時間：2022-09-10 21:58:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國民教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：美術(shù)教育陶冶情操，有利于健康人生觀道德觀的形成，在國民教育中對精神文明起到重要作用。
關(guān)鍵詞：美術(shù)教育；國民素質(zhì)；精神文明
物質(zhì)文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會，美術(shù)作為“更高的”、“懸浮于空中的”、“更遠離物質(zhì)經(jīng)濟基礎(chǔ)的”的精神生產(chǎn)不容忽視，美術(shù)教育更是普及國民教育的重要課題。美術(shù)在這個領(lǐng)域里可以發(fā)揮很大能量，各類美術(shù)品種在人們的工作和學(xué)習(xí)中，在衣食住行的每個角落，如我們的服裝有服裝設(shè)計、家居離不開建筑裝飾設(shè)計、生活和生產(chǎn)用具要有產(chǎn)品造型設(shè)計，所有這些無時無刻不在灌輸審美教育。這對提高國民素質(zhì)，促進社會主義精神文明建設(shè)有著重要作用。
從藝術(shù)生產(chǎn)自身的角度來講，美術(shù)教育在提高全民素質(zhì)，推動精神文明建設(shè)中有重要作用。馬克思說過：“無論我們把生產(chǎn)和消費看做一個主體的活動或者許多個人的活動，它們總是在表現(xiàn)為一個過程的兩個要素。消費，作為必須，作為需要，本身就是生產(chǎn)活動的一個內(nèi)在要素。”雖然馬克思這段話是針對物質(zhì)生產(chǎn)活動來講的，但也同樣適用于精神生產(chǎn)。可以說，生產(chǎn)和消費也是藝術(shù)活動過程的兩個要素，是藝術(shù)生產(chǎn)和藝術(shù)消費共同組成了藝術(shù)活動的全過程。在這里，藝術(shù)生產(chǎn)即藝術(shù)創(chuàng)作，其產(chǎn)品為藝術(shù)品，藝術(shù)消費即藝術(shù)欣賞。俗話說，內(nèi)行看門道，外行看熱鬧，不可否認，藝術(shù)欣賞也是有層次的。作為一種精神享受，它和物質(zhì)消費也存在著質(zhì)的區(qū)別，這種區(qū)別，突出和集中地表現(xiàn)在藝術(shù)欣賞本身不僅僅是一種純消費活動，而且也是一種審美再創(chuàng)造活動。因此，真正的藝術(shù)欣賞同藝術(shù)創(chuàng)作一樣，同樣也是人類特有的一種高級的、特殊的、復(fù)雜的精神活動，同樣對欣賞主體提出了相應(yīng)的條件和要求，即欣賞主體必須具備一定的藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)審美能力。欣賞主體只有具備了這樣的條件，才能真正進入藝術(shù)欣賞活動之中，獲得藝術(shù)審美愉悅體驗，完善自身素養(yǎng)。
美術(shù)教育可以陶冶情操，有利于國民健康人生觀的培養(yǎng)。黑格爾說“美是人類最早的老師”，“美的教育具有解放思想的品質(zhì)。”因為人類從孩提時代就通過美的感官去認識世界，接受教育，它不僅足以陶冶性情，而影響著人的世界觀――增進自覺性，求得自我解放。美的形象教育在美育中有特殊的效用，它和說理教育不同，具有懇切真摯的情愫，所以能摒棄強制性，牽動人的心靈，通過啟發(fā)良知，從而起到誘導(dǎo)作用。
美術(shù)教育有利于國民良好道德觀的形成。魯迅先生說：“美術(shù)可以輔翼道德。美術(shù)的目的、雖與道德不盡符，然其力足以淵迷人的性情，崇高人之好尚，亦可以輔道德以為治。物質(zhì)文明日益曼衍，人情因亦日益趨于膚淺；今以此優(yōu)美而崇大之，則高潔之情獨存，邪穢之念不作，不待懲勸，而國乃安。”魯迅先生的這段話透徹的闡明了審美教育輔助道德教育的性能和重要意義，同時又特別指出審美活動對人的精神氣質(zhì)的深邃影響。純粹裝飾性的各種美術(shù)設(shè)計，也同樣起著培養(yǎng)人的優(yōu)美情操，崇高志向的作用。
先生有“以美育代宗教”的思想，提倡利用美術(shù)知識美化自我。我們知道，健康的宗教信條也是以真善美為導(dǎo)向的，所以先生主張從胎教入手，一直到婚喪嫁娶，都要以美育的原則來對待，以利于陶冶人的情操。世界上的文明國家，大都在幼兒園，小學(xué)開設(shè)美術(shù)課程，作為灌輸美育的一個環(huán)節(jié)，大學(xué)也在普遍開設(shè)各種美術(shù)選科。這里的所說的美術(shù)選科自然是不包括專門美術(shù)院校在內(nèi)的。我國制定的德、智、體、美的教育方針，其中美育既有自身的教育內(nèi)容，不但在學(xué)校教育中非常重要，在成人、老人教育中也是非常重要的。朱光潛，宗白華等人也有利用藝術(shù)改造人性人心的主張。一方面是對中國傳統(tǒng)“樂教”思想的繼承，另一方面也是出于對現(xiàn)代社會中所出現(xiàn)的問題的思考，如物質(zhì)文明的高度發(fā)達與精神失衡之間的矛盾。藝術(shù)在以往的歷史中確實起到了提高人的趣味的作用，使人從粗野的狀態(tài)中走出來，走向文明，它也能夠解決現(xiàn)代社會中人與自然的分裂，人性自身分裂的問題。美術(shù)教育中的人同自然之間那種和諧的關(guān)系，就是我們學(xué)生將來發(fā)展到一定階段的依靠，只有這樣我們的教育才是完整的，成功的。學(xué)術(shù)是無盡的，學(xué)生在自我發(fā)展的過程中如果始終運用良好的心態(tài)面對生活，面對生活以及學(xué)習(xí)中發(fā)生的任何問題，合理適當(dāng)?shù)挠枰越鉀Q。那么我們的學(xué)生在心理上是健康的，前途也是光明的。所以養(yǎng)成良好的，美得心態(tài)是美術(shù)教育的延伸教育，責(zé)任很重大。
美術(shù)教育有利于國民想象力、創(chuàng)作力的培養(yǎng)。在以培養(yǎng)適應(yīng)時代要求的、合格的、健全的人才為標志的現(xiàn)代素質(zhì)教育的今天，想象力、創(chuàng)造力的培養(yǎng)是不可或缺的。馬克思說：“藝術(shù)對象創(chuàng)造出懂得藝術(shù)和能夠欣賞藝術(shù)的大眾”。好的藝術(shù)作品，總是能啟發(fā)觀賞者得審美意象，提高審美理想和美感能力，喚醒人們的想象力，并誘導(dǎo)人們在欣賞中進行各種不同的再創(chuàng)造，從而獲得欣賞的極大滿足。“說到本領(lǐng)，我認為最重要的藝術(shù)本領(lǐng)就是想象。”黑格爾對對藝術(shù)與想象做了同樣肯定的闡述。東西方的藝術(shù)家都善于從原始藝術(shù)、民間美術(shù)、甚至異國美術(shù)中吸取營養(yǎng)，從而尋找到創(chuàng)新的突破點。這些藝術(shù)家的繪畫觀念、藝術(shù)形式給美術(shù)欣賞者以潛移默化的影響――造型上敢于突破形體的拘束，大膽地運用夸張、變形：強調(diào)色彩的對比，對純色的大膽使用；和諧飽滿的構(gòu)圖形式、多角度多視角的形態(tài)刻畫、多種時空形象的交匯融合；追求強烈情感的表達，情感真實自然的流露；創(chuàng)作時不受拘束的自由的心態(tài)、豐富的聯(lián)想――這些都將給我們廣開思路，尋找創(chuàng)作的靈感。
美術(shù)給人以愉悅的體驗和美的享受，在現(xiàn)代化社會建設(shè)的進程中，作為精神文明的一部分，美術(shù)教育肩負了沉重的使命感。在培養(yǎng)審美情操、正確人生觀道德觀，提高國民素質(zhì)的同時，也能夠調(diào)節(jié)并補償現(xiàn)代生活所引發(fā)的精神需求失衡，有利于精神和物質(zhì)的完美結(jié)合，促進社會的健康和諧發(fā)展。
