時(shí)間:2022-12-25 00:01:02
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專業(yè)化管理論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(一)構(gòu)建專業(yè)合理的后勤管理規(guī)章制度,在制度上規(guī)范醫(yī)院后勤管理
目前,在我國(guó)各個(gè)醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中,雖然都制定了后勤管理規(guī)章制度,但是規(guī)章制度的內(nèi)容不合理,落實(shí)方面存在著較多的問(wèn)題。因此,為了促使醫(yī)院后勤管理運(yùn)行的專業(yè)化,便需要制定專業(yè)合理的后勤管理規(guī)章制度,明確各個(gè)崗位的職責(zé),確保醫(yī)院后勤管理制度落實(shí)到位。同時(shí),在醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中,后勤管理人員還應(yīng)該根據(jù)規(guī)章制度的實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改,對(duì)全面的后勤管理制度進(jìn)行補(bǔ)充,以確保后勤管理規(guī)章制度能夠更好的為醫(yī)院發(fā)展服務(wù)。除此之外,由于醫(yī)院后勤管理工作涉及的內(nèi)容較多,所以要求后勤管理人員必須本著以人為本的原則,充分利用專業(yè)化的規(guī)章制度規(guī)范自身行為,從而有效提高醫(yī)院后勤管理運(yùn)行的專業(yè)化水平。
(二)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院后勤社會(huì)化管理,以確保醫(yī)院后勤服務(wù)質(zhì)量
醫(yī)院后勤社會(huì)化管理也被稱之為外包管理,也就是將醫(yī)院后勤管理工作承包給一個(gè)擁有較高專業(yè)管理水平和各項(xiàng)資源優(yōu)化配置的管理團(tuán)隊(duì),以此降低醫(yī)院的管理成本,提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,確保醫(yī)院各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。其中,對(duì)于當(dāng)前醫(yī)院后勤管理服務(wù)在衛(wèi)生保潔、保安、物資運(yùn)送、餐飲等各個(gè)方面發(fā)揮著非常重要的作用。例如:針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院環(huán)境的保潔項(xiàng)目,在引入了醫(yī)院后勤的社會(huì)化服務(wù)之后,專業(yè)化的設(shè)備設(shè)施不斷增多,醫(yī)院清潔衛(wèi)生的工作流程逐漸規(guī)范化,從而在較大的程度上提高了醫(yī)院的衛(wèi)生質(zhì)量。除此之外,在推行醫(yī)院后勤社會(huì)化管理中,還應(yīng)該對(duì)承包單位的準(zhǔn)入條件、公司資質(zhì)、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合分析,并且應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)承包方進(jìn)行監(jiān)督,以確保醫(yī)院后勤社會(huì)化管理的水平,從而有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與承包企業(yè)的共同利益。
(三)充分利用高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)后勤信息化管理
在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下,信息管理系統(tǒng)在醫(yī)院后勤管理中發(fā)揮著非常重要的作用,有利于提高整個(gè)醫(yī)院管理工作效率和規(guī)范醫(yī)院后勤工作秩序。因此,為了確保醫(yī)院后勤管理運(yùn)行專業(yè)化,便需要充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代信息化的醫(yī)院后勤管理系統(tǒng),以滿足現(xiàn)代醫(yī)院后勤管理發(fā)展的要求。例如:充分利用現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理技術(shù),能夠全面記錄醫(yī)院后勤管理中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況,并且能夠?qū)ζ溥M(jìn)行綜合全面分析,有利于加強(qiáng)醫(yī)院后勤管理成本控制。除此之外,還需要在充分利用醫(yī)院財(cái)務(wù)管理技術(shù)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建科學(xué)合理的技術(shù)管理體系,盡量避免醫(yī)院后勤管理中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象,以促進(jìn)醫(yī)院在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的最大化利用,有效降低醫(yī)院后勤管理成本。目前,在一些經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)的醫(yī)院已經(jīng)實(shí)行了信息IB技術(shù),通過(guò)利用IB技術(shù)助推醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)與醫(yī)院后勤管理高績(jī)效聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。其主要是由于醫(yī)院與其他的企業(yè)和單位不同,如:醫(yī)院在24小時(shí)不能出現(xiàn)停電、停水、停氣的現(xiàn)象,其關(guān)系到醫(yī)院手術(shù)室工作的能源供應(yīng),其關(guān)系著病人的生命安全;由于醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,人流量較大,停車服務(wù)和交通水平流程組織非常復(fù)雜,所以要求醫(yī)院后勤具備較為靈敏的工作態(tài)度,能夠及時(shí)快速處理管理中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題,以維持醫(yī)院發(fā)展的秩序正常;醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的高低也與醫(yī)院后勤保障服務(wù)的水平緊密相連,主要是由于醫(yī)院后勤管理物資種類較多、數(shù)量豐富,所以保障醫(yī)院后勤服務(wù)水平和服務(wù)效率具有非常重要的作用。因此,為了推動(dòng)醫(yī)院后勤管理專業(yè)化,便可以采用IB系統(tǒng)管理與高績(jī)效聯(lián)動(dòng)運(yùn)行,有效提高醫(yī)院的后勤管理水平和質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化醫(yī)院后勤隊(duì)伍建設(shè),提高后勤管理人員的綜合素質(zhì)
目前,為了促進(jìn)醫(yī)院后勤管理專業(yè)化,便需要建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高的后勤管理隊(duì)伍。其中,通過(guò)建設(shè)一支高素質(zhì)的后勤管理隊(duì)伍,不僅能夠優(yōu)化醫(yī)院后勤管理,而且對(duì)提升整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益具有非常重要的作用。因此,強(qiáng)化醫(yī)院后勤隊(duì)伍建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面入手:一是制定科學(xué)合理的人才引入計(jì)劃。其中在醫(yī)院后勤隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該有計(jì)劃、有目標(biāo)的引入高素質(zhì)后勤管理人員,以確保醫(yī)院后勤管理隊(duì)伍的水平;二是需要強(qiáng)化醫(yī)院后勤管理人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。尤其是在醫(yī)院改革不斷深入的背景下,不僅要求醫(yī)院后勤人員具備優(yōu)良的思想素質(zhì),而且還需要具備較高的專業(yè)技能。因此,醫(yī)院在發(fā)展過(guò)程中還應(yīng)該為醫(yī)院后勤人員提供較多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不斷提高醫(yī)院后勤管理人員的綜合素質(zhì),以更好的為醫(yī)院發(fā)展服務(wù)。
二、結(jié)論
論文關(guān)鍵詞:外包,人力資源,內(nèi)容劃分
一 引言
目前人力資源外包的研究已經(jīng)非常的普遍和廣泛,但是專注于人力資源外包內(nèi)容這一領(lǐng)域的研究還比較少。人力資源外包內(nèi)容的劃分是企業(yè)進(jìn)行人力資源外包的第一步,也是最重要的一步。企業(yè)要外包那些內(nèi)容,外包什么,不應(yīng)該外包什么?這需要一些針對(duì)性的劃分方法。
二 人力資源外包內(nèi)容劃分的主要方法
(一)基于價(jià)值和獨(dú)特性的劃分方法
這種方法建立在兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上面:價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)。所謂的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是將企業(yè)的人力資源活動(dòng)界定在高價(jià)值和低價(jià)值這一范圍內(nèi),高價(jià)值是指對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有較大的影響。低價(jià)值是指一般的事務(wù)性的操作,對(duì)組織的影響也比較小。獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)是按照人力資源活動(dòng)在企業(yè)中的特殊性界定的。高獨(dú)特性指的是非常特殊的活動(dòng),在市場(chǎng)上難以獲得,低獨(dú)特性指的是普通的日常活動(dòng)。根據(jù)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將人力資源活動(dòng)劃分為4個(gè)象限如圖---1:關(guān)于這四類的名稱,李頎稱為核心活動(dòng),傳統(tǒng)性活動(dòng)人力資源管理論文,核外活動(dòng),特殊性活動(dòng)(李頎,2009),顧海、雷婷稱之為核心類活動(dòng),外圍類活動(dòng),傳統(tǒng)類活動(dòng),獨(dú)特類活動(dòng)(顧海、雷婷,2004)。
在第一象限中,這些活動(dòng)屬于高戰(zhàn)略價(jià)值并具有高獨(dú)特性,這樣的活動(dòng)對(duì)企業(yè)帶來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力影響較大,所以企業(yè)不會(huì)外包出去,而是交由企業(yè)內(nèi)部的人力資源處理。
在第二象限中,這些人力資源活動(dòng)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略影響較大,但是可以通過(guò)外部的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)來(lái)解決,比如招聘活動(dòng)。找到合適的人員能保證戰(zhàn)略的有效實(shí)施,反之則對(duì)組織產(chǎn)生不利的影響,而市場(chǎng)上有很多專業(yè)的人才中介可以做到這些活動(dòng),因此這些活動(dòng)適合外包期刊網(wǎng)。
在第三象限中,這些活動(dòng)屬于低價(jià)值,低獨(dú)特性,既不會(huì)對(duì)組織的戰(zhàn)略產(chǎn)生較大影響,市場(chǎng)上也很普遍,比如薪資發(fā)放人力資源管理論文,退休金管理等活動(dòng),最適宜外包
在第四象限中,這些活動(dòng)不能為企業(yè)帶來(lái)巨大收益,但是外部的資源也很難解決,比如說(shuō)員工糾紛等事物。這些活動(dòng)留有內(nèi)部解決更有效率。
另外基于同樣的原理Alan speaker則把獨(dú)特性的分析細(xì)化,將其變?yōu)榭山灰仔曰顒?dòng)和關(guān)聯(lián)性活動(dòng),但是得出的記過(guò)是基本相同的。如圖----2:。
基于價(jià)值和獨(dú)特性的劃分方法只能在理念層次上給企業(yè)的外包內(nèi)容劃分一個(gè)直覺(jué)上的認(rèn)識(shí),它很難做到細(xì)分,也沒(méi)有考慮到成本和收益的影響。由于它是在人力資源外包的初期階段提出的,由于當(dāng)時(shí)的人力資源外包機(jī)構(gòu)的數(shù)量,質(zhì)量,和規(guī)模都比較有限,所以個(gè)別的時(shí)候不太適合今日的市場(chǎng)現(xiàn)況。
(二)基于專業(yè)化和收益/成本的劃分方法
這種方法將外包活動(dòng)是否能提高企業(yè)人力資源管理的專業(yè)化及外包的收益/成本比值來(lái)進(jìn)行考慮的(呂佳,2008)。亞當(dāng)斯密認(rèn)為專業(yè)可增加熟練程度,節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間,提高勞動(dòng)效率。而科斯的交易費(fèi)用理論則認(rèn)為當(dāng)組織費(fèi)用大于市場(chǎng)的交易費(fèi)用時(shí)就可以將此項(xiàng)活動(dòng)外包出去。基于這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),將人力資源活動(dòng)又劃分為四個(gè)象限,如圖---3:
在第一象限,進(jìn)行外包技能提升人力資源管理的專業(yè)化程度,而且成本收益也比較高,是最為適合外包的。比如企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)
在第二象限和第四象限,則是只能獲得提升專業(yè)化和較合理的收益/成本比值的一個(gè)方面。這主要取決與公司的實(shí)際情況而定。在第二象限主要是由于目前的市場(chǎng)成熟度不高,外包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈早成的人力資源管理論文,企業(yè)可以等待市場(chǎng)成熟之后外包。而第四象限則是純粹的業(yè)務(wù)關(guān)系。這個(gè)時(shí)候企業(yè)要注意考慮外包后外包商的道德風(fēng)險(xiǎn)。
在第三象限是外包之后既不能提高人力資源管理專業(yè)程度,收益和成本的比值也不高。這樣的活動(dòng)就不適合外包,比如企業(yè)的員工糾紛,家庭矛盾等等。
基于專業(yè)化和收益/成本的劃分方法在一定程度上考慮到了外包的成本和收益問(wèn)題,在簡(jiǎn)單的成本和收益方面也可以做出計(jì)算,能為企業(yè)的外包提供一定意識(shí)上的理性分析,具有定性分析到定量分析的過(guò)度性質(zhì)。它的不足就是太過(guò)于籠統(tǒng),在細(xì)節(jié)實(shí)施方面還不足。一般只適用于大企業(yè)。它還沒(méi)有考慮到企業(yè)的地域性和企業(yè)的特性對(duì)外包內(nèi)容選擇的影響。
(三)基于企業(yè)生命周期的劃分方法
企業(yè)在不同的階段對(duì)人力資源外包的需求也是不同的(李沐天,2007),企業(yè)的生命周期一般分為四個(gè)階段,創(chuàng)業(yè)期,成長(zhǎng)期,成熟期,衰退期。如圖---4
在創(chuàng)業(yè)期的時(shí)候,企業(yè)規(guī)模小,財(cái)力有限,人力資源部門處于初步階段。人力資源部門的各崗位職責(zé)還不清楚,缺乏有效的績(jī)效考評(píng),薪酬制度,這一階段企業(yè)最適合人力資源的規(guī)劃,咨詢外包。而其他的人力資源的管理任務(wù)相對(duì)較少,不適合外包期刊網(wǎng)。
企業(yè)在成長(zhǎng)期的時(shí)候,人力資源逐步買入正規(guī)人力資源管理論文,這個(gè)時(shí)候企業(yè)繼續(xù)大量的員工,因此適合招聘外包。在薪酬方面需要外包公司根據(jù)市場(chǎng)的調(diào)查,給出合理的薪酬依據(jù),也可以全部外包。這個(gè)時(shí)候企業(yè)的培訓(xùn)也胡相應(yīng)增多,適合外包。
企業(yè)在成熟期的階段,各方面已基本完善,并形成了較濃厚的氛圍。員工基本穩(wěn)定,能力已基本定型,因此在招聘和培訓(xùn)方面已沒(méi)有外包的必要。這個(gè)時(shí)候薪資、福利、待遇的計(jì)算和發(fā)放等成了一項(xiàng)事物性的工作,一般可以采取外包。
企業(yè)在衰退期的時(shí)候,企業(yè)要面臨合理的裁員。如何合理的裁員,不留下后遺癥,需要人力資源法律方面的專家來(lái)幫助解決。這個(gè)時(shí)候勞資關(guān)系式最適合外包。
基于生命周期的劃分方法考慮到了企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的不同特點(diǎn),開(kāi)始將考慮的因素向活動(dòng)外圍伸展,在一定方面也體現(xiàn)了企業(yè)的規(guī)模與人力資源外包的需求的關(guān)系,但是還沒(méi)有考慮到企業(yè)的性質(zhì)及地理位置的關(guān)系,即沒(méi)有考慮到外包的可行性。
(四) 基于地域和企業(yè)特性的人力資源外包內(nèi)容劃分方法
由于我國(guó)的中小企業(yè)眾多,分布也不均勻,有的離城市比較近一些有的離城市比較遠(yuǎn)一些,而人力資源外包機(jī)構(gòu)的發(fā)展還只限制于較為繁華的城市,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下則很少有人力資源外包機(jī)構(gòu)。而企業(yè)的特性比如生產(chǎn)性的企業(yè)和銷售性的企業(yè)對(duì)人力資源管理的重點(diǎn)是不一樣的,因此外包的需求也是要分開(kāi)對(duì)待的,針對(duì)這一點(diǎn)人力資源管理論文,我們也將其分為四個(gè)象限,如圖---5,
在第一象限中是城市型的銷售性的企業(yè)。這樣的企業(yè)由于對(duì)人才的要求比較高,所以招聘外包方面做的比較謹(jǐn)慎。一般是將招聘廣告外包給網(wǎng)站,經(jīng)過(guò)內(nèi)部的選擇來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在培訓(xùn)方面,大型的企業(yè)有自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是有的時(shí)候也通過(guò)外包的方式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。在薪資方面,城市型的銷售企業(yè)都是制度性的,保密的,一般都是外包的。
第二象限內(nèi)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)型的銷售性企業(yè)。這樣的企業(yè)一般比較小,人數(shù)也相對(duì)較小,可以歸納為“微型企業(yè)”一類。這樣的企業(yè)的員工素質(zhì)一般比鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)性的企業(yè)高,但是文化偏低。所以這樣的企業(yè)培訓(xùn)的時(shí)候比較多,最適合將培訓(xùn)外包。而在招聘方面大部分是靠熟人介紹等方式獲得人才的。在薪資方面由于人數(shù)少,計(jì)算簡(jiǎn)單,一般不適宜外包
第三象限是鄉(xiāng)鎮(zhèn)型的生產(chǎn)性企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般距離大城市比較遠(yuǎn),而且規(guī)模也相對(duì)較小。但是依靠農(nóng)村充足的剩余勞動(dòng)力,所以在招聘上一般不用外包。在培訓(xùn)方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺少專業(yè)的人才,所以一般是通過(guò)外包的方式進(jìn)行培訓(xùn)的期刊網(wǎng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)型的企業(yè)的員工比較穩(wěn)定,而且經(jīng)常有遲發(fā)的現(xiàn)象,所以在薪資方面主要是內(nèi)部計(jì)算,內(nèi)部發(fā)放而不外包的
在第四象限中是靠近城市的生產(chǎn)性企業(yè)。這樣的企業(yè)一般在城市規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。由于生產(chǎn)性的企業(yè)需要大量的生產(chǎn)操作工人,而且由于工業(yè)的密集中高層的人員也容易跳槽人力資源管理論文,所以適合將招聘外包給專業(yè)的中介或獵頭公司。在培訓(xùn)方面由于城市中的企業(yè)規(guī)模比較大,有計(jì)較成熟的傳幫帶制度,所以生產(chǎn)性的培訓(xùn)一般不用外包。在培訓(xùn)方面主要是引進(jìn)新技術(shù)的時(shí)候,對(duì)第一批工人的培訓(xùn)。在薪資方面,一般都是采取內(nèi)部計(jì)算工資,而發(fā)放是外報(bào)給銀行的。
基于企業(yè)性質(zhì)和地理位置的劃分方法既考慮到了不同性質(zhì)企業(yè)的外包需要,也考慮企業(yè)的地域性及與外包商合作的可能性,這樣的方法在實(shí)際中運(yùn)用廣泛,指導(dǎo)性比較大。但是沒(méi)有將外包商加以區(qū)分,沒(méi)有考慮到不同外包商的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),長(zhǎng)項(xiàng)與弱項(xiàng),這是下步研究的方向。
三 總結(jié)和展望
結(jié)合以上幾種劃分方法,我們可以總結(jié)出兩點(diǎn):首先人力資源外包內(nèi)容劃分的考慮范圍在擴(kuò)大。從較早的分析人力資源活動(dòng)本身擴(kuò)展到企業(yè)生命周期再延伸到企業(yè)的性質(zhì)和地理位置。可見(jiàn)劃分人力資源外包內(nèi)容時(shí)所考慮因素更加更加全面,以后的研究方向可能會(huì)進(jìn)一步的外延即要考慮外包商的差別能力分析,市場(chǎng)的成熟度與外包內(nèi)容的關(guān)系等等。第二是目前的劃分方法都是以定性分析為主的,缺少定量分析的方法。如何用定量的方法來(lái)劃分人力資源外包內(nèi)容?這也是今后研究的方向另一個(gè)區(qū)域。
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論文關(guān)鍵詞:鋼鐵企業(yè),績(jī)效考核,思考
一.加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核的重要性
當(dāng)前我國(guó)鋼鐵企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在面臨著越來(lái)越激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),資源和環(huán)境對(duì)企業(yè)所造成的壓力也越來(lái)越大,鋼鐵企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略期。其中鋼鐵企業(yè)作為我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的重要主體,只有以更加積極主動(dòng)的態(tài)度和姿態(tài)去迎接和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下市場(chǎng)要求,才能在世界鋼鐵行業(yè)的新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中占據(jù)更為有利和主動(dòng)的位置。另一方面,從當(dāng)前鋼鐵企業(yè)具體運(yùn)作中不難看出,仍存在著許多制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素和問(wèn)題,影響著鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。究其原因,有多方面,但其中的關(guān)鍵都離不開(kāi)企業(yè)人力資源這一核心資源。作為鋼鐵企業(yè)生存和發(fā)展的核心性關(guān)鍵資源,人力資源的重要性越來(lái)越受到關(guān)注,加強(qiáng)和完善人力資源管理的重要意義也日益凸顯。如何管理企業(yè)的各類人才,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其主觀能動(dòng)性成為當(dāng)前我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理者必須面臨的問(wèn)題。績(jī)效考核作為企業(yè)人力資源管理的有機(jī)組成部分,也是最為有效的一種企業(yè)管理手段,在評(píng)價(jià)激勵(lì)員工、增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)代化和高效化方面起著不可替代的積極作用,是人力資源管理的核心[1]。鋼鐵企業(yè)通過(guò)績(jī)效考核環(huán)節(jié)工作的改善與提高,實(shí)現(xiàn)對(duì)員工績(jī)效的客觀公平公正的考查與評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核的結(jié)果運(yùn)用到企業(yè)人力資源管理的其他環(huán)節(jié)中,真正地推動(dòng)員工為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值和貢獻(xiàn),從而培育和強(qiáng)化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,績(jī)效考核作為一個(gè)先進(jìn)的管理系統(tǒng),我國(guó)鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核工作在具體的開(kāi)展和實(shí)踐過(guò)程中仍存在著許多問(wèn)題。因此,如何將當(dāng)前世界管理領(lǐng)域先進(jìn)的績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行引進(jìn)、吸收、借鑒與創(chuàng)新,提高鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核的質(zhì)量和水平人力資源管理論文,是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義和理論意義的重要課題,具有重要意義。
二.鋼鐵企業(yè)員工績(jī)效考核現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
隨著鋼鐵行業(yè)的深入發(fā)展和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷完善,我國(guó)鋼鐵企業(yè)為了更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展,企業(yè)人力資源管理都不同程度地得到重視并進(jìn)行改進(jìn)與完善。但從整體上來(lái)看,我國(guó)鋼鐵企業(yè)人力資源管理仍處于由傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時(shí)期,現(xiàn)代人力資源管理部門的建設(shè)及人力資源管理職能的發(fā)揮仍受到一定的限制,在績(jī)效考核環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為明顯。當(dāng)前許多鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核在實(shí)行中存在著較多的問(wèn)題也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
一是,由于人力資源管理部門的戰(zhàn)略性地位尚未得到真正的明確,績(jī)效考核工作落實(shí)便有了一定的難度,直接表現(xiàn)為員工與管理人員的低參與度,甚至也較多地存在著對(duì)于績(jī)效考核工作不配合、影響績(jī)效工作開(kāi)展的例子,影響績(jī)效考核的真實(shí)性與有效性。
二是,人力資源管理專業(yè)化水平的欠缺直接影響到了我國(guó)鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核工作的開(kāi)展。績(jī)效考核作為一個(gè)先進(jìn)的管理系統(tǒng),不論是考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)、考核方法的選擇還是最后考核結(jié)果的分析運(yùn)用,都對(duì)考核人員有著較高的專業(yè)化水平的要求。但另一方面我國(guó)鋼鐵企業(yè)人力資源管理人員中真正具備相應(yīng)專業(yè)化知識(shí)和水平的人員并不多,從而導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核存在著的一系列問(wèn)題。
