時間：2022-08-14 11:49:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城鄉建設論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在這里我以平常人的心態，參與住房與城鄉建設部部長的競聘。首先應感謝**領導為我們創造了這次公平競爭的機會！此次競聘，本人并非只是為了當官，更多的是為了能在國家住房建設進程中貢獻出自己的一點力量，在有可能的情況下實現自己的人生價值。我現年55歲，任九三學社中央調研處副主任。**年獲得**人民大學行政學士學位，**年獲得**城市大學城鄉建設碩士學拉，**年進入****院，二十多年來一直致力于研究**城鄉住房建設問題。**-**年擔任**住房與城鄉建設部顧問，**-**擔任**住房與城鄉建設部副部長一職。
今天，我來競聘住房與城鄉建設部部長這一職位，從理論上、實踐上、組織管理上，我都有充足的理由來競聘這一職位：
一、二十多年來，我一直著力于城鄉住房建設的研究，有著非富的理論知識，在國家級刊物上發表了數篇關于城鄉住房建設方面的學術論文，獲得國內外學者的一致好評。
二、近十來年先后擔任住房與城鄉建設部顧問和副部長，對此部門的實際操作，工作程序，工作內空等方面非常熟悉。
三、這些年，在研究城鄉住房建設問題時，經常深入調查，有著豐富的城鄉住房問題的第一手資料，以及對國家政策在執行與實施過程中遇到的問題也有比較系統的研究。
四、本人原來出身于行政管理專業，因此對政府部門的人員組織、協調及調配有著深入的了解與研究，因此有絕對的能力來組織調配這支隊伍。
當前我國的城市化進程正在加快，大量的農村人口涌入城市，住房問題就呈現在我們眼前，而目前我國房價虛高，讓很多人望而止步。由于現在人口的流動性很大，以及人們的購買力不足，失業人員和一些低收入家庭在未享受城鎮最低生活標準卻又十分困難的情況下，他們的住房困難簡直無法解決，商品房和經濟適用房對于生活溫飽型的家庭來說是無力支付房款的，政府為之提供廉租房不失為上策，在此提出“居者有其屋”之政府廉租房計劃。
一、擴大廉租房享受人員的范圍，把私房房客、失業人員、困難家庭成員及流動人口等一并納入廉租房保障體系。
二、政府通過行政手段要求目前乃至今后都無法售出的商品房轉變為廉租住房，以擴大廉租房的房源。政府可以出臺鼓勵政策和優惠政策。使目前大量閑置的房屋能夠提供給住房困難的家庭租用。
三、政府劃出專門的土地建設廉租房，提供給那些在拆遷征地過程中無力支付購房款的困難家庭，使他們能夠通過正當的渠道租到合適的住房，避免在自行租房的過程中受到不法行為的侵害。
一、研究背景
城鎮化的快速發展帶動了經濟持續增長，促進了社會全面進步，同時也帶來了嚴重的暴雨積澇災害。從古至今，暴雨積澇災害一直是人類難以解決的問題。
近幾年，中國的暴雨洪澇災害愈發嚴重：“20XX年7月12日，哈爾濱多處上演‘水漫金山’”、“2012年7月21日，北京遭遇特大暴雨，導致嚴重內澇”、“2011年6月18日，到武漢看海”、“2008年深圳6.13特大暴雨”……數量之多，不勝枚舉，這些新聞無不說明暴雨洪澇已成為長城內外、大江南北大多城市的通病。暴雨積澇災害對城市水利、農業、交通、工業等方面造成的直接經濟損失不可估量，同時通過人口死亡、疫病爆發等問題給社會帶來了巨大的沖擊，造成的自然資源減少、環境污染和生態退化程度更是難以估計。
造成城市暴雨積澇災害的原因主要有氣候和城市建設兩方面的原因。從氣候角度來說，由于全球氣候變暖，水循環產生變化，降雨時空分布不均，導致城市出現暴雨積澇災害；從城市建設角度來說，主要是城市建筑和硬化面積過大，植被覆蓋率過低或者遭到破壞，城市的吸水、存水能力差，其次是排水設施的排水能力不足、重建輕管。
目前，城市針對暴雨積澇災害采取的工程性措施主要有修建蓄水池、增加排水泵站、加大排水管徑、在線蓄水等，這些措施需要占用大量的城市地下空間，投資大，維護困難，廢棄后無法回收利用，會產生大量固體廢棄物，對環境造成二次污染。其他措施如增加綠化面積也會引起城市用地緊張等問題，浪費城市空間資源。
二、國內外相關研究應用現狀
LID技術于1990年末發源于美國馬里蘭州的王子縣、西雅圖和波特蘭，是由馬里蘭州環境資源署首次提出。之后經過20多年的發展，LID在美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等地廣泛應用。在美國，LID設施的應用還形成了綠色道路、綠色社區等理論和方法；在澳大利亞，LID的應用稱為水敏感城市設計；在英國，LID技術應用于城市排水系統，形成了可持續城市排雨水系統；在加拿大，LID和場地設計相結合，形成最優場地設計、保護性設計等；在新西蘭的應用稱為低影響城市設計與開發。
隨著對國內雨水問題的重視，雨水方面的研究和應用也逐漸多起來，LID在國內已有10年的研究和實踐，于2012年形成了“海綿城市”.
2012年4月中國北京大學在《2012低碳城市與區域發展科技論壇》中首次提出“海綿城市”一詞。住房和城鄉建設部于20XX年2月17日發表的《住房和城鄉建設部城市建設司20XX年工作要點》中首次提出海綿城市的概念，20XX年10月，住房和城鄉建設部出臺了《海綿城市建設技術指南》。
2017年4月2日，國家財政部、住房城鄉建設部、水利部宣布了海綿城市建設試點：西咸新區、武漢、重慶、貴安新區、遂寧、南寧、常德、鶴壁、濟南、萍鄉、廈門、池州、嘉興、鎮江、白城、遷安16個城市。
三、研究目標及意義
鑒于傳統城市普遍存在的暴雨積澇災害和道路排水問題，而國內的海綿城市和LID發展和研究較為薄弱，因此，對于海綿城市理念下的城市道路進行系統化設計研究很有必要。本研究主要通過對國內外已有研究成果的整理與分析，探討海綿城市與LID、海綿城市道路與LID的關系，采用文獻調研的方法系統地對城市道路進行了LID設施的選擇及其組合優化設計；針對案例進行實地調查，探討LID在海綿城市道路中如何應用。
論文的研究目標是建立海綿城市理念下的城市道路系統設計的基本理論框架，研究其具體的設計方案和技術。
論文的研究意義：為海綿城市理念下的城市道路系統設計提供借鑒和參考，對解決城市雨水問題有一定的現實意義。
四、研究內容
論文的研究內容主要有三個方面：
1）研究海綿城市理念下的城市道路系統，分析其與LID的關系及對LID設施的選擇。
2）構建海綿城市理念下的城市道路系統規劃和設計的完整體系，從路網規劃和道路設計兩個層面進行具體研究。其中，道路設計重點研究停車場和廣場的LID設施組合優化設計，道路與紅線外用地銜接中重點研究建筑、小區的優化設計。
3）將研究的設計理論成果應用于商洛城市道路系統，并通過SWMM模型進行模擬評價。
五、提綱
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 城市暴雨積澇災害頻發
1.1.2 傳統城市道路排水存在的問題
1.1.3 LID與海綿城市理念的提出
1.2 相關理論的概念
1.2.1 海綿城市概念
1.2.2 LID概念
1.3 國內外相關研究應用現狀
1.3.1 國外研究應用現狀
1.3.2 國內研究應用現狀
1.3.3 國內外研究現狀的不足
1.4 研究目標、意義、內容和方法
1.4.1 研究目標及意義
1.4.2 研究內容
1.4.3 研究方法
1.5 論文創新點和技術路線
1.5.1 論文創新點
1.5.2 技術路線
第2章 海綿城市與LID
2.1 海綿城市與LID概述
2.1.1 海綿城市-LID
2.1.2 海綿城市與相關理論的聯系與區別
2.2 海綿城市與LID
2.2.1 海綿城市與LID的關系
2.2.2 LID設施的選擇原則
2.3 海綿城市道路系統與LID
2.3.1 海綿城市道路系統
2.3.2 海綿城市道路系統與LID的關系
2.3.3 LID技術設施選擇
2.4 本章小結
第3章 海綿城市道路系統規劃與設計體系
3.1 海綿城市道路系統規劃與設計體系框架
3.2 海綿城市路網規劃
3.2.1 影響因素
3.2.2 規劃思路
3.2.3 規劃原則
3.3 海綿城市道路設計思路
3.3.1 海綿城市道路設計思路
3.3.2 海綿城市道路設計注意事項
3.4 本章小結
第4章 基于LID的海綿城市道路設計
4.1 海綿城市道路與傳統城市道路的區別
4.2 海綿城市道路的LID設施組合優化設計
4.2.1 機動車道和公交專用道
4.2.2 非機動車道和人行道
4.2.3 路緣石、雨水。和路肩邊溝
4.2.4 道路綠帶
4.2.5 停車場
4.2.6 廣場
4.2.7 高架橋、立交橋
4.3 海綿城市道路與紅線外用地的銜接設計