公布不久的2004年的全國教育經(jīng)費為7242.60億元，比上年的6208.27億元增長16.66%。其中，國家財政性教育經(jīng)費（包括各級財政對教育的撥款、教育費附加、企業(yè)辦中小學(xué)支出以及校辦產(chǎn)業(yè)減免稅等項）為4465.86億元，比上年的3850.62億元增長15.98% 。[1]國家財政性教育經(jīng)費仍未達到GDP的4%。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，面對國民普遍對教育負擔(dān)的不斷加重，以及對比有關(guān)法律和政府的相關(guān)規(guī)劃和歷年財政數(shù)據(jù)加以分析。
一、
1986年通過的《義務(wù)教育法》第十二條規(guī)定："實施義務(wù)教育所需事業(yè)費和基本建設(shè)投資，由國務(wù)院和地方各級人民政府負責(zé)籌措，予以保證。國家用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例，應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。地方各級人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定，在城鄉(xiāng)征收教育事業(yè)費附加，主要用于實施義務(wù)教育。國家對經(jīng)濟困難地區(qū)實施義務(wù)教育的經(jīng)費，予以補助"。
然而，過了十年之后，1997年全國教育經(jīng)費總支出為2531.73億元，其中，國家財政性教育經(jīng)費支出（已經(jīng)包括各級財政對教育的撥款、城鄉(xiāng)教育費附加、企業(yè)辦中小學(xué)支出以及校辦產(chǎn)業(yè)減免稅等項）才為1862.54億元，全國預(yù)算內(nèi)教育撥款增長速度低于財政收入的增長速度；2000年，全國預(yù)算內(nèi)教育撥款增長速度低于財政收入的增長速度2.18個百分點；從1993年到2004年的12年中，有10年的國家財政性教育經(jīng)費支出增長低于財政收入的增長（參看表一）。
表一：國家財政性教育經(jīng)費支出增長率與國家財政收入增長率對比（%）
年份 1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
A
19.08
35.38
20.16
18.43
11.42
9.12
15.53
12.04 19.29 14.21
10.29
15.98
B
20.8
20.0
19.6
18.7
16.8
14.2
15.9
17.0
22.3
15.4
14.9
21.6
說明：A為國家財政性教育經(jīng)費支出增長率，B為國家財政收入增長率。
資料來源：根據(jù)各年度"全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告"、《中國統(tǒng)計年鑒2005》的數(shù)據(jù)并計算。
2000年，全國教育經(jīng)費為3849億元，其中用于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費為919.9億元，占全部教育經(jīng)費的23.9%，同年農(nóng)村義務(wù)教育生為1.2億人，但全國義務(wù)教育經(jīng)費中農(nóng)村僅占54.2%，兩者明顯不匹配。既然是實行義務(wù)教育，就應(yīng)該是城鄉(xiāng)一體的，都應(yīng)該由國家來承擔(dān)，或主要由省級財政來承擔(dān)，是不能往下推壓的。但據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費中央只負擔(dān)2%，省地兩級負擔(dān)11%，縣級負擔(dān)9%，78%的經(jīng)費要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級來負擔(dān) [2]，實際上就是由占大多數(shù)的農(nóng)村居民負擔(dān)，城鄉(xiāng)之間教育不公平在世界上絕無僅有。而在人均GDP僅有中國三分之一的越南、柬埔寨、老撾、孟加拉、尼泊爾等亞洲鄰國，也都實行了城鄉(xiāng)全部免費義務(wù)教育，我國卻在《義務(wù)教育法》通過20年免費義務(wù)教育仍未得到真正的實施。
1993年在國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中明確提出，逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例，上世紀末要達到GDP的4%。但是，在本世紀已經(jīng)過去的五年中，至今未能實現(xiàn)這個目標。到2004年，如按修正后的GDP為159878億元，則國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例為僅2.787%，僅與上世紀末的1999年同平，比2002和2003年還要低（參看表二）。
表二：國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例（%）
年份 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
比例 2.51 2.51 2.41 2.46 2.50 2.59 2.79 2.86 3.14 3.32 3.28 3.28
資料來源：根據(jù)各年度"全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告"、《中國統(tǒng)計年鑒2005》的數(shù)據(jù)并計算。（如按修正后的2004年GDP為159878億元，則國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例為僅2.79%）
在教育經(jīng)費未依法按足比例投入的情況下，卻根據(jù)《二十一世紀教育振興行動計劃》中規(guī)劃，要創(chuàng)建若干所具有世界先進水平的一流大學(xué)和一批一流學(xué)科，并把一筆筆巨額教育經(jīng)費投在幾個重點大學(xué)里，但在法律規(guī)定"教育平等"下只照顧當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生，大多數(shù)考分高于當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生卻無緣進入校門，大多數(shù)普通高校卻經(jīng)費拮據(jù)。而最讓中國教育界感到尷尬的是，中國最具代表性的某大學(xué)，自建校以來從來沒有像今天這樣完全實現(xiàn)了她當(dāng)初的辦學(xué)宗旨："成為美利堅合眾國的預(yù)備學(xué)校"。因為多年來，這些要建設(shè)"具有世界先進水平的一流大學(xué)"，相當(dāng)多的畢業(yè)生通過各種途徑流到了美國或其它發(fā)達國家。
另外，我們還需要考慮另一些在不斷增長的數(shù)據(jù)，如人口從1978年到2004年增加了3億多，僅從1994年到2004年也增加了一億多人，因此中國的教育規(guī)模也為世界之最。截至2002年底，中國有各級各類學(xué)校 117萬所，其中普通學(xué)校67萬所，成人學(xué)校 50萬所；在校學(xué)生3.18億人。其中小學(xué)45.69萬所，在校學(xué)生12156.71萬人，小學(xué)專任教師577.89萬人；初中6.56萬所，在校學(xué)生6687.43萬人；全國高中階段教育共有學(xué)校3.28萬所，在校學(xué)生達2908.14萬人；高等學(xué)校2003所，各類高等教育在校生規(guī)模達1600萬人。[3]更有近年不斷的大學(xué)擴招，在校學(xué)生人數(shù)急劇增加，因此財政性投入遠遠跟不上學(xué)校與學(xué)深的擴張速度，遠遠不能滿足國民的教育需求。
