時(shí)間:2022-08-11 07:46:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層終網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞] 商業(yè)銀行;操作風(fēng)險(xiǎn);防范
[中圖分類號(hào)] F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-5024(2006)09-0147-02
[作者簡(jiǎn)介] 徐佩秋,農(nóng)行撫州市分行高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向?yàn)樯虡I(yè)銀行財(cái)務(wù)管理。(江西 撫州 344000)
一、目前商業(yè)銀行存在的主要財(cái)會(huì)操作風(fēng)險(xiǎn)
1.單人操作風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)踐表明,相互牽制的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單人操作的風(fēng)險(xiǎn)。隨著電子技術(shù)在銀行的廣泛應(yīng)用,我國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)處理普遍推廣應(yīng)用電子化綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。系統(tǒng)在風(fēng)險(xiǎn)控制上大都制定了如授權(quán)控制、密碼控制、前后臺(tái)控制等措施,但由于業(yè)務(wù)操作人員思想麻痹,制度執(zhí)行不到位,容易導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)。
2.系統(tǒng)本身風(fēng)險(xiǎn)。如銀行卡開卡僅需客戶身份證,而工作人員利用工作便利,很容易獲取客戶身份證件,并為未開卡的客戶辦理銀行卡,掛失密碼后支取客戶存款。
3.科技犯罪風(fēng)險(xiǎn)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及,一些不法分子采取克隆銀行憑證、賬、單等手段,盜取客戶存款。
4.便利性風(fēng)險(xiǎn)。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展和客戶需求的多樣化,商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)為方便客戶、爭(zhēng)取客戶,大都為客戶提供了取現(xiàn)的便利、對(duì)公業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)個(gè)人業(yè)務(wù)的便利,同時(shí)也給銀行操作風(fēng)險(xiǎn)控制帶來(lái)新的壓力。
5.違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)。如印、押、證、機(jī)未分管;柜員密碼管理不嚴(yán)密;重要空白憑證管理不規(guī)范;印鑒章使用不嚴(yán)格;對(duì)賬制度落實(shí)不到位等。
以上操作風(fēng)險(xiǎn),為不法分子犯罪提供了可能,隱藏著極大的風(fēng)險(xiǎn)。基層網(wǎng)點(diǎn)存在的問(wèn)題,分析其原因主要有:一是個(gè)別基層行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)控意識(shí)不強(qiáng),未做到業(yè)務(wù)與內(nèi)控兩手抓。一些行為了在激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中攬存款,放松了大額資金支付管理;有的行為了拉客戶存款,對(duì)客戶不提供對(duì)公轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行結(jié)算賬戶款項(xiàng)收入證明的行為也聽之任之。二是少數(shù)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,制度觀念不強(qiáng),圖方便不按規(guī)章制度處理業(yè)務(wù)。三是有的員工對(duì)柜面操作程序特別是有關(guān)規(guī)章制度不熟悉、不了解。四是財(cái)會(huì)監(jiān)管隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于商業(yè)銀行體制改革、人員分流等原因,致使財(cái)會(huì)監(jiān)管隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,財(cái)會(huì)監(jiān)管隊(duì)伍新手多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,監(jiān)督重點(diǎn)把握不準(zhǔn),一定程度上影響了財(cái)會(huì)監(jiān)管工作的質(zhì)量。五是處理處罰方面有畏難情緒。一些監(jiān)管人員和基層會(huì)計(jì)主管面對(duì)熟悉的員工,在處理處罰方面有畏難情緒。六是一些支行財(cái)會(huì)監(jiān)管人員配備不足。如一些支行配置的監(jiān)管員未專職,一些支行在專職監(jiān)管員離崗時(shí),無(wú)兼職監(jiān)管員到網(wǎng)點(diǎn)履行監(jiān)督職責(zé)。
二、防范商業(yè)銀行財(cái)會(huì)操作風(fēng)險(xiǎn)的思考
(一)建立財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理機(jī)制
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員思想教育。通過(guò)加強(qiáng)思想教育,建立良好的基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)控環(huán)境和內(nèi)控文化,財(cái)務(wù)操作人員要把執(zhí)行制度、遵守規(guī)章作為業(yè)務(wù)操作的唯一準(zhǔn)則,不能有例外。健全財(cái)會(huì)人員考核機(jī)制,使員工清楚,只有按規(guī)章制度辦事、按操作規(guī)程操作,才能既保護(hù)自己,又保護(hù)其他員工。
2.加強(qiáng)財(cái)會(huì)崗位內(nèi)部控制。深入開展各類矛盾糾紛和不安定因素排查化解工作,切實(shí)做好員工行為排查、崗位輪換、強(qiáng)制休假等工作,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.實(shí)行財(cái)會(huì)操作實(shí)時(shí)監(jiān)控。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)充分利用配備的監(jiān)控設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)控柜面操作情況。會(huì)計(jì)監(jiān)管員、基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)主管應(yīng)及時(shí)查看監(jiān)控錄像,全面監(jiān)督基層網(wǎng)點(diǎn)密碼輸入是否遮掩、離崗是否簽退、以及授權(quán)操作等內(nèi)部控制情況。
4.完善勞動(dòng)組合模式。柜員勞動(dòng)組合要有利于內(nèi)控制度的執(zhí)行,避免給業(yè)務(wù)操作人員在執(zhí)行內(nèi)控制度上帶來(lái)不便,提高工作效能。必須有事后監(jiān)督或會(huì)計(jì)主管、授權(quán)人員對(duì)前臺(tái)柜員發(fā)生的每一筆業(yè)務(wù)進(jìn)行及時(shí)審核,重點(diǎn)對(duì)定期存款業(yè)務(wù)是否真實(shí)及沖正、抹賬等情況進(jìn)行核實(shí),掌握柜面情況,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
5.強(qiáng)化內(nèi)外賬務(wù)核對(duì)工作。銀企對(duì)賬由會(huì)計(jì)部門按月開出對(duì)賬單,客戶部門、客戶經(jīng)理或網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)收回。系統(tǒng)內(nèi)往來(lái)對(duì)賬單位要互發(fā)對(duì)賬單,逐筆核對(duì),核對(duì)工作由基層會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)。
(二)完善財(cái)會(huì)監(jiān)管工作機(jī)制
1.加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照有關(guān)制度要求,配齊、配足、配強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)管員和基層業(yè)務(wù)主管,保障監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定;同時(shí),保障基層業(yè)務(wù)主管、財(cái)會(huì)監(jiān)管人員的監(jiān)管工作時(shí)間,使其有足夠的時(shí)間開展監(jiān)管工作。
2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。財(cái)會(huì)監(jiān)管員要落實(shí)分片包干制,對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)管員每月到網(wǎng)點(diǎn)檢查的時(shí)間、抽查的憑證、賬簿的期限作出具體規(guī)定和要求。
3.實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)管工作定期報(bào)告制度。財(cái)會(huì)監(jiān)管員必須每月報(bào)送書面財(cái)會(huì)監(jiān)管工作報(bào)告,重大問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,做到防范于未然。
4.做好財(cái)會(huì)監(jiān)管成果分析。各級(jí)行對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的檢查頻率較多,一個(gè)所每次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有其類似之處,因此,各行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)制度落實(shí)情況的分析,對(duì)屢查屢犯的人和事要及時(shí)移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。
(三)財(cái)會(huì)操作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管重點(diǎn)
1.基層業(yè)務(wù)主管要嚴(yán)格履行崗位職責(zé),加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)的實(shí)時(shí)審核和監(jiān)控力度。一是支付單位存款必須有真實(shí)、合規(guī)的憑證;二是加強(qiáng)交接業(yè)務(wù)的監(jiān)督;三是加強(qiáng)印押證的使用、保管的管理及監(jiān)督,確保印押、印證分管。四是切實(shí)做好一日三碰庫(kù)工作,對(duì)超庫(kù)存限額的情況要在坐班主任日志上記載,注明原因。五是要加強(qiáng)內(nèi)外賬務(wù)的核查工作。六是加強(qiáng)對(duì)授權(quán)情況及密碼、認(rèn)證卡使用情況的管理。七是加強(qiáng)掛失業(yè)務(wù)及存款開戶業(yè)務(wù)的審核。八是加強(qiáng)授權(quán)管理。對(duì)抹賬、錯(cuò)賬沖正、換單(折)、重置客戶密碼、修改賬戶屬性、開銷戶及大額現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬支取等易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的重要交易認(rèn)真審核。九是加強(qiáng)對(duì)柜員及網(wǎng)點(diǎn)日終后的賬務(wù)、現(xiàn)金、重要空白憑證的核對(duì)以及行所簽退的監(jiān)督。十是要加強(qiáng)開機(jī)、簽到、簽退管理。營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的主機(jī)必須由有權(quán)人進(jìn)行開啟和關(guān)閉。柜員臨時(shí)離崗要按規(guī)定辦理臨時(shí)簽退手續(xù),柜員辦理正式簽退,需重新簽到時(shí)應(yīng)經(jīng)三級(jí)主管批準(zhǔn);日終行所簽退必須由三級(jí)主管連同另一名柜員共同辦理,并在網(wǎng)點(diǎn)平賬報(bào)告表上雙人簽章。
2.會(huì)計(jì)監(jiān)管員檢查監(jiān)督要著重把握重點(diǎn)
(1)把好“五關(guān)”:一是營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的資金出入關(guān)。重點(diǎn)是對(duì)其聯(lián)行、網(wǎng)內(nèi)往來(lái)、庫(kù)存現(xiàn)金管理等業(yè)務(wù)的檢查,要求逐筆核對(duì)資金往來(lái)分戶賬發(fā)生額及余額,查堵非正常資金的流出。二是對(duì)公存款管理業(yè)務(wù)關(guān)。對(duì)財(cái)政專戶、醫(yī)保、社保、農(nóng)信社等重點(diǎn)客戶,以及大額支付業(yè)務(wù)進(jìn)行核查,檢查會(huì)計(jì)支付憑證的真實(shí)性,要求逐筆核對(duì)分戶賬發(fā)生額及余額,防止挪用客戶資金。三是對(duì)公存款轉(zhuǎn)付個(gè)人業(yè)務(wù)關(guān)。重點(diǎn)是檢查支付憑證的真實(shí)性、印鑒的真實(shí)性和支票號(hào)碼的連續(xù)性,防止挪用客戶資金。四是個(gè)人存款重要交易業(yè)務(wù)關(guān)。重點(diǎn)是檢查定期存單的掛失、抹賬、補(bǔ)辦存單等業(yè)務(wù)的真實(shí)性,檢查定期存單開銷戶情況及重要空白憑證的使用情況,防止挪用客戶資金。五是票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)關(guān)。一方面檢查業(yè)務(wù)的真實(shí)性,重點(diǎn)是貼現(xiàn)票據(jù)的真實(shí)性、交易背景的真實(shí)性。另一方面檢查業(yè)務(wù)操作程序的合規(guī)性,是否存在逆程序和越權(quán)辦理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。
(2)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行情況的檢查。對(duì)存在未執(zhí)行一日三碰庫(kù),柜員離崗未退出畫面,串崗、混崗,密碼輸入未摭掩的情況,對(duì)基層會(huì)計(jì)主管未認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),當(dāng)天業(yè)務(wù)未及時(shí)審核,導(dǎo)致憑證漏打、丟失、傳票流水號(hào)不連續(xù)等重要事項(xiàng)均未及時(shí)發(fā)現(xiàn)等情況的網(wǎng)點(diǎn)要特別加以關(guān)注。
(3)會(huì)計(jì)監(jiān)管員每旬必須按旬對(duì)所管網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)授權(quán)情況及密碼的管理,加強(qiáng)對(duì)掛失、抹賬、沖賬及印押(機(jī))證的管理,要對(duì)支出金額較大或單筆支出20萬(wàn)元以上的單位及人民銀行、信用社、保險(xiǎn)、證券、社保、財(cái)政等單位采取電話或上門核對(duì)往來(lái)賬務(wù)的方式,并對(duì)系統(tǒng)內(nèi)往來(lái)及與人民銀行往來(lái)業(yè)務(wù)逐筆進(jìn)行勾對(duì),對(duì)簿弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(4)加強(qiáng)對(duì)原始憑證的真實(shí)性、重要空白憑證和有價(jià)單證的使用情況及儲(chǔ)蓄存款開銷戶情況進(jìn)行檢查,對(duì)專用賬戶資金的使用情況重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注;
(5)檢查時(shí)著重現(xiàn)場(chǎng)觀察及利用錄像記錄資料,對(duì)被查機(jī)構(gòu)內(nèi)控制約執(zhí)行情況進(jìn)行核查。
(6)各支行要對(duì)大額存單質(zhì)押貸款進(jìn)行全程監(jiān)督,加強(qiáng)核對(duì),確保質(zhì)押品真實(shí)、有效、足額。
(四)加大財(cái)會(huì)違規(guī)操作行為責(zé)任追究力度
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下財(cái)會(huì)操作違規(guī)行為整改,并嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究:
1.無(wú)原始憑證辦理業(yè)務(wù)、丟失原始憑證或網(wǎng)點(diǎn)日終平賬報(bào)告表涂改。
2.基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)主管直接臨柜辦理具體業(yè)務(wù)的。
3.辦理沒有經(jīng)上級(jí)審批的超權(quán)限貸款和無(wú)質(zhì)押物的虛假質(zhì)押貸款。
4.存在密碼及認(rèn)證卡交給他人使用的。
5.轉(zhuǎn)賬支票、現(xiàn)金支票未進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行逐份銷號(hào)控制的。
6.柜員離崗不進(jìn)行交接的。
7.未堅(jiān)持一日三碰庫(kù)工作的。
8.印、押、證、機(jī)管理不符合規(guī)定的。
9.會(huì)計(jì)主管對(duì)當(dāng)天業(yè)務(wù)未審核、核對(duì)的或出現(xiàn)交易清單不連續(xù)的。
10.違反賬戶管理規(guī)定,不按人行有關(guān)開戶條件為客戶開立結(jié)算賬戶、違規(guī)辦理單位大額款項(xiàng)轉(zhuǎn)個(gè)人業(yè)務(wù)或大額取現(xiàn)不符合規(guī)定的。
郵政儲(chǔ)蓄事業(yè)的成長(zhǎng)離不開合規(guī)經(jīng)營(yíng),更與防控金融風(fēng)險(xiǎn)相伴。推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),必將為郵政儲(chǔ)蓄經(jīng)營(yíng)理念和制度的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的依托和保證,也使得風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建立和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風(fēng)險(xiǎn),我談幾點(diǎn)粗淺見解。
一、正視問(wèn)題,構(gòu)建金融合規(guī)管理體系。
郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)自恢復(fù)開辦已經(jīng)二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點(diǎn),但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距:一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。經(jīng)營(yíng)銀行就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn),只有采取識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制的方法才能使風(fēng)險(xiǎn)得到有效釋。二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。無(wú)數(shù)案例表明,當(dāng)前郵政金融業(yè)務(wù)中出現(xiàn)問(wèn)題和案件的最多點(diǎn)、最難控制點(diǎn),莫過(guò)于前臺(tái)操作中存在的問(wèn)題和隱患,出現(xiàn)于工作人員責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)不強(qiáng),不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè),引發(fā)了各種各樣的事件和案件。三是一、二級(jí)條線風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式。前臺(tái)本身沒有很好地執(zhí)行落實(shí)制度和規(guī)定,出現(xiàn)差錯(cuò)和問(wèn)題沒有及時(shí)整改,老問(wèn)題老現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生;業(yè)務(wù)部門缺乏對(duì)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性地檢查、督促、整改、落實(shí)。四是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)不夠。
尤其是在對(duì)二級(jí)支行二類網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)的管控上,出現(xiàn)了一些真空現(xiàn)象。針對(duì)這些差距應(yīng)該采取積極的對(duì)策和措施:一是建立條線的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,各部門、各業(yè)務(wù)線、各網(wǎng)點(diǎn)都要有明晰的操作流程和風(fēng)險(xiǎn)揭示以及對(duì)應(yīng)的措施和辦法;二是建立“三條線”的合規(guī)防控體系:一條是前、后臺(tái)業(yè)務(wù)操作的自我檢查、及時(shí)整改責(zé)任體系;第二條是業(yè)務(wù)部門對(duì)前、后臺(tái)業(yè)務(wù)的監(jiān)督、檢查,指導(dǎo)、幫促整改的體系,第三條是專職稽查檢查部門履職體系的進(jìn)一步完善。三是加大對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控的考核,將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起,按照銀監(jiān)會(huì)提出“賠罰、走人、移送”的原則,實(shí)行業(yè)務(wù)線、管理線“雙線”問(wèn)責(zé),上追兩級(jí)。四是銀企密切配合,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī),誰(shuí)受益誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則,銀企雙方都應(yīng)承擔(dān)起管理的責(zé)任,而不僅僅是某一方面的責(zé)任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實(shí)稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業(yè)務(wù)才會(huì)逐步走上規(guī)范化的軌道。
二、建章立制,構(gòu)建金融合規(guī)制度體系。
銀行號(hào)稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因?yàn)橛辛算y行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業(yè)務(wù)發(fā)展上也應(yīng)該是這樣。
1、建立健全各項(xiàng)制度。必須對(duì)無(wú)章可循或雖有規(guī)章但已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和基層行實(shí)際管理情況的,相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行專門研究,及時(shí)制訂或修訂;對(duì)于基層行和有關(guān)部門就規(guī)章制度建設(shè)提出的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。目前省分行建立的83項(xiàng)制度,就是我們工作的依據(jù)和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項(xiàng)制度中去尋找答案。
