時(shí)間：2022-08-22 00:17:52
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇包干合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
法人代表：_________
承包方：_________（簡(jiǎn)稱乙方）
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者：_________
甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商，簽訂本合同。
一、承包期限：_________
二、承包形式為下列第_________種：
1．定額補(bǔ)貼，超虧不補(bǔ)，減虧全留
（1）承包期間，財(cái)政共給乙方虧損補(bǔ)貼_________元，其中_________年_________元；_________年_________元；_________年_________元。
（2）乙方虧損超出上述定額，由乙方自行解決。解決辦法為：_________
（3）乙方虧損數(shù)額低于上述定額，低于定額的部分全部留給乙方。
2．虧損補(bǔ)貼，減虧分成
乙方的全部虧損，由財(cái)政給予補(bǔ)貼；減虧部分，由甲、乙雙方按下述比例分成：_________年，甲方_________％，乙方_________％；_________年，甲方_________％，乙方_________％；_________年，甲方_________％，乙方_________％。
三、減虧留成的使用
乙方對(duì)減虧的留成，按下述比例建立生產(chǎn)發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)、福利三項(xiàng)基金：_________
四、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
_________
五、技術(shù)改造任務(wù)
_________
六、固定資產(chǎn)的增值和維護(hù)
_________
七、承包期間，甲方有權(quán)根據(jù)法律和合同的規(guī)定監(jiān)督檢查乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；有權(quán)_________，有權(quán)_________
承包期間，甲方不得在法律和合同的規(guī)定之外隨意干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并有義務(wù)（一）_________；（二）_________；（三）_________。
八、承包期間，乙方享有國(guó)家法律、法規(guī)、政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者_(dá)________為乙方法定代表人，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的下列事項(xiàng)，有依法自主決定權(quán)：_________
九、違約責(zé)任
_________
十、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)懲
獎(jiǎng)勵(lì)：_________
處罰：_________
十一、爭(zhēng)議的解決方式
_________
十二、合同的生效條件和生效日期
_________
十三、其他事項(xiàng)
_________
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
地址：_________地址：_________
法人代表（簽章）：_________企業(yè)經(jīng)營(yíng)者（簽章）：_________
人（簽章）：_________ 人（簽章）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________
承包方：_________________
雙方根據(jù)_________________，協(xié)商簽訂本合同。
一、承包內(nèi)容：_________________________。
二、承包經(jīng)營(yíng)期限： 自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，共_________年。
三、承包形式：稅后承包金（遞增）包干。
四、承包方上交承包金數(shù)額：
承包方按_________（遞增）_________％比例上交承包金。承包方上交承包金時(shí)間按_________計(jì)算，即：_________年_________月交_________元；_________年_________月交_________元；_________。
五、承包經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保方式：風(fēng)險(xiǎn)抵押金或風(fēng)險(xiǎn)保證金保函。承包者須于每年的______月______日前向承包企業(yè)提交承包經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保證金、保函或風(fēng)險(xiǎn)抵押金，數(shù)額為人民幣_(tái)______元。風(fēng)險(xiǎn)保證金、保函須以銀行不可撤銷、被承包企業(yè)可以單方面提款的形式提供。
六、企業(yè)留利部分：生產(chǎn)發(fā)展基金_________％，福利基金_________％，獎(jiǎng)勵(lì)基金_________％。
七、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：
1．通過(guò)清產(chǎn)核資，發(fā)包時(shí)，被承包企業(yè)的總資產(chǎn)為_(kāi)_____元人民幣，其中固定資產(chǎn)為_(kāi)_____元人民幣，流動(dòng)資金為_(kāi)_____元人民幣。
2．承包期間凈資產(chǎn)應(yīng)保持或增值總額不低于______萬(wàn)元，其中_______年______萬(wàn)元；_______年_________萬(wàn)元；________。
3．企業(yè)資產(chǎn)的維護(hù)：設(shè)備完好率達(dá)到_________％；固定資產(chǎn)凈值率_________％。
4．閑置資產(chǎn)的處理辦法：_________。
5．新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)_________項(xiàng)，主要新產(chǎn)品是_________。
6．承包期間技術(shù)改造技術(shù)投資總額_________元；_________年為_(kāi)________；_________年為_(kāi)________元；_________。
八、承包經(jīng)營(yíng)前企業(yè)的虧損和／或債務(wù)的處理：____________________________________。
九、雙方的權(quán)利與義務(wù)
（一）發(fā)包方：
1．應(yīng)按承包合同規(guī)定，監(jiān)督承包企業(yè)管理好資產(chǎn)，監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，履行合同，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，不得干預(yù)承包者對(duì)被承包企業(yè)行使生產(chǎn)管理職權(quán)；
2．負(fù)責(zé)辦理本承包合同的審批、變更、注銷等批準(zhǔn)和登記手續(xù)；
（二）承包方：
1．在承包期內(nèi)，有權(quán)在國(guó)家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理負(fù)全面責(zé)任，并行使一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)；
2．必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本承包經(jīng)營(yíng)合同，接受被承包企業(yè)董事會(huì)的監(jiān)督，并依照法律、法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)職工的合法權(quán)益；
3．在承包期間不得改變企業(yè)的法人地位、名稱和經(jīng)營(yíng)范圍，如確實(shí)需要改動(dòng)， 應(yīng)經(jīng)發(fā)包方董事會(huì)同意并報(bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；
4．對(duì)被承包企業(yè)的財(cái)產(chǎn)無(wú)權(quán)行使任何形式的處置權(quán)，如，轉(zhuǎn)讓、變賣、轉(zhuǎn)移、抵押、抵押、出租、贈(zèng)送等；
5．承包經(jīng)營(yíng)期間，若以被承包企業(yè)的名義貸款，須經(jīng)發(fā)包方董事會(huì)同意；
6．所得承包收入應(yīng)依法繳納所得稅；
7．應(yīng)每_________月（季）的_________日前據(jù)實(shí)向發(fā)包方董事會(huì)報(bào)送企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表；
一、開(kāi)發(fā)商采用總價(jià)包干合同的優(yōu)勢(shì)：
1.工程造價(jià)易于結(jié)算。由于總價(jià)固定，只要發(fā)包方不改變合同施工內(nèi)容，合同約定的價(jià)款就是承發(fā)包方雙方最終的結(jié)算價(jià)款。對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，這樣的價(jià)款確定形式可以節(jié)省大量的計(jì)量、核價(jià)工作，從而能集中精力抓好工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2.量與價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)主要由承包商承擔(dān)。固定總價(jià)合同一經(jīng)簽訂，承包商首要承擔(dān)的是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，這里投標(biāo)時(shí)的詢價(jià)失誤、合同履行過(guò)程中的價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)均有自己承擔(dān)，業(yè)主不給予補(bǔ)償。
3.承包商還要承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)，即使招標(biāo)方提供量清單，也僅僅是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考，開(kāi)發(fā)商往往聲明不對(duì)工程量的計(jì)算錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。這樣承包商還要承擔(dān)工程量漏算、錯(cuò)算的風(fēng)險(xiǎn)。
4.招標(biāo)實(shí)踐中，外資和港臺(tái)開(kāi)發(fā)商給予的投標(biāo)時(shí)間往往比較短，承包商來(lái)不及根據(jù)施工圖精確計(jì)算工程量，只能憑經(jīng)驗(yàn)結(jié)合圖紙做估算，漏算、錯(cuò)算幾乎難以避免，只不過(guò)漏算錯(cuò)算的數(shù)額有大有小罷了。
對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言，通過(guò)招標(biāo)議標(biāo)選擇的承包商，其中標(biāo)價(jià)的利潤(rùn)空間已經(jīng)大大壓縮，高價(jià)獲取的風(fēng)險(xiǎn)幾乎不存在。但是，材料市場(chǎng)不會(huì)永遠(yuǎn)只漲不跌，因此簽訂固定總價(jià)合同對(duì)業(yè)主同樣具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，只是基于開(kāi)發(fā)商在工程合同中的優(yōu)勢(shì)地位，往往可以逼迫承包商減少合同價(jià)款，因此固定總價(jià)合同中開(kāi)發(fā)商的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)相比承包商要小得多。
承包商的索賠機(jī)會(huì)少。 固定總價(jià)合同，開(kāi)發(fā)商往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計(jì)和增減工程量可以調(diào)整合同價(jià)款，這樣一來(lái)承包商索賠的機(jī)會(huì)大大減少，而業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制就能做到基本不突破預(yù)算。因此固定總價(jià)合同也是開(kāi)發(fā)商對(duì)付承包商“地中標(biāo)、請(qǐng)簽證、高索賠”的妙招。這對(duì)企業(yè)管理制度嚴(yán)格、超預(yù)算資金要求公司董事會(huì)批準(zhǔn)支付的外資企業(yè)尤為重要。
二、固定總價(jià)包干合同的局限性
盡管對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言，固定總價(jià)包干合同有那么多的優(yōu)勢(shì)，但固定總價(jià)包干合同并不適用所有類型的工程項(xiàng)目。根據(jù)固定總價(jià)包干的上述特點(diǎn)，固定總價(jià)包干合同僅適合以下類型工程。
1.合同履行周期短的小型工程。由于固定總價(jià)包干是價(jià)款不變的合同，因此承發(fā)包雙方都要承擔(dān)材料價(jià)格起伏的風(fēng)險(xiǎn)。雖然承包商承受的材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)更大，但有漲有落。如果雙方簽訂合同時(shí)正式材料大幅度漲價(jià)的時(shí)候，而在合同履行期間材料又大幅回落，那么吃虧的將是作為發(fā)包人的開(kāi)發(fā)商。因此固定總價(jià)合同只是用履行周期一般不超過(guò)半年、材料市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的小型工程。
2.適合工程結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單的工程，對(duì)于結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單的工程，工程量誤差率較小，報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性高。而結(jié)構(gòu)負(fù)載的工程，承包商漏算錯(cuò)算工程量的概率較大，雖然開(kāi)發(fā)商可以施工圖紙已經(jīng)明確、雙方已經(jīng)通過(guò)詢標(biāo)、答疑解決了設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)問(wèn)題，工程量疏漏的損失應(yīng)由承包商自行承擔(dān)，而拒絕承包商的調(diào)價(jià)要求但如果承包商確實(shí)因此而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失、或者如上述按理那樣因業(yè)主給予的投標(biāo)時(shí)間過(guò)短無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算工程量，造成損失嚴(yán)重，承包商依然會(huì)要求業(yè)主分擔(dān)，甚至通過(guò)停工、訴訟等途徑解決這些問(wèn)題。這樣，對(duì)工期十分敏感的開(kāi)發(fā)商將不得不花大量精力、時(shí)間處理這些爭(zhēng)議。所以結(jié)構(gòu)復(fù)雜的綜合性工程建議不要使用固定總價(jià)合同。
三、固定總價(jià)包干合同在開(kāi)發(fā)應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題：
1.設(shè)計(jì)深度不夠，不具備招標(biāo)條件，強(qiáng)行按固定總價(jià)形式招標(biāo)、簽約，導(dǎo)致工程全面停工，沒(méi)法繼續(xù)下去。
2.設(shè)計(jì)修改和變更，要求承包商無(wú)條件執(zhí)行，單引起的價(jià)格變化，按固定總價(jià)合同不予調(diào)整。
