時間：2022-12-07 23:18:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市政實訓總結，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
高等職業(yè)技術學院的專業(yè)辦學定位是培養(yǎng)具有一定專業(yè)理論知識、具備很強的現(xiàn)場動手操作能力、解決問題能力的較高層次的技術應用型人才，其知識的講授是以能用為度，實用為本。市政工程技術專業(yè)及道路橋梁工程技術專業(yè)是廣西建設職業(yè)技術學院的重點專業(yè)之一，培養(yǎng)學生畢業(yè)后的主要就業(yè)崗位是建設基層單位，基本屬于野外工作，尤其注重現(xiàn)場處理施工技術問題的能力。
我院市政及路橋專業(yè)學制三年，實行“2+1”人才培養(yǎng)模式，學生真正在校學習相關專業(yè)知識的時間僅有兩年時間，最后一學年是到相關的企、事業(yè)單位進行頂崗實習，提前適應工作環(huán)境和生活，以便畢業(yè)后更快融入到相關崗位中。兩年時間要學習并掌握一門專業(yè)技術對大部分學生來說并不是一件困難的事，但如何有效檢驗學生的學習效果即非易事。通常我們在進行課程教學內容設置時，對一些關鍵學科或是重要課程，在完成理論知識學習后會進行一至兩周的實訓，通過理實結合鞏固學生對該課程知識點的掌握。但如何檢驗學生綜合能力呢？大部分院校的做法是在學生出去頂崗實習前要求學生進行為期2-3個月的畢業(yè)綜合設計，通過畢業(yè)設計成果來判定學生學習能力的好壞。故畢業(yè)設計內容的設定就至關重要了，是個值得探討的議題。
1 傳統(tǒng)的畢業(yè)綜合實訓的方案及收效
我院2009級之前的市政及路橋專業(yè)，畢業(yè)綜合實訓的內容和做法基本是：利用在校的最后一個學期的約一個多月的時間，讓學生做一整套勘測設計的方案。如圖1所示。
圖1
以上做法的優(yōu)點是：從理順學生的思路考慮，讓學生清晰地掌握道路橋梁的構造及設計原理，并在一定程度上綜合聯(lián)系相關專業(yè)課程。學生獨立完成后對構造識圖、工程量計算、規(guī)范要求等各方面均有較系統(tǒng)地綜合理解和掌握，是對《道路勘測設計》課程的進一步深化。
不足之處是：與學生畢業(yè)后從事的工作崗位不夠對口，我們高職高專的學生畢業(yè)后從事設計工作的相對很少；同時不能很好地考核學生對其他課程知識點的掌握程度；而且在學習《道路勘測設計》這門課程時已經安排有專門的實訓時間，實訓內容與畢業(yè)設計的內容大致相同。
顯然，上述畢業(yè)設計的做法是按照以前大學本科傳統(tǒng)的模式開展，不能滿足我們現(xiàn)在“在做中學、在學中做”的現(xiàn)代職業(yè)教育先進理念，改革勢在必行。
2 創(chuàng)新的畢業(yè)綜合實訓方案及收效
通過到相關企業(yè)進行深入調研，了解企業(yè)的需求，同時結合校企合作、工學結合的辦學理念，總結出我們的專業(yè)教學目標是：滿足企業(yè)實際的用工需求及對學生能力的培養(yǎng)。為此我們有針對性地對市政及路橋專業(yè)學生的畢業(yè)設計進行了改革。
2.1 分方向制定能力型的畢業(yè)設計任務
開展畢業(yè)設計的最終目的是讓學生學會充分綜合運用學所的專業(yè)知識，是檢驗學生綜合能力的重要手段之一，因此需要我們設置有針對性、導向性、可操作性、整體性及靈活性的畢業(yè)設計內容。針對畢業(yè)設計的特性，我們相關任課老師在閱讀了大量的參考文獻和做了大量社會調查，分方向制定了合理可行的能力型畢業(yè)設計任務。
結合市政及路橋專業(yè)學生所學的知識及學生畢業(yè)后從事的具體工作內容，從2009級學生的畢業(yè)設計開始，指導老師定出四大方面內容：現(xiàn)場施工模塊、造價模塊、資料模塊、設計模塊；每個模塊均基本涵蓋有所學的專業(yè)知識，每個模塊的側重點有所不同，在第四學期開學時將每一模塊的畢業(yè)設計任務書內容及相關指導老師信息發(fā)放給每位學生，讓學生根據(jù)自己的需求選擇畢業(yè)設計方向，期望通過畢業(yè)設計的磨練，讓我們的學生達到“精施工、懂設計、善管理”效果。
2.2 畢業(yè)設計的運行及成績評定
通過采用行動導向教學法引導學生慢慢學會靈活應用所學知識。例如我們截取在建或已完工工程的部分施工圖紙，選擇有代表性內容，最好涵蓋有路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護、排水、互通立交等工程內容，根據(jù)圖紙及相關規(guī)范要求達到預期的目的，讓學生模擬施工現(xiàn)場真實情境，逐項解決實際問題。
以施工模塊為例，指導老師階段性地提出目標要求，拋出問題。讓學生根據(jù)自身的情況去尋求解決方法，如涉及到路基方面的知識可通過查找課本知識或是上網百度搜索、到圖書館查找資料或是與同學相互討論等方式獲取，指導老師不再要求學生每天按時按點必須到教室統(tǒng)一完成設計任務，給學生充足的時間和空間，指導老師更注重效果。要求學生從給定的圖紙資料，看懂圖紙意圖、會計算相應的工程量，同時會運用施工組織設計的知識進行進度方面的控制，懂得繪制橫道圖和網絡圖，學會查找關鍵工序和關鍵線路及計算總工期，掌握施工過程中如何控制工程質量等。
關于成績的評定，我們沒有統(tǒng)一的標準答案，每份成果都是唯一性的，老師通過階段性成果及最終成果，同時還增設一個答辯環(huán)節(jié)，是否抄襲他人成果通過答辯就能知道真?zhèn)危⒔Y合每位同學的平時表現(xiàn)給出該同學的最后成績。
2.3 改革后畢業(yè)綜合實訓的成效
通過四年的改革實踐得到老師和學生的肯定，大部分學生覺得充滿了挑戰(zhàn)，甚至覺得大學里這一個多月的時間是過得最充實、收獲最大的、最多的一個月。2013年7月我們對已完成畢業(yè)設計的學生及已畢業(yè)就業(yè)的市政和路橋專業(yè)學生進行了一次關于畢業(yè)設計改革效果的調查，共發(fā)出問卷250份，回收197份，具體情況如表1所示：
表1
（上接第199頁）傳統(tǒng)的畢業(yè)設計基本是由指導老師要求學生按照老師的要求一步步向前走，到哪一步應該做什么事，完全由老師主導學生做什么、怎么做，循規(guī)蹈矩。學生很難能突破老師的要求、更別說創(chuàng)新了。傳統(tǒng)的方式是講學而非教學，學生都是被動地接受老師傳授的知識。兩者相比，改革后的畢業(yè)設計更能激發(fā)學生的創(chuàng)新和動手能力，也更能挑起他們的積極性。
3 意見及建議
改革的機遇與風險總是并存的，教學改革獲得收益的同時也存在問題，改革后的畢業(yè)設計存在以下待解決的問題：
（1）學生實訓分組有待評估商討。我們從最初的四人一組過渡到兩人一組，到最近一次的單人獨立完成，發(fā)現(xiàn)學生的潛力是可以不斷挖掘的。幾人一組有利于培養(yǎng)團隊合作精神，但也存在個別偷懶，濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，單人獨立完成又缺乏合作交流等素質能力的鍛煉。
（2）如何做到人人積極參與，獨立思考。還是有部分同學是抱著僥幸心理，試圖不勞而獲，等著分享別人的成果。通過答辨環(huán)節(jié)在很大的程度上約束了部分學生的相互抄襲，但不是根本的解決辦法。
（3）畢業(yè)設計內容存在一定的局限性。畢業(yè)設計內容不能完全融匯所有專業(yè)課程內容，如施工模塊沒有涉及工程檢測的內容，這也是我們需要提高和完善的地方。
新年伊始，市政府就決定召開2012年度全市教育工作會議，充分體現(xiàn)了對教育工作的高度重視。剛才，昭華同志代表市教育局作了工作報告，對全市教育工作進行了全面總結，對今年的工作進行了安排部署，我完全同意。會議表彰了教育工作先進單位，借此機會，我代表市政府對受表彰的單位表示熱烈的祝賀，對全市廣大教育工作者以
及長期關心支持教育工作的社會各界表示衷心的感謝！為全面做好新學年度的教育工作，我再談三點意見。
一、提高認識，搶抓機遇，進一步增強教育發(fā)展的責任感和使命感
剛剛過去的一年，我市教育工作貫徹落實黨的教育方針，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以辦人民滿意的教育為宗旨，以義務教育均衡發(fā)展為取向，以學校標準化建設為抓手，以抓教育質量為中心，科學謀劃，強勢推進，開拓進取，扎實工作，全市教育工作取得了階段性的突破和歷史性的成就，受到了省、市各級領導的充分肯定和社會各界的高度評價。突出表現(xiàn)在：教育民生工程成績顯著，教育投入力度進一步加大，教育事業(yè)得到了較大發(fā)展，城區(qū)義務教育辦學條件繼續(xù)改善，師資力量進一步充實，高中招生規(guī)模進一步擴大，中等職業(yè)教育取得長足進步，亳州職業(yè)技術學院收歸國有公辦，亳州師專新校區(qū)、亳州一中南校區(qū)建設加速推進。可以說，是我市教育投入最多、條件改善最快、群眾得到實惠最多的時期。
這些成績，為實現(xiàn)全市教育又好又快發(fā)展奠定了十分重要的基礎，有力地支持了全市改革發(fā)展和諧穩(wěn)定的大局，為我市經濟社會整體工作在全省爭先進位作出了積極貢獻。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府正確領導和高度重視的結果，是各級教育行政部門積極進取、團結奮斗的結果，是廣大教育工作者開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表市政府向在座的各位和全市教育戰(zhàn)線的干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！我們已跨入2012年，新的一年，新的機遇，新的希望。教育部在2012年度工作會議上決定將2012年作為教育改革年。在今年我省的政府工作報告中，關于謀劃教育發(fā)展時，第一句話就是“深化教育改革”。在今年的全省經濟工作會議上，王金山書記指出：“社會建設與人民群眾幸福安康息息相關，必須在經濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會事業(yè)的發(fā)展。要優(yōu)先發(fā)展教育，推動義務教育均衡發(fā)展，深化職業(yè)教育大省建設，推進高教強省建設”。在剛剛閉幕的省人代會上，王三運省長在政府工作報告中重申了堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，對今年的教育工作作了十分具體的部署和要求。在全市慶祝教師節(jié)大會上，方春明書記在講話中指出：“加速亳州崛起，必須優(yōu)先發(fā)展教育”。可見國家教育主管部門、省委省政府和市委市政府對教育發(fā)展提出了更高的要求。我們要搶抓機遇，爭先進位，敢于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)教育各項工作新局面。
二、突出重點，克難攻堅，爭創(chuàng)教育發(fā)展再上新臺階扎實推進亳州教育大發(fā)展，大跨越，大提升。當前要著力做好如下工作：
一要進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進教育發(fā)展。我們亳州落后，最根本的落后，不是gdp的落后，也不是居民收入和財政收入的落后，是教育的落后，是人才的落后。缺乏創(chuàng)新人才作支撐，就無gdp的快速提升。實現(xiàn)亳州崛起，最大的問題，不是缺乏自然資源，也不是缺少資金，是人口眾多、人才太少。我市有600多萬人口，實現(xiàn)奮力崛起，就必須優(yōu)先發(fā)展教育、大力發(fā)展教育，不斷提高勞動者的科學文化素質，切實把沉重的人口負擔轉化為巨大的人力資源優(yōu)勢。面對危機，如何提升經濟，需要大量有知識有能力的優(yōu)秀人才作支撐。優(yōu)秀人才，不能光靠外面引進，產業(yè)工人，不能都指望別人去培訓。歸根結底發(fā)展亳州最終要靠我們自己，必須立足于把自己的學校辦好，把自己的孩子教育成人、培養(yǎng)成才。因此說，講教育的重要性怎么講都不為過，抓教育的力度再大都不算大。在教育問題上，全市廣大黨
員干部必須統(tǒng)一思想、形成共識。
要實現(xiàn)“科教興亳，人才
強市”戰(zhàn)略，必須首先發(fā)展教育。各縣區(qū)黨委政府和教育行政部門要切實把推進教育優(yōu)先發(fā)展作為落實科學發(fā)展觀的重要內容，把教育事業(yè)擺在社會事業(yè)發(fā)展的首位。當前，要著重解決以下三個方面問題：一是要進一步依法保障教育投入。各地財政越是困難時期，越要保證教育經費的投入，要依法落實教育經費“三個增長”，為教育發(fā)展提供有力的資金保障。要積極爭取國家有關部門支持，要項目要資金；要加強與政府及省教育廳等省直部門的聯(lián)系，積極爭取落實省委、省政府關于加快皖北和沿淮地區(qū)發(fā)展，支持教育發(fā)展的項目、資金、優(yōu)惠政策。二是營造教育優(yōu)先發(fā)展氛圍。各級政府要認真幫助教育部門解決事業(yè)發(fā)展中遇到的難點問題，要以自身的良好行動帶動全社會關心支持教育，營造教育優(yōu)先發(fā)展的良好氛圍，以教育的優(yōu)先發(fā)展推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。“他山之石，可以攻玉”。要做好對接工作，抓好項目建設，要充分利用我省蕪湖市等南部發(fā)達地市教育管理部門、高校、中等職業(yè)學校對我市幫扶的機遇，學習和借鑒他們先進的辦學經驗和管理措施，取長補短，也可采取聯(lián)合辦學等形式，做大做強我市高等教育、職業(yè)教育等。目前，亳州華佗藥業(yè)技師學院選址已定，計劃用地300畝，今年上半年開工，爭取明年建好。加強校企合作辦學，幫助企業(yè)培養(yǎng)合格人才，實現(xiàn)互利共贏；要廣泛宣傳我市招商引資優(yōu)惠政策，積極爭取社會各界開展教育投資，擴大教育發(fā)展規(guī)模。三是結合我市教育實際，研究制定我市教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，要認真總結“十一五”規(guī)劃的執(zhí)行情況，結合全市經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略布局，認真貫徹《省中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，為亳州教育優(yōu)先發(fā)展，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。各有關部門要在認真梳理我市教育發(fā)展成功經驗的基礎上，充分發(fā)揚民主、集思廣益，廣泛統(tǒng)一思想、凝聚共識，力爭制定出一個體現(xiàn)時展要求、符合地方實際、讓人民群眾滿意的高水平、高質量的規(guī)劃。