2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每張票據(jù),監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行檢查,落實(shí)檢查要求。就網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人而言,要按照要求和頻次加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,定期和不定期地進(jìn)行稽查檢查。此外,特別要嚴(yán)格檢查雙人臨柜、雙人管庫(kù)、雙人押運(yùn)、雙線核算、雙人復(fù)核;支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級(jí)密碼權(quán)限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協(xié)款制度、ATM機(jī)管理制度、異常情況報(bào)告制度、網(wǎng)點(diǎn)“人離機(jī)退、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約,相互監(jiān)督。
3、觸犯制度嚴(yán)懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰(shuí)踩了這根線,誰(shuí)就要受到懲罰。特別是要經(jīng)常對(duì)“十種人”(涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經(jīng)商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個(gè)人負(fù)債嚴(yán)重的人員、無(wú)故經(jīng)常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費(fèi)的人員)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和排查,對(duì)有章不循的員工,要將其調(diào)離原崗位,并嚴(yán)肅處理。推行管理問(wèn)責(zé)制,建立對(duì)違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)的舉報(bào)制度,做到約束和激勵(lì)并舉。
近年來(lái),郯城縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推動(dòng)縣域文化設(shè)施平臺(tái)、人才隊(duì)伍、資源要素整合,著力構(gòu)建高度共享的文化資源平臺(tái)、高效靈活的文化融資平臺(tái)和充滿活力的文化運(yùn)行平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)圖書公共資源服務(wù)的均等化,開創(chuàng)出城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務(wù)的新模式。2010年,在全國(guó)第四次縣以上公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作中,郯城縣圖書館是臨沂市唯一獲得“國(guó)家一級(jí)圖書館”稱號(hào)的單位。然而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,群眾對(duì)公共文化服務(wù)產(chǎn)品的需求越來(lái)越高,傳統(tǒng)公共圖書資源管理模式不科學(xué)、運(yùn)行機(jī)制不暢通、服務(wù)功能不完善的弊端逐漸顯露。
一、存在的問(wèn)題
一是圖書資源分布不均衡。經(jīng)過(guò)多年的不斷投入,全縣的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化設(shè)施及學(xué)校、企業(yè)圖書機(jī)構(gòu)藏書總量達(dá)到320余萬(wàn)冊(cè),人均擁有圖書達(dá)到4本,總體數(shù)量和人均擁有量均位于全市前列。但從圖書藏量結(jié)構(gòu)來(lái)看,縣級(jí)圖書機(jī)構(gòu)、學(xué)校及企業(yè)圖書藏量超過(guò)200萬(wàn)冊(cè),占總藏量的62.5%,而占人口總數(shù)70%的農(nóng)村居民只擁37.5%的圖書量,城鄉(xiāng)圖書資源分布極不平衡。
二是投入機(jī)制不健全。此前,圖書機(jī)構(gòu)屬于“各自為政”、“分灶吃飯”,由各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)管理和采購(gòu),整體資源利用率較低,重復(fù)購(gòu)買、重復(fù)投入的現(xiàn)象在所難免,無(wú)法發(fā)揮最大的服務(wù)效能。特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)稅體制改革的深入,農(nóng)村公共財(cái)政日益困難,鎮(zhèn)村基層政權(quán)對(duì)文化設(shè)施尤其是圖書資源的投入呈現(xiàn)日趨減少的趨勢(shì),基層圖書服務(wù)機(jī)構(gòu)的圖書更新速度較慢,內(nèi)容陳舊落后,深受農(nóng)民群眾喜愛的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、健康保健等書籍較為缺乏,無(wú)法適應(yīng)和滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三是管理體制不規(guī)范。此前,基層部分圖書服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是村文化設(shè)施管理處于人員不定、職責(zé)不明的狀態(tài),定期開放及日常維護(hù)工作無(wú)法得到有效保障,甚至部分村級(jí)文化設(shè)施出現(xiàn)長(zhǎng)期閑置,農(nóng)村居民看書難、看報(bào)難、借書難仍不同程度的存在。鑒于此,該縣大膽對(duì)圖書資源管理體制進(jìn)行改革,按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,集中管理、科學(xué)配置”的原則,整合縣域圖書資源,盤活基層文化設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,探索實(shí)行了縣鎮(zhèn)村圖書館總分館制,有效破解了上述難題。
二、解決的有效途徑
(一)健全三級(jí)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)圖書資源整合基礎(chǔ)。圍繞打破傳統(tǒng)文化設(shè)施條框管理限制,探索推行了圖書館總分館制,依托現(xiàn)有縣圖書館、鎮(zhèn)綜合文化站和村文化大院,分別設(shè)立縣圖書館總館、鎮(zhèn)分館、村(社區(qū))基層服務(wù)點(diǎn),采取文企共建、軍民共建等方式,在部分學(xué)校、廠礦企業(yè)等設(shè)立行業(yè)分館和流動(dòng)服務(wù)站,著力構(gòu)建以縣圖書館為中心,以鎮(zhèn)(辦事處)分館為紐帶,以村(社區(qū))基層服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ),以機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)等行業(yè)分館為補(bǔ)充的新型公共圖書館服務(wù)體系。一是明確職能定位??h圖書館總館定位為全縣文獻(xiàn)書目信息中心、圖書資源配置中心和網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域圖書網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)工作;各鎮(zhèn)(辦事處)分館作為區(qū)域支持中心,具備圖書外借、報(bào)刊閱覽、電子閱覽、文化信息資源共享工程等服務(wù)功能;村(社區(qū))服務(wù)點(diǎn)作為基層服務(wù)站點(diǎn),具備圖書外借、報(bào)刊閱覽、電子閱覽等服務(wù)功能。二是集約利用設(shè)施。圍繞深化鎮(zhèn)級(jí)公共文化設(shè)施利用,將鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站定位于履行公共服務(wù)職能、提供公共服務(wù)的綜合性機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(辦事處)將共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中到綜合文化站辦公,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,將黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)與文化信息資源共享工程、教育培訓(xùn)場(chǎng)所與文化排練室、老年體育健身設(shè)施與文化體育場(chǎng)地進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn) “一站多用、一室多用”,將其建設(shè)成集書報(bào)閱覽、廣播影視、文藝演出、科普教育等功能于一體的公共文化服務(wù)單位、基層群眾文化娛樂公共場(chǎng)所和文化陣地。三是分類推進(jìn)建設(shè)。堅(jiān)持先行試點(diǎn)、逐級(jí)深入、因地制宜、有序推進(jìn),優(yōu)先選擇部分設(shè)施條件優(yōu)、群眾基礎(chǔ)好的鎮(zhèn)駐地、城市社區(qū)及學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,完善運(yùn)行機(jī)制,逐步向農(nóng)村推廣實(shí)施,使其真正發(fā)揮出便民利民服務(wù)功能。
(二)優(yōu)化管理機(jī)制,力促圖書網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持以管理創(chuàng)新促效能優(yōu)化,以機(jī)制完善促服務(wù)規(guī)范,調(diào)整理順管理體系,完善運(yùn)行機(jī)制,力促圖書網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行、高效服務(wù),建立3項(xiàng)機(jī)制:一是服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理。將全縣所有公共圖書服務(wù)機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一管理,在不改變?cè)行姓`屬和圖書資源產(chǎn)權(quán)的前提下,總館對(duì)分館、服務(wù)點(diǎn)的圖書文獻(xiàn)資源實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一采購(gòu);各分館在總館的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)讀者服務(wù)工作;村基層服務(wù)點(diǎn)的日常工作在鎮(zhèn)分館的指導(dǎo)下進(jìn)行。二是圖書資源網(wǎng)絡(luò)化配置。所有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)圖書館集群管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互連,圖書資源及信息全部存儲(chǔ)于縣圖書館總館中心數(shù)據(jù)庫(kù),建立起以縣圖書總館為核心、以分館為紐帶、以服務(wù)點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)的圖書管理信息化系統(tǒng)。將所有圖書資源按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱的首位字母縮寫,進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、編目加工,實(shí)現(xiàn)縣域所有圖書資源信息采集、存儲(chǔ)、處理的全過(guò)程信息化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化。三是縣域圖書定期化流動(dòng)。實(shí)行書刊借閱“一卡通”制度,為市民免費(fèi)辦理借閱卡,在縣內(nèi)圖書機(jī)構(gòu)均可通借通還,方便群眾就近借閱圖書資源。同時(shí),增配了圖書流動(dòng)服務(wù)車,由總館負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)圖書流通工作,每三個(gè)月對(duì)分館圖書資源實(shí)行一次定期流通,流通量每次不少于300冊(cè)。各鎮(zhèn)(辦事處)分館負(fù)責(zé)做好村級(jí)圖書室流通工作,流通量每次不少于100冊(cè),提高圖書資源城鄉(xiāng)配套服務(wù)效能和覆蓋率。
(三)深化保障機(jī)制,推動(dòng)資源整合穩(wěn)步實(shí)施。一是強(qiáng)化財(cái)政保障。各級(jí)政府高度重視縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施建設(shè),三年來(lái)先后投資1.2億元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化設(shè)施,鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站、農(nóng)村文化大院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋??h圖書館現(xiàn)已成為一座擁有成人閱覽室、兒童閱覽室、幼兒活動(dòng)室等服務(wù)窗口,2010年被評(píng)為“國(guó)家一級(jí)館”。二是強(qiáng)化制度保障。從制定完善管理規(guī)范入手,先后編寫了《郯城縣圖書館總分館暫行管理辦法》,明確了總分館的職責(zé)范圍,統(tǒng)一制定了《郯城縣圖書館鎮(zhèn)分館工作職責(zé)》、《郯城縣圖書館鎮(zhèn)分館管理員職責(zé)》、《郯城縣圖書館鎮(zhèn)分館借閱制度》等規(guī)章制度,保障了服務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行。三是強(qiáng)化培訓(xùn)保障。通過(guò)外出參觀、專家講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,先后組織外出參觀學(xué)習(xí)2次,舉辦專家講座班2期,舉辦各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)班5期,參加講座和培訓(xùn)班的人員達(dá)120余人次,基層工作人員服務(wù)能力和規(guī)范意識(shí)不斷提高。四是強(qiáng)化組織保障。成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),由縣文廣新局、各鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會(huì)議研究部署整合工作,進(jìn)一步明確建設(shè)管理辦法、目標(biāo)要求。將總分館制建設(shè)列入各級(jí)各部門年終目標(biāo)責(zé)任考核,充分調(diào)動(dòng)起各級(jí)參與圖書資源整合的積極性,有力地促進(jìn)了工作的順利開展。
圖書資源整合工作的開展,促進(jìn)了公共文化設(shè)施高效利用,推動(dòng)了公共文化服務(wù)均等化,滿足群眾對(duì)文化的需求。一是城鄉(xiāng)圖書資源均衡發(fā)展。通過(guò)城鄉(xiāng)圖書資源的整合,將全縣公共圖書全部納入統(tǒng)一管理,通過(guò)資源流動(dòng)滿足不同區(qū)域和群眾的文化需求,擴(kuò)大了圖書資源量,提高了圖書流通率和使用率。全縣圖書資源在一個(gè)平臺(tái)模式的管理下進(jìn)行集中采購(gòu)、優(yōu)化配置、定期流動(dòng),城鄉(xiāng)圖書資源實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。二是文化事業(yè)投入精細(xì)高效。城鄉(xiāng)圖書資源整合后,群眾文化需求得到良性釋放,基層公共文化設(shè)施得以更加充分利用,規(guī)范管理和高效服務(wù)水平顯著提升。特別是通過(guò)對(duì)全縣居民圖書借閱數(shù)據(jù)和信息的研究,科學(xué)分析群眾文化需求變化及特點(diǎn),重點(diǎn)加大緊需型圖書購(gòu)置,使得文化事業(yè)投入實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和高效化。三是群眾文化服務(wù)方便快捷。隨著城鄉(xiāng)圖書資源整合工作的深入開展,社區(qū)文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等基層圖書服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的不斷普及,城鄉(xiāng)居民手持借閱卡在所有服務(wù)機(jī)構(gòu)均可實(shí)現(xiàn)通借通還,群眾足不出村即可享受到高效、優(yōu)質(zhì)的圖書閱讀服務(wù)。
一、正視問(wèn)題,構(gòu)建金融合規(guī)管理體系。
郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)自恢復(fù)開辦已經(jīng)二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點(diǎn),但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距:一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。經(jīng)營(yíng)銀行就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn),只有采取識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制的方法才能使風(fēng)險(xiǎn)得到有效釋。二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。無(wú)數(shù)案例表明,當(dāng)前郵政金融業(yè)務(wù)中出現(xiàn)問(wèn)題和案件的最多點(diǎn)、最難控制點(diǎn),莫過(guò)于前臺(tái)操作中存在的問(wèn)題和隱患,出現(xiàn)于工作人員責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)不強(qiáng),不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè),引發(fā)了各種各樣的事件和案件。三是一、二級(jí)條線風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式。前臺(tái)本身沒有很好地執(zhí)行落實(shí)制度和規(guī)定,出現(xiàn)差錯(cuò)和問(wèn)題沒有及時(shí)整改,老問(wèn)題老現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生;業(yè)務(wù)部門缺乏對(duì)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性地檢查、督促、整改、落實(shí)。四是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)不夠。尤其是在對(duì)二級(jí)支行二類網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)的管控上,出現(xiàn)了一些真空現(xiàn)象。針對(duì)這些差距應(yīng)該采取積極的對(duì)策和措施:一是建立條線的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,各部門、各業(yè)務(wù)線、各網(wǎng)點(diǎn)都要有明晰的操作流程和風(fēng)險(xiǎn)揭示以及對(duì)應(yīng)的措施和辦法;二是建立“三條線”的合規(guī)防控體系:一條是前、后臺(tái)業(yè)務(wù)操作的自我檢查、及時(shí)整改責(zé)任體系;第二條是業(yè)務(wù)部門對(duì)前、后臺(tái)業(yè)務(wù)的監(jiān)督、檢查,指導(dǎo)、幫促整改的體系,第三條是專職稽查檢查部門履職體系的進(jìn)一步完善。三是加大對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控的考核,將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起,按照銀監(jiān)會(huì)提出“賠罰、走人、移送”的原則,實(shí)行業(yè)務(wù)線、管理線“雙線”問(wèn)責(zé),上追兩級(jí)。四是銀企密切配合,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī),誰(shuí)受益誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則,銀企雙方都應(yīng)承擔(dān)起管理的責(zé)任,而不僅僅是某一方面的責(zé)任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實(shí)稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業(yè)務(wù)才會(huì)逐步走上規(guī)范化的軌道。
二、建章立制,構(gòu)建金融合規(guī)制度體系。
銀行號(hào)稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因?yàn)橛辛算y行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業(yè)務(wù)發(fā)展上也應(yīng)該是這樣。
1、建立健全各項(xiàng)制度。必須對(duì)無(wú)章可循或雖有規(guī)章但已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和基層行實(shí)際管理情況的,相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行專門研究,及時(shí)制訂或修訂;對(duì)于基層行和有關(guān)部門就規(guī)章制度建設(shè)提出的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。目前省分行建立的83項(xiàng)制度,就是我們工作的依據(jù)和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項(xiàng)制度中去尋找答案。
2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每張票據(jù),監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行檢查,落實(shí)檢查要求。就網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人而言,要按照要求和頻次加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,定期和不定期地進(jìn)行稽查檢查。此外,特別要嚴(yán)格檢查雙人臨柜、雙人管庫(kù)、雙人押運(yùn)、雙線核算、雙人復(fù)核;支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級(jí)密碼權(quán)限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協(xié)款制度、atm機(jī)管理制度、異常情況報(bào)告制度、網(wǎng)點(diǎn)“人離機(jī)退、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約,相互監(jiān)督。
3、觸犯制度嚴(yán)懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰(shuí)踩了這根線,誰(shuí)就要受到懲罰。特別是要經(jīng)常對(duì)“十種人”(涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經(jīng)商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個(gè)人負(fù)債嚴(yán)重的人員、無(wú)故經(jīng)常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費(fèi)的人員)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和排查,對(duì)有章不循的員工,要將其調(diào)離原崗位,并嚴(yán)肅處理。推行管理問(wèn)責(zé)制,建立對(duì)違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)的舉報(bào)制度,做到約束和激勵(lì)并舉。