3.固定總價(jià)合同有“國(guó)家和地方法規(guī)更改，價(jià)格 不予調(diào)整”的條款，這對(duì)承包商的影響較大，涉及到貸款利率匯率稅率保險(xiǎn)費(fèi)率、運(yùn)費(fèi)以及人工費(fèi)等等的調(diào)整。承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)之一即是當(dāng)時(shí)的各項(xiàng)法規(guī)，而法規(guī)變更必然影響到工程費(fèi)用，這是承包商無(wú)法預(yù)料的。這樣承包商無(wú)形中就承擔(dān)了不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
4.固定總價(jià)合同適用于施工詳圖設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括有詳細(xì)設(shè)備清單、詳細(xì)材料清單、施工詳圖、施工圖預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)深度要求滿足設(shè)備、材料的采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作、施工圖預(yù)算的編制、施工組織設(shè)計(jì)的編制及其他施工要求。
5.應(yīng)注意的問(wèn)題：若采用固定總價(jià)合合同，為使投標(biāo)人能復(fù)核工程量清單中工程量的準(zhǔn)確性，在招標(biāo)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)法，為投標(biāo)者提供合理的復(fù)核時(shí)間。在開(kāi)標(biāo)前，招投標(biāo)雙方對(duì)清單工程量不能確認(rèn)時(shí)，應(yīng)在合同中約定對(duì)量差的調(diào)整辦法。
6.施工過(guò)程中若遇見(jiàn)政策性調(diào)整、材料品種變化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改變、洽商變更、漏項(xiàng)增補(bǔ)等，不應(yīng)列入風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。這一點(diǎn)同樣也適用于總價(jià)包干合同。
四、固定總價(jià)包干合同常見(jiàn)的爭(zhēng)議類型
由于對(duì)固定總價(jià)合同的局限性認(rèn)識(shí)不足，建筑市場(chǎng)上采用固定總價(jià)包干合同形式簽訂施工承包合同的仍占很大比例，在業(yè)主是外資的工程合同中，這一比例更大，但隨之而來(lái)的合同糾紛也大幅度上升。
1.價(jià)格爭(zhēng)議：材料漲價(jià)引起的價(jià)格爭(zhēng)議。對(duì)低價(jià)中標(biāo)而又簽訂固定總價(jià)包干合同的承包商而言，承包商認(rèn)為材料漲價(jià)幅度已經(jīng)超過(guò)正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍，屬于當(dāng)事人簽約時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的可觀情勢(shì)變化，要求開(kāi)發(fā)商對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)償，追加合同價(jià)款。而開(kāi)發(fā)商認(rèn)為材料漲價(jià)屬于承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍、追加價(jià)款沒(méi)有合同依據(jù)，拒絕追加合同價(jià)款，雙方因此產(chǎn)生爭(zhēng)議。
變更引起的價(jià)格爭(zhēng)議。設(shè)計(jì)變更和業(yè)主增減工程量是固定總價(jià)包干合同約定的可以調(diào)整合同價(jià)款的主要原因。因此如果雙方對(duì)設(shè)計(jì)變更、調(diào)增調(diào)減工程量引起的價(jià)款變動(dòng)沒(méi)有明確和具體的約定，一方主張變更工程的單價(jià)應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)貨造價(jià)部門市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)價(jià)，一方堅(jiān)持按照承包商投標(biāo)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)，雙方即會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。
2.工程量爭(zhēng)議：這類爭(zhēng)議主要發(fā)生在施工企業(yè)報(bào)價(jià)漏項(xiàng)、工程量錯(cuò)算較多的情況下。通常此類糾紛很少要求開(kāi)發(fā)商追加合同價(jià)款，除非工程量誤差巨大、損失慘重，且開(kāi)發(fā)商在招標(biāo)過(guò)程中有過(guò)錯(cuò)。
3.施工承包范圍爭(zhēng)議：固定總價(jià)包干合同固定的是合同承包范圍內(nèi)的工程內(nèi)容，合同承包范圍外的工程則可以追加合同價(jià)款。一般開(kāi)發(fā)商認(rèn)為合同報(bào)價(jià)的依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙，凡是圖紙載明的、或隱含的、或按照施工慣例應(yīng)當(dāng)完成的工作都是合同包干的內(nèi)容，不同意增加價(jià)款。此類爭(zhēng)議主要發(fā)生在合同過(guò)于簡(jiǎn)單、資料不全、管理不善的承發(fā)包之間。
五、固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)防范建議。
1.關(guān)于價(jià)格爭(zhēng)議，建議在合同中明確固定總價(jià)包干的風(fēng)險(xiǎn)范圍，同時(shí)約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的價(jià)格漲幅的處理方法。材料漲跌不依當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，簽約雙方均無(wú)法預(yù)知合同履行過(guò)程中材料是漲還是跌，因此約定風(fēng)險(xiǎn)包干范圍能保障雙方的利益，是公平原則的體現(xiàn)。
1、按承包范圍（內(nèi)容）分：建設(shè)全過(guò)程承包（統(tǒng)包）、階段承包、專項(xiàng)（業(yè)）承包、建造——經(jīng)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓承包
2、按承包者所處的地位分：總承包、分承包、獨(dú)立承包、聯(lián)合承包、直接承包
3、按獲得承包任務(wù)的途徑分：計(jì)劃分配、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、委托（協(xié)商）承包、指令承包
4、按合同類型和計(jì)價(jià)方法分：固定總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同
1、建設(shè)全過(guò)程承包
承包方對(duì)工程全面負(fù)責(zé)，發(fā)包方僅需提出工程要求和工期。適用于各種大中型建設(shè)項(xiàng)目，要求施工企業(yè)實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富。
優(yōu)點(diǎn)：充分利用技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、節(jié)約投資，縮短工期，保證質(zhì)量。
2、階段承包
某一階段工作的承包方式，例如可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、工程施工等。在施工階段又可分為：包工包料、包工部分包料和包工不包料三種方式
n 包工包料：承包工程施工所用的全部人工和材料。是一種很普遍的施工承包方式，多由獲得等級(jí)證書的施工企業(yè)采用。
n 包工部分包料：承包方只負(fù)責(zé)提供施工的全部人工及部分材料，其余部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
n 包工不包料：廣泛應(yīng)用于各類工程施工中，指承包人僅提供勞務(wù)而不承擔(dān)提供任何材料的義務(wù)，在園林工程中尤其適用于臨時(shí)民工承包。
3、專項(xiàng)承包
指某一建設(shè)階段的某一專門項(xiàng)目，由于專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高，如地質(zhì)勘察、古建結(jié)構(gòu)、假山修筑、雕刻工藝、音控光控設(shè)計(jì)等需要由專業(yè)施工單位承包。
4、招標(biāo)費(fèi)用包干
通過(guò)招投標(biāo)而取得的承包方式，這是國(guó)際上通用的獲得承包任務(wù)的主要方式。分為：招標(biāo)費(fèi)用包干、實(shí)際建設(shè)費(fèi)用包干、施工圖預(yù)算包干等。
5、委托包干
也稱為協(xié)商承包，即不需要經(jīng)過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，而由業(yè)主與承包商協(xié)商，簽訂委托其承包某項(xiàng)工程的合同。多用于資信好的習(xí)慣性客戶。這在園林工程建設(shè)中也較為常用。
6、分承包
指承包者不直接與建設(shè)單位發(fā)生關(guān)系，而是從總承包單位分包某一分享工程（如土方工程、混凝土工程等）或某項(xiàng)專業(yè)工程（如假山工程、噴泉工程等），并對(duì)總承包商負(fù)責(zé)的承包方式。這在園林建設(shè)工程中也經(jīng)常用到。
（二）施工承包合同的概念和作用
概念：工程施工承包合同是工程建設(shè)單位（發(fā)包方）和施工單位（承包方）根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，為完成特定的工程項(xiàng)目而明確相互間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。施工單位承諾按時(shí)、按質(zhì)、按量為建設(shè)單位施工；建設(shè)單位則按規(guī)定提供技術(shù)文件，組織竣工驗(yàn)收并支付工程款。合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力。
（三）簽訂施工合同的原則和條件
1、原則
（1）合法原則：訂立合同嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)施工合同（示范文本）》，通過(guò)
《合同法》與《建筑法》規(guī)范雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
（2）平等自愿、協(xié)商一致的原則
主體雙方均依法享有自愿訂立施工合同的權(quán)利。
（3）公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則
合同簽訂中，要誠(chéng)實(shí)信用，當(dāng)事人應(yīng)實(shí)事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力；要充分考慮對(duì)方的合法利益和實(shí)際困難，以善意的方式設(shè)定合同的權(quán)利和義務(wù)。
（4）過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則
關(guān)鍵詞：合同價(jià)款；軌道交通；造價(jià)控制
引 言
施工合同價(jià)款的組成、確定與支付，只要甲乙雙方在簽訂合同時(shí)本著平等互利，雙方協(xié)商的原則，按照法律和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真詳細(xì)，明確約定各項(xiàng)條款，并嚴(yán)格按合同條款履行各自的權(quán)利和義務(wù)，就可最大限度地減少糾紛，實(shí)現(xiàn)各自的合法權(quán)益。
1 合同價(jià)款的組成
施工合同價(jià)款是雙方達(dá)成協(xié)議的工程內(nèi)容和承包范圍的工程造價(jià)。軌道交通工程的造價(jià)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金4部分組成。它是以經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書、工程地質(zhì)資料、測(cè)量網(wǎng)絡(luò)圖，并按照國(guó)家或地方的有關(guān)計(jì)算原則計(jì)算的各類工程實(shí)物量為基礎(chǔ)，按有關(guān)規(guī)定套用相應(yīng)定額及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算或自主報(bào)價(jià)確定的。
對(duì)于合同價(jià)款總額的計(jì)算，國(guó)家計(jì)委等部門在《關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)算定額管理工作的若干規(guī)定》中明確規(guī)定：“實(shí)行什么工程用什么定額的辦法。”各專業(yè)部門結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)補(bǔ)充制定的預(yù)算，應(yīng)具體明確適用于什么工程，以便有關(guān)單位采用。間接費(fèi)定額與直接費(fèi)定額一般應(yīng)配套使用，執(zhí)行什么直接費(fèi)定額就采用相應(yīng)的間接費(fèi)定額。各專業(yè)部門結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)補(bǔ)充制定的預(yù)算定額，仍應(yīng)按間接費(fèi)定額的管理分工，采用相應(yīng)的間接費(fèi)定額。對(duì)于實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)承包的工程，施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)各項(xiàng)定額可適當(dāng)浮動(dòng)。這里所指的浮動(dòng)，一般是對(duì)間接費(fèi)而言，施工單位根據(jù)工程的情況和自身的實(shí)力可以降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或承諾其他優(yōu)惠。因此，在簽訂施工合同約定工程價(jià)款時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件寫明如下內(nèi)容：①工程量計(jì)算依據(jù)的圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、采用的計(jì)算規(guī)則；②工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款計(jì)算采用的直接費(fèi)定額和相應(yīng)配套的間接費(fèi)定額名稱；③如果承包方對(duì)間接費(fèi)定額承諾浮動(dòng)的話，應(yīng)具體寫明如何浮動(dòng)等；④補(bǔ)充缺少定額項(xiàng)目的原則和方法。
2 合同價(jià)款的確定
《建筑安裝工程承包合同條例》規(guī)定：“工程結(jié)算方式，根據(jù)具體情況可實(shí)行施工圖預(yù)算或工程概算加簽證的結(jié)算辦法；也可實(shí)行施工圖預(yù)算加系數(shù)包干，按工程概算包干等辦法”。因此，在簽訂施工合同前，應(yīng)按規(guī)定對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行約定。約定合同價(jià)款主要有兩種形式。
第1種形式是由甲乙雙方編制建筑施工圖預(yù)算，經(jīng)工程造價(jià)管理部門審定，以審定后的工程造價(jià)作為確定合同價(jià)款和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。這是由甲乙雙方和有關(guān)單位共同確定合同價(jià)款的形式，也就是可調(diào)價(jià)款施工合同價(jià)款的組成確定調(diào)整和支付方式，一般在議標(biāo)工程中用得較多。
