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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨群工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】新時期；黨群工作；經濟工作；可持續發展；結合
一、企業經濟業務發展要體現有黨群工作意識
國有企業作為國民經濟的重要支柱和命脈，如何充分發揮好國有企業黨群工作作用，推動經濟社會又好又快更好更快發展顯得尤為重要。筆者認為，在企業經濟業務發展中，要樹立如下黨群工作意識。
一是樹立敢為人先的創新意識。樹立三大黨群觀念：生命線觀念、人本化觀念、黨的思想政治工作是精神生產力觀念；著眼四個定位：將黨群工作定位于市場經濟，定位于企業發展，定位于服務員工與社會。建立創新平臺的搭建機制，營造鼓勵和推動創新的良好氛圍；建立創新成果的推廣機制，切實把創新成果運用到具體組織工作中去，使黨群工作“跟著標準走、按照流程辦”、“內化于心、固化于制”，真正實現黨的建設由經驗型管理向科學化管理的轉變。
二是經濟工作應具有廣泛的群眾意識。經濟工作要反映黨群工作的被指，也即對于人的思想進行管理，團結廣大員工，維護穩定，建立良好的工作秩序和工作氛圍，促進員工參與的動機，監督和糾正企業在發展過程中的不合理行為，促進企業和諧發展。經濟工作強調企業如何讓員工愿意負擔成本，積極參與到各項經濟業務工作當中，這就要求企業必須能夠充分運用黨群工作來提供思想上的激勵。企業面對動員難題，應提供多種思想層面激勵措施，激勵員工參與企業發展行動。企業提供的思想性激勵措施包括兩個方面，即團結性激勵措施與目的性激勵措施。在提供的團結性激勵措施方面，可通過不定期舉辦各種思想政治教育活動；在目的性激勵措施方面，可運用公共政策議題的操作，發揮黨群工作在對和諧企業文化構建與宣傳方面的作用，確保員工個人支持企業所認為有價值的主題、目的及原則，而獲得參與的員工也能夠得到意識上的滿足。
三是充分發揮民主決策的效力。根據黨群工作的工作要點，決策前，企業上級與下級應進行充分溝通，從保證黨的方針政策在企業得到正確執行的角度提出意見和建議，形成共識后，再提企業黨政研究；決策時，黨群組織成員應認真履行職責，使黨委的意圖得到尊重和體現；決策后，黨群組織應充分發揮協調、督導、推進作用，保證各項決策順利實施。
四是樹立爭創一流的品牌意識。要牢固樹立質量意識、精品意識，做好統籌規劃，優化整合黨群資源，力爭多出精品、多出品牌，進一步提高企業黨群的凝聚力、感召力、戰斗力。按照黨管人才原則，積極探索人才使用新途徑，做到“三真四留”，即真情招人、真誠用人、真摯待人；事業留人、環境留人、感情留人、待遇留人。
二、企業黨群工作要反映企業經濟業務發展內容
對黨群部門來說，首要的任務是提升工作效力，完善自身服務職能。黨群部門的一切工作都必須圍繞這一點展開，黨群工作也是如此。要做到緊緊圍繞黨群部門發展這一中心，從企業發展的難點，職工關注的熱點問題出發，堅持民主集中制，通過集體決策，發揮黨群部門的作用。認真做好黨群部門的思想氛圍的建設工作，致力于建立并維護良好的企業文化，維護企業的穩定。黨群部門必須堅持正確的政治方向，要認真執行公司領導班子的總體決定，確保各項政策取得實實在在的效果。要積極聯系普通員工，組織形式多樣，豐富多彩的職工娛樂活動，暢通訴求表達渠道，促進員工全面健康發展。充分發揮黨群工作的思想引導作用。做好對員工工作的指導工作，并監督其工作是否切合企業發展需要，是否經過正當程序。就核心定位而言，要樹立黨群工作是人才工作的核心意識，及時發現在企業經濟工作當中存在的種種問題與新情況，這也是保障企業可持續發展的基礎。
新的時代背景下的黨群部門應廣泛地把廣大員工組織到黨群工作中來，不斷擴大黨群工作的覆蓋面，更好地為鞏固黨領導黨群部門的階級基礎和基礎服務。表達和維護好員工的合法權益，這也是增強黨群工作的凝聚力的關鍵所在。黨群部門人員應懷著對員工深厚感情和對企業可持續發展事業的滿腔熱情，加強黨群工作機制建設，要敢于維權、善于維權、依法維權，積極協助企業其他部門切實解決員工的工作、生活問題，為建立協調穩定的人事關系、構建和諧的工作環境做出新的更大的貢獻。具體來看，擴大黨群工作的覆蓋面應該涵蓋如下內容：一是要注重維護員工權益，做好集體協商工作，構建和諧人事關系；二是要做好困難員工的幫扶工作，通過為員工辦實事來凝聚民心，把黨群工作所帶來的關懷送到員工的心坎上，讓黨群工作真正成為企業員工信賴的“精神寄托”；三是要加強員工文化場所的建設，為員工各種培訓的開展提供更多的條件。四是要廣泛開展多種形式的工作競賽活動，將企業經濟工作緊密的同黨群工作相融合。
除此之外，還應當有針對性的提升員工工作意識。工作意識的匱乏，組織成員的漠不關心，對企業經濟工作效果體現而言，會是一種沉重的打擊。目前來看，企業新進人員有著向高學歷發展的趨勢，但學歷越高也代表他的自主性也越強，如何讓這群高學歷者支持企業戰略目標，就成為了目前企業面對的難題之一。針對這方面的困境，黨群部門可通過加強員工教育、發行電子郵件或書面宣傳材料以及以道德勸說等方式，將員工意識內化至員工心里，同時也激起員工潛在的危機感。辦理員工思想層面的組織培訓，而這也是黨群部門賴以解決動員困境的重點。
參考文獻
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[2]王瑤.民營企業可持續發展中的思想政治工作研究[D].南華大學，2012
為進一步加強和改進市委對經濟工作的領導，推動黨群部門積極參與和促進經濟工作，市委年初要求市直各黨群部門貼緊靠實經濟工作，制訂了上半年工作要點及責任目標；在深入調研的基礎上，市委常委會討論通過了《關于加強和改善對經濟工作領導的意見》，就市委領導經濟工作的基本任務、改革和完善領導方式以及充分發揮市委及市委各部門在促進經濟發展中的職能作用等問題提出了具體意見；先后召開了市委所屬部門進一步為經濟工作服務動員會、政法部門促進經濟建設座談會。
在黨群部門座談會上，__*強調，要進一步增強促進經濟發展的責任感和主動性。經濟是一個地區綜合實力的首要標志，是解決我們面臨所有問題的關鍵所在。經濟發展不上去，就談不上構建和諧社會，談不上執政能力的提高，就難以使群眾滿意。當前我市的主要矛盾是經濟不發達，必須進一步把經濟建設突出出來，真正擺在第一要務的位置。在這一點上，我們的思想必須比以往任何時候都要統一，我們的精力必須比以往任何時候都要集中，我們的步調必須比以往任何時候都要一致。要充分調動一切力量和積極因素，排除一切干擾，凝心聚力促發展，聚精會神搞建設。要加強和改進黨對經濟工作的領導，按照總攬全局、協調各方的原則，大力倡導發展意識、集聚發展合力、營造發展氛圍，廣泛動員和組織多方力量參與經濟建設，共同促進經濟發展。黨委部門和群團組織要切實增強責任感和主動性，自覺圍繞經濟建設這一中心來開展工作，在服從服務大局中積極發揮作用。
要進一步提高促進經濟發展的能力和水平。各部門要積極探索，大膽實踐，勇于創新，進一步明確職能定位，找準切入點，拓展作為空間，把發揮部門職能與促進經濟發展結合得更緊些、更好些，力求在實效性上取得新突破。要進一步貼緊靠實重點項目建設、工業提速增效、重點棚戶區改造、新農村建設、招商引資等重點工作，履行職能，奮力作為。一是直接參與。主動走出去，做好內引外聯工作，加強對我市形象、資源、項目等方面的推介，加大招商引資力度，搞好相關服務，促進更多的項目在我市落地與建設，促進更多的企業在我市生成與發展。二是聚集力量。積極搭建創業興業、增收致富的平臺，動員和吸引廣大群眾投身經濟建設。三是參謀輔助。緊緊圍繞經濟工作中的重點難點問題，開展調查研究，收集信息資料，加大督查力度，為市委經濟決策的制訂、修正和落實提供更有效的服務。四是營造環境。深刻分析影響軟環境的根源，進一步研究提出治本措施，營造更優的服務環境。加強經濟工作宣傳，營造有利于加快經濟發展的輿論環境。緊緊圍繞經濟發展抓黨建，加強“三型機關”建設，加強對經濟人才的培養、對經濟工作的考核、對經濟干部的選配，營造想事、干事、成事的工作環境。
要進一步振奮精神抓落實。多做凝聚人氣、鼓舞士氣的工作，深入開展以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀教育，深化以“六不準”為基礎、“三型”處室為核心的機關作風建設，切實解決干部松、散、沉的問題，大力倡導專心致志、攻堅破難、埋頭苦干、履職盡責的精神，構筑強有力的精神支撐體系。要把抓落實作為永恒主題，認真履行各項承諾，做到有誠、有信、有效。各部門要對已有的工作目標進行再明確、任務進行再分解、措施進行再完善、責任進行再落實，一個問題一個問題地解決，一件工作一件工作地抓好落實，真正做到少說多做、說到做到、說好做好。要以換屆為契機，配強各級班子，加強經濟工作的領導力量，更好地承擔領導發展的重任。各級干部要著力提高駕馭經濟工作、解決發展難題的能力，振奮精神，奮發作為，用扎扎實實的業績來贏得組織的信任，贏得群眾的擁護。
一、強化領導，健全黨務政務公開的組織體系
黨務政務公開與群眾切身利益息息相關，為確保此項工作順利開展，鄉黨委政府按照“黨委統一領導、黨務政務公開辦事機構組織協調、部門各負其責、紀委監督檢查、群眾廣泛參與”的原則，從強化組織領導入手，狠抓了政務公開組織體系的建設。
1、按照要求，完善了政務公開領導小組和政務公開監督領導小組，鄉黨委和鄉政府迅速組織成立了由鄉黨委書記擔任組長、鄉長擔任常務副組長的黨務政務公開工作領導小組，為政務公開工作的順利開展提供了強有力的組織保證。同時建立健全了黨務政務公開制度。