二要以實施教育民生工程為重點，促進義務教育均衡發(fā)展。推進教育公平，確保人人享有平等接受教育的權利，是政府為民辦實事辦好事的重要內容。大力推進“義務教育經費保障機制”、“家庭貧困學生資助體系建設”、建設“留守兒童之家”和“中小學校舍安全工程”四項民生工程。一是推進義務教育均衡發(fā)展。要進一步修訂完善各縣區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作方案，市教育局要指導各縣區(qū)進一步完善中小學校布局規(guī)劃，積極配合新農村建設搞好農村中小學布局調整及教育資源配置，繼續(xù)推動城區(qū)學校建設，合理規(guī)劃學前教育發(fā)展。要整合各類教育建設項目，繼續(xù)實施農村寄宿制學校建設工程、義務教育標準化學校建設等工程，改善農村中小學辦學條件，努力辦好每一所學校。加強對縣區(qū)教師隊伍建設的指導，充實數(shù)量，提高質量。加強對縣區(qū)義務教育教學管理的指導，建立健全學校管理制度，提升中小學管理內涵與水平。二是認真執(zhí)行免費義務教育政策，強化教育經費保障，完善城鄉(xiāng)義務教育經費監(jiān)督檢查機制，確保各項資金落實到位，分配使用規(guī)范、安全。三是精心組織實施教育民生工程。我市教育民生工程自實施以來，成績顯著，位居全省第一。今年省政府實施的民生工程中，教育方面由去年的2項增至4項，即：在繼續(xù)完善義務教育經費保障機制改革，充實高校和中職困難學生資助2項內容基礎上，新增農村“留守兒童之家”建設和校舍安全工程2項內容。我市校舍安全工程正在快速推進中，在全省處于領先位次。
關愛留守兒童，既是一項愛心工程，是一種社會義務，更是一種教育責任。各縣區(qū)黨委、政府和社會各界，尤其教育、關工委、共青團、婦聯(lián)、文化、公安等相關部門要共同編織關愛留守兒童的組織體系。尤其要充分發(fā)揮學校在留守兒童教育中的主導作用，建立留守兒童檔案，設立親情電話，加強師生、家長之間的溝通和交流。四要進一步落實建設職教大省決策，提高職業(yè)教育發(fā)展水平。要把職業(yè)教育的發(fā)展作為促進我市經濟發(fā)展，構建和諧社會的大事來抓，切實提升職教服務經濟社會發(fā)展的能力。一是強化政府行為，進一步加大投入，多形式推進縣級職教中心建設。要努力辦好職業(yè)教育學校。大力提升職業(yè)技術學院辦學規(guī)模和水平，積極籌建亳州華佗藥業(yè)技師學院。各縣區(qū)要以職教中心建設為突破口，重點建好2—3所職業(yè)學校，擴大招生規(guī)模，創(chuàng)新辦學模式，以服務為宗旨、以就業(yè)為導向，培育輸送大量高素質、易就業(yè)的勞動者。二是面向市場抓培養(yǎng)。堅持以就業(yè)為導向，圍繞市場需求，靈活設置專業(yè)，注重實習實訓能力的培養(yǎng)，盯住“酒鄉(xiāng)、藥都、能源、旅游”等我市區(qū)域經濟社會發(fā)展需求，開放辦學、多元辦學、靈活辦學，努力培養(yǎng)更多更好的技能型和專業(yè)技術人才。各職業(yè)教育學校要主動開展校企合作，加強與校外實習實訓基地的聯(lián)系，搭建校企共建資源共享的校外實習實訓基地，幫助企業(yè)開展技能型人員培訓，大力推進訂單式委培，開展形式多樣、長短結合的職業(yè)教育，提升我市職業(yè)教育學生的就業(yè)率，同時認真做好返鄉(xiāng)農民工職業(yè)教育工作。三是加大中職基礎設施建設，進一步改善學校辦學條件。近年來，我市各職業(yè)學校不斷加大基礎設施建設，亳州中藥科技學校、亳州工業(yè)學校等一批職業(yè)學校實訓樓、實訓基地相繼落成并投入使用，同時推進重點項目建設工程，規(guī)
劃用地面積300畝的亳州華佗藥業(yè)技師學院正在積極籌建之中。我們要進一步爭取國家、省級實訓基地項目資金，加快建設一批裝備水平較高、資源共享的綜合實訓基地，為提高人才培養(yǎng)質量提供重要載體和有力支撐。
五要進一步切實加強教師隊伍建設，提升教師隊伍整體素質。國運興衰，系于教育；教育振興，寄予教師。教師是學生健康成長的引路者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)者，有好的教師，才能有好的教育；有好的校長，才會有好的學校。首先，要堅持把師德建設置于教師隊伍建設的首位，貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立健全具有針對性、時效性和可操作性的師德教育、師德考核以及獎懲、監(jiān)督等制度，努力使全體教師成為受學生愛戴、家長歡迎、社會尊重的人。二是努力促進教師資源的均衡配置。進一步完善“以縣為主”的義務教育管理體制，依法落實教育行政部門統(tǒng)籌管理區(qū)域內教師資格認定、招聘錄用、培養(yǎng)培訓、調配交流和考核等職能，均衡配置區(qū)域內學校師資力量，組織校長、教師的合理流動。加強對農村教師年齡老化和結構性缺編問題的研究，探索農村學校教師交流補充新機制。三是深化教育人事制度改革，確保義務教育績效工資實施工作的平穩(wěn)進行。首先，要切實做好新一輪教師核編工作，提高教師的整體素質，吸引優(yōu)秀人才長期從教，終身從教。二是要落實好績效工資政策，充分調動教師工作的積極性。一定要把這件好事辦好，落到實處。三是以規(guī)范辦學行為為重點，提高各類教育的滿意度。要堅決制止各類教育亂收費，規(guī)范各種辦學行為。深入開展創(chuàng)建平安和諧校園活動，切實維護學校的安全穩(wěn)定。要繼續(xù)實行陽光招生錄取制度的改革。對社會關注的重大問題，以“人民滿意”為基本出發(fā)點，深入調查研究，廣泛聽取意見，提高人民群眾對教育的滿意度，在全社會營造良好教育新形象。
三、真抓實干，強化創(chuàng)新，努力開創(chuàng)教育工作新局面
當前，我市教育改革發(fā)展邁入新的發(fā)展階段，各級領導干部要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，以改革創(chuàng)新精神作為強大動力，凝心聚力，銳意進取，努力推動我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
一是繼承創(chuàng)新，開拓進取。日前，安徽省設立《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)》正式獲國務院批準，在服務承接轉移示范區(qū)建設和發(fā)展中需要大量創(chuàng)新型人才，我們要創(chuàng)新教育工作思路，培養(yǎng)高素質、高技能人才，滿足承接產業(yè)發(fā)展的需要。要圍繞省委、省政府和市委、市政府關于教育發(fā)展的總體部署及省教育廳2012年度教育工作會議精神和要求，從全市實際出發(fā)，解放思想，改革創(chuàng)新，努力提高教育教學質量，進一步提高教育教學科學化水平。近年來我市教育工作的成功經驗表明，教育事業(yè)要取得跨越發(fā)展，必須依靠各級黨委、政府的高度重視、國家促進教育發(fā)展的系列優(yōu)惠政策、千載難逢的歷史機遇等外部條件；但是，唯物辯證法告訴我們：外因是變化的條件，內因是變化的根本，內因是事物發(fā)展的決定因素。要實現(xiàn)亳州教育事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，需要進一步發(fā)揮教育系統(tǒng)的自身主觀能動性。在現(xiàn)有條件下，我們要創(chuàng)造性地開展工作，要在提升內涵上下功夫。要凝心聚力，團結奮進，把教育系統(tǒng)的潛力和活力充分調動和激發(fā)出來。我市教育要實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目標，必須大膽突破，勇于創(chuàng)新，沖破傳統(tǒng)觀念和體制束縛；必須以強烈的進取精神、敢闖敢干的探索精神和心無旁騖的務實精神，加快改革步伐；必須繼續(xù)加大改革力度，創(chuàng)新體制機制，真正用改革來促發(fā)展、促提高。
從2004年9月至2007年7月，按照市委、市政府的部署和要求，天津市農廣校精心組織，周密部署，扎實工作，全面推進，超額完成了培訓任務。全市共舉辦培訓班4205個，培訓農民329935人，完成總任務的103.1%。其中：舉辦“綠色證書”培訓班1691個，培訓農民101423人，完成任務的101.4%；舉辦科技培訓班2514個，培訓農民228512人，完成任務的103.9%。
通過三年的實施，天津市農廣校在探討培養(yǎng)專業(yè)農民、服務新農村建設的實踐中，以科學發(fā)展觀為指導，不斷總結好的經驗和做法，創(chuàng)新培訓模式，推進農民教育培訓工作又好又快地發(fā)展。主要從以下幾點入手：
一、加強組織領導是做好農民培訓工作的保障
做好“綠色證書”培訓工作，強有力的組織領導和行政推動起到了非常重要的作用。為推動工程的順利開展，市、區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層建立了領導小組及辦公室，加強領導，落實任務，明確責任，搞好督查。三年來，“綠色證書”工程一年突出一個重點，第一年提出抓好“五個落實”（組織落實、學員落實、師資落實、教材落實、督查落實），第二年提出強化“五個保證”(組織領導、培訓體系、師資教材、督促檢查、補貼資金)，第三年又提出“三個圍繞、五個下沉”(圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和農民需求開展培訓，培訓班下沉到村委會、實訓基地、龍頭企業(yè)、產銷協(xié)會和專業(yè)大戶)的工作思路，使培訓工作越來越貼近實際。各區(qū)縣政府把“綠色證書”培訓作為提高農民素質的一項重要工作來抓，認真總結經驗，抓典型、亮樣板、搞督查，大規(guī)模地組織推動，有力地促進了工程的順利開展。
二、創(chuàng)新培訓方式是做好農民培訓工作的關鍵
三年來，各培訓機構不斷探索、創(chuàng)新農民培訓方式，根據(jù)全市農業(yè)發(fā)展和產業(yè)化的需要，圍繞當?shù)刂鲗Мa業(yè)和經濟增長點，以及農民需求確定培訓內容，突出“四個結合”搞培訓。一是結合當?shù)刂鲗Мa業(yè)搞培訓。如薊縣的脆棗、王莊村的蘋果、寶坻的“三辣”、武清的鮮食玉米、大港的冬棗、靜海的金絲小棗、漢沽的葡萄等培訓班，都是圍繞“一村一品”或“一鄉(xiāng)一業(yè)”來確定。二是結合項目實施搞培訓。各區(qū)縣抓住無公害農產品基地建設、測土配方施肥技術、禽流感防疫等重大推廣項目的實施，發(fā)揮項目資金和技術優(yōu)勢，與項目培訓緊密結合，把新品種、新技術及時推廣給農民。三是結合農民需求搞培訓。組織區(qū)縣農廣校深入鄉(xiāng)村，開展農民需求調研，有針對性的開展培訓。如東麗、塘沽等區(qū)縣根據(jù)濱海新區(qū)企業(yè)發(fā)展需要和農民的需求開設的計算機操作員培訓班，促進了農民轉崗就業(yè)。四是結合市場需求搞培訓。如西青區(qū)分校與本區(qū)第六埠村無公害蔬菜協(xié)會、武清區(qū)分校與本區(qū)黑馬公司聯(lián)合，根據(jù)公司對農產品標準的要求舉辦培訓班，并實行訂單種植，取得了農戶與企業(yè)雙贏的效果。
三、選好師資和教材是做好農民培訓工作的根本
為辦好培訓，天津市農廣校首先從師資力量入手，在全市大專院校和技術推廣單位聘請責任心強、有教學實踐經驗的教師和具有高、中級職稱的專業(yè)技術人員組成744人的教師培訓隊伍，并在津南、薊縣組織師資培訓班，強化對農民培訓的認識。在培訓內容上，采取“3+1”（3門公共課和1門專業(yè)技術課）的培訓模式。提供了1173種農業(yè)實用技術書籍、726種光盤供農民選擇。同時，還組織市、區(qū)縣農業(yè)、林果、畜牧、水產等專家編寫了64種鄉(xiāng)土教材，印刷40余萬冊發(fā)放給農民，深受農民群眾歡迎。
四、做好宣傳發(fā)動是做好農民培訓工作的前提
為進一步提高全社會對實施“綠色證書”培訓重要性的認識，市、區(qū)縣加大宣傳力度，利用報紙、電臺、電視臺、刊物等新聞媒介，對實施“綠色證書”培訓的意義和作用進行廣泛宣傳。市農廣校在自辦的農業(yè)遠程教育網上開辟專欄，宣傳各區(qū)縣培訓動態(tài)、好的經驗做法和培訓致富典型; 啟動“致富早班車”進村入戶試點項目，利用鄉(xiāng)村有線廣播，宣傳“351”培訓工程，推廣農業(yè)實用技術、農產品市場信息及農業(yè)政策法規(guī)等科技知識，吸引廣大農民參加培訓。市、區(qū)縣還利用全市農業(yè)系統(tǒng)春、秋兩季科技下鄉(xiāng)的時機，組織“綠色證書”培訓宣傳活動。各區(qū)縣廣泛利用當?shù)貜V播、電視、簡報等形式進行宣傳，一些區(qū)縣在電視臺還開辟了“綠色證書專欄”，播出專題節(jié)目，調動廣大農民參加培訓的積極性。
五、政策落實到位是做好農民培訓工作的重要保證
