時間：2022-03-20 06:37:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職工困難補助申請書，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
困難職工請求補助申請書
某研究所負責同志：
我是一名下崗職工，原是我所某室的一名科員。由于各科室的重組分流，我被裁了下來，一月只能領到120元的生活費。下崗之后，我積極主動地四處尋找工作，但由于我年齡偏大，原來在辦公室工作無什么一技之長。加上我又是一名女同志，所以雖然跑了幾十個單位，但終究無人聘用。我參加過三次人才交流會，但也因以上所述原因，沒能找到工作。我一家五口人，一個兒子在外地上學，我年邁的父母也跟我們生活。他們只有我這一個女兒，這樣家里的日常開銷很大，我和丈夫原有的一點積蓄，在我下崗找工作這段時間內，也已消耗怠盡。然而不幸的是上個月，我的丈夫又不幸出了車禍，雖保往了性命，但至今還躺在醫(yī)院的病床上，神志時好時壞，為了給他治病，短短的一個月里，我已欠下了一萬四千元的債務，親戚朋友那里幾乎借了一圈。丈夫的廠里見我們如此的窘迫，給我們提供了些幫助，工資可以照常發(fā)放。這多少讓我心里好受一些，但家里的漏洞實在太大，而丈夫的病依舊需要花錢。我一個下崗的女工實在難以支撐，但我只有咬緊牙關設法渡過難關。在許多好心人的幫助下，我已在我們街區(qū)一處租了一間屋子，準備開一間小賣鋪，希望借此可以有些收入，但需要有至少五千元的啟動費，這五千元對我是個天文數(shù)字呀，我周圍的人已給了我不少的幫助，我已不能再張口向他們借錢。在萬般無奈的情況下我想到了你們，我知道現(xiàn)在一切都處在轉折的節(jié)骨眼上，你們可能會有你們的難處，但我想這五千元對你們來說可能并不算什么，可對我卻可以救活一個家庭，因此今天特向你們申請，希望能以借款的方式為我提供這五千元錢，另外希望在經濟上可以給點困難補助。我想，作為一位在單位干了20xx年的老職工，你們會考慮的，衷心地感謝你們。
*年*月*日
困難職工請求補助申請范文
尊敬各位領導：
我叫***，今年28歲，是******股份有限公司的一名普通員工，現(xiàn)因自身屬于過敏體質，經過多 次治療未果，且家中還有一位出于車禍但還在世的85歲高齡的奶奶和一位正在上學的弟弟，給家庭 經濟造成嚴重的困難，得知單位正在給有困難的職工辦理困難補助，結合本人的實際情況，經過再 三考慮，特此申請職工困難補助： 我于**年2月進入******股份有限公司工作，因為曾對醋酸丁酯的嚴重過敏，多次在****醫(yī)院 治療后依然未果，久而久之便引發(fā)了嚴重的慢性支氣管哮喘和COPD(慢性阻塞性肺氣腫)，也因此 耽誤了自己的終生大事，試過很多偏方后也收效甚微。后經同事介紹，在******有一位老中醫(yī)專門 治療慢性支氣管哮喘，使用后效果不錯，但還是不能除根，只要稍微有點感冒便又重新復發(fā);不僅 如此，即使是看似正常的時候稍微用點力氣便也會復發(fā)，基本上不能從事一般人正常的體力活。中 藥也是相當?shù)馁F，基本上每月僅醫(yī)藥費的開支就接近1500元。但是由此帶來的問題也出現(xiàn)了，出現(xiàn) 了嚴重的副作用，飲食稍不注意就會導致整個身上出現(xiàn)了嚴重疹子，奇癢難忍，不得不接二連三的 吃藥才能緩解，這又是一筆不小的負擔，這樣下去后果真的不堪設想。很想一次性治好，哪怕是花 再多的錢，但就是找不到能徹底治愈的醫(yī)院。附院每次開的藥物只是治標不治本，而且藥費貴的嚇人，根本不是我現(xiàn)在能承受的了得，心理上也擔負了很大的壓力。家中現(xiàn)在還有一位85歲高齡的奶 奶，**年4月因一次交通事故傷了腦部神經，肇事人雖然賠付了醫(yī)療費用，但出院后因留下后遺癥 導致生活不能自理，現(xiàn)在依然在世，不僅生活上需要人照顧，而且也需要藥物來維持，也因此借了 不少錢。弟弟現(xiàn)在還在上學，每年的學費也是一筆不小的開支。因父母都是農民，整個家庭的收入 就只剩下我的工資和父母不到2畝地的收入。考慮到家里實在困難，特此向有關部門提出申請困難職 工補助，希望予以審核批準!!
申請人：***
申請日期：**年**月**日
困難職工請求補助申請書范例
尊敬的領導;
你們好，我是。。。。。。部門的***，我來自云南的偏僻窮農村家庭，上次孩子出世，不幸查出患有先天性的腦癱，但是醫(yī)生說病情很嚴重，立即住院治療，花費了2萬多元，最后由于沒錢不得不回家保守治療，前幾天半夜的時候，小孩子病情有發(fā)作了，并且有短暫的休克和昏迷，狀況十分的危險，幸虧發(fā)現(xiàn)及時迅速送往醫(yī)院治療，經過半個多月的時間治療，基本能夠出院了，這次的治療花費了我所有的積蓄，還給自我背上了20xx多的外債，給我原本貧困的家庭雪上加霜，帶來很大的經濟負擔，家里有還有父母要養(yǎng)，全家人的生活沒有著落，讓我十分的揪心，不明白明天的陸怎樣走，
幸好，聽領導告訴我說這次公司和國家有補助的政策。我十分期望能透過這次的機會來緩解一下自我的經濟困難和家庭壓力。我來公司上班已經有3年多了，在這幾年的時間里，認真工作，盡職盡責。絲毫沒有放松自我，不但把自我的本質工作做好，而且還幫忙帶出一批一批的心同事。把公司的利益方在第一位，但是此刻。應對如此的生活壓力，讓我自我喘但是氣來。但我自我還是堅持了，絲毫沒有妥協(xié)倒下，永遠的為公司盡我最大的努力，這次我真的需要公司幫我一把，在我最需要幫忙的時候，在我最困難的時候，能伸出緩助只手，讓我熬過最后的關頭讓我從新找回信心，相信自我能挺過困難，在今后必須更加努力的為公司創(chuàng)造更多的財富，衷心的感謝各為領導，
此致
敬禮
申請人;
貧困補助申請書范文(一)
親愛的學校領導：
本人是07級機制本科三班學生xx，因家庭經濟困難，特申請貧困補助。
我來自貴州的一個偏僻山區(qū)。那是一個生活簡單中小農村，從我懂事開始就知道父母都是認為只有憑讀書跳出山區(qū)，跳出農村。所以爸媽不盡辛苦的讓我跟妹妹上學，在農村來講，有兩個兒女可以讀書的真的是件很驚奇的事情，同齡的孩子都羨慕我們，可是又有誰知道背后的父母是多么的辛苦與勞累，尤其是交通不怎么方便的農村。媽媽是一個文盲，什么都不懂，就只會在家里種田，種一些可以換錢的農作物。由于山路不方便，有東西爸媽都得提前一天準備馬車，將貨物托運到市場。爸爸是一個給別人修房屋的建筑工，考的是苦力，每當我小的時候放學回家在路上看到爸爸在給別人拌水泥漿，那汗水直往下流的時候，我那幼小的心靈就告訴我一定不要辜負爸媽的期望。爸雖然是做建筑，但收入很不穩(wěn)定。在我大一的時候，更是雪上加霜，爸爸在一外地修建筑，在送水泥漿的時候升的木架子突然斷掉，爸就摔了下來，從此腳就開始行動不便，也就不能再去工作，但是他卻還是要我堅持讀書，不要就這樣放棄。否則就浪費了他的一條腿。從此家里就只有媽媽了，媽媽比往常更累，而現(xiàn)在我妹妹正在處于高考階段，營養(yǎng)是最重要的，而我在學校里也是時常做兼職，賺取生活費。村子里看到我家這樣的環(huán)境，都讓我和妹妹不要讀書了，我爸爸卻是死都不同意。就這樣村里沒有辦法，也只能每年補助一些口糧。
在校期間：我始終以奉獻學院，服務同學為宗旨，真正做到為同學服務，代表同學們行使合法權益，為校園建設盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新，銳意進取，虛心向別人學習，做到有錯就改，有好的意見就接受，同時堅持自己的原則;在學生利益的面前，我堅持以學校、大多數(shù)同學的利益為重，決不以公謀私。在班級，積極參與院里的各項活動。最終，我連續(xù)兩年被授予優(yōu)秀團干部榮譽稱號，所在支部連續(xù)兩年被授予校先進團支部榮譽稱號。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志.我是一名貧困生,我有我自己的經歷,我的經歷使我認識到,貧困不能給我們帶來什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,人窮志不窮, 窮且益堅,這么一句古語已經告訴我們了,我想我自己不會被貧困擊倒.而且會更加努力.來改變我們的現(xiàn)狀,因為只有這樣我們才能擺脫貧困,否則我們會一直貧困下去.貧困不是我們的絆腳石,相反塌實我們的動力. 我會更努力!!
因此希望能夠得到學院的補助，緩解一點父母的經濟壓力。
此致
敬禮
申請人：xxx x年x月x日
貧困補助申請書范文(二)
尊敬的領導：
我是XXX單位職工XXX，我家庭有兩口人，月平均收入在1500元左右，家庭人均收入在750元左右。我和前夫結婚多年因病一直末能生育子女，經多年堅持不懈的努力醫(yī)治。直到20xx年11月終于生下女兒。因身體因素導致女兒早產。女兒一出娘胎就在兒科搶救。(在這以前就為了醫(yī)病不但花光了家里夫妻倆的全部積蓄和收入還多方借債。)女兒的早產給本來就貧困的家庭帶來了更多的困難。使一貧如洗的家庭舊債末還又添新債。但為了孩子再苦再累花再多的錢也是值得的我也是高興的。但沒有想到的是女兒的出生不但沒有給我?guī)硐Ｍ托腋＃瑓s是更加的絕望。當我還沉浸在初為人母的喜悅中的時候，一場婚變給了我致命的打擊。當時孩子才滿月，前夫家因為我生了女兒非逼著我離婚。我不同意前夫就毅然辭去工作，離開我和女兒。
因為我母親早故，父親年歲已高。在孩子一周歲之后我不得不同意離婚給前夫。但條件有一個前夫必須先幫我把孩子帶到能上學。前夫家住在織金縣下屬的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來回一次的路費要200多元。孩子所有的費用都由我來承擔，前夫家只負責照看孩子。哪怕孩子有一點小病前夫都會通知我去帶孩子看病。前夫家庭對女孩的成見和前夫對孩子的不負責任讓我更是心驚肉跳，我怕我一個大意孩子就會有什么不測。所以我必須每一個月最少去看孩子一次。這讓原本就很貧困的我更是雪上加霜。我?guī)缀跏チ松畹挠職狻Ｎ蚁氲筋I導對我和孩子的經常關懷。所以我鼓足勇氣向領導提出請求，懇請領導在經濟上幫我一把我會在實際工作中報答領導對我的關懷的。
申請人：XXX
201x年12月30日
貧困補助申請書范文(三)
尊敬的領導：
您好!我叫瓊仁，最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助，結合本人的實際情況，考慮到單位的難處，經過再三考慮，我決定申請困難補助，主要原因如下：
1.由于家庭困難，蔬菜五谷價格飛漲，豬肉也貴于牛肉，全家三口一日三餐只能靠牛肉維持，根本無錢購買其他食品，無法進行營養(yǎng)的粗細搭配。為此，全家人長期處于高度營養(yǎng)不良狀態(tài)，并不得不靠人參等高級補品維持營養(yǎng)平衡，時間一長，現(xiàn)在經濟已經達到入不敷出的地步。 2.由于長期的大魚大肉，造成本人患有嚴重的三高癥，身體健康狀況急轉直下。前兩天單位組織旅，我連爬四座大山就出現(xiàn)了胸悶氣短等不良癥狀，身體是革命的本錢，沒有好的身體，不能更好的工作，又怎么能掙到足夠的錢來擺脫現(xiàn)在的經濟危機呢?
3.由于家庭困難，本人僅僅飼養(yǎng)了三只波斯貓，四只貴賓犬，但就是這幾只可憐的寵物，也因為無錢購買貓糧狗糧而造成投喂不及時，看著它們日漸消瘦的小樣兒，我實在是心疼不已!在這個富有愛心的世界里，我怎么能以家庭困難為由舍棄它們呢?
4.由于家庭困難，加之離單位較遠(即使步行也要三分鐘才能到達)，為了每天能按時上班，把有限的時間投入到無限的工作中去，我經常乘公交或者開私家車上班。即使這樣，也因最近家庭異常困難而無錢購買公交IC卡以及加不起油，現(xiàn)在只能打的上下班，這對于我來說，無疑是雪上加霜。
5.由于家庭困難，每天上班打的，現(xiàn)如今出租車起步費又漲，我的LV錢包漸漸癟痩，不得不換一個皮糙肉厚的Gucci。
6.由于家庭困難，我基本無錢購買像樣而得體的衣服，這一點也是有目共睹的。我經常穿乞丐服上班，雖然那是一個品牌服裝，一件就1000多，但試想一下，要是家里不困難，又有誰愿意穿乞丐服上班呢?
