時(shí)間：2023-02-14 16:53:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
云南省文山州實(shí)驗(yàn)小學(xué)三年級（7）班陶晶云
今天下午，我和何學(xué)丹、何學(xué)潤、姚施雨、童詩夢一起去調(diào)查周圍的環(huán)境。
首先，我們來到池塘邊，池塘里有很多垃圾，魚幾乎全死了。這是怎么回事？大家都很奇怪。通過訪問，我們知道了，原來是小魚太可愛了，在清水里游來游去，人們都會(huì)買來一個(gè)個(gè)面包喂魚，可是人太多了，一些不講理的人該喂的喂，不該喂的也喂，水漸漸地變渾，魚兒們實(shí)在呆不下去了，可是又逃不出去，所以漂亮可愛的魚兒就死了，原來漂亮的魚塘變成了臭水塘。現(xiàn)在的池塘是人見人罵，一走近就有一大股臭味，人們再也不喜歡這個(gè)池塘了。
接著，我們來到了草坪，以前彩色的朵朵小花點(diǎn)綴著綠色的小草，草坪中央是石桌、石椅還稍稍透亮，小鳥也很喜歡來這里玩耍，可是現(xiàn)在……大家把小草踩死了，把花摘走了，卻把垃圾留下來了，石桌、石椅也留下了點(diǎn)點(diǎn)污漬，垃圾越來越多，污漬也幾乎把桌子淋了一遍，好臟呀，都沒人敢來了，只有來丟垃圾的，這片草坪成了名副其實(shí)的垃圾廠。
最后我們來到操場上，旁邊有幾棵小樹，樹上的葉子被摘得差不多了，一個(gè)木架把一棵小樹壓彎了，樹葉黃了一大片，樹枝斷了一大截，小樹都快不能忍受了，再看看那幾棵大樹，被學(xué)生爬得滑溜溜的，樹皮掉在地上，很多樹枝被折斷了，周圍的環(huán)境也破壞得不堪入目。
為了明天我們有個(gè)更好的生活環(huán)境，我覺得政府應(yīng)該立下嚴(yán)格的規(guī)定，保證每個(gè)地方的綠化都好，并采取有效措施。
保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，保護(hù)環(huán)境從我做起！
關(guān)鍵詞：臨夏市；農(nóng)業(yè)；環(huán)境污染；治理措施
中圖分類號：F323.22
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號：1003-6997（2012）12-0029-02
1 基本情況
臨夏市位于甘肅省中部西南面，地處黃河上游黃土高原丘陵溝壑區(qū)，全市農(nóng)村有枹罕、南龍、折橋、城關(guān)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口10.60萬人，耕地2 320 hm2，人均耕地220 m2，人多地少，屬典型的城郊型農(nóng)業(yè)。屬溫涼偏干半濕潤氣候區(qū)，海拔1 750～2 200 m，年均氣溫7.1 ℃，年均太陽總輻射126.90千卡/cm2,年均日照時(shí)數(shù)2 567.80 h，全年≥0 ℃積溫3 051.8 ℃，無霜期152 d，年降雨量501.70 mm。光熱資源一季有余，兩季不足，晝夜溫差大，土壤條件好，適宜各種蔬菜生長。種植的農(nóng)作物主要有蔬菜和糧食作物，2011年蔬菜種植面積860hm2（包括復(fù)種）；糧食作物中地膜玉米0.16萬hm2、小麥0.04萬hm2、其他作物有馬鈴薯50萬hm2、蠶豆20 hm2、油菜20 hm2。耕地中95.2 %的地為自流灌溉，水資源豐富，化肥、農(nóng)藥、地膜及農(nóng)業(yè)機(jī)械使用水平比較高。
2 造成全市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的原因
近幾年，市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，采取了一系列保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重大舉措，加大了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，以及植樹造林、水土保持、改水改廁、提灌工程、能源建設(shè)等方面的建設(shè)力度，使全市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)和改善。但從臨夏市的城市發(fā)展規(guī)模看，農(nóng)村和城市公共設(shè)施建設(shè)差距比較大，農(nóng)村環(huán)境難盡人意。臨夏市的城郊鎮(zhèn)部分農(nóng)田、南龍鎮(zhèn)和折橋鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田均處于灌渠下游，由于城市污水、污物等大多直接排入灌渠內(nèi)，對灌渠下游的農(nóng)田產(chǎn)生了比較大的危害。與城市環(huán)保工作相比，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染較為突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥的使用對環(huán)境造成的污染
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)投入品中的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜成為提高產(chǎn)量的重要因素，使用量日益增多。據(jù)調(diào)查，2011年全市農(nóng)藥用量4.50 t，化肥用量7 000多t，農(nóng)膜用量102 t，農(nóng)民過量、不合理使用氮素化肥和有機(jī)磷類農(nóng)藥，造成了土壤肥力不平衡，部分土壤中重金屬含量上升，致使蔬菜、水果等產(chǎn)品硝酸鹽、有機(jī)磷農(nóng)藥超標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)也影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，造成了土壤、水質(zhì)、空氣的污染。另外大量使用的農(nóng)膜殘留在土壤中，不易分解，造成土壤理化性狀惡化，通透性變差，對環(huán)境造成了污染。
2.2 農(nóng)村的生活垃圾、農(nóng)作物秸稈和尾菜對環(huán)境造成的污染
臨夏市大多數(shù)村社沒有污水、生活垃圾的處理設(shè)備，農(nóng)民的生活垃圾和污水直接傾倒在路旁、溝渠和地頭。經(jīng)長期堆放，垃圾腐爛、發(fā)臭以及發(fā)酵，產(chǎn)生刺鼻的氣味，不僅影響人體的健康，而且垃圾的濾液污染水體和土壤。同時(shí)種植農(nóng)作物產(chǎn)生的秸稈再加工利用率很低，造成資源浪費(fèi)。隨著該市蔬菜種植面積逐年增加，蔬菜年產(chǎn)量達(dá)8.50萬t，產(chǎn)生尾菜1.50萬t，州內(nèi)最大的蔬菜批發(fā)市場—富臨農(nóng)貿(mào)市場年交易量為21.60萬t，產(chǎn)生尾菜0.60萬t，基地和市場的尾菜到處亂推亂放，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生活質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，造成農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.3 畜禽養(yǎng)殖對農(nóng)村環(huán)境的影響
近年來隨著臨夏市養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最活躍的增長點(diǎn)，成為農(nóng)民增收致富奔小康的一條重要途徑，但隨之帶來的環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。經(jīng)統(tǒng)計(jì)該市規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)有13個(gè)，其余為小規(guī)模養(yǎng)殖場，無畜禽糞尿處理設(shè)施，飼養(yǎng)條件簡陋，畜禽排泄物未經(jīng)處理隨意堆放，淋濕后流入水體，造成水體污染，流失的畜禽糞合計(jì)約占7 %～8 %。加之大多數(shù)農(nóng)戶利用房前屋后搭建畜禽舍進(jìn)行散養(yǎng)，致使畜禽糞尿散失，糞肥露天堆放，太陽暴曬，雨水沖淋造成地表水的有機(jī)污染和富集氧化污染，甚至造成地下水的污染。隨意排放堆積的畜禽排泄物，不僅惡臭味嚴(yán)重污染空氣，而且滋生的大量細(xì)菌給畜禽和村民傳染各種疾病帶來了極大的隱患。
2.4 城市生活垃圾和污水對下游農(nóng)田的影響
由于臨夏市大夏河、紅水河、牛津河治理效果不明顯，尚有大量的生活垃圾和污水流入河道內(nèi)，造成該市南龍鎮(zhèn)5個(gè)村、城郊鎮(zhèn)3個(gè)村、折橋鎮(zhèn)9個(gè)村農(nóng)田灌溉水污染嚴(yán)重，直接影響著農(nóng)作物的生長，全市農(nóng)田受污染面積達(dá)0.09萬hm2。
3 所做的工作
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，臨夏市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為目標(biāo)，按照“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，緊緊圍繞全省農(nóng)環(huán)工作要點(diǎn)，抓機(jī)遇、創(chuàng)思路、精謀劃、重實(shí)施，開展了廢舊農(nóng)膜回收利用、尾菜處理、農(nóng)環(huán)執(zhí)法等工作。
3.1 措施得力，廢舊農(nóng)膜回收利用初見成效
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了臨夏市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，農(nóng)環(huán)站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)等相關(guān)股（站）的人員為成員。二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造人人關(guān)注農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍，充分利用陽光工程培訓(xùn)、科普宣傳、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式，重點(diǎn)對《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。三是依托企業(yè)對廢舊農(nóng)膜進(jìn)行回收利用。臨夏市創(chuàng)潔塑料廠在市內(nèi)外鄉(xiāng)村設(shè)立了多個(gè)固定廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，年回收加工利用廢舊農(nóng)膜600余 t，有效治理了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)面源污染，改善了周邊的環(huán)境，使企業(yè)和社會(huì)得到了雙贏。
3.2 清理整頓，農(nóng)藥、化肥等投入品市場得到凈化
市農(nóng)牧局農(nóng)環(huán)站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股協(xié)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門，定期不定期地對全市所有的農(nóng)資經(jīng)營門店進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等18種國家禁用的高毒農(nóng)藥和23種限用農(nóng)藥的銷售進(jìn)行清理整頓，對尿素、硝銨等銷量較大的氮素化肥進(jìn)行抽樣檢查。2012年在春耕備耕關(guān)鍵時(shí)期，臨夏市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作小組對全市農(nóng)資市場進(jìn)行了一次全面的檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員156人（次），車輛20臺(tái)（次），印發(fā)各類宣傳資料2 000多份，現(xiàn)場懸掛橫幅2條，受訓(xùn)群眾2 300多人，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營戶38戶，各類化肥5 000 t，查看檢驗(yàn)報(bào)告25份，備案化肥10個(gè)品種，農(nóng)膜28 t，查扣過期農(nóng)藥23袋。
3.3 科學(xué)論證，尋求尾菜處理的得力措施
積極引導(dǎo)蔬菜主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民采取田間堆肥、挖簡易坑漚肥和直接還田等方式，在田間地頭就地消化尾菜。對蔬菜批發(fā)市場按照“誰生產(chǎn)、誰處理；誰污染、誰治理”的原則，建議建設(shè)尾菜處理設(shè)施，保證其產(chǎn)生的尾菜就地?zé)o害化處理，引導(dǎo)市場積極開展尾菜肥料化、飼料化等資源化利用工作。利用沼氣建設(shè)將部分尾菜和食用菌菌棒作為沼氣池填充料，從而進(jìn)行循環(huán)利用。對長期以來?xiàng)壷糜诖迩f周圍、公路沿線、田間地頭、溝渠旁邊的尾菜，開展專項(xiàng)治理。
3.4 狠抓落實(shí)，畜禽糞便得到有效處理
畜禽糞便的綜合利用要建立立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。通過項(xiàng)目扶持，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，大型養(yǎng)殖場產(chǎn)生的畜禽糞便統(tǒng)一進(jìn)行收集、堆漚、無害化處理。以養(yǎng)殖戶為對象，配套農(nóng)田為依托，沼氣綜合利用為紐帶，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。
第三條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。
第四條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括：
(一)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施；
(二)環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
第五條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)范，指導(dǎo)并監(jiān)督地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)對其審批的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)或環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第六條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
第七條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請。
對國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或環(huán)境影響登記表的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)受理其試生產(chǎn)申請，并將其審查決定報(bào)送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前，建設(shè)單位應(yīng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行試運(yùn)行。
第八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申請?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并做出審查決定。
對環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請；對環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說明理由。逾期未做出決定的，視為同意。
試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。
第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第十條進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
對試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請，說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年。
第十一條根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理。
建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料：
(一)對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告；
(二)對編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表；
(三)對填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
第十二條對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表)。
對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)。
第十三條環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表)，由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站編制。