第2種形式是根據(jù)建工程招標(biāo)投標(biāo)條例規(guī)定，其標(biāo)的和投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)書提供的實(shí)物量清單以綜合單價(jià)形式編制。其中材料單價(jià)采用項(xiàng)目所在地價(jià)格管理部門的信息價(jià)或市場(chǎng)價(jià)編制；標(biāo)書中還應(yīng)列入風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、工期補(bǔ)償費(fèi)和優(yōu)良工程補(bǔ)償費(fèi)。其中“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)”主要是中小型工程實(shí)行固定包干時(shí)考慮的市場(chǎng)材料價(jià)格、人工費(fèi)波動(dòng)所造成的影響。“工期補(bǔ)償費(fèi)”是指合同期在工程定額的基礎(chǔ)上壓縮一定限度時(shí)考慮的趕工費(fèi)。“優(yōu)良工程補(bǔ)償費(fèi)”是體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，按國(guó)家工程質(zhì)量等級(jí)，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，一般由甲乙雙方協(xié)商解決。這是工程通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)，甲乙雙方確定合同價(jià)款的形式，也稱為固定單價(jià)包干形式。任何施工合同均可采用上述兩種形式之一，但在簽訂合同時(shí)，在合同價(jià)款的約定條款中應(yīng)寫明如下的內(nèi)容：
（1）約定本工程造價(jià)的依據(jù)：工程預(yù)算定額和相應(yīng)估價(jià)表的名稱和頒發(fā)部門；執(zhí)行各種取費(fèi)名稱和頒發(fā)的部門；參照的材料價(jià)格和部門；人工、機(jī)械費(fèi)調(diào)整文件名稱、編號(hào)及部門；其他有關(guān)確定工程造價(jià)的法規(guī)名稱和頒發(fā)機(jī)關(guān)。
（2）約定本工程造價(jià)的方式：約定方式是按甲乙雙方和有關(guān)單位共同審定的工程預(yù)算，還是招投標(biāo)工程定標(biāo)的價(jià)，并應(yīng)把標(biāo)的或預(yù)算作為合同文件的組成部分。
（3）約定本工程造價(jià)的調(diào)整方式：約定調(diào)整方式是實(shí)行投標(biāo)包干固定價(jià)，還是執(zhí)行預(yù)算加簽證的可調(diào)價(jià)。若執(zhí)行包干固定價(jià)，一般應(yīng)考慮一定比例的包干系數(shù)，以應(yīng)付施工期內(nèi)可能出現(xiàn)的價(jià)格變動(dòng)等因素；若執(zhí)行可調(diào)價(jià)，合同中應(yīng)寫明可調(diào)因素，如材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。并對(duì)這些調(diào)整的有效性作出具體的規(guī)定。如能在施工合同中寫明這些內(nèi)容，則對(duì)雙方以后的合同履行和辦理結(jié)算均作出明確的規(guī)定，給合同價(jià)款的調(diào)整也提供了依據(jù)。
3 合同價(jià)款的調(diào)整
合同價(jià)款的調(diào)整是有條件的可調(diào)價(jià)款。國(guó)務(wù)院在《軌道交通工程承包合同條例》中規(guī)定：“屬于包干范圍以外的設(shè)計(jì)變更、國(guó)家規(guī)定的材料設(shè)備價(jià)格調(diào)整、人力不可抗拒的災(zāi)害等，可對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整”。包干范圍之外的設(shè)計(jì)變更很多，如地質(zhì)資料的不太準(zhǔn)確造成的超挖或地底斷層、溶洞等需要的處理均屬于這個(gè)范圍，還有施工場(chǎng)地的狹小和施工條件的惡劣所引起的材料二次倒運(yùn)、材料變更代用等等。因此，在合同條款中應(yīng)明確寫明，具有下列情況之一的合同價(jià)款可作調(diào)整：
①因設(shè)計(jì)圖紙修改引起的實(shí)物量變化；②經(jīng)審核確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更、修改和施工現(xiàn)場(chǎng)簽證；③經(jīng)審核確認(rèn)的工程量增減；④招標(biāo)文件認(rèn)可的工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；⑤招標(biāo)文件認(rèn)可國(guó)家或地方的費(fèi)率計(jì)算調(diào)整。
對(duì)于執(zhí)行固定價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)工程，還應(yīng)補(bǔ)充如下內(nèi)容：①招標(biāo)方提出的工程實(shí)物量與工程實(shí)際不符的；②工期在18個(gè)月以上且風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)未列入合同價(jià)的。這些因素的發(fā)生，甲乙雙方在簽訂合同時(shí)一般是難以預(yù)見(jiàn)的。
因此，只有明確上述可調(diào)因素，分清雙方的責(zé)任范圍，才能有效地避免糾紛和相互扯皮。在合同中規(guī)定了可調(diào)整因素后，合同價(jià)款的調(diào)整，可用單調(diào)法和系數(shù)調(diào)整法兩種方法。
單調(diào)法是指在組成工程造價(jià)的人工費(fèi)、材料價(jià)格、機(jī)械費(fèi)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化時(shí)采取的單項(xiàng)調(diào)整。施工合同如執(zhí)行這種辦法應(yīng)約定可調(diào)內(nèi)容的名稱，有無(wú)幅度限制，調(diào)整的依據(jù)及其頒發(fā)的部門。
系數(shù)調(diào)整法。指工程造價(jià)管理部門，綜合不同類型的工程加權(quán)平均計(jì)算的調(diào)整期工程造價(jià)費(fèi)用與基準(zhǔn)期工程造價(jià)費(fèi)用進(jìn)行比較，制定不同時(shí)期的調(diào)整系數(shù)，用以調(diào)整工程造價(jià)。施工合同中如執(zhí)行此種辦法，承發(fā)包雙方應(yīng)明確規(guī)定。
一般來(lái)說(shuō)，工程采用單調(diào)法的較多，其主要優(yōu)點(diǎn)是與工程結(jié)合緊密，因而結(jié)算也比較準(zhǔn)確。而系數(shù)法因工程的個(gè)體差異較大，不如第1種方法切合實(shí)際，因而用得較少。
4 工程價(jià)款的支付
取得工程款是承包方在履行了合同義務(wù)后的合法權(quán)利，支付工程款是發(fā)包方享受了規(guī)定的權(quán)利后應(yīng)該承擔(dān)并履行的合同義務(wù)。工程款的支付是軌道交通施工合同的重要履行方式。工程款一般分為工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款和結(jié)算尾款，還有留取的保修金。
4.1 工程預(yù)付款
指的是在建設(shè)工程承包時(shí)，因開(kāi)工前乙方需要備料、訂購(gòu)工程所需機(jī)械設(shè)備和其他工程準(zhǔn)備工作甲方應(yīng)向乙方支付的款項(xiàng)。按國(guó)家規(guī)定，甲方可在開(kāi)工前向乙方支付預(yù)付款，也可以分批付給，并在竣工前未完工程所需材料價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付款額度時(shí)起，在工程進(jìn)度款支付時(shí)按材料所占比重陸續(xù)扣回。
4.2 工程進(jìn)度款
該款是按月支付的已完成工作量的價(jià)款。一般是承包方每月底向發(fā)包方提交當(dāng)月完成工程的形象進(jìn)度和工程量月報(bào)表，經(jīng)審核后按核定的工作量支付工程款項(xiàng)。
4.3 竣工結(jié)算尾款
工程通過(guò)驗(yàn)收后，乙方按規(guī)定和施工合同約定的時(shí)間、方式向甲方提交結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料辦理竣工結(jié)算。一般應(yīng)在合同中約定送交時(shí)間和審核時(shí)間，經(jīng)雙方核算認(rèn)可后加蓋公章送造價(jià)管理部門審定。審定后的工程造價(jià)即為雙方結(jié)算的依據(jù)，甲方在支付結(jié)算款時(shí)應(yīng)扣留約定比例的保修金。
5 結(jié) 語(yǔ)
綜上所述，工程價(jià)款的支付應(yīng)寫明支付的期限，包括預(yù)付款的付款期限、工程進(jìn)度款付款期限、工程竣工結(jié)算款付款期限、剩余工程保修金退還期限等。還應(yīng)考慮甲方一時(shí)資金不到位而引起的停工索賠，最好是與乙方協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，明確列出在幾個(gè)月內(nèi)不計(jì)該項(xiàng)索賠。
參考文獻(xiàn)
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為加強(qiáng)部門財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)審批，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高資金使用效益，保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。
一、收入管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，部門收入必須全部納入鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項(xiàng)，必須及時(shí)開(kāi)具財(cái)務(wù)票據(jù)、收取款項(xiàng)和登記入賬，不得截留、隱瞞和挪用，部門存在“小金庫(kù)”行為將嚴(yán)肅追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。
2、政府屬有的集體資產(chǎn)出租必須由政府與租房主體簽訂房屋租賃合同，租房收入由政府指定專人負(fù)責(zé)收取租金，部門以前簽訂的所有合同全部進(jìn)行主體更換，在本意見(jiàn)出臺(tái)后部門再行與租房主體簽訂合同的，將嚴(yán)格追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。
3、按照各部門實(shí)際收入情況訂立各部門年度收入任務(wù)（任務(wù)數(shù)見(jiàn)附表），各部門必須不折不扣完成收入任務(wù)。
二、支出管理
1、經(jīng)費(fèi)報(bào)支要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開(kāi)支必須堅(jiān)持“一支筆”審批。
2、各部門費(fèi)用（含辦公費(fèi)、招待費(fèi)、市內(nèi)差旅費(fèi)等）包干使用，在編人員為6000元每人每年，編外人員為4000元每人每年，借用人員及編制數(shù)與實(shí)際使用人數(shù)差額部分按每人每年3000元費(fèi)用包干到部門，由部門負(fù)責(zé)人安排使用，費(fèi)用按季結(jié)報(bào)，由部門負(fù)責(zé)人簽字后交財(cái)政所審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。按序時(shí)進(jìn)度安排支出，超支部分不得報(bào)銷。
3、各部門在編人員工資福利及保險(xiǎn)費(fèi)等由財(cái)政統(tǒng)一辦理，各部門借用人員數(shù)量由政府統(tǒng)一按需安排，工資福利標(biāo)準(zhǔn)由政府統(tǒng)一制定，由政府按月發(fā)放到位，經(jīng)費(fèi)不列入各部門包干經(jīng)費(fèi)。
4、固定資產(chǎn)購(gòu)置需由部門負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交財(cái)政所辦理相關(guān)政府采購(gòu)手續(xù)購(gòu)置，費(fèi)用列入部門包干經(jīng)費(fèi)。
5、專項(xiàng)支出需報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批示同意后專項(xiàng)列支，不列入各部門包干經(jīng)費(fèi)。
審查單位：_________
工程編號(hào)：_________
_________年_________月_________日
簽訂合同雙方：
建設(shè)單位：_________，以下簡(jiǎn)稱甲方；
施工單位：_________，以下簡(jiǎn)稱乙方。
為明確甲乙雙方在施工過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)，促使雙方互相創(chuàng)造條件，搞好配合協(xié)作，多快好省地完成國(guó)家的基本建設(shè)任務(wù)，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特簽訂本合同，以便共同遵守
第一條總則
一、工程名稱：_________。
二、國(guó)家(或各部委，或省，自治區(qū)，市政府，計(jì)委，建委等有關(guān)單位)對(duì)工程的批準(zhǔn)投資計(jì)劃，工程項(xiàng)目表，申請(qǐng)建筑許可執(zhí)照，計(jì)劃任務(wù)書，初步設(shè)計(jì)，總概算等文件號(hào)。
三、工程編號(hào)：_________。
四、工程地點(diǎn)：_________。
五、工程范圍：本合同全部工程建筑安裝面積共計(jì)_________平方米(各單項(xiàng)工程建筑安裝面積詳見(jiàn)工程項(xiàng)目一覽表)。
六、工程造價(jià)：本合同全部工程施工圖預(yù)算造價(jià)為人民幣_(tái)________元(各單項(xiàng)工程造價(jià)詳見(jiàn)工程項(xiàng)目一覽表)。
第二條工程期限
本合同全部工程自_________年_________月_________日開(kāi)工至_________年_________月_________日竣工(各單項(xiàng)工程，中間交工工程開(kāi)、竣工日期詳見(jiàn)工程項(xiàng)目一覽表)。
在組織施工過(guò)程中，如遇下列情況，得順延工期，雙方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)商，并通過(guò)書面形式確定順延期限：
一、因天災(zāi)或人力不能抗拒的原因被迫停工者；
二、因甲方提出更變計(jì)劃或變更施工圖而不能繼續(xù)施工者；
三、因甲方不能按期供圖，供料，供設(shè)備或其所供材料，以及設(shè)備不合規(guī)格要求，被迫停工或不能順利施工者。
第三條施工準(zhǔn)備
一、甲方在開(kāi)工前應(yīng)辦妥征地拆遷；申請(qǐng)領(lǐng)取建筑執(zhí)照；清除施工場(chǎng)地范圍內(nèi)影響施工的原有管線，綠化等障礙物；解決施工用地(包括材料，構(gòu)件的堆放和中轉(zhuǎn)場(chǎng)地，搭建大型臨時(shí)設(shè)施用地)；解決施工用水源，電源和運(yùn)輸?shù)缆返慕油ǎ幌蛞曳教峁┧泄こ淘O(shè)計(jì)圖紙；組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)交底。
二、乙方在開(kāi)工前應(yīng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)和熟悉圖紙，參與設(shè)計(jì)交底，編好施工圖預(yù)算，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置，搭建施工臨時(shí)設(shè)施，安排施工總進(jìn)度計(jì)劃，儲(chǔ)備材料，加工構(gòu)件，做好一切施工準(zhǔn)備。
第四條物資供應(yīng)
一、本合同全部所需材料按下列第_________項(xiàng)供應(yīng)方式辦理：
1、特殊材料，統(tǒng)配部管材料及統(tǒng)配部管機(jī)電產(chǎn)品，均由甲方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)至乙方指定地點(diǎn)，其它材料均由乙方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)；
2、統(tǒng)配部管材料由乙方負(fù)責(zé)辦理申請(qǐng)，訂貨，調(diào)劑使用。特殊材料及統(tǒng)配部管的機(jī)電產(chǎn)品由甲方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)至乙方指定地點(diǎn)，其它材料均由乙方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)；
3、包工不包料工程，全部材料由甲方采購(gòu)供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)或指定的加工地點(diǎn)。
4、_________。
