時間：2022-03-27 17:50:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇超市管理規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、 我將嚴格遵守公司所有各項管理規章制度、保證遵守員工管理條例及規定;
二、 本人拒不盜竊、挪用、偷吃(喝)商場內商品和財物，盜竊其他公司財物，否則愿承擔相當于該財物價值的十倍的補償金;
三、 我將遵守“顧客永遠是對的”的服務要求，禮貌待客，在任何情況下(除人身安全和人格尊嚴受到嚴重損害外)，不與顧客發生任何形式的爭吵、爭執、糾紛、斗毆，否則自愿承擔由此所引起的的一切賠償;
四、 我本人對保證書中的條款完全認可，否則造成之后果，所在駐場超市采取之任何措施，本人自愿接受和服從且不持任何異議。
五、 保證按時休息，生活有度，凡是都有節制，注意量的問題。
六、 保證能刻苦耐勞，謙虛謹慎，不驕不躁樂觀敬業的工作態度。
七、 保證工作有良好的精神狀態，對工作有持續的興趣以及熱情。
八、 保證上班的時候保持一副旺盛的精力，盡快適應工作環境。
附：身份證復印件。
本保證書一式兩份，簽名后即可生效。
本人簽名： 日期：
身份證號：
貼 身 份 證 復 印 件 處
為了認真執行上級主管部門對學校安全工作的指示精神，根據學校年度工作計劃，樹立“珍愛生命，熱愛生活，學會生存”的安全意識，堅持“安全第一，預防為主” 的方針，加強安全教育，強化細節管理，狠抓各項科學預防措施的落實。結合本校實際，特制定本工作計劃。
二、工作目標
積極開展“安全文明校園” 、“交通安全學校”的創建工作，不斷提高學校安全管理水平。及時完成各級安全中心工作，做到無重大火災、爆炸、重大交通安全、集體急性中毒、踩踏、坍塌等各類學校安全事故。
三、主要工作
1、加強安全教育師訓，提高師生安全意識和自我防范能力。與政教線、教學線配合深入開展不同形式的學生安全教育活動。督促班主任要充分利用班會課經常對學生進行全方位的安全教育。
2、不斷完善學校安全管理規章制度，全面落實安全管理工作責任制。學校校長全面抓，分管領導具體抓，各班主任重點抓。發現安全隱患，要及時安排保衛、后勤人員和督促相關人員排除，定期組織安全排查并寫出情況通報。
3、注重設施設備的投入，確保安全管理的各項活動和措施落實到位。在注意教育性投入的同時注意安全設施設備的投入，為確保學校安全提供物質保障。
4、加強校門通道管理，確保師生進出平安。不斷增強值周領導和保安職責，嚴格控制學生在校時間，分低、高兩階段錯時組織放學，堅決杜絕接送學生的各種車輛亂竄校園。
5、深入開展專項整治，切實提高安全管理實效。（1）加強飲食衛生安全專項整治：一要嚴把安全關，校園超市要嚴格執行“持證上崗”“生熟分開”、“餐具消毒” 等食品衛生安全制度，堅持有秩序購物，杜絕食物中毒、傳染病和踩踏事件的發生。二要嚴把質量關，學校領導要高度重視校園超市工作，定期抽樣檢查。三要嚴把價格關，控制進貨渠道，利潤要嚴格控制在規定范圍之內。（2）做好甲型h1n1流感防控工作，重點做好發熱、咳嗽、腹瀉、皮疹、結膜充血、皮膚黃疸等重點癥狀的監測和登記。（3）開展收繳刀具及危險玩具活動，一律杜絕學生帶易燃易爆易傷物品進校園，維護好平安校園的和諧環境。
6、強化校內寄宿生管理，分戶造冊，簽訂責任書，嚴控安全事故的發生。
四、具體實施
九月：（1）、進行開學安全教育，配合保安放學工作。 班主任、保衛處
(2）、組織校園安全排查并寫出報告。 保衛處
（3）、配合校園超市上路工作，維護好正常秩序保衛處
（4）、制訂本期安全工作計劃。 保衛處
(5) 、組織校內外寄宿生登記并與住戶簽訂責任狀。保衛處
十月：( 1）、收繳學生刀具及銳器等玩具。 班主任、值日生
（2）、校園安全排查并寫情況通報。 保衛處、后勤處
十一月：（1）、對校園超市食品衛生督查。 后勤處、保衛處
（2）、校園安全癮患排查并寫通報。 保衛處
十二月：（1）、進行校園超市食品監督 后勤處、保衛處
（2）、印發安全宣講資料。 少先大隊部
元月：（1）、安全知識進迎新年班會 政教處
（2）、組織安全排查并寫出通報 保衛處
二月：（1）、整理安全資料歸檔。 保衛處
在超市領導的正確指導下，配送中心全體職工以打造“差異化、特色化、創新化、安全化”物流服務為目標，緊密圍繞市區和外縣市超市商品供需要求，盡職盡責、任勞任怨、團結奮進、開拓創新，不斷加強員工隊伍管理建設，不斷強化商品物流安全配送理念，在出色完成繁重配送工作任務的同時，做到了安全配送和效率配送，較好地完成了全年超市商品配送任務。現將一年來的工作總結如下：
一、立足本職強抓管理，出色完成配送任務
年，配送中心共有車輛3輛、人員8名，其中5名職工，3名司機。我們的超市共有18家店，其中市區10家，外縣市8家。配送中心的主要工作任務就是負責外縣市8家超市各類商品配送和市區18家店團購業務。與配送工作任務相比，人員和車輛相對較少，配送中心工作任務相對較重，員工工作壓力也比較大。為了較好地完成全年配送任務，在人員、車輛等資源有限的情況下，配送中心狠抓管理，向管理要質量，向管理要效益，不斷整合各類資源，做到了人力資源和物力資源在完成配送任務工作中的最優化使用。
首先，配送中心建立了“自行訂單處理中心”，綜合受理電話訂單、網絡訂單和超市系統訂單，通過“訂單處理系統”對接收到的訂單進行分類，并將訂單信息下達給倉管和配送工作人員。整個配送工作完成后“自行訂單處理中心”會給配送人員進行考核，通過“訂單處理中心”實現了配送管理的信息化，減少了配送失誤率，大大提高了配送效率。同時，配送中心不斷建立健全并嚴格落實“質量管理體系”，確保商品質量。建立收驗貨標準，且按商品不同季節進行調整，做到客觀準確。通過對當日配送商品做日期標記便于超市找出商品質量責任，確保了配送商品的質量安全。另外，配送中心不斷增強服務理念，以真心、細心、耐心對待每一位供應商和每一個門店，以實現雙贏為目標，嚴格按照公司制度、流程、規范落實各項配送工作。
二、加強教育培訓，不斷提高配送人員業務素質
配送中心工作看似簡單，實則異常繁雜、瑣碎，若要準確、及時的完成配送任務，員工不但要有較高的工作積極性、創造性，還要有嫻熟的業務本領。為此，配送中心不斷加強員工教育培訓工作，通過日常學習，引導員工要嚴格遵守員工手冊規定，按時上下班，不遲到早退、不礦工；工作時間不擅自離崗，串崗，聊天，打瞌睡，打牌，酗酒，抽煙，吃零食，干私活，寫私人信件，不能私自外出；工作時間認真負責，嚴守操作流程和作業標準，減少損耗，提高品質，增加生產；上班提前到崗，打掃衛生，做好當日各項準備工作；同事和部門之間互相合作，互相理解，團結為重。同時，配送中心不斷培訓員工，引導員工積極學習配送業務知識，熟練掌握超市商品的各種分類和配送常識。在長期的教育培訓中，員工們的工作紀律性、積極性、創造性顯著增強，配送效率顯著提高，為順利完成全年配送工作打下了堅實的人才基礎。
三、夯實安全基礎，為安全配送提供保障
安全是配送中心一切工作取得成功的前提和基礎。全年，配送中心及時召開員工會議，多次強調安全工作在配送工作中的重要性，并研究制定了年度安全工作要點，并以此為主線開展全年安全配送工作。
一是認真落實安全配送責任制。配送中心主管與全體員工簽訂安全責任書，進一步明確了部門、主管和員工在配送工作中應負的義務和責任，明確了各崗位的安全配送責任，保證安全責任具體到人、到崗，確保安全配送責任制得到落實，提高了全員進行安全配送的責任心。二是完善安全制度，重視基礎管理工作。中心結合配送實際，修訂和完善了《安全管理制度》和《事故應急手冊》，不斷完善各種安全管理規章制度，不斷規范安全配送行為。三是時刻確保倉庫安全。定期和不定期檢查發現和排除事故隱患，庫房內嚴禁帶入火種，不準任何人在庫房內吸煙，不準在庫房用任何電器具。庫房內必須配備合格的消防器材，保管好鑰匙，嚴禁丟失，出門必須落鎖關燈，嚴禁非倉庫人員進入庫房，保持室內干燥，衛生，經常通風。四是確保人員安全。在進行配送工作中貨物要合理安排，尤其在堆放高架貨物時一定要擺放整齊，以免滑落砸到配送人員，在裝卸貨物的時候工作人員要注意自身的安全。通過完善、有效的安全管理，配送中心全年實現零事故安全配送。
四、精益求精，不斷做大做強配送中心