7.由于家庭困難，我們一家三口不得不住在200多平米的樓房里。前兩天到鄉(xiāng)下考察，我發(fā)現(xiàn)當?shù)刈罾щy的五保戶人均占用土地(含承包田)都在1畝以上，而我家人均占地僅為可憐的83.33米，從這個角度來說，我現(xiàn)在連鄉(xiāng)下最困難的五保戶都不如呀!
綜上所述，我認為我完全符合申請補助的條件，如無不妥，請予批準。
貧困生檔案原則上每年確定一次，如遇特殊情況可不受時間限制隨時可以申請。被列入貧困生的同學必須接受同學和教師們的監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，立即取消其貧困生資格。更多申請書范本點擊“貧困申請書”查看。
學校貧困學生申請書范本1尊敬的學校領導，老師：
我叫x，是x學院x級電子商務x班的學生，家住湖北省x市x鎮(zhèn)x村，那里是個空氣清新毫無污染的地方，可是那里無論是經濟還是交通都是那樣的落后，對我而言，出生于貧困的農村再加上家庭狀況的不景氣，只有好好讀書沖破現(xiàn)狀才是唯一的出路。
我們一家四口人，父母是地道的農民，爺爺在很早就已經病故，留下奶奶一個人，而奶奶現(xiàn)在也是重病癱瘓在床，不能動，吃喝等都需要有人在旁邊照顧，生活完全不能自理。母親則一邊照顧奶奶，一邊操持家務，再加上母親也是體弱多病，所以全家的經濟來源就靠父親一人辛苦種田和農閑之時出門給人幫下工。
我們家地勢較低，夏季多雨時廚房還會被淹沒，而每到下雨，家里的盆啊桶的都要被水滴的丁冬的響，父親開玩笑卻滿是無奈的地說：
外面下大雨，屋里下小雨，家還演奏著交響曲。可是我聽著心里酸酸的。
進入大學深造后，家庭生活負擔進一步加重，經濟上更是雪上加霜。所以在進入大學以后，我都一直堅持在課余時間做兼職來賺取自己的生活費以減輕父母的壓力。
我平時生活習慣良好，無不良嗜好，團結同學，樂于助人，學習成績優(yōu)秀，為了能夠更好的完成自己的學業(yè)，也為了減輕家庭的生活負擔，故備此文學校領導，老師，證明本人家境貧困，特此申請校貧困生，懇請學校能夠批準!
此致
敬禮!
申請人：haoword
__年__月__日
學校貧困學生申請書范本2尊敬的老師及各位領導：
我叫x，現(xiàn)年x歲，x市x縣x鎮(zhèn)x村人，因家庭經濟困難，特申請貧困補助。
我出生在一個貧困農村家庭，我家有4口人，弟弟，爸媽和我。父母都在家務農，以種田為生。但是家里的生活是何其的艱難和不易只有我和爸媽知道，生活的辛酸和艱難長久地壓在了這個家庭之上，因此我只能趁暑假和寒假去外地打工掙點錢來維系家用。然而我父親的身體也一直不好，經常腰疼，需要定期地服藥和看醫(yī)生，而且平時不能干重活，這樣一來家庭的生活更是舉步維艱。我是多么希望父親的身體能夠早日康復，一家人健健康康，快快樂樂的。
我爸初中畢業(yè)，我媽是文盲，因為沒什么文化，他們只能呆在農村種地為生。我好不容易考上了大學，所以爸媽都希望我好好學習，學習更多的文化知識，以后找份好點的工作，希望我比他們生活得好些，擺脫貧困。爸爸經常鼓勵我好好學習，碰到困難和失敗不能灰心，一定要堅持和堅強，經常對我說“吃得苦中苦，方為人上人”。我一定會努力學習的，就算不為自己，為了爸媽我也得努力學習，因為爸媽對我從來沒有放棄過，我更沒有理由放棄自己了。無論大學的生活是怎樣的，我都會堅強地走下去，用學到的知識回報國家回報社會。
我非常感謝國家和學校對我們貧困生的照顧和關愛，非常感激。
此致
敬禮!
申請人：haoword
__年__月__日
學校貧困學生申請書范本3尊敬的校領導：
您好!
我是x班學生，因家庭經濟困難，特申請貧困生助學金。
我來自一個貧苦的家庭，父母憑借讀書跳出了農門，好不容易在縣城找到了一份穩(wěn)定的工作，這幾年由于單位效益不景氣，父母的工資時常發(fā)不下來，再加上前幾年靠帶款剛買上房子，生活更是雪上加霜，我還有一個弟弟正在上高二也需要用錢，加上我上學高額的學費，使我們家庭難以承受，父母為了使家庭的生活水平好點，常常在外面搞兼職，早出晚歸，望著父母那一天天瘦下的身軀，我看在眼里痛在心理。
買房時所貸x萬元的房貸，隨著時間的一天天流逝也快要到期了，父母怎么會不急呀，望著媽媽那有黑變白的頭發(fā)，望著爸爸那魁梧的身軀越來月瘦弱，我恨自己不能長大，為父母排憂解難，減輕家庭負擔。大學的生活對別人來說也許是輕松安逸，但對于我來說卻不是，在我沒有上大學之前，聽以前高一級的同學說，大學的生活很輕松，不像高中那么忙，有許多閑暇的時間供自己安排，我當時很高興，因為我可用我那閑暇的時間在外面做兼職，不但可以減輕父母的負擔，也可以鍛煉自己的能力，增加自己的社會閱歷，豐富自己大學的生活。
當我走進大學校門，聽說國家對貧困大學生有補助政策，非常希望能得到補助，減輕家庭負擔，所以我申請了貧困補助。我們班的貧困生是比較多的，我想貧困也不是什么壞事，貧困能更磨練我們的意志。我是一名貧困生，我有自己的經歷，我的經歷使我認識到貧困不能給我們帶來什么阻礙，我們的阻礙在我們心中，只有你克服了自己的貧困心理，你才能做的更好，”人窮志不窮”，‘窮且益堅”，這么一句古語已經告訴我們了，我想我自己不會被貧困擊倒，而且會更加努力。來改變我們的現(xiàn)狀，因為只有這樣我們才能擺脫貧困，否則我們會一直貧困下去。
貧困不是我們的絆腳石，相反他是我們的動力。激發(fā)我們的斗志，使我們更加堅強、更加積極向上、生活的更快樂，因此我希望能夠得到學院的補助，緩解一點經濟壓力。但如果有更需要的同學需要，請把補助留給他們，我會用今天的汗水澆注明天的輝煌，來回報我們的社會。
此致
敬禮!
申請人：haoword
__年__月__日
學校貧困學生申請書范本4尊敬的學校領導：
您好!
我是x班的x，因為家里條件的原因，來到__大學這里之后家里支撐我讀書更加的有壓力了，實在是不得已來申請助學金，我覺得自己是非榮幸的我能夠來到x大學這里學習，這讓我感覺非常的好，我知道助學金不是說申請就申請的，作為學生一定要在各個方面符合條件，而且不管是在學習當中還是在生活當中都應該表現(xiàn)的優(yōu)秀的一點，這是我應該去做好的。
在學習當中我平時努力的學習，也對自己各方面有這客觀的看待，學習當中我不敢有絲毫的馬虎，所以我平時花在學習上的時間是比較多的，大學期間重要的還是專業(yè)知識，在這一點上面我是非常認真，專業(yè)知識方面我和周圍的同學虛心的請教，每一次上課我認真的聽講，積極的回答問題，這對我是有很大的幫助的，在這個過程當中我非常的努力，每天在學習方面我也是時刻的提醒自己，要提高專業(yè)能力，當然我也非常的清楚在學校的學習還是不夠的，作為一名大學生更多的時候還是應該花時間去做好的，自己在課外的時候還是認真的學習了很多，在這一點上面我更加愿意去做好自己分內的事情。
在生活當中，我也是保持著好的作風，好的素養(yǎng)，這讓我感覺很有意義，在生活當中保持好的狀態(tài)和作風，我現(xiàn)在我是堅持做好了很多事情，大學期間尊重老師，平時也和周圍的同學相處的很好，對于這一點感覺是很有意義的，作為一名大學生我應該要保持足夠多的信心，通過這樣的方式我也是積累了很多經驗，我知道一時的申請助學金不是長遠目標，我還是應該努力的提高自己的學習能力，只有自己強大起來才能改變家里的條件，努力學習也是我現(xiàn)階段應該做好的，我清楚一時到了自身能力在的不足，但是我也是在努力的爭取能夠得到學校的助學金名額，現(xiàn)階段我也只能通過這樣方式為家里減輕壓力，雖然我是做出了很大的決定，在以后的學習當中我也一定會認真的去做好保持好心態(tài)。
以后我也一定會認真的去搞好學習，帶頭去做好分內的事情，我相信我是可以做好自己的本職工作的，在以后的學習當中我會堅持原則，做一名優(yōu)秀大學生，若是能夠獲得學校的助學金名額，我一定不會辜負了，我會更加努力，只有自己努力才能夠強大起來，才能夠改變現(xiàn)狀。
此致
敬禮!
申請人：haoword
__年__月__日
學校貧困學生申請書范本5尊敬的學院領導：
我是x，因家庭貧困特申請貧困助學金。
我家來自一個偏僻的農村，交通很不發(fā)達。父母是普普通通的農民。從小沒接受過什么教育，全家的經濟收入全靠幾畝薄田和爸爸在外打工養(yǎng)活家。家有三個孩子，從小父母為了供我們上學拼命地在外面給人家賣苦力掙學費，生活地十分艱苦。父母知道上學的重要性，為了讓我們將來能夠出人頭地，再苦再累也都值得。姐姐、弟弟在上初中的時候，不忍看見父母為了開學的學費到處借錢碰壁，先后都輟學了。只有我堅持了下來，我始終相信困難是暫時的，一切都會好起來的。
我要在這種環(huán)境下更加努力學習，改變家庭貧困的面貌，讓父母過上好生活。但是，自從上大學以來，不但高昂的學費讓家庭無法承擔，而且父母當年為掙錢拼命打工現(xiàn)在也烙下了好多病，無法繼續(xù)承擔我的學費。體力也不勝當年。為了減少生活費的開支，我一邊上學，一邊在外面做兼職。但這點費用杯水車薪，僅能在生活上減少一點開支。眼看新學期又開始了。學費又成了我們頭痛的事情。為了讓父母少受點苦，為了我的學業(yè)能夠繼續(xù)下去，我希望學院給予貧困補助。
我來學院已經有一年多了，在這一年里，我對學院已經有一年了。我對學院產生了深厚的感情，通過第一學期品德課的教育。我懂得了感恩的心。學會了感恩，學會感恩學校，感恩父母。通過第二學期法律的教育，讓我學會了守法、學法、懂法、用法。從紀律上也嚴格要求自己，嚴格遵守學校的規(guī)章制度。
一年來，在學習上，我一直勤奮努力，堅持自己永不放棄的原則。各科成績都取得了比較優(yōu)異。還在校外參加電腦班，學習電腦知識。通過了全國計算機等級證書。在思想上，尊敬老師，團結和幫助同學。積極配合老師的工作。參加學校的各項活動。我感謝學院。讓我的夢想能從這里實現(xiàn)。
如果這次能夠申請到貧困助學金。我會更加努力學習，不望學校的厚望。將來以優(yōu)異的成績回報學校回報父母。將來進入社會，踏上工作崗位，繼續(xù)發(fā)揚學院的精神。
此致
敬禮!
