設(shè)文化廣場一個。全鎮(zhèn)十個村實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋，確保飲水安全；電網(wǎng)完成升級改造，用電有了保障；道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路，85%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶戶通硬基路，保證群眾出行方便；全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)民書屋每村一個，豐富群眾農(nóng)閑時的文化生活；村級主要道路實(shí)施亮化工程，都安裝了路燈，方便群眾晚間出行；大力進(jìn)行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤，做到天藍(lán)、水清、路美。
時光在流逝，從不停歇，我們又將續(xù)寫新的詩篇，展開新的旅程，先做一份工作計(jì)劃，開個好頭吧。但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態(tài)吧，下面是小編精心整理的2021志愿者個人工作計(jì)劃范文參考，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
2021志愿者個人工作計(jì)劃范文參考一
為了進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿者精神，倡導(dǎo)時代新風(fēng)正氣，以人為本，構(gòu)建和諧社會，進(jìn)一步建立、完善志愿者服務(wù)機(jī)制，倡導(dǎo)廣大居民積極參與志愿者服務(wù)，###社區(qū)將在全社區(qū)開展20xx年志愿者服務(wù)活動，特制定活動計(jì)劃：
一、志愿者活動的目的和意義
弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，廣泛開展豐富多彩的志愿者服務(wù)活動，讓更多的居民群眾參與到志愿者服務(wù)活動中來，使志愿者隊(duì)伍成為具有廣泛影響和社會動員的動力和亮點(diǎn)，努力在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的社區(qū)志愿者行動的氛圍。
二、志愿者活動時間
利用傳統(tǒng)節(jié)假日時間和節(jié)假日的時間，如學(xué)雷鋒紀(jì)念日、端午節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等特殊的日子集中組織社區(qū)志愿者開展大型志愿者服務(wù)活動為社區(qū)的文明創(chuàng)建開展服務(wù)活動，宏揚(yáng)中華民族樂于助人、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德。
三、活動經(jīng)費(fèi)保障
志愿服務(wù)活動經(jīng)費(fèi)可從社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)中支取。同時在社區(qū)范圍的愛心企業(yè)進(jìn)行募集，并向結(jié)對共建單位爭取開展志愿服務(wù)資金的支持。
四、活動安排
1、不定期清理廣告。志愿者每周對轄區(qū)內(nèi)的亂涂寫廣告、白色垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行整治清理，并在轄區(qū)內(nèi)宣傳大家都來保護(hù)社區(qū)環(huán)境。
2.節(jié)假日送祝福。志愿者對轄區(qū)內(nèi)的空巢老人、殘疾人、留守兒童、新市民子女、困難職工和其他關(guān)愛對象進(jìn)行節(jié)日慰問，關(guān)心他們的生活狀況，讓他們感覺節(jié)日的氣氛，社區(qū)時刻都在掛念他們。