在過去的一年里，配送中心取得了一定的成績，這些與超市的領導和支持密不可分。同時，配送中心的工作還存在著一定的不足和問題，在新的一年里，配送中心定會秉持精益求精、好上更好的進取精神，進一步完善信息和財務系統建設，提高訂單處理、配送能力效率；進一步增加設備設施投入，不斷提高配送中心現代化和科技化；進一步提高隊伍素質，不斷提高配送質量和效率。
1.高校學生安全管理的法理分析
1.1學生的權利、義務
高校雖然有對學生進行安全管理的權利,但學生也有參與制定高校安全管理制度的權利;對于高校的一些處罰行為(比如涉及學籍處分等),學生有申訴的權利;學生還有人身安全、財產安全不受損害的權利(比如人格尊嚴、生命健康、語言自由、通信自由等)。同時,學生有嚴格遵守法律法規和高校規章制度的義務。
1.2高校的權利、義務
高校學生在高校接受教育,高校有管理學生的權利。倘若學生違反了高校的安全管理制度,情節嚴重到已經危害到了同學、老師的人身安全和財產安全,甚至情節惡劣到達到犯罪程度時,高校就可以根據我國《教育法》視情節的嚴重程度,對犯錯學生進行警告、學分處置、開除學籍,勒令退學等相應處罰。同時,高校在新生入學后,有義務讓新生學習、理解、領悟學校的安全管理規章制度,最終明確高校和學生之間的權利關系和義務關系。
1.3高校與學生間存在的權利、義務關系
高校和學生之間是一種在學關系的權利關系和義務關系。高校對學生實行安全管理,雙方產生的權利關系和義務關系是構成在學關系的重要組成部分。因此,學生有嚴格遵守高校規章制度的義務;高校涉及到學生的基本、重大權益時,要以法律、正當程序和司法救濟為管理原則;高校對犯錯學生進行處罰,犯錯學生有校內訴訟、校外行政訴訟的權利;在教育方面,高校與學生存在管理者與被管理者、教育者與受教育者的關系,而學生除了受高校管理和教育外,兩者之間還存在一種屬于日常管理的關系。例如,學生在高校餐廳內吃飯、在高校超市內購物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么雙方之間就是平等的關系。
1.4政府與學生、高校間存在的關系
我國各高校對學生進行安全管理,相關政府部門起到監督的作用。政府作為行政主體可以采取具體行政行為、事實行政行為和抽象行政行為等相應方式對高校實施監管權,以此來保障各高校工作的安全順利開展。而高校則有積極響應政府監管的義務。例如,消防部門有權利對各高校的校園消防安全狀況實行檢查指導;高校的行政主體駐校派出所,有對學生實行戶籍管理、日常治安管理等權利;倘若學生違反高校安全管理規定或觸犯國家法律時,駐校派出所有對犯錯學生進行相應處罰的權利。
2.高校學生安全管理制度建構
2.1高校必須構建完善的設備安全和教育安全制度
我國各高校的教學目的是為了完善學生的人格發展和個人發展。學生會作為校園內的安全管理機構,由它所組織開展的一些諸如趣味活動、體育運動、其他教研類的活動等,都有較為明顯的學校色彩,倘若學生在參加這些活動時,造成受傷導致發生安全事故,就要追究高校相應的安全管理責任和義務;若此類型的安全事故是由學生來承擔責任和后果,對學生而言則是不公平的,也給高校教育事業的發展造成很大的負面影響;加之發生事故的情況也各不相同,當然也不能片面的一概而論,而要結合實際的事故。倘若是事故學生自身責任,高校可以做出最低的補貼;倘若是其他學生的責任,那么就可以讓第三者承擔相應的責任。此外,各高校還要隨時、定期對各項課外活動設施實行安全檢查;在組織、開展活動時,要加強對安全措施的檢查、安全問題的預防等。倘若舉行大型的校園球類比賽,務必要有校醫在比賽現場,以防備學生受傷能夠得到及時的治療;高校在體育館、游泳館等校內公共設備的開放時間,一定要安排值班人員,防患于未然。2.2高校必須建立完善的校園保衛制度
在我國的各大高校內,負責學生安全管理的主要機構就是保衛室和學生處。因此,各高校可以由學生處、保衛室組織開展學生學習本校的各項安全規章制度;要注重對學生進行治安、自然災害的相關教育,比如可以對學生進行火災等自然災害逃生方法的教育。近幾年來,國內國外屢屢發生校園安全危害事件,這就為各高校的安全發出了警報,也將各高校存在的不足表現的更為直觀:各高校的園內警力明顯不足;駐校派出所的警力編制不符合高校實際的安全需求;高校保衛室缺乏相應的執法權力,不能及時打擊犯罪行為、犯罪分子,造成了高校的安全隱患。首先,要增強我國各高校的校內警力,比如可以在校內設立公安小分隊等。其次,對高校警務室和保衛室的職責能清楚的進行區分。警務室享有執法權,對違反校園規定的行為能采取有效的法律措施進行打擊和處罰;保衛室負責校園的安全教育工作、排除園內的安全隱患。
2.3高校必須建構完善的校園交通、衛生安全制度
我國高校的開放特性,使得公交車輛、外訪車輛日益增加,迫切需要各高校對校園交通制定有效的安全制度。各高校的保衛室、警衛室要實行聯合管理,規范校園內的行駛車輛,還要結合實際情況制定校園交通事故應急處理等相應規定。與此同時,各高校在食品、藥品、醫療等方面要嚴格遵守國家的相關規定,杜絕使用不合格的食品、藥品,學校和政府部門要嚴加監督,以此保障校園衛生安全。
? 盤錦市安監局副局長 衛軍良
二〇〇九年五月十九日
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???? 按照盤學組辦通《關于征集深入學習實踐科學發展觀活動學習調研成果的通知》要求，針對我市量大面廣的重大危險源的現狀，利用一個月時間對全市重大危險源情況進行了專題調研，為完善全市重大危險源監督管理取得了第一手資料。
一、全市重大危險源基本情況從調研的情況看，主要有以下幾個方面的特點：
一是建立和實施重大危險源監控管理制度。按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的要求，結合我市實際，制定重大危險源監控管理制度，規范重大危險源辨識、申報、登記、監控等工作要求和管理職責，明確行業主管部門。三是建立重大危險源安全控制體系。市、縣（區）安全生產監管部門定期對所轄區域內的重大危險源的檢測、評估、監控情況進行專業監察；落實行業主管部門，通過計劃、組織、協調、指導和監督檢查，加強對所屬企業的重大危險源的管理；督促企業開展對重大危險源風險分析，在此基礎上制訂并完善安全技術措施和組織管理措施；充分發揮工會組織的群眾監督權力，發動員工查隱患、堵漏洞，保障安全生產。
四是加大重大事故預警、防范、控制技術裝備等方面的投入，完善重大危險源設施的安全監控技術條件，從硬件上進一步提高重大危險源本質安全度。目前，我市市縣（區）兩級政府都編制完成了適合本地區重大危險源特點的重大事故應急預案，并與企業的廠內應急救援預案有效銜接。對政府各有關部門的職責，應急救援隊伍的建設，應急裝備的配備，應急通訊的保障以及重大事故應急專家等方面予以落實。
二、存在的主要問題
一是可能會造成群死群傷事故的公眾聚集場所未納入重大危險源管理。目前，我市最容易發生重特大生產安全事故的場所，恰恰是商場、超市、歌廳、演藝廳等，而這些反而是安全生產監管部門監管的薄弱環節，甚至是盲區。二是重大危險源日常管理不到位。重大危險源的監管仍處于探索階段，絕大多數重大危險源未實行評估分級，給政府部門的有效監管帶來極大困難。三是重大危險源的監管人員及生產經營單位的從業人員安全教育和技術培訓不夠。由于人員構成及其它原因，從事重大危險源監管工作的人員，對重大危險源知識了解不夠，加之缺乏有效的監管手段及技術措施，對重大危險源監管缺乏科學性。四是少數企業重大危險源管理人員專業知識缺乏，技術標準不清，安全意識不強，對重大危險源危害不明，缺乏起碼的監管能力和有效的自我防范意識。五是應急救援措施不力，人員素質低，救援設備不能滿足事故處理的需要。
三、幾點建議
全面落實企業重大危險源管理監控的責任主體是企業，在重大危險源管理與監控中負有重要責任。安全生產監督管理部門在日常監管中，要督促企業抓好以下六個方面工作。
一是要指導、督促企業做好重大危險源的登記建檔工作。嚴格按照市安監局下發的工作計劃和具體實施方案執行，在前期申報登記工作的基礎上，按照《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》文件的要求，根據目前存在的重大危險源實際情況，組織企業進行補充申報，從而杜絕了遺漏。??????
