時間：2022-11-08 10:16:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇慈善協會工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
物業中心工作性質是以優質服務為工作宗旨，認真做好局機關、市慈善協會、福彩樓、南北家屬院清潔服務保障工作，確保局機關和南北家屬院有一個良好的工作環境和生活環境；xxxx年初物業中心領導班子根據局黨組工作部署制定全年工作責任計劃,在實際工作中，物業中心必須按照上級領導工作要求，調整和協調好各方面各種關系去完成年度工作計劃之外的各項任務。例如:
1、完成局里部署的政治學習任務，使全體干部職工在政治思想上同局黨組保持高度一致。
2、北家屬院水池漏水問題進行改造處理清刷消毒。
3、北家屬院幼兒園出租合同進行完善以及對房屋漏雨進行維修、維護。
4、北家屬院按照“雙創”要求，封堵樓道垃圾道，以及制作安裝新的垃圾箱。
5、對北家屬院下水道堵塞進行疏通以及對化糞池清淤多達19車。
6、到目前為止，完成了局機關（包括愛心超市）。市慈善協會、福彩樓和南北兩個家屬院的維修、維護以及更換工作達280件次。
7、對南家屬院19戶頂層住戶漏雨問題進行維修和處理。
8、協調完成了南家屬院地坪的改造和綠化工作。
9、對南家屬院地下室（6處）滲水問題進行維護和處理。
10、根據市“雙創”工作具體要求，制定各項規章制度，加強兩個家屬院門衛安全教育工作，使兩院基本杜絕了自行車、電動車經常丟失的老大難問題。
11、對南家屬院亂停亂放車輛進行整頓、規位、登記核發車輛出入證，避免外部車輛無證進院亂停亂放。
12、對南家屬院供暖工作進行有效管理和協調，確保供暖正常運行。
xxxx年度是不平凡的一年，學習任務重。其它工作活動比過去多，先是創建全國優秀旅游城市活動；接著又是全市“雙創”工作的進行，這些工作對我們物業中心服務保障提出了新的要求和挑戰，我們物業中心全體干部職工心往一塊想，勁往一處使。在上級領導大力支持和幫助下，較好的完成了局辦公樓和南北兩個家屬院衛生清潔、清運保障工作，尤其是中央電視臺兩次來我局拍攝以及民政部、省、市多次組織的指導參觀和雙創檢查，局機關辦公樓始終保持良好衛生環境受到一致好評。
總結一年來的工作，雖然取得一定成績，但是，在工作中也存在不足之處：1、個別干部職工理論學習重視不夠，熱情不高，理論水平和工作水平存在一定差距；2、個別人在工作中缺乏主動性，甚至有自由主義現象，服從和服務意識不強，這些現象必須在今后工作中克服，并加以改進。教育干部職工要以大局為重，做好本職工作，讓領導放心，讓廣大住戶們滿意，是我們一切工作中心。
明年工作打算：
1、借黨的xx大東風，組織干部職工認真學習貫徹落實xx大文獻精神，要理論聯系實際，使我們的各項工作都能上一個新臺階。
2、繼續做好局機關、南北兩個家屬院衛生服務保障工作，為全局干部職工創造一個良好工作和生活環境。
3、做好局機關、市慈善總會、福彩樓和南北兩個家屬院保障維護工作。
一、組織建設
一年來，協會穩抓組織建設，穩固工作根基這一工作目標，加強了各級協會的會員吸收和推薦工作，從而使得協會的會員整體入會級別得到了較大提高，壯大了創作力量。并在協會年會上發文通過，強調了工作職責，制定了工作計劃并卓有成效地開展了各項工作。同時，協會理事會經常召開理事會議，確保了協會工作的有力領導。
二、工作開展
一年來，縣美協立足會員創作水平，整合現有本土采風資源，提升協會工作品位，服務全縣文藝建設落實了各項工作：
1、繼續抓住協會網絡這一重要交流平臺，有效地利用縣文化館網站進行信息傳達，活動宣傳，創作交流等工作，從而促進了協會工作的高效有力推進。
2、通過采風和創作，有力地宣傳三門各方面的風采，來提高三門的美譽度。我們協會組織的，在4月29日，《臺州印象·三門篇》美術作品創作點評活動在文化藝術中心召開。臺州市美協主席陳偉年，副主席鄭士龍、鮑海濱，著名山水畫家章以謙及我縣主要美術骨干出席點評活動。
3、組織作品參加全國、省市各級美展。如“第十一屆全國美展”、 “第二屆浙江油畫大展”、“浙江省第六屆體育美展”、“ 臺州市第二屆中國畫展”“ 臺州市第四屆藝術節美術作品展”、“ 臺州市第四屆政協書畫展”等美術作品展覽。
4、組織會員深入企業、軍營、社區開展文化幫促和書畫交流活動，得到社會廣泛關注和好評。
5、讓優秀畫家走出國門，面向世界為國爭光。在2009年1月6日18時，在巴黎國際藝術城舉行了中國美術家林日斌畫展開幕式，各國藝術家共聚一堂，紛紛到會祝賀并留言，肯定了林日斌的藝術成就。
6、協會組織骨干會員外出杭州、武漢、寧波等地觀摩展覽、參觀學習。
三、展覽、筆會、講座活動
2、4月29日下午，由臺州日報社、縣委宣傳部、縣文廣新局、縣文聯、市美術家協會、縣政協書畫之友社聯合舉辦的“林燦美術作品展”開幕式在三門文化藝術中心舉行。參加開幕式的領導有三門縣委常委、宣傳部長邵全建，縣人大副主任洪燕，縣政協副主席葉未友、楊樹軍，縣委宣傳部常務副部長李本慶、縣文聯主席蔡彩娟等。嘉賓有中國美術學院基礎教學部主任、黨委書記、碩士生導師安濱教授，浙江師范大學幼兒學院院長張昭濟教授，上海東方電視臺高級導演章以謙，臺州市文聯副主席陳祥麟及臺州日報社、臺州文化藝術界領導及知名人士。縣政協副主席葉未友、中國美術學院安濱教授及林燦先生在開幕式上講話，儀式由縣文廣新局局長郭萍主持并宣讀了著名美術史論家、博士生導師王伯敏教授對本次畫展的賀詞，此次畫展有浙江美術家協會和宋宗元等50余個單位或個人發來賀電賀信。最后，由邵全建部長宣布“林燦美術作品展”開幕。本次活動由三門美術協會協助承辦。
3、2009年5月1日在三門縣文化藝術中心舉辦三門縣慶“五·一”書畫作品展。
4、11月3日下午，縣紀委、縣文聯、縣文化館組織縣書畫協會會員吳繼鴻、鄭前文、楊鹿紅、柯明通、張林忠、徐勁松、俞才亮、陳基府等10余人到橫渡鎮大橫渡村開展“三門縣廉政書畫進農村活動”。他們當場潑墨揮毫，創作了50余幅有關廉政建設的書畫，倍受村民歡迎。
6、為慶祝60周年，9月30日開始，三門美術協會協助縣退教協舉辦的“慶祝國慶60周年書畫攝影展”，作品從不同的角度充分展示了祖國的建設成就和大好河山，表現了退休教師對祖國的熱愛之情。共展出了書畫攝影作品近100幅。
7、11月11日，浙江經濟職業技術學院院長、紹興書畫院名譽院長陳麗能教授來到三門文化藝術中心考察，與三門的書畫愛好者進行了書畫創作經驗交流，
8、為慶祝建國六十周年，政協成立六十周年，9月23日，“慶祝人民政協成立60周年書畫展”在三門縣文化藝術中心舉行。三門美術協會協助舉辦。
12、加強協會與協會的交流，促進各協會相互提高。在11月14日晚，“文化大講堂——浙江省美術家協會會員李堅鋼攝影色彩基礎知識講座”在三門縣文化藝術中心舉行。
四、藝術成果
一年來協會通過全體全員的共同努力，取得了不少的成績，具體內容如下：
1、梅冰泠的國畫《蝶戀花》入選“浙江省第八屆女花鳥畫家作品展”.
2、梅軍的油畫<<時尚>>和葛敏的油畫《靜靜的小巷》入選浙江省第二屆油畫大展。
3、由臺州市市委宣傳部、市文聯編輯出版的<<臺州印象>>、我縣有章以謙的<<三門石城山>>、梅軍和葛敏合作的<<多寶講寺>>、林日斌的<<紅色記憶—亭旁>>、章宏鏹的<<三門青蟹>>、李堅鋼的<<石窗風韻>>、章宏曉的<<蛇蟠印象>>、朱成彪和鄭前文合作的<<擴塘記憶>>七幅作品入編.
