時間：2022-09-21 04:17:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇就業創業部工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
培訓機構20xx年度工作計劃
根據市政府《關于進一步加強就業再就業工作的意見》(徐政發[20xx]43號)和省勞動和社會保障廳《關于印發的通知》(蘇勞社就管[201x]10號)的要求，為切實做好就業、再就業工作，強化下崗失業人員技能培訓，促進下崗失業人員和城鎮其他勞動者盡快地實現就業再就業。結合我市實際，特制定"xx"期間徐州市實施城鎮技能就業再就業培訓計劃。
一、指導思想
緊緊圍繞城鎮就業再就業工作，通過對下崗失業人員和城鎮其他勞動者開展針對性、實用性強的職業技能培訓，全面提升城鎮勞動者技能水平，促進下崗失業人員和城鎮其他勞動者盡快地實現就業再就業。
二、目標任務
20xx-20xx年，對我市27.5萬城鎮勞動者開展就業再就業培訓。培訓合格率達90%,培訓后就業再就業率達60%。為確保任務完成，我市將分年度下達專項培訓目標任務。
(一)重點加強下崗失業人員再就業培訓，5年內組織培訓下崗失業人員25萬(每年5萬)，其中職業技能培訓達60%以上。
(二)5年內組織培訓城鎮新成長勞動力及城鎮其他人員2.5萬。其中201x年培訓0.5萬人;201x至201x年4年內培訓2萬。
三、工作內容
(一)科學制定培訓計劃。各級勞動保障部門要在全面掌握本地區下崗失業人員情況的基礎上，根據市場需求，結合本地就業再就業工
作任務，認真制定培訓工作計劃，分解目標任務，落實責任和措施，并建立定期檢查制度，正確指導本地區就業再就業培訓工作。
(二)進一步強化技能培訓。要以提高就業能力、創業能力和適應職業變化能力為目標，有針對性的設置技能培訓專業，制定培訓實施方案，充分發動全社會力量開展技能培訓，開發選定適合下崗失業人員自謀職業的技能培訓項目。要建立培訓與用人單位的信息聯絡平臺，加強培訓機構與企業、行業等用人單位的聯系，大力開展"訂單式"、"定向式"培訓，注重培育"12"、"13"等一專多能的復合型技能人才。要根據下崗失業人員特點和要求，采取日夜班、長短班、集中辦班與分散辦班、聯合辦班等靈活多樣的培訓形式，組織下崗失業人員就地、就近接受培訓，增強培訓的實用性、針對性、有效性，促進培訓與就業的緊密結合。
(三)實施分類指導培訓。以勞動力市場為導向，根據下崗失業人員年齡、文化程度、求職愿望，有針對性地分類實施培訓。對具有較高文化的年青下崗失業人員，應組織其參加新技術領域的培訓;對技能單一、文化基礎較低的壯年下崗失業人員，可選擇技能相對簡單、就業面廣的勞動密集型職業技能培訓;對年齡較大(4050)的下崗失業人員，組織參加社區服務、城市綜合管理服務等方面的培訓;對符合條件的女性下崗失業人員，組織其參加第三產業尤其是家政服務培訓。在開展對下崗失業人員技能培訓的同時，加強對高校畢業生未就業人員及城鎮其他就業群體的技能培訓。
(四)積極打造品牌培訓。創建品牌培訓是規范和發展特色培訓，全面提升下崗失業人員品牌就業的重要措施。按照每縣都要選擇1-2個特色工種作為開展品牌培訓的基本要求，在全市打造一批技術特色鮮明、適應市場用工需求、優勢明顯的職業技能培訓專業品牌。利用品牌專業的優勢和影響，形成職業技能培訓的規模和輻射效應。
(五)推進技能崗位對接。建立培訓機構與職業介紹機構密切聯系機制。公共職業介紹機構要通過多種方式，公告定點培訓機構和培訓項目信息，并開設培訓窗口，提供培訓指導，幫助下崗失業人員根據市場需求和自身特點，選擇合適的培訓專業參加培訓提高技能;對培訓合格取得就業培訓結業證書和職業資格證書的下崗失業人員，職業介紹機構要根據其所學專業技能，優先推薦就業。繼續實施"技能崗位對接行動"，面向下崗失業人員開展專項就業服務活動，加強就業指導、就業信息、職業介紹、勞動保障事務、社會保險服務等工作，切實幫助下崗失業人員盡快實現再就業。
四、保障措施
(一)建立目標考核責任制度。各地要把就業再就業培訓作為就業的重點工作來抓，結合地區實際，分解落實目標任務，采取層層抓、層層管的辦法，加強培訓、鑒定和就業服務有機結合，促進建立就業再就業培訓的長效機制。加強各部門的聯系，資源共享，優勢互補，共同推進就業再就業培訓工作的開展。
(二)加快推進就業再就業培訓基地建設。"xx"期間，在全市要創建2個省級培訓基地，建立11個市級就業再就業培訓示范基地。充分發揮示范基地的帶頭作用，帶動本地就業再就業工作的開展。同時要加大就業再就業培訓基地的指導、監督和管理力度，要給就業再就業培訓基地創造良好的培訓條件和培訓環境，引導培訓基地開展特色培訓，創建有較大影響的就業培訓品牌。
(三)完善職業培訓補貼機制。要按照國家和省有關規定，對符合條件的人員實行減免培訓費用，從各級財政促進再就業資金中落實培訓和鑒定補貼經費，根據培訓和鑒定的實際成本，合理確定補貼標準。進一步完善經費補貼與培訓質量和促進就業效果掛鉤的機制和辦法。根據培訓合格率和培訓后就業率等實際情況給予分段補貼，提高經費的使用效率。
(四)加大就業培訓宣傳力度。要充分利用報紙、電視等新聞媒體，大力宣傳國家就業形勢、方針及優惠政策，宣傳再就業培訓政策、措施、方法，宣傳參加培訓后成功實現就業再就業的典型事例，擴大就業再就業培訓的社會影響，引導更多勞動者參加就業再就業培訓，提高技能，實現穩定就業。
培訓機構20xx年度工作計劃
我社區住戶較為單一，基本為集團企業職工，且下崗失業人員較多，而外單位及流動人員較少。經統計登記，轄區多數失業人員均已就業或隱形就業。
今年我們社區主要的就業工作從以下幾個方面著手：
1、繼續做好再就業宣傳工作，增強社區群眾再就業觀念。
作為社區再就業工作者，我們直接面對的是基層群眾，就必須針對轄區內下崗失業人員的年齡結構、知識層次、技能情況，有的放矢，進一步做好就業、再就業政策的宣傳工作。積極搜索用工信息，積極宣傳就業政策和優惠條件，不斷增強社區居民的就業觀念。
2、認真開展再就業培訓工作，轉變擇業觀念。
進一步加大宣傳力度，積極開展下崗、失業人員就業與再就業培訓工作。今年，社區將配合社保所每月開展一次就業專業知識培訓班，組織轄區失業人員參加，提高他們的就業技能和知識水平。