二、
摘要：香港頒布國民教育科政策之后在社會引起了不同反響，最后在香港國民的一致壓力下被迫放棄。本文將從政策工具的角度對該政策進行分析，分析香港國民教育科政策實施遇到困境的原因，以探討如何運用有效的政策工具來制定科學(xué)的公共政策。
關(guān)鍵詞：國民教育科；政策工具；公共政策
一、引言
2012年4月，香港教育局公布了《德育及國民教育科課程指引》，計劃將此學(xué)科列為必修科于2012年9月新學(xué)年開展課程。政策出臺以后，一些宗教機構(gòu)先后宣布轄下學(xué)校不會于9月加開德育及國民教育科。香港政府多名官員見反對聲音漸大，分別在多個場合解釋德育及國民教育科，以消除公眾疑慮。8月，民間反對國民教育大聯(lián)盟把行動進一步升級，力爭政府于9月3日開學(xué)前撤回德及國民教育科。香港行政長官梁振英表示，反對國民教育人士應(yīng)以事論事，具體指出指引哪一部分有問題，他強調(diào)政府會有商有量，不會硬推德育及國民教育科。而反對的聲音依舊。9月8日，梁振英宣布取消德育及國民教育科的三年開展期的規(guī)定，改變?yōu)橛蓪W(xué)校自行決定是否開辦國民教育科及其教學(xué)方式。至此，香港國民教育風(fēng)波才開始逐漸平息！
二、從政策工具選擇的角度進行分析
香港國民教育之所以引起這么大反響，與香港政府選擇的政策工具有很大的關(guān)系。筆者打算從政策工具選擇的角度重點分析此次香港政府為推動國民教育的發(fā)展所采取的政策。香港政府這次在推動國民教育時所采取的政策是設(shè)立德育及國民教育學(xué)科，并派發(fā)《中國模式國情專題教學(xué)手冊》。根據(jù)豪利特和拉米什基于政府干預(yù)程度對政策工具的分類，政策工具可以分為三大類：自愿型政策工具、混合型政策工具和強制性政策工具。而香港政府的選擇顯然屬于強制型政策工具。
（1）分析模型
對于政策工具選擇進行分析的模型主要有三種即經(jīng)濟學(xué)模型和政治學(xué)模型以及綜合分析模型。該模型從理論的角度將影響政策工具選擇的因素概括分為兩類：國家能力、政策子系統(tǒng)的復(fù)雜程度。但是這兩者在具體應(yīng)用到政策分析時，“復(fù)雜程度”與“能力大小”的衡量成為了研究的阻礙。為此，本文借鑒武配將在《政策工具選擇的模型》一文中所探究的衡量方法。在分析政策子系統(tǒng)的復(fù)雜程度時，主要考量目標群體的數(shù)量比、類型比。目標群體數(shù)量比是利益相關(guān)人數(shù)與總管轄人數(shù)的比值。若比值小于0.1，則復(fù)雜性小；若比值介于0.1和0.5之間，則復(fù)雜性較大；如果比值大于0.5，則復(fù)雜性相當(dāng)大。分析國家能力時，從政府的回應(yīng)性和效率以及公共性等三個方面進行衡量。
（2）政策子系統(tǒng)復(fù)雜性分析
根據(jù)香港特別行政區(qū)政府統(tǒng)計處的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年12月，香港地區(qū)總?cè)丝跀?shù)為7109.8（千人），小學(xué)人數(shù)為326.2（千人），中學(xué)人數(shù)為487.0（千人）。所以香港中小學(xué)的總?cè)藬?shù)為813.2（千人），也就是說會牽涉到813200個家庭。再利用總?cè)丝跀?shù)除以家庭數(shù)，得到香港地區(qū)每個家庭的平均人數(shù)約為3個人。所以，813.2（千人）個小學(xué)生所牽涉的人數(shù)至少是2439.6（813.2×3）個利益相關(guān)者。所以目標群體的數(shù)量比為34.3%（2439.6/7109.8）。所以目標群體的數(shù)量比超過了0.3。又因為此次計算所涉及的利益相關(guān)者還只是學(xué)生極其家庭成員，而事實上的利益相關(guān)者還遠不止這些，所以我們完全有理由認為從目標群體數(shù)量比反映的復(fù)雜性較大。
至于目標群體的類型比例，學(xué)生的家長肯定會分布于社會的各個行業(yè)與階層，所以目標群體的類型比例也很高。所以綜合以上對目標群體的數(shù)量比和目標群體的類型比的分析，可以得出政策子系統(tǒng)的復(fù)雜程度較高的結(jié)論。
（3）政府能力分析
政府的回應(yīng)性是指政府在公共管理中對公眾的需求和所提出的問題作出積極敏感的反應(yīng)和回復(fù)程度。在這一方面，香港政府的回應(yīng)性無疑是很高的。面對這種情況，香港政府采取了積極的應(yīng)對措施，政府官員在各個場合對民眾進行解釋，同時政府也通過正式的渠道收集社會各界的看法，并與反對派展開積極的溝通。種種行為都可表明香港政府具有較強的回應(yīng)性。
根據(jù)2012年5月31日瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)表的《2012年世界競爭力年報》顯示，香港政府的政府效率繼續(xù)維持世界第一的位置，香港政府已經(jīng)數(shù)年取得了這個世界第一的位置。由此可見香港政府的效率性之高。所以，根據(jù)武配將提出的衡量模式，對香港政府的回應(yīng)性、效率以及公共性三個方面進行的分析，香港政府具有較強的政府能力。
（4）分析結(jié)論
綜合對香港政府政府能力以及對政策子系統(tǒng)復(fù)雜性的分析，我們可以得到政策子系統(tǒng)具有較強的復(fù)雜性，香港政府也具有較強的政府能力。根據(jù)豪利特和拉米什的政策選擇工具模型，當(dāng)處于政府能力較強和政府子系統(tǒng)復(fù)雜程度較高的情況下，政府適宜采用市場化的工具手段。
但是事實是香港政府所采取的是強制型工具，這與分析的結(jié)果是不相符的。根據(jù)前文所述的一些文獻和媒體觀點，這次香港國民教育科政策能引起這么大的反響與香港政府強制設(shè)立德育及國民教育科有著很大的關(guān)系。
陳振明在《當(dāng)代西方政府改革與治理中常用的市場化工具》一文中，總結(jié)了當(dāng)代各國政府改革與治理中常用的市場化工具：民營化、用者付費、合同外包、特許經(jīng)營、憑單制、分散決策、放松管制、產(chǎn)權(quán)交易、內(nèi)部市場、目標管理、標桿管理等十幾種市場化工具。
而在這些市場化工具手段中，筆者認為最適宜采用的是采用合同外包的方式。目前，香港中小學(xué)的國民教育主要是通過民族認同教育與國家認同教育，采用以學(xué)校教育為基礎(chǔ)、以政府教育為主導(dǎo)、以社會團體教育為輔助的教育途徑，促使香港中小學(xué)生對自己的“中國人”身份實現(xiàn)認識、情感、行為三個層面的統(tǒng)一。根據(jù)分析的結(jié)果，筆者認為可以通過合同外包的方式提高社會團體這一教育途徑所占的比例，進一步推動香港國民教育的發(fā)展。
三、評價與思考：
政策工具在政府治理過程中有著極其重要的意義。政策工具作為政府治理的手段和途徑，是政策目標和結(jié)果之間的橋梁。只有選擇了合適的政策工具，才能使政策的結(jié)果與政策目標相一致。所以政府在公共政策制定的過程中一定要充分考慮政策工具的重要性，對政策目標群體進行深入地分析，對自己的能力有著清晰、正確的定位，然后選擇適宜的政策工具，這樣才能有效地達到政策目標！
參考文獻
[1]康子興.香港國民教育向何處去[J].新產(chǎn)經(jīng)，2012，09：62-63.
[2]陳振寧.國民教育“洗腦”之說無法成立[N].法制日報，2012-08-14012.