三是,對(duì)于績(jī)效考核在認(rèn)識(shí)上存在著偏差和誤區(qū)。從本質(zhì)上來(lái)講,績(jī)效考核是企業(yè)人力資源管理的手段和重要環(huán)節(jié)之一,其進(jìn)行考核的最終目標(biāo)都在于通過(guò)績(jī)效的改進(jìn)與提高提升企業(yè)績(jī)效,促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而在具體實(shí)踐不論是中高層管理人員還是基層員工,都對(duì)于績(jī)效考核在理解上都不同程度地存在問(wèn)題,如簡(jiǎn)單地將績(jī)效考核等同于對(duì)個(gè)人績(jī)效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的層面上,單純地把“把薪酬與績(jī)效結(jié)合”,加上績(jī)效考核中又不同程度地存在著缺陷,尤其是考核過(guò)程缺乏透明性及公開(kāi)性,使得被考核人員產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒,對(duì)考核工作應(yīng)付了事;也存在著部分員工認(rèn)為企業(yè)績(jī)效考核只是走走過(guò)場(chǎng),無(wú)太大的實(shí)際作用,難以從思想上重視績(jī)效考核,導(dǎo)致績(jī)效考核流于形式[2]。
四是,績(jī)效考核體系建設(shè)不完善,缺乏具體量化、操作性強(qiáng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)指標(biāo)仍是考核的關(guān)鍵,主觀性強(qiáng),易受個(gè)人主觀因素影響,尤其是主管人員個(gè)人的好惡及領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,難以真實(shí)反映出員工的績(jī)效水平;同時(shí)在績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)也存在著不科學(xué)的問(wèn)題,直接表現(xiàn)為考核指標(biāo)內(nèi)容不全面、考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)謹(jǐn)、考核標(biāo)準(zhǔn)一致化、脫離崗位與工作任務(wù)的具體要求,不同崗位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)不突出等;或者直接照抄照搬別人的績(jī)效考核體系,難以形成較為全面、客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果,加上考核方式手段過(guò)于單一化甚至方式滯后,缺乏規(guī)范化、程序化的操作,考核方法沒(méi)有統(tǒng)一的尺度,達(dá)不到考核的預(yù)期目的,影響考核激勵(lì)作用的發(fā)揮。
五是,對(duì)于績(jī)效考核缺乏明確定位,考核目標(biāo)不明確,只是為了考核而考核,考核結(jié)束后將考核結(jié)果放置一邊,未能真正地起到約束激勵(lì)的作用,更談不上對(duì)于員工工作中存在的問(wèn)題給予指導(dǎo)與幫助并督促其進(jìn)行改進(jìn),既造成了浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力的同時(shí),也導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核體系形同虛設(shè),影響績(jī)效考核真正作用的發(fā)揮,更使得對(duì)績(jī)效管理形成認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)[3]。另外人力資源管理論文,在績(jī)效考核過(guò)程中,缺乏溝通、考核周期設(shè)置不合理等也是影響績(jī)效考核結(jié)果的重要因素之一站。
三.建立健全績(jī)效考核體系,完善激勵(lì)機(jī)制
新形勢(shì)下,鋼鐵企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將更加的白熱化,每個(gè)企業(yè)只有不斷地強(qiáng)化自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。通過(guò)健全和完善績(jī)效考核機(jī)制,提高企業(yè)人力資源管理水平,為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持和智力保障是保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和重要途徑。
首先,要樹(shù)立人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),認(rèn)識(shí)到人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源,高度重視鋼鐵企業(yè)的人力資源管理工作,將企業(yè)人力資源管理工作的開(kāi)展放到關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略位置,真正地提升鋼鐵企業(yè)人力資源管理部門在鋼鐵企業(yè)組織架構(gòu)中的地位,實(shí)現(xiàn)人力資源的戰(zhàn)略化管理。只有從思想上重視人力資源管理工作,才能更好地發(fā)揮人力資源管理各個(gè)模塊的作用,包括績(jī)效管理。
二是,在做好人力資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的前提下,著重把握人力資源管理過(guò)程中的績(jī)效考核環(huán)節(jié),提高績(jī)效管理水平,通過(guò)對(duì)員工的正確客觀評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì),提高員工績(jī)效從而改善企業(yè)績(jī)效。具體來(lái)講,要做好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.正確認(rèn)識(shí)考核的作用和意義。要切實(shí)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理層對(duì)于績(jī)效考核重要性的認(rèn)識(shí),更新觀念,樹(shù)立科學(xué)的績(jī)效觀,強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)和效益觀念,重視考核工作在改進(jìn)員工績(jī)效、激勵(lì)員工中的積極作用,摒棄走走過(guò)場(chǎng)的考核形式,積極推動(dòng)企業(yè)績(jī)效考核由定性管理向定量管理、由粗放管理向精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變,提高績(jī)效管理水平。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理者在給予人力資源管理部門最大支持的前提下,要以更加積極的態(tài)度參與其中,為員工形成良好的示范效應(yīng),引導(dǎo)員工行為;要積極推動(dòng)以績(jī)效為導(dǎo)向的鋼鐵企業(yè)文化的建設(shè),為績(jī)效考核工作的順利開(kāi)展和有序進(jìn)行營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍和大力支持[4]。另外,績(jī)效考核從本質(zhì)上來(lái)講不同于我國(guó)傳統(tǒng)意義上的人事考核,要利用各種渠道和途徑加大對(duì)于績(jī)效考核制定的宣傳力度,提高員工對(duì)于績(jī)效考核的認(rèn)同度和支持度,為績(jī)效考核的開(kāi)展奠定良好的人員支持。
2.明確企業(yè)績(jī)效考核目的,杜絕“為了考核而考核”,把績(jī)效考核與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系和結(jié)合,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的戰(zhàn)略導(dǎo)向,使其更好地服務(wù)于鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展要求,即“員工個(gè)人績(jī)效提升與激勵(lì)”和“組織績(jī)效提升”的緊密結(jié)合。具體來(lái)講,績(jī)效考核的目標(biāo)在于使員工在做正確的事的基礎(chǔ)上,能夠不斷改善,把正確的事做得更好,真正地提高工作質(zhì)量,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也能夠?yàn)槠髽I(yè)人力資源管理的其他工作,如員工培訓(xùn)、薪酬管理、職位調(diào)整等提供更為公正、透明、客觀的依據(jù)。只有準(zhǔn)確定位,正確認(rèn)識(shí)績(jī)效考核的目標(biāo)所在,明白績(jī)效考核所針對(duì)的內(nèi)容和所要問(wèn)題,才能保障鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核工作的有序開(kāi)展。
3.合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系。行之有效的考核指標(biāo)體系是績(jī)效考核成功與否的關(guān)鍵,以“崗位分析評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ),根據(jù)專業(yè)化分工及崗位差別化的原則,全面綜合地考慮各個(gè)崗位的工作摘要考核內(nèi)容的指標(biāo)體系,使績(jī)效考核工作能真正地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求。同時(shí)人力資源管理論文,鼓勵(lì)員工積極地參與績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定,真正地體現(xiàn)出公平與公正的原則,也有利于從一定程度上提高了員工對(duì)于績(jī)效考核的認(rèn)同度,有利于績(jī)效考核工作的推進(jìn)。
4.提高績(jī)效考核方法的科學(xué)性和有效性。在保障考核過(guò)程公開(kāi)化及透明化的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高鋼鐵企業(yè)員工績(jī)效考核方法的準(zhǔn)確性及客觀性,積極引進(jìn)和借鑒國(guó)際先進(jìn)鋼鐵企業(yè)的科學(xué)考核方法,如平衡計(jì)分卡BSC等,保障績(jī)效考核結(jié)果。合理設(shè)置績(jī)效考核周期,實(shí)現(xiàn)考核周期系統(tǒng)化,將平常考核、月度考核與年度總考評(píng)進(jìn)行相結(jié)合,并進(jìn)行綜合分析以提高考核結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。重視民主測(cè)評(píng)在企業(yè)績(jī)效考核中的重要性。
5.重視績(jī)效溝通,改進(jìn)過(guò)往績(jī)效考核單方向運(yùn)作的缺陷,將績(jī)效考核的重點(diǎn)與被考核者進(jìn)行直接的溝通與反饋,將考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了解與交流,使員工有機(jī)會(huì)澄清誤解、消除誤解,或更加深刻地認(rèn)識(shí)到自己取得的進(jìn)步和存在的問(wèn)題,從而達(dá)到通過(guò)績(jī)效溝通,幫助員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題,并積極主動(dòng)地協(xié)助員工進(jìn)行績(jī)效的改進(jìn)計(jì)劃的確立,明確下一階段努力的方向和奮斗的目標(biāo)[5]。同時(shí)對(duì)正確的行為要給予積極的肯定進(jìn)行正強(qiáng)化,提高員工的滿足感和自我成長(zhǎng)的需要。另外,通過(guò)績(jī)效溝通,使員工有機(jī)會(huì)能夠進(jìn)行自我表達(dá),暢所欲言,有利于民主寬松的企業(yè)氛圍的建設(shè),最大限度地減少員工的消極抵觸情緒,
6.提高績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用深度和廣度。為將績(jī)效考核工作真正地落到實(shí)處,恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用考核的結(jié)果是關(guān)鍵。要發(fā)揮績(jī)效考核結(jié)果的多元化作用,不僅僅是員工薪酬福利水平制定與調(diào)整的依據(jù),也是企業(yè)員工晉升、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的依據(jù),將績(jī)效考核結(jié)果真正地運(yùn)用到人力資源管理的其他各個(gè)環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析及其控制
當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的生存環(huán)境。風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)的靈魂,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中其運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程都有產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,企業(yè)不可避免地會(huì)碰到各種風(fēng)險(xiǎn),其中有些風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的負(fù)面影響甚至?xí)<捌髽I(yè)的生存。從本質(zhì)上來(lái)講,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、不確定性、偶然性等特點(diǎn)。因此,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,要完全消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所有的風(fēng)險(xiǎn)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。但另一方面來(lái)講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的贏利能力與其抗風(fēng)險(xiǎn)能力是成正比的,沒(méi)有對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)防范和控制,就難以保障企業(yè)的生存和進(jìn)一步發(fā)展。因此,為有效地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全面分析形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的各種因素,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制的能力,防患于未然,將風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)可能造成的損失控制在最小范圍內(nèi)。
一.企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
(一)外部因素
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下收益與并存,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最為重要的獨(dú)立主體現(xiàn)代企業(yè)管理論文,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于一定的環(huán)境之下,必然受到其賴以生存的外部環(huán)境的影響,具體包括政策因素、市場(chǎng)因素、社會(huì)因素、科學(xué)技術(shù)因素、自然因素等。
首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和完善離不開(kāi)國(guó)家的宏觀調(diào)控行為的支持。而國(guó)家宏觀調(diào)控相關(guān)政策,如國(guó)家信貸、銀行利率等,尤其是產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策導(dǎo)向的變化等都使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境面臨重大的改變,對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)造成直接的影響,而且往往是負(fù)面影響,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭遇風(fēng)險(xiǎn),影響其正常運(yùn)作[1]。
其次,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和市場(chǎng)的急劇變化,企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境更具不確定性,隨時(shí)都有可能對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。如替代性產(chǎn)品或服務(wù)的出現(xiàn)導(dǎo)致產(chǎn)品銷售受阻,影響企業(yè)的存貨流動(dòng)率,大大提高了企業(yè)存貨變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)正處于衰退時(shí)期的產(chǎn)品或服務(wù)企業(yè)自身必須積極進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,否則將失去消費(fèi)者,無(wú)法保障企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;而采購(gòu)市場(chǎng)價(jià)格變化劇烈將會(huì)對(duì)于企業(yè)原材料的采取將產(chǎn)生直接的影響,甚至于出現(xiàn)因庫(kù)存不足而停工待料或影響銷售的狀況。
第三,各種不可抗力導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),如地震、海嘯等各種自然災(zāi)害都極有可能使企業(yè)面臨巨大的損失。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),地區(qū)或世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)都或多或少地對(duì)我國(guó)企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響龍?jiān)雌诳H?008全球金融海嘯中我國(guó)許多企業(yè)面臨倒閉的情況就是一個(gè)很好的說(shuō)明。
(二)內(nèi)部因素
從一定程度上來(lái)講企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因絕大部分源于企業(yè)內(nèi)部,產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的外部因素除了更種不可抗力所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)外,一般都可以通過(guò)良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和機(jī)制進(jìn)行有效的識(shí)別和采取積極的調(diào)整措施。因此,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部因素要給予更多的重視和關(guān)注。具體來(lái)講,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)包括以下幾個(gè)方面:
一是,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)前我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還明顯不到位,只是簡(jiǎn)單地憑借個(gè)人個(gè)人的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,主觀隨意性大,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)缺乏全面清晰的把握,風(fēng)險(xiǎn)管理往往是呈間斷性的特點(diǎn),難以保障企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的變化作及時(shí)積極的應(yīng)對(duì)[2]。另外,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的不足,也很大程度上導(dǎo)致了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的缺乏和不健全,根本談不到企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的日常化和專業(yè)化,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理始終停留于追求眼前利益的較低層次上。即使成立了專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,也難以真正地履行其應(yīng)有的獨(dú)立、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理職能,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式。
二是,根據(jù)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐來(lái)看,決策失誤成了導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵性因素。究其原因在于當(dāng)前我國(guó)很大一部分的企業(yè)決策機(jī)制不完善,決策目標(biāo)的短視化,只顧眼前利益,無(wú)視企業(yè)資源條件的限制和進(jìn)一步發(fā)展的需要現(xiàn)代企業(yè)管理論文,決策程序規(guī)范化有待強(qiáng)化,決策行為個(gè)人色彩濃重,等。
三是,企業(yè)內(nèi)部控制的建立及健全是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的前提。整體上來(lái)看當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)狀況不容樂(lè)觀,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另一方面來(lái)看,當(dāng)前部分企業(yè)管理層仍未正確認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的聯(lián)系,兩者未能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。
四是,我國(guó)企業(yè),尤其是數(shù)量眾多的中小企業(yè)的管理水平仍處于較低層次,如人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷管理等各方面都存在著不少的問(wèn)題,并難以在較短的時(shí)間內(nèi)得到有效解決,必須會(huì)危及企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。如不重視人力資源管理工作,忽視人力資源要素在企業(yè)生存和發(fā)展中的核心作用,造成企業(yè)人才的短缺和不足,無(wú)法為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人員支持。另外,受財(cái)務(wù)管理水平的限制也使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)種類中的重要內(nèi)容,尤其是資本結(jié)構(gòu)不合理、應(yīng)收賬款管理不及時(shí)等都會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成風(fēng)險(xiǎn)。
二.企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策分析
(一)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
首先,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)并存,企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必然會(huì)碰到各類的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,尤其是核心決策層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)則是企業(yè)有效進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制的前提。只有經(jīng)營(yíng)管理者從思想上重視企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)生存發(fā)展的影響,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù),才能在企業(yè)的日常管理過(guò)程中加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常管理的整個(gè)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)測(cè)、識(shí)別、判斷、控制和處理,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,以保障和促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[3]。另外,培育和深化富有特色的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化,既能夠有效的整合企業(yè)各類資源,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制提供良好的企業(yè)氛圍,更有利于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開(kāi)展,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)關(guān)注外部環(huán)境的變化
對(duì)于企業(yè)來(lái)講,外部環(huán)境的變化是難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的,企業(yè)一定程度上對(duì)來(lái)自于外部風(fēng)險(xiǎn)是難以實(shí)現(xiàn)對(duì)其的全面控制。但另一方面,并不等同于企業(yè)對(duì)于外部環(huán)境的變化難以有所作為。為有效應(yīng)對(duì)各類外部風(fēng)險(xiǎn),可以通過(guò)對(duì)外部環(huán)境的密切關(guān)注、深入分析,把握其變化發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,對(duì)于外部環(huán)境及時(shí)做出適時(shí)的靈活調(diào)整以更好地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)于外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力和適應(yīng)能力,將可能產(chǎn)生的損失降至最低水平。企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注政策法律法規(guī)的變化現(xiàn)代企業(yè)管理論文,尤其是國(guó)家宏觀調(diào)控政策方面產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策等,對(duì)政策的變化對(duì)企業(yè)可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)及時(shí)做好預(yù)算;時(shí)刻關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及市場(chǎng)的變化,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入全面的調(diào)查,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)于外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力,注重產(chǎn)銷的有機(jī)銜接,及時(shí)調(diào)整策略;另外對(duì)于企業(yè)目標(biāo)群體的變化要給予全面關(guān)注和把握。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