3、加強與轄區企業的聯系，擴大社區人員就業面。
雖然我居地處商貿繁華地帶，個體小私營單位如餐館、理發店相對集中，用工機會較多，但是因為工資待遇各個方面的緣故。社區失業人員都不愿意從事這份工作，也就失去了就業機會。今年，我們將認真作好就業觀念的培訓工作，主動聯系企業，以轉變失業人員擇業觀，多方開發就業崗位為目標，促進就業工作的開展。
4、組織好社區失業人員參加用工洽談會，把握就業機會。
針對各種用工招聘會，要及時搜集信息，掌握用工條件，力求在最短的時間內將就業信息提供給失業人員，盡可能多地為他們提供就業機會和就業渠道。
5、繼續做好居民基本醫療保險的宣傳，摸底、登記工作。
6、做好社區靈活就業人員社會保險補貼政策的宣傳、落實工作。
20xx年，社區就業工作將嚴格按照各級要求開展，力爭再上一個臺階，以就業工作帶動社區全面工作，推動社區建設，爭創服務性社區和充分就業社區。
培訓機構20xx年度工作計劃
一、指導思想：
以"三個代表"重要思想為指導，堅持科學發展觀，堅持以當地經濟建設服務為宗旨，認真貫徹落實自治區、自治洲關于做好城鎮就業和農村勞動力轉移就業的有關精神。根據勞動力市場需求和勞動者就業再就業需要，以提高就業能力，創業能力和適應職業變化能力為目標，以強化技能培訓和創業培訓為主線，以落實就業再就業優惠政策為保障,努力做好以培訓促進就業再就業的工作實效，使更多的下崗失業人員和農村富余勞動力成功實現轉移就業。
二、20xx年職業培訓目標、任務(計劃數)：
20xx年職業培訓目標、任務(計劃數)：城鎮就業再就業培訓1500人;在崗職工培訓200人;農村勞動力轉移培訓3000人;創業培訓50人;農村勞動力進城務工引導性培訓4000人次，201x年預計培訓各類人員8750人次。培訓合格率在96%以上，培訓后的就業率在80%以上。
三、20xx年職業培訓采取的具體措施：
(一)、進一步做好就業再就業培訓工作，幫助更多的下崗失業人員實現再就業。
目前，我縣已經有大部分的下崗失業人員在政府部門和社會各界的幫助下成功實現就業和實現自主創業。但是，還有一部分人由于個人的就業觀念落后，再加上沒有一技之長，在實現再就業方面存在很大困難，因此，我縣的就業再就業工作依然繁重，為了盡快的幫助新的下崗失業人員實現再就業和有效解決好我縣在前幾年的企業轉制過程中遺留的下崗失業人員實現再就業，我們將認真貫徹落實《自治區黨委、人民政府貫徹、落實國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》(新黨發[201x]16號)文件精神，同時將按照州勞動保障工作會議部署要求以培訓為抓手，進一步加強就業再就業培訓工作，促進下崗失業人員轉變就業觀念，掌握技能，提高就業能力，更快的實現再就業。
(二)、抓好企業在崗職工的培訓工作，為推動我縣全面實施職業資格證書制和就業準入制創造條件。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，積極推進就業優先發展戰略，著力保障和改善民生，緊緊圍繞全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標，按照強化社會管理和公共服務的要求，統籌城鄉就業、加快建立覆蓋城鄉社會保障體系，為人民群眾提供規范、便捷、高效的就業和社會保障公共服務。
二、工作目標
勞動就業與社會保障方面：“十二五”期間，全市就業和社會保障工作按照科學發展觀的要求，圍繞全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標，堅持以人為本，統籌城鄉就業、勞動關系和社會保障各項工作，積極促進就業再就業，完善社會保障體系，促進勞動關系和諧穩定。
收入分配方面：年，實現我市城鎮居民人均可支配收入年均增長14%，達到27070元。
三、時間安排
從年至年。
四、主要內容
（一）就業再就業工作。緊緊圍繞我市勞動保障“全覆蓋、低失業、高和諧”總體目標，按照“優化就業、服務民生”的目標，以創建國家級創業型城市為契機，促進全民創業帶動就業，努力優化創業環境，切實改進創業服務，加強公共就業服務體系建設，完善公共就業服務體系，規范公共就業服務機構服務流程和標準，提高服務質量和效率。到年，比較充分就業社區（村）達到80%以上，城鎮登記失業率控制在4%以內，農村富余勞動力轉移就業率達到85%以上，動態消除“零就業”家庭。實現城鎮新增就業26萬人；促進9萬名城鎮下崗失業人員實現再就業；幫助3.5萬就業困難人員實現再就業；輸轉城鄉勞動力150萬人，其中有組織輸轉75萬人以上，創勞務經濟收入110億元；累計組織各類培訓20萬人才，技術工人總數達到15萬人，職業技能鑒定持證人數達到13萬人。
（二）社會保障工作。健全社會保障體系，在全市范圍內建立起與我市經濟發展水平相適應、制度比較完善、管理比較科學、體系比較健全、便于城鄉居民參加的社會保險制度與管理服務體系，并隨著經濟增長逐步提高社會保障水平。全面落實《社會保險法》規定的參保范圍和覆蓋群體，以農民工、個體私營、靈活就業人員和大中專（技校）學生為重點，將符合條件的各類群體納入社會保障制度，到“十二五”末，城鎮養老保險、城鎮職工醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保人數分別達到48.45萬人、79萬人、59萬人、50萬人、50萬人。
（三）收入分配工作。把擴大就業作為提高城鎮居民收入的關鍵，想方設法為低收入者提供更多的就業機會。健全就業援助制度，做好城鎮零就業家庭就業援助工作。認真落實國家收入分配政策，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。年，實現我市城鎮居民人均可支配收入年均增長14%。
五、組織機構
為落實好構建社會公共服務體系創新工作，成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，局相關處室、局屬相關單位負責人為成員的領導小組，負責對各項工作計劃的貫徹落實。
2013年勞動所將本著夯實基礎，開拓創新，不斷完善社會保障服務體系的目標，以社會保險、就業、企退三大抓手切實為居民提供服務。為確保下一年度各項工作的順利完成，現制定2013年度工作計劃。