為做好“綠色證書”培訓，市農廣校積極爭取市財政支持，經努力，市政府制定了對取得綠色證書的農民，市財政每人補貼100元，區(qū)縣進行配套補貼100元的政策，讓農民免費參加培訓。工程實施以來，市財政用于補貼“綠色證書”培訓的資金達1100多萬元，極大地調動了農民參加培訓的積極性。另外，為強化農民教育培訓體系，市財政投資735萬元，以農廣校系統(tǒng)為基礎，完善全市新型農民遠程教育培訓體系，建設市級新型農民遠程教育服務中心及12個區(qū)縣分中心、市級涉農產業(yè)媒體制作中心和29個市級新型農民實踐實訓基地，進一步強化農廣校在農民教育培訓中的作用，為培養(yǎng)新型農民創(chuàng)造條件。
通過三年的實施，“綠色證書”培訓工程在提高農民科技素質、深化農業(yè)結構調整、增加農民收入等方面取得了顯著成效。
一是培養(yǎng)了一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,為天津市新農村建設提供了人才保證。參加培訓的農民普遍掌握了1至2項實用技術，農民整體素質得到提高。大批知識型的種養(yǎng)大戶、經營能手脫穎而出，帶動了更多的農民走上了科技致富的道路，成為推進新農村建設的重要力量。
二是促進了農村區(qū)域經濟的形成，有力地推進了全市農業(yè)結構調整。各區(qū)縣緊密結合當?shù)剞r業(yè)生產實際，圍繞“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”開展培訓，有力地促進了農業(yè)結構調整和區(qū)域經濟的發(fā)展，涌現(xiàn)出很多具有一定專業(yè)化水平和適度規(guī)模經營的產業(yè)，成為農村新的經濟增長點。
根據(jù)高職的教學特點，強化實踐環(huán)節(jié)教學，突出核心能力培養(yǎng)，圍繞能力培養(yǎng)核心，構建了如下理論教學體系和實踐教學體系。注重每門課程的案例教學，將現(xiàn)場的案例搬到課堂，拋出問題、帶著問題講解理論知識，并在課堂上與同學之間有互動、有討論，始終將學生置于主動地位，讓他們主動學習，各位老師對自己的課程都精心設計、精心準備。對于實踐環(huán)節(jié)由于學生缺少感性認識，我們有時組織學生到現(xiàn)場一線進行講解和參觀，通過這樣的教學設計比課堂講授效果要好得多。在第五學期我們選擇了在行業(yè)企業(yè)中有一定影響力的“北方經緯測繪”、“沈陽國源科技”、“沈陽金圖測繪”、“中鐵十九局”等多家企業(yè)作為崗前實訓基地，由他們指派技術人員作為現(xiàn)場指導教師進行管理。
2 根據(jù)高技能人才培養(yǎng)的需要構建實踐教學體系，注重職業(yè)能力的培養(yǎng)
工程測量技術專業(yè)實踐教學進程安排表如表1。
3 測繪綜合實訓均在仿真的實訓基地完成
綜合實訓在總體設計上要提供相應的任務書與指導書，布置綜合實訓任務，對于一項模擬測繪生產實訓任務，在實施之前必須先進行技術設計，相關技術設計規(guī)定參照行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范標準執(zhí)行。為了更好完成綜合實訓任務，需要有一個仿真的實訓基地作保障，在完善與建設實習基地方面，我們主要采取建立固定的校內教學實習基地與校外生產實習基地相結合的方法。現(xiàn)已建立多個測繪實訓基地，有地形條件良好、交通便利的沈北新區(qū)帽山地形測量實訓基地、虎石臺控制測量實訓基地、虎石臺工程測量實訓基地等校外實訓基地，為測繪專業(yè)地形測量、控制測量、工程測量、GPS等課程服務。
4 畢業(yè)頂崗實習時間不少于半年，健全實習指導大綱、考核標準等
近幾年我們推行畢業(yè)崗位實訓和就業(yè)安置相結合的方法。以往的畢業(yè)論文或設計已被畢業(yè)崗前實訓報告和就業(yè)安置相結合的“二合一”方式取代。畢業(yè)設計環(huán)節(jié)大都放到施工企業(yè)中去進行，同時進行上崗前的訓練，企業(yè)通過這一環(huán)節(jié)，了解畢業(yè)生并作為企業(yè)接收的考察過程。在讓同學們下到施工單位前，我們規(guī)定了崗前實訓報告的格式及要求，每天要填寫測量日志，還有施工單位的實訓評價等相關資料，近幾年我們一直通過這種方式完成畢業(yè)生上崗前的職業(yè)能力訓練，使學生畢業(yè)后與施工單位達到無縫對接。
畢業(yè)答辯前兩周指導教師開始審閱實訓報告，提出修改意見，答辯環(huán)節(jié)教師嚴格把關，提出與其實訓報告有關的內容，所提問題的應用性和針對性均較強，答辯時有嚴格的評分標準，能夠全面考核本人的理論水平和應用所學專業(yè)知識解決施工現(xiàn)場測量問題的能力，這種方式是本校工程測量專業(yè)在2005年開始改革的。經過兩年的試運行，取得了一定教學效果和值得總結的經驗，對高職高專院校如何搞好畢業(yè)環(huán)節(jié)教學是一項有益的探索。
圍繞本專業(yè)職業(yè)能力的培養(yǎng)，該專業(yè)學生在校期間有三次大型仿真測量實訓項目，分別是地形測量、控制測量和工程測量實訓，每次實訓結束后都有嚴格的實際操作考核。
5 能夠有效利用教學儀器設備創(chuàng)造性地開展內容先進的實訓項目
由于測繪儀器的發(fā)展，傳統(tǒng)的三角控制測量已被GPS和全站儀導線所取代，根據(jù)現(xiàn)場測量新技術的應用，將經典的控制測量實訓變?yōu)镚PS觀測與數(shù)據(jù)處理、全站儀5秒導線及三角高程測量、J2經緯儀實訓、精密水準測量四大塊，改造后的實訓方案更接近實際現(xiàn)場情況。同時教師在授課中也注意與施工現(xiàn)場的密切結合，如在工程測量課程講授中注重了全站儀坐標測量與坐標放樣、GPSRTK數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)放樣的強化訓練，并在課程中進行了人人過關的嚴格考核。為了達到實習、實訓仿真，我們在虎石臺地區(qū)和帽山分別建立了控制測量和地形測量永久實訓基地，共埋設23個首級控制點。可滿足兩個班級的地形測量、控制測量實訓需要。同時與省測繪院和其它路、橋、隧道施工單位合作每年由他們提供基地來滿足工程測量崗前實訓的需要（如省路橋總公司、沈陽市政、沈陽高等級公路工程公司、鐵道部十三局、十九局等）。經過幾年的運行，教師、學生、用人單位均比較滿意。
6 積極探索并實踐多樣化的考核方式
每次測量實訓結束后，同學們都要進行測量儀器有針對性的操作考核，主要涉及到DS3水準儀、DJ6經緯儀，DJ2經緯儀、全站儀。在方案中我們制定了詳細的考核標準，主要是根據(jù)觀測結果的精度和儀器操作是否規(guī)范及所測時間評定該項成績。分為優(yōu)秀、良好、中、及格、不及格五個檔次，對于以上兩項考核中精度不合格者實行一票否決，即按不及格處理。因為測量工作必須以滿足精度為前提條件，又快又準才是我們追求的目標，其中每項實踐教學考核要求均與測繪職業(yè)相關工種相一致。
1課程的特點
《水利水電工程施工》課程不同于其他一些理論性較強的基礎課,具有如下特點:(1)實踐性強。課程涉及大量具體工程的特殊施工機械、復雜施工方法等,學生普遍缺乏工程實踐經驗,對講授的內容不容易理解。(2)知識面廣。本課程的學課本內容之外,還涉及到工程測量、建筑材料、工程力學、建筑結構、工程地質與土力學、水力學、水工建筑物、水電站等課程相關內容的運用。(3)政策性強。本課程的學習涉及到大量國家、地方和行業(yè)有關工程規(guī)范、規(guī)程、標準、法規(guī)的運用。(4)靈活性高。對應一個具體施工過程可以采用不同的施工機械、施工方法,同時一個時期常用的施工機械、方法是與當時的科學技術發(fā)展水平和經濟水平相適應的,因此本課程的內容必然是靈活的。
2課程結構和教學內容建設
《水利水電工程施工》是我院水利工程類專業(yè)的重點建設課程之一,我們無論是在課程內容、授課方式還是在課程體系上都做了一些改革。本課程的內容是非常繁多和雜亂的,章節(jié)之間沒有嚴格的邏輯關系。要把所有的內容都講完,課時即使增大一倍也是不夠的,同時也是沒有必要的。這就需要對所講授的內容進行重新組織和安排,做到重點突出、主次分明、邏輯清晰,有針對性地做到一部分內容精講、一部分內容略講、一部分內容不講。如鋼筋混凝土工程這幾章,由于其在水利工程中的應用范圍最廣、牽涉的施工工序比較復雜、影響質量因素非常多等特點,是授課的重點和難點,需要精講;砌體工程這一章節(jié),雖然其應用范圍也較廣,但其施工工藝相對較為簡單,故而對其略講即可;吊裝工程,因其應用范圍相對較少,可留給學生自學。從課程內容上繼續(xù)強化常見工種的學習,要求掌握常見工種的施工工藝、施工機械、質量安全要求,通過這些學習結合施工實習,學生可以取得中級鋼筋工或混凝土工職業(yè)資格證書;建筑物施工將原來的各單項建筑物施工按類型合并為土石建筑物、混凝土建筑物、地下工程等,將原有各類型建筑物共有的內容合并,重點學習各種類型水工建筑物的施工方法、施工質量安全保證措施等。實踐教學內容包括課內施工機械設備演示、施工工種技能訓練、施工方案擬定綜合練習等,學習施工操作技能及制定施工方案的能力,進一步加強學生對工程施工的理解。
3師資隊伍建設
《水利水電工程施工》課程的特點之一是實踐性強。可以想象,如果一個教師沒有參與過具體的施工過程,而要求其生動地講出來,那么他所講的內容必然不豐富、不實用,缺乏吸引力和說服力。我院非常重視這門課程的教師培養(yǎng),授課教師由三類人員構成,一是大學本科或研究生畢業(yè)后直接從教的;二是從施工單位引進中級職稱以上的工程技術人員;三是有針對性地聘請施工單位工程技術人員。對前者,我院安排他們在施工單位頂崗實習1～2年,從事工程實踐鍛煉,并在我院的企業(yè)———水源建設監(jiān)理公司兼職,這樣不僅有教學經驗,而且有實踐經驗;對從施工單位引進的中高級工程技術人員,我們著重進行教學方法、教學理念的培訓,引導他們如何將具體工程實踐與教學工作結合起來,更好地開展教學工作;此外,我們還有針對性地聘請一些工程技術專家給學生作專題報告,激發(fā)學生學習的熱情。通過這三種方式,我們培養(yǎng)了一批教學經驗豐富、能進行具體工程實踐的“雙師型”骨干教師隊伍。他們既熟悉工程實際,又了解畢業(yè)生的職業(yè)要求與崗位群;既能進行理論教學講解,又能從事實踐教學工作,還能承擔一些實際工程的設計與工程監(jiān)理,產學研緊密結合,有力地促進了教學目標的實現(xiàn)。
4教學方法與手段建設
對于《水利水電工程施工》這樣實踐性較強的課程,完全依靠課堂的講授是不夠的,還要補充以直觀性的教學手段來增強教學效果,提高學生的感性認識。在實踐中我們采用了多種教學方法和手段。
4.1采用實物、圖片教學
在授課過程中輔助以真實的施工機械、設備、工具、過程的圖片以及部分實物或模型,可以增強學生的感性認識。我院建有施工實訓中心,有水利水電工程常用施工機械設備。在講到某一工種的施工時,我們將學生帶到施工實訓中心進行教學。同時在網上收集資料,給學生展示教師利用各種機會拍攝的施工機械設備、施工現(xiàn)場照片,如爆破鉆孔、裝藥、起爆、鋼筋綁扎、組合鋼模板拼裝、混凝土攪拌、運輸、混凝土澆筑、截流施工、隧洞爆破開挖等照片,增強學生對施工過程的認識。
4.2現(xiàn)場參觀實習
俗話說:“百聞不如一見。”有關資料表明,現(xiàn)場參觀所獲得的信息量比在課堂上單純聽講要大得多,且印象更加深刻,同時現(xiàn)場參觀又是一個理論和實踐相結合的重要手段。于是我們在授課過程中,注意針對不同的教學內容,結合附近可供參觀的建筑工地進行介紹。在專門的施工實習期間,安排學生去在建的水利水電工程施工現(xiàn)場實習,參與各種工種施工,從中熟悉工程的施工方案、施工現(xiàn)場布置、工程施工進度安排等知識,加深學生對水利水電工程施工的認識。
4.3采用多媒體教學
水利水電工程施工是一個相對較長的時間過程,一般短的可能1～2年,長的可能5～8年,更長的甚至十幾年都是有可能的。短暫的現(xiàn)場參觀不太可能對一個建筑物的施工有一個全面的了解,同時還有一些特殊的施工工藝、施工機械、施工事故案例等平時不容易看到,多媒體教學恰恰可以起到此方面的彌補作用。我們水工教研室結合《水利水電工程施工》精品課程建設,進行了多媒體課件的制作。通過兩年多的建設,收集了大量施工圖片,制作了施工導流動畫,錄制了300余分鐘的視頻。在課堂教學中,通過形象直觀的多媒體教學,學生能很好地理解各工種、各種建筑物的施工方法及所采用的施工機械設備;課后學生還可利用網絡課程進行復習鞏固,擴大了知識面,提高了學習效率。
5考試考核方法建設
根據(jù)高職教育的目標定位和課程特點,考試形式應該是靈活多樣的。然而,我們以往基本偏重的是卷面考試這一形式。最終的成績評定則以期末和期中成績的一定比例綜合而成,不注重平時的形成性教學測評。這種考察評價機制,實際上僅僅反映了學生的記憶能力,綜合利用所學知識解決工程實際問題的能力無法體現(xiàn)。而且,這種考試形式會造成學生產生“重學輕用”的觀念。考試改革的的基本思路是:
(1)考試考核成績組成
總成績=基本操作技能40%+基本知識、基本理論、基本施工工藝閉卷考核40%+施工組織、施工方案的討論及分析10%+網絡資源利用、施工新技術的認知報告10%。
(2)實施方案
①模擬實際操作考核結合《水利工程施工》操作性強的特點,在校內施工實訓場所模擬實際工程,進行鋼筋、模板工種的實際操作,考察學生的知識運用能力和操作技巧。②閉卷考核結合施工工程,以閉卷的形式考核基本知識、基本理論、基本施工工藝,要求學生在規(guī)定的時間內完成。③施工組織、施工方案的階段性討論及分析在某些相關章節(jié)內容后,模擬工程的施工組織、施工方案進行討論,針對學生的分析、現(xiàn)場答辯進行綜合評定。④對施工新技術的認識學生利用網絡資源,熟悉國內外施工新技術,并寫出心得體會,根據(jù)“報告”的內容評定成績。
6實踐教學基地建設
同志們:
今天，市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議。會議的主要任務是總結上半年安全生產工作，部署今后工作。剛才強生同志總結了我市上半年的安全生產工作，提出了今后的工作意見；紫金縣政府和市規(guī)劃建設局的負責同志均作了發(fā)言，都講得很好，關鍵在于抓好落實。今天的會議時間不長，比較緊湊，要達到統(tǒng)一思想、明確任務的目的。希望各縣區(qū)、各部門會后認真貫徹落實好這次會議精神，全力以赴抓落實，有效防范重特大生產安全事故，努力推進我市安全生產工作再上一個新臺階。現(xiàn)在，我著重講兩點意見。
一、真抓實干，監(jiān)管到位，安全生產形勢持續(xù)好轉
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級政府和各有關部門以“安全生產年”活動為主線，以開展安全隱患專項整治為重要手段，真抓實干，促使全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才，強生同志對我市上半年的安全生產工作進行了總結，我完全同意，在這里就不重復了，我想特別地講一講今年上半年我市安全生產工作的三大亮點：
（一）較大事故初步得到遏制，由同期的6起減少到今年的1起，這是最大的亮點。我市上半年安全生產主要控制指標（死亡人數(shù)）呈下降態(tài)勢，特別是較大事故大幅度下降。1—6月，發(fā)生較大事故1起，同比減少5起、下降83.3%；死亡3人，同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發(fā)生較大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成績的取得，與我們安全生產部門平時工作到位是密不可分的，在這里，我謹代表市政府向長期工作在安全生產一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。
（二）“安全生產年”活動有序開展，“三項行動”、“三項建設”取得明顯成效。今年上半年，各級、各有關部門均能按照《印發(fā)市“安全生產年”活動實施方案的通知》（河安委明電〔〕24號）要求，圍繞“安全生產年”提出的目標任務，認真抓好“三項行動”（安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法、安全生產治理）、加強了“三項建設”（安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管隊伍），創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路和方法，扎實開展安全生產工作，尤其是通過安全生產整治行動，全市消除了一批道路交通、火災、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患，有效地減少了各類生產安全事故的發(fā)生，確保了我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
（三）安全生產應急救援體系建設取得了新突破。加快了安全生產應急救援體系建設，應急管理綜合試點工作正在有序開展，在增強應急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監(jiān)、消防、電力等部門加強了應急救援隊伍建設。目前，我市有消防、礦山、供電應急救援專業(yè)隊伍11支392人，其中：消防大隊6支138人；礦山救護隊1支56人（5個小隊）；供電應急隊4支198人（110-220kv市電應急搶修隊51人、變電應急隊62人、2支配電應急隊47+38人）；二是6月26日舉行了市安全生產應急救援指揮中心、市礦山救護隊和市安全生產應急物資倉庫成立揭牌儀式，標志著我市應急救援工作上了一個新臺階。
二、明確任務，狠抓落實，推動我市安全生產工作再上新臺階
（一）提高認識，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)。安全生產工作只有起點沒有終點，須常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產工作的重要的思想認識問題。我市上半年安全生產形勢雖然持續(xù)穩(wěn)定好轉，但是我們要看到，我市安全生產基礎還不穩(wěn)固，薄弱環(huán)節(jié)還很多，安全監(jiān)管面臨的形勢仍然嚴峻。從上半年的事故看，除主要指標死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)下降外，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經濟損失分別上升11.8%、18%和41.7%；新的形勢也給安全監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。剛才，強生同志在分析全市安全生產形勢時講到，個別縣和行業(yè)已突破了全年的控制指標，還有一批安全隱患沒有完成整治任務。隨著我市經濟社會進入發(fā)展快車道和擴內需、保增長各項政策措施的逐步到位，以及一些重大項目的相繼啟動，我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設的。在基本建設規(guī)模擴大的過程中，如果安全準入把關不嚴、管理不嚴，有可能會帶來新的安全隱患，防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此，我們要從全市經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識和把握新形勢對安全生產提出的新要求和提供的新機遇，正確分析和采取有效措施解決突出問題，振奮精神，迎難而上，強化安全監(jiān)管，為實現(xiàn)“三促進一保持”提供強有力的安全保障。
（二）抓住重點，排查隱患，鐵腕整治。
一是繼續(xù)整治建筑施工的安全隱患。“6·8”河職院實訓樓工地坍塌事故，是我市今年的第一起較大事故，教訓十分深刻，務必舉一反三。事故后，對全市建筑工地雖然進行了全面檢查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黃金季節(jié)，須進一步加大建筑施工安全專項整治力度，特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護、腳手架搭設等專項治理為重點，進一步落實安全生產企業(yè)主體責任，加大治理力度，嚴查隱患，及時整治 ，堅決打擊“三違”行為，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
二是進一步強化道路交通“三違”整治。交通事故占我市事故總量的比重仍然很大，公安交警部門要克服困難，采取措施，努力做到：一要加強對超速行駛、特別是要加強對客車超速行駛、違法會車、違法占道、違法裝載、摩托車不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈、酒后開車等影響道路交通安全的嚴重交通違法行為的整治；二要加大對三輪車、拖拉機、低速汽車違法違規(guī)行為的專項整治力度；三要按照“管好自己的人，管住自己的車”的要求，各有關部門要將客車、校車、運載危化品的貨車安裝衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,并加強對本單位工作人員的教育管理，文明駕駛，嚴禁酒后駕車，防止車輛帶“病”上路；四要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對違法違規(guī)行為嚴懲不怠，加大處罰和曝光力度，促使駕駛員遵章守法，確保安全。
三是重點整治非煤礦山，重拳打擊非法采礦行為。一要落實治理責任，落實資金，盡快整治好我市非煤礦山的15處安全隱患和省安委辦下發(fā)《隱患整改指令》的7座尾礦庫；二要堅決打擊非法采礦行為，各級政府、各職能部門要聯(lián)合執(zhí)法，要敢于動真格，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處；三要落實舉報有獎制度，接受社會監(jiān)督；四要實行行政問責制度，凡是對群眾舉報的問題查處不力的，要依法追究責任部門領導和直接責任人的行政責任。
四是繼續(xù)開展消防“三個專項整治”。火災方面，上半年無死亡事故，這是可喜的一面。但仍然存在許多安全隱患，特別是秋季將至，風高物燥，消防的壓力增大。因此，要深化“三個專項整治”（高層和地下建筑專項整治、公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項整治、火災隱患重點地區(qū)專項整治），抓好重點區(qū)域、重點單位的消防安全工作，特別是對被省政府列為全省30個火災隱患重點地區(qū)之一的源城區(qū)上城街道辦事處，要重點督辦。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，嚴格按照“一條高壓線、三條鐵規(guī)”的要求，采取切實措施，從嚴整治，繼續(xù)保持消防方面的良好態(tài)勢。
此外，教育、國土資源、交通、水務、農業(yè)、環(huán)保、旅游、質監(jiān)、海事、供電等部門，務必按照“安全生產年”的要求，結合實際，認真組織排查、整改本行業(yè)的安全隱患，確保安全。
（三）加大安全生產應急管理綜合試點工作力度，務求實效。4月21日，省政府召開了全省安全生產應急管理綜合試點工作動員電視電話會議，按照電視電話會議和《印發(fā)廣東省開展全國安全生產應急管理綜合試點工作實施方案的通知》（粵府函〔〕52號）精神，我市認真抓好貫徹落實，已經取得了初步成效。省政府督查組昨天已到我市，開展階段性督查，還要檢查源城、東源和連平3個縣區(qū)以及6家企業(yè)。安全生產應急管理綜合試點工作，是我省今年安全生產工作的重頭戲，11月份國家將在廣東召開全國安全生產應急管理綜合試點工作現(xiàn)場會。因此，我們要繼續(xù)做好相關工作：一要建立、健全機構。市政府34次常務會議同意在市安全生產應急救援指揮中心下設辦公室，并充實人員；二要在年底前完成東源、龍川、紫金縣安全生產應急救援指揮機構組建工作；三是負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，要抓緊明確專門機構和人員負責相應的安全生產應急管理工作，特別是安監(jiān)、道路交通、規(guī)劃建設、質監(jiān)、海事、電力等部門要按照實戰(zhàn)需要，盡快完善應急管理指揮機構；四要完善預案。按照《印發(fā)市安全生產應急預案管理試點工作方案的通知》（河安監(jiān)明電〔〕43號）要求，我們市選擇連平縣為試點縣。目前，有關工作正在有序開展，但要加快步伐，取得實效，切實做好迎接省市檢查的各種準備工作；五要舉行應急預案綜合演練。6月12日在市區(qū)炬勝燃氣公司舉行了危險化學品、消防綜合演練，模擬煤氣泄漏、燃燒事故的應急處置。通過演練，達到了預期效果。下半年，在市政府應急辦的指導下，對非煤礦山、道路交通、建筑施工等高危行業(yè)分別組織一次演練，以增強我市的應急救援處置能力；六要堅持值守，及時上報信息。各級、各有關部門特別是安全生產重點監(jiān)管部門能夠不斷完善安全生產值班制度和工作規(guī)范，實行24小時值班，認真做好安全生產日常值班和緊急狀態(tài)下的應急值守工作，嚴格執(zhí)行重大事項報告制度、值班登記制度和交接班制度，尤其是落實好突發(fā)生產安全事故或事件信息報告制度及處置操作程序，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)安全生產事故信息接收、采集和報送等工作。省安委辦已發(fā)文要求，從7月份開始，對生產安全事故實行一宗一報和周報制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有關部門，要按規(guī)定及時向市安委辦報送事故信息，做到不漏報、不遲報，以利市安委辦及時、準確地做好我市生產安全事故統(tǒng)計上報工作。
（四）要完善檢查、督查制度，狠抓落實。安全生產方面的制度比較多，只有落到實處，才能真正發(fā)揮作用。因此，各級政府、各有關部門要把科學 發(fā)展觀貫穿于安全生產的全過程，不斷探索科學監(jiān)管辦法，在制訂科學有效、切實可行的制度方面多動腦筋，盡快完善安全隱患排查、整改、銷號、檢查、督查、跟蹤落實和責任追究登記制度。努力做到主動檢查，特別是要想辦法調動企業(yè)整改安全隱患的自覺性，同時，加大“打非治違”力度。力求做到檢查促整改，整改見實效，少一處隱患，就多一份安全。
[關鍵詞]建筑設備工程技術；專業(yè)建設；課程體系；能力培養(yǎng)
[中圖分類號]G420[文獻標識碼]A [文章編號]
一、建筑設備工程技術專業(yè)建設存在的主要問題
當前高職建筑設備工程技術專業(yè)人才培養(yǎng)中還存在著目標定位不準確的問題，對人才培養(yǎng)的目標沒有科學的界定。因此，科學、準確地定位人才培養(yǎng)的目標和思路是解決高職高專人才培養(yǎng)瓶頸的首要問題。高職院校屬于培養(yǎng)高等技能應用型人才的高校，學生的培養(yǎng)目標、知識結構、培養(yǎng)模式等與本科高校存在明顯區(qū)別。在人才培養(yǎng)模式的構建中既要注重培養(yǎng)學生與高等教育相適應的知識、能力和素質，更要突出職業(yè)教育的特點，以就業(yè)為導向，以取得職業(yè)認證為畢業(yè)考核條件，以培養(yǎng)職業(yè)化能力為核心，并通過創(chuàng)新培養(yǎng)方式來實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標[1]。
二、專業(yè)建設的思路