4、李堅鋼剪紙作品《橋的故事》獲第三屆“神州風韻”全國剪紙大賽優秀獎
5、李堅鋼剪紙作品《橋的系列》在浙江橋文化剪紙藝術展中榮獲“銅獎”。
6、“臺州市第四屆藝術節美術作品評獎活動”中，我縣章宏鏹國畫《花鳥》、朱成彪國畫《在水一方》獲老年組金獎，梅軍油畫《歲月》、葛敏油畫《希望》獲成人組銅獎，章宏曉國畫《人物》、李堅鋼油畫《軍魂》獲成人組優秀獎。
7、《世界知識畫報·藝術視界》第372期專頁刊出了《梅軍的油畫藝術》一文。并附有梅軍的三幅油畫作品《麗日》、《海女》及《龍宮故道》。
8、李堅鋼的漫畫作品《與時俱進》入選“浙江省第十二屆美術作品展覽”。
9、林文勇的宣傳畫《秉承紅色歷史、裝典和諧家園》獲省文物法宣傳活動三等獎。
10、由浙江省體育局、浙江省美術家協會主辦的第六屆浙江體育美術作品展，朱成彪的國畫作品《海涂輕騎》獲優秀獎，李堅鋼的油畫作品《滾環》入選。
11、為大力宏揚民族文化，繼承發揚傳統藝術，由浙江省中國人物畫研究會主辦、我縣章宏曉的國畫《漁家女》、朱成彪的國畫《三門青蟹》獲“優秀獎”。
12、 由中國金融工會全國委員會主辦，中國金融書法家協會、中國金融美術家協會承辦的“全國金融系統慶祝建國六十周年書畫作品展”在北京舉行。我縣楊鹿紅的國畫作品《紫藤》入選。
13、朱成標的《海港美容師》、章宏鏹的《青蟹曲》、鄭前文的《猴子觀海圖》、章宏曉的《漁光曲》、梅冰泠的《夢》、徐建華的《萬壁懸流》、楊鹿紅的《花鳥》、韓炳松的《山水》等8幅作品入選“臺州市第二屆中國畫展”。
14、李堅鋼的剪紙作品(本工作總結來源于)《七彩童年》在2009年6月5日《浙江日報》的《樂園》專欄發表。
關鍵詞:政府采購;NGO服務;慈善事業
中圖分類號:C913.7 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)26-0071-02
中國人口總量達13億人,而且東西部發展極不平衡,城鄉發展格局差異很大,季節性和突發性的災害頻發,由此形成的弱勢群體數量龐大,分布廣泛。在這些人中,主要依靠政府或民間慈善機構救濟的占很大一部分比例,如果失去外部的援助,他們的生活將難以維系。雖然有各級民政部門履行政府的社會保障和公共服務職能,但體制官僚化,缺乏活力,救助的模式和途徑單一,救助的范圍有限,使得各級政府在面對人數眾多、情況復雜、需求獨特的救助對象時,顯得捉襟見肘。
近些年,以服務弱勢群體為主體的NGO的出現,大大地緩解了政府救助工作的壓力,而且各種NGO有細分的服務救助對象,比如服務“服刑人員未成年子女”的兒童村,服務軟骨病兒童的“瓷娃娃協會”,等等。這些救助機構同時擁有健全的工作體系和專業的工作人員,相對于政府而言,他們對特定弱勢群體的救助更有效,更到位。
因此,如何把政府開展的救助工作和NGO進行的救助活動相結合,擴大救助范圍,提高救助效果,建立多層次、多途徑的社會救助體系,具有十分重要的現實意義和研究價值。
一、中國NGO發展現狀實證分析
NGO,英文全稱為“Non-government organization”,意為“非政府組織”,通常是指以非營利為目的,有正式的組織形式,具有一定自治性、志愿性、公益性的民間的社會組織[1]。目前,中國非政府公共部門包含三種類型,分別是基金會、社會團體、民辦非企業單位。NGO的存在,對于以中華慈善總會為主體的官方救助體系形成有利的補充。另外,根據服務對象的不同,NGO涵蓋了“保護自然環境”、“保護野生動物”以及本文著重探討的“救助弱勢群體”等類別。
近些年,NGO在中國的發展取得了階段性的成果,無論是救助的范圍還是救助的水平,都有顯著的進步,并且一部分NGO因其作出的突出性貢獻,已獲得全社會的廣泛關注以及政府的認可。比如大連陽光溢鴻兒童村,主要救助對象為服刑人員未成年子女,從2003年成立至今,先后代養過30多位服刑人員的子女,因其具有良好的社會示范效應,目前已獲大連市委批示,在大連市民政局注冊成為正式的民間救助機構[2]。
同時,我們也應該清晰地認識到,目前,NGO在中國的發展尚處于初級階段,還存在著缺乏社會公信力、獲取資助的途徑單一等一系列困擾NGO進一步發展的阻礙,雖然自身特質決定NGO在為弱勢群體提供服務時更為便捷、更為專業,但從目前已獲救助人數占需救助總人數的比例上看,NGO發揮的作用還很有限,因此,中國的NGO還有巨大的發展潛力,種種限制因素已經成為亟待解決的問題。
二、斯蒂格列茨的“政府經濟學”思想
在現階段國內的大背景下,社會福利和社會保障工作主要由各級政府的民政部門開展,慈善事業和慈善活動由中華慈善總會、中華健康快車基金會、中國青少年發展基金會、中國扶貧基金會、中國紅十字會等具有官方背景的社會公益組織負責。然而,活動于中國慈善救助事業最前沿的NGO不但在規模上與這些組織無法比擬,而且應該享受的各種優惠政策也難以落實到位。比如,特殊教育用地政府應該無償劃撥卻難以落實。
不僅如此,我國現行的捐贈法律還規定,只有中華慈善總會、中華健康快車基金會、中國青少年發展基金會、中國扶貧基金會、中國紅十字會五家公益組織享有公益捐贈減免稅的特殊待遇,企業只有向這五家公益組織捐贈時才能享受減免稅政策。這就制造了一種新的特權,造成少數公益組織通過特權壟斷了捐贈資源,而不是通過良好的信用和服務去競爭,大量的NGO公益組織公平競爭捐贈資源的機會被剝奪。
NGO作為參與社會經濟活動的一群特殊的主體,在行動靈活性、服務專業性、救助廣泛性及工作高效性等方面有著政府難以匹敵的優勢,政府不應該忽視這一力量的存在,應該從對待新興產業和支柱行業的角度去規范與引導。
諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格列茨提出的“政府經濟”新命題,為研究政府與NGO的合作提供了理論基礎。該命題指出:在市場經濟體制下,按照經濟學原理,政府屬于非營利性組織,而將非營利性組織與營利性組織作比較,最顯著的差別是成本效率不一樣。政府由于其特定的職能和性質,可以作為“公共物品”的購買者來體現其職能,從而擺脫直接生產所帶來的高成本低效率的困境,讓非營利民間組織去生產“公共物品”,同時,政府可以依靠市場的規律,選擇價格低且質量高的“公共物品”提供給社會。
政府向NGO購買服務,既幫助NGO解決社會公信力缺乏、籌資渠道單一等發展障礙,又能使政府從各個具體的社會救助服務項目中抽身,避免“全管型政府”,節約人力和行政成本,專職做好社會公眾整體的公共服務。
三、有關政府向NGO購買服務的規劃設想
(一)制定工作準則,建立行業規范
中國民政部應作為主管單位,頒布《政府采購NGO服務管理條例》,中華慈善總會作為召集人,頒布《NGO行業基本準則》,各地區根據基本準則和該地區的實際情況出臺具體準則,準則規定的內容應包括申請政府采購NGO資質要求、資質認定、申請流程、工作計劃、財務預算、成效評估等項目。
(二)納入政府的采購范圍,通過招投標的形式進行購買
各級政府的民政部門應根據本地區實際情況,確定需要的NGO服務,將其納入政府的采購范圍,使用財政的專項資金,對符合條件、資質優良的NGO進行資助。其中,對于申請數量較多的NGO服務領域,政府作為采購一方應該按照標準的項目招投標方式對NGO進行選拔,以實現“優中選優”,保障救助工作高效有序;對于申請數量較少的NGO服務領域,當地政府應該從外地引進,或根據國內外先進的NGO運作模式,扶持多個NGO團體,提高他們的競爭力,直到其具備提供相關服務的能力。
(三)聘請獨立的第三方機構,定期進行財務審核
獲得資助的NGO每一個工作年度都應該聘請獨立的第三方機構,比如著名的會計師事務所對其財務狀況和款項使用情況進行審計,并形成審計報告提交當地人大全體會議,向政府和人民進行匯報。
四、結論
政府、NGO各有所長,但都屬于經濟學中“非營利組織”的范疇,因此,運作起來都存在高成本低效率,但不代表沒有其他的利益訴求。對政府來說,利益是用最少的行政成本和財政資源為社會提供最優質的公共服務;對NGO來說,利益是如何持續的獲取外部的支持,將救助活動不間斷地開展下去。而通過“政府采購NGO服務”這一模式,建立一個共同的市場,把雙方的利益聯系到一起,通過市場自發的調節,畢然會形成政府降低社會救助服務的行政成本、同時優秀的NGO在政府的資助下不斷壯大的新局面。
參考文獻:
[1] 唐詠.從社會福利社會化視角思考政府購買社工服務的行為[J].社會工作,2010,(3):153-154.
[2] 王剛義,盛平.服刑人員未成年子女救助問題研究――大連陽光溢鴻兒童村的個案分析[D].大連:大連理工大學,2009.
Influence on China Charity for the Purchase of NGO's Service by Government
LIU Zhen,ZHAO Jia-peng,YANG Tong
(Dalian University of Technelogy,Dalian116024,China)
下面，請局黨組同志發言……
剛才，局黨組各位同志結合各自工作實際，就學習實踐科學發展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析，并對下一步的努力方向進行了明確，十分具體，非常全面。結合學習實踐科學發展觀活動，我談談個人的感受與體會。
一、通力協作，局領導班子是戰斗力強的團隊
第一，局領導班子是創新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發展觀念和創新精神，講究科學，遵循規律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務，積極謀劃民政事業發展新思路，扎實開展民政工作的新實踐，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二，局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養和學習能力，不斷優化知識結構，增加知識儲量，科學文化素質和理論素養不斷提高，班子整體創新能力不斷加強。
第三，局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則，對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題，堅持集體商定，保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見，密切協作，相互支持，相互寬容，相互信任，形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