申請人：haoword
困難職工救助申報條件：
1、需為單位已設立工會的在職職工。
2、市屬職工家庭人均月收入低于350元，各縣市按所在地的城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平上浮20%左右。
3、職工本人或供養(yǎng)直系親屬患大病或因遭受意外災害等原因造成生活困難，不能維持基本生活的職工。
公司員工困難補助申請書
尊敬各位領導：
我叫___，今年28歲，是______股份有限公司的一名普通員工，現(xiàn)因自身屬于過敏體質，經過多次治療未果，且家中還有一位出于車禍但還在世的85歲高齡的奶奶和一位正在上學的弟弟，給家庭經濟造成嚴重的困難，得知單位正在給有困難的職工辦理困難補助，結合本人的實際情況，經過再三考慮，特此申請職工困難補助：我于2009年2月進入______股份有限公司工作，因為曾對醋酸丁酯的嚴重過敏，多次在____醫(yī)院治療后依然未果，久而久之便引發(fā)了嚴重的慢性支氣管哮喘和copd（慢性阻塞性肺氣腫），也因此耽誤了自己的終生大事，試過很多偏方后也收效甚微。后經同事介紹，在______有一位老中醫(yī)專門治療慢性支氣管哮喘，使用后效果不錯，但還是不能除根，只要稍微有點感冒便又重新復發(fā)；不僅如此，即使是看似正常的時候稍微用點力氣便也會復發(fā)，基本上不能從事一般人正常的體力活。中藥也是相當?shù)馁F，基本上每月僅醫(yī)藥費的開支就接近1500元。但是由此帶來的問題也出現(xiàn)了，出現(xiàn)了嚴重的副作用，飲食稍不注意就會導致整個身上出現(xiàn)了嚴重疹子，奇癢難忍，不得不接二連三的吃藥才能緩解，這又是一筆不小的負擔，這樣下去后果真的不堪設想。很想一次性治好，哪怕是花再多的錢，但就是找不到能徹底治愈的醫(yī)院。附院每次開的藥物只是治標不治本，而且藥費貴的嚇人，根本不是我現(xiàn)在能承受的了得，心理上也擔負了很大的壓力。家中現(xiàn)在還有一位85歲高齡的奶奶，2006年4月因一次交通事故傷了腦部神經，肇事人雖然賠付了醫(yī)療費用，但出院后因留下后遺癥導致生活不能自理，現(xiàn)在依然在世，不僅生活上需要人照顧，而且也需要藥物來維持，也因此借了不少錢。弟弟現(xiàn)在還在上學，每年的學費也是一筆不小的開支。因父母都是農民，整個家庭的收入就只剩下我的工資和父母不到2畝地的收入。考慮到家里實在困難，特此向有關部門提出申請困難職工補助，希望予以審核批準！此致敬禮！
申請人：____x
20__年02月22
文秘站刊出
下崗職工貧困補助申請書范文
某研究所負責同志：
我是一名下崗職工，原是我所某室的一名科員。由于各科室的重組分流，我被裁了下來，一月只能領到120元的生活費。下崗之后，我積極主動地四處尋找工作，但由于我年齡偏大，原來在辦公室工作無什么一技之長。加上我又是一名女同志，所以雖然跑了幾十個單位，但終究無人聘用。我參加過三次人才交流會，但也因以上所述原因，沒能找到工作。
我一家五口人，一個兒子在外地上學，我年邁的父母也跟我們生活。他們只有我這一個女兒，這樣家里的日常開銷很大，我和丈夫原有的一點積蓄，在我下崗找工作這段時間內，也已消耗怠盡。然而不幸的是上個月，我的丈夫又不幸出了車禍，雖保往了性命，但至今還躺在醫(yī)院的病床上，神志時好時壞，為了給他治病，短短的一個月里，我已欠下了一萬四千元的債務，親戚朋友那里幾乎借了一圈。丈夫的廠里見我們如此的窘迫，給我們提供了些幫助，工資可以照常發(fā)放。這多少讓我心里好受一些，但家里的漏洞實在太大，而丈夫的病依舊需要花錢。我一個下崗的女工實在難以支撐，但我只有咬緊牙關設法渡過難關。在許多好心人的幫助下，我已在我們街區(qū)一處租了一間屋子，準備開一間小賣鋪，希望借此可以有些收入，但需要有至少五千元的啟動費，這五千元對我是個天文數(shù)字呀。我周圍的人已給了我不少的幫助，我已不能再張口向他們借錢。在萬般無奈的情況下我想到了你們，我知道現(xiàn)在一切都處在轉折的節(jié)骨眼上，你們可能會有你們的難處，但我想這五千元對你們來說可能并不算什么，可對我卻可以救活一個家庭，因此今天特向你們申請，希望能以借款的方式為我提供這五千元錢，另外希望在經濟上可以給點困難補助。我想，作為一位在單位干了19年的老職工，你們會考慮的，衷心地感謝你們。
此致
敬禮!
申請人:××
×年×月×日
南京市住房公積金提取細則最新版第一章 總 則
第二條 南京住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)負責本市行政區(qū)域內住房公積金提取管理工作。
第二章 提取范圍
第三條 職工有下列情形之一的，可以申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內的存儲余額：
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)離休、退休的;
(三)部分或完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的;
(四)出境定居的;
(五)償還購房貸款本息的;
(六)租住公共租賃住房的或在本市無產權住房且房租超出家庭工資收入的10%的;
(七)與單位終止勞動關系，且戶口遷出本市或戶口不在本市的;
(八)國務院《住房公積金管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
職工符合(一)、(五)、(六)項規(guī)定提取住房公積金的，其配偶可以同時提取本人賬戶內的住房公積金。
第(六)項(不含租住公共租賃住房的)中的房租按實際承租房屋的建筑面積計算，超過下列標準的，按下列標準計算租金：一人戶40平方米，二人戶50平方米，三人及三人以上戶60平方米。
第四條 有下列情形之一的職工，可以申請?zhí)崛”救俗》抗e金，用于支付房租、物業(yè)專項維修資金、物業(yè)服務費等費用：
(一)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障或被市總工會認定為特困職工的;
(二)本人、配偶、父母及其子女因重大疾病造成家庭生活特別困難的;
(三)連續(xù)失業(yè)兩年以上，且男職工年滿45周歲、女職工年滿40周歲，家庭生活特別困難的;
(四)遇到其他突發(fā)事件造成家庭生活特別困難的。
重大疾病按照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關規(guī)定進行認定。
第五條 職工與父母(或子女)購買同一住房的，均可以提取;職工與父母、子女以外人員購買同一住房的，僅其中一方可以提取。
僅購買住房部分產權且該住房剩余產權未變動的，不能提取住房公積金。
第六條 職工死亡或者被宣告死亡的，其合法繼承人、受遺贈人可以提取該職工住房公積金賬戶內的全部存儲余額，同時注銷職工住房公積金賬戶。無繼承人也無受遺贈人的，該職工住房公積金賬戶內的全部存儲余額納入住房公積金的增值收益，同時注銷職工住房公積金賬戶。
第三章 提取額度
第七條 購買、建造、翻建、大修自住住房的，合計提取總額不應當超過實際發(fā)生的購房、建房和修房支出。
拆遷后購買住房的，其合計提取總額不應當超過扣除拆遷補償款后實際發(fā)生的購房支出。
購買住房若約定住房產權份額的，按各自產權份額核定相應的購房支出。
第八條 償還購房貸款本息的，職工及其配偶累計提取總額不應當超過貸款本息。
第九條 房租超出家庭工資收入10%的，職工及其配偶當年合計提取總額不應當超過當年實際發(fā)生的超額房租。租住公租房的，可按當年實際發(fā)生的房租額提取住房公積金。
第十條 職工及其配偶符合本細則第三條(一)、(五)、(六)項規(guī)定提取住房公積金時，其住房公積金賬戶內至少應當保留人民幣1元。
職工符合本細則第三條(二)、(三)、(四)、(七)項規(guī)定的，可以提取本人住房公積金賬戶內的全部存儲余額，同時注銷職工住房公積金賬戶。
第十一條 職工符合本細則第四條(一)項規(guī)定提取住房公積金時，其住房公積金賬戶內至少應當保留人民幣1元。
職工符合本細則第四條(二)項規(guī)定提取住房公積金時，其提取額度不超過醫(yī)保核定的個人支付與個人自理金額之和。
職工符合本細則第四條(三)項規(guī)定提取住房公積金時，可以提取本人住房公積金賬戶內的全部存儲余額，同時注銷職工住房公積金賬戶。
職工符合本細則第四條(四)項規(guī)定的，其提取額度由管理中心根據(jù)其實際情況確定。
第四章 提取憑證和期限
第十二條 職工申請?zhí)崛∽》抗e金時，應當提供身份證原件及其復印件、相關證明材料原件及其復印件和住房公積金聯(lián)名卡。其配偶符合同時提取條件的，還應當提供《結婚證》原件及其復印件。其家庭成員符合同時提取條件的，還應當提供家庭關系證明。
第十三條 在本市購買、建造、翻建、大修自住住房的，本人申請?zhí)崛∽》抗e金時，應當按下列規(guī)定提供材料：
(一)購買商品房的，應當提供市房產交易管理部門登記的《商品房預售合同》正本和首付款發(fā)票，購房時間以預售合同登記時間為準;
(二)購買二手房(含開發(fā)單位轉為自管產的商品房)的，應當提供《房屋所有權證》、《中華人民共和國現(xiàn)金完稅證》、《存量房買賣合同》(《商品房現(xiàn)售合同》、《存量房交易合同》)，購房時間以交納契稅時間為準;
(三)購買公有住房的，應當提供《房屋所有權證》、全額購房發(fā)票(收據(jù))、《公有住房買賣契約》，購房時間以《房屋所有權證》發(fā)證時間為準;
(四)在單位參加集資建房的，先由單位向管理中心提供市發(fā)展與改革委員會關于該集資建房項目的批準文件、市住房制度改革辦公室關于該集資建房項目分配方案的批準文件和參加集資建房職工花名冊，經管理中心核準后，職工應當提供集資建房購房契約(合同、協(xié)議)、購房發(fā)票(收據(jù))，購房時間以購房契約簽訂時間為準;
(五)在國有土地上建造、翻建自住住房的，應當提供《國有土地使用證》、《房屋所有權證》(翻建住房職工提供)、《建設工程規(guī)劃許可證》，建房時間以《建設工程規(guī)劃許可證》時間為準;
(六)在集體土地上建造、翻建自住住房的，應當提供《集體土地使用證》、《房屋所有權證》(翻建住房職工提供)、《村鎮(zhèn)建設工程許可證》，建房時間以《村鎮(zhèn)建設工程許可證》時間為準;
(七)在國有土地上大修自建自住住房的，應當提供《國有土地使用證》、《房屋所有權證》、街道(鎮(zhèn))及其以上政府城建部門出具的大修證明，修房時間以城建部門出具的大修證明簽署時間為準;
(八)在集體土地上大修自建自住住房的，應當提供《集體土地使用證》、《房屋所有權證》、街道(鎮(zhèn))及其以上政府城建部門出具的大修證明，修房時間以城建部門出具的大修證明簽署時間為準。
職工建造、翻建、大修自住住房每平方米價格參照物價部門核定的當?shù)亟洕m用房每平方米建安造價計算。
在外地購買、建造、翻建、大修自住住房申請?zhí)崛∽》抗e金的，比照本地同等情況辦理。
第十四條 職工(配偶)在購房、建房和修房的有效證明文件生效之日起一年內可以申請?zhí)崛∫淮巫》抗e金。
若購買的房產在《中華人民共和國現(xiàn)金完稅證》開具之日前一年內已發(fā)生產權變動并被用于住房公積金提取的，不能提取住房公積金。
第十五條 職工償還購房貸款本息申請?zhí)崛∽》抗e金時，按照提取還貸有關規(guī)定辦理。
第十六條 職工申請?zhí)崛∽》抗e金支付房租時，應當提交下列材料，并于當年十二月份到管理中心及所轄分中心辦理提取手續(xù)：
(一)租住單位或房管部門公房的，應當提供《公有住房租賃契約》、職工夫妻雙方收入證明、當年全部租金發(fā)票、婚姻狀況證明和戶口簿;
(二)租住私房的，應當提供與出租人簽訂的租房合同、房地產管理部門發(fā)放的《房屋租賃登記證明》、職工夫妻雙方收入證明、當年全部租金發(fā)票、婚姻狀況證明和戶口簿;
(三)在校研究生住在學校宿舍的，應當提供學校出具的當年住宿費發(fā)票或收據(jù)、婚姻狀況證明和學生證;
(四)租住公租房的，應當提供《公租房租賃合約》，職工夫妻雙方收入證明、當年全部租金發(fā)票、婚姻狀況證明和戶口簿。
第十七條 職工離休、退休申請?zhí)崛∽》抗e金時，應當提供退(離)休證，不能提供退(離)休證的，應當提供人社部門出具的有效相關證明或養(yǎng)老金領取證明。
職工按國家有關規(guī)定延遲退休的，女職工年滿55周歲后、男職工年滿60周歲后，可持單位證明提取住房公積金，但其住房公積金賬戶內至少應當保留人民幣1元。
第十八條 職工完全或部分喪失勞動能力并與單位終止勞動關系的，申請?zhí)崛∽》抗e金時，應當提供與單位終止勞動關系的證明文件、相關鑒定機構出具的鑒定結論或者《殘疾人證》。
第十九條 職工與單位終止勞動關系且戶口遷出本市或者戶口不在本市的，申請?zhí)崛∽》抗e金時，應當提供與單位終止勞動關系的證明文件或在外地就業(yè)的勞動合同、社保關系轉移到外地證明或者在外地繳納社保證明、戶口遷移證或者外地戶口簿，不能提供戶口遷移證或者外地戶口簿的，提供公安機關出具的身份證明。
第二十條 職工出境定居申請?zhí)崛∽》抗e金時，應當提供與單位終止勞動關系的證明文件和定居國出具的定居證明。
第二十一條 職工死亡或者被宣告死亡后，其合法的繼承人、受遺贈人申請?zhí)崛∽》抗e金時，應當提供死亡或被宣告死亡職工的戶口注銷證明、死亡證明、繼承人或受遺贈人的繼承權證明文件。
第二十二條 職工因本細則第四條規(guī)定申請?zhí)崛”救俗》抗e金時，應當提供如下材料：
(一)職工享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的，應當提供區(qū)民政部門出具的《享受低保待遇證明》。被市總工會認定為特困職工的，提供市總工會制發(fā)的特困職工證書;
(二)職工本人、配偶、父母及子女因重大疾病造成家庭生活特別困難的，應當提供病人的醫(yī)保卡、當年醫(yī)保中心醫(yī)藥費專用發(fā)票、與職工身份關系證明。每年辦理一次;
(三)連續(xù)失業(yè)兩年以上，且男職工年滿45周歲、女職工年滿40周歲，家庭生活特別困難的，應當提供與單位終止勞動關系的證明、《就業(yè)失業(yè)登記證》;
