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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨代表履職報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
“伊真心實意為老百姓做事體,阿拉選伊當代表選對了”,她就是靜安區第十五屆人大代表、現任江寧路街道蔣家巷居民區黨總支書記許貴芳。她一直用自己的積極履職、用心服務回報著選民的信任,她說:“扎根在居民區的基層人大代表,當好群眾代言人,就是要做好群眾身邊的小事”。
社區平臺是她聯系群眾了解民意的源頭活水
2011年12月許貴芳當選為靜安區第十五屆人大代表以來的四年里,她通過初任學習、主動向老代表求教、學習法律法規和履職資料、積極參加各類代表活動,領悟著當好代表的真諦。
許貴芳感到,密切聯系群眾、反映群眾意愿,是當好代表的源頭所在。社區是她工作的地方,居民是她每天的服務對象,她緊緊依托社區這個天然平臺的源頭活水認真履行代表之責。在調任蔣家巷居民區黨總支書記前,她已在天河居民區當了10年的黨總支書記,該居民區是江寧路街道的第一個高檔小區,她善懂人心,從細微處入手,克服了高檔小區門難進、話難說、情難知的情況,成為了居民的知心人和貼心人。她在小區勤于走訪、聽取需求、求教高人,為小區自治培育搭建了“天河七賢”智囊團、“僑之家”、“婦女之家”、“話友會”、10多個文藝團組、樓組故事會等多層次的居民議事、豐富群眾活動、經驗分享的自治平臺,這些平臺把居民請出家門參與社區活動,也成為了她聽取居民群眾真實聲音、宣傳黨和政府方針政策、法律法規、傳達區人代會精神的的履職平臺。
努力架好橋梁為群眾排憂解難成為她的天職
許貴芳感到,當代表除正確反映民意外,基層群眾更看重的是如何解決身邊的急難愁問題。為此,她用實際行動努力架好政府與群眾之間的橋梁。如2013年她提出了“天鼎花園、靜安河濱花園出口處行車視線存在死角容易發生安全事故”的建議,雖然在處理中發出了不同的聲音,但作為人大代表的她頂住來自各方的壓力,堅持替居民著想,還與承辦部門一起出主意想辦法,通過多次協商和努力,最終在兩個出入口分別安裝了大反光鏡,不僅還居民一個安全和諧的環境,還避免了周邊道路和綠化的改建。
社區一線工作繁忙,但許貴芳代表能妥善安排好手頭工作,從不落下每次的代表活動。閉會期間她還積極參與社區養老、社區物業管理、學校體育場地向居民開放等專題調研,幫助收集居民意見,為形成調研報告提供素材。她常說:“選民給了我這份信任,我要承擔好這份重托。”
她把居民區聯系點的工作當作份內事來擔當
許貴芳代表感到,自2012年下半年在居民區設立人大代表聯系點后,作為聯系點負責人服務其他人大代表到社區聯系群眾開展履職活動是自己的份內之事。她也始終認為,“聯系點的設立,解決了老百姓投票后找不到代表、代表到社區了解情況無人接待的難題,是支持代表履職與增強社區工作取得雙贏的有效保障”。
許貴芳代表十分精心和用心地經營著她的聯系點,她把聯系點的工作職責、代表照片和個人信息等上墻公布,設立了代表信箱、開設了代表履職活動宣傳欄、開辟了代表活動場地。除了開展好每年兩次市、區兩級黨代表、人大代表進社區活動外,她還結合社區特點和市、區人大代表需求,經常性地邀請代表參與社區黨建故事會、參與約見政府職能部門協調處理群眾反映問題、參與化解社區矛盾等重要活動,還邀請代表來社區送知識送健康,組織居民參加人大立法聽意見等。她還把群眾反映的市級層面的問題轉交給聯系點上的市人大代表反映。今年她表示將根據代表遞交的履職菜單上打鉤的項目安排好代表聯系社區活動。
面對全面推進依法治國、推進基層體制機制改革的新形勢,許貴芳代表2014年底從天河調任到蔣家巷居民區任職后,積極順應改革要求、服務百姓需求,在新領域繼續開拓和耕耘。她表示:“作為老書記、又是人大代表,我不能保守,要帶頭加強學習、管好隊伍、帶好接班人、當好傳承接力,在推進基層改革創新社區治理、加強基層民主法治建設路上奉獻自己微薄力量,造福社區群眾”。
根據《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法(試行)》、《公務員考核規定(試行)》和市委組織部、市人社局《關于做好2011年全市公務員年度考核工作的通知》(贛市人社字〔2011〕198號)精神,以及縣委《關于建立“一述雙評三爭創”考核評價機制的實施意見(試行)》(全發〔2011〕14號)要求,為切實做好我縣2011年科級領導班子、科級干部、干部職工“一述雙評三爭創”年度考核工作,現將有關事項通知如下:
一、考核時間
2011年12月28日—2012年1月10日。具體考核時間由縣委考核組與各單位商定。
二、考核對象
1.科級領導班子和科級干部。由縣委考核組組織實施考核,二級單位科級干部的考核納入主管部門統一進行。換屆待安排人員,到原單位考核。
2.一般干部職工的考核。由主管部門參照科級干部的考核辦法組織實施。民主評議可同科級干部的評議一并進行。
3.借用、抽調人員的考核。工作滿半年以上的,參加現單位年度考核;不到半年的回原單位參加年度考核。
4.事假、病假人員的考核。請事假、病假半年以上的,按規定不進行考核,縣委考核組適當進行了解。不進行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和工資檔次的考核年限。