二是要指導、督促企業建立健全重大危險源安全管理規章制度，落實重大危險源安全管理和監控責任，制定重大危險源安全管理與監控的實施方案。指導、督促生產經營企業做好重大危險源登記建檔、評估、監控，并制定應急救援預案等工作。
三是要加大培訓力度。在開展重大危險源監督管理工作中，嚴格執行重大危險源監督管理制度，切實做好相關的技術培訓工作，通過培訓，使企業主要負責人、職工學習和掌握重大危險源監督管理的政策理論、方法和相關法規、標準，掌握開展重大危險源監督管理所必備的業務知識和技能，了解做好重大危險源管理監控工作的重要意義，從而進一步提高認識，轉變觀念，改進工作方式。
四是要指導、督促企業在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志，并加強重大危險源的監控和有關設備、設施的安全管理，建立相應的重大危險源安全監管臺帳。指導、督促企業對重大危險源的工藝參數、危險物質進行定期的檢測，對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗紀錄。
五是要指導、督促企業對重大危險源的安全狀況進行定期檢查，并建立重大危險源安全管理檔案。指導、督促企業對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進行整改，不能立即整改的，采取切實可行的安全措施，防止事故發生。
六是要指導、督促企業貫徹執行國家、行業的技術標準，推動技術進步，不斷改進監控管理手段，提高監控管理水平，提高重大危險源的安全穩定性。指導、督促企業制定重大危險源應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施。
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近年來，盛澤中心供銷合作社在國務院40號文件和省政府44號文件精神的鼓舞下，根據上級供銷合作社關于基層社“三位一體”創新發展的要求，順應時代潮流、敢為人先、勇闖新路，進一步發揮基層社的傳統優勢，加快轉型升級，不斷完善體制機制，努力做大做強骨干企業，夯實經濟基礎，增添發展活力，提升社會形象，探索出了一條新形勢下適合盛澤中心供銷合作社的改革發展之路。
一、以轉型升級為重點，做大做強骨干企業
在市場經濟新形勢下，基層社所處的經營環境發生了根本性變化，必須堅持改革，創新體制，既要能夠充分激發經營者的主觀能動性，增強市場競爭能力，又要能夠有效控制經營風險，確保社有企業健康發展。在吳江市供銷合作總社的積極引導和大力支持下，盛澤中心供銷合作社及時調整思路，審時度勢，提出以“調整、發展、服務”為核心的工作目標，全面提升社有企業競爭力。成立于1987年的吳江市盛澤人民商場面對嚴峻的經濟和市場形勢，面對當地經濟發展的趨勢，緊緊圍繞發展第一要務，制訂實施“品牌為先、質量為本、誠實守信、不售假貨”的質量方針和“購物零風險、滿意在商場”的質量目標，把“放心消費、滿意消費”作為經營工作的出發點和落腳點，維護消費者利益，始終堅持文明服務、便民服務、跟蹤服務、投訴服務等誠信承諾服務，贏得了廣大消費者的信賴，并通過了ISO9001-2000質量管理體系認證，成為吳江市商貿重點企業、百強企業，已連續五年被江蘇省供銷合作總社評為“十佳商場”。2010年，商場又投入300多萬元開發商場副樓，擴大經營面積，調整經營布局，亮化形象標識。調整改造后的人民商場營業面積達8000余平方米，并引進了40多個國際國內的著名品牌和胡慶馀堂在全國設立的首家鎮級專賣店，以新面貌、新形象、新品牌來迎接廣大消費者，實現了“品質、時尚、溫馨”的內涵式戰略轉型，2011年實現銷售總額近3億元，進一步鞏固了當地“商業航母”的地位，為基層社持續健康發展提供強勁動力。同時，石化物資有限責任公司、第一醫藥商店通過近年來體制機制的不斷創新，也逐步成為本地具有一定知名度和影響力的品牌企業，銷售額逐年平穩增長。
二、以資產經營為抓手，不斷夯實經濟基礎
一是建立健全臺賬。對一個基層供銷合作社而言，必須要占有一定的商業陣地才能在激烈的市場競爭中獲得生存和發展的基本條件。多年來，盛澤中心供銷合作社不斷加強供銷合作社的資產管理。一方面建立健全了資產管理制度。對企業資產的租賃、維修、處置、開發等都作出了明確規定。另一方面對社有資產全部實行建檔管理。對供銷合作社所有資產、土地逐一進行調查、復核、測繪，建立了資產管理檔案，切實做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符，防止社有資產流失，依法維護好社有資產的安全、完整。
二是全力挖潛增效。在競爭日趨激烈的市場經濟條件下，基層社僅僅占有一定的資產是不夠的，還必須要盤好用活資產，努力提高資產質量和使用效益，才有競爭力和生命力。去年，盛澤中心供銷合作社結合市商貿業發展規劃及盛澤鎮西部10萬平方公里新城區建設規劃，爭取到鎮政府和市有關部門的大力支持，將在“十二五”期間，按照“政府主導、市場運作、科學規劃、規范管理”的運作模式，通過借力發展、招商引資等方式合作開發占地50畝、建筑面積為87829平方米，集辦公、商場、超市、餐飲、休閑、賓館于一體的西城商業廣場，為推進盛澤城區服務業跨越發展，繁榮盛澤西部新城作出應有的貢獻。
三是規范管理制度。為了確保社有資產的完整性和各項收支的合法性，盛澤中心供銷合作社在嚴格遵守《中華人民共和國國有資產法》、《中華人民共和國公司法》和國務院《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律、法規的同時，嚴格按照市政府關于國有資產監督管理辦法和市總社有關規定，認真落實“吳江市供銷合作社系統社有(集體)資產管理辦法”、“加強財務管理的規定”、“財務資金管理監督檢查辦法”等資產管理規章制度，在項目開發、資產招租、資金運用、費用審核、財務預決算等環節加強監管，規范操作，做到辦事制度化、運作規范化。
三、以標準化建設為牽引，全面提升社會形象
近年來，隨著農村社會化服務體系的不斷健全和新農村建設進程的不斷加快，供銷合作社為農服務面臨的壓力也在不斷加大。在長期的實踐中，盛澤中心供銷合作社深刻地意識到服務品質是為農服務工作落實科學發展觀必須抓住的關鍵點，只有不斷育精品、創品牌，才能達到樹形象、提品質的目的。針對這一實際情況，盛澤中心供銷合作社按照吳江市供銷合作總社提出的大力實施標準化建設要求，全面對社容社貌、服務內容、崗位職責、管理制度等實施標準化管理。在標識使用上做到新建項目必用，改造項目補用，與為農服務、合作經濟關聯的場所盡量用，現在辦公場所裝飾一新，供銷合作社、“農合聯”的牌子全面懸掛，崗位職責、管理制度、服務網絡統一上墻，使供銷合作社的新標識、新形象在新農村建設第一線遍地開花，頻繁亮相。同時，盛澤中心供銷合作社結合“新網工程”建設，以吳江市供銷合作總社“吳江聯華”品牌為依托，強勢推進現代連鎖業態，從超市的外觀、色調、商品出樣、擺設以及服務的規范、制度等各個方面實施標準化管理，為農民群眾提供價廉物美的放心消費品和優質滿意的一站式服務。目前，盛澤中心供銷合作社已經創辦農村食品放心示范店10多家，不僅使農戶在家門口就能享受到便捷周到的服務，而且也為自身發展增添了后勁，“買放心商品，到吳江聯華”已成為農村的購物時尚。盛澤中心供銷合作社正以嶄新的社會形象融合到當地經濟社會的發展之中。
社區安全生產月活動工作總結范文(一)
XX社區根據辦事處領導印發《XX市安全生產委員會關于開展2017年安全生產月活動的通知》要求，在社區群眾的大力支持和配合下，于2017年6月分別開展以安全發展、預防為主和強化紅線意識，促進安全發展主題的安全生產活動,現簡要總結如下：
一、強化宣傳,強化領導，有組織、有計劃開展活動。
為加強對安全生產月活動的組織領導，確保安全生產月活動的有效落實，XX社區成立了由社區黨委書記、主任擔任組長，社區副書記為副組長，其他成員為組員的安全生產月工作領導小組，并設立了安全生產月活動宣傳欄，具體負責安全生產月各項活動的落實。
二、開展多種安全活動。
1、社區在安全生產月期間，聯合社區民警對轄區內單位、中小超市、娛樂場所等人流集中處進行了安全檢查。檢查內容包括消防器械、安全通道是否暢通、消防設備是否齊全等。
2、社區開展形式多樣的宣傳活動，懸掛安全橫幅2條,張貼內容豐富的安全宣傳掛圖一套，發放安全生產宣傳資料50余份等，時刻提醒居民對消防安全的重視，提高了大家安全防范事故的意識，更進一步促進了社區的穩定、安全、和諧。
通過安全生產月活動，為轄區營造出了良好的氛圍，增強了居民的安全責任心，安全工作進一步深化，安全意識深入人心，達到了預期效果，這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎。
社區安全生產月活動總結(二)
為認真貫徹落實國家及上級部門《關于開展2017年六月安全生產月活動的通知》精神，按照社區安排，結合我社區生產實際，緊緊圍繞強化安全基礎，推動安全發展的活動主題，扎實開展2017年六月安全生產月活動。進一步提高了全社區的安全意識，促進了社區安全文化建設，為下一步的安全生產打下了堅實的基礎。現將今年安全生產月活動總結如下：
一、領導高度重視，精心部署
為確保本次安全生產月活動的各項工作有效落實，使活動收到最大實效，社區高度重視，5月24日，社區召開安全生產月活動動員大會，會上社區成立了以社區主任為組長，社區副書記和副主任為副組長，全社區委員集體參與的安全生產月活動領導小組，負責組織、監督、檢查、協調安全生產月活動的全過程，制定出活動內容、方案和活動時間表，做到有組織，有領導，有條不紊地組織開展安全生產月活動。同時社區領導對2017年安全生產月提出了具體的工作要求和部署，積極參與社區組織的各種安全月活動，努力提高全社區員工的安全生產意識和安全操作水平。
二、廣泛宣傳，注重實效
為了做好安全生產月活動的宣傳工作，社區于5月份就積極搜集、整理各項安全月活動資料，并及時下發轄區內進行宣傳、學習。社區于6月1日組織員工學習馬主任的安全講話，廣泛宣傳了黨和國家安全生產法律法規、方針政策和社區管理制度，以及安全生產技術知識，推動全員牢固樹立科學發展、安全發展的理念，為安全生產月活動的順利開展做好了鋪墊。
三、積極開展安全知識教育培訓活動，提高社區居民安全素質
6月中旬由社區領導小組對全轄區分層次進行安全知識教育培訓，一是通過組織社區管理人員學習有關安全生產法律法規、方針政策的培訓學習，使管理人員牢固樹立科學發展、安全發展的理念，提高履行安全管理職責的自覺性，依法、按章、規范地抓好安全生產管理。二是組織對轄區內商貿經營戶進行社區安全管理規章制度、崗位安全操作技能、安全生產事故案例分析和現場應急處置預案等內容的安全培訓和警示教育，使他們能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。三是組織全員參與安全知識競賽等活動，進一步提高了全員安全素質。