(四)遇到其他突發(fā)事件，造成家庭重大財產損失導致生活特別困難的，應當提供有關部門的證明文件和相關證明材料。
第二十三條 以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額的，管理中心應當責令限期退回違法所提款額，并可以處違法所提款額百分之十以下的罰款，同時將相關信息記錄到個人住房公積金誠信系統(tǒng)。
第五章 提取程序
第二十四條 住房公積金提取手續(xù)由職工本人辦理。確需由他人代辦的，除職工應當提供的相關證明材料以外，代辦人還應當提供其身份證原件及其復印件。
第二十五條 職工符合提取住房公積金條件的，應當提供本細則規(guī)定的相關證明材料，填寫《南京住房公積金提取申請書》，交所在單位核實，單位核實后在《南京住房公積金提取申請書》上加蓋預留印鑒。
住房公積金賬戶在管理中心集中管理的職工符合住房公積金提取條件的，攜帶相關證明材料直接到管理中心指定辦理網點申請?zhí)崛∽》抗e金。
第二十六條 職工持本細則規(guī)定的相關證明材料、《南京住房公積金提取申請書》，到管理中心指定的服務網點申請?zhí)崛∽》抗e金。提取的住房公積金轉入職工本人住房公積金聯(lián)名卡儲蓄賬戶。
第二十七條 單位不按規(guī)定為職工辦理住房公積金提取手續(xù)的，職工可以憑提取證明材料向管理中心申請督促單位辦理，單位經督促后，在15日內仍不辦理的，管理中心可以依職工申請予以辦理。
第六章 附 則
第二十八條 購買經濟適用住房和危舊房改造復建房提取住房公積金、購買中低價商品房提取住房公積金和新就業(yè)人員提取住房公積金支付房租按相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本細則自20xx年10月1日起施行。
住房公積金的性質和特點性質
(1)保障性，建立職工住房公積金制度，為職工較快、較好地為解決住房問題提供了保障;
(2)互，建立住房公積金制度能夠有效地建立和形成有房職工幫助無房職工的機制和渠道，而住房公積金在資金方面為無房職工提供了幫助，體現(xiàn)了職工住房公積金的互;
(3)長期性，每一個城鎮(zhèn)在職職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動關系的這一段時間內，都必須繳納個人住房公積金;職工所在單位也應按規(guī)定為職工補助繳存住房公積金。
特點
(1)普遍性，城鎮(zhèn)在職職工，無論其工作單位性質如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必須按照《條例》的規(guī)定繳存住房公積金;
(2)強制性(政策性)，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立的，住房公積金的管理中心有權力責令限期辦理，逾期不辦理的，可以按《條例》的有關條款進行處罰，并可申請人民法院強制執(zhí)行;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關單位：
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展以來，縣委、縣政府科學籌劃，相關部門嚴密組織，并建立了醫(yī)療救助相關制度，醫(yī)療救助工作全面展開并取得了初步成效。為貫徹落實省民政廳、財政廳、衛(wèi)生廳、人力資源和社會保障廳《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》（晉民字128號）文件精神，進一步完善我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加快醫(yī)療救助工作步伐，促進醫(yī)療救助工作深入健康發(fā)展，實現(xiàn)“管理規(guī)范，救助效果明顯，能夠為困難群眾提供方便、快捷服務的醫(yī)療救助”的目標，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、擴大救助范圍，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的可及性
在確保農村五保、城鄉(xiāng)低保和不享受公費醫(yī)療待遇的重點優(yōu)撫對象納入醫(yī)療救助范圍并得到及時有效救助的基礎上，逐步把因醫(yī)療費用支出較大、影響家庭基本生活的其他特殊困難家庭人員納入救助范圍。取消救助病種限制，針對不同對象的醫(yī)療需求，分別開展不同形式的救助，以住院救助為主，同時兼顧其它救助方式。科學制定醫(yī)療救助方案，研究制定分類或分段設置救助比例和封頂線等辦法，逐步提高救助對象經相關基本醫(yī)療保障制度補償后需自付的基本醫(yī)療費用的救助比例。
結合我縣實際，目前重點救助有以下幾類患病對象：
1、農村五保對象（持有五保供養(yǎng)證的人員）；
2、城鎮(zhèn)“三無”人員（無贍、撫養(yǎng)人，無勞動能力、無任何收入來源的人員，包括有家無業(yè)精神病重癥患者）；
3、城鄉(xiāng)低保對象（持有城鄉(xiāng)低保證的人員）；
4、重點優(yōu)撫對象（持有重點優(yōu)撫對象撫恤補助證件的殘疾軍人、“三屬”、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參軍參戰(zhàn)人員及不享受公費醫(yī)療待遇）；
5、未參加新型農村合作醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)無業(yè)特殊困難居民；
6、因患大病經城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或新農合補償后，個人負擔部分仍較高的困難家庭病患者。
具體救助標準如下：
1、農村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”對象、有家無業(yè)精神病重癥患者，救助標準為個人負擔部分的95%以上。
2、1—6級殘疾軍人救助標準為個人負擔部分的90%以上。
3、7—10級殘疾軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人救助標準為個人負擔部分的70%以上。
4、其它重點優(yōu)撫對象救助標準為個人負擔部分的50%以上。
5、城鄉(xiāng)低保對象救助標準為個人負擔部分的50%--80%。
6、患有惡性腫瘤、白血病、尿毒癥、嚴重心臟病、肝硬化、肝腹水等重大疾病的困難群眾救助標準為個人負擔部分的50%--90%。
7、其他貧困和特殊困難對象的救助標準為個人負擔部分的20%--50%。
8、同等情況下，獨生子女戶和雙女絕育戶按20%上浮比例予以救助，但救助標準不高于80%，救助時需提供(來源：文秘站）獨生子女證或絕育證明。
上述1、2、3類對象不設救助線和救助封頂線；4、5、6類對象救助線為6000元，年救助封頂線為30000元；7、8類對象救助線為10000元，年救助封頂線為30000元。
二、開展多種形式救助，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的針對性
1、住院救助。申請對象經城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療報銷以及優(yōu)撫對象醫(yī)療補助后，扣除社會互助幫困等因素外，對個人實際承擔的醫(yī)療費用（包括醫(yī)療保險的起付費用）實行救助。
2、資助“參合”、“參保”救，！助。對農村五保、農村低保對象，縣民政部門按照有關規(guī)定，資助其參加新型農村合作醫(yī)療；對符合條件的城鎮(zhèn)困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險需家庭繳費部分，按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相關政策規(guī)定給予補助。
3、大病關懷救助。農村五保、城鄉(xiāng)低保對象身患惡性腫瘤、尿毒癥、重癥肝炎等重大疾病，病情處于晚期，經縣分管領導簽字后，可給予一次性的大病關懷救助，救助標準原則上不超過3000元。（原則上經住院救助后不再享受大病關懷救助）
4、臨時醫(yī)療救助。經住院救助之后，個人醫(yī)療費用負擔仍巨大，嚴重影響家庭基本生活的農村五保、城鄉(xiāng)低保和不享受公費醫(yī)療待遇的重點優(yōu)撫對象，以及縣民政部門認定的因醫(yī)療費用支出較大，影響家庭基本生活的特殊困難家庭人員，可申請臨時醫(yī)療救助。救助標準300—1000元。
同時，積極探索對農村五保、城鄉(xiāng)低保對象中患慢性病需長期院外治療或藥物維持的救助對象以及特殊病種患者的門診醫(yī)療救助及其它形式的救助。對農村五保、城鄉(xiāng)低保對象殊困難人員積極推行醫(yī)前、醫(yī)中救助，經縣分管領導簽字后，可按一定比例預付醫(yī)療救助資金，保證困難群眾及時住院治療。
三、簡化救助程序，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的時效性
民政部門要本著為民、利民、便民原則，努力做到及時受理、即時救助。盡量縮短審批周期，切實緩解困難群眾就醫(yī)難問題；醫(yī)后救助盡量采取一季一審的辦法，審批時間原則上安排在季中。
1、住院救助程序。醫(yī)療救助對象向戶口所在地村（居）委會提出申請，填寫《農村（城鎮(zhèn)）醫(yī)療救助申請審批表》，并報送有關資料（詳細資料清單附后）。由村（居）委審查確認，法人代表簽注意見、簽名并加蓋公章，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員或居委會負責人于每季度末十五日前統(tǒng)一上報縣民政局。縣民政局五日內對不符合條件的書面說明理由退回，對存在疑議的提請分管局長及時入戶核查。十日內業(yè)務股室將審查后的資料進行統(tǒng)一匯總，并會同分管局長拿出初步救助意見，十五日內由分管局長組織財政、衛(wèi)生、人力資源和社會保障等部門相關人員召開專題會議，對救 助資料進行綜合審查評議，拿出具體救助意見，對不符合救助條件的，由業(yè)務股室根據(jù)集體審查意見書面通知申請人，并詳細說明理由。之后，民政局業(yè)務股室作出預算報告和匯總表及其花名冊，經局長審查簽字后，送財政局進行社會化發(fā)放。用于住院救助的資金不低于當年醫(yī)療救助資金支出總額的60%。
2、臨時醫(yī)療救助和大病關懷救助程序。個人申請、村（居）委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城管委）審核、縣分管領導簽字、縣民政部門向財政部門申請資金、進行救助。用于臨時救助的資金應在當年醫(yī)療救助資金支出總額的10%以內。
3、醫(yī)前、醫(yī)中救助程序。醫(yī)療救助對象向戶口所在地村（居）委會提出申請，并遞交農村五保或城鄉(xiāng)低保相關證明和定點醫(yī)院醫(yī)療診斷證明。由村（居）委會專管人員入戶審查，法人代表簽注意見、簽名并加蓋公章；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城管委）審核、簽注意見、簽名并加蓋公章；縣分管領導簽字；縣民政部門向財政部門申請資金、進行救助。
4、門診救助程序。與醫(yī)前、醫(yī)中救助程序相同，但在提供農村五保或城鄉(xiāng)低保相關證明的前提下還需提供患有慢性病需長期院外治療或藥物維持的證明。用于門診救助的資金應在當年醫(yī)療救助資金支出總額的15%以內。
四、加大投入力度，嚴格城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的管理
隨著城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的深入開展、城鄉(xiāng)一體化進程的加速推進，財政部門要根據(jù)醫(yī)療救助人數(shù)的增加、新型農村合作醫(yī)療籌資水平的提高，逐年增加資金投入，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平的穩(wěn)步提高提供資金保障。要嚴格按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相關政策規(guī)定，足額將困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補助資金列入年度預算。
財政部門和民政部門要嚴格按照省財政廳、民政廳《關于轉發(fā)財政部、民政部〈關于印發(fā)“農村醫(yī)療救助基金管理試行辦法”的通知〉的通知》（晉財社29號）和財政部、民政部《關于加強城市醫(yī)療救助基金管理的意見》（財社39號）的有關要求，強化對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的管理。縣級財政部門在社會保障基金財政專戶中分別建立城市、農村醫(yī)療救助基金專帳，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務。縣級民政部門分別設立城市、農村醫(yī)療救助基金專帳，用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務。建立完善“民政管事、財政管錢”的相互制約、相互監(jiān)督機制，減少救助資金的發(fā)放環(huán)節(jié)，提高效益，實現(xiàn)直接支付和社會化發(fā)放，確保救助資金及時足額發(fā)放到救助對象手中。
五、落實部門職責，加強部門協(xié)作