4.3.1 道路與建筑、小區銜接優化設計
4.3.2 道路與城市綠地銜接設計
4.3.3 道路與城市水系銜接設計
4.4 海綿城市道路橫斷面布置型式設計
4.4.1 單幅路
4.4.2 兩幅路
4.4.3 三幅路
4.4.4 四幅路
4.4.5 特殊形式斷面
4.5 本章小結
第5章 商洛市海綿城市道路系統設計應用研究
5.1 商洛市概況分析
5.2 海綿城市路網規劃
5.2.1 商洛市現狀路網分析及存在問題研究
5.2.2 商洛市排洪防澇、水系和綠地現狀及存在問題
5.2.3 商洛市海綿城市路網規劃
5.3 海綿城市道路設計
5.3.1 商鞅大道地理位置
5.3.2 商鞅大道現狀分析
5.3.3 基于LID的商鞅大道橫斷面設計
5.3.4 商鞅大道公共停車場設計
5.3.5 丹江立交平面設計
5.3.6 商鞅大道綜合設計
5.4 商鞅大道設計效果模擬評價
5.4.1 SWMM模型介紹
5.4.2 獲取基本數據
5.4.3 開發前場地模擬
5.4.4 傳統城市道路模擬
5.4.5 海綿城市道路模擬
5.4.6 三種情景模擬結果分析
5.5 本章小結
第6章 結論與展望
6.1 結論
6.2 不足和展望
參考文獻
致謝
六、研究方法
論文釆用的研究方法有：文獻調研法、實地調查法、SWMM模型法等。
1）文獻調研法論文通過對國內外文獻的調研、對SEA Street等案例的研究，總結LID設施在城市道路中的應用情況。
2）實地調查法論文通過實地調查收集商洛市的路網、道路、綠地系統、水系、降雨等相關資料，為海綿城市理論的實例研究做鋪墊。
3）SWMM模型法論文采用SWMM模型對城市道路設計后的雨水徑流控制效果進行了評價。
七、進度安排
20XX年11月01日-11月07日 論文選題、
20XX年11月08日-11月20日 初步收集畢業論文相關材料，填寫《任務書》
20XX年11月26日-11月30日 進一步熟悉畢業論文資料，撰寫開題報告
20XX年12月10日-12月19日 確定并上交開題報告
20XX年01月04日-02月15日 完成畢業論文初稿，上交指導老師
20XX年02月16日-02月20日 完成論文修改工作
20XX年02月21日-03月20日 定稿、打印、裝訂
20XX年03月21日-04月10日 論文答辯
八、參考文獻
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一般大四學生的規劃都是上半年學習，然后寒假的時候開始參加各類招聘會。下半學期開始實習兩到三個月，然后回校準備論文答辯，感覺單位可以的話就簽約，不然就繼續在暑假找工作。
規劃，意思就是個人或組織制定的比較全面長遠的發展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，設計未來整套行動的方案。規劃是融合多要素、多人士看法的某一特定領域的發展愿景。提及規劃，部分政府部門的工作同志及學者都會視其為城鄉建設規劃，把規劃與建設緊密聯系在一起。其實，這是對規劃概念以偏概全的理解。
（來源：文章屋網 ）
根據省政府對全省安全生產工作的統一部署和市安委會的具體要求，結合我市城鄉建設系統實際，制定我市城鄉建設系統安全文化建設方案如下：
一、廣泛深入開展安全發展理念宣教行動。全市建設系統各級各部門各單位都要充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡等傳播媒介，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，本著創新形式、豐富內容、注重實效的原則，大力宣傳先進，鞭策后進，切實推動安全文化建設。通過組織安全生產知識競賽、論壇演講、文藝演出、崗位練兵、技術比武等活動，多形式、全方位宣傳安全生產知識，加強安全生產理論研究；組織開展建筑施工安全生產論文征集活動，重點從關注安全生產、文明施工和安全文化、教育培訓、安全宣傳等方面，評選優秀論文結集出版，廣泛印發學習；所有的建筑施工現場、生產運營企業、公園游樂場所都要懸掛安全文化建設橫幅，張貼標語和宣傳畫，設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊；為村鎮工程建設和農民自建房提供技術指導和咨詢服務，推行施工安全標準化管理，從制度、設施、技術層面消除安全隱患；向社會公布安全隱患舉報電話，發送手機安全公益短信，開動“建筑施工安全文化建設”宣傳公交車，播發公益廣告等；廣泛營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。
二、開展安全文化“進企業、進現場、進班組”活動。安全文化建設工作，廣大建筑施工企業負有主體責任，各級主管部門要按照職責分工和網格化監管的要求，把當地生產經營單位以及外地進威企業全部納入監管范圍，把所有施工現場全部納入監管范圍，明確專門責任人，切實加強對施工企業的安全引導，指導企業加強自身安全文化建設，督促施工企業把安全生產文化層層宣貫到現場、班組和每一個工作崗位。積極引導企業建立公益短信平臺，向本企業職工、現場、一線農民工發送宣傳安全文化的短信，不斷強化企業職工和一線農民工的安全意識。
三、開展加強“三種能力”建設行動。通過對建筑施工安全文化的廣泛宣傳教育，在全省住房城鄉建設系統和各建筑施工企業、現場、班組、一線工作人員中，牢固樹立“三種意識”（人人珍惜生命、人人重視安全，學法守法、安全行為，從我做起、互相關愛的意識），切實增強建筑施工企業和一線操作人員的“三種能力”（遵章作業、規范操作，自主保安、互相保安，緊急避險、應急處理的能力）。
四、開展安全生產隱患排查活動。結合“安全生產基層基礎強化年”活動，指導督促各級主管部門、監管機構和生產運營企業深入查找在落實安全生產法律法規、技術標準、操作規程等方面的差距和不足，認真分析本系統、本行業、本單位的安全生產及管理形式，全面排查可能存在的任何不安全因素，要求每家生產運營企業對可能誘發安全事故的危險源全部登記造冊，并逐項制定整改措施，全面推行建筑施工安全質量標準化工作，堅決整頓違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為，消除安全盲區、堵塞安全漏洞，集中查找并及時消除各類安全隱患，以實際行動落實安全生產“預防為主”的工作方針，切實做到防患于未然。
五、開展安全教育培訓活動。要把農民工培訓作為安全文化建設的基礎性工作，積極爭取有關部門支持，實施好農村勞動力轉移培訓陽光工程、建筑業農民工技能培訓示范工程和工友創業行動。施工企業要廣泛開展建筑工地創建農民工業余學校活動，以安全知識、職業技能、職業道德為主要內容，突出針對性和實用性，進行現場培訓。要采取師傅帶徒弟、工學交替等方式，重點培訓對安全有直接影響的工種，突出培訓農民工骨干，充分發揮“傳、幫、帶、管”作用，有效解決建設系統因使用農民工點多面廣、人員眾多帶來的全員培訓困難等問題，提高一人、帶動一批、促進一片，推動農民工加快向產業技術工人轉變。
六、開展安全專項整治活動。要繼續以各類園區、城鄉結合部、村鎮工程以及招商引資和私營民企投資工程等安全管理薄弱區域為重點，從落實主管部門、生產企業、監理單位的安全責任入手，進一步完善施工方案、嚴格安全措施，逐步建立防范安全事故的長效保障機制，嚴格控制和預防高處墜落、施工坍塌、起重傷害等易發、高發安全事故。同時，要通過專項整治活動，進一步改善農民工生產和生活環境，實現農民工作業環境的標準化、生活環境的秩序化和安全警示的人性化，從保障農民工勞動職業衛生和身體健康的高度，促進安全生產工作，推動安全文化建設不斷深入。
七、開展安全文明工地創建活動。要加大對涉及農民工、臨時工等一線作業人員權益的生活設施、飲食衛生、作業環境、文體娛樂、傷害保險以及現場防火、新技術應用等內容的考核力度，逐步提高評審考核中臨時設施標準化、安全防護工具化、安全管理人性化、施工作業規范化等內容所占權值，豐富安全文明工地內涵，提高創建標準。根據《市建筑安全生產標準化工作實施方案》部署要求，全面實現施工現場達標優良率要求。認真開展企業安全生產評價工作。按照《建筑施工企業安全生產評價實施暫行辦法》和《施工企業安全生產評價標準》對轄區內所有房屋建筑施工企業進行評價，要將評價情況納入招投標、企業資質、安全生產許可證等監管內容，促進企業實現《標準化工作實施方案》確定的目標。對外埠企業和從業人員，要實行嚴格的安全業績考核制度，業績不良的，要堅決清出我市建筑市場。適時召開“全省建筑安全標準化樣板工地暨建筑施工安全文明示范工地現場會”，充分發揮示范帶動作用，全面推動全省建筑安全質量標準化工作，提升安全文明工地創建水平。