三、培育錘煉,構(gòu)建金融合規(guī)文化體系。
合規(guī),它是銀行內(nèi)部一項(xiàng)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),即:確保銀行的活動(dòng)與所適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則,以及適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則相一致。構(gòu)建郵政銀行特色的合規(guī)文化需要不斷培育錘煉。
1、加強(qiáng)從業(yè)人員全方位教育。一是要建立員工教育培訓(xùn)制度和短、中、長(zhǎng)期的教育培訓(xùn)計(jì)劃;二是要定期組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)、輔導(dǎo),請(qǐng)專家、教授講課,主要內(nèi)容是:國(guó)家的方針政策、銀行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)操作知識(shí)、新業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)業(yè)務(wù)的流程等等;三是定期組織崗位培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),組織各種考試、測(cè)試,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和積極向上的合規(guī)文化環(huán)境。四是建立健全員工的教育培訓(xùn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2、加強(qiáng)企業(yè)文化多元化建設(shè)。一要繼續(xù)保持傳統(tǒng)的做法,不因體制變化而變化。二要建立健全內(nèi)控體系、授權(quán)授信體系、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別監(jiān)測(cè)體系、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、持續(xù)監(jiān)控。三要加強(qiáng)稽查檢查,提高檢查的質(zhì)量和效果。四要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,與郵政企業(yè)形成管控合力,切實(shí)抓好案件防控工作,提高各類資金案件的控制防范能力。
3、打造郵儲(chǔ)銀行特色的合規(guī)文化。合規(guī)作為一種文化,強(qiáng)調(diào)的是人人合規(guī)。合規(guī)工作與銀行的各個(gè)流程、各個(gè)工作環(huán)節(jié)和每個(gè)銀行員工都息息相關(guān)。要讓合規(guī)的觀念和意識(shí)滲透到每個(gè)員工的血液中,樹立“從高層做起,合規(guī)人人有責(zé),主動(dòng)合規(guī),合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”四種理念,在全體員工中逐步形成時(shí)時(shí)事事處處“行興我榮,行衰我恥”的榮辱觀,成為業(yè)務(wù)的尖兵,發(fā)展的高手,營(yíng)銷的能手。
有幸在中國(guó)建設(shè)銀行(江岸球場(chǎng)支行)進(jìn)行了兩個(gè)月的實(shí)習(xí),學(xué)到不少實(shí)用的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能。這次實(shí)習(xí)所涉及的內(nèi)容主要是個(gè)人銀行業(yè)務(wù),對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)(對(duì)公業(yè)務(wù))、銀行卡業(yè)務(wù)也有一般了解。
由于銀行規(guī)定沒有柜員號(hào)(實(shí)體柜員權(quán)限)的人員一律不準(zhǔn)擔(dān)任單人上崗,于是初來(lái)乍到的我除了協(xié)助會(huì)計(jì)主管整理每日會(huì)計(jì)憑證,就是從《建設(shè)銀行柜面業(yè)務(wù)操作指南》一書中獲取了不少重要的初步信息。但理論和實(shí)踐是有一定差距的,通過(guò)后來(lái)的實(shí)際操作讓我對(duì)書本的內(nèi)容更加融會(huì)貫通,下面談?wù)勗谶@期間我對(duì)銀行工作有限的認(rèn)識(shí)。
個(gè)人銀行
首先要提一點(diǎn),建行實(shí)行的是綜合柜員制,是指按照規(guī)定的業(yè)務(wù)處理權(quán)限和操作流程,由單一或多個(gè)員工的組合,通過(guò)臨柜窗口為客戶綜合辦理本外幣對(duì)公會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄、信用卡等各種金融業(yè)務(wù),并獨(dú)自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一種勞動(dòng)組合方式。
每天清晨,營(yíng)業(yè)前所有當(dāng)班柜員根據(jù)主管規(guī)定提前5分鐘到崗做一些準(zhǔn)備工作比如加蓋存取款憑條現(xiàn)金訖章等等。款箱到達(dá)后,一天的工作就可以開始了。柜員要進(jìn)入dcc柜面操作系統(tǒng),必須先通過(guò)銀行指紋對(duì)其柜員身份進(jìn)行認(rèn)證簽到。指紋儀通過(guò)數(shù)據(jù)接口連接到網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)終端,安全可靠。
個(gè)人銀行業(yè)務(wù)包括儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、龍卡業(yè)務(wù)、速匯通、代收代付、中間業(yè)務(wù)、個(gè)人柜臺(tái)簽約(網(wǎng)上銀行)等。這些均由柜員通過(guò)在本終端dcc系統(tǒng)中輸入相應(yīng)交易代碼和一系列操作才能完成。本外幣一本通是將客戶的本、外幣活期(含現(xiàn)鈔、現(xiàn)匯)儲(chǔ)蓄存款使用同一帳號(hào)、同一存折,按業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序進(jìn)行記載。可涵蓋目前普通本、外幣活期儲(chǔ)蓄存款的一切業(yè)務(wù)種類,分活、定期兩種。
活期儲(chǔ)蓄開戶和存取款的程序是這樣的:
在開戶時(shí),需填寫內(nèi)容有存款日期、戶名、存款金額的活期儲(chǔ)蓄存款憑條,并將憑條、現(xiàn)金和個(gè)人身份證明交銀行經(jīng)辦人員。銀行經(jīng)辦人員審核后,發(fā)給客戶存折;若要求憑密碼或印鑒支取,要在銀行網(wǎng)點(diǎn)的密碼器上自行按規(guī)定格式輸入密碼。 活期存折支持零金額開戶(但存款不能保持0余額),辦卡則至少保持10元。大額款項(xiàng)的支?。ㄒ话闶谴笥诨虻扔?萬(wàn)元,存款標(biāo)準(zhǔn)則為10萬(wàn))要登記報(bào)備,涉及到支票的該筆款項(xiàng)的支票也要由會(huì)計(jì)主管簽字后方可支取。
定期儲(chǔ)蓄是指在存款時(shí)約定存期,一次或按期分次存入本金,整筆或分期、分次支取本金或利息的一種儲(chǔ)蓄方式。
零存整取有專門的儲(chǔ)蓄存折,是按約定存期、每月固定存款、到期一次支取本息的一種儲(chǔ)蓄。開戶手續(xù)與活期相同,每月要按開戶時(shí)的金額進(jìn)行續(xù)存。儲(chǔ)戶提前支取時(shí)的手續(xù)比照整存整取定期儲(chǔ)蓄存款有關(guān)手續(xù)辦理。一般五元起存,每月存入一次,中途如有漏存,應(yīng)在次月補(bǔ)齊。計(jì)息按實(shí)存金額和實(shí)際存期計(jì)算。
網(wǎng)上銀行不單獨(dú)設(shè)置帳務(wù)體系,其帳務(wù)處理由dcc系統(tǒng)完成,其資金清算納入柜臺(tái)業(yè)務(wù)清算系統(tǒng)自動(dòng)處理。簽約客戶通過(guò)網(wǎng)上銀行進(jìn)行交易,其在dcc所產(chǎn)生的電子信息記錄為交易的有效憑據(jù),各會(huì)計(jì)核算部門憑交易明細(xì)記錄或交易清單作為記帳憑證。
每筆業(yè)務(wù)須由柜員及客戶雙方確認(rèn)憑證單據(jù)并各自簽字蓋章。在本日業(yè)務(wù)結(jié)束后,進(jìn)行日終處理,打印本日發(fā)生業(yè)務(wù)的所有相關(guān)憑證,對(duì)帳;打印“流水清單”,檢查今日的帳務(wù)的借貸方是否平衡。最后,軋帳。這些打印的憑證由相關(guān)行內(nèi)負(fù)責(zé)人再次審查,看科目章是否蓋反、有無(wú)漏蓋經(jīng)辦人員名章等,然后整理裝訂。每日憑證不再由營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保管,而是進(jìn)行帳務(wù)處理后交送現(xiàn)至直屬支行,記帳。然后再傳遞到上級(jí)行進(jìn)行“事后稽核”。
會(huì)計(jì)
相對(duì)儲(chǔ)蓄,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)種類就比較細(xì)分了。大類有公司業(yè)務(wù),票據(jù)交換和資金清算,支付結(jié)算等。
a公司在建行開戶須遞交“開立單位銀行結(jié)算帳戶申請(qǐng)書”、相關(guān)證明材料及復(fù)印件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本,稅務(wù)登記證(國(guó)稅or地稅)、法人身份證明,按照《人民幣銀行結(jié)算帳戶管理辦法》規(guī)定進(jìn)行審查。 柜員根據(jù)會(huì)計(jì)主管審核后的申請(qǐng)書建立單位客戶信息維護(hù),作單位活期存款開戶交易處理,打印開戶單位印鑒卡,交單位財(cái)務(wù)人員預(yù)留印鑒。申請(qǐng)開立基本存款帳戶、專用存款帳戶和臨時(shí)存款帳戶的,應(yīng)向當(dāng)?shù)厝诵羞M(jìn)行帳戶申報(bào)。開立一般帳戶的,由開戶行業(yè)務(wù)部門審查。申報(bào)成功后,柜員作活期存款帳戶資料維護(hù)交易處理,將帳戶狀態(tài)由未申報(bào)狀態(tài)轉(zhuǎn)為已申報(bào)狀態(tài)。
b票據(jù)交換(主要有現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票和電匯)屬于與金融機(jī)構(gòu)往來(lái)業(yè)務(wù)的一種,是由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行統(tǒng)一組織實(shí)施和管理,并按人行相關(guān)規(guī)定在同一票據(jù)交換區(qū)域通過(guò)手工交換方式辦理的各種款項(xiàng)的票據(jù)資金清算業(yè)務(wù)。
柜員根據(jù)客戶提交的或轉(zhuǎn)匯需提出的票據(jù),審核無(wú)誤后,根據(jù)不同情況作單位活期存、取等相關(guān)交易處理,對(duì)提出票據(jù)與打印的提出交換票據(jù)核對(duì)表核對(duì)無(wú)誤后,將票據(jù)和核對(duì)表一并交交換員,最后交換員打印提出交換票據(jù)清單,與柜員提交的提出票據(jù)進(jìn)行核對(duì)無(wú)誤后,接當(dāng)?shù)厝诵幸筮M(jìn)行交換提出。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
c支付結(jié)算是單位、個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用票據(jù)、銀行卡和匯兌、托收承付、委托收款等結(jié)算方式進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為。
我國(guó)的《支付結(jié)算辦法》中明確規(guī)定了辦理支付結(jié)算的基本原則:
1.對(duì)付款人來(lái)說(shuō),要恪守信用,履約付款。
2.對(duì)收款人來(lái)說(shuō),誰(shuí)的錢進(jìn)誰(shuí)的賬,由誰(shuí)支配
3.銀行不墊款原則
轉(zhuǎn)帳支票是出票人簽發(fā)的,委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行在見票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù);在建設(shè)銀行開立存款賬戶的單位和個(gè)人客戶,用于同城交易的各種款項(xiàng),均可簽發(fā)轉(zhuǎn)賬支票,委托開戶銀行辦理付款手續(xù)。轉(zhuǎn)賬支票只能用于轉(zhuǎn)賬。轉(zhuǎn)賬支票是一種同城支付結(jié)算業(yè)務(wù)品種。辦理流程1. 出票:客戶根據(jù)本單位的情況,簽發(fā)轉(zhuǎn)賬支票,并加蓋預(yù)留銀行印鑒。2. 交付票據(jù):出票客戶將票據(jù)交給收款人。3. 票據(jù)流通使用:收款人或持票人根據(jù)交易需要,將轉(zhuǎn)賬支票背書轉(zhuǎn)讓。4. 委托收款或提示付款:收款人或持票人持轉(zhuǎn)賬支票到持票人開戶行或出票人開戶行提示付款。收款人提示付款時(shí),應(yīng)做成委托收款背書,在轉(zhuǎn)賬支票背面“背書人簽章”處簽章,注明委托收款字樣。掛失止付:轉(zhuǎn)賬支票喪失,失票人需要掛失止付的,應(yīng)填寫掛失止付通知書并簽章,掛失止付通知書由銀行提供,同時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。5. 購(gòu)買支票:客戶現(xiàn)金支票使用完畢后,
應(yīng)在轉(zhuǎn)賬支票領(lǐng)用單上加蓋預(yù)留銀行印鑒,同時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi),領(lǐng)取空白轉(zhuǎn)賬支票。
現(xiàn)金支票是委托建設(shè)銀行在見票時(shí)無(wú)條件支付給收款人確定金額的現(xiàn)金的票據(jù)。在建設(shè)銀行開立可以使用現(xiàn)金收付存款賬戶的單位和個(gè)人,對(duì)符合《銀行賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定的各種款項(xiàng),均可以使用現(xiàn)金支票,委托開戶銀行支付現(xiàn)金。現(xiàn)金支票只能用于支取現(xiàn)金?,F(xiàn)金支票只能在出票人開戶銀行支取現(xiàn)金,不需要交換。一天進(jìn)行兩次清算(中午11:30前,下午18:00前),打印提出卡、批控卡,向復(fù)核員對(duì)帳,確認(rèn)帳實(shí)相符后批次入帳。
銀行卡
銀行卡按是否具有消費(fèi)信貸(透支)功能分為信用卡與借記卡(儲(chǔ)蓄卡visa & mastercard)。借記卡是沒有透支功能的,但可以進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算,存取,消費(fèi)的一種卡。異地本行存款轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)為按每筆金額的0.5%收取,最低2元,最高50元。異地本行取款手續(xù)費(fèi)按每筆0.5%的金額收取,最低2元。異地跨行atm取現(xiàn)要按金額的1%(最低2元)加上每筆2元手續(xù)費(fèi)收取。 10元年費(fèi)是成本 ,因?yàn)榻栌浛ǖ木S護(hù)成本高,一般每張銀行卡本身的成本在1.5~2元;40多萬(wàn)元一臺(tái)的制卡機(jī)在制作40萬(wàn)張左右的銀行卡后就會(huì)報(bào)廢,攤到每張卡上的費(fèi)用在1元左右;一臺(tái)atm機(jī)也得二三十萬(wàn),還需要工作人員及時(shí)補(bǔ)充現(xiàn)金,付出相應(yīng)的人力、現(xiàn)金成本。 而工農(nóng)中建四大國(guó)有銀行的發(fā)卡量都在8000萬(wàn)張以上,每年的維護(hù)費(fèi)就要數(shù)億元,這對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)是個(gè)不得不考慮的因素。
貸記卡是銀行授予持卡人一定的信用額度(根據(jù)貸記卡使用或個(gè)人信用可調(diào)整),無(wú)需預(yù)先交納準(zhǔn)備金就可在這個(gè)額度內(nèi)進(jìn)行消費(fèi),銀行每月會(huì)打印一張?jiān)摽蛻舯驹孪M(fèi)的清單,客戶就可以選擇全部付清或支付部分,如果選擇后者,則未付清部分作為銀行的短期貸款按月計(jì)收復(fù)利。信用卡還可以按使用對(duì)象分為單位卡與個(gè)人卡;按信用等級(jí)分為金卡與普通卡。
小結(jié)
除上述各項(xiàng)業(yè)務(wù),我還參與協(xié)助了一項(xiàng)代收學(xué)費(fèi)業(yè)務(wù)并獨(dú)立完成了后期的收尾工作(XX年8月1日開始的活期小額帳戶管理收費(fèi)公告和8月底的XX年第5套新版人民幣發(fā)行都是在我實(shí)習(xí)期間發(fā)生的,于是我還學(xué)會(huì)了如何應(yīng)對(duì)客戶咨詢以及新版人民幣的識(shí)別方法)。通過(guò)這次的實(shí)習(xí),我深刻體會(huì)到銀行工作規(guī)范化管理、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的重要性。從這次實(shí)習(xí)中,我認(rèn)識(shí)改進(jìn)了自己的一些缺點(diǎn),學(xué)會(huì)了如何戒驕戒躁、耐心謹(jǐn)慎地對(duì)待每一筆業(yè)務(wù)。盡管前臺(tái)柜員的許多操作看似簡(jiǎn)單重復(fù),但要做到保持始終如一的工作熱情和長(zhǎng)期高效的準(zhǔn)確無(wú)誤還需要加倍努力以及進(jìn)一步的再學(xué)習(xí)。
注釋:①有虛擬柜員和實(shí)體柜員之分,虛擬柜員是指與dcc系統(tǒng)相聯(lián)、外掛的自助設(shè)備(如atm、cdm、crs、pos等)及電子系統(tǒng)(如callcentre),需要注意的是,虛擬柜員不能提供柜臺(tái)服務(wù),主要是查詢與調(diào)撥;試題柜員是在各種機(jī)構(gòu)內(nèi)具體經(jīng)辦會(huì)計(jì)、儲(chǔ)蓄、信貸、財(cái)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)的人員,分為a級(jí)主管、b級(jí)主管、現(xiàn)金柜員和普通柜員,無(wú)論何種實(shí)體柜員均能夠?qū)ν鉅I(yíng)業(yè)。且都能夠攜帶現(xiàn)金錢箱,辦理現(xiàn)金收付,但不同屬性柜員其授權(quán)權(quán)限及業(yè)務(wù)權(quán)限不同
②會(huì)計(jì)憑證包括:交易憑證(帳務(wù)交易流水清單,記帳憑證,系統(tǒng)生成的機(jī)制憑證)、批處理憑證、備查資料和帳頁(yè)
③建行“基層機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)主管委派制”指一級(jí)分行或二級(jí)分行向其直屬基層機(jī)構(gòu)委派會(huì)計(jì)主管,委派會(huì)計(jì)主管隸屬于委派行管理并向其負(fù)責(zé)的一種會(huì)計(jì)人員管理制度?!盎鶎訒?huì)計(jì)主管”則為一級(jí)分行或二級(jí)分行直屬基層機(jī)構(gòu)(包括支行、營(yíng)業(yè)部、辦事處、分理處)中的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
職責(zé)細(xì)分:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,授權(quán)管理
1,記錄當(dāng)日授權(quán)人員變動(dòng)情況及各授權(quán)人員授權(quán)時(shí)間范圍;
2,大額支付50萬(wàn)元以上是否進(jìn)行報(bào)備
3,是否進(jìn)行跨終端授權(quán)
4,監(jiān)督柜員離柜是否退出系統(tǒng)、收章、鎖箱,柜員離崗是否交接
重要空白憑證、印章及重要物品的管理
1,記錄當(dāng)日領(lǐng)繳重要空白憑證、印章及重要物品的情況;
2,是否實(shí)行“印、壓(押)、證”三分管;
3是否及時(shí)登記《印章及重要物品保管使用登記簿》
現(xiàn)金管理
1,記錄當(dāng)日各柜員尾箱余額
2,是否監(jiān)督現(xiàn)金日結(jié)后柜員盤店現(xiàn)金及監(jiān)督雙人裝箱上鎖并記錄
3,當(dāng)日現(xiàn)金總庫(kù)存是否朝限額(65萬(wàn))
4,是否監(jiān)督柜員午間碰庫(kù)并記錄
帳務(wù)管理
1,是否查看當(dāng)日?qǐng)?bào)表,核實(shí)報(bào)表反映的金額異常變動(dòng),是否有非正常掛帳
2,是否有錯(cuò)帳沖正急調(diào)帳并注明原因
部門經(jīng)理是協(xié)調(diào)部門內(nèi)和企業(yè)內(nèi)的資源調(diào)配的管理人員,主要職責(zé)是為部門的整體業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)。今天小編給大家整理了部門經(jīng)理年終工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
部門經(jīng)理年終工作總結(jié)范文一回顧這一年半來(lái)自己的工作和學(xué)習(xí)生涯,有喜有憂,有坎坷,也有收獲,取得的成績(jī)同志們也是有目共睹的,不再一一列舉。但是我想說(shuō)明的是,成績(jī)是來(lái)之不易的,這里面包含著行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和今天在座的全行干部職工的幫助和支持,尤其是包含著科技部全體員工的辛勤勞動(dòng)和艱苦努力。這一年來(lái),我作為科技部的負(fù)責(zé)人,只不過(guò)是做了一些應(yīng)該做的工作,具體的可以概括為如下五個(gè)方面:
一、加強(qiáng)管理、保障安全
銀行科技工作中,安全為首要任務(wù),科技工作的成果就在于各種銀行業(yè)務(wù)都能正常無(wú)事故的順利開展。首先,保障安全的最有力手段就是制度,我本著這一原則,多次與部門內(nèi)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽碧致邳a href=/qiyewenhua/guizhangzhidu/ target=_blank class=infotextkey>制度的問(wèn)題,對(duì)原有的崗位責(zé)任進(jìn)行了調(diào)整,制定了新的崗位責(zé)任制度,強(qiáng)調(diào)了崗位的必要性和重要性,將崗位責(zé)任細(xì)化,責(zé)任到人,在管理層面有了明確的管理分?使科技工作在有序的環(huán)境下進(jìn)行。并且,在部門全體員工的共同努力下,保障了各項(xiàng)修訂后制度和新建制度的貫徹執(zhí)行。其次,網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行是科技部工作的命脈,只有整個(gè)信息系統(tǒng)保持穩(wěn)定、連續(xù)、高效的運(yùn)行,我們才能在這個(gè)基礎(chǔ)上談下一步的發(fā)展,才能夠充分發(fā)揮已有的和新開發(fā)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品的作用。為保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行,在年初時(shí),為部門內(nèi)部配備了移動(dòng)值班電話,從而縮短了故障產(chǎn)生時(shí)的延滯時(shí)間。在年初時(shí),我提出了保障ATM及POS的銀行卡地區(qū)網(wǎng)系統(tǒng)整體可用率達(dá)到99%以上的目標(biāo)。盡管我們的地區(qū)網(wǎng)系統(tǒng)在20__年時(shí)頻繁出現(xiàn)波動(dòng),但通過(guò)我們對(duì)系統(tǒng)的二次改造后,今年的系統(tǒng)運(yùn)行一直都是非常穩(wěn)定的。我在加強(qiáng)管理、保障運(yùn)行方面付出的努力取得了預(yù)期的效果。
二、科技項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)施