民政部門是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的主管部門，負責全縣醫(yī)療救助政策的制定、綜合協(xié)調、組織實施工作，抓好各項救助政策的落實。要嚴格救助信息的登記、統(tǒng)計和救助對象的檔案管理，及時將救助信息錄入城鄉(xiāng)社會救助信息系統(tǒng)，按季報告救助工作的進展情況，及時上報救助政策的調整變動和救助資金年度預算及資金投入情況，要充分認識統(tǒng)計報告工作的重要性和嚴肅性，不虛報、不瞞報，嚴格責任追究，確保統(tǒng)計報告數(shù)據(jù)的真實，為各級掌握救助情況、分析救助形勢、完善救助政策提供可靠的依據(jù)；財政部門負責醫(yī)療救助資金的籌集和管理，根據(jù)民政部門提出的支付計劃，及時復核、下?lián)芫戎Y金，根據(jù)需要合理安排一定的工作經費，探索政府購買服務的經費保障模式，建立與救助對象和業(yè)務量掛鉤的工作經費保障機制；衛(wèi)生部門負責對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，杜絕服務不規(guī)范和過渡醫(yī)療等現(xiàn)象的發(fā)生，配合民政部門做好醫(yī)療救助與新型農村合作醫(yī)療制度的銜接工作；定點醫(yī)療機構和定點藥店要為救助對象提供方便、快捷、優(yōu)質的就醫(yī)購藥條件，引導救助對象合理就醫(yī)；人力資源和社會保障部門負責做好困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的服務管理工作；電視臺等新聞媒體要廣泛宣傳城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高群眾的知曉率和輿論監(jiān)督的力度。
六、資金發(fā)放
民政局制作相應的匯總表和花名冊一式四份，由民政局、財政局、基層政府和指定金融機構各執(zhí)一份，醫(yī)療救助資金在每季審批后的二十個工作日內下?lián)艿街付ń鹑跈C構，由金融機構，申請救助人憑有效身份證件簽字領取。
附：__縣農村(城鎮(zhèn))醫(yī)療救助申報資料
一、填寫“__縣農村（城鎮(zhèn)）醫(yī)療救助對象申請審批表”
二、提供農村（城鎮(zhèn)）醫(yī)療救助申請書，申請內容包括：
1、家庭成員包括對患者有贍、撫、扶養(yǎng)義務關系的所有人員基本情況（姓名、性別、年齡、職業(yè)、收入等）
2、病患者患病情況和前后治療過程
3、家庭困難原因和困難情況
三、農村醫(yī)療救助對象提供經縣衛(wèi)生部門審核后的新型農村合作醫(yī)療報銷憑證。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助對象提供城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險服務管理中心出具的相關證明。
四、提供患者身份證復印件及戶主、患者戶口簿復印件
湖南省人民政府令第167號
《湖南省實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》已經2003年4月8日省人民政府第4次常務會議通過，現(xiàn)予，自2003年6月1日起施行。
代省長周伯華
2003年4月25日
第一條、為保障城市居民的基本生活，根據(jù)國務院《城市居民最低生活保障條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際，制定本辦法。
第二條、本省行政區(qū)域內非農業(yè)戶口的城市居民最低生活保障，適用本辦法。
第三條、城市居民最低生活保障，實行各級人民政府負責制。
縣級以上各級人民政府民政部門負責城市居民最低生活保障的管理工作；財政部門負責落實城市居民最低生活保障資金及最低生活保障工作經費并依法進行監(jiān)督；統(tǒng)計、物價、勞動和社會保障、人事、審計、公安等部門應當在各自的職責范圍內做好城市居民最低生活保障的有關工作。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、人民政府在民政部門的指導下，具體負責城市居民最低生活保障工作的實施。
居民委員會受城市居民最低生活保障管理機關委托，承擔城市居民最低生活保障日常管理和服務工作；企事業(yè)單位未在城區(qū)且居民委員會不便管理的，受城市居民最低生活保障管理機關委托，由單位工會負責最低生活保障的申報、日常管理等工作。
第四條、實施城市居民最低生活保障制度所需資金，由省、市州、縣（市、區(qū)）民政部門根據(jù)保障人數(shù)編制年度用款計劃，經同級人民政府財政部門審核后據(jù)實足額列入財政預算。保障資金除中央財政補貼部分外，其余資金實行分級負擔的原則。中央財政和省財政補貼各地的資金由省民政、財政部門審核后，下達給市州財政，與市州財政預算安排的資金統(tǒng)籌使用。市州下達給縣（市、區(qū)）、財政的資金，與縣（市、區(qū)）、財政安排的資金一并使用。
鼓勵社會組織和個人為城市居民最低生活保障提供捐贈。
第五條、符合城市居民最低生活保障條件的保障對象，應當按照屬地管理的原則全部納入最低生活保障范圍。
城市居民最低生活保障標準的確定及變動，按照《條例》第六條規(guī)定執(zhí)行。城市居民最低生活保障標準每年至少公布一次。同一城市、同一縣（市）、執(zhí)行同一標準。
第六條、持有本省非農業(yè)戶口的城市居民，共同生活的家庭成員月人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实模梢陨暾埾硎茏畹蜕畋Ｕ洗觥?/p>
家庭成員包括下列人員：
（一）、配偶；
（二）、共同生活的子女；
（三）、共同生活的父母、祖父母、外祖父母；
（四）、與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹；
（五）、父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但無獨立生活能力的孫子女和外孫子女；
（六）、民政部門根據(jù)本條原則和有關程序認定的其他人員。
第七條、家庭收入是指家庭成員的全部實際貨幣收入和實物收入的總和，包括下列內容：
（一）、工資、獎金、津貼、補貼及其他勞動收入；
（二）、離退休費及領取的各類保險金；
（三）下崗職工的基本生活費；
（四）、從政府或者企事業(yè)單位獲得的一次性收入；
（五）、儲蓄存款、國庫券等有價證券及孳息；
（六）、出租或者變賣家庭資產獲得的收入；
（七）、法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應當給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費；
（八）、繼承的遺產和接受的贈予；
（九）、其他應當計入的收入。
家庭成員月人均收入，按申請人提出申請前3個月的月平均收入計算。
家庭成員獲得本條第一款第（四）、（五）、（六）、（八）項的收入，按規(guī)定繳納社會保險金、住房公積金及稅費后，按照當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴手鹪路謹傆嬋爰彝ナ杖耄嬐隇橹埂?/p>
第八條、下列金額不計入家庭收入：
（一）、對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎勵金，政府發(fā)給的特殊津貼，省級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；
（二）、優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補助費、護理費及保健金和義務兵家屬優(yōu)待金；
（三）、為解決在校學生就學困難，政府、社會及學校給予的補助金、獎學金；
（四）、政府、社會組織和個人給予的臨時性生活救助金；
（五）、因工（公）、負傷人員的工傷醫(yī)療費、護理費、一次性傷殘補助金、殘疾人輔助器具費以及喪葬補助費、一次性撫恤費；
（六）、在職人員按規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及各項社會保險統(tǒng)籌費。
第九條、有下列情況之一的，不享受城市居民最低生活保障待遇：
（一）、家庭日常生活消費水平明顯高于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实模?/p>
（二）、當年非生活性開支過大或者經常自費參加高消費娛樂活動的；
（三）有購買股票或者其他投資行為的；
（四）、在就業(yè)年齡內，有勞動能力，經就業(yè)服務機構3次介紹就業(yè)無正當理由拒絕就業(yè)的；
（五）、有賭博、吸毒、行為未改正的；（六）勞教和服刑期間人員。
第十條、申請享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主通過居民委員會或者承擔最低生活保障申報工作的單位向戶口所在地街道辦事處提出申請，如實填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》，并提交下列材料：
（一）、申請書；
（二）、居民戶口簿、戶主及其家庭成員居民身份證復印件；
（三）、家庭成員收入證明；
（四）、省民政部門規(guī)定應當提供的其他材料。
申請對象家庭成員中有下列情況之一的，還應提交下列材料：
（一）、機關、企事業(yè)單位的職工由所在單位的勞資人事部門出具收入證明；
（二）、離、退休人員提供領取離、退休養(yǎng)老金的證件或者有關憑證；
（三）、領取下崗職工基本生活費或者失業(yè)保險金的，由其相應的管理機構出具證明；
（四）、在就業(yè)年齡內，有勞動能力、身體健康的人員由有關勞動就業(yè)管理機構提供就業(yè)狀況證明；
（五）、殘疾人提供殘疾人證；
（六）、家庭成員中有農業(yè)戶口的，提供村民委員會出具的農業(yè)收入證明；
（七）、因夫妻離異涉及有關撫、扶養(yǎng)義務的，提供離婚判決書或者調解書。
第十一條、申請對象的戶口所在地與經常居住地不一致的，向戶主戶口所在地申報。
一家多戶口的，向家庭經常居住地申報。一戶不得多地重復申報。
第十二條、城市居民最低生活保障待遇的審批程序，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
居民委員會或者承擔最低生活保障申報工作的單位收到申請后，由居民委員會或者承擔最低生活保障申報工作的單位成立的最低生活保障評議小組，對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平在個人自報的基礎上進行民主評議，提出補助金額意見，填寫《城市居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的材料報街道辦事處。
街道辦事處進行初審，并將有關材料和初審意見在收到申請之日起15日內報縣（市、區(qū)）民政部門。
縣（市、區(qū)）、民政部門在收到申請材料后15日內作出審查決定，對符合條件給予批準的，應當按照《條例》第八條的規(guī)定區(qū)分不同情況，確定救助標準；對不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。
第十三條、居民委員會和城市居民最低生活保障管理機關必要時可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平進行調查核實。
居民委員會及承擔最低生活保障申報工作的單位應當設立公示欄，對民主評議結果、初審結果、審批結果分別進行公布。對張榜公布的結果，任何組織和個人都可以提出異議；對有異議的，負責作出結論的單位應當進一步核實，情況屬實的，應當及時予以糾正。
民政部門的批準結果在張榜公布后5日內無異議的，發(fā)給《城市居民最低生活保障金領取證》。
第十四條、城市居民最低生活保障資金屬社會救濟專項資金，財政、民政部門應開設專戶，實行專項管理，專款專用。市州、縣（市、區(qū)）、財政部門應當按時將最低生活保障金直接劃撥到同級民政部門開設的專戶，實行封閉運行，保證按月發(fā)放。
城市居民最低生活保障金的使用應當接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第十五條、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應當及時將最低生活保障資金撥付給街道辦事處的賬戶。民政部門應當建立最低生活保障資金發(fā)放總賬、明細賬，進行會計核算，并向財政部門報送會計報表。街道辦事處應當建立最低生活保障資金發(fā)放明細賬和保障對象臺賬，并于月底前由縣（市、區(qū)）、民政部門匯總后逐級上報上級民政和財政部門。
第十六條、最低生活保障待遇以貨幣形式按月發(fā)放；必要時，也可以給付實物。
最低生活保障待遇可以由街道辦事處直接發(fā)放，也可以由管理機關委托居民委員會或者金融機構。集體供養(yǎng)對象的保障待遇由供養(yǎng)單位統(tǒng)一領取。
第十七條、保障對象應當定期通過居民委員會或者承擔最低生活保障申報工作的單位向管理機關報告家庭收入情況。街道辦事處、居民委員會及承擔最低生活保障申報工作的單位應當對保障對象家庭收入和人員的變化情況定期進行核查，及時上報縣（市、區(qū)）、民政部門辦理保障待遇的增、減或者停發(fā)手續(xù)。
第十八條、保障對象戶口遷移的，原管理機關應當為其出具享受城市居民最低生活保障待遇證明，連同戶口遷移證辦理保障待遇遷移手續(xù)，并按遷入地的標準享受保障待遇。跨街道辦事處的，同級管理機關直接辦理；跨縣（市、區(qū)）、的，由街道辦事處提供證明，縣（市、區(qū)）、民政部門辦理；跨市州的，由縣（市、區(qū)）、民政部門出具證明，市州民政部門辦理。
第十九條、各級人民政府及勞動和社會保障、建設、教育、工商、稅務、衛(wèi)生等有關部門應當按照國家及省有關規(guī)定，對享受城市居民最低生活保障待遇的對象給予救助，減免有關費用，并對保障對象進行就業(yè)扶持。
第二十條、在就業(yè)年齡內具有勞動能力但尚未就業(yè)的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期間，應當參加其所在居民委員會、街道辦事處組織的治安、環(huán)保、衛(wèi)生等公益性勞動服務。安排公益性勞動服務時，應當根據(jù)保障對象的身體狀況、勞動自救等情況合理安排。
第二十一條、民政部門、街道辦事處應當建立健全城市居民最低生活保障工作的檔案管理制度。