2、建立健全監督、檢查、制約機制，完善了各項制度。我鄉把政務公開工作納入重要議事日程，定期召開專題會議，強調堅決不走過場，不應付了事，不搞假公開，注重質量和實效。制定了政務公開工作實施方案，對全年政務公開有部署、有安排，明確了政務公開的內容、方法、步驟、目標，對各村居、站所提出嚴格的考核制度，通過健全和完善各項制度來促進政務公開工作的順利開展。
3、改進黨的作風，轉變政府職能，促進黨風和廉政建設和依法行政，加強農村基層民主建設，把黨務政務公開工作提高到推動農村經濟跨越式發展的高度來，進一步統一認識。首先是使大家認識到推行政務公開是踐行科學發展觀，牢固樹立宗旨、意識的要求。黨務政務公開就是把黨委政府的政務工作置于群眾監督之下，對人民負責，受人民監督，讓人民滿意。其次是認識到推行政務公開促進基層黨風廉政建設的要求，黨風廉政建設關系到黨和政府的形象，關系到黨群、政群、干群關系，黨務政務公開實質就是通過公開來實現有效監督，促進干部依法行政。三是認識到推行黨務政務公開加強基層民政治建設和維護農村穩定的要求，只有推行政務公開，充分發揮農民群眾的民利，使農民群眾參政議政，直接表達自己的意愿并對其實行監督，緩解了矛盾，解決了問題，社會穩定了，只有這樣，才能使廣大干部真正地從踐行科學發展觀，從促進農村社會經濟發展和維護農民群眾的根本利益的全局意義上來增強緊迫感和責任感，才能把黨務政務公開工作抓好、抓實。
二、注重實效，突出重點，確保政府工作職能的轉變
黨務政務公開工作內容多、牽涉面廣、情況復雜，矛盾焦點多，弄不好就容易出現負面效應。為把此項工作抓好、抓實，我鄉始終堅持“真實公正、注重實效、有利于監督”的原則，在具體運用過程中，注意把握好分寸，即體現合理，又適度，重點抓廣大群眾最關心、最需要了解的問題。
（一）按照縣政府的統一要求、部署，一是規范了公開內容。凡是事關鄉經濟和社會發展的重大政務、與廣大人民群眾利益密切相關的事物，以及群眾關注多、疑問多的熱點、難點問題，都已列入了公開內容；二是嚴格按時公開，確保公開的時效性和準確性；三是規范了公開程序，在這點上，鄉黨委十分重視，特別是重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度的資金使用都經鄉黨委集體討論，做好決定后公開或公示。一年來，我們對糧食直補、糧種補貼等一系列保護糧食生產和增加農民收入的政策通過公開欄、公開等形式面向社會全面公開、層層公開、廣泛公開，促進了此項工作的全面落實。同時，我們還對本鄉的城鄉建設發展規劃、年度政府工作報告和發展計劃、重點基本建設、重要工作開展等鄉內決策情況全面公開，促進了我鄉經濟和社會事業的全面發展。
（二）在實效上下功夫。政府建立了舉報電話，實施了群眾直接評議和意見反饋，加大了外部的推動力，全面敞開接受社會監督、群眾監督的渠道。本著有利于政務公開制度的落實，有利于政府辦事效率，有利于促進社會穩定的原則，讓全社會及時了解政府，置于廣大干部群眾的注視和監督之下，有重點、有形式、有載體、有承諾。
（三）圍繞村務抓公開。我們始終圍繞落實村民的知情權、決策權、參與權、監督權作文章，不斷開拓創新。首先是規范了村務公開的內容。重點狠抓了財務收支情況公開，農民負擔費用公開，土地征用補償公開，計生指標公開，“一事一議”籌資籌勞情況公開，救災、救濟款物發放公開，村干部責任目標及工資報酬情況公開，種糧直補和良種補貼標準公開，重點村務活動公開。其次是完善公開的形式。主要通過宣傳欄、交通要道、集聚點以及廣播、公開等形式進行公開。為了使村務公開落到實處，不流于形式，我們狠抓了監督機制的完善。一是實行依法監督，極大地調動了村民參政議政熱情。二是政府抽調專門人員，不定期對村務公開進行監督檢查。三是實行群眾監督，各村都推選一定數量的群眾代表設立了村理財小組，重點監督村財務收支情況，監督村務公開制度的落實情況。
（四）在抓成果上下功夫。我鄉注意到不能簡單地為了公開而公開，在公開過程中，切切實實地解決了關系政府踐行宗旨，改變作風，科學管理，廉政勤政以及依法行政的大事，做到了求實效、辦實事，因此群眾很滿意。
三、黨務政務公開的成效及存在的問題
黨務政務公開工作是一項長期的任務，鄉黨委政府始終提到重要議事日程來落實，不斷完善和規范黨務政務公開制度。各單位各司其職，各負其責，齊抓共管，收到了良好成效。
（一）改進了工作作風，提高了辦事效率。通過政務公開，單位增加了壓力，工作增大了透明度。干部、職工更加明確了自身的職責，加強了自身的約束，辦事效率提高了，工作作風更加扎實。
上半年，我縣價格舉報工作在縣物價局的正確領導和市物價檢查所的具體指導下，嚴格執行《價格違法行為舉報規定》，認真受理群眾投訴舉報，熱情為民排憂解難，半年來，我縣共接到群眾投訴舉報__件；查處價格舉報案件__件；實現經濟制裁__萬元，其中退還消費者__萬元，沒收違法所得__萬元，罰款__萬元。較好地維護了廣大群眾的合法權益，密切了黨群關系，樹立了物價部門良好的社會形象，受到了社會各界的普遍好評。一、主要做法
1、領導重視、思想到位。做好價格投訴舉報工作是貫徹和實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是法律賦于價格主管部門的一項重要職責，我局對這項工作高度重視，把價格舉報工作，作為觀民心、察民情、傾聽群眾呼聲，聯系政府和群眾的橋梁和紐帶。局長親自看來信、批意見，認真分析研究群眾反映的新情況、新問題，及時采取措施進一步完善和促進物價工作，做到了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，舉報中心全力抓”，并在經費、編制緊張的情況下，克服困難，在人、財、物等各方面確保了舉報中心的運轉。
2、依法辦案，取信于民。我縣價格舉報工作人員牢固樹立“窗口”意識和“品牌”意識，認真工作，開拓進取，按照“三個代表”重要思想的要求，在平凡的工作崗位上勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨，從維護人民群眾的切身利益出發，嚴肅對待每一封群眾來信，認真接聽每一個投訴電話，熱情接待每一位來訪者。對群眾舉報屬實的案件堅決依法查處，逐件落實，一查到底，決不姑息，使價格舉報工作成為群眾依賴的窗口，物價主管部門有為、有位、有威的體現。如今年4月有群眾投訴某單位多亂收價，我們立即進駐檢查，起初，該單位對其價格違法行為矢口否認，并為檢查設置障礙。經過連續數天的艱苦調查，檢查人員將有關的價格違法情況全部摸清后，依法對其做出了責令退款____元，沒收違法所得____元，罰款____元的行政處罰決定。
3、大力宣傳，提高認識。價格舉報工作是價格監督檢查面向社會的窗口，為擴大價格舉報工作的社會影響，讓廣大群眾了解和熟悉“12358”價格舉報熱線，我們及時加大宣傳力度。一是通過受理價格舉報向舉報人和當事人宣傳價格政策法規，二是積極參與較大的社會活動，利用“全國價格舉報宣傳日”以及“3.15宣傳日”等活動，采取設立宣傳點、現場受理群眾投訴舉報等多種形式廣泛宣傳，增強群眾依法自我保護意識。
4、夯實基礎，健全制度。今年以來，我縣認真貫徹執行《價格違法行為舉報規定》及其實施辦法，按照20__年全市價格舉報工作要點，進一步完善了各項工作制度，并加強了與上級業務部門的聯系，及時報送統計報表和匯報材料。建立了“12358”舉報電話值班制度，確保了價格舉報渠道的暢通，并實行舉報案件首問責任制，明確崗位、責任到人、使我局價格舉報工作逐步向法制化、規范化和制度化方向發展。
二、幾點體會
1、群眾的利益無小事。價格舉報工作是價格監督檢查工作的重要組成部分和價格工作的重要窗口，是黨和政府與廣大群眾聯系的橋梁和紐帶，代表著政府的形象。在工作中我們想群眾之所想，急群眾之所急，對群眾投訴的問題無論大小，不推、不拖、不上交，使群眾反映的問題都能得到妥善的解決。對屬于咨詢的我們都盡力現場解答，如當場答復不了的，約定時間主動補充答復。即使群眾反映的并非價格問題，我們也耐心地做好解釋工作，并指導舉報人應通過什么途徑或向什么部門反映，以維護自己的合法權益。凡初步認定有問題的投訴，都立案查處決不馬虎，并能堅持原則秉公執法，查處中不因事小、無利、有怨而不為。
2、做好價格舉報工作任重而道遠。一年來我們做了大量工作，不僅取得了較好的成績和較好的社會效益，而且摸索出一些行之有效的工作方式，有了一些經驗。但是，真正要把價格舉報工作塑造成價格主管部門的“品牌”，切實為群眾辦好每一件應辦之事，還有許多工作要我們精心完成，還有許多關礙需努力突破，需不斷求索、開拓、與時俱進。
三、幾點建議
1、進一步擴大“12358”價格舉報電話的社會影響，加大舉報案件的查處力度，對典型案例進行公開暴光，切實做到件件有著落，事事有回音。
根據《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《山東省安全生產監督管理規定》，按照國務院、省、市人民政府先后下達的“關于進一步加強安全生產工作的決定”中要求各級政府、政府各有關部門中各級領導要認真落實“一崗雙責”的要求，結合實際，特制定市局機關各級領導干部安全生產監督管理崗位責任制。
一、指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
（一）安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩定、促發展的高度，進一步加強對本系統安全生產的監督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發生，為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。
（二）安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則；
2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則；