三、考核內容
1.科級領導班子考核內容。主要考核領導班子在2011年度發揮職能作用、完成目標任務等情況,重點考核貫徹縣委、縣政府重大決策部署的理解力、執行力、操作力和創造力,根據本部門單位實際,貫徹落實科學發展觀,履職推進各項工作情況和成效,以及群眾的認可度。主要包括思想政治建設、領導能力建設、工作實績、存在的問題和改進措施等內容。
2.科級干部、一般干部職工考核內容。主要考核科級干部、一般干部職工2011年履行崗位職責、貫徹落實科學發展觀、完成工作任務等情況,重點考核德能勤績廉方面的現實表現。主要包括思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、存在的問題和改進措施等內容。
四、考核程序
1.撰寫述職報告
撰寫2011年領導班子工作總結,3000字以內;干部職工撰寫述德述職述廉報告,1500字以內。
2.召開述職會議
參加述職會議人員:(1)鄉鎮機關為全體干部職工、事業站所負責人、村(居)“兩委”負責人及20—30名的鄉鎮黨代表、人大代表、政協委員、部分離退休老干部、服務對象;(2)縣直各單位為全體干部職工、下屬單位主要負責人及部分服務對象代表。
述職會議由單位主要負責人主持,主要有三項議程:
(1)帶隊縣領導或考核組組長作考核動員講話。
(2)科級干部進行口頭述職(時間限制在5分鐘以內);其他干部由考核組視情況決定是否口頭述職。
未進行口頭述職的干部職工必須進行書面述職。述職后,領導班子和科級干部述職材料(各2份)交考核組,由考核組統一交縣委組織部。
(3)參會人員對部門單位領導班子、科級干部、一般干部職工進行民主評議。
述職會議結束后,每個單位推薦1名群眾滿意干部。
3.進行個別談話。談話范圍一般為單位領導班子成員和部分其他干部,談話人員控制在15人以內(單位人數較多的可視情適當增加)。談話時,重點了解領導班子建設情況以及表現較優秀、較差的科級干部情況。談話時,可采取口頭或投票推薦方式,推選優秀等次人員。
一般干部職工民主評議同科級干部評議一并進行的,考核組成員在評議情況匯總表簽署姓名后,及時將評議結果反饋到單位。
4.媒體述職。單位負責人代表領導班子在有線電視臺進行述職述廉,限制在5分鐘。述職時間為2012年1月4日至13日,具體時間由縣電視臺安排(附2:參加媒體述職單位及述職人員名單)。
五、考核等次評定、反饋及結果應用
1.評定考核等次。量化評議結果,撰寫綜合考核報告和科級干部年度考核材料,初評考核等次,填寫《縣科級干部“一述雙評三爭創”年度考核表》。領導班子考核結果分為好、較好、一般和差四個等次,科級干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。一級單位主要負責人考核等次的確定,以《縣2011年度一級單位政績考評意見》為準。
一般干部職工的考核等次評定,由各單位考核領導小組具體負責,報縣組織人事部門審核。
2.掌握考核優秀率。科級干部優秀人數控制在本考核組參加考核科級干部總人數的25%以內。
3.考核結果反饋。考核等次確定后,由考核組向考核單位反饋考核情況。反饋的內容主要是單位班子或科級干部民主評議的結果以及存在的主要問題和不足。
4.遴選群眾滿意干部。每個組選出表現優秀的5名科級干部、10名一般干部,作為群眾滿意干部初步人選。《群眾滿意干部推薦表》由單位填寫,考核組簽署意見,縣委審定。
5.考核結果運用。確定為優秀等次的干部職工,當年給予嘉獎,享受一次性獎金800元;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功,享受一次性獎金1500元。一次性獎勵經費由各單位自行負責。
六、相關材料領取和報送要求
1.各鄉(鎮、場、公司)、各部門、各單位于2011年12月28日前,按干部管理權限分別到縣委組織部、縣人力資源和社會保障局領取《科級干部“一述雙評三爭創”年度考核登記表》、《公務員年度考核表》、《機關事業單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》、《2012年度考核手冊》。并交考核表格、考核手冊等材料費用15元/份。
科級干部年度考核使用《科級干部“一述雙評三爭創”年度考核登記表》,其他非科級干部的公務員使用《公務員年度考核表》。
2.各鄉(鎮、場、公司)、各部門、各單位干部職工(不含科級干部)的《公務員年度考核表》、《機關事業單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》,按干部管理權限于2012年1月20日前按干部管理權限報縣組織人事部門審核備案。
3.各單位被確定為優秀等次的人員,待全縣考核結果通知下發后,填報《年度考核獎勵審批表》,按干部管理權限報縣組織人事部門審批。
七、考核要求
1.提高認識,加強領導。各鄉(鎮、場、公司)、各部門、各單位要高度重視“一述雙評三爭創”年度考核工作,要成立考核領導小組,由單位領導成員、部分相關股室負責人和一般干部代表組成。加強干部職工的思想政治教育,正確對待考核,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,保持思想穩定,努力做好各項工作。
一、分析檢查階段取得明顯成效