八、開展農民工安全文化建設活動。深入基層，深入一線，采用實地考察、座談等方式，調研廣大建筑施工企業的安全文化建設情況、建筑業農民工業余文化生活和社會保障情況，與施工現場農民工進行座談交流，充分聽取、了解他們的業余文化需求，采取通俗易懂、喜聞樂見的形式，豐富農民工的業余文化生活，提高農民工的安全意識，加強“遵章作業、規范操作、自我防護”的能力，逐步形成具有行業特色的、大家共同信守的安全文化。
【關鍵詞】：企業檔案管理；重要性；檔案缺失；方法對策
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：
一.引言
自改革開放30多年以來，建筑業得到迅猛發展，并躋身為我國國民經濟的三大支柱性產業之一。隨著經濟的不斷發展，我國社會主義市場經濟體制正在逐步發展與完善，在進入21世紀以后，科學化、專業化知識、信息網絡自動化已成為社會發展的主要標志。但現實情況是，很多建筑企業的檔案管理工作有著各種各樣的問題。作為建筑企業的檔案管理人員我們必須要加強企業的檔案管理，從而適應建筑行業的發展趨勢。。
二.企業檔案的空缺
跟其它行業的企業相比較，建筑業有著其自身所獨有的特點，這就使得建筑企業檔案管理工作看上去顯得比較原始。它的突出問題主要表現在：很多企業并不重視檔案管理工作，甚至有些大中型企業就連最基本的檔案專職管理員都沒設置，還有一些企業假借改制的名義將檔案管理部門“優化組合”掉。
三.導致缺失企業檔案的原因
1．建筑企業檔案管理工作的復雜性、長期性以及艱巨性取決于建筑行業本身的特點。建筑行業不僅異地化、跨區域作業多、流動性大、施工戰線過長，而且施工過程具有不穩定的特點。這就增加了整理、收集、立卷歸檔檔案資料的難度。
2．由于建筑行業從業結構存在著掛靠、層層分包、非法用工以及其他不良現象，使得建筑工程項目的成分變得錯綜復雜。甚至一些建筑施工總承包單位也不知道自己有多少“包工頭”、施工隊伍參與施工。此外，即使是處在同一個施工項目當中，隨著施工工程的進展，參于施工的相關工作人員也可能會隨時調動。在上述種種條件制約下，要做好建筑企業的檔案管理工作并不容易。
3．在當前競爭高度激烈的建筑市場，建筑企業的盈利空間十分狹小，呈現“僧多粥少”局面，絕大多數中小型建筑企業都是在進行微利經營。所以，建筑企業當前所面臨的問題就是思考如何能夠降低生產成本，從而提高企業的經濟效益。在這樣的思想指導下，企業檔案管理的缺失也就顯得不足為奇。
四．加強建筑企業檔案管理的意識
做好建筑企業檔案管理工作可以說是保障建筑行業發展長遠的必經之路。建筑企業的運營如果離開良好的企業檔案管理工作就會成為無源之水，難以進行下去。
1．建筑企業檔案能夠為建筑企業制定中、短、長期的發展目標提供明確而有效的載體。每一個生產經營活動都必須要具備一定的穩定性、延續性，眼前利益必須服從于長遠利益。所有這些相關的衡量標準，都可以從建筑企業的檔案管理中找到有關的執行依據。
2．建筑企業檔案管理工作真實體現了建筑企業的經營活動。不管是建筑企業用工機制的改革、安全勞動競賽、考核績效工資，還是項目建設的目標管理、建筑工程項目招、投標，都能夠借助建筑企業的檔案來進行真實反映。換句話說，通過對存檔的檔案資料進行整理、研究、分析對比，檔案管理人員能夠從中找到目前企業內部所隱藏的問題，然后采取相應措施解決問題。
3．建筑企業檔案管理工作是建筑業開發與應用新工藝、新技術、新材料的主要依據。自從我國加入WTO世貿組織以來，歐美國家的先進技術正源源不斷的涌進國內。在這種條件下，建筑業應用推廣的一些新工藝、新技術、新材料正在不斷加快更新的步伐，這就需要我們不斷收集各種資料與數據，并進行分析研究，努力掌握技術特點，從而為以后建筑施工技術的應用推廣打下堅實基礎。如果不進行深入的研究，在以后的建筑行業發展道路上會走的更加艱難。
4．建筑企業檔案管理工作是企業開展科學管理的必要條件。目前建筑企業所面臨的主要問題是如何建立起現代化的企業制度，從而提高建筑企業的管理水平，加快與國際市場的接軌。目前正是建筑企業體制改革的關鍵時期，檔案工作的潛伏價值開始顯現出來。
(1)能夠為建筑企業改革的實施提供可靠的依據。實施建筑企業現代化的制度改革，應該充分發揮建筑企業檔案信息的作用。尤其是在建筑企業改制后，它的產權性質發生了質的變化，相應的人事制度也會發生改變，這就需要依照相關法律法規，對建筑企業的資產、負債進行有步驟地核查，評估建筑企業的固定資產，和無形資產。而所有這些內容都必須有豐富大量的建筑企業檔案資料來作為依據，才能夠對建筑企業有效的進行資產重組，改造兼并。
（2)目標化管理是建筑企業管理的一種十分重要形式，而目標管理的制定和責任制的建立與完善，以及完成情況的評比和考核，在很大程度上要建筑企業檔案工作的支持。因為在目標化管理實施過程中所形成的大量資料信息是企業季度、年終考核評比工作中不可缺少的依據。
五．加強建筑企業檔案管理的對策
建筑企業檔案管理工作不僅是種潛在的財富，也是建筑業做大做強的堅強后盾。因此在當前建筑業面臨著“擴內需、保增長、調結構”的形勢下，應從以下幾個方面抓起。
1．各級城鄉建設以及住房主管部門必須依法監管建筑企業的檔案管理工作。最近幾年，建筑企業檔案管理工作初步納入了法制化的軌道。《建設工程質量管理條例》、《建筑法》，住房與城鄉建設部出臺了有關《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律法規，地方建設主管部門必須要依法行政，嚴格執法，加大對建筑企業檔案管理工作的監管力度。與此同時，還應該支持建筑企業檔案管理工作，健全和完善建筑企業檔案管理目標責任制，督促建筑企業加大對檔案管理工作資金方面的投入，改善檔案管理人員的環境設施與辦公條件，保證檔案的收集、整理、歸檔等工作程序的暢通。
2．實施嚴格的建筑企業檔案管理制度。根據建筑業自身特點以及各類檔案形成的規律和特點制定出科學完善的管理制度，并將《檔案的收集范圍和工作細則》、《檔案員工作職責》、《檔案借閱制度》、《檔案入庫制度》、《檔案的開發利用》等制度納入到建筑企業升級，資質就位、企業信譽等級評定等綜合考核指標上。
3．完善建筑企業檔案管理工作。以件為保管單位。目前有的立卷方法在裝訂案卷時，首先要去除文件原有的金屬裝訂物，再重新打眼裝訂，這一過程易損傷文件。同時在今后要復印其一部分時還要重拆，十分不便。為此，應采用裝訂成卷包裝，將每一份文件作為一個獨立的實體進行規檔，使之既能保持文件的獨立性，又便于存取使用。
六.結束語
綜上所述，通過本文的學習，我們知道建筑企業檔案管理工作不僅基礎性和邊緣性都很強，而且它也是評判建筑企業管理水平高低的一個標準。為此，加強建筑企業檔案管理工作十分必要，要求相關人員認真去貫徹執行。
【參考文獻】：
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論文關鍵詞： 經濟 與 環境 城市化 和諧
論文摘要：地級威海市建立以來，在日益加快的城市化進程中，威海市始終堅持科學發展理念，大力實施可持續 發展戰略 ，有力地促進了經濟與環境、人與自然的和諧發展。
威海市生產總值以年均18%的速度遞增，先后榮獲第一個國家衛生城市、國家環保模范城市群、優秀 旅游 城市群、聯合國“人居獎”等稱號。堅持正確處理四個關系：
一、產業發展與生態環境的關系。
堅持一手抓產業發展，一手抓生態建設，二者相互促進和互利雙贏。主要抓四個重點。建立更具競爭力的現代產業體系和節約型產業結構。按照“抓二產帶一產促三產”的發展思路，通過建設現代制造業、旅游度假和海產品加工出口“三大基地”，不斷促進產業結構升級；大力實施制造業立市戰略，積極培育 運輸 設備、 電子 信息等“五大產業群”，不斷提升經濟發展的層次。優化生產要素投向。從資源小市的市情出發，優先把土地、淡水等要素向投入產出率高的優勢產業、骨干企業、知名品牌集中。大力發展循環經濟。堅持“減量化、再使用、再循環”的原則，加大技術創新，推行清潔生產，集約利用資源，加快經濟增長方式轉變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈，在產業項目審批上，堅決實行環境一票否決制，所轄三市綜合經濟實力全部進入全國百強。在經濟長足發展的同時，城市空氣質量全年有一半時間達到一級，達到了國家自然風景區標準。
二、城鄉建設與生態保護的關系。
