時間:2022-10-07 14:21:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工園區(qū)環(huán)保工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照省環(huán)保廳《關(guān)于做好年環(huán)境影響評價管理重點工作的通知》(環(huán)評〔〕102號)、《關(guān)于進一步推進規(guī)劃環(huán)評入園進區(qū)上門服務(wù)活動的通知》(環(huán)辦發(fā)〔〕99號)和全省環(huán)評工作會議要求,以省級及國家級工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)為重點,在全市開展規(guī)劃環(huán)評入園進區(qū)上門服務(wù)活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、提高組織開展規(guī)劃環(huán)評重要性的認識
各縣(市、區(qū))環(huán)保局要從融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,從強化區(qū)域防控環(huán)境污染、強化污染集中控制、提升環(huán)境保障能力的高度,進一步強化“為發(fā)展服好務(wù)、為環(huán)境把好關(guān)”意識。要主動入園進區(qū)開展服務(wù),宣講《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》和《關(guān)于進一步加強規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》(辦字〔2010〕78號)要求,促使各有關(guān)部門提高規(guī)劃環(huán)評重要性的認識,在園區(qū)規(guī)劃審查中,切實將規(guī)劃環(huán)評審查擺在重要位置,在具體實施中,確保相關(guān)配套設(shè)施和污染防治措施落到實處,推動條例貫徹落實。
二、 完善規(guī)劃環(huán)評服務(wù)機制
各縣(市、區(qū))環(huán)保局要與園區(qū)建立定期溝通制度,主動為園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的編制、咨詢、審查全過程提供咨詢服務(wù)和政策指導(dǎo)。將政策指導(dǎo)服務(wù)作為上門服務(wù)的重點,進一步強化在產(chǎn)業(yè)定位、項目準(zhǔn)入上的政策宣傳,逐步形成定期交流溝通機制。按照“先規(guī)劃環(huán)評、后項目審批”原則,進一步加快園區(qū)規(guī)劃環(huán)評進度,并認真落實“兩個不批”(不進園區(qū)的不批、不符合產(chǎn)業(yè)定位的不批)和“不批第二”(未落實基礎(chǔ)建設(shè)要求的,不再新批建設(shè)項目)要求,力促規(guī)劃環(huán)評的開展和規(guī)劃環(huán)評所提出的環(huán)保措施的落實。
三、積極推進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展
對園區(qū)規(guī)劃尚未通過規(guī)劃環(huán)評審查的縣(市),環(huán)保局要積極指導(dǎo)園區(qū)開展規(guī)劃環(huán)評工作,切實幫助園區(qū)提升科學(xué)發(fā)展水平;對已通過規(guī)劃環(huán)評審查的園區(qū),各縣(市、區(qū))環(huán)保局要通過定期溝通制度積極推進園區(qū)建設(shè),從跟蹤服務(wù)、提高效能兩方面完善環(huán)境保障機制。在跟蹤服務(wù)上,對于園區(qū)建設(shè)中發(fā)生規(guī)劃范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面重大調(diào)整或修訂的,應(yīng)及時督導(dǎo)進行重新或補充環(huán)境影響評價。在提高效能上,對符合園區(qū)準(zhǔn)入條件的項目,進一步建立健全環(huán)評審批“綠色通道”,切實做到“一次性”告知、“一站式”服務(wù),努力提高環(huán)評審批質(zhì)量。
此次上門服務(wù)活動,要重點督導(dǎo)檢查園區(qū)供水、供熱、供電、污水處理及固體廢物處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況。對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后的園區(qū),環(huán)保部門要提出整改要求,限定時限完成配套設(shè)施建設(shè)。同時,要配合園區(qū)管理部門,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加快建設(shè)步伐。
四、寓執(zhí)法于服務(wù),確?;顒尤〉贸尚?/p>
2011年4月某高新區(qū)環(huán)保局工作總結(jié)及5月份工作劃
一、 四月份工作完成情況結(jié)合環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急檢查和重金屬專項檢查,做好區(qū)內(nèi)污染源監(jiān)管,環(huán)境處理59起,處置京杭運河北津橋附近發(fā)生農(nóng)藥運輸船撞擊事故。進行了2011年一般源排污申報,正在進行審核與錄入工作。組織了污染源在線監(jiān)控一期監(jiān)控點的驗收監(jiān)測工作。完成了通安衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查環(huán)保檢查工作
完成飲用水源地、水域功能區(qū)、河流、小康斷面和大氣的例行監(jiān)測,啟動了太湖藍藻監(jiān)測預(yù)警工作。確定了滸光運河水質(zhì)自動監(jiān)測站儀器采購方案和連續(xù)流動分析儀采購方案,確定了水站站房建設(shè)選點及建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)進行環(huán)境質(zhì)量報告書編寫工作。繼續(xù)完善生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,抓緊開展生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)復(fù)查準(zhǔn)備工作,完善復(fù)查臺帳資料。與德國阿庫姆公司、中德中心etc商討合作項目協(xié)議,參與了德國阿庫姆公司、中德公司合作項目信息說明會。
進行了高新區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息公開化以及長江三角洲地區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境信息公開化評級初選工作。
二、 五月份工作計劃 2、繼續(xù)開展生態(tài)工業(yè)園示范區(qū)復(fù)查準(zhǔn)備工作,完善資料收集,完成指標(biāo)測算、驗收報告、制作匯報宣傳片、建立基本臺賬等迎檢工作。
3、進行環(huán)保模范城市復(fù)查工作、滸關(guān)開發(fā)區(qū)白蕩湖河道專項執(zhí)法檢查、滸東工業(yè)園河道專項執(zhí)法檢查、通安、相城交界處河道污染調(diào)查、重點風(fēng)險源隱患排查整改、化工企業(yè)專項檢查等系列環(huán)保專項執(zhí)法檢查。基本完成污染源在線監(jiān)控一期監(jiān)控點的驗收。
4、繼續(xù)做好太湖藍藻預(yù)警巡測工作,確?,F(xiàn)有水質(zhì)自動站的穩(wěn)定運行。完成度環(huán)境質(zhì)量報告書定稿。滸光運河水站站房招投標(biāo)準(zhǔn)備工作,流動注射儀進入政府采購程序。
5、繼續(xù)完善數(shù)字環(huán)保二期項目各功能塊,做好各業(yè)務(wù)使用模塊的培訓(xùn)工作,進入試運行,做好項目驗收的準(zhǔn)備工作。
6、指導(dǎo)2011年省級綠色社區(qū)、綠色家庭推薦評審和東浜社區(qū)環(huán)保宣傳活動。