首先，在于我們對教育的本質(zhì)并未真切理解，遑論落實學(xué)校的教育教學(xué)實踐。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也已明確指出，教育的本質(zhì)是實施“國民教育”。據(jù)此教育的目的和要求，教育應(yīng)該注意落實一個統(tǒng)和兩個“基礎(chǔ)”，即：傳承社會共性化和發(fā)展學(xué)生個性的統(tǒng)一，為學(xué)生奠定“如何做人”和“如何學(xué)習(xí)”這兩個基礎(chǔ)。可事實上，對何謂“國民教育”，以及如何構(gòu)建“國民教育”，上下觀望，卻無實際舉措。時至今日，教育觀念相對落后，內(nèi)容方法比較陳舊，中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重，素質(zhì)教育推進困難的現(xiàn)象，不僅沒有絲毫改變，反而“變本加厲”。個中原因固然眾多，但毋庸諱言，這與長期以來我們一直在進行的所謂的“精英教育”不無關(guān)系。所謂“精英教育”的培育體系，設(shè)置的是“精英教育”所需的課程內(nèi)容，迎合的是“精英人才”所需要的教育教學(xué)價值取向和評價方式，但從未在真正意義上回歸教育本色，實施國民教育。
我們應(yīng)該明白，國民教育既以培養(yǎng)合格的國民為旨歸，即把學(xué)生從“自然人”培養(yǎng)成為“社會人”為目的，因此，它應(yīng)該是“守住底線的教育”，是“因材施教”的教育，也是真正落實以人為本的教育。我國的教育業(yè)已進入普及化階段，我們應(yīng)該制定并守住教育的底線，制訂的教育目標應(yīng)該是絕大多數(shù)學(xué)生都能企及的，無論是“為人”抑或“為學(xué)”。但是，從尊重學(xué)生的個性差異出發(fā)，國民教育又應(yīng)該是“因材施教”的，揚學(xué)生興趣愛好和個性傾向之長的。
其次，教育是育人的事業(yè)，可我們?nèi)鄙賹θ说年P(guān)注，缺少對學(xué)生心智成長規(guī)律的把握，缺少對教育規(guī)律的深入研究，以致往往舉措多而亂，且不成章法。“一年一個樣，年年有花樣，明年不知怎么樣”，叫學(xué)校手忙腳亂，無所適從。
其實，在日常生活中，我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的個性各不相同：有的擅長形象思維之放縱，有的慣于邏輯思維之收斂；有的愛在理性王國中遨游，有的以動手制作見長；有的手捧書香為樂，有的以藝體技壓群芳，甚至是有的聰慧，有的平庸……因為人的個性各不相同，才構(gòu)成色彩斑斕的社會。可是，長期以來，我們的教育工作，只講人的共性，不講人的個性，只講全面發(fā)展，不講個性發(fā)展，對學(xué)生求全責(zé)備、求同去異和抑長補短之類的傾向頗為嚴重，這不能不引起我們的深思。
再其次，我們不但要研究學(xué)生的個性差異、教育教學(xué)規(guī)律，還應(yīng)真切了解我們的國情。舉個例子說，我們近年一再提倡教育公平，這自然是對的。教育公平，是社會公平的根基，體現(xiàn)著社會的公平和正義，是我們應(yīng)該永遠努力的方向和目標。不論王侯將相抑或平民百姓的子女，均應(yīng)有接受教育機會的公平，享受教育資源的公平，但切莫混淆社會意義的“教育公平”和教育意義的“教育公平”這兩個概念，致使“教育公平”異化，乃至成為所謂“社會公平”的犧牲品。
我們可以這樣說，若把“社會公平”等同于“教育公平”，將導(dǎo)致不同的學(xué)生接受同一的教育，事實上，這是對所有學(xué)生最大的不公平。我們知道，人生而有別，學(xué)生稟賦不同，個性有異，人生追求更是千姿百態(tài)。如今，我們對不同的學(xué)生，采用統(tǒng)一的標準，使用統(tǒng)一的教材，運用統(tǒng)一的評估選拔方法，以致相當(dāng)多的學(xué)生學(xué)習(xí)興趣衰退，失去個性，這無疑是中國教育的最大不公平，也是中國教育的最大悲哀。這些年，高等院校的自主招生也頗受社會詬病，每當(dāng)高校招生塵埃落定之日，便是社會輿論沸沸揚揚之時，除了高校自身招生目的不明、缺少科學(xué)的甄別方法、徒增學(xué)生負擔(dān)之外，在中國特定的社會氛圍中，其公正程度，也是社會關(guān)注的焦點之一。
從中國的具體國情看，我們的教育改革應(yīng)該是自上而下的，但應(yīng)是根據(jù)國民教育的目的進行整體性設(shè)計，從整個教育體系的組織結(jié)構(gòu)，到學(xué)校內(nèi)部教育教學(xué)的形式，從學(xué)校的課程設(shè)置，到對學(xué)生評價的機制方法，從教育教學(xué)的價值取向，到選拔錄取的方式，缺一不可。如果教育體制依然故我，那么，我們單個學(xué)校的所謂改革，打一比方說，如果教育的制度體系是戰(zhàn)略指導(dǎo)，而教育教學(xué)的方式則是具體戰(zhàn)術(shù)的話，那么，充其量我們大多只能在戰(zhàn)術(shù)的范圍內(nèi)，亦即狹義課程的范圍內(nèi)小打小鬧，解決不了中國教育的癥結(jié)性問題。
教育可以興國，亦可誤國，切不可等閑視之。我們要進行教育改革，必須依據(jù)國民教育的精神，大刀闊斧地改革現(xiàn)行的教育體制。為此，我建議：
一、應(yīng)著手制訂形低實高的課程標準，即制訂看似要求低卻是切實可行的課程標準，且具有張力，從而能真正落實因材施教。要達此目的，首先同一學(xué)科應(yīng)構(gòu)建不同難度的教材，具有層次，針對學(xué)生學(xué)業(yè)水平的差異；其次在現(xiàn)階段，至少在義務(wù)教育階段之后，逐步淡化乃至取消所謂“主科”和“副科”的區(qū)分，使各類學(xué)生能各得其所，滿足學(xué)生的個性差異；最后是創(chuàng)設(shè)技能類課程，提高學(xué)生的動手實踐能力，解決學(xué)應(yīng)有所用的問題。教育行政領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)組織相關(guān)專家編撰教材，提供學(xué)校使用。
二、為使國民教育真正落到實處，也為使以人為本、因材施教的原則能真正得以貫徹，必須構(gòu)建、改革或完善現(xiàn)行的一些教育制度。首先構(gòu)建選課制度，提高學(xué)生對課程的選擇權(quán)；其次在義務(wù)教育階段之后，包括高中階段和高等教育階段，改革眼下流行的“班級授課制”，實行“走班制”；最后是完善“學(xué)分制”計算學(xué)生的升級和畢業(yè)資格。
三、構(gòu)建多元化的評估體系和揚長錄取的選拔機制。構(gòu)建基于學(xué)生個性差異的多元化評估體系，有利于對學(xué)生進行正確的引導(dǎo)和激勵；高校的招生，包括著名高校的自主招生，應(yīng)該根據(jù)學(xué)科專業(yè)的不同需求，依據(jù)揚長錄取的原則，研究甄別選拔的方式，避免同一試卷定學(xué)生終身的現(xiàn)象，使基礎(chǔ)教育和高等教育真正水融，渾然一體。
2019年蘇州成人高考報名條件
1.遵守中華人民共和國憲法和法律。
2.國家承認學(xué)歷的各類高、中等學(xué)校在校生以外的在職、從業(yè)人員和社會其他人員。