一、社保工作
2012年勞動所完成城鄉居民養老保險參保1511人，提前半年完成區下達的目標任務107%；60歲以上待遇領取人員1300人，參保繳費率和基礎養老金發放率均達100%；居民醫保新參保1984人，完成目標任務的110%；續保21122人，全面完成目標任務，走在全區社保工作的前列，排名第二。此項工作關系到社會的穩定，經濟的發展，百姓的安居，2013年我們將更加重視這項工作的重要性、長遠性,切實做實做細社會保險的各項工作，包括城鄉居民養老保險待遇資格認證、養老保險、城鎮居民醫療保險、城鄉居保續保擴面等，并且把城鄉居保以及居民醫保的續保擴面工作列為重中之重。我們將提前謀劃，全面部署,加大宣傳力度，通過宣傳發動、典型帶動、服務拉動，全方位大力度推進城保、醫保的續保擴面工作，計劃在本年度前完成2013年居民醫療保險新參保及續保的目標任務，確保在全區社保綜合工作排名前列。
二、就業服務工作
就業乃“民生之本，和諧之基。”2013年我們將以精心打造“十五分鐘就業服務網”為一主要抓手，創建充分就業示范社區，把社區平臺建設和促進就業作為工作之重心。計劃根據勞動市場需求，以就業為導向，結合失業人員自身特點，預計定期組織技能培訓不少于280人，創業培訓不少于120人，服務企業用工不少于800人，失業人員再就業不少于300人，就業困難人員實現再就業不少于100人，全面提高轄區失業人員職業技能水平與參與市場競爭能力以及勞動者就業率。對上我們將積極爭取就業創業扶持政策和扶持資金，確保明年將創業補貼政策更大程度落實到位，進一步擴大就業創業政策惠普范圍，將困難家庭納入就業援助計劃，加強對失業登記的高校畢業生就業創業扶持，全力推進再就業援助工作精細化管理，全面提升公共就業服務水平，確保完成社區的省級充分就業示范社區的創建指標。
二、企業退休人員工作
2013年我們將進一步規范離退休人員社會化管理工作，完善轄區內退休人員的數據庫，計劃一年組織兩次退休人員文娛活動，適時安排退休人員參加免費體檢，為其建立體檢健康檔案，今年參加體檢人數達488人，更大程度的提升了轄區退休人員的幸福指數。
總之，在新的一年，勞動所上下將齊心協力，明確目標，強化責任，工作創新，成績創優，力保為社區居民提供最完善的勞動和社會保障服務。
為了貫徹國務辦公廳轉發中國殘聯等部門和單位個《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建議和通知》和省、市人民政府關于《促進全省殘疾人事業發展的實施意見》，以科學發展觀為統領，圍繞著全面建設小康社會、構建和諧社會和新農村建設為目標。著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的的利益問題。使我們廣大的殘疾人“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”在政治上有地位，人格上有尊嚴，經濟上有實惠，生活上有保障，共同邁進小康社會。要求和“平等、參與、共享”的文明社會的權利。根據市殘聯年的各部門的工作計劃。特制訂了中福社區年的工作計劃。
一、康復工作：根據殘聯康復部的工作計劃的要求積極的配合殘聯的各項康復工作，在原有的康復工作中基礎上達到創新、鞏固和提高。把辦證殘疾人的康復檔案全部建立起來完善年的康復檔案的填寫工作。對低視力、聾兒、白內障等殘疾人做好摸底工作及時上報給殘聯好對他們有針對性的進行康復。積極的做好殘疾人的用品用具的供應工作。掌握他們所需求的各種用品和用具，及時的匯報給殘聯經行配置。并且和市三院聯系爭取在助殘日到來之際對全社區的殘疾人經行一次大型體檢工作。對個別殘疾人有針對性的介紹到康復中心進行康復訓練。
二、就業工作：積極配合殘聯抓好殘疾人的就業工作。掌握好本社區的失業人員，一旦有就業機會，及時向他們提供，解決他們的就業問題。并配合好殘聯和各個部門對殘疾人經行職業技能培訓。使每個殘疾人都能有一技之長，才能擴大就業面。鼓勵的殘疾人自主創業和個體從業。針對我社區的盲人多的特點和殘聯積極配合開展“盲人按摩妙手興業：的二期工程。
三、宣傳文體、信息化建設工作：根據殘聯的工作要求，積極開展好助殘日活動爭取在社區搞好兩個新穎的大型活動。來豐富殘疾人的文化生活和精神生活。積極配合殘聯做好第四屆殘疾人的職業技能競賽和殘疾人運動會的人員的摸底調查工作發現人才及時上報給殘聯。市殘疾人有展示自己的才能的機會。在信息化建設中積極做好信息化管理工作，做好博客的撰寫工作及時的把社區的殘疾人活動和工作情況發表在博客上，及時準確的做好殘疾人的信息錄入工作。并做好社區殘疾人活動的手寫記錄和影像留存工作。積極準確的做好各項工作報表。不定期的打電話給殘疾人了解他們的生活和家庭情況。做到心中有數。提高自己的信息化的工作水平，加強業務學習。提高自己的工作能力。
四、組聯工作：設立協會組織，建立協會制度，把志愿者隊伍更加完善幫助所聯系的殘疾人解決生產、生活中的實際困難，更好的服務與殘疾人。結合、維權、社會保障、康復服務、就業等項工作，宣傳落實各項法律法規，團結殘疾人，教育殘疾人，服務殘疾人的作用。建立健全殘疾人檔案及殘疾人康復、維權、就業等服務記錄。
五、殘疾證的辦理工作：積極的做好殘疾證的辦理工作，堅持實事求是、公正、公平、公開的辦證的原則，按著上級的文件要求進行辦證把好第一關的工作。積極做好殘疾證發放的善后工作。做到每發一例殘疾證，就及時的錄入一例檔案，并且做到內容詳細、準確。
殘疾人工作是一項偉大的工作，在今后的工作當中一定要認清當前的形勢，增加責任感和緊迫感，本著“創新”“鞏固”“提高”“完善”的方針積極的做好和完成2011年的全年工作計劃。
一、大力開發就業崗位，加強對外聯系，廣泛收集信息
（1）、加強與企業的聯系，完善企業空崗報告制度。漕湖村協管員定期到轄區企事業單位進行走訪，對本轄區各類企業進行摸底數登記造冊。
（2）、充分利用廣播、報紙、電視、刊物等新聞媒體，收集職業供求信息。
（3）、加強與公共職業介紹機構聯系，廣泛收集異地用人信息。
（2）、通過與勞動力市場聯網，收集信息。
（3）、制定不同規模招聘洽談制度
二、摸清底數，建好各種臺帳