建筑設備工程技術專業(yè)是筆者所在學院2011年開始招生的新專業(yè)，本專業(yè)主要是針對建筑行業(yè)快速發(fā)展而建筑設備工程技術專業(yè)人才嚴重不足的情況而設置的。本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)面向建筑業(yè)的給水排水、暖通空調、建筑電氣方向，具體的就業(yè)崗位包括建筑設備安裝施工員、造價員、質檢員、安全員、材料員、資料員、設計助理、設備運行管理員等，畢業(yè)生工作單位主要是建筑設備施工企業(yè)、建筑施工企業(yè)、建設單位、監(jiān)理公司、建筑設計院、市政管網歸屬公司（如燃氣公司、熱力公司等）和物業(yè)管理公司等，畢業(yè)生可獲得的崗位資格證書包括設備安裝施工員證、造價員證、質檢員證、安全員證、材料員證、資料員證、測量員證等。根據(jù)以上專業(yè)定位的需要，提出本專業(yè)建設的思路。
（一）專業(yè)建設的整體思路
建筑設備工程技術專業(yè)建設培養(yǎng)的是面向建筑設備安裝工程生產第一線的精通建筑設備工程技術又懂管理的高等技術應用性人才。本專業(yè)建設的整體思路可以確定為以建筑設備工程技術應用能力培養(yǎng)為基礎和重點，以建筑設備工程施工管理能力培養(yǎng)為必要條件和拓展方向，突出專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)并將其作為專業(yè)建設的核心和特色，以建筑設備安裝工程設計能力作為人才培養(yǎng)的有益補充，專業(yè)建設的關鍵是課程建設及其優(yōu)化整合。
（二）專業(yè)建設的核心
建筑設備工程技術專業(yè)培養(yǎng)的是建筑設備水暖通和建筑電氣方向的高等技術應用性人才，本專業(yè)畢業(yè)生應具備較強的相關專業(yè)領域就業(yè)競爭力、相應的擇業(yè)適應性和靈活性以及未來良好的職業(yè)發(fā)展能力。專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)是專業(yè)建設的核心，也是畢業(yè)生就業(yè)競爭力的可靠保證，這主要體現(xiàn)在以下幾方面：
第一，深入調查，及時了解建設行業(yè)、企業(yè)對本專業(yè)人才的需求情況，有針對性地優(yōu)化調整本專業(yè)的課程設置。突出以實際工程為背景的專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)訓練，構建以項目導向、工作過程為教學組織特色的課程體系。通過開設建筑給排水、暖通空調、建筑電氣等方向的理論與實踐課程，使本專業(yè)畢業(yè)生達到理解與掌握專業(yè)知識，具備良好的專業(yè)實踐能力，適應本專業(yè)就業(yè)所面向的復雜工程環(huán)境和社會環(huán)境。
第二，主要能力與輔助能力緊密結合，要突出主要能力的培養(yǎng)。本專業(yè)是高等技術應用性專業(yè)，畢業(yè)生的主要能力定位于建筑設備安裝施工技術與管理，這是就業(yè)的主要渠道，而輔助能力包括建筑設備工程施工圖設計助理以及建筑設備系統(tǒng)運行管理。這兩種能力需要緊密結合，突出主要能力的培養(yǎng)，使畢業(yè)生成為建筑設備安裝行業(yè)、企業(yè)稀缺的高素質專業(yè)技術人才。
第三，強化本專業(yè)實際應用能力的動手訓練。把校內實訓基地建設成能夠體現(xiàn)教學與實踐一體化的教學平臺，通過與企業(yè)合作，擴大校外實習基地規(guī)模，為學生在企業(yè)頂崗實習與就業(yè)提供平臺。在校期間完成建筑給排水工程、供熱工程以及建筑電氣課程設計，依據(jù)真實工程背景完成建筑工程測量實訓和建筑設備施工技術綜合實訓，具備符合就業(yè)需要的上手操作能力和實際工作能力，實現(xiàn)教學與就業(yè)的零距離對接。
第四，推行雙證書制度。強化學生職業(yè)能力的培養(yǎng)，實行課程設置與建筑業(yè)職業(yè)崗位資格證書要求相結合，資格證書與職業(yè)崗位相一致，使畢業(yè)生適應職業(yè)崗位標準要求。在專業(yè)教學改革中，合理設置理論課程和實訓項目，使學歷教育和職業(yè)技能教育相融通。在正常專業(yè)教學的同時，能夠完成或基本完成職業(yè)培訓任務，達到職業(yè)技能鑒定規(guī)范基本要求，做到專業(yè)教學與職業(yè)技能鑒定培訓的真正互相溝通銜接。學生在畢業(yè)時不僅獲得大專文憑，同時獲得相應職業(yè)技能證書，參加工作后能通過考試取得建筑設備專業(yè)貳級建造師及以上執(zhí)業(yè)資格證書，從而為就業(yè)和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第五，強化專業(yè)適應能力。本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)范圍很廣，可在建筑業(yè)企業(yè)第一線從事建筑設備安裝工程施工技術與管理工作，可在建設單位及監(jiān)理公司從事建筑設備水暖通以及建筑電氣方面的監(jiān)督管理工作，可在建筑設計院從事建筑設備安裝工程設計助理工作，還可以在市政管網歸屬公司以及物業(yè)公司等單位從事設備系統(tǒng)運行管理工作。畢業(yè)生應具有較為扎實的專業(yè)理論基礎和較強專業(yè)實踐能力，強化專業(yè)適應能力，就會不斷地拓寬就業(yè)范圍。
三、課程體系建設的思路
本專業(yè)強調的是建筑設備工程技術的應用性，在課程體系建設過程中以模塊化為基本結構，以專業(yè)崗位群所需職業(yè)能力為框架，以學生獲得職業(yè)行動能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展為目標，以典型工作任務、工作過程為線索，確定課程結構，以專業(yè)核心技能和新技術為主線，優(yōu)化課程內容，構建理論教學與實踐教學相結合的課程體系。按照公共學習領域、專業(yè)學習領域和拓展學習領域三個模塊進行模塊化設計，形成以職業(yè)崗位和職業(yè)能力需要為根本的專業(yè)課程體系。這一課程體系體現(xiàn)出理論與實踐教學、素質教育與專業(yè)技術教育的相互融合，能夠實現(xiàn)教、學、做一體化的教學效果，重點培養(yǎng)學生的實際動手能力，突出了人才培養(yǎng)的專業(yè)技術應用能力。
（一）課程體系建設應以職業(yè)崗位需求為依據(jù)
根據(jù)建筑設備安裝行業(yè)技術領域和職業(yè)崗位的任職要求，參考建筑設備安裝工程施工員、質檢員、安全員、資料員的職業(yè)資格標準和學生實際，制定突出能力培養(yǎng),適應企業(yè)崗位實際需要的課程體系。結合實際施工過程，建立符合行業(yè)崗位群需要的理論與實踐相結合的課程體系。
（二）課程體系建設的實施方法
1、培養(yǎng)目標和課程體系要保持一致
在本專業(yè)的培養(yǎng)目標中，應明確專業(yè)知識和操作技能，明確就業(yè)崗位群。在課程體系中要規(guī)定各門課程的界限，避免出現(xiàn)知識介紹的漏洞和重復。教學時要根據(jù)課程容量確定，重點突出對學生專業(yè)能力的培養(yǎng)，將建筑設備安裝行業(yè)企業(yè)對人才的需求和建議充分體現(xiàn)，從而使畢業(yè)生的專業(yè)實踐能力滿足就業(yè)崗位的需求。
2、課程體系符合職業(yè)能力需要的廣度和深度應進一步加強
滿足職業(yè)能力的需要是本專業(yè)課程體系建設的任務。相關課程應以職業(yè)崗位課程為切入點進行教學改革，以建筑設備工程工作任務為載體，通過崗位工作過程與教學過程分析，完成專業(yè)知識的解構與重構。以崗位能力培養(yǎng)為中心，突出應用知識的針對性，確定課程教學內容。加強崗位技能訓練，突出學生施工過程要素控制、驗收環(huán)節(jié)質量控制、工序交接進程控制的能力培養(yǎng)，形成以任務驅動、工作過程導向的課程開發(fā)思路，實現(xiàn)基于工作過程進行工學結合課程開發(fā)與構建的有效途徑。還要針對專業(yè)核心課程逐步開展精品課建設，從而提升課程建設的質量和影響力，以此來推動教材建設水平、專業(yè)教師隊伍的整體素質和學生專業(yè)核心能力的提高。
3、優(yōu)化實踐教學，突出專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)[2]
專業(yè)實踐能力培養(yǎng)是專業(yè)建設中的核心問題，實踐教學是培養(yǎng)學生專業(yè)動手能力的主要途徑。在實踐教學課程的建設方面，應考慮以下內容：
1）專業(yè)實踐教學
專業(yè)實踐教學應與理論教學相輔相成，形成人才培養(yǎng)突出實踐能力培養(yǎng)的特點。實踐教學應保持教學內容與實際工作內容的一致性、實訓項目與崗位工作任務的一致性，提高學生質量意識、建筑節(jié)能意識和涉外工程能力，突出職業(yè)化、實用性和針對性。實踐教學過程還應與產學研合作教育相結合，建立相對穩(wěn)定的校內外實踐教學基地，采取專兼職教師相結合，做好實踐教學基礎建設工作。另外還要努力開展訂單式培養(yǎng)和工學交替等教學模式的探索與應用，進一步提高學生的專業(yè)實踐能力。
2）暑假生產實習
由于高職教育的特點，需要畢業(yè)生具有較強的專業(yè)實踐能力。分別利用好大一和大二課程結束后的暑假進行認識與生產性實習對提升學生實踐能力具有十分重要的意義。通過指導教師的統(tǒng)一安排和指導，由學生在假期內自主聯(lián)系實習單位并自主實習，對學生綜合素質與實踐能力的培養(yǎng)具有較好的促進作用。
3）畢業(yè)設計的指導方法
畢業(yè)設計是使學生真正利用所學開展實質性工作的極好手段。由于學生的畢業(yè)設計主要是在校外完成，教師對學生畢業(yè)設計的指導方法就顯得非常重要。筆者所在學院采用畢業(yè)設計管理系統(tǒng)進行過程管理，教師除利用系統(tǒng)進行各階段文檔內容評閱外，還采用電子郵箱、飛信和電話聯(lián)系等多種方式與學生進行溝通，幫助學生選題并掌握畢業(yè)設計的基本方法。在畢業(yè)設計指導過程中，指導教師一般采用遠程交流、指導與控制，因此要求學生在實習現(xiàn)場也要明確現(xiàn)場的指導教師。通過采用雙導師制，并以現(xiàn)場指導教師為主進行畢業(yè)設計，極大地促進了學生專業(yè)實踐能力的提高，為學生畢業(yè)后的就業(yè)與發(fā)展提供了保障。
4）搞好學生課外學習實踐活動
組織學生開展各種形式的科技小組活動,參加科技競賽，參加崗位培訓，獲取相應證書。邀請專家為學生做專題報告，了解前沿科技動態(tài)，啟迪人生價值追求，拓展思維，激發(fā)創(chuàng)新意識。引導學生廣泛參與專業(yè)生產實踐活動，以組織課外專業(yè)領域科技競賽等手段，促進學生開展創(chuàng)新與科研活動效果。這些方法可以增強學生的動手能力，提高學生的科技創(chuàng)新能力，對學生技能素養(yǎng)有效提高提供了良好的平臺。
4、加強校企合作共建實訓基地的過程中企業(yè)的參與力度[3]
按照“共建、共享、共贏”的原則，加強校企合作共建生產性實訓基地的建設模式，專業(yè)核心技能的訓練項目都有對應的生產性實訓基地，同時在現(xiàn)有實訓基地基礎上改造、擴建、新建實訓基地。主動邀請建筑設備安裝行業(yè)企業(yè)的專家參與本專業(yè)建設，發(fā)揮他們對本專業(yè)課程體系建設的宏觀指導作用。
四、專業(yè)實踐能力培養(yǎng)的實現(xiàn)過程
本專業(yè)學生專業(yè)實踐能力培養(yǎng)分為三個階段：第一、二階段以真實工作過程和工作環(huán)境的單項實訓、綜合實訓來培養(yǎng)學生的職業(yè)能力，第三階段通過頂崗實習的教學環(huán)節(jié)，達到畢業(yè)后能上崗的目的。學生專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)需要優(yōu)質的實踐教學硬件和軟件條件，學校和企業(yè)共同設計開發(fā)與職業(yè)崗位相適應的實踐教學體系，通過與產業(yè)對接，以校企共建的方式創(chuàng)新校內外實訓基地，通過“校企合作、專兼結合”的原則，建設具有雙師型、雙師結構的優(yōu)秀教學團隊。在此基礎上，本專業(yè)學生實踐能力的培養(yǎng)就會得到可靠保證，人才培養(yǎng)水平將會不斷提升，更加滿足學生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的需要。
Research on Specialty Construction of the Building Equipment Engineering Technology in Higher Vocational Education
Lin Li
（ Hebei Vocational & Technical College of Building Materials, Hebei Qinhuangdao 066004）
Abstract: In this article, according to the existing specialty construction problems of the buiding equipment engineering technology in higher vocational education, put forward the overall thoughts of the specialty construction.making clear the implementational method of the curriculum system construction though expatiating on the construction conception of specialized course system, finally analyzed and summed up realization process of the practical ability training.
