開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中青班考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

20多年來改革開放的實踐證明，積極開展對外交流是吸收和借鑒發達國家的先進技術、經營方式和管理方法的有效途徑，是我國對外開放政策的一個重要組成部分。

對于供電企業而言，由于長期以來的封閉格局，過于強調自力更生，習慣于故步自封，限制了企業前進的步伐，供電企業的生產技術水平、企業管理水平、經營理念、員工綜合素質等方面都不能完全適應現代大型企業的發展和市場經濟的要求。而通過開展對外交流，不僅能使我們盡早地了解、熟悉、掌握引進設備如開關、變壓器、電纜等的性能，特點和工藝，還可以學習和借鑒國外最先進的管理技術，如人力資源管理方法、質量管理方法、財務管理方法等，以提高企業實力與人員素質。采取對外交流的形式之一如請外國專家到現場指導，可使更多的技術工人掌握先進工藝，施工技術；派遣技術骨干、后備干部參加對外技術交流（如中長期有針對性地到國外學習、培訓），也可培養出一批思路開闊、反應靈敏、了解世界技術發展的最新動態，易于將先進的管理理念應用于工作實踐的供電企業所需人才。

企業要發展，離開科技不行；科技要進步，離開人才不行。開展對外交流，既能利用國際先進技術資源，又能借助外力培養我們自己的人才，這是一種花錢少、收效大、事半功倍的好形式，對加速企業的發展是有利的和必要的。因此我們必須采取多種形式學習先進的科學技術、生產技術和科學管理經驗，使我們的管理和科技人員及時獲得新的信息，更新知識，提高管理水平和技術水平，減少浪費，降低成本，提高勞動生產率，加快供電事業的發展。

武漢供電公司是隸屬于湖北省電力公司的特大型供電企業，承擔著武漢市800多萬人口、8467平方公里范圍內的供電任務，輸變電設備數量和供電能力在華中地區處于前列。鑒于武漢供電公司所處的重要地位，企業除需要搞好內部管理外，還必須放眼世界，積極開展對外交流活動，學習國際社會一切先進的東西，為我所用。要真正成為與國際接軌的一流供電企業，必須通過學習、吸收世界發達國家先進的技術和管理經驗，實現一流的技術、一流的設備、一流的管理水平。通過引進國外智力，使廣大科技和管理人員的觀念得到更新，職工的整體素質得到提高；開展對外技術交流和科技咨詢活動，推動本企業的科技進步，為企業的設備和技術引進工作提供可靠有效的信息，拓寬在電網建設規劃、城、農網改造、經營管理工作方面的思路；通過不斷采用新技術、新設備，進而提高企業的整體裝備水平，縮短我們與發達國家供電技術與管理水平的差距。

二、開展對外交流必須堅持不懈，加強管理

武漢的供電事業是十九世紀引進國外先進技術的產物，早在1892年，由湖廣總督張之洞創辦的湖北紗麻四局就有電燈1140盞。武漢供電公司的前身—1906年成立的既濟水電公司大王廟電廠的發電設備就是購買的英國產品并由英國工程師指導安裝。解放后我們與國際間的聯系也從未間斷過：在上世紀五十年代初建設的青山電廠就是由蘇聯提供的設備及技術；1956年在敷設青諶線35千伏過江電纜時請的是日本專家指導；七十年代我公司技術人員就被派往非洲援建埃塞俄比亞電力工程；七十年代中期我公司專技人員出訪羅馬尼亞、日本、德國等國，參加國際會議、研修、考察、招投標，設備驗收、培訓等交流活動；八十年代初投運的500千伏鳳凰山變電站引進了兩臺日本生產的變壓器及瑞典生產的靜補裝置和監控設備；尤其是從上世紀九十年代以來，國際交流達到了，我們堅持不懈地開展這項活動，認真進行管理工作，收到了很好的效果。