第四，局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設，從轉變工作作風入手，恪守廉政紀律，打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質，保持平常、平和、平淡的心態，清醒地認識自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴于律己，清正廉潔，時時處處起到表率作用。
第五，局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識，以改善民生為第一追究，堅持為民辦實事、辦好事、解難事，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、和弄虛作假，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。
二、扎實工作，全區民政事業得到蓬勃發展
今年以來特別是全區深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，區民政局認真貫徹落實區委、區政府“一二三四五”的工作思路和工作目標，突出重點，統籌兼顧，各項民政工作均實現了開門好。
（一）圍繞民生之本，認真落實各項保障政策
繼續保持動態管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作，截至目前，全區共保障城市低保對象184人，農村低保對象11500人，城市低保保障標準提高到230元，人均月補差達到120元，農村低保人均月補助提高到40元，居全市前列，一季度共發放低保金6.5萬元。五保供養水平得到明顯提升。制定印發了《__區人民政府辦公室關于大力發展敬老院院辦經濟的意見》，鼓勵各敬老院發展種養殖等生產經營項目，努力增強敬老院經濟實力，減輕區財政投入壓力，改善院民生活環境，五保供養服務水平得到明顯提高，九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現場觀摩會議，區、鄉、村慈善網絡逐步建立；認真開展夕陽扶老工程，向敬老院發放食品366箱，為我區貧困（低保）老年人發放彩電20臺；組織開展了“慈心一日捐”活動，區級領導干部現場捐贈，全區上下踴躍捐款，截至目前，共籌集善款23.9萬元。優撫群體權益得到有效保障。完成了全區106名帶病回鄉退伍軍人的身份認定及優撫對象的摸底調查工作；進一步完善了優撫對象醫療保障制度，對優撫對象醫療數據進行了核對，完成了與定點醫院醫療費的兌付工作；對全區重點優撫對象實行了分類參保，為249名1至6級傷殘軍人，下崗失業及城鎮7至10級傷殘軍人、參戰涉核下崗人員辦理了醫療保險籌資及參保，將農村撫恤定補優撫對象納入了新農合醫療保障體系；為5戶重點優撫對象提供了大病醫療救助，較好地解決了優撫對象看病難問題。
（二）圍繞民生之需，不斷提高民政服務能力
社區建設向高標準、大規模建設推進。召開了全區民政工作會議，對加快城鄉社區建設工作進行了重點部署安排，以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區為重點，對全區45個城市社區實行分類管理，整體推進，全面提升城市社區建設管理水平，在3月中旬全省城市和諧社區建設示范單位測評中，我區九曲街道和三官廟社區得到了檢查測評組的高度評價。以全國農村社區建設實驗區為契機，結合土地增減掛鉤試點和農村住房建設、危房改造，擬定了農村社區建設3年規劃，適度擴大農村試點社區數量，逐步推進城鄉社區化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協調爭取，簽訂了市殯儀館__分館建設用地合同，一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設。基層民政規范化建設工作初見成效。落實全區民政工作會議精神，各鄉鎮、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題，夯實了基層工作基礎。
（三）圍繞民生之利，努力推進和諧民政建設
認真做好 雙擁工作。擬定了20__年雙擁工作計劃，召開了雙擁座談會，走訪慰問駐軍單位和440戶優撫對象。認真做好了爭創“全省雙擁模范區”二期工程各項工作。殯葬管理規范化建設扎實推進。召開了全區墳墓清理工作會議，制定印發了《__區人民政府辦公室關于進一步做好遷（平）墳工作的通知》，墳墓清理工作進展順利成效明顯，截至目前，全區共遷（平）墳墓11337座。婚姻登記處成為全省規范化建設亮點。按照創建全國婚姻登記機關規范化建設窗口示范單位的要求，不斷加強工作隊伍、工作環境、內部管理、信息化、政務公開等方面的規范化建設，服務水平有了明顯提高，打造了全省工作亮點。1-4月，共依法辦理結婚登記2210對，離婚登記__對，補發結婚證57對。3月，全市婚姻登記處規范化建設現場會在我區召開，區民政局在會上作典型發言。5月，全省婚姻登記員培訓班學員來我區參觀學習。社會組織規范化建設有了新進展。堅持發展與監管并重，積極培育發展農村經濟協會、各類慈善組織和公益性社區民間組織，嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為，充分發揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發展的積極作用，1-4月，共批準籌備社團3家，登記民辦非企業單位3個，注銷民間組織2家，規范發展的社會組織正成為引領我區經濟社會良好發展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”，與“行風熱線”一起，成為密切與群眾溝通聯系的紐帶，及時解決群眾困難，有效化解矛盾糾紛，有力促進了社會穩定。截至目前，共參加“行風熱線”6期，接聽“特困救助熱線”電話124個，為民辦事26件。
三、放眼長遠，深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心，其初衷都是好的，都是對工作負責，對同志負責，但有時工作中難免出現偏差，我想每個人都是在不斷的總結經驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處，請同志們給予指正，以推進工作取得更大成績。
第一，深入基層調研有待于進一步加強。平時安排工作多，深入基層少，一年來由于事務繁多，沒有充裕的時間深入基層搞調研，對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發展觀的要求，牢固樹立黨的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀點，從現在起多深入基層，多搞調查研究，多傾聽群眾意見，及時掌握大家的思想動態和要求，一步一個腳印，扎扎實實地做好調研，使工作收到更大的實效。
第二，對工作要求多，與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因，對同志們的工作要求過于嚴格，有時個別人還難以理解，甚至造成誤解，今后要按照“五必談”要求，多與班子成員交流，與全體同志交流，共同推進工作的順利開展。
第三，有時處理問題過于急躁，存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大，加之對單位人員過于信任，總以為他們會把工作做好，但有時卻做不好，這樣有時會著急、并且發火。
第四，對業務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質提出了很高的要求，所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因，自己在政治理論和業務學習方面還顯得不夠，有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法，使學習與工作相互結合、相互促進。
第五，有時過多的強調團結，批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法，揚長避短，查缺補漏，從而更好地維護和鞏固團結協作的大好局面。
一、社區建設工作
1、九獅橋和紅旗社區服務辦公用房的投入使用
2、落實“社區老少家園”及“智能化便民服務亭”建設前期摸底統計及準備工作。
二、社保工作
(一)就業創業工作
1、發揮就業和社會保障的平臺作用，做好大學生、失地農民和持《就業失業登記證》各類群體就業工作；按規定發放全國統一《就業失業登記證》，做好就業援助對象認定、失地農民待遇、靈活就業人員補貼審核發放工作；做清人社統計報表工作；開展“充分就業社區”自查自評工作；加強對困難人員和零就業家庭的就業援助，實現動態管理，全面消除零就業家庭；做好創業配套服務工作，為創業者提供創業培訓、成立非正規就業組織、孵化成功企業、小額貸款擔保等服務。
2、根據上級勞動保障部門的安排部署，2012年12月下旬到2013年2月上旬在轄區組織開展了以“就業幫扶，真情相助”為主題的就業援助月活動。在活動開展期間共走訪就業困難人員、殘疾人及零就業家庭191戶，登記認定未就業困難人員22人，其中殘疾人就業困難12人，幫助179名就業困難人員實現了就業，提供就業崗位200余個，幫助168名就業困難人員辦理了靈活就業補貼讓他們享受了就業扶持政策。
3、根據省、市、區文件的部署，從2013年1月至3月底，依托“春風行動”活動舉辦兩場大型招聘會:一場是3月7日與城區兄弟街道在市勞動局就業介紹中心共同舉辦2013專場招聘會；另一場在淮河路步行街百盛廣場門口舉辦迎“三八”婦女專場招聘會。招聘會期間共崗位1000余個，求職人員700多人，其中達成就業意向的412人，另發放宣傳冊812份，懸掛橫幅十條，提供政策咨詢服務，提高他們的維權意識，受到了居民及農民工朋友的熱烈歡迎。
（二）勞動保障重點工作目標任務
1、城鎮新增就業人數2887人（任務數4770人），完成率60%；
2、登記失業人員再就業人數905人（任務數1400人），完成率65%；
3、安置就業困難人員數335人（任務數520人），完成率64%；
4、錄入就業實名制2087人（任務數4770人）；
5、就業技能培訓240人（任務數240人），完成率100%；
6、企業技能提升培訓120人（任務數120人），完成100%；
7、居民養老參保1273人（任務數1264人），完成100%；