四、開展安全隱患排查治理行動，落實安全生產責任制
活動期間，社區結合打非治違自查自糾、三項行動、三項建設安全工作要求組織開展了每周一次的專項安全檢查。重點對職業衛生、作業現場環境、設備安全、電氣安全等方面進行檢查;主要從安全責任制落實、現場管理、危化品以及重大危險源管理、消防安全等相關管理規定或標準進行檢查考評，并未發現安全隱患。
五、存在的問題
1.通過六月安全生產月活動的開展，暴露出社區的安全宣傳工作及員工的安全意識還有待進一步加強和改進;
2.各項事故應急救援預案還需通過不斷的演練來進一步完善，提高事故應急演練的真實性和預案的可操作性。
總之，今年的安全生產月活動，得到了社區領導和全體員工的大力支持，轄區內圍繞強化安全基礎，推動安全發展的活動主題，認真開展了各項安全生產宣傳教育和安全文化建設活動，增強了全社區的安全意識和事故防范與處置能力，強化了基層班組安全文化建設，進一步夯實了安全基礎管理工作，為社區安全生產持續、平穩的運行提供了堅實的保障。
社區安全生產月活動工作總結范文(三)
每年的六月份是全國安全生產月。XX街道XX社區在街道辦事處安監站的正確領導下，在社區群眾的大力支持和配合下，于2017年6月9日在轄區內全面開展以治理隱患、防范事故為主題的安全生產各項活動，現簡要總結如下：
一、強化宣傳，強化領導，強化落實，強化責任，有組織、有計劃開展活動
為加強對安全生產月活動的組織領導，確保安全生產月活動的有效落實，XX社區特成立了由社區黨委書記、主任擔任組長，社區綜治專干、戶籍民警為副組長，其他成員為組員的安全生產月工作領導小組，并設立了安全生產月活動辦公室，具體負責安全生產月各項活動的落實。
二、開展多種安全活動
1、社區在安全生產月期間，聯合物業小區、社區民警、綜管隊員對轄區內單位、中小超市、招待所、網吧、集貿市場等人流集中處進行了安全檢查。檢查內容包括消防器械、安全通道是否暢通、消防設備是否齊全等。此事檢查共出動24人次，查出隱患1處，對于查出的隱患及時指出并要求整改。
2、加強了防盜措施。夏季是入室盜竊的高峰期，由于天氣炎熱，家家開窗戶，社區夜間組織巡邏隊在居民區喊喇叭，通過這種方式提醒居民出門一定要鎖好門窗。
3、社區開展形式多樣的宣傳活動，懸掛安全橫幅2條,張貼內容豐富的安全宣傳掛圖一套，發放安全生產宣傳資料50余份等，時刻提醒居民對消防安全的重視，提高了大家安全防范事故的意識，更進一步促進了社區的穩定、安全、和諧。
【關鍵詞】 教育成本核算； 關鍵問題； 解決思路
2005年6月8日，國家發展與改革委員會印發了《高等學校教育培養成本監審辦法（試行）》（下文簡稱《辦法》）。《辦法》中規定了成本核算對象、核算期，明確了高校教育培養成本核算的具體原則、高校教育培養成本的范圍、成本歸集的項目及標準等問題，由于《辦法》是國家發改委頒發，而不是與財政部、教育部聯合，它還未納入財政部與教育部聯合的《高等學校會計制度》核算體系，因此，在高等教育成本計算環節無法執行，而且，《高等學校收費管理暫行辦法》與《辦法》在成本項目規定上不十分吻合，在實際執行中也有一定的難度。
本文擬汲取《辦法》可操作部分，結合高等學校會計核算的特點，探索我國高等學校教育成本核算幾個關鍵問題的解決思路。
一、人員費用支出
參照《辦法》的規定，在職教職工總數不足定編的按實際數，突破單位定編人數的則按定編人數列支出。在具體操作時，筆者認為，應在總成本費用中按超編數、教職工人均人員費用支出水平相應地核減總成本，即按在職人員工資除以現有的在職教職工總數，得到現有在職教職工工資人均水平，再用超編或超比例的教職工人數乘以人均工資水平，得到應核減的人員工資。行政管理工作人員原則上控制在事業編制教職工人數的12%~15%，高于15%則按超比例行政管理人員數、教職工人均人員費用水平核減支出，低于12%不核增支出。福利費、工會經費按工資總額的3%、2%計提。
二、招待費
參照《辦法》規定的招待費審核標準，地方管理高校為“當年公用支出總額（扣除招待費和維修費）的2%，中央（部門）管理的高校為“當年公用支出總額（扣除招待費和維修費）的1%”。超出的要進行核減，未突破的不核增。
三、科研支出如何計入教育成本問題
科研是高等教育的重要社會職能之一，它和教學一起構成高校的兩個重要支撐。科研活動不僅直接服務于社會，而且可以整體提升學校的教育教學水平。科研支出是否計入高等教育成本，要視不同的情況區別對待：
第一，高校為教育教學改革而設立的校內教育教改科研項目所發生的支出，由于和人才培養直接相關，應當全部計入高等教育成本。
第二，高校為鼓勵和支持科研，對有關科研項目進行的配套資助與獎勵所發生的支出，可視為學校為社會的一種直接貢獻，也應計入高等教育成本。
第三，高校承接的縱向、橫向課題所發生的支出，因為每個課題都有相應的課題經費來源，并且能做到單項課題收支平衡，關鍵是這種課題研究與教育的人才培養不是直接關系而是間接關系。因此，不能計入教育成本。
第四，對高校承接的某些橫向課題，在研究過程中要消耗學校的教學材料及人工，擠占了教育支出，學校不僅不能將其開支計入高等教育成本，而且應從課題經費中計提一部分上交給學校，用于補償高等教育成本。
四、固定資產折舊費如何計入教育成本問題
（一）折舊方法的確定
按現行高校財務制度，高等教育財務支出中不包含固定資產折舊因素。為了真實計算高等教育成本，必須采用一定的方法計提折舊。根據我國實際，高等教育成本計量采用直線法計提折舊，即按固定資產使用年限平均計算各年折舊；折舊年限的確定，可參照《辦法》的規定：房屋建筑物50年、專用設備8年、一般設備5年，其他設備10年。將《高校會計制度》單列的圖書、交通工具列入其他設備。
（二）后勤資產折舊問題
由于歷史原因，高校投資了相當一部分后勤設施，如學生公寓、食堂等。這些設施本應由社會投資實行市場化經營，不擠占教育投資。這部分資產的折舊是否計入高教成本，也要區別不同情況分別對待：第一種情況，高校后勤沒有社會化或沒有徹底社會化，后勤資產由學校自身經營管理的，則對后勤資產按全部原值計提折舊后計入高等教育成本；第二種情況，高校后勤雖已經社會化，但后勤資產只是委托給后勤服務公司進行物業管理，資產產權沒有發生變化，則高等教育成本中也應包括這部分資產的折舊因素；第三種情況，高校后勤資產已經整體租賃或承包給校內后勤公司或校外單位與個人，在計算高等教育成本的折舊費時，應扣除那部分租金收入，即：年折舊費用=后勤資產原值×折舊率一年租賃收入；第四種情況，由社會投資興建的后勤資產，資產產權不由學校擁有，完全按市場開發的原則，學校也不計算經營收入（住宿費、飲食服務收入等）。因此，其資產折舊不能計入高等教育成本。
五、后勤服務成本如何計入教育成本問題
高校后勤服務是高等教育發展的重要條件。長期以來，我國高校后勤自成體系。近年來，通過后勤社會化改革，引進社會資金擴建后勤設施，使高校后勤服務成本是否計入高等教育成本和如何計入高等教育成本變得復雜起來。
第一種情況：后勤沒有實行社會化，由學校自辦后勤，后勤的收入（包括住宿費、餐飲收入等）作為學校收入的組成部分。按照配比原則，后勤成本是高等教育成本的一部分，以其實際發生的成本作為高等教育成本。第二種情況：對某些后勤單位如綠化、車隊、物業管理等實行了內部承包，則計入高等教育成本的只是學校按內部合同應支付給承包單位的承包款，其服務成本不能計入高教成本。第三種情況：由社會投資興建的高校后勤設施（主要是學生宿舍、食堂、超市等）完全按市場化運作，與學校沒有直接的財務關系，其收入（住宿費、餐飲收入等）和成本也不能計入學校收入和辦學成本。
【主要參考文獻】
[1] 趙紅英.高等教育成本的界定和控制[J].財會月刊，2005，（7）.
一、肉、蛋、奶等動物源性食品的安全監管
1、屠宰檢疫
屠宰檢疫是動物產品安全監管的一個關鍵環節，消費者通過農貿市場、超市直接購買經屠宰廠（場）加工出廠的動物產品，因此各級動物衛生監督機構投入了大量的人力、物力開展屠宰檢疫。2009年上半年，全市各級動物衛生監督部門在37個生豬定點屠宰場（市級13個、縣級11個、鄉鎮13個）、29個家禽屠宰場（點）開展檢疫監督執法工作。屠宰檢疫率100%。上半年檢疫屠宰上市生豬1*.18萬頭，與去年同期的93.68萬頭相比，增加12.5萬頭，增13.3%；檢疫牛7.55萬頭,與去年同期的7.35萬頭相比，增加0.2萬頭,增2.7%；羊3.21萬只，與去年同期的4.02萬只相比，減少0.81萬頭,減20.14%。
2、動物源性食品安全監測
（1）、在主城區13個屠宰廠（場）開展了“瘦肉精”監測
按照國家農業部、省、市食品安全工作要求，認真開展畜產品安全監管和監測工作。長期在主城區內13個生豬屠宰場各抽檢生豬尿樣，上半年共抽檢2820份，未檢出鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺殘留陽性樣品。
（2）、對規模養殖場開展拉網式檢測
2009年3月，對全市14個縣（市）區64個鄉鎮348個飼養50頭以上的規模養豬場開展了一次拉網式的監督檢查，共抽檢生豬尿樣2880份，未發現違法使用“瘦肉精”及其他違禁藥物使用的情況，同時對雞肉生鮮奶進行了有毒有害物質殘留的檢測，均符合國家標準。
（3）、開展了牛奶、雞蛋三聚氰胺及蘇丹紅檢測
為強化奶源管理，開展了對奶牛合作社、雪蘭、前進、七彩云牛等公司及奶牛場（合作社）生產的鮮奶進行檢測，抽檢生鮮牛奶112份，未檢出三聚氰胺殘留；對沃爾瑪、好又多、百盛、家樂福等超市銷售的品牌雞蛋進行抽檢，共抽檢雞蛋180個批次1762枚，未檢出三聚氰胺殘留。在超市抽檢生鮮雞蛋41個批次410枚，未檢出蘇丹紅殘留。
（5）、配合農業部畜產品安全檢測中心（寧波）對*市畜產品的抽檢工作，共抽檢豬尿10份、豬肉12份，雞肉8份、雞蛋8份、牛肉4份、豬肝9份。農業部農產品檢測中心反饋，抽檢樣品合格率100％。
（6）、牛奶的β-內酰胺酶的檢測
根據《全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治近期工作重點及要求》（衛監督發[2009]21號）的要求，*市動物衛生監督所按照方案推薦方法《乳及乳制品中舒巴坦敏感β-內酰胺酶類藥物檢驗方法》進行了試劑準備及方法摸索，對縣（市）區送檢的牛奶進行了檢測，未檢出β-內酰胺酶殘留。
3、市場及流通領域的檢疫監管