1、積極開展技術交流活動

請外國公司前來舉辦技術介紹會或研討會，這對我公司的發展和規劃，對更新人們的思維和觀念、提高文明程度，以及對具體的管理模式的制定、確定設計思路、設備選型等都大有裨益。十多年來，我們每年都要組織多次與外國知名廠商的技術交流，交流內容涵蓋中高壓電纜及其附件技術、輸配電設備，配電自動化系統及設備、功率電能精密檢測技術等諸多方面，僅**年10～12月間，我們就組織了4次40人以上的技術交流會。這些對外技術交流活動，既有利于我公司專技人員及時了解國外的新技術發展動向，又有利于我們的設備選型和技術引進工作。在這些卓有成效的技術交流基礎上，武漢供電公司陸續使用了一些進口的電氣設備，在10個變電站投運了引進的變壓器、電容器、GIS組合電器及開關裝置，在17條輸、供電線路上使用了XLPE電纜、中間接頭、終端設備及架空導線等，這些設備在電氣參數、環境保護、節能降損等方面都比較先進，為提高供電可靠性及公司的整體運行水平起到了良好的促進作用。

此外，我們還盡可能地組織技術人員參觀國內舉辦的大型國際電力設備和技術展覽會，在這些展覽會上也可直觀地看到發達國家先進的技術和產品，這是一種投入最少的“國際考察”。

2、聘請外國專家進行技術咨詢

1996年5月，我公司通過武漢市政府外辦和國家外專局，從德國退休專家局請來了經驗豐富的電氣工程師，就輸配電技術進行了為期三周的專題技術咨詢講座。德國專家向我公司專技人員介紹了德國城市電網規劃、電網調度通訊及運行管理等方面的經驗和技術，并在參觀、考察、座談之后，就我公司當時的狀況提出了十五條書面咨詢建議。我公司和各方專家一致認為，這些建議提得很好，對武漢電網的發展有著積極的作用，例如：“公用照明采用三相系統供電”，“供電企業要有一支能夠進行各種技術測試的機動測量隊伍”等建議，具有重要參考價值，有些已進行了改進，有些還在繼續完善之中。

3、有計劃地組織工程技術、管理人員出國交流

從1985年起我公司就開始有計劃地派出專技人員赴國外進行對口研修、培訓，其特點是時間短，收效大，引進智力的層次高，出國培訓人員回國后都能對所學的國外先進技術和管理經驗進行系統的總結，并應用于實際工作中。例如，1999年，為加快城網配電自動化的改造進程，我公司派出了8位中青年專技人員赴日本東京電力公司進行為期三周的培訓，回國后都各自撰寫了1～2篇技術報告，并很好地完成了公司的配電自動化規劃制定工作。在引進設備的同時，我們也注重對工程技術人員的培訓，僅電纜技術一項，公司就先后派出38位工程技術人員赴瑞典、德國、法國、澳大利亞、日本等國培訓，如今，公司已擁有一支了解國外先進施工工藝、技術嫻熟并具備一定資質的電纜施工隊伍，他們不僅擔負著公司高壓電纜的施工任務，還多次協助其他省、市兄弟單位出色地完成了進口高壓電纜接頭和終端的安裝工作。2002年，公司派出2名年輕的生產技術骨干參加湖北省電力公司組織的中青年干部培訓班，赴加拿大進行了為期2個月的學習，回國后，他們不僅撰寫了有一定價值的學習論文，還在各自的工作崗位上干出了成績，如今，這2人都擔負著重要的領導工作，其中1人還走上了公司領導的崗位。

從上世紀八十年代至今，我公司先后派遣人員出訪了法國、德國、美國、澳大利亞、日本等國，其中，僅參加各類技術培訓的人員就達152人，這些培訓活動在更新知識、開闊眼界、提高管理人員的決策能力和管理水平方面起到了重要作用。