8、居民醫保參保，每年7-9月為參保繳費辦理時段，目前此項工作已在開展中，目前已參保3010人（任務數14380人）；
9、宣傳報道50篇（任務數100篇），其中國家級6篇、省級13篇，完成50%；
10、SYB培訓30人（任務數30人），完成率100%;
11、發放小額貸款6萬元（任務數260萬元），目前有3戶大額50萬元正在審批放貸中，另還有8人貸款材料等待審批中；
12、建立創業實訓基地1個（任務數1個），完成率100%，
13、申報實訓人數30人（任務數30人），因此項任務需要SYB培訓結業證書，目前正在等待區百幫下發證書；
14、新增辦理15戶非正就業組織（任務數25戶），完成率60%；百幫非正規吸納142人（任務數210人），完成率67.6%；
15、新增孵化成功企業任務數18戶，孵化成功企業帶動就業任務數275人，孵化成功企業年納稅額任務數170萬，目前正在整理2戶材料近期上報，因部分非正規就業組織申報人正在辦理個體營業執照，因此影響了孵化成功企業的申報，近期加快進度上報；
16、申報創業示范點任務數1個，申報新增創業基地面積任務數260平方米，申報創業示范點帶動就業任務數70人，材料正在整理本周上報；
（三）維權工作
1、勞動監察工作
街道、社區勞動監察員高度重視對轄區企業日常巡查監察工作，不定期進行巡查，完善勞動保障兩網化建設，建立兩網化臺賬，配合大隊處理案件2起，投訴的案件都得到了圓滿的解決。
2、勞動仲裁工作
街道成立勞動爭議調解委員會并掛牌，社區建立勞動爭議調解室，負責勞動爭議的調解處理工作，完成區級下達勞動爭議調解案件。
（四）退管工作
開展2013年度全市退休人員養老金領取資格認證工作，總任務量為8884人，遺囑68人，占全區接收比例的26%。任務量相當繁重。此項工作需在7月31日結束。到目前為止已完成紙質近3100人，網上錄入工作正抓緊進行中。
截止到6月底，共接收移交企業500余家，退休人員8890人，成立了自管小組175個，覆蓋率達100%，累計走訪次數達2萬人次，發放慰問金50萬元，退管服務率達到100％。
（五）低保工作
上半年低保工作除日常的低保重審及新增戶申請審核、報表報送、低保金打卡發放、全國低保信息系統及時更新等日常工作以外，主要中心任務有二項：
一是開展城鄉低保審核審批政策落實情況的自查及建立低保經辦人員和社居委干部近親屬享受低保備案制度工作。這項工作在今年四月份按照上級要求對對街道六社居委現有低保戶從資格條件、收入核定、入戶調查、民主評議、申請審核審批和張榜公示等六方面進行了自查，未發現不符合低保條件享受的家庭，無人情保、關系保等情況。對街道、社居委低保經辦人員及社居委干部近親屬是否享受低保進行了核查，無一人有近親屬享受低保。
二是完成全省統一的低保對象分類統計工作。至6份我街道現有低保戶124戶167人，發放低保金66276元，人均補差396元，累計發放低保戶751戶1055人，51.9315元。已在低保中心規定時間內上傳了《省城鄉低保對象分類統計花名冊》及《省城鄉低保對象分類統計表》，經多次審核，花名冊與統計表數據與6月份報表數字一致。
城鄉醫療救助：至6月份，累計救助13人，救助金6859元。
慈善協會：今年慈善一日捐共計募捐資金129478元，資金全部上交至區慈善協會。
困難群眾節日慰問：1、兩節慰問困難群眾共409戶。共發放慰問金7400元，購物券1000元。永輝超市購物券14000元發放實物：610袋米514桶油、127盒皮蛋、157份年貨小包裝等。2、春荒救濟慰問共計40戶，發放40臺取暖器，30件羽絨背心。節日期間未發生一例困難群眾上訪事件。
三、文化體育工作
1、開展豐富多彩的文化體育活動
2013年1月，我街道傳統項目“義務寫春聯”活動如期開展，書畫院知名書畫家和紅星小學書法愛好者冒著嚴寒在明教寺廣場開展義務寫春聯活動，并把春聯送到困難群眾家中，活躍節日氣氛。2013年2月在街道牽頭組織下面向社區群眾開展多種形式的新春聯誼會，大家歡聚一堂，節目豐富多彩。2013年4月在區老體協的組織下，組織人員代表街道參加“大楊杯”兵乓球比賽，獲團體第二名、個人獲得2個男子第二名、2個第三名的優秀成績。并組織社區文體團隊開展了新春聯誼會和成立周年慶典。還有形式多樣的大型為民服務活動，每個社區還組織了豐富多彩、群眾喜聞樂見的系列活動。在各個社區開展了主題為“和諧鄰里，和諧社會”茶話會，拉近了社區居民的距離，為大家提供了一次吐露心聲的機會，受到大家歡迎。在各社區都組織了義務為居民放數字電影，讓大家走出家門，老少同樂，豐富群眾文化生活，因街區合并，文化站積極和上級部門聯系協調，將原有的16個農家書屋，合并成現有的6個，這極大的方便了農家書屋的工作開展。四牌樓社區的“農家書屋”得到市里部門的檢查，并肯定了其成績。在媒體上也得到了大量的宣傳。四牌樓社區組織志愿者上門為空巢老人打掃衛生，陪老人聊天，為老人送去愛心。同時還舉辦了社區趣味體育活動，棋類、橋牌、球類比賽以及其他趣味體育比賽，社區居民群眾在體力和智力兩個方面發展自己的個性和創造才能，增進知識、技能、智慧和健康。
2、依法行政，規范管理，建立完善的文化市場監管體系。
在加強轄區網吧管理中，街道執法部門定期不定期對轄區娛樂場所和網吧的管理人員及負責人進行有關法律知識和應急防范常識宣傳，并嚴格杜絕未成年人上網。給轄區的居民營造出一個健康舒適的環境，更給家長們解決了長期以來影響孩子身心健康的“毒瘤”。
上半年根據市“掃黃打非”工作小組辦公室等部門的要求，為規范出版物市場秩序、加大保護知識產權力度，全面開展集中打擊盜版音像和計算機軟件制品行動。我們對社區音像制品和計算機軟件制品進行檢查，確保了我轄區文化安全和社會穩定。
四、民生工程
上半年召開2次民生工程會議，一方面傳達區民生辦下達相關文件的精神，另一方面收集民生工程進展情況并安排下一步工作。按照目標任務抓緊時間落實，讓群眾真正享受改革發展的成果。按照區民生辦民生工程宣傳包保責任制的要求，制定民生宣傳包保名單，對民生宣傳包保責任人進行培訓。在轄區內及宣傳櫥窗張貼宣傳海報60份，利用社居委電子屏幕滾動宣傳民生工程宣傳標語，在小區內設宣傳臺宣傳居民養老政策等民生政策，接受咨詢。上門發放民生工程一封信2000份，讓民生工程的惠民政策“家喻戶曉，人人皆知”，使廣大居民了解政策、用好政策、享受政策。經統計，上半年民生工程和便民服務相關宣傳報道20篇。民生工程完成情況就業技能培訓240人，完成率100%；企業技能提升培訓120人，完成100%；居民養老參保1273人，完成100%；居民醫保參保，每年7-9月為參保繳費辦理時段，目前此項工作已在開展中，目前已參保3010人。
五、老齡工作：
在今年7月1日施行新修訂的《老年人權益保障法》前在社區做好宣傳工作，采取多種形式組織老年人學習我國《老年人權益保障法》和地方有關的法規，讓老年人知法、懂法，并能運用法律武器保護自己的權益。通過聽講座、法律咨詢等途徑，大大提高老年人對自己權益的維護意識。為社區老年團隊做好在區民政局登記備案工作，目前共有天籟女子合唱團、百靈藝術團、知音黃梅藝術團、義倉黃梅劇社等20多支社團登記備案，為轄區老年團隊規范化管理打下良好基礎。同時拓展6個社區老少活動家園以及街道居家養老服務中心、紅旗和四牌樓居家養老服務站的為老年人服務功能，為老年人提供文化、娛樂、健身、康復提供活動場所，開展老年人喜聞樂見的各種活動。與街道社區衛生服務中心聯合開展家庭醫生服務，在每個社區設立社區家庭醫生服務工作站，定期為社區老人提供健康服務、咨詢、建立健康檔案，并為行動不便老人提供上門醫療服務。按照區老年協會的要求，協助市社工協會進行特殊老人需求調查，提供相關資料，復印調查表和調查問卷400份
六、雙擁工作
完善雙擁工作制度。始終把擁軍優屬工作納入工作計劃，常抓不懈。上半年發放“光榮軍屬”牌33塊。統計上報轄區內電子顯示屏及滾動大屏幕共計49處。為實現優撫數據部、省聯系，進一步完善優撫對象有關信息，分批安排了兩參人員、傷殘人員、在鄉復員軍人、烈屬等共計280人左右到區雙擁辦進行數據錄入。參加市雙擁辦舉辦的“魚水情”書畫展，完成了區雙擁辦下達的送展任務，共送展4幅書畫作品。
七、殘聯工作
貧困重度殘疾人生活特別救助，符合救助條件的貧困殘疾人共有121人，其中一、二級共89人，每人每年補助1200元，三級共32人，每人每年補助600元，共發放救助金額126000元，已全部打卡發放完畢。貧困精神殘疾人藥費補助符合藥費補助的精神殘疾人共有88人，每人每年補貼1200元，共發放補助金額105600元，已全部打卡發放完畢。貧困白內障患者復明工程轄區內65名白內障患者，已篩查完畢，符合人員等待復明手術。轄區內0-10歲殘疾兒童5名，已進入醫療機構進行免費康復治療。春節期間慰問貧困殘疾人70人，發放慰問金21000元，米、油慰問券70張，價值14000元，慰問特困殘疾人齊鈺1000元。助殘日慰問特困殘疾人員62人，共發放大米860公斤，調和油260公升，慰問金4600元。在殘疾人就業和職業培訓管理系統內錄入已就業人員154人，未就業人員288人，參加培訓人員25人。
下半年主要工作打算
下半年我們將緊緊圍繞全年社會事務中心工作任務，開拓創新，扎實工作，力求全面完成年度工作任務，打算及重點工作如下：
1、抓好創建全國和諧社區建設示范街道、義倉、紅旗社區創建和諧社區示范社區的工作，確保驗收通過。
2、加快進度、想方設法完成非正規就業組織、組織起來就業、孵化成功企業、小額擔保貸款、居民醫保擴面工作，加強宣傳力度，做到應保盡保，完成醫保參保任務等勞動保障工作目標任務。
3、積極開展建軍節、重陽節慰問活動。
一是健全“五大”制度，保障巾幗志愿服務工作有序規范。縣婦聯高度重視巾幗志愿服務工作，把巾幗志愿服務納入重要工作議程，建立健全五大制度。一是聯動制度。通過領導決策聯動、活動設置聯動、經費保障聯動、宣傳造勢聯動、考評激勵聯動，優化資源配置，將各條線巾幗志愿服務活動聚沙成塔，串珠成鏈。二是建立臺賬制度。統一制作《微公益巾幗志愿服務臺賬》和《微公益巾幗志愿服務記錄卡》發放到各鎮（區、街道）、各單位和巾幗志愿者個人，要求及時記錄，并在有關場合進行展示。三是建立招募制度。依托各鎮（區、街道）婦聯、各單位婦委會、村（居）婦女兒童之家開展志愿者招募工作，近年來，全縣有一批工作、收入相對穩定，有時間和精力愿意從事志愿服務的人群加進了我們的志愿者隊伍。四是建立培訓制度。舉辦巾幗志愿者培訓班，通過專題培訓、以會代訓等形式，宣傳普及“微公益”理念，明確“微公益”巾幗志愿服務方式、方法，提高巾幗志愿服務水平。五是建立激勵制度。聯合縣文明辦在全縣范圍內評選表彰縣巾幗志愿服務示范隊、優秀巾幗志愿者、優秀巾幗志愿服務項目等志愿服務典型。