3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則；
4、誰審核、審批、發證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則；
5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則；
6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長（兼安委會主任）崗位安全職責
1、交通局局長（兼安委會主任）為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產監管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產大檢查、安全生產（管理）評估（評價）和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。
8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
（一）分管安全工作的副局長（兼安委會副主任）安全職責
1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作，對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監管中的較大問題，組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制，、標準、辦法、安全技術規范，并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。
6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”（以下簡稱市局應急預案），受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。
（二）分管交通專業管理處室的副局長（兼安委會副主任）安全職責
1、協助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監督管理工作，對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環節，組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業處室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業務單位發生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點（意見）”，在當年工作安排中逐條落實。
（三）分管公路管理的副局長（兼安委會副主任）安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。
4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范，并監督執行。
5、督導全市公路系統建立安全管理機構，配齊專（兼）職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點（意見）”，在當年工作安排中逐條落實。
（四）分管黨群工作的局領導（兼安委會副主任）安全職責
2012年，縣水務局以科學發展觀和十七大精神為指導，強化目標治理，完善規章制度，大力開展宣傳思想工作和精神文明建設，著力抓好思想政治建設和黨團組織建設，強化黨員”把黨的旗幟亮出來”，為水務局全面工作的穩步發展提供了有力的思想、政治和組織保證。我們的主要作法是：
一、加強組織領導，確保宣傳思想工作和精神文明建設的深入開展
為確保宣傳思想工作和精神文明建設落到實處，成立了由黨組書記、局長趙建勇任組長、副局長閆啟景任副組長、機關各科室負責人參加的領導小組，保證了年度工作的組織領導和全年任務的落實。每年上級的宣傳工作要點下發后，領導小組都及時組織學習，研究制定落實計劃和工作措施，保證落到實處。一是明確了宣傳思想工作和精神文明建設的第一責任人，把宣傳思想工作和精神文明建設的落實情況納入領導小組組長年度工作目標內容。二是把宣傳思想工作和精神文明建設納入科室工作目標治理考核，辦公室具體抓落實，把責任明確到了單位和個人。三是將有關宣傳思想工作和精神文明建設任務納入黨建工作目標責任制，對黨支部做出明確要求。通過以上措施，使宣傳思想工作和精神文明建設走上了制度化的軌道，收到了較好的效果，推動了水務局各項工作的開展，支部建設得到加強，黨員先鋒模范作用得到了充分發揮。
二、積極開展思想政治工作，提升職工思想道德水平
樹立以人為本的思想，進一步加強思想政治工作。主要是拓寬教育渠道，抓了如下幾個方面的工作。一是積極開展形勢教育。要求黨員帶頭學習時事政治，在黨組成員先學一步的基礎上，由班子成員做一次形勢報告。使本單位全體職工緊跟國家形勢發展步伐，進一步增強運用理論解決實際問題的能力。二是《公民道德建設實施綱要》的學習經常化。在組織集中學習的基礎上均不定期地組織干部職工學習，適時討論交流，輔之以各種活動實施。號召干部職工自覺遵守社會公德、職業道德和家庭美德，做遵紀守法公民。三是加強對黨員隊伍的教育治理。認真落實黨員學習的“”制度，進一步加大了對黨員的教育治理力度。要求黨支部開展黨員責任區建設，每個黨員結合工作崗位的特點，協助黨支部做好日常的溝通和思想工作。今年9月，我們在“把黨的旗幟亮出來”演講比賽中名列第三名。四是以各項活動為載體，打造團隊精神，營造了“忠誠、敬業、執行”的良好氛圍。我們針對水務局實際，適時組織開展各種活動，激勵大家好學上進、勤奮敬業、爭做貢獻，在本單位形成了上下一心、團結友愛、健康向上的風氣。五是加強了領導與職工間的溝通交流，使水務局更加和諧、穩定。我們把以人為本的思想貫穿在領導的思想中，把走群眾路線作為領導的思想方法和工作方法，緊密聯系群眾、緊緊依靠群眾，建立了和諧、融洽的人際關系。良好的人際環境轉而成為水務局的寶貴財富，成為水務局效益不竭的源泉。在”把黨的旗幟亮出來”活動中，局領導抱著對員工的滿腔熱忱、充分信賴和真誠依靠，深入職工和老百姓中，虛心聽取職工以及老百姓對領導班子、領導個人的意見和建議，對自己謀略能力、領導才能、工作水平、生活作風等方方面面的情況重新熟悉和定位，明確了自己努力和發展的方向。在黨性分析和整改提高階段，就群眾對黨組、支部和個人的意見、建議分門別類歸納整理，分別制定了整改措施，并自覺接受群眾監督，進一步密切了干群、黨群關系，調動了群眾熱愛單位、多做貢獻的熱情。
三、健全各項制度，保證了理論學習的進一步深化
我們貫穿深入學習、落實“三個代表”重要思想、中心“兩個條例”、科學發展觀和十七大精神，以建立健全各項制度為主要突破口，狠抓理論學習，建立完善了各類規章制度，較好地完成了理論學習與實際工作相結合的各項任務。一是完善學習制度。我們對學習制度進行了進一步完善，使其更貼近本單位的實際情況，更便于操作，學習任務更加細化。堅持每月一次專題學習，有計劃、有制度、有中心發言人、有學習成果，內容上做到中心學習任務與服務工作、創效工作結合。圍繞學習科學發展觀，進行了專題交流，提高了學習的質量。二是完善了干部職工學習制度。為了根除干部職工學習放任自流的問題，克服形式主義，把開展學習交流作為提高學習質量、保證學習效果的重要途徑。
四、加大宣傳工作和精神文明建設
我們充分熟悉到塑造單位文化和加強對外宣傳工作的重要性，對做好宣傳工作，包括擴大內外交流、搞好新聞報道等做了通盤考慮和精心謀劃。年初，我們明確了新聞報道中心工作，全面部署了文明單位創建工作目標。一方面健全了黨政信息的報送制度。有重要信息工作經驗等及時向上級報送。二是強化對外宣傳。今年市、縣領導對水利各方面的工作指導以及本部門工作及時編寫通訊報道，在電視臺播報。一年來，共報送各種稿件稿件40篇，信息采用率在縣直單位中排列前面。三是積極開展群眾文化活動。今年7月，舉辦的“迎奧運、慶七一”黨建奧運知識競賽，起到了振奮精神、鼓舞士氣、激發工作熱情的良好作用。通過以上創建活動，各項工作得到了各級領導和群眾的肯定和認可，2008年11月，縣委已命名縣水務局工程公司為文明單位。滄州市副市長李志國、漳衛南局滄州河務局王斌局長對防汛備汛、水利基本建設工作，都給予充分肯定。
2012年雖然我們在宣傳思想工作和精神文明建設方面做了一些工作，也取得了一些成績，但離上級的要求還有一定差距。我們將在今后的工作中，緊緊圍繞宣傳思想工作和精神文明建設工作中心，確定新目標，落實新舉措，不斷提高宣傳思想工作和精神文明建設工作上新臺階。
今年，是我局實現平穩較快發展的重要一年。按照局黨委確定的“著力推進改革創新，傾力打造科技房管，努力實現跨越發展，全力助推科技*”工作思路，我局干部職工教育培訓工作要突出科技、創新和高效三個方面，繼續以提高黨政工作人員、專業技術人員、管理人員業務能力和操作人員的理論知識和職業技能為重點，采取多種形式深入開展教育培訓，不斷提高培訓的計劃性、針對性和實效性，努力實現教育培訓的規模、質量和效益的三統一，不斷開創教育培訓工作科學發展的新局面。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我局全年工作的總體目標，全面貫徹落實科學發展觀，傾力打造科技房管，充分發揮組織科、勞動人事教育科在人才培訓工作中的牽頭作用，努力提高職工隊伍的整體素質，為完成今年我局各項經濟指標和工作任務提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