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)，由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站，或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價(jià)單位編制。承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)的編制工作。
承擔(dān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或者驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，對驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。
第十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))。
驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議，提出驗(yàn)收意見。
建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告(表)的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是：
(一)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全；
(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；
(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)；
(四)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求；
(五)污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；
(六)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(表)規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施；
(七)環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求；
(八)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成；
(九)環(huán)境影響報(bào)告書(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。
第十七條對符合第十六條規(guī)定的驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
對填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過核查后，可直接在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡上簽署驗(yàn)收意見,作出批準(zhǔn)決定。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表或者建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不得正式投入生產(chǎn)或者使用。
第十八條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，按照本辦法規(guī)定的程序分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第十九條國家對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公告制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底前和12月底前，將其前半年完成的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有關(guān)材料報(bào)上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第二十一條違反本辦法第六條規(guī)定，試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下罰款。
第二十二條違反本辦法第十條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過3個(gè)月，建設(shè)單位未申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
第二十四條從事建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，在驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查工作中弄虛作假的，按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
2月25日,伊頓公司在北京主辦了伊頓中國可持續(xù)發(fā)展研討會(huì),與專家、學(xué)者和媒體就推動(dòng)新形勢下跨國公司更好地履行社會(huì)責(zé)任、提高責(zé)任競爭力,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行了探討。當(dāng)天,伊頓還正式了2009年中國地區(qū)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告及中國綠色產(chǎn)品行業(yè)調(diào)查報(bào)告。
“今天的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告和綠色產(chǎn)品行業(yè)調(diào)查報(bào)告既表明伊頓將全球可持續(xù)發(fā)展理念帶到中國,也表明我們致力于推動(dòng)中國綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。”伊頓公司中國區(qū)總裁周濤在研討會(huì)上表示。
據(jù)了解,伊頓公司于2008年首次了在中國地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,體現(xiàn)出公司在中國致力于可持續(xù)性業(yè)務(wù)增長和履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的努力。今天該公司再次2009年中國可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,展現(xiàn)過去一年在這一重要領(lǐng)域取得的成果,同時(shí)回顧伊頓在中國市場提供的廣泛的創(chuàng)新環(huán)保綠色技術(shù)及合作項(xiàng)目。
在華首發(fā)中國綠色產(chǎn)品行業(yè)調(diào)查報(bào)告
伊頓在華首次了中國綠色產(chǎn)品行業(yè)調(diào)查報(bào)告,通過對經(jīng)銷商和客戶、員工、行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)、政府部門和媒體等綠色行業(yè)利益相關(guān)方的問卷調(diào)查和案頭調(diào)研,深入了解中國綠色產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展情況,包括綠色產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展過程中的機(jī)遇和障礙,并在此基礎(chǔ)上對綠色產(chǎn)品行業(yè)在中國的發(fā)展提出若干改進(jìn)建議。
伊頓公司中國區(qū)總裁周濤表示:“這是對總結(jié)和揭示中國綠色產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢的一次有益嘗試,也是為致力于中國綠色產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展的各方提供的一個(gè)參考。”
調(diào)查報(bào)告顯示,近年來,公眾對控制污染、減少排放和能源保護(hù)等話題的關(guān)注在穩(wěn)步上升。所有被訪者一致認(rèn)為,“能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)已成為全球性問題。”
可持續(xù)發(fā)展是伊頓中國業(yè)務(wù)的核心
在當(dāng)天的研討會(huì)上,與會(huì)專家圍繞“可持續(xù)發(fā)展之綠色產(chǎn)品行業(yè)成長”和“可持續(xù)發(fā)展之企業(yè)社會(huì)責(zé)任”兩大主題,深入討論了新能源、節(jié)能減排、中國綠色產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展、中國低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè),跨國公司在華企業(yè)社會(huì)責(zé)任等全球共同關(guān)注的問題。
伊頓公司中國區(qū)總裁周濤指出:“伊頓多年來一直把‘正當(dāng)經(jīng)營’作為公司愿景和日常工作的核心,并早已把可持續(xù)發(fā)展融入到經(jīng)營方式和為客戶提供的尖端技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)之中。可持續(xù)發(fā)展也一直是伊頓中國業(yè)務(wù)的核心。我們不但為推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),也努力幫助中國社會(huì)以更環(huán)保、更可持續(xù)的方式進(jìn)步。”
身為多元化的動(dòng)力管理專家,伊頓重視在中國的長期承諾和社會(huì)責(zé)任,一直以來都將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略身體力行,積極推動(dòng)綠色產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,并與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)緊密合作,為本土客戶提供更有效的動(dòng)力管理方案。
知識(shí)目標(biāo)：
1.知道樂音和噪聲的區(qū)別．
2.知道噪聲的危害和減弱噪聲的途徑．
能力目標(biāo)：
將課堂上所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)生活中的現(xiàn)象分析，鍛煉學(xué)生的理論聯(lián)系實(shí)際的能力．
情感目標(biāo)：
從環(huán)境保護(hù)出發(fā)，突出噪聲的危害和怎樣減弱噪聲，聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和對社會(huì)的責(zé)任感．
教學(xué)建議
教材分析
本節(jié)教材包括三部分內(nèi)容：（1）噪聲和它的形成；（2）噪聲的等級和危害；（3）怎樣減弱噪聲．
教材首先指出，噪音污染與大氣污染、水污染和固體廢物污染等都是當(dāng)代社會(huì)的四大公害，點(diǎn)明了本節(jié)課教學(xué)的核心是提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)保護(hù)意識(shí)．隨后教材從物理學(xué)角度出發(fā)闡明了噪聲的形成，再從環(huán)境保護(hù)的角度說明了什么聲音屬于噪聲；緊接著指出聲音的強(qiáng)弱可以用分貝來表示后，文中列出表格，通過大量數(shù)據(jù)及各種分貝聲音下人的生理或心理反映作依據(jù)，闡明了噪聲對人的危害，同時(shí)也說明了減弱噪音污染具有重大的現(xiàn)實(shí)意義．教材針對聽到聲音的條件，提出了減弱噪聲的三條途徑．教材最后的“想想議議”，目的是引導(dǎo)學(xué)生把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中去，改造自己的環(huán)境．
本節(jié)的重點(diǎn)是從環(huán)保角度出發(fā)，突出噪聲的危害和怎樣減弱噪聲，聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和對社會(huì)的責(zé)任感．
教法建議
1）教學(xué)大綱對本節(jié)知識(shí)點(diǎn)的要求較低，而這節(jié)教材的知識(shí)點(diǎn)雖少，但涉及到的是現(xiàn)今社會(huì)的敏感話題，是現(xiàn)實(shí)生活中正在面對的問題．所以，對于本節(jié)知識(shí)的講解決不能照本宣科，必須聯(lián)系實(shí)際．課前可讓學(xué)生調(diào)查和查找一些本地、本校周圍的環(huán)境、位置和當(dāng)?shù)卣囊恍┮?guī)定和采取的措施等．
2）本節(jié)的重點(diǎn)是使學(xué)生掌握減弱噪聲的幾個(gè)途徑．在這個(gè)知識(shí)的講解過程中，應(yīng)與第一節(jié)教材中相應(yīng)知識(shí)相連系．例如：在第一節(jié)中，我們講到人耳聽到聲音所經(jīng)過的物理過程是：
聲源的振動(dòng)介質(zhì)（空氣）的振動(dòng)鼓膜的振動(dòng)引起神經(jīng)反應(yīng)聽到聲音
①②③
聯(lián)系這個(gè)物理過程，帶領(lǐng)學(xué)生總結(jié)出可以從三個(gè)途徑減弱噪音污染：聲源處、傳播過程中或人耳處．最后讓學(xué)生參與進(jìn)來，舉出生活中不同的噪聲并自己提出減弱噪聲的方案．
3）根據(jù)本課內(nèi)容，將本課作為閱讀、討論課比較適合．但一定要有充分的準(zhǔn)備，擬出閱讀提綱．
教學(xué)設(shè)計(jì)示例
示例1：
教學(xué)重點(diǎn)：知道噪聲的危害和減弱噪聲的途徑，提高學(xué)生環(huán)境保護(hù)的意識(shí).
教學(xué)難點(diǎn)：知道噪聲的危害和減弱噪聲的途徑
教具：錄音機(jī)、錄制好的磁帶
教法：學(xué)生閱讀討論
教學(xué)過程：
（一）新課引入
用錄音機(jī)放一首學(xué)生中流行的歌曲，在演唱進(jìn)行一半的時(shí)候逐漸有了雜音，最后只有建筑工地的敲擊聲或用戶裝修房屋時(shí)的電鋸聲.
學(xué)生指明這是噪聲.
點(diǎn)明課題：我們這節(jié)課將學(xué)習(xí)有關(guān)噪聲的知識(shí).
（二）新課教學(xué)
閱讀提綱：
1．從物理學(xué)的角度看什么是噪聲？
2．優(yōu)美的歌曲一定是樂音嗎？（舉例說明）
3．從環(huán)境保護(hù)的角度看什么是噪聲？
4．上課時(shí)間教室里和教室周圍有無噪聲？如果有噪聲，這些噪聲的來源？
5．你知道城市噪聲的來源主要有哪些？
6．噪聲的等級用什么計(jì)量？
7．你知道噪聲對人的身體有哪些危害？（除影響聽覺外的其它危害你還知道什么？）
8．你認(rèn)為應(yīng)怎樣減弱噪聲？
9．你知道我國各級政府部門在控制噪聲方面采取了哪些措施？有哪些規(guī)定？
10．你對學(xué)校環(huán)境改善有哪些建議？
學(xué)生閱讀后，進(jìn)行討論，討論中不限于課文中已提到的事例.
（三）小結(jié)
1．噪聲應(yīng)從物理學(xué)和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)角度來認(rèn)識(shí).
2．噪聲的等級劃分——分貝.
3．噪聲是當(dāng)今社會(huì)的四大公害之一，有損人們的身心健康.
4．減弱噪聲的途徑
示例2：
（一）新課引入
教師提問引入：作為學(xué)生，我們經(jīng)常有這樣的感受“當(dāng)課堂紀(jì)律很好時(shí)，我們會(huì)對老師所講的知識(shí)的理解和記憶都較為深刻；但是當(dāng)某一節(jié)課由于某種原因而導(dǎo)致課堂紀(jì)律較亂時(shí)，這節(jié)課的聽講效果也就特別差，好象對老師講過的知識(shí)沒有什么印象”這是為什么呢？
引出：安靜的環(huán)境容易使人注意力集中；吵鬧的環(huán)境（噪音）分散人的注意力，由學(xué)生的切身體會(huì)引入
（二）新課教學(xué)
一、噪聲
舉出不同事例
（1）工地機(jī)器的轟鳴聲、混凝土攪拌機(jī)的轟隆聲
（2）在音樂廳聽音樂
（3）入睡時(shí)有人放聲歌唱
問題：上述聲音是否是噪聲？噪聲如何界定？
指出：噪聲應(yīng)從物理學(xué)和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)角度來認(rèn)識(shí).
二、噪聲的等級和危害
指導(dǎo)學(xué)生讀表：書第40頁（或用投影儀打出）
一些聲音的分貝數(shù)和人的感覺
常聞聲
貝數(shù)（dB）
感覺
微風(fēng)吹動(dòng)樹葉沙沙聲
耳語
10
20
極靜
靜夜
室內(nèi)一般說話聲
30
50
安靜
大聲說話
嘈雜的鬧市
70
90
較吵鬧
電鋸
110
很吵鬧
響雷
螺旋槳飛機(jī)起飛
120
130
鼓膜震痛
噴氣式飛機(jī)起飛
火箭、導(dǎo)彈發(fā)射
140
150
無法忍受
通過閱讀表格，讓學(xué)生感受到：噪聲是個(gè)我們?nèi)巳吮仨毭鎸Φ膯栴}，如果處理不當(dāng)，回給人類造成很大的危害.對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保意識(shí)及社會(huì)公德意識(shí)的必要的教育，保護(hù)環(huán)境要從自身做起.
教師指出：在現(xiàn)代化都市中，噪聲污染與大氣污染、水污染和固體廢物污染等都是當(dāng)代社會(huì)的重大公害，減弱噪音污染具有重大的現(xiàn)實(shí)意義.
三、噪聲的控制
與第一節(jié)教材中相應(yīng)知識(shí)相連系：
在第一節(jié)中，我們已經(jīng)學(xué)習(xí)過關(guān)于人耳聽到聲音所經(jīng)過的物理過程：
聲源的振動(dòng)介質(zhì)（空氣）的振動(dòng)鼓膜的振動(dòng)引起神經(jīng)反應(yīng)聽到聲音
①②③
聯(lián)系這個(gè)物理過程，教師指導(dǎo)學(xué)生分析：從聲源的振動(dòng)發(fā)出聲音，到鼓膜的振動(dòng)引起神經(jīng)反應(yīng)聽到聲音.