在科技項(xiàng)目方面,20__年由總行推出的新產(chǎn)品和對(duì)原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的更新的項(xiàng)目很多。首先,我們要支持業(yè)務(wù)部門參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)??傂袨闈M足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要而開發(fā)的產(chǎn)品在各種信息渠道中已經(jīng)介紹的很多,但就沈陽(yáng)的地區(qū)特色和我行的特點(diǎn),各業(yè)務(wù)部門提出了一些項(xiàng)目需求,如:銀證通系統(tǒng)、薪加薪系統(tǒng)、單證中心系統(tǒng)等。在行領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各支行的配合下,這些新產(chǎn)品得到了及時(shí)的上線,豐富了我行的產(chǎn)品線,增強(qiáng)了服務(wù)功能,逐步建立了一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)于將來(lái)改善我行的客戶結(jié)構(gòu)起到了重要的推動(dòng)作用和支撐作用。
以往我行的系統(tǒng)中由于總行的滯肘,有些不利于市場(chǎng)開拓的方面。通過(guò)我們以及其他分行的相關(guān)反饋,總行今年已對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了一些相應(yīng)的改進(jìn)。如:ATM、CRS等自助設(shè)備的客戶操作流程更新,由原來(lái)的先吐卡后出鈔的方式改為先出鈔后吐卡,方便了客戶取款操作;自助查詢機(jī)系統(tǒng)改造,增加了查詢機(jī)中的理財(cái)一互通的功能等。
三、把握全局、團(tuán)結(jié)協(xié)作
我覺得,科技部是銀行中至關(guān)
重要的職能部門,給行里把好關(guān)、做好后勤保障是我義不容辭的責(zé)任。一年來(lái),我堅(jiān)持站在全行的角度考慮問(wèn)題,客觀的分析有關(guān)科技對(duì)行內(nèi)行外的影響。今年,針對(duì)我行部分網(wǎng)點(diǎn)UPS電池不能正常工作的情況,我提出了要求更換的建議,因?yàn)橐坏┚W(wǎng)點(diǎn)停電不能正常營(yíng)業(yè),對(duì)行里的影響非常大。此建議得到了行里的認(rèn)可,并在年終決算前完成了所有網(wǎng)點(diǎn)的更換。
科技部門身為銀行的二線服務(wù)管理部門,加強(qiáng)同有關(guān)人員和相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),是做好科技服務(wù)工作的重要條件。為了搞好部門內(nèi)部員工的團(tuán)結(jié),我認(rèn)真實(shí)行民主集中制,堅(jiān)持廣納諫言,虛心接受不同觀點(diǎn)的意見,不獨(dú)斷專行,不剛愎自用。對(duì)每個(gè)科技部員工,都一視同仁,使他們既有一定的責(zé)任,又有相應(yīng)的權(quán)力,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動(dòng)了科技部員工的積極性,從沒有發(fā)生爭(zhēng)功諉過(guò),爭(zhēng)權(quán)奪利的現(xiàn)象。
四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象
一年來(lái),我十分注意加強(qiáng)科技部員工的思想作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),最大限度地發(fā)揮科技部的整體效能,著力塑造勤奮、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)部門形象。一方面我對(duì)科技部員工做到生活上關(guān)心,工作上支持,學(xué)習(xí)上鼓勵(lì),紀(jì)律上嚴(yán)格約束,堅(jiān)決抵制和克服各種不正之風(fēng)。另一方面我堅(jiān)
持做到嚴(yán)于律己,率先垂范。一直以來(lái),我十分注意加強(qiáng)自己的管理水平和業(yè)務(wù)能力的提高,不斷培養(yǎng)自己指導(dǎo)實(shí)踐、駕馭全局的能力,做到思想上自律、學(xué)習(xí)上主動(dòng)、工作上富有創(chuàng)造性。平時(shí)在工作中做到勤于實(shí)踐,敏于思考,勇于創(chuàng)新。身為一名科技人員,要求我們針對(duì)事務(wù)實(shí)事求是,要有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),培養(yǎng)了我一種務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。做為一名要害部門的負(fù)責(zé)人,我始終堅(jiān)持清正廉潔的作風(fēng),堅(jiān)持自警、自勵(lì)、自省、自勉。作為一名中層干部,我起到了承上啟下的作用,事事服從行領(lǐng)導(dǎo)的安排,將行里的精神和工作指導(dǎo)思想灌輸給每一名員工。作為員工的領(lǐng)導(dǎo),我始終堅(jiān)持要給員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)和鍛煉自己的機(jī)會(huì),讓每位員工都能在工作中提高自己,完善自己,豐富自己的工作經(jīng)驗(yàn),使得員工在工作中尋找到自身的社會(huì)價(jià)值。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足
經(jīng)過(guò)一年多的工作,取得了一定的成績(jī),使自己的能力也提高了不少,但是還存在很多不足的地方。
1、由于我參加工作時(shí)間不長(zhǎng),社會(huì)經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富,管理能力還有欠缺的地方。
希望以后,領(lǐng)導(dǎo)多多指出,多多批評(píng),使我能夠逐漸的完善自己,提高自己的工作水平。
2、深入基層較少,由于科技部自身工作壓力比較大,工作量較為繁重,很少到各業(yè)務(wù)部門和各支行去了解業(yè)務(wù)人員的工作狀況,不能夠及時(shí)了解業(yè)務(wù)人員的工作狀況,通過(guò)科技手段改進(jìn)業(yè)務(wù)人員的工作環(huán)境。
20__年是我行求發(fā)展的一年,從科技角度更應(yīng)該加大對(duì)一線員工的技術(shù)支持,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
1、深入基層了解業(yè)務(wù)人員的工作情況,從科技角度改善業(yè)務(wù)人員的工作方式,提高業(yè)務(wù)人員的工作效率。
2、加大系統(tǒng)安全管理力度,保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,為一線員工及客戶提供穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境。
3、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備及微機(jī)使用的管理,為計(jì)算機(jī)設(shè)備建立檔案,規(guī)范業(yè)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)操作。
充分發(fā)揮各支行計(jì)算機(jī)管理員的作用,對(duì)各支行業(yè)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)操作進(jìn)行規(guī)范控制。
4、普及業(yè)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)。
5、及時(shí)快捷的相應(yīng)業(yè)務(wù)部門提交的各項(xiàng)系統(tǒng)開發(fā)需求,為業(yè)務(wù)部門的市場(chǎng)拓展做好技術(shù)方面的支持。
回顧過(guò)去,展望未來(lái)。坦率地講,我在行領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)下,在同志們的支持和配合下,做出了點(diǎn)滴的成績(jī),但這都是微不足道的。由于自己水平有限,能力有限,所以在工作和學(xué)習(xí)中仍有許多不盡人意的地方,仍有這樣或那樣的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。我決心在今后的工作中,一方面發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再勵(lì),一方面自省、自警、自強(qiáng)、自勵(lì),為__的事業(yè),做到鞠躬盡瘁,死而后己。
部門經(jīng)理年終工作總結(jié)范文二20__年到來(lái)了,我是一名部門經(jīng)理,為了更好的向20__年揮手告別和更好的開展20__年的工作,下面來(lái)對(duì)我20__年的工作情況做下總結(jié):
一、入職以來(lái)的工作總結(jié)
首先非常感謝___公司給了我進(jìn)入擔(dān)保行業(yè)的機(jī)會(huì),入職一年多來(lái),逐漸學(xué)習(xí)了解擔(dān)保行業(yè)相關(guān)事項(xiàng)及工作開展的過(guò)程,認(rèn)識(shí)到自身的工作經(jīng)驗(yàn)不足,需要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是對(duì)本行業(yè)上的專業(yè)知識(shí),怎樣在堅(jiān)持工作原則以及維護(hù)公司利益的前提下靈活處理工作中遇到的細(xì)節(jié)問(wèn)題。并不斷改進(jìn)工作方法,努力在提高自身綜合素質(zhì),提高自己對(duì)所處行業(yè)的高度責(zé)任感,發(fā)揮自己的能力,經(jīng)過(guò)一年多的學(xué)習(xí)和鍛煉,在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體同事幫助下,充分發(fā)揮自身的潛能,自己在工作上取得一定的進(jìn)步。
二、團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃
(一)、確立目標(biāo)、應(yīng)付挑戰(zhàn)
1、團(tuán)隊(duì)最重要的是有一個(gè)共同目標(biāo),目標(biāo)管理是團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理的重要手段。
2、每個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在團(tuán)隊(duì)的初創(chuàng)階段應(yīng)該明確提出自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而制定折分級(jí)目標(biāo),這些目標(biāo)在團(tuán)隊(duì)的初建階段與成熟階段大團(tuán)隊(duì)成員內(nèi)進(jìn)行碰撞、修正筆最終得到全體成員的認(rèn)可,成為團(tuán)隊(duì)奮斗方向和共同的追求。
3、團(tuán)隊(duì)將共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的目標(biāo),并使目標(biāo)盡可能地便于記錄,以便進(jìn)行跟蹤檢查和反饋。
(二)、團(tuán)隊(duì)成員發(fā)揮各自特長(zhǎng),彼此加強(qiáng)溝通協(xié)作
1、將大團(tuán)隊(duì)分割成為小組或相關(guān)聯(lián)人員組成的小團(tuán)隊(duì)。
2、小團(tuán)隊(duì)的成員之間加強(qiáng)溝通協(xié)作,小團(tuán)隊(duì)與小團(tuán)隊(duì)之間加強(qiáng)溝通協(xié)作,這就形成了整個(gè)大團(tuán)隊(duì)建設(shè)的良性發(fā)展,雙確保各種目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
(三)、加強(qiáng)員工素質(zhì)建設(shè)和管理
1、思想教育和管理,主要是對(duì)企業(yè)文化折教育和認(rèn)同度的逐步提升,以及由思想引導(dǎo)的工作態(tài)度的提升。
2、道德教育和管理,主要是職業(yè)道德教育和職業(yè)操守監(jiān)督管理。
3、行為規(guī)范教育和培養(yǎng)。
4、擔(dān)保行業(yè)社會(huì)責(zé)任感的教育和培養(yǎng)。
(四)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員培訓(xùn)教育
1、擔(dān)保機(jī)構(gòu)培訓(xùn)旨在使員工的知識(shí)、技能等綜合素質(zhì)能夠適應(yīng)擔(dān)保行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和管理要求。
2、培訓(xùn)必須有多個(gè)層次、多種方式、多樣方法以滿足團(tuán)隊(duì)成員不同的培訓(xùn)需求。
3、培訓(xùn)既要注重近期實(shí)效性,又要考慮長(zhǎng)期性的員工潛能的開發(fā)。
4、建立職前培訓(xùn)制度,所有新進(jìn)的員工均須進(jìn)行職前培訓(xùn),持合格證上崗。
5、培訓(xùn)內(nèi)容包括:企業(yè)文化與管理模式的培訓(xùn)、擔(dān)保專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)控制的培訓(xùn)、相關(guān)法律的培訓(xùn)及營(yíng)銷技能的培訓(xùn)等。
三、部門市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃
1、制定出每個(gè)時(shí)間段的工作目標(biāo):目標(biāo)是工作的方向,目標(biāo)一經(jīng)確立,但成為工作運(yùn)行中支配的航標(biāo),所有工作行動(dòng)都要圍繞這一工作目標(biāo)展開的,
2、分析客戶流失的原因:理財(cái)產(chǎn)品的宣傳不到位、團(tuán)隊(duì)成員報(bào)務(wù)不專業(yè)、理財(cái)產(chǎn)品種類的單一、公司理財(cái)產(chǎn)品與兄弟公司同類型產(chǎn)品沒有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3、收集、分析客戶信息:理財(cái)活動(dòng)可以設(shè)在大型廣場(chǎng)、居民社區(qū)、金融行業(yè)展會(huì)進(jìn)行;
在發(fā)宣傳頁(yè)的同時(shí),更要多收集意向客戶的詳細(xì)信息,比如對(duì)本行業(yè)的認(rèn)識(shí)及理財(cái)資金的預(yù)定等。
4、開展投資理財(cái)交流會(huì):主動(dòng)選擇目標(biāo)客戶群,篩選出不同理財(cái)產(chǎn)品的有效客戶,深度挖掘老客戶,開發(fā)新客戶,擴(kuò)大客戶的數(shù)量;
高效利用有限的人力資源,在短時(shí)間內(nèi)使用多種手段接觸客戶,對(duì)有意向的目標(biāo)客戶實(shí)施批量化的面對(duì)面的營(yíng)銷。
5、加大廣告宣傳力度:宣傳行式包括報(bào)紙廣告、車載移動(dòng)視頻或車身廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告(重視起公司官方網(wǎng)站的內(nèi)容強(qiáng)化)。
6、客戶的維護(hù):電話回訪、上門拜訪、節(jié)日問(wèn)候、及時(shí)告知最新項(xiàng)目信息。
部門經(jīng)理年終工作總結(jié)范文三因?yàn)楣ぷ餍枰?,__年1月底至10月初,我在__支行個(gè)人業(yè)務(wù)部擔(dān)任部門經(jīng)理。根據(jù)行黨委的工作思路和__支行個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀,確立了“注重傳統(tǒng)業(yè)務(wù),狠抓新業(yè)務(wù),圍繞新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)個(gè)人業(yè)務(wù)收入的穩(wěn)定快速地增長(zhǎng)”的努力方向。具體工作匯報(bào)如下:
一、推動(dòng)存款、貸款的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)開展“春天行動(dòng)”和“夏日激情”等各種勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),周周督、天天催,推動(dòng)儲(chǔ)蓄存款和個(gè)人貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng),在全行員工的共同努力之下,到9月末儲(chǔ)蓄存款在年初余額的基礎(chǔ)上,凈增..萬(wàn)元,完成分行下達(dá)計(jì)劃的64.1%,各項(xiàng)貸款比年初凈增..萬(wàn)元,使近年來(lái)__較好的“江臨天下”和“山水江岸”兩個(gè)樓盤落戶__農(nóng)行。
結(jié)合__長(zhǎng)江航道的優(yōu)質(zhì)運(yùn)力,配合市分行三農(nóng)個(gè)人金融業(yè)務(wù)部的調(diào)研,出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行..市分行個(gè)人船舶按揭貸款管理辦法(試行)》,__支行成為首批可以開辦個(gè)人船舶按揭貸款的支行。作為水上運(yùn)輸?shù)拇罂h,我們又多了一個(gè)新利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、推動(dòng)三農(nóng)工作的持續(xù)發(fā)展,全力降低三農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。
以“農(nóng)商通”、“惠農(nóng)卡”和“小額貸款”作為支撐點(diǎn)繼續(xù)推動(dòng)三農(nóng)工作。收集農(nóng)商通資料120多戶,4月份組織農(nóng)商通安裝使用培訓(xùn)會(huì),一次安裝農(nóng)商通60臺(tái),開通小額取現(xiàn)農(nóng)商通20戶,拓寬惠農(nóng)卡的用卡環(huán)境。
與分管行長(zhǎng)到三個(gè)三農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)地摸底調(diào)研,針對(duì)“小額農(nóng)貸不良貸款的增長(zhǎng)”的現(xiàn)狀和農(nóng)戶的實(shí)際情況,制定并落實(shí)“起訴一部分,震懾一部分,上門催收一部分,暫緩一部分”的方案,對(duì)于小額農(nóng)貸的不良貸款,進(jìn)行嚴(yán)防死堵。通過(guò)各種方法,全縣共收回180萬(wàn)元,不良率控制在5%以下。
三、狠抓新業(yè)務(wù)發(fā)展,理財(cái)產(chǎn)品和黃金銷售實(shí)現(xiàn)零的突破。
針對(duì)金融市場(chǎng)的新變化和客戶的需求,從客戶利益出發(fā),推動(dòng)理財(cái)產(chǎn)品的營(yíng)銷。首先自己帶頭營(yíng)銷理財(cái)產(chǎn)品250萬(wàn)元,其次制定了理財(cái)產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,再把理財(cái)產(chǎn)品的精神對(duì)主任、大堂經(jīng)理和客戶經(jīng)理講透徹。剛開始每有新的理財(cái)產(chǎn)品就將資料和重點(diǎn)打印交給大堂經(jīng)理王小燕等人,將營(yíng)銷由點(diǎn)及面地推開。到9月底,共營(yíng)銷理財(cái)產(chǎn)品39416萬(wàn)元。
針對(duì)黃金市場(chǎng)的升溫與客戶的要求,借市分行同意__支行營(yíng)業(yè)部開辦實(shí)物黃金買賣的東風(fēng),在行領(lǐng)導(dǎo)的支持下,跑銀監(jiān)局、工商局、分行等以及內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào),使5月份__支行營(yíng)業(yè)部實(shí)物黃金得以成功銷售,并在當(dāng)月組織營(yíng)銷實(shí)物黃金651克。在5月6月都獲得了市分行三農(nóng)行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)貴金屬銷售競(jìng)賽活動(dòng)第二名及各三千元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、注重信用卡業(yè)務(wù)的發(fā)展。
嚴(yán)格控制信用卡增量的優(yōu)質(zhì)性,避免貨幣學(xué)中“劣幣驅(qū)逐良幣”的事情發(fā)生到白金信用卡的客戶群體中。對(duì)于存量白金信用卡客戶,改變“重發(fā)放、輕管理、缺教導(dǎo)”的 現(xiàn)狀,對(duì)原有客戶群體進(jìn)行分類清理,恩威并舉,引導(dǎo)客戶正確使用白金信用卡正確消費(fèi),合理積分,避免惡意套現(xiàn)、惡意透支。高積分、高分期、高貢獻(xiàn)率的客戶給予繼續(xù)使用和適當(dāng)升額,低積分和無(wú)分期,一味套現(xiàn)客戶給予降額和信用鎖定,推動(dòng)信用卡業(yè)務(wù)良性、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
在分行卡部和行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)個(gè)金部和網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理,積極開拓信用卡消費(fèi)分期還款以及信用卡分期付款購(gòu)車業(yè)務(wù)。__年5月三農(nóng)行中月新分期額230萬(wàn)元,月新增汽車臺(tái)數(shù)12臺(tái),位居第二名;6月__支行月新增分期額555萬(wàn)元,月新增汽車臺(tái)數(shù)15臺(tái),位居第二名;7月__支行月新增分期額868萬(wàn)元,月新增汽車臺(tái)數(shù)26臺(tái),位居第二名,獲分行對(duì)__農(nóng)行獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用6萬(wàn)元。在今年信用卡業(yè)務(wù)收入比去年同期增長(zhǎng)157萬(wàn)元,增長(zhǎng)率153%,對(duì)今年的中間業(yè)務(wù)收入中做出了較大貢獻(xiàn)。
五、貴賓團(tuán)隊(duì)建設(shè)有一定的成效,但任重道遠(yuǎn),仍需努力。
銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)論如何激烈,其實(shí)質(zhì)不過(guò)是對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶資源的爭(zhēng)奪。因此,注重貴賓團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,將決定誰(shuí)將占有更多的優(yōu)質(zhì)客戶資源。這就要求:一是團(tuán)隊(duì)成員自身要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心和比較全面的素養(yǎng);二是要有好的金融產(chǎn)品,針對(duì)不同性格和不同需要的人對(duì)各種金融產(chǎn)品進(jìn)行較完備的融通組合營(yíng)銷。從來(lái)就沒有單一的產(chǎn)品可以滿足所有客戶,也沒有一個(gè)客戶經(jīng)理可以搞定所有客戶。是人是產(chǎn)品都有缺陷,沒有完善的個(gè)人,只有完善的團(tuán)隊(duì)。這是目標(biāo),還需努力。在市分行的評(píng)比中,__年5月、9月,__農(nóng)行分別獲得了市分行貴賓團(tuán)隊(duì)管理的第 8名第 6名以及6萬(wàn)元的費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)。
6、注重網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)型的要求,不定期的參與到各機(jī)構(gòu)的晨會(huì),宣講金融產(chǎn)品和金融產(chǎn)品的營(yíng)銷,以及本人參加分行培訓(xùn)技能進(jìn)行轉(zhuǎn)培訓(xùn)工作。
利用總行的“神秘人暗訪”提升網(wǎng)點(diǎn)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定《__支行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理獎(jiǎng)懲辦法》,組織個(gè)金部人員不定期對(duì)各機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查督導(dǎo),號(hào)召大家不因暗訪而優(yōu)質(zhì)服務(wù),而應(yīng)該“讓文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為一種習(xí)慣!”