城市居民最低生活保障工作應當逐步實行網絡化信息管理。
第二十二條、城市居民最低生活保障管理機關受理和審批城市居民最低生活保障申請，不得向申請人收取手續(xù)費、工本費等任何費用，也不得附加法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外的其他條件。
第二十三條、從事城市居民最低生活保障管理審批工作的人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，按照《條例》第十三條處理。
城市居民騙取享受城市居民最低生活保障待遇的，按照《條例》第十四條處理。
第二十四條、持有非農業(yè)戶口居住在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的居民的最低生活保障，按照本辦法執(zhí)行。
農民轉戶有些啥子好處
一、轉戶居民退出承包地,可以按照本輪土地承包期內剩余年限和同類土地的年平均流轉收益標準得到相應補償。
二、退出宅基地使用權和農房的,將獲得三筆補償資金。一是參照同時期區(qū)縣(自治縣)征地政策對農村住房及其構筑物、附著物給予的一次性補償;二是參照地票價款分配政策給予的一次性宅基地使用權補償;三是參照地票價款分配政策給予的一次性購房補助。
三、在住房方面,可申請公租房居住,條件成熟時,還可以轉為購買。同時,符合條件的可納入廉租住房保障。
四、在養(yǎng)老方面,可參加征地農轉非人員養(yǎng)老保險,到年齡后可領取城市居民養(yǎng)老金。
五、在醫(yī)療方面,可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險,享受相應醫(yī)療保障。
六、在教育方面,轉戶居民子女可按照就近入學的原則就讀城市學校,享受與現(xiàn)有城鎮(zhèn)學生的同等待遇。
七、在就業(yè)方面,勞動年齡段的轉戶居民可以享受免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,自主創(chuàng)業(yè)可以享受城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持政策,就業(yè)困難人員還可以享受“一對一”的就業(yè)幫扶,以及公益性崗位的托底安置政策。
八、在社會救助方面,符合條件的困難家庭,可按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。
哪些人可以轉戶
一、若進入主城九區(qū),凡具備下列條件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可轉戶:
(一)購買商品住房。
(二)務工經商五年以上,具有合法穩(wěn)定住所。
(三)投資興辦實業(yè),三年累計納稅十萬元或一年納稅五萬元以上的,具有合法穩(wěn)定住所。
二、若進入遠郊31個區(qū)縣城,凡具備下列條件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可轉戶:
(一)購買商品住房。
(二)務工經商三年以上,具有合法穩(wěn)定住所。
(三)投資興辦實業(yè),三年累計納稅五萬元或一年納稅兩萬元以上,具有合法穩(wěn)定住所。
三、若進入鄉(xiāng)鎮(zhèn),本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村居民本著自愿原則,可就近就地轉戶。
四、其他規(guī)定。凡具備下列條件之一,可轉戶:
(一)農村籍未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女。
(二)農村籍成年子女自愿投靠城鎮(zhèn)身邊無子女的年老父母。
(三)本市高等學校、中職技校學生可遷入學校集體戶或就地轉為城鎮(zhèn)居民。
(四)優(yōu)秀農民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母。
(五)農村籍五保對象。
(六)農村籍義務兵和服役期未滿十周年的士官退役。
農民轉戶需要哪些材料
一、必備材料:
(一)入戶申請書。
(二)本人及隨遷人員的戶口簿、居民身份證。
二、其他證明材料:
(一)務工經商證明。
(二)住房證明。
(三)結婚證及親屬關系證明。
(四)被投靠人員戶口簿。
(五)納稅額度證明。
(六)就學證明。
(七)優(yōu)秀農民工證明。
(八)農村集中供養(yǎng)五保對象證明。
(九)農村退役士兵證明。
(十)其他需要提供的證明材料。
農民轉戶如何辦理
一、農民轉戶要向入戶地派出所農轉城窗口提出書面轉戶申請,并提交相關證明材料。
二、派出所在受理之日起七個工作日內完成審批,并通知農村居民到入戶地派出所農轉城窗口辦理轉戶手續(xù)。
宅基地如何補償
一、整戶轉為城鎮(zhèn)居民的,可在三年內繼續(xù)保留宅基地;部分家庭成員轉戶的,其家庭承包土地可繼續(xù)保留。
二、轉戶后退出宅基地及房屋的,參照退出時區(qū)縣(自治縣)征地政策對農村住房及其構筑物、附著物給予一次性補償,并參照地票價款分配政策一次性給予宅基地使用權補償及購房補助。今后征地時不再享有補償權利。
三、家庭部分成員轉為城鎮(zhèn)居民,保留其在以后整戶退出時獲得宅基地及建(構)筑物的相應補償?shù)臋嗬?不再享有取得宅基地的權利,待家庭成員整戶轉為城鎮(zhèn)居民時,退出宅基地及建(構)筑物并按整戶退出時的標準補償。
四、農村五保對象轉為城鎮(zhèn)居民,轉戶后由民政部門統(tǒng)一安排集中供養(yǎng)的,由農村土地整治機構建立專戶、專賬管理,所取得的土地利用增值收益按有關規(guī)定支付給民政部門,專項用于農村五保對象的集中供養(yǎng)。
五、符合城鎮(zhèn)保障性住房準入條件的轉戶農村居民,轉戶進城后可納入保障性住房的保障范圍。另外,具備條件的區(qū)縣(自治縣)政府可在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內統(tǒng)一規(guī)劃建設轉戶居民集中居住點,轉戶居民可按區(qū)縣(自治縣)的規(guī)定申請購買。
承包地如何處置
一、整戶登記為城鎮(zhèn)居民的,可在三年內繼續(xù)保留承包地;部分家庭成員轉戶的,其家庭承包土地可繼續(xù)保留。
二、轉戶后退出承包地的,補償標準按照本輪承包期的剩余承包年限和同類土地的年平均流轉收益確定,退出的承包地面積以承包經營權證上登記的面積為準,由收回土地的集體經濟組織出資補償。集體經濟組織確實不能出資的,可按程序審核后由農村土地整治流轉中心支付補償,具體標準和辦法由各區(qū)縣政府制定。
三、退出的承包地,無論由誰出資補償,其土地的所有權和用途都不能改變,仍歸集體經濟組織所有,用于農業(yè)生產。
關鍵詞:公立醫(yī)院 資金困難 籌集渠道
一、公立醫(yī)院目前的資金狀況
筆者所在的單位是一所集醫(yī)療、教學、科研、預防保健、急診急救于一體的三級甲等綜合醫(yī)院。近年來，隨著人口的增長，患病就醫(yī)人次在逐年增加，對醫(yī)院的接診能力和診斷、治療能力都提出了更高的要求。但我院就醫(yī)環(huán)境、設備硬件配備比較落后，滿足不了群眾的健康需求。因此，醫(yī)院自2007年開始籌建了新院區(qū)，總投資十幾億元，新院區(qū)目前已接近竣工。新院區(qū)建設期內，醫(yī)院面臨著以下幾個方面的資金困難：一是自我積累不足，自有資金有限；二是政府財政補貼每年的僅幾百萬元，車水杯薪，顯然是解決不了根本問題；再加上醫(yī)院面臨這公立醫(yī)院改革的大環(huán)境，是公立醫(yī)院改革試點的醫(yī)院之一，所以，為順應國家政策要求，堅持公立醫(yī)院的公益性質，取消或降低了藥品加成收入，醫(yī)院的盈利空間減少。
醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展面臨資金緊張，如何解決這一矛盾已成為醫(yī)院經營管理者的一大難題，在補償機制不到位的情況下，開辟新的融資渠道，是醫(yī)院經營者必須思考的一大主要問題，也是對醫(yī)院管理者提出了新的要求，融資管理是現(xiàn)代醫(yī)院經營發(fā)展的必然手段。本人多次參與醫(yī)院籌資策劃與管理，下面簡要談一談公立醫(yī)院資金籌集渠道的認識與體會。
二、公立醫(yī)院的資金籌集渠道
(一)銀行貸款
銀行貸款是最簡單、最經濟的的一種方式，是醫(yī)院籌集資金的首選。雖然受國家金融政策影響，一般的企業(yè)到銀行貸款需要資產抵押或者擔保。而大中型的公立醫(yī)院具有良好的銀行信用和雄厚的資產，經營狀態(tài)良好，現(xiàn)金流正常，銀行根本不用擔心壞帳呆帳問題，所以大都采用信用貸款，即不用抵押和擔保向醫(yī)院貸款。銀行貸款按償還期不同，可分為短期貸款、中期貸款和長期貸款。醫(yī)院可以根據(jù)經營狀況和貸款用途選擇資金成本最低的貸款種類。不過，如果是大型基建項目，建議選擇中長期貸款，還款期限長，以防建設期內由于國家金融政策的變化，帶來建設資金鏈斷裂，影響建設項目的進度。所以說，管理健全，醫(yī)療技術水平高，當?shù)刂却螅曌u好的公立醫(yī)院，進行大中型建設項目投資首選向金融部門采取中長期項目貸款。
(二)外國政府貸款
選擇貸款是籌資的一條穩(wěn)妥路徑，如果國內銀行貸款額度不足，還可以嘗試外國政府貸款，國外貸款期限比國內銀行要長，一般十年到二十年。國際一些政府和組織為支持醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，利用優(yōu)惠的條件向發(fā)展中國家發(fā)放醫(yī)療貸款。類似的國外政府貸款大概有30多個國家可以申請。外國政府及組織借款具有國家援質，條件優(yōu)惠、利率低甚至無息，期限長、借款額度大、設備免稅等優(yōu)點。缺點是還要受國家相關法律和政策的約束，如限制項目土建和設備投入的比例，還有就是貸款資金如果用于土建和購置國產設備還存在匯率風險。
國外貸款申請項目的步驟：
(1)編制項目建議書和申請書等。
(2)向當?shù)匕l(fā)展和改革委員會和衛(wèi)生主管部門提出申請。
(3)當?shù)匕l(fā)展和改革委員會和衛(wèi)生主管部門向省發(fā)展和改革委員會和衛(wèi)生廳提出申請。
(4)省發(fā)展和改革委員會批準定項并上報財政部。
(5)醫(yī)院與借貸商簽訂外貿合同。
(6)財政部批準項目后，委托銀行進行評估，并上報總行。
(7)中方總行與外國銀行簽訂貸款協(xié)議，商務合同生效。
(8)當?shù)劂y行與醫(yī)院簽訂還款協(xié)議。
(9)正在執(zhí)行，供貸方放貸。
這類貸款必須由當?shù)刎斦峁＃畢⑴c才能獲得。并且申請手續(xù)煩瑣，審批期限較長，從申請到資金到位大約要在三年左右。筆者所在醫(yī)院從2008年開始申請的德國政府貸款，目前已經到了德方評估階段，預計年底能資金到位。
(三)社會融資
近年來，社會私募基金快步走入資本市場并活躍起來。在前幾種籌資渠道未果或額度不足的情況下，可以選擇從社會籌資，選擇信譽良好的私募基金。這些私募基金絕大部分是國外的資金，均通過外匯管理局和發(fā)改委的審核。這些基金向醫(yī)院提供的貸款，一般都利息較低，大概范圍在3.5％～4.8％/年，平均年息在4.2％左右，利息固定；使用時間比較長，期限一般為1～10年；抵押和擔保政策比較寬松。但此類貸款都是有一個附加條件的。那就是需購買占貸款總額比例為30％左右的國外醫(yī)療設備。這些設備由申請貸款方提供采購清單，說明需要購買的儀器品牌（一般以國際大品牌為更好）、數(shù)量、型號等等。這些儀器實行的是公開的市場價格。私募基金提供比國有銀行更優(yōu)惠的價格，另外，基金追求的是一種比較穩(wěn)定和長期的投資回報，給醫(yī)院貸款符合這一追求。
(四)固定資產租賃
可以做為籌集資金的補充形式備用。利用固定資產租賃來擴大醫(yī)療業(yè)務范圍，也不失為一種解決資金短缺問題的方法。采用融資租賃的方式去購買大型的醫(yī)療設備―其實就是“分期付款”，即出租方將資產租賃給醫(yī)院，醫(yī)院分期支付租賃費，到期資產歸醫(yī)院所有。大型儀器設備購置適合采取租賃方式達到融資目的。也可采用設備投放的形式購買一些醫(yī)療設備，即設備供貨商提供設備，用該設備的收入抵頂設備款，抵完后該設備歸醫(yī)院所有。對一些設備利用率不高，經濟效益較差的設備適合采用投放形式，可以將購置風險轉嫁給供貨商。
(五)申請政府貼息借款
政府貼息借款具有政策補助和商業(yè)融資的雙重功能，其銀行借款的本金由醫(yī)院歸還，利息由政府補助。限于政府財力，貼息借款的規(guī)模應該限制在政府財力可承受范圍。貼息項目報批程序：（1）申請立項，編制項目建議書，向財政和衛(wèi)生部門提出申請；（2）基本建設項目要向發(fā)展和改革委員會申請批復立項；（3）編制可行性研究報告；（4）申請銀行貸款；（5）落實還貸和付息責任。
(六)內部集資
醫(yī)院在短時間內需要數(shù)額較少的資金時，號召員工集資解決資金周轉困難，采取自愿的原則，遵循有關法規(guī)將應付給銀行的利息以福利的形式優(yōu)惠給職工。醫(yī)院在財政、金融部門貸款困難的情況下，可以暫時采取該模式。
(七)行業(yè)合作、吸收投資
醫(yī)院可以采取合作辦醫(yī)的形式，向社會招商引資，由有資金實力的單位出資，由醫(yī)院提供技術力量、病人、營業(yè)場所共同管理，共同對收入分成，通過這種方式解決醫(yī)院發(fā)展所需資金。我單位采取的托管合作形式，經濟效益成效明顯，即由投資方提供資金、設備、以及醫(yī)用耗材，并負責對外宣傳，院方提高技術力量和經營場所，新增利潤雙方按協(xié)議比例進行分配。
(八)資產轉讓
醫(yī)院可以采取變賣醫(yī)院閑置資產，處置淘汰設備等方式換取現(xiàn)金等，來達到籌集資金的目的。但處置公立醫(yī)院資產必須經過當?shù)貒匈Y產管理部門的同意。
(九)商業(yè)信用