為確保上市銷售的動物產品安全，全市大力依法開展市場及流通領域監管。組織全市執法人員定期或不定期對343個肉類農貿市場開展檢疫監督執法工作，并對超市、冷凍貯藏、交易場所等進行監督檢查。市動物衛生監督所每天派出30名檢疫監督執法人員對*主城區45個農貿市場銷售的肉類進行巡回監督檢查，嚴格查物驗證。固定專人對貯存動物產品的冷庫及分割肉加工場所進行監督檢查，對*冷凍場，*肉聯廠冷庫等大中型冷庫及生產加工豬、牛、羊分割肉的場所檢查了1*次，對檢查中發現的問題及時指出并作相應處理。市動監所在“六一”兒童節前夕，對5個幼兒園食堂的動物產品進行了檢查，未發現加工貯藏不合格動物產品的現象。
上半年，全市共查驗上市豬胴體70.87萬頭、與去年同期的55.84萬頭相比，增加了15.03萬頭，增26.92％；牛7.55萬頭,與去年同期的7.35萬頭相比，增加0.2萬頭,增2.7%；羊3.14萬只，與去年同期的4.02萬只相比，減少0.88萬頭,減21.9%；檢疫查驗上市動物產品1687.78噸，檢疫火腿12.67萬只；檢疫白條禽788.2萬只;開展了對農貿市場銷售香腸及腌臘制品的專項檢查，保證了市場供應安全的動物產品。
4、交通運輸動物產品的監管
按照《動物防疫法》的要求，在鐵路、民航派駐監督執法人員對從省外入昆的動物產品實施監管。上半年檢疫查驗從省外運入*的冷凍動物產品為22417.5噸，與去年同期的34797.6噸相比，減少12380.1噸，減35.6%；其中凍禽產品2*11.6噸、凍豬產品1294.2噸，凍牛肉98.5噸、凍羊肉313.1噸，分別與去年同期的16556.1噸、1929噸、436.3噸、187噸、91.3噸相比，分別增25.1％、減32.9％、減77.4％、增49.7％。
5、開展杜絕病死豬肉流入市場專項整治行動工作
各縣（市）區根據《*市農業局轉發省農業廳關于開展打擊私屠濫宰和病死病害豬肉非法交易專項整治工作有關文件的通知》（昆農通〔2009〕8號）和*市食品安全委員會辦公室《*市杜絕病死豬肉流入市場專項整治百日行動工作方案》（昆食安委辦〔2009〕9號）開展了專項整治行動，全市共出動動物衛生監督執法人員1400人次，出動車輛350輛次，對生豬飼養、屠宰、經營、加工、貯藏、運輸等進行了檢疫檢查。嵩明縣在楊橋鄉搗毀了2個收購加工病死豬肉的“黑窩點”，收繳銷毀病害豬肉23*千克，罰款6600元。市動監所聯合盤龍區相關部門在長地埂村搗毀了一個收購病死豬肉加工香腸及腌臘制品的“黑窩點”，收繳銷毀病害豬肉4500余千克，市動監所配合市經開區在阿拉鄉查處一個用變質肉加工牛肉干的窩點，沒收銷毀病害肉2100余千克。
二、重大動物疫病防控
1、開展產地檢疫工作
全市現有14個縣（市）區118個鄉鎮13*個村委會。在重點村社和交通道口設立了產地檢疫報檢服務點，縣、鄉、村三級產地檢疫報檢服務網絡建設得到了鞏固和加強。開展產地檢疫工作情況如下：
（1）、生豬的產地檢疫。全市在14個縣（市）區99個鄉鎮893個村委會的600個規模化養豬場中563個場開展了生豬的產地檢疫工作，上半年檢疫生豬21.86萬頭,檢出病豬192頭。
（2）、牛的產地檢疫。全市在8個縣（市）區55個鄉鎮442個村委會的32個規模化養牛場中24個場開展了牛的產地檢疫工作，上半年檢疫牛2.02萬頭,未檢出病牛。
（3）、羊的產地檢疫。全市在8個縣（市）區55個鄉鎮442個村委會的543個規模化養殖場中478個場開展了羊的產地檢疫工作，上半年檢疫羊2.59萬只,檢出病羊1只。
（4）、禽類的產地檢疫。全市在10個縣（市）區66個鄉鎮522個村委會的1674個規模化養殖場中1148個場開展了禽類的產地檢疫工作，上半年檢疫禽78.47萬只,檢出病禽248只。
（5）、市場活畜檢疫。各級檢疫監督部門加強對活畜交易市場的檢疫監督,對入場交易活畜進行嚴格的健康檢查,經檢疫合格方準入場交易，市場活畜檢疫率100%。2、鐵路、民航運輸檢疫監管
市動物衛生監督所在*機場、南窯火車站、東站涼亭貨運站等地共查驗各類運輸車輛、航班7684多車（班）次，檢疫查驗從省外經鐵路、民航運入*的禽苗6*8.63萬羽，與去年同期的8415萬羽相比，減少2346.3萬羽，減27.8％；其中雞苗5845.6萬羽、鴨苗83.5萬羽、鵝苗135.7萬羽，分別與去年同期的8121羽、200萬羽、94萬羽，分別減28％、減58.2％、增44.4％。對入昆禽苗為加強禽苗跟蹤監控，與各地、州（市）密切配合，將入昆禽苗運往各地州情況及時通報飼養地動物衛生監督部門，建立全程跟蹤管理機制，確保重大動物疫情監控工作有效開展。
上半年，檢疫運輸出昆的冷凍動物產品為6118.6噸，與去年同期的14994噸相比，減少8875.4噸，減59.2%，其中豬肉1573噸、豬副產品2959.5噸、牛產品170.04噸、凍禽產品364.7噸、其他動物產品1051.38噸，分別與去年同期的1291噸、2987噸、2*1噸、257噸、8388噸相比，分別增21.8％、減0.92％、減91.79％、增41.9％、減87.5％。檢疫豬皮17萬張、牛皮23.03萬張,羊皮7.5張。
3、開展活禽經營市場專項整治工作
為了加強活禽經營市場的安全監管，規范活禽經營，有效預防和降低高致病性禽流感通過活禽經營市場傳播的風險，切實保護人體健康，維護公共衛生安全，促進畜牧業健康穩步發展，根據《*省農業廳辦公室關于印發2009年全省活禽經營市場專項整治活動方案的通知》（云農辦牧字〔2009〕87號）文件精神，認真組織全市動物衛生監督執法人員，嚴格按照整治方案的具體要求，開展活禽經營市場專項整治工作。自5月上旬開始到5月25日止，在全市14個縣市區和3個開發區認真組織開展了活禽市場專項整治活動，全市共出動執法車輛166輛次，執法人員1149人次，檢查了日新、梁家河、小壩、向化等5個活禽批發交易市場及有活禽交易的集貿市場222個，檢查活禽經營攤位1730個，檢查活雞98747只。檢查中未發現有經營病死禽類及其產品的行為。
4、開展了防控甲型H1N1流感的工作
今年4月以來，為貫徹落實農業部、省農業廳、市農業局防控甲型H1N1流感工作的精神和要求，確保我市不發生甲型H1N1流感疫情，自5月1日起，各縣市區按要求成立了甲型H1N1流感領導小組，組建了防控應急預備隊，在各自轄區內重點加強了產地檢疫、屠宰檢疫、活畜交易市場的檢疫監管，對規模養殖場進行了排查與監管，切實加強對養殖場地、活畜交易場所、屠宰加工場（點）的環境消毒和動物防疫條件審查，并按省市業務主管部門的具體要求，將每日所開展的工作情況以日報的方式及時上報。市動監所于5月12－13日，在海春及中企生豬屠宰場采集豬扁桃體、肺臟、胰腺、肺門淋巴結30份送省疫控中心進行疫病監測，未發現陽性樣品。
全市從5月2日起到5月31日止，檢查活畜交易市場2200個（次），排查規模養殖場1043個（次），對養殖、屠宰、加工、經營等場地環境消毒147萬平方米。在甲型H1N1流感疫情防控工作期間，全市動檢執法人員始終處于高度警備狀態，堅持24小時值班制并保持通訊暢通，相互協調配合，以高度負責的態度履行好崗位職責。
5、奶牛“兩病”檢疫凈化工作
今年4－5月，由市動物衛生監督所組織呈貢、宜良、安寧、晉寧、嵩明、西山、石林、官渡等八個縣（市）區開展奶牛“兩病”檢疫凈化工作。到5月31日止，這八個縣（市）區存欄奶牛31379頭，共檢測奶牛20211頭，占存欄數的64.4％,結核病凈化成效顯著。
6、動物標識及可追溯體系建設工作穩步推進
全市開展了動物標識及可追溯體系建設工作。上半年全市共購置二維碼耳標234000個（其中豬耳標190000個、牛耳標27000個、羊耳標17000個），識讀器194臺，打印機38臺，耳標鉗350把。在西山、官渡、東川、嵩明、安寧等12個縣（市）區已開展二維碼標識的佩戴工作，全市共佩戴豬耳標153205個，佩戴牛耳標6821個，佩戴羊耳標10173個，已使用識讀器上傳信息至中央數據庫。初步建立了各種監督管理制度，如養殖檔案建立制度、免疫制度、消毒制度、無害化處理制度、規模養殖場（飼養小區）巡回檢查制度，散養戶巡回檢查制度等。
2009年初，省監督所為安寧、東川、尋甸等11個縣（市）區配備了動物衛生監督專用執法車及部分化驗室檢測設備和辦案取證設備，全面增強了全市動物衛生監督執法力量，提高了快速反應與調查取證能力，為進一步規范行政執法行為起到了積極的作用。
三、工作體會
1、各級領導重視
中央、省、市各級黨委、政府及業務主管部門高度重視動物衛生監督執法體系建設工作，*市的14個縣（市）區均被列為農業部的縣級動物檢疫監督設施建設項目縣，增加經費投入，省、市業務部門領導還經常到*市動物衛生監督所及各縣（市）區工作一線給予幫助和指導，有效促進了全市動物衛生監督執法工作順利開展。
2、大力開展動物衛生監督法律法規宣傳及培訓
為認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》，確保動物源性食品安全，保護人體健康，上半年，全市舉辦了《動物防疫法》及檢疫技術等培訓班20期，培訓執法人員1753人次。開展了10次宣傳活動中，發放了各類宣傳資料53800余份，發放《動物防疫法》宣傳冊4352份。市動監所2009年3月15日（消費者權益保護日）在*市東風廣場組織開展了《動物防疫法》及畜產品安全知識宣傳活動。*電視臺、*日報、春城晚報、都市時報、生活新報等多家新聞媒體到現場進行采訪報道。在宣傳活動中，采取發放宣傳冊、宣傳單，懸掛橫幅，現場咨詢、圖片展覽等形式，共制作《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫知識》、《肉品衛生知識》等六塊圖文并茂的展板，發放了《農貿市場肉品衛生知識》宣傳單6000余份，發放《動物防疫法》宣傳冊400余份，發放《狂犬病防治》宣傳冊200余份，出動車輛4輛，宣傳咨詢工作人員就市民關心的“如何買肉才放心”、“怎樣鑒別病死畜禽肉”等問題進行了解答，并向社會公布了舉報電話。
3、以各項專項檢查為契機，努力提高動物衛生監督執法水平
結合“全國動物檢疫、動物疫病（診斷）和追溯體系建設工作”考核檢查，農業部檢查組對*市動物衛生監督工作進行專項檢查。通過聽取匯報，查閱資料，識讀器實作、對檢疫員現場抽題問答、現場查看農貿市場、產地檢疫報檢點、規模飼養場、散養戶等方式，對*市、縣兩級的工作進行詳細的考核檢查。檢查組對*市20*年動物檢疫、動物疫病（診斷）和追溯體系建設工作給予了肯定，同時，對文件的痕跡管理、隊伍建設、統計報表工作、動物標識及可追溯體系建設等存在問題提出了要求，有力地促進全市動物衛生監督執法水平的不斷提高。
4、加強動物衛生監督執法力度，規范經營者依法經營行為
上半年共查處違法案件44件，罰款9000元，其中，拒絕接受監督檢查2件、不按規定處理病害動物及其產品5件、未經檢疫銷售或運輸動物及其產品10件、不憑證運輸1件、不符合防疫條件8件、拒絕接受檢疫1件、經營加工病死動物及其產品2件、其他15件。通過嚴厲打擊經營、加工、販運病害肉和注水肉等違法行為，基本杜絕了病害肉、注水肉上市銷售的現象。審驗、核（換）發《動物防疫合格證》186個。