首先,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理重點(diǎn)在于對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)測(cè)與防范,將風(fēng)險(xiǎn)遏制在其產(chǎn)生之初。因此,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有明確的認(rèn)識(shí)和詳細(xì)的克服預(yù)案,積極做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施以將控制風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。通過(guò)相應(yīng)的診斷工具對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的各種征兆進(jìn)行分析、判斷,一旦發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的因素就及時(shí)發(fā)出警告。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)作,根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo),尤其是可量化的財(cái)務(wù)指標(biāo),準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)可能造成的危害,適時(shí)地調(diào)整企業(yè)的發(fā)展策略,以更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求龍?jiān)雌诳F浯危髽I(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范必須有一套與之相配合的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范制度作為支持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度化、程序化及科學(xué)化。具體來(lái)講,建立健全企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,如資金管理制度、業(yè)務(wù)流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度等,形成凡事有章可循、有人負(fù)責(zé)的良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,尤其要注意制度規(guī)定的可操作性,加強(qiáng)制度落實(shí)的監(jiān)督與管理工作。
(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)
企業(yè)內(nèi)控的加強(qiáng)是保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最為有效的途徑。從企業(yè)發(fā)展具體實(shí)踐來(lái)看,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立及健全是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容之一,也是管理者的重要責(zé)任之一。要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,完善內(nèi)控業(yè)務(wù)流程、制度體系的建設(shè)工作,落實(shí)企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行情況的檢查工作,將內(nèi)控理念融入企業(yè)的日常經(jīng)常管理過(guò)程中[4]。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控作為企業(yè)內(nèi)控體系的重要組成部分,要充分發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程中的積極作用。
(五)提高企業(yè)管理水平
首先,人才是企業(yè)生存和發(fā)展最為核心的資料,不論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范還是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和強(qiáng)化最終都離不開(kāi)企業(yè)員工的支持,尤其是核心員工的流失、人員的頻繁流動(dòng)等將直接對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,需加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理工作,提高人力資源管理水平。其中,最為重要的內(nèi)容在于建立健全激勵(lì)機(jī)制與加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè),不斷地強(qiáng)化員工與企業(yè)兩者間的合作互利共贏關(guān)系。培養(yǎng)起員工對(duì)于企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和使命感,把企業(yè)的發(fā)展與自身緊密結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,充分發(fā)揮主人翁精神,為推進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文,有效的防止企業(yè)的人才危機(jī)。
其次,以財(cái)務(wù)管理為核心,通過(guò)完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)管理工作水平的提升整體帶動(dòng)企業(yè)管理水平的提高,達(dá)到有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。具體來(lái)講,重視財(cái)務(wù)管理工作,將財(cái)務(wù)管理工作置于事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的位置,提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和能力,尤其是要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的分析、預(yù)測(cè)功能,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供充實(shí)的數(shù)據(jù)支持[5]。同時(shí)在負(fù)債比例的控制上,在格外注意,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的合理安排和優(yōu)化調(diào)整,避免因財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重影響企業(yè)的償付能力造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
第三,在做出相應(yīng)的決策前,需加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于投資決策的可行性分析進(jìn)行全面分析,對(duì)于可能遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)做全盤考慮,提高企業(yè)決策的科學(xué)性和前瞻性,最大限度地避免因盲目或非理性的決策使企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
另外,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),塑造企業(yè)良好的商品信譽(yù)和品牌形象,也是企業(yè)有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和有效防范風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),以誠(chéng)信為本,培育和強(qiáng)化企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,讓消費(fèi)者實(shí)實(shí)在在地感受到企業(yè)良好的文化氛圍,提升企業(yè)形象和企業(yè)品牌的美譽(yù)度。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:SWOT分析法 中小型房地產(chǎn) 發(fā)展前景
本文結(jié)合SWOT分析法,探討我國(guó)中小型房地產(chǎn)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,找出相應(yīng)的原因和解決措施,為完善城市住房保障制度、促進(jìn)社會(huì)更加公平提供幫助。
SWOT分析法分析步驟
首先,調(diào)查清楚企業(yè)所處的環(huán)境,分析其內(nèi)外部環(huán)境影響因素。外部環(huán)境因素屬于客觀因素,直接影響企業(yè)的發(fā)展;內(nèi)部環(huán)境因素屬主動(dòng)因素,是企業(yè)自身存在的問(wèn)題,調(diào)查這些因素時(shí)要考慮到企業(yè)的歷史以及未來(lái)的規(guī)劃發(fā)展。
其次,構(gòu)造SWOT矩陣,對(duì)企業(yè)發(fā)展影響較大的因素列為主要影響因素,影響較小的則排在后面,以下四種戰(zhàn)略方式在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不同時(shí)所采取:優(yōu)勢(shì)-機(jī)會(huì)(SO)戰(zhàn)略,是企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)及外部機(jī)會(huì)被雙重利用的一種戰(zhàn)略方式,是一種理想的戰(zhàn)略模式。當(dāng)企業(yè)具備一定的優(yōu)勢(shì),且外部環(huán)境又能起到推動(dòng)作用時(shí),可以采取此種戰(zhàn)略;弱點(diǎn)-機(jī)會(huì)(WO)戰(zhàn)略,利用外界環(huán)境來(lái)彌補(bǔ)本身的弱點(diǎn),使企業(yè)劣勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。采取適當(dāng)?shù)拇胧糁破髽I(yè)內(nèi)部弱點(diǎn)妨礙企業(yè)的發(fā)展;優(yōu)勢(shì)-威脅(ST)戰(zhàn)略,借助企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)規(guī)避外部環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。比如利用企業(yè)強(qiáng)大的資金或者新技術(shù)作支撐,降低生產(chǎn)成本支付高額的環(huán)保成本,增強(qiáng)產(chǎn)品的研發(fā)能力,開(kāi)發(fā)新工藝,提高生產(chǎn)效率等;弱點(diǎn)-威脅(WT)戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略重在減少內(nèi)部的弱點(diǎn),是一種防御性技術(shù),用來(lái)回避外部環(huán)境的威脅,一般用在企業(yè)內(nèi)憂外患之際。
最后,在分析完內(nèi)外部環(huán)境因素和構(gòu)造SWOT矩陣后,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)因素,克服弱勢(shì)因素,充分利用機(jī)會(huì)因素減少威脅因素。運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法將各類因素加以組合,得到一系列可供企業(yè)選擇的對(duì)策(唐儀、唐嚴(yán)俊,2008)。
中小型房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
(一)內(nèi)部環(huán)境
管理環(huán)境。管理理念真正成熟于西方,目前已形成一套系統(tǒng)而高效的管理措施。西方企業(yè)對(duì)管理很重視,管理者會(huì)充分利用各類管理措施對(duì)各類資源進(jìn)行優(yōu)化集中配置,使企業(yè)發(fā)揮最優(yōu)的整體優(yōu)勢(shì)。自改革開(kāi)放后,市場(chǎng)還留有舊經(jīng)濟(jì)體制等落后的管理制度,目前流行的系統(tǒng)管理論和權(quán)變管理論是對(duì)舊有理念的極大沖擊,提高了管理效率。管理是關(guān)乎一個(gè)企業(yè)命運(yùn)的決定性因素,是整個(gè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境中最為重要的因素,不合理的管理制度將限制企業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)在管理方面優(yōu)勢(shì)較少,劣勢(shì)較多,這一現(xiàn)狀急待扭轉(zhuǎn)。
人才環(huán)境。中小型房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人才相比國(guó)外資源較豐富且人力成本低,盡管這一優(yōu)勢(shì)非常明顯,但是依然存在很多問(wèn)題。房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)并不高,沒(méi)有受過(guò)正規(guī)訓(xùn)練及高等教育的人所占比例較大,且專業(yè)人才在又存在年齡斷層以及老齡化的現(xiàn)象。管理人員、服務(wù)人員以及技術(shù)人員自身素質(zhì)欠缺,這些都是制約企業(yè)向更高方向發(fā)展的因素。
資金資源。自加入WTO后企業(yè)的融資渠道比以往多很多,但比起跨國(guó)企業(yè)本土企業(yè)自身的資金儲(chǔ)備還是不足,實(shí)力欠缺。對(duì)于資金密集的房地產(chǎn)行業(yè),財(cái)力是競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)有力的砝碼,目前國(guó)內(nèi)中小型房地產(chǎn)行業(yè)較為分散,對(duì)抗能力有限。
(二)外部環(huán)境
自然環(huán)境。房地產(chǎn)項(xiàng)目所依賴的自然基礎(chǔ)是土地,土地和其上的建筑物是衍生土地利益的附屬物。土地是一種稀缺資源,只會(huì)越用越少。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下大批國(guó)際投資商涌入我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),它們先進(jìn)的管理理念和充足的資金使得房地產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,增加了土地資源儲(chǔ)備的壓力,同時(shí)促進(jìn)了城市化進(jìn)程。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使我國(guó)的恩格爾系數(shù)有所下降,人們的生活水平有所提高,這給房地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了激勵(lì)的信號(hào)。跨國(guó)公司的進(jìn)入增加了對(duì)商業(yè)房地產(chǎn)業(yè)的需求,雖然工業(yè)房地產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)變動(dòng)密切相關(guān),但在需求總量上是屬于上升的階段。外來(lái)金融機(jī)構(gòu)加劇了競(jìng)爭(zhēng),但是改善了房地產(chǎn)企業(yè)的貸款環(huán)境,同時(shí)為個(gè)人房地產(chǎn)消費(fèi)性貸款增加了便利。
技術(shù)環(huán)境。目前整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的技術(shù)含量都不高,低于全國(guó)平均含量的25%,屬于整個(gè)行業(yè)中工業(yè)化水平較低的層次。跟國(guó)外的房地產(chǎn)業(yè)相比,我國(guó)則存在產(chǎn)品質(zhì)量不高、生產(chǎn)效率低、能源材料利用率低、生產(chǎn)技術(shù)不先進(jìn)等問(wèn)題。
層次分析法輔助判斷
層次分析法(AHP)是一種定性與定量相互結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法(鮑學(xué)英,2006),它是決策者對(duì)某一復(fù)雜的系統(tǒng)性問(wèn)題進(jìn)行決策性思維過(guò)程模型化以及數(shù)量化的過(guò)程,通過(guò)層次分析法可以確定一些影響因子對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的影響程度。建立判斷矩陣時(shí),需要在不同層次上將各因子進(jìn)行兩兩對(duì)比。進(jìn)行矩陣運(yùn)算確定各個(gè)因子的權(quán)重,它最基本的原理是將問(wèn)題層次化,將任意兩個(gè)方案對(duì)于一準(zhǔn)則進(jìn)行相對(duì)優(yōu)越程度的定量描述。對(duì)于單一的準(zhǔn)則而言,將兩個(gè)方案進(jìn)行比較能夠輕易地判斷出優(yōu)劣,采用1-9標(biāo)度,對(duì)不同情況評(píng)比分別給出數(shù)量標(biāo)度。采用AHP確定因子權(quán)重,賦予不同的等級(jí)值。根據(jù)數(shù)據(jù)資料及專家意見(jiàn)確定判斷矩陣Rij具體值為:
(1)
判斷矩陣式(1)中bi(i=1,2,…,n)表示評(píng)價(jià)因素,bij表示bj(j=1,2,…,n)相對(duì)重要性數(shù)值一致性指標(biāo)(Consistency Index)為:
(2)
一致性指標(biāo)C.I.的值越大,判斷矩陣偏離完全一致性的程度就越大,而C.I.的值越小,判斷矩陣偏離完全一致性的程度就越小。一般判斷矩陣的階數(shù)n越大,人為造成的偏離完全一致性指標(biāo)C.I.的值就越大;n越小,人為造成的偏離完全一致性指標(biāo)C.I.的值就越小。考慮到多階指標(biāo),筆者引入了一致性指標(biāo)R.I.(Random Index),表1為1-13階正互反矩陣反復(fù)計(jì)算1000次后得到的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)(英德平,2009)。當(dāng)n
(3)
當(dāng)C.R.=0.1時(shí),調(diào)整和修正判斷矩陣,使其滿足C.R.
改良的SWOT技術(shù)
SWOT技術(shù)更側(cè)重定性分析,對(duì)于定量分析則有所欠缺。針對(duì)此筆者進(jìn)行了一系列改進(jìn),構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣和外部因素評(píng)價(jià)矩陣時(shí),結(jié)合層次分析法判斷識(shí)別企業(yè)內(nèi)部和外部各影響因素,計(jì)算各類因素的權(quán)重。AHP和SWOT技術(shù)的結(jié)合,為企業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略的決策和系統(tǒng)分析提供了戰(zhàn)略依據(jù)。
改良后的SWOT技術(shù)具體操作為(鮑學(xué)英,2008):判斷識(shí)別影響企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境因素,羅列出機(jī)會(huì)和威脅的主要因素;運(yùn)用AHP確定計(jì)算出各類因素的權(quán)重;根據(jù)權(quán)重羅列出企業(yè)內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣以及外部因素的評(píng)價(jià)矩陣;采用德?tīng)柗品▉?lái)計(jì)算出各因素的得分;將加權(quán)得分進(jìn)行總計(jì);對(duì)最后總計(jì)的加權(quán)得分制定相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展對(duì)策。
實(shí)例分析
(一)蘇州市某房地產(chǎn)內(nèi)外部環(huán)境因素分析
根據(jù)該房地產(chǎn)公司提供的內(nèi)部資料以及相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)該企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境進(jìn)行如下分析:
根據(jù)中央銀行第121號(hào)文件可知,房地產(chǎn)項(xiàng)目資金比例、上收銀行貸款的審批權(quán)限以及清查各類房地產(chǎn)貸款都進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)定,加大了房地產(chǎn)企業(yè)貸款難度;越來(lái)越多的房?jī)r(jià)政策調(diào)控的頒發(fā),使得在整個(gè)宏觀調(diào)控局勢(shì)下,房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)協(xié)議來(lái)獲得土地使用權(quán)越來(lái)越困難。目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要是通過(guò)競(jìng)標(biāo)會(huì)被拍賣給相應(yīng)的開(kāi)發(fā)商,這直接導(dǎo)致了土地購(gòu)置費(fèi)的快速上升,加大了開(kāi)發(fā)成本;國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,刺激了城市化進(jìn)程的加快。據(jù)世界銀行預(yù)測(cè),我國(guó)在今后的10年將在基礎(chǔ)設(shè)施上投資約2700億美元,這一金額或許會(huì)更多,而每年新建的住宅面積約有6.5億m2(許詩(shī),2007);經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亦促進(jìn)了消費(fèi)者對(duì)于住房品質(zhì)的更高要求,這使得房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范更加合理且標(biāo)準(zhǔn),部分不合格的或者處于弱勢(shì)的中小型房地產(chǎn)企業(yè)退出了市場(chǎng),進(jìn)而給優(yōu)秀的房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì);該企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)豐富,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力較高,員工素質(zhì)較高。
(二)影響企業(yè)SWOT的主要因素
通過(guò)內(nèi)外部環(huán)境因素分析,不難發(fā)現(xiàn)影響該企業(yè)的SWOT的主要因素有以下幾點(diǎn),內(nèi)部因素W有:管理能力突出W1(優(yōu)勢(shì))、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)較豐富W2(優(yōu)勢(shì))、資金緊缺W3(劣勢(shì))、銷售渠道不夠成熟W4(劣勢(shì));外部因素V有:行業(yè)發(fā)展規(guī)范嚴(yán)格V1(機(jī)會(huì))、市場(chǎng)住房需求增加V2(機(jī)會(huì))、貸款機(jī)率降低V3(威脅)、開(kāi)發(fā)成本更高V4(威脅)。
(三)計(jì)算主要影響因素權(quán)重
咨詢相關(guān)專家并考慮他們的意見(jiàn),確定影響房地產(chǎn)發(fā)展的主要內(nèi)部因素的判斷矩陣以及權(quán)重的重分配,判斷矩陣中最大特征根λmax=4.0314,CI=0.0072,RI=0.9,CR=0.0072/0.9=0.008
(四)建立內(nèi)部、外部因素的評(píng)價(jià)矩陣
建立影響該企業(yè)的內(nèi)部因素的評(píng)價(jià)矩陣,采用德?tīng)柗苼?lái)給影響因打分,同時(shí)計(jì)算內(nèi)部影響因素總加權(quán)得分。
總加權(quán)得分0.0724*5+0.4428*4-0.2521*3-0.2327*3=0.6788
總加權(quán)得分0.0562*4+0.3892*2-0.3892*2-0.1654*2=0.2832
(五)制定后期發(fā)展戰(zhàn)略
從以上分析的數(shù)據(jù)可知,該企業(yè)的機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)大于威脅劣勢(shì),所以在后期發(fā)展戰(zhàn)略中應(yīng)該充分利用機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì),以增長(zhǎng)性發(fā)展戰(zhàn)略為主。
1.走專業(yè)化道路。從資金層面看,該企業(yè)在這一環(huán)節(jié)較為薄弱,資金不足也是困擾我國(guó)中小型房地產(chǎn)業(yè)的難題,專業(yè)化戰(zhàn)略有利于緩解企業(yè)資金壓力,是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模一般都較小,相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)要不斷提高專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,避免過(guò)快的擴(kuò)張,要穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部設(shè)備、人才、技術(shù)、產(chǎn)品、資金等實(shí)行垂直分工或水平分工,促進(jìn)核心能力提高。
2.加強(qiáng)合作,提高合作融資能力。積極參加政府的經(jīng)濟(jì)適用房等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)需求較多,且政府提供的稅收和金融政策方面都有很大的優(yōu)惠,開(kāi)發(fā)商可以積極地參與經(jīng)濟(jì)適用房的開(kāi)發(fā)。戰(zhàn)略合作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資的高效途徑,該企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)業(yè)、投資銀行、基金管理公司的合作。適時(shí)抓住機(jī)會(huì)引入戰(zhàn)略投資者,通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者資金重組等方式實(shí)現(xiàn)合資或者合作。
3.構(gòu)建系統(tǒng)化的銷售渠道。構(gòu)建系統(tǒng)化的銷售渠道,公司應(yīng)注重銷售環(huán)節(jié)方面的管理,與時(shí)俱進(jìn)地更新銷售理念,定期對(duì)銷售人員及管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),打造一支專業(yè)化的銷售隊(duì)伍,提高銷售能力。
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2004年是“十五”繼續(xù)教育進(jìn)入全面發(fā)展的一年,也是落實(shí)北京市和通州區(qū)教委“十五”繼續(xù)教育工作意見(jiàn)的關(guān)鍵一年。這一年,我們緊緊抓住有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展各級(jí)各類的培訓(xùn),教師培訓(xùn)工作抓出成績(jī)、抓出實(shí)效,進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)教師教育工作跨入新的發(fā)展時(shí)期。下面將2004年教學(xué)工作情況總結(jié)如下。
一、抓好全區(qū)參訓(xùn)教師的教學(xué)及教學(xué)組織工作
(一)、非學(xué)歷教育
1.啟動(dòng)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》公共必修課培訓(xùn)