4、重視對交流成果的管理、跟蹤與推廣工作

對于每批出國人員，都要求他們在回國后認真進行總結，寫出出訪報告，以擴大出訪成果，我們階段性地匯編《出國考察報告》，共收集考察報告110多篇，對部分有價值的報告我們還推薦刊登到公司刊物《武漢供用電技術》和《武漢供電》上，起到了良好的交流和借鑒作用。另外，對于學用結合較好的作法，我們進行跟蹤調查與總結，加以宣傳與推廣，例如在XLPE電纜的施工中，電力工程處的出國培訓人員靈活應用國際新技術，闖過了一道道技術難關，保證了電纜施工質量，我們及時總結和推廣了他們的先進經驗，起到了很好的示范作用。

5、重視外語人才的培養、儲備

開展對外交流，少不了外語這個重要工具。我公司十分重視外語人才的培養、儲備，一方面，對于專業工作者，讓他們多參加各種外語強化培訓班和隨團出訪翻譯工作，不斷提高他們駕馭筆頭或口頭外語的能力；另一方面，做好外語的推廣普及工作，從員工中培養篩選外語人才，為公司的長久發展打牢基礎。公司多次組織外語培訓和外語知識競賽，舉辦了二期BFT考試英語培訓班，有36人取得BFT高、中級合格證，合格率達88％，從而儲備了一批外語水平較高的人才，也為公司開展對外交流，引進消化吸收國外的先進技術創造了有利條件。我們還積極鼓勵員工參加各類外語競賽活動，如在湖北省電力公司組織的歷屆英語知識競賽中，公司多名同志進入了省公司外語人才儲備庫，并有1人獲得了省公司兼職英語翻譯資格。**年，我們組織了一次全公司性的科技論文翻譯活動，并將部分好譯文通過《供用電技術》專刊予以發表，為廣大英語愛好者提供了一個學習和應用外語知識、交流和提高外語水平的園地，激發了他們學英語、用英語的熱情。我們還計劃在公司內部成立一個英語沙龍，將對英語有興趣并有一定英語基礎的員工組織起來，不定期地開展學習、研究與口語練習活動，創造一個學習英語、運用英語的良好氛圍，讓英語愛好者在交流中互相促進，共同提高。

三、關于對外交流工作的思考

積極開展對外交流與合作，博采眾長，為我所用，是加快供電企業發展的有效途徑，這不是權宜之計，而是一項長期的戰略任務。供電企業的對外交流今后必須抓好以下重點工作：

1、與時俱進，轉變觀念，提高認識。供電企業要發展，必須進一步加強對外交流。我們應該從實際出發，拓展思路，大膽吸收和借鑒當今世界各國一切先進的生產管理、質量管理、服務管理、人才管理、財務管理等現代企業管理經驗、經營方式，不斷創新提高。開放、交流的途徑十分廣泛，既包括引進國外的資金，技術，又包括引進國外的智力。與資金、技術相比，智力是活的知識力量，它的作用是遠非設備、書本、資料、圖紙所能代替的。在引進設備的同時，可通過合作設計、合作制造、合作開發等形式，引進技術，培養人才，取長補短，提高我們的自主開發、應用能力，走出一條適合供電企業快速、持續發展之路。

2、加強計劃性，做好預安排。要針對城網、配網、農網建設、企業管理、多經企業發展中的具體問題開展對外技術交流。結合供電企業的發展需要，配合一定時期內企業的中心工作，做好對外交流項目的計劃，并充分保證其實施。隨著電力體制改革的不斷深入，我公司對外交流的側重點已有所調整，除學習國外的先進經驗、技術外，還要積極為多經企業牽線搭橋，及時傳遞有價值的信息，努力為多經企業尋找合適的合作伙伴，為其開發適應市場的產品乃至“走出去”提供有效的建議和幫助。

3、著力培養中青年技術人員及管理人員。要從企業的長遠利益出發，大力實施人才戰略。派出人員的選拔必須遵循德才兼備、按需派遣、學用一致、確保質量，寧缺毋濫的原則，按政治素質，業務水平、年齡層次、身體狀況、外語能力等方面的條件，多派出中青年技術人員及管理人員，通過舉辦多種類型外語培訓班及對外交流系列形式培養出一批精通外語、熟悉國際慣例、善于運用“游戲規則”進行商貿、談判等活動的高素質的經營管理人才。同時，還要考慮交流項目的系統性，使派出人員通過對外交流活動成為精本專業、通相關專業、懂其它專業的一專多能型人才。