回顧這幾個(gè)月的工作,匆匆忙忙,有一定的成績(jī),也有不盡人意的地方。感謝行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,以及同事們的鼎力相助,我將在新的工作崗位上繼續(xù)努力,無(wú)私奉獻(xiàn)。
一、 加強(qiáng)管理、保障安全
銀行科技工作中,安全為首要任務(wù),科技工作的成果就在于各種銀行業(yè)務(wù)都能正常無(wú)事故的順利開展。首先,保障安全的最有力手段就是制度,我本著這一原則,多次與部門內(nèi)部人員討論制度的問(wèn)題,對(duì)原有的崗位責(zé)任進(jìn)行了調(diào)整,制定了新的崗位責(zé)任制度,強(qiáng)調(diào)了崗位的必要性和重要性,將崗位責(zé)任細(xì)化,責(zé)任到人,在管理層面有了明確的管理分工,使科技工作在有序的環(huán)境下進(jìn)行。并且,在部門全體員工的共同努力下,保障了各項(xiàng)修訂后制度和新建制度的貫徹執(zhí)行。其次,網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行是科技部工作的命脈,只有整個(gè)信息系統(tǒng)保持穩(wěn)定、連續(xù)、高效的運(yùn)行,我們才能在這個(gè)基礎(chǔ)上談下一步的發(fā)展,才能夠充分發(fā)揮已有的和新開發(fā)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品的作用。為保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行,在年初時(shí),為部門內(nèi)部配備了移動(dòng)值班電話,從而縮短了故障產(chǎn)生時(shí)的延滯時(shí)間。在年初時(shí),我提出了保障ATM及POS的銀行卡地區(qū)網(wǎng)系統(tǒng)整體可用率達(dá)到99%以上的目標(biāo)。盡管我們的地區(qū)網(wǎng)系統(tǒng)在年時(shí)頻繁出現(xiàn)波動(dòng),但通過(guò)我們對(duì)系統(tǒng)的二次改造后,今年的系統(tǒng)運(yùn)行一直都是非常穩(wěn)定的。我在加強(qiáng)管理、保障運(yùn)行方面付出的努力取得了預(yù)期的效果。
二、 科技項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)施
在科技項(xiàng)目方面,2004年由總行推出的新產(chǎn)品和對(duì)原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的更新的項(xiàng)目很多。首先,我們要支持業(yè)務(wù)部門參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。總行為滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要而開發(fā)的產(chǎn)品在各種信息渠道中已經(jīng)介紹的很多,但就沈陽(yáng)的地區(qū)特色和我行的特點(diǎn),各業(yè)務(wù)部門提出了一些項(xiàng)目需求,如:銀證通系統(tǒng)、薪加薪系統(tǒng)、單證中心系統(tǒng)等。在行領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各支行的配合下,這些新產(chǎn)品得到了及時(shí)的上線,豐富了我行的產(chǎn)品線,增強(qiáng)了服務(wù)功能,逐步建立了一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)于將來(lái)改善我行的客戶結(jié)構(gòu)起到了重要的推動(dòng)作用和支撐作用。
以往我行的系統(tǒng)中由于總行的滯肘,有些不利于市場(chǎng)開拓的方面。通過(guò)我們以及其他分行的相關(guān)反饋,總行今年已對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了一些相應(yīng)的改進(jìn)。如:ATM、CRS等自助設(shè)備的客戶操作流程更新,由原來(lái)的先吐卡后出鈔的方式改為先出鈔后吐卡,方便了客戶取款操作;自助查詢機(jī)系統(tǒng)改造,增加了查詢機(jī)中的理財(cái)一互通的功能;等。
三、 把握全局、團(tuán)結(jié)協(xié)作
我覺得,科技部是銀行中至關(guān)重要的職能部門,給行里把好關(guān)、做好后勤保障是我義不容辭的責(zé)任。一年來(lái),我堅(jiān)持站在全行的角度考慮問(wèn)題,客觀的分析有關(guān)科技對(duì)行內(nèi)行外的影響。今年,針對(duì)我行部分網(wǎng)點(diǎn)UPS電池不能正常工作的情況,我提出了要求更換的建議,因?yàn)橐坏┚W(wǎng)點(diǎn)停電不能正常營(yíng)業(yè),對(duì)行里的影響非常大。此建議得到了行里的認(rèn)可,并在年終決算前完成了所有網(wǎng)點(diǎn)的更換。
科技部門身為銀行的二線服務(wù)管理部門,加強(qiáng)同有關(guān)人員和相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),是做好科技服務(wù)工作的重要條件。為了搞好部門內(nèi)部員工的團(tuán)結(jié),我認(rèn)真實(shí)行民主集中制,堅(jiān)持廣納諫言,虛心接受不同觀點(diǎn)的意見,不獨(dú)斷專行,不剛愎自用。對(duì)每個(gè)科技部員工,都一視同仁,使他們既有一定的責(zé)任,又有相應(yīng)的權(quán)力,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動(dòng)了科技部員工的積極性,從沒有發(fā)生爭(zhēng)功諉過(guò),爭(zhēng)權(quán)奪利的現(xiàn)象。
四、 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象
一年來(lái),我十分注意加強(qiáng)科技部員工的思想作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),最大限度地發(fā)揮科技部的整體效能,著力塑造勤奮、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)部門形象。一方面我對(duì)科技部員工做到生活上關(guān)心,工作上支持,學(xué)習(xí)上鼓勵(lì),紀(jì)律上嚴(yán)格約束,堅(jiān)決抵制和克服各種不正之風(fēng)。另一方面我堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己,率先垂范。一直以來(lái),我十分注意加強(qiáng)自己的管理水平和業(yè)務(wù)能力的提高,不斷培養(yǎng)自己指導(dǎo)實(shí)踐、駕馭全局的能力,做到思想上自律、學(xué)習(xí)上主動(dòng)、工作上富有創(chuàng)造性。平時(shí)在工作中做到勤于實(shí)踐,敏于思考,勇于創(chuàng)新。身為一名科技人員,要求我們針對(duì)事務(wù)實(shí)事求是,要有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),培養(yǎng)了我一種務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。做為一名要害部門的負(fù)責(zé)人,我始終堅(jiān)持清正廉潔的作風(fēng),堅(jiān)持自警、自勵(lì)、自省、自勉。作為一名中層干部,我起到了承上啟下的作用,事事服從行領(lǐng)導(dǎo)的安排,將行里的精神和工作指導(dǎo)思想灌輸給每一名員工。作為員工的領(lǐng)導(dǎo),我始終堅(jiān)持要給員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)和鍛煉自己的機(jī)會(huì),讓每位員工都能在工作中提高自己,完善自己,豐富自己的工作經(jīng)驗(yàn),使得員工在工作中尋找到自身的社會(huì)價(jià)值。
五、 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足
經(jīng)過(guò)一年多的工作,取得了一定的成績(jī),使自己的能力也提高了不少,但是還存在很多不足的地方。
1、由于我參加工作時(shí)間不長(zhǎng),社會(huì)經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富,管理能力還有欠缺的地方。希望以后,領(lǐng)導(dǎo)多多指出,多多批評(píng),使我能夠逐漸的完善自己,提高自己的工作水平。
2、深入基層較少,由于科技部自身工作壓力比較大,工作量較為繁重,很少到各業(yè)務(wù)部門和各支行去了解業(yè)務(wù)人員的工作狀況,不能夠及時(shí)了解業(yè)務(wù)人員的工作狀況,通過(guò)科技手段改進(jìn)業(yè)務(wù)人員的工作環(huán)境。
年是我行求發(fā)展的一年,從科技角度更應(yīng)該加大對(duì)一線員工的技術(shù)支持,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
1、深入基層了解業(yè)務(wù)人員的工作情況,從科技角度改善業(yè)務(wù)人員的工作方式,提高業(yè)務(wù)人員的工作效率。
2、加大系統(tǒng)安全管理力度,保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,為一線員工及客戶提供穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境。
3、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備及微機(jī)使用的管理,為計(jì)算機(jī)設(shè)備建立檔案,規(guī)范業(yè)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)操作。充分發(fā)揮各支行計(jì)算機(jī)管理員的作用,對(duì)各支行業(yè)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)操作進(jìn)行規(guī)范控制。
4、普及業(yè)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)。
一、村郵站建設(shè)工作情況
(一)認(rèn)真部署,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。自接到村郵站建設(shè)工作任務(wù),我局于4月14日召開相關(guān)會(huì)議,對(duì)村郵站建設(shè)工作進(jìn)行部署并安排具體負(fù)責(zé)人員,確保村郵站建設(shè)工作的順利推進(jìn)。并與縣發(fā)改委進(jìn)行村郵站建設(shè)工作的交接,就村郵站建設(shè)工作進(jìn)行交流;與組織部協(xié)調(diào)村郵站選址等相關(guān)工作。
(二)調(diào)研學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)。我局協(xié)同郵政局一行6人于4月18日前往縣就村郵站建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及建設(shè)成果進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)對(duì)縣文中村委會(huì)、村委會(huì)和文新居委會(huì)三個(gè)村郵站建設(shè)示范點(diǎn)的場(chǎng)地選擇、選址安裝、設(shè)備規(guī)格等方面進(jìn)行考察學(xué)習(xí),尋找差距、借鑒經(jīng)驗(yàn)、啟迪思路、取長(zhǎng)補(bǔ)短,盡快謀劃我縣今年村郵站建設(shè)工作,進(jìn)一步加快我縣村郵站建設(shè)步伐。
(三)調(diào)整村郵站領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為更全面推進(jìn)村郵站建設(shè),我局向縣政府請(qǐng)示將縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員做出調(diào)整??h委辦、縣政府辦已于5月7日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(委辦〔2014〕12號(hào)),對(duì)成員單位進(jìn)行調(diào)整。
(四)完成村郵員的選聘工作。按照《關(guān)于印發(fā)省村郵站建設(shè)實(shí)施方案的通知》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我局起草了《關(guān)于上報(bào)村郵員的通知》并征求縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見,確定村郵員選聘的流程和標(biāo)準(zhǔn)。于5月14日,以縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)了《關(guān)于上報(bào)村郵員的通知》,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)開展村郵員選聘工作,截止6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村郵員共100個(gè)村郵員的選聘工作已經(jīng)完成并已備案。
(五)完成村郵站選址和設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)研工作。我局協(xié)同中部郵政管理局、縣委組織部、郵政局一行10人于6月4日前往營(yíng)根鎮(zhèn)新朗村委會(huì)、乘坡村委會(huì)、營(yíng)根村委會(huì)和湴灣村委會(huì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,討論并確定村郵站選址、設(shè)施設(shè)備的擺設(shè)及店面招牌的大小為長(zhǎng)2.0m×寬0.8m和長(zhǎng)1.5m×寬0.8m兩種規(guī)格。
(六)完成村郵站設(shè)施設(shè)備及投遞工具摩托車的招標(biāo)采購(gòu)工作。我局與縣采購(gòu)辦進(jìn)行工作對(duì)接,《關(guān)于申請(qǐng)購(gòu)置村郵站建設(shè)設(shè)施設(shè)備的函》(科工信函2014-41號(hào))已報(bào)縣采購(gòu)辦審核。經(jīng)縣采購(gòu)辦批準(zhǔn),委托政源招標(biāo)有限公司進(jìn)行政府招標(biāo)采購(gòu),村郵站建設(shè)設(shè)施設(shè)備(A包),有4家公司參加招標(biāo),村郵站投遞工具摩托車(B包),有3家公司參加招標(biāo),參與公司的資質(zhì)均符合招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),于6月24日正式開標(biāo),我局和縣財(cái)政局派代表參加招標(biāo)會(huì)并全程監(jiān)督。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)三天公示,確定村郵站招牌等設(shè)備(A包)中標(biāo)公司為郵政器材有限公司,村郵站投遞工具摩托車(B包)中標(biāo)公司為武威摩托車有限公司。我局已與2家中標(biāo)公司簽訂采購(gòu)合同,并報(bào)縣財(cái)政局、縣采購(gòu)辦備案。
(七)召開會(huì)議,完成村郵站建設(shè)部署及選址工作。6月23日,我局以縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)《關(guān)于舉辦村郵員培訓(xùn)班和村郵站建設(shè)工作部署會(huì)議的通知》(村郵辦〔2014〕2號(hào)),組織各成員單位、各郵政所負(fù)責(zé)人、各郵政代辦點(diǎn)負(fù)責(zé)人、各村郵員于6月26日參加會(huì)議,對(duì)村郵站建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。由縣郵政局組織專業(yè)人員對(duì)全縣100個(gè)村郵員進(jìn)行郵政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn);由我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村郵站分管領(lǐng)導(dǎo)前往營(yíng)根鎮(zhèn)的湴灣村、升坡村、營(yíng)根村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)村郵站選址及安裝工作。7月1日,我局以縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)《關(guān)于報(bào)送村郵站選址情況的通知》(村郵辦〔2014〕3號(hào)),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各行政村村郵站選址情況匯報(bào)至我局,為下一步做好村郵站設(shè)施設(shè)備安裝工作打下基礎(chǔ)。
(八)完成村郵站設(shè)施設(shè)備的安裝工作。7月21日,我局以縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)《關(guān)于協(xié)助做好村郵站設(shè)施設(shè)備安裝工作的通知》(村郵辦〔2014〕4號(hào)),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極配合村郵站設(shè)施設(shè)備安裝工作,安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)帶領(lǐng)安裝人員前往所管轄區(qū)域行政村,并及時(shí)通知村委會(huì)和村郵員配合相關(guān)安裝工作,確保各行政村安裝驗(yàn)收工作進(jìn)行時(shí),有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、一名村委會(huì)代表以及行政村村郵員在場(chǎng),全程監(jiān)督安裝工作。期間,郵政中部管理局局長(zhǎng)朱克武同志多次蒞臨指導(dǎo)并解決我縣村郵站設(shè)施設(shè)備在安裝過(guò)程中遇到的問(wèn)題,同時(shí)基于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合,我縣100個(gè)村郵站設(shè)施設(shè)備安裝工作于8月底順利完成。
(九)完成村郵員一卡通帳號(hào)信息統(tǒng)計(jì)工作。7月21日,我局以縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)《關(guān)于報(bào)送村郵員信息情況的通知》(村郵辦〔2014〕5號(hào)),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織各行政村村郵員填寫縣村郵員信息情況統(tǒng)計(jì)表,整理匯總并加蓋公章,報(bào)我局辦公室。現(xiàn)已于8月初完成村郵員一卡通帳號(hào)信息統(tǒng)計(jì)工作,為做好村郵站運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)和村郵員工作補(bǔ)貼的發(fā)放工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
(十)及時(shí)發(fā)放投遞工具摩托車。8月11日,我局組織人員前往武威摩托車有限公司對(duì)村郵站投遞工具摩托車進(jìn)行質(zhì)量檢查。8月13日,我局以縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)《關(guān)于做好村郵站投遞工具摩托車發(fā)放工作的通知》(村郵辦〔2014〕6號(hào)),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村郵員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),前往指定地點(diǎn)領(lǐng)取村郵站投遞工具摩托車。截止8月22日,完成全縣100輛摩托車的發(fā)放工作,并與各村郵員簽署車輛領(lǐng)取表和車輛使用免責(zé)協(xié)議。
(十一)完成村郵站啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)工作。9月9日,我局以縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)《關(guān)于舉辦村郵站運(yùn)營(yíng)工作部署會(huì)議的通知》(村郵辦〔2014〕7號(hào)),組織縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、全縣9個(gè)郵政所負(fù)責(zé)人、全縣7個(gè)郵政代辦點(diǎn)負(fù)責(zé)人,于9月11日參加會(huì)議,對(duì)我縣村郵站建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)村郵站運(yùn)營(yíng)工作進(jìn)行安排部署。
(十二)做好鄉(xiāng)村閱報(bào)欄建設(shè)部署工作。9月11日,我局以縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)村閱報(bào)欄管理工作的通知》(村郵辦〔2014〕8號(hào))。由縣委宣傳部利用省基層文化建設(shè)資金在第一批50個(gè)行政村建設(shè)鄉(xiāng)村閱報(bào)欄,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村讀書讀報(bào)氛圍。將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促各村郵員每日在閱報(bào)欄上更換張貼當(dāng)日的《日?qǐng)?bào)》和本周的《今日》報(bào)。并將鄉(xiāng)村閱報(bào)欄日常管理工作納入各村郵員的年度考核內(nèi)容,每年年終由縣村郵站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施考核工作?,F(xiàn)已完成鄉(xiāng)村閱報(bào)欄的踩點(diǎn)工作,計(jì)劃年底或明年年初完成安裝任務(wù)。
(十三)做好村郵員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。自于9月11日召開村郵站運(yùn)營(yíng)工作部署會(huì)議以來(lái),我局協(xié)同郵政局,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村郵員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括郵政法規(guī)、郵政安全、服務(wù)技能、業(yè)務(wù)技能和運(yùn)營(yíng)管理等方面。通過(guò)培訓(xùn),以此來(lái)提高村郵員的業(yè)務(wù)水平,為村郵員高質(zhì)量完成各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理工作任務(wù)打下基礎(chǔ)。截止10月底,已完成100個(gè)村郵員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今后,還將根據(jù)村郵站運(yùn)營(yíng)和村郵員日常工作中遇到的問(wèn)題,開展相應(yīng)的培訓(xùn)。
(十四)做好村郵站運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)和村郵員工作補(bǔ)貼的發(fā)放工作。截止10月底,我局已按照財(cái)政程序?qū)?月和10月100個(gè)村郵站的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)及100名村郵員的工作補(bǔ)貼匯至100名村郵員的一卡通賬戶。
二、取得的成效