2004年根據(jù)市區(qū)教委關(guān)于啟動(dòng)公共必修課意見(jiàn),我區(qū)組織了《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》培訓(xùn)。由我校教育理論組教師承擔(dān)面授、組織輔導(dǎo)工作。扎實(shí)、有效地做好《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》的培訓(xùn),通過(guò)講授、發(fā)放材料、錄制軟盤等形式,完成全區(qū)7218人的培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了教師對(duì)職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)和師德水平有了進(jìn)一步的提高。
2.繼續(xù)教育面授專題培訓(xùn)
為了提高中小學(xué)各學(xué)科教師的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力,我們組織全區(qū)4209人參加學(xué)科面授專題培訓(xùn)。 培訓(xùn)學(xué)科小學(xué)有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)教育、美術(shù)、體育;中學(xué)有數(shù)學(xué)、歷史、地理、美術(shù)、體育、政治等,通過(guò)請(qǐng)專家、教授、特級(jí)教師、名師講學(xué),使教師對(duì)學(xué)科前沿知識(shí)、新的教育理念、教育方法有了深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)教育教學(xué)工作起到了重要的指導(dǎo)作用。
3.信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)
全區(qū)中小學(xué)教師共有800人報(bào)名參加培訓(xùn), 通過(guò)學(xué)習(xí),參訓(xùn)教師的信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合能力得到很大提高,并較好地應(yīng)用所學(xué)知識(shí)制作教學(xué)課件等。
4.新課程改革培訓(xùn)
高中政治教師新課程培訓(xùn)班。共40人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)目標(biāo):幫助高中政治教師深入理解高中政治課新課程標(biāo)準(zhǔn),把握新課標(biāo)的理念、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,從而提高了高中教師實(shí)施新課標(biāo)的教學(xué)能力和水平,為實(shí)施新課標(biāo)、新教材做好師資準(zhǔn)備工作。
中學(xué)政治骨干教師新課程理論與實(shí)踐研究研修班。聘請(qǐng)首都師范大學(xué)胡玉順教授到我區(qū)擔(dān)任本班指導(dǎo)教師。培訓(xùn)目標(biāo)是新課程下教師角色轉(zhuǎn)換的理論與實(shí)踐的探討。
中學(xué)地理骨干教師新課程理念下的教學(xué)方法研究研修班 。聘請(qǐng)區(qū)級(jí)教研員和教改實(shí)驗(yàn)區(qū)有經(jīng)驗(yàn)的教師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的同時(shí),帶領(lǐng)學(xué)員到基層中學(xué)開(kāi)展聽(tīng)課、評(píng)課等教研活動(dòng),收到了良好的培訓(xùn)效果。
區(qū)級(jí)骨干教師信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合研修班。共120名骨干教師參加,學(xué)習(xí)時(shí)間為80學(xué)時(shí)。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí),參訓(xùn)教師搜集信息、分析信息、處理信息的能力和制作課件的能力都得到了很大的提高。
5.繼續(xù)教育專管員、信息員培訓(xùn)
共160名學(xué)員參加了培訓(xùn)。全區(qū)幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校各單位信息員、專管員經(jīng)過(guò)培訓(xùn),加強(qiáng)了繼續(xù)教育檔案管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化。
6.區(qū)級(jí)骨干教師培訓(xùn)
本學(xué)年主要對(duì)區(qū)校骨干教師進(jìn)行教師職業(yè)道德修養(yǎng)培訓(xùn):共502人參加培訓(xùn)。 對(duì)骨干教師進(jìn)行教師職業(yè)道德修養(yǎng)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了骨干教師師德水平。并組織骨干教師結(jié)合工作實(shí)踐又撰寫(xiě)了師德案例,區(qū)繼教辦已經(jīng)對(duì)骨干教師上交的師德案例進(jìn)行篩選,并組織專人將優(yōu)秀案例編輯成冊(cè),擬出版《骨干教師師德論文集》。
7、新教師培訓(xùn)。為了提高新教師的培訓(xùn)質(zhì)量,本學(xué)期修改了“十五”初期制定的新教師培訓(xùn)計(jì)劃,更突出實(shí)效性、針對(duì)性。注重了對(duì)新教師的師德、教育教學(xué)技能、教學(xué)基本功的培訓(xùn),收到了較好的教學(xué)效果。全區(qū)共有261名新教師參加李培訓(xùn)。
8、組織部分骨干教師參加“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”的培訓(xùn):由北京教育學(xué)院組織實(shí)施的“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目,自2004年7月開(kāi)始到今年年底,開(kāi)展了集中培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)等一系列卓有成效的培訓(xùn)活動(dòng)。本次培訓(xùn)形式靈活多樣,內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)效果顯著,深受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員的歡迎。
(二)學(xué)歷教育
在學(xué)歷教育方面,從總的趨勢(shì)看,參加培訓(xùn)的人員是在逐年減少,重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入非學(xué)歷教育,但是學(xué)歷教育的各項(xiàng)工作沒(méi)有放松,特別是緊緊抓住考前輔導(dǎo)工作,提高新生錄取率。2004年的專、本科考前輔導(dǎo)的應(yīng)該說(shuō)錄取率在70%左右。由我校教師承擔(dān)的語(yǔ)文、政治、英語(yǔ)輔導(dǎo)的科目,開(kāi)始成績(jī)是較高的,對(duì)提高錄取率起到了較大的作用。
(四)校本培訓(xùn)
1.開(kāi)展《教育熱點(diǎn)問(wèn)題研究》校本培訓(xùn)教材的培訓(xùn)
《教育熱點(diǎn)問(wèn)題研究》一書(shū)是我區(qū)“十五”繼續(xù)教育自編教材,教材內(nèi)容主要是突出先進(jìn)教育理念的宣傳,為加強(qiáng)教師自身修養(yǎng)、更好地適應(yīng)新課程改革提供幫助。此教材成為了全區(qū)教師對(duì)新課程理念的學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟的重要參考資料。各學(xué)校都組織教師進(jìn)行了認(rèn)真的自學(xué),并完成了每人3000字以上的學(xué)習(xí)體會(huì),全區(qū)7218人參加培訓(xùn)。目前,教師通過(guò)學(xué)習(xí)撰寫(xiě)的心得體會(huì)等材料已陸續(xù)上交區(qū)繼教辦,由繼教辦組織教師進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定,并選出優(yōu)秀文章給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、抓好中小學(xué)校本培訓(xùn)工作。今年6月份區(qū)教委人事科、區(qū)繼續(xù)教育辦公室對(duì)全區(qū)部分學(xué)校開(kāi)展校本培訓(xùn)調(diào)研。通過(guò)聽(tīng)校長(zhǎng)匯報(bào),召開(kāi)教師座談會(huì),查閱檔案材料,交換意見(jiàn)等形式,較全面地掌握了各單位校本培訓(xùn)情況。通過(guò)校本培訓(xùn)調(diào)研,我們感到:校本培訓(xùn)是“十五”繼續(xù)教育的重要培訓(xùn)形式。校本培訓(xùn)是受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,受到校長(zhǎng)、教師歡迎的一種培訓(xùn)形式,應(yīng)當(dāng)廣泛推行這種培訓(xùn)形式。但是,校本培訓(xùn)開(kāi)展不均衡。表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、教師的認(rèn)識(shí)程度不均衡;學(xué)校硬件設(shè)施的利用率不均衡;師資隊(duì)伍不均衡等影響了部分學(xué)校較好地開(kāi)展校本培訓(xùn)。區(qū)教委人事科、繼教辦將調(diào)研情況上報(bào)教委后,教委認(rèn)為有必要開(kāi)展評(píng)選校本培訓(xùn)示范校活動(dòng),帶動(dòng)全區(qū)校本培訓(xùn)活動(dòng)的廣泛深入開(kāi)展。在區(qū)教委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將調(diào)研與查看基層學(xué)校上報(bào)材料相結(jié)合,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究決定確定了13所中小學(xué)為校本培訓(xùn)示范校,確定1所園本培訓(xùn)示范園,通過(guò)幫教、幫訓(xùn)、手拉手等形式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的教師、管理人員、設(shè)備的輻射作用,帶動(dòng)一批薄弱校,提高教師教育教學(xué)能力和水平,提高我區(qū)學(xué)校辦學(xué)整體水平,推動(dòng)全區(qū)普教工作走上新臺(tái)階。
二、抓好學(xué)校校內(nèi)的教學(xué)工作
(一)教師職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)
根據(jù)北京市教委《關(guān)于加強(qiáng)“十五”期間中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)工作意見(jiàn)》和通州區(qū)教育委員會(huì)《關(guān)于中小學(xué)教師“十五”繼續(xù)教育校本培訓(xùn)工作意見(jiàn)》,結(jié)合師資培訓(xùn)工作特點(diǎn)和我校實(shí)際情況,制定了“十五”期間我校校本培訓(xùn)工作意見(jiàn)及2004年校本培訓(xùn)內(nèi)容的計(jì)劃和具體安排。
今年10月學(xué)校召開(kāi)教代會(huì)通過(guò)了《通州區(qū)第一教師進(jìn)修學(xué)校校本培訓(xùn)工作意見(jiàn)》《通州區(qū)第一教師進(jìn)修學(xué)校論文評(píng)審條件》《通州區(qū)第一教師進(jìn)修學(xué)校優(yōu)秀班主任評(píng)選條件》。與會(huì)代表充分認(rèn)識(shí)了學(xué)校開(kāi)展校本培訓(xùn)有利于提高學(xué)校教師自身政治、思想、道德素質(zhì),有利于發(fā)揮教師學(xué)習(xí)的主體作用,促進(jìn)自身個(gè)性發(fā)展,有利于學(xué)校學(xué)習(xí)性組織的建設(shè)。并深深的感到開(kāi)展校本培訓(xùn)是全面提高我校干部教師素質(zhì)提高教師培訓(xùn)質(zhì)量的重要條件。并決定于11月開(kāi)始培訓(xùn)。本年度的培訓(xùn)重點(diǎn):
(1)組織學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課教材,采取自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式深入理解教材內(nèi)容,并結(jié)合本職工作加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)的提高。通過(guò)學(xué)習(xí),教師深刻認(rèn)識(shí)到,培訓(xùn)者必須不斷提高素質(zhì),才能真正樹(shù)立為基層服務(wù)的意識(shí),才能為基層做好服務(wù)工作,才能保證培訓(xùn)質(zhì)量。
(2)、加強(qiáng)對(duì)教師現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn),適應(yīng)新課程改革和學(xué)習(xí)性社會(huì)的需要,提高教師終身學(xué)習(xí)的能力。組織40歲以下教師學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)——Authorware5.0培訓(xùn)50學(xué)時(shí)。并將考核與競(jìng)賽結(jié)合起來(lái),激發(fā)教師學(xué)習(xí)積極性。
(3)、強(qiáng)化教師教科研意識(shí),提高教師教科研能力和水平。開(kāi)展專題論壇活動(dòng),主題是:“繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)模式,管理服務(wù)觀念、手段、方法的探究”。在全校教師、教學(xué)管理人員中廣泛開(kāi)展“以師資培訓(xùn)為中心”,更新教育觀念、管理服務(wù)觀念的研討活動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進(jìn)校形象。結(jié)合教師專業(yè)化和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),,培訓(xùn)科研型的教師隊(duì)伍,以促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。
(4)校本培訓(xùn)管理
學(xué)校校長(zhǎng)是校本培訓(xùn)的第一責(zé)任人,建立校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管教學(xué)校長(zhǎng)、主管教職工思想政治工作副校級(jí)干部任副組長(zhǎng),由師資培訓(xùn)科研辦公室具體組織管理工作。學(xué)校為每位參訓(xùn)教師建立檔案(一人一檔),記入繼續(xù)教育學(xué)分。并與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉職等掛鉤。
(二)、培訓(xùn)者培訓(xùn)。
為把我校建設(shè)學(xué)習(xí)性組織,提高教師整體素質(zhì),學(xué)校組織起草了《通州區(qū)第一教師進(jìn)修學(xué)校校本培訓(xùn)工作意見(jiàn)》,組織全體教師參加師德培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)、繼續(xù)教育科研課題論壇活動(dòng)。教師積極性較高,學(xué)習(xí)興趣較濃,效果明顯。同時(shí)組織教師參與市區(qū)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)。
1、北京教師培訓(xùn)中心組織的各學(xué)科培訓(xùn)者培訓(xùn):
2、計(jì)算機(jī)教師參加因特未來(lái)教育培訓(xùn)和信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)整合的培訓(xùn);
3、推薦教師參加英語(yǔ)全國(guó)骨干教師、普通話新大綱、初中政治和語(yǔ)文骨干教師培訓(xùn);
4、組織小學(xué)教師參加北京市小學(xué)數(shù)學(xué)、語(yǔ)文學(xué)科新課程課堂教學(xué)研討活動(dòng)等。
5、推薦和組織政治、地理、英語(yǔ)、化學(xué)、物理教師參加北京教育學(xué)院組織的“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”的培訓(xùn),我校教師普遍反映受益匪淺,對(duì)提高培訓(xùn)者素質(zhì)起了重要的作用。
通過(guò)培訓(xùn),拓展了培訓(xùn)者的學(xué)科知識(shí)面,在教育教學(xué)能力和水平方面也有較大提高,為更好的開(kāi)展我區(qū)教師培訓(xùn)奠定良好的師資基礎(chǔ)。
(三)教育科學(xué)研究
1、根據(jù)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》“必修課” 的教學(xué)反饋、優(yōu)秀案例評(píng)選、學(xué)分反饋等項(xiàng)培訓(xùn)工作,組織編寫(xiě)了 區(qū)骨干教師《師德案例選編》。
2、組織教師進(jìn)行“教育熱點(diǎn)問(wèn)題研究”一書(shū)學(xué)習(xí)體會(huì)的評(píng)定學(xué)分工作,并將優(yōu)秀論文編輯成冊(cè)。
3、強(qiáng)化研究意識(shí),開(kāi)展研修活動(dòng)。學(xué)科教師圍繞“繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式探究”的主題,結(jié)合教學(xué)實(shí)際開(kāi)展專題研究。本學(xué)年末,根據(jù)研究情況教師、教學(xué)管理人員撰寫(xiě)論文,學(xué)校組織論文評(píng)審,評(píng)選論文等級(jí),學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì),并召開(kāi)學(xué)年度繼續(xù)教育教學(xué)、管理論壇會(huì),組織編寫(xiě)“十五”繼續(xù)教育論文集。
4、開(kāi)展繼續(xù)教育論壇活動(dòng)。本學(xué)期論壇的主題是:“繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)模式,管理服務(wù)觀念、手段、方法的探究”。在全校教師、教學(xué)管理人員中廣泛開(kāi)展“以師資培訓(xùn)為中心”,更新教育觀念、管理服務(wù)觀念的研討活動(dòng),學(xué)期末共征集教育教學(xué)及教育教學(xué)管理論文25篇,評(píng)出一、二等獎(jiǎng),中獎(jiǎng)率占50%。為創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進(jìn)校形象奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、堅(jiān)持校內(nèi)外調(diào)研制度。教師深入教學(xué)第一線,開(kāi)展聽(tīng)課、評(píng)課、教學(xué)研究、專題研討等活動(dòng),其中本學(xué)期教師聽(tīng)課共計(jì)380節(jié),人均達(dá)到了20 節(jié)。把繼續(xù)教育的教研、教學(xué)活動(dòng)著眼點(diǎn)放在適應(yīng)教師新課程需要、為基層教學(xué)服務(wù)上,深受基層中小學(xué)的歡迎。
6、發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)組作用。本學(xué)期教學(xué)指導(dǎo)組的任務(wù):
組織新教師學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)的開(kāi)課匯報(bào)。共有13位教師講述了本人授課的教學(xué)設(shè)計(jì)思路,會(huì)上大家暢所欲言,并就熱點(diǎn)問(wèn)題,難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了充分的討論。與會(huì)的教師深深感到:這種開(kāi)課匯報(bào)形式好,教師間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,有利于本校教師整體素質(zhì)的提高。
各教研組長(zhǎng)組織本組教師開(kāi)展教學(xué)觀摩課、研究課、公開(kāi)課活動(dòng);
組織繼續(xù)教育論壇,制定教學(xué)論文評(píng)審條件,開(kāi)展論文評(píng)審活動(dòng),為我校建成學(xué)習(xí)型、研究型組織出謀劃策。
三、本學(xué)期教學(xué)效果
1、培訓(xùn)。
(1)本學(xué)期圓滿的完成了學(xué)歷教育、研究生課程班和繼續(xù)教育的各項(xiàng)培訓(xùn)工作,得到基層學(xué)校、教師和聯(lián)合辦學(xué)單位的一致好評(píng),培訓(xùn)效果好。
2、獲獎(jiǎng)。
(1)繼續(xù)教育辦公室和我校英語(yǔ)教師(張淑清)組織指導(dǎo)了我區(qū)部分小學(xué)英語(yǔ)教師參加“北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣小學(xué)英語(yǔ)教師技能展示”大賽,并獲得“最佳教學(xué)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”,捧得獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)狀。
(2)學(xué)歷教育獲得“北京市師范大學(xué)2004年函授教育先進(jìn)單位”獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)普通話水平測(cè)試獲得“北京市普通話水平測(cè)試工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
3、教育教學(xué)研究成果。
(1)繼續(xù)教育辦公室組織部分我校教師參加編寫(xiě)的《骨干教師師德案例集》一書(shū)初稿審閱、編輯工作已經(jīng)完成,待出版發(fā)行。
(2)學(xué)校校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織了“現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)”課件和繼續(xù)教育論文評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),獲得一、二等獎(jiǎng)教師的比例占參評(píng)教師總數(shù)的50%。
(3)參與北京市繼續(xù)教育校本培訓(xùn)課題研究,我校承擔(dān)的子課題《校本培訓(xùn)制度與管理研究》已取得中期成果——編輯出版了《校本培訓(xùn)管理制度匯編》初稿,發(fā)至全市教師進(jìn)修院、校。
4、教師個(gè)人獲獎(jiǎng)、登載論文、參與教科研課題研究等
(1)劉志田撰寫(xiě)的《信息技術(shù)課的實(shí)踐創(chuàng)新與課堂實(shí)踐》獲得通州區(qū)教育學(xué)會(huì)“創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新”征文一等獎(jiǎng)。
(2)王金華撰寫(xiě)的《激發(fā)思想政治課學(xué)習(xí)興趣的方法研究》獲得通州區(qū)教育學(xué)會(huì)“創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新”征文二等獎(jiǎng)。
(3)明紀(jì)英撰寫(xiě)的《應(yīng)用討論法引導(dǎo)新教師進(jìn)行討論式教學(xué)》一文在全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心指定刊物“信息技術(shù)教育” 第六期登載;并指導(dǎo)我區(qū)兩位新教師孫雪濤、趙云撰寫(xiě)了 《心路》《我的教學(xué)生活》論文, 在“信息技術(shù)教育” 第九期登載。
(4)張振松撰寫(xiě)的《加強(qiáng)組織管理,切實(shí)抓好小學(xué)英語(yǔ)教師培訓(xùn)工作》發(fā)表在《北京市中小學(xué)中等職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育信息》刊物上。
(5)政治學(xué)科郭淑琴、王金華參與了北京市高中教師《生活價(jià)值觀》課題研究,成為該課題組成員。
(6)王學(xué)一被北京教育學(xué)院聘請(qǐng)為北京市“義務(wù)教育新課程教學(xué)資源庫(kù)”項(xiàng)目專家。
(7)崔靜平獲得通州區(qū)教育系統(tǒng)名師稱號(hào)。
五、2004年師訓(xùn)工作特點(diǎn)
1、層次多,任務(wù)重。2004年是“十五”繼續(xù)教育的關(guān)鍵的一年,凡是“十五”期間開(kāi)展的各項(xiàng)培訓(xùn)今年全部啟動(dòng),包括提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)、三門必修課培訓(xùn)、各學(xué)科骨干教師的培訓(xùn)、小學(xué)、初中、高中的新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等。同時(shí)參加培訓(xùn)的人員多,全區(qū)7000多人都要參加不同層次的培訓(xùn),培訓(xùn)任務(wù)相當(dāng)繁重。
3、培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)多。北京教育大會(huì)召開(kāi)以后,教師參加繼續(xù)教育受到了高度重視,與師資培訓(xùn)有關(guān)的大學(xué)、學(xué)院、教研部門等紛紛參與教師的培訓(xùn),我區(qū)現(xiàn)在與北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京教育學(xué)院、教師培訓(xùn)學(xué)院和繼續(xù)教育學(xué)院等高校聯(lián)合辦學(xué),充分發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢(shì),提高我區(qū)教師的水平。
4、培訓(xùn)的要求高。為了適應(yīng)新課改的要求和教師本人的需求,對(duì)“十五”繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容和形式都提出了很高的要求。從過(guò)去教師一人在課堂上講授逐步擴(kuò)展到學(xué)員上講臺(tái),師生互動(dòng),開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐,帶著問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)等,突出繼續(xù)教育的實(shí)效性、針對(duì)性。今年我區(qū)針對(duì)教師的需求開(kāi)展了不同層次的培訓(xùn)班。有高研班、研修班、新課程培訓(xùn)班、骨干班、專業(yè)課專題培訓(xùn)班、學(xué)歷班、研究生課程班等。聘請(qǐng)了大學(xué)教授、教育專家、特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、中小學(xué)骨干教師等,登上繼續(xù)教育講臺(tái)指導(dǎo)我區(qū)教師的培訓(xùn),收到了較好的效果。
5、培訓(xùn)難度大。一是時(shí)間已過(guò)半任務(wù)卻沒(méi)有過(guò)半,逼人緊;二是教師培訓(xùn)大樓建設(shè)期間,需要的教學(xué)設(shè)備不能完全滿足,硬件條件差;在此基礎(chǔ)上要完成培訓(xùn)任務(wù),難度較大。但是,在區(qū)教委和各基層學(xué)校的大力支持下,在我校干部教師的共同努力下,2004年的培訓(xùn)任務(wù)完成了,這使各方共同努力的結(jié)果,再此表示深深地感謝。
關(guān)鍵詞:北部灣 經(jīng)濟(jì)區(qū) 人才開(kāi)發(fā)合作 機(jī)制研究
一、人才開(kāi)發(fā)與合作的意義
1.有利于推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)搶占高端人才。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、交流與合作,政府相關(guān)部門必須考慮構(gòu)建人才開(kāi)發(fā)和交流的長(zhǎng)效機(jī)制,做到科學(xué)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域人才國(guó)際化,在世界范圍搶占人才制高點(diǎn),掌握世界領(lǐng)先技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)多邊人才資源的開(kāi)發(fā)與合作,大力推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才開(kāi)發(fā)與合作進(jìn)程。