二是開展“__”隊伍建設，延伸巾幗志愿服務觸角。建立了1個巾幗志愿者協會，面向縣級機關、各部門和鎮村組建了“文體萬花筒”、“慈善菩提樹”、“和諧橄欖枝”、“致富金手指”、“成長智多星”等5支特色巾幗志愿服務隊，招募了35支遍布于各行業的巾幗志愿服務隊為協會會員組織，形成“__”的組織格局。各巾幗志愿服務組織在全縣廣泛的領域，發揮自身特長，因地制宜開展各具特色的巾幗志愿服務。目前，縣女咨詢師協會、縣公安局“關愛老人”巾幗志愿服務隊、縣衛生系統愛心天使服務隊、縣法院女法官法律服務隊等一批巾幗志愿服務團隊已經成為微公益志愿服務項目中有特色、有影響、有口碑、有實效的服務團隊。
三是推進“五大”項目+特色活動，推動巾幗志愿服務可持續發展。近年來，縣婦聯圍繞“無‘微’不至巾幗情”這根主線，加強聯系、精心指導，重點推進了“五大”巾幗志愿服務項目。一是女心理咨詢師協會關愛留守兒童促進健康成長項目。女心理咨詢師協會指導學校建立特殊留守兒童檔案，有條件的學校建立心理咨詢室，指定專人定期跟蹤輔導幫教。協會會員在社區、在學校開展兒童心理健康教育輔導講座、暑期女生安全知識專題講座、“心靈滋養”等公益活動。該項目被評為__省最佳公益社工服務項目。二是女企業家協會“愛心助孤”項目。2012年5月，縣婦聯牽頭成立了縣女企業家協會，建立了女企業家“愛心助孤”基金，采取“留本捐息”的方式，對縣內當年未得到省、市婦聯救助的孤兒進行救助，實現縣內孤兒救助全覆蓋。2013年至今，共發放女企業家愛心助孤款8.13萬元，救助265人次。三是家庭教育公益講堂項目。今年4月份，縣婦聯、縣教育局聯合成立家庭教育講師團，開展家庭教育公益講堂鎮（區）巡講活動，縣家庭教育講師團成員走進實驗中學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學，共舉辦9場家教公益講座，為2000余名家長普及科學家教知識。四是“夕陽關愛”“小老人”結對關愛“老老人”項目。以__鎮市__區和__鎮__居委會為試點社區，開展“夕陽關愛”項目，引導六十歲左右的“小老人”結對關愛社區內的高齡獨居老人，每日一次愛心問候、每周一次上門探望、每季一次主題活動、每年一次集體活動。至今，縣婦聯在有限的部門工作經費中支出項目扶持經費1.4萬元。__鎮“__”小老人幫扶老老人群體被評為最美__人群體。五是“__”“女大學生村官與婦女兒童共發展”項目。依托各村（居）婦女兒童之家，由女大學生村官牽頭建立一支活動隊伍，圍繞增強婦女參與意識、推進家庭文化建設、組織巾幗志愿服務、促進婦女就業創業、發揮女性社團作用、維護婦女合法權益、服務兒童健康成長、關愛弱勢兒童等活動內容，結合當地婦女兒童需求，每個村（居）明確1個“__”子項目，每月開展一次活動，持續放大項目效應。另外，縣公安局巾幗“關愛老人”志愿服務項目、縣國稅局“大手牽小手，愛心暖童心”志愿服務項目入選2015年度__市巾幗志愿服務重點項目。全縣各級巾幗志愿服務組織也開展了豐富多彩的巾幗志愿服務，其中，縣巾幗志愿者協會組織衛生系統巾幗志愿者陪同縣__康復醫院暨老年公寓的24名老人參觀縣
規劃館，縣法院女法官志愿服務隊連續數年在“三八”婦女節期間，開展社區法律咨詢服務。今年兒童節來臨之際，縣干部檔案管理中心、__銀行__支行、__地稅一分局、__國稅二分局等15家單位積極組織巾幗志愿者參與困境兒童圓夢 “微心愿”活動，為困境兒童圓夢146個“微心愿”，贈送了價值3萬余元的拉桿箱、書籍、護眼臺燈、自行車等物品。雖然我縣巾幗志愿服務工作取得了初步成效，“我為人人,人人為我”的互助模式正在逐步開啟，“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神正在被越來越多的傳頌。但是，由于目前的巾幗志愿服務工作還處于發展的初級階段，還存在一定的問題，主要存在以下三個方面的問題：
一是服務質量不高。目前，志愿服務隊伍已實現了初步壯大，但是在整個隊伍中，有一技之長的巾幗志愿者比較欠缺。在農村，志愿者往往都是一些年齡偏大、文化程度低、技能單一的留守婦女，導致服務質量不高。
二是參與意識不強。目前，我縣巾幗志愿者服務隊開展活動還停留在由各級婦聯組織的階段，各志愿隊沒有形成自身的工作計劃和安排，志愿者主動參與服務的意識不強，缺乏服務的主動性。
三是活動經費短缺。巾幗志愿者都是義務參與服務，巾幗志愿服務活動經費一般都是自籌的，這在一定程度上影響了巾幗志愿服務活動的開展，影響志愿者隊伍作用的發揮。
一是意識先行，大力培育巾幗志愿服務文化。志愿文化是志愿服務的精神動力和文化源泉。當前，社會廣大群眾對志愿文明、志愿精神和志愿服務的知曉度、參與度都還有待進一步提高。因此，要把弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，培育巾幗志愿服務文化擺上重要位置。要牢牢抓住社會主義核心價值體系建設這條主線，不斷豐富志愿服務的思想道德內涵，不斷增進人們對志愿服務的認知認同和責任擔當，通過人們內在的認同感來激發參與、支持志愿服務活動的熱情和積極性。要廣泛開展宣傳教育，利用媒體、工作網站、宣傳欄等陣地加大志愿服務宣傳教育力度，廣泛宣傳志愿者的感人事跡，傳播普及志愿服務理念，大力弘揚志愿精神，增強大眾的志愿服務意識，充分啟迪、培植、彰顯、發揚普通百姓的愛心善念，在全社會培育志愿文化，使志愿服務成為人們的自覺行動和生活方式。
二是招募人才，大力建設巾幗志愿服務隊伍。人是干事創業的第一要素。要加大巾幗志愿者招募力度，將熱心公益、無私奉獻，有服務能力和服務意愿的女性吸納進巾幗志愿者隊伍。并及時登記造冊，將志愿者個人信息錄入“江海志愿者”平臺，統一管理；要發揮骨干志愿者的示范帶動作用，使之成為巾幗志愿服務的中堅力量；要規范巾幗志愿者隊伍，打造一支支特色明顯、活動正常的巾幗志愿服務隊；要加快實現巾幗志愿者協會的轉型，婦聯不再包辦活動，逐步實現協會的自我管理、自主運作。要加大培訓力度，提供有針對性、技術性的志愿服務培訓，不斷提高巾幗志愿服務水平。
醫療衛生體制及機構設置
澳大利亞是聯邦制國家，政府管理體制分為聯邦、州、地方三級。
澳大利亞的衛生服務體系在組織結構上較為松散，管理體制多元化，衛生服務的管理責任分散在聯邦、州和地方政府之間。聯邦政府設立了全國醫療衛生管理委員會，各州則分設主管醫療衛生的公共衛生協會。
公共衛生協會主要有四方面的職責。一是管理本州的醫療保健工作，二是進行全州中小城市及社區的醫療保健網建設，三是管理社區醫療保健中心，四是管理私人醫療工作。每項職責均由協會中相應的學會負責。學會的組成人員來自不同部門，代表各階層的利益，在醫療衛生機構與政府部門之間協調。政府的衛生工作計劃由學會制定，經州議會審議批準后，各衛生機構執行。
澳大利亞衛生與福利研究院是由政府成立的國家機構，旨在定期提供與醫療及福利相關的、可靠的相關信息及統計數據。該機構將全國的醫療機構分為三類。一是私人診所，診治一般病癥；二是專科診所，如牙科、眼科診所，多由私人開辦；三是公立醫院和私立醫院，診治需要住院的患者，是澳大利亞保健體系的主要組成部分，承擔著籌資和提供醫療衛生保健服務的任務。
公立醫院包括被認可的公立醫院、退伍軍人醫院和公立精神病院。所謂被認可的公立醫院是指該醫院被聯邦政府或州政府的全民醫療保險計劃認可和批準，其所有權歸屬聯邦或州政府，由州政府管理。此外，由宗教機構或慈善機構舉辦的教會醫院也屬于公立醫院。
除上述三類醫療機構外，澳大利亞醫療衛生服務體系還包括社區衛生服務機構，主要有社區衛生服務中心、社區康復中心、護理院、老人療養院、兒童保健中心等，以社會化的方式提供衛生服務。社區衛生服務內容非常廣泛，既有社會性較強的社區活動，也有專業性很強的疾病防治活動。
澳大利亞全民醫療保險機構負責全民的醫療衛生統籌計劃，包括全民醫療保險制度、藥物福利計劃、政府針對私人健康保險提供的聯邦政府30%的退款、兒童免疫接種登記、器官捐贈登記和特別援助計劃等。
為實現澳大利亞政府醫療衛生的政策目標，澳大利亞全民醫療保險機構與健康和老齡部開展了密切合作，并在健康和老齡部、退伍軍人事務部以及家庭、住房、社區服務以及土著事務部所制定的政府政策以及相關立法的框架內開展各項活動。
澳大利亞全民醫療保險制度
全民醫療保險制度和藥物福利計劃涵蓋所有澳大利亞公民和永久居民，同時還資助私人醫療服務的支付與較高比例的處方藥。澳大利亞醫療衛生體系的資金主要來自居民以收入為基礎的稅收繳納，還有通過諸如參加私人醫療保險的個人繳費而獲得的融資。
澳大利亞全民醫療保險制度始于1984年，目的是讓所有的澳大利亞公民和永久居民，均能以負擔得起的成本甚至零成本獲得醫療衛生保健服務，同時允許個人選擇私營部門參與融資的其他醫療衛生服務。
所有澳大利亞人都應該依據自身償付水平為公共醫療衛生的成本做出貢獻，這是建立全民醫療保險制度的共識。因此，它的資金主要來源于收入累計稅以及與收入相關的醫療保險稅，即澳大利亞全民醫療保險制度不需要個人再單獨繳費，所有費用直接從稅收收入中預算開支。
該體系主要提供的服務，一是澳大利亞公民和永久居民以全民醫療保險患者身份在公立醫院接受免費醫療服務，即通常所說的公費醫療；二是由執業醫師，例如包括專科醫生在內的醫生、納入國民保健體制的驗光師和牙科醫生等提供的免費或部分支付的治療，但僅限指定服務。
澳大利亞的公立醫院體系由聯邦政府以及州政府和領地政府共同出資設立，并歸屬州和領地衛生部門管理。
澳大利亞全民醫療保險和醫療補助計劃策略的發展，由健康和老齡部負責。全民醫療保險機構主要負責確保醫療補助支付給符合資格的醫療衛生服務消費者，使其能夠享受具備相應資格的執業醫生提供的服務；并根據澳大利亞健康和老齡部與專業機構協商確定的收費表進行醫療補助的評估及支付。
澳大利亞全民醫療保險機構還參與偵查、防止欺詐和濫用醫療保險費用，詳細注冊登記和記錄醫療機構的醫療服務資質和醫療保險資金支付狀況。
全民醫療保險制度項目內容
目前，澳大利亞全民醫療保險制度主要覆蓋的項目包括醫院外服務和醫院內服務。
醫院外服務主要提供的福利服務包括醫生與專科醫生的診療費用；醫生治病所需的化驗與檢查，包括放射和病理檢驗等；由驗光師進行的眼部檢查；由醫生實施的大部分手術及其他治療；獲得批準的牙科醫生實施的部分手術操作；唇腭裂計劃中的指定項目。
對于醫院外提供的服務，患者可以自行選擇醫生。如需問診專科醫生，則應首先取得醫生的轉診介紹信。如未能取得有效轉診介紹信，則可能無法獲得全科執業醫生服務以外的院外服務，全民醫療保險通常支付公定費用的85%。
醫院內服務是主要針對住院患者提供的服務。如果患者選擇以公費患者身份在公立醫院就診，則由醫院指定醫生或專科醫生。患者無需為醫院提供的護理、治療或愈后護理付費。