3、在社區(qū)內(nèi)開展法制教育、安全教育等講座，組織社區(qū)黨員對他們進(jìn)行關(guān)心、教育、心理輔導(dǎo)，關(guān)心未成年人的學(xué)習(xí)、生活狀況，讓他們健康成長。
4、志愿者義務(wù)巡邏。組織社區(qū)志愿巡邏隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行義務(wù)巡邏，對居民的人身財(cái)產(chǎn)安全加強(qiáng)防范，對居民發(fā)放安全提示看，提醒居民關(guān)好門窗、鎖好門。
5、志愿者文明勸導(dǎo)。志愿者文明創(chuàng)建時期在重要十字路口勸導(dǎo)交通文明，在車站提示大家文明排隊(duì)上車，在公交車上維護(hù)秩序，文明乘車。
6、結(jié)對幫扶。志愿者一對一對困難家庭實(shí)行走訪慰問，和他們聊天、談心，詢問他們的生活情況，幫助他們解決困難問題。
2021志愿者個人工作計(jì)劃范文參考二
一、工作的重點(diǎn)
1、我們將會盡可能的組織參加組織更多的志愿活動。一方面為了壯大青協(xié)活動的規(guī)模擴(kuò)大青協(xié)的社會影響力，另一方面也為了更好的展現(xiàn)同學(xué)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神風(fēng)貌，為新會員樹立良好的榜樣。
2、青年志愿者協(xié)會是一個整體，做事要本著積極合作的前提去開展活動，要與他人友好相處；
3、要本著一種“全心全意為同學(xué)服務(wù)”的志愿精神去做事，做事態(tài)度要積極，端正；
4、做事要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，對自己要有強(qiáng)烈的信心；
5、合理利用時間，提高會議效率。
6、進(jìn)一步完善協(xié)會里的獎懲制定。
7、總結(jié)上學(xué)期的經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，積極地開展有意義的志愿者活動。
8、注重協(xié)會會員的培養(yǎng)，為協(xié)會培養(yǎng)新鮮血液。加強(qiáng)對1級干事的培養(yǎng)至關(guān)重要，它關(guān)系到協(xié)會以后的發(fā)展。本學(xué)期我們部門在對新會員的培養(yǎng)中，會做到以下三點(diǎn)：
①多安排一些工作讓他們?nèi)プ觯瑸樗麄兲峁┮粋€展現(xiàn)自我的舞臺，鍛煉他們各方面的能力。
②多和他們交流。了解他們學(xué)習(xí)和生活上的問題以及他們的思想變化，與他們交流的同時傳授他們一些工作經(jīng)驗(yàn)。
③通過與他們交流和他們完成工作的情況對他們各方面的能力進(jìn)行考察。
二、制度建設(shè)
由于我們青年志愿者協(xié)會成立不久，青協(xié)辦公室的成立及使用時間也很短，各種規(guī)章制度也不完善，在新的學(xué)期我們將進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度的工作，使新學(xué)期的活動“有章可循”，活動開展的更加順利。具體如下：
1、部門成員進(jìn)一步了解部門工作，同時更好的完善部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，真正做到分工明確，各司其職，又能互相協(xié)調(diào)開展部門工作；
2、外聯(lián)部負(fù)責(zé)加強(qiáng)與校本部兄弟系青協(xié)以及酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院青協(xié)的的聯(lián)系，一起組織活動，進(jìn)行聯(lián)誼，多多交流，同時尋求贊助，聯(lián)系固定服務(wù)點(diǎn)。宣傳部繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)，除了做好部門宣傳工作之外，還可以幫助其他部門做些宣傳，并從中得到鍛煉和提升。秘書處完成部門的活動策劃，下學(xué)期活動較多，需要策劃部做好工作計(jì)劃安排才能保證各項(xiàng)工作的順利完成。組織部做好活動安排以及后勤保障工作，保證活動順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)部門工作作風(fēng)建設(shè)，營造部門文化氛圍。