Key words: building equipment engineering technology; specialty construction; curriculum system; capacity training
參考文獻:
[1] 吳云祥.高職高專建筑設備專業(yè)人才培養(yǎng)體系建設的研究[J].職教論壇,2010(6):48-50
[2] 新疆建設職業(yè)技術學院.高職建筑設備工程技術專業(yè)實踐性教學體系構建[J].中國建設教育,2010(11-12):14-17
【關鍵詞】眾創(chuàng)空間 運營效率 對策建議
自2015年初國家實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策以來，作為“雙創(chuàng)”主陣地，高校借助其科研和人才優(yōu)勢，校團委、科研與學生管理機構等部門積極引導，廣大學生、教師積極參與，各類主題的校園眾創(chuàng)空間蓬勃發(fā)展。搭建眾創(chuàng)空間、參與眾創(chuàng)空間、分享眾創(chuàng)空間已成為一種新的校園文化。分析校園眾創(chuàng)空間的運營思路，研究相應對策措施，對促進校園眾創(chuàng)空間的健康發(fā)展，具有一定的現(xiàn)實意義。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（1）發(fā)展規(guī)模。在數(shù)量上，高校眾創(chuàng)空間呈快速發(fā)展態(tài)勢。全國共有各類高校2552所，其中普通高校945所，高校自主或合作設立的各類眾創(chuàng)空間估計多達千余家。高校利用校園科技園、專業(yè)孵化器、試驗與實訓基地、圖書館及其他非教學空間建設眾創(chuàng)空間，僅重慶地區(qū)，根據(jù)重慶市教委2016年1月公示的結果，重慶高校已建成并認定合格的眾創(chuàng)空間77家，建設培育中的眾創(chuàng)空間19家。但是，眾創(chuàng)空間數(shù)量的快遞增長并沒有同步帶動創(chuàng)新成果和成功企業(yè)數(shù)量的增長。據(jù)報道，大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率僅為30%，低于全社會創(chuàng)業(yè)企業(yè)的約50%。
（2）政策體系。國務院辦公廳于2016年3月11日印發(fā)了《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（以下簡稱《意見》），地方政府、各級教育主管機構、院校也相繼出臺了配套政策和規(guī)范性文件，如重慶市政府出臺的《重慶市高等學校、科研機構眾創(chuàng)空間建設與科技成果轉化“雙百示范行動”實施方案》和《發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》，重慶市科委出臺的的《重慶市眾創(chuàng)空間建設的指導意見》、重慶大學出臺的《重慶大學關于深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》等。從相關政策文件和實施方案看，高校一般成立了相組織領導機構，多采取校內組織機構按職能分級管理的方式，涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽類的管理職能一般由團委負責，科研技術及成果轉化類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理職能一般由科研管理機構負責，應用實踐類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作一般由學生工作機構或就業(yè)管理機構負責。一些綜合類的高校，還明確了二級學院直接負責管理本學科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理。
這種按學科專業(yè)或按行政職能區(qū)分的分工負責管理體制，實質上就是多頭領導，一定程度上分散了行政管理資源，一個創(chuàng)業(yè)團隊要協(xié)調多個管理主體，降低了管理效率。同時，現(xiàn)行的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策大都是大方向層面的指導性政策，沒有形成結合高校自身管理實際，適應學生能力水平和社會創(chuàng)業(yè)就業(yè)需要的實用性政策體系。
（3）運營效果。總體上，受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體自身素質和校園資源條件等因素影響，高校眾創(chuàng)空間的運行效率和運營成效，普遍不及社會眾創(chuàng)空間。作為高校的創(chuàng)新主體，學生自身的創(chuàng)新意識較弱，工作和生活經驗不足，自我管理能力不強，時間和精力有限，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與學科專業(yè)結合不緊密，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐不連續(xù)，加上輔導團隊、創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)項目等資源配置不充分，嚴重影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果。高校在眾創(chuàng)空間的建立方面行動很快，但對眾創(chuàng)空間建設運營管理的政策體系不完善，對創(chuàng)業(yè)項目指導、孵化和實施的配套支持不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與學校的學科優(yōu)勢，特別是與學生的專業(yè)背景脫節(jié)，部分眾創(chuàng)空間演變成了學生創(chuàng)業(yè)活動和部分創(chuàng)業(yè)項目的對外宣傳與展示平臺，一部分眾創(chuàng)空間甚至并未實質性運營起來。
二、對策建議
（一）明晰功能定位
根據(jù)國務院《意見》的有關要求，明確高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量，主要是發(fā)揮學校的科研平臺和人才資源集聚的優(yōu)勢，通過搭建眾創(chuàng)空間載體，探索創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體制。可見，創(chuàng)建高校眾創(chuàng)空間的根本出發(fā)點應是培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新精神。高校的眾創(chuàng)空間，其服務的主體應是大學生，應緊密結合學校的人才培養(yǎng)需要。眾創(chuàng)空間的主要功能，既要看入駐了多少創(chuàng)業(yè)團隊，“孵化”了多少項目，轉化了多少科技成果，更要看對提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質和能力的效果與作用，即是否通過眾創(chuàng)空間的實踐和鍛煉，激發(fā)了學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，啟蒙了學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維，樹立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，積累了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經驗，分享了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂趣。高校應調整眾創(chuàng)空間的功能定位，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等課程融入高校人才培養(yǎng)體系，增強學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。
（二）理順相關管理關系
為改變目前多頭管理和多層級運作的現(xiàn)象，可通過組建統(tǒng)一的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導委員會，促進校內各部門工作的有機融合。據(jù)調查，清華大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作由校團委統(tǒng)一管理，同時建立了校園創(chuàng)業(yè)服務平臺；這種建立校級專門管理機構的做法，綜合了團委、科研、就業(yè)、資產等管理部門，以及二級學院、各類實訓基地等教學機構的職能，將學校部門間的相關資源進行整合，統(tǒng)一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、項目合作等信息，統(tǒng)一扶持資源支持，集中專業(yè)孵化指導，分類操作實施。
電工優(yōu)秀工作計劃范文1 為加快機電設備安全、快捷、高效運行，提高設備運行率；確保生產任務順利完成。為了不斷提高我隊機電系統(tǒng)各崗位員工的操作技能，加強機電人員的`安全意識，結合我隊機電各崗位的特點，特制定以下工作計劃。
一、 加強設備管理
先進的設備流暢運行，發(fā)揮最大功效，必須要實施最優(yōu)秀的管理。設備管理的創(chuàng)新、模式創(chuàng)新 讓設備管理成為煤礦安全、高效生產的推進器。
計劃對機電進一步設備維護標準，推行包機、制，做到“三定、四包”，即定人員、定設備、定任務；包使用、包管理、包維修、包故障排除，確保包機責任制落實到位。 做到機械設備的“、緊固、冷卻、過濾”八字維修方針。 以設備運行管理為重點，加強現(xiàn)場管理，定期分析設備運行情況，總結機電事故原因，強化點檢管理，提高機電管理水平。
2、 加強設備管理
“工欲善其事，必先利其器，君若利其器，首當順其治”講的是 企業(yè)要保持最強的核心競爭能力，必須要有先進的設備，要讓先進的設備流暢運行，發(fā)揮最大功效，必須要實施最優(yōu)秀的管理。設備管理的創(chuàng)新、模式創(chuàng)新 讓設備管理成為煤礦安全、高效生產的推進器。
計劃對機電進一步設備維護標準，計劃出臺機電設備完好標準、機電設備檢修規(guī)范，機電設備硐室質量達標、。
3、 加強技術管理
加強機電技術管理，加強采面 掘進供電先設計后施工，在驗收的程序。
加強運輸技術管理工作，加強運輸系統(tǒng)的先設計，后施工，運輸維護質量。
4、 加強質量標準化建設
對機電硐室機電質量標準化，通風硐室、以及機電系統(tǒng)質量標準化、運輸系統(tǒng)質量標準化。
二、 計劃實施目標
1、 通過人力資源的管理加強企業(yè)職工凝聚力，向心力、提高機電職工的工作積極性，工作歸屬感。
2、 加強設備管理，提高設備的利用率，杜絕井下機電設備失爆現(xiàn)象，提高設備完好率，延長機電設備使用壽命。
3、 加強機電技術管理提高機電管理安全管理意識，加強機電工程技術保障能力，提高機電設備抗礦井災害的能力。
電工優(yōu)秀工作計劃范文2 新的一學期就要開始了，關于電子電工實訓室，管理人員除了要積極配合上課教師，注意安全，還要在新的一學期有以下幾點注意事項。
一、實訓室是實訓教學場所，除當堂指導教師和學生外，任何人未經指導 老師允許，不得入內。
二、指導教師要牢固樹立安全第一的觀念，熟悉并掌握人員、設備安全常 識，做好學生的安全教育工作，防止安全事故的發(fā)生。
三、對實訓學生必須進行實訓安全教育。實訓指導教師應以身作則，嚴格 遵守各項規(guī)章制度。
四、實訓中心要做好設備及工、量具的的日常維護、保養(yǎng)和管理，保持設 備的良好技術狀態(tài)。
五、實訓學生要做到文明實習，實訓室內嚴禁大聲喧嘩﹑打鬧、抽煙。
六．在實訓過程中發(fā)現(xiàn)儀器、設備有損壞、故障等異常情況，應立即切斷 電流，保持現(xiàn)場，并報告指導教師處理。
七、線路連接完畢或更改線路連接時，需經指導老師檢查無誤后，方能接 通電源進行實驗。
八、禁止拆卸實驗儀器、設備，以免損壞或發(fā)生安全事故。
九、實訓教學中，嚴格的按照儀器操作規(guī)程，正確操作儀器、量具，學生不聽從指導而損壞教學設備、量具時，均應等價賠償，屢教不改的上報學校處理。
電工優(yōu)秀工作計劃范文3 按照市公司×年電力工作會議精神，為進一步加強和完善我縣電力管理工作，更好促進我縣電力工作的發(fā)展，結合我縣實際情況，使電力管理工作再上一個新臺階，現(xiàn)提出我縣×年電力管理工作計劃，電工工作計劃。
一、配合市公司完成進網作業(yè)的電工培訓工作為了提高進網作業(yè)電工的技術素質，維護供用電的公共安全，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，按照×市的統(tǒng)一部署，今年準備對進網作業(yè)電工進行培訓。電力辦負責本區(qū)域內進網作業(yè)電工的報名和日常監(jiān)督管理工作。為做好這項工作，開展對轄區(qū)內的電工、自管戶的人員及企業(yè)情況進行初步了解，認真落實市電力辦的工作部署。嚴格執(zhí)行進網作業(yè)電工培訓有關管理辦法和報名標準，統(tǒng)籌安排我區(qū)報名和培訓工作，要求有關企事業(yè)單位、有關部門高度重視，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，認真組織實施，集中全力配合,完成這項工作。
二、做好夏季、冬季用電高峰期的安全運行往年夏季、冬季都是用電的高峰期，企業(yè)、民用電大幅度增加，線路出現(xiàn)停電、短路、拉閘限電等故障較多，給企業(yè)和居民造成極大不便。為做好×年高峰期的正常運行和安全運轉工作，減少電力故障帶來的影響，電力辦積極配合電力部門的工作，在用電高峰期到來之前提前做好應急預案的制定，并配合市供電局搞好"高峰用電暢通工程"有關的電力設施改造。結合我縣危房改造工程的推進，與危改辦等部門，配合市供電局做好我縣危改工程和社區(qū)的供電規(guī)劃的制定，為縣環(huán)境建設做好電力服務。
三、營造電力供應與使用之間的和諧關系，創(chuàng)造我區(qū)電力管理新格局為了加強我縣電力供應與使用，保障供、用電雙方的需求，維護供、用電秩序，積極與相關執(zhí)法部門通力合作，按照各自的職能，發(fā)揮其應有的作用。供電部門、執(zhí)法部門要在年初做好電力維護和執(zhí)法工作計劃，建立責任制度；要相應成立管理辦公室，指定專人負責，成立電力監(jiān)管隊伍，定期進行檢查，消除隱患；主動與區(qū)電力管理辦公室加強聯(lián)系，形成我縣在電力管理工作中的一套監(jiān)管系統(tǒng)，工作計劃《電工工作計劃》。要求供電部門做好供電和使用的業(yè)務工作，給用戶相關的業(yè)務幫助，保質保量的提供給用戶使用。執(zhí)法部門發(fā)揮監(jiān)管作用，對電力糾紛、竊電等問題，配合電力部門進行調查、查處。其他相關部門要相互支持，共同創(chuàng)造我縣電力管理的新格局。
今年來，市人社局貫徹落實市委市政府決策部署，緊扣高質量發(fā)展目標，堅持民生為本、人才優(yōu)先工作主線，將惠民生與促發(fā)展相結合，千方百計促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化社會保障制度改革，加快人才隊伍建設，推動人事制度創(chuàng)新，努力構建和諧勞動關系，不斷優(yōu)化公共服務體系，堅持不懈全面從嚴治黨，努力推動全市人社事業(yè)高質量發(fā)展走在前列。
重要指標完成情況
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)9001人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3504人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)3100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，控制在2%以內；企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到17.93萬人、15.05萬人、16.31萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費31.81萬人，工傷保險完成建筑業(yè)新開工項目參保161家，參保率100%；被征地農民社會保障率97.12%,南通各縣（市）排名第一。引進本科學歷以上及中級以上職稱人才1843人，新增專業(yè)技術人員7609人，新增高技能人才2540人，每萬名勞動力中高技能人才1093人。
2019年主要工作
（一）亮點工作