我局自學習實踐活動進入分析檢查階段以來,全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求,緊密結合實際,扎實推進各項工作,并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點:
(一)堅持學習提高,思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調研階段的成果,緊密聯系經濟社會發展和干部隊伍思想實際,深入學習十七屆三中全會、中央經濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農村工作會議精神,深入學習省市城市管理行政執法會議精神,進一步加深了對科學發展觀科學內涵的理解和把握,提高了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的能力。
(二)充分發揚民主,征求意見廣泛深入。在前一階段深入調研的基礎上,采取多種形式,在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務對象對推動科學發展的意見、建議,認真查找了影響和制約科學發展的突出問題,共發放調查問卷180份,走訪座談155人,召開座談會8次;其中,沿街商戶36人,鄉鎮代表23人,縣直部門單位55人;黨代表2人,人大代表8人,政協委員1人,其他調查對象30人;共查擺問題20條次,梳理匯總為普遍性問題4個,集中性問題8個,一般性問題4個,個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執法系統深入學習實踐科學發展觀思想共識的形成。
(三)高質量撰寫分析檢查報告,多層面接受分析評議。堅持把形成高質量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環節,在充分運用調研和民主生活會成果,扎實做好“四對照、四檢查”的基礎上,深入查找問題,深刻剖析根源,形成了高質量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見,召開局黨組擴大會議,進行研究討論,根據“四評、五議、兩公開”的要求,對分析檢查報告進行認真評議,進一步征求了改進意見和建議,得到了廣大群眾的認可。
(四)堅持統籌兼顧,各項工作扎實推進。一是為繼續加強學教活動宣傳氛圍,投資萬余元在辦公區綠化帶內設置高標準宣傳牌8塊,在兩座辦公樓之間設置近70平方米的大型學教活動宣傳牌1處。同時,見縫插針,分別在辦公樓大廳、活動辦公室設置設置宣傳標語、學習園地和查擺整改問題一覽表,使我局學教活動氛圍更加濃厚。二是自主創新,積極實施了“三讓、四員”工程。“三讓”,即讓班子強起來,讓黨員紅起來,讓城市靚起來;“四員”,即“以構建和諧城市管理行政執法者為落腳點,強化以人為本,當好‘服務員’;以充分發揮城市管理行政執法職能為著眼點,提高協調處置能力,當好‘協調員’;以提高城市管理行政執法效能為拓展點,提早準備抓好落實,當好‘預報員’;以樹立良好形象為著力點,加強宣傳教育,當好‘宣傳員’。“三讓”工程的實施、“四員”活動的開展把我局的學教活動推向了,班子結合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人,相繼制定了《學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》,明確了活動層面、活動內容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領導、責任人、責任單位、整改時限和開展進度,形成了全局抓學習、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份,局領導班子成員滿載慰問用品,先后深入到卞橋鎮鎮北村和溫水鎮圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶,發放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執法工作的關系,以學習實踐活動促進執法事業發展,把確保城市環境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務,認真貫徹落實中央和省市擴內需、保增長的政策措施,積極應對金融危機帶來的壓力和挑戰,狠抓作風建設和規范化建設,確保全縣城市管理行政執法工作保持平穩較快發展。
二、對照科學發展觀,存在的主要問題
在貫徹落實科學發展觀過程中,我們班子建設狀況良好,團結務實、高效廉潔,有思路、有目標、有干勁,取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段,我們通過廣泛開展談心活動,多層次、多渠道征求意見,領導班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措,認真對照科學發展觀的要求,查擺問題,找出以下不足:
(一)學習有待進一步強化。學習制度不夠完善,學習內容還不夠規范,存在重干輕學、學用結合不 夠緊密的現象。主要體現在理論中心組學習往往因工作需要不能每次都如期進行;對城市管理行政執法理論政策學習的多,但在實際的執法中運用的少。