干部職工教育培訓工作的主要目標是：全年計劃完成各類培訓約*人次。其中：組織各級領導干部、黨政工作人員、黨員、入黨積極分子、青年團員培訓10批次，約748人次；房地權屬登記管理人員、房地產執法監察人員、房地產行政執法人員、房地產產籍檔案管理人員、房地產市場管理人員、窗口辦、財務人員、房屋安全使用管理人員、修繕工程技術人員、經營管理人員、勞動人事管理人員、行政管理人員等進行政策、業務培訓41批次，約*人次；生產操作人員技術技能培訓2批次，約160人次；房管科、物業辦等業務科室對社會培訓8批次，約785人次。
二、工作要點
（一）思想政治理論培訓
深入搞好科學發展觀、構建和諧社會、黨的執政能力建
設、黨的先進性建設等重大理論和黨的十七大的學習。抓好機關、基層各級黨政領導干部和黨團員的政治理論學習，確定學習專題和目標。今年組織科、宣傳科、黨辦、團委等黨群科室共計劃舉辦各類培訓班10批次，旨在加強和提高各級領導干部的領導水平和全局黨員、團員、工會等人員的政治理論水平。
（二）持證上崗培訓
按照市國土資源和房屋管理局的有關要求，搞好今年的
持證上崗培訓。
⒈新上崗、轉崗人員培訓。完成今年規定的房地產權屬登記等22個崗位的新上崗、轉崗等人員的持證上崗培訓。
⒉持證人員繼續教育。深化和提高房地產權屬登記等22個崗位繼續教育。同時，做好《崗位證書》年度驗證及換證工作。
⒊持證上崗檢查工作。今年12月上旬，勞動人事教育科將對各基層單位持證上崗情況進行檢查。并對查出的問題進行整改，力爭這22個崗位持證上崗率達到100%。
（三）專業技術人員培訓
結合房管行業發展和實際需要，重點組織有關人員參加人事局組織的專業技術人員的各類培訓，為我局跨越發展提供專業人才；配合專業技術職稱的評聘工作，開展計算機應用能力和英語使用能力的培訓；同時進行已聘專業技術人員的專業知識培訓及考核，考核結果將與績效工資掛鉤。
（四）職工技能培訓
依據社會對本行業的最新要求，今年我局計劃對各單位相關工種工人進行技能培訓，開展技術比武活動，同時對一線生產工人進行新材料、新技術、新工藝的培訓，以提高職工隊伍的技術水平，促進房管行業整體形象的提升。
（五）科室內部培訓
產權科、房管科、物業辦、執法隊、安全鑒定中心等窗口科室、分別根據新下發的各項法律規定和本科室的工作需要對科室內部進行政策法規和服務標準培訓，通過培訓提高工作人員的業務能力和服務水平。
（六）本局內科室業務對口培訓
為使職工更好的掌握和運用業務知識順利完成各項工作任務，各科室對基層單位對口科室的工作人員要分別進行相關培訓。行政辦公室、勞動人事教育科、窗口辦、財務科、經營部、修繕部、法制科、企劃部等業務科室組織房管站和各基層單位參加各類業務培訓，計劃開展內容涉及相關政策法規、業務知識等方面。
（七）公務員培訓
嚴格執行《國家公務員法》的相關規定，加強公務員隊伍建設，進一步抓好《國家公務員法》的學習、培訓和宣傳工作。對公務員進行公務員法基本知識、依法履行職責的培訓，并依據人事局的要求針對性的組織各項具體培訓和考試。
（八）對外培訓
為將各項房管政策宣傳到位，局房管科、房委辦、物業辦、執法隊等科室，計劃對社會相關人員進行培訓，組織培訓班講解和推廣各類法規政策，為依法行政提供社會保障。
三、工作要求
(一)提高認識，加強管理。進一步提高各級領導對培訓工作的緊迫性和重要性的認識，增強危機感、責任感。一是要加強培訓工作責任目標管理，全局培訓指標要做到量化、細化，層層分解，把培訓任務落到實處；二是要加強培訓辦班的規范管理，注重實效；三是要加強對培訓辦班特別是面向基層單位和社會培訓班的監督、檢查，防止亂辦班現象發生，切實減輕基層單位的負擔，使培訓工作規范有序的進行。
(二)認真貫徹落實專業技術和管理人員的繼續教育。根據《*市專業技術人員和管理人員繼續教育條例》和《*市專業技術人員和管理人員繼續教育證書登記管理辦法》，按時組織專業技術人員和管理人員參加相應的繼續教育，同時要堅持專業技術人員和管理人員繼續教育的考核登記制度，建立健全各類培訓臺帳，同時根據工作的需要，組織選送專業技術人員和管理人員參加不同形式的進修班、培訓班和研修班進行更新知識的培訓。
(三)深化教育培訓，提高培訓質量和實效。
機關的各個科室要根據行業和社會需求，結合上級部門的有關精神認真制定科學的培訓計劃，拓展培訓范圍，創新培訓方法，不斷提高培訓質量。組織科和勞動人事教育科要積極地承擔全局培訓工作的組織、協調工作，配合有關各科室合理安排培訓時間，督促有關科室培訓工作的實施，檢查培訓工作的效果。
2016年，我區堅決貫徹執行中央、省委和市委全面深化改革各項決策部署，堅持戰略導向、問題導向、民生導向，推出了一系列精準對接發展所需、基層所盼、民心所向的改革法治舉措，為“堅持紅色傳承，推動綠色發展，奮力打造西部內陸開放新高地，當好中部跨越排頭兵”注入了強大動力和提供了堅實保障。現將2016年度全面深化改革、全面依法治區工作情況通報如下：
一、以責任清單為重點，抓改革任務清單
區委堅決貫徹落實上級改革部署，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強組織領導，周密部署安排，突出重點，狠抓落實。一是專題研究部署。及時召開領導小組會議傳達學習中央、省委、市委有關會議精神并研究貫徹落實措施，聽取改革工作推進情況，安排部署改革工作任務。區委常委會先后8次專題研究部署全面深化改革工作，審議出臺了涉及改革文件32件。二是細化明確責任。完善《區委全面深化改革領導小組專項小組2015-2020年改革任務清單》，制定《區委全面深化改革領導小組2016年工作要點》，逐項分解我區承接中央、省、市改革重要任務132項，明確責任主體和責任人，各項改革有序推進，全部完成預定目標。三是集中專項督導。各專項小組組長定期集中督導檢查下屬各專題組工作推進情況，研究改進工作，切實解決問題，改革任務真正落實。
二、以目標考核為重點，抓改革責任落實
推進改革，關鍵在人，核心在“關鍵少數”，圍繞怎樣激發黨員干部，特別是黨員領導干部干事創業積極性、主動性和創造性。一是調整考核主體。制定《2016年度各單位（部門）黨政主要領導考核評價的實施意見》，將原來對單位的考核調整為對單位主要負責人的考核，促使單位主要負責人將更多精力投入到抓落實上。二是提高考核比重。在年度綜合目標考核中，增加了依法治區考核項目，提高了全面深化改革考核比重，兩項百分制占比黨群部門25分，政府工作部門6分，鎮街10分。三是強化督查推進。以責任清單為抓手，不定期開展改革事項落實情況督查，并列入臺賬，納入目標考核。
三、以供給側改革為重點，抓產業結構調整
立足紅花崗區發展進入以城市經濟為重點的新階段區情實際和一產小、二產弱、三產不優，產業結構不合理的主要矛盾，堅持以推進供給側結構性改革為主線，大力發展實體經濟，持續推進一二三產轉型升級。一是以打造生態文明試驗示范區為抓手，大力發展生態富民產業。堅持在保護中開發、在開發中保護，統籌推進生態保護、生態整治、生態產業和脫貧攻堅，建成無公害菜園3萬畝、精品果園1.8萬畝。二是以打造高新技術產業集聚區為抓手，大力推進工業轉型。建成投產8家新能源汽車核心企業、38家二級配套企業，實現整車制造企業下線，獲省政府批復并掛牌遵義高新技術產業開發區。三是以打造現代山水園林都市區為抓手，大力推進消費升級。培育形成萬里路、南宮山、東欣大道等新商圈，開業運營了一批大型綜合市場、專業市場、購物商場和物流園區，社會消費品零售總額突破200億元，貨運周轉量增長40%以上。
四、以城市建管為重點，抓改革補短板
依托“發展進入以城市經濟為重點的新階段”基本判斷，以打造“安全穩定、秩序規范、方便舒適、生態優美、文明和諧”城市環境為目標，全力補齊“宜居城市”短板。一是創新城市管理體制機制。制定《關于進一步加強城市管理服務的意見》《關于進一步加強城市社區建設的意見》，以明確“區、街（鎮）、社區”三級城市管理服務職能為核心，以重心下移、屬地管理為重點，有序下放相關職能，探索建立區級統籌、街（鎮）管理、社區服務的“三位一體”城市管理服務體制。二是積極推進棚戶區改造。搶抓國家“城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設三年計劃”機遇，爭取棚改實施指標23493戶，完成1.7萬戶房屋征收，拆除城市老舊危樓9.7萬平方米，應急搬遷1487戶，拆除“兩違”建筑60余萬平方米。與此同時，結合化解房地產庫存，創新提出建購并舉解決政府性工程還房問題，購置商品房44萬平方米用于還房安置。三是提速交通動脈。忠莊立交、萬里路下拉槽等建成通車，37條小微循環全面完工，鳳新快線兌付拆遷補償23億元，完成83%的房屋征收，拆除房屋8.8萬平方米。城區交通的“主動脈”和“微循環”得到有效改善。
一、基本評價
本屆以來，縣人民檢察院在縣委和上級檢察院的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局、圍繞縣委中心工作，把做好反貪污賄賂工作作為保護國家利益和人民群眾合法權益、密切黨群、干群關系的重要抓手，認真履行法定職責，為全縣反腐倡廉建設、干部隊伍建設、改革發展穩定及保護人民群眾合法權益和營造良好發展環境作出了積極貢獻。
（一）切實加強領導,推進依法履職。一是思想上高度重視，作為“拳頭產品”強化機制。縣人民檢察院始終堅持把反貪污賄賂工作置于全縣檢察工作大局，作為履行檢察職能的重要組成部分和有效途徑，納入全院重要議事日程予以安排部署，不斷完善機制，努力應對新形勢下反貪污賄賂工作的新特點。二是領導上靠前指揮，作為重要職責強化領導。為切實加強對反貪污賄賂工作的領導，對反貪污賄賂案件始終堅持檢察長和分管檢察長一線領導、靠前指揮，親自參與研究初查計劃、制定偵察方案和訊問策略，與干警共同研究和解決辦案中遇到的困難和問題。三是力量上整合傾斜，作為突出任務強化保障。針對辦案人員力量不足的實際，縣人民檢察院始終堅持充分調動有限人力資源活力，整合“反貪”和“反瀆職侵權”部門力量，實行“兩偵”部門協調配合，聯動作戰機制，并在人力、物力、財力保障上向辦案一線傾斜，不斷改善辦案條件，確保提高辦案實效。