結(jié)合今年世界環(huán)境日主題組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好開展各類環(huán)保宣傳活動計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實責(zé)任,綜合推進,搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺,確保完成污染物減排約束性指標(biāo),增強全社會生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0%以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6%以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100%;城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃,按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認真落實《*“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進環(huán)境保護專項治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達一級排放標(biāo)準(zhǔn);加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理,污水處理費征收達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實控制面源污染,嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強,涉及面廣,各相關(guān)職能部門要強化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負責(zé)嚴把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合,負責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準(zhǔn)后實施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實際困難;負責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合,負責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作??h國土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負責(zé)加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃,嚴把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置,實現(xiàn)污水達標(biāo)排放;縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動,切實控制面源污染。
四、保障措施
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣環(huán)保局,具體負責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細化方案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標(biāo)任務(wù)。
以強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點,按照“屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制,夯實基層責(zé)任,充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村(居)、基層單位參與環(huán)境保護的作用,構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區(qū),不留隱患。
按屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量,結(jié)合行政區(qū)劃,將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元,將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和人員,實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位得到有效監(jiān)管,主要環(huán)境問題得到根本解決。
(一)定區(qū)域。__省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構(gòu)成,結(jié)合我區(qū)實際情況,全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構(gòu)成。三級網(wǎng)__街道、__社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位,將全區(qū)劃分為__、__、__、__橋、__、__、__街道、__社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格,四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村(居)。
每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責(zé)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管,各街道、__社區(qū)負責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
(二)定人員。每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負責(zé)人由各街道、__社區(qū)主要負責(zé)人擔(dān)任,高新區(qū)由分管負責(zé)人擔(dān)任。四級網(wǎng)格由各村(居)主要負責(zé)人擔(dān)任負責(zé)人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負責(zé)人。相關(guān)人員發(fā)生變動時,應(yīng)及時調(diào)整并上報。
(三)定任務(wù)。每個網(wǎng)格單元的任務(wù)為:巡查:對本網(wǎng)格環(huán)境保護有關(guān)工作進行日常巡查。報告:發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題,及時向環(huán)保部門報告。處置:對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)授予的權(quán)限及時進行處置。配合:配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù):為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務(wù)。
(四)定責(zé)任。每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護承擔(dān)巡查和信息報告責(zé)任,對巡查不力,以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(五)定場所。每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、__社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村(居)合署辦公,也可以單獨辦公。
(一)區(qū)政府負責(zé)組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作,調(diào)度工作進展情況,抽點地區(qū),對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃,開展日常巡查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護有關(guān)情況報送區(qū)政府。
(二)三級網(wǎng)格長,負責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負總責(zé)。檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處,對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實人員提出處理建議。
網(wǎng)格直接負責(zé)人,負責(zé)落實網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù),負責(zé)指導(dǎo)四級網(wǎng)格的建立和運行,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負直接責(zé)任。負責(zé)制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作;完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。
成立由區(qū)長任組長,分管區(qū)長為副組長,相關(guān)單位為組員的__區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)保分局
各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費,為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點,建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
各網(wǎng)格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo)。制定切實有效的工作措施,并嚴格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制,全面調(diào)動有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,明確監(jiān)管中的責(zé)任,形成工作合力,及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配,使網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