4、學(xué)習(xí)部門紙質(zhì)版、電子版文件的管理方法，掌握管理方式，并做好有關(guān)文件的管理工作。
5、協(xié)會下設(shè)部門適當(dāng)?shù)馁徺I所需的學(xué)習(xí)用品，如海報(bào)制作書，畫筆、策劃寫作書等
三、增加協(xié)會的整體影響力
在新的一學(xué)期我協(xié)會個成員將共同努力，聯(lián)手打造青協(xié)品牌形象，提升青協(xié)整體形象，擴(kuò)大青協(xié)影響力，使青協(xié)的發(fā)展充滿生機(jī)。
四、新學(xué)期具體的工作安排
為了更好的體現(xiàn)“全心全意為同學(xué)服務(wù)”的志愿精神，我院青協(xié)計(jì)劃在新的學(xué)期除了組織一些基礎(chǔ)活動，還計(jì)劃繼續(xù)開展一些長期活動和一些特色活動：
1、每兩周召開一次青協(xié)成員大會，對其兩周的工作做一個總結(jié)，如有什么特殊情況，可臨時通知。
意義：有利于及時發(fā)現(xiàn)和改正協(xié)會中存在的問題，并及時的解決。2、在納新后對所有成員進(jìn)行素質(zhì)拓展和思想道德教育，時間待定。意義：有利于搭建志愿者溝通交流的活動平臺，提高志愿者服務(wù)能力和水平，樹立相互配合、相互支持的團(tuán)隊(duì)精神，激發(fā)了個人潛能。
3、在十月一日“國慶節(jié)”前后舉行一次主題為，“美化校園，凈化心靈”活動，對校園及校園周邊的環(huán)境進(jìn)行一次全面的大掃除，對校園內(nèi)的白色垃圾和一些小廣告進(jìn)行清理和鏟除。參加人員由協(xié)會成員自由報(bào)名以及一些非協(xié)會成員也可報(bào)名參加。時間根據(jù)以后情況決定。
意義：給大家提供一個整潔的學(xué)習(xí)環(huán)境，以引領(lǐng)志愿者服務(wù)的新學(xué)期新氣象，以志愿服務(wù)促進(jìn)我院全體志愿者的交流和學(xué)習(xí)。并且養(yǎng)成協(xié)會成員愛護(hù)校園、自覺美化校園的良好習(xí)慣，也增強(qiáng)了同學(xué)們愛校、護(hù)校的責(zé)任感和使命感。同時帶動更多的人來愛護(hù)校園，保護(hù)校園。
4、在十月二十二日（世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日）舉行一次“關(guān)愛老年人，共享一份快樂”時間：10月22日
在“世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日”這天我院青協(xié)走進(jìn)敬老院，幫助老年人準(zhǔn)確用藥，養(yǎng)成用藥好習(xí)慣，并結(jié)合他們自身情況，提倡如何飲食，如何養(yǎng)生的好辦法。我院青協(xié)將組織志愿者幫助老人們?nèi)绾问褂谜f明書并結(jié)合他們自身的狀況給他們安排合理膳食。
活動意義：“關(guān)愛老年人，共享一份快樂”走進(jìn)敬老院，關(guān)愛老年人，讓他們和我們共享社會的溫暖；一起營造和諧校園的新風(fēng)尚，讓孤寡老年人充分體會到社會大家庭的溫暖，更加深化關(guān)愛老人，尊敬老人的意識；同時體現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生關(guān)愛老年人，關(guān)注群體，奉獻(xiàn)社會的高尚品德，為同學(xué)們展現(xiàn)愛心提供一個平臺。
5、在十一月二十七日（感恩節(jié)）這天舉行鮮花義賣活動：活動過程
1、宣傳部負(fù)責(zé)制作海報(bào)等進(jìn)行宣傳。
2、由外聯(lián)部負(fù)責(zé)鮮花。
3、組織部負(fù)責(zé)義賣，秘書處負(fù)責(zé)記錄和后勤工作。并將義賣所得的錢捐獻(xiàn)給敬老院。