(一)解決農(nóng)村投遞“最后一公里”問(wèn)題,保障農(nóng)民基本通信權(quán)利。全縣100個(gè)村郵站正式運(yùn)營(yíng)后,實(shí)現(xiàn)了與已有平臺(tái)的充分結(jié)合,較好地發(fā)揮了郵政普遍服務(wù)功能。解決我縣農(nóng)村通郵狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市及“投遞最后一公里”的問(wèn)題,使農(nóng)村郵件妥投到戶,郵件安全得到保障。截止10月底,全縣100個(gè)村郵站累積投送信件、包裹2000多件,保障農(nóng)民的基本通信權(quán)利,促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)郵政公共服務(wù)均等化的進(jìn)程。
(二)傳遞時(shí)事咨詢,活躍農(nóng)村文化氛圍。截止10月底,全縣100個(gè)村郵站累積投送報(bào)紙10000多份。幫助廣大農(nóng)村群眾通過(guò)閱讀報(bào)紙,及時(shí)了解黨的方針政策,學(xué)習(xí)時(shí)事政治、科技、法律等知識(shí),同時(shí)還可以讓農(nóng)民群眾了解到更多的外界信息,進(jìn)一步增長(zhǎng)見識(shí)。對(duì)發(fā)揮黨報(bào)的教育引導(dǎo)功能,滿足農(nóng)民群眾對(duì)文化知識(shí)及信息的需求,提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
(三)構(gòu)建郵政業(yè)的開放式平臺(tái),為業(yè)務(wù)拓展打下基礎(chǔ)。除提供投遞基本服務(wù)外,未來(lái)我縣100個(gè)村郵站將依托就近的郵政網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)展話費(fèi)充值、水電費(fèi)代繳等便民服務(wù),切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)住戶的郵政普遍服務(wù);還將依托村郵站平臺(tái),根據(jù)村民實(shí)際需求,引入農(nóng)藥、農(nóng)用工具等農(nóng)用物品,來(lái)豐富代購(gòu)產(chǎn)品的種類和品牌,以更好地服務(wù)農(nóng)村地區(qū)住戶。
三、下一步工作部署
(一)繼續(xù)督促村郵員工作。我局將繼續(xù)督促各村郵員履行好職責(zé),開展好基本服務(wù)和拓展業(yè)務(wù)并維護(hù)好村郵員設(shè)施設(shè)備。協(xié)同郵政局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各村郵員接受郵政業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范郵件交接簽收手續(xù)。
(二)繼續(xù)做好鄉(xiāng)村閱報(bào)欄管理工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要提高對(duì)建設(shè)鄉(xiāng)村閱報(bào)欄的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村閱報(bào)欄的管理,建立日常管理機(jī)制,充分發(fā)揮閱報(bào)欄的作用。目前,第一批50個(gè)行政村的項(xiàng)目正在實(shí)施中,計(jì)劃年底或明年年初完成安裝任務(wù)。
(三)繼續(xù)做好村郵員工作補(bǔ)貼和村郵站日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的發(fā)放工作。我局計(jì)劃于今年11月10日和12月10日前后,各進(jìn)行一次村郵站運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)和村郵員工作補(bǔ)貼發(fā)放工作。
單位員工辭職信如何寫
尊敬的xx行長(zhǎng):
經(jīng)慎重考慮,我非常遺憾地向單位提出辭職。我?guī)е鴱?fù)雜的心情寫這封辭職信。由于您對(duì)我的能力的信任,使我得以加入xx銀行,并且獲得了許多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)這些年在xx銀行從事的xx工作,使我在xx領(lǐng)域?qū)W到了很多知識(shí)、積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
我1965年1月出生于湖北,1980年參加高考,進(jìn)入中等師范學(xué)校。1982年參加工作,開始在孝感的一所農(nóng)村中學(xué)里當(dāng)教師。在那里一干就是10年。1992年,參加公開招聘,進(jìn)xx銀行,分配在xx行xx支行從事辦公室文秘及法律顧問(wèn)工作。一年后,被選派到新成立的xx行xx支行,先后擔(dān)任支行辦公室主任、存款科長(zhǎng)、銀行卡部主任、分理處主任等職。后來(lái),因機(jī)構(gòu)改革,xx行整體退出,我于2000年底返回xx。已經(jīng)擔(dān)任了7年股級(jí)干部的我,又開始到基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)儲(chǔ)蓄員、信貸員。2002年,調(diào)xx行xx分行辦公室工作,并明確為副科級(jí)秘書;2004年,調(diào)xx行xx分行辦公室工作,通過(guò)競(jìng)聘擔(dān)任秘書科副經(jīng)理;2009年8月,到省分行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)辦公室工作,任綜合負(fù)責(zé)人。
我一直勤奮努力地工作,并獲得過(guò)眾多的榮譽(yù)。特別是在xx分行工作期間,每年的年度考核,我?guī)缀醵际莾?yōu)秀(只有2008年為良好),連續(xù)四年被xx銀行業(yè)協(xié)會(huì)授予通訊工作一等獎(jiǎng),多次被省分行評(píng)為優(yōu)秀信息員。
在做好工作的同時(shí),我一直堅(jiān)持業(yè)余自學(xué),努力提高自身素質(zhì)。通過(guò)自修,先后獲得漢語(yǔ)言文學(xué)、法學(xué)、國(guó)際金融等專業(yè)4個(gè)大學(xué)文憑,并被武漢大學(xué)授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。參加全國(guó)律師資格統(tǒng)考,取得了《中華人民共和國(guó)律師資格證書》。
在職場(chǎng)打拼中,因?yàn)樽约嚎部赖娜松?jīng)歷,使我錯(cuò)過(guò)了很多機(jī)會(huì),也耽誤了不少時(shí)間,如今年齡偏大,已經(jīng)不能從事重要的工作崗位,更無(wú)升職的機(jī)會(huì)和空間,但自己又不愿意得過(guò)且過(guò),渾渾噩噩地混下去,如果那樣,只能成為xx行的累贅。思來(lái)想去,還是決定辭職,另謀生路。
單位員工辭職信如何寫
何總:你好!
給你寫這個(gè)辭職報(bào)告,我心里很復(fù)雜,也可以說(shuō)很難過(guò)。是真的,我工作了近三十年了,對(duì)財(cái)務(wù)工作有著很深的感情。在我下決心向你辭職的那天晚上,我競(jìng)做夢(mèng)哭醒了。
辭職的理由是因?yàn)槲业纳眢w狀況。自去年做完手術(shù)以后,一直處于亞健康狀態(tài)。特別是睡眠總是不好,有時(shí)一連好多天每晚只睡三兩個(gè)小時(shí)。前段時(shí)間前后兩次得了肺內(nèi)感染,共打了20多天的吊瓶。在做全面檢查的時(shí)候又發(fā)現(xiàn)心臟不好,有冠心病的征兆。
鑒于我目前的狀況,感覺已不能適應(yīng)現(xiàn)在的崗位。雖然你并未讓我過(guò)于勞累,甚至對(duì)我的工作很放任,也沒給過(guò)我壓力,但于我來(lái)說(shuō)還是感覺壓力很大__這種壓力是我自身性格所決定的。
于總,很感謝這兩年來(lái)你對(duì)我的重視和信任,先后把兩個(gè)很重要的崗位交給了我。特別是內(nèi)控管理工作,讓我有機(jī)會(huì)學(xué)到了很多以前未接觸過(guò)的業(yè)務(wù),也讓我在財(cái)務(wù)管理方面有了很大的提高,因此對(duì)于辭職我表示深深的歉意。
也許我的工作有不盡人意之處,但做為我已經(jīng)盡力了,必竟我的能力和水平有限。
想在辭職后好好養(yǎng)養(yǎng)身體,做些有宜身體健康的戶外健身運(yùn)動(dòng)。另外,也想在把身體養(yǎng)好的前提上再做些自己喜歡做的事__雖然很熱愛財(cái)務(wù)工作,但這個(gè)工作讓我提前白了頭發(fā)。
我很遺憾不能為曙光的輝煌和明天貢獻(xiàn)自己的力量,我只有衷心祝愿曙光的明天會(huì)更好!
再一次感謝于總對(duì)我的關(guān)照,同時(shí)感謝各位同事對(duì)我的熱心幫助,我會(huì)記在心里的。同時(shí)祝于總及各位同事工作順利!開心愉快!
請(qǐng)于總批準(zhǔn)我的辭職申請(qǐng),期待回音。
xxx
二O**年六月十四日
單位員工辭職信如何寫
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
首先想對(duì)您說(shuō)聲謝謝,在工作上您多年來(lái)給予的信任和關(guān)照,讓我在任何時(shí)候內(nèi)心都洋溢著感激之情。
回顧這幾年的工作情況,我深深覺得能得到您的賞識(shí)進(jìn)入xx工作是我莫大的幸運(yùn)。我一直非常珍惜這份工作。在生活和工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心和教導(dǎo),同事們對(duì)我的關(guān)懷和幫助,一直是我自信而積極的源泉和動(dòng)力。在公司工作幾年里,我受益良多:無(wú)論是從財(cái)會(huì)專業(yè)技能還是人際關(guān)系處理上都有了很大的提高。感謝公司提供的發(fā)展平臺(tái)和鍛煉機(jī)會(huì)。我很希望自己能夠發(fā)揮最大的努力,全身心地投入工作,這才是對(duì)公司對(duì)您以及對(duì)我自己的負(fù)責(zé)。但我發(fā)現(xiàn)自己對(duì)于從事xx行業(yè)工作的興趣已經(jīng)減退,目前的狀況下要圓滿完成公司的托付我已經(jīng)開始有心無(wú)力。所以我決定提出辭職,請(qǐng)您支持。
對(duì)于我此刻的離職我表示誠(chéng)摯的歉意,請(qǐng)您諒解我做出的決定。衷心希望還能獲得與您共事的機(jī)會(huì)。我會(huì)在遞交辭職報(bào)告后一到兩周內(nèi)配合公司安排的工作交接再離開公司,把因?yàn)樽约弘x職帶來(lái)的影響控制在最小范圍內(nèi)。
公司成立至今創(chuàng)造了很多優(yōu)秀的業(yè)績(jī),持續(xù)地在發(fā)生可喜的變化。不能為公司輝煌的明天繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的力量,我感到痛心遺憾。真心祝愿公司的規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大,業(yè)績(jī)不斷地提升,也祝愿公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事工作順利!
高忠寶,中國(guó)石油化工股份有限公司云南石油分公司原總經(jīng)理,這起案件從初查、立案到一審、二審歷經(jīng)近三年時(shí)間,在2014年7月18日落下終幕,云南省高級(jí)法院做出裁定,駁回原告上訴,維持原判。此前一審中,高忠寶以被判處有期徒刑十一年,退繳的278萬(wàn)余元人民幣予以沒收。
被免職的“優(yōu)秀企業(yè)家”
2014年1月24日,云南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳召開新聞會(huì),向媒體通報(bào)了6名廳級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,其中就有“高忠寶以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買房產(chǎn)方式先后收受賄賂人民幣278.81萬(wàn)元”。事實(shí)上,從2010年開始,網(wǎng)絡(luò)上就開始流傳中石化云南分公司私分“黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”的舉報(bào)。
高忠寶系云南會(huì)澤人,自1981年參加工作起就在石油系統(tǒng)直至被查處。其從參加工作時(shí)的一名基層油庫(kù)工作人員,一步步升遷到業(yè)務(wù)副科長(zhǎng)、副經(jīng)理、經(jīng)理,再到地市級(jí)公司副經(jīng)理、經(jīng)理,先后在云南曲靖、大理任職。2008年12月,擔(dān)任中石化云南分公司黨委副書記、總經(jīng)理(企業(yè)副局級(jí));2009年7月任總經(jīng)理(企業(yè)正局級(jí))。2007年曾當(dāng)選為云南省政協(xié)委員,2009年被云南省企業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為云南省第十一屆優(yōu)秀企業(yè)家。
高忠寶為人內(nèi)向低調(diào),在經(jīng)營(yíng)上思路廣、辦法多,從業(yè)28年有頗多建樹。曾有云南媒體公開報(bào)道:“高忠寶任云南石油分公司總經(jīng)理后,公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、市場(chǎng)地位、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、內(nèi)部管理等各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。公司油品銷售量從2006年的329萬(wàn)噸躍升至2008年的403萬(wàn)噸,在市場(chǎng)供應(yīng)異常的情況下,加油站零售量實(shí)現(xiàn)了30%的增長(zhǎng)。2008年,公司非油品業(yè)務(wù)從無(wú)到有,5個(gè)月實(shí)現(xiàn)2560萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)收入?!?/p>
據(jù)內(nèi)部人士透露,高忠寶在“增強(qiáng)凝聚力”方面也很有一手,從擔(dān)任油庫(kù)經(jīng)理后,他常想辦法創(chuàng)收用于給職工發(fā)福利,這種做法往往得到職工的歡迎,隨著其職務(wù)的升遷,“受惠者”覆蓋面越來(lái)越廣,直至其擔(dān)任中石化云南分公司總經(jīng)理后,更是挪用公司的黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和公司的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于發(fā)放獎(jiǎng)金,此舉成為其被舉報(bào)的導(dǎo)火線。
舉報(bào)引起了輿論的高度關(guān)注,2011年4月,有媒體爆出中石化內(nèi)部文件稱: 2008年至2010年,中石化云南分公司領(lǐng)導(dǎo)班子違規(guī)挪用黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于年終獎(jiǎng)等發(fā)放,總額超過(guò)640萬(wàn)元。中石化集團(tuán)公司黨組研究決定:云南石油分公司領(lǐng)導(dǎo)班子退回違規(guī)領(lǐng)取的獎(jiǎng)金;分公司總經(jīng)理高忠寶作為公司行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)有主要責(zé)任,予以通報(bào)批評(píng)。2011年5月,高忠寶被免去總經(jīng)理職務(wù),保留企業(yè)正局級(jí)待遇。
蹊蹺的財(cái)產(chǎn)狀況
幾乎就在中石化集團(tuán)公司處理此事件的同時(shí),2011年4月27日,最高人民檢察院就將高忠寶涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)的線索交辦給云南省檢察院。此后,云南省檢察院就開始對(duì)高忠寶涉嫌犯罪的情況進(jìn)行初查。2013年4月,云南省檢察院決定對(duì)高忠寶立案?jìng)刹?。在偵查過(guò)程中,辦案人員逐漸發(fā)現(xiàn)高忠寶涉及的遠(yuǎn)不止私分國(guó)有資產(chǎn)這么簡(jiǎn)單。
據(jù)辦案人員介紹,在初查時(shí)就發(fā)現(xiàn)高忠寶的財(cái)產(chǎn)情況很不正常。根據(jù)在銀行的查詢記錄,高忠寶及其特定關(guān)系人的銀行存款不多,賬戶卻不少。在調(diào)查人員耐心查詢下,逐漸發(fā)現(xiàn)了在昆明、曲靖麒麟?yún)^(qū)、馬龍縣等多個(gè)地方十多家銀行開戶,開戶的銀行網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)20個(gè)。然而賬戶雖多,但存款的金額卻與賬戶數(shù)量極不匹配。在這些賬戶中,每個(gè)賬戶的存款往往只有幾萬(wàn)元,其中不少賬戶賬面金額僅有二三萬(wàn)元左右,全部加起來(lái)不過(guò)一百多萬(wàn)。
這些零星分布的賬戶引起了辦案人員的注意,高忠寶長(zhǎng)期擔(dān)任國(guó)企高管,收入頗高,并且其本人日常生活也談不上奢侈,按理說(shuō)這些存款顯然不應(yīng)該是他的全部財(cái)產(chǎn)。賬戶查詢的結(jié)果雖然不太正常,但并不能提供有效的線索,但僅從將存款分散到不同地點(diǎn)、不同銀行的賬戶這一點(diǎn)看,高忠寶具有很強(qiáng)的反偵查意識(shí),加之從被舉報(bào)到免職直至被調(diào)查,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三年,他有充足的時(shí)間轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、彌補(bǔ)各種漏洞。
在查詢存款的同時(shí),辦案人員對(duì)高忠寶名下的房產(chǎn)也進(jìn)行了全面查詢。凡是高忠寶曾工作過(guò)的地方都納入了調(diào)查范圍。從曲靖到保山、大理等地,調(diào)查人員耐心地查詢,發(fā)現(xiàn)其在這些地方都擁有房產(chǎn)。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)高忠寶有個(gè)弟弟名叫高忠云,與高忠寶有頻繁的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。最令人生疑的是,高忠云與哥哥一樣,在眾多銀行網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)了大量賬戶,存款卻并不多。而最大的疑點(diǎn)是,高忠云開的公司在昆明北市區(qū),而他卻在昆明南部中石化云南公司大樓旁的一家銀行開設(shè)了賬戶,并頻繁存取。從北市區(qū)到中石化云南公司要穿越幾乎整個(gè)昆明城區(qū),這一情況極其反常。
經(jīng)查,高忠云自2000年開始經(jīng)商,曾獨(dú)自經(jīng)營(yíng)過(guò)礦石交易,還承包過(guò)加油站從事成品油批發(fā)、零售業(yè)務(wù),還曾與其他人一同投資或獨(dú)立投資創(chuàng)辦過(guò)企業(yè),與他人投資建設(shè)了一座加油站并出租給中石化曲靖分公司。雖然其從事成品油批發(fā)、零售業(yè)務(wù)及出租加油站明顯有利用哥哥高忠寶的身份打球的嫌疑,但在深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),中石化云南公司的登記經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍并不包括加油站建設(shè),其加油站網(wǎng)點(diǎn)均為社會(huì)其他公司建成后,由中石化收購(gòu)或租賃,高忠云租賃加油站給中石化的程序、價(jià)格等均沒有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也沒有發(fā)現(xiàn)高忠寶為該交易打招呼等情況。
在將高忠云等與高忠寶有密切關(guān)系的人納入調(diào)查范圍后,辦案人員終于發(fā)現(xiàn)高忠寶、高忠寶的前妻、高忠云三人在昆明、曲靖、大理、麗江、騰沖等地?fù)碛惺嗵追慨a(chǎn),購(gòu)房資金巨大,購(gòu)房或建房的總支出估算約2300余萬(wàn)元,其中部分房產(chǎn)為高忠寶、高忠云共同購(gòu)買。購(gòu)買這些房產(chǎn)高忠寶、高忠云各自出資多少?來(lái)源是否合法?此前在調(diào)查高忠寶收入時(shí),就發(fā)現(xiàn)其原本存放在單位的工資收入證明遺失,因而難以確認(rèn)其合法收入數(shù)額。
表面合法的重重交易
由于高忠寶具有很強(qiáng)的反偵查意識(shí),對(duì)其財(cái)產(chǎn)都能找到看似合法的來(lái)源,使調(diào)查一時(shí)間難以突破。就在調(diào)查陷入絕境時(shí),辦案人員得到一個(gè)線索:高忠寶在麗江的一個(gè)商鋪與一位名叫楊龍?jiān)频睦习逵嘘P(guān),兩人有不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
根據(jù)這一線索,辦案人員趕赴麗江開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)楊龍?jiān)剖谴罄硪患医ㄖ竞望惤患曳康禺a(chǎn)開發(fā)公司的法定代表人。經(jīng)多方查證,從2004年到2010年,楊龍?jiān)频墓九c中石化云南普洱分公司、大理分公司、麗江分公司之間有加油站的合作、轉(zhuǎn)讓、租賃關(guān)系。中石化云南公司相關(guān)人員證實(shí),2006年,楊龍?jiān)圃邴惤薪藮|元加油站,建成后想賣給中石化麗江石油分公司,高忠寶曾打電話給麗江公司負(fù)責(zé)人專門協(xié)調(diào),要求分公司負(fù)責(zé)人找楊龍?jiān)魄⒄勈召?gòu)事宜。2009年,楊龍?jiān)婆c中石化普洱石油分公司簽訂了13座加油站的收購(gòu)合同,在合同簽訂之前,高忠寶也曾打電話給普洱石油分公司負(fù)責(zé)人,稱楊龍?jiān)坪苡袑?shí)力,讓公司負(fù)責(zé)人與楊龍?jiān)茖?duì)接。
高忠寶有為楊龍?jiān)浦\利的行為,但楊龍?jiān)茀s堅(jiān)決否認(rèn)稱向高忠寶送過(guò)錢,經(jīng)過(guò)調(diào)查,除了楊龍?jiān)圃?0萬(wàn)元的價(jià)格向高忠寶轉(zhuǎn)讓了一個(gè)位于麗江束河古鎮(zhèn)的商鋪,沒有發(fā)現(xiàn)兩人有其他經(jīng)濟(jì)往來(lái),而該商鋪的購(gòu)買價(jià)格為60萬(wàn)元,高忠寶支付的房款高于楊龍?jiān)频馁?gòu)房成本。高忠寶多次積極替楊龍?jiān)拼蛘泻?,為楊龍?jiān)浦\取了巨大的利益,最后卻是楊龍?jiān)品吹官嵙烁咧覍?0萬(wàn)元錢,這一反常情況讓辦案人員百思不得其解。
其他幾個(gè)辦案組反饋的情況也類似:從2006年到2010年,昆明老板陳某在昆明市西南、西北繞城高速公路建設(shè)投資了6對(duì)加油站建設(shè)項(xiàng)目,在保山市投資了14座加油站建設(shè),這些加油站最終都轉(zhuǎn)讓給中石化云南公司。在轉(zhuǎn)讓前,高忠寶都分別向中石化公司相關(guān)人員打個(gè)招呼,要求他們和陳某洽談,在高忠寶的干預(yù)下,這些加油站都順利地賣給了中石化云南公司。2009年,陳某將自己名下位于昆明滇池度假區(qū)的一幢別墅以330萬(wàn)元的價(jià)格賣給高忠寶的弟弟高忠云,同樣比原價(jià)略高。
還有一套房子的交易也同樣蹊蹺:2009年,高忠寶購(gòu)買了一套位于昆明市中心“順城”的房產(chǎn),與其他房產(chǎn)一樣是二手房,房?jī)r(jià)為180萬(wàn)元,高于原價(jià)10萬(wàn)元。經(jīng)查證,該房產(chǎn)原所有人的丈夫趙某曾在云南紅河、玉溪、普洱、臨滄等地建設(shè)加油站,并分別以租賃、轉(zhuǎn)讓等形式交付中石化公司使用。
這些交易的買賣合同齊全,銀行付款憑證等資料也證實(shí),高忠寶、高忠云確實(shí)按照合同約定價(jià)格支付了房款,一切都無(wú)懈可擊,手續(xù)完備合法。
攻守同盟:不可能的口供?