投資促進局
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自開發(fā)區(qū)機構(gòu)改革以來,開發(fā)區(qū)抓住改革創(chuàng)新有利時機,全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,圍繞和強化“抓招商、重項目、強服務(wù)”工作主線,堅持領(lǐng)導(dǎo)率先、全員參與,強化要素保障,實行精準(zhǔn)招商,確保了招商引資工作的穩(wěn)步推進。圍繞投資促進局的工作現(xiàn)狀,結(jié)合自身的崗位實際,就試用期的工作情況述職如下:
一、摸底牌,立規(guī)矩,構(gòu)架工作思路
探索建立務(wù)實、高效的開發(fā)區(qū)招商新體制。一是實施專業(yè)化招商,通過職員化改革,設(shè)立五個專業(yè)招商分局,全區(qū)三分之一以上的精干人員專業(yè)招商,班子成員和其他人員全部承擔(dān)招商任務(wù),大力營造專業(yè)招商和全員招商氛圍;二是實施重點產(chǎn)業(yè)招商,依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,明確產(chǎn)業(yè)定位,梳理篩選一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、技術(shù)含量高、帶動作用大的好項目作為靶擊目標(biāo),沿著路線圖精準(zhǔn)招商,推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、擴量提質(zhì);三是實施重點企業(yè)精準(zhǔn)招商,注重盤活區(qū)內(nèi)閑置土地、廠房,同時鼓勵生產(chǎn)企業(yè)拿出廠房、技術(shù)、市場等優(yōu)勢資源開展合作式招商,引導(dǎo)企業(yè)做大做強;四是積極探索實施中介招商,與上海東方龍商務(wù)咨詢有限公司簽訂招商外包服務(wù)協(xié)議,切實提高招商引資工作的針對性和實效性,爭取在“招大引強”是取得新突破。近期研究準(zhǔn)備出臺《推動新舊動能轉(zhuǎn)換、加快科技創(chuàng)新支持企業(yè)發(fā)展的若干政策(試行)》,既引項目、引資金,又引人才、引技術(shù),同時做到內(nèi)資項目外資項目同等對待,推動開發(fā)區(qū)招商引資和項目建設(shè)再上新臺階。
二、明職責(zé),抓重點,量化工作實績
投資促進局主要負責(zé)制定招商引資規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施,在日常工作中本局負責(zé)上級下達的招商引資、利用外資等任務(wù)指標(biāo)的落實;承擔(dān)新能源、新材料、現(xiàn)代信息、節(jié)能環(huán)保、智能制造、高端機械裝備、生物醫(yī)藥、醫(yī)療康養(yǎng)、健康食品、電商物流、特色產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟等招商引資任務(wù);負責(zé)引進外資和外資企業(yè)任務(wù);負責(zé)中介招商、通過購買服務(wù)、委托中間人、中介機構(gòu)開展市場化模式招商;負責(zé)引進項目的洽談、簽約工作;組織開發(fā)區(qū)企業(yè)參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)商務(wù)活動;負責(zé)人才引進工作;完成開發(fā)區(qū)黨工委、管委會和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作。
結(jié)合投資促進局2018年工作計劃,在試用期需要完善機構(gòu)人員配置;健全有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策、招商人員管理辦法;對招商人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);與東方龍商務(wù)公司簽訂服務(wù)協(xié)議,啟動中介招商;對區(qū)內(nèi)企業(yè)招商合作需求摸底調(diào)查。招商人員開始外出招商,對接各類客商35人以上,洽談項目25個以上,收集招商資源線索80個以上。截止4月底,各項基礎(chǔ)性工作已就位,拜訪新能源、新材料、新信息、生物醫(yī)藥、醫(yī)療康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、商會等90余家,參加各類展會5次,接待各類來訪客商22批次80余人,收集招商資源線索100個;期間,共洽談項目30多個,達成初步意向13個,擬簽約項目4個。
一、減排責(zé)任目標(biāo)(責(zé)任單位的第一個部門為牽頭部門,每年度制定實施總量減排工作計劃)
1、淘汰落后產(chǎn)能(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,按期完成國家、省,市和區(qū)下達的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),按期關(guān)停審批(核準(zhǔn))新擴建項目要求關(guān)停的產(chǎn)能。淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝技術(shù)改進形成的水污染物削減量要占工業(yè)水污染物新增削減總量的20%以上。
2、推進重點排污企業(yè)整合提升(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
對造紙、印染、化工、皮革、合成革、火電、建材等重點排污行業(yè),實行全行業(yè)排污總量控制,新上項目所需污染物排放總量指標(biāo)應(yīng)在企業(yè)或行業(yè)內(nèi)新增削減量中調(diào)劑,確保行業(yè)增產(chǎn)減污。
3、加大工業(yè)廢水深度治理力度(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、各工業(yè)園區(qū))
開展造紙、印染、皮革、化工、食品飲料以及其他重點排污行業(yè)清潔生產(chǎn)和廢水深度治理,提高水回用率,年底前完成區(qū)匯豐豐食品有限公司的清潔生產(chǎn)審核工作,2014年底前單位產(chǎn)品的化學(xué)需氧量、氨氮排放強度比年下降50%以上或者達到清潔生產(chǎn)二級水平以上。
4、實施非電鍋爐(爐窯)減排(區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
新建鋼鐵燒結(jié)機、石油石化設(shè)備、有色冶煉設(shè)備、煉焦?fàn)t、燃煤鍋爐(爐窯)等要同步實施脫硫,新建新型干法水泥窯要同步采用低氮燃燒技術(shù)并配套煙氣脫硝設(shè)施。
2013年底前,所有煤矸石磚瓦窯、玻璃生產(chǎn)線建成投運脫硫設(shè)施或者改用清潔燃料,其他非電燃煤(重油)鍋爐(爐窯)也要實施脫硫或者改用清潔燃料。
規(guī)模大于20蒸噸的燃煤(重油)鍋爐(爐窯)要進行低氮燃燒改造或者建設(shè)脫硝裝置。
加大集中供熱力度,集中供熱范圍內(nèi)企業(yè)燃煤鍋爐要限期拆除。
5、提高城鄉(xiāng)生活污水處理率(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、污水處理廠)
2013年區(qū)城區(qū)污水處理率達到90%以上,;2015年區(qū)城區(qū)污水處理率達到95%以上。
2012年底前污水處理廠日處理能力要達到3.5萬噸。加大管網(wǎng)配套力度,完善雨污分流系統(tǒng),提高進水濃度和負荷率,加強運行管理,確保達標(biāo)排放。大力開展再生水回用工作。
年底前笏石鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)、東莊鎮(zhèn)、東嶠鎮(zhèn)等主要集鎮(zhèn)建成區(qū)要建設(shè)污水收集管網(wǎng),污水收集率達60%以上;2012年底前鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要建設(shè)污水收集管網(wǎng),污水收集率達60%以上;2013年底前建成南日污水處理廠及配套管網(wǎng),污水收集率達60%以上;2014年底前啟動人口在3000人以上的村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程;2015年底前人口在3000人以上的村莊生活污水要就地處理達標(biāo)后排放或集中進入污水處理廠處理。
規(guī)范處置污水處理廠產(chǎn)生的污泥,防止二次污染。強化垃圾滲濾液治理,實現(xiàn)達標(biāo)排放。
6、加強工業(yè)園區(qū)污水處理工作(責(zé)任單位:各相關(guān)工業(yè)園區(qū))
木材加工區(qū)、笏石工業(yè)園區(qū)、上塘珠寶城要在年底前實現(xiàn)污水集中治理,要完善管網(wǎng),實現(xiàn)污水收集、處理率達95%以上。進入污水處理廠的污水必須符合進水水質(zhì)要求。