3.報考高起本或高起專的考生應(yīng)具有高中畢業(yè)文化程度;報考專升本的考生必須是已取得經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機構(gòu)頒發(fā)的專科及專科以上畢業(yè)證書的人員。其專科及以上學(xué)歷文憑必須經(jīng)教育部電子注冊。電子注冊號碼必須能在“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”上查詢到。專升本考生錄取后入學(xué)報到時，必須持有經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機構(gòu)頒發(fā)的專科及專科以上畢業(yè)證書和《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》，2002年以前專科及以上畢業(yè)的考生必須提供學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷認證報告，如因考生前置學(xué)歷導(dǎo)致不能進行新生學(xué)籍電子注冊的，高校將取消其入學(xué)資格，因此而造成的一切損失和責(zé)任由考生自己承擔(dān)。
4.本省各類成人高校在校應(yīng)屆畢業(yè)生中報考專升本的考生，在確認時必須持學(xué)校出具的《江蘇省各類成人高校應(yīng)屆專科畢業(yè)生報考專升本的證明》，如被錄取，入學(xué)報到時必須持有經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機構(gòu)頒發(fā)的專科畢業(yè)證書及以上證書和在“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”(chsi.com.cn)上打印出的《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》，否則高校將取消其入學(xué)資格，因此而造成的一切損失和責(zé)任由考生自己承擔(dān)。
5.已獲得國民教育系列本科及以上文憑，報考成人高等教育本科第二學(xué)歷者，可免試入學(xué)專升本。
6.根據(jù)衛(wèi)生部和教育部的規(guī)定，報考成人高校醫(yī)學(xué)門類專業(yè)的考生還應(yīng)具備以下條件：
(1).各報名點不得接受醫(yī)學(xué)類集體報名，報考醫(yī)學(xué)類專業(yè)的考生，須在考生所在地市級招考機構(gòu)的指定地點報名確認，不得跨市報名，只能報考在該市招生的院校(專業(yè));現(xiàn)場確認時，應(yīng)主動配合工作人員采集指紋等信息。
(2).非本地戶籍的考生須提供在本地相關(guān)單位工作的工作證或單位人力資源管理部門出具的在職工作證明，并經(jīng)市招辦審核同意方可報名。
(3).報考臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等臨床類專業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的相應(yīng)類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書或取得國家認可的普通中專相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷;或者縣級及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書并具有中專學(xué)歷或中專水平證書。
(4).報考醫(yī)學(xué)類護理學(xué)專業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)護士證書。
(5).報考醫(yī)學(xué)門類其他專業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)是從事衛(wèi)生、醫(yī)藥行業(yè)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。
一、指導(dǎo)思想。
以xx市委市政府、市教育局領(lǐng)導(dǎo)要求為指導(dǎo)，以提高任課教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力為主要目的，通過專題講座、教學(xué)觀摩等形式，幫助任課教師形成正確課程觀念、豐富xx精神鐵人精神教育專業(yè)知識、掌握學(xué)科教學(xué)方法、提高教育教學(xué)能力、養(yǎng)成教學(xué)研究和同伴互助的習(xí)慣，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量，強化對學(xué)生價值觀念的影響。
二、培訓(xùn)目標。
（一）豐富任課教師的課程知識。
通過對xx精神鐵人精神教育納入國民教育體系重要意義和內(nèi)容的講解，對xx精神鐵人精神內(nèi)涵的詮釋，豐富任課教師的與課程相關(guān)知識。
（二）增強任課教師的課程意識。
通過對《xx精神鐵人精神進校園進課堂工程實施方案》、《xx精神鐵人精神教育課程標準（初中）》的解讀，教材編寫者真情講述編寫過程中選材、潤色等方面的故事，提高任課教師的課程意識。
（三）提高任課教師的課程執(zhí)行能力。
通過教材使用指導(dǎo)和教學(xué)觀摩課研討，以及培訓(xùn)之后的互動交流與教學(xué)研究，有效提高任課教師的課程執(zhí)行能力。
三、培訓(xùn)對象。
全市初中學(xué)校主管本學(xué)科教學(xué)的副校長和所有的任課教師。
四、培訓(xùn)內(nèi)容與方法。
（一）理論講座。
1、解讀xx精神。
鐵人精神教育納入國民教育體系、《xx精神鐵人精神進校園進課堂工程實施方案》、《xx精神鐵人精神教育課程標準（初中）》、《xx精神鐵人精神教育》（初中學(xué)生用書）、《xx精神鐵人精神教育》（初中教師用書）。
2、xx精神。
鐵人精神教育教材編寫意圖和及教學(xué)建議，編者在選材與潤色過程中的心靈洗禮與真情實感。
（二）教學(xué)觀摩。
首先是觀摩教學(xué)活動，然后講課教師說課，最后教材編寫人員與聽課教師互動。
四、培訓(xùn)時間。
培訓(xùn)時間：20xx年xx月xx日。上午xx點xx分報到，xx點xx分正式上課。上午：xx點x分到xx點理論講座；下午：xx點xx分到xx點xx分教學(xué)觀摩活動，xx點xx分到xx點xx分授課教師說課，教材編寫人員與聽課教師互動。
五、培訓(xùn)地點。
xx市xx學(xué)校xx樓階梯教室。
六、培訓(xùn)要求。
（一）高度重視。
市委市政府、市教育局領(lǐng)導(dǎo)高度重視xx精神鐵人精神教育任課教師培訓(xùn)工作，本次培訓(xùn)不收取任何費用，免費安排午餐。各縣區(qū)、初中學(xué)校要站在推進xx精神鐵人精神教育納入國民教育體系工作的高度，正確認識高度重視此次培訓(xùn)的重要性，安排好任課教師的工作，確保全體任課先培訓(xùn)后上崗。
（二）認真學(xué)習(xí)。
xx精神鐵人精神教育任課教師要遵守培訓(xùn)時間，認真聽課、用心思考、積極互動，努力豐富專業(yè)知識、提高教學(xué)能力。
國家公務(wù)員考試要求明確：具有大專以上文化程度含大專。非普通高等學(xué)歷教育的其他國民教育形式，海外留學(xué)人員，定向生，委培生，部隊轉(zhuǎn)業(yè)者報考說明：
1、非普通高等學(xué)歷教育的其他國民教育形式自學(xué)考試成人教育，網(wǎng)絡(luò)教育，夜大，電大等畢業(yè)生取得畢業(yè)證后，符合職位要求的資格條件，可以報考；
2、留學(xué)回國人員報考，需提供《招考公告》和《招考簡章》規(guī)定的材料外，還要出具教育部門的學(xué)歷認證、我國駐外使領(lǐng)館的有關(guān)證明材料。學(xué)歷認證由教育部留學(xué)服務(wù)中心負責(zé)。報考人員可登錄教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站查詢認證的有關(guān)要求和程序。學(xué)歷認證材料和使領(lǐng)館開具的有關(guān)證明材料等面試時與其他材料一并交招錄機關(guān)審核；