第2篇

關鍵詞：淮陰工學院；合作辦學；對策

作者簡介：王樹喬（1982-），男，江蘇響水人，淮陰工學院教務處；王惠（1984-），女，江蘇準安人，淮陽工學院圖書館，助理館員。（江蘇 淮安 223003）

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）22-0011-03

中外合作辦學是我國教育領域的一種新型辦學模式，也是世界跨境教育迅猛發展背景下在中國出現的特有辦學形式。在其發展的十多年歷程中，既產生了對其引發的關于教育、教育贏利等問題的爭論，也有21世紀初合作辦學機構和項目數量的大發展，還有近期對其質量保障、發展前景的思考。國際教育界對跨境教育已有許多研究成果，但國內教育界對中外合作辦學尚未系統、深入地開展研究，對積極健康地發展中外合作辦學還缺乏有效的引導和借鑒。[1]本文以淮陰工學院中外合作辦學模式為研究對象，介紹中外合作辦學的歷史、現狀和特點，期望對淮安高校中外合作辦學的實踐以及政府相關政策的制訂有所借鑒和啟示。

一、中外合作辦學研究狀況

1.國內學者對中外合作辦學的研究

點擊中國知網，點文獻檢索中的標準檢索，選“期刊年期”2010～2013，“期刊類別”核心期刊，在“關鍵詞”框里輸入“合作辦學”，查詢到相關文章上百篇。筆者將其大致分為四種類型：對某個中外合作辦學項目的情況進行介紹并提出一些問題及建議；高校領導講話或從事國際交流工作人員寫的工作報告或總結；由政府或科研機構出面組織的專項研究，涉及立法、服務貿易等問題；對合作辦學中一些具體問題的探究，等等。總的來講，在中外合作辦學這個領域中缺乏系統的研究，沒有形成系統理論的指導，沒有與教育教學改革的現實全面結合，政府提供的政策依據不夠完善，特別是沒有人對中外合作院校中的辦學進行過深入系統的研究，沒有人探究過這種院校的運行機制的科學性、合理性、成功或失敗的原因以及對整個高等教育的影響。

2.國內學者對世界其他國家跨國合作辦學的研究

跨國合作辦學是以本國教育機構為基礎、從事跨國界的辦學活動，最早出現于發達國家，以美國、英國、澳大利亞、新加坡等國為主，許多發展中國家為了縮短與發達國家的差距、提升本國教育水平以及參與國際教育市場競爭的能力，紛紛實施跨國合作辦學。涉及的相關研究文章有：上海教科院張秋萍、謝仁業的《跨國合作辦學的國際比較》，上海市教委江彥橋的《新加坡、馬來西亞、泰國涉外教育考察報告》，澳大利亞迪肯大學教育學院副院長埃文斯的《教育的國際化：澳大利亞和香港的教育機構聯合辦學的調查報告》。這些研究成果或報告通過比較研究，對開展符合中國國情的合作辦學有極好的借鑒意義。[1]