（二）不斷完善措施，強化辦案力度。一是認真分析研究，準確把握反貪污賄賂案件新特點。積極摸索反貪污賄賂案件偵查規律，把握適應新形勢下貪污賄賂犯罪案件的新特點，從工作實踐中研究偵查對策，不斷提高偵查破案的能力。二是開展專項整治，突出辦案重點。緊緊圍繞實際，抓住影響改革發展穩定的突出問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，有針對性的開展治理商業賄賂、查辦能源資源領域賄賂犯罪、查辦涉農賄賂犯罪三項專項整治工作。年來，共查辦涉及商業賄賂犯罪案件19件21人，有效促進了經濟發展環境改善與優化。三是注重線索搜集調查，堅持以辦案為中心。加強舉報反映問題的研究、案件線索的挖掘，確保案件立案的正確率。年來，縣檢察院共受理貪污賄賂案件線索51件，立案36件40人，其中貪污案4件6人，挪用公款案3件，受賄案22件，行賄案7件。大案20件，要案3件。偵查終結31件，審查29件，提起公訴29件，法院作有罪判決29件，為國家和集體挽回經濟損失300余萬元。
（三）堅持服務大局，狠抓重點治理。一是始終堅持把保護人民群眾的合法利益作為第一取向，放在辦案工作的重要位置，把行政執法部門、重點部門、重點領域列為重點，堅決查辦人民群眾反映強烈的貪污賄賂犯罪行為。二是始終堅持把保障社會和諧穩定作為第一責任。高度重視執法辦案在社會矛盾化解中的主渠道作用，將容易引發等嚴重影響社會穩定的貪污賄賂犯罪作為打擊重點。三是始終堅持把服務發展作為第一要務。以執法辦案為抓手，積極營造良好的法制環境，為經濟社會發展服務。在依法辦理社會管理活動案件的同時，結合案件分析發案單位在管理、監督上存在的漏洞，及時向有關部門發出檢查建議，堵塞制度漏洞。年以來，共發出檢察建議28份，提出整改措施和建議110多條，涉案單位均采納并認真進行整改。
（四）不斷改革創新，提高辦案效果。一是把創新檢察機關在三項重點工作中的作用與提高辦案效果相結合。以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為載體，不斷提高反貪污賄賂工作的執法公信力。二是把創新工作機制和辦案方式與提高辦案效果相結合。建立偵查一體化機制，做到偵捕訴相結合，通過重點治理發現案源查處案件。與紀檢部門建立協調配合機制，積極尋求上級支持，跨區域協作辦案，形成了查辦案件的整體合力。三是把創新懲治和預防體系與提高辦案效果相結合。注重預防教育，強化個案預防、行業預防和社會預防，從源頭上預防貪污賄賂案件產生。年以來，在全縣14個重點行政執法單位、企事業單位和3個鄉鎮開展預防教育50余場次，參與人數達4500人次以上。
（五）強化自身建設，保障執法為民。一是深入開展主題教育活動和主題實踐活動。積極開展社會主義法治理念教育、“恪守檢察職業道德，促進公正廉潔執法”主題實踐活動，深入開展“反特權思想、反霸道作風”專項教育、整肅檢風檢紀活動，牢固樹立正確的執法理念，增強文明公正廉潔執法的意識。二是大力開展業務技能培訓，努力提高依法履職能力。圍繞打造“查微析疑、見微知著，鍥而不舍、克難攻堅，懲前毖后、治病救人，胸懷大局、盡職盡責”的“啄木鳥”團隊，認真開展“學、練、賽”活動，采取專題學習、技能競賽、精品案例評選等多種形式，注重加強反貪干警查辦案件能力建設。三是完善規范監督制度，確保公正廉潔文明執法。建立完善內外監督機制，制定《縣人民檢察院廉政風險點及防控手冊》，將反貪工作作為關鍵環節，制定具體防控制度和辦法，從源頭上防控自身腐敗問題的發生。接受案發單位監督，認真開展回訪活動。主動接受人大代表、政協委員、人民監督員和社會各界監督，通過開展邀請視察、座談討論、問卷調查、“公眾開放日”活動聽取意見和建議，進一步促進反貪污賄賂工作健康發展。
調查組在充分肯定成績的同時，認為反貪污賄賂工作也還存在一些困難和問題。一是偵破案件的方式方法有待進一步提高；二是隊伍建設的力度有待進一步加大；三是犯罪案源的挖掘能力有待進一步提高等。
二、相關建議
針對存在的問題和反貪污賄賂工作面臨的新形勢，調查組提出如下建議：
（一）著力加強預防體系建設。一是進一步強化法紀宣傳教育。縣人民檢察院要在工作中發揮主體作用，推動全縣其它單位開展法制宣傳教育活動。要建立經常性的法制宣傳教育機制，拓寬范圍，豐富層次，突出法制宣傳教育的重點，推進思想上反腐倡廉預防教育工作深入開展。二是進一步推動自我預防網絡體系建設。縣人民檢察院作為反貪污賄賂工作的主要力量，要為縣委、縣政府提供建議、當好參謀，督促各個單位、各個領域加強自身建設。特別要加強對預防體系建設的領導，形成工作網絡，構建各個單位、各個環節、各個領域都自覺加強自身建設的工作格局。三是完善反貪污賄賂工作的相關制度。要繼續堅持以往好的做法，注重制度的執行落實，舉一反三地的擴大辦案效果。要進一步加強對案件易發、多發領域的分析研究，建立預防貪污賄賂案件的風險預警機制。要進一步加強重點領域的專項督察活動，對重大項目建設檢察機關要提前介入。
2月20日全市“三新”主題教育活動動員大會后，我們于2月21日召開了市文聯黨組會，及時傳達了全市動員大會精神，研究制定了市文聯貫徹意見，討論通過了《咸陽市文聯“三新”主題教育活動活動安排意見》。2月22日，我們召開了市文聯“三新”主題教育活動動員大會，文聯機關全體人員參加了會議，文聯黨組書記蒙文星同志作了動員講話，會上宣讀了《咸陽市文聯“三新”主題教育活動活動安排意見》，并下發到各部、室。3月1日至20日，按照安排，我們有條不紊的組織了“三新”主題教育活動，現總結如下：
一、及時成立組織機構。
為了加強對教育活動的組織領導，市文聯及時成立了咸陽市文聯“三新”主題教育活動活動領導小組及辦公室，由市文聯黨組書記蒙文星同志任組長，副主席王民安、副調研員淡妮任副組長，文聯各部、室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由副主席王民安兼任。王民安在2月22日下午召開領
導小組辦公室人員培訓會，明確劃分了各人的工作職責，對辦公室工作運轉程序、工作方法、工作紀律提出了明確要求，為活動的正常運轉奠定了基礎。
二、突出學習重點
為了使學習更具有針對性，2月22日，市文聯機關集中學習，市文聯黨組書記、活動領導小組組長蒙文星專門就學習階段工作提出具體要求，市文聯副主席、活動領導小組辦公室主任王民安在會上作了具體安排。2月26日，市文聯黨組再次召開機關全體干部大會，首先學習了黨的十七大報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設小康社會而努力奮斗》，接著學習了《趙樂際書記在咸陽調研時的講話》；3月1日組織學習了千軍昌、高合元在“三新”動員會上的講話；3月2日學習《xx在陜西考察工作結束時的講話》；3月3日至今嚴格按照安排表執行學習任務。
三、狠抓討論提高?
在學習教育的基礎上，緊密結合文聯工作實際和干部思想實際，開展了“五看五增強”活動：一看眼界思維是否高遠開闊，與建設國際化大都市的要求還有哪些差距，增強戰略意識；二看膽略氣魄是否大氣果敢，面對新一輪發展機遇，是否能夠打破不利于科學發展的傳統觀念和思想的羈絆，想前人之未想，謀他人所未謀，干大事，創大業，增強爭先意識；三看工作機制是否創新創優，是否與建設國際化大都市相適應，增強創新意識；四看服務環境是否得到優化，有沒有為投資者提供更好的服務，為群眾提供更多的便利，增強服務意識；五看精神狀態是否昂揚向上，工作作風硬不硬，與所擔負的職能要求適應不適應，有沒有主動想事、謀事、做事，增強實干意識。結合工作實際，精心設計了活動載體，廣泛開展形式多樣的教育活動，組織開展了“建設大都市、我來獻一策”等活動。?
緊扣全市中心工作和文聯具體工作，層層分解、落實全年目標任務，作出公開承諾。各部、室履行職責情況經“三新”主題教育活動領導小組辦公室審定后作出了公開承諾，領導班子成員要在全體干部職工會上作出承諾，其他干部職工也在一定范圍內公開承諾，年終作為部、室目標責任考核和干部職工崗位職責任務完成情況考核的重要依據。?
四今后工作的思路
按照建設國際化大都市的要求，我們開展“三新”主題教育活動，就要明確新目標：即圍繞建設西安（咸陽）國際化大都市目標，分階段、分層次制定工作規劃，找準工作定位，細化具體職責和工作要求；結合全年工作任務明確目標，分解任務、夯實責任，立足文聯實際，制定個人工作計劃，作出公開承諾，明確努力方向。提升新境界:即通過學習教育和討論引導干部培養現代化思維，掌握現代社會管理知識和信息技術，增強推動科學發展、促進社會和諧和建設國際化大都市的本領；培養市場化意識，掌握外向型經濟建設與管理、城市文化特色塑造、現代企業管理等方面的知識與技能，提高運用市場辦法破解難題的能力；培養國際化眼光，學習現代商務禮儀、項目運作和談判技巧，使思維能力、認識水平、工作方法更加符合國際化大都市的要求和需要。爭創新業績:即在服務發展上下功夫，進一步轉變文聯職能，提升工作效能。在為文藝界服務上出實招，強化宗旨意識，認真解決咸陽文藝發展熱點、難點問題，以實際行動密切黨群干群關系。在改進作風上求實效，牢固樹立重在務實、貴在落實、成在堅持的理念，強化執行能力，勇于攻堅克難，各項工作力求爭第一、創一流、出精品，為完成文聯全年目標任務作出應有的貢獻。當務之急是抓好以下工作：
（一）統一思想，提高認識，從全局和戰略高度認識新時期文聯工作。文聯是黨和政府聯系文藝工作者的橋梁和紐帶，是文藝事業能否得到繁榮和發展的關鍵。隨著全球經濟一體化和國際競爭日益加劇，以及外來文化的不斷侵入。文藝在綜合國力中的地位日益顯現。文藝事業能否發展關系到經濟社會能否全面協調發展，關系到綜合國力能否加強，關系到民族的前途和命運。因此，我們要從全局和戰略高度重視文聯工作。切實加強工作的積極性和主動性，干好本職工作。