3、定向生，委培生原則上不得報考。由委培或定向單位出具同意報考證明，經(jīng)所在院校同意后方可報考。
4、如職位要求僅限本科就是研究生及以上學(xué)歷者是不能報考。同理，僅限大專的職位，本科及以上學(xué)歷也不可報考。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；普通高中；戰(zhàn)略地位
高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，是為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)的教育。從教育事業(yè)發(fā)展的格局看，它承擔(dān)著培養(yǎng)合格的勞動者以及保障高等教育質(zhì)量的重任；從學(xué)生個體發(fā)展看，它是學(xué)生職業(yè)能力、專業(yè)趨向確立、個性培養(yǎng)、人才層次定位的最重要階段；從社會發(fā)展看，它事關(guān)人民群眾生活與社會和諧。大力發(fā)展高中教育，有助于把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人口財富，把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。所以說，高中教育無論是在國民教育體系中，還是在國民素質(zhì)教育以及城鄉(xiāng)關(guān)系上，都有其特殊的戰(zhàn)略地位。
一、普通高中是國民教育體系的樞紐
1.普通高中對義務(wù)教育的影響。普通高中作為義務(wù)教育的出口，它的發(fā)展趨勢勢必影響著義務(wù)教育的發(fā)展，尤其是我國的教育正處于應(yīng)試教育階段。總體上講，普通高中是我國應(yīng)試教育表現(xiàn)最為突出的部分，功利化教育、投機教育等不良傾向越演越烈。在這種背景下，普通高中在道德教育、實踐教育和文化教育等方面既丟掉了我國教育的特色，同時也遠離了世界教育改革和發(fā)展的潮流，已經(jīng)成為了我國教育改革和發(fā)展中最為薄弱的環(huán)節(jié)。普通高中教育不改革，勢必會影響到義務(wù)教育中中小學(xué)素質(zhì)教育的實施，同時也影響著義務(wù)教育培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
2.普通高中與高等教育的關(guān)系。普通高中是高等教育的生源地，高等教育是普通高中的進一步延伸，可以說二者之間的關(guān)系是一種高度的正相關(guān)：高等教育的發(fā)展為普通高中教育提供了升學(xué)的未來選擇，選擇空間越大，普通高中教育發(fā)展得越好，否則普通高中教育會受到嚴重制約；普通高中教育為高等教育的大眾化提供了穩(wěn)定的、充分的、多樣化的生源，生源越充分，高等教育發(fā)展越穩(wěn)固。更重要的是，高等教育的大眾化，普遍提升了全社會和人民群眾接受更高層次的教育期盼，在全國人民生活水平明顯改善的背景下，越來越多的人更愿意選擇讓自己的子女接受普通高中教育，對未來接受高等教育進行預(yù)期的投資和準備，因此，在高等教育大眾化的同時，也大大推進了普通高中教育的普及化。
3.普通高中與職業(yè)教育的關(guān)系。我國當(dāng)前的教育體制實行的是雙軌制，所以普通高中教育與職業(yè)教育同屬于高中階段教育，它們的發(fā)展也是緊密地聯(lián)系在一起。普通高中教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系是對立統(tǒng)一、相輔相成的，同時也在相互競爭。在新的形勢下，在普通高中教育的性質(zhì)與使命需要發(fā)生變化的同時，職業(yè)教育同樣發(fā)生著本質(zhì)的變化。國家提出大力發(fā)展職業(yè)教育，并不意味著需要減少或者削弱普通高中教育。因此，需要從學(xué)校內(nèi)的課程類別而不是學(xué)校類型的角度出發(fā)，建構(gòu)職業(yè)教育、技術(shù)教育和學(xué)術(shù)教育之間的關(guān)系，思考普通高中教育的發(fā)展規(guī)劃。
二、普通高中是國民素質(zhì)教育的基石
普通高中作為國民教育體系的樞紐，無論是下對義務(wù)教育，上對高等教育，還是橫對中等教育，都有其特殊的地位和作用，這是普通高中對國民教育體系中影響。
首先，基礎(chǔ)性是基礎(chǔ)教育的本質(zhì)屬性。在當(dāng)今社會，普通高中教育不僅是一個國家的基礎(chǔ)教育，更是基礎(chǔ)教育的高級階段，它擔(dān)負著進一步豐富學(xué)生的基本知識，提高其技能，為學(xué)生今后走向社會作準備的重任。
其次，大眾化是基礎(chǔ)教育的根本要求。與基礎(chǔ)性相對應(yīng)，大眾化是基礎(chǔ)教育的另一本質(zhì)屬性，而且它也是基礎(chǔ)教育的根本要求，高中教育作為基礎(chǔ)教育的高級階段，它的普及性與普及質(zhì)量影響著一個國家的國民素質(zhì)，所以，高中教育要面對大眾，而且必須要高質(zhì)量地普及，從而提高我國的國民素質(zhì)。
第三，教育終身化是時代的要求。隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，以及“終身教育”“新人本主義”等思潮的影響，高中教育的雙重功能越來越難以滿足時代的要求，在人的自身發(fā)展面前，就業(yè)和升學(xué)只是一種手段，最終應(yīng)追求的內(nèi)在價值在于謀求學(xué)生的全面發(fā)展，為其終身發(fā)展打好基礎(chǔ)。
從高中教育的性質(zhì)我們不難看出高中教育對國民素質(zhì)教育的基礎(chǔ)性作用，所以，普通高中是國民素質(zhì)教育的基石。
三、普通高中的發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵
農(nóng)村從業(yè)人口素質(zhì)較低，經(jīng)濟效益也低，要想使我國經(jīng)濟全面發(fā)展起來，就要把大部分農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)，而要實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)移就需要對農(nóng)村人口進行更高水平的教育，全面提高農(nóng)村人口的素質(zhì)。普通高中可以說是縣域內(nèi)最高的教育機構(gòu)，它發(fā)展好與壞、快與慢直接影響著農(nóng)村人口素質(zhì)的提高，農(nóng)村人口素質(zhì)的提高又直接影響著農(nóng)村人口的收入水平和農(nóng)村建設(shè)。所以說，普通高中的發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵。
進入新世紀以來，我國的教育實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，人力資源開發(fā)從以義務(wù)教育為主要動力的初級開發(fā)向以普及高中階段教育和推進高等教育大眾化為主要動力的中等層次轉(zhuǎn)變。雖然人力資源開發(fā)水平與發(fā)達國家依然存在著較大差距，但不難看出，一方面，發(fā)展高中教育不僅對農(nóng)村人力資本積累有利，也利于城市人力資源水平的提高；另一方面，發(fā)展高中教育不僅有利于高等教育大眾化，同時可以推進我國終身學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。
參考文獻：