一是完成“就業(yè)富民”“居保扶貧”兩項為民辦實事項目。加強就業(yè)困難人員援助，開展實名制調查，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務卡，舉辦各類招聘活動200場，采集崗位2.9萬個，促成就業(yè)1.2萬人次，幫扶建檔立卡人員轉移就業(yè)5048人，轉移就業(yè)率88%，“晚霞行動”超齡人員再就業(yè)11.28萬人。為5814名困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，為11092名困難群眾辦理基礎養(yǎng)老金待遇享受，實現(xiàn)100%參保登記、100%全額代繳、100%待遇享受。二是打造“三位一體”人力資源服務平臺。圍繞就業(yè)信息暢通、技能人才提質、企業(yè)人力管理水平提升，通過搭建企業(yè)用工、引才、產品轉型升級需求數(shù)據(jù)庫、高校數(shù)據(jù)庫、高校學子數(shù)據(jù)庫、技術技能及高端人才數(shù)據(jù)庫、人力資源公司數(shù)據(jù)庫“五大”數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)實時供需信息匹配、共享，助推“學子歸巢、技術歸巢、成果歸巢”。三是省內（縣）市首家建立職工養(yǎng)老保險“助保貸款”制度。探索“助保貸款”（群眾貸款、政府貼息、養(yǎng)老金還款）實施可行性，著力解決困難群眾中斷繳納職工養(yǎng)老保險問題，牽頭起草《如皋市“陽光扶貧”助保貸款實施辦法》。四是機保改革工作穩(wěn)居全省前列。率先完成2015-2018年度退休“中人”視同繳費指數(shù)測算、待遇核定補發(fā)工作，完成實賬繳費收入和歸集戶利息收入近4.54億元職業(yè)年金歸集工作，歸集金額位居縣級市前列，被省人社廳通報表揚。五是率先全面推進養(yǎng)老待遇智能認證。取消養(yǎng)老待遇領取集中資格認證，采取人臉識別、上門服務、數(shù)據(jù)比對等多種靈活方式進行認證，方便群眾。六是成功創(chuàng)建國家級專家服務基地。持續(xù)推進專家對接服務模式，在去年成功舉辦“走進如皋——助力經濟振興發(fā)展專家服務基層行”活動的基礎上，積極對接人社部，充分發(fā)揮我市產業(yè)及革命老區(qū)優(yōu)勢，獲評國家級紅十四軍革命老區(qū)專家服務基地，全國20家，全省僅4家。
（二）重點工作
1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)中有進。加強政策扶持，實施就業(yè)優(yōu)先政策，牽頭制訂我市《關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施辦法》，進一步擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策范圍、放寬兌現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策補助條件。培育“南通市十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)”2家，“南通市十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”2人，新增創(chuàng)業(yè)項目46個。提升就業(yè)培訓質效。加快新能源汽車研發(fā)實訓基地、國家級高技能人才培訓實訓基地建設，不斷拓展培訓形式，豐富培訓內容，全年企業(yè)職工崗位技能提升培訓16766人，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓4723人，城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓1900人，新生代農民工職業(yè)技能培訓1855人。服務企業(yè)用工，開展“十百千萬惠企業(yè)”“服務企業(yè)百日行”“就業(yè)政策落實、就業(yè)服務落地”專項行動，加強“蘇陜”勞務合作對接，回外引勞動力6780人。
2.社保體系持續(xù)完善。社保待遇穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由135元/月上調至148元/月，被征地農民保障待遇水平由605元/月到調整到682元/月；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增長6.46%，達到2460元/月。繼續(xù)落實“三降兩補”政策，階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費比例，落實企業(yè)“穩(wěn)崗補貼、吸納就業(yè)困難人員社保貼”，全年為企業(yè)減負2.1億元。穩(wěn)妥推進社會保險費征管體制改革，按照市政府辦公室《關于做好社會保險費和非稅收入征管職責劃轉工作的實施意見》，與稅務部門座談、對接，形成《如皋市社會保險費職責劃轉過渡期征繳方案》，牽頭開發(fā)“人社-稅務平臺”。強化社保基金監(jiān)管，開展網上實時監(jiān)管，辦理預警30批，追繳冒領職工養(yǎng)老金48起，追繳單位欠保21起，共計663.38萬元。積極溝通財政部門，償清居保地方配套資金14825.74萬元。開展“社保基金監(jiān)督制度建設提高年”活動，邀請省人社廳相關專家開展培訓。
3.人事人才服務成效顯著。加強人才招引，緊扣我市主導產業(yè)和新興產業(yè)，帶領企業(yè)赴外省內高校以及安徽、重慶、成都等西部高校集中地區(qū)開展校園招聘；組織主功能區(qū)、留創(chuàng)園及項目需求單位參加深圳國際人才交流大會，南京留交會等；對接蘭州理工大學、復旦大學來如開展產學研交流活動，并簽訂人才交流合作協(xié)議書。積極開展人才開發(fā)工作，2項博士后類“雙創(chuàng)博士”項目入選省“雙創(chuàng)計劃”資助，2人獲批省“六大人才高峰”資助項目，我市“六大人才高峰”資助項目共53項，列全省縣級市第一。加強高技能人才培養(yǎng)，舉辦砌筑、花卉園藝、預防接種等市級技能大賽10場，承辦省鄉(xiāng)土人才盆景項目決賽。獲評江蘇省企業(yè)首席技師1人，南通技能大師工作室3個。江海技工學校榮獲省級“新能源汽車維修與檢測校企聯(lián)合實訓基地”“江蘇省技工院校教育改革示范校”稱號。完善人事招錄工作，全年招聘事業(yè)單位人員574人，考試安全率100%；核準事業(yè)單位人員績效獎金、應休未休年休假工資等，配合相關部門開展津補貼和工會福利違規(guī)發(fā)放情況專項政整治。
4.勞動關系總體穩(wěn)定。組織開展農民工工資支付情況專項檢查，勞動保障書面審查、女職工勞動保護專項檢查、根治欠薪夏季專項行動等。加強勞動法律法規(guī)宣傳，開展了“農民工學法活動周”、“仲裁開放月”、五一勞動保障法律法規(guī)、“打擊惡意欠薪，我們在行動”宣傳月等系列活動，開展2019年度企業(yè)薪酬調查和制造業(yè)人工成本監(jiān)測，規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達99.8%，已建工會企業(yè)集體合同簽訂率超95%。 （雙錢輪胎）。
5.公共服務質量持續(xù)提升。深入推進“放管服”改革，赴江陰實地考察學習，對全市300多臺人社自助服務終端進行升級，養(yǎng)老保險待遇領取實現(xiàn)智慧認證。加強“社銀合作”，14家銀行網點提供社保卡換卡補卡服務，累計發(fā)放社會保障卡138萬張。“12333”綜合服務咨詢4萬次，滿意率100%。堅持依法行政，完善政務公開，開展“政風行風熱線直播”、“政府公眾開放周”、“代表委員集中見面”活動，主動接受人大代表、政協(xié)委員和社會公眾輿論監(jiān)督。持續(xù)推進作風效能建設，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“走幫服”活動，在全系統(tǒng)開展技能操作比武競賽活動，選拔優(yōu)秀人員參加南通競賽，榮獲團體二等獎。
三、存在問題
人社事業(yè)發(fā)展還存在不平衡不充分的問題，一是就業(yè)總量壓力不減，結構性矛盾依然突出，“有崗無人”的“招工難”和“有人無崗”的“就業(yè)難”并存。二是征繳擴面空間縮小，老齡化問題日益嚴峻，待遇剛性上調，基金可持續(xù)運行矛盾依然存在，更加充分、更加公平、更可持續(xù)的社會保障服務體系還有待加強。三是人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力、支撐經濟發(fā)展的作用還沒有充分激發(fā)。四是影響勞動關系穩(wěn)定因素增多，大量非標準勞動關系涌現(xiàn)，傳統(tǒng)勞動關系規(guī)制難以適應，欠薪欠保等影響勞動關系的矛盾依然存在，處置難度加大。五是基層基礎建設和公共服務能力水平與人民群眾的需求還有差距。
四、2020年工作思路
（一）進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，用足用好各項就業(yè)補助資金，做到穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)。一是統(tǒng)籌保障重點群體就業(yè)，實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，加大開發(fā)就業(yè)見習崗位。統(tǒng)籌做好就業(yè)困難人員就業(yè)工作，將公益性崗位與就業(yè)扶持有機結合，保持城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。持續(xù)推進“晚霞行動”，增加“5060人員”工資性收入。二是實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃，落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是推進職業(yè)技能提升行動計劃，實施培訓促就業(yè)“增量提質”行動，推行終身職業(yè)技能培訓制度，實施企業(yè)新型學徒制，推動重點群體就業(yè)前免費培訓，推進如皋技工學校向技師學院轉型升級，推進江海技工學校建設省級高級技工學校。
（二）筑牢更公平更可持續(xù)的社保體系。一是完善社會保障制度。落實“三降兩補”政策，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。持續(xù)推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險精準扶貧工程, 建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制，建立科學合理的失地保障待遇調整機制。二是推進社會保險全民覆蓋。加快社保登記成果轉化應用，推動社保精準擴面，深入推進工傷保險“同舟計劃”，養(yǎng)老保險“助保貸款”，努力實現(xiàn)應保盡保。三是合理提高保障待遇水平。按照省市部署，同步調整、足額發(fā)放機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居保基礎養(yǎng)老金。全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險“中人”待遇計發(fā)，做實職業(yè)年金。
（三）建設更優(yōu)化更富活力的人才隊伍。一是加大高層次人才引培力度。圍繞我市產業(yè)發(fā)展布局，深入推進人才引進“222”計劃等各類重大人才工程項目。深化開展皋籍高校畢業(yè)生“學子歸巢”系列活動。建立校地企合作新機制，在企業(yè)建立畢業(yè)生就業(yè)見習基地，在高校共建人才培養(yǎng)引智基地。及時兌現(xiàn)我市各級各類項目配套資助和人才津補貼。二是大力推進人才平臺載體建設。召開全市博士后設站單位博士后管理人員會議，組織省級及以上博士后科研工作站（創(chuàng)新基地）申報工作，加強產學研合作。三是加強高技能人才隊伍建設。大力弘揚工匠精神，推進“新型技能大軍”培育工程。落實產業(yè)技能大師培育計劃、高技能人才培養(yǎng)“青苗計劃”、鄉(xiāng)土人才培育計劃。發(fā)掘培樹“優(yōu)秀高技能人才典型。高質量建設國家產教融合項目新能源汽車研發(fā)實訓基地，充分發(fā)揮國家級高技能人才培訓基地、專家服務基地引領作用。
（四）健全更成熟更規(guī)范的人事工資制度。一是提升專技人才管理水平。推進職稱工作改革，研究制定開展特殊人才中級職稱認定辦法，推進企業(yè)自主評價機制建設。提升專業(yè)技術人員繼續(xù)教育質量，優(yōu)化專業(yè)技術人員知識結構。二是強化機關事業(yè)單位人事管理。加大事業(yè)人員“選培管用”力度。公平安全開展人事招聘，依法規(guī)范崗位管理和人員聘用工作。開展事業(yè)單位崗位管理、人員聘用制度創(chuàng)新的探索研究。三是推動人事考試工作安全規(guī)范。加強考務精細化管理和風險管控，推進標準化考場建設，加強命題閱卷專家和監(jiān)巡考隊伍建設，確保考試安全率100%。
關鍵詞 高等職業(yè)教育；土建類專業(yè)；理實一體化
中圖分類號：G712 文獻標識碼：B
文章編號：1671-489X（2015）12-0074-03
隨著不斷革新的新型工業(yè)化的推進和新科學技術的飛速發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育體系逐漸成為體現(xiàn)國家競爭力的重要支撐[1]。2008年國際金融危機后，美、德、法、英等西方發(fā)達國家都把完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為發(fā)展實體經濟的戰(zhàn)略目標，以不斷增強國家綜合競爭力，鞏固國際競爭中可持續(xù)的優(yōu)勢地位[2]。
對土建類專業(yè)的高職學生，職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)面向基層、面向生產和管理一線工作崗位的，有一定理論知識和較強實踐操作能力的實用型、技能型人才。扎實的基本專業(yè)技術理論、較強的動手操作能力以及良好的職業(yè)素質是必不可少的。理實一體化以學生為主體，職業(yè)技能訓練為核心，將理論教學和技能訓練有機結合的教學模式，是適合高職院校學生學習和身心發(fā)展的一種教學模式，符合高職教育的規(guī)律和特點。
在《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014―2020年）》的指導下，國內各高職院校都在不斷探索一套專業(yè)課程理論與實踐教學模式相結合的教學模式，應對生源質量整體不斷下降的問題[2]。提高學生的職業(yè)素質和特定崗位的職業(yè)能力，最根本的辦法是加強實踐教學，調整培養(yǎng)方案和課程標準，在專業(yè)課教學中實行專業(yè)課程的理實一體化教學。
1 土建類高職教育現(xiàn)狀
高等職業(yè)教育在各國教育體系中都占有非常重要的地位，是提高國民素質的重要途徑和環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)高素質技術人才的搖籃。我國的職業(yè)教育雖然有了一定程度的發(fā)展，但其發(fā)展也存在很多制約因素和現(xiàn)實問題。由于區(qū)域差異，各地經濟水平不一，教育發(fā)展不均勻，導致大多數(shù)高職院校不能適應社會經濟發(fā)展的需要，陷入困境。一定程度的高職教育機構被動發(fā)展，缺乏應有的吸引力。我國教育體系的高校擴張規(guī)模已確定，生源數(shù)量逐年下降，很多院校在一定程度上面臨生源問題。同時也注定全國范圍內，高職院校生源質量整體不斷下降的趨勢[2]。通過對高職類院校土建專業(yè)的專業(yè)課教學的調研和土建行業(yè)企業(yè)調研，發(fā)現(xiàn)當前土建類專業(yè)課教學存在以下問題。
生源質量現(xiàn)狀 生源質量對教學的形式與專業(yè)課程設置模式有著巨大的影響。圖1為統(tǒng)計到的近年來全國高考參加與錄取人數(shù)趨勢圖，從中可以看出，參加高考的學生數(shù)量已經達到高峰，在2008年的1050萬達到峰值后，有陸續(xù)遞減趨勢，近三年內穩(wěn)定在930萬左右。高考錄取比例不斷提高，2008年以來，平均每年以十萬人左右的速度遞增，截至2014年，錄取比例達到75%（圖2），高等職業(yè)院校的學生規(guī)模更是已占高等教育的一半以上。就陜西省2014年高考錄取而言，高職專科分數(shù)線：文科高職專科為273分，理科高職專科為256分。相應招入高職院校的學生高考成績在200～400分，可見生源科學文化素質水平整體不高。
課程設置及教學現(xiàn)狀 對高職教育來說，全國各地發(fā)展不均衡，主要表現(xiàn)在辦學資金不足、教學環(huán)境落后、師資質量不高且短缺、教學設備差以及課程體系不適應當前教學需要等。在適應生源變化過程中，從本科專業(yè)傳承下來的高職土建專業(yè)課程體系早已不適應現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需要。當前的高職土建類專業(yè)課程設置上，許多院校還是受傳統(tǒng)本科教育課程設置和定位的影響，在課程設置上表現(xiàn)為對高職學生能力培養(yǎng)定位不準。理論課內容及難度定位過難，教學條件、教學方法單一，師資能力培養(yǎng)缺乏，導致教學效果不好，學生積極性不高，教學效果一般。