問題：針對上述人聽到聲音的過程，可以從幾個(gè)環(huán)節(jié)減弱噪聲？
總結(jié)出可以從三條途徑減弱噪音污染.并分別舉出事例：安裝消音器或隔音罩；植樹造林（重點(diǎn)講解其優(yōu)越性）；帶耳塞等.
學(xué)生參與：舉出生活中不同的噪聲并提出減弱噪聲的方案.
請同學(xué)提出環(huán)境保護(hù)的建議.
（四）總結(jié)、擴(kuò)展
教師應(yīng)通過本節(jié)內(nèi)容的教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，提高學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和對社會(huì)的責(zé)任感.
對于程度較好的學(xué)生，應(yīng)鼓勵(lì)他們利用課余時(shí)間進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，完成一份調(diào)查報(bào)告.
（五）布置作業(yè)：
閱讀課文，完成書后練習(xí)，提出環(huán)境保護(hù)的建議.
板書設(shè)計(jì)
探究活動(dòng)
1）【課題】噪聲污染對人體聽覺危害的調(diào)查
【組織形式】個(gè)人或自由結(jié)組
【活動(dòng)目的】
通過對不同作業(yè)環(huán)境下人群的健康調(diào)查，及查閱資料，寫出噪聲污染對人體聽覺危害的調(diào)查報(bào)告．
【活動(dòng)流程】
制訂計(jì)劃；查閱和收集相關(guān)的材料；分析材料并得出一些結(jié)論；寫出論文；與其他組交流．
【備注】
1、網(wǎng)上查找的資料要有學(xué)習(xí)的過程記錄．
2、和其他成員交流．
2）【課題】社區(qū)（或?qū)W校）噪聲污染調(diào)查
【組織形式】個(gè)人或自由結(jié)組
【活動(dòng)目的】
調(diào)查社區(qū)（或?qū)W校）中噪聲污染的情況和已采取的防治措施，提出進(jìn)一步防止噪聲的建議．
【活動(dòng)流程】
制訂計(jì)劃；查閱和收集相關(guān)的材料；社會(huì)調(diào)查；綜合分析材料；寫出調(diào)查報(bào)告；與其他組交流．
【備注】
1、網(wǎng)上查找的資料要有學(xué)習(xí)的過程記錄．
Abstract: Environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects is one of the ecological environment impacts assessments. Based on practical experiences and analysis on the characteristics, some suggestions are provided for the investigation emphasis on the environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects.
關(guān)鍵詞:高爾夫球場;環(huán)保驗(yàn)收;調(diào)查;重點(diǎn)
Key words: golf course;environmental protection inspection and acceptance;investigation;emphasis
0引言
高爾夫行業(yè)進(jìn)入中國20多年,取得了迅速的發(fā)展,我國球場的數(shù)量將接近四位數(shù)。隨著中國經(jīng)濟(jì)騰飛,人們生活水平的進(jìn)一步的提高,到時(shí)會(huì)有更多的人投身到高爾夫這項(xiàng)充滿魅力的運(yùn)動(dòng)上來,對球場的需求也會(huì)越來越多,在這樣的背景下,高爾夫球場建設(shè)在某種程度上,一定不會(huì)減少。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》,驗(yàn)收項(xiàng)目可分為兩大類,對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的這類污染型建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測;對主要造成生態(tài)環(huán)境影響的這類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查。生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查是以建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查為主的一項(xiàng)新工作,是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的一項(xiàng)新制度[1],正式開展的時(shí)間還不長。高爾夫球場建設(shè)項(xiàng)目即屬于以生態(tài)影響為主的項(xiàng)目。海南因氣候、環(huán)境和資源優(yōu)勢擁有的高爾夫球場數(shù)量一直位于全國各省前列,作為海南國際旅游島建設(shè)內(nèi)容之一的高爾夫旅游及高爾夫賽事的發(fā)展將為球場建設(shè)提供更大的空間。自2005年以來,我站受建設(shè)單位委托已開展了7家高爾夫球場的驗(yàn)收工作,積累了一定的高爾夫球場驗(yàn)收調(diào)查經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,總結(jié)歸納高爾夫球場項(xiàng)目驗(yàn)收調(diào)查的特點(diǎn)與重點(diǎn),為今后開展高爾夫球場的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查提供參考與借鑒。
1高爾夫球場建設(shè)在施工過程中有可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響
①施工期間對空氣的影響。各種燃油動(dòng)力施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的廢氣。挖土、運(yùn)土、填土、夯實(shí)和汽車運(yùn)輸過程的揚(yáng)塵。施工過程使用的各種化學(xué)品的泄漏等,都將會(huì)給周圍大氣環(huán)境帶來污染。②施工期間對土壤污染的影響。在施工過程中,因各種施工機(jī)械故障而產(chǎn)生漏油或油滴落,而對土壤將造成的污染。在球場草坪建植時(shí),使用各種農(nóng)藥、化肥所產(chǎn)生的殘留。③施工期間廢水排放對環(huán)境的影響。在高爾夫球場施工期間廢水主要是來自暴雨的地表徑流,暴雨地表徑流還沖刷浮土、建筑砂石、垃圾和棄土等,不但會(huì)夾帶大量的泥沙,而且還會(huì)攜帶水泥、油類和化學(xué)品等各種污染物。
施工人員的生活污水。生活污水包括施工人員的生活用水、飯?zhí)孟滤蛶鶝_洗水等等。建筑施工廢水包括地基、道路開挖和鋪設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)過程中產(chǎn)生的泥漿水、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水和洗滌水。④施工期間固體廢物對環(huán)境的影響。高爾夫球場施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要是球場建造施工垃圾和施工人員生活垃圾。⑤施工期間噪音對環(huán)境的影響。高爾夫球場施工期噪聲主要來源于各種施工機(jī)械。⑥施工期間對生態(tài)景觀的影響。高爾夫球場在建設(shè)期間對占地范圍內(nèi)的自然生態(tài)景觀特別是地表環(huán)境形成一定的破壞。
可能會(huì)對施工區(qū)內(nèi)的各種鳥類、野生動(dòng)物的棲息和遷徙會(huì)構(gòu)成一定程度的威脅。
2高爾夫球場建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)
高爾夫是二十世紀(jì)八十年代才在我國逐漸興起的體育運(yùn)動(dòng),九十年代高爾夫球場在國內(nèi)大量興建,發(fā)展迅速。至2008年不完全統(tǒng)計(jì),全國高爾夫球場數(shù)量已達(dá)500多家,目前海南全省已建成開業(yè)的球場有21家。高爾夫球場項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括球場及其附屬配套設(shè)施,大致可分為會(huì)所區(qū)、球道區(qū)和管理區(qū)[2]。其中會(huì)所區(qū)包括:會(huì)館、停車場、球童室、進(jìn)出場道路、練習(xí)果嶺、其它公共活動(dòng)區(qū)(網(wǎng)球場、游泳池等)。球道區(qū)包括:發(fā)球臺(tái)、球道、果嶺、高草區(qū)、沙坑、水域、球車道和練習(xí)場等。管理區(qū)包括:供辦公、維修、倉儲(chǔ)和職工生活的場地等。總的來看,球場的占地面積相對較大,建筑占地面積相對較少,污染設(shè)施或污染物排放量小,環(huán)境綠化較好,相對于其它污染型建設(shè)項(xiàng)目,更像是一項(xiàng)生態(tài)綠化工程。目前,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對高爾夫球場的生態(tài)環(huán)境影響仍存在一些爭議,焦點(diǎn)是高爾夫球場的占地面積過大、對植被的破壞、對水資源的消耗、農(nóng)藥對水體的污染等。我們在驗(yàn)收過程中應(yīng)實(shí)事求是,透過現(xiàn)象看本質(zhì),依據(jù)驗(yàn)收規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),抓住項(xiàng)目重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致開展驗(yàn)收調(diào)查工作。
3調(diào)點(diǎn)
除了按驗(yàn)收規(guī)范要求的內(nèi)容開展驗(yàn)收工作外,根據(jù)球場特點(diǎn),還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面:
3.1 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo),原則上以環(huán)評報(bào)告及其審批文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)為主。如驗(yàn)收期間有修訂新頒布標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照其環(huán)評報(bào)告及其審批文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)用現(xiàn)行新標(biāo)準(zhǔn)作校核,對項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)是否滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求做達(dá)標(biāo)評價(jià),并提出驗(yàn)收后按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核的建議。對于環(huán)評報(bào)告及其審批文件沒有明確規(guī)定的,可按法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定參考國家、地方或發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 驗(yàn)收工況《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收規(guī)范――生態(tài)影響類》對公路、鐵路、港口、水利水電、油氣開發(fā)等工程項(xiàng)目的運(yùn)行工況有明確要求,其它類型的建設(shè)項(xiàng)目如果短期內(nèi)生產(chǎn)能力確實(shí)無法達(dá)到設(shè)施能力75%或以上的,驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行。由于海南的高爾夫球場客源主要來源于境外和國內(nèi)球客,淡旺季差別較明顯,因此,項(xiàng)目的驗(yàn)收應(yīng)盡量安排在旺季或周末等運(yùn)營負(fù)荷相對較大的時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收,并注明實(shí)際調(diào)查工況,分析客流量對污染物的產(chǎn)生情況及對主要環(huán)境要素的影響。
3.3 生態(tài)影響調(diào)查生態(tài)調(diào)查是環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查的重要內(nèi)容,其主要工作是根據(jù)調(diào)查方案確定的專題內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。除一般的工程占地、工程生態(tài)狀況、生態(tài)敏感目標(biāo)、水土流失狀況、自然生態(tài)影響等調(diào)查內(nèi)容外,高爾夫球場的生態(tài)影響調(diào)查還要重點(diǎn)關(guān)注球場生態(tài)恢復(fù)與綠化、生物多樣性變化,農(nóng)藥、化肥施用,水資源使用,水環(huán)境污染影響情況。
3.3.1 生態(tài)恢復(fù)與植被綠化調(diào)查高爾夫球場植被覆蓋面積大、種類多,應(yīng)調(diào)查分析其植被類型、面積變化和覆蓋率變化,對生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)景觀的影響,并對整體生態(tài)恢復(fù)效果做出評價(jià)。評價(jià)工程建設(shè)是否帶來了某些新的生態(tài)變化或使某些生態(tài)影響嚴(yán)重化,是否使生態(tài)問題發(fā)生時(shí)間與空間上的變化。影響的變化程度可采用定性與定量相結(jié)合的方法,為了更為直觀地表達(dá)生態(tài)影響程度及恢復(fù)狀況,除以翔實(shí)的調(diào)查資料為事實(shí)依據(jù)進(jìn)行表述外還可附上現(xiàn)場拍攝的圖片輔以說明。若能收集到建設(shè)項(xiàng)目所在地施工前后的對比圖片,則調(diào)查報(bào)告更有說服力[3]。
3.3.2 生物多樣性變化調(diào)查生物多樣性變化情況可對照項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告,通過走訪當(dāng)?shù)鼐用瘛⑶驁鼋?jīng)營管理人員,結(jié)合現(xiàn)場勘察等手段,調(diào)查分析工程建設(shè)前后的動(dòng)、植物種類和數(shù)量變化情況,可定量與定性結(jié)合,并說明球場建成后對區(qū)域內(nèi)生物多樣性的影響程度。有些地區(qū)還要關(guān)注區(qū)域內(nèi)是否有國家保護(hù)名錄內(nèi)的植物,以及樹種的生境和保護(hù)情況,球場園林綠化中是否引入外來物種及其影響等。
3.3.3 農(nóng)藥、化肥施用及影響情況調(diào)查高爾夫球場草坪在養(yǎng)護(hù)過程中會(huì)不定期施用農(nóng)藥、化肥,因其草坪面積較大,長期施用農(nóng)藥、化肥的量不可忽視。應(yīng)詳細(xì)調(diào)查球場常用農(nóng)藥的種類、名稱、毒性,農(nóng)藥的使用量,施用面積和施用頻次,并檢查農(nóng)藥購買記錄,核查農(nóng)藥購買渠道和品種是否符合相關(guān)規(guī)定。為了解球場施用農(nóng)藥對環(huán)境影響,有必要進(jìn)行球場內(nèi)水體、土壤和植被的農(nóng)藥殘留檢測分析。檢測的農(nóng)藥必須是球場近期使用或常用農(nóng)藥,按球場的不同功能區(qū)采集人工湖、球道土壤和草坪草進(jìn)行殘留檢測分析,并設(shè)場外對照點(diǎn)。值得一提的是,目前我國還沒有球場農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定,驗(yàn)收檢測只能根據(jù)是否檢出及檢出濃度進(jìn)行分析,可參照無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對球場環(huán)境管理提出建議。化肥施用方面,有必要對其人工湖水質(zhì)、土壤理化性質(zhì)、有機(jī)質(zhì)含量等進(jìn)行監(jiān)測,了解土壤質(zhì)量現(xiàn)狀,水體是否存在富營養(yǎng)化趨勢等,為環(huán)境監(jiān)管提供資料。
3.4 環(huán)境管理狀況及監(jiān)控計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查環(huán)境管理檢查能夠全面地反映出驗(yàn)收項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的情況,給環(huán)境管理部門提供比較全面的驗(yàn)收依據(jù),使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測真正起到為國家環(huán)境管理、治理和決策服務(wù)的作用[4]。其主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目全過程執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況,“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況,環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)立、監(jiān)測人員和儀器設(shè)備的配置和日常監(jiān)測是否落實(shí)了環(huán)評及批復(fù)要求等[5]。生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目相比污染型項(xiàng)目,建設(shè)單位往往沒有設(shè)置單獨(dú)或?qū)ｉT的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),管理部門對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)也往往局限于對生活污水、垃圾的處理,對生態(tài)影響方面采取的減緩措施或環(huán)境管理重視不夠。對于高爾夫球場來說,環(huán)境保護(hù)工作一般由不同的部門分管,如污水處理站由工程部管理,生態(tài)綠化由草坪部管理等。因此,根據(jù)實(shí)際情況,環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)并不一定非要單獨(dú)設(shè)置,但應(yīng)檢查其相關(guān)規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況,環(huán)保人員專兼職設(shè)置情況,以及環(huán)境保護(hù)相關(guān)檔案資料的齊備情況。目前, 從我們對球場環(huán)境管理檢查的情況來看,存在由于建設(shè)單位認(rèn)識(shí)程度不夠,對環(huán)評中提出的水質(zhì)、土壤日常監(jiān)測計(jì)劃往往認(rèn)為無關(guān)緊要,大多不予落實(shí)的情況,但球場根據(jù)其管理需要一般都會(huì)定期對土壤質(zhì)量進(jìn)行檢測,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)詳細(xì)進(jìn)行調(diào)查,落實(shí)情況,并提出切實(shí)可行的環(huán)境管理和改進(jìn)建議。
3.5 結(jié)論與建議生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的結(jié)論,應(yīng)重點(diǎn)概況說明工程對生態(tài)環(huán)境的影響程度及恢復(fù)效果、工程建成后產(chǎn)生的主要環(huán)境問題及現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況及有效性等。同時(shí)根據(jù)工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境影響和可能的潛在影響,對環(huán)境保護(hù)措施提出改進(jìn)措施和建議,最終根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果,從技術(shù)角度做出項(xiàng)目是否符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的明確結(jié)論。
參考文獻(xiàn):
[1]宋沿東,田貴全.生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查方法[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2009 (1):18.