二、成套設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，由甲方負(fù)責(zé)辦理申請(qǐng)、訂貨及加工，引進(jìn)成套設(shè)備在交付乙方前，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)商品檢驗(yàn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)加工的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，甲方可委托有條件的乙方加工。
三、工程所需材料如因供應(yīng)部門的規(guī)格品種或材質(zhì)不能滿足工程所需要求，必須以其它規(guī)格品種代替或加工處理時(shí)，應(yīng)事先取得原設(shè)計(jì)單位和甲乙雙方的同意，在辦理有關(guān)手續(xù)后實(shí)行，由于代用或加工而發(fā)生的量差、價(jià)差及加工費(fèi)，由負(fù)責(zé)供應(yīng)之一方負(fù)擔(dān)。
四、凡應(yīng)附有合格證明的材料，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須驗(yàn)證，如無(wú)證明，須經(jīng)試驗(yàn)合格方準(zhǔn)使用，其試驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由負(fù)責(zé)供應(yīng)之一方負(fù)擔(dān)。
五、由甲方負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備，如未按期供應(yīng)或規(guī)格質(zhì)量不符要求，經(jīng)雙方努力仍無(wú)法解決，因此造成乙方的損失，由甲方負(fù)擔(dān)。
第五條工程款結(jié)算
一、本合同全部工程造價(jià)的結(jié)算方式，按下列第_________項(xiàng)辦理：
1、以施工圖預(yù)算加增減變更預(yù)算進(jìn)行結(jié)算；
2、按施工圖預(yù)算加系數(shù)包干確定包干造價(jià)，包干范圍以外的費(fèi)用，另按有關(guān)規(guī)定調(diào)整包干造價(jià)；
3、按標(biāo)準(zhǔn)施工圖單方造價(jià)包干，包干范圍以外的費(fèi)用另按有關(guān)規(guī)定調(diào)整包干造價(jià)；
4、包工不包料工程，按包工預(yù)算定額或人工費(fèi)包干辦法結(jié)算。
5、_________。
二、本合同自簽訂生效之日起，甲方應(yīng)在_________日內(nèi)按工程造價(jià)總數(shù)_________元的百分之_________一次撥給乙方備料及施工費(fèi)。工程進(jìn)行期間，甲方應(yīng)審查乙方提供的完成工作量統(tǒng)計(jì)月(季)報(bào)表，并據(jù)此撥給工程進(jìn)度款。工程未竣工驗(yàn)收前，可預(yù)留工程總造價(jià)的百分之_________的尾款，待工程竣工驗(yàn)收后全部付清。(基本建設(shè)投資撥款改貸款之后，貸款辦法按主管部門的規(guī)定辦理。)
第六條施工與設(shè)計(jì)變更
一、乙方在組織施工中必須堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，要根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)計(jì)要求組織施工，要求全部工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
二、在組織施工中，要堅(jiān)持按圖施工，任何一方不得隨意變更設(shè)計(jì)，如遇下列情況造成乙方窩工、返工和材料、構(gòu)件的積壓倒運(yùn)，勞動(dòng)力，機(jī)械調(diào)遷等損失，應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān)：
1、施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤或有嚴(yán)重不合理的地方，乙方應(yīng)以書面通知甲方，由甲方在七天內(nèi)與原設(shè)計(jì)單位商定提出修改或變更設(shè)計(jì)文件，經(jīng)甲乙雙方辦理有關(guān)手續(xù)后方準(zhǔn)繼續(xù)施工；
2、施工中如遇設(shè)計(jì)變更后超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)單位審批同意，甲乙雙方辦理有關(guān)手續(xù)后方可施工。在設(shè)計(jì)變更尚未批準(zhǔn)前，任何一方不得強(qiáng)行施工；
3、在施工中如遇中途停建，緩建，甲乙雙方對(duì)在建工程應(yīng)商定做到安全部位。
三、在施工中由于乙方本身原因造成的停工，返工，材料，構(gòu)件的倒運(yùn)，機(jī)械二次進(jìn)場(chǎng)等損失，均由乙方自行負(fù)擔(dān)。
四、乙方要嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，凡隱蔽工程完成后，必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收作出記錄方能進(jìn)行下一工序的施工。一般隱蔽工程由乙方自行檢查驗(yàn)收，并作好記錄；重大或復(fù)雜隱蔽工程應(yīng)由乙方書面通知甲方和設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，并辦理隱蔽驗(yàn)收手續(xù)。如甲方與設(shè)計(jì)單位屆時(shí)未參加，乙方可自行檢查驗(yàn)收，并應(yīng)作好記錄，甲方應(yīng)予承認(rèn)。如甲方以后提出檢查時(shí)，檢查結(jié)果不符合要求者，其檢查費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)；符合要求者，其檢查費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
五、在組織施工過(guò)程中，如遇特殊情況甲方對(duì)某個(gè)單項(xiàng)工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法時(shí)，因此所增加的各項(xiàng)施工費(fèi)用，應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān)。在組織施工前，甲乙雙方應(yīng)辦妥改變施工方法的手續(xù)。
第七條竣工驗(yàn)收，結(jié)算與保修
一、乙方在單項(xiàng)工程竣工前_________日，應(yīng)將驗(yàn)收日期以書面形式通知甲方屆時(shí)驗(yàn)收，如甲方不能按期參加驗(yàn)收，須提前通知乙方，并與乙方另行商定驗(yàn)收日期，但甲方必須承認(rèn)乙方的竣工時(shí)間。甲方推遲驗(yàn)收，其間所發(fā)生的管理費(fèi)和各項(xiàng)損失均由甲方負(fù)擔(dān)。
二、竣工工程經(jīng)檢驗(yàn)合格，從驗(yàn)收之日起_________天內(nèi)乙方向甲方移交完畢，如甲方不按期接管， 致使已驗(yàn)收工程發(fā)生損失， 應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān)。
三、某項(xiàng)工程中之單項(xiàng)工程如需單獨(dú)移交甲方，以便由另一施工單位進(jìn)行施工，在移交時(shí)甲乙雙方應(yīng)辦理中間驗(yàn)收手續(xù)，作為竣工工程驗(yàn)收之依據(jù)。
四、在進(jìn)行竣工工程驗(yàn)收中，如發(fā)現(xiàn)不合格須返工或修理補(bǔ)做的部分，雙方在驗(yàn)收時(shí)應(yīng)議定修補(bǔ)措施和期限，由乙方在規(guī)定期限內(nèi)完成，完成后經(jīng)驗(yàn)收合格再行移交，因此而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
五、工程已基本竣工，如遇某種材料或設(shè)備雙方均無(wú)法解決，致使該項(xiàng)工程不能全部按期竣工，經(jīng)雙方研究同意，可作減項(xiàng)竣工，并對(duì)已完成工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和辦理移交手續(xù)。
六、竣工工程驗(yàn)收以國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及施工圖為依據(jù)。在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，乙方應(yīng)向甲方提供以下條件：
1、增減工程變更的有關(guān)手續(xù)和其它洽商記錄；
2、隱蔽工程驗(yàn)收記錄和中間交工驗(yàn)收記錄；
3、提供竣工圖的工程，如工程變更不大，施工單位應(yīng)盡量在原施工圖上加以注明，提交甲方存檔。工程變更較大的，由甲方自繪或委托設(shè)計(jì)單位繪制竣工圖。
七、乙方在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收_________天內(nèi)，應(yīng)將竣工工程結(jié)算件送交甲方進(jìn)行審定，甲方接到竣工結(jié)算件后應(yīng)在_________天內(nèi)審定完畢，如到期未審定完或未提出異議，即視同同意結(jié)算，建設(shè)銀行據(jù)以撥款。
八、工程竣工驗(yàn)收后，乙方對(duì)施工的土建工程質(zhì)量負(fù)責(zé)保修一年，采暖工程保修第一個(gè)采暖期。在保修期間，確因施工責(zé)任造成的屋面漏雨，管道漏水，漏氣，堵塞等質(zhì)量事故，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)修理，并負(fù)擔(dān)全部修理費(fèi)用。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰與仲裁
一、乙方在保證工程質(zhì)量的前提下提出修改設(shè)計(jì)的合理化建議，經(jīng)甲方和原設(shè)計(jì)單位同意方可施工，由此而節(jié)藥的工程投資，百分之_________歸乙方，百分之_________歸設(shè)計(jì)單位。
二、由于乙方責(zé)任未按本合同規(guī)定的日期竣工，以竣工驗(yàn)收合格日期計(jì)算，每逾期一天，應(yīng)按該項(xiàng)工程的預(yù)算造價(jià)(包工不包料工程按預(yù)算人工費(fèi)計(jì)算)，由乙方償付給甲方萬(wàn)分之_________的違約金。如乙方采取措施提前竣工，每提前一天，由甲方付給乙方萬(wàn)分之_________的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由甲方收益中開(kāi)支或從甲方節(jié)藥的投資中支付。如甲方確無(wú)資金來(lái)源，可不實(shí)行獎(jiǎng)罰條款，乙方應(yīng)從全局出發(fā)，不因此推遲交工。
三、甲乙雙方不得借故拖欠各種應(yīng)付款項(xiàng)，如逾期不付，則視同貸款，拖延方應(yīng)增付應(yīng)付而未付款項(xiàng)的利息。
四、施工合同由各級(jí)建設(shè)銀行監(jiān)督執(zhí)行。施工中的經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，協(xié)商解決，如雙方協(xié)商不能解決時(shí)，根據(jù)一方當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以提交有管轄權(quán)的工商行政管理部門仲裁。
第九條工程負(fù)責(zé)人和工傷事故
一、甲方派_________同志為駐現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，乙方派_________同志為現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人，共同履行本合同的各項(xiàng)規(guī)定。
二、乙方有責(zé)任教育工人嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，安全施工，防火防盜。在施工中發(fā)生的傷亡事故和乙方管理不善造成的其他損失，均由乙方負(fù)責(zé)，乙方不得因此影響工程進(jìn)度。
第十條合同份數(shù)及有效期
一、本合同一式_________份。其中正本兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本一式_________份，報(bào)送甲乙雙方的主管部門，工商行政管理機(jī)關(guān)和建設(shè)銀行各一份存留備案。
二、本合同自雙方簽訂之日生效，在本合同全部工程竣工驗(yàn)收并結(jié)清尾款后失效。
第十一條附則
一、本合同條款如對(duì)特別情況尚有未盡事宜，雙方可根據(jù)具體情況結(jié)合有關(guān)規(guī)定議定附則條款，作為本合同之附件，與本合同具有同等效力，但不得與本合同抵觸。
二、本合同訂立之前雙方簽訂的工程協(xié)議書，在簽訂本合同后，可作為本合同之附件，與本合同抵觸之處，以本合同為準(zhǔn)。
第十二條合同附件(均略)
一、工程項(xiàng)目一覽表
二、全部施工圖紙
三、施工圖預(yù)算表
四、甲方負(fù)責(zé)供應(yīng)材料，設(shè)備一覽表
五、國(guó)家(或省，自治區(qū)，市政府，計(jì)委，建委等有關(guān)單位)對(duì)工程的批準(zhǔn)投資計(jì)劃，計(jì)劃任務(wù)書等_________份文件。
第十三條其它條款_________。
建設(shè)單位(甲方)(蓋章)：_________施工單位(蓋章)：_________
代表人(簽字)：_________代表人(蓋章)：_________
地址：_________地址：_________
電話：_________電話：_________
聯(lián)系人：_________聯(lián)系人：_________
審查單位：_________
工程編號(hào)：_________
_________年_________月_________日
簽訂合同雙方：
建設(shè)單位：_________，以下簡(jiǎn)稱甲方；
施工單位：_________，以下簡(jiǎn)稱乙方。
為明確甲乙雙方在施工過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)，促使雙方互相創(chuàng)造條件，搞好配合協(xié)作，多快好省地完成國(guó)家的基本建設(shè)任務(wù)，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特簽訂本合同，以便共同遵守
第一條 總則
一、工程名稱：_________。
二、國(guó)家（或各部委，或省，自治區(qū)，市政府，計(jì)委，建委等有關(guān)單位）對(duì)工程的批準(zhǔn)投資計(jì)劃，工程項(xiàng)目表，申請(qǐng)建筑許可執(zhí)照，計(jì)劃任務(wù)書，初步設(shè)計(jì)，總概算等文件號(hào)。
三、工程編號(hào)：_________。
四、工程地點(diǎn)：_________。
五、工程范圍：本合同全部工程建筑安裝面積共計(jì)_________平方米（各單項(xiàng)工程建筑安裝面積詳見(jiàn)工程項(xiàng)目一覽表）。
六、工程造價(jià)：本合同全部工程施工圖預(yù)算造價(jià)為人民幣_(tái)________元（各單項(xiàng)工程造價(jià)詳見(jiàn)工程項(xiàng)目一覽表）。
第二條 工程期限
本合同全部工程自_________年_________月_________日開(kāi)工至_________年_________月_________日竣工（各單項(xiàng)工程，中間交工工程開(kāi)、竣工日期詳見(jiàn)工程項(xiàng)目一覽表）。
在組織施工過(guò)程中，如遇下列情況，得順延工期，雙方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)商，并通過(guò)書面形式確定順延期限：
一、因天災(zāi)或人力不能抗拒的原因被迫停工者；
二、因甲方提出更變計(jì)劃或變更施工圖而不能繼續(xù)施工者；
三、因甲方不能按期供圖，供料，供設(shè)備或其所供材料，以及設(shè)備不合規(guī)格要求，被迫停工或不能順利施工者。
第三條 施工準(zhǔn)備
一、甲方在開(kāi)工前應(yīng)辦妥征地拆遷；申請(qǐng)領(lǐng)取建筑執(zhí)照；清除施工場(chǎng)地范圍內(nèi)影響施工的原有管線，綠化等障礙物；解決施工用地（包括材料，構(gòu)件的堆放和中轉(zhuǎn)場(chǎng)地，搭建大型臨時(shí)設(shè)施用地）；解決施工用水源，電源和運(yùn)輸?shù)缆返慕油ǎ幌蛞曳教峁┧泄こ淘O(shè)計(jì)圖紙；組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)交底。