（二）加大扶持力度，改善文聯工作環境。要想方設法尋求黨和政府及社會各界的支持，改善文聯工作環境。力爭解決無展覽場館，協會無辦公場所，缺少活動經費等系列問題。 (1)
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（三）精心打造精品力作，通過積極參與全省、全國的各項賽事，提高咸陽的知名度和影響。各個藝術門類都要下大力氣搞好精品項目的創作。特別應立足咸陽實際，突出地域特色，體現民族特點，要著眼于一些民間文化、傳統文化的挖掘開發，要把地域文化做大做強，做出特色。
（四）精心組織策劃，擴大對外交流
加強對外文化交流與合作，是我們解放思想，開闊眼界，發展繁榮我市文藝事業的重要環節，也是擴大我市的知名度和影響的重要渠道。我們要積極加強同友好城市、經濟發達、文化建設好的地區的文化交流與合作，探索對外文化交流的新路子，要拓寬思路，選準方向，確定重點，既要走出去向人家學習，也要請進來帶動我們，尤其要學習別人在文化產業發展上的先進經驗，使我市文化產業開發有實質性進展。
（五）創新工作思路，加大文化產業開發力度
樹立建設國際化大都市的堅定信念，以“三新”教育活動為契機，積極打造咸陽的文化品牌，創新是文藝事業發展的力量源泉。文聯和協會要牢固樹立與時代要求相適應，與文化實踐相符合，與文化團體特點相一致的創新意識，不斷探索新形勢下文藝發展的新特點新規律和產業開發的新舉措。做到在推進工作上有新思路，在解決問題上有新舉措，在繁榮發展上有新成效。在產業開發上有新辦法。在今后一個時期，應積極探索形之有效的產業開發思路，選好產業開發的著眼點，抓好重點文化產品的開發，突出地域特色，樹立咸陽的文化品牌。要不拘一格選人才，積極發現培養一批文化經紀人，包裝策劃人和文化商人，要積極走出去，帶著人才，帶著產品，通過展覽、展銷等途徑，占領市場，擴大影響，樹立品牌。要重點扶持培養一批有實力，能發展的文化企業，以此帶動文化產業的發展。同時要把文化產業的發展同旅游、餐飲、新聞、影視，體育等行業緊密聯系起來，以此帶動文化產業的發展。
總之，對于全市開展的“三新”主題教育活動，我們市文聯黨組和機關全體干部高度重視，黨組書記蒙文星同志要求我們機關同志每人要寫心得體會，要求要扎扎實實地搞好這項工作。從進展情況來看，每人除公開承諾外，還記學習筆記10000字以上，寫心得體會5000字以上，參加輔導4次，組織考試2次，提出合理化建議、意見4條，公開承諾……整個學習教育活動進展順利，超額完成了預定的學習任務。
（2）
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根據《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《山東省安全生產監督管理規定》，按照國務院、省、市人民政府先后下達的“關于進一步加強安全生產工作的決定”中要求各級政府、政府各有關部門中各級領導要認真落實“一崗雙責”的要求，結合實際，特制定市局機關各級領導干部安全生產監督管理崗位責任制。
一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
(一)安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩定、促發展的高度，進一步加強對本系統安全生產的監督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發生，為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。
(二)安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;
2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則;
3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則;
4、誰審核、審批、發證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;
5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產監管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。
8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作，對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監管中的較大問題，組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制，、標準、辦法、安全技術規范，并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。
6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監督管理工作，對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環節，組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業處室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業務單位發生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。
4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范，并監督執行。
5、督導全市公路系統建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產監管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。建立健全各級安全監督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業務技術人員。
3、對局直企事業單位職工，從業人員進行安全生產遵章守紀教育，監督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發，監督檢查職工勞動環境、作業條件等情況。
4、對局機關和局直企事業單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監督。
5、以安全工作業績作為考核干部政績的重要依據，凡發生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。
6、督導企業認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。
7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監管職責，建立健全有關安全監督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發生一次4人以上因勞動衛生、環保或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規科的各有關局領導安全職責
1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業務工作中的安全生產監管工作，對分管的科室所承擔的安全監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執法檢查中的失職行為。
3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規定。
4、對市局出臺的安全管理規章制度，從有關法律法規角度進行質量把關，對機關各行業管理處室安全監管、交通安全執法提供法律指導和監督。
5、執行國家、省市有關法規和規定，足額保證安全專項經費的投入。認真監督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。
6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責
1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(單位)安全生產工作的民主管理的民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。
3、對企業(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監督，并依法行使工會組織的建議權。
4、凡局直單位發生職工一次4人以上因勞動衛生、作業環境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。
四、機關各科、處、室負責人安全職責
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責
1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監督。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規、標準和制度，對本系統的安全負有指導、監督和考核的責任。
3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。