意義：
a、幫助別人，快樂自己；贈人玫瑰，手留余香。
b、希望通過大家的努力，共同鑄就愛的長城，把這些“義賣”所得的錢去感恩那些年輕時為我們建設(shè)美好家園的老一輩的英雄。
c、每個人都需要一顆感恩的心，在感恩節(jié)做一些小事，用自己那顆感恩的心去溫暖整個世界。
6、在元月一日新年時開展一次主題為“延伸愛心舞臺，構(gòu)建溫情世界”的志愿者進(jìn)孤兒院活動，為孩子們帶去新年的歡樂。
意義：大手牽小手走進(jìn)孤兒園，一起營造和諧校園的新風(fēng)尚，讓孤寡兒童充分體會到社會大家庭的溫暖，并鼓勵他們好好學(xué)習(xí)，將來回報(bào)社會。同時體現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生關(guān)愛兒童，關(guān)注弱勢群體，奉獻(xiàn)社會的高尚品德，為同學(xué)們展現(xiàn)愛心提供一個平臺。
五、每次活動結(jié)束后參加志愿者活動的會員，都進(jìn)行登記，然后由秘書處進(jìn)行入檔保存
我們一定會嚴(yán)格要求自己，按照計(jì)劃中的目標(biāo)去做，把青協(xié)的工作干好。身上擔(dān)負(fù)著這份責(zé)任，不管面臨多大的困難和壓力，我們都將盡自己的努力把本職工作做好，為我們新能源學(xué)院青年志愿者協(xié)會貢獻(xiàn)自己的一份力量。總之，我們將堅(jiān)持青年志愿者的服務(wù)精神，講求實(shí)效工作的方針，適時作出調(diào)整。調(diào)動會員的積極性主動性和創(chuàng)造行性。在新學(xué)期我們將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，在院領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)精神，創(chuàng)造出更美好的明天。
2021志愿者個人工作計(jì)劃范文參考三
志愿者精神是億萬中國人民艱苦創(chuàng)業(yè)旅程中的靈魂，是新時期服務(wù)社會的新生力量。青年志愿者“送人玫瑰，手有余香”的精神溫暖著那些需求幫助、渴求關(guān)懷的人；青年志愿者竭誠奉獻(xiàn)愛心，無私奉獻(xiàn)的精神見證著人世間最為高尚的道德情操！
“～年元旦春節(jié)”之際，##初教學(xué)院青年志愿者協(xié)會提出以下服務(wù)設(shè)想：
一、捐獻(xiàn)“愛心包”，提供生活護(hù)理，發(fā)揚(yáng)志愿者救助于為難之際的高尚品德。
社會上有很大一部分人在生活中籠照著陰影，他們沒有親人，孤獨(dú)寂寞，自己消遣晚年的生活；有的身體存在障礙，對生活失去信心……這些殘疾人，孤寡老人，下崗職工，貧困戶等社會弱勢群體急需社會的關(guān)懷，所以青年志愿者統(tǒng)一行動，籌備愛心包，為他們送去必要的生活用品和精神慰藉。此外，鼓勵殘疾人對生活要充滿信心和勇氣，提供康復(fù)指導(dǎo)和大家一同度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、開展“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”志愿者行動，為那些默默奉獻(xiàn)者提供生活護(hù)理和文藝演出
青年志愿者協(xié)會一直照顧著許多軍烈屬、退休干部等，在春節(jié)即將來臨際再次看望老人，陪老人聊天為老人做衛(wèi)生，送去最真摯的關(guān)懷；并且藝術(shù)團(tuán)的同學(xué)還會組織一些文藝節(jié)目，給老人們送去歡樂。
三、開展“周末奉獻(xiàn)兩小時”創(chuàng)衛(wèi)服務(wù)活動。
部分青年志愿者將深入到小區(qū)，如：福樂園小區(qū)，勤源里社區(qū)等協(xié)助居委會布置板報(bào)，清掃環(huán)境衛(wèi)生等；部分青年志愿者走上十字路口，協(xié)助交警指揮交通，擦拭廣告牌和垃圾筒等；部分青年志愿者走進(jìn)老年公寓，為老人們清洗衣物，陪老人聊天，送去溫暖等。