二、乙方在開(kāi)工前應(yīng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)和熟悉圖紙，參與設(shè)計(jì)交底，編好施工圖預(yù)算，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置，搭建施工臨時(shí)設(shè)施，安排施工總進(jìn)度計(jì)劃，儲(chǔ)備材料，加工構(gòu)件，做好一切施工準(zhǔn)備。
第四條 物資供應(yīng)
一、本合同全部所需材料按下列第_________項(xiàng)供應(yīng)方式辦理：
1、特殊材料，統(tǒng)配部管材料及統(tǒng)配部管機(jī)電產(chǎn)品，均由甲方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)至乙方指定地點(diǎn)，其它材料均由乙方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)；
2、統(tǒng)配部管材料由乙方負(fù)責(zé)辦理申請(qǐng)，訂貨，調(diào)劑使用。特殊材料及統(tǒng)配部管的機(jī)電產(chǎn)品由甲方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)至乙方指定地點(diǎn)，其它材料均由乙方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)；
3、包工不包料工程，全部材料由甲方采購(gòu)供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)或指定的加工地點(diǎn)。
4、_________。
二、成套設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，由甲方負(fù)責(zé)辦理申請(qǐng)、訂貨及加工，引進(jìn)成套設(shè)備在交付乙方前，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)商品檢驗(yàn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)加工的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，甲方可委托有條件的乙方加工。
三、工程所需材料如因供應(yīng)部門的規(guī)格品種或材質(zhì)不能滿足工程所需要求，必須以其它規(guī)格品種代替或加工處理時(shí)，應(yīng)事先取得原設(shè)計(jì)單位和甲乙雙方的同意，在辦理有關(guān)手續(xù)后實(shí)行，由于代用或加工而發(fā)生的量差、價(jià)差及加工費(fèi)，由負(fù)責(zé)供應(yīng)之一方負(fù)擔(dān)。
四、凡應(yīng)附有合格證明的材料，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須驗(yàn)證，如無(wú)證明，須經(jīng)試驗(yàn)合格方準(zhǔn)使用，其試驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由負(fù)責(zé)供應(yīng)之一方負(fù)擔(dān)。
五、由甲方負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備，如未按期供應(yīng)或規(guī)格質(zhì)量不符要求，經(jīng)雙方努力仍無(wú)法解決，因此造成乙方的損失，由甲方負(fù)擔(dān)。
第五條 工程款結(jié)算
一、本合同全部工程造價(jià)的結(jié)算方式，按下列第_________項(xiàng)辦理：
1、以施工圖預(yù)算加增減變更預(yù)算進(jìn)行結(jié)算；
2、按施工圖預(yù)算加系數(shù)包干確定包干造價(jià)，包干范圍以外的費(fèi)用，另按有關(guān)規(guī)定調(diào)整包干造價(jià)；
3、按標(biāo)準(zhǔn)施工圖單方造價(jià)包干，包干范圍以外的費(fèi)用另按有關(guān)規(guī)定調(diào)整包干造價(jià)；
4、包工不包料工程，按包工預(yù)算定額或人工費(fèi)包干辦法結(jié)算。
5、_________。
二、本合同自簽訂生效之日起，甲方應(yīng)在_________日內(nèi)按工程造價(jià)總數(shù)_________元的百分之_________一次撥給乙方備料及施工費(fèi)。工程進(jìn)行期間，甲方應(yīng)審查乙方提供的完成工作量統(tǒng)計(jì)月（季）報(bào)表，并據(jù)此撥給工程進(jìn)度款。工程未竣工驗(yàn)收前，可預(yù)留工程總造價(jià)的百分之_________的尾款，待工程竣工驗(yàn)收后全部付清。（基本建設(shè)投資撥款改貸款之后，貸款辦法按主管部門的規(guī)定辦理。）
第六條 施工與設(shè)計(jì)變更
一、乙方在組織施工中必須堅(jiān)持百年大計(jì)，質(zhì)量第一的方針，要根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)計(jì)要求組織施工，要求全部工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
二、在組織施工中，要堅(jiān)持按圖施工，任何一方不得隨意變更設(shè)計(jì)，如遇下列情況造成乙方窩工、返工和材料、構(gòu)件的積壓倒運(yùn)，勞動(dòng)力，機(jī)械調(diào)遷等損失，應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān)：
1、施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤或有嚴(yán)重不合理的地方，乙方應(yīng)以書面通知甲方，由甲方在七天內(nèi)與原設(shè)計(jì)單位商定提出修改或變更設(shè)計(jì)文件，經(jīng)甲乙雙方辦理有關(guān)手續(xù)后方準(zhǔn)繼續(xù)施工；
2、施工中如遇設(shè)計(jì)變更后超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)單位審批同意，甲乙雙方辦理有關(guān)手續(xù)后方可施工。在設(shè)計(jì)變更尚未批準(zhǔn)前，任何一方不得強(qiáng)行施工；
3、在施工中如遇中途停建，緩建，甲乙雙方對(duì)在建工程應(yīng)商定做到安全部位。
三、在施工中由于乙方本身原因造成的停工，返工，材料，構(gòu)件的倒運(yùn)，機(jī)械二次進(jìn)場(chǎng)等損失，均由乙方自行負(fù)擔(dān)。
四、乙方要嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，凡隱蔽工程完成后，必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收作出記錄方能進(jìn)行下一工序的施工。一般隱蔽工程由乙方自行檢查驗(yàn)收，并作好記錄；重大或復(fù)雜隱蔽工程應(yīng)由乙方書面通知甲方和設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，并辦理隱蔽驗(yàn)收手續(xù)。如甲方與設(shè)計(jì)單位屆時(shí)未參加，乙方可自行檢查驗(yàn)收，并應(yīng)作好記錄，甲方應(yīng)予承認(rèn)。如甲方以后提出檢查時(shí)，檢查結(jié)果不符合要求者，其檢查費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)；符合要求者，其檢查費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
五、在組織施工過(guò)程中，如遇特殊情況甲方對(duì)某個(gè)單項(xiàng)工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法時(shí)，因此所增加的各項(xiàng)施工費(fèi)用，應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān)。在組織施工前，甲乙雙方應(yīng)辦妥改變施工方法的手續(xù)。
第七條 竣工驗(yàn)收，結(jié)算與保修
一、乙方在單項(xiàng)工程竣工前_________日，應(yīng)將驗(yàn)收日期以書面形式通知甲方屆時(shí)驗(yàn)收，如甲方不能按期參加驗(yàn)收，須提前通知乙方，并與乙方另行商定驗(yàn)收日期，但甲方必須承認(rèn)乙方的竣工時(shí)間。甲方推遲驗(yàn)收，其間所發(fā)生的管理費(fèi)和各項(xiàng)損失均由甲方負(fù)擔(dān)。
二、竣工工程經(jīng)檢驗(yàn)合格，從驗(yàn)收之日起_________天內(nèi)乙方向甲方移交完畢，如甲方不按期接管， 致使已驗(yàn)收工程發(fā)生損失， 應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān)。
三、某項(xiàng)工程中之單項(xiàng)工程如需單獨(dú)移交甲方，以便由另一施工單位進(jìn)行施工，在移交時(shí)甲乙雙方應(yīng)辦理中間驗(yàn)收手續(xù)，作為竣工工程驗(yàn)收之依據(jù)。
四、在進(jìn)行竣工工程驗(yàn)收中，如發(fā)現(xiàn)不合格須返工或修理補(bǔ)做的部分，雙方在驗(yàn)收時(shí)應(yīng)議定修補(bǔ)措施和期限，由乙方在規(guī)定期限內(nèi)完成，完成后經(jīng)驗(yàn)收合格再行移交，因此而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
五、工程已基本竣工，如遇某種材料或設(shè)備雙方均無(wú)法解決，致使該項(xiàng)工程不能全部按期竣工，經(jīng)雙方研究同意，可作減項(xiàng)竣工，并對(duì)已完成工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和辦理移交手續(xù)。
六、竣工工程驗(yàn)收以國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及施工圖為依據(jù)。在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，乙方應(yīng)向甲方提供以下條件：
1、增減工程變更的有關(guān)手續(xù)和其它洽商記錄；
2、隱蔽工程驗(yàn)收記錄和中間交工驗(yàn)收記錄；
3、提供竣工圖的工程，如工程變更不大，施工單位應(yīng)盡量在原施工圖上加以注明，提交甲方存檔。工程變更較大的，由甲方自繪或委托設(shè)計(jì)單位繪制竣工圖。
七、乙方在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收_________天內(nèi)，應(yīng)將竣工工程結(jié)算件送交甲方進(jìn)行審定，甲方接到竣工結(jié)算件后應(yīng)在_________天內(nèi)審定完畢，如到期未審定完或未提出異議，即視同同意結(jié)算，建設(shè)銀行據(jù)以撥款。
八、工程竣工驗(yàn)收后，乙方對(duì)施工的土建工程質(zhì)量負(fù)責(zé)保修一年，采暖工程保修第一個(gè)采暖期。在保修期間，確因施工責(zé)任造成的屋面漏雨，管道漏水，漏氣，堵塞等質(zhì)量事故，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)修理，并負(fù)擔(dān)全部修理費(fèi)用。
第八條 獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰與仲裁
一、乙方在保證工程質(zhì)量的前提下提出修改設(shè)計(jì)的合理化建議，經(jīng)甲方和原設(shè)計(jì)單位同意方可施工，由此而節(jié)藥的工程投資，百分之_________歸乙方，百分之_________歸設(shè)計(jì)單位。
二、由于乙方責(zé)任未按本合同規(guī)定的日期竣工，以竣工驗(yàn)收合格日期計(jì)算，每逾期一天，應(yīng)按該項(xiàng)工程的預(yù)算造價(jià)（包工不包料工程按預(yù)算人工費(fèi)計(jì)算），由乙方償付給甲方萬(wàn)分之_________的違約金。如乙方采取措施提前竣工，每提前一天，由甲方付給乙方萬(wàn)分之_________的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由甲方收益中開(kāi)支或從甲方節(jié)藥的投資中支付。如甲方確無(wú)資金來(lái)源，可不實(shí)行獎(jiǎng)罰條款，乙方應(yīng)從全局出發(fā)，不因此推遲交工。
三、甲乙雙方不得借故拖欠各種應(yīng)付款項(xiàng)，如逾期不付，則視同貸款，拖延方應(yīng)增付應(yīng)付而未付款項(xiàng)的利息。
四、施工合同由各級(jí)建設(shè)銀行監(jiān)督執(zhí)行。施工中的經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，協(xié)商解決，如雙方協(xié)商不能解決時(shí)，根據(jù)一方當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以提交有管轄權(quán)的工商行政管理部門仲裁。
第九條 工程負(fù)責(zé)人和工傷事故
一、甲方派_________同志為駐現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，乙方派_________同志為現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人，共同履行本合同的各項(xiàng)規(guī)定。
二、乙方有責(zé)任教育工人嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，安全施工，防火防盜。在施工中發(fā)生的傷亡事故和乙方管理不善造成的其他損失，均由乙方負(fù)責(zé)，乙方不得因此影響工程進(jìn)度。
第十條 合同份數(shù)及有效期
一、本合同一式_________份。其中正本兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本一式_________份，報(bào)送甲乙雙方的主管部門，工商行政管理機(jī)關(guān)和建設(shè)銀行各一份存留備案。
二、本合同自雙方簽訂之日生效，在本合同全部工程竣工驗(yàn)收并結(jié)清尾款后失效。
第十一條 附則
一、本合同條款如對(duì)特別情況尚有未盡事宜，雙方可根據(jù)具體情況結(jié)合有關(guān)規(guī)定議定附則條款，作為本合同之附件，與本合同具有同等效力，但不得與本合同抵觸。
二、本合同訂立之前雙方簽訂的工程協(xié)議書，在簽訂本合同后，可作為本合同之附件，與本合同抵觸之處，以本合同為準(zhǔn)。
第十二條 合同附件（均略）
一、工程項(xiàng)目一覽表
二、全部施工圖紙
三、施工圖預(yù)算表
四、甲方負(fù)責(zé)供應(yīng)材料，設(shè)備一覽表
五、國(guó)家（或省，自治區(qū)，市政府，計(jì)委，建委等有關(guān)單位）對(duì)工程的批準(zhǔn)投資計(jì)劃，計(jì)劃任務(wù)書等_________份文件。
第十三條 其它條款_________。
建設(shè)單位（甲方）（蓋章）：_________ 施工單位（蓋章）：_________
代表人（簽字）：_________ 代表人（蓋章）：_________
地址：_________ 地址：_________
電話：_________ 電話：_________
聯(lián)系人：_________ 聯(lián)系人：_________
第二條、建筑安裝工程承包合同是發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工單位）為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
第三條、承包合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改承包合同的設(shè)計(jì)變更文件、洽商記錄、會(huì)議紀(jì)要，以及資料、圖表等，也是承包合同的組成部分。
第四條、列入國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的重點(diǎn)建筑安裝工程，必須按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃簽訂合同。如果雙方不能達(dá)成一致意見(jiàn)，由雙方上級(jí)主管部門處理。
第五條、簽訂承包合同必須遵守國(guó)家法律、符合國(guó)家政策，并應(yīng)具備以下基本條件：
一、承包工程的初步設(shè)計(jì)和總概算已經(jīng)批準(zhǔn)；