自費患者可以自行選擇醫生。全民醫療保險將支付公定費用的75%，如果患者擁有私人健康保險，即可覆蓋部分或全部余額。醫院將向患者收取住院費、護理費、手術及藥物等費用，也可能收取相關的綜合保健服務費，私人健康保險可幫助其負擔此類費用。
在澳大利亞，有各種形式的健康保險公司以及不同類型的健康保險供居民選擇。政府為大多數私立醫院和終身醫療保險計劃提供高達30%的費用補償，以獎勵堅持參加健康保險者。當患者到醫院就診或接受日間手術時，亦可安排其他一些方式，由患者的醫療保險全額負擔，因而患者無需支付任何差額。收入高于特定額度者，如無私人醫療保險，則需支付較高的全民醫療保險稅。
有部分醫療項目和服務是全國醫療保險制度未覆蓋的，例如牙科檢查和治療、救護車服務費、家庭服務費、理療和心理治療費、針灸等項目。它們通常作為除外責任，但是居民可以選擇各種私人醫療保險來覆蓋該類項目。
醫療保險安全網
如果患者需要定期問診或接受醫療檢查，并產生高額的醫療費用，醫療保險安全網可在人們最需要時提供幫助。一旦達到保障最低啟用額度，醫療保險安全網便可發揮作用，降低患者的診療或醫療檢查費用。醫療保險安全網主要用于負擔患者的醫院外費用（見表），醫院內的服務或全額報銷費用不屬于醫療保險安全網的涵蓋范圍。
醫療保險安全網的最低啟用限額隨著年度消費物價指數而浮動，2010年1月1日，醫療保險安全網針對優惠卡持有人，將安全網最低限額從318.00澳元調整為324.00澳元；對于所有其他的患者從1264.90澳元調為1281.30澳元。實際上，自2006年起，澳大利亞醫療保險安全網最低限額已連續調整4年，與2005年相比，2009年的安全網最低限額包括8個新增的共同付費部分。
一般的或優惠卡持有者的安全網最低限額主要適用于家庭，即合法結婚且未分居的夫妻，或存在事實伴侶關系且無論其是否為擁有受扶養子女的伴侶，還有擁有受扶養子女的單身人士。所有家庭與伴侶均須進行注冊。即使個人醫療保險卡上已列有所有的家庭成員，但仍需注冊醫療保險安全網。
傳統藝術在現代化社會中不可能擁有幾十、幾百年前一樣的文化空間和生存環境。它的傳承維系，很多時候需要通過學校教育的引導和普及。香港教育部門適時承擔起這一職責。他們通過積極研究和實踐，將粵劇逐步引入中小學課程，增進學生對本土藝術的了解和興趣。教育署輔導視學處1997年成立粵劇教學研究工作小組、課程發展處1998年成立粵劇課程發展實驗小組。粵劇課程發展與實驗小組2000年多次籌備粵劇實驗教學工作坊，培訓中文和音樂科教師。2003年，教育局編定《音樂科課程指引》，推動學生對包括粵劇在內的不同的樂種和音樂的學習。⑤由于重視和積極努力，2009年推行的新高中課程中，粵劇音樂已經列入音樂科。學生除了在“聆聽”單元研習粵劇音樂，還可以在“演奏”單元選擇演唱粵曲，在“創作”單元選擇創作粵曲，以及在“專題研習”單元內自行研習粵劇相關課題。此外，新高中課程在“其他學習經歷”的“藝術發展”部分，學生可在新高中三年內繼續學習藝術，其中可包括粵劇的內容。在通識課程的專題研究中，學生配合其他課程知識，進行有關課題的探討。在新高中中國語文科的“文化專題探討”選修單元，和中國文學科“戲劇文學評賞”選修單元，學生亦可研習有關粵劇粵曲的課題及內容。⑥
繼而加入的是民政事務部門，并為粵劇教育組織和建立長期、穩定和社會化的資金支持。2004年，民政事務局成立粵劇發展咨詢委員會，次年成立粵劇發展基金，以籌募捐款、支持資助有關粵劇發展的研究、推廣及延續粵劇發展的計劃和活動。這是一項非常重要的措施，充分組織和調動社會力量，令粵劇教育和粵劇發展有了堅實的財政后盾和長期的支持。基金會主席周振基表示，僅到2006年10月，基金會就撥款超過408萬元支持44項粵劇計劃，其中包括香港大學的“粵劇小豆苗———粵劇融合中國語文科新高中課程及評估計劃”。亦撥款超過104萬元支持24項新秀及推廣性演出計劃，撥款近62萬元支持12項兒童或青少年文化交流、藝術教育、培訓及演出計劃。另外，還支持了粵曲創作比賽、藝術講座、粵劇和粵曲書籍出版，以及戲棚演出試驗計劃等。基金會得以全方位支持粵劇的發展，有賴熱心人士及機構的捐助，包括華永會承諾捐助900萬元、華人廟宇委員會承諾捐助700萬元、香港華都獅子會基金有限公司捐助10萬支持粵劇推廣青少年大使交流活動，以及有熱心人士承諾捐贈遺產。⑦
政府的啟動和全方位的支持對香港粵劇教育發展至關重要。前教統局課程發展處總課程發展主任(藝術教育)湛黎淑貞博士撰文稱，自1997年進行課程研究以來，香港終能把粵劇帶入中、小學的學校課程內，有系統地進行普及粵劇教育。⑧2011年9月，香港特區政府民政事務局局長曾德成指出，在過去5個財政年度，政府積極推動人才培訓和粵劇推廣工作，2010年粵劇發展基金再獲撥款達6900萬港元。這些措施取得良好效果，如今每年粵劇在各劇場的演出仍有約1000場次之多。粵劇音樂已列入新高中音樂課程，正規粵劇課程已在中學試點展開。香港演藝學院正在考慮設立粵劇學位的可能，若得以落實，將有助提升粵劇師資的專業水平。另據報道，學位課程預計于2013年開辦，會招收大約12至15位學生。⑨
高校粵劇教育的推展
專業院校和普通高校師資、教學、組織、研究力量充分，能夠也承擔起香港粵劇教育社會化的重要任務。以學院或學校方式開展粵劇教育，始于八和會館屬下粵劇訓練學校。1979年，第八和會館理事會決定開辦粵劇訓練學校，并得到訪港的廣東粵劇同業籌款支持，是年成立籌委會，1980年初正式招生，培養了五屆學生。1996年，八和粵劇學院得到市政局及藝術發展局的資助，與香港中文大學校外進修學院合辦“粵劇培訓證書課程”，1998年改為與香港演藝學院合辦夜間粵劇培訓證書課程。1999年，香港演藝學院在“粵劇培訓證書課程”的基礎上，舉辦兩年全日制粵劇文憑課程，訓練專業粵劇演員，并在2000年協辦粵劇進階課程。2004年，八和粵劇學院獨立舉辦“粵劇培訓證書課程”，開設獨立的鑼鼓課程，2005年亦開辦粵曲伴奏課程及社區粵劇學院季度短期課程，學生迅速增加，課程包括“粵劇精研課程”、“技能提升計劃”⑩等。
在專業院校培訓之外，一些大學也結合自身需要和所長，開展粵劇教育研究和實踐。2006年，香港大學教育學院中文教育研究中心得到任白慈善基金、港大人文基金和粵劇發展基金支持，與中學協作，開展為期3年的“粵劇小豆苗———粵劇融合中國語文科新高中課程及評估計劃”，旨在把粵劇融合新高中中國語文科課程，引導學生認識、欣賞、尊重粵劇文化，使本土粵劇的優良傳統能夠承傳與延續。以前，因粵曲的關系，粵劇歸入音樂科，并編入現時經審核使用的中小學音樂教科書本內。該計劃把粵劇擴展至其它學科(中文科著重劇本研習、文學科著重原著比讀、通識科著重戲棚文化探究、其它學習經歷的藝術發展著重粵劇觀賞)，擴闊粵劇教育的學習空間。另外，以前，粵劇教育以課余活動的表演教習為主，該計劃把粵劇融入正規課程，植根學校教育。
計劃培訓課程包括“劇本教學”和“表演教學”兩大部分，并資助學生到劇場觀賞粵劇演出，邀請粵劇名伶到校主持導賞講座，安排學生到戲棚作粵劇文化的實地考察等。2008年編制了1000本《帝女花教室》供全港中學參考。這是粵劇融合中文教育的第一本專著，從作品導讀、課程設計、教材教法及學習成果四個環節著手，把作為文化與作品的《帝女花》融入中國語文科課程的選修單元內，讓學生通過劇本賞析與編演，學習語文知識，認識人情物理。內容包括粵劇名伶梁漢威《粵劇源革與表演程序》，學者尚學鋒等《粵劇〈帝女花〉歷史、文化及人物考證》，粵劇編劇葉紹德《唐滌生〈帝女花〉劇本評析》等。而隨著中國語文課程的改革及發展方向，編者更提出多種可引進語文課堂的可能模式。香港大學教育學院中文教育研究中心同時授權香港教育城網站，于學科新天地平臺推廣此套教材，供教師學生自由下載、免費使用。2009年又出版《紫釵記教室———搭建粵劇教育的互助學習平臺》一書，以《紫釵記》的教學為中心，分課程發展、教師的專業發展、教材、教法和評估、文本研究等方面，為粵劇教育提供參考資料。該計劃在施行中采用全面而有系統的模式。在課程發展方面，采用啟動表演、導賞講座、參觀后臺、劇場觀戲、表演教習、戲棚考察、聯校匯報，包含粵劇多元的教習內容;在教師界發展方面，開展教師培訓和工作坊、資助觀戲、聯校共同備課、學者回饋教案、學者到校支援和探訪課堂;在教法和評估方面，除該計劃的學者研發教法、編制參考資料外，協作學校的教師已自行開發校本教材、實踐教法、制定評估。該計劃在學術研究方面也取得成果，包括粵劇劇本考證及研究、劇本創作學習及研究、名伶老倌研究等。至2009年已有11所協作中學，約11000人參加，反饋良好，并獲香港藝術發展局頒發2009香港藝術發展獎的“藝術教育獎”銅獎。
在完成“粵劇小豆苗計劃”后，研究團隊擴展并推行“香港大學粵劇教育研究及推廣計劃”，致力推動粵劇融入學校正規課程。2011年9月，計劃總監吳鳳平博士獲頒香港大學“學院知識交流獎”。該獎項由港大各學院選出對知識交流作出重要貢獻的教員，表揚他們對社會帶來的經濟、社會或文化影響。
在粵劇發展基金資助下，香港教育學院2007年開始進行“粵劇教學試驗計劃”，組織專業導師與4間中小學老師合作，探索粵劇教學。經過11個月的實踐，在此基礎上改善和修訂，并獲優質教育基金資助，于2009－2012學年開展“中小學粵劇教學協作計劃”。計劃包括:邀請委派資深粵劇工作者，前往60間中小學，與音樂課教師合作，設計合適的課堂活動及制作教材，加強現行中小學音樂科課程中的粵劇教學，提升音樂教師對粵劇的認識和教學效能，從而培養學生對本土藝術的欣賞和重視，增強學生對國民身份的認同，亦藉粵劇教學拓展新一代的粵劇觀眾，讓粵劇藝術在本港得以推廣和承傳。該計劃期望更具規模和有系統地在中小學進行教師與粵劇導師的協作教學計劃，從而廣泛地在小學及初中層面推廣粵劇藝術，為學生日后了解和認識此項傳統藝術打下扎實的基礎。同時希望透過推行此計劃，提升在職音樂教師的粵劇知識，讓他們能夠獨立及有信心地施教粵劇課程。通過八和會館支持下的12名專業粵劇導師為音樂教師提供18小時的專業培訓及在正規音樂課協作教學，讓未受粵劇教學的音樂教師可以由課程策劃至進行教學都得到粵劇工作者的專業支援，從而獲得粵劇教學經驗和教學信心。教學以全方位學習形式配合，例如校內的粵劇周、粵曲編唱、參觀香港文化博物館、觀賞粵劇劇團演出及訪問劇團，并對音樂教師進行粵劇教學培訓，同時，對粵劇工作者進行基本教學培訓，讓粵劇工作者了解學校教學狀況，從而協助音樂教師策劃課程和編排教材，適時在課堂內示范和講解，配合教學。計劃進行中，進行教學成效研究，探究學與教和學習評估的方法，并制作成功的教學示例光碟，舉辦校內活動、校際交流會，向全港學校推介。計劃亦會將教案、短片及教材制成三張教學光碟，供全港音樂教師參考使用。與此同時，相應的藝術、教學和學術研討也在進行。2011年5月，由文化與創意藝術學系主辦、香港八和會館協辦“粵劇創造力國際研討會”，邀請本港及海內外學者、專業演員、教師參加，專題研討內容包括“中國藝術之創意”、“粵劇表演的創意”、“粵劇劇本的創意”、“粵劇音樂的創意”及“粵劇創意之傳承”，并上演粵劇劇目《趙氏孤兒》。