四、“托起明天的太陽”捐獻(xiàn)愛心包雛鷹計(jì)劃
為了更好的鑄就明天的希望，培養(yǎng)未來的棟梁之才，給那些家庭困難的孩子實(shí)質(zhì)性的幫助，唐師青年志愿者協(xié)會將實(shí)行雛鷹計(jì)劃。～年1月中旬志愿者代表慰問家住銀行樓社區(qū)的張若楠同學(xué)，給她帶去一些學(xué)習(xí)用品并將～年里堅(jiān)持“電視報(bào)益賣”活動掙得的錢全部捐給她，并定期為她做義務(wù)家教輔導(dǎo)，幫助她完成學(xué)業(yè)。
五、開展“科技知識三下鄉(xiāng)”和“義務(wù)家教”服務(wù)活動
寒假期間部分青年志愿者深入到縣區(qū)，開展心理咨詢活動和義務(wù)家教，并為農(nóng)民講解科學(xué)文化知識，幫助他們更好的了解社會和先進(jìn)科學(xué)文化；部分青年志愿者走進(jìn)小學(xué)、幼兒園，輔導(dǎo)孩子們學(xué)習(xí)功課；
六、開展“傳遞愛心”大型文藝活動
為了有利于更好的幫助社會上的特殊群體，讓他們感受到來自社會的關(guān)懷，作為愛的使者傳遞愛心。初教學(xué)院的志愿者將于～年1月20日來到##是聾啞學(xué)校為那里的孩子們義務(wù)輔導(dǎo)功課、做衛(wèi)生、互動游戲并與殘疾兒童共同表演節(jié)目。
一、社會工作者多青睞青少年和兒童的服務(wù)活動，忽視其他服務(wù)
社會工作者對于青少年兒童的關(guān)注顯著高于婦女、老人、殘疾人等其他人群。從受助者的角度看，青少年兒童活潑、好動，求知欲望強(qiáng)，有比較充足的業(yè)余時間，而社工都是二十多歲的年輕人，彼此很容易接觸并熟悉起來，因而該群體非常樂于參與社工組織的活動。婦女、老人、殘疾人等群體則明顯不同。婦女，尤其是那些生活在“村改居”的婦女，大多忙于生計(jì)，許多人在周末也需要加班，基本沒有閑暇時間，所以很難將她們組織起來開展活動。而且在她們眼中，大多數(shù)社會工作者都是年輕人，人生閱歷不夠，工作經(jīng)驗(yàn)不足，她們往往不會對社工服務(wù)予以認(rèn)可，在遇到困難時不會想到向社工求助。在這種情況下，為了完成工作任務(wù)，一些社會工作者嘗試著開展親子活動，通過孩子把媽媽引入到活動中來。這樣的做法一般能收到很好的效果：從婦女的角度來看，通過活動她們可以相互認(rèn)識，在過程中如果相處得融洽，會把這種關(guān)系延續(xù)到生活中；從社工的角度看，如果能夠通過活動和這些婦女建立起良好的關(guān)系，這些人很可能成為以后開展服務(wù)活動的支持者。但是，這只是一個技巧，它的適用性很有限，為了更好地開展婦女方面的社會工作，需要社工努力挖掘和利用身邊的資源，因地制宜地開展能吸引和幫助她們的服務(wù)活動。以當(dāng)時的實(shí)習(xí)經(jīng)歷為例：當(dāng)時社區(qū)中挖掘一名會瑜伽的義工，然后招募18―50歲以下的婦女學(xué)習(xí)瑜伽，把時間定在周末，當(dāng)時很受社區(qū)婦女們的歡迎，也收到了很好的服務(wù)效果。
與婦女群體相比，老年人的業(yè)余時間很充足，他們的兒女都忙于工作，因此該群體的生活較為單調(diào)。社會工作者把他們組織起來，定期開展一些娛樂和學(xué)習(xí)型的活動非常有意義，也常常受到老年人的好評。但在實(shí)際工作中，還是會遭遇到比較大的困難，“語言障礙”便是其中有代表性的一種。由于社工本身的年齡、知識背景與社會來源所限，我們常常無法很好地掌握方言，而許多土生土長的老人都不會普通話，由此導(dǎo)致溝通不便甚至誤解，這是許多在南方地區(qū)從業(yè)的社會工作者都會遇到的障礙。相關(guān)機(jī)構(gòu)在服務(wù)點(diǎn)配置人員時，要全方面考慮，把會說客家話的社工配置到需要用到這些方言的崗位；還可以在一些本地居民較多的服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行定期語言培訓(xùn)；另外，采用政策和待遇優(yōu)勢吸引本地人從事社工行業(yè)工作。
二、社區(qū)活動和小組開展較多，個案工作易受冷落