漕湖村現有居民1133戶，居民人數3540人，根據2010年創建標準和工作計劃，成立創建充分就業社區服務小組，工作任務落入到人，專職人員深入居民家中做好調查摸底，對轄區內的下崗失業人員進行就業再就業調查，利用上門調查，電話聯系等形式，摸清了社區失業人員的“五清”情況。通過走訪到目前已登記失業人員40人，領取再就業優惠證76人，，低保7人，登記失業人員實現再就業比率達97.6918%，大齡失業人員實現再就業比率達100%，就業困難家提庭戶實現再就業比率達100%，今年創建充分就業社區現場考核情況社區自評92分。
三、積極動員，多方協調，整合利用資源
針對村內未就業群體，我們根據年齡結構、文化程度、職業技能進行排查，分析原因、分類排隊，針對不同年齡、不同職業技能想對策。一是積極動員、提供用工信息，鼓勵村中能人帶動輸出，介紹從事一產的人員到企業工作。二是村里多方協調，開發了一些適合“4048”人員困難群體的就業崗位，（如：護綠保潔、家政服務、門衛、治安協管、后勤管理等），幫助從事一產的人員向二產、三、產轉移就業。三是積極收集空崗信息，介紹失業人員或從事一產人員到單位應聘。四是實施再就業援助服務。幫助失地農民聯系協調工作。通過開展空崗調查，進行求職登記、用工信息、開展職業介紹，促進再就業，切實解決了弱勢群體生活、就業等方面的實際困難。
四、廣泛宣傳，熱情服務，努力創建充分就業村
廣泛宣傳失地農民相關優惠政策，使失地農民轉變思想觀念，增強就業意識。深入群眾為失業人員和困難居民開展政策引導、法律宣講、觀念更新等內容的。積極宣傳，廣泛動員，組織部分人員參加街道勞保所開辦的職業技能培訓，提高了失業人員就業技能，拓展了就業渠道，為進一步開創就業再就業工作新局面創造條件。
五、下一步工作打算：
1、繼續保持創建工作“六個清”，對本村內有就業愿望和就業要求的登記失業人員必須做到：“家庭情況清、就業意愿清、技能特長清、就業要求清、培訓要求清、創業意愿清”。
2、積極做好對登記失業人員的職業技能培訓和創業培訓的推薦工作，為幫助失業人員掌握職業技能創造條件。凡愿意參加創業培訓的人員推薦給勞動保障所；凡愿意參加電腦培訓、會計培訓和其他技能培訓的人員推薦給區定點的培訓學校。 「 1
3、在開展我村日常就業幫扶的同時，積極推薦本村的登記失業人員，特別是就業困難人員，參加由鎮勞動保障所的免費招聘活動，最大限度地幫助這些人實現就業。同時，繼續做好樹立再就業典型和自主創業典型工作。
4、認真做好各項創建活動的文字、照片資料的積累工作，及時做好各類工作臺帳。工作中做到主動熱情、細致耐心、業務熟悉、方式得當、程序規范。
縱觀協會（前稱創業者協會）所走的路程中，有過輝煌：成功舉辦首屆榕城高校實踐類社團年度交流會，協會內部成員和諧相處共建協會，經過努力獲得校十佳候選資格……但協會也不可避免存在著諸多的不足和弊端，這也同樣是所有各級各類學生社團的通病。主要是社團活動沒有創新之舉內容陳舊，沒有將理論應用于實踐，負責人個人攬權攬事沒有使社團成員得到充分鍛煉等問題。
現代科技發展日新月異，社會環境瞬息萬變，我們協會工作及任務也總不能局限于前人的經驗和曾經取得的成就，創新不可或缺，不僅在協會工作計劃上敢于先行，更要在實際工作中勇于突破，融入新的理念，將新思路、新策略踐行于實踐中。
在做好本協會相關工作的同時，與其他校內外企事業單位或是其他協會達成交流與合作是協會工作的重點和協會取得成就的突破口。
以就業創業協會為依托，協會通過內部交流與外部溝通，引導學生樹立正確的擇業觀、科學地規劃職業生涯，協會組織并舉行全校性就業指導、創業輔導、職業生涯規劃宣講和校內招聘會（供需見面會），就業調研以及組織開展社會實踐活動，探討新形式下高等院校學生就業創業的各種前瞻性話題。
協會為推動學校和學生、企業和人才、用人單位和育人單位間的雙向交流、降低擇業成本、規劃美好職業生涯而不懈努力！
協會下設行政部（含財務）、宣傳部、人力資源部、對外交流部、信息部。各部門各盡其職、互相配合、團結合作，共同為福建師范大學就業創業協會的發展而努力。協會實行主要部長負責制，對辦事得力、工作成績突出、為社團的發展做出積極貢獻的同學予以獎勵；對辦事不力、在其位不謀其事的同學視其情節輕重做出相應處理。
新學期伊始，協會目標很明確，一則培養和鍛煉協會成員綜合素質和相關技能；二則服務、貢獻于師大同學，擴大協會知名度；三則努力在學年末的校十佳中占有一席。就業創業協會將開展以下幾方面的工作：
1、做好納新階段新成員的系統培訓，讓其在協會中以學習帶動工作。
2、注重培養和鍛煉協會成員就業創業方面的能力，以期能夠自主獨立地完成協會相關工作。
3、收集企事業單位招聘信息，從中獲取其hr部門在招聘時最為看重學生哪方面知識和技能，并與同學們分享此成果。
4、組織并承辦各種就業創業方面的講座及座談會，來為同學們展示前人的經驗和所需的知識、技能儲備，讓同學們了解和學習。
5、組織聯系用人單位，主動與他們搭建信息橋梁，推薦優秀畢業生以期提供滿意的工作。
6、與人才市場達成合作伙伴關系，并適時地參與組織和承辦各類人才招聘會（供需見面會）。
一、部門建設
1.在部門內部對各部員進行詳細明確的分工，以利發揮創業部在校園使者團的主要作用，保證為各部門活動的順利開展提供綠色通道。
2.秉承上學期的工作態度，繼續努力做好創業部的本職工作。
3.加強本部優秀部員的培養及其他部員的培訓，以提高其綜合素質和工作能力。
4.適當地采取一些措施來增強部員的合作精神。
二、交流合作
1.在團內積極與其他部門溝通，了解其他部門的需求，以便及時地為其他部門提供所需的資源，此外，通過與其他部門部員的溝通也可以擴大本部成員的知識面。
2.多與各學院畢業生取得聯系，了解他們的就業及創業方面的情況。 此外，我部計劃與其他部門合作，請專業導師來為廣大同學開展有關擇業、就業方面的講座，以幫助同學們了解最新的就業形式和社會動態。
在這一學期里，我們部門主要計劃進行以上的工作與活動，努力做好我部門的工作，做好為學校及廣大同學服務的工作，讓他們真正在我部受益。新的學期開始了!我們校園使者團也將迎來一個新的工作篇章。由于上學期從創業部被調到秘書處工作，我個人基本上在秘書處沒有做什么事情，有什么事情都是大家一起做的!但大家都很配合的完成了工作。從此我看到了每個使者都具有熱情、和諧、團結、積極向上，對工作充滿激情，貢獻自己的力量!