就業(yè)單位對畢業(yè)生需求狀況 黨的十以來，伴隨城鎮(zhèn)化建設，各地區(qū)域經濟得到穩(wěn)步發(fā)展，給建筑業(yè)帶來利好前景。就西安西咸新區(qū)，已將46個項目列入開工計劃，集中在基礎設施建設、城市功能片區(qū)建設和新型城鎮(zhèn)化等領域。就全國范圍來說，從進一步推行新型城鎮(zhèn)化和加大保障房建設力度方面來看，建筑行業(yè)前景巨大。無論是大量公路、鐵路、市政基礎設施，還是學校、醫(yī)院的修建，無論是生態(tài)環(huán)境建設，還是保障房建設、棚戶區(qū)改造，都離不開建筑工程專業(yè)的人才。隨著行業(yè)發(fā)展趨于穩(wěn)定，對高素質、動手能力強、會思維的專業(yè)技術人員的要求越來越高。
2 課程體系分析
在職業(yè)教育中突出對學生進行以下能力培養(yǎng)：收集和選擇信息和知識的能力、在規(guī)劃和決策中運用這些信息和知識的能力、解決問題的能力、實踐能力、社會能力、合作能力、創(chuàng)業(yè)能力、適應能力等[3-4]。在開展各種形式的教學研討會、深入企業(yè)仔細調研和往屆畢業(yè)生反饋意見認真分析的基礎上，從兩個方面對現(xiàn)有課程體系進行分析。
對學生自身能力的準確定位 學科式課程與實踐教學課程之間脫節(jié)，不適合現(xiàn)代高職教育。傳統(tǒng)教育中，實踐教學主要是為了印證理論，提高學生對專業(yè)知識的理解與實際應用能力，或者是職業(yè)技能訓練等。一般院校理論課與實踐課分開實施，導致學生面對如課程設計、綜合訓練等任務時，感到手足無措，覺得理論課學的知識不能有效轉換為實際動手能力，效果不好。耗時耗力卻教學效果一般，特別是力學、鋼筋混凝土結構、土力學與地基基礎、施工組織與管理等課程，這是傳統(tǒng)教育普遍存在的問題。
目前課程改革與建設面臨的問題 對于課程改革與建設面臨的問題，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)理論轉入行動導向課程后，理論知識的標準及深淺程度不好掌握；另一方面，理論教學與訓練職業(yè)技能的比重有爭議，導致在專業(yè)能力培養(yǎng)上考慮得多，但實際實施的方法和過程有欠缺，效果不佳。再次，依現(xiàn)有條件，要每次課都理論和實踐結合，模擬工作場景比較難，教學資源不能滿足教學需要。再就是，實訓師資隊伍建設不夠，實訓條件、教學條件需要改善，針對性開展大班與小班的教學活動。在此，許多院校對課程改革建設比較迷茫，也沒有確切的方式與方法。
3 系統(tǒng)化課程體系構建
通過對現(xiàn)階段大多數(shù)高職院校建筑工程技術專業(yè)課程體系的分析，可以明確系統(tǒng)化課程體系的構建，是要培養(yǎng)學生“基本素質能力、崗位基本能力、崗位核心能力及崗位拓展能力”的能力體系。要腳踏實地，改變思路，揚長避短地建立“新的學科式+行動導向”的理實一體化課程體系。
課程設置 課程體系中，怎么劃分培養(yǎng)學生的教學內容，怎么去把理論教學與實踐教學的內容結合起來，怎么去減輕學生理論課學習任務負擔的同時，讓學生在動手過程中學習，以建立理論與實踐教學的一體化體系。由高等職業(yè)教育職業(yè)能力培養(yǎng)目標、行業(yè)（企業(yè)）需求、社會需求和學生就業(yè)需要，形成“‘學做工’循環(huán)遞進”的人才培養(yǎng)模式，并按照“調研崗位群分析崗位能力分析課程設置課程內容選取”的工作步驟構建課程體系[5]。
人才培養(yǎng)模式在土建專業(yè)已經很成熟的“2+1”頂崗實習人才培養(yǎng)模式（如圖3所示）基礎上，建立新三段式人才培養(yǎng)模式：
第一階段包括第1～2學期，在學校內進行入門基本理論的學習，以實踐中的理論教學和崗位體驗實習為主；
第二階段包括第3～4學期，主要進行專業(yè)基本職業(yè)能力（即專業(yè)能力、方法能力、社會能力訓練）培養(yǎng)；
第三階段包括第5～6學期，主要在企業(yè)實踐中在專業(yè)技能（工學結合的方式訓練關鍵能力）和綜合職業(yè)素質 （即頂崗實習訓練關鍵能力）方面進行培養(yǎng)。
校內的專業(yè)教學階段課程需要采用教、學、做合一的形式，專業(yè)教學主要采用工學結合、各種教學手段并用、案例教學、任務驅動、模擬實訓等教學模式；校外的綜合實踐采用頂崗實習教學模式，經過校外的綜合實踐頂崗實習，在初步具有職業(yè)崗位工作能力的基礎上，學生置身于企業(yè)的實際工作情境中，結合實際工作任務，完成職業(yè)教育的全過程，最終全面形成職業(yè)行動能力[6]。
教學組織 一體化教學組織，就是通過對教學內容的有機組合和統(tǒng)籌安排，使教學內容編排更合理，從而減少重復內容，并縮短教學時間，促使理論教學與實踐教學的良性結合。教師通過引導學生進入實訓室觀看相關模型和資料，以任務驅動的形式促使學生自己動手，自己總結出答案，教師進行講解，并細化基礎理論知識。接下來指導學生動手操作或完成課程相關內容，確定表達方案、繪制圖紙，以達到理論與實踐的結合。接著進行相互評價，教師點評，對學生的實踐結果進行分析，重點找出有共性的缺陷進行系統(tǒng)演示，采用邊演示邊講解的教學方法，排除學生理解的誤區(qū)。最后是鞏固所學內容，讓學生對第一次實踐的結果進行糾正，達到全面掌握的目的。
整個理實一體化教學進程中，時刻以學生為主、教師指導為輔，更多地幫助、引導參與者，促使學生積極主動地思考、探索、建構知識、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題。
4 結論
通過理實一體化教學模式，使理論教學與實踐教學交互進行，融為一體。一方面，提高理論教師的實踐能力、實訓教師的理論水平，培養(yǎng)一支高素質的師資隊伍；另一方面，教師將理論知識融于實踐教學中，讓學生在學中干、干中學，在學練中理解理論知識、掌握技能，打破教師和學生的界限，教師就在學生中間，就在學生身邊。這種方式可大大激發(fā)學生學習的熱忱，增強學生的學習興趣，學生邊學邊練邊積極總結，能達到事半功倍的教學效果。■
參考文獻
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【關鍵詞】民間工藝;人才培養(yǎng);模式創(chuàng)新
2014年，蘇州市被聯(lián)合國教科文組織評為世界“手工藝與民間藝術之都”，蘇州市政府專門出臺《蘇州市傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃》，助推民間工藝產業(yè)快速發(fā)展。目前，蘇州市從事民間工藝生產的從業(yè)人員已超過20萬人，年產值近300億人民幣。但是，在經歷了一段時間的快速發(fā)展之后，受全國經濟形勢變化影響，蘇州民間工藝產業(yè)的產能過剩，市場下滑問題已日益顯現(xiàn)，引起社會各界的關注。2016年6月12日，中央電視臺《經濟半小時》欄目播出了《核雕：凋零的市場》節(jié)目，報道了蘇州市舟山村（中國核雕村）核雕市場不景氣的現(xiàn)狀。蘇州日報等媒體也對蘇州玉雕市場低迷的問題進行了報道分析。眾多專家學者也紛紛撰文，對如何化解蘇州民間工藝產業(yè)產能過剩問題進行探討研究。專家普遍認為，蘇州民間工藝產業(yè)近幾年發(fā)展速度過快，從業(yè)人員素質參差不齊，部分作品風格單一，缺少創(chuàng)新，導致市場下滑。因此，解決民間工藝傳承與創(chuàng)新人才匱乏問題，是蘇州民間工藝產業(yè)走出發(fā)展困境的必由之路。一、民間工藝美術人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝的傳承主要是子承父業(yè)或師傅帶徒弟等方式。這樣的人才培養(yǎng)方式存在著知識傳播視野狹窄、技能傳授形式單
一、工藝傳承范圍局限等問題，已經不能適應新時代對工藝美術人才的需求
教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》中已明確提出，要依托職業(yè)教育體系，保護、傳承和創(chuàng)新民族傳統(tǒng)工藝與非物質文化遺產，培養(yǎng)各民族文藝人才，支持高等職業(yè)院校加強民族文化和民間技藝相關專業(yè)的建設和人才培養(yǎng)。
（一）踐行現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式
現(xiàn)代學徒制是深化校企合作、工學結合、產教融合的有效方式，實施現(xiàn)代學徒制已成為世界各國職業(yè)教育改革的重要標志。根據(jù)《教育部關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》及相關文件精神，現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式為實施民間傳統(tǒng)手工藝傳承模式的改革提供了有效途徑。院校應通過探索現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式，改革傳統(tǒng)的民間工藝傳承培養(yǎng)方式，兼顧家族與師徒傳承的優(yōu)勢，整合產業(yè)化發(fā)展需要，建立民間工藝大師工作室，構建有利于培養(yǎng)適應時展需要的工藝美術高技能人才的現(xiàn)代學徒制創(chuàng)新模式，以加快文化創(chuàng)意產業(yè)人才培養(yǎng)，致力于民間工藝的傳承與創(chuàng)新。
（二）制定特色人才培養(yǎng)方案
人才培養(yǎng)是指對人才進行教育、培訓的過程，人才培養(yǎng)方案的制定直接決定了培養(yǎng)過程與教育結果。為解決民間工藝行業(yè)人才培養(yǎng)的瓶頸，蘇州高博軟件技術職業(yè)學院專門成立現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)教學指導委員會，引入現(xiàn)代學徒制試點項目，積極推進“產、學、研”全面合作，制定民間工藝人才培養(yǎng)方案、基于工作內容的專業(yè)課程標準、多方評價考核體系及行業(yè)標準等。根據(jù)工藝美術崗位職業(yè)能力要求重構課程體系，以工作過程開發(fā)項目課程，設置公共基礎、工藝基礎、工藝技能、工藝創(chuàng)意和工藝拓展5個課程模塊，制定相應的課程標準與項目考核方案，開發(fā)基于崗位工作內容、融入國家職業(yè)資格標準的專業(yè)教材。同時，由行業(yè)、企業(yè)、高校等專家執(zhí)筆，制定實習實訓考核評價標準，建立“多方考核評價”體系，完善與現(xiàn)代學徒制相適應的教學管理制度。
（三）組建“大師指導、專家授課”師資隊伍
根據(jù)行業(yè)標準和職業(yè)崗位技能要求，蘇州高博軟件技術職業(yè)學院創(chuàng)新“請進來”的人才引進模式，不斷將沈德龍、俞挺、周建明、楊林川等工藝大師請進學院。此外，蘇州高博軟件技術職業(yè)學院與合作企業(yè)共建校企互聘共用教師機制，積極推進雙導師制，完善校企雙重教學管理體系，組建“大師指導、專家授課”師資團隊，共同開發(fā)傳統(tǒng)工藝美術類課程與系列教材。大部分實訓類課程及重要的專業(yè)課都由具有10年以上豐富工作經驗的工藝大師或行業(yè)專家進行授課。同時，學院注重加強師資培訓，定期選派專業(yè)教師到企業(yè)培訓學習，提高教師的操作技能。名師出高徒，學生在學院專業(yè)教師和行業(yè)專家的共同培養(yǎng)下，職業(yè)崗位技能得到極大的提升，獲得了更多的高薪就業(yè)機會，學生、學院和企業(yè)獲得了共贏發(fā)展。
（四）依托產教聯(lián)盟共建校外實訓實習基地
為了探索產教融合新機制、新平臺，加強校企協(xié)同發(fā)展，搭建現(xiàn)代學徒制框架下學徒校外實習平臺。蘇州高博軟件技術職業(yè)學院依托蘇南工藝文化創(chuàng)意產教合作聯(lián)盟，加大校內外實習實訓基地建設。學院師生按照教學安排進入企業(yè)進行實踐學習，參與企業(yè)各類培訓和技能大賽等活動，以賽促學。目前，學院已經與周邊50多家民間工藝企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關系，與蘇州刺繡博物館、舟山核雕村、相王玉器城等單位共建“民間工藝美術人才培養(yǎng)基地”“中國核雕人才培訓基地”等校外基地。這些基地與蘇州高博軟件技術職業(yè)學院在民間工藝人才培養(yǎng)方面進行深度合作，為民間工藝專業(yè)的學生“走出去”提供了生產性實習實訓場地及就業(yè)崗位。
二、民間工藝人才培養(yǎng)模式實施成效
（一）提升學生質量，培養(yǎng)“非遺”創(chuàng)新人才
實施現(xiàn)代學徒制后，90%以上的學生提高了學習興趣，增強了專業(yè)能力。通過三年的實踐，蘇州高博軟件技術職業(yè)學院培養(yǎng)了320名“非遺”人才。學生先后被宋水官核雕藝術館、姚建平刺繡藝術館、蘇州相王玉器城等企業(yè)錄用。學生專業(yè)水平獲得民間工藝大師高度肯定，學生通過在校實訓和企業(yè)實習畢業(yè)，三年后均可達到蘇州市工藝美術大師水平。學院同時承擔行業(yè)的繼續(xù)教育和培訓任務，為舟山核雕村、鎮(zhèn)湖刺繡文化街和相王玉雕城等培養(yǎng)了328名行業(yè)專業(yè)人才，為社會提供服務再就業(yè)平臺。
（二）提高雙師團隊專業(yè)水平，形成人才培養(yǎng)創(chuàng)新機制
通過現(xiàn)代學徒制試點項目實施，蘇州高博軟件技術職業(yè)學院形成了由政府主導、學院與企業(yè)共同參與的雙主體人才培養(yǎng)機制，完善了藝術設計和雕刻藝術設計專業(yè)人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新了現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式，探索出“政府引導、學校搭臺、大師唱戲、校企合作、共促發(fā)展”的運行機制和民間工藝大師工作室運行模式，推動了教師教科研創(chuàng)新，提高了教師創(chuàng)新意識。
（三）創(chuàng)建大師工作室，實現(xiàn)產教深度融合
產教深度融合、校企緊密合作是職業(yè)教育重要體現(xiàn)。蘇州高博軟件技術職業(yè)學院與蘇南工藝文化創(chuàng)意產教合作聯(lián)盟等合作成立“政校行企”合作辦學理事會，將民間工藝大師請到學院參與核雕、玉雕、刺繡等專業(yè)課程教學，成立工藝大師工作室，實現(xiàn)“五合一”模式。結合“非遺”傳統(tǒng)工藝，利用3D打印技術，大師工作室與企業(yè)共同跨界研發(fā)多種核雕、玉雕、刺繡等工藝產品。例如，周建明核雕工作室自2014年10月開始，聯(lián)合蘇州市文化旅游局開發(fā)寒山寺“和合二仙”工藝品、盤門景區(qū)旅游工藝品等系列產品。又如蘇州高博軟件技術職業(yè)學院與姚建平刺繡藝術館進行技術創(chuàng)新和茶席產品創(chuàng)意研發(fā)，創(chuàng)作出系列題材的工藝產品。學院不斷鼓勵學生創(chuàng)新就業(yè)，畢業(yè)生中部分學生選擇大師工作室直接就業(yè)，還有部分學生選擇進行創(chuàng)業(yè)。
（四）獲得社會認可，擴大社會服務影響力
蘇州高博軟件技術職業(yè)學院探索民間工藝美術人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式獲得了社會的認可。2013年到2016年間在社會各界的大力支持下，“民間工藝美術人才培養(yǎng)基地”“中國核雕人才培訓基地”“非物質文化遺產研究中心”“蘇州工藝美術學會副會長單位”等在蘇州高博軟件技術職業(yè)學院正式掛牌。姑蘇晚報和高新區(qū)宣傳部分別以《“現(xiàn)代學徒”傳承創(chuàng)新民間工藝》和《培養(yǎng)“接地氣”民間工藝人才（蘇南民間工藝學院“三創(chuàng)”結合）》為主題進行宣傳報道。創(chuàng)意工作室推出的《心有千千結》盤扣設計制作活動走進社區(qū)，被蘇州電視臺采訪報道。2016年11月，《校企合作，探索蘇南民間工藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新》案例，被教育部科技發(fā)展中心評定為中國高校產學研合作人才培養(yǎng)十大推薦案例。
結語
民間工藝美術人才培養(yǎng)應秉承“保護中求發(fā)展、傳承中求創(chuàng)新”理念，努力培養(yǎng)高技能工匠人才，推動民間技藝的保護與傳承工作，助力工藝美術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。民間工藝的發(fā)展不僅需要技藝傳承，同時也需要理論總結，人才培養(yǎng)的過程不僅是在培養(yǎng)人才，也必須成為學術研究的課題。在未來的發(fā)展中，蘇州高博軟件技術職業(yè)學院將開展民間工藝文化的研究，形成工藝文化理論體系。通過理論研究和實踐探索，實現(xiàn)民間工藝的蛻變新生，讓民間工藝產物不僅能作為民族發(fā)展的歷史記載存留于博物館，還應成為人們日常生活內容，成為地區(qū)經濟增長點和獨具特色的文化形態(tài).
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