作為社會工作的三大工作方法，個案工作、小組工作和社區(qū)工作各有其獨(dú)特的工作程序和技巧，從理論的角度看，它們沒有等級差異。然而，在實(shí)際的社會工作過程中，大多數(shù)社會工作者都偏向于社區(qū)和小組活動，而冷落個案工作方法。導(dǎo)致這種情況的原因可能有兩方面：一方面，在機(jī)構(gòu)分配給社會工作者的任務(wù)和指標(biāo)中，社區(qū)活動和小組活動部分占據(jù)較大部分；另一方面，各個工作方法的難易程度有區(qū)別。社區(qū)活動從策劃、組織、開展到總結(jié)都相對簡單，一次活動出現(xiàn)的意外狀況較少，其形式基本是豐富居民業(yè)余生活的娛樂活動，很容易調(diào)動起社區(qū)居民的積極性。小組工作也多圍繞服務(wù)人群的興趣培養(yǎng)和學(xué)習(xí)的主題，如青少年手工制作、親子繪畫、老年電腦學(xué)習(xí)班、羽毛球或兵乓球?qū)W習(xí)等，這些活動的開展很少遇到困難。而個案工作對于社會工作者來說就是一個極具挑戰(zhàn)性的實(shí)務(wù)活動，個案活動和心理咨詢活動有些相似，社會工作者需要以本專業(yè)精神為指導(dǎo)，運(yùn)用相關(guān)的心理學(xué)知識和技巧，這對社會工作者的個人素質(zhì)提出了很高要求。在實(shí)務(wù)中，從界定服務(wù)對象到與其建立信任關(guān)系，再到實(shí)質(zhì)性的助人服務(wù)的開展，每個過程都需要社會工作者投入很大的精力。另外一個有較強(qiáng)中國特色的是，很少有遇到困難或者問題的居民來求助于社會工作者，大家對于娛樂性的活動很積極，但是很少提出困難性的求助。很多社會工作者為了完成個案工作的指標(biāo)，不得不找一些平時關(guān)系較好的居民來充數(shù)，其工作內(nèi)容和總結(jié)也可能是自己編寫和杜撰的，所做事情有很強(qiáng)的應(yīng)付性。
三、實(shí)務(wù)活動監(jiān)督不夠
在活動開展之前，社會工作者都會有一個活動策劃，這個策劃包括活動目標(biāo)、理論應(yīng)用、具體程序、活動經(jīng)費(fèi)申請、活動問題預(yù)評估等項(xiàng)目，在活動結(jié)束之后也會有滿意調(diào)查表、活動總結(jié)和新聞稿等檔案要處理。但是這些程序式的事務(wù)在實(shí)踐過程中常常被扭曲。一個活動一旦開展起來，往往很難按照活動策劃的步驟實(shí)現(xiàn)，常常出現(xiàn)一些始料未及的突發(fā)狀況。在撰寫活動總結(jié)時，大多數(shù)時候也只是進(jìn)行例行的格式化闡述，多數(shù)時候不會把真實(shí)問題與處理方式寫在活動總結(jié)中。更有甚者，滿意調(diào)查表都是由社會工作者自己或者其同工來填寫的。
社工從業(yè)者常常認(rèn)為，將活動策劃、總結(jié)、照片、滿意度調(diào)查表、新聞稿等文件整理在一起，活動任務(wù)就算圓滿完成了，人們不太在意以下問題：整個活動是怎么進(jìn)行的，中間發(fā)生了什么問題，是否尊重了社會工作的理念和技巧，是否達(dá)到了預(yù)期的效果。只要新聞稿寫得出彩，照片拍得好，就可以算是成功的活動案例，就有可能發(fā)表在報(bào)紙上。而機(jī)構(gòu)更關(guān)注的是每個社會工作者舉辦了多少次活動，是否完成了指標(biāo)，在社會上是否為機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了廣告效應(yīng)，等等，這種形式與社會工作的專業(yè)作用和精神有所背離。
四、文牘和行政事務(wù)繁重