5、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動
根據局黨委要求，我所結合實際，認真開展了開展深入學習實踐科學發展觀活動，黨支部制定了相應的實施方案，并為每個黨員購買了一本《黨員學習筆記本》，加強了政治思想教育，改進工作作風，提高行政效能，進一步增強了為人民服務的意識。
6、建章立制，強化內部管理
修訂了《組織紀律管理辦法》及16個管理規章制度，學習借鑒上海市動物衛生監督所的先進經驗，開展管理制度創新。將*市農業信息網的信息報送、問責制度等納入考核范圍，逐步建立起一整套的內部管理體系，進一步提高全體職工的工作責任心。
四、存在的問題
1、部分縣（市）區人員編制較少，執法力量薄弱。
2、產地檢疫工作滯后，動物標識及疫病可追溯體系建設須進一步加強。應調整理順屠宰管理體制，加強流通環節監管。
[關鍵詞]轉型；地方本科；專業發展；規劃
[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）08-0020-03
一、引言
我國經濟結構的變革，催生了眾多全新的業態模式。部分地方本科高校由于辦學定位不準確、人才培養目標不清晰、專業設置缺乏針對性，導致學生就業困難，學校無法有效服務行業、地方經濟發展。為提升高校服務區域經濟發展、培養應用型人才的能力，緊迫需要推動部分普通本科高校轉型發展。
專業建設是高等院校發展的一項長期戰略任務，是高等學校建設的核心，是高校辦學定位的具體體現，是提升高校服務區域經濟能力的具體抓手。專業建設規劃關系到學校的整體發展方向和學校的辦學層次、辦學特色。因此，在國家推進部分普通本科高校轉型發展的大背景下進行專業發展規劃研究具有現實意義。[1] [2] [3]
二、當前地方本科高校專業建設現狀
目前，地方本科高校專業建設凸顯三個重視與三個不足。首先是重視專業建設與地方、行業結合，注意加強與地方經濟密切結合、自身具有行業優勢的專業建設與發展；其次是重視教學質量工程的建設，以建設特色專業、專業綜合改革、卓越工程師計劃等加強專業內涵建設；再次是重視加強專業基礎條件建設，實現資源整合。
三個不足，一是學科專業發展不平衡，優勢和特色不突出。專業之間沒有打破壁壘，無法形成合力，培養復合型、適應經濟結構轉型的應用型人才，專業自身服務行業及地方經濟發展的能力還有待加強。二是在專業建設方向與規模方面，長官意識濃，數據分析支撐弱，申報專業、重點建設專業、各專業招生規模的確定都是校領導決策，而非對專業對地方、行業經濟支撐、就業率、第一志愿報名率、現有生師比綜合考慮后的決策。這樣的決策結果往往缺乏科學依據，必然存在這樣或那樣的問題。三是教師本位思想亟待破除。高校本身的中心應該是學生，專業設置與建設也必須圍繞學生開展，而不能因人設置專業，建設專業。在學校轉型的背景下，教師要有轉型的動力和勇氣。地方本科高校大多師資力量分布不均衡，高水平專業帶頭人缺乏，教學名師數量不足、教學團隊建設水平不高。[4]
三、專業發展規劃設計
在地方高校轉型發展的大背景下設計專業發展規劃，首先要有明確的指導思想，要全面貫徹黨的教育方針，以服務行業、服務地方經濟建設為指導，遵循高等教育和人才培養的基本規律，切實注重行業企業、地方企業對人才的需求，注重對學生職業素養、技能素質、動手實踐能力和應用能力的培養；構建具有學科專業特色的人才培養體系，以培養服務生產一線的應用型、復合型、創新型人才為目標，集中力量辦好行業（地方）急需、優勢突出、特色鮮明的專業。
專業發展需要統籌規劃，明確導向，突出特色；專業發展建設規劃要做到定量與定性相結合，確保規劃可量化、可測評。依托學校現有的專業優勢及專業基礎，重點服務國家發展戰略、地區與行業經濟升級需要；對專業建設實行統一領導，充分調動和整合各種資源，從組織上和物質上保障專業建設的順利進行；進一步優化專業布局結構，打破學科架構壁壘，有助于發揮跨學科優勢的專業集群，促進教學質量及辦學水平全面提高；通過對專業課程設置、課程內容進行核心知識點提煉，實現專業方向根據經濟發展需要進行動態調整與模塊化組合，努力形成與行業、地方經濟發展相適應的專業人才培養模式。[5]具體措施有以下幾個方面。
（一）完善專業設置論證機制，建立各專業指導委員會
專業結構調整是地方高校轉型發展面臨的最大挑戰。專業結構調整要解決的主要問題是如何有效對接區域、行業的產業結構調整與升級。應積極引入行業、企業全方位、全過程參與專業建設、課程設置、人才培養，探索建立行業企業、用人單位參與的專業指導委員會，重點打造專業集群。圍繞產業鏈、創新鏈，對接應用科技人才的需求和國家職業資格要求設置專業，建立緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系。改造傳統專業、設計復合型新專業、建立課程超市，提高復合型技術技能人才培養比重，并將服務同一產業鏈的關聯專業建成專業集群統籌管理。對接高校所在地區的支柱產業、戰略性新興產業和現代服務業，適應產業結構調整和升級需求變化，重點發展學科專業集群，在資金投入、招生指標、教師引進、新專業申報、辦學條件配置等方面向專業集群傾斜，建成一批規模大、有特色、優勢明顯的支撐性專業。靈活設置專業方向，建立行業和用人單位專家參與的專業設置論證評議制度，形成根據社會需求、學校能力和行業發展自主設置新專業的機制。
（二）通過大數據分析，規范專業建設
如國家發改委批復了本地區要建設地鐵的項目，可以預計軌道交通信號與控制等專業將有人才需求，現有專業的招生規模的確定一定是在分析歷年該專業學生就業率（說明社會當前需求情況）、第一志愿率（說明該專業未來預期與社會影響）、生師比等數據的前提下，合理確定招生規模，確保專業能為地區、行業發展提供數量合理、具有專業水平的合格人才。
（三）創新應用型人才培養模式，提升人才適用度
積極開展政產學研合作，打造校外實習基地和產學研合作教育平臺，形成適應行業、地方需求的應用型人才培養教學模式，建立產教融合、協同育人的機制，確保專業鏈與產業鏈、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程對接，開展專業與行業、學業與職業對接的應用型人才培養模式改革，實現創新應用型、技術技能型人才培養。以市場需求、職業需要為核心，以能力培養為主線，以實踐體系為主體，科學制訂符合應用型人才成長特點的培養方案和課程體系，加強實驗實訓實習基地建設，根據生產、服務的真實技術和流程構建知識教育體系、技術技能訓練體系和實驗實訓實習環境。專注培養學生技術技能和創新創業能力、整合專業基礎課、主干課、核心課、專業技術應用和實驗實踐課。進行課程整合，優化課程體系；強化實踐教學，培養學生創新能力；強化素質教育，促進學生全面發展，大力推進教學方法與課程評價改革，全面推行基于實際應用的案例教學、項目教學和虛擬現實技術應用的教學法，提升人才培養對行業、企業崗位需求的適應度。
（四）教學信息化建設助力專業發展
推進優質教學資源共建共享。加快信息技術與教學的融合。推進數字化校園建設，全面實現教學、科研、管理、服務和文化建設的網絡化、信息化和數字化，充分利用信息技術加速實現各種優質教育資源的集成共享。加強網上教學平臺和教學資源庫建設，完善數字化教學支持、使用、評價等服務系統，促進信息技術與教學的深度融合，推進基于網絡教學的人才培養模式和教學內容、教學方法的改革，分學科專業大類建設滿足學生自主學習需要、能提供全方位學習支持和服務的網上教學平臺和教學資源庫。構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型環境。通過信息技術應用，推進專業建設水平提升。
四、專業發展規劃的保障措施
為保障專業發展規劃的落實與實施，必須從健全制度建設、加強制度創新、提升專業能力、建設師資隊伍四個方面入手，這樣才能確保專業規劃的順利執行。
（一）健全專業建設管理體制
為加強學院對學科專業建設的統一領導，可成立學校專業建設領導小組及其辦公室，有效地調動人財物等資源為專業建設服務，落實和監督專業建設經費的使用和管理，做好專業建設的檢查評估工作。對專業建設所涉及的人才培養與專業建設、團隊建設、科學研究、實驗室與圖書設備建設等工作，學校將統籌規劃，周密部署，相關職能部門密切配合與協作，將其作為一項系統工程來抓。
（二）加強專業管理制度創新
建立特色專業的遴選及專業評估制度。制定專業建設評估指標體系及考核、驗收辦法，加大對專業建設中期檢查、評估和成效驗收工作的力度。滾動建設，引入競爭機制，強化過程管理和目標管理。探索建立專業預警、評估與退出機制。建立健全一整套較為科學完善的專業管理規章制度和高效運行機制。專業建設管理實行校、院兩級管理，明確管理職責。建立和完善各項有關專業建設的管理辦法和規章制度，實現專業管理工作制度化、規范化、標準化。
（三）提升專業應用，服務創新能力建設
更新教育觀念，以推進地方高校轉型發展為方向，形成體現素質教育和創新教育要求、注重個性發展、主動適應建材行業和地方社會經濟發展需要的應用型本科人才培養模式。積極開展科技服務和應用性創新活動，把學科專業平臺，建設成為區域和行業的科技服務基地、技術創新基地。加強產業技術技能積累，促進先進技術轉移、應用和創新，確保專業建設引領行業與技術進步。
（四）加強“雙師雙能型”教師隊伍建設
通過教師的雙向流動實現“雙師雙能型”教師隊伍建設。調整教師結構，探索改革教師聘任制度和評價辦法，積極引進行業公認專才，聘請企業優秀專業技術人才、管理人才和高技能人才作為專業建設帶頭人，擔任專兼職教師。有計劃地選送教師到企業接受培訓、掛職工作和實踐鍛煉。通過教學評價、績效考核、職務（職稱）評聘、薪酬激勵、校企交流等制度改革，增強教師提高實踐能力的主動性、積極性。有計劃選派中青年學者到國內外一流大學做訪問學者；加強學科梯隊建設，改善師資隊伍的年齡結構、學緣結構，力爭形成一批高水平的教學團隊和科研創新團隊。
五、結束語
要全面落實《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，提升地方高校服務行業、地方經濟轉型發展的能力，地方高校專業發展規劃設計是一個很好的切入點與具體行動的抓手。它架構了滿足社會需要的專業結構及相關的人才培養模式，提高了人才培養的適應度，提升了社會對人才的滿意度，增強了學生對專業的認可度，能更好地服務地方經濟社會發展，使地方高校真正實現轉型發展的目標。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 郎耀秀，鄧維安，鄧琴.基于服務地方的新建本科院校學科專業發展規劃研究[J].福建論壇，2011（4）：112-114.