(二)統籌協調能力有待進一步提高。深入實際調查研究不夠,掌握局情民意不透徹,個別環節工作措施還不夠到位,有時工作落實不十分到位。主要體現在統籌協調、部門聯動需加強,考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。
(三)創新工作有待進一步深化。創新觀念不夠,創新舉措少,缺少典型培養、總結提煉和對外宣傳推廣。主要體現在全面調全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。
(四)部分制約科學發展因素有待進一步破解。在城市管理行政執法工作中,盡管我們年年被評為全市先進,執法業績和執法成效在全市名列前茅,多次被各級領導表揚,但在執法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高,在體制、機制創新方面還有較大的發展空間;在執法領域延伸方面,拓展不足,還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執法意識;在行政執法進社區、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。
三、產生問題的原因分析
之所以存在上述問題,原因固然是多方面的。按照科學發展觀的要求,進行由此及彼、由表及里的歸納和分析,主要歸納出以下幾點原因:
(一)理論學習不夠深入。城市管理行政執法工作瑣事多、執法環境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點,工作千頭萬緒,各位班子成員分管的工作任務都比較重,大量的時間用在抓具體工作落實上,影響了學習的經常性和規范性。同時,大家又清醒地意識到,理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想,最根本的還是主觀原因,主要是個人思想重視不夠。
(二)以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執法工作研究不夠,思考不多,對干部職工在想什么、需要我們做什么,了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務,個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面,執法觀念、執法方式尚未完全真正轉變,部署工作、研究問題習慣于沿用傳統的思維模式。
(三)是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放,手腳放不開,政策運用的不活、不準、不到位,隊伍管理不嚴、不細、不規范,進而出現這樣那樣的不適應。
(四)以人為本意識還不夠強。執法為民意識還不是很強,因工作繁忙而深入群眾少,對人民群眾的新要求、新期待回應不夠及時,對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注還不夠,對群眾合法權益維護還不夠很完全,對社會和諧穩定重視程度還不夠很深,保障人民群眾對城市管理行政執法工作的知情權、參與權和監督權有待加強。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足,今后的努力方向和主要整改措施是:
(一) 抓學習,重教育,加強班子思想政治建設。不斷深化學習實踐活動,樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設,研究制定《關于進一步加強領導班子建設的意見》,堅持每周的理論中心組學習制度,實行學習情況通報制度,要求班子成員認真制定和落實學習計劃,將學習情況在班子會議上通報,將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導工作,破解難題。
(二) 抓規范,重民主,加強領導班子組織建設。實行集體領導和班子成員分線負責相結合。堅持民主集中制,認真組織民主生活會、領導班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動,加強溝通協調,增強合作意識,努力形成既有集體領導、又有個人分工負責,既有認真履職,又有橫向協調、主動配合的良好局面,不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。
(三) 抓服務,強監督,加強領導班子作風建設。緊緊圍繞執法建設這個中心,以簡化辦事程序,提高辦事效率為重點,研究制定規章制度,倡導立說立行,內強素質,外塑形象,率先垂范,以身作則,當好表率,切實改進作風,樹立勤政為民的好形象,確保工作有布置、有調度、有檢查、有落實。實行執法中隊干部向班子成員看齊、執法中隊隊員向執法中隊干部看齊。
(四) 抓制度,嚴管理,加強領導班子紀律建設。用制度規范各項工作,促進執法管理。開展思想作風紀律建設活動,以發問卷、召開座談會、設置意見箱等方式公開征求意見,加大群眾監督力度。進一步制定完善機關科室和執法中隊日常執法工作運行管理制度,不斷健全會議制度、執法督察制度、車輛管理制度和高峰出警制度等。強化執法工作能力、群眾工作能力、處理復雜問題的能力和工作落實能力建設。