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[3]劉怡靖.淺談生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制.2004,16(4):44.
案例：太陽能的開發(fā)調(diào)查報(bào)告
主題：太陽能的開發(fā)利用調(diào)查報(bào)告
指導(dǎo)老師：謝東風(fēng) 韓佩華 陳玉梅 張若明
地點(diǎn)：演藝廳
日期：2006年12月20日 星期三
主題的確立：（篇幅所限 省）
活動(dòng)目的：
1 通過這次活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生收集資料、分析資料的能力以及科學(xué)探究精神，發(fā)揮學(xué)生共同探索、和諧共事的能力。
2讓學(xué)生對我校太陽能的開發(fā)進(jìn)行調(diào)查，提高學(xué)生對新能源利用的認(rèn)識(shí)，同時(shí)提高他們對環(huán)境保護(hù)的使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與意識(shí)，確立“環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)”的觀念，自覺地“從我做起”“從身邊做起”，積極主動(dòng)參與學(xué)校以及面向社會(huì)的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。
ESD（可持續(xù)教育）滲透點(diǎn)：對學(xué)生滲透環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系――如何合理開發(fā)新能源，共建和諧節(jié)約型社會(huì)，確立“環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)”的觀念。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
學(xué)生：1． 分組收集有關(guān)太陽能的資料；
① 我國能源狀況
② 新能源開發(fā)的前景
③ 新能源開發(fā)的重大意義
④ 新能源在我校的開發(fā)利用情況
2 ． 對我校的太陽能利用基地進(jìn)行實(shí)地考察與調(diào)查（包括采訪我校相關(guān)的負(fù)責(zé)人）；
3 ． 完成調(diào)查報(bào)告，在班上進(jìn)行宣傳。
報(bào)告會(huì)實(shí)錄：
第一部分：（開場，屏幕顯示學(xué)校太陽能設(shè)備，同時(shí)顯示字幕：開發(fā)新能源――太陽能）
（10個(gè)女生身著白色衣服圍成一個(gè)雙重圈――表示水）
（三個(gè)女生走在校道上議論著：）
（旁白）：新學(xué)期到了，同學(xué)們都發(fā)現(xiàn)校園多了許多新設(shè)施，同學(xué)們議論紛紛，讓我們聽聽他們議論些什么吧！
女生1：聽說我們洗澡的熱水都是用太陽能熱水器提供的。
女生2：是嗎？我也聽說了。以前都是用天然氣燒的，現(xiàn)在改用太陽能了！這是我們學(xué)校為了節(jié)省開支和保護(hù)環(huán)境而建的呀！
女生3：是呀，我也聽說啦，設(shè)備就安裝在我們宿舍樓頂，不如我們一起去看看吧！
（一位物理老師和一位學(xué)校主任正在視察太陽能設(shè)備，三女生走過來）
三女生：主任好！老師好！
女生1：老師，這些就是太陽能設(shè)備嗎？
老師：對呀！
女生2：咦！為什么太陽能熱水器的管子都是黑色的？
女生3：黑色更容易吸收熱量嘛！
女生1：為什么它們都是傾斜的呢？
物理老師：這是為了得到最大的日射量，在正午時(shí)必須盡可能使集熱部分的采光面垂直于陽光。
女生2： 哦！不知道它是怎樣工作的，老師，你能介紹一下嗎？
物理老師：好的，我校的太陽能熱水器裝置是吸熱真空玻璃管，……達(dá)到一定溫度就可以向我們供應(yīng)每天洗澡用的熱水。
三女生：哦！原來是這樣的！
黃主任：要不你們現(xiàn)在就來試一試吧！
（五人一起走到由女同學(xué)扮演的水圈旁）
黃主任：你們先來摸一下這里的水是涼的還是熱的？
同學(xué)們：涼的！
黃主任：好，現(xiàn)在讓它通過這個(gè)太陽能熱水器。
（這群扮演水的女生排成行穿過太陽能熱水器，走了兩圈，然后走到熱水器的另一邊，然后組成一個(gè)雙重圈）
黃主任：現(xiàn)在試一下這里的水怎么樣。
三女生（用手摸）：好熱呀！這么快就變得這么熱了，太了不起啦！
黃主任：每天只需要2―3個(gè)小時(shí)的陽光，不管夏天和冬天都能達(dá)到70℃以上的水溫。
女生1：對了主任，這么多熱水器需要多少錢呀？
黃主任：我們大約投資了180萬。
女生2：能供應(yīng)多少人用呢？
黃主任：2700人。
女生3：如果下雨或者陰天怎么辦，我們豈不要洗冷水？
黃主任：呵呵……這個(gè)你不用擔(dān)心，我們的太陽能熱水器都會(huì)帶有輔助能源的，在陽光不足時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)，即使遇上陰雨天也能24小時(shí)照樣工作。
三女生（長噓一口氣）：哦！
女生1：改用太陽能熱水器有什么好處呀？
黃主任：這樣吧，你們做一道計(jì)算題。以前我們使用的是24臺(tái)熱水機(jī)，每臺(tái)機(jī)每小時(shí)燃燒2．4立方米天然氣，每天燒3個(gè)小時(shí)，每立方米天然氣13.5元人民幣，請同學(xué)們算一算:每個(gè)月要花多少錢（女生1回答：69984元），每年呢（女生2回答：839808元）?現(xiàn)在改用太陽能每個(gè)月只需要花費(fèi)過去二十分之一的資金。同時(shí)，太陽能是一種清潔的能源，不會(huì)給環(huán)境帶來污染！
三女生：太好了！可以節(jié)省能源的同時(shí)還可以保護(hù)環(huán)境！
黃主任：其實(shí)除了我們宿舍安裝了太陽能熱水器以外，看，我校的游泳池旁也安裝了20盞太陽能燈，直接將太陽能轉(zhuǎn)化為電能，還有，在小學(xué)部安裝了風(fēng)力發(fā)電裝置，你們有興趣的話我可以帶你們?nèi)⒂^參觀！
同學(xué)們：好呀！謝謝主任，謝謝老師。Let?蒺s go !