在此，我代表秘書處做了如下工作計劃：
1. 首先納新，挑選人選(要求：08級、09級各一名)具有較強的文字寫作能力及組織策劃能力比較擅長應用文件書寫，會用電腦做簡單的表格等。
2. 對新進入的使者進行簡單的培訓。
3. 認真完成每次的工作記錄。
一、用社會主義核心價值體系教育引導青少年
（一）大力開展各類主題教育活動
結合區委、區政府中心工作，按照團省、市委有關活動安排，本著“量力而行、盡力而為、規模適度、重在本質”的原則，開展好豐富多彩的慶祝活動。
（二）用先進文化引領教育全區廣大青少年
充分發揮文化育人功能，全面深化“家鄉文化大搜索”活動，力爭實現“有讀本、進校園、到現場、重實踐、搞活動“的目標。
二、發揮團員青年在經濟建設主戰場的生力軍作用
（一）全力推進“助力三年大變樣”工作
充分利用網站、報紙等傳媒平臺展示宣教活動成果。繼續發揮團組織優勢資源，廣泛開展“助力大變樣，青春靚裕華”及“小手拉大手，紅領巾與城市共成長”等活動。
（二）進一步加強志愿者工作
打牢組織基礎，深化活動項目，創新工作品牌，不斷完善全區志愿服務工作體系。在保質保量完成轄區8%應急志愿者人員數量和人員結構目標的基礎上，進一步做好培訓管理、協調聯動等機制建設，提升隊伍的專業水平和服務能力。
三、著力促進青年就業創業工作
（一）加強青年創業就業意識培訓
在全區舉辦“激揚青春、自主創業”為主題的“青年創業大講堂”，幫助青年增長知識、轉變觀念、拓展渠道、增強自信。
（二）加大對農村青年就業創業工作扶持力度
結合本區實際，依據河北省農村信用社農村青年創業小額貸款管理辦法，積極協調，努力爭取農村青年創業小額貸款工作的實施，著力扶持轄區農村青年創業。
四、不斷鞏固和完善團的自身建設
本文來源：文秘站 （一）大力推進基層團建創新
深化黨建帶團建，積極爭取區委組織部支持，適時召開“黨建帶團建”工作會議，建立基層團建創新激勵機制；大力推進城市社區基層團組織建設試點工作及街道共青團組織格局創新試點工作。
（二）大力加強團干部培訓和作風建設工作
按照分級培訓、分類實施的原則，繼續以全區基層團干部、村官、少先隊輔導員為重點，開展培訓工作。結合干部作風建設年活動，在全區團干部中開展“大調研”、“面對面”活動，切實抓好團干部作風建設。
五、做好區委、區政府，團省、市委交辦的各項工作
關鍵詞 獨立學院 應用型 學分制 雙導師制
中圖分類號：G451 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.04.021
The Construction of "Double Tutorial System"
in the Credit System of Independent Colleges
GONG Jingfang
（Jiyang College， Zhejiang Agriculture and Forestry University， Zhuji， Zhejiang 311800）
Abstract Independent college is facing for the comprehensively deepen reform to the development of application oriented transformation and credit system. The construction of tutorial system plays a vital role to improve the credit system and the quality of personnel training. The article explores that constructing to applied Independent college of the dual tutorial system which under the credit system. It puts forward "1 + 1" double tutor system model and implementation method， emphasiss on strengthening the employment of students and entrepreneurship guidance， as well as improves the quality of application oriented personnel training.
Key words independent college； applied； credit system； double tutor system
我高校本科生導師制研究從無到有，從少到多，由零散到系統，經歷了一個逐漸發展和深入的過程。隨著高等教育管理體制改革的進一步深化，本科生導師制理應成為高校教育管理研究的對象。現階段我國高校推行的學分制，已與選課制、導師制、學籍管理制度、學分互通換制以及與之相適應的學生工作管理模式等有機地結合在一起。隨著學分制的全面啟動，建立適合高校的本科生導師制已勢在必行。由此看來導師制可以說是學分制順利實施的制度保障之一。
獨立學院作為高等教育中的重要組成部分，以培養面向生產、管理、服務等一線技術型應用型人才為目標，根據應用型創業人才培養目標，在指導學生學業的同時，更要不斷加強學生就業、創業的指導。
1 “1+1”雙導師制人才培養模式的實施背景及優勢
1.1 “1+1”雙導師制人才培養模式的實施背景
學分制管理給學生提供更多的學習自，學生可以按照自身意愿，根據自己的特長和技能自由發展，但由于對專業知識結構缺乏了解，無法按照教學計劃要求，制定完善的學業規劃。同時，在全面推進高校應用型轉變的大背景下，加強應用型人才培養，建立學校與企業之間互通的橋梁，在幫助提高學生學習能力的同時，對學生就業創業能力的培養也提出了更高要求。因此，“1+1”雙導師制的目的是為深化學分制改革，充分發揮教師在人才培養中的主導作用，促進學生的全體、全面和個性發展，提高學生的專業興趣，調動學生專業學習的積極性，更好地貫徹因材施教原則，培養具有專業知識結構，也具有融入社會實踐能力的應用型創業人才。
1.2 “1+1”雙導師制人才培養模式的優勢
（1）有利于推動“創業型”師資隊伍建設，促進教學相長，提高教學質量。獨立學院師資短缺，通過聘請企事業單位專家和高級技術人員擔任指導教師，可以解決師資不足的問題。本校教師在與校外導師共同指導的過程中，經過密切溝通合作，可以增加教師實踐經驗，豐富教學內容，提高教學能力，進一步提高教學水平和質量。
（2）有利于加強與企事業的產學研用結合，更好地為地方經濟社會發展服務。校內指導教師在負責學生學習指導的同時也可作為企事業單位的兼職技術顧問，為單位解決技術難題，積極開展應用研究、技術開發。建立學校、學生與企事業單位一體化的教學培養模式，形成優勢互補、共同發展。構建共享、互利、共贏的產學研合作機制，實現可持續發展。
（3）有助于實習基地建設，提高實踐教學質量，加強專業教育與實踐教育的融合。企業擁有一線的生產設施、工作環境及管理制度，與學校共建實習基地，提供較好的實訓平臺。學生在企業導師的指導下邊學、邊做，檢驗學生所學的專業知識，綜合運用掌握的技能進行實踐訓練。通過企業實習基地，使教學在企業真實環境中進行，培養學生的應用技術能力與素質，提高學生的實踐能力與技能。