3.世界范圍對跨境高等教育的研究

比較有代表性的包括：阿姆斯特丹大學的維特博士（Dr.HansdeWit）撰寫的《Globalization，Cosmopolitan Cities and Higher Education》（《全球化、世界性城市與高等教育》）對高等教育的國際化進行了定義，并分析了國際化與高等教育的關聯性以及歐洲、美國、澳大利亞等國家國際化策略的發展歷程。多倫多大學的Jane Knight博士是高等教育國際化以及跨境教育方面的專家，她的最新研究成果《New Typologies for Cross Border Higher Education》（《跨境高等教育的新類型》），提出了跨境教育的六種類型。介紹國際分校的文章包括：《The Business of International Branch Campuses：Four Australian Case Studies》（《國際分校：四個澳大利亞的案例》），介紹了Monash大學在馬來西亞、南非開設分校的情況，RMIT在馬來西亞、越南開設分校的情況，分校是跨境教育的一個后起之秀，但是這幾個分校都不是非常成功的案例。《International Branch Campuses：Scale&Significance》（《國際分校：規模與意義》）中的國際分校指的是另一種意義的國際分校，并非為本國的學生提供國際學習的經歷，而是招收辦學地區的學生，特別是在當地的高等教育供不應求時。典型的案例有諾丁漢大學馬來西亞分校、墨爾本皇家理工大學越南分校、莫納什大學南非分校等。[2]另有一些基于各國不同情況而對跨境教育進行的闡述和研究：《Overseas Collaborative Provision Reports—Introduction》介紹英國海外合作辦學情況等等。

二、淮陰工學院中外合作辦學的現狀

1.學校基本情況

淮陰工學院為江蘇省屬普通本科院校，坐落于敬愛的總理故鄉、全國歷史文化名城——江蘇省淮安市。學校始建于1958年，2000年升格為本科高校，2011年9月獲批國家教育部卓越工程師教育培養計劃高校。2011年10月經國務院學位委員會批準，學校成為培養碩士專業學位研究生試點單位。學校現有在職教職工1336人，其中專任教師997人。具有教授、副教授等高級職稱人員371人，博士、碩士772人。享受國務院政府特殊津貼4人，省“333工程”培養對象9人、省”青藍工程”學術帶頭人培養對象和優秀青年骨干教師37人、省“六大人才高峰”建設高層次人才培養對象6人，省級教學名師1人，省級科技創新團隊培養對象1個，市級突出貢獻中青年專家7人，市級“533英才工程”培養對象34人。學校秉承“為中華之崛起而讀書”的校訓，大力實施素質教育，注重學生實踐能力和創新精神的培養，人才培養質量不斷提高。近三年學生考取研究生比例在10%左右，畢業生就業率始終保持在96%以上。學校獲評“全國學籍學歷管理先進集體”、“江蘇省平安校園”、“江蘇省和諧校園”、“江蘇省高校畢業生就業工作先進集體”、“江蘇省大學生創業教育示范校”、“江蘇省體育工作先進學校”、“江蘇省教育收費規范高校”，連續多年被評為省、市文明學校和文明單位稱號。

2.中外合作辦學的概況

多年來學校十分重視并積極開展對外交流與合作，先后與8個國家的有關高校建立了友好合作關系，與澳大利亞新英格蘭大學、美國西北理工大學、印度國家信息技術學院、新加坡創新計算機學院等開展了實質性的合作辦學項目，每年都有多名學生出國留學，有多名教師赴國外進修、訪學，并長期聘有美國、加拿大、英國、澳大利亞等國專家學者來校任教或講學。

目前，學校正貫徹落實國家、省中長期教育改革和發展規劃綱要中提出的教育對外開放的精神，按照全省教育外事工作會議以及學校“十二五”事業發展規劃的要求，遵循“拓展國際空間、引進優質資源、服務教學科研、培育棟梁之才”的工作理念，不斷創新教育國際化的工作思路，推動教育國際化的進程，提高國際化人才培養的質量和水平，開創我校國際合作與交流工作的新局面。

（1）合作項目。

1）與澳大利亞新英格蘭大學的合作項目。經省教育廳批準，學校與澳大利亞新英格蘭大學（UNE）通過校際交流、學分互認的形式合作舉辦國際課程實驗班。該項目為本科財務管理專業，學制與培養方式為“3+1”模式，即學生前3年在我校學習，教學計劃由雙方共同制定并執行，外方參與教學，如學習成績合格且英語成績符合外方要求，后1年到澳大利亞新英格蘭大學繼續完成學業。學生圓滿完成學業后，可同時獲得淮陰工學院相應專業的畢業證書和學位證書以及新英格蘭大學的學位證書。收費標準見表1。