（演員一起退場）
2第二部分：
男主持1：……未來一段時(shí)期，我國能源供求矛盾仍將十分尖銳。就開采儲(chǔ)量而言，有關(guān)專家估計(jì)，我國石油資源和東部的煤炭資源將在2030年耗盡……煤和石油在燃燒的過程中,生成的氧化物,排放到空氣中經(jīng)過一系列反應(yīng)形成硫酸和硝酸,這些酸性物質(zhì)隨著降水等回到地球的表面而形成酸雨，同時(shí)煤和石油在燃燒的過程中還會(huì)增強(qiáng)溫室效應(yīng)，帶來嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
男主持2：要應(yīng)對能源發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國應(yīng)實(shí)行節(jié)能為本、環(huán)境優(yōu)先的可持續(xù)能源發(fā)展戰(zhàn)略。最有效的就是開發(fā)新能源――太陽能、風(fēng)能、生物能等等……據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，每年我校可以節(jié)省16638立方米煤氣，這相當(dāng)于每年減排二氧化碳約17004立方米，這樣我們還保護(hù)了環(huán)境。讓我們行動(dòng)起來吧，更好地合理開發(fā)新能源，共建和諧節(jié)約型社會(huì)吧！
關(guān)鍵詞：環(huán)保教育；地理；新課程；滲透；環(huán)境保護(hù)；和諧
我們國家對環(huán)境問題已經(jīng)重視起來了，我們也要做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，地理新課程在環(huán)保教育方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，初中地理新課程在實(shí)施環(huán)保教育內(nèi)容方面具有積極的意義，如何落實(shí)好初中地理新課程條件下的環(huán)保教育內(nèi)容，需要教師認(rèn)真研究。
一、環(huán)保教育在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用
1.環(huán)保教育在新農(nóng)村建設(shè)中的地位
在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，賦予環(huán)保教育以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，賦予環(huán)保教育以首要地位；在西部大開發(fā)中，賦予環(huán)保教育以基礎(chǔ)地位。
2.環(huán)保教育對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮著越來越重要的作用
環(huán)保生態(tài)建設(shè)可以改善環(huán)境，環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收，環(huán)保教育生態(tài)和產(chǎn)業(yè)的雙重性決定了環(huán)保教育在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)肩負(fù)的歷史使命和作用。
二、在地理新課程中滲透環(huán)保教育的綜合分析
1.環(huán)保教育在地理教學(xué)中的優(yōu)勢地位
中學(xué)地理課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)大綱明確規(guī)定：中學(xué)地理的教學(xué)目的在于使學(xué)生受到辯證唯物主義、愛國主義、國情和國策教育；初步樹立正確的資源觀、環(huán)境觀、人口觀，懂得要協(xié)調(diào)人類發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。教科書按教學(xué)大綱要求，以地理環(huán)境、資源、人類活動(dòng)作為線索，確定教學(xué)內(nèi)容，要求學(xué)生認(rèn)識(shí)地理環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類通過利用地理環(huán)境中的各種資源發(fā)展生產(chǎn)。在利用合理時(shí)，就能促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步；利用不當(dāng)時(shí)，則出現(xiàn)生態(tài)平衡遭受破壞、環(huán)境污染等危及人類生存的問題。從學(xué)生的年齡特征來看，中學(xué)生正處于增長知識(shí)、世界觀逐步形成的時(shí)期，在青少年時(shí)代接受過的環(huán)保教育和參加過的環(huán)保活動(dòng)，對一個(gè)人的價(jià)值觀和人生觀的影響是極其深遠(yuǎn)的。
2.利用課堂教育，滲透環(huán)保意識(shí)
課堂教學(xué)作為環(huán)境教育的主渠道之一，在對受教育者實(shí)施有目的、有計(jì)劃、有組織的環(huán)境教育過程中是必要的保障。根據(jù)我國目前環(huán)境教育的實(shí)際情況，依據(jù)教材，立足課堂，以現(xiàn)有的課本內(nèi)容為基礎(chǔ)，盡量挖掘與環(huán)境教育相關(guān)的內(nèi)容，自覺地、有效地滲透環(huán)保教育，是充分發(fā)揮教師在環(huán)境教育中的主導(dǎo)作用的一個(gè)顯著標(biāo)志。隨著社會(huì)生產(chǎn)的進(jìn)步，科學(xué)的發(fā)展，人和環(huán)境的對立統(tǒng)一關(guān)系中會(huì)出現(xiàn)不少新的問題，也會(huì)有新的成就和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)地有選擇地補(bǔ)充到教學(xué)中，這就需要開放性教學(xué)。所謂開放性教學(xué)就是指環(huán)境教育中利用一些開發(fā)性教學(xué)材料，即由教師指導(dǎo)學(xué)生通過收集、閱讀文字資料，實(shí)地調(diào)查等學(xué)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)生自己得出恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
3.精心備好地理課外興趣活動(dòng)中滲透環(huán)境教育的內(nèi)容
初中地理新課程課外興趣活動(dòng)安排得較為豐富，在備課中如何做到有目的、有計(jì)劃地安排環(huán)境教育內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)滲透環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)的重要方面。
(1)進(jìn)行環(huán)保知識(shí)講座，觀看錄像。教師在初中地理新課程備課中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，可安排課后環(huán)境知識(shí)講座，觀看環(huán)境問題治理的錄像，由于一些專題報(bào)告、講座及問答、討論等是由學(xué)校或主管部門邀請環(huán)保機(jī)構(gòu)、地方政府、環(huán)境專家、學(xué)者來校作報(bào)告。這些報(bào)告和講座應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱的要求和內(nèi)容，分專題、有計(jì)劃地進(jìn)行，每次重點(diǎn)解決一個(gè)側(cè)面的問題。從而拓展學(xué)生環(huán)境教育的知識(shí)面，彌補(bǔ)課堂教學(xué)中環(huán)境教育時(shí)間不足的缺憾，在豐富學(xué)生課余生活的同時(shí)，開闊了學(xué)生的視野，還促進(jìn)了學(xué)生環(huán)保意識(shí)的形成。
(2)對環(huán)境教育基地進(jìn)行參觀訪問。初中地理新課程對學(xué)生學(xué)習(xí)的要求是多樣的，學(xué)生的學(xué)習(xí)不僅僅局限于課堂中，而是要求學(xué)生能夠走出教室，走向社會(huì)，這種方式應(yīng)該予以提倡。教師在備課中，結(jié)合教學(xué)需要，讓學(xué)生對家鄉(xiāng)附近環(huán)境教育基地進(jìn)行參觀訪問。參觀前精心備課，讓學(xué)生帶著問題參觀，讓學(xué)生在參觀中思考，在訪問中感悟環(huán)境保護(hù)的重要性，并能夠提出一些有創(chuàng)意的建議，這樣，無形中學(xué)生受到的環(huán)境教育是巨大的，認(rèn)識(shí)也會(huì)不斷加深。
(3)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，撰寫調(diào)查報(bào)告，小論文。初中地理新課程中，還有許多要學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并撰寫調(diào)查報(bào)告、小論文的片段，在備課中，教師可以充分利用這部分內(nèi)容，備好這部分涉及環(huán)境教育的內(nèi)容，讓學(xué)生將理論與實(shí)踐結(jié)合起來。要做到這一點(diǎn)，教師的備課一定要細(xì)致，要讓學(xué)生明確調(diào)查什么內(nèi)容，調(diào)查的目的是什么?如何進(jìn)行調(diào)查?調(diào)查的結(jié)果是什么?造成這種結(jié)果的原因是什么?通過調(diào)查你認(rèn)為應(yīng)該采取什么對策?只有在教師認(rèn)真?zhèn)湔n，精心安排下，學(xué)生的調(diào)查才能夠取得成功，才可能寫出良好的調(diào)查報(bào)告，把所學(xué)的知識(shí)遷移到實(shí)際的應(yīng)用中去，從而培養(yǎng)了學(xué)生保護(hù)環(huán)境的能力，并激發(fā)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的創(chuàng)新興趣，達(dá)到多重教學(xué)效果。
三、加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)境保護(hù)
依法行政，不斷完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，堅(jiān)決遏制人為環(huán)境破壞。同時(shí)，通過法律執(zhí)行，切實(shí)保障環(huán)境保護(hù)者的合法權(quán)益，把環(huán)境教育的宣傳納入法制化軌道。加快環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)步伐，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移地控制人為造成的新的環(huán)境破壞，從根本上改變長期以來環(huán)境保護(hù)工作重治理、輕預(yù)防的工作思路。人類只有一個(gè)地球，它養(yǎng)育了祖先，撫育著我們，也是子孫后代繁衍的根基。然而，值得我們深思的是，我們的家園正經(jīng)受著種種環(huán)境問題的困擾。環(huán)境問題正在危害著我們的家園，破壞生態(tài)平衡，威脅我們和子孫后代的幸福生活。過去一些發(fā)達(dá)國家所走過的“先污染后治理”，以環(huán)境污染為代價(jià)，造成公害橫流的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路，應(yīng)當(dāng)引以為戒。人類要過幸福生活，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，就要保護(hù)好環(huán)境。環(huán)境問題需要我們?nèi)巳藚⑴c。人們環(huán)保意識(shí)的優(yōu)劣，對環(huán)境保護(hù)的效果有重要影響。
總之，環(huán)保教育事關(guān)國計(jì)民生，是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。實(shí)施“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略就必須走環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，才能夠繼續(xù)再造一山川秀美、物豐民富的地球。實(shí)踐證明，在地理課堂內(nèi)外的環(huán)境教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)中，充分發(fā)揮教師和學(xué)生在環(huán)境教育中的主導(dǎo)作用和主體意識(shí)，是學(xué)校實(shí)施環(huán)境教育行之有效的途徑和手段，其意義是極其重大而深遠(yuǎn)的。
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關(guān)鍵詞：化學(xué)教學(xué) 綠色化學(xué)觀念 環(huán)境保護(hù)
一、在課堂教學(xué)中滲透綠色化學(xué)觀念
初中化學(xué)教材中潛在環(huán)境保護(hù)教育的內(nèi)容很多，把這些內(nèi)容的教學(xué)與環(huán)境保護(hù)教育有機(jī)地結(jié)合起來，把綠色化學(xué)觀念科學(xué)地、巧妙地滲透到各章節(jié)中，讓學(xué)生自身意識(shí)到，為了不讓環(huán)境污染威脅人類自身的生存，就一定要保護(hù)環(huán)境，從我做起，從現(xiàn)在做起。對于剛剛接觸化學(xué)的初中學(xué)生，要盡可能多舉事例，借以提升學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生綠色化學(xué)觀念的教育。
例如，在學(xué)習(xí)“空氣組成”的知識(shí)時(shí)，除了給學(xué)生講述大氣的主要污染物，大氣污染的來源和危害，還列舉了1952年英國倫敦?zé)熿F事件造成1.2萬人死亡和1995年我國上海市發(fā)生的“光化學(xué)煙霧”事件；在學(xué)習(xí)“氧氣”后利用教材對“臭氧”的介紹，說明被廣泛應(yīng)用于汽車及室內(nèi)冷藏、冰箱、電器的冷卻等方面的氟利昂，已造成大氣臭氧層的破壞，直接威脅人類的生存；在學(xué)習(xí)了“煤和石油”的知識(shí)后，可以介紹石油、煤等化石燃料以及它們的加工產(chǎn)品在燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生一些含氮、含硫的化合物，排放到大氣中對空氣造成污染；在學(xué)習(xí)“水”這一課的同時(shí)，淡水資源的危機(jī)，水體的污染便可蘊(yùn)涵當(dāng)中。縱觀全球資源，淡水資源很短缺，不是取之不盡，用之不竭的，并且分布又不均勻，而由于工業(yè)生產(chǎn)的廢渣、廢液、廢氣和生活污水的任意排放，農(nóng)業(yè)上農(nóng)藥、化肥的過量施用等造成的水污染又在進(jìn)一步加劇，造成淡水供需矛盾尖銳。有朝一日，人類將面對“滴水貴如油”的嚴(yán)重局面。這樣可使學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染給人類帶來的重大慘劇和極大傷害，從而可使學(xué)生進(jìn)一步體會(huì)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)自身生存環(huán)境的必要性，樹立起綠色的化學(xué)觀念。
二、在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中融入綠色化學(xué)觀念
化學(xué)實(shí)驗(yàn)與綠色化學(xué)聯(lián)系最為緊密、最為直接，在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中貫徹綠色化學(xué)思想最為重要。初中學(xué)生剛接觸化學(xué)，必須嚴(yán)格要求學(xué)生按照實(shí)驗(yàn)操作的規(guī)則進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。化學(xué)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢水等都或多或少地對周圍環(huán)境造成不同程度的污染。教師在實(shí)驗(yàn)操作過程中要求學(xué)生每次實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，將廢棄液或剩余的固體藥品傾倒在指定的容器中。為了加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，可讓學(xué)生將收集的廢液稍作處理后再行排放，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后把儀器洗凈放回原處，做干凈實(shí)驗(yàn)室的衛(wèi)生。這樣從一開始就讓學(xué)生養(yǎng)成良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣，受到直觀的環(huán)境保護(hù)的教育，使學(xué)生進(jìn)入化學(xué)實(shí)驗(yàn)室后就受到綠色化學(xué)的教育。
例如，做硫在氧氣中燃燒的演示實(shí)驗(yàn)時(shí)，由于硫燃燒生成的二氧化硫是氣體污染物之一，所以應(yīng)強(qiáng)調(diào)硫的用量，并在盛氧氣的集氣瓶中事先放入少量堿溶液吸收二氧化硫。又如，實(shí)驗(yàn)室制取二氧化碳可用注射器作微型實(shí)驗(yàn)，拔下注射器活塞，在針筒中放入大理石，塞上活塞，在針筒中吸入鹽酸，馬上連接導(dǎo)管。
三、在課外活動(dòng)中設(shè)計(jì)綠色化學(xué)活動(dòng)
化學(xué)課堂教學(xué)是進(jìn)行綠色化學(xué)觀念教育的重要陣地，也為進(jìn)行綠色化學(xué)觀念培養(yǎng)搭建了很好的平臺(tái)。在化學(xué)第二課堂、興趣小組、知識(shí)競賽等課外活動(dòng)的設(shè)計(jì)中，我以地球化學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)為導(dǎo)線，闡述空氣、水體、土壤、森林、植物與人類的關(guān)系，增加了包括環(huán)境保護(hù)、新能源、衛(wèi)生保健食品等方面內(nèi)容；展示綠色生態(tài)環(huán)境和嚴(yán)重污染地區(qū)的明顯對比，簡單說明現(xiàn)在人人都關(guān)注的環(huán)境問題，利用課外小組宣傳或講座等多種傳播方式來提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，讓學(xué)生切身感覺到我們身邊到處都是綠色化學(xué)的環(huán)境，養(yǎng)成學(xué)生環(huán)境保護(hù)的習(xí)慣和綠色化學(xué)觀念。
四、在考試練習(xí)中強(qiáng)化綠色化學(xué)觀念
在布置化學(xué)作業(yè)時(shí)，在不偏離教材和教學(xué)大綱要求的前提下，教師要精心設(shè)計(jì)一些滲透綠色化學(xué)觀念的習(xí)題，以便鞏固學(xué)生有關(guān)保護(hù)環(huán)境的化學(xué)知識(shí)，使學(xué)生在練習(xí)中不斷強(qiáng)化綠色化學(xué)觀念。
五、在調(diào)查研究中增強(qiáng)完善環(huán)保意識(shí)
教師要切合實(shí)際地因材施教，高度重視學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生自己解決問題的能力。在教學(xué)中，我定期組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和環(huán)境污染的調(diào)查。