在城市建設上，堅持世界精品城市的標準，高起點規劃、高標準建設、高效能 管理 、高水平經營，促進城市建設與生態環境共同發展、相得益彰，努力打造“居住在威海、創業在威海、成功在威海”的城市品牌。突出抓了五方面工作。提升規劃的龍頭地位。樹立“一體化威海”發展理念，編制覆蓋全市范圍的城市總體規劃，促進中心市區與所轄市區間的對接，建設組團式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市，以公路升級、鐵路提速、港口擴建、機場開放為重點，展開了新一輪基礎設施建設，城市功能日臻完善。堅持城鄉互動、協調發展。推動城市的 公共 服務向 農村 覆蓋，城市的基礎設施向農村延伸，形成空間結構融為一體、基礎設施系統配套、生態環境相互融合、環境面貌各具特色、城鄉 人口 素質優化的城鄉發展新格局。積極穩妥地調整鎮級區劃。根據發展的需要，將原有的72個鎮合并為50個，鼓勵農村二、三產業和農村勞動力向城鎮聚集、轉移，努力把鄉村建設成城市的生態圈。優化整合 工業 園區。按照適當集中、形成規模、體現特色的原則，采取“小園拼大園、大園接大區”等方式，對全市的工業園區進行整合，并通過制定優惠政策，引導工業企業向園區集聚，避免要素分散、資源浪費和環境污染，提高 投資 強度和產出水平。
三、生態改善與 環境 保護的關系。
良好的生態環境是威海得以揚名、聚集人氣、創造商機的重要優勢。這一優勢既要靠現有的環境資源在利用中不受破壞，同時又要不斷改善和培育。多年來，以創建生態市為目標，將改善生態與保護環境擺上同等地位，同步推進。重點做到“三個提升”。加大環境保護力度，提升城市的環境質量。廣泛開展了“碧海、藍天、青山”行動，加強城鄉環境綜合整治、“五小” 工業 、大氣和水污染治理，強化灘涂、濕地和海島的保護。實施“綠化、美化、精品工程”，提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化，從在城市里建花園，轉變為在花園中建城市；先后實施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門臉”和“光亮工程”，城市舊貌換新顏；堅持精心規劃，精心設計，精雕細琢，精挑細選，努力做到件件是精品，處處有 文化 。圍繞建設現代人居城市和 旅游 目的地，提升城市的生態優勢。中心市區體現“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風格，形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾，山襯水托、交相輝映，全年有花、四季常青的城市整體風貌。
四、政府推動與 社會 行動的關系。
生態建設和環境保護事業，公益性、社會性強，必須發揮政府的推動作用，凝聚全社會力量，形成強大合力。主要建立完善了“五個機制”。政策協調機制。把生態市建設納入 經濟 社會總體規劃，在實施中堅持做到統籌兼顧、協調聯動，建立起促進可持續發展的長效機制。領導目標責任考核機制。把生態建設與環境保護納入考核體系，與經濟建設成效同等考核，并把考核結果作為評價干部政績和干部任用的重要依據。多元化投入機制。在保障 財政 資金投入的同時，吸引更多的社會資金投向生態建設和改善居民生活環境上。輿論宣傳機制。充分利用各類 新聞 媒體加大宣傳，增強全社會的環境安全和生態憂患意識。社會化參與機制。建立了城市容貌義務清潔日、生態綠化包山頭等制度，設立了多渠道的監督網絡，調動社會公眾積極投身生態建設和環境保護的偉大事業。
【關鍵詞】節能環保；規劃設計；給排水；高層次發展
1 引言
對于城鄉來說城鄉市政給排水工程是城鄉基礎設施的重要組成部分，做好城鄉市政給排水規劃設計，對于城鄉居民生活意義重大。特別是在新的歷史條件下，城鄉建設必須走可持續發展道路，提倡環保節能的理念，這要求城鄉市政給排水規劃設計必須從多個層面認真思考與研究，以尋求城鄉未來給排水的高層次發展。
2 從多個層次分析城鄉給排水的規劃與設計
城鄉給水系統主要體現在水源及其保護，區域水資源平衡及區域供水規劃；城鄉排水系統可以分為污水排水、雨水排水這兩類。如果兩種系統合用一套管路系統排水，就稱為合流排水體制；如果兩種系統各用一套管路系統排水，就稱為分流制排水體制。
2.1 對城鄉而言，在規劃污水排水系統 室外污水排水系統主要由管道、泵站、出水口等部分組成，根據實際情況還會設置局部污水處理構筑物，以減少大量雨水帶來的困擾和災害。而這時要解決的主要問題就是如何及時排除或滯蓄雨水的問題。過去排澇標準三天暴雨三天排完或24小時暴雨24小時排完，針對的是郊區和農田，這種標準是無法適應現代城鄉的發展要求的。
進行防洪排洪規劃時，應充分考慮排洪與排水重現期標準銜接問題。排洪規劃重現期應根據城鄉重要性以及排洪流域面積的大小因素綜合考量后確定。選用暴雨樣本是年超大值法，排洪措施：排洪措施主要有地面全抬高方案和雨水泵加滯洪區方案。對于山區，考慮到內洪來得快、退得快，設置雨水泵站效益不大，宜采用全抬高方案，但同時也要考慮現狀村莊過渡，可設置局部的抽排設施。
2.2 隨著城鄉人口數目的擴大，變頻供水設備被大量使用。高峰供水量增大，從而相應加大水廠供水規模。城市供水系數應考慮設置對置水塔或高位水池的方式來降低日變化系數。同時給水系統規劃道路管線綜合時應有給水管位預留、給水管徑合理設計。
雨水系統規劃設計應與城市防洪排澇規劃和城市豎向規劃相結合，，雨水系統要進行必要的壓力流校核，同時與豎向標高相協調，避免在重現期P=1時，雨水溢水路面的情況發生。轉貼于 中國論文下載中心 省略
目前國家強調水的循環再用，要從“污染控制”向“水生態修復和恢復”轉變，因此污水廠處理后污水的排放以就近向可作為中水回用的途徑或可向內河排放作景觀用水為宜。而環境影響評價常以事故排放為由，建議將處理后的污水向外江心排放，兩者矛盾如何協調值得進一步討論。
2.3 污水處理集中與分散的討論
一段時期以來，我國污水處理業界比較推崇污水集中處理，其理由是污水廠規模經營，效率高，污水廠運營成本低，處理出水水質有保證等。但隨著時間的推移，其缺點也逐步暴露出來，過度集中污水處理主要存在如下問題：一是巨額管網投資(越下游管徑越大，投資巨增)；二是運營的高能耗(中途提升泵站多，能耗大)；三是無法進行中水就近利用。對此，很多污水采用BOT形式營建，為污水適度分散處理提供了方便。集中和分散相結合地進行污水處理是區域污水處理發展的方向。
3 城鄉污水設計規劃
工業或住宅小區污水排放設計，一座或幾座建筑物給排水消防設計，一座污水廠設計，一條道路給排水設計等，它是將理想變為現實最直接的環節。一方面城市建設在發展過程中會遇到具體新課題，必須采用新辦法、新材料、新產品去解決；另一方面，可持續發展要求我們不斷創新，具體規劃設計必須符合節能省地建設新理念。
3.1 污水處理新技術的發展
從可持續發展角度而言，采用延時曝氣這種高資源占用(材料、土地)和高能源消耗低負荷工藝，以耗能方式取得污泥穩定的工藝是不適合中國國情的，從生活污水反應器發展趨勢看是從活性污泥工藝和生物膜反應器向高效的移動床和流化床發展。
最近國內嘗試使用一種高效載體生物強化A/O工藝，它是在A/O反應池的好氧池末端投加活性硅藻土，同時好氧硝化液和沉淀污泥回流至缺氧池，利用硅藻土的高效載體生物作用(流化床)和吸附，混凝及過濾等物化作用，實現生物脫N和物化除P，較好地解決了純生物或純化學污水工藝中脫N與除P相互矛盾的問題。
3.2 污水管道設計中新管材的推廣
在給排水工程中推廣PCCP管、PVC－u管、PE管、聚丙烯(PP)等新型塑料復合管材，符合國家以塑代鋼政策。同時管道摩阻小、排水量大、重量輕、施工方便，受到業主及施工方一致歡迎。但在具體使用過程中，應注意施工造成管道變形超標的問題，應確保管道兩側回填土的回填質量，必須分層夯實，使其密實度能夠達到95％以上。
3.3 雨水管道設計新思路
在缺水地區或地下水較深區域，盡量使雨水不排人下水道，盡量通過設計施工，將雨水滲透或截留。一則可以減少排水負荷，減少雨水管道投資；二則增加地下水補給，涵養地下水，進行水生態修復。另外，也可以設置雨水貯水池截留雨水作中水使用，但這要根據項目的具體情況，因地制宜。譬如地下水位高，下雨后地面充分濕潤，地下徑流很大，就不宜采用滲透法。
4 結語
綠色環保節能已成為未來城市發展的方向，秉持可持續發展理念，從全局和系統的角度加上創新的思維，運用創新技術來優化設計現代城市市政工程給排水系統、污水處理系統、消防水系統等市政公用設施，這應該是每位市政給排水工作者努力實現的目標。轉貼于 中國論文下載中心。
關鍵詞：小洲村；規劃失控；公眾參與：土地入股
1 小洲村概況
小洲村，位于廣州市海珠區的東南隅，南臨廣州大學城、生物島，四面被河涌包圍，形似小島，古稱“瀛洲”。 村東、西、北三面皆有快速路穿過。2000年，小洲村作為“目前為止廣州市城區內發現的最具嶺南水鄉特色的古村寨”被列為廣州市首批16片歷史文化保護區之一。 到過此地考察的地理、人文、環保等方面的專家普遍稱贊――“北有周莊，南有瀛洲” 。