2.有利于推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)完善人才服務(wù)體系。目前,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際化的人才還相當(dāng)缺乏。因此,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必須通過(guò)實(shí)施人才國(guó)際化戰(zhàn)略,積極參與國(guó)際激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),才能夠在未來(lái)保持率先發(fā)展。充分發(fā)揮人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的中介組織作用,政府引導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)督,以重點(diǎn)龍頭企業(yè)牽頭的方式,建立并完善行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織,服務(wù)于全行業(yè)的企業(yè),積極組織協(xié)會(huì)內(nèi)的企業(yè)與國(guó)際企業(yè)進(jìn)行交流和各種形式的學(xué)習(xí)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)具有廣闊的市場(chǎng)空間及合作前景,人才資源開(kāi)發(fā)、交流與合作日益密切,經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才中介服務(wù)體系仍亟待完善,須緊跟國(guó)家政策的步伐,構(gòu)建更專業(yè)化、市場(chǎng)化的新型人才交流服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)人才中介機(jī)構(gòu)體系走向信息化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化道路。
二、人才開(kāi)發(fā)與合作的機(jī)制
1.與職業(yè)技術(shù)院校加強(qiáng)密切合作。圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn),北部灣園區(qū)內(nèi)的企業(yè)委托國(guó)內(nèi)職業(yè)技術(shù)院校為企業(yè)提供訂單式的人才培養(yǎng)服務(wù)。本著“學(xué)校圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn),專業(yè)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),人才培養(yǎng)圍著需求轉(zhuǎn)”的辦學(xué)理念,開(kāi)設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)石油化工、機(jī)械、電氣、信息、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接的專業(yè)體系,促進(jìn)技能人才培養(yǎng)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合。
2.與區(qū)內(nèi)高等院校打造應(yīng)用型人才。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)急需創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型緊缺人才,廣西高校要以此為契機(jī),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞如何提升服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力與水平,著力打造學(xué)科專業(yè)特色,在服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)發(fā)展中尋找突破口和切入點(diǎn)。
3.啟動(dòng)人才培養(yǎng)遠(yuǎn)程合作項(xiàng)目。以廣西廣播電視大學(xué)總牽頭,南寧、北海、欽州、防城港四市廣播電視大學(xué)為主體,整合中央電大開(kāi)放教育和重點(diǎn)部屬高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)專業(yè),對(duì)接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,推出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)專業(yè)人才遠(yuǎn)程學(xué)歷教育和培訓(xùn)合作項(xiàng)目,從招生、教學(xué)、管理到實(shí)踐各環(huán)節(jié)體現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求特色,整合教育資源,擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,逐步形成廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才遠(yuǎn)程培養(yǎng)教育基地。
三、人才開(kāi)發(fā)與合作的策略
1.注重專業(yè)化、品牌化。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才開(kāi)發(fā)與合作,要按照建設(shè)和發(fā)展廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的需求和專業(yè)化發(fā)展的方向,充分依托當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供人才保障;人才開(kāi)發(fā)與合作要體現(xiàn)行業(yè)的特點(diǎn),有計(jì)劃性、針對(duì)性、策略性、實(shí)效性;要注重?cái)?shù)量和質(zhì)量并舉,遵循市場(chǎng)化的運(yùn)作規(guī)律,強(qiáng)化專業(yè)化、品牌化。
2.注重國(guó)際化、高水準(zhǔn)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才開(kāi)發(fā)與合作,要按照人才國(guó)際化的要求進(jìn)行推進(jìn),對(duì)培訓(xùn)師的要求一定要有高水準(zhǔn)、國(guó)際化。國(guó)際化的人才需要具備有世界級(jí)水平的先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)的培訓(xùn)師。培訓(xùn)師要通過(guò)與國(guó)際接軌的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)人才,使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展成人才構(gòu)成國(guó)際化、人才素質(zhì)國(guó)際化、人才活動(dòng)空間國(guó)際化、人才流動(dòng)法制化為內(nèi)容的優(yōu)秀人才集聚地,成為人才價(jià)值最能實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。
3.構(gòu)建實(shí)習(xí)基地企業(yè)化。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)推出“上課就是上班”的人才培養(yǎng)新模式,由政府指定專門部門負(fù)責(zé),協(xié)同高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)學(xué)生的特長(zhǎng)、專業(yè)、目標(biāo)、職業(yè)生涯規(guī)劃,模擬企業(yè)的運(yùn)作模式,根據(jù)用人單位的需求,采取訂單式、特制式的培養(yǎng)模式;組織學(xué)生參加培訓(xùn)、考取各類相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)技能資格認(rèn)證,提高專業(yè)技能水平,滿足用人單位定崗需求,提升就業(yè)成功率。
4.實(shí)行會(huì)員服務(wù)多樣化。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),必須致力于成為卓越的人才資源開(kāi)發(fā)與合作的重點(diǎn)服務(wù)商,成為用人單位發(fā)展規(guī)劃中人才資源戰(zhàn)略的長(zhǎng)期合作伙伴。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可大力推行會(huì)員制消費(fèi),以“月度會(huì)員、季度會(huì)員、年度會(huì)員、超贏會(huì)員”等開(kāi)展特惠招聘活動(dòng),幫助用人單位做好人才儲(chǔ)備。實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視媒體”立體式服務(wù),超值套餐,超低收費(fèi),服務(wù)至上。為適應(yīng)用人單位的精細(xì)化需求,人力資源機(jī)構(gòu)必須逐步從“集市類”向“超市型模式升級(jí)”。
5.實(shí)現(xiàn)人才銀行聯(lián)網(wǎng)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才層次是一種相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比如引發(fā)人才職位的剛性變動(dòng),人才轉(zhuǎn)型也必須跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整的步伐。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)積極地構(gòu)建與新型的產(chǎn)業(yè)相配套的緊密型人才庫(kù),不僅與本地高校、技校做好人才數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接,還必須與全國(guó)高校密集的城市進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,合作共贏。
6.充分進(jìn)行信息統(tǒng)籌化。建立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)專業(yè)人才信息網(wǎng)站,以高級(jí)人才信息系統(tǒng)為平臺(tái),經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)人才供求信息,鏈接各級(jí)專業(yè)人才網(wǎng)站,全新推出職位索引系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng),完善人才信息供求數(shù)據(jù)庫(kù);實(shí)現(xiàn)各級(jí)公務(wù)員、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者等數(shù)據(jù)交換,促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才信息系統(tǒng)工程的建設(shè)。
綜上所述,加強(qiáng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才隊(duì)伍的建設(shè),目前要解決高級(jí)人才數(shù)量不足,人才隊(duì)伍整體實(shí)力較弱,高層次、高技能和國(guó)際化人才緊缺,人才培養(yǎng)、引進(jìn)和集聚功能不夠的問(wèn)題。必須切實(shí)推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)與合作的力度,本著“整合資源、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的基本原則,實(shí)施政策、信息、服務(wù)、開(kāi)發(fā)、合作的思路,打破區(qū)域限制,實(shí)現(xiàn)人才開(kāi)發(fā)、合作一體化,建成統(tǒng)一開(kāi)放、規(guī)范、高效的人才開(kāi)發(fā)與合作服務(wù)體系。
作者簡(jiǎn)介:
[關(guān)鍵詞]青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng);SWOT分析;平臺(tái)建設(shè)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.20.256
管理的本質(zhì)就是“通過(guò)他人完成事情”。但在這項(xiàng)活動(dòng)中有句老話“不怕有問(wèn)題,就怕找不到出路,不怕找不到出路,就怕找不到出主意的人,不怕找不到出主意的人,就怕找不到執(zhí)行的人。”這句話不僅說(shuō)明了思路決定出路、細(xì)節(jié)決定成敗,更提出了管理的核心就是“以人為本”。人從何而來(lái)?筆者認(rèn)為應(yīng)從青年中培養(yǎng)而來(lái)。
1 青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)SWOT分析
SWOT分析是經(jīng)濟(jì)學(xué)和戰(zhàn)略管理領(lǐng)域的重要分析工具。筆者借此工具對(duì)具備代表性的某大型醫(yī)院青年管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀加以分析,從而找到一條有利于發(fā)展的科學(xué)、規(guī)范、專業(yè)路徑。
1.1 青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)分析(Strengths)
(1)卓有成效的醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院占地面積4.9萬(wàn)平方米,開(kāi)設(shè)病區(qū)58個(gè),病床2500張,職工3000多名。有國(guó)醫(yī)大師4名,白求恩獎(jiǎng)?wù)芦@得者2名,享受政府特殊津貼專家36人。建院近60年來(lái),經(jīng)過(guò)幾代人的勵(lì)精圖治,辛苦耕耘,在醫(yī)院管理上不斷推陳出新,形成了自成體系的醫(yī)院管理模式和方法。
(2)醫(yī)院管理持續(xù)創(chuàng)新。“生命在于運(yùn)動(dòng),管理在于折騰”,多年來(lái)醫(yī)院在管理上不斷探索,進(jìn)一步搞活管理機(jī)制,開(kāi)展干部競(jìng)聘上崗、中層干部輪崗,中層干部課堂,職能部門向臨床匯報(bào)述職,醫(yī)院管理院內(nèi)課題及醫(yī)院管理論文大賽等對(duì)深化醫(yī)院管理具有深遠(yuǎn)意義,同時(shí)努力將醫(yī)院管理轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”管理。
(3)優(yōu)良的醫(yī)院管理實(shí)踐土壤。醫(yī)院是醫(yī)教研為一體綜合型醫(yī)院,具備良好的管理實(shí)踐土壤。具備國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)單位6個(gè),教育部重點(diǎn)學(xué)科1個(gè),國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科12個(gè),江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科2個(gè),江蘇省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科5個(gè),國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)專科及建設(shè)單位13個(gè),省級(jí)重點(diǎn)專科、示范單位及專科建設(shè)單位19個(gè),“十二五”重點(diǎn)專科建設(shè)及培育項(xiàng)目5個(gè),擁有國(guó)家級(jí)三級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)和國(guó)家藥品臨床基地及國(guó)家科技部“中藥GCP中心”,這些重點(diǎn)和示范單位充分體現(xiàn)了醫(yī)院管理實(shí)踐活動(dòng)的成果。
(4)社會(huì)資源豐富。醫(yī)院多年來(lái)與在寧高校以及兄弟醫(yī)院有著良好的關(guān)系,可以獲得和整合多方面精益求精的醫(yī)院管理理論和實(shí)踐資源,互相交流、互相學(xué)習(xí)。
1.2 青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)劣勢(shì)分析(Weaknesses)
(1)缺少關(guān)注。
醫(yī)院在青年醫(yī)師培養(yǎng)上有“省中黃埔”學(xué)習(xí)班、“青苗”培養(yǎng)計(jì)劃、“三基”考核、院內(nèi)“師帶徒”、醫(yī)師大比武等系統(tǒng)的培養(yǎng)體系,在青年護(hù)士培養(yǎng)上也有2~3年專業(yè)的學(xué)習(xí)課程、操作訓(xùn)練及考核比賽等一套系統(tǒng)培養(yǎng)方案。但在青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)方面缺少關(guān)注及系統(tǒng)的培養(yǎng)方式。
(2)缺少交流。
目前在青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)上,內(nèi)容主要是與本職崗位相關(guān)的管理理論和知識(shí),缺少與多部門交流想法和理念的平臺(tái),未做到信息對(duì)稱。很多實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新如將院內(nèi)基建維修成本核算列入臨床科室全成本管理,但由于缺少多部門的交流研討,難以成功設(shè)計(jì)實(shí)物流程。
(3)缺少拉力。
青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)如同牧羊,既要有牧羊犬推著羊群向前,更需要領(lǐng)頭羊拉著羊群前進(jìn)。目前在青年醫(yī)院管理人才問(wèn)題上,存在重使用和考核,輕培養(yǎng)。有需要,有任務(wù),有考核,才要求青年人鍛煉,缺少培養(yǎng)領(lǐng)頭羊能力,無(wú)法拉著青年醫(yī)院管理人才隊(duì)伍向前。青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)應(yīng)做到推拉結(jié)合。
1.3 青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)機(jī)遇分析(Opportunities)
(1)精益求精的管理需要。
我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院改革的不斷升華,總理在醫(yī)改問(wèn)題上提出了“藥價(jià)要下來(lái),服務(wù)要上去,醫(yī)保要保住”的指導(dǎo)思想。對(duì)于大型公立醫(yī)院的改革就要圍繞“服務(wù)要上去”為中心開(kāi)展工作,同時(shí)醫(yī)學(xué)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和人民健康服務(wù)需求多樣化發(fā)展。因此,未來(lái)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)將主要圍繞精益求精的管理為核心開(kāi)展。精益求精的管理需要青年醫(yī)院管理人才共同投入。
(2)基業(yè)長(zhǎng)青的事業(yè)需要。
多年來(lái)醫(yī)院從平凡走向優(yōu)秀,從優(yōu)秀走向卓越,其根本原因是我們的管理者們比別人強(qiáng),醫(yī)院的事業(yè)需要基業(yè)長(zhǎng)青、青出于藍(lán),更需要未來(lái)接班的管理者們要比前輩們強(qiáng)。“人才培養(yǎng)”一直以來(lái)都是醫(yī)院管理核心,要想未來(lái)的管理者們做到青出于藍(lán),那就要對(duì)他們加以更多的培養(yǎng)。
1.4 青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)威脅分析(Threats)
(1)無(wú)有效的模式借鑒。
目前在青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)上并沒(méi)有一個(gè)有效的成功案例,處于初步摸索階段,在這個(gè)階段主要存在培養(yǎng)體系不明確,培養(yǎng)內(nèi)容不系統(tǒng),培養(yǎng)模式不完善等諸多問(wèn)題。
(2)難于結(jié)合實(shí)踐。
目前醫(yī)院在很多政策上都是被束縛著,在青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)上給予實(shí)踐的機(jī)會(huì)少。青年人有闖勁敢于創(chuàng)新,在醫(yī)院管理上提出很多想法,但很難得到實(shí)際運(yùn)用。
2 建設(shè)青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)平臺(tái)
正如管理大師彼得?德魯克所說(shuō)“管理的有效性是可以學(xué)會(huì)的”,管理技能都是可以培養(yǎng)的。所以,結(jié)合青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)SWOT分析,筆者認(rèn)為青年醫(yī)院管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)關(guān)鍵在于平臺(tái)的建設(shè)。
2.1 平臺(tái)組織結(jié)構(gòu)
人才培養(yǎng)是醫(yī)院管理核心,因此在青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)問(wèn)題上應(yīng)采用高平臺(tái)、高關(guān)注。在平臺(tái)建設(shè)組織結(jié)構(gòu)上可以考慮由核心職能部門領(lǐng)銜聯(lián)合多部門開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)。如:院辦、人事處、科技處負(fù)責(zé)建立院醫(yī)院管理青年培養(yǎng)平臺(tái)顧問(wèn)委員會(huì)以及青年人才培養(yǎng)計(jì)劃和考核,顧問(wèn)委員應(yīng)包括院內(nèi)管理專家、高校教授以及社會(huì)管理精英人士。教育處、團(tuán)委組成工作小組,負(fù)責(zé)具體課程主題設(shè)置,研討活動(dòng)的安排及宣傳工作等具體事務(wù)。
2.2 平臺(tái)體系三位一體
羅伯特?卡茨認(rèn)為高效的管理者應(yīng)具備三大技能:技術(shù)技能,即使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的工作程序、技術(shù)和知識(shí)完成組織任務(wù)的能力;人際技能,即處理人際關(guān)系的技能;概念技能,即是指能夠洞察企業(yè)與環(huán)境相互影響的復(fù)雜性,并在此基礎(chǔ)上加以分析、判斷、抽象、概括,并迅速作出決斷的能力。所以,培養(yǎng)平臺(tái)體系應(yīng)注重三大技能。
(1)公開(kāi)課程(技術(shù)技能培養(yǎng))。
每月組織院內(nèi)外管理專家開(kāi)展圍繞醫(yī)院年度重點(diǎn)工作或是醫(yī)療熱點(diǎn)問(wèn)題的管理類課程,通過(guò)實(shí)地授課、OA網(wǎng)轉(zhuǎn)載、微信轉(zhuǎn)載以及省中TV轉(zhuǎn)載等多平臺(tái)方式達(dá)到公開(kāi)。通過(guò)公開(kāi)課程傳承醫(yī)院管理文化及理念,同時(shí)傳播先進(jìn)的管理知識(shí)和智慧。增強(qiáng)技術(shù)技能培養(yǎng),增加對(duì)青年管理人才全方位培養(yǎng)的關(guān)注度。
(2)研討會(huì)(人際技能培養(yǎng))。
每季度組織研討會(huì)成員開(kāi)展就公開(kāi)課程、熱點(diǎn)醫(yī)院?jiǎn)栴}以及對(duì)醫(yī)院管理的個(gè)人思考開(kāi)展討論,各抒己見(jiàn),充分交流,信息互通。研討會(huì)可采用分組制,如分為醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制、醫(yī)療質(zhì)量、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、文化建設(shè)等小組,組員就其特長(zhǎng)及興趣申請(qǐng)小組,組員每年進(jìn)行輪換,小組可以分別開(kāi)展研討活動(dòng),研討結(jié)束提交相關(guān)研討報(bào)告。增強(qiáng)人際技能培養(yǎng),加強(qiáng)青年管理人才交流,避免信息不對(duì)稱。
(3)課題研究及實(shí)踐(概念技能培養(yǎng))。
鼓勵(lì)研討小組成員就醫(yī)院管理問(wèn)題以及國(guó)內(nèi)醫(yī)院先進(jìn)管理理念及方法深入實(shí)地開(kāi)展調(diào)研,申報(bào)院內(nèi)外課題,帶領(lǐng)其他青年成員共同為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型現(xiàn)代化綜合型中醫(yī)院提供管理方法和決策依據(jù)。鼓勵(lì)研討小組成員參與到院行政或醫(yī)療總值班等崗位實(shí)踐鍛煉中,培養(yǎng)實(shí)踐及協(xié)調(diào)能力,掌握處理突發(fā)事件的能力。增強(qiáng)概念技能培養(yǎng),以領(lǐng)頭羊帶動(dòng)青年不斷向前,形成拉力。
2.3 平臺(tái)成員及考核
(1)成員設(shè)定。可以采取會(huì)員制,年齡在45周歲以下,由各部門推薦,顧問(wèn)委員會(huì)審核后批準(zhǔn)加入。
(2)考核方式。可以采用積分制,可以設(shè)置達(dá)標(biāo)分,如公開(kāi)課出勤率、研討會(huì)出勤率、公開(kāi)課及研討報(bào)告完成情況、發(fā)言匯報(bào)情況等。同時(shí)可以設(shè)置附加分,如發(fā)表文章數(shù)、何種雜志發(fā)表、獲得課題數(shù)、管理意見(jiàn)被采納數(shù)等。每年公布會(huì)員得分情況,長(zhǎng)期優(yōu)秀者醫(yī)院可以考慮給予進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)及作為后備管理人才進(jìn)一步培養(yǎng),長(zhǎng)期未達(dá)標(biāo)者將采用淘汰制度。
2.4 平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保證
公開(kāi)課程、研討會(huì)都需要經(jīng)費(fèi)支持才能長(zhǎng)期舉辦,筆者認(rèn)為首先醫(yī)院應(yīng)加大育人培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)支持,其次會(huì)員應(yīng)收取部分會(huì)費(fèi),再以會(huì)員申請(qǐng)相關(guān)課題經(jīng)費(fèi)做以補(bǔ)充。
2.5 平臺(tái)成果展示
每年出版上年度會(huì)員論文、調(diào)研報(bào)告、課題報(bào)告等合集,相關(guān)活動(dòng)在醫(yī)院杏苑報(bào)、省中TV等多渠道報(bào)道,存入醫(yī)院檔案永久保存。在青年管理人才培養(yǎng)上形成文化并展示。
2.6 平合
青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放、融合的平臺(tái)。青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)平臺(tái)與醫(yī)院青年醫(yī)師人才培養(yǎng)平臺(tái)、青年護(hù)士人才培養(yǎng)平臺(tái)相互支持、相互融合、相互促進(jìn)。隨著“醫(yī)聯(lián)體”戰(zhàn)略深入,醫(yī)院與醫(yī)院、醫(yī)院與企業(yè)、醫(yī)院與高校合作加強(qiáng),青年醫(yī)院管理人才培養(yǎng)平臺(tái)可以走出去與外單位管理人才培養(yǎng)平臺(tái)互動(dòng)、交流,從而全方位解決理論與實(shí)際的信息對(duì)稱問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)好平臺(tái)、幫扶弱平臺(tái)、構(gòu)建聯(lián)合的大平臺(tái),吸引更多優(yōu)秀青年醫(yī)院管理人才。
“十年種樹(shù),百年育人”。育人是百年大計(jì),醫(yī)療人才、護(hù)理人才、管理人才并重是醫(yī)院未來(lái)基業(yè)長(zhǎng)青的基石。筆者上述分析和思考還有很多不精細(xì)、不到位、欠思考的地方,還待專家的指導(dǎo)和改進(jìn)。筆者相信“九層之臺(tái)始于壘土,合抱之木始于毫末,千里之行始于足下”,筆者將進(jìn)一步努力完善,希望可以給青年管理人才培養(yǎng)提供一點(diǎn)參考。
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[3]桂克全.解密華西[M].光明日?qǐng)?bào)出版社,2014.