例如，在教學(xué)中教師可提出農(nóng)村的飲水問題、沼氣池的建設(shè)、化肥廠的排污、西北的沙塵天氣、家鄉(xiāng)的空氣污染等學(xué)生關(guān)心的小課題，讓學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。理論聯(lián)系實(shí)際引導(dǎo)學(xué)生寫出調(diào)查報(bào)告、提出解決方案、撰寫環(huán)保小論文的活動(dòng)，學(xué)生積極性高，收效良好。
例如，我在教學(xué)中就提出的農(nóng)村的飲水問題，事先列出調(diào)查提綱：1.本村（或家）的水井建在什么地方？2.你認(rèn)為是否受到污染？3.如何防止井水污染？讓學(xué)生帶著這些問題，去考察思考，寫出調(diào)查報(bào)告。通過調(diào)查，學(xué)生清晰認(rèn)識(shí)到農(nóng)村吃水的問題多：有些水井建在低洼的地方，如池塘邊、農(nóng)田里，不同程度受到了農(nóng)藥化肥或其他有毒物的污染；有的村幾百人共用一口井，又無井蓋，垃圾隨時(shí)可掉入井中，造成污染。而有些農(nóng)戶先在無污染的地方，一家打一口井，將井口用蓋子封閉起來，再裝上搖式活塞抽水機(jī)，隨用隨抽，比較清潔衛(wèi)生，值得借鑒推廣。通過一些社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生的觀察和思考問題的能力，增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)境意識(shí)。
在化學(xué)教學(xué)中，要使學(xué)生把綠色化學(xué)觀念轉(zhuǎn)變成自覺的行動(dòng)，教師在教學(xué)過程中要充分運(yùn)用教材資源，有目的、有計(jì)劃地在學(xué)生的學(xué)習(xí)中貫穿綠色化學(xué)觀念，讓每一位學(xué)生都意識(shí)到保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，在學(xué)生頭腦中都有環(huán)保憂患意識(shí)，時(shí)刻知道環(huán)境保護(hù)的重要性。漸漸地給學(xué)生樹立起對環(huán)境的憂患意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的綠色化學(xué)觀念，使學(xué)生成為保護(hù)環(huán)境的生力軍。
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第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建等對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目。
第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。
第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，依法對所轄地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設(shè)項(xiàng)目的總體評審、檢查及驗(yàn)收工作；審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表（以下簡稱環(huán)境影響評價(jià)文件）；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第五條縣級以上人民政府有關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。
第六條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求；
（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求；
（三）禁止在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)污染水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，其中生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；
（四）禁止在世界遺產(chǎn)地、省級以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園范圍內(nèi)新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐；
對不符合上述要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價(jià)文件，政府有關(guān)管理部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)。
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類管理的要求，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及可能對環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境影響評價(jià)的形式，組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。
第八條對政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級審批：
（一）對總投資5000萬元以上，以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
（二）對總投資2000萬元以上，5000萬元以下以及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
（三）對總投資2000萬元以下（不含2000萬元）的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
第九條對非政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級審批：
（一）對總投資1億元以上（房地產(chǎn)項(xiàng)目2億元以上），以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
（二）對總投資3000萬元以上（房地產(chǎn)項(xiàng)目5000萬元以上），1億元以下（房地產(chǎn)項(xiàng)目2億元以下）及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
（三）對總投資3000萬元以下（不含3000萬元）[房地產(chǎn)項(xiàng)目5000萬元以下（不含5000萬元）]的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
第十條按照國家規(guī)定，下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件由省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批：
（一）凡涉及世界遺產(chǎn)地、國家級自然保護(hù)區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的項(xiàng)目；
（二）放射性同位素應(yīng)用和伴生放射性礦物資源利用項(xiàng)目，電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目；
（三）新建危險(xiǎn)廢物集中處置場（設(shè)施）。
第十一條化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件一律由市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內(nèi)（含新城區(qū)）的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限審批。
第十三條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件審批按以下程序辦理：
（一）對政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件；對鐵路、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件。
（二）對非政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目中屬核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)在向政府投資主管部門申請核準(zhǔn)前，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批；屬備案制的項(xiàng)目或不需要進(jìn)行備案的小型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批其環(huán)境影響評價(jià)文件。其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報(bào)批其環(huán)境影響評價(jià)文件。
第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之日起30個(gè)工作日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起15個(gè)工作日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起7個(gè)工作日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
第十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的，該項(xiàng)目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中，落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施，并保證環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投資。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟摥h(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請，報(bào)告環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)情況和試生產(chǎn)時(shí)間，經(jīng)環(huán)保部門檢查同意后，方可進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行或生態(tài)修復(fù)情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查。
建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)期限一般為三個(gè)月，確因工藝需要等特殊原因，其試生產(chǎn)期限經(jīng)審批該環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以適當(dāng)延長，但最長不得超過一年。
第十八條建設(shè)單位應(yīng)委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表）或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。
第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)期滿前，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表）或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表），向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。對不符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的，環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收不予通過。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出的整改要求，在規(guī)定的期限內(nèi)組織整改，重新申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，方可正式投入生產(chǎn)。
第二十條違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
建設(shè)單位對行政處罰決定不服，可依法申請復(fù)議或提訟。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條違反建設(shè)項(xiàng)目分級審批、分類管理規(guī)定，違法審批的環(huán)境影響評價(jià)文件一律無效，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續(xù)；對違法審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門除進(jìn)行通報(bào)批評外，還應(yīng)追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十二條違反本辦法規(guī)定，造成重大污染事故和生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；導(dǎo)致國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其它有關(guān)行政主管部門的工作人員，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作中、、循私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，孰輕孰重？
這似乎已成為社會(huì)性難題，更令地方執(zhí)政者異常頭疼。
經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的矛盾短期內(nèi)難以解決，但在新的發(fā)展理念下，
經(jīng)濟(jì)與生態(tài)矛盾在一定條件下既可以相互制約又可以相互轉(zhuǎn)化，
轉(zhuǎn)化好了，生態(tài)保護(hù)同樣能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近期出爐的《2013年中國城市居民環(huán)保態(tài)度調(diào)查報(bào)告》顯示，來自北京、上海、天津、重慶等34個(gè)城市的近80%受訪者認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)應(yīng)該優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，接近一半的民眾認(rèn)為政府應(yīng)將額外收入用于環(huán)境保護(hù)，這一數(shù)字超過了用于改善醫(yī)療條件、多蓋廉租房和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。67%的民眾甚至愿意以捐款、納稅和提高水價(jià)的方式出資來改善所居住城市水的環(huán)境。
中國民眾對環(huán)境的關(guān)注已達(dá)到前所未有的程度。近期出爐的《2013年中國城市居民環(huán)保態(tài)度調(diào)查報(bào)告》顯示，來自北京、上海、天津、重慶等34個(gè)城市的近80%受訪者認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)應(yīng)該優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，接近一半的民眾認(rèn)為政府應(yīng)將額外收入用于環(huán)境保護(hù)，這一數(shù)字超過了用于改善醫(yī)療條件、多蓋廉租房和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。67%的民眾甚至愿意以捐款、納稅和提高水價(jià)的方式出資來改善所居住城市水的環(huán)境。
這項(xiàng)由上海交通大學(xué)民意與輿情調(diào)查研究中心進(jìn)行的調(diào)查，對全國34個(gè)直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的3400位居民進(jìn)行了電話調(diào)查。調(diào)查報(bào)告負(fù)責(zé)人鐘楊教授表示，這說明在中國三十多年高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，特別是由于高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題之后，公眾在環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者間孰重孰輕態(tài)度的變化。
民眾觀念之變，更加折射出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已陷入環(huán)境危機(jī)，亟需進(jìn)行突破。中關(guān)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任徐云接受本刊記者采訪時(shí)指出，我國區(qū)域發(fā)展不平衡，環(huán)境問題局部有所改善，總體尚未遏制，形勢依然嚴(yán)峻，不可能期望畢其功于一役，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾也將長期存在，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展將是解決矛盾的關(guān)鍵，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路將是必然選擇。符合黨的十所強(qiáng)調(diào)的“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”
嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)
民眾對環(huán)境關(guān)注度的提高，源于近年來日益加劇的環(huán)境污染。今年年初，一場極具威力且持續(xù)時(shí)間長的霧霾天氣席卷我國數(shù)十個(gè)城市，霧霾不僅遮蔽了城市的陽光，也讓城市居民的健康深受影響。