盡管一切看起來(lái)都普通而尋常,但都有一個(gè)共同點(diǎn),就是賣主都是曾與中石化云南公司有過(guò)生意合作、并且高忠寶曾經(jīng)出面“幫”過(guò)的人。幫人還要倒貼錢?這種“好人”絕不可能是被多次舉報(bào)的高忠寶。辦案人員相信,高忠寶犯罪的線索就在這些房產(chǎn)交易中,需要的是找出證據(jù)。由于此前云南從未辦理過(guò)這樣特殊的案子,為了查明案情,調(diào)查人員參考了全國(guó)其他地方辦理的石油系統(tǒng)案件,但都沒有發(fā)現(xiàn)類似的案例可以參考。
在向趙某了解情況時(shí),趙某的話讓辦案人員更是堅(jiān)定了房產(chǎn)交易有問(wèn)題的想法。趙某稱,早在2006年“順城”開盤時(shí),高忠寶就曾經(jīng)說(shuō)想買一套,并約趙某一同去看房。然而當(dāng)趙某趕到售樓現(xiàn)場(chǎng)時(shí),卻發(fā)現(xiàn)高忠寶并沒有來(lái),事后高忠寶覺得非常遺憾,于是趙某才在2009年將自己以妻子名義購(gòu)買的這套房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給高忠寶,為了不讓自己“吃虧”,高忠寶主動(dòng)提出加價(jià)10萬(wàn)元。
在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),趙某曾對(duì)人說(shuō)過(guò),賣房給高忠寶是為了感謝其在多年來(lái)的幫助和關(guān)照。用賺你的錢來(lái)感謝你?這個(gè)說(shuō)辭讓人無(wú)法接受,然而根據(jù)不同側(cè)面的調(diào)查,均證實(shí)趙某確實(shí)是為了感謝高忠寶才將房產(chǎn)轉(zhuǎn)賣。由于高忠寶早在2010年就被公開在網(wǎng)絡(luò)上舉報(bào),2011年就被中石化公司免去總經(jīng)理職務(wù)。由于從被免職到立案調(diào)查已時(shí)隔3年,高忠寶有充分的時(shí)間訂立攻守同盟,因此關(guān)于每次房產(chǎn)買賣的過(guò)程,高忠寶與賣方的說(shuō)法都高度一致,讓案件難以突破。
由于修改后的刑事訴訟法對(duì)采取強(qiáng)制措施有嚴(yán)格的規(guī)定,而從前期調(diào)查的結(jié)果看,在法定時(shí)限內(nèi)由口供突破獲得證據(jù)的可能性微乎其微。因此調(diào)查人員一直沒有對(duì)高忠寶采取強(qiáng)制措施,而是采取先收集、固定證據(jù)后準(zhǔn)備用“證據(jù)倒逼供述”的方式辦案。他們夜以繼日地分析仔細(xì)查對(duì)所調(diào)取的高忠寶海量的銀行憑證,希望能發(fā)現(xiàn)可疑資金來(lái)源,然而他們卻失望了,除了購(gòu)買房產(chǎn)時(shí)的一次次轉(zhuǎn)出記錄外,高忠寶賬戶中沒有發(fā)現(xiàn)可疑的轉(zhuǎn)入記錄。
“時(shí)間差”的秘密
口供不可得,資金無(wú)疑點(diǎn),關(guān)鍵人物高忠云死亡。案件似乎走進(jìn)了死胡同。
在審查證據(jù)材料時(shí),辦案人員發(fā)現(xiàn)了這些房產(chǎn)交易的共同點(diǎn):原房主都是在購(gòu)房幾年后賣給高忠寶,雖然售價(jià)比原價(jià)略高,但當(dāng)時(shí)正值中國(guó)樓市火爆時(shí)期,房產(chǎn)增值迅猛,且高忠寶都是采用分期付款的方式支付房款,等到房款全部支付完時(shí),房產(chǎn)已經(jīng)增值。是否這就是高忠寶毫無(wú)痕跡地受賄的秘密呢?
為了證實(shí)這個(gè)猜測(cè),調(diào)查人員進(jìn)行了走訪,他們了解到,僅“順城”的那套房,面積為191.12平方米,2006年趙某以其妻的名義購(gòu)買時(shí)花了170萬(wàn)元。2009年高忠寶以180萬(wàn)元的價(jià)格買入,該套房產(chǎn)當(dāng)時(shí)實(shí)際價(jià)值約為250萬(wàn)元左右,高忠寶實(shí)際賺了約80萬(wàn)元,這個(gè)差價(jià)就是他“干凈”收錢的秘密!
辦案人員委托評(píng)估公司對(duì)高忠寶、高忠云在麗江束河古鎮(zhèn)的商鋪、滇池旅游度假區(qū)的別墅和“順城”的房產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估,結(jié)果讓人震驚:麗江市古城區(qū)束河古鎮(zhèn)商鋪建筑面積102.76平方米,2009年8月,該商鋪產(chǎn)權(quán)由楊龍?jiān)谱兏鼮楦咧覍?,從同?7日起,高忠寶開始陸續(xù)向楊龍?jiān)聘犊睢闇?zhǔn)確評(píng)估實(shí)際價(jià)值,公正估算價(jià)格,調(diào)查人員要求評(píng)估公司以高忠寶開始付款的時(shí)間市場(chǎng)價(jià)格為評(píng)估依據(jù)。經(jīng)估算,該商鋪2009年8月18日的房地產(chǎn)公開市場(chǎng)價(jià)為105萬(wàn)余元。高忠寶實(shí)際支付價(jià)格為70萬(wàn)元,這套房產(chǎn)高忠寶實(shí)際支付價(jià)格比當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)低35萬(wàn)余元,如果高忠云當(dāng)時(shí)就轉(zhuǎn)賣,等于楊龍?jiān)埔淮尉退土怂?5萬(wàn)余元!
由陳某轉(zhuǎn)讓的位于滇池旅游度假區(qū)的別墅占地面積244.62平方米,建筑面積為440.43平方米,以2009年3月10日高忠寶第一次付款為估價(jià)時(shí)間點(diǎn),該別墅公開市場(chǎng)價(jià)格為498萬(wàn)余元,高忠寶實(shí)際支付330萬(wàn)元,差價(jià)為168萬(wàn)余元。
由趙某轉(zhuǎn)讓的昆明“順城”的房產(chǎn)建筑面積為191.12平方米,以2010年1月4日高忠寶開始支付房款當(dāng)天為估價(jià)時(shí)間點(diǎn),該房產(chǎn)公開市場(chǎng)價(jià)格為255萬(wàn)余元,高忠寶實(shí)際支付180萬(wàn)元,差價(jià)為75萬(wàn)余元。
一切都已明了,正是通過(guò)打“時(shí)間差”的方式,高忠寶在這三次交易中,一共賺了278萬(wàn)余元,270多萬(wàn)元的“好處費(fèi)”,就這樣通過(guò)表面合法交易的方式落入了高忠寶的口袋!
合法形式掩蓋犯罪
掌握了高忠寶收受賄賂的證據(jù)后,云南省檢察院立刻收網(wǎng)。2013年6月4日高忠寶被刑事拘留,同月21日,云南省人民檢察院決定逮捕高忠寶,后指定迪慶藏族自治州人民檢察院管轄該案,公訴機(jī)關(guān)以對(duì)高忠寶提起公訴,2014年4月8日,迪慶藏族自治州中級(jí)法院作出一審判決,認(rèn)定2004年至2010年間,高忠寶利用職務(wù)便利,在加油站建設(shè)、代建、收購(gòu)等事項(xiàng)上,為行賄人楊龍?jiān)啤㈥惸?、趙某及相關(guān)企業(yè)提供幫助,以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的方式,分別從三人處受讓房產(chǎn),實(shí)際支付的購(gòu)房?jī)r(jià)款低于公開市場(chǎng)價(jià)共計(jì)人民幣278萬(wàn)余元,以判處高忠寶有期徒刑十一年,高忠寶退繳的278萬(wàn)余元人民幣予以沒收。
宣判后,高忠寶以其不具有受賄犯罪主體身份,沒有為他人謀取利益,未收受他人財(cái)物等為由上訴,云南省高級(jí)法院審理后認(rèn)為,高忠寶在中國(guó)石油化工股份有限公司云南分公司擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并以交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物,其行為已構(gòu)成,應(yīng)依法懲處。原審判決定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法,于2014年7月18日作出駁回上訴,維持原判的裁決。
高忠寶受賄的方式極其罕見,其購(gòu)買房產(chǎn)的所有手續(xù)合法,價(jià)格每每比原購(gòu)房?jī)r(jià)略高,明顯是為了規(guī)避司法解釋關(guān)于“以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品的……以受賄論處”的規(guī)定,顯然從開始收受賄賂起,就已經(jīng)對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行了深入的了解,并已為案發(fā)被查做好了準(zhǔn)備。
[關(guān)鍵詞]商業(yè)銀行;柜面結(jié)算業(yè)務(wù);風(fēng)險(xiǎn);防范措施
[中圖分類號(hào)]F540 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B
所謂商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是指商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)為客戶辦理賬戶開銷、現(xiàn)金存取、支付結(jié)算等業(yè)務(wù)過(guò)程中,由于風(fēng)險(xiǎn)把持失效,使銀行或客戶資金遭遇喪失的風(fēng)險(xiǎn),是銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的重要領(lǐng)域。研究商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,采取有效措施加強(qiáng)防范至關(guān)重要。
一、商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
(一)柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成因素的不確定性
商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的因素很多,有的是由于內(nèi)部的管理機(jī)制不健全所造成的,有的是由于柜面人員道德風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及能力不足所造成的。因素的不確定性無(wú)疑對(duì)商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范提出了更大的挑戰(zhàn)。
(二)柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危害的嚴(yán)重性
安全性、流動(dòng)性、盈利性是商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則,近年來(lái),因商業(yè)銀行柜面風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的案件層出不窮,涉案的金額也越來(lái)越大,給社會(huì)、金融行業(yè)、柜員及客戶均帶來(lái)不同程度的負(fù)面影響和金融財(cái)產(chǎn)損失。商業(yè)銀行柜面風(fēng)險(xiǎn)不僅影響三性原則的安全性,也會(huì)給商業(yè)銀行的盈利性帶來(lái)不同程度的影響,尤其是對(duì)商業(yè)銀行信譽(yù)的負(fù)面影響,造成的經(jīng)營(yíng)效益損失是不可估量的。
(三)柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的滯后性
原則上新業(yè)務(wù)品種的開辦必須有相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度來(lái)保證,但由于對(duì)新業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)不足,制度制定時(shí)考慮不夠全面,使得新業(yè)務(wù)品種在試辦過(guò)程存在一定的風(fēng)險(xiǎn),新的柜面風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),才對(duì)原有制度規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,缺乏對(duì)柜面業(yè)務(wù)拓展渠道和發(fā)展方向前瞻性的規(guī)范操作指引和風(fēng)險(xiǎn)管理控制,風(fēng)險(xiǎn)的管理的滯后性往往在于哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,哪個(gè)環(huán)節(jié)才被器重,才有相應(yīng)的管理措施來(lái)補(bǔ)充漏洞。
二、商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
(一)個(gè)別員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠,制度執(zhí)行不力
部分商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)臨柜人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),盲目互信、信任代替監(jiān)督的現(xiàn)象依然存在,對(duì)本崗位職責(zé)及所經(jīng)辦業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及可能形成風(fēng)險(xiǎn)的后果認(rèn)識(shí)模糊,柜面操作隨意性較大,對(duì)易產(chǎn)生案件的違規(guī)操作行為缺少應(yīng)有的警惕。
(二)新業(yè)務(wù)的相關(guān)配套制度不到位,缺乏前瞻性和統(tǒng)籌性
健全的業(yè)務(wù)管理制度是規(guī)范、保障和促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)健康發(fā)展的前提,制度不健全會(huì)直接形成柜面業(yè)務(wù)核算管理上的真空,加大銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。原則上新業(yè)務(wù)品種的開辦必須有相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度來(lái)保證,但由于對(duì)新業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)不足,制度制定時(shí)考慮不夠全面,使得新業(yè)務(wù)品種在試辦過(guò)程存在一定的風(fēng)險(xiǎn),新的柜面風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),才對(duì)原有制度規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,缺乏對(duì)柜面業(yè)務(wù)拓展渠道和發(fā)展方向前瞻性的規(guī)范操作指引和風(fēng)險(xiǎn)管理控制。而且隨著柜面業(yè)務(wù)品種的不斷增多,一項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)章制度分散在各業(yè)務(wù)條線的管理辦法、操作規(guī)程和會(huì)計(jì)核算制度當(dāng)中,制度過(guò)多、過(guò)散,查找困難,柜員全面學(xué)習(xí)和執(zhí)行這些制度存在一些的難度,在實(shí)際操作中不規(guī)范,潛伏著很大風(fēng)險(xiǎn)。
(三)管理人員重視程度不夠,管理不到位
部分商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)柜面業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作重視程度仍顯不足,在考核激勵(lì)政策、人力資源配置上對(duì)柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控傾斜不夠,抓柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)性欠缺,深度不夠,辦法不多,抓基礎(chǔ)管理時(shí)緊時(shí)松。重業(yè)務(wù)發(fā)展,輕風(fēng)險(xiǎn)防范,短期目標(biāo)利益驅(qū)動(dòng),急功近利。表現(xiàn)為營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)為了吸收存款,在開戶資料不完整,手續(xù)不全的情況下,柜面人員盲目服從領(lǐng)導(dǎo)的指示,虛假開戶。利用員工或控制賬戶進(jìn)行虛假交易,如電子銀行、賬戶金和自助交易,面臨較大法律風(fēng)險(xiǎn)、外部欺詐風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
(四)培訓(xùn)力度不夠,柜員履崗能力不足
檢查發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的部分問(wèn)題是由于主管柜員及臨柜柜員對(duì)制度不掌握或理解不透徹造成的,反映出目前對(duì)于主管柜員及臨柜柜員培訓(xùn),特別是對(duì)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)不及時(shí),對(duì)政策制度的傳導(dǎo)缺乏聯(lián)貫性。傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”或柜員僅憑自身理解進(jìn)行操作,隱藏極大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(五)對(duì)于柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理檢查出的問(wèn)題整改深度和力度不夠,整改工作表面化
對(duì)柜面日常檢查、抽查出的問(wèn)題,個(gè)別商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)題的整改及責(zé)任追究工作表面化,不能從根本上解決問(wèn)題。如“部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金柜員尾箱日終未嚴(yán)格執(zhí)行雙人清點(diǎn)、雙人封箱、加雙鎖寄庫(kù)的規(guī)定,大額現(xiàn)金收付授權(quán)復(fù)核流于形式”等問(wèn)題的整改,多停留在就事論事層面,未能從較深層次進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析檢討,提出和落實(shí)“治本”措施。
三、防范商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),養(yǎng)成良好工作習(xí)慣
首先要建立良好的風(fēng)險(xiǎn)防控文化氛圍,牢固樹立“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值,安全就是效益”的理念,管理人員要以身作則,組織柜面人員對(duì)照制度要求查漏補(bǔ)缺,積極引導(dǎo)柜員主動(dòng)養(yǎng)成正確的操作習(xí)慣,審慎地對(duì)待每一筆業(yè)務(wù)。其次,要樹立相互監(jiān)督防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),遵守銀行業(yè)從業(yè)人員基本原則,使柜員明白同事之間的信任必須建立在遵章守紀(jì)的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為要主動(dòng)提示制止,視情況向相關(guān)管理人員報(bào)告。
(二)運(yùn)用科學(xué)手段,建立完善監(jiān)督控制機(jī)制
目前各家商業(yè)銀行都在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,由人控向機(jī)控過(guò)渡,不斷完善柜面預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、事后稽核等系統(tǒng),對(duì)柜臺(tái)的業(yè)務(wù)操作流程實(shí)行事前、事中和事后的監(jiān)督控制。事前監(jiān)督是指受理業(yè)務(wù)時(shí),臨柜人員要對(duì)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性進(jìn)行認(rèn)真審查;事中監(jiān)督是按照業(yè)務(wù)級(jí)次、金額大小,對(duì)部分業(yè)務(wù)憑證、帳表內(nèi)容和數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和復(fù)核;事后監(jiān)督是對(duì)已經(jīng)處理過(guò)的會(huì)計(jì)賬務(wù)實(shí)行再核對(duì),事后進(jìn)行序時(shí)的不間斷審查,對(duì)重要業(yè)務(wù)的處理過(guò)程包括柜員流水中的特殊業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。只有運(yùn)用科學(xué)手段,建立完善監(jiān)督控制機(jī)制,基層網(wǎng)點(diǎn)柜面操作風(fēng)險(xiǎn)才能得到有效控制。
(三)加強(qiáng)崗位制約管理,提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力
隨著各類監(jiān)控系統(tǒng)的不斷改進(jìn)和完善,風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng),制定科學(xué)完善的內(nèi)控機(jī)制(如崗位責(zé)任制、復(fù)核制度、審批授權(quán)制度等),將內(nèi)部崗位職責(zé)分配科學(xué)合理,相互制約,使每個(gè)員工在其崗,明其責(zé),從而形成完善的崗位責(zé)任體系。管理人員要加強(qiáng)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,防止一些重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管理失控。例如督促柜員日終核對(duì)現(xiàn)金和單證;在授權(quán)時(shí)仔細(xì)核對(duì)業(yè)務(wù)憑證,確保業(yè)務(wù)的真實(shí);同時(shí)對(duì)一些現(xiàn)金、掛帳類等重要科目和數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控分析;對(duì)查庫(kù)、開戶、內(nèi)部賬管理等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)要認(rèn)真把關(guān)核對(duì),決不流于形式。辦理柜面業(yè)務(wù)要做到初審到位,主管復(fù)審把關(guān),非常規(guī)業(yè)務(wù)多請(qǐng)示,不輕率處理,加強(qiáng)崗位制約管理,有效提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力。
(四)加強(qiáng)重要崗位輪換及交流工作
重要崗位輪換及交流工作是提高柜員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、清楚風(fēng)險(xiǎn)隱患的重要手段之一,各商業(yè)銀行要高度認(rèn)識(shí)其現(xiàn)實(shí)意義,制定科學(xué)的輪崗辦法和合理的輪崗方案,在保證不影響安全運(yùn)行的前提下,每年對(duì)重要崗位操作人員進(jìn)行必要的崗位輪換,同時(shí)對(duì)在同一機(jī)構(gòu)工作滿2年的人員進(jìn)行跨機(jī)構(gòu)輪換。在輪崗前要實(shí)施突擊檢查,通過(guò)突查揭示內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理中的其它一些更深層次的問(wèn)題。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,抓好重點(diǎn)業(yè)務(wù)部位風(fēng)險(xiǎn)管理
要定期組織檢查人員的集中培訓(xùn)和考核,確保檢查工作質(zhì)量。加大對(duì)票據(jù)、上門收款、現(xiàn)金調(diào)撥、長(zhǎng)期不動(dòng)戶、柜員自(代)辦業(yè)務(wù)、印章、通存通兌等近年來(lái)發(fā)案較為集中業(yè)務(wù)部位的檢查力度。一是加強(qiáng)對(duì)賬管理,保障客戶資金安全。重點(diǎn)監(jiān)控未生成對(duì)賬單賬戶、系統(tǒng)不對(duì)賬賬戶、網(wǎng)銀不符賬單賬戶、驗(yàn)印不符賬單賬戶、爭(zhēng)議賬務(wù)、逾期未回執(zhí)賬戶和客戶自取對(duì)賬單賬戶等七類賬戶,做到有疑必查;引導(dǎo)客戶網(wǎng)銀對(duì)賬體驗(yàn),加快推進(jìn)網(wǎng)銀電子對(duì)賬,提高對(duì)賬時(shí)效性便利性;全面清理賬戶信息,防止“應(yīng)發(fā)未發(fā)賬戶”;做好與郵局的溝通,督促其加快對(duì)賬單回收速度。二是核實(shí)重大交易,確保資金支付安全。嚴(yán)格執(zhí)行大額支付授權(quán)審批,加大大額和可疑資金支付監(jiān)督;開展結(jié)算賬戶風(fēng)險(xiǎn)滾動(dòng)式檢查,對(duì)于可疑交易及時(shí)組織核查,并按反冼錢相關(guān)規(guī)定報(bào)告。三是切實(shí)提高內(nèi)控制度執(zhí)行力。嚴(yán)格開戶審查手續(xù),加強(qiáng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)單證真實(shí)性審核,防范偽(變)造票據(jù)等形式的詐騙風(fēng)險(xiǎn);授權(quán)柜員操作做到“人到心到”,確保業(yè)務(wù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性;加強(qiáng)柜面重要事項(xiàng)、特殊業(yè)務(wù)的審批管理,確保內(nèi)控制度有效落實(shí)。
(六)加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),培育良好的職業(yè)素養(yǎng),遏制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生源頭
沒有錯(cuò)誤的思想就不會(huì)有錯(cuò)誤的行為,如果思想教育到位,員工認(rèn)識(shí)到違規(guī)的慘痛代價(jià),自然不想作案、不敢作案,便可以遏制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的源頭。要想抓好員工的思想教育,必須做好以下幾點(diǎn)。一是要警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)警示教育??梢酝ㄟ^(guò)觀看警示教育片、聽預(yù)防教育課、學(xué)習(xí)制度及案例、組織專項(xiàng)警示教育活動(dòng)等形式,結(jié)合案件的慘痛教訓(xùn),使大家認(rèn)識(shí)到違規(guī)犯案得到的始終是暫時(shí)的,沒有人能夠逍遙法外,通過(guò)警示教育員工提高明辨是非的能力,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,珍惜自己的職業(yè)生涯,滅殺違規(guī)犯案的思想源頭。二是注重溝通交流。從細(xì)微處著手,及時(shí)對(duì)員工中存在的各種思想進(jìn)行分析,及時(shí)掌握員工需要什么、要做什么,正視并解決在他們思想上存在的問(wèn)題,樹立民主意識(shí),加強(qiáng)員工與單位負(fù)責(zé)人、員工與員工之間的溝通,增進(jìn)團(tuán)結(jié),互幫互助,營(yíng)造和諧向上的良好氛圍。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)出各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提高員工知風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、化風(fēng)險(xiǎn)、抗風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,以減少和杜絕工作中的盲從和失誤,切實(shí)做到遵章按規(guī)操作,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]彭純.商業(yè)銀行組織管理模式研究[D].華東師范大學(xué),2006