（4）有利于學分制的全面深化改革，引導學生自主學習。對學生進行專業教育引導、學業規劃指導、專業學習指導，幫助學生了解相關專業的培養規格和要求，培養學生增強專業學習興趣與專業自信心。有針對性地指導學生選擇專業發展目標、制定學習計劃，指導學生選課、合理安排學業進程，實施學業規劃和學習計劃。
（5）有利于實現學生實習與就業崗位的對接，提高學生就業競爭力。為學校和企業搭建了交流平臺，學生專業知識和實踐技能得到同時培養，有效促進了知識與技能的融合，提升了學生的綜合素質，逐步實現學生由畢業到就業的零過渡。
2 “1+1”雙導師制人才培養模式的構建
“1+1”雙導師指導機制即為在校學生同時配備1名學業導師和1名創業導師，負責學生學業、科研、學科競賽，以及社會實踐、職業發展、社會能力等各方面的學習和指導。
2.1 導師的選聘和聘任
導師的聘任由學校統一安排協調，依據聘用條件對全校教師和企事業單位相關人員進行資格審查和全面考核，確定聘用人選，建立導師名冊。每學年開學初，按照各新生班級人數，為學生配備導師。
2.1.1 學I導師的選聘范圍和聘任條件
擔任學業導師須符合以下條件：第一，要有堅定的政治方向，有高度的責任心，嚴于律己，為人師表，身心健康，關心學生的成長與成才；第二，要具有較豐富的教育教學經驗，懂得教育規律，熟悉本專業培養目標、教學計劃及各教學環節的相互關系。熟悉學校教學管理和學生管理的有關規定，具有較強的的專業指導能力；第三，要熟悉本專業人才培養方案和教學計劃，了解專業發展動態，有一定的學術水平和寬廣的學術視野；第四，原則上具有中級職稱或有碩士以上學位。
學業導師聘任范圍一般為本校專任教師。進校二年（含）以上的專業教師符合條件的，必須擔任導師。為保證指導質量，進校兩年內符合條件的教師，最多同時指導學生不能超過15人。
2.1.2 創業導師的選聘范圍和聘任條件
創業導師選聘范圍一般為企事業單位相關專業高級職稱或高級管理人員。首先，要具有豐富的實務操作和較高的理論水平；其次，能夠結合自身工作實際提供技術和就業創業知識咨詢與培訓等；第三，能夠為學生創業提供指導和有關法律、法規等方面的咨詢。
2.2 導師的職責和工作要求
導師按照培養方案制定指導計劃，根據教學計劃執行進度對學生進行系統的、定期的指導。
2.2.1 導師的基本職責
導師要了解學生的學習情況并及時給予指導，指導學生自主選學和自我發展，幫助學生制定學習方法和創新計劃，解答學生的學業和專業等方面的咨詢，引導學生就業和創業。要對學生選擇專業、學業進行指導，幫助學生制定適合自身特點的學習計劃和職業生涯規劃。
學業導師和創業導師各施其職、相互溝通。學業導師重在引導學生專業學習，負責理論知識指導、培養學生的專業能力，并做好與創業導師的溝通。一、要做好學生的專業思想教育。幫助學生了解相關專業的培養規格和要求，培養學生增強專業學習興趣與專業自信心。二、指導學生制定并督促實施學業規劃。根據學生的學習基礎、學科偏好和個性特點，有針對性地指導學生選擇專業發展目標、制定中長期學習計劃，指導學生逐步實施學業規劃和學習計劃。三、指導學生專業學習。引導學生端正學習態度，培養學生良好的學習習慣；介紹專業方面的最新動態、學科理論和實務的新變化。指導學生參與科研立項、創新訓練、學科競賽等科技活動。鼓勵學生參與學業導師的課題研究。四、關心和幫助學習困難的學生。幫助學習出現問題的學生尋找努力方向，提出改進措施，制定課程重修計劃，落實學業幫扶措施。五、為創業導師提供專業的理論指導， 解決實務中遇到的種種難題。
創業導師重在培養學生良好的職業道德，實踐能力，為學生實習和社會實踐、就業提供咨詢、指導和幫助。一、為學生提供校外實習、實訓基地和實習單位，建立產學研實習基地。學生通過觀摩，充分了解實務和一般工作程序，提高專業認識。二、指導學生認識實習、生產實習、畢業實訓、畢業設計（論文）、就業指導、大學生科技創新活動競賽等實踐教學環節，將理論與實務相結合，培養學生專業素質和專業精神，引導學生在某一專業領域精益求精，加強學生創新創業能力培養。三、參與學校學科專業發展規劃、人才培養方案修訂、課程結構優化調整、實驗室建設等工作，幫助學校不斷提高應用人才培養質量。四、按照教學計劃要求，定期到校內開設實務方面的講座。
2.2.2 導師的工作要求
導師要熟悉學生，關心學生，根據學校要求和學生特點，制定導師工作計劃，并嚴格按照導師工作計劃執行。學業導師和創業導師之間具有相對固定的對應關系，即指導同一批學生。學業導師可以通過電話、走訪等方式與創業導師保持聯系，并將相關信息及時反饋給學生， 幫助學生改進學習方法。
學業導師要主動聯系學生，和學生保持相對穩定的接觸，每學期初必須與學生見面，每月對學生的指導不得少于1次/人。并于每學期末提交一次對所指導學生的評價和工作總結。
創業導師的指導采用集中或分散的方式。輔導期間，學生按導師工作計劃到創業導師所在單位進行實踐鍛煉，參與創業導師的工作和業務活動。要求每月對學生的指導不得少于2天。
2.3 學生的職責
學生要尊重導師，主動與導師聯系，尋求導師的指導和幫助；按照導師指導計劃和學業規劃，執行學習計劃；認真、積極參與導師確定的各項活動，完成導師布置的各項任務；客觀、公正評議導師的指導情況。
2.4 導師的管理
導師一般任期四年，學生畢業后即可自動解聘。由二級學院負責導師的聘任，制定具體實施辦法和工作細則，負責導師的管理。
2.5 導師的考核與獎懲
對導師工作的考核可每學年進行一次，由學校組織，各二級學院具體實施。考核一般采取導師自評、學生評議、學院考評相結合的方式進行，對學業導師和創業導師分別進行考核，評出優秀、稱職、不稱職三個等級。 （下轉第44頁）（上接第42頁）
根據實際情況，為學業導師計算一定的工作津貼。學業導師考核一般包括導師的政治思想表現，敬業精神；指導學生選課的質量及效果，指導的次數；指導學生寫作論文的篇數及發表情況；指導學生參加各種學習競賽和科技活動的獲獎情況；外語四、六級考試通過率以及計算機二級通過率等方面。按一定比例，確定考核等級為“優秀”的導師，學校頒發榮譽證書和獎金給予獎勵。
考核結果可作為教師專業技術職務晉升、崗位級別提高和年度評獎評優的重要依據。考核不稱職的導師，不應計工作量，并適當取消導師資格年限。
創業導師的考核可由導師所在單位負責人和學院負責人通過定期抽查導師的工作記錄、走訪學生等形式了解導師工作的進展情況來進行。考核側重對“勤”和“績”的考核評價。在“勤”方面考核導師是否經常主動聯系自己的學生進行專業等方面的個性化交流、工程實訓、科研創新能力培養等。在“績”方面考核導師所指導學生的實踐能力、就業競爭力、創業能力等。考核為優秀的導師，頒發榮譽證書。
基金項目：浙江農林大學暨陽學院2014年教育教學改革項目（項目編號：JYJGYB201404）
參考文獻
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[3] 張仕英.淺談本科生導師制模式的構建[J].藥學教育，2005（6）.