除了嚴(yán)重的空氣污染，飲水安全也觸動(dòng)著民眾的敏感神經(jīng)。山東濰坊地下深井排污事件、河北滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊的地下水變紅事件，以及自詡“我們只做大自然搬運(yùn)工”的農(nóng)夫山泉“水標(biāo)準(zhǔn)危機(jī)”，再次引發(fā)了社會(huì)各界對飲用水安全的關(guān)注。在百度上搜索“水污染”，相關(guān)結(jié)果竟有3240萬條。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，有關(guān)部門對118個(gè)城市連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，約有64%的城市地下水遭受嚴(yán)重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%。盡管水污染被高度關(guān)注，但有關(guān)其調(diào)查數(shù)據(jù)卻是一筆糊涂賬，至今仍停留在中國環(huán)境監(jiān)測總站2006年的《113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市集中式飲用水源地水質(zhì)月報(bào)》。彼時(shí)，該月報(bào)顯示，有16個(gè)城市水質(zhì)全部不達(dá)標(biāo)；有74個(gè)飲用水源地不達(dá)標(biāo)；有5.27億噸水量不達(dá)標(biāo)。
土壤污染至今還是不能說的“國家秘密”。針對相關(guān)人士要求公開全國土壤污染狀況調(diào)查的信息申請，環(huán)保部日前在一份行政復(fù)議決定書中再次強(qiáng)調(diào)，依據(jù)有關(guān)保密法律、規(guī)章，對“全國土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)”暫時(shí)按國家秘密管理。環(huán)保部稱，相對水體和大氣污染而言，土壤具有不均勻性的特點(diǎn)，完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)地掌握全國土壤污染狀況，是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。盡管具體數(shù)據(jù)尚未公開，但我國土壤污染的嚴(yán)重程度早已顯現(xiàn)，從2009年至今，我國已發(fā)生了30多起重大或特大土壤重金屬污染事件，涉及多個(gè)省份。從我國西部（成都平原）向中部（江漢平原），至南部（珠江三角洲）地區(qū)，重金屬污染呈逐漸加強(qiáng)的趨勢，表現(xiàn)為分布面積增大，含量強(qiáng)度增高、元素種類增多。污染的加劇導(dǎo)致土壤中的有益菌大量減少，土壤質(zhì)量下降，自凈能力減弱，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì)，危害人體健康，甚至出現(xiàn)環(huán)境報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)。
涉及空氣、水、土壤的全方位污染，令環(huán)境問題成為中國當(dāng)前最為敏感的社會(huì)性問題，由此引發(fā)的時(shí)有發(fā)生。民間環(huán)保組織自然之友的《中國環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2013）》指出：2012年，針對工業(yè)污染、環(huán)境健康問題的公眾性事件接連不斷。與此同時(shí)，民間抗?fàn)幍姆绞揭哺蛹みM(jìn)化，利益沖突更加尖銳。
發(fā)展之困
化解環(huán)境危機(jī)，顯然要協(xié)調(diào)好發(fā)展與環(huán)境的矛盾。縱觀世界發(fā)展史，任何一個(gè)國家的強(qiáng)國之路都離不開工業(yè)化，而在其工業(yè)化過程中，必然會(huì)產(chǎn)生一定程度的污染，“先污染后治理”幾乎是必由之路。中國的發(fā)展亦不例外。
因長期致力于環(huán)境保護(hù)和污染治理，徐云深諳環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要。他認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一體。社會(huì)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依賴自然資源，資源不合理地利用必然對環(huán)境產(chǎn)生消極影響，而環(huán)境如水既能載舟也能覆舟，失去良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源就難以保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展，就會(huì)產(chǎn)生“零和”甚至“負(fù)和”博弈結(jié)果。
云南滇池就是一個(gè)最典型的例子。因?yàn)閬碜云髽I(yè)和城市生活污水的污染，這個(gè)美麗的湖泊如今幾乎失去了作為水的各種功能，甚至被生態(tài)學(xué)家診斷為“患上了生態(tài)癌”。為了治理滇池，國家及當(dāng)?shù)刈?993年起至今已投入近300億元，但仍未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
巨大的治污投入，已使滇池成為昆明發(fā)展的一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。據(jù)了解，每年昆明市對滇池的投入占到其財(cái)政支出的30%左右。為解治污資金之困，云南省已要求各級政府多渠道投入資金，包括發(fā)揮企業(yè)主體作用、加大信貸支持力度、依據(jù)現(xiàn)有政府融資平臺(tái)發(fā)行債券及出讓土地等方式。
“云南滇池被污染的治理與生態(tài)修復(fù)成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過周邊地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)所取得的那些經(jīng)濟(jì)收益。”徐云痛心地說。而這種現(xiàn)象在我國并非特例，且到目前為止，部分地區(qū)仍未以此為戒，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然不計(jì)環(huán)境后果。
“先污染后治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，直接導(dǎo)致環(huán)境問題更加突出，由此引發(fā)的環(huán)境與日俱增，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入更深困局。如在去年大規(guī)模針對PX項(xiàng)目的中，什邡項(xiàng)目僅投資損失就達(dá)4億多元，寧波則是60多億元。
在傳統(tǒng)工業(yè)化模式下，不斷增長的GDP數(shù)字，是建立在資源環(huán)境和公眾健康不斷透支的基礎(chǔ)之上的。有數(shù)據(jù)顯示，2003年中國疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)達(dá)到了1.2萬億元，占GDP的10.3%；世界銀行2007年估計(jì)，空氣和水污染對于中國經(jīng)濟(jì)造成的健康和非健康損失相當(dāng)于中國GDP的5.8%。如不采取有效的環(huán)境對策控制空氣污染，到2020年由于健康損害導(dǎo)致我國GDP的損失將達(dá)1%。
顯然，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為影響中國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新矛盾。徐云強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐反復(fù)證明，脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。
危機(jī)也是契機(jī)
環(huán)境與發(fā)展，孰輕孰重？似乎已成為社會(huì)性難題，更是令地方執(zhí)政者異常頭疼的問題。但在徐云看來，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境矛盾在一定條件下既可以相互制約又可以相互轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化好了，環(huán)境保護(hù)同樣能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
徐云分析指出，一方面，環(huán)境保護(hù)要求把環(huán)境承載力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，促使經(jīng)濟(jì)行為主體努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高資源利用效率并盡量利用循環(huán)再生資源，激勵(lì)其通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)獲得新的經(jīng)濟(jì)效益。
另一方面，環(huán)境保護(hù)制約的是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而不會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一結(jié)論已在一些發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程中得到了印證。像瑞典、德國、美國等國家都經(jīng)歷過用嚴(yán)格的環(huán)境政策促使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史階段。在這些國家，那些經(jīng)歷了嚴(yán)格環(huán)境政策“洗禮”后生存和發(fā)展的企業(yè)，很多已發(fā)展為先進(jìn)生產(chǎn)力的典型，成為具有強(qiáng)大競爭力的跨國公司。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的要求改變了市場準(zhǔn)入條件，使那些落后的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)被淘汰出局，從而使先進(jìn)生產(chǎn)力得到更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。目前我國采取“先導(dǎo)、倒逼、增值、提質(zhì)”的環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長就是這個(gè)道理。
如何化危機(jī)為機(jī)遇，這一點(diǎn)也已在我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn)。據(jù)測算，2010年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)2萬億元。目前，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還在不斷擴(kuò)大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2015年，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力將超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動(dòng)上萬億元投資；節(jié)能服務(wù)總產(chǎn)值可突破3000億元，產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。
致力“雙贏”
如何讓環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長？如何實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”？徐云表示，概括地講，就是通過科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、能量最大化利用和廢物最小化排放，從而形成一個(gè)完整、健康、低污染、低耗能的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減少環(huán)境的污染，將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的對立面轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的高度融合。
隨著環(huán)境壓力的不斷加大，生態(tài)文明建設(shè)已被提升到國家戰(zhàn)略高度，“生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力”已成決策者共識(shí)。但不容忽視的是，GDP至上的發(fā)展模式依然存在于我國很多地區(qū)、尤其是經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)。徐云認(rèn)為，當(dāng)前，保護(hù)環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，為此必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型的軌道，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提。各級政府及環(huán)保部門要把保護(hù)環(huán)境融入重大項(xiàng)目布局和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境成本優(yōu)化增長方式，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，堅(jiān)決嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。下面就讓小編帶你去看看小學(xué)生家鄉(xiāng)文化環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告1調(diào)查目的：
通過對社區(qū)環(huán)境情況的調(diào)查，了解社區(qū)環(huán)境中存在的問題，認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性，加強(qiáng)我們的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)希望通過我們的調(diào)查和宣傳，提高人們的環(huán)保意識(shí)，改善社區(qū)環(huán)境的現(xiàn)狀，把家鄉(xiāng)建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂園。
調(diào)查地點(diǎn)：萬家莊社區(qū)。
調(diào)查時(shí)間：20____年__月
調(diào)查背景：我住在萬家莊，近幾年附近濰河的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S，水長滿水隨處漂著骯臟的雜物，而今不僅不見魚的蹤影，還泛著惡臭。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一大熱點(diǎn)，環(huán)境的惡化這般明顯，所以，我決定利用假期的機(jī)會(huì)對社區(qū)的環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查過程：
(一)制定調(diào)查表
在老師的幫助下首先對環(huán)境問題的原因進(jìn)行分析，結(jié)合所具有的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行比較，并對居民的文化素質(zhì)進(jìn)行綜合分析之后，制定了貼近生活又通俗易懂的問卷調(diào)查表。
(二)走訪調(diào)查
印好調(diào)查表后，就是走訪調(diào)查。因我調(diào)查的范圍是我家所在的附近，所以調(diào)查過程都是以談話的方式進(jìn)行的(我認(rèn)為這樣可以獲得更多信息)，最后請他們填寫調(diào)查表。調(diào)查的對象有少部分的學(xué)生，其余大多數(shù)是在本社區(qū)居民。
(三)實(shí)地調(diào)查。
為了獲取更感性的材料，我又和老師、小伙伴一起走進(jìn)萬家莊社區(qū)的大街小巷，對其周邊環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地考查，做了詳細(xì)記錄。
(四)統(tǒng)計(jì)分析
主要是對調(diào)查表和實(shí)地調(diào)查的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，探究整理，從而得出結(jié)論。
調(diào)查結(jié)果：
一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題
1、生活垃圾因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象，使周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。
并且這些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。一節(jié)小小的廢電池可使1平方米的土地長久板結(jié)，肥效大減。
2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域，從而造成大面積的水域受到污染。
生活污水主要來自化肥，農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì)，因此，使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染。
3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便，養(yǎng)殖地點(diǎn)又離人的住所近或者干脆處于同一個(gè)院子中，到處臭氣熏天，蚊蠅亂飛。
同時(shí)也給地表水帶來有機(jī)污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土壤的'重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。
二、造成環(huán)境問題的原因。
1、由于居民思想意識(shí)落后，很多都沒有環(huán)保意識(shí)，對環(huán)境污染的危害性認(rèn)識(shí)不足。
2、人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了，對于農(nóng)村來講還沒有引起重視。
然而誰會(huì)知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋，每次無意的扔一個(gè)農(nóng)藥瓶，日積月累，也可以使天堂變成地獄呢?
3、從調(diào)查結(jié)果看，更讓人擔(dān)心的是，有環(huán)保意識(shí)的人與擁有環(huán)保知識(shí)的人由于產(chǎn)生從眾心理，別人怎樣自己就怎樣，所以同樣沒有任何的行動(dòng)。
比如知道塑料袋危害的能50%，但每個(gè)人卻仍然亂丟，如何讓每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境，值得每一個(gè)環(huán)保人思索。
三、綠色建議
根據(jù)我的調(diào)查，我覺得只有加強(qiáng)環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度，采取有效的解決方案，才能有效的抑制農(nóng)村環(huán)境繼續(xù)惡化這一隱患!而要防患于未然，科學(xué)地處理各種環(huán)境問題又是當(dāng)前擺在所有人面前的嶄新的課題。
收獲與體會(huì)