單位與單位之間的商業(yè)信用，也就是說占用往來單位資金。我單位采取的辦法是，采購的藥品、耗材設備等，協(xié)議半年后付款，這樣就占用了供貨商的資金，為單位節(jié)約了流動資金。醫(yī)院為應付階段性資金周轉困難可采取占用往來單位資金形式渡過短期資金困難周轉。但該形式影響了供貨商的資金周轉，一般情況下要慎重。
(十)還可以采取接受慈善捐款等其他形式，都可以幫助醫(yī)院解決資金問題
醫(yī)院向社會、銀行、政府、個人融資籌資，是大中型公立醫(yī)院規(guī)模促發(fā)展必然之路，它將有力地促進了醫(yī)院快速的發(fā)展，解決了醫(yī)院因長期資金不足而耽擱必需儀器設備更新、添置的問題，滿足的患者的需求，為醫(yī)院帶來較好的社會效益和經濟效益。
參考文獻:
[1]醫(yī)院如何進行融資負債經營的探討.美迪醫(yī)訊.2004-9-3
一、關于職業(yè)介紹
（一）有資質的職業(yè)介紹機構按規(guī)定提供免費職業(yè)介紹服務，可享受職業(yè)介紹補貼。
（二）可享受免費職業(yè)介紹服務的對象是（三類人員）。
1、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員；
2、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；
3、進城務工的農村勞動者。
（三）職業(yè)介紹補貼標準：150元／人。
（四）補貼的要求
1、對“三類人員”提供免費職業(yè)介紹服務并成功就業(yè)的（簽訂1年以上勞動合同或由街道勞動保障工作機構出具就業(yè)證明）；
2、每位符合條件的人員只能享受一次職業(yè)介紹補貼，不得重復申請。
（五）申請職介補貼應提交的材料
1、通過免費職介實現(xiàn)就業(yè)人員的花名冊（附表1）；
2、免費職業(yè)介紹信存根復印件；
3、身份證復印件；
4、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》或《求職登記表》復印件：
5、勞動合同或用工單位職工工資發(fā)放花名冊及街道保障所出具的證明。
（六）申請職介補貼程序
1、社區(qū)就業(yè)站及街道保障所開展的免費職業(yè)介紹，符合條件的，一律由保障所收集整理資料，裝訂整齊后按季（每季末）上報區(qū)就業(yè)局審核；區(qū)就業(yè)局審核后提交區(qū)財政局復核；財政部門復核后按人數(shù)和標準將補貼資金撥人區(qū)就業(yè)局賬戶；區(qū)就業(yè)局根據(jù)各保障所的實際補貼數(shù)額將補貼資金撥人街道賬戶。
2、區(qū)人力資源市場開展的免費職業(yè)介紹，符合條件的，一律由區(qū)就業(yè)局整理資料并審核；每季末報區(qū)財政局復核后按人數(shù)及標準將補貼資金轉入?yún)^(qū)就業(yè)局賬戶。
二、關于就業(yè)培訓
（一）具備資質條件的職業(yè)培訓機構為“三類人員”提供免費職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓的，可享受一次性職業(yè)培訓補貼。
（二）職業(yè)培訓補貼標準
1、培訓后就業(yè)率達到50%以上，按培訓人數(shù)補貼300元／人，就業(yè)率達不到50%的，按實際就業(yè)人數(shù)補助，標準為400元／人：
2、創(chuàng)業(yè)培訓GYB（產生你的企業(yè)想法）補貼標準300元／人；SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）補貼標準1000元／人。
（三）職業(yè)培訓要求
1、各街道保障所由于不具備職業(yè)培訓資質，一律與區(qū)就業(yè)培訓中心聯(lián)合組織培訓；
2、各保障所組織培訓報名登記、落實培訓場地、確定培訓工種、銜接就業(yè)去向后，可向區(qū)就業(yè)局提出申請，由就業(yè)局向區(qū)財政申報備案并安排培訓中心負責聘請老師，制訂計劃，實施培訓教學，發(fā)放教材、學具，考試發(fā)證等；
3、“三類人員”職業(yè)培訓時間不少于20天，課時不少于120個課時：
4、區(qū)培訓中心培訓的“三類人員”由區(qū)就業(yè)局審核并向區(qū)財政局申報備案；
5、被認定的培訓機構開展“三類人員”培訓班，學員必須是區(qū)就業(yè)局介紹，并在開班前一周將培訓的工種、時間、課時計劃、授課老師、培訓人數(shù)（花名冊）報區(qū)就業(yè)局審核批準并報區(qū)財政備案。
（四）申請培訓補貼應提交的材料
1、申請培訓文件：
2、授課計劃；
3、學員簽到冊；
4、學員考試卷；
5、學員考試成績花名冊；
6、培訓督查記錄；
7、學員就業(yè)花名冊（附表2）及勞動合同或有關證明；
8、申請職業(yè)培訓補貼花名冊（附表3）；
9、身份證復印件；
10、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》。
（五）申請培訓補貼的程序
1、培訓機構按規(guī)定整理裝訂好材料提交區(qū)就業(yè)局審核；
2、區(qū)就業(yè)局審核后提交區(qū)財政局復核；
3、區(qū)財政局復核后按規(guī)定將培訓補貼撥人區(qū)就業(yè)局賬戶；
4、區(qū)就業(yè)局根據(jù)培訓人數(shù)及培訓后就業(yè)率再分別將補貼撥到各街道賬戶。
三、關于職業(yè)技能鑒定補貼
（一）對象條件
職業(yè)技能鑒定機構對下列人員進行減免費鑒定可享受鑒定補貼：
1、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》且享受低保的人員；
2、經過職業(yè)培訓的農民工初次技能鑒定合格者。
（二）補貼標準
對上述兩類人員給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼不超過300元／人。
（三）申請鑒定補貼應提交的材料
1、申請職業(yè)技能鑒定人員花名冊：
2、《再就業(yè)優(yōu)惠證》及《低保證》復印件；
3、農民工提供《居民身份證》復印件；
4、鑒定指導中心鑒定成績審核表：
5、鑒定收費文件；
6、《資格證書》復印件。
（四）申請鑒定補貼的程序
1、職業(yè)技能鑒定機構將規(guī)定的材料提交區(qū)就業(yè)局審核：
2、區(qū)就業(yè)局審核后提交區(qū)財政局復核；
3、區(qū)財政局復核后按規(guī)定將補貼資金撥人區(qū)就業(yè)局賬戶；
4、區(qū)就業(yè)局將鑒定補貼資金及時撥付鑒定機構。
四、靈活就業(yè)人員社會保險補貼
（一）對象條件
1、持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事靈活就業(yè)可享受社會保險補貼。
2、靈活就業(yè)是指下崗失業(yè)人員通過自謀職業(yè)和自愿組織起來的方式，從事社區(qū)便民利民服務、城市管理服務、家政服務、為企事業(yè)單位提供各種臨時性勞務，以及家庭手工業(yè)、工藝作坊等形式進行生產自救，并獲得合法收入，但又無法建立或暫時無條件建立長期穩(wěn)定勞動關系的一種就業(yè)形式。
3、街道、社區(qū)勞動保障工作機構對轄區(qū)內靈活就業(yè)人員實施具體管理，提供就業(yè)服務，與轄區(qū)內靈活就業(yè)人員簽訂社區(qū)靈活就業(yè)勞動合同，明確雙方的權利和義務。
（二）補貼標準
靈活就業(yè)人員社會保險補貼標準按一定數(shù)額給予補貼，補貼期限最長不超過3年。
（三）申請靈活就業(yè)社保補貼應提交的材料
1、靈活就業(yè)人員個人申請書；
2、《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復印件；
3、身份證復印件；
4、社區(qū)就業(yè)站與靈活就業(yè)人員簽訂的靈活就業(yè)協(xié)議書（附表4）；
5、靈活就業(yè)認定表（附表5）；
6、當年社會保險繳費憑證復印件。
（四）申請靈活就業(yè)社保補貼程序
1、靈活就業(yè)人員個人向所在社區(qū)就業(yè)站申報登記并提交優(yōu)惠證等材料：
2、社區(qū)就業(yè)站對申報登記的靈活就業(yè)人員進行證件的初審，并到申請人靈活就業(yè)地點進行實地了解；
3、經調查了解確屬靈活就業(yè)人員，社區(qū)就業(yè)站與靈活就業(yè)人員簽訂《靈活就業(yè)協(xié)議書》，填寫《靈活就業(yè)認定表》，收交身份證復印件、優(yōu)惠證原件及復印件、靈活就業(yè)人員繳納社會保險的繳費票據(jù)原件及復印件（核對后退回原件），并向申請人告知其每月向社區(qū)就業(yè)站報告1次就業(yè)狀況，以及領取補貼的大致時間，每年區(qū)上集中審核發(fā)放兩次，上半年在5月份，下半年在10月份，登記收資料時間為每年3、9月份：
4、社區(qū)進行一周的公示；
5、社區(qū)公示后將全部資料報街道保障所復核；
6、保障所根據(jù)區(qū)就業(yè)局的通知將全部資料整理裝訂上報區(qū)就業(yè)局審核：
7、區(qū)就業(yè)局審核后將名單在《人力資源周刊》二次公示，凡接到舉報投訴者一律暫放待查；
8、區(qū)就業(yè)局審核二次公示后報區(qū)財政局復核；
9、區(qū)財政局復核后將應補貼資金的一半撥人區(qū)就業(yè)局賬戶：
10、區(qū)就業(yè)局及時將補貼資金撥付各街道，由街道直接發(fā)到個人手中：
11、補貼資金的剩余一半，待半年后再根據(jù)資金、就業(yè)狀況等實際撥付。
靈活就業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由社區(qū)就業(yè)站保管，退出靈活就業(yè)后再歸還本人。
五、關于企業(yè)單位社會保險補貼
（一）對象條件
1、各類商貿企業(yè)、服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外），新增崗位新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》，并簽訂1年以上期限勞動合同的人員；
2、各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，指大齡“4045”、身有殘疾、享受低保、連續(xù)失業(yè)1年以上、因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險的。
（二）補貼標準
按企業(yè)單位為符合享受社保補貼條件人員應繳納的單位負擔部分的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費之和。補貼期限應與勞動合同期限相一致，最長不超過3年。對距法定退休年齡不足五年人員可延長至退休。
（三）企業(yè)單位申請社保補貼應提交的材料
1、符合享受社保補貼條件的人員名單：
2、《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復印件；
3、勞動合同復印件；
4、企業(yè)單位為符合享受社保補貼條件人員繳費的明細賬（單）；
5、企業(yè)單位在銀行開立的基本賬戶。
（四）企業(yè)單位申請社保補貼的程序
1、企業(yè)單位按規(guī)定及時足額繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險等社會保險費，在申報繳費時將符合享受社保補貼條件的人員繳費單獨列出：
2、簽訂1年以上勞動合同，實際用工超過半年且已繳納了全年各項社會保險費后，企業(yè)單位提交規(guī)定材料報區(qū)就業(yè)局審核：
3、區(qū)就業(yè)局審核后報區(qū)財政復核；
4、區(qū)財政復核后將補貼資金撥人區(qū)就業(yè)局賬戶；
5、區(qū)就業(yè)局及時將補貼資金撥人企業(yè)單位賬戶。
六、關于公益性崗位補貼
（一）對象范圍
政府投資開發(fā)的保安、保潔、保綠、交通協(xié)管、物業(yè)管理、社區(qū)就業(yè)專干等崗位，安置持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難對象并與其簽訂1年以上勞動合同的，按實際招用人數(shù)給予崗位補貼。
（二）公益性崗位補貼標準按當?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。
（三）申請公益性崗位補貼應提交的材料
1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》復印件；
2、身份證復印件；
3、花名冊；
4、勞動合同書。
（四）申請公益性崗位補貼的程序
1、用人單位向區(qū)就業(yè)局提交按照《城關區(qū)公益性崗位開發(fā)管理辦法》規(guī)定申報、審批、開發(fā)、招用人員相關材料
1、以及其他規(guī)定的材料；
2、區(qū)就業(yè)局審核；
3、區(qū)財政局復核后將補貼直接撥人用人單位賬戶：
4、用人單位按時發(fā)到個人手中；
5、公益性崗位補貼按月?lián)芨栋l(fā)放。
七、關于公益性崗位社保補貼
（一）對象條件
在公益性崗位持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》且繳納了社會保險的人員，可享受社保補貼。
（二）補貼標準
如果由單位參保繳納社會保險費的，按企業(yè)單位補貼標準執(zhí)行；如果自己繳納社會保險費的，養(yǎng)老保險按劃入社會統(tǒng)籌部分補貼。
（三）申請公益性崗位社保補貼應提交的材料
1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復印件；
2、身份證復印件；
3、勞動合同；
4、當年社會保險繳費憑證。
第一條 為加強大型水電工程建設征地和移民的管理，合理征用土地，妥善安置移民，維護移民的合法權利，根據(jù)國務院《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》的有關規(guī)定，結合四川實際，制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內興建大型水電工程地征地補償?shù)囊泼癜仓茫m用本辦法。