[2] 高小泉.基于產業集群的高職院校專業布局規劃[J].教育與職業，2014（32）：15-17.
[3] 熊鷹.理工類院校資源環境與城鄉規劃管理專業發展研究――以長沙理工大學為例[J].大學教育，2013（3）：67-68.
本期特邀嘉賓
正泰電器股份有限公司勞動關系主管：汪智慧
光明乳業股份有限公司物流事業部人事主管：陳招群
亞東石化（上海）有限公司人力資源副經理：周芝蕓
索迪斯（上海）管理服務有限公司華東區薪資福利經理：孟佳
點評專家
勞達集團高級合伙人：石先廣
勞達集團咨詢顧問：陳敕赫
【案例一】
2011年5月中旬，就職于上海一家超市的清潔工王某，在完成當日所有工作后，提前20分鐘下班，因為個人原因，未按平時的下班路線返回家中，結果在途中被一輛逆行的小轎車撞傷，隨即被送往附近醫院救治。診斷結果為：左脛骨外側平臺骨折，左足跟骨前外側裂紋骨折。交通警察接到報案后經過勘察，出具了交通事故責任認定書，認定事故中小轎車車主負全責，王某無責任。
傷愈后，王某多次要求用人單位為其申請工傷認定，但該超市以其提早下班且未按正常的下班路線返回為由拒絕，于是2011年6月王某以個人名義申請工傷認定。經過調查核實，上海市人力資源和社會保障局認為王某所受傷害符合《工傷保險條例》第十四條第六款的規定，故做出工傷認定。該超市不服，提請訴訟，要求撤銷工傷認定。
話題一：提前下班
遭遇交通事故是否構成工傷
陳招群：根據本案的情形，我個人認為還是應當認定為工傷的。比照“舊規”來說，雖然目前社會上對必經途中、必經路線有些異議，但是對于“上下班途中”不應作機械地理解；“提前下班”即使沒有請假手續，也是屬于內部違紀范疇，公司可以內部處理，這和無過錯原則的工傷賠償從屬于兩個法律關系，認定工傷也應當是沒有異議的。依照新規定來說，因為交警部門已經認定了員工對事故沒有責任，因此，也是屬于新規定中的在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故，或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的情形，也應當認定其系工傷無異。
孟佳：碰到具體事例時，我們公司會核對一下員工途中總共去了幾個地方，綜合考慮地點數量、時間跨度、途徑路線等因素，但是因為都有繳納工傷保險，所以原則上都會去給員工申請申報，具體認定的事宜也應交由社保部門去判斷。
陳敕赫：從保護勞動者或者公司實際利益的角度出發，無論什么樣的情形去申報工傷，對公司的風險都是最小的，用人單位不應存有僥幸心理而造成更大的損失。但是很多時候用人單位或者老板又不得不考慮萬一申報確認工傷的后果，畢竟一次性賠償動輒上萬，還是相當大的一筆費用。
對于特殊情況或者具體法律用語的理解，因語言文字的限制，很難有一個精確的標準提供判斷，作為用人單位，首先要有自我保護意識，其次是對一些諸如“上下班”、“途中”等時間、空間上的法律用語的理解有基本的認識，善于在認定階段使用這些異議而非前期的自行臆斷下結論，最后就是怎么類比其他條文，去把握實務中的考量因素，準確理解“度”的含義。
石先廣：諸位站在旁觀者的角度點評本案，都認為是應該認定為工傷的，但是換位思考一下，如果諸位嘉賓處于本案中該超市的立場上，那么肯定是要爭取認定為不是工傷的結果，正所謂“當局者迷，旁觀者清”，看待問題的角度不同，其實對結果來說還是有所差異的。
具體就本案而言，其實還是適用2011年《工傷保險條例》修訂后的新法，假設本案發生在新法實施之前，那么本案的答案可能就無法認定為工傷了，因為根據1996年頒布實施的《企業職工工傷保險試行辦法》第八條第九款的規定，對認定的條件是非常嚴格的，要求同時具備規定時間、必經路線和非本人主要責任的條件才能認定屬于工傷；但是如果按照2004年的《工傷保險條例》（不考慮2011年的修訂），這個案子就應當認定為工傷了，因為《試行辦法》中的這些條件都被去除了。當然作為具體時間而言，雖然沒有明文的法律條件限制，但是實際處理中，包括行政部門和法院還是會綜合考慮合理時間、合理路線這兩個因素。至于具體把握“合理”、“途中”、“上下班”的標準理解，就不能一概而論了，地域、自由裁量都可能造成相同案件出現不同的判決結果。
所以說，本案中可以確認結果是認定工傷了，但是用人單位在碰到具體的事例個案時，也要明確時間、路線的合理性、離開的事由、受理的地方實務觀點等因素，做到一個綜合考量后，再做決定。
周芝蕓：沒有考勤制度的公司或者不定時工時的員工和高管，如果發生了類似事件，我們又該如何理解和處理？
石先廣：這個問題涉及具體的舉證責任分配規定。相對來說，用人單位會處于劣勢，如果無法證明員工是去處理私事，或者是排除其上下班的可能，那么實際中就會變成只考慮途中一個因素，只要是在兩點路途之間，那么結果還是會被認定為工傷。以上結論也可以類比適用加班、出差期間發生事故的情形。
汪智慧：其實關于以上特殊員工群體或者特別受傷情況，都是在拷問公司的管理規章制度，當然對于公司的高管來說，我國法律現階段并沒有進行一些特別規定或者區別對待，實際管理上確實比較困難。
【案例二】
2011年1月14日8時許，乙駕駛A公司上海市牌照的輕型廂式貨車，與朱某駕駛的丙所有的外地牌照中型普通貨車在上海市區內相撞，致朱某死亡及車上含甲在內的多名成員不同程度受傷。經上海市公安局奉賢分局交警支隊認定，乙承擔事故主要責任，朱某承擔次要責任，包括甲在內的各乘客無責任。
甲提請訴訟要求A公司承擔包括醫療費、營養費、住院伙食補助費、律師費等賠償項目在內的共計167，228.20元賠償。一審法院根據交通事故責任認定書的責任認定比例判決支持了甲的訴請。法院判決后，A公司認為甲因本次事故已申請工傷，并獲得了工傷理賠，故在本案中其不應當賠償殘疾賠償金、醫療費、誤工費等費用，遂提請上訴。
話題二：工傷待遇與
人身損害賠償能否兼得
陳招群：我個人認為大部分的賠償項目是可以兼得的，因為工傷和人身損害賠償本質上是兩個法律關系，適用的法律不同，前者適用社會法，后者適用民事侵權法，所以還是可以兼得的。
同時，對于這種工傷情況，建議用人單位能夠主動介入到這一類的侵權損害賠償中去，即使員工沒有提出要求，公司也可以主動介入，一方面可以了解事故的前因后果和處理結果，另一方面也能防止員工和肇事方私下“串通”，或者員工因為有工傷賠償而主動放棄民事侵權權利，以保障公司的利益。
結合地方的具體情況，我認為部分的賠償項目還是應當剔除，比如養病期間的誤工收入、伙食補貼、護理費、康復治療費用等。對于此類案件處理的總原則就是“先侵權，后工傷”，如果已經獲得人身損害賠償了，就不應當再獲得重復的賠償。
孟佳：上述的案例其實在實踐中較常見，而且有些員工確實會瞞著公司和肇事方私下達成某些和解，或者對于賠償的具體內容也不告知公司，從而客觀上實現個別員工重復賠償的目的。
我認為護理費和誤工費這兩個項目如果已經確認在另外一起侵權案件中有過賠償，就需要體現公平的原則，不應當再獲賠，當然無法獲知侵權賠償情況的時候處理起來也是很棘手的。
對于這類案件，公司應引導員工持有正確的認識，這點很重要。可以起到前期預防的作用，在處理過程中，公司介入也會顯得相對容易，有了前述兩方面的工作，那么對員工最后做一些合法途徑維權的提示也會顯得更加順理成章。
周芝蕓：用人單位應盡量介入到這類競合案件的處理中，因為醫院不知道員工受傷是什么情形造成的，很多時候會產生醫療費用超出工傷醫療理賠藥品名單的情況，而這種情況因為規定不明確是很容易造成糾紛和爭議的；又或者一些康復或者輔助治療的醫療器具，明確規定為國產普通型，但是很多時候因為員工的誤解也好，醫院的不明實際情況主動推銷也好，都會造成工傷的治療費用不能報銷等實際問題，而這個“燙手山芋”終究會落到用人單位手里。如果公司不管不問，沒有主動介入還會造成個別員工泡工傷醫療假，小病大養的情況，導致公司的無謂損失。
陳敕赫：在我所掌握的類似案例判決，其中的一些核心內容提供給大家，供各位參考。
一個是江蘇徐州中院判決的終審判例，案情非常簡單，就是員工工傷的醫療費用中有一部分，即2000多元屬于不能報銷的藥品，員工向公司主張賠償，最后法院駁回了員工的訴訟請求，使用了《保險法》上積極減損原則來說理，并且把這一義務分配給了員工方，故最后沒有支持員工的訴訟請求。
另外，上海地區的判例存在涇渭分明的兩派，一些判例直接不支持員工方的請求，理由就是沒有法律的明文規定；而另一些判例就說是因工傷引起，判決由公司承擔或者墊付。
石先廣：不可否認，這類案件直到現在，國家層面還沒有一個統一、明確的說法，兩種觀點均有重量級機關或權威人士的支持，各自也都有非常強的法理邏輯和理由做支撐，也就導致了這個問題在幾部勞動或社會法律的立法過程中都被人為地規避了，沒有進行明確統一的規定，也就造成了各省市的口徑、甚至同一省市的政府部門和司法部門的口徑也不盡一致。