7、大幅度削減畜禽養(yǎng)殖排放量(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場在年底前全部關(guān)閉、拆除到位;禁建區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場在2012年底前整治到位;2013年底前,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)完成全過程綜合治理或者實現(xiàn)生態(tài)種養(yǎng),廢棄物綜合處置利用,廢水經(jīng)處理符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后排進城鎮(zhèn)污水管道,無法進入管道的,經(jīng)審批可采用生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖且墊料還田利用或生產(chǎn)有機肥等生態(tài)養(yǎng)殖模式。大力推進專業(yè)養(yǎng)殖戶整合,加快實施綜合治理或者改進養(yǎng)殖方式。鼓勵發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,在2015年底前取消家庭養(yǎng)殖等散養(yǎng)殖模式。
8、強化機動車減排(責(zé)任單位:交警大隊、農(nóng)機總站)
按要求淘汰黃標(biāo)車;加大老舊機動車淘汰力度,制定分年度淘汰計劃并組織實施;積極推進國四機動車油品替代工作。2012年底前全面開展機動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。
9、增強減排監(jiān)管能力(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、財政局、編辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
要加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系建設(shè),落實監(jiān)測體系建設(shè)計劃和經(jīng)費保障,配備先進完備的監(jiān)測、執(zhí)法裝備,推進環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)保站,配備專兼職人員;環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要在2012年底前、2015年底前達到國家中部、東部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要在2015年底前通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收。
關(guān)鍵詞:制度建設(shè);環(huán)境改善;開展活動;綠色文明
我園自2000年以來,就一直在國家環(huán)??偩中讨行募笆?、市環(huán)境教育專家的指導(dǎo)下,致力于完善綠色幼兒園管理及環(huán)境教育課題研究工作,取得了令人矚目的成績:先后被評為“杭州市綠色學(xué)?!薄罢憬【G色學(xué)?!薄皣揖G色學(xué)?!薄皣揖G色學(xué)校創(chuàng)建先進單位”,被確定為國家環(huán)保總局科技司“中國綠色學(xué)校發(fā)展策略和運行管理研究”項目的實驗基地,受邀參加了全國首屆幼兒園環(huán)境教育研討會活動展示等綠色宣傳活動。同時,由我園編輯出版的《我們與綠色同行》一書,將我園在創(chuàng)綠道路上的豐碩成果展示給全社會。
一、以制度建設(shè)為保障,推動綠色工作規(guī)范有序發(fā)展
我園自創(chuàng)綠以來成立了專門的“綠色學(xué)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組,由園長任組長,業(yè)務(wù)園長任副組長,各年級組長為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制度建設(shè),如,把“創(chuàng)建綠色學(xué)?!睂懭雸@區(qū)年度工作計劃之中;定期召開會議,進行專題學(xué)習(xí)討論,并布置各成員任務(wù);組織職工參加環(huán)保培訓(xùn);制訂教職工、家長、幼兒三方面行為規(guī)范;完善幼兒園的綠色管理制度建設(shè),細化要求,推動幼兒園基礎(chǔ)綠色教育工作穩(wěn)步發(fā)展等等。
二、以環(huán)境改善為基礎(chǔ),創(chuàng)建綠色校園,促進和諧發(fā)展
如果說制度建設(shè)是綠色校園文化建設(shè)的保障,那么,物質(zhì)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)是開展綠色校園文化的基礎(chǔ)。這些年,我園因地制宜、合理規(guī)劃,出色地完成了綠色校園文化的物質(zhì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)任務(wù)。
1.優(yōu)化園區(qū)硬件設(shè)施,感受“綠色”變化
我園圍繞“綠色學(xué)?!钡膭?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大了對園區(qū)環(huán)境硬件設(shè)施的優(yōu)化:如,在原有幼兒沙水池、種植園的基礎(chǔ)上,遍種梨樹、柳樹、桂花、石榴等十多種花木果樹,設(shè)花壇,種花卉、蔬菜瓜果等,讓孩子們感受到環(huán)境中“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的四季變化,不僅豐富了孩子們的生活,還拓寬了孩子們的視野。
2.推動班級環(huán)境布置,提升“綠色”意識
我園注重教師的環(huán)保意識滲透,提升幼兒的環(huán)保意識、節(jié)約意識。如,在班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)時,提倡以綠色環(huán)保和廢舊材料進行主題墻、幼兒教玩具的制作:用各種食品的包裝盒做裝飾品,用泡沫箱種植花草,用吃剩下的大貝殼做花盆,用草席做成書架等等。
三、以活動開展為重點,促進綠色文化可持續(xù)發(fā)展
作為“綠色學(xué)校”,不僅要有綠化、美化、凈化的自然環(huán)境,凸顯個性的文化環(huán)境氛圍,還要讓孩子在幼兒園里能夠愉快學(xué)習(xí)、健康成長,在語言行為上體現(xiàn)文明,在情感上體現(xiàn)積極向上,顯示“綠色學(xué)?!钡幕緝?nèi)涵。為此,我園盡力為孩子營造一個充滿生機和人文氣息的“精神家園”,促進綠色文化可持續(xù)發(fā)展。
1.從單個環(huán)境教育活動到主題網(wǎng)絡(luò)式教學(xué)活動到家園合作式教育的滲透,延伸出一種全方位的綠色文明教育
在構(gòu)建具有“綠色學(xué)?!碧厣男@精神文化時,我園提出“與綠色同行”的教育理念。多年的實踐讓幼兒園的整體發(fā)展方向從著力培養(yǎng)孩子環(huán)保意識的單個環(huán)境教育活動,發(fā)展到了圍繞環(huán)保教育形成的網(wǎng)絡(luò)式教學(xué)主題活動,同時結(jié)合家園共同滲透合作式的教育,將綠色與文明進行有機結(jié)合,形成了一種以“綠色文明”為內(nèi)核的精神文化。
起初,為了提高孩子的綠色環(huán)保意識,我園在教學(xué)中努力滲透環(huán)境教育,把教學(xué)中培養(yǎng)孩子的環(huán)保意識、愛護美好大自然的情感作為新課程價值觀教育的重要內(nèi)容,實現(xiàn)了課程與環(huán)境教育的有機結(jié)合。但漸漸地,單個的教學(xué)活動已不能滿足幼兒園對幼兒進行環(huán)境教育內(nèi)涵的延伸,為進一步培養(yǎng)教師對業(yè)務(wù)的鉆研與創(chuàng)新精神,我園探索出了一條新的思路:即采取全園聯(lián)動的方式,每學(xué)期每個年級組開展一個環(huán)境主題的教學(xué),從主題設(shè)想、主題目標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計到區(qū)域活動、教學(xué)活動、親子活動以及家長工作等方面進行思考,自主設(shè)計一個有關(guān)環(huán)境教育的主題活動。以圍繞“我的動物朋友”為大主題開展的活動為例,使孩子們在與動物頻繁、親密地接觸中,在內(nèi)心建立起人與動物和諧相處的美好情感,真切體會到環(huán)境與人息息相關(guān)的重要性。同時,通過開設(shè)相應(yīng)的自然角及區(qū)域活動,不斷挖掘周圍資源,舉行形式各異的集體教育活動,宣傳環(huán)保教學(xué)成果,延伸綠色文明教育。
2.從環(huán)境紀念日專題活動到幼兒園特定活動的呈現(xiàn)到社會大型活動參與,形成可持續(xù)發(fā)展價值觀
為了更加豐富綠色教育活動的形式,我園從依托多樣的環(huán)境紀念日開展專題活動開始,逐步形成了屬于本園風(fēng)格的特色大型活動,并通過參加其他社會活動,形成了可持續(xù)發(fā)展的價值觀。
近幾年來,我園陸續(xù)開展了與世界環(huán)境紀念日相關(guān)的活動,
如,植樹節(jié)、愛鳥周、世界地球日、世界環(huán)境日、世界水日等,意在通過各種環(huán)境紀念日的宣傳、紀念活動,讓全園家長和孩子都了解這些特殊日子及意義,拓展環(huán)境教育空間。
在環(huán)境紀念日的深入開展過程中,教師也拓寬了教育思路,在“綠色學(xué)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,逐步走出了一條更為多元化的綠色校園文化宣傳之路,即通過幼兒園開展的固定大型活動,推動綠色校園文化的發(fā)展。幾年的積累,我園已形成以下幾種特定的特色活動:
(1)“綠色淘寶行動”