一、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理
(一)逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。年初,我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會(huì),縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,分解下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo),并收取目標(biāo)管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,縣安委會(huì)制發(fā)了《縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對(duì)性和可操作性。同時(shí),我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時(shí)修訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分辦法。參照縣里做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村(居)委會(huì)、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,部門與下屬機(jī)構(gòu)和單位,全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人,并收取安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證金,將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標(biāo)管理考評(píng),極大地增強(qiáng)了干部職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對(duì)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。同時(shí),縣局對(duì)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并定期檢查打分,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有效強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制,要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀,并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險(xiǎn)金,年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實(shí)行重獎(jiǎng)或重罰,實(shí)實(shí)在在地將安全責(zé)任落實(shí)到班組和從業(yè)人員。
(二)持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實(shí)工作基礎(chǔ),為爭(zhēng)創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件,今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)的議事和例會(huì)制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)的職能?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì)、每季一次的安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,會(huì)后形成會(huì)議記錄,這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項(xiàng)重要制度。二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年,我們?cè)谌h大力推行安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備,并保證工作經(jīng)費(fèi)。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng),普遍實(shí)行了安全生產(chǎn)臺(tái)帳化管理,安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布圖全部上墻,安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺(tái)帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年,我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍,對(duì)各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標(biāo)準(zhǔn)和格式,并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份,我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),對(duì)考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,進(jìn)一步提高了我縣安監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會(huì)的安全信息管理員,并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過(guò)我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場(chǎng)領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場(chǎng)、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》,辦證率達(dá)100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初,我們對(duì)全縣的機(jī)磚廠和農(nóng)藥、油漆、危化氣體經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面摸底,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前,我縣機(jī)磚廠正在積極創(chuàng)造條件,為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準(zhǔn)備。同時(shí),我們按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的《銷售許可證》換發(fā)證工作。
(四)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。一是扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”這一主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)。提請(qǐng)縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在5月中旬以縣政府辦名義下發(fā)了專門文件,精心制定了活動(dòng)方案。從6月1日開始,縣電視臺(tái)連續(xù)播放龍燕青副縣長(zhǎng)發(fā)表的電視講話,并制作了安全生產(chǎn)專欄,進(jìn)行廣泛動(dòng)員,營(yíng)造聲勢(shì)。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標(biāo)語(yǔ)。6月1日我縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上,我們組織縣直20多個(gè)單位在蔡和森廣場(chǎng)舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢和大型簽名活動(dòng),發(fā)放各類宣傳資料兩萬(wàn)余份,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢多人次,數(shù)千群眾在“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來(lái),我們組織大型車隊(duì)深入農(nóng)村、城鎮(zhèn),巡回進(jìn)行宣傳,在全縣上下廣泛營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍。同時(shí),各單位、各部門深入開展專項(xiàng)整治,及時(shí)消除事故隱患,努力實(shí)現(xiàn)平安月,達(dá)到“以月促年”目的。二是開展全員安全教育培訓(xùn)。今年來(lái),我們組織40多名危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人參加省、市兩級(jí)舉辦的培訓(xùn)班,還請(qǐng)求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓(xùn)班。同時(shí),指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)高危行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員600多人次,督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅(jiān)持對(duì)煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí),到非煤井工礦山現(xiàn)場(chǎng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。與教育部門聯(lián)系,在全縣所有中小學(xué)校開辦了安全生產(chǎn)課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。三是搭建新的安全教育平臺(tái)。除在縣電視臺(tái)開設(shè)“安監(jiān)在線”專欄,長(zhǎng)年堅(jiān)持安全知識(shí)宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動(dòng),將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進(jìn)農(nóng)戶。同時(shí),與總工會(huì)積極配合開展企業(yè)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),著力提高全體員工的安全防范意識(shí)。
二、強(qiáng)化執(zhí)法、深化整治
今年來(lái),我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng),以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口,以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)安全專項(xiàng)整治,以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可,以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,努力改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實(shí)效,確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
(一)始終將煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年,我局直接組織和參與了關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作。局里抽調(diào)精干力量,組成專門工作班子,堅(jiān)守在煤礦一線,堅(jiān)持按政策、按原則做好關(guān)閉煤礦工作,同時(shí)配合當(dāng)?shù)攸h委政府妥善做好當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)關(guān)閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強(qiáng)了跟蹤督查,嚴(yán)防出現(xiàn)關(guān)而不死、明關(guān)暗不關(guān)的現(xiàn)象。二是全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。上半年,我們共下礦70多人次,排查安全隱患352處,督促整改到位320處。在發(fā)現(xiàn)三塘鋪鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后,牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)論證,并提出防范措施嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)與國(guó)土資源、公安等部門通力合作,對(duì)全縣非法煤礦反彈情況進(jìn)行監(jiān)控,有效杜絕了小煤窯死灰復(fù)燃。
(二)全面加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。對(duì)全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場(chǎng)、64家機(jī)磚廠,我們堅(jiān)持每季一次安全生產(chǎn)大檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來(lái),共排查安全隱患500多處,發(fā)出監(jiān)察指令書70多份,取締非法采石場(chǎng)10多處。對(duì)非煤井工礦山還實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,經(jīng)常下礦下井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(三)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。為認(rèn)真吸取我縣三塘鋪鎮(zhèn)大楓液氧充裝站“”爆炸事故教訓(xùn),我們?cè)谌h范圍迅速開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查、大整治,以有效杜絕事故發(fā)生。2月份,我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位,對(duì)永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行集中整治,關(guān)停無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶2家,責(zé)令3家限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織工商所、安監(jiān)站、派出所深入一線進(jìn)行拉網(wǎng)式清查摸底和聯(lián)合執(zhí)法,共責(zé)令25家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)(業(yè))整頓,責(zé)令270家限期整改。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,我們定期實(shí)施監(jiān)管,排查安全隱患150多處,及時(shí)予以整改到位。對(duì)青樹、花門等地的小型打火機(jī)組裝廠,我們會(huì)同公安局、工商局以及青樹坪鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)整治。上半年,對(duì)全縣加油站執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)2家不符合安全條件的責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)另外1家未在規(guī)定期限內(nèi)整改隱患的嚴(yán)格依法實(shí)施了處罰。
(四)深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。年初,我縣召開了全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治會(huì)議,對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治作了具體安排部署,下發(fā)了《縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專項(xiàng)整治工作班子,從有關(guān)職能部門抽調(diào)12名精干力量集中時(shí)間、集中精力開展專項(xiàng)整治。從元月份起,專項(xiàng)整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部制定了方案,落實(shí)了措施,開展了集中執(zhí)法行動(dòng),并收到了明顯實(shí)效。通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng),全縣共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3家,查封煙花爆竹成品35件,有效地遏制了城區(qū)迷信街、永豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,消除了一大批事故隱患。對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期檢查和突擊抽查,上半年共開展執(zhí)法檢查130多人次,排查整改隱患200多處。
(五)認(rèn)真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查。上半年,我們就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報(bào)告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,我們牽頭組織有關(guān)部門,分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查,督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過(guò)前階段的執(zhí)法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對(duì)限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位,依法實(shí)施了行政處罰。
(六)認(rèn)真實(shí)施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時(shí),對(duì)其他行業(yè)的安全生產(chǎn),我們也予以高度關(guān)注,全力支持兄弟單位開展工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
如春節(jié)期間,我局會(huì)同交警、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門開展道路交通安全專項(xiàng)整治,確保春運(yùn)期間交通安全。會(huì)同公安消防部門,對(duì)城區(qū)賓館、娛樂場(chǎng)所和其他公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行一次地毯式清查,排查整改各類火災(zāi)隱患。2月份,我們發(fā)現(xiàn)梓門橋乙炔廠無(wú)證生產(chǎn)且存在重大安全隱患,當(dāng)即向梓門橋鎮(zhèn)人民政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函,責(zé)令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對(duì)全縣22家加油站進(jìn)行了防雷檢驗(yàn)檢測(cè)。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫(kù)關(guān)于水庫(kù)主渠渡槽因山體滑坡嚴(yán)重威脅周圍群眾安全的報(bào)告后,我局當(dāng)即與國(guó)土部門聯(lián)系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營(yíng)運(yùn)的面的存在嚴(yán)重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函,責(zé)成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會(huì)同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開展水上交通安全大檢查,加強(qiáng)對(duì)渡工的安全教育,查處“三無(wú)”船舶,打擊病險(xiǎn)船舶違規(guī)參運(yùn),確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉(cāng)庫(kù)年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴(yán)重事故隱患,立即向永豐鎮(zhèn)人民政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦函,并牽頭組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn),及時(shí)與電力、建筑、交通、國(guó)土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào),督促加強(qiáng)安全監(jiān)管,有效防范了事故發(fā)生。
三、統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)
在做好以上工作的同時(shí),局黨組按照加強(qiáng)內(nèi)部管理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極做好其他各項(xiàng)工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機(jī)關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》等一系列規(guī)章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣,互換思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型部門”活動(dòng),營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。全局干部職工報(bào)名參加了全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試,努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”,樹立了機(jī)關(guān)部門良好形象。同時(shí)認(rèn)真做好政務(wù)公開、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,在局機(jī)關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄,對(duì)各項(xiàng)行政許可、檢查檢驗(yàn)的工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任、承辦人員予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,方便了社會(huì)群眾,得到了群眾歡迎。 二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展,我局多次召集有關(guān)部門召開專題會(huì)議,協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè),我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局主要負(fù)責(zé)人親自出面聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位與企業(yè)業(yè)主進(jìn)行洽談。應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求,我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察選址,盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過(guò)我們的努力,我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計(jì)單位簽訂了合同,有望在近期內(nèi)完成設(shè)計(jì)并開工建設(shè)。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務(wù)基層群眾。今年來(lái),我們?cè)诮?jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元,整修了1.5公里村級(jí)機(jī)耕路,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對(duì)子,實(shí)行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來(lái),我們做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過(guò)少,監(jiān)管力量相對(duì)不足,無(wú)法實(shí)施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任難以完全落實(shí)到位,生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)較差,與本質(zhì)安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
一是扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),力求將問(wèn)題解決在最基層。爭(zhēng)取年內(nèi)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過(guò)市級(jí)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收,10個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。