通過這次活動(dòng)，我深入了解了環(huán)保知識(shí)，增長了社會(huì)見識(shí)，鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的能力。我們明白了環(huán)境的污染與破壞給人類帶來了生存的嚴(yán)重威脅，我們每一個(gè)人就應(yīng)該從自身做起，從身邊的每一件小事做起，不再破壞環(huán)境，愛護(hù)一草一木，愛護(hù)我們腳下的每一寸土地。為了我們?nèi)祟惖募覉@，為了我們的子孫后代能繼續(xù)繁衍下去，請每天每人都少產(chǎn)生一點(diǎn)垃圾，共同建設(shè)我們美好的社會(huì)主義新農(nóng)村。
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告220____年__月____日，我在自己的村里進(jìn)行了一次關(guān)于本村的社會(huì)實(shí)踐。對于一直在外上學(xué)的我來說，是一次難得的經(jīng)歷。短短的一天時(shí)間，我感受了濃厚的家鄉(xiāng)生活氣息，也產(chǎn)生了很多感想。
我們的村名叫做高家莊，位于青島市膠南市理務(wù)關(guān)鎮(zhèn)，是遠(yuǎn)近聞名的文明村，全村耕地面積2300多畝，住戶面積350畝，315戶人家，800口人，其中黨員10名。村固定資產(chǎn)320萬，村每年平均收入6000元左右。生活在附近鄉(xiāng)村中屬富裕水平。我們村的村書記丁書記自1999年上任以來，為村里的工作耗盡心血，給村里帶來了大量收益，村子有了翻天覆地的變化。提起丁書記，村里的老少爺們兒們都直豎大拇指，都稱贊他帶領(lǐng)村民致富有道。
如果你來到我們村里，首先引起會(huì)引起你注意的就是有序的道路和整齊的房舍，以及道路兩旁是那美化環(huán)境的小松樹，村里的主要街道和南北胡同都已經(jīng)硬化，村里布置得相當(dāng)整潔，你會(huì)親切的感受到農(nóng)村翻天覆地的變化，待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情況相當(dāng)好。經(jīng)濟(jì)上的寬裕和生活上的安寧，使我毫不夸張的用了"安居樂業(yè)"來作為我村的第一印象。
村里的領(lǐng)導(dǎo)介紹說，村里的主要收入來源于林業(yè)，其中通過村里的主要干道兩旁的樹木和流經(jīng)村南邊大河的沙地里的樹木總和有3000畝，村里采取政策進(jìn)行集資，每份資產(chǎn)按股份制分配，誰投入的多，將來賣掉樹木盈利就多，利率能達(dá)到20%，也就是說，村里誰集資10000元就可獲利2000元，對一個(gè)剛剛走向富裕之路的村民來說是一個(gè)不小的誘惑，這是村里主要的經(jīng)濟(jì)收入。此外還有1200畝果園收益可達(dá)每畝4000元左右，辣椒可達(dá)到了每畝6000元。村里有自辦的磚瓦廠，專門出產(chǎn)建筑用的水泥磚等材料。還有一個(gè)合資的面粉廠，大家可以就近原則解決糧食問題。
在前幾年自從國家推行農(nóng)業(yè)補(bǔ)助計(jì)劃以后，農(nóng)民在種植糧食的問題上給解決不少問題，通過簽訂合作協(xié)議，村民可在第二年的夏天獲得去年的麥子款補(bǔ)助，其中包括農(nóng)藥、化肥、種子等所需的費(fèi)用都一包在內(nèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村里買了兩臺(tái)中型拖拉機(jī)，村里人可申請使用，在保證不損壞的前提下可以用來拖拉各種農(nóng)家用品。再有村民自己購買聯(lián)合收割機(jī)，村委和鎮(zhèn)政府都給與適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，幫助村民盈利，現(xiàn)在的農(nóng)家到處洋溢著歡樂的氛圍，畢竟，人們的日子富裕了，生活的觀念也改變了。
在醫(yī)療保健上，村民通過與醫(yī)院簽訂醫(yī)療合作協(xié)議，可享受醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷，比如，有人得了重病，可憑保險(xiǎn)卡到醫(yī)院獲得報(bào)銷費(fèi)用，報(bào)銷費(fèi)用達(dá)60%之多，醫(yī)療得到保障，村民就不用再為昂貴的醫(yī)藥費(fèi)而發(fā)愁了。
在出行方面，村里人近80%的家庭擁有一輛手扶拖拉機(jī)，摩托車、電動(dòng)車已經(jīng)進(jìn)入普通家庭，公交車也逐步往村里發(fā)展了。電話、手機(jī)、有線電視等通訊工具也是及其平常的用品，隨著數(shù)字電視的推進(jìn)，不有線電視已經(jīng)不能滿足人們生活的需求，不久村里就會(huì)看上高清的數(shù)字電視，這確實(shí)是當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展的一座里程碑。只有電腦的數(shù)量在村里還是一個(gè)空白，極少數(shù)的農(nóng)民擁有電腦，主要原因是電腦價(jià)格居高不下，還屬于高端消費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)的普及程度已處于低潮，這也將是村里發(fā)展的一個(gè)方面。
"人才、教育"在我心中留下了深刻的烙印。在當(dāng)天參觀村里的學(xué)校的過程中，把兒時(shí)的學(xué)校在一次展現(xiàn)在眼前。學(xué)校面積并不算大，大約20畝地，明亮的教室和和嶄新的課桌，與以前我們上小學(xué)的時(shí)候相比，足以令孩子們滿足。但與從小生活的城市中的小學(xué)生所處的環(huán)境也有一些差別。想象著孩時(shí)的那種對學(xué)習(xí)的熱情和認(rèn)真讓我深深的陶醉在童年的夢境中，想象著我們當(dāng)時(shí)想要把所知道的所有知識(shí)都學(xué)到手的沖動(dòng)和熱情。
在和村里孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學(xué)生成為對社會(huì)有用的人，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。當(dāng)我問他們以后回不回來的時(shí)候，也有孩子說要回到農(nóng)村繼續(xù)為村里人做好事的。也許是還是小學(xué)生的他們尚未明白生活的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的"考大學(xué)，去大城市"的話影響著他們，孩子們對未來充滿著無際的想象，希望他們將來成一個(gè)真正對社會(huì)有用的人。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式;是促使大學(xué)生投身改革開放，向工農(nóng)群眾學(xué)習(xí)，培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有助于我們在校大學(xué)生更新觀念，吸收新的思想與知識(shí)。半個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐，一晃而過，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的感情，拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓了視野，增長了才干，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機(jī)會(huì)，讓我從實(shí)踐中得到鍛煉。
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告3我家樓下的空壩，原來干凈，整潔，現(xiàn)在空壩上堆滿了許多垃圾，特別是下雨天，污水橫流，過往的行人都過不去。還有的人由于力量過大，扔的垃圾正好掛在了樹上，難看死了。
我去勸說那些大人們，他們不理我，說什么小孩子大人的事干什么?然后把我趕了出去。我被趕了出去之后，心想：“這個(gè)法子不行，我可以到居委會(huì)去啊。”于是，我去了居委會(huì)。到了居委會(huì)，我對了一個(gè)阿姨說：“阿姨，我要反映我們這棟樓有人亂扔垃圾。”阿姨親切的說：“小朋友，這件事情我們已經(jīng)知道了，過幾天你們這棟樓就會(huì)看到有人來打掃了順便要教育你們這棟樓的居民，你快回去吧。”我只好回家了，等待來打掃的人了。過了幾天，我們真的看見了有人來打掃了，打掃的人把整棟樓的上上下下，左左右右，邊邊角角掃的非常的干凈，打掃完畢以后，打掃的人就開始七嘴八舌的教育這棟樓的居民(包括我)，教育完了以后，打掃的人就紛紛的離開了。通過了這件事以后，我再也沒有看見他/她們亂扔垃圾了。
我建議，我們真的要保護(hù)環(huán)境，因?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境，是人們的責(zé)任。如果，人們真的做好了，我們才能擁有一個(gè)美好的家園。
我的老家，就住在河的旁邊，以前，我的家鄉(xiāng)是一個(gè)很美麗的地方，可是現(xiàn)在大家一點(diǎn)也不愛護(hù)環(huán)境了，讓這里變得一點(diǎn)兒也不漂亮了。
先來說說河流吧，現(xiàn)在的河流里的水都變成了居民的生活垃圾水。河旁邊的垃圾，堆積如山。
夏天，蚊子和蒼蠅嗡嗡地直叫喚。一整微風(fēng)吹過來，一股股抽泣直吹過來，讓人以為這是一個(gè)垃圾場呢。再說說和旁邊的花草樹木吧，這些花兒草兒都死了，枯黃的枯黃，發(fā)黑的發(fā)黑，河邊的植物全都死了。河水都是墨色的，連底都看不見了。
我多么想來這個(gè)地方，變回以前的樣子。
星期六，我和幾個(gè)小伙伴對家鄉(xiāng)王莊的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。
站在路邊，首先映入眼簾的就是大量的廢棄塑料袋，這也就是所謂的“白色垃圾”。白色污染對我們的生活影響很大，我們在公共場所都能見到大量廢棄的塑料制品。它們從大自然中來，但卻不易被大自然所分解，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料又不造成白色污染，但并不能解決根本問題。所以我希望大家改掉這種壞毛病——不要亂扔白色垃圾，讓我們的家鄉(xiāng)變得更美好。
一陣風(fēng)吹過，刺鼻的氣味迎面撲來，抬頭看向遠(yuǎn)方，原來是工廠的煙囪正在“吞云吐霧”。在我們王莊建有兩大工廠，從早到晚它們都在排放著廢氣。這些廢氣里含用大量的二氧化碳、二氧化硫等有害氣體，嚴(yán)重影響著人們的身體健康。
小朋友們，愛護(hù)我們的環(huán)境也就是愛護(hù)我們自己，如果人們不愛護(hù)自己的環(huán)境，那我們的家鄉(xiāng)未來會(huì)怎么樣呢?關(guān)心你我他，環(huán)境靠大家。讓我們共同努力，創(chuàng)造一個(gè)良好、舒適的生活環(huán)境吧!
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告4基本情況
____市____鎮(zhèn)____村是我美麗的'家鄉(xiāng)，村內(nèi)有條小河，養(yǎng)育著當(dāng)?shù)厝嗣瘛８母镩_放以來，____村經(jīng)濟(jì)和交通有了很大的發(fā)展。然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、給我們周圍的自然環(huán)境帶來了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員，我們熱愛自己的家鄉(xiāng)，關(guān)心自己周圍的環(huán)境，因此我們利用休息時(shí)間對村里的環(huán)境污染狀況展開了一系列調(diào)查，希望借此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀，找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對策，為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)盡一份力。
二 調(diào)查過程及結(jié)果
實(shí)地觀察過程及結(jié)果
調(diào)查結(jié)果
據(jù)調(diào)查，很多人認(rèn)為，目前唐坪村的環(huán)境大大不如十年前了，存在著一些問題，如河水存在一定的污染，有些時(shí)候村里的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認(rèn)為，確實(shí)應(yīng)該加大力度、采取措施來加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)和治理，被訪者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法，他們也表示愿意從自身做起，參與到環(huán)境保護(hù)工作中來，為把我們唐坪村建設(shè)得更美盡自己的一份力量。可見人們對周圍的環(huán)境還是十分重視的，他們的環(huán)保意識(shí)也是很強(qiáng)的。
通過這次調(diào)查，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況，光靠環(huán)保部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時(shí)，我們也懂得了：我們就是社會(huì)的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，節(jié)約資源。如果全地球人人破壞，天天破壞，地球就會(huì)變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來，共同努力保護(hù)好地球我們共同的家園。
改進(jìn)意見
為此，我們建議從我們自己做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要做到：
一水多用、節(jié)約用水。
慎用清潔劑，選用無磷洗衣粉，保護(hù)江河湖泊，防止造成富營養(yǎng)化。
不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的地點(diǎn)。
盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
盡量少用一次性用品。
多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律，積極向環(huán)保部門舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。
增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，愛護(hù)大自然，了解大自然，保護(hù)大自然，和大自然交朋友。
相信通過我們大家的共同努力，我們的家園會(huì)變得越來越美好。讓我們以這次活動(dòng)為新的起點(diǎn)，為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球家園而行動(dòng)起來吧!
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告5一、穿著講時(shí)尚
過去農(nóng)民不富裕是一衣多季，現(xiàn)在農(nóng)民富裕了是一季多衣，而且非常注重講究服裝面料、款式、和品牌。過去的布鞋、膠鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。20____年農(nóng)村居民人均衣著消費(fèi)167元，比20____年增長70.42%，年均增長11.21%。其中人均服裝支出118元，比20____年增長118.54%，年均增長16.93%;購買面料支出2.2元，下降45.13%，年均下降8.83%。20____年農(nóng)村居民人均鞋帽襪類支出40元，與20____年的32元相比，增長了25.11%。
二、住房講寬敞
“小康不小康，關(guān)鍵看住房”。農(nóng)村生活水平提高最直觀、最明顯的變化就是住房條件有了很大的改善，大部分住上了樓房。20____年全市農(nóng)村居民人均居住消費(fèi)支出309元，比20____年增長70.73%，年均增長11.33%;年末住房面積人均36.4平方米，比20____年多了7.1平方米，增長24.23%，年均增幅4.42%。其中，樓房面積26.6平方米，增長40.71%，年均增長7.13%，占住房總面積的73.12%。鋼筋混凝土面積20.5平方米，增長49.64%，年均增長8.44%;磚木結(jié)構(gòu)面積15.9平方米，增長5.33%，年均增長1.10%。現(xiàn)在農(nóng)村一幢幢新房處處可見，它們不僅外觀新穎漂亮，而且室內(nèi)裝璜考究、設(shè)施齊全、美觀舒適，改變了原來基本不裝修、室內(nèi)沒擺設(shè)的狀況。
三、家電講高檔
隨著收入的穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)政策的落實(shí)，農(nóng)村居民一改過去買得起家電而用不起電的狀況，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等高檔家用電器已不再是奢侈品，正成為農(nóng)村居民生活要素的重要內(nèi)容而逐步走進(jìn)尋常百姓之家。截止20____年底，郴州農(nóng)村居民每百戶擁有洗衣機(jī)30臺(tái)、電冰箱29臺(tái)、彩電93臺(tái)，比20____年分別增長66.73%、163.61%、89.83%，年均增長10.81%、21.24%、13.72%。一些更為高檔的熱水器、空調(diào)等耐用消費(fèi)品正在成為收入水平較高農(nóng)戶的消費(fèi)熱點(diǎn)。
四、交通、通訊講便利
近幾年以來，各級政府加大了為民辦實(shí)事的力度，使農(nóng)村交通、通訊環(huán)境得到極大改善，城鄉(xiāng)路網(wǎng)四通八達(dá)，為農(nóng)民使用現(xiàn)代化交通、通訊工具“鋪平了道路”。20____年人均交通、通訊消費(fèi)支出240元，比20____年增長1.6倍，年均增長20.61%，交通、通訊成為近幾年農(nóng)村居民生活消費(fèi)中增長速度最快的消費(fèi)。其中，交通工具人均支出23元，增長43.8%，年均增長7.52%;通訊工具人均支出42元，增長3.2倍，年均增長33.23%。20____年底每百戶農(nóng)戶擁有摩托車42輛，移動(dòng)電話75部，電話61部。
五、文化娛樂豐富多彩
隨著物質(zhì)生活條件的日益改善，農(nóng)民對精神文化生活的'追求越來越高，文教娛樂費(fèi)用的支出不斷增長就是一個(gè)最好的例證。20____年農(nóng)村居民人均用于文教娛樂方面的支出344元，比20____年增長30.81%，年均增長5.52%。20____年底每百戶農(nóng)戶擁有組合音響23臺(tái)、照相機(jī)5架、家用計(jì)算機(jī)2臺(tái)、高檔樂器1臺(tái)。
六、生活環(huán)境優(yōu)美
近年來，農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境都得到很大改善，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。20____年，全市100%的行政村通了公路，100%的行政村通了電話，100%的行政村通了電，農(nóng)戶住宅電話普及率已達(dá)60.61%，農(nóng)戶飲用自來水普及率達(dá)43.21%。森林覆蓋率逐年增長，水泥硬化鄉(xiāng)村公路里程逐年增加，城鎮(zhèn)化率逐年提高。20____年起，我市全面取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民生活的提高將從制度上得以保證，農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力，人與自然的和諧發(fā)展能力增強(qiáng)。