“中小學粵劇教學協作計劃”自開展以來，已有44間中小學，82位音樂教師、近6300名學生參與，并于2011年10月獲國際音樂議會(InternationalMusicCouncil)頒授MusicalRightsAward獎項，肯定其對推動音樂教育的貢獻。評審團贊此獲獎計劃既全面且獨特，讓年輕人有機會學習粵劇這種要求嚴謹和講求表現力的音樂語言，同時確保這極需關注的音樂傳統得以承傳。香港教育學院張炳良校長認為，這不但是肯定教院對本地藝術文化的貢獻，更重要是肯定粵劇本身的傳承價值。香港教育學院文化與創意藝術學系副教授兼計劃負責人梁寶華博士表示，此計劃在師生、藝術家、家長間推行，以培養年青一代對傳統藝術的欣賞和重視，“希望每位學生都能參與，而不是局限于有興趣的學生。更不希望將來香港只有粵劇演員，卻沒有觀眾。”來年目標是將計劃推廣至全港60家學校，讓粵劇可以在學界發揚光大。
2008年，香港公開大學李嘉誠專業進修學院開始實施“安利粵劇戲曲藝術推廣計劃”，開展多項粵劇戲曲文化藝術培訓課程，經培訓合格，學員可以獲得相應證書———“粵劇曲藝基礎證書”、“粵劇曲藝中級證書”、“粵劇曲藝高級證書”、“粵劇曲藝高級進修證書”。該校還組織“粵劇戲曲藝術講座系列”和“粵劇曲藝高級研習班”，邀請著名樂師、粵劇導師、名伶老倌執教。該計劃得到社會認同和支持。
目前，香港演藝學院舞臺及制作藝術學院也開辦粵劇證書課程，包括全日制及兼讀制的演藝證書(粵劇)及演藝深造證書(粵劇)課程，與演藝文憑(粵劇)及演藝深造文憑(粵劇)課程并進。2010年，香港演藝學院亦得匯豐銀行慈善基金贊助“匯豐銀行慈善基金粵劇獎學金”計劃。高校作為現代社會文明的引領者、文化傳承的守望者，有必要承擔起為傳統文化存亡續絕的社會責任。從現實效果來看，專業院校和普通高校的加入，成為粵劇教育發展的堅定堡壘，有力地推動了香港粵劇教育的組織和發展，使得粵劇教育更有規模、更有體系，并促成更多的以此為事業、具有獻身精神的年輕人傾力投入，亦使粵劇的延綿更有希望。
香港粵劇的經驗和啟示
香港粵劇教育是在“隨著社會的演變，香港粵劇的發展遇到一定困難”的情形下艱難展開的。目前，香港粵劇正在謀求與新高中學制的實施相配合。粵劇音樂已列入新高中課程音樂科的必修和選修單元內;教育局亦正研究選取某些粵劇、粵曲片段，為中國文學科制作教材，供學校使用。粵劇發展基金亦支持香港八和會館與一所中學合辦、香港教育學院協辦粵劇教學協作計劃，在中學推行正規粵劇課程。香港演藝學院已為新高中應用學習課程提供戲劇及舞蹈的課程，并正考慮開辦粵劇學位課程，以提升粵劇師資的專業水平。成績的取得，在于全方位的努力。其中不少經驗值得我們學習。
1.多方面力量團結協作，共同推進傳統藝術教育。香港粵劇教育和傳承有賴于政府部門、學校、業界和民間團體的大力推動。九十年代以來，各方面密切合作，前期以政府為主導，目前基本以高校為龍頭帶動，以中小學為教學傳承基地，在業界和各種基金的大力支持下，擔當起推動粵劇教育和傳承的重任，有計劃有步驟地開展相關活動，互相配合，系統開展粵劇教育。在這個過程中，各方面各司其職，各盡其能，很好地發揮了其作用。香港特區政府為了民族文化的發展，著力推動粵劇教育，采取各種措施，給予各種支持，包括粵港澳三地聯合申報粵劇為聯合國非物質文化遺產并獲成功等。雖然這些支持不一定能滿足所有的需要，但這種態度和示范的力量是可嘉和有效的。各級高校在參與粵劇教育活動中，能夠很好地結合自身特點，開展教學研究。如香港大學側重粵劇與中文、通識教育，香港教育學院側重音樂，開發各種粵劇課程，向中小學推廣，不斷改進完善。種種有重點地開展的粵劇教育，既充分發揮了戲曲作為綜合藝術的特點，又調動了本單位的專業優勢，達到了工作效果，又促進了教學科研。為了推動本土藝術的發展，香港八和會館、各種基金會、團體對各種粵劇工作計劃也給予大力支持。比如“香港學校粵曲推廣計劃”得到林家聲慈善基金、華都獅子會、香港學校音樂及朗誦協會的支持，每年舉辦粵曲演唱比賽。這些民間團體和熱心社會人士是重要的動力。來自業界的支持更是成功的保證。學校與業界代表八和會館互動頻繁，發揮了巨大的作用。包括學校、政府、民間團體等所有項目均由資深粵劇工作者參與，相關研討也由多方組織進行，也是一個很好的經驗。
2.加強中小學粵劇教育，注重師資培養。從前文分析我們看到，香港高校是繼政府之后，進行粵劇教育研發、體制確立、推動粵劇教育實施的主力。這是大學教育職能的體現，也與大學作為社會知識中心、人才中心、推動社會文明和文化進步的中堅的身份符合。但是，香港粵劇教育的目標重點不在大學，而在中小學。這是非常有道理的。因為觀眾和興趣的培養，一定要從小開始。根據筆者此前所作調查研究，年齡越小的學生對戲曲越敏感、越容易受到戲曲的影響。但是，據新加坡戲曲學院創院院長蔡曙鵬介紹，相較新加坡、日本和中國臺灣的學生，中國內地的中小學生幾乎沒有任何觀劇經驗。的確，從我們目前的中小學教育來看，雖然有一些課程可能涉及戲曲內容，但因為經費、師資、組織、教學安排等方面的問題，基本上很少學校能夠組織學生外出觀看演出或參與戲曲活動，亦基本上沒有課堂的系統教學。到了大學階段，在課堂上接觸到戲曲的亦不多，更遑論參與傳承。這是一個非常嚴峻的問題。教育的缺失，同時也造成了社會許多民眾對傳統的隔膜與疏離，以及藝術氛圍淡漠和傳承發展的危機。倪惠英等有識之士已經注意到這個問題，并大聲疾呼、大力推動學生進劇場，也取得了不少成績，但更多的工作還需要更多人、多方面的努力。從香港的情況看，在大學主導的粵劇課程計劃中，協作學校都非常多。比如香港教育學院2011－2011年度“中小學粵劇教學協作計劃”，協作學校有三水同鄉會禤景榮學校、大埔循道衛理小學、大埔舊墟公立學校、五邑鄒振猷學校、元朗官立小學、天主教領島學校、天主教總堂區學校、東華三院鄧肇堅小學、保良局蔡繼有學校、南丫北段公立小學、海怡寶血小學、圣若翰天主教小學、樂善堂小學13所小學;中學有:九龍民生書院、中華基督教會蒙民偉書院、可風中學、東華三院呂潤財紀念中學、香港中文大學校友會聯會陳震夏中學、棉紡會中學、嘉諾撒培德書院、樂善堂王仲銘中學、灣仔區學校網絡———高中音樂課程協作計劃(包括何東中學、玫瑰崗學校、香港華仁書院、香港真光中學)。三年內還將推廣到60所學校。這樣展開的粵劇教育，一方面能夠實現粵劇教育的普及、觀眾的培養，另一方面，也有助于教學經驗的總結和積累，形成長期有效的教學機制。開展中小學的粵劇教育，關鍵是師資培養。單靠粵劇從業人士是不夠的。香港的做法是，牢牢抓住普通教師培訓。比如香港教育署在推廣中、小學粵劇粵曲教學時，即開始為教師舉辦研討會、研習班和音樂會。課程發展處1998年成立“粵劇課程發展實驗小組”，繼續研究探討粵劇課程內容和教師培訓的方法和形式。1999－2000年，教育署得到香港教師中心協助，舉辦10次“聽聽唱唱學粵曲”教師培訓工作坊，并安排結業演出，以增加教師實習機會，教師反應熱烈，每次平均有七、八十人出席。據湛黎淑貞博士介紹，2008/0年，新增“粵劇在學校的學與教”工作坊，2009/10學年加入“習唱小曲及念白”、“粵劇名作欣賞:《帝女花》及《胡不歸》”。為配合新高中課程，過去三年內兩次開辦“新高中粵劇音樂入門”課程。同時教育局還專門編寫了教學資料《粵劇梆黃分析》和《粵劇南音分析》，并上載教育局網頁。類似的中小學教師培訓、工作坊、集體備課等方式，有效地提高了中小學相關教師的執教水平，為粵劇教育準備了相應的人才。同時亦以專業人士扶持了普通教師的粵劇教學。目前，香港大學、香港中文大學、香港浸會大學的音樂系、香港教育學院文化與創意藝術學系、香港演藝學院中國戲曲課程，均有為未來教師提供有關粵劇或戲曲的課程。香港教育學院“中小學粵劇教學協作計劃”由粵劇工作者與音樂科教師在音樂課內進行協作教學，讓未受粵劇教學的音樂教師，由課程策劃至進行教學，都得到粵劇工作者的專業支援，從而獲得粵劇教學經驗和教學信心，也有利于實現粵劇教育的常規化、經常化、自給化。
這里召開上半年全行工作會議，今天。主要是對上半年的業務運行情況進行回顧和總結，查找經營中存在問題和原因。此基礎上，圍繞全年目標任務，就如何做好下半年各項工作，進行安排。下面我講四個方面內容：
一、主要經營指標完成情況
全行在董事會的正確領導下，上半年。緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，積極應對國家宏觀調控，狠抓落實，創新思路，扎實推進，全行員工的共同努力下，各項工作穩健發展，各項指標平穩運行，為年度目標任務的完成奠定了堅實的基礎。
1．存款指標
全行各項存款余額億元，至6月底。比年初增加億元。其中儲蓄存款億元，比年初增加億元；對公存款億元，比年初增加億元。
2．貸款指標
全行各項貸款余額億元，至6月底。比年初增加億元，增長%其中農業貸款余額為億元，農貸占比為%比去年同期增加%五級分類不良貸款余額為億元，比年初下降億元；五級分類不良貸款占比%比年初下降%抵債資產實現全額壓降。
3．中間業務指標
外匯結算量億美元，比去年同期增加萬美元；全轄新發“金阿福”卡萬張，卡消費億元，比去年同期增加2754萬元；全行累計融入融出資金億元,至6月底。簽發銀票余額億元；債券余額億元；累計料理貼現億元，比去年同期增加億元。
4．效益指標
全行各項營業收入億元，比去年同期增加億元；綜合收息率為%實現賬面利潤總額億元,至6月底。比去年同期增加6869萬元；百元貸款收益率為%比去年同期增加%費用率為13.29%比去年同期降低%
5．資本管理指標
資本充沛率達%比年初增長%比去年同期增加%核心資本充沛率%比年初增長%比去年同期增加%貸款損失準備充沛率和撥備覆蓋率分別為%和%比年初分別提高了個和個百分點。至6月底。
6．平安捍衛指標
加強物防、技防投入，上半年切實加強“三防一保”工作。上半年全行平安無事故。
二、上半年主要工作回顧
（一）圍繞目標促發展。
由于國家從緊的宏觀政策，今年來。導致企業流動資金偏緊，貨款回籠趨緩，給全行資金組織工作帶來了較大困難。但全行上下能積極應對，迎難而上，奮力拼博，做到早計劃、早落實，及時把全年的目標任務分解到各個支行，開展“一季度開門紅”專項勞動競賽、春節期間儲蓄存款勞動競賽、二季度組織存款勞動競賽，結合新勞動法的出臺及企事業單位的年終分配，大力做好工作，通過行之有效的措施，上半年存款呈現出穩健增長的良好勢頭，資金實力進一步增強。
（二）強化管理控風險。