4、負責起草市局或安委會有關安全監管制度、標準、規定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。
5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。
6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。
7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒，推廣先進經驗。
8、負責匯總統計全系統安全生產情況，定期分析安全生產形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。
9、負責建立健全市局安全各項管理規章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發現事故隱患及時簽發《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。
2、認真執行國家、上級有關安全生產法律法規和省廳、市局安全管理規章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區進行一次安全檢查，做好記錄，發現問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發生。
5、遇有局機關安全事故，協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩定工作。
(三)市運管處處長安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市交通系統運政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節”、“五一”、“十一”重大節假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產監管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸等重大活動。
4、負責起草、修訂運管處行業安全生產監督管理的規章制度、辦法、業務管理規定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業管理規章制度，指導各類運輸業戶建立健全安全管理規章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監督”，積極構建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統計全市交通運輸企業和城市出租車及行業運輸企業安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業安全監管的措施。
8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發生。
10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。
(四)市航管處處長安全職責
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市水上航政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂航管處水上行業安全生產監督管理的規章制度、標準、辦法、規定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全規章，指導基層港監部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。
8、負責指導并建立健全市水上安全監管部門的各項安全規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發生。
10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責
1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監管負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規和管理規章制度。對全市交通各級稽查部門業務范圍內的安全負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監管的規章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。
4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全管理、稽查規定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。
6、負責建立健全本部門各項安全規章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發生。
7、遇有交通系統特大安全生產事故，按局領導要求，積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和交通安全管理規定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發“從業人員資格證”。
3、負責起草、修訂駕培處安全管理規章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發生。
(七)維修行業管理處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管的規定，起草、修訂有關維修行業管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。
3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業安全監管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生，并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。
(八)規劃基建科科長安全職責
1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業務管理的工程安全監管負責。
2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全技術規范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生。
4、凡公路工程施工、養護、運營方面發生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業單位、從業人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監督的責任。
2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規及行業管理規章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規定和指導性文件，并定期進行監督檢查。
3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。
4、按照局黨委決定，對發生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。
5、凡局直單位發生一次4人以上因環保、職業衛生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責
1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監管的責任。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的法律、法規、標準和管理制度，按規定每年年初提取不低于30萬元安全經費，用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到專款專用。
3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。
4、凡發生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協助有關科處室做好善后處理工作。
(十一)法規科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規章、辦法、標準從國家法律法規的角度進行質量把關。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管規定，起草、修訂有關交通執法文件，審核頌發有關證件和安全執法標志服。
3、監督、指導全系統交通執法和會同安辦共同做好安全執法檢查。
一、創新工作機制，建設聯動網氛圍濃厚。
1、建立和健全的組織機構。