在全園范圍開展物物交換活動,如:幼兒將家中閑置的玩具、圖書等物品互換為對方需要的,或標(biāo)價義賣,設(shè)置捐助箱,由家委會將義賣后的款項捐贈給慈善機構(gòu)。此項行動旨在號召家庭進行資源再利用,培養(yǎng)幼兒的愛心,并初步參與社會文明的公益活動。
(2)“綠色春游活動”
組織幼兒到公園進行宣傳活動,表演環(huán)保兒歌,開展環(huán)保游戲等,讓幼兒實踐保護環(huán)境的行為,如:愛護花草樹木、不隨地吐痰等,讓綠色行為與社會文明接軌。
(3)“環(huán)境主題藝術(shù)節(jié)”
幼兒園分年級段組織孩子圍繞環(huán)保主題開展音樂、語言、繪畫、工藝小制作等表演創(chuàng)作活動,創(chuàng)設(shè)寬松、快樂、和諧的環(huán)境讓孩子的才藝得以展現(xiàn)。
此外,幼兒園多次受邀參加了浙江省、杭州市紀念“六?五”世界環(huán)境日紀念活動。如,大型親自制作的環(huán)保作品《大自然》獲杭州市一等獎、大型環(huán)境課題表演秀“清澈的河水跳動的精靈”受到了省市領(lǐng)導(dǎo)及群眾的一致好評,以實際行動傳遞了我園的綠色文化。
縣政府成立由縣經(jīng)信委牽頭,縣質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、供電等部門共同組成的縣限制和關(guān)停小鍋爐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣限制和關(guān)停小鍋爐的組織協(xié)調(diào)工作,兩大園區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立本區(qū)域限制和關(guān)停小鍋爐工作小組。要遵照先易后難、從嚴把關(guān)和確保供應(yīng)、促進發(fā)展的原則,加強宣傳引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),全力推進,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
二、限制和關(guān)停對象和時限
(一)限制和關(guān)停對象:
熱電廠集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)(原則上供熱半徑12公里),供熱參數(shù)可以滿足需要的燃煤(油)小鍋爐。
(二)限制和關(guān)停時限:
1、限制時限:年5月1日——統(tǒng)一實施集中供熱(約2016年)
2、關(guān)停時限:縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和縣城區(qū)基本完成集中供熱(約2016年)。
三、限制和關(guān)停工作計劃及要求
(一)限制階段的工作計劃及要求
年5月1日到實施統(tǒng)一集中供熱為小鍋爐的限制階段,因為自備小鍋爐煙囪分散于各處,且除塵裝置簡單,多數(shù)均無脫硫裝置,對環(huán)境造成較大程度的污染。在新建集中供熱熱源點之前,如不加以限制,勢必又將新增小鍋爐。
1、各工作小組從文件頒布之日起到年5月1日,立即開展對本集中供熱區(qū)域內(nèi)的單位自用燃煤鍋爐進行一次重新排查,本次排查情況將作為限制和關(guān)停工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
2、對已列入規(guī)劃的集中供熱區(qū)域內(nèi)的單位,不準(zhǔn)新建單位自用燃煤鍋爐。為確保生產(chǎn)安全必須建設(shè)自用鍋爐時,經(jīng)批準(zhǔn)宜建設(shè)燃氣(油)鍋爐。對供熱管網(wǎng)難以覆蓋的區(qū)域,應(yīng)使用清潔能源鍋爐。
3、相關(guān)企業(yè)和單位確實因為生產(chǎn)安全必須建設(shè)自用鍋爐時,在按照正常項目報批程序提交申請材料后,由縣限制和關(guān)停小鍋爐工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一扎口,原則上于每個月的月底前后組織一次聯(lián)合會審,對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會審審核的小鍋爐項目一經(jīng)查實,將堅決予以拆除,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)關(guān)停階段的工作計劃及要求
本階段工作的總體原則是:一旦實施集中供熱,全部工業(yè)小鍋爐將立即予以淘汰,民用小鍋爐視具體情況分階段淘汰。
1.各工作小組要在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上作進一步核實,排出關(guān)停階段的工作計劃。對具備關(guān)停條件的工業(yè)小鍋爐要立即予以關(guān)停;對暫不具備關(guān)停淘汰條件的民用小鍋爐,要分別認真研究梳理,如實上報暫不能關(guān)停的理由及下步工作打算,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組共同復(fù)核確認。
一、認真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,全面貫徹和落實會議精神
全縣三級干部大會及“兩會”召開后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于1月25日召開了全體干職工會議,局長劉繼賢同志傳達了會議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,并要求全局人員認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,會上就如何貫徹落實會議精神,促進各項工作展開了討論。我局作為科技服務(wù)部門,要結(jié)合職能特點,統(tǒng)一思想,提高認識,發(fā)揚團結(jié)拼搏精神,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻,努力開創(chuàng)我縣科技工作新局面。
二、結(jié)合會議精神,做好全年工作計劃
會后,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室按照各自分工,圍繞“融入主城區(qū)、打造后花園、建設(shè)新”的總體目標(biāo),結(jié)合會議精神,進一步查找工作中存在的差距和不足,重新確定了工作思路:
一是切實加大科技工作的宣傳力度。今年我們將以“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”為切入點,認真牽頭組織農(nóng)業(yè)、科協(xié)、畜牧水產(chǎn)、茶果、衛(wèi)生等部門深入農(nóng)村和街道進行農(nóng)業(yè)種植、科學(xué)養(yǎng)殖、防蟲防病、衛(wèi)生與健康等科技咨詢與科技指導(dǎo),為群眾提供急需實用的科技知識,現(xiàn)場為農(nóng)戶解決種養(yǎng)科技難題,為群眾致富奔小康提供有力科技支持。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任人:*、*,完成時限:1—12月。
二是深入企業(yè)、農(nóng)村進行科技示范基地(園區(qū))建設(shè)調(diào)查研究。我們要通過實地考察、科學(xué)論證,選準(zhǔn)示范推廣項目,著力建設(shè)3個以上示范基地(園區(qū))。其中2個現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,1個環(huán)保、綠色、節(jié)能新型工業(yè)示范園區(qū)。通過農(nóng)業(yè)示范基地的輻射來加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐;通過工業(yè)園區(qū)的打造來推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級,提高產(chǎn)品的科技含量,實現(xiàn)做強做大的目標(biāo)。今年計劃申報市級項目三個以上,省級項目二個以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):賴道洋,責(zé)任人:羅詩陶、李高熠、田允彥,完成時限:1—12月。
三是以“兩茶”為主線,開發(fā)出有關(guān)項目向省、市科技部門爭取項目資金,加大對“兩茶”的扶持力度,著力推動我縣“兩茶”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):賴道洋,責(zé)任人:羅詩陶、李高熠,完成時限:1—12月。
四是開展一次企業(yè)普查。我們將對全縣的企業(yè)進行一次全面的普查,掌握企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開況,并將好的科技項目進行認真包裝,全部進入項目庫,并借助市局科技商機網(wǎng)進行網(wǎng)上推廣項目和產(chǎn)品,加強與發(fā)達地區(qū)的對接,為企業(yè)走出去創(chuàng)造有利條件。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):賴道洋,責(zé)任人:羅詩陶、李高熠、王秋蓮、黃居欄,完成時限:3—6月。