人民銀行“信貸窗口”指導下，今年來。行積極主動的調整貸款結構和客戶結構，合理配置信貸資源，提高貸款質量，繼續支持“三農”發展的基礎上，嚴把信貸準入關，加大對優質客戶、有有效資產抵押客戶的信貸投放力度，努力拓展一批技術含量高、市場競爭力強、經營效益好、國家鼓勵發展行業內的企業客戶；加強對單戶大額貸款和集團客戶貸款的管理，嚴格按計劃逐步壓縮超比例貸款；對“兩高一低”五小”企業和產能過剩的行業，制定并嚴格實施壓縮計劃，逐步減少信用總量，實現遞次退出。截至6月底，對戶超授信客戶壓降貸款萬元，對戶未授信客戶壓降貸款萬元，7戶萬元以上的大額集團客戶壓降貸款萬元。
信貸資產質量進一步提升，同時上半年全行進一步加大了不良資產壓降力度。通過推行貸款風險管理考核機制，從壓降存量不良貸款和及時處置新增并不良貸款兩方面入手，積極處置抵債資產，逐戶分析資產現狀，明確處置方案，加快處置進度，經過多年努力，截至6月底，抵債資產全部處置完畢。
（三）轉變思路求突破。
全行加大新業務的拓展力度，上半年。堅持多元化發展，銀行卡業務、國際業務和資金運營業務都表現出了較好的發展勢頭。
累計發卡量張，1銀行卡業務運行平穩。上半年全行新發“金阿福”卡萬張。卡內存款余額億元，累計交易金額億元，實現交易手續費收入萬元，一定水平上助推了行效益的提升；金阿福卡累計、代收工資、養老金、失業金、代扣稅收業務億元，其中教育系統員工工資億元，累計萬人次；上半年新增atm自動柜員機臺。另外金阿福理財、第三方存款托管、金阿福貸記卡等產品的上線已提上議程。
全行克服人民幣升值等不利因素的影響，2國際業務推進扎實。今年以來。加大公關力度，通過走訪企業，加強對基層支行的輔導與督促，確保了國際業務的發展。先后勝利開立澳元、英鎊帳戶，滿足客戶結算需求，同時創新業務品種，推出組合付匯、保理資金融兩項業務品種。截止六月底，國際業務實現賬面利潤萬元。
穩健發展資金運營業務，3資金運營業務發展穩健。今年以來全行在確保資金“平安性、流動性、效益性”前提下。截至六月底，實現資金運營收入和運營支出差額為萬元，比去年同期增長萬元。同時通過貼現的蓄水池作用，較好的調節了信貸規模。
（四）深化案件抓治理。
全行對原有的規章制度進行全面梳理，1完善內控制度。今年上半年。對不適應業務發展的管理制度進行修訂、補充、完善。同時圍繞今年的部室調整，對各職能部門的規章制度進行完善和修訂，明確崗位職責，為內控管理提供了有力的制度保證。上半年共制定和完善制度43項。
全行加強對各項經營管理活動的有效監督檢查，2加大稽核力度。上半年。防范了金融風險，保證了本系統的平安穩健運行。上半年全行監審稽核部對11家支行進行了全面稽核工作，開展了現場檢查47個，離任審計22個，信貸員離職審計9個，專項檢查1個，后續檢查2個，同級檢查1個，共發出整改通知或差錯通知41份，對17人進行了經濟處分，獎勵金額合計9400元。
全行繼續深入開展案件專項治理活動，3深化案件治理。今年以來。認真制訂計劃方案，明確落實責任，強化檢查督促，促進了經營管理水平的進一步提高。一是開展自查自糾和檢查工作，上半年全行針對現金、印、押、機、證管理、平安工作、內控制度信貸管理等方面，共開展了兩次全面檢查，對于檢查中發現的問題和不足，發出整改通知，限期整改；二是4月底組織人員對2959張貼現的銀行承兌匯票進行了票據真偽的檢查，沒有發現假票現象；三是加強對計算機的管理，完成信貸系統的上線；四是對高級管理人員和重要崗位人員實行輪崗、異地交流和強制休假制度。目前為止，對9名支行主辦會計、8名信貸員實行一年以上異地交流，對2名支行行長進行了強制休假。
建立和完善社會化押運相關制度，4加強平安捍衛工作。一是以創建“平安”銀行為契機。順利完成庫包押運交接和金庫平安搬遷；二是做好新建、改建網點驗收達標工作，上半年共完成4個營業網點的驗收；三是開展防火、防搶應急預案的演練；四是通過抽看網絡錄像，現場檢查等形式開展平安捍衛檢查。
（五）加強文化促和諧。
形成堅強有力的政治核心和戰斗堡壘。較好地發揮了班子的集體作用，1加強領導班子建設。體現了黨政工團齊抓共管的特點。
制定了實施方案，2開展迎奧運文明規范服務系列活動。出臺了員工行為規范》日常文明用語規范》并根據活動布置，組織了兩次文明規范檢查，共發出份整改通知，限期整改，有力的提升全行的服務水平。
積極參與市直機關工會舉辦的各類活動；實施“送溫暖”工程，3開展多形式的文體活動。關心困難職工、退休職工遺屬等弱勢群體生活。并積極關注社會公益事業，四川汶川地震發生后，全行上下通過“企業捐助、慈善拍賣、員工捐贈、特殊黨費、特殊團費”等形式向四川災區累計捐款萬元。
組織員工參與銀行業協會金融從業人員資格考試和反假幣上崗證考試，4加強員工技能教育培訓。共有人通過公共基礎科目，人通過風險管理科目，人通過個人理財科目，人獲得反假幣上崗證。同時在全轄開展了業務技能競賽，有效的提升了員工隊伍的素質。
三、存在主要問題
客觀審視全行各項工作，肯定成果的同時。業務發展中還存在著一些問題和不足，主要表示在1內控制度操作流程執行不夠到位，合規管理意思單薄；2對市場風險的預警機制不夠健全，缺少匹配的制度；3開拓精神不強，業務創新能力有待進一步增強；4經營機制轉換不到位；5全行精神面貌，文明服務質量、隊伍建設有待進一步提高，員工素質還不能完全適應形勢發展和競爭的要求。
四、下半年工作計劃
全行上下要增強發展的緊迫感和責任感，下半年國家宏觀經濟依然趨于緊縮。以“科學的發展觀”統攬全局，堅持“依法合規、穩健經營、穩步發展”理念，團結奮進，勇于創新，提高資產運行質量，拓展新業務發展空間，爭取全面和超額完成全年目標任務。重點要做好以下幾個方面的工作：
（一）以組織資金為基礎。夯實業務發展基礎
強行之基。要達到年末億元的目標任務，存款是立行之本。任務非常艱巨，時間也非常緊迫。為此全行上下要突出重點，創新思路千方百計抓好組織資金工作不放松。一是要深入企業，主動反擊，捕捉存款信息，解客戶需求，以優良的服務來贏得客戶；二是要優化結構，提高儲蓄存款的市場份額，下半年，全行上下要傾注更多的精力，加強對儲蓄存款增長點的研究。要進一步加強柜面服務，增強柜面吸儲和穩儲的能力，同時鼓勵和建議廣大干部職工利用業余時間組織攬存，要加大新勞動法出臺后工資的拓展力度，進一步拓寬工資的覆蓋面。三是要明確重點，對一些重點企業和單位進行重點公關，提供個性化服務。四是要做好組織資金先進經驗的推廣。
（二）以風險防范為重點。確保業務穩健發展
為此全行上下要繼續牢固樹立風險觀念，下半年國家的宏觀調控力度將進一步加大。資本約束觀念，確立審慎經營、風險為本的經營理念，切實重視和加強風險管理，防范好風險。一是要進一步加強制度建設，建立科學、縝密的風險預警機制，做到有章可循，職責明確。二是要加大信貸管理力度，把好信貸投向和節奏，用足用好現有的信貸指標，做到好中選優；要密切關注行業風險及企業發展動態，受國家入口退稅政策調整、電價上調、原材料上漲，銅材價格動搖等因素對相關行業的影響，下半年全行要認真關注紡織行業、電纜行業、冶金行業、銅材市場信貸企業的生產經營變化情況，積極防范市場風險；三是要做好貸后管理，加大排查力度，要認真開展對信貸客戶中有不良嗜好、大額資金炒股客戶的排查工作，加強對信貸客戶抵押物的監管；下半年計劃組織人員對貸款3000萬元以上的單戶含集團客戶進行摸底排查，嚴密防范信用風險和道德風險；四是要加強檢查監督，嚴格責任追究，壓降存量不良貸款的同時，從源頭上防范不良貸款的風險，防止前清后增，風險管理部要充分發揮信貸風險監管的作用，對各單位不良貸款的清收處置計劃、落實情況及清收進度實行跟蹤管理，加大對新發生不良貸款的監管考核，督促基層支行采取各種措施按計劃壓降不良貸款，減少信貸資產損失。
（三）以深化改革為動力。進一步增強盈利能力
改革促發展。下半年，改革出活力。全行要進一步樹立效益優先的觀念，堅持改革創新，通過加強財務管理，努力增收節支，提高中間業務收入比重，實實在提高經營效益，確保實現既定目標。
對客戶經理的收息工作要加強領導，1要切實加大增收力度。進一步加大收息力度。明確責任，內外協調，克服喜大厭小思想，確保新增貸款的利息全額到賬。要加強考核獎懲，依照《客戶經理考核管理方法》認真落實獎懲規定，充分調動信貸人員的工作積極性。
鞏固激進業務，2要加大中間業務營銷力度。充分利用我行網點多、信譽好的優勢。對工資業務進行深入挖掘，認真分析該項業務的市場潛力，以工資、獎金為突破口，對效益好的企事業單位進行重點營銷公關，加快發展以“金阿福”借記卡為載體的各項委托業務，積極推進結算、結售匯、信用證、票據貼現等業務，努力拓寬收入渠道。計劃下半年圍繞票據貼現開展一次活動。
進一步加強內外合作，3要加快業務品種的拓展力度。要在正確處置好風險防范和業務發展的前提下。加快以金阿福卡為載體的新業務品種的推進速度；同時加大國際業務及自己運營業務的創新力度，強化風險管理的基礎上提高收益率，適當偏向流動性，推動激進業務和新業務的平衡發展，培育農商行特色品牌。
嚴控費用支出，4要做好節支工作。進一步加強財務管理。各單位費用指標堅決不能突破。
減少非生息資產的占用，5要加強資產管理。將其壓縮在最低限度。
（四）以專項治理為抓手。全面提升經營管理水平
全行要在鞏固和發展前一階段案件專項治理效果的基礎上，下半年。繼續深化，構建長效機制，切實提升內部管理水平。一是要結合上半年檢查中發現的問題和整改要求，認真開展案件專項檢查、回頭看”檢查和整改工作；二是要在新制定和完善的規章制度的基礎上，狠抓學習和落實，繼續加強對資金、印、押、機、證管理，嚴格執行對賬制度、規范操作業務流程，將制度的效用落到實處，切實防范操作風險；三是要繼續加大考核力度，切實提升全行的工作精神面貌；四是要開展“九種人”排查，密切關注員工八小時之外的情況，繼續落實輪崗交流和強制休假制度，切實防范道德風險；六是要繼續加強平安捍衛工作，確保全年平安無事故。
（五）以企業文化建設為載體。加強員工隊伍建設
為了培養當代大學生的社會公益心，鼓勵大學生參加社會實踐活動，在實踐中提高動手能力，讓大學生了解民情、社情。培養大學生樂于奉獻的精神以及加強當代大學生活對學習雷鋒精神的深刻認知、體會、領悟，增強大學生的使命感。青協特此策劃了此次赴松林小學義務支教活動。下面由小編來給大家分享志愿者活動心得，歡迎大家參閱。
志愿者活動心得16.22.是中國兒童慈善活動日，這天早上，__公益的志愿者一行58人兵分兩路開展了以“__愛撒祖國花朵”為主題的關愛孤殘、貧困兒童少年的活動，把愛心、溫暖和快樂送給了孩子們。
本次活動分兩隊,第一隊到__市西天貢__孤兒院;第二隊到__市__鄉__村。
上午九點，第一隊志愿者們來到了__市__孤兒院，為孩子們帶去了嬰幼兒用品及學習用品等物資。之后志愿者們分成兩組行動。一組看孩子，一組包餃子。看孩子組的志愿者們在院子里與孩子們盡情嬉戲，院子里蕩漾著一片歡聲笑語，而志愿者們與孩子之間的互動小游戲更是拉近了彼此的