二、承包工程所需的投資和統(tǒng)配物資已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃；
三、當(dāng)事人雙方均具有法人資格；
四、當(dāng)事人雙方均有履行合同的能力。
第六條、承包合同應(yīng)具備以下主要條款：
一、工程名稱和地點(diǎn)；
二、工程范圍和內(nèi)容；
三、開(kāi)、竣工日期及中間交工工程開(kāi)、竣工日期；
四、工程質(zhì)量保修期及保修條件；
五、工程造價(jià)；
六、工程價(jià)款的支付、結(jié)算及交工驗(yàn)收辦法；
七、設(shè)計(jì)文件及概、預(yù)算和技術(shù)資料提供日期；
八、材料和設(shè)備的供應(yīng)和進(jìn)場(chǎng)期限；
九、雙方相互協(xié)作事項(xiàng)；
十、違約責(zé)任。
第七條、單項(xiàng)工程較多，施工期較長(zhǎng)的建筑安裝工程，應(yīng)根據(jù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算簽訂總合同，進(jìn)行施工準(zhǔn)備；然后，再根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃、施工圖和預(yù)算（或技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算）簽訂具體承包合同，進(jìn)行施工。
如果施工準(zhǔn)備工作量較大，又有條件作施工準(zhǔn)備的，雙方可以先簽訂施工準(zhǔn)備合同，據(jù)以進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作并應(yīng)限期補(bǔ)簽承包合同。
第八條、承包合同應(yīng)建立在科學(xué)可靠、切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。雙方的權(quán)利、義務(wù)必須在合同中明確加以規(guī)定。屬于專業(yè)性建筑安裝工程，國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門可根據(jù)工程的特點(diǎn)，對(duì)承、發(fā)包雙方的責(zé)任作特殊的規(guī)定。一般工業(yè)與民用建筑安裝工程，雙方的主要責(zé)任是：
一、發(fā)包方
1、辦理正式工程和臨時(shí)設(shè)施范圍內(nèi)的土地征用、租用，申請(qǐng)施工許可執(zhí)照和占道、爆破以及臨時(shí)鐵道專用線接岔等的許可證；
2、確定建筑物（或構(gòu)筑物）、道路、線路、上下水道的定位標(biāo)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)和座標(biāo)控制點(diǎn)；
3、開(kāi)工前，接通施工現(xiàn)場(chǎng)水源、電源和運(yùn)輸?shù)缆罚疬w現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)民房和障礙物（也可委托承包方承擔(dān)）；
4、按雙方協(xié)定的分工范圍和要求，供應(yīng)材料和設(shè)備；
5、向經(jīng)辦銀行提交撥款所需的文件（實(shí)行貸款或自籌的工程要保證資金供應(yīng)），按時(shí)辦理?yè)芸詈徒Y(jié)算；
6、組織有關(guān)單位對(duì)施工圖等技術(shù)資料進(jìn)行審定，按照合同規(guī)定的時(shí)間和份數(shù)交付給承包方；
7、派駐工地代表，對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，檢查隱蔽工程，辦理中間交工工程驗(yàn)收手續(xù)，負(fù)責(zé)簽訂、解決應(yīng)由發(fā)包方解決的問(wèn)題，以及其他事宜；
8、負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位共同審定施工組織設(shè)計(jì)、工程價(jià)款和竣工結(jié)算，負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收。
二、承包方
1、施工場(chǎng)地的平整、施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時(shí)設(shè)施的施工；
2、編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作；
3、按雙方商定的分工范圍，做好材料和設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)和管理；
4、及時(shí)向發(fā)包方提出開(kāi)工通知書、施工進(jìn)度計(jì)劃表、施工平面布置圖、隱蔽工程驗(yàn)收通知、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；提供月份施工作業(yè)計(jì)劃、月份施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程事故報(bào)告以及提出應(yīng)由發(fā)包方供應(yīng)的材料、設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃；
5、嚴(yán)格按照施工圖與說(shuō)明書進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，按合同規(guī)定的時(shí)間如期完工和交付；
6、已完工的房屋、構(gòu)筑物和安裝的設(shè)備，在交工前應(yīng)負(fù)責(zé)保管，并清理好場(chǎng)地；
7、按照有關(guān)規(guī)定提出竣工驗(yàn)收技術(shù)資料，辦理工程竣工結(jié)算，參加竣工驗(yàn)收；
8、在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，對(duì)屬于承包方責(zé)任的工程質(zhì)量問(wèn)題，負(fù)責(zé)無(wú)償修理。
第九條、合同工期，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定者外，應(yīng)執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院主管部頒發(fā)的工期定額。暫時(shí)沒(méi)有規(guī)定工期定額的特殊工程，由雙方協(xié)商確定。工期一經(jīng)確定，任何一方不得隨意改變。
第十條、工程結(jié)算方式，根據(jù)具體情況可實(shí)行施工圖預(yù)算或工程概算加簽證的結(jié)算辦法；也可以實(shí)行施工圖預(yù)算加系數(shù)包干、按工程概算包干和房屋建筑平方米造價(jià)包干等辦法。
實(shí)行包干的工程，在合同條款中應(yīng)明確規(guī)定包干范圍，對(duì)合同工程價(jià)款一次包定。屬于包干范圍以外的設(shè)計(jì)變更、國(guó)家規(guī)定的材料設(shè)備價(jià)格調(diào)整、人力不可抗拒的災(zāi)害等，可對(duì)合同工程價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。
第十一條、建筑安裝工程的竣工驗(yàn)收，應(yīng)以施工圖紙及說(shuō)明書、國(guó)家頒發(fā)的施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第十二條、發(fā)包方可將全部建筑安裝工程委托一個(gè)承包單位承包，也可委托幾個(gè)承包單位分別承包。
承包單位可將承包的工程，部分分包給其他分包單位，簽訂分包合同。承包單位對(duì)發(fā)包方負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)承包單位負(fù)責(zé)。但承包單位不得通過(guò)將所承包的工程轉(zhuǎn)包給其他單位，而從中漁利。
第十三條、違反承包合同的責(zé)任一、承包方的責(zé)任：
1、工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，負(fù)責(zé)無(wú)償修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，償付逾期違約金；
2、工程交付時(shí)間不符合規(guī)定，按合同中違約責(zé)任條款的規(guī)定償付逾期違約金。
二、發(fā)包方的責(zé)任：
1、未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，除竣工日期得以順延外，還應(yīng)賠償承包方因此發(fā)生的實(shí)際損失；
2、工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成的返工，應(yīng)采取措施彌補(bǔ)或減少損失，同時(shí)，賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運(yùn)、人員和機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實(shí)際損失；
3、工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包方提前使用或擅自動(dòng)用，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問(wèn)題，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任；
4、超過(guò)合同規(guī)定日期驗(yàn)收，按合同的違約責(zé)任條款的規(guī)定償付逾期違約金；
5、不按合同規(guī)定撥付工程款，按銀行有關(guān)逾期付款辦法或“工程價(jià)款結(jié)算辦法”的有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條、違約金、賠償金的償付。企業(yè)（包括施工企業(yè)及改、擴(kuò)建建設(shè)單位）應(yīng)從自有資金中開(kāi)支，不得計(jì)入成本；行政、事業(yè)單位，應(yīng)從概、預(yù)算包干的節(jié)余經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，或先由建設(shè)資金墊付，然后由上級(jí)主管部門處理。籌建新建項(xiàng)目的單位，應(yīng)先從建設(shè)資金中墊付，然后由上級(jí)主管部門處理。
第十五條、合同正本由簽訂雙方各執(zhí)一份，副本應(yīng)報(bào)雙方主管業(yè)務(wù)部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和經(jīng)辦銀行備案。
第十六條、合同管理與合同糾紛仲裁，按國(guó)務(wù)院有關(guān)合同管理和合同仲裁的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條、全民所有制組織之間、集體所有制組織之間或全民所有制組織與集體所有制組織之間簽訂承包合同，均按本條例執(zhí)行。個(gè)體戶與全民、集體所有制組織之間簽訂承包合同，應(yīng)參照本條例執(zhí)行。
涉外建筑安裝工程承包合同不適用本條例。
第十八條、與建筑安裝工程承包合同有關(guān)的其他問(wèn)題，均按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)；工程招標(biāo)；投資管理；固定資產(chǎn)
1引言
自從2004年《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)鐵路網(wǎng)發(fā)展迅速，鐵路固定資產(chǎn)投資不斷增加，由2004年的不到600億元增加至2015年的8238億元，“十二五”期間我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬(wàn)億元，鐵路建設(shè)取得巨大成就。招標(biāo)階段作為鐵路工程建設(shè)程序的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)控制鐵路建設(shè)投資非常重要。本文通過(guò)分析鐵路建設(shè)工程招標(biāo)階段投資管理工作存在的主要問(wèn)題，針對(duì)目前鐵路建設(shè)項(xiàng)目普遍采用的施工總價(jià)承包模式，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
2鐵路建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)階段存在的主要問(wèn)題
目前，基于鐵路建設(shè)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，鐵路建設(shè)工程招標(biāo)階段投資管理主要工作包括：工程量清單編制、承包范圍確定、劃分工作界面、甲供料清單、暫估價(jià)以及Ⅱ類變更設(shè)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的限額確定等。但由于招標(biāo)階段時(shí)間較短、工作深度不夠等原因，導(dǎo)致鐵路建設(shè)工程投資管理工作不可避免的存在問(wèn)題。
2.1招標(biāo)工程量清單編制
招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，是作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或者調(diào)整工程量、索賠等的重要依據(jù)之一，也是實(shí)施階段變更設(shè)計(jì)等估價(jià)的基礎(chǔ)。一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，招標(biāo)工程量清單就是合同的重要組成部分。當(dāng)前，建設(shè)工程招標(biāo)階段普遍存在著項(xiàng)目清單不完整、項(xiàng)目特征描述不準(zhǔn)確、工程量計(jì)算不準(zhǔn)確等問(wèn)題，這些都會(huì)增加后續(xù)實(shí)施階段的工程造價(jià)，也會(huì)造成投標(biāo)單位對(duì)分部分項(xiàng)工程采取不平衡報(bào)價(jià)。目前，鐵路建設(shè)工程工程量清單編制基本上是由發(fā)包人委托咨詢單位分標(biāo)段編制，在確定各標(biāo)段預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)而確定最高招標(biāo)控制價(jià)。而目前咨詢單位基本沒(méi)有按照《鐵路工程工程量清單計(jì)價(jià)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，加之發(fā)包人不進(jìn)行詳細(xì)審核，導(dǎo)致在工程實(shí)施階段就不能準(zhǔn)確確定施工圖數(shù)量，也不能對(duì)變更設(shè)計(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確的估價(jià)，有的甚至引起雙方合同糾紛。招標(biāo)工程量清單編制主要問(wèn)題表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是清單子目沒(méi)有按《指南》規(guī)定的深度劃分，譬如隧道工程子目劃分等；二是沒(méi)有按《指南》規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算清單數(shù)量，譬如鉆孔樁樁長(zhǎng)和挖孔樁圬工數(shù)量等；三是沒(méi)有按《指南》規(guī)定的工作內(nèi)容計(jì)算數(shù)量并設(shè)置清單子目，譬如將擋墻反濾層的數(shù)量納入地基處理、路基附屬圬工的基坑挖填數(shù)量納入附屬土石方等。
2.2承包范圍確定
承包范圍是招標(biāo)文件中極其重要的條款，一定要在招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知和工程量清單報(bào)價(jià)說(shuō)明等文件中明確清晰界定，而不是結(jié)合工程量清單的備注和分標(biāo)段的單項(xiàng)預(yù)算去推定，這樣就會(huì)造成實(shí)施階段調(diào)整合同沒(méi)有依據(jù)和產(chǎn)生不必要的合同糾紛。目前，鐵路建設(shè)工程招標(biāo)階段往往存在承包范圍確定不合理、不準(zhǔn)確等問(wèn)題。例如，某建設(shè)項(xiàng)目的巖溶處理在報(bào)價(jià)說(shuō)明中是作為暫估價(jià)報(bào)價(jià)，而在編制的工程量清單中則將橋梁巖溶處理納入施工圖量差，路基和隧道巖溶處理卻放入《指南》的其他費(fèi)用項(xiàng)下，這樣在執(zhí)行中就會(huì)存在重大分歧。還如某項(xiàng)目在招標(biāo)文件的承包范圍計(jì)列了臨時(shí)用地?cái)?shù)量，但沒(méi)有準(zhǔn)確界定上述臨時(shí)用地的范圍等。