整改的具體措施
針對(duì)三級(jí)教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)的問(wèn)題,我們提出了以下工作方案:
1、逐步推進(jìn)三級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估體系的實(shí)施。我們將結(jié)合國(guó)家、省質(zhì)量工程評(píng)選文件,完善《美術(shù)學(xué)院特色專業(yè)建設(shè)管理辦法(試行)》、《美術(shù)學(xué)院教學(xué)名師評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《美術(shù)學(xué)院人才培養(yǎng)模式建設(shè)管理辦法(試行)》、《美術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心建設(shè)管理辦法(試行)》、《美術(shù)學(xué)院教學(xué)設(shè)備總體管理發(fā)展規(guī)劃》等制度,不斷規(guī)范課程建設(shè),提高教師教學(xué)研究的積極性。
2、關(guān)于院級(jí)名師建設(shè)、精品課程的建設(shè)等,我們將擬定相應(yīng)的舉措。如教師講課比賽、課件大賽、院級(jí)精品課程評(píng)選等機(jī)制,夯實(shí)學(xué)院專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)工作。
3、為提高我院在教學(xué)質(zhì)量上“資源共享,跨校合作”的工作要求,我們將不斷加強(qiáng)校際合作交流活動(dòng)。與音樂(lè)學(xué)院、石油大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)開(kāi)展首批校際合作辦學(xué)事宜;與國(guó)際交流處合作引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育人材資源。按計(jì)劃協(xié)同版畫(huà)系、設(shè)計(jì)系、建筑環(huán)藝系等籌辦國(guó)外專家工作室項(xiàng)目。落實(shí)組建第一批系級(jí)外國(guó)專家工作室工作。
4、加強(qiáng)學(xué)院自主教材、特色教材的編寫(xiě)工作。學(xué)院將聯(lián)系省內(nèi)外出版集團(tuán)和出版社,組織我院各系部?jī)?yōu)秀的老中青年教師,自主編輯特色專業(yè)教材工作,也為省級(jí)、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教材建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、這學(xué)期將對(duì)我院各系(主要是國(guó)、油)開(kāi)展工作室制的調(diào)研、討論活動(dòng),總結(jié)工作室所改革的經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足,合理整合工作室,商討相關(guān)工作室的去留問(wèn)題。
6、這學(xué)期組織繪畫(huà)、設(shè)計(jì)類專業(yè)教師開(kāi)展教學(xué)討論,完成全院各系部教學(xué)大綱的修訂工作。
關(guān)于師資培訓(xùn)
針對(duì)教師提出的“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),尤其是中青年教師的培養(yǎng),一個(gè)學(xué)校不僅要有名師,更要有一批愛(ài)教育、懂教育、會(huì)教育的中堅(jiān)教師”。“專業(yè)教師不是專職畫(huà)家,他首先是一個(gè)教育者,如果要做專職的畫(huà)家就應(yīng)該到畫(huà)院。學(xué)院從上到下要認(rèn)識(shí)到管理的重要性”。“關(guān)于組織教師到國(guó)外考察,教師出一點(diǎn)學(xué)院貼一點(diǎn)”。我們覺(jué)得這些意見(jiàn)非常好,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究,這些都是師生多次給教務(wù)部門反映的客觀問(wèn)題,在教學(xué)過(guò)程中,不重視師德建設(shè)、不重視師資隊(duì)伍特別是青年教師的培訓(xùn)等問(wèn)題,教學(xué)質(zhì)量就根本提不高。
針對(duì)師資培訓(xùn)等問(wèn)題,我們提出了以下工作方案:
1、配合人事處,加強(qiáng)我院精英教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。對(duì)于教授職稱的部分教師,學(xué)院將出資鼓勵(lì)其在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、考察、展覽等諸方面的支持力度,打造精英教學(xué)團(tuán)隊(duì),為名師、教授的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部條件。例如在五年內(nèi)有計(jì)劃外出考察規(guī)劃。考察、學(xué)習(xí)線路主要以埃及、希臘、印度、南美等世界文化圣地為主要考察路線。
2、與國(guó)際交流處合作,為我院青年教師提供國(guó)外畫(huà)室進(jìn)駐計(jì)劃,每年學(xué)院計(jì)劃一定的名額和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
3、每年根據(jù)國(guó)際重要的展覽賽事,分批分層次的組織部分老師參與國(guó)際院校、機(jī)構(gòu)等開(kāi)展的專業(yè)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)及學(xué)術(shù)展覽活動(dòng)。諸如卡塞爾文獻(xiàn)展覽等國(guó)際有影響的大展。
4、有計(jì)劃的鼓勵(lì)安排我院青年教師參與國(guó)內(nèi)較有影響的學(xué)術(shù)交流與重要展覽交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。
5、抓好各系年青教師崗前培訓(xùn),落實(shí)年青教師上崗導(dǎo)師制。
關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度
在自查中我們發(fā)現(xiàn),教學(xué)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng),服務(wù)態(tài)度需要進(jìn)一步改善,要改變工作作風(fēng)。
針對(duì)服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題、我們提出了以下工作措施:
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度。實(shí)行輪崗制、復(fù)答制、工作人員相互監(jiān)督制,提倡微笑服務(wù)。通過(guò)每一月的定期學(xué)習(xí),提高教務(wù)處工作人員的自身修養(yǎng)和教務(wù)專業(yè)水平。針對(duì)復(fù)雜繁瑣的日常教務(wù)工作,耐心細(xì)致的解決教學(xué)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題。教務(wù)處的工作人員對(duì)提出的問(wèn)題做到堅(jiān)持原則,熱情、耐心、細(xì)致。
2、每一季度向?qū)W院各系發(fā)放教學(xué)管理工作意見(jiàn)反饋表,讓教師、學(xué)生對(duì)教學(xué)安排和教學(xué)管理中存在的問(wèn)題,提出建設(shè)性的意見(jiàn)。在教務(wù)處網(wǎng)站實(shí)行教務(wù)網(wǎng)絡(luò)反饋中心。加強(qiáng)意見(jiàn)箱的管理工作,正確引導(dǎo)意見(jiàn)反饋的渠道。
3、每月安排教務(wù)人員深入各系一線辦公,聽(tīng)取意見(jiàn),檢查工作。認(rèn)真檢查、自查、抽查,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)教學(xué)管理規(guī)章制度,對(duì)教學(xué)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題做到問(wèn)責(zé)制。
關(guān)于督導(dǎo)工作
督導(dǎo)工作應(yīng)以學(xué)院教學(xué)為重點(diǎn),以促使學(xué)院可持續(xù)發(fā)展為目的,主要工作是監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。教育督導(dǎo)對(duì)上是“參謀”、“反饋”,對(duì)下是“監(jiān)督”、“指導(dǎo)”,教學(xué)督導(dǎo)是提高教學(xué)水平和教學(xué)管理水平,保證教學(xué)質(zhì)量的有效制度,對(duì)學(xué)院事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。我院的督導(dǎo)工作成績(jī)顯著,各位督導(dǎo)教授認(rèn)真負(fù)責(zé),盡職盡責(zé),查找出一系列教學(xué)中存在的問(wèn)題,對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起到了重大的推動(dòng)作用。但在督導(dǎo)工作環(huán)節(jié)上還存在一定的問(wèn)題。因?yàn)槎綄?dǎo)教授年齡偏大,身體欠佳,我們沒(méi)有強(qiáng)調(diào)工作的連續(xù)性,使督導(dǎo)工作條理不細(xì),責(zé)任分配不能完全到位,督導(dǎo)管理松懈,工作量化不夠等問(wèn)題。對(duì)督導(dǎo)在教學(xué)中提出的問(wèn)題落實(shí)不夠,缺乏跟蹤,缺乏反饋,使督導(dǎo)的積極性一定程度上受到挫傷。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們提出以下整改意見(jiàn):
1、規(guī)范督導(dǎo)工作程序,明確督導(dǎo)工作職責(zé),每月落實(shí)督導(dǎo)反饋意見(jiàn),定期召開(kāi)督導(dǎo)座談會(huì)。加強(qiáng)督導(dǎo)的管理工作。我們不僅僅要重視督導(dǎo)工作的開(kāi)展,認(rèn)真提高教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)我們將進(jìn)一步量化好督導(dǎo)工作量,使督導(dǎo)機(jī)制更好的運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
2、要抓好反饋意見(jiàn)落實(shí)到實(shí)處。根據(jù)問(wèn)題一對(duì)一向系里反饋,根據(jù)問(wèn)題各系拿出書(shū)面的報(bào)告,在定期的督導(dǎo)座談會(huì)上,向督導(dǎo)反饋所提出問(wèn)題的解決情況。
關(guān)于教學(xué)過(guò)程的管理
在教學(xué)管理過(guò)程中,存在管理脫節(jié)問(wèn)題,不夠嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理規(guī)章制度。教學(xué)研究的工作不夠深入。比如選修課的問(wèn)題,有脫離實(shí)際的情況。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們提出整改的意見(jiàn):
1、教學(xué)質(zhì)量效果作為考核教學(xué)成效的重要依據(jù),也是考核教師水平的重要指標(biāo)。對(duì)“三進(jìn)三出”不是形式到位的問(wèn)題,而是要落實(shí)到提高教學(xué)質(zhì)量中去。我們將認(rèn)真檢查各系部“三進(jìn)三出”的落實(shí)情況,不但要做到“三進(jìn)三出”,同時(shí)對(duì)示范作業(yè)提出高水平的要求,對(duì)教材教案在質(zhì)量上要把關(guān)。
2、加強(qiáng)各系部教學(xué)過(guò)程的管理工作,加強(qiáng)系教學(xué)秘書(shū)的管理工作,提高教學(xué)系秘書(shū)的管理水平和責(zé)任心,每學(xué)期一次教學(xué)系秘書(shū)的培訓(xùn)工作,每月進(jìn)行教務(wù)處與各系系秘書(shū)的例會(huì),加強(qiáng)溝通,杜絕管理脫節(jié)問(wèn)題。
3、認(rèn)真檢查、落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理規(guī)章制度,不松懈,堅(jiān)持原則。對(duì)不符合新時(shí)期的管理規(guī)章制度,及時(shí)提出意見(jiàn),每一學(xué)年進(jìn)行修訂。
4、加強(qiáng)教學(xué)管理人員的教學(xué)研究,使之系統(tǒng)化、專業(yè)化。鼓勵(lì)教學(xué)管理人員從理論上提高自己,寫(xiě)出教學(xué)管理方面的論文。我們將出版《美術(shù)學(xué)院教學(xué)管理論文集》。
5、在幾年的選修課開(kāi)設(shè)中,我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題。有一些課程安排缺少可操作性,脫離實(shí)際。從繪畫(huà)專業(yè)開(kāi)始,加強(qiáng)改革選修課中的限定選修課內(nèi)容。加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),分流選修、調(diào)整選修課的工作程序。
6、推進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)管理,進(jìn)行教務(wù)管理軟件的升級(jí)與換代,全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化學(xué)籍、成績(jī)、選課、查分等管理手段,為學(xué)分制實(shí)施做好前期技術(shù)準(zhǔn)備及支持。
7、過(guò)程管理還包括要進(jìn)一步加強(qiáng)留校作業(yè)的收藏管理與保存制度,盡快完成學(xué)院專業(yè)教學(xué)示范作業(yè)庫(kù)的建設(shè)工作。
關(guān)于教學(xué)設(shè)備
學(xué)院的規(guī)模發(fā)展速度快,教學(xué)設(shè)備大量增加,但在教學(xué)設(shè)備管理中出現(xiàn)混亂情況。教學(xué)設(shè)備管理不規(guī)范,管理制度不健全,部分的設(shè)備存在閑置,緊缺的設(shè)備不到位。設(shè)備更新沒(méi)有前期性,對(duì)設(shè)備的進(jìn)入論證不充分。
針對(duì)上述出現(xiàn)的問(wèn)題,我們擬建立教學(xué)設(shè)備科,并實(shí)行以下舉措:
1、全校教學(xué)設(shè)備統(tǒng)一管理。清理各系教學(xué)設(shè)備,登記在冊(cè)。
2、制定教學(xué)設(shè)備管理制度,提高教學(xué)設(shè)備的使用率。
3、根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況,及時(shí)配備教學(xué)設(shè)備。
4、加強(qiáng)教學(xué)設(shè)備管理人員的工作,做到責(zé)任到人,科學(xué)管理。
【關(guān)鍵詞】 納稅遵從度; 隨機(jī)前沿分析; 排序算法; 實(shí)證研究
中圖分類號(hào):F230;F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2016)07-0098-05
一、納稅遵從度文獻(xiàn)綜述
納稅遵從又稱稅收遵從。2002年我國(guó)明確了納稅遵從包括及時(shí)申報(bào)、準(zhǔn)確申報(bào)、按時(shí)繳納三個(gè)基本要求。納稅遵從度是指納稅人遵從稅法,自覺(jué)依法納稅的程度。在我國(guó),由于各種“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在,稅收征繳入庫(kù)的管理亟需加強(qiáng)[ 1 ]。納稅遵從度是衡量稅收體制與征管效率高低的重要指標(biāo),具有直觀反映納稅人納稅意愿與遵守稅法的特點(diǎn),能夠客觀評(píng)價(jià)一國(guó)稅制優(yōu)劣和征管能力的高低。
1972年,阿林厄姆建立了著名的A-S模型,該模型基于貝克爾關(guān)于犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和阿羅關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)及不確定性經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。此后,斯里尼瓦桑提出了基于預(yù)期所得最大的評(píng)估模型,構(gòu)筑了納稅遵從度評(píng)估分析的基本理論框架[ 2 ]。此后,國(guó)外學(xué)者又對(duì)以上兩個(gè)模型不斷修正,例如改變假設(shè)條件、增加影響因素,研究因素之間的彼此作用,使模型與稅收征管實(shí)際更為貼近。
綜上所述,國(guó)外納稅遵從度的研究模式主要分為兩類:一類基于預(yù)期效用理論(Expected Utility Theory)的理性經(jīng)濟(jì)決策模式,另一類基于期望理論(Prospect Theory)和心理學(xué)的理論模式[ 3 ]。
我國(guó)對(duì)納稅遵從度的研究還處于起步階段。彭秋容(2010)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理心理學(xué)理論,著重以實(shí)證方法研究了納稅遵從心理。徐慎剛博士以博弈論模型為基礎(chǔ),引入關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘技術(shù)和OLAP技術(shù)分析了納稅遵從影響因素[ 4 ]。韓曉琴等(2011)運(yùn)用Logistic回歸模型,設(shè)定6個(gè)影響因素自變量進(jìn)行回歸分析,構(gòu)建了基于遵從概率估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型。
二、基于隨機(jī)前沿分析的納稅遵從度評(píng)估模型
將納稅人抽象為獨(dú)立的納稅生產(chǎn)單元,以納稅人財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ),構(gòu)建財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年度納稅總額的關(guān)系及其數(shù)學(xué)模型,并推導(dǎo)出生產(chǎn)前沿函數(shù)。基于納稅人的年度納稅總額與外部邊界的距離,即可推算出納稅人的納稅效率,從而計(jì)算出納稅遵從度。
隨機(jī)前沿分析能夠?qū)⑸a(chǎn)邊界的模糊估計(jì)與主體追求最優(yōu)化目標(biāo)的效率程度相關(guān)聯(lián),并且分析影響因素,為提高效率提供客觀公正的信息基礎(chǔ),進(jìn)而提出改進(jìn)對(duì)策,提高生產(chǎn)效率,這無(wú)疑對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、減少浪費(fèi)有重大意義[ 5 ]。筆者認(rèn)為,該理論適用于納稅遵從度評(píng)估,即以納稅人的年度納稅額為研究對(duì)象,一旦納稅生產(chǎn)函數(shù)和年度納稅額邊界被界定,就可以根據(jù)納稅人實(shí)際繳稅款額到年度納稅額邊界的距離來(lái)定義其納稅效率,進(jìn)而推算各企業(yè)的納稅遵從度并對(duì)影響因素進(jìn)行排序,達(dá)到為政策制定和征管改革提供決策支持的目的。
(一)隨機(jī)前沿分析模型應(yīng)用思路
當(dāng)前,用于納稅遵從度的效率評(píng)估方法主要有財(cái)務(wù)指標(biāo)法和前沿分析法。隨機(jī)前沿分析原本應(yīng)用于技術(shù)效率分析,在1977年由Aigner、Lovell、Schmidt等和Meesuen、Vanden Broeck等分別提出[ 6-7 ]。該模型的優(yōu)點(diǎn)在于承認(rèn)隨機(jī)干擾因素對(duì)產(chǎn)出能力的影響,并將影響產(chǎn)出能力變化的隨機(jī)干擾因素與技術(shù)有效性中的其他因素分離。本文將該模型引入納稅遵從度評(píng)估與影響因素的分析中,并展開(kāi)實(shí)證研究,提出MATLAB實(shí)現(xiàn)思路。
隨機(jī)前沿模型在納稅遵從度中應(yīng)用的基本思路為:通過(guò)采集相同或相近行業(yè)、地區(qū)中不同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),采取橫向比較的方法,計(jì)算出各個(gè)企業(yè)的納稅效率,再進(jìn)一步推出各個(gè)企業(yè)的納稅遵從度及稅收流失規(guī)模。其核心思想在于把企業(yè)當(dāng)成一個(gè)產(chǎn)生稅收的機(jī)器,根據(jù)所選取的稅務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo),模擬出企業(yè)產(chǎn)生納稅額的數(shù)學(xué)模型,再通過(guò)輸入原始數(shù)據(jù)和估計(jì)出的生產(chǎn)函數(shù),推算出企業(yè)所具備的稅收貢獻(xiàn)能力。其原理如圖1。