為配合開展服務(wù)活動，讓工作更有規(guī)劃性和反思性，社會工作者常常需要制訂工作計(jì)劃和撰寫工作總結(jié)。然而在實(shí)際的工作中，每個工作者除了必要的活動總結(jié)，還要花費(fèi)大量時間編寫周計(jì)劃、周總結(jié)、月計(jì)劃、月總結(jié)等一系列文件，消耗了大量時間和精力。同時，對此類文件又缺少嚴(yán)格的檢查和懲罰措施，因此大多數(shù)人都不太上心，常常敷衍了事，或是隨手編寫，或是復(fù)制之前的日志甚至是別人的日志，大多數(shù)文件都是在需要提交時臨時抱佛腳來完成。這樣的計(jì)劃與總結(jié)對我們開展服務(wù)活動很難發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的幫助與引導(dǎo)，社工從業(yè)者與管理者都需要反思：是否需要更好的方式去替代或者改進(jìn)此類事務(wù)？對于一種實(shí)踐性的專業(yè)和職業(yè)，這種靜態(tài)、冗雜、死板的工作方式如何能激發(fā)人們的工作積極性？
除此之外，由于社會工作的服務(wù)點(diǎn)采取駐派方式，社會工作者由機(jī)構(gòu)派遣和管理，它們受機(jī)構(gòu)和用人單位雙重領(lǐng)導(dǎo)。因此，在完成自己本職工作的同時，他們常常會被用人單位派出去做一些非專業(yè)行政性的事務(wù)，比如幫助用人單位打印、整理材料、寫報(bào)告以及不少跑腿打雜的工作。這對社會工作者的正常工作產(chǎn)生了很大的影響，也使得社工的專業(yè)形象大打折扣。
五、社會工作者的聘任與督導(dǎo)機(jī)制問題
社會工作是一個專業(yè)性和公益性很強(qiáng)的職業(yè)，它對從業(yè)者的個人素質(zhì)有很高要求，并不是所有的人經(jīng)過教育和培訓(xùn)都可以成為一名合格的社會工作者。有些人工作很積極熱情、樂善好施，有些人則消極冷漠，甚至斤斤計(jì)較，經(jīng)過專業(yè)的培養(yǎng)和工作鍛煉后，前者常常會成為一位非常優(yōu)秀的社會工作者，而后者就很難說了。然而由于本行業(yè)目前存在許多問題，很難吸引和留住社會人才，于是就對求職于社會工作者的人員來者不拒，缺乏嚴(yán)格的選拔與考察機(jī)制，使得社會工作者隊(duì)伍良莠不齊，影響了社會工作的服務(wù)效果和質(zhì)量，進(jìn)一步造成了社會工作發(fā)展的惡性循環(huán)。這是目前每個社會工作機(jī)構(gòu)都面臨的難題。
督導(dǎo)機(jī)制角色偏于行政化。深圳社工機(jī)構(gòu)采用香港社工+本土督導(dǎo)的方式，著重培養(yǎng)本土督導(dǎo)的發(fā)展。在理念上，本土督導(dǎo)依照“一線社工――督導(dǎo)助理――初級督導(dǎo)”的層級關(guān)系。這種層級關(guān)系并不是嚴(yán)格的上下級關(guān)系，督導(dǎo)從事的并不是簡單的管理和領(lǐng)導(dǎo)工作，而是擔(dān)當(dāng)類似咨詢師的作用，督導(dǎo)需要與被督導(dǎo)者開展彼此的良性互動，對后者在實(shí)務(wù)活動開展過程中遇到的問題進(jìn)行建設(shè)性的指導(dǎo)，幫助其成長。但是在實(shí)際工作中，一些督導(dǎo)并不能認(rèn)清和擺正自己的角色和功能，把自己定位在領(lǐng)導(dǎo)者的角色和地位，認(rèn)為下級社工和人員要無條件服從自己的意見和工作，這與督導(dǎo)的理念是不一致的。
同時，督導(dǎo)或督導(dǎo)助理的督導(dǎo)專業(yè)性水平也讓人質(zhì)疑。這類崗位的選拔需要一定的實(shí)務(wù)工作年限，由于本領(lǐng)域人才流失問題嚴(yán)重，每個機(jī)構(gòu)符合條件的人并不多，這就降低了崗位的競爭性。我們曾經(jīng)遇到一位督導(dǎo)助理：她本是剛從校園畢業(yè)不到一年的社會工作專業(yè)的學(xué)生，在某社區(qū)做了一年的一線社會工作者后，由于其他人員來來回回?fù)Q了一遍，她竟成為了本社區(qū)內(nèi)資格最老的人員，不得已才被推選到社區(qū)督導(dǎo)助理的職位。實(shí)際上，她自己的實(shí)務(wù)能力頗為有限，更不知道如何督導(dǎo)別人，于是苦不堪言。這個案例并不是個案，很多督導(dǎo)或督導(dǎo)助理只是在機(jī)構(gòu)多呆了一些時間，比其他工作者從事一線實(shí)務(wù)的時間長一些，其專業(yè)水平不一定比別人高，那么其督導(dǎo)的作用就讓人產(chǎn)生質(zhì)疑了。