2 小洲村現狀
2.1 小洲村建筑現狀
小洲村的整體建筑風格保持了歷史文化村落的特色，村內歷史建筑體現了珠江三角洲地區建筑風格和樣式，主要特點為：小面寬，大進深；空間高敞，通透；墻體薄，屋面薄。
（1）公共建筑：保護區內的公共建筑大多遭受了不同程度的破壞，對此村民對部分公共建筑做了相應的修繕，而結果卻多有不同。對于區內最主要的公建
簡氏宗祠的修建情況較好，基本保留了原有建筑的特色，恰當的修繕和保護，使其重獲生機。
（2）民居建筑：民居的居住環境普遍較差。其中傳統的嶺南民居，如蠔殼屋，因部分村民有意識地保存歷史元素，使其得以保留。但由于經濟等因素的趨勢，仍有部分老民居受到破壞，甚至是拆毀。
2.2 小洲村現有肌理及道路現狀
小洲村是典型的梳式布局和網形水鄉的結合體，路網走向隨水而布，基本垂直于河涌。筆者現場勘察發現，小洲村內靠近的沿河旅游線路的街巷，大多做了較好的保護，整修過的街巷雖然僅靠青磚貼面覆蓋原有破敗墻面，與原有特色有所出入，但其保持了原有的尺度和高寬比，在空間感受上與歷史做了呼應。值得注意的是，政府缺乏有力的控制手段外加居民保護意識薄弱，小洲村的違章建筑如雨后春筍，民居的整體保護情況不容樂觀。
2.3 小洲村業態現狀
規劃對于小洲村的產業結構描述為：第二產業為主導；商業服務業發展較快；生態農業初具規模。而現實狀況則是另一番景象：小洲村附近的藝術培訓機構開業比較多，但內容單一，缺乏統一管理，各畫室自成體系，室外環境較差。商業設施，如書吧、咖啡店等，較為零散，不成規模，門面冷清。日常服務設施，如菜市場、雜貨鋪，缺乏統一的管理，商鋪整體面貌臟亂差，影響村容。此外，果林園、燒烤場、生態公園作為小洲村的特色旅游產業，由于小洲村的土地嚴禁用于工業開發，使其經濟發展長期落后于廣州其它城中村，無法滿足村民的經濟收益期望。
3 對小洲村原有規劃和現狀對比的小結
（1）政府層面存在的問題
政府相關部門在對于小洲村的管理和控制方面存在一些問題，主要體現在相關部門有法不依，執法不嚴。
（2）村民層面存在的問題
小洲村的當地村民在小洲村規劃難落實的問題上有著很大的責任，主要處于以下幾個方面：一是自身的保護意識淡薄，對于保護區內的具有歷史價值的建筑未能做到切實的保護：二是對于政府的相關規劃條例不了解也不關心，沒有規劃建設的意識；三是對于當前利益的訴求，出于 “小市民”的心理，競相違建。
（3）小洲村普遍違法用地現象與規劃合法性的沖突
小洲村內村民建房無序，新增分戶也一直積壓，歷史遺留問題復雜。利益集團固化，農村違法用地存在極強的根植性，難以改變現狀。強行拆建是小洲村規劃編制、實施的另一難點，由于違法數量眾多，要兼顧社會穩定，因此農村違法建設往往“法不責眾”，這也造成“違法成本低，守法成本高”的不良結果。
4 改善小洲村規劃“難落實”問題的探究
4.1 處理好短期利益與長期利益的關系
小洲村內的村民的生活現狀水平大多低于廣州市的平均水平。雖然村民手中持有土地，但卻渴望將其盡可能轉變成實際的經濟利益。村民大多希望實現短期經濟利益的最大化。而從長遠的角度來看，短期利益與長期利益往往是相悖的。即使村民通過某些措施獲得了部分收益，但從長期的角度來看，卻不經濟。村民對于經濟利益的訴求無可厚非，所以要使規劃實施得到村民的配合，必須讓村民在短期利益與長期利益中做出理性選擇，保證村民利益的同時，更應該讓村民擁有可持續的收益。
4.2 “土地入股”形式
土地屬于村集體所有的，村集體和村民的態度與意見對規劃結果起決定性作用。土地是大多數村民唯一的不動產，土地入股作為土地經營的一種新趨勢，對村民財產性收入影響巨大。土地入股實現了土地所有權、使用權、經營權的“三權分離”，推動農村土地市場的培育，使土地作為農村重要的生產要素能夠進行市場化配置，有力地促進了農村土地資源的優化配置。土地入股制度的產生和發展成為必然。
小洲村作為歷史文化名村有著獨特的價值，不管是人文歷史方面、空間形態方面還是現有的藝術氛圍等方面都有著獨特的優勢。如將這樣的優勢條件與土地入股后的產業經營相結合是小洲村“土地入股”形式實現成功的關鍵之一。
5 結語
小洲村歷史村落的保護與更新是城市空間擴張過程中無法回避的問題，其實質是經濟利益與社會利益、短期利益與長期利益的博弈過程。充分認識歷史村落的社會價值，從長遠利益出發，以市場經濟為基礎，以公共政策為手段，從城市與村落的相互關系入手，均衡各方利益，調動各方積極性，才是城鄉結合部歷史村落保護與更新之正道。
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州研討會文集：20
關鍵詞：人文地理與城鄉規劃；實踐能力；課程體系
中圖分類號 G642.0 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）06-0186-03
Discussion on the Construction of Practical Curriculum System of Human Geography and Urban & Rural Planning under the Transformation Development
Yin Yanqiong et al.
（Geographical Science and Tourism Management Department，Chuxiong Normal University，Chuxiong 675000，China）
Abstract：Practical courses are the most important component in prefessional curriculum system of human geography and urban&rural planning.They are the link between theory and practicc.They are also the important guarantee to improve students' practical ability.Firstly this article analyzes the importance of constructing the practical curriculum system.Then，based on the present situation of practical curriculum system for human geography and urban&rural planning in Chuxiong Normal University，this article analyzes the idea and practice of human geography and urban&rural planning in Chuxiong Normal University，in order to provide reference for other local colleges and universities across the country to construct theirs practical curriculum system.
Key words：Human geography and urban&rural planning；Practical ability；Curriculum system
1 引言
前，向應用技術類型轉型發展是地方本科院校克服與化解發展中的問題，繼續生存與發展的必然選擇[1]。地方本科院校在轉型發展過程中，學生實踐能力的培養是一個非常重要的方面，而科學合理的實踐課程體系是培養學生實踐能力的重要保障。人文地理與城鄉規劃專業是一個綜合性、實踐性、應用性很強的專業，在人才培養方案的制定過程中，必須以適應專業所面向的行業（職業）崗位要求為導向，堅持德、智、體、美、勞全面發展，注重基礎理論知識學習與積累，強化綜合實踐技能和創新能力培養，建立基于學生實踐能力培養的實踐課程體系，才能培養出具備扎實基知識，具有較強綜合實踐能力，能在與專業相關政府部門和企事業單位工作的高素質應用型人才。本文以楚雄師范學院人文地理與城鄉規劃專業為例，基于目前實踐課程體系現狀，闡述實踐課程體系構建的思路及具體做法，以期能為我國地方本科院校人文地理與城鄉規劃專業實踐課程體系的構建提供參考。
2 實踐課程體系構建的重要性