一、上半年工作總結
（一）扎實做好產業扶貧工作，以務實舉措彌補疫情影響，切實助力脫貧攻堅。組織實施貧困殘疾人產業扶持項目，投入資金7萬元，為35戶農村建檔立卡貧困殘疾人提供了必要的種養殖生產資料扶持，確保貧困殘疾人家庭同步如期脫貧。
（二）加強農村殘疾人扶貧（就業）基地建設。修訂完善《市市級殘疾人就業（扶貧）基地考核和資金補助管理辦法》。對省州市三級基地進行全面調研核查，下發整改通知書7份，確保基地更好地發揮安置和輻射帶動貧困殘疾人作用。截止目前，全市扶貧（就業）基地總數為20個，其中農村殘疾人扶貧基地10個，安置和輻射帶動貧困殘疾人132人，其中農村貧困殘疾人10人。
（三）建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制，主動聯絡對接。及時更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息，與人社、民政等相關部門共享信息，并落實相關政策。
（四）配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。上半年重新核查了全市“兩項”補貼基本信息，現有401戶、446名殘疾人享受兩項”補貼政策。
（五）制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創業致富帶頭人培訓計劃。由于疫情原因暫停了培訓工作，計劃下半年根據情況完成培訓工作。
（六）加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設，擴大農村殘疾人基本康復服務、無障礙改造覆蓋面。目前為止，為全市28戶、28名有康復需求的貧困家庭殘疾人配發了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。
二、下半年工作計劃
（一）加大對殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持，發揮好基地在脫貧攻堅工作中的作用。
（二）進一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制。
（三）配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。
（四）完成30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人的農村實用技術培訓和2名貧困村致富帶頭人培訓工作任務。
是“十一五”規劃的收官之年，我們在區委、區政府的領導下，全面完成了簽狀指標和區委、區政府下達的各項工作任務。今年是“十二五”規劃的起步之年，我局將繼續深入貫徹落實科學發展觀，按照區委區政府“打造渾河商務城和臨空國際城”的戰略構想，優化發展環境，為“一軸一線兩帶
三區”服務。突出重點，統籌兼顧，扎實做好就業創業、社會保障、構建和諧勞動關系等勞動保障各項工作，確保各項目標任務完成，為我區又好又快發展作出積極貢獻。
一、勞動保障事業工作思路
2011年我們將立足勞動保障工作實際，解放思想，創新工作思路，轉變工作作風，“圍繞抓重點項目促調整，抓環境促提升，抓民生促和諧”，著力抓好創業、就業工作不斷強化服務保障意識，為企業改革發展出主意、解難題，維護企業和職工的合法權益，實施積極的就業創業政策，擴大社會保險覆蓋范圍，促進勞動關系的和諧穩定，樹立勞動和社會保障部門的良好形象，為蘇家屯區經濟保持平穩較快增長做出積極的貢獻。
二、2011年工作目標
（二）就業技能培訓操作規范，全年培訓城鄉勞動力2060人；
（三）實名制扶持創業帶頭人50人，帶動就業300人，發放小額擔保貸款200萬元，當年到期回收率不低于95%
（四）加強就業基礎管理，啟動實施《就業失業登記證》制度。年內完成《再就業優惠證》、《失業證》換發工作，確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業社保補貼人員、登記失業人員全部領取《就業失業登記證》。適應《就業失業登記證》和就業、失業登記全省范圍內信息化管理的要求，確保統一軟件的應用和本地區相關硬件設備的配備。
（五）加強公共就業服務體系建設，城鄉基層勞動保障平臺建設達到“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位的要求，鄉鎮、村勞動保障基層服務平臺建設率達到100%。
（六）實現市、區、街道、社區四級就業信息網絡全覆蓋；按照人社部關于建立就業失業監測制度的要求，及時上傳規定的數據信息和空崗信息。
（七）啟動開展勞動監察“兩網化”
管理工作
（八）清理拖欠農民工工資償還率98%以上，不發生新的拖欠，全部建立預防和解決拖欠的長效機制；受理農民工投訴舉報案件結案率達到95%以上。
（九）企業職工綜合勞動合同簽訂率達到98%以上
（十）基本醫療保險新增參保人數不低于4030人，居民醫療保險參保人數不低于38062人；工傷保險人數不低于67700人，其中農民工參保人數不低于15800人。
（十三）失業保險參保人數達到6.03萬人，個人繳費記錄見帳率達到100%。
（十四）調節仲裁案件按期結案率達到90%以上。
三、工作措施
（一）、充分落實就業創業政策，拓寬就業渠道，幫助勞動者實現就業
1、進一步加強就業和勞動保障基層平臺建設。
進一步完善平臺的工作職責、工作制度和工作流程，并做到統一樣式上墻懸掛。健全平臺業務操作規程、計算機操作和網絡管理、服務行為規范等制度，公開辦事依據、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負責人、咨詢電話等。接受群眾的監督，及時處理群眾投訴。進一步完善社區平臺基礎數據，整合轄區人力資源、農業剩余勞動力、失業人員、就業困難人員、參保人員、企業退休人員、用人單位、勞動爭議調解等現有臺帳和數據庫，研究制定統一的基礎數據采集和管理系統，提高基礎數據的真實性、準確性，實現數據的及時更新和動態管理。
2、以大項目為依托，擴大就業渠道。
依托我區經濟快速發展，繼續盯住我區新項目建設，做好人力資源庫與崗位信息庫、企業招用工與勞動部門兌現優惠政策有效對接，努力實現在項目立項、開工、竣工的同時，簽訂用工協議、上崗培訓協議和勞動合同。提供優惠用工政策和跟進服務，有序引導高校畢業生、失業人員和農民工等群體求職就業，主動為重大項目提供人力資源的支持和就業服務。促進經濟發展與擴大就業良性互動，充分發揮投資項目拉動就業的效應。預計一季度實現實名制就業完成2900人，其中城鎮實名制就業1550人，農村轉移輸出1350人。城鎮登記失業率控制在
4%以內。
3、進一步促進創業帶動就業
圍繞新生勞動力，特別是高校畢業生，實施創業帶動就業；圍繞就業困難群體，實施政策帶動就業。促進以創業帶動就業，全面落實創業扶持政策，通過給予創業補助、給予創業培訓補貼、給予小額擔保貸款、扶持高校畢業生自主創業、支持創業載體發展、繼續延伸就業載體扶持政策等多種措施，鼓勵更多勞動者成為創業者，帶動更多
人就業。一季度預計實名制扶持創業帶頭人10人，帶動就業60人。
4、加大培訓力度，提高勞動者就業能力
擴大宣傳渠道，加強對新培訓政策的宣傳力度，深挖現有資源，不斷拓寬再就業培訓人員覆蓋面。加強與其他職業技術培訓機構的聯合，增加培訓種類，不斷提高失業人員的素質。加強定單式培訓服務，做好人力資源開發規劃，按照項目對人力資源的素質要求有的開展人才培養和從業人員職業技能培訓，為重大項目提供適合專業的人力資源前期培養和儲備，提升人才職業技能培訓層次。一季度預計開辦培訓班2個，培訓90人，農村剩余勞動力引導性培訓436人。
（二）、擴大社會保險覆蓋范圍，做好社會保障各項工作
1、做好社會保險擴面工作
我們將繼續落實社會保險擴面工作各項措施，特別要把非公有制企業作為擴面工作的重點，對有擴面可能的單位進行集中擴面，繼續深挖潛力。充分利用基層社會保障平臺，對轄區域進行摸底調查，建立臺帳，有針對性的宣傳，推動擴面工作順利開展。同時，適時根據出現的各種情況采取措施，調整政策，使此項工作更加完善規范。一季度企業養老保險統籌基金征繳達到800萬元。按照區政府指標提出的任務指標不斷擴大醫保范圍，預計一季度全區基本醫療保險新增參保846人，居民醫療保險參保不低于38062人。
2、做好被征農民工社會保障工作
目前我區被征地農民數量在不斷增加，但是參加社會保障的積極性不高，主要原因是由于這部分人群文化水平低，沒有一技之長，造成就業率低，沒有收入來源。我們將針對他們開展實用的技能培訓，適時組織培訓，提高其素質和勞動技能，提升他們的就業能力。