基于以上原理,首先估計(jì)生產(chǎn)函數(shù)(本文采用對(duì)數(shù)型柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)),同時(shí)考慮到生產(chǎn)函數(shù)中誤差項(xiàng)的復(fù)合結(jié)構(gòu)、分布形式、分布假設(shè)的不同,采取對(duì)應(yīng)的數(shù)學(xué)算法來(lái)估計(jì)生產(chǎn)函數(shù)的各個(gè)參數(shù)(本文采用極大似然估計(jì)法)。該模型的優(yōu)點(diǎn)在于通過(guò)估計(jì)生產(chǎn)函數(shù),對(duì)個(gè)體的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行描述,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅效率的估計(jì)。從微觀企業(yè)的角度來(lái)看,運(yùn)用隨機(jī)前沿方法測(cè)算納稅效率,有利于考察和評(píng)價(jià)每個(gè)企業(yè)的綜合納稅指標(biāo)。另外,在涉及行業(yè)分析或區(qū)域橫向比較時(shí),通過(guò)測(cè)算各個(gè)行業(yè)或地區(qū)的納稅效率,能夠預(yù)測(cè)每個(gè)行業(yè)或地區(qū)的稅收增長(zhǎng)質(zhì)量。
(二)隨機(jī)前沿分析模型的算法實(shí)現(xiàn)
構(gòu)造出合理的生產(chǎn)函數(shù)模型后,結(jié)合各生產(chǎn)單元的輸入數(shù)據(jù),估計(jì)出對(duì)應(yīng)的技術(shù)參數(shù),進(jìn)而給出相應(yīng)的隨機(jī)生產(chǎn)邊界,最后比較各生產(chǎn)單元與隨機(jī)生產(chǎn)邊界的距離,計(jì)算出各生產(chǎn)單元的生產(chǎn)技術(shù)無(wú)效性值。基于以上數(shù)學(xué)分析,本文提出納稅遵從度與技術(shù)有效性的相關(guān)性以及影響因素權(quán)重的計(jì)算方法,如圖3所示。
其中:納稅遵從度=TE(技術(shù)有效性)×100%=(實(shí)際年度納稅總額/年度納稅總額邊界)×100%;影響因素權(quán)重=該因素與全年納稅總額邊界的顯著相關(guān)性=t檢驗(yàn)值。限于研究方便,本文暫定只提供應(yīng)用極大似然估計(jì)法來(lái)估計(jì)各參數(shù)的數(shù)學(xué)原理,進(jìn)而計(jì)算納稅遵從度和影響因素權(quán)重。
(三)模型的參數(shù)估計(jì)――極大似然估計(jì)法
應(yīng)用極大似然法估計(jì)有效值主要包括兩個(gè)步驟。首先,使用極大似然法估計(jì)模型中的各個(gè)參數(shù);其次,在這些極大似然估計(jì)值已知的條件下,將極大似然估計(jì)的殘差分解成噪音項(xiàng)和技術(shù)無(wú)效項(xiàng),從而得出各生產(chǎn)單元的有效性。為研究方便,本文將經(jīng)對(duì)數(shù)化后的生產(chǎn)函數(shù)模型表示為:
步驟二:根據(jù)已經(jīng)估計(jì)出的參數(shù)計(jì)算出各生產(chǎn)單元的技術(shù)無(wú)效值及平均技術(shù)無(wú)效值。基于以上數(shù)學(xué)推理,本文運(yùn)用對(duì)數(shù)型柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)及某市2013―2014年餐飲業(yè)重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的面板數(shù)據(jù),對(duì)該市餐飲企業(yè)的納稅遵從度進(jìn)行測(cè)定。
三、數(shù)據(jù)采集與變量選擇
為保證數(shù)據(jù)口徑的一致性,本文實(shí)證研究所采用的數(shù)據(jù)均來(lái)自國(guó)家稅務(wù)總局金稅三期系統(tǒng),且采用隨機(jī)抽取方式,指標(biāo)如表1。
部分企業(yè)(隨機(jī)抽取10戶)基本情況如表2。
因?qū)嵶C研究的需要,本文將所采集的面板數(shù)據(jù)全部以元為單位,在模型數(shù)據(jù)處理的過(guò)程中全部對(duì)數(shù)化處理,以滿足隨機(jī)前沿模型的技術(shù)要求,參數(shù)估計(jì)使用最大似然估計(jì),評(píng)估體系數(shù)目300,時(shí)期數(shù)目2,總記錄數(shù)600,自變量個(gè)數(shù)9,?滋i為半正態(tài)分布。
四、檢驗(yàn)與結(jié)果
(一)變量的有效性檢驗(yàn)
變量的選擇是納稅遵從度評(píng)估的重要前提,選擇科學(xué)、全面的指標(biāo)可以使納稅遵從度評(píng)估的結(jié)果更加準(zhǔn)確客觀。針對(duì)本次實(shí)證研究選擇的9個(gè)自變量,經(jīng)過(guò)模型的數(shù)學(xué)計(jì)算后,其變量指標(biāo)分析結(jié)果如表3。
按照0.05的顯著性水平查詢t檢驗(yàn)值表,有t299,0.05=1.968。因此,只要自變量t檢驗(yàn)值的絕對(duì)值大于1.968即可判斷該自變量與因變量(全年納稅額)顯著相關(guān),本次研究所選擇的9個(gè)自變量均大于該臨界值。
(二)評(píng)估結(jié)果分析
本文選擇了300戶納稅人的財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)處理后得出其納稅效率及納稅遵從度的排序。
1.餐飲業(yè)納稅遵從度跨度大
本次評(píng)估結(jié)果顯示,餐飲行業(yè)的納稅遵從度分布不均勻且跨度大,從20.48%到99.88%,跨度超過(guò)79個(gè)百分點(diǎn),最高比最低多出近3.9倍。同時(shí),整體行業(yè)的納稅遵從度從2013年的48.3%上升到2014年的54.3%,增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明即使在同一地區(qū),相同或相近稅制的背景下,餐飲企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況因受經(jīng)營(yíng)地段、服務(wù)定位、管理體制等復(fù)雜情況影響,特別是企業(yè)對(duì)納稅守法認(rèn)識(shí)程度的不同,各企業(yè)表現(xiàn)出來(lái)的納稅遵從度存在較大差異。
2.餐飲業(yè)稅收增長(zhǎng)空間巨大
根據(jù)本文提出的納稅遵從度計(jì)算方法,即實(shí)際年度納稅總額與年度納稅總額邊界的比值,該市2013年、2014年的均值都低于60%,主要原因在于該行業(yè)經(jīng)營(yíng)形式多樣,同行不同利現(xiàn)象突出,再加上財(cái)務(wù)核算方面的欠規(guī)范化,給稅收征管提出難題,導(dǎo)致稅款流失問(wèn)題難以徹底解決。這也說(shuō)明,當(dāng)前該市餐飲業(yè)的稅收征管還有進(jìn)一步精細(xì)化管理的必要性,而通過(guò)提高整體行業(yè)的納稅遵從度,能夠?qū)崿F(xiàn)45.7%的稅收增長(zhǎng)空間。
3.企業(yè)登記注冊(cè)類型對(duì)納稅遵從度的影響
通過(guò)對(duì)評(píng)估結(jié)果的分析發(fā)現(xiàn),企業(yè)登記注冊(cè)類型對(duì)納稅遵從度的影響如圖4。
基于圖4得到如下結(jié)論:登記注冊(cè)類型為國(guó)有絕對(duì)控股上市企業(yè)的納稅人其納稅遵從度最高,原因在于其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)透明,財(cái)務(wù)制度健全,所受監(jiān)管較多,依法納稅的意識(shí)高;其次是(港澳臺(tái)商)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),納稅遵從度均超過(guò)90%,主要原因在于這些企業(yè)管理體系健全,財(cái)務(wù)制度較為完善,依法納稅意識(shí)較高;最低的為私營(yíng)有限責(zé)任公司,僅為49.2%,說(shuō)明其依法納稅意識(shí)相對(duì)薄弱,財(cái)務(wù)制度不夠完善,容易產(chǎn)生稅收流失漏洞。
4.行業(yè)類型對(duì)納稅遵從度的影響
納稅人行業(yè)類型對(duì)納稅遵從度的影響如圖5。
通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),行業(yè)類型對(duì)納稅遵從度的分布影響較大,其中快餐服務(wù)業(yè)和其他飲料及冷飲服務(wù)的納稅遵從度最低,僅為42%和45%。其原因主要在于:這些行業(yè)屬于勞動(dòng)密集、人員流動(dòng)性大的行業(yè),其稅款總額在稅收主體中所占比例較低且入庫(kù)稅款零星分散;同時(shí),納稅人成本核算混亂,經(jīng)營(yíng)淡旺季現(xiàn)象突出,經(jīng)營(yíng)規(guī)模差距懸殊,進(jìn)而導(dǎo)致稅收難,稅款流失嚴(yán)重。
5.納稅遵從度與納稅額大小無(wú)直接關(guān)系
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,納稅遵從度與全年納稅總額有較強(qiáng)關(guān)系,即納稅大戶遵從度相對(duì)較高,納稅額少則遵從度相對(duì)較低,但通過(guò)將300戶企業(yè)納稅遵從度與各自年度納稅總額相比較,發(fā)現(xiàn)并未呈線性相關(guān)性。實(shí)證研究中有9家餐飲企業(yè)2014年全年納稅額均超過(guò)100萬(wàn)元,但其納稅遵從度均不足80%,這說(shuō)明納稅遵從度與其實(shí)際納稅額大小并無(wú)直接關(guān)系。
五、模型推廣策略研究
隨著稅源專業(yè)化管理改革的不斷深入,稅務(wù)機(jī)關(guān)愈加重視現(xiàn)代評(píng)估手段的引入,以便優(yōu)化征管資源,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出最大化,并彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)式納稅評(píng)估的不足。本文構(gòu)建的納稅遵從度評(píng)估模型,借助于隨機(jī)前沿分析的方法體系,具有信息化和系統(tǒng)化的優(yōu)點(diǎn),易于推廣應(yīng)用。
(一)適用于大規(guī)模選戶與初步疑點(diǎn)篩查環(huán)節(jié)
本文所用的隨機(jī)前沿分析模型,通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),模擬出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)并推算出企業(yè)年度應(yīng)納稅總額的前沿分布,綜合性強(qiáng),可以有效解決選戶排隊(duì)和鎖定疑點(diǎn)科目問(wèn)題。從上文分析結(jié)果可知,與傳統(tǒng)指標(biāo)評(píng)估相比,隨機(jī)前沿分析模型能夠更好地反映各項(xiàng)考核指標(biāo)要素對(duì)稅收能力的綜合作用,并能結(jié)合企業(yè)狀況得出初步、合理、可供參考的結(jié)論。與此同時(shí),該模型還實(shí)現(xiàn)了對(duì)各企業(yè)的納稅遵從度進(jìn)行排序并估算企業(yè)偷漏稅數(shù)額的功能,為征管工作選取重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)、強(qiáng)化征管力度提供了科學(xué)合理的參考依據(jù)。
(二)先難后易便于推廣應(yīng)用
隨機(jī)前沿分析算法復(fù)雜,求解存在困難,初步構(gòu)建后需要進(jìn)行系統(tǒng)的探索、實(shí)測(cè)和校驗(yàn),困難主要集中于模型構(gòu)建的早期,而后期應(yīng)用則相對(duì)簡(jiǎn)單。原因?yàn)椋阂环矫鏀?shù)據(jù)采集主要源自金稅三期系統(tǒng),工作人員需集中精力開(kāi)發(fā)復(fù)雜的SQL程序并從海量數(shù)據(jù)中篩選符合要求的數(shù)據(jù);另一方面,在指標(biāo)固定的前提下,工作人員只需更新、變換數(shù)據(jù),便可得出所需的結(jié)果。
(三)接入第三方數(shù)據(jù)提高評(píng)估準(zhǔn)確度
通過(guò)采用第三方數(shù)據(jù),既可提高評(píng)估模型的可靠性,又能夠在質(zhì)疑企業(yè)時(shí)增強(qiáng)說(shuō)服力。以餐飲業(yè)為例,可考慮引入工資薪金支出、電量、用水量、經(jīng)營(yíng)面積、所在街道平均租金等指標(biāo)數(shù)據(jù),進(jìn)一步優(yōu)化隨機(jī)前沿分析模型。
(四)不同行業(yè)推廣應(yīng)用
金稅三期上線,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、年度報(bào)表等數(shù)據(jù)的采集日趨便捷,為數(shù)學(xué)建模打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。理論上講,可以對(duì)大多數(shù)行業(yè)進(jìn)行類似的建模,借此科學(xué)地評(píng)估企業(yè)納稅遵從度,并評(píng)估稅款流失額度。評(píng)估模型的推廣對(duì)偷逃稅款的企業(yè)具有較大威懾力,因?yàn)槠髽I(yè)被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的信息一旦披露,就會(huì)直接影響企業(yè)的形象、公司股票價(jià)格,進(jìn)而影響到企業(yè)的融資和發(fā)展[ 10 ]。
六、結(jié)語(yǔ)
總體而言,通過(guò)隨機(jī)前沿分析模型開(kāi)展納稅遵從度評(píng)估,有傳統(tǒng)評(píng)估手段不可比擬的系統(tǒng)性、科學(xué)性和先進(jìn)性,能夠?qū)崿F(xiàn)以往經(jīng)驗(yàn)式評(píng)估難以達(dá)成的目標(biāo)。隨著稅源專業(yè)化管理改革的不斷深入,隨機(jī)前沿模型的應(yīng)用、納稅遵從度評(píng)估的推廣,都將發(fā)揮日益重要的作用。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,通過(guò)結(jié)合信息手段,為模型開(kāi)發(fā)配套的軟件系統(tǒng),有利于開(kāi)展規(guī)模化、高效化的納稅評(píng)估工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極采用科學(xué)化手段,將各類優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)模型應(yīng)用到稅收征管實(shí)際工作中,進(jìn)一步提高稅收征管水平,推動(dòng)稅源專業(yè)化改革,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
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教育學(xué)課程作為師范課程體系中的重要組成部分,對(duì)學(xué)生將來(lái)所從事的教師職業(yè)有著重要的作用,然而,在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)中筆者發(fā)現(xiàn),學(xué)生學(xué)習(xí)這門課程的積極性并不高,大多是抱著應(yīng)付的態(tài)度來(lái)上課,上課不學(xué)習(xí),考前要重點(diǎn),考后忙打聽(tīng),成為這門課程的真實(shí)寫(xiě)照。面對(duì)這樣的情景,任課教師在訪談以及書(shū)面調(diào)查的基礎(chǔ)上,從課程本身和教學(xué)方法及教學(xué)評(píng)價(jià)方面著手,進(jìn)行了教學(xué)反思,發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:
(一)課程定位偏差
當(dāng)前的教育學(xué)課程偏重教育理論知識(shí)的學(xué)習(xí),忽視教育教學(xué)技能的掌握,對(duì)教育實(shí)踐者而言,該課程的指導(dǎo)意義不大。甚至有人說(shuō):“只要當(dāng)過(guò)學(xué)生就能當(dāng)了老師”。這是對(duì)教育學(xué)課程的最大諷刺。通過(guò)對(duì)畢業(yè)生的訪談,從事教師工作的學(xué)生多數(shù)認(rèn)為教育學(xué)課程對(duì)他們應(yīng)聘工作和當(dāng)前工作沒(méi)有幫助。長(zhǎng)期以來(lái),教育學(xué)課程定位于師范生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論的掌握,注重師范生對(duì)書(shū)本知識(shí)的掌握,而書(shū)本知識(shí)的實(shí)踐性和可操作性又比較弱。
(二)課程內(nèi)容陳舊
師范生將來(lái)從事教育教學(xué)工作的實(shí)踐能力,在教育學(xué)課程中無(wú)法獲得和培養(yǎng)。縱觀當(dāng)前教育學(xué)課程體系,主要是圍繞蘇聯(lián)教育家凱洛夫體系建立起來(lái)的課程體系,圍繞教育基本理論、課程論、教學(xué)論、德育論和管理論展開(kāi)。理論偏多,內(nèi)容空洞,很多觀點(diǎn)現(xiàn)在已經(jīng)成為人們的共識(shí),用“正確的廢話”來(lái)概括比較合適。教學(xué)內(nèi)容不能緊密結(jié)合當(dāng)前課改要求,很多教育改革的新經(jīng)驗(yàn)、新觀點(diǎn)沒(méi)有反映在教學(xué)中,如課程設(shè)計(jì)、導(dǎo)課、說(shuō)課等技能的系統(tǒng)掌握,以及教學(xué)方法內(nèi)容方面只有教的方法,課改倡導(dǎo)的教與學(xué)新方法沒(méi)有涉及,缺少學(xué)的方法的指導(dǎo),很多內(nèi)容陳舊繁冗,理論和實(shí)踐的價(jià)值較低,教師講課沒(méi)有說(shuō)服力,學(xué)生學(xué)習(xí)沒(méi)有動(dòng)力。
(三)教學(xué)方法手段落后
教師限于教學(xué)時(shí)間的有限性,多采用滿堂灌的方式對(duì)教育理論知識(shí)進(jìn)行講授,學(xué)生在課堂處于被動(dòng)狀態(tài),思想完全被束縛,老師所講內(nèi)容就是“圣經(jīng)”(這是考試評(píng)價(jià)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)),容不得半點(diǎn)質(zhì)疑。教育學(xué)課程的教學(xué)局限于教師擺出理論,然后舉例分析,學(xué)生抄筆記的傳統(tǒng)教學(xué)模式,與當(dāng)前基礎(chǔ)教育教學(xué)改革相脫節(jié),這不僅影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,甚至對(duì)其將來(lái)的教師生涯有深遠(yuǎn)影響。媒體教學(xué)應(yīng)用不足,老師把媒體教室當(dāng)做板書(shū)的另一種模式而已,缺少創(chuàng)造性和新穎性。老師講的累,學(xué)生寫(xiě)的累,嚴(yán)重影響了教師教與學(xué)生學(xué)的積極性。
(四)課程評(píng)價(jià)機(jī)械
當(dāng)前,根據(jù)我校對(duì)公共課程的管理規(guī)范,教育學(xué)課程的評(píng)價(jià)主要由2部分構(gòu)成:平時(shí)成績(jī)20%,主要包括考勤、課堂提問(wèn)和作業(yè)三方面,考試成績(jī)80%,主要是期末考試卷面成績(jī)。一方面,學(xué)生的課堂提問(wèn)和作業(yè)要求量化,致使教師課程評(píng)價(jià)方面的改革探索得不到應(yīng)有的展現(xiàn),教師在教學(xué)中的靈活性和學(xué)生在課堂中的多樣性得不到應(yīng)有的評(píng)價(jià);另一方面,卷面成績(jī)主要考查學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的識(shí)記,缺乏對(duì)實(shí)踐應(yīng)用能力的考查,導(dǎo)致評(píng)價(jià)方式機(jī)械呆板。
二、新建地方本科院校公共教育學(xué)課程體系探索與改革
隨著教育改革的深入,對(duì)中小學(xué)教師的要求也由“傳道、授業(yè)、解惑”轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆栈镜慕逃碚撝R(shí),具有良好的教育理論素養(yǎng)和扎實(shí)的教育教學(xué)技能。處于改革中的地方本科院校應(yīng)抓緊機(jī)遇,積極促進(jìn)師范生培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,使其更好地勝任中小學(xué)教育教學(xué)工作。筆者對(duì)榆林學(xué)院公共教育學(xué)課程體系改革進(jìn)行了初步探索。