首先，構建科學合理的實踐課程體系是提升學生實踐能力、就業競爭能力的重要途徑。人文地理與城鄉規劃專業是一個實踐性比較強的專業，畢業學生主要在城鄉建設局、城鄉規劃設計院所、國土部門、房地產公司等從事城鄉規劃、區域規劃、土地規劃、測繪、房地產評估、房地產經紀等工作，這些工作要求學生必須具備較強的實踐操作能力。而系統的實踐課程既能加深學生對專業理論知識的理解，又能有效的培養學生的實際操作能力，同時還能讓學生接觸實際工作崗位，提高實際工作能力和自身的素養，為畢業后能更快更好的適應社會適和參與職場競爭做充分的準備。
其次，構建科學合理的實踐課程體系是業自身發展的內在需要。人文地理與城鄉規劃專業作為一個全新專業，雖然能夠延續地理科學專業、資源環境與城鄉規劃管理專業的社會認同和口碑，但始終還是一個新專業，目前還沒有畢業生，沒有任何經驗可借鑒，辦學尚處于探索狀態[2]。因此，必須加快構建科學合理的實踐課程體系，努力提高實踐教學和人才培養的水平，不斷提升學生實踐的能力和人才培養的質量，才能融入地方經濟社會發展，更好地服務城鄉規劃行業的發展，實現專業的轉型和持續發展。
3 實踐課程體系現狀
3.1 專業發展現狀 國家教育部在2012年頒布的新版普通高等學校本科專業目錄中，將資源環境與城鄉規劃管理專業拆分為自然地理與資源環境、人文地理與城鄉規劃2個專業[3-4]。楚雄師范學院人文地理與城鄉規劃（原名資源環境與城鄉規劃管理專業）本科專業于2013年9月正式招生。自2013年招生以來，該專業招生形勢良好，生源穩定，2013―2016年該專業共招生7個班、337人。
3.2 專業實踐教學存在的問題和不足 楚雄師范學院2006年在地理學背景下開設資源環境與城鄉規劃管理專業，雖然已經為人文地理與城鄉規劃專業學生實踐能力的培養積累了豐富的辦學經驗，但目前人文地理與城鄉規劃專業實踐教學中還存在不少問題。
3.2.1 人才培養方案基本沿用資源環境與城鄉規劃管理專業的人才培養方案 在楚雄師范學院，人文地理與城鄉規劃專業2013級、2014級使用的是2011版的人才培養方案，在這一版的人才培養方案中，人文地理與城鄉規劃專業課程的設置基本與資源環境與城鄉規劃管理專業相同。人文地理與城鄉規劃專業、資源環境與城鄉規劃管理專業是2個不同的專業，專業的培養目標、培養規格、面向的行業不同，相應的課程設置也應當有所不同。
3.2.2 實踐教學環節學時相對較少，針對性不強 2012年教育部等部門印發的《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》中要求理工農醫類本科專業實踐教學學分（學時）不少于總學分（學時）25%[5]。在楚雄師范學院人文地理與城鄉規劃專業2013級、2014級使用的2011版人才培養方案中，實踐教學學分為36學分，占總學分158的比例僅為22.78%，明顯低于教育部的標準。除此之外，在楚雄師范學院人文地理與城鄉規劃專業2013級、2014級使用的2011版人才培養方案中，還存在著所設置的實踐課程針對性不強、沒有達到預期目標的問題。如在專業綜合實踐技能訓練課程組中設置的學術與科技競賽活動課程，該課程學分為2學分，只要學生聽8次學術講座并撰寫聽后感或者參加4次校級及校級以上的學術與科技競賽并獲得證書就可以獲得學分。通過這幾年的實踐發現，學生聽學術講座大多流于形式、只為交差了事，所聽的學術講座和專業聯系不緊密，而且聽后感還有剽竊、抄襲的現象。學生所參加的學術與科技競賽和專業、今后職業發展關聯度不大，而且級別不高。
3.2.3 實踐師資缺乏，學生實踐能力不強 要提高學生的實踐能力就必須配備足夠的實踐師資。人文地理與城鄉規劃專業是個實踐性很強的專業，因此要求人文地理與城鄉規劃專業的教師必須具備較強的專業實踐能力和豐富的實際工作經驗。而現目前楚雄師范學院人文地理與城鄉規劃專業師資力量薄弱，尤其實踐師資非常緊缺。目前的情況是學校人文地理與城鄉規劃專業專任教師數量偏少、年齡偏輕、職稱偏低，真正城市規劃專業出身的教師不足3人，專業教師年齡均在在35歲以下，職稱均在副教授以下，這些教大部分碩士研究生畢業以后就直接進入學校工作，均存在城鄉規劃從業經驗不足的問題。目前學校每年招收的人文地理與城鄉規劃專業學生相比省內外重點院校學生，普遍存在基礎相對差、實踐能力不強的問題。
4 實踐課程體系的構建
基于現狀實踐教學存在的問題，楚雄師范學院在2015版人才培養方案修訂中，重新審視了人文地理與城鄉規劃專業的培養目標、培養規格，按照“強調基礎，突出實踐技能培養、面向行業（職業）”的思路，構建了以實驗課程、素質拓展、實習課程、綜合實踐、實訓課程等五大模塊組成的實踐課程體系（見表1）。實踐課程學分合計為74學分，占總學分172的比例為43%，符合教育部的規定。
4.1 實驗課程 實驗課程主要是基礎課、專業必修課開展的實驗、實踐環節（見表2），主要是鞏固、夯實學生的專業基礎知識，訓練學生的專業基本技能，提升學生開展綜合性、設計性實驗的能力。
4.2 素質拓展 素質拓展主要包括軍訓與國防教育、三生教育、就業與創業教育、心理健康教育等（見表3），開設這些課程的目的主要是使學生樹立科學的人生觀、價值觀和世界觀，具有良好的思想政治覺悟與職業道德，擁有健康的身體素質和心理素質，形成健全的人格。
4.3 實習課程 實習課程包括專業見習、專業調查、專業實習（見表4），通過專業見習、專業調查、專業實習，使學生深入到與本專業相關的企事業單位，對與本專業相關行業的發展概況、管理、運行、工作標準、職業能力要求等有較實際、深刻的認識；鞏固專業理論知識，強化專業技能，初步培養學生從業的職業意識和實際工作能力，為將來更好的就業、從業做好準備。
4.4 綜合實踐 綜合實踐包括專業區域綜合實習、專業野外綜合實習、畢業論文（設計）（見表5）。通過專業區域綜合實習、專業野外綜合實習，使學生開闊眼界、擴大知識面，掌握野外調研的方法和技術路線，能敏銳發現現實中存在的問題，并能用所學專業知識展開深入分析，提出相應的對策或解解方案，從而提高分析問題和解決問題的能力。通過畢業論文，讓學生經歷選題、調查研究、收集資料、撰寫論文、論文答辯等各個環節，讓學生綜合運用4年所學專業理論知識和基本方法對某一課題進行深入研究，從而提高學生的理論水平和科研能力。
4.5 實訓課程 實訓課程包括計算機制圖技能訓練與拓展、規劃專業技能訓練與拓展（見表6），通過計算機制圖技能訓練與拓展，使學生能熟練運用AutoCAD、Photoshop、Sketchup等繪圖軟件繪制規劃圖，能運用熟練GIS進行空間分析。通過規劃專業技能訓練與拓展，使學生獲得城鄉規劃專業方面的職業技能和能力。
5 結語
人文地理與城鄉規劃專業是一個綜合性、實踐性、應用性很強的專業，構建該專業科學合理并切實可行的實踐課程體系是一項綜合復雜的系統工程。因此，地方本科高校在面臨轉型發展這樣一個時代背景下，該專業實踐課程體系的構建一定要具有足夠的前瞻性，要根據社會人才需求，不斷調整、充實、完善，以滿足經濟社會發展對人才的需要。
參考文獻
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關鍵詞：多規合一 旅游區規劃 城鄉統籌規劃
引 言：我國城市建設的目標已經從擴大城市規模、提高人居適宜指數發展到了實現智慧型城市建設這樣一個新的角度，即城市建設即要符合符合人民生活發展需要，又要顯示出環保、經濟等多方面的發展。因此，在城市建設過程中，進行旅游區建設成為一個熱門項目。而旅游區規劃如何能夠達到多種建設效果，是值得我們思考的問題。
1. “多規合一”的規劃背景
1.1 “多規合一”的基本含義
“多規合一”并不是多個規劃合并成一個規劃，而是把各項規劃涉及到相同內容統一起來，落實到一個共同的空間規劃平臺上，各規劃仍按各自相關專業要求編制完成，以滿足提交人大審核或向上級報批的要求。通過“五個一”，即“一張圖”、一個信息平臺、一個協調機制、一個審批流程、一個監督體系，達到“多規合一”。從旅游區規劃的文件中體現的多規合一是規劃項目的綜合設計，而在旅游區實際規劃過程中體現的多規合一，則是旅游區規劃本身帶來的城鄉建設、經濟建設、環境建設的綜合發展。
1.2 “多規合一”的發展狀況
2014年8月，國家發改委、國土部、環保部、住建部四委、部聯合發文開展經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃（簡稱環保規劃）“多規合一”試點工作。目前開展“多規合一”就是發展規劃、城鄉規劃、土地規劃和環保規劃“四規合一”。廣州市是廣東省率先進行“多規合一”建設的城市，在短短數年時間內，廣州市通過一系列城鄉統籌規劃，實現了城市旅游產業、環境保護、市民宜居指數和土里利用率的共同發展，成為“多規合一”的典型。在這一系列規劃中，圍繞著旅游區發展的多規合一取得了巨大的成效，值得我們借鑒和學習。