五是繼續(xù)抓好太陽能“科技下鄉(xiāng)”活動。為了充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在我縣新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,大力節(jié)約農(nóng)村能源,保護生態(tài)環(huán)境,我局在上級科技部門的大力支持下,以新農(nóng)村建設(shè)為切入點,將繼續(xù)抓好太陽能“科技下鄉(xiāng)”活動,給更多的農(nóng)戶帶來實實在在的科技實惠。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊心龍,責(zé)任人:羅詩陶、李高熠、黃居欄,完成時限:1—12月。
六是加強對外科技交流。一方面與鄰縣科技部門加強聯(lián)系溝通,學(xué)習(xí)他們的先進科技管理經(jīng)驗和方法,使我局科技管理水平上新臺階;另一方面組織有關(guān)企業(yè)到外面學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路,使企業(yè)產(chǎn)品提高科技含量。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊心龍,責(zé)任人:羅詩陶、李高熠、邱小英,完成時限:1—6月。
七是抓好科技信息平臺建設(shè)。根據(jù)省科技廳對縣市科技信息服務(wù)平臺建設(shè)的工作要求,我局將積極配合省市科技部門,努力完成好科技信息平臺建設(shè)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任人:*、*,完成時限:1—12月。
八是全面完成各項中心工作任務(wù)。①繼續(xù)搞好招商引資工作,今年我們將花更多的力氣,想更多的辦法,通過各種渠道使招商引資工作有新的突破,確保招商任務(wù)順利完成。②搞好新農(nóng)村建設(shè)工作。我們將按照縣委、縣政府的安排,深入新農(nóng)村建設(shè)點,聽從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府安排,認真做好新農(nóng)村建設(shè)各個方面的工作,使新農(nóng)村建設(shè)工作在新的一年有新的突破。③積極做好其它各項工作。一是認真做好安全穩(wěn)定工作與和諧創(chuàng)建工作;二是認真做好計劃生育工作;三是認真做好縣里安排的其他中心工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊心龍,責(zé)任人:羅詩陶、李高熠、邱小英、田允彥、黃居欄,完成時限:1—12月。
三、建立健全各項制度,抓好各項工作的落實
隨著各省市實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)旺市”的戰(zhàn)略部署,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展被提到了一個更重要的位置。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展及項目的建設(shè)受到土地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施、征地、服務(wù)工作力度等因素的影響。在項目征地的過程中,如何更好的加快征地工作進度,筆者認為,征地的工作角色尤為重要。本文通過南寧六景工業(yè)園區(qū)廣西固體廢物(危險廢物)處置中心項目(以下簡稱“固廢項目”)征地拆遷的例子,研究征地拆遷角色轉(zhuǎn)變后,征地工作如何開展和取得的效果進行簡單分析,為如何加快工業(yè)園區(qū)征地拆遷工作提供一個思路。
1.南寧六景工業(yè)園區(qū)基本情況
南寧六景工業(yè)園區(qū)地屬南寧市橫縣六景鎮(zhèn),是自治區(qū)級開發(fā)區(qū),是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)17個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)一期規(guī)劃面積7平方公里,二期13.7平方公里,三期41平方公里,遠景概念性規(guī)劃183平方公里。目前,園區(qū)已開發(fā)面積達20.12平方公里,入園企業(yè)118家,涉及制漿造紙、電力、化工、鋼結(jié)構(gòu)制造、水泥鋼材等產(chǎn)業(yè)。
2.廣西固體廢物(危險廢物)處置中心征地拆遷情況
固廢項目位于南寧六景工業(yè)園區(qū),建設(shè)總投資21668萬元,占地320畝,處置規(guī)模4萬噸/年。該項目是《全國危險廢物處置和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》建設(shè)項目,已通過了竣工環(huán)保監(jiān)測驗收,但由于該項目廠界800米衛(wèi)生防護距離內(nèi)環(huán)境敏感點(居民住宅等)涉及到的征地搬遷未得到解決,致使環(huán)保驗收工作停滯不前。
為加快推進項目建設(shè),服務(wù)好企業(yè), 2014年6月,南寧市召開聯(lián)系重大項目服務(wù)重點企業(yè)工作會議,會議要求南寧六景工業(yè)園區(qū)在固廢項目前期征地拆遷工作基礎(chǔ)上,6月底完成征地拆遷協(xié)議簽訂工作。
固廢項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)敏感點共16處(16戶人居住房)。涉及到征地拆遷的群眾,思想動員工作難度大。大部分群眾不同意搬遷或持觀望態(tài)度,征地工作一度處于停滯狀態(tài)。
3.南寧六景工業(yè)園區(qū)目前的征地模式
征地角色。園區(qū)設(shè)置園區(qū)征地辦,負責(zé)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的征地拆遷補償安置工作。園區(qū)與六景鎮(zhèn)政府實行“園鎮(zhèn)共建”的管理模式,園區(qū)征地辦征地工作角色由六景工業(yè)園區(qū)、六景鎮(zhèn)政府共同組成。
征地工作開展方式。園區(qū)征地辦首先發(fā)征地拆遷公告,將征地拆遷安置方案下發(fā)到群眾,然后進村入戶做群眾思想動員工作,動員群眾配合征地及拆遷。在政策允許的范圍內(nèi)達成征地拆遷安置共識后,簽訂征地拆遷安置協(xié)議,最后按照協(xié)議內(nèi)容進程安排,逐項進行,完成最終的征地拆遷工作。
征地拆遷工作效果。在工業(yè)園區(qū)發(fā)展初期,群眾土地多,少壯勞動力進城打工普遍,村里勞動力欠缺,土地耕種困難。這個時期,群眾思想工作易做,征地拆遷工作進展較順利。
在工業(yè)園區(qū)發(fā)展中期,隨著項目引進的增多,園區(qū)內(nèi)群眾的土地日益減少。在多年與政府部門征地博奕過程中,群眾對征地政策研究更加透徹,對政府征地的思想攻勢已存在免疫力,且存在漫天要價的現(xiàn)象,征地工作難于推進。
涉及到搬遷的項目,拆遷安置費用基本都是出自于項目業(yè)主,對于群眾提出的要求,政府部門需跟項目業(yè)主反饋。同時群眾思想又容易反復(fù),要求也是變來變?nèi)?。在循環(huán)往復(fù)的協(xié)調(diào)中,政府與群眾的工作積極性和耐心受到嚴重考驗,消極現(xiàn)象產(chǎn)生。園區(qū)征地拆遷工作推進也越來越緩慢。
4.固廢項目征地拆遷工作模式
按照工作要求,固廢項目征地拆遷工作時間緊,任務(wù)重,如何加快征地拆遷工作呢?問題擺在了六景工業(yè)園區(qū)面前。經(jīng)過溝通和各種衡量,達成了轉(zhuǎn)變征地拆遷角色,用新方法新思路開展固廢項目征地拆遷工作的共識。
征地角色。六景工業(yè)園區(qū)、六景鎮(zhèn)政府、固廢項目業(yè)主
征地工作開展方式。由六景工業(yè)園區(qū)、六景鎮(zhèn)政府、固廢項目業(yè)主三方共同推進項目征地拆遷安置工作。三方挑選精兵強將,通力協(xié)作,組成2個工作組,加班加點,進村入戶做群眾思想動員工作。
工作組通過“多方多點”開展動員工作,不但對被拆遷戶進行動員,還做通被拆遷戶親戚、朋友的工作,反過來做被拆遷戶的思想工作。加上對群眾要求給予快速回應(yīng),群眾的訴求在高度重視及快速回應(yīng)中趨于合理,最終在政策允許范圍內(nèi)。固廢項目業(yè)主還采取主動出擊,通過提供被拆遷戶勞動機會,增加被拆遷戶收入渠道為突破點,切實解決村民的訴求,把企業(yè)的發(fā)展和周邊群眾發(fā)展良性關(guān)系為發(fā)展思路灌輸給群眾,讓群眾充分體驗到企業(yè)發(fā)展離不開群眾,企業(yè)發(fā)展有利于群眾,拉近了企業(yè)與群眾的距離,解除企業(yè)與群眾不能共存的對立立場,使群眾快速接受了征地拆遷工作。
征地拆遷工作效果。在征地拆遷工作角色轉(zhuǎn)變后,加入了項目業(yè)主元素,使村民從心里上感覺到了他們的訴求得到了全方位的重視,拉近了彼此之間的距離,消除了村民種種顧慮,征地拆遷工作進展順利。
通過征地工作組不懈地努力,固廢項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)16戶戶主在規(guī)定時間內(nèi)全部簽訂了征地拆遷協(xié)議,順利完成了工作計劃。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“七月”為你整理了這篇關(guān)于大氣熱點網(wǎng)格預(yù)警整改情況的報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法總隊:
接省廳關(guān)于2020年11月份大氣熱點預(yù)警網(wǎng)格整改的通知,我區(qū)11月份S1563539跨區(qū)域大氣污染熱點網(wǎng)格“PM2.5月均濃度最高”被預(yù)警。針對此問題,區(qū)治霾辦及時向網(wǎng)格所屬虢鎮(zhèn)、東關(guān)街道辦送達了排查整改通知,要求街道辦高度重視熱點網(wǎng)格預(yù)警工作,深入實地排查網(wǎng)格內(nèi)及周邊所有涉氣污染源,確保區(qū)域空氣質(zhì)量實現(xiàn)扭轉(zhuǎn),切實改善我轄區(qū)空氣質(zhì)量?,F(xiàn)將具體情況報告如下。
一、排查情況
此次預(yù)警網(wǎng)格S1563539大氣污染熱點網(wǎng)格為跨區(qū)域網(wǎng)格,該網(wǎng)格有一部分在寶雞市高新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi),其余為我區(qū)虢鎮(zhèn)街道辦以及東關(guān)街道辦部分區(qū)域。接到通知后,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示,區(qū)治霾辦安排虢鎮(zhèn)以及東關(guān)街道辦組織轄區(qū)網(wǎng)格員開展網(wǎng)格排查工作,具體工作如下:
S1563539網(wǎng)格排查共計3家酒店、2家加油站。
1.寶雞地中海國際酒店有限公司燃氣鍋爐供冬季采暖季生活取暖以及廚房使用,按照環(huán)保要求對燃氣鍋爐進行了低氮改造并通過驗收。
2、寶雞市西虢賓館和寶雞天外天大酒店燃氣鍋爐僅供冬季采暖季生活取暖使用,2家賓館已按照環(huán)保要求對燃氣鍋爐進行了低氮改造并通過驗收。
3.對中國石化科技工業(yè)園區(qū)加油站、東關(guān)加油站進行了詳細檢查,均已安裝了油氣回收裝置,現(xiàn)場檢查設(shè)備運行正常,未發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法行為。
二、原因分析
一是網(wǎng)格內(nèi)有陳倉大道、濱河路、南環(huán)路、西寶高速、科技路、虢蔡路、北新路等多條交通主干線穿過,車流量較大,尾氣污染較大。二是虢蔡路、北新路、南環(huán)路和陳倉大道過往大量重型柴油車、渣土車較多,易產(chǎn)生道路揚塵,且尾氣排放量大。三是南環(huán)路提升改造工程從今年9月開始施工,實施排水等路面開挖工程,只有兩車道通行,由于交通不暢,導(dǎo)致車輛怠速,造成車輛尾氣、揚塵污染;夜間“渣土車”沖洗不徹底,有帶泥上路現(xiàn)象。
三、整改落實情況
一是嚴格管控揚塵污染。對建設(shè)工地、市政工程嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”措施。對全區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場實行清單化管理,開展日常巡查,特別是南環(huán)路等重點區(qū)域,嚴管重罰,確保揚塵源不出問題。
二是做好道路保潔灑水工作。細化秋冬季道路清掃保潔方案,擴大機械化清掃范圍,采取主次干路高壓沖洗與機掃聯(lián)合作業(yè)模式,延長灑水、噴霧時間,大幅度降低道路積塵負荷。對城區(qū)范圍內(nèi)的裸地進行拉網(wǎng)覆蓋或者噴灑揚塵抑制劑等抑塵措施,做到城區(qū)內(nèi)無黃土裸露。
三是加強機動車管控。加大國三及以下營運柴油貨車淘汰力度,加派警力對南環(huán)路提升改造項目等路段進行交通疏導(dǎo),降低因道路維護車輛怠速時長產(chǎn)生的尾氣污染和揚塵污染。加大路查路檢,嚴查過境虢磻路、陳倉大道、南環(huán)路的冒黑煙車輛,發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛。
四、下一步工作計劃
提高思想認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任、強化督導(dǎo),開展有效監(jiān)管。對網(wǎng)格內(nèi)重點污染源進行高頻次巡查,做到巡查無死角、無禁區(qū)、全覆蓋。健全監(jiān)管檔案,精準(zhǔn)施策、分類治理、立足長遠、健全機制。鞏固工作成果,扎實做好整改,防止問題反彈。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),保證安全生產(chǎn)百日督查專項行動取得成效,市政府成立“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長王正年同志任組長,市政府辦公室副主任趙小山同志、市安監(jiān)局局長孫建中同志任副組長,市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、交通局、建工局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、總工會等部門為成員單位。市安委辦負責(zé)百日督查專項行動的組織協(xié)調(diào)和推進落實,具體督查工作由專門成立的綜合督查組和專項督查組負責(zé)實施。
㈠綜合督查組
綜合督查一組:督查湖西片,由安監(jiān)、環(huán)保、公安消防三部門相關(guān)人員組成,市安監(jiān)局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查二組:督查北片,由建工、安監(jiān)、公安交巡警三部門相關(guān)人員組成,市公安局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查三組:督查東片,由監(jiān)察、安監(jiān)、農(nóng)機三部門相關(guān)人員組成,市監(jiān)察局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查四組:督查臨城片,由總工會、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)三部門相關(guān)人員組成,市總工會一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長;
綜合督查五組:督查南片,由安監(jiān)、交通、水務(wù)三部門相關(guān)人員組成,市交通局一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
各綜合督查小組對督查責(zé)任片抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2個,抽檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各綜合督查小組組長確定。
㈡專項督查組
1、道路交通督查組:由市公安局組織實施;
2、建筑施工督查組:由市建工局組織實施;
3、危險化學(xué)品督查組:由市安監(jiān)局組織實施;
4、非煤礦山、冶金、船舶修造督查組:由市安監(jiān)局組織實施;
5、煙花爆竹督查組:由市安監(jiān)局組織實施;
6、內(nèi)河水上交通督查組:由市交通局組織實施;
7、人員密集場所和勞動密集型企業(yè)消防督查組:由市公安局組織實施;
8、特種設(shè)備督查組:由市質(zhì)監(jiān)局組織實施;
9、水利督查組:由市水務(wù)局組織實施;
10、農(nóng)業(yè)機械督查組:由市農(nóng)機局組織實施。
督查期間市安委辦設(shè)總聯(lián)絡(luò)員一名,負責(zé)與各綜合、專項督查組聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)督查相關(guān)事宜,掌握督查動態(tài)。各綜合、專項督查組設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名,由各組長在本單位參加督查人員中指定,負責(zé)與總聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,便于合理安排督查工作計劃。
二、督查范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)、菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、駐郵各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。督查的范圍主要包括:
㈠非煤礦山、船舶修造、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施;
㈡道路交通、水運、客運等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
㈢漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施;
㈣商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;
㈤鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備;
㈥易受臺風(fēng)、暴雨、洪水、雷電等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所;
㈦近年來發(fā)生死亡事故的單位。
三、督查內(nèi)容
㈠綜合督查的主要內(nèi)容
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃等的貫徹落實情況;
2、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況,安全管理和監(jiān)督體制機制建立情況;
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況,安全生產(chǎn)投入情況,安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實情況;