(一)重視教育學(xué)課程的實(shí)踐價(jià)值
“當(dāng)前,高師教育學(xué)的教學(xué)內(nèi)容只有理論性的規(guī)定和原理,而無(wú)實(shí)踐性的思想;只有理想形態(tài)的考慮,而無(wú)現(xiàn)實(shí)形態(tài)的認(rèn)識(shí);只有概念與理論的說(shuō)教,而不是從現(xiàn)實(shí)中的教育現(xiàn)象與教育問(wèn)題的分析走向理論升華”。長(zhǎng)期以來(lái)公共教育學(xué)課程重理論輕實(shí)踐,理論與實(shí)踐相脫節(jié)的情況比較嚴(yán)重,對(duì)實(shí)踐者而言,理論沒(méi)有指導(dǎo)意義。師范生作為將來(lái)的實(shí)踐者,需要的是能指導(dǎo)其將來(lái)實(shí)踐的知識(shí),因此,立足于學(xué)生發(fā)展和社會(huì)實(shí)踐需要確立教育學(xué)課程的實(shí)踐價(jià)值是教育學(xué)課程改革關(guān)鍵。公共教育學(xué)應(yīng)重視師范生教育教學(xué)能力、課程設(shè)計(jì)和課程開(kāi)發(fā)能力以及管理能力等方面的培養(yǎng)。把師范生培養(yǎng)成應(yīng)用型的中小學(xué)教師,使其更好地勝任教師工作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,是新建地方本科院校師范類專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的主要轉(zhuǎn)向。
(二)改革教育學(xué)課程內(nèi)容
實(shí)踐取向的教育學(xué)是我們確立教育學(xué)課程內(nèi)容的依據(jù)。減少理論知識(shí)的講授,增加實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力培養(yǎng),是教育學(xué)課程內(nèi)容改革的核心。掌握必要的教育學(xué)理論知識(shí)是建立教育理論素養(yǎng),形成教育技能的基礎(chǔ)。在實(shí)際教學(xué)中,可以將放之四海而皆知的知識(shí)點(diǎn)概括講解,將陳舊的知識(shí)刪除,增加與時(shí)俱進(jìn)的課程內(nèi)容體系,給教育學(xué)課程注入新的鮮血,使其煥發(fā)活力。如,將課程內(nèi)容中的教育本質(zhì)、起源、產(chǎn)生發(fā)展、以及教育與社會(huì)等知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行概括性講解或課外閱讀;對(duì)教育目的以及教育制度方面的知識(shí)進(jìn)行更新,與當(dāng)今的教育改革密切結(jié)合,學(xué)習(xí)相關(guān)政策。立足于教師專業(yè)化發(fā)展學(xué)習(xí)有關(guān)教師和學(xué)生方面的知識(shí);結(jié)合當(dāng)今課改新要求,多關(guān)注校本課程的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì);教學(xué)論部分緊密結(jié)合當(dāng)前基礎(chǔ)教育課程改革的需要進(jìn)行大刀闊斧的改革,如更新教學(xué)方法的內(nèi)容、增加教學(xué)設(shè)計(jì)、說(shuō)課、評(píng)課等方面的內(nèi)容。
(三)探索嘗試新教學(xué)方法
講授法因其能滿足高速度、高強(qiáng)度、高效度的學(xué)校教學(xué),在教育領(lǐng)域中成為主要的教學(xué)方法,赫爾巴特創(chuàng)立的“四段教學(xué)法”更是將講授法應(yīng)用到了極致。隨著信息化時(shí)代的到來(lái),獲取知識(shí)的途徑越來(lái)越多,教師由知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的引導(dǎo)者,這就要求教師改變傳統(tǒng)的授課模式,給學(xué)生更多的自主學(xué)習(xí)的時(shí)間,引導(dǎo)學(xué)生思考問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。如運(yùn)用案例教學(xué)法通過(guò)對(duì)實(shí)際案例進(jìn)行分析,能很好的將理論與實(shí)際相結(jié)合;針對(duì)教學(xué)內(nèi)容安排教育熱點(diǎn)問(wèn)題討論,不僅有利于形成問(wèn)題意識(shí),還能激發(fā)學(xué)習(xí)興趣;通過(guò)學(xué)生在講臺(tái)上的課前講課進(jìn)行觀摩教學(xué),學(xué)生能很好的把理論應(yīng)用于實(shí)踐,促進(jìn)知識(shí)的轉(zhuǎn)化。合作學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)等教學(xué)方法在教學(xué)中也收到學(xué)生的好評(píng)。帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入中小學(xué)課堂進(jìn)行見(jiàn)習(xí)。此外,利用媒體教學(xué),豐富學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),如,優(yōu)秀教師的公開(kāi)課、示范課可通過(guò)多媒體進(jìn)入課堂。
(四)實(shí)施多樣化的評(píng)價(jià)方式
中國(guó)關(guān)鍵詞:建筑;工程監(jiān)理;作用;控制措施
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
質(zhì)量是建筑工程的生命,是建筑企業(yè)賴以生存的根本保證。監(jiān)理工作作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要保證,其對(duì)建筑工程的正常建設(shè)與使用、建筑企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的深化促進(jìn)了我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展,而國(guó)家對(duì)建筑工程項(xiàng)目投入力度也在不斷地加大,這些都使得當(dāng)前我國(guó)的建筑行業(yè)正迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的高峰期。但是,其在給建筑企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也給建筑工程的監(jiān)理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。建筑行業(yè)在發(fā)展的同時(shí),其仍存在著許多建筑工程監(jiān)理問(wèn)題,并對(duì)建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、使用功能以及企業(yè)的投資效果等等都帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。因此,本文就我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作的作用進(jìn)行分析,探討當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題,從而提出切實(shí)可行的控制措施,以提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的最佳投資效果。
1 建筑工程監(jiān)理發(fā)展及作用
我國(guó)建筑工程監(jiān)理發(fā)展主要分為三個(gè)時(shí)期,分別為引入時(shí)期、推廣時(shí)期、競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期。在引入時(shí)期,國(guó)家開(kāi)始針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,將國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),逐漸開(kāi)始將建筑工程監(jiān)理運(yùn)用到建設(shè)過(guò)程中。在本階段建筑工程監(jiān)理主要是在外國(guó)工程監(jiān)理人員的監(jiān)督指導(dǎo)下完成,開(kāi)展實(shí)施監(jiān)理工作。推廣時(shí)期主要是在建筑行業(yè)大幅興起的時(shí)期,在該時(shí)期,國(guó)家開(kāi)始對(duì)建筑工程監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對(duì)建筑工程監(jiān)理?xiàng)l例、工程技術(shù)等進(jìn)行綜合管理,逐漸實(shí)現(xiàn)了人員的專業(yè)化發(fā)展和技術(shù)的綜合性格拓展。在競(jìng)爭(zhēng)階段,建筑工程監(jiān)理的主導(dǎo)地位已經(jīng)開(kāi)始突出并且被大部分人認(rèn)同,已經(jīng)成為建筑工程中的重要內(nèi)容。當(dāng)前建筑工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面:
第一,建筑工程監(jiān)理與建筑工程質(zhì)量息息相關(guān)。建筑工程質(zhì)量在施工的過(guò)程中很容易受到外界因素的影響,導(dǎo)致建筑應(yīng)用效果大幅降低。監(jiān)理人員的行為直接決定著工程使用價(jià)值及工程功能價(jià)值,直接或間接影響著工程效果。建筑工程監(jiān)理可以從不同方面控制建筑施工內(nèi)容,對(duì)建筑管理方案進(jìn)行設(shè)定,增強(qiáng)了施工管理的規(guī)范性、可靠性。建筑工程監(jiān)理從本質(zhì)上明確了各方的責(zé)任分配,完成了對(duì)責(zé)任體系的構(gòu)建,形成了合理、統(tǒng)一、完善的施工管理體系及管理?xiàng)l例,在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
第二,建筑工程監(jiān)理影響影響施工進(jìn)度。建筑工程監(jiān)理不僅能夠從時(shí)間上控制建筑工程管理效果,還可以從工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工等各個(gè)階段對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行強(qiáng)化。建筑工程監(jiān)理在一定程度上對(duì)施工進(jìn)度、施工連續(xù)性、施工全面性等進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)了施工進(jìn)度的全面控制。在建筑工程初步階段,建筑工程監(jiān)理可以明確建筑施工任務(wù),對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)及工程進(jìn)度狀況進(jìn)行設(shè)置,提高了施工的目的效果。施工過(guò)程中,建筑工程監(jiān)理實(shí)現(xiàn)了對(duì)任務(wù)進(jìn)度目標(biāo)的控制,增強(qiáng)了總進(jìn)度管理及網(wǎng)絡(luò)圖審核質(zhì)量,提升了進(jìn)度控制水平。
第三,建筑工程監(jiān)理對(duì)安全的影響。安全作為當(dāng)前建筑施工中的前提,已經(jīng)逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著人們生活水平和生活環(huán)境質(zhì)量的不斷提升,人們對(duì)建筑施工的過(guò)程中的安全質(zhì)量要求逐漸上升。建筑工程監(jiān)理能夠在一定程度上保證人員的施工安全,為建筑施工人員創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,提高施工人員施工質(zhì)量和效果。除此之外,建筑工程監(jiān)理還能夠保證建筑質(zhì)量的水平,提高建筑安全性和舒適度。
2 建筑工程監(jiān)理控制措施
我國(guó)的建筑工程監(jiān)理起步較晚,發(fā)展速度較快,已經(jīng)開(kāi)始在建筑工程施工中廣泛應(yīng)用。在實(shí)際操作的過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,例如監(jiān)理工程控制效果較差、監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)烈、施工進(jìn)度管理不規(guī)范等。這些問(wèn)題在很大程度上制約了建筑工程的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)建筑工程監(jiān)理的控制力度已經(jīng)刻不容緩。
2.1 加強(qiáng)施工進(jìn)度控制力度。作為建筑施工的關(guān)鍵因素,建筑施工進(jìn)度是建筑項(xiàng)目能否順利完成的重點(diǎn)。通過(guò)對(duì)建筑工程施工進(jìn)度的控制可以從本質(zhì)上完成對(duì)工程建設(shè)的控制,提高建筑工程建設(shè)及建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的一致性,對(duì)我國(guó)建筑工程發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。在對(duì)施工進(jìn)度控制效果進(jìn)行強(qiáng)化的過(guò)程中,監(jiān)理人員要實(shí)現(xiàn):(1)及時(shí)掌握工程進(jìn)度狀況。監(jiān)理人員要對(duì)工程進(jìn)度實(shí)時(shí)狀況及時(shí)進(jìn)行了解,將施工計(jì)劃目標(biāo)及施工進(jìn)度落實(shí)效果對(duì)比,初步評(píng)估建筑工程施工效果;(2)要對(duì)建筑工程進(jìn)度控制過(guò)程進(jìn)行強(qiáng)化。監(jiān)理人員要綜合分析建筑工程施工概況、建筑工程執(zhí)行計(jì)劃、建筑工程規(guī)定時(shí)間等指標(biāo),依照上述指標(biāo)內(nèi)容合理調(diào)整建筑工程計(jì)劃,增強(qiáng)建筑工程計(jì)劃的可靠性、可實(shí)施性,確保工程計(jì)劃符合建筑工程要求及工程項(xiàng)目總進(jìn)度。
2.2 突出建筑工程中的質(zhì)量監(jiān)理。在進(jìn)行建筑工程監(jiān)理的過(guò)程中,監(jiān)理人員首先要明確自身的監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理評(píng)價(jià)指標(biāo)等,要全面提升自身的監(jiān)理素質(zhì),從本質(zhì)上提高建筑工程監(jiān)理效果。監(jiān)理人員要在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的過(guò)程中盡忠職守、盡職盡責(zé),嚴(yán)格依照監(jiān)理人員監(jiān)理基本原則,落實(shí)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理初步方案。其次,要對(duì)質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行劃分,對(duì)質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題、質(zhì)量監(jiān)理影響因素、質(zhì)量監(jiān)理手段、質(zhì)量監(jiān)理不確定方面等進(jìn)行全面分析和掌握,改善監(jiān)理質(zhì)量。在該過(guò)程中,監(jiān)理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,合理運(yùn)用巡視檢查器材,做好工程監(jiān)理巡檢。
2.3 落實(shí)建筑工程全過(guò)程監(jiān)理。建筑工程監(jiān)理是一項(xiàng)連續(xù)性、系統(tǒng)性的工程任務(wù),需要貫徹落實(shí)到建筑工程施工的全過(guò)程,這樣才能真正達(dá)到建筑工程管理及控制要求。在對(duì)建筑工程全過(guò)程進(jìn)行控制的過(guò)程中,監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵循公正客觀原則,對(duì)建筑施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次、各個(gè)工序?qū)嵤┙ㄖこ瘫O(jiān)理。要對(duì)施工過(guò)程中存在的不合理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和解決,降低可能出現(xiàn)的建筑工程違章施工狀況,保證施工規(guī)范化。與此同時(shí),監(jiān)理單位還要對(duì)監(jiān)理過(guò)程中的施工原料進(jìn)行控制。作為建筑工程的基礎(chǔ),建筑材料質(zhì)量及應(yīng)用效果直接關(guān)系到建筑工程的安全性、可靠性。因此,監(jiān)理單位要從原料采購(gòu)、運(yùn)輸、入庫(kù)、保管、領(lǐng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面對(duì)建筑材料進(jìn)行監(jiān)理,保證原材料完全符合建筑工程要求,降低可能出現(xiàn)的建筑工程質(zhì)量問(wèn)題。
2.4 加強(qiáng)監(jiān)理人員技能素質(zhì)培訓(xùn)。在進(jìn)行建筑工程監(jiān)理的過(guò)程中,監(jiān)理人員的行為、素質(zhì)等在很大程度上影響著建筑工程質(zhì)量,已經(jīng)成為監(jiān)理工作中的要素。監(jiān)理單位要依照建筑工程監(jiān)理要求,全面落實(shí)建筑工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作,提高建理人員監(jiān)理技術(shù)水平。單位要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)人員的監(jiān)理工作學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核。當(dāng)考核成績(jī)達(dá)到監(jiān)理工作要求后才可以頒發(fā)監(jiān)理資格證,進(jìn)行帶證上崗。除此之外,監(jiān)理單位還要對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)理素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化。單位要定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行教育,對(duì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等進(jìn)行強(qiáng)化,提高人員的道德水平和思想意識(shí)水平,大大減低監(jiān)理工作中可能出現(xiàn)的睜一只眼閉一只眼現(xiàn)象。要對(duì)監(jiān)理中存在的監(jiān)理人員問(wèn)題進(jìn)行整頓,強(qiáng)化人員風(fēng)紀(jì)管理、責(zé)任管理,對(duì)存在的監(jiān)理不良現(xiàn)象要依法嚴(yán)懲。
結(jié)語(yǔ) 在我國(guó)的建筑行業(yè)中,建筑工程的監(jiān)理工作是確保工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資效果的重要保障。但是,當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)監(jiān)理工作中仍存在著許多問(wèn)題,比如說(shuō),監(jiān)理體系不完善、安全監(jiān)理不到位等,對(duì)建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲取以及施工人員的安全保障等都有著一定的消極影響。所以,我們要對(duì)監(jiān)理工作的作用進(jìn)行充分、全面的理解,并針對(duì)這些問(wèn)題提出有效的控制措施,制定有效的解決方案與辦法,切實(shí)保證我國(guó)工程監(jiān)理工作的有效開(kāi)展,從而使得工程的建設(shè)質(zhì)量、施工人員的人身安全等有所保障,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的投資效果。
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