專升本分為兩種類型：第一類是普通高等教育專升本，考試對象僅限于各省、直轄市、全日制普通高校的專科應(yīng)屆畢業(yè)生。第二類是成人高等教育專升本，以國民教育系列高等學(xué)校的大學(xué)專科畢業(yè)生及以上學(xué)歷者為對象，通過成人高校專升本統(tǒng)一考試進行錄取的本科招生類別，其擁有四種途徑：包括自考專升本、成人高考專升本、網(wǎng)絡(luò)教育專升本、開放大學(xué)專升本。大學(xué)畢業(yè)兩年，不能參加普通高等教育專升本考試，但是可以參加成人高等教育專升本。
成人高等教育專升本報名方法具體如下：
1、報考專升本須持國民教育系列專科畢業(yè)證原件及復(fù)印件2份；報考高達本或高達專須持有高中或同等學(xué)歷畢業(yè)證原件及復(fù)印件2份。
2、提供身份證復(fù)印件2份。
3、交半身、一寸、免冠、正面藍底彩照2張。
4、出示加分條件原始證件。
5、報名費200元：其中包括報考費95元、錄取建檔費65元、資料費40元。
6、到繼續(xù)教育學(xué)院報考的單位或個人在9月1日前將所有資料及報名費用交繼續(xù)教育學(xué)院招生辦。
7、填寫成高考報名核對信息表。信息表由考生本人填寫并簽名、錄取通知書郵寄地址和聯(lián)系電話、個人報名的填寫本人通訊地址及聯(lián)系電話；辦學(xué)點報名的統(tǒng)一填寫辦學(xué)點簡稱加聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
報名條件
1.凡中華人民共和國公民，不受性別、年齡、民族、種族、宗教信仰、財產(chǎn)狀況及已受教育程度的限制，均可報名參加高等教育自學(xué)考試。
2.報考本科考試的考生，在申請本科畢業(yè)時,須具有國民教育系列專科或以上層次畢業(yè)證書。國民教育系列專科或以上畢業(yè)證書的有效性，可通過吉林省教育考試院網(wǎng)站(jleea.edu.cn/)進行查詢。
報名時間、地點
自學(xué)考試報名采用網(wǎng)上報名和現(xiàn)場確認相結(jié)合的方式進行。
網(wǎng)上報名時間：2018年3月1日至3月11日。
現(xiàn)場確認時間：2018年3月3日至3月12日。
網(wǎng)上報名網(wǎng)址：jleea.edu.cn/或 jleea.com.cn/。
現(xiàn)場確認地點：各市(州)、梅河口市、公主嶺市教育考試院(招生辦、自考辦)，各縣(市、區(qū))招生(自考)辦公室和相關(guān)高等院校、中專學(xué)校(以下簡稱確認點)。
報名辦法
現(xiàn)場確認時，將驗證考生的基礎(chǔ)信息，并采集考生的指紋和面頰特征信息。考生核準自己的報名信息后，縣(市、區(qū))招辦打印出《考生登記表》，交由考生認真校驗并簽名確認。考生所報志愿一經(jīng)確認，一律不得更改。因輸入、確認失誤造成的后果，由考生本人負責(zé)。未經(jīng)確認，考生的報名無效。
專升本考生在現(xiàn)場確認報名信息時，須交驗經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機構(gòu)頒發(fā)的專科或以上畢業(yè)證書原件和復(fù)印件。非國民教育系列高等教育專科或以上畢業(yè)證書的人員不能報考成人高校專升本各專業(yè)。
符合錄取照顧條件的考生均須交驗相應(yīng)的原始證件及其復(fù)印件(除身份證外，其它復(fù)印件均須由考生所在單位確認簽章)或有關(guān)原始證明材料，其中享受降低錄取控制分數(shù)線照顧條件的民族自治州、縣(含民族待遇縣)的考生，須持第二代身份證和戶口簿(均附復(fù)印件)在正住戶口所在地的縣(市、區(qū))招辦報名，縣(市、區(qū))招辦審核合格且在身份證和戶口簿復(fù)印件上簽章后，方可享受相應(yīng)的降分照顧。對可以報名但不符合報名地照顧條件(即戶口不在當(dāng)?shù)?的考生名單，相關(guān)市州、縣市區(qū)應(yīng)逐級上報省教育考試院。
各市州、縣市區(qū)招辦要認真對照核查考生身份證，按報考條件對考生材料進行認真審核，對不符合報考條件或弄虛作假者，應(yīng)即取消其報考資格;要對享受錄取照顧條件的考生的相應(yīng)證件及材料進行認真審核，對不符合條件或弄虛作假者，應(yīng)即取消其相應(yīng)的照顧資格。
【關(guān)鍵詞】王祝晨 教育改革思想 學(xué)生
王祝晨是山東教育事業(yè)的先驅(qū)者、民國初年“山東四大教育家”之一。他先后在山東的濟寧、聊城、曲阜、濟南和四川的綿陽等地區(qū)開展各種形式、豐富多彩的教育實踐活動，形成了自己獨特的教育思想。特別是在對當(dāng)時山東教育存在的問題及未來山東教育走向把握的基礎(chǔ)上，王祝晨提出一系列見解獨到、觀點新穎、實踐性強的教育改革主張。這些主張對近代山東教育的發(fā)展起了直接的推動作用。
調(diào)整學(xué)制年限
1902年12月，清政府?dāng)M定了一系列學(xué)制系統(tǒng)文件，統(tǒng)稱《欽定學(xué)堂章程》，因該年為壬寅年，又稱“壬寅學(xué)制”。王祝晨針對山東教育制度問題，迅速進行革新。王祝晨提出自己對小學(xué)教育、師范教育、大學(xué)教育、專科教育學(xué)制的改革思想：小學(xué)實行五年一貫制；學(xué)校分為初級小學(xué)區(qū)和高級小學(xué)區(qū)、職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校。
關(guān)于學(xué)校的設(shè)置辦法，他主張：首先由各縣劃定16平方里為初級小學(xué)區(qū)（以人口1千人至2千人為標準），利用該區(qū)廟產(chǎn)及其他公益款作經(jīng)常費，縣財政作臨時費，每區(qū)只設(shè)一個中心小學(xué)，兼附民眾學(xué)校；有特別情況者，可設(shè)分校，為全區(qū)男女兒童及男女民眾接受教育的處所；每20個初級小學(xué)區(qū)，添設(shè)中心高小一處；校舍設(shè)學(xué)生宿舍及農(nóng)事試驗場及表證實場，為全校兒童工作或全區(qū)農(nóng)民觀摩實習(xí)之用；破除都市與鄉(xiāng)村的界限，設(shè)職業(yè)學(xué)校一處，內(nèi)分師范部、某種職業(yè)部，以及工人補習(xí)部。
關(guān)于課程設(shè)置，他主張：初級小學(xué)區(qū)課程是國語算數(shù)，用各地方兒童所耳常聽、眼常見、口常說的日常實際生活所常接觸到、需要用的謠歌、諺語、故事、唱本、日用帳簿、文書、布告、師生姓名，與附近村莊動植物、農(nóng)具、礦產(chǎn)等特殊教材學(xué)起，另用全國或全省統(tǒng)一的普遍教材來完成，其目的是依照“學(xué)習(xí)非久練不可”的原則，多予以充分練習(xí)機會，發(fā)展兒童或成人的合作精神，養(yǎng)成一種好勞動的心理與習(xí)慣，打破肉體與精神勞動的界限，盡相互交替休息與實踐創(chuàng)造的作用。民校除上述課程外，則另加軍事自衛(wèi)訓(xùn)練，把文事與武力為一，均注重組織能力的訓(xùn)練及政治方向問題的研究，常使組織團體做關(guān)于公益與改良風(fēng)俗的事項。
關(guān)于年限及時間，王祝晨提出：初級小學(xué)教育的年限，暫不急于提高年限，先從一年或二年的短期小學(xué)做起。民校先辦一兩星期的輪回教學(xué)，依次加多至一個月或四個月，依照農(nóng)時間隙約定日校或夜校辦法。職業(yè)學(xué)校期限分三個月或半年、一年、三年不等。
關(guān)于大學(xué)的設(shè)置，王祝晨指出：中國省區(qū)相當(dāng)于歐洲一個國家，每個省應(yīng)該設(shè)一最高學(xué)府的大學(xué)，視地方需要，設(shè)立高等師范學(xué)校及專門學(xué)校，或獨立設(shè)置，或附設(shè)于大學(xué)內(nèi)作為專修科。就全省通盤計劃，設(shè)若干省立中學(xué)、師范、職業(yè)學(xué)校，用全力幫助和指導(dǎo)各縣教育能力之所不及。