3、加強社會保險基金監管。
進一步完善社會保險基金管理制度，做到各項制度的落實到位和緊密銜接，切實加強基金管理，確保安全運行。
（三）、構建和諧勞動
關系，維護勞動者合法權益
1、推進勞動保障監察實現“網格化網絡化”建設。
抓好勞動保障監察“兩網化”，重點做好用人單位基本信息數據庫和勞動用工電子信息檔案的建立，做到網格內用人單位數、職工人數、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網格化管理體系。
2、勞動爭議仲裁全面推進“實體化”建設。
以實體化建設為基礎，積極提升勞動爭議仲裁處理能力，尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調解網絡，按照“以調為主，以裁為輔”的原則，努力謀求和諧仲裁的社會效果。調解仲裁案件按期結案率達到90%以上。
3、進一步加強農民工維權工作。
加強農民工維權中心建設，與各部門聯動，加大對欠薪企業的處罰力度。加強和改善農民工就業服務環境。完善農民工培訓機制，提升農民工綜合素質，在全社會營造關心、善待、幫助農民工的良好氛圍。加強農民工工資保障金管理，實現電算化管理。受理農民工投訴案件結案率要達到95%以上。
四、下階段工作舉措
2011年的我局工作已經全面開展，在努力完成好一季度目標過程中，要積極規劃二季度重點工作，保證勞動保障工作全面平穩的發展。
一是圍繞今年中心工作，積極開發新的就業崗位，嚴格執行用工登記備案制度，堅決取締私自招用工行為，主動加強與大中型企業溝通聯系，及時做好區內大項目用工的信息收集，搞好用工對接，促進下崗失業人員再就業。
二是完善市場就業機制。建立城鄉一體化的勞動力市場，實現城鄉勞動力統籌就業和穩定就業。建立專業性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮安置就業與農村轉移就業相結合的就業機制，實現勞動力資源的有效配置。
（一）深化公共就業服務機構和人力資源市場建造
保持高起點規劃、高質量建造、高層次配套的原則，把市人力資源市場建造成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業介紹、職業指導、技能培訓、失業保險、勞動保障事務和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮建立了勞動保障事務所，在全市社區建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區縣、街道（鄉鎮）和社區四級就業再就業服務體系。市人力資源市場依托現代化的信息治理系統與縣區、街道、社區聯網，實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時，我市將就業工作重心下移，在相山區相南街道建立了*市相陽勞務市場，不僅強化了基層就業服務，而且有效解決了非正規勞務市場給主城區帶來的市容、交通、治安等問題。
（二）健全基層平臺服務功能
今年以來，我市將靈活就業人員社保補貼、構造起來就業認定、困難就業群體就業幫扶等工作下移至社區，街道（鄉鎮）、社區依托現代化的信息治理系統與市、縣區人力資源市場聯網，實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道（鄉鎮）、社區（村）各級就業服務平臺開展了“充分就業創建活動和充分轉移就業鄉村創建活動”，發揮了小平臺、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個試點鎮、8個試點村就業和社會保障平臺已初步完成標準化建造工作。
（三）增強公共就業服務信息網絡建造
為提供更加快捷優質的服務，暢通畢業生就業信息渠道，我們在充分發揮有形市場信息的同時，積極運用*就業網和*就業報載體作用，全面搜集和就業信息，根據崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會。充分利用*就業網“就業政策宣傳、業務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業平臺，為畢業生提供貼心服務，目前網站擁有198家網絡會員單位，2009年以來，共通過*就業網舉辦網上招聘會6場次，招聘信息720條，提供5014個就業崗位。
（四）加快農民工創業園建造
為加快推進工業化，帶動農業產業化，促進城鄉產業整合發展，積極支持縣域、鄉鎮工業聚集區合作發展，加快產業集聚，提高開發園區的經濟規模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農業及農村經濟的繁榮，促進經濟的快速發展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮第二批省級“返鄉農民工創業園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建造面積123畝，現已入住華強面粉廠、*天王機械加工、*巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業，安排返鄉農民工入園創業45人，帶動1186名農民工就近就業。*鎮等6個鄉鎮，正在建造第二批省級“返鄉農民工創業園”。
二、2009年開展城鄉一體化工作基本情況
2009年，我局嚴格按照《*市推進城鄉就業和社會保障一體化工作方案》的要求，從鄉鎮、行政村實際出發，以五鎮八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉鎮、行政村就業和社會保障工作平臺建造。目前，全市16個街道、18個鄉鎮都建立勞動保障事務所、139個社區都建立勞動保障工作站，建立“充分就業社區”50個，第一批5個試點鎮、8個試點村的就業和社會保障工作平臺已初步完成標準化建造工作，形成了市、區縣、街道（鄉鎮）和社區四級就業再就業服務體系，從而實現城市公共就業及社會保障服務體系向農村覆蓋，推進勞動保障工作城鄉一體化。
三、存在問題
城鄉一體化綜合配套改革工作開展以來，我市在促進以工哺農、以城帶鄉、縮小城鄉差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個方面：一是缺少有力的構造調解機構統籌推進。由于行政區劃和行政治理體制方面制約因素，一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決，從而增大了試點的難度，影響了一體化的進程。二是村級就業和社會保障平臺建造存在著資金不能及時落實到位，基層人員配備不到位等，導致90%以上目標難以得到落實。三是鄉鎮及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。
四、2010年工作計劃
（一）工作思路及工作目標
2010年統籌城鄉一體化工作思路是：按照省、市和上級部門的工作部署，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為主線，以實現充分就業、健全社會保障機制、構建和諧勞動關系為目標，全面貫徹落實推進統籌城鄉一體化的各項工作任務，積極推進社會保障體系建造，努力營造和諧穩定的勞動關系。2010年預計目標：2010年全市所有鄉鎮就業和社會保障事務所建造達標、60%以上的行政村就業和社會保障工作站建造達標，全市所有鄉鎮、村就業和社會保障工作平臺實現與市、縣（區）聯網，構建更為完備的就業服務網絡。
（二）工作重點及措施
1、夯實就業服務工作平臺。完善街道、社區基層平臺和服務功能，不斷增強對工作人員的業務指導和培訓，樹立基層勞動保障良好服務形象。研究增強行政村勞動保障信息員隊伍建造的措施，全力抓好鄉鎮、村就業和社會保障平臺建造。
2、提高就業服務水平。進一步加大市、縣區人力資源公共服務機構的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯網建造。指導縣區拓展公共就業服務功能，改進服務方式，把就業服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合、與績效考核相結合，不斷提高服務質量和效果。同時增強對職業中介機構的治理和勞動力市場監管，切實保障勞動者的各項合法權益，著力構建和諧穩定的就業關系。