2.3甲供料清單編制
甲供料清單中的單價(jià)是料源地或某交貨地點(diǎn)的價(jià)格，而從料源地或交貨地點(diǎn)到工地的裝卸運(yùn)輸保管費(fèi)用等一般由承包人承擔(dān)。因此，甲供料的運(yùn)雜費(fèi)起訖點(diǎn)為料源地或交貨地點(diǎn)至工地，這部分運(yùn)雜費(fèi)不包含在甲供材料費(fèi)以內(nèi)，計(jì)入綜合單價(jià)。目前，鐵路建設(shè)工程招標(biāo)階段在甲供料清單方面存在以下主要問(wèn)題：一是運(yùn)費(fèi)的界面劃分不準(zhǔn)確，實(shí)際甲供料招標(biāo)時(shí)基本要求將物資設(shè)備送到沿線各工點(diǎn)，這樣與招標(biāo)預(yù)算中的工地運(yùn)雜費(fèi)重復(fù)計(jì)列；二是稅費(fèi)分劈不準(zhǔn)確，主要是甲供料包含在綜合單價(jià)中時(shí)將甲供料稅費(fèi)從合同扣除，而甲供料未包含在綜合單價(jià)中時(shí)又未扣相應(yīng)的稅費(fèi)，這樣就造成招標(biāo)預(yù)算錯(cuò)誤或?qū)嵤╇A段調(diào)差時(shí)計(jì)算錯(cuò)誤。
2.4工作界面劃分
合理的工作界面劃分有利于工程的進(jìn)展、合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和減少?gòu)U棄工程，甚至減少合同糾紛。目前，鐵路建設(shè)工程基本按站前（包括路基、橋涵、隧道、軌道及站場(chǎng)等）、站后（站房、四電等）分階段開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，這給工作界面劃分帶來(lái)了較大的困難。譬如鐵路沿線四電牽引變電所、AT所等工程的征地拆遷、土石方工程、防護(hù)等因設(shè)計(jì)滯后原因，在站前施工時(shí)難以一并辦理征地拆遷工作，導(dǎo)致很多協(xié)調(diào)問(wèn)題以及施工難題。再如屬于站后工程的站房平面布置和標(biāo)高在站前招標(biāo)時(shí)未確定，導(dǎo)致站場(chǎng)土石方、地道等變化后從而引起合同糾紛。鐵路建設(shè)工程招標(biāo)階段工作界面劃分不合理導(dǎo)致合同糾紛、工程進(jìn)展拖延等一系列問(wèn)題，主要表現(xiàn)形式如下：一是將道砟劃分給鋪架單位承包，不僅工作界面移交時(shí)會(huì)導(dǎo)致各種矛盾，還會(huì)因路基質(zhì)量問(wèn)題引起的道砟數(shù)量節(jié)超產(chǎn)生分歧和糾紛；二是將無(wú)砟軌道的精調(diào)工作劃分給鋪軌單位承包，則無(wú)砟軌道施工質(zhì)量則會(huì)直接影響精調(diào)工作量和調(diào)整件更換數(shù)量等；三是將軌枕預(yù)制由軌枕廠承擔(dān)，而運(yùn)輸由土建施工單位承擔(dān)，則運(yùn)輸損耗問(wèn)題將產(chǎn)生分歧和糾紛。
2.5暫估價(jià)確定和調(diào)整
為合理分?jǐn)偘l(fā)承包雙方的風(fēng)險(xiǎn)和有利于工程進(jìn)展，對(duì)于部分在招標(biāo)期間難以準(zhǔn)確確定數(shù)量和費(fèi)用的項(xiàng)目，應(yīng)以暫估價(jià)形式納入招標(biāo)范圍。目前，鐵路建設(shè)工程招標(biāo)階段往往存在暫估價(jià)確定與調(diào)整不合理的問(wèn)題。例如，部分項(xiàng)目將巖溶處理、大段落帷幕注漿、反坡排水等直接按批復(fù)概算納入承包范圍，而實(shí)施期間如果實(shí)際情況發(fā)生較大變化，則發(fā)承包雙方同時(shí)承擔(dān)的較大風(fēng)險(xiǎn)。有些項(xiàng)目雖然作為暫估價(jià)納入承包范圍，但未明確實(shí)施階段如何調(diào)整或調(diào)整方式不準(zhǔn)確等，這樣在實(shí)施階段往往會(huì)造成雙方之間的合同糾紛。
2.6風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)和Ⅱ類變更設(shè)計(jì)的限額設(shè)定
鐵路建設(shè)工程施工由于受到工程自身特點(diǎn)及周邊環(huán)境的巨大影響，不可避免地存在一些風(fēng)險(xiǎn)源。目前，關(guān)于鐵路建設(shè)工程的Ⅱ類變更設(shè)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的限額，中國(guó)鐵路總公司沒(méi)有做統(tǒng)一規(guī)定，而是由發(fā)包人根據(jù)項(xiàng)目情況在招標(biāo)文件及合同中約定。而目前的實(shí)際情況是，發(fā)包人在設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)時(shí)既沒(méi)有考慮項(xiàng)目的工程地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)深度和標(biāo)段工程類別等風(fēng)險(xiǎn)因素，也沒(méi)有與Ⅱ類變更設(shè)計(jì)的限額相結(jié)合，而是各標(biāo)段統(tǒng)一制定一個(gè)費(fèi)率。由于實(shí)際實(shí)施過(guò)程中每個(gè)項(xiàng)目的變化總是千差萬(wàn)別，采用各標(biāo)段制定一個(gè)統(tǒng)一費(fèi)率的形式，最終沒(méi)有起到風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的作用，也沒(méi)有達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)設(shè)置的目的。同樣，對(duì)Ⅱ類變更設(shè)計(jì)的限額不認(rèn)真研究，不結(jié)合項(xiàng)目具體情況設(shè)定額度，導(dǎo)致最終發(fā)承包雙方的風(fēng)險(xiǎn)不能合理分?jǐn)偂?/p>
3解決招標(biāo)階段投資管理問(wèn)題的對(duì)策
針對(duì)鐵路建設(shè)工程招標(biāo)階段存在的上述問(wèn)題，本文有針對(duì)性地提出具體的解決方案，以期減少分歧和合同糾紛，保障工程施工質(zhì)量和順利進(jìn)展。
3.1關(guān)于工程量清單和甲供料清單編制
發(fā)包人在委托咨詢單位編制分標(biāo)段預(yù)算時(shí)，要在委托協(xié)議上明確如下具體要求。首先，咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格按照《指南》規(guī)定編制工程量清單，同時(shí)明確甲供料清單運(yùn)費(fèi)的劃分界面和稅費(fèi)的歸屬；其次，發(fā)包人要加強(qiáng)對(duì)工程量清單和甲供料清單審核，尤其是對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)審核，確保清單資料準(zhǔn)確。
3.2關(guān)于工程承包范圍的確定
發(fā)包人應(yīng)在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，本著合理分?jǐn)偘l(fā)承包雙方的風(fēng)險(xiǎn)原則確定工程承包范圍，并在招標(biāo)文件中詳細(xì)載明。建議在鐵路建設(shè)工程招標(biāo)文件中明確如下項(xiàng)目或者費(fèi)用的承包范圍：取棄土（砟）場(chǎng)和大型場(chǎng)站臨時(shí)用地和復(fù)墾、高等級(jí)電力線路、軍纜和油氣管線遷改、等級(jí)道路改移、跨江跨河的水工防護(hù)工程、營(yíng)業(yè)線施工配合費(fèi)、跨江跨河的航標(biāo)設(shè)施及港航監(jiān)費(fèi)用等。
3.3關(guān)于工作界面劃分
發(fā)包人應(yīng)汲取以往建設(shè)項(xiàng)目在工作界面劃分時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題的教訓(xùn)，并借鑒成功的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，本著有利于工程進(jìn)展、減少施工干擾、方便管理和杜絕廢棄工程以及盡量避免經(jīng)濟(jì)糾紛的原則劃分工作界面。建議在招標(biāo)文件中對(duì)下列項(xiàng)目的工作界面進(jìn)行劃分：電纜溝槽、護(hù)輪軌、綜合接地、接觸網(wǎng)支柱基礎(chǔ)、T梁的濕接縫及橫向張拉、有砟軌道大機(jī)養(yǎng)補(bǔ)砟及精調(diào)以及無(wú)砟軌道扣件安裝和軌道精調(diào)等。這些工作內(nèi)容應(yīng)本著有利于工程進(jìn)展的原則，分別劃分到相應(yīng)的站前土建（路基、橋涵、隧道等）和鋪架（鋪軌、架梁）單位實(shí)施。
3.4關(guān)于暫估價(jià)確定原則
對(duì)于設(shè)計(jì)階段暫定的或招標(biāo)期間難以準(zhǔn)確確定數(shù)量和費(fèi)用的項(xiàng)目，要采取必要的手段合理規(guī)避承發(fā)包雙方可能在實(shí)施期間承擔(dān)過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)。建議針對(duì)比較常見(jiàn)的巖溶處理、隧道大段落的帷幕注漿和反坡排水等項(xiàng)目，采取如下具體措施，一是列入承包范圍，明確實(shí)際發(fā)生時(shí)數(shù)量和費(fèi)用的確定原則；二是工程量清單提供預(yù)估數(shù)量，由投標(biāo)人根據(jù)預(yù)估數(shù)量報(bào)價(jià)，實(shí)施期間按確認(rèn)的數(shù)量結(jié)算。
3.5關(guān)于限額設(shè)定問(wèn)題
建議發(fā)包人在統(tǒng)籌考慮鐵路建設(shè)工程不同標(biāo)段之間因工程地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)深度和標(biāo)段工程類別等存在很大差別前提下，結(jié)合Ⅱ類變更設(shè)計(jì)限額的設(shè)定，設(shè)定不同標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)限額，從而避免發(fā)承包雙方之間以及各承包人之間出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)和變更設(shè)計(jì)限額的極端不平衡、不合理現(xiàn)象。
4結(jié)語(yǔ)
鐵路建設(shè)工程投資控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，招標(biāo)階段雖是項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期中一個(gè)短暫的階段，但對(duì)合理確定工程合同造價(jià)和后續(xù)實(shí)施階段的投資控制至關(guān)重要。基于鐵路建設(shè)工程在招標(biāo)階段存在的主要問(wèn)題，本文從工程量清單和甲供料清單編制、工程承包范圍確定、工作界面劃分、暫估價(jià)確定原則、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)和Ⅱ類變更設(shè)計(jì)的限額等方面提出了相關(guān)對(duì)策建議。
參考文獻(xiàn)
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發(fā)包方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，簡(jiǎn)稱甲方；
承包方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，簡(jiǎn)稱乙方；
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
甲、乙雙方根據(jù)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，經(jīng)協(xié)商簽訂本合同。
一、承包形式
上繳利潤(rùn)定額包干，超額全留。
二、承包期限
自＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿日起至＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿日止，共＿＿＿年。
三、上交利潤(rùn)定額
1．乙方在＿＿＿＿年內(nèi)，上交利潤(rùn)總額為＿＿＿＿元。
其中，＿＿＿＿年＿＿＿＿元，＿＿＿＿年＿＿＿＿元，＿＿＿＿年＿＿＿＿元。
2．超出定額部分的利潤(rùn)，全部留給乙方。
3．乙方應(yīng)根據(jù)留利數(shù)額，建立生產(chǎn)發(fā)展基金，獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利基金。三項(xiàng)基金的比例為：＿＿＿＿＿
四、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
4．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
五、技術(shù)改造任務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六、承包前債權(quán)債務(wù)的處理辦法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七、貸款歸還辦法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
八、承包期間，甲方有權(quán)根據(jù)法律和合同的規(guī)定監(jiān)督檢查乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；
有權(quán)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；有權(quán)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承包期間，甲方不得在法律和合同的規(guī)定之外隨意干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并有義務(wù)
（一）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
（二）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿
九、承包期間，乙方享有國(guó)家法律、法規(guī)、政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者＿＿＿＿為乙方法定代表人，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的下列事項(xiàng)，有依法自主決定的權(quán)利：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十、違約責(zé)任＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十一、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)懲＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十二、爭(zhēng)議的解決辦法＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十三、其他有關(guān)事項(xiàng)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十四、本合同自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿時(shí)起生效。
合同正本＿＿＿＿＿＿＿＿＿，副本＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件：1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
4．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
5．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
甲方：（公章）乙方：（公章或個(gè)人簽章）
地址：地址：
法人代表（簽章）：企業(yè)經(jīng)營(yíng)者（簽章）：
人（簽章）：
建設(shè)單位：________________________________________________________，以下簡(jiǎn)稱甲方；
施工單位：________________________________________________________，以下簡(jiǎn)稱乙方。