關(guān)于專門學(xué)科的建設(shè)問題，王祝晨指出：中國拳術(shù)和中國醫(yī)學(xué)（如針灸、推拿、接骨等均應(yīng)有專科）應(yīng)附設(shè)于大學(xué)、高師或?qū)ｉT學(xué)校內(nèi)，加以科學(xué)改造，發(fā)揮光大，能適應(yīng)時代，條件成熟，可單獨設(shè)立大學(xué)。中國教育不能丟掉農(nóng)民，丟則國弱，重視則國強。
普及國民教育
在民國成立之初，王祝晨就感到公民不識字，無法當(dāng)國家主人翁。對照當(dāng)時中國的情形，王祝晨認為普及國民教育乃是大勢所趨，“國家乃一有機體，如各省能自健全其細胞，則整個中國必可日臻健全而起于現(xiàn)代國家之列。現(xiàn)擬乘民國初建，人心興奮，各縣經(jīng)濟，尚有憑借之際，趕辦義務(wù)教育及成人教育，鞏固民國基礎(chǔ)”。①王祝晨提出，國民教育的普及程度應(yīng)以普及小學(xué)和成人為起點，“我的普及教育意見書的主旨，是在趕辦義務(wù)教育及成人補習(xí)教育，以提高人民文化程度，能使人民批評政治，制裁政黨，確立中華民國的基礎(chǔ)”②。為了加快普及國民教育的步伐，王祝晨在繁忙工作中寫出《農(nóng)民識字課本》，1920年，王祝晨在山東省立第一師范學(xué)校附小采用白話文教學(xué)，一時惹得許多社會人士大驚小怪，誹謗橫行，但他始終堅持自己的主張，絲毫不為所動。他還派附小教員赴北京國語講習(xí)所聽講，回濟即提倡推行國音采用白話文。普及國民教育，開發(fā)民智，擴大教育對象，對山東教育的近代化有著至關(guān)重要的意義。
學(xué)生評價標準的改革
王祝晨是中國近代最先提出教育必須使學(xué)生德智體美全面發(fā)展，教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、和社會實踐相結(jié)合的教育家之一。王祝晨提出的學(xué)生德智體美全面發(fā)展實際上包含了我們今天提出的“素質(zhì)教育”概念的豐富內(nèi)涵，其中心是強調(diào)提高學(xué)生綜合素質(zhì)和促使學(xué)生身心的全面發(fā)展。王祝晨當(dāng)年雖未曾用“素質(zhì)教育”這一概念進行表述，實質(zhì)上卻包含了素質(zhì)教育的基本內(nèi)容。
德育方面。王祝晨提倡的德智體美全面發(fā)展的方針中，德育始終是占首位的。他認為，教育的基本任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生成人與成才，而培養(yǎng)具有愛國人格的人則是教育基本的目標。1912年，王祝晨在《普及教育意見書》中提出“學(xué)生要學(xué)用結(jié)合，依照學(xué)習(xí)非久練不可的原則，多予以充分練習(xí)的機會，養(yǎng)成一種好勞動的心理習(xí)慣，打破肉體與精神勞動的界線，盡相互交織休息與實踐創(chuàng)造的作用”③，“學(xué)生就要有堅定的志向、健全的身體，使精神與體力有剩余。因之要求的學(xué)生標準：一、立志；二、儲學(xué)；三、干才。要有堅定的志向和豐富的學(xué)問在健全的身體中，有著干練的才能”。④1922年，王祝晨在一師做校長之時，就提出 “教育并不僅僅使學(xué)生加強記憶力和啟發(fā)理解能力，它主要職責(zé)應(yīng)該是引導(dǎo)意志力，使其為愛國而奮力拼搏至死不悔”，“振興教育、育我人才，為神州吐氣揚眉現(xiàn)在始”。⑤
智育方面。王祝晨雖然沒有提出系統(tǒng)、具體的理論，卻也有著自己獨特的看法。在他的教育實踐中，也深刻體現(xiàn)著智育方面的豐富思想。他教導(dǎo)學(xué)生，“腹內(nèi)空空，必定誤人子弟；為人師表，必須打下堅實基礎(chǔ)”，“學(xué)生勞苦一點沒有什么壞處”。⑥因此，學(xué)生在校期間，一定要獲得真實學(xué)問，這樣國家才有希望。為此，王祝晨先生在自己的教育實踐中積極地從各方面豐富、完善對學(xué)生的智育教育。如他自任山東省立一師校長之后，首先充實實驗室、圖書館和體育設(shè)備，并增置中外樂器等，使學(xué)生耳濡目染，自當(dāng)立志。他還不惜高薪請來國內(nèi)外知名學(xué)者、教授來校任教、講學(xué)，使學(xué)生得到最好的教育，掌握最先進的知識。在學(xué)科建設(shè)方面，他增添農(nóng)業(yè)、音樂等實用學(xué)科，采取合理的“三三制”。在管理制度方面，訂立了各種管理規(guī)則，包括教室規(guī)則、宿舍規(guī)則、仔細規(guī)則、閱覽規(guī)則。完整的教學(xué)系統(tǒng)和嚴格的教學(xué)體制，為學(xué)生掌握知識提供了有力保障。
體育方面。王祝晨重視和提倡體育鍛煉，他認為體育的重要作用在于提高國民的體質(zhì)與素質(zhì)。在這里，體育被王祝晨賦予一種新的含義，它不僅是一項體能訓(xùn)練，更應(yīng)該是達到中華民族“復(fù)興強國”的重要手段。在二中任職期內(nèi)，他非常重視學(xué)生在體育方面的發(fā)展。盡管當(dāng)時學(xué)校的操場狹小，在王祝晨的關(guān)心下，籃球、網(wǎng)球、單雙杠、鐵餅、鉛球、標槍等體育器材比較齊備，每天早晚都有一刻鐘的跑步時間。特別是在王祝晨的提議下成立“課余強迫運動組”。“課余強迫運動組”每周一、三、五下午五點鐘以后由體操老師帶領(lǐng)作體育活動半小時。為促進學(xué)生們的體育鍛煉，學(xué)校還成立“課余武術(shù)組”，聘請一位拳腳名師擔(dān)任教練，每天下午四點到五點半作武術(shù)練習(xí)。為開展體育運動，他多方搜集運動規(guī)則，自學(xué)自教，從原來不知如何運動的學(xué)校，竟然當(dāng)年派遣選手參加全省運動會和華北運動會，并取得不錯的成績，二中的體育運動遂在全省嶄露頭角。
美育方面。王祝晨對此也十分關(guān)注。他提倡將美感教育的實施體現(xiàn)在日常的生活和學(xué)習(xí)中，使學(xué)生們無處不受到美育的感染。同時，組織成立“書報介紹社”，介紹新潮圖書。舉辦各種講演比賽、音樂比賽等，以此陶冶青年學(xué)生的情操，提高他們的審美情趣和分辨美丑的能力。
考試方法改革
在對學(xué)生的考核上，王祝晨注重考查學(xué)生對相關(guān)內(nèi)容的理解和應(yīng)用，而不是死記硬背。這與他平時上課特別注重縱橫聯(lián)系的講授方法有密切關(guān)系，他的歷史講義往往以某一個歷史問題為中心，既可縱向地向上下聯(lián)系，也可橫向地聯(lián)系同一時期的國外情況。他把孤立的歷史問題，聯(lián)系成一條線，擴大到一個面。正是基于重視讓學(xué)生理解這樣的授課方法，因此在他的教學(xué)過程中，無論歷史課或倫理課，一律采取開卷考試的方法。考場上聽任學(xué)生自由翻閱講義。這種測驗，能真正測驗出水平，表達出學(xué)生的真實學(xué)業(yè)成績。這種考試方法的改革，在一定程度上改變了偏重死記硬背的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
王祝晨一生堅持真理，剛直不阿、威武不屈的情操與品德；實事求是、艱苦樸素、一絲不茍的思想作風(fēng)；畢生從教、力主革新、發(fā)展教育的光輝業(yè)績，在山東教育史上寫下了光輝的篇章，產(chǎn)生了巨大的影響。他的為人和業(yè)績，正像他的綽號“大牛”一樣：“不畏風(fēng)雨路崎嶇，吃苦耐勞自奮蹄，畢生耕耘為豐稔，骨瘦體衰何足惜！”（作者為山東大學(xué)歷史文化學(xué)院博士生、山東財政學(xué)院東方學(xué)院副教授）
注釋