4、按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報事故情況;
5、按照《國務(wù)院關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電[2008]15號)和揚州市政府《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施辦法》要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理、整改銷號情況;
6、針對重大危險源、汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況;
7、貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制、規(guī)章制度及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實情況;
8、安全生產(chǎn)百日督查專項行動組織發(fā)動、協(xié)調(diào)部署以及進展情況。
㈡專項督查的主要內(nèi)容
非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹、船舶修造、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、水利、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備等各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等制定和貫徹執(zhí)行情況。
四、督查工作安排
㈠督查工作時間
4月22日-7月31日,時間100天。
㈡督查時段安排
第一階段:4月22日-5月25日,重點督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、各單位組織發(fā)動和自查情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門要制定具體的督查方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)先行對所轄行政區(qū)域的安全生產(chǎn)進行督查并發(fā)動各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行自查。
5月4日-5月25日市各督查組按照分工赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、市重點生產(chǎn)經(jīng)營單位對其動員部署和自查情況進行督查。
第二階段:5月26日-6月28日,重點督查事故隱患排查治理開展以及整改防范措施落實情況。
在前一階段自查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要將查出的重大事故隱患和問題列入整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,并加強監(jiān)控。
6月19日-6月28日市各督查組再赴相關(guān)地區(qū)對事故隱患申報、重大事故隱患專家評估、事故隱患公示、事故隱患分級掛牌督辦、事故隱患舉報獎勵、事故隱患逐項整改銷號、隱患整改建檔等制度和五落實情況進行督查,特別是對重點行業(yè)、重點企業(yè)的隱患排查情況進行回頭看,防止漏查漏報。
第三階段:6月29日-7月31日,重點督查事故隱患整改進度,鞏固整改成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要對排查出的隱患進行認真整改,確保已查出隱患能得到治理消除。
7月21日-31日,市各督查組重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)已查出的隱患和問題整改情況進行督查驗收,并收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)好的經(jīng)驗和做法。同時還要針對這一時期臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)容易引發(fā)事故災(zāi)難的特點,重點督查非煤礦山、地下設(shè)施和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流等是否治理到位,自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系是否健全,防洪防汛、防坍塌、防火等措施是否到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門以及各有關(guān)單位要及時將工作進展情況報市安委會辦公室,并于7月底前提交本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展百日督查專項行動的總結(jié)報告,由市安委會辦公室匯總后報揚州市安委會辦公室和市政府。
㈢反饋督查意見
各督查組在督查過程中,每一階段都要適時要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門、各相關(guān)單位反饋督查意見,指出問題,提出建議和要求。
五、督查方式
㈠聽取匯報,查閱資料。全面聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、市有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報,認真查閱相關(guān)文件、記錄等臺賬資料。
㈡分門別類,實地檢查。督查組按照督查內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負有監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門和重點行業(yè)企業(yè)等不同類別和層次的對象都要進行實地督促檢查,盡可能多查一些重點單位和企業(yè),擴大覆蓋面。
㈢對照臺賬,隨機抽查。各督查組要對照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負有監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門和單位的隱患排查治理臺賬,隨機抽取一定數(shù)量的上報隱患單位進行驗證式檢查,查看上報情況是否準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)是否真實,重點抓住危險性較大的單位、存在重大隱患的單位以及零隱患上報的單位。
㈣進行座談,聽取意見。各督查組每到一地,都要組織召開由安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會,進行調(diào)查研究,了解和掌握隱患排查治理工作開展情況。
㈤發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。在督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要進行現(xiàn)場處理。能當(dāng)場解決的,要當(dāng)場解決;不能當(dāng)場解決的,要告知督查對象,提出整改要求和時限,限期整改,并在下一階段督查時進行復(fù)查,確保隱患和問題在奧運會召開前得到解決。
六、工作要求
㈠各督查組要根據(jù)督查方案總體要求,制定具體的工作制度和督查工作計劃,在督查前要對督查人員進行集中培訓(xùn),并且明確人員分工。督查組組長對本組督查負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保做到合理安排、務(wù)實高效。參加督查的人員由督查組負責(zé)管理,實行嚴格的請銷假制度,各單位如更換督查人員需經(jīng)組長同意。各組聯(lián)絡(luò)員要切實履行職責(zé),做好與被督查單位以及市安委辦的溝通聯(lián)絡(luò)、信息報送等工作。
㈡各專項督查方案由各有關(guān)部門和單位制定,并報市安委會辦公室備案。專項督查要督查該重點領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,各專項督查的進展要與綜合督查的三個階段相協(xié)調(diào)、相銜接。
㈢各督查組要抓住重點,突出行業(yè)特點,做到部門和區(qū)域相結(jié)合、整體和局部相結(jié)合,督查活動與隱患排查治理工作相結(jié)合、與各重點行業(yè)專項整治相結(jié)合,明確職責(zé),落實責(zé)任,保證督查活動取得實效。在督查過程中要注意發(fā)現(xiàn)和收集安全生產(chǎn)工作及隱患排查治理中的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié),加以推廣,并以簡報形式進行通報。
㈣在督查期間,牽頭部門和參加部門要相互支持,密切配合,及時溝通信息,形成合力。各督查組要輕車簡從,廉潔自律,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)督查“六條禁令”和其他有關(guān)廉政規(guī)定,督查期間,不得在履行督查職責(zé)之外干預(yù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、負有監(jiān)管職責(zé)部門和企業(yè)的正常工作。