2）與新加坡Genetic計算機學院合作項目。學校與新加坡Genetic計算機學院（GCS）以校際交流、課程大綱、教材與考試等嵌入式的方式，在江淮學院開展了計算機科學與技術專業本科合作辦學項目。招生納入全國普通高校招生計劃，學習年限為4年，成績合格后還將獲得外方頒發的有關水平等級證書。

辦學宗旨：借鑒國外先進教育模式和教學經驗，全面提高學生的思維和應用能力，打破英語瓶頸，培養既具有熟練專業技能又具備較高英語能力的IT行業應用型人才。

辦學特色：一是課程教學國際化。專業教學采用原版英文教材，中方和新方師資合作教學，雙語授課。二是專業技能訓練和英語能力培養并重。大多數課程都安排了設計環節（即課程設計），英文授課著力提高學生的英語水平，強調專業技能和英語能力的共同提高。三是專業培養應用化。課程設置突出實用性，注重培養學生在掌握現代化專業知識基礎上的實際動手操作能力，要求培養的學生具有獨立的動手能力，能適應經濟全球化及信息網絡化時代對人才的需要。四是課程內容緊跟IT發展前沿。結合IT的最新發展應用趨勢，設置課程內容設置，突出一個“新”字 。

3）與印度國家信息技術學院（NIIT）的合作項目。從2006年開始，在省教育廳的大力支持下，學校與印度國家信息技術學院（NIIT）開展了合作項目，致力于通過運用NIIT的先進教學模式與優質教學資源為社會培養應用型軟件技術人才。在該項目的運行過程中，雙方在教師培訓、教學計劃制訂、教學設施配套以及外教聘任等方面進行了精心組織和安排，確保該項目的順利實施。

通過項目的開展，學校先后培養了大約400名學生，其中絕大部分學生都能順利通過相應級別的證書考試，同時，學校還先后派出了近20 位計算機工程學院的骨干專業教師參加省廳統一組織的在南京或上海的NIIT項目的師資培訓并取得了NIIT認證資格，使教師的整體教學水平特別是雙語教學水平有了較大提高。

4）與美國西北理工大學的合作項目。與美國西北理工大學（NPU）以校際交流、學分互認的形式進行合作。我校每年可選送學生赴外方大學學習1年和教師出國進修。學生通過該項目的學習能學到先進的知識、拓寬視野，還能夠增加海外的學習經歷。目前，我校與愛爾蘭、美國等高校進行商談，為進一步開展新的合作項目打下了良好的基礎。

（2）教師與學生的國際交流。幾年來，我校大力支持教職工通過申報國家和省公派出國留學獎學金項目和青年骨干教師出國研修的項目出國學習；鼓勵教師與海外同行共同開展學術交流，召開國際學術會議以及開展通過合作項目的教師培訓，教師的教學與科研水平得到了較大的拓展，有力地促進了師資隊伍的建設。學校開展的合作辦學項目為學生搭建了出國深造的橋梁，學校每年都有十多名學生赴國外大學留學。據外方合作大學反饋的信息表明，在海外大學的國際留學生中，我校學生的各方面表現都很突出，受到了外方學校的稱贊。

（3）外專外教聘請工作。我校在省教育廳、省、市外專局等部門的指導下，按照“高標準，嚴要求，按需所聘，按聘所用，用其專長，提高效益”的原則，緊緊圍繞學校的發展目標和中心工作，積極推進師資國際化進程，大力營造了多元文化的校園氛圍，為教學一線服務，有條不紊地開展外專外教的聘用和管理工作。每年，學校都認真制訂外專外教的聘請計劃，拓寬招聘渠道，引進6～8名，并在保證英語語言教學的同時，逐漸增加專業類外籍教師和短期外籍專家的聘請比例，積極申報省屬高校短期外國文教專家重點研究項目資助經費。為滿足專業教學與雙語教學的需要，學校還不斷創新外專外教的管理模式，在嚴格按照合同條款管理的同時，探索人性化管理途徑，提高對外專外教的教學與生活管理的靈活性，保證教學質量，努力提升聘請效益。