第三條 提倡和支持開發(fā)性移民。有關部門和工程建設單位應當對移民實行前期補償、補助和后期生產扶持。
第四條 大型水電工程建設征地補償和移民安置實行下列原則：
（一）正確處理國家、集體、個人之間的關系，服從國家整體利益按排，依法對征地、移民實行合理補償和妥善安置；
（二）移民安置與庫區(qū)建設、資源開發(fā)、水土保持、經濟發(fā)展查結合，使移民生活不低于原有水平，并為長遠的經濟發(fā)展和移民生活水平的提高創(chuàng)造條件；
（三）移民安置應當因地制宜、全面規(guī)劃，合理利用庫區(qū)資源，就地后靠安置，沒有后靠安置條件的，可以采取開發(fā)荒地灘涂、調劑土地或者有組織地外遷等形式安置。鼓勵移民自愿投親靠友、自謀職業(yè)。
第五條 縣級 （含縣，下同）以上人民政府應當加強大型水電工程建設征地補償和移民安置工作的領導。
征地補償和移民安置任務重的市州縣人民政府、地區(qū)行政公署設立的移民安置機構，主管本行政區(qū)域內大型水電工程征地的補補償和移民安置工作，負責本辦法的實施和監(jiān)督檢查。電力、農業(yè)、國土、勞動、人事、公安、民政等有關行政主管部門予以配合。
第二章 征地補償
第六條 大型水電工程建設征用集體所有的土地，由建設單位按下列標準支付土地補償費和安置補助費：
（一）土地補償費，征用耕地的，為該耕地被征用前3年平均年產值的3至4倍；征用其他土地的，每畝按該土地所在農村集體經濟組織耕地前3年平均每畝年產值的2至3倍計算，其中征用宅基地的，按征用地耕地的標準的上限執(zhí)行。
（二）安置補助費，第1個需要安置農業(yè)人口的標準，征用耕地的，為該耕地被征用前3年平均每畝年產值的2至3倍；征用其他土地的，為該土地所在農村集體經濟組織耕地前3年平均每畝年產值的1至1.5倍。
（三）征用林地的，按四川省有關木地、林木及附著物補償補助費的規(guī)定執(zhí)行。
以上所稱的年產值，按被征用耕地前3年平均每畝年產乘以征地當年市場平均價格計算。
第七條 依照本辦法第六條規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，安置移民仍有困難的，所在地的市、州人民政府、地區(qū)行政公署和省移民安置機構與建設單位協(xié)商一致后，酌情提高安置補助費；但是，土地補償和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產值的下列倍數(shù)：
（一）庫區(qū) （含壩區(qū)）人均占有耕地1畝以上的，不得超過8倍；
（二）庫區(qū) （含壩區(qū)）人均占有耕地0.5畝至1畝的，不得超過12倍；
（三）庫區(qū) （含壩區(qū)）人均占有耕地0.5畝以下的，不提超過20倍。
第八條 被征用土地上的附著物和青苗的補償費，按實際損失合理補償，其標準由縣級人民政府按照有關規(guī)定制定，市州人民政府或者地區(qū)行政公署審查后報省移發(fā)安置機構批準執(zhí)行。從協(xié)商征地方案時起，搶種的竹木和搶建的設施，一律不予補償。
第九條 稱民經費列入工程概算，工程開工后，按批準的年度移民安置計劃提前撥款。
第十條 土地補償費和安置補助費，由被征地單位用于恢復和發(fā)展生產，安排因土地被征用而造成的多余勞動力的和就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助，也可以包干到縣，由縣統(tǒng)一安排，用于土地開發(fā)和移民的生產、生活安置。
第十一條 為安置移民而新建的項目 （以下簡稱移民建設項目）應當按基本建設程序進行可行性研究、論證，經審核批準后納入計劃組織實施。上級移民安置機構應當將批準的項目計劃和資金安排計劃抄送項目的人民政府。
第十二條 各級移民安置機構負責審批移民建設項目投資的概算、預算、審查核定工程的預算、決算。以概算、預算核定投資，以竣工決算核定支出。禁止擅自改變投資方向和自行調整建設項目。
第十三條 各級移民安置機構和移民經費使用單位應當將移民經費視同救災資金，嚴格管理，專款專用。使用移民經費，由單位領導成員集體討論，主管領導審批。任何單位和個人都不得挪用、擠占、截留、私分、揮霍移民經費。
第十四條 各級移民安置機構每年應當將移民經費的管理和使用情況向同級人民政府報告，接受檢查監(jiān)督。
各級審計機關應當對同級移民安置機構和移民經費使用單位的移民經費使用情況進行定期審計，對各級人民政府分管移民工作的領導責任人員和移民安置機構的領導責任人員實行任期審計制。
第三章 移民安置
第十五條 大型水電工程建設單位應當在工程建設的前期工作階段，會同當?shù)厝嗣裾鶕?jù)安置區(qū)的自然、經濟等條件，按照長遠經濟發(fā)展目標要求和經濟合理的原則編制移民安置規(guī)劃。移民安置規(guī)劃應當與設計任務書 （可行性研究報告）和初步設計文件同時報主管部門審批。沒有移民安置規(guī)劃的，不得審批工程設計文件，不得辦理征地手續(xù)，不得施工。
編制移民安置規(guī)劃，應當遵守國家有關規(guī)定。
第十六條 經批準的移民安置規(guī)劃，由縣級以上地方人民政府負責實施，按工程建設進度要求組織搬遷，妥善安排移民生產和生活；工程竣工后，由該工程的主管部門會同移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府對移民安置工作進行檢查和驗收。
第十七條 大型水電工程的移民，應當主要在本鄉(xiāng)、本縣內安置，根據(jù)庫周剩余土地和其他資源可承受的環(huán)境容量以及經濟合理的原則，就地后靠安置。
在本鄉(xiāng)、本縣內安置不了的，應當在該工程的受益地區(qū)內安置；在受益地區(qū)安置不了的，按照經濟合理原則外遷安置。有關的地方人民政府應當積極配合支持，協(xié)助做好移民搬遷安置工作。
第十八條 安置農村移民到其他農村集體經濟組織的，有關縣級移民安置機構必須事先與該集體經濟組織協(xié)商簽定協(xié)議，由該集體經濟組織按照協(xié)議安排移民的生產和生活。
第十九條 外遷安置移民，必須由遷出地和安置地的人民政府與移民協(xié)商簽訂協(xié)議，辦理有關手續(xù)，遷出地人民政府應當將相應移民經費交付安置地人民政府，由安置地人民政府統(tǒng)一安排移民的生產和生活。
第二十條 因興建大型水電工程征地造成的多余勞動力，由當?shù)厝嗣裾M織有關單位進行安置。
移民安置應當以農業(yè)為基礎，根據(jù)庫區(qū)資源情況因地制宜地發(fā)展農副業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產業(yè)，開展勞務輸出，創(chuàng)辦移民經濟開發(fā)區(qū)，拓寬移民安置的領域。
積極開展與庫區(qū)外、省外、國外的經濟技術合作，引進外資開發(fā)庫區(qū)資源。
第二十一條 被征地單位的土地被全部征用或者人均耕地已不足0.4畝 （菜地不足0.3畝）依照本辦法第十七條、第二十條規(guī)定確定安置不了的農業(yè)人口，經縣級以上人民政府審查，報省人民政府批準，可以轉為非農業(yè)人口，但必須從嚴審批；其土地補償費、安置補助費撥給安置地的縣級人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產和生活。
第二十二條 鼓勵移民自謀職業(yè)、自愿投親靠友外遷安置。凡自謀職業(yè)、自愿外遷的移民，由戶主提出書面申請，經當?shù)卮迕裎瘑T會、鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）人民政府審查同意后，報縣級移民安置機構審批。自愿外遷還應當同時提交遷入地人民政府和公安機關同意遷入的有關證明材料和文件。
庫區(qū)農村移民主要成員中，有1人或者1人以上在庫區(qū)外的機關或企業(yè)事業(yè)單位工作、屬非農業(yè)人口的正式職工，經本人要求并有條件自行解決其家庭其他成員在庫區(qū)外城鎮(zhèn)居住及生活的，其家庭其他成員可以書面申請由農業(yè)人口轉為非農業(yè)人口。申請書遷出地鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）人民政府和縣級移民安置機構、公安機關審查后，由地、市、州公安機關審批；其農業(yè)人口轉為非農業(yè)人口的指標由省安排專項指標解決。
第二十三條 對自謀職業(yè)、自愿外遷的移民，凡由遷入地人民政府負責安置的，移民安置機構應當將土地補償費、安置補助費撥給遷入地人民政府；凡由移民自己解決生產生活安置手續(xù)齊備的，應當將各項補償費、補助費直接付給移民個人。
第二十四條 自謀職業(yè)、自愿外遷的移民，應當與庫區(qū)鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）人民政府縣級移民安置機構簽訂合同并辦理公證手續(xù)。移民按規(guī)定辦完手續(xù)，獲得補償、補助后，必須按合同約定的期限遷出庫區(qū)。
第二十五條 按照移民安置規(guī)劃、協(xié)議、合同必須搬遷的移民，不得借故拖延和拒遷。已經安置的移民不得擅自返遷。
第二十六條 因興建大型水電工程需要遷移的城鎮(zhèn)，必須按照有關規(guī)定審批。按原規(guī)模、原標準或者為恢復原功能復建所需要的投資，列入大型水電工程概算；經批準擴大規(guī)模和提高標準的，其增加的投資，由地方人民政府解決。
因興建大型水電工程需要遷移的企業(yè)事業(yè)單位，可以結合技術改造和產業(yè)結構調整進行統(tǒng)籌規(guī)劃和遷建。按原規(guī)模、原標準建設所需要的投資，按照經核定的重置價格列入大型水電工程概算；擴大規(guī)模和提高標準需要提加的投資，自行解決。
第二十七條 土地被征用后，在不影響水電工程建設或者蓄水的前提下，經與建設單位或者工程管理機構協(xié)商，可以由所在地縣級人民政府統(tǒng)籌安排，在常年蓄水水位以上組織耕種或者使用，但不得興建永久性建筑物或者種植多年生長作物。
建設單位需要使用該土地時，應當提前6個月通知縣級移民安置機構；需要提高工程蓄水水位時，工程管理機構應當提前3個月通知有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當負責如期將土地交付工程單位使用，建設單位或者工程管理機構不再支付任何費用。
第二十八條 按照國家的有關規(guī)定設立庫區(qū)建設基金，用于庫區(qū)維護和扶持移民發(fā)展的生產。
庫區(qū)建設基金實行適當集中，按項目投放，有償使用，不計利息 （或低息），到期收回，繼續(xù)周轉的原則，優(yōu)先安排給投資省、周期短、效益高、移民直接受益的項目。
庫區(qū)建設基金的提取、管理和使用辦法，另行制定。
第二十九條 大型水電工程竣工后，有關部門對移民生產和生活用電應當按核實電量給予保證。電價按國家對該電站所定價格執(zhí)行。移民用電應當按規(guī)定交納電費。移民生產中的高揚程提灌、圍提排水，以及原屬自流取水現(xiàn)改用機械取水的，其用電按核實電量給予電價優(yōu)惠。
第三十條 大型水電工程建成后形成的水面和消落區(qū)，在服從工程管理機構的統(tǒng)一指揮、管理、調度和保證工程安全的前提下，由當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用，可以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等。
第三十一條 在移民安置區(qū)和工程受益地區(qū)興辦的生產建設項目，應當結合安置移民。
為安置移民新建的生產性建設項目，在同等條件下應當優(yōu)先審批立項，對建設和生產所需的物資、原材料、燃料、燃油等，在關部門應當給予照顧和扶持。
第三十二條 興建大型水電工程需要遷建的城鎮(zhèn)及其車站、碼頭、等基礎設施，以及需要遷建的單位的安置移民而舉辦的企業(yè)，應當給予相應的優(yōu)惠政策；需要減免有關稅費的，按國家有關規(guī)定審批。
第三十三條 縣級以上的人民政府及其有關部門安排支農、扶貧資金和交通、文教、衛(wèi)生等經費，對本行政區(qū)轄區(qū)內的移民區(qū)和移民安置區(qū)應當適當照顧，以扶持移民安排生活和發(fā)展生產。
第三十四條 在安排招生計劃時，應當優(yōu)先分配一定數(shù)量的大、中專定向招生指標給庫區(qū) （含施工區(qū)），用以招收移民中符合條件的中學畢業(yè)生。
第三十五條 我省對移民扶持時間為十年，自移民安置規(guī)劃實施完畢之日算起；按照移民安置規(guī)劃分期分批安置的，自每批移民安置完畢之日算起。
第四章 獎勵和處罰
第三十六條 對在大型水電工程建設征地補償和移民安置工作中做出顯著成績的單位和個人，由有關移民安置機構或者人民政府給予表彰獎勵。
第三十七條 任何單位違反本辦法規(guī)定，挪用、拆借、擠占截留移民的經費的，由縣級以上人民政府責令退賠，對直接責任人員和領導責任人員按干部管理權限由有權機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 經手、管理移民經費的工作人員違反本辦法規(guī)定，非法占用移民經費的，由其所在的單位責令退賠，按干部管理權限由有權機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 在征地補償和移民安置過程中違反本辦法規(guī)定，擾亂公共秩序，致使工作、生產不能正常進行，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 國家行政機關工作人員濫用職權、徇私枉法、假公濟私、收受賄賂的，按干部管理權限由有權機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十一條 長江三峽工程建設征地補償和移民安置按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 四川省大型水利工程建設及中型水利水電工程建設征地補償和移民守置，由有關行政主管部門參照本辦法執(zhí)行。