為明確甲乙雙方在施工過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)，促使雙方互相創(chuàng)造條件，搞好配合協(xié)作，多快好省地完成國(guó)家的基本建設(shè)任務(wù)，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特簽訂本合同，以便共同遵守
第一條：總則
一，工程名稱：__________________________。
二，國(guó)家（或各部委，或省，自治區(qū)，市政府，計(jì)委，建委等有關(guān)單位）對(duì)工程的批準(zhǔn)投資計(jì)劃，工程項(xiàng)目表，申請(qǐng)建筑許可執(zhí)照，計(jì)劃任務(wù)書，初步設(shè)計(jì)，總概算等文件號(hào)。
三，工程編號(hào)：______________________________。
四，工程地點(diǎn)：____________________________。
五，工程范圍：本合同全部工程建筑安裝面積共計(jì)______________平方米（各單項(xiàng)工程建筑安裝面積詳見(jiàn)工程項(xiàng)目－覽表）。
六，工程造價(jià)，本合同全部工程施工圖預(yù)算造價(jià)為人民幣_(tái)___________元（各單項(xiàng)工程造價(jià)詳見(jiàn)工程項(xiàng)目－覽表）。
第二條：工程期限
本合同全部工程自一九_(tái)______年________月_________日開(kāi)工至一九_(tái)_____年_____月_______日竣工（各單項(xiàng)工程，中間交工工程開(kāi)、竣工日期詳見(jiàn)工程項(xiàng)目－覽表）。
在組織施工過(guò)程中，如遇下列情況，得順延工期，雙方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)商，并通過(guò)書面形式確定順延期限：
一，因天災(zāi)或人力不能抗拒的原因被迫停工者；
二，因甲方提出更變計(jì)劃或變更施工圖而不能繼續(xù)施工者；
三，因甲方不能按期供圖，供料，供設(shè)備或其所供材料，以及設(shè)備不合規(guī)格要求，被迫停工或不能順利施工者。
第三條：施工準(zhǔn)備
一，甲方在開(kāi)工前應(yīng)辦妥征地拆遷；申請(qǐng)領(lǐng)取建筑執(zhí)照；清除施工場(chǎng)地范圍內(nèi)影響施工的原有管線，綠化等障礙物；解決施工用地（包括材料，構(gòu)件的堆放和中轉(zhuǎn)場(chǎng)地，搭建大型臨時(shí)設(shè)施用地）；解決施工用水源，電源和運(yùn)輸?shù)缆返慕油ǎ幌蛞曳教峁┧泄こ淘O(shè)計(jì)圖紙；組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)交底。
二，乙方在開(kāi)工前應(yīng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)和熟悉圖紙，參與設(shè)計(jì)交底，編好施工圖預(yù)算，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置，搭建施工臨時(shí)設(shè)施，安排施工總進(jìn)度計(jì)劃，儲(chǔ)備材料，加工構(gòu)件，做好一切施工準(zhǔn)備。
第四條：物資供應(yīng)
一，本合同全部所需材料按下列第（）項(xiàng)供應(yīng)方式辦理：
1，特殊材料，統(tǒng)配部管材料及統(tǒng)配部管機(jī)電產(chǎn)品，均由甲方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)至乙方指定地點(diǎn)，其它材料均由乙方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)；
2，統(tǒng)配部管材料由乙方負(fù)責(zé)辦理申請(qǐng)，訂貨，調(diào)劑使用。特殊材料及統(tǒng)配部管的機(jī)電產(chǎn)品由甲方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)至乙方指定地點(diǎn)，其它材料均由乙方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)；
3，包工不包料工程，全部材料由甲方采購(gòu)供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)或指定的加工地點(diǎn)。
4，……
二，成套設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，由甲方負(fù)責(zé)辦理申請(qǐng)、訂貨及加工，引進(jìn)成套設(shè)備在交付乙方前，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)商品檢驗(yàn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)加工的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，甲方可委托有條件的乙方加工。
三，工程所需材料如因供應(yīng)部門的規(guī)格品種或材質(zhì)不能滿足工程所需要求，必須以其它規(guī)格品種代替或加工處理時(shí)，應(yīng)事先取得原設(shè)計(jì)單位和甲乙雙方的同意，在辦理有關(guān)手續(xù)后實(shí)行，由于代用或加工而發(fā)生的量差、價(jià)差及加工費(fèi)，由負(fù)責(zé)供應(yīng)之一方負(fù)擔(dān)。
四，凡應(yīng)附有合格證明的材料，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須驗(yàn)證，如無(wú)證明，須經(jīng)試驗(yàn)合格方準(zhǔn)使用，其試驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由負(fù)責(zé)供應(yīng)之一方負(fù)擔(dān)。
五，由甲方負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備，如未按期供應(yīng)或規(guī)格質(zhì)量不符要求，經(jīng)雙方努力仍無(wú)法解決，因此造成乙方的損失，由甲方負(fù)擔(dān)。
第五條：工程款結(jié)算
一，本合同全部工程造價(jià)的結(jié)算方式，按下列第（）項(xiàng)辦理：
1．以施工圖預(yù)算加增減變更預(yù)算進(jìn)行結(jié)算；
2．按施工圖預(yù)算加系數(shù)包干確定包干造價(jià)，包干范圍以外的費(fèi)用，另按有關(guān)規(guī)定調(diào)整包干造價(jià)；
3．按標(biāo)準(zhǔn)施工圖單方造價(jià)包干，包干范圍以外的費(fèi)用另按有關(guān)規(guī)定調(diào)整包干造價(jià)；
4．包工不包料工程，按包工預(yù)算定額或人工費(fèi)包干辦法結(jié)算。
5．……
二，本合同自簽訂生效之日起，甲方應(yīng)在____________日內(nèi)按工程造價(jià)總數(shù)__________元的百分之____________一次撥給乙方備料及施工費(fèi)。工程進(jìn)行期間，甲方應(yīng)審查乙方提供的完成工作量統(tǒng)計(jì)月（季）報(bào)表，并據(jù)此撥給工程進(jìn)度款。工程未竣工驗(yàn)收前，可預(yù)留工程總造價(jià)的百分之____________的尾款，待工程竣工驗(yàn)收后全部付清。（基本建設(shè)投資撥款改貸款之后，貸款辦法按主管部門的規(guī)定辦理。）
第六條：施工與設(shè)計(jì)變更
一，乙方在組織施工中必須堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，要根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)計(jì)要求組織施工，要求全部工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
二，在組織施工中，要堅(jiān)持按圖施工，任何一方不得隨意變更設(shè)計(jì)，如遇下列情況造成乙方窩工、返工和材料、構(gòu)件的積壓倒運(yùn)，勞動(dòng)力，機(jī)械調(diào)遷等損失，應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān)：
1．施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤或有嚴(yán)重不合理的地方，乙方應(yīng)以書面通知甲方，由甲方在七天內(nèi)與原設(shè)計(jì)單位商定提出修改或變更設(shè)計(jì)文件，經(jīng)甲乙雙方辦理有關(guān)手續(xù)后方準(zhǔn)繼續(xù)施工；
2．施工中如遇設(shè)計(jì)變更后超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)單位審批同意，甲乙雙方辦理有關(guān)手續(xù)后方可施工。在設(shè)計(jì)變更尚未批準(zhǔn)前，任何一方不得強(qiáng)行施工；
3．在施工中如遇中途停建，緩建，甲乙雙方對(duì)在建工程應(yīng)商定做到安全部位。
三，在施工中由于乙方本身原因造成的停工，返工，材料，構(gòu)件的倒運(yùn)，機(jī)械二次進(jìn)場(chǎng)等損失，均由乙方自行負(fù)擔(dān)。
四，乙方要嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，凡隱蔽工程完成后，必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收作出記錄方能進(jìn)行下一工序的施工。一般隱蔽工程由乙方自行檢查驗(yàn)收，并作好記錄；重大或復(fù)雜隱蔽工程應(yīng)由乙方書面通知甲方和設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，并辦理隱蔽驗(yàn)收手續(xù)。如甲方與設(shè)計(jì)單位屆時(shí)未參加，乙方可自行檢查驗(yàn)收，并應(yīng)作好記錄，甲方應(yīng)予承認(rèn)。如甲方以后提出檢查時(shí)，檢查結(jié)果不符合要求者，其檢查費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)；符合要求者，其檢查費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
五，在組織施工過(guò)程中，如遇特殊情況甲方對(duì)某個(gè)單項(xiàng)工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法時(shí)，因此所增加的各項(xiàng)施工費(fèi)用，應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān)。在組織施工前，甲乙雙方應(yīng)辦妥改變施工方法的手續(xù)。
第七條：竣工驗(yàn)收，結(jié)算與保修
一，乙方在單項(xiàng)工程竣工前________日，應(yīng)將驗(yàn)收日期以書面形式通知甲方屆時(shí)驗(yàn)收，如甲方不能按期參加驗(yàn)收，須提前通知乙方，并與乙方另行商定驗(yàn)收日期，但甲方必須承認(rèn)乙方的竣工時(shí)間。甲方推遲驗(yàn)收，其間所發(fā)生的管理費(fèi)和各項(xiàng)損失均由甲方負(fù)擔(dān)。
二，竣工工程經(jīng)檢驗(yàn)合格，從驗(yàn)收之日起______________天內(nèi)乙方向甲方移交完畢，如甲方不按期接管,致使已驗(yàn)收工程發(fā)生損失,應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān).
三，某項(xiàng)工程中之單項(xiàng)工程如需單獨(dú)移交甲方，以便由另一施工單位進(jìn)行施工，在移交時(shí)甲乙雙方應(yīng)辦理中間驗(yàn)收手續(xù)，作為竣工工程驗(yàn)收之依據(jù)。
四，在進(jìn)行竣工工程驗(yàn)收中，如發(fā)現(xiàn)不合格須返工或修理補(bǔ)做的部分，雙方在驗(yàn)收時(shí)應(yīng)議定修補(bǔ)措施和期限，由乙方在規(guī)定期限內(nèi)完成，完成后經(jīng)驗(yàn)收合格再行移交，因此而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
五，工程已基本竣工，如遇某種材料或設(shè)備雙方均無(wú)法解決，致使該項(xiàng)工程不能全部按期竣工，經(jīng)雙方研究同意，可作減項(xiàng)竣工，并對(duì)已完成工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和辦理移交手續(xù)。
六，竣工工程驗(yàn)收以國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及施工圖為依據(jù)。在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，乙方應(yīng)向甲方提供以下條件：
1．增減工程變更的有關(guān)手續(xù)和其它洽商記錄；
2．隱蔽工程驗(yàn)收記錄和中間交工驗(yàn)收記錄；
3．提供竣工圖的工程，如工程變更不大，施工單位應(yīng)盡量在原施工圖上加以注明，提交甲方存檔。工程變更較大的，由甲方自繪或委托設(shè)計(jì)單位繪制竣工圖。
七，乙方在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收____________天內(nèi)，應(yīng)將竣工工程結(jié)算件送交甲方進(jìn)行審定，甲方接到竣工結(jié)算件后應(yīng)在______________天內(nèi)審定完畢，如到期未審定完或未提出異議，即視同同意結(jié)算，建設(shè)銀行據(jù)以撥款。
八，工程竣工驗(yàn)收后，乙方對(duì)施工的土建工程質(zhì)量負(fù)責(zé)保修一年，采暖工程保修第一個(gè)采暖期。在保修期間，確因施工責(zé)任造成的屋面漏雨，管道漏水，漏氣，堵塞等質(zhì)量事故，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)修理，并負(fù)擔(dān)全部修理費(fèi)用。
第八條：獎(jiǎng)勵(lì)，懲罰與仲裁
一，乙方在保證工程質(zhì)量的前提下提出修改設(shè)計(jì)的合理化建議，經(jīng)甲方和原設(shè)計(jì)單位同意方可施工，由此而節(jié)藥的工程投資，百分之______________歸乙方，百分之__________歸設(shè)計(jì)單位。
二，由于乙方責(zé)任未按本合同規(guī)定的日期竣工，以竣工驗(yàn)收合格日期計(jì)算，每逾期一天，應(yīng)按該項(xiàng)工程的預(yù)算造價(jià)（包工不包料工程按預(yù)算人工費(fèi)計(jì)算），由乙方償付給甲方萬(wàn)分之__________的違約金。如乙方采取措施提前竣工，每提前一天，由甲方付給乙方萬(wàn)分之____________的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由甲方收益中開(kāi)支或從甲方節(jié)藥的投資中支付。如甲方確無(wú)資金來(lái)源，可不實(shí)行獎(jiǎng)罰條款，乙方應(yīng)從全局出發(fā)，不因此推遲交工。
三，甲乙雙方不得借故拖欠各種應(yīng)付款項(xiàng)，如逾期不付，則視同貸款，拖延方應(yīng)增付應(yīng)付而未付款項(xiàng)的利息。
四，施工合同由各級(jí)建設(shè)銀行監(jiān)督執(zhí)行。施工中的經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，協(xié)商解決，如雙方協(xié)商不能解決時(shí)，根據(jù)一方當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以提交有管轄權(quán)的工商行政管理部門仲裁。
第九條：工程負(fù)責(zé)人和工傷事故
一，甲方派_____________同志為駐現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，乙方派_____________同志為現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人，共同履行本合同的各項(xiàng)規(guī)定。
二，乙方有責(zé)任教育工人嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，安全施工，防火防盜。在施工中發(fā)生的傷亡事故和乙方管理不善造成的其他損失，均由乙方負(fù)責(zé)，乙方不得因此影響工程進(jìn)度。
第十條：合同份數(shù)及有效期