三、合作辦學中遇到的問題

淮陰工學院開展中外合作辦學相對于其他高校來說起步較晚，目前合作辦學趨勢的發展也未能有相對成熟的經驗可供借鑒。由于專業特點、學科優勢不同，對學校發展定位、人才培養的目標、規格的不一致性等原因，學校對中外合作辦學的宗旨、合作伙伴的選擇、合作模式、合作規模等問題的理解、認識還處在不斷的完善和升華中。

第一，費用分擔問題。教育合作必然會遇到經費問題。

第二，學歷與學位問題。學歷與學位問題一直是教育中十分重要的問題，能否授予國家認定的學歷、學位成為衡量一所教育機構是否是正規學校的重要標志。

第三，管理問題。大學間的教育合作不同于經濟領域內的項目合作，教育合作除了涉及經費之外，所涉及的教育自身的質量是一個很難估量的問題。

第四，合作模式單一。普遍存在辦學渠道過窄、專業分布不合理現象，強強合作、優勢互補的原則落實不到位。

四、解決措施

1.正確選擇合作對象和合作內容

中國教育部從2004年底開始對所有在《條例》頒布前已經獲得批準的中外合作辦學機構和項目啟動了復核工作，意在對照《條例》和《實施辦法》的規定對各個項目進行逐一清查，解決遺留問題，對一些存在嚴重問題的辦學機構和項目堅決予以整改或撤銷。此次復核工作規范了中外合作辦學活動，保護了消費者的合法權益，推動了中外合作辦學質量的不斷提高。在《條例》和《實施辦法》施行后，所有中外合作辦學機構和項目的辦學許可證將由教育部頒發，實施高等教育新項目的審批，也將由中央和地方兩級教育主管部門共同負責。根據《中外合作辦學條例》和《中外合作辦學條例實施辦法》的規定，申請設立中外合作辦學機構的中外教育機構都應當具有法人資格。[3]外國教育機構是指按照所在國法律的規定，經主管機關批準。

2.合理選擇合作方式

獨立設置的中外合作辦學機構必須具有法人資格，有獨立的校園，有獨立的財務和人事權，需要大量的開辦經費；非獨立設置的中外合作辦學機構主要指高校中的二級學院，雖然不具有法人資格，但要有相對獨立的教學場地和設施，財務相對獨立，建有獨立的師資隊伍和管理隊伍，發展方向和規模都要服從大學的要求，內部管理體制與大學基本相同，但可以帶有中外合作辦學的特點；中外合作辦學項目可以設置在中方教育機構中，需要少量的管理人員，但不需建有獨立的教師隊伍，可以和教育機構中的其他教育項目共享師資和其他資源，中外合作主要體現在引進課程上。在數量上，現有中外合作辦學的大部分屬于合作項目，部分高校中建有非獨立設置的機構，而獨立設置的機構非常少。當高校著手籌備新的中外合作辦學時，究竟采用機構還是項目的組織模式？如果合作雙方只是在某一專業上合作，適合建立合作辦學項目。

3.加強中外合作辦學的內部管理

在一個中外合作辦學機構或項目申報成功后可以按照有關規定啟動招生工作，加上已經準備好的教學設施、引進的課程、中外師資等，中外合作辦學將正常開展起來。在運行過程中，加強中外合作辦學的內部管理是保證教育教學能有序進行的重要因素。在“中外結合，洋為中用”的過程中，可以充分學習和借鑒國外的先進經驗，并結合自身的實際情況構建中外合作辦學的內部管理體系。學習國外“以學生為本、以學術為主”的教育管理體制，董事會、理事會或聯合管理委員會應成為最高決策機構，將“決”和“行”分開，給予院長及其領導團隊充分的自。

參考文獻：

[1]宗希云.黑龍江省高校中外合作辦學的對策研究[J].黑龍江高教研究，2006，（4）：38-39.