鎮黨委、政府十分重視聯動網建設工作，始終“牢記宗旨，服務三農”的指導思想，堅持把建立、健全機構作為工作的重要內容，擺在突出位置，并多次召開專題會議研究部署聯動網工作，切實抓緊抓好抓實。在聯動網建設原有的基礎上，按照區委的統一部署，率先全區實行鄉鎮全員納動網管理，有效推動了聯動網建設。全鎮設立后山、坪塔工作站，塔山、金蛇頭工作站，貴岐、岐頭工作站等七個聯動工作站，實行站長負責制。同時，實行鎮直部門掛村制度。各站設立創建指導員，負責指導各村（居）黨建、經濟、綜治、精神文明等各項工作，并每月填寫兩篇所包村（居）下鄉記錄和信息采集卡上報聯動中心。聯動中心定期組織召開月例會一次，要求各工作站站長、創建指導員、部門負責人及科技特派員根據當月工作要點在會上進行匯報、分析，針對存在的問題，鎮黨委、政府要求各站限期整改，并將整改情況反饋到鎮聯動中心存檔備案。實行全員管理，使我鎮形成領導率先、干部帶頭、人人參與聯動網建設的氛圍。
2、網絡建設穩步推進。
聯動網建設，它的發展離不開黨委、政府的領導和財政的扶持。到目前為止，鎮先后投入10多萬元，為鎮聯動中心購置了微機、打印機、掃描儀等硬件設備，、、等村也購買了電腦，為信息的及時傳送帶來了便利，實現資源共享。
3、加強信息建設。
豐富、時效、多樣的信息是聯動網工作的基礎。在信息資源建設中，我們注意從農業、農村和農民對信息需求多樣化的實際出發，多渠道、多層次、多形式廣泛搜集、整理、農業信息。在內部信息的匯集整合方面，制訂信息采集制度，要求每個創建指導員和科技特派員每月采集2條信息，在每月聯動中心例會上討論并形成有價值的信息在“城南信息網”、“八閩農網”、農業部“一站通”、“閩東人才網”等網站上予以。“拿來主義”是我們擴大外部信息來源、豐富農業信息的好辦法。我們對從互聯網、報刊、雜志、廣播、電視等傳媒中獲得的國內國際信息、實時信息和預測信息和鎮域農業生產實踐相結合，廣泛采用“摘編、采編、創編”的信息采集加工模式，去偽存真，確保農業信息的時效性、科學性和針對性，編輯聯動網網刊《綠色蓮峰》，及時分發到示范企業和農業生產大戶手中。
4、加強隊伍建設。
在推進聯動網建設過程中，我們始終把人才隊伍建設作為一項重要內容來抓。一方面，我們在專業村、龍頭企業、種植基地設立兼職信息員。這些農業信息員大多來自基層，勤于實踐，善于總結，能夠及時準確地上報或下傳各類信息，從而大大提高了信息服務的權威性和實用性。目前，全鎮已有60名信息員，初步建成了覆蓋鎮、村、戶的梯級農業信息員隊伍。另一方面，鼓勵在職的農技干部參加各類專業知識培訓，提高農業服務的科技水平和服務能力。同時，采用集中辦班、村科技夜校、現場指導等方式，對農村信息員進行培訓，讓他們在“干中學、學中干”，切實提高他們的工作能力和服務水平。三年來，在各村共舉辦各類培訓班近100期，參訓人員達3500多人（次），
二、創新工作模式，服務水平全面提升。
1、把優勢農產品做大，加快農業集約化，發揮土地最大效益。
把優勢農產品做大，是提高農業競爭力的有效途徑，也是增加農民收入的突破口。我們結合鎮情，以市場為導向，以效益為中心，加大農業結構調整力度，把農業產業調優、調強、調出特色、調出規模。針對蓮峰三村的資源優勢，年底建立了蓮峰三村農業科技示范基地，目前，基地占地面積300多畝，種植有黃花梨、臍橙、蘿卜、柚子、冬瓜、白菜等各種果蔬，發揮了示范作用，以示范帶動調整，今年該基地還將進一步擴大種植規模。
2、把龍頭企業做強，加快農村工業化，健全農業產業體系。
落戶城南的茶業有限公司公司和東富貿易有限公司是我鎮的示范企業，發展態勢良好，聯動中心在積極為其提供各類信息服務的同時，鼓勵和支持其申報蕉城區龍頭企業，并多次與有關部門聯系，為其提供申報材料，目前，這兩家企業已順利通過審核，成為我區的龍頭企業。我們按照“建大龍頭、帶大基地、興大產業、占大市場”的思路，大力發展龍頭企業，實現工商貿一體化。三年來，我們依托主導產業，培植了10多家茶葉、水產品加工、銷售企業。初步形成了以天保、東富兩個公司為龍頭的茶葉、黃瓜魚加工產業鏈，并轉移鎮富余勞動力100多人。
3、把支農政策利用好，加大投入，改善農業生產條件。
發展農村經濟、增加農民收入，主體是農民，只有充分調動農民的積極性和創造性，才能有效解決農民增收問題。農民是主體，并不意味著政府什么事情都可以撒手不管了。政府的作用是引導、服務和宏觀調控，要克服“越位”和“缺位”現象，既不能越俎代庖，也不能放任自流，必須在遵循市場規律、尊重農民意愿的基礎上積極做好扶持、引導工作，把農民的微觀活動引導到發展規劃的框架之內，為農民提供市場和科技服務，指導農民種，引導農民調，幫助農民銷，為農民提供信息、技術服務。三年來，我們大力實施了“山海并舉、科技興鎮、科技強鎮”的措施，加大對農業的投入，不斷改善農業生產條件，積極協調農貸資金，實施了“幸福”工程，有效的解決了農民發展生產缺資金的問題，先后發放小額農貸4040萬元，受惠農戶達2050戶，取得了良好的經濟效益和社會效益。
4、完善村賬鎮建，強化監督管理。
村財管理曾一度成為影響我鎮安定穩定的重要因素之一，也影響了經濟的發展。對此，鎮黨委、政府下決心實施“村賬鎮建”，規范村財管理，并將此項工作納動網工作之中，采取定期集中建賬，取消村組接待費，嚴格任期審計等多種措施，加大對村資金使用的監督，執行財務收支定期定時定點公布，實行重大村務集體決定制度，增大了村務管理工作的透明度，同時，抓好村干和村財務人員的思想教育和業務培訓，使我鎮村財管理走上了制度化、規范化的軌道。三年多來，取消村組接待就節省開支近50萬元，不僅贏得了廣大農民的信任，杜絕了各種不合理的開支，消除了不穩定因素，實施村賬鎮建之后，已沒有出現因村財問題而上訪的事件，同時，也提高村干部熱心集體，努力奉獻的積極性，進一步密切了黨群、干群關系。
三、創新工作渠道，積極開展網上營銷。
鎮聯動中心充分認識到網上營銷的重要性與可行性，充分發揮聯動網的橋梁和紐帶作用，努力促進農民增收致富。
1、送出去，拓寬農產品的銷售渠道。
年初，鎮聯動中心通過農業部審核，加入“農村供求信息全國聯播系統”（簡稱“一站通”）信息服務站行列，通過這個網絡平臺，城南聯動網把鎮內各行政村的農副產品，多次在該系統信息，收到了許多有效信息，為鎮域內的農產品進入市場架起了信息橋梁，為生產經營大戶和企業拓寬市場銷路。年月份，村村民由于交通、通訊、信息不靈等多方原因，致使15噸蘿卜滯銷，鎮聯動中心在互聯網上多次予以，經多方聯系后，最終與安徽宿州張先生達成供銷意向。年，蕉城區“三高”農業有限公司與水果批發市場通過城南聯動網的橋梁作用達成了合作意向，目前仍是合作伙伴。截止目前，通過“一站通”等網上營銷，共實現網絡交易10多筆。
2、引進來，增加農產品的附加值。
由于我鎮土地有限，為了引導農民發展新優品種，提高土地產出率，增加單位面積土地上農產品的價格，鎮聯動中心加大農業信息引導的力度，以信息為紐帶，積極為種植戶出謀獻策。年月份，三村農業示范基地擬種植樹莓，鎮聯動中心在網上多方搜集樹莓的種植資料供基地參考，并及時在網上需求樹莓的種苗信息，很快就有、的客戶致電與其聯系。年初通過這種方式為基地引進的優質柿子品種如今長勢良好，聯動網也由此深受種植戶的信任。
四、創新工作方法，轉移富余勞動力富有成效。
鎮黨委、政府高度重視勞動力轉移工作，從轉變觀念入手，提出把農村富余勞動力轉移作為我鎮今后一個時期的一項重點工作來抓，并要求鎮聯動中心具體抓好該項工作。
1、強化培訓，轉變觀念，提高勞動力自身素質水平。
我鎮從實際出發，瞄準經濟發達地區不同企業的用工需求，針對不同對象，充分利用農村科技學校，靈活開展多層次、多渠道、多門類技術教育與培訓，多次邀請市水產局、區科技局技術人員進行授課，形成具有地方特色的培訓模式。一是建立健全農村勞動力轉移培訓體系，采取“農民培訓、政府買單”的方法，著重抓好18-45歲青壯勞動力的培訓，開展全方位的職業道德、職業技能和崗位定向、政策法規培訓，提高農村勞動力的綜合素質和專業技能；二是面向農村致富骨干和帶頭人開展科技培訓，促進“體力型”向“智力型”轉變。采取辦班培訓與上門服務相結合、科技咨詢與技術講座相結合、典型引路與面上推廣相結合等方式，加強對鎮、村基層干部和現代農民的培訓，培養一大批懂技術、善管理、會經營的農村致富帶頭人。全面提升基層干部的科學文化素質，使大部分的鎮村干部成為帶領農民科技致富的“將才”；三是面向打工回鄉創業者開展創業教育，強化創業意識和創業技能教育，促進“打工潮”向“創業潮”轉變；四是面向初高中畢業回鄉務農青年抓好新增勞動力培訓，提高其立身謀業的本領。初高中畢業回鄉務農青年是職業教育培訓的重點對象，是農村各業發展壯大的帶頭人和農村勞動力轉移的領路人。
2、認真摸底，建立網絡，科學有序組織勞動力輸出。
通過摸底、登記、造冊，填寫《求職意愿表》，全鎮富余勞動力4892人，男勞力1971人，女勞力2921人，愿意外出務工的達2198人，摸清了農村勞動力的年齡結構、文化程度、求職意愿、轉移方面等基本底數，建立農村勞動力轉移臺賬、建立農村勞動力資源信息庫和市場需求信息庫，實行網絡化管理，及時準確地為用工單位和勞動力提供勞務供求信息，架起了用工單位與富余勞動力之間的橋梁，解決企業、用人單位想找合適人而無處尋覓、信息不暢通的問題。在勞動力輸出過程中，著重抓好輸出前、中、后三個重要環節，實行“一條龍”服務，既要對輸出民工保護，也要對用人單位負責。輸出前：對搜集的用工信息和用工單位提供的勞務需要，進行綜合分析，并通過上級勞動部門了解用工單位的資信情況而選定用工單位，同時將用工信息通知各村科技特派員轉告求職者本人。輸出中：對各村選送進來的人員組織用工單位進行面試，對面試合格者進行職業技能、法律知識等強化培訓，對輸出勞務人員進行統一備案，建立輸出登記卡，并委托勞動部門同用工單位簽定有關合同，以法律形式明確用工單位、輸出單位和勞工三方的責權利。輸出后：在用工單位選擇素質和能力較高的人員，成立互助組織，做到與聯動中心定期聯系，互通情況，維護打工者的權益。溫州靈巖山莊、浙江白天鵝賓館等省外企業多次在我鎮招聘工作人員，通過回訪，用工單位對我鎮輸送的勞動力表示滿意。年，全鎮外出務工勞動力達800多人，僅蚶岐村勞動力外出務工年收入達110萬元。