2. 多規合一背景下的旅游區規劃
2.1 產業規劃與土地規劃結合
湛江市是廣東省重要的沿海城市之一，漫長的海岸線和島嶼資源成就了湛江市的漁業發展，為湛江市南三島東部濱海旅游度假區開發提供了充足的土地資源條件。在旅游度假區規劃中，對旅游產業發展的規劃應與湛江市土地資源應用規劃向結合，以旅游業的發展促進土地資源的合理利用，使土地資源規劃更加科學。旅游規劃區位于南三島的東部，是湛江灣的外海岸線區。整個規劃區呈南北狹長的條帶狀，南北向長約8km，東西向陸域縱深在1―1.9km之間，它北起南三島大辣村，南至南三鎮沙頭寥村，東臨南海，西接南三鎮田頭圩，規劃總用地面積約為10.49km2 。規劃區的建設用地約77.18公頃，約占規劃區的7.54%（紅色圖斑）；風景旅游用地166.55公頃，約占規劃區的16.27%（深藍色圖斑）；一般農地286.59公頃，約占規劃區的28%（淺黃色圖斑）；生態環境安全控制區（防護林）約46.45公頃，占規劃區的4.54%（深綠色圖斑）；自然保留地約98.24公頃，占規劃區的9.6%（灰色圖斑）。為了使旅游產業能夠可持續發展，南三島土地規劃形成了交通用地、農業用地、旅游區用地和自然資源保留用地的立體型規劃布局，以旅游區產業發展為主線的交通用地同時也能夠滿足農業發展的需要，而自然資源保留地也可以作為旅游區產業持續發展的資源。
2.2 建設規劃與生態環境保護規劃結合
南三島旅游區的建設規劃可以反映出對區域生態環境保護的作用。規劃區內現狀排水體制主要為為雨污合流制，無系統性的排水設施，大部分以明溝形式排放，溝渠走向隨意性大，排水斷面較小。蝦場通過管道向海灘排放污水，已對周圍環境以及近海水體造成了一定污染。遇到排污量大，潮水頂托，污水不易擴散，引起“黑潮”現象；村民生活垃圾以丟棄至海灘，或小規模堆放，定期焚燒為主。無統一固定收集點，通常散布于路邊及水塘邊，對規劃區的土壤及沙灘造成了一定的污染。旅游區的建設規劃中明確指出要進行一系列居民生活基礎設施建設與市政工程建設，包括居民垃圾投放點、排污管道修建、水利設施修建等，這些建設項目的主要目的是服務于旅游區發展，便于濱海度假村的日常經營，但是，這些建設項目一定會給附近居民生活帶來一定的便利，有效減少由于居民隨意丟放廢水和廢棄物造成的污染；另外，旅游區建設規劃中還包含了退蝦場為休閑海濱或自然保留區等項目，這是對粗放農業濫用環境資源的控制，也是對生態環境的恢復過程。
2.3 旅游區發展規劃與鄉村經濟發展規劃結合
湛江市南三島旅游區的近期發展規劃是構建濱海休閑度假、親水娛樂、溫泉療養、冬休、漁島生活、文化體驗幾大功能板塊，樹立湛江濱海旅游產業的龍頭地位、實現創建國家5A級旅游景區的目標，建成國內知名的海洋生態旅游度假目的地，攜手湛江市其他旅游景區， 創建國內重點濱海旅游城市。在這個過程中，一系列的旅游設施的建設和旅游企業的進駐，將為南三島的農村居民帶來更多的就業機會，參與旅游區開發是農村居民創收的主要途徑；而南三島旅游度假區的長期發展目標則是通過進一步完善配套設施，拓展宗教朝覲、城鄉統籌板塊的旅游服務，延伸旅游服務鏈條，建成國家級濱海旅游示范區、中國南方冬休度假基地、湛江旅游產業的龍頭和彰顯湛江旅游形象的代表作。這樣一個長遠的旅游區發展規劃目標，將促使湛江市及附近鄉村的居民和各類社會組織都積極投入到旅游區建設當中，其中，以漁業文化為主線的旅游文化建設，將吸引大批資金的投入，使鄉村經濟徹底脫離傳統的農業經濟形勢，轉而以農業文化發展為主的經濟增長形式。
3. 多規合一背景下的旅游區規劃的實際價值
通過湛江市南三島旅游區規劃我們可以看出，旅游區規劃實際上實現了多規合一的規劃目的，即將湛江市南三島地區的土地資源規劃、環境保護規劃和鄉村經濟發展規劃在旅游區規劃表達出來。在這樣的多規合一背景下，旅游區規劃的實際價值表現在實現鄉村經濟與人居環境發展的高度結合的方面，而旅游區規劃在促進城鄉發展高度統籌的同時，也是在踐行低碳經濟的發展思路。
4. 結語
綜上所述，在多規合一背景下，旅游區發展規劃從表面上看來是以旅游經濟發展為主的產業性規劃，但實際上，旅游區規劃實現了對規劃區內各類社會、經濟、環境資源的綜合性協調和部署，能夠起到全面改善地區建設面貌的作用，是城鄉統籌規劃的科學模式，值得我們進行實踐和探索。
參考文獻：
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關鍵詞：土地整治與新農村建設，現存問題，應對舉措
中圖分類號：U492文獻標識碼： A
一、前言
改革開放以來，隨著經濟的發展，城市的現代化水平進入了一個新的高度，相比較而言發展水平較落后的農村得到了重視，中國的經濟要想得到更好地發展，就必須統籌城市和農村的共同發展。開展社會主義新農村建設，讓廣大農民群眾共同享受著國家經濟發展的成果，早日實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一新農村建設的目標。
此同時在進行土地整治與新農村建設的過程中還存在很多問題，所以在現實中要理清土地整治與新農村建設之間的關系和相關影響因素。
二、土地整治與新農村建設的現狀及問題
改革開放以后，經濟發展到一個新的高度，在國家政策的支持下，農民的生活水平得到進一步的提高，新農村建設也取得的一些成果。但是，由于種種原因，依然存在不少問題。
2.1土地整治中存在的問題
第一，農民和社會力量參與不夠。現行的土地整治工作主要由國土資源部門承擔，土地整治的重點放在為城市建設提供用地指標上，難以從建設新農村的大局通盤考慮。又由于預算資金安排不足，影響土地整治工作的順利開展。土地整治資金來源主要靠財政投入和整合項目資金，社會資金投入數量不大。
第二，耕地流失風險依然存在。目前的土地整治集中在新農村建設千村百鎮的試點區內，而試點區外的廣大農村，村莊布點規劃編制緩慢，遠遠滿足不了農民建房的現實需求。在土地整治過程中，所復墾宅基地的“地力”下降，短期難以恢復，城鄉建設用地“占一補一”，隱藏著耕地流失風險。
第三，土地整治的法規政策缺乏系統性。土地整治是一項開拓性的工作，涉及到村莊整治、土地平整、農田水利及道路興修、生態環保工程建設等方面，工作環節多、牽涉部門多，同一整治項目有著不同的審批部門、程序和驗收要求，協調工作難度大。
第四，土地流轉往往難以兼顧農民利益。土地整治整村推進工作，村組織的作用至關重要，要防止權力濫用侵占農民利益。目前整治出的流轉土地，一般不再切塊分配到農戶，而由村集體統一轉包給城鎮工商業大戶發展高效農業，村民入股或直接參與分配，流轉形式較為單一。
2.2影響新農村建設的因素
第一，土地的分布狀況既影響整治后土地的耕種，又影響著新農村建設的開展。我國廣大農村都是沿著自然經濟的模式發展起來的。若耕地連片面積大，村莊就大；若耕地分散面積小，農村居民點就呈分散布局。新農村建設最理想的方式是，撤并小村，集聚村民，建設中心村。然而，零星分散的耕地布局狀況，不允許一下子把村民搬遷集聚，這樣會拉長耕作距離，增加耕作難度。
第二，建設資金不足制約著新農村建設的進行。開發潛力大的城中村及城郊村落改造進展會比較順利，因為有地方政府的指導扶持和開發商的投資。然而，遠離城鎮的廣大農村要進行新農村建設就是件不容易的事情，經濟欠發達的地方就更不用說了。所以現在不少地方的新農村建設只能用地方政府的一點扶持、熱心人士的一點捐助和村民的一點籌資進行“文明村”、“衛生村”建設。那只是在舊村的基礎上作些修修補補，搞搞硬底化和一些簡單的文體娛樂設施。那些低投入的舊村改造只是社會主義新農村建設的“初級階段”，建設資金不足制約著新農村建設的發展。
三、土地整治推進新農村建設的基本途徑和建議
經過多年的探索以及實踐經驗，我國土地整治也取得了很大的進步，下一步我覺得我國土地整治和新農村建設應該從以下幾個方面去加強。
第一，因地制宜，統籌規劃。突出土地整治的綜合性，是做好此項工作的基礎，土地整治是一項系統而龐雜的工程，涉及到田、水、路、林、村、房的綜合整治。通過“空心村”的綜合整治，將節約出來的一部分集體建設用地用于發展鄉鎮企業和非農產業，發展新農村。按照城鄉建設用地總量不增加的原則，規范運用增減掛鉤政策，將農村節約的土地安排城鎮建設，優化城鄉用地結構和布局，有力促進了城鄉統籌發展。
第二，堅持經濟、生態與社會三大效益緊密結合的原則。地整治其核心任務就是正確處理好人口、經濟、資源、環境之間的相互關系，達到改善人們生產和生活條件的目的，并取得生態、經濟和社會效益的統一。經濟效益是土地整治的基礎，只有長期平均產出大于投入，土地整治才能順利進行并良性發展下去；生態效益是土地整治的保障，只有保護和改善生態環境，提高環境的容納能力與自我調節能力，土地整治的成果才能得到長期鞏固，土地整治才具有持續的生命力；社會效益是土地整治的支撐，在土地整治前要廣泛征求社會群眾意見，引導群眾參與，充分考慮和保障農民的切身利益。