比如浙江省政府認為除了醫療費等5項報銷的費用可以扣除，其他項目都應當兼得，而浙江省法院系統則認為兩者間是一個互補原則，如果其中人身損害獲得的賠償已經超過工傷的賠償數額，那么就不得再進行任何項目的補償或者賠償。
【案例三】
2012年4月，儲某與某機械公司協商解除了勞動關系，離職前其崗位涉及職業病危害因素，后儲某在同年6月去往新公司進行入職體檢時，發現疑似職業病癥狀，并將書面通知告知了儲某原任職的某機械公司，要求提供相應的崗位噪聲檢測資料，后于2012年7月由職業病診斷機構正式出具《職業病診斷證明書》，人力資源和社會保障局工傷認定部門也于同年8月出具《工傷認定書》。
儲某與公司協商賠償未果后，提訟，要求公司賠償違法解除賠償金、未休帶薪年休假、工傷待遇賠償（包括醫療費、交通費、鑒定費、停工留薪期及康復待遇、一次性傷殘補助金、一次性工傷醫療補助金、一次性傷殘就業補助金）等共計205，406.20元。
話題三：離職后鑒定為職業病如何賠付
汪智慧：這個協商解除應該是違法的，因為涉及職業病危害崗位要求離崗前必須做身體檢查，因此我認為雙方的這個解除是違法的。
陳招群：我認為協商解除是雙方真實的意思表示，是完全有效的，最多是表達上有一些瑕疵，屬于民法上的可變更、可撤銷合同，但并非直接違法無效。
周芝蕓：我也認為協商解除的離職是合法的，只是說離崗前的手續沒有完全履行完畢，屬于程序上的瑕疵而非實質性的要求。
石先廣：對于這個問題，我認為就本案而言，協商解除應當是合法的。因為法條的表述都是采用“用人單位不得……”的表述，表達的都是用人單位單方不能為之，或者退一步講，鑒定下來是職業病后，能否協商解除？答案顯然是肯定的。針對有職業崗位危害的員工，公司還是要有自我保護意識，做好和落實離崗前的職業病危害檢查。
汪智慧：會不會有這樣一種情況，不是公司單方解除，而是員工直接不辭而別了，公司也無法聯系到員工本人或者說強制其進行離崗前的身體檢查，在這種情況下，公司是否有風險？
石先廣：這種情況，公司需要留存一些通知過的證據，最好是書面的，并加以固定，對于退回的信件，應當予以保留推薦，不予以拆封，以備將來不時之需。
對于第二個問題職業危害崗位的離崗前檢查是程序性要求還是實質性要求，因為職業病防治的相關法律也沒有明確，也沒有提及相應的法律后果，所以謹慎起見，建議不進行離崗前檢查的用人單位，將解除或者終止的理由描述成協商一致會比較穩妥一些。
孟佳：對于工傷保險部門是否應當進行賠償的問題，根據我個人和與政府勞動行政部門接觸的經驗來看，我認為工傷保險部門實踐中一般都不會予以賠償的。
周芝蕓：從理論上和公平角度來看，感覺工傷保險部門應當予以賠償，因為鑒定結果也表明職業病和其在職期間的崗位有因果關系，而且在職期間也一直并未間斷繳納社會保險，加之職業病有一定的潛伏期，我認為是應當予以賠償的。
一、上半年工作情況
（一）順應發展形勢要求，完成執法體制轉變。
2012年2月2日，縣城市管理行政執法局正式掛牌成立。縣城市管理行政執法局的正式掛牌，不僅標志著我縣城市管理領域管理機制、體制的重大改革，也將推進我縣城市管理更加法制化、規范化，推進我縣城市建設與管理的協調發展。
（二）加強學習教育培訓，全面提高隊伍素質。
1、扎實開展作風大整頓行動。緊緊圍繞“講責任、樹正氣、干事業、比貢獻”主題實踐活動、作風大整頓行動等，局領導班子以身作則，帶領全局執法人員采取集中學習和個人自學相結合的方式，不斷深化理論學習，開展問題查擺、狠抓成果轉化，從根本上增強了廣大干部職工的宗旨意識、發展意識和服務意識。
2、認真組織法律法規培訓。結合全員講學活動，開展了在全系統以城市管理法律法規和內部管理規章制度為重點的服務意識和業務知識學習培訓活動，推動執法隊伍整體素質的提升。
3、堅持強化隊伍執行能力。開展了黨風廉政建設，加大宣傳教育，通過層層簽訂黨風廉政建設責任狀，建立了“橫向到邊、縱向到底”的落實機制。推行了崗位責任制，實行了定點、定路段、定責任的分片包干責任制，強化了“愛崗敬業、無私奉獻意識”。
（三）強化市容環境管理，市容環境整潔有序。
一是加強環衛保潔，全面消除衛生“死角”,環境衛生質量明顯提升。全面開展環境衛生“大清掃”活動，對重點地段、小街小巷等衛生死角進行了大清掃。對渦楚河、向陽河等河流河面漂浮物及兩岸垃圾進行了全面清理。
二是加強市容秩序管理，著力消除占道經營、店外經營、物品亂堆、違章搭建、亂擺攤點、市場混亂等現象。聯合城關街道、城西街道、商務局、公安局將西環路沿河大市場遷移到勺香路。協調并協同縣工商局、城關街道、城西街道等單位，完成了勝利路“貓狗市場”的遷移。
三是堅持開展城市“牛皮癬”清理專項行動。將“牛皮癬”的清理工作分包給環衛工人進行不間斷清理，對亂涂亂畫、亂貼小廣告、亂涂電話號碼等采取涂料覆蓋、手工鏟除、高壓水清洗等方法，城市“牛皮癬”泛濫現象得到有效遏制。
四是不斷加強路燈管理。加強功能性亮化（路燈）管理。堅持開展每日巡查、加強維修管護，確保了路燈亮化率達到98%以上。
五是著力規范飲食攤點經營秩序。對沿街有門面的早餐經營點要求全部做到8：00之前收攤進入室內經營，對于在巷口經營的早餐攤點要求全部進入巷內經營，并對無場地占道經營的早餐攤點實施了取締；對主干道上未經批準占道經營的零星夜市攤點實施了取締，對夜市攤群進行了規范。加大對蘇果超市門前、老縣委西門等“重點地段”，實施安排專人負責、延長工作時間等方式。
六是繼續嚴格落實“門前三包”的管理。“門前三包”責任書簽訂率達到99%以上，加強對“門前三包”協管員的管理，合理安排現有“門前三包”管理力量，加大了“門前三包”工作的落實力度。
七是強化了渣土運輸處置管理。規范施工工地的管理，對渣土處置、運輸全過程實施了有效監控；加強執法管理，嚴厲打擊了未經批準擅自處置渣土等違反《建筑垃圾管理規定》的，減少了城區渣土污染事件的發生。
八是積極推行市容綜合管理市場化改革試點。將勝利路、淮中大道、紫光大道作為市容綜合管理市場化工作試點，制定了詳細的工作方案、考核辦法，開展了市容綜合管理試點工作。
九是規范了戶外廣告的管理。大力規范了戶外廣告的設置，拆除了一批老舊破損、不符合規定的戶外廣告，設置了大量文明創建、道德模范公益廣告，營造了良好的文明創建氛圍。在縣城出入口設置大型宣傳廣告，對宣傳形象，起到了良好的作用。
（四）開展“兩違”整治工作，有效遏制違法建設勢頭。
按照縣委、縣政府和縣查違辦的部署和要求，嚴格貫徹落實“屬地管理、街道負責、村（居）為主、條塊結合”的原則，建立查違工作臺賬，實行了“日巡查、日匯報”的工作機制，積極配合街道開展“兩違”整治工作。適時開展集中拆除違法建設行動，組織對城關街道道源社區、城西街道王大等違法建設集中的區域開展了集中拆除行動。
（五）堅持抓好項目建設，承建項目保質保量。
一是加快了生活垃圾填埋場滲透液處理站建設步伐，完成了垃圾填埋場的調研論證和招投標工作，與施工單位簽訂率合同，明確了完成時限。二是探索并推行居民垃圾處理費代征代收新機制，完成了軟硬件建設、聽證會召開、宣傳引導，并于4月份正是啟動了垃圾處理費隨自來水費征收工作。三是編制了垃圾處理系統工程項目，正在積極申報項目立項，積極爭取國家資金支持。
二、下半年工作計劃
1、突出抓好市容市貌整治。大力整治店外經營、占道經營等違法違章行為；抓好老城區的整治，對老城區的市容市貌進行景觀整治，提升老城區的市容形象；進一步規范夜市攤點，特別是加強對“重點地段”在“重點時段”的管理；按照統一規格、統一標準、統一色彩的要求，進一步加強對門頭標牌的規范化管理，更換殘缺不全、破損陳舊的門頭標牌。
2、繼續打好“兩違”攻堅戰。嚴格按照縣委、縣政府和縣查違辦的要求，按照“屬地管理”的原則，配合街道做好“兩違”整治工作，強化監督和責任追究，繼續保持對違法建設的“高壓”態勢。
3、繼續推進市容綜合管理市場化改革試點工作深入開展。以勝利西路市容綜合管理市場化改革工作為契機，認真總結經驗、積極摸索，制定出一套合理的、行之有效、可操作性強的方案，為下一步全面推廣打下基礎。
4、加快環衛保潔基礎設施建設。一是抓好環衛設施建設規劃和環衛專項規劃的編制工作，提高環衛設施建設的科學化水平。二是參照黃山市的做法，謀劃生活垃圾分類、餐廚垃圾分類、中轉站建設等垃圾處理系統工程項目。三是繼續推動生活垃圾填埋場滲透液處理站工程建設，監督施工方高標準、高質量的開展工程建設。
5、繼續做好居民垃圾處理費隨自來水征收工作，針對實施過程中不斷出現的問題，認真整改，并建立長效機制。