第三，規范管理，嚴格實施，土地整治要走向正軌，必須以管理的規范化為基礎。首先，政府要加強對土地整治項目的立項尤其是對可行性研究報告的審批管理，把增加耕地數量、提高耕地質量、保護和改善生態環境和田、水、路、林、村綜合治理作為土地整治的目標和立項依據。同時加強對項目生態環境影響分析評價，爭取做到項目立項的科學性和合理性，使“空心村”的整治更加有序合理。其次，要根據各地自然、社會、經濟條件的差異，因地制宜地制定土地整治的技術標準。最后，要根據各級土地開發整理規劃，堅持在全面規劃的基礎上，按照先易后難的原則，有計劃有步驟地開展土地整治。
第四，完善政策法規和制度。土地整治政策性強、影響面廣、敏感問題多，需要有完善的法律機制保障。由于我國目前的土地整治仍處于探索階段，尤其是在項目運行和管理上，還缺乏比較健全完善的政策法規體系。加強土地整治立法，進一步建立健全相關政策法規既是土地整治項目自身不斷完善的需要，也是整治項目得以規范運作的必要保障。通過制度、立法及相應的政策法規，可以鼓勵社會和私人參與土地整治，同時提高投資者的安全感。因此，要進一步加強土地整治的立法與制度建設，以促進土地整治的法制化、規范化和持續發展。
第五，規范土地整治的運作模式，土地整治的目標決定了土地整治不是一種純經濟行為，它還關系著整個國家的糧食安全與社會穩定，關系到整個生態環境的保護與改善，而且土地整治覆蓋面廣，所需投入資金、人力、物力巨大，僅憑個人、單位、地方政府的力量很難順利完成。因此，土地整治切不可各自為政，土地整治工作應該納入整個國民經濟與社會發展計劃之中，按照整體性原則，在全國范圍內科學布點，合理分配整治資金，土地整治才能有計劃有步驟的開展下去，發揮土地整治的最佳效應。
四、小結
地整治是一項長期性的歷史任務，應充分認識到其復雜性和長期性。現階段新農村建設正處于起步和探索階段，需不斷關注實施過程中凸現的問題，及時進行規劃方式與政策措施的調整完善。在村莊改造建設的過程中,除了要新建大量的居民住宅以外,還要進行道路等公益設施建設。隨著農村經濟的發展,農民收入的不斷提高,農民和集體將不斷完善提高住宅和公益事業的水平,這些都將有利于實現全面建設小康社會的宏偉目標。
參考文獻
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關鍵詞：小城鎮 高效集約 生態優質
潼關縣秦東鎮位于潼關古城遺址上，該鎮北隔黃河與山西省風陵渡相望，東出秦地與河南靈寶為鄰，西接華陰市，南靠潼關縣城，素有雞鳴一聲聽三省之美譽。全鎮總面積68.74平方公里，耕地面積39879畝。下轄1個社區，16個行政村，64個自然村，99個村民小組，5800余戶，25724人。
2013年8月，根據《陜西省委省政府關于加快推進城鄉發展一體化促進城鄉共同繁榮的若干意見》和省委書記趙正永提出的“將沿渭小鎮納入關中重點示范鎮建設”的要求，陜西省住房城鄉建設廳將秦東鎮確定為8個沿渭重點示范鎮之一。8個沿渭重點示范鎮將依托渭河河流水系肌理，優化城鎮空間布局，實現城鎮與周邊水域等生態環境的協調，構建高效集約、生態優質、優美小鎮點綴的城鎮空間形態。秦東鎮作為新增沿渭重點示范鎮之一，其規劃和建設工作正式啟動。
本人于2014年3月份至今有幸成為秦東鎮的一名參與規劃建設工作的鄉鎮掛職干部，通過一年多的學習與工作，主要從規劃及建設的角度對秦東鎮的未來的發展提出自己的幾點拙見。
一、保護城鎮格局、彰顯故城雄威
任何城鎮所形成的城鎮空間格局都是在長期的特定環境背景中累積的社會文化歷史發展影響所表現出的與自然地理環境的融合關系，體現的是“天人合一”融合式的發展理念。包括城鎮的歷史演變、地理環境、交通發展、空間輪廓及建筑風格與形式。保護好城鎮空間格局，不但反映了城鎮的歷史記憶，文化的歷史傳承，城鎮的建設風貌，也使城鎮所居住的人們具有家鄉歸屬感和自豪感的基本體現。
城鎮化的發展一般經歷三個階段，第一階段城鎮化率30%以下，屬于初級階段，發展較為緩慢；第二階段城鎮化率30%--70%，屬于加速發展期；第三階段城鎮化率超過70%，以達到城鄉人口的動態平衡。我們國家城鎮化發展的加速階段從1995年的29.04%到2012年的52.57%，與世界的平均水平相當。快速發展的城鎮化雖然加快了城鄉經濟的大發展，使得城鎮建設規模增速發展，同時卻帶來城鎮建設的雷同性越來越高，出現了“千城一面”的城市現象，而原有的城鎮格局與城鎮機理被打亂，有的甚至對生態保育造成了嚴重的威脅。因此，在城鎮建設和發展中，保護原有的城鎮格局尤其是對于自然風光獨特、具有歷史文化傳承以及在今后的發展中以旅游發展為主的特色小城鎮，是城鎮健康可持續發展的首要原則。秦東鎮在歷史的變遷中，尤其是在戰爭年代、三峽水庫移民及“”時期，遭受破壞，已失去了往日的雄關氣勢，但讓我們深感欣慰的是，潼關縣委縣政府在秦東鎮的發展規劃中，確定要恢復故城風貌，彰顯故城雄姿，相信用不了多久，一座“山河一體、威武雄闊”的潼關故城將展現在我們面前，也將真正能承擔得起陜西東部第一鎮的歷史稱號。
二、完善城鎮功能、優化人居環境
我們國家在改革開放后至2007年的30年間，從規劃的角度一直是按照城市與鄉村的二元結構去發展，就城市論城市，就鄉村論鄉村的一種發展模式，這種二元體系使城市與鄉村之間缺乏統籌銜接，而且使我國出現了“城市像歐洲，農村像非洲”的發展現狀。2008年1月1日，《城鄉規劃法》出臺，象征著我國進入了城鄉統籌、城鄉一元化的發展體制，為小城鎮的發展帶來了空前的機遇。而基礎設施及公共服務設施的嚴重滯后，是小城鎮大發展的最大瓶頸，因此，完善城鎮的基礎設施及公共服務設施是小城鎮發展首要解決的問題。對于秦東鎮來說，由于城鎮人口規模小，城鎮建設用地緊張，且長期以來經濟發展較為緩慢等因素，在排水、垃圾處理、教育醫療、文化設施、景觀綠化等方面還存在較大缺口。
秦東鎮作為具有悠久歷史文化特質的陜西東部第一鎮，在今后的發展中，將以文化旅游和山河風光為主要發展方向，因此在完善城鎮的基礎設施及公共服務設施等內在基本生活需求的同時，還要從發展旅游的角度增加游客更高級的外向的服務需求。比如我們在設計給排水管道時，應該以可持續發展的眼光，考慮今后發展中可能達到的日接待游客數量來確定供排水設施的規模。在確定城鎮商業、文化等設施分布與規模時，同樣要考慮旅游人群的需求。總之，對于具有旅游發展潛力的城鎮，在規劃及建設反面，要充分考慮今后發展所帶來城鎮容量問題，要有足夠的城鎮承載力，以保障城鎮的健康可持續發展。
三、挖掘文化潛質，提升發展潛力
潼關，是我國古代最著名的關隘之一，潼關故城遺址，即現今的秦東鎮，是我國西部地區歷史悠久、史載明確、規模較大、富有歷史人物傳奇的古代軍事城鎮遺址，是彌足珍貴的歷史文化遺產。秦東作為潼關故城，不但印證著潼關璀璨的歷史文化，同時也承擔著展現今日潼關發展魅力的重要使命。那么，秦東鎮的打造，如果失去文化的內涵，就會失去永恒的魅力和鮮活的靈魂。文化是一種強大的力場，對于一個地方甚至一個區域的發展具有強大的推動作用，這個地方能否健康可持續發展壯大，文化的展現起著舉足輕重的作用。秦東鎮擁有豐富的歷史文化遺存，擁有山河一覽的自然風光，擁有獨特人文的民俗風情，在規劃建設中應該充分發揮地域文化的潛質，努力提升城鎮的發展潛力。
四、節約建設資金、發揮低碳效能
按省委省政府打造沿渭河優美小鎮的要求，省住建廳將打造特色各異的渭河景觀帶，發展綠色產業。充分利用渭河治理綜合效應，發揮渭河水資源、灘涂資源和生態資源優勢，完善規劃模塊設計、濱水景觀設計，打造特色各異的沿渭景觀帶，發展設施農業、生態農業、生態湖泊等觀光旅游產業，實現產城結合，帶動區域統籌發展，構建高效集約、生態優質、優美小鎮點綴的城鎮空間形態。
秦東鎮作為東部入陜第一鎮，且位于黃河、渭河、洛河三省交匯處，是一座歷史悠久，具有交通、旅游及港口性的城鎮，是陜西的門戶形象區，其景觀環境及城鎮特質是建設發展的重點，而作為沿渭城鎮，濱河景觀帶是突出城鎮特色的重要體現，也是秦東鎮近幾年重點打造和建設區域。在規劃建設中，應重點考慮經濟投入環境打造的關系，如何能花最少的錢打造最適合城鎮特色的濱河景觀風貌，個人認為北大俞孔堅教授的景觀設計理念值得學習，他把城市景觀作為“生存的藝術”，倡導白話式的景觀，大腳美學等，通過一些生態的，低運營成本的設計手法，體現自身的地域特色景觀，這個對于秦東鎮的濱河景觀帶建設來說，及其適用，不但保障了自然生態景觀，而且發揮了綠色低碳建設的效能，同時又節約了建設成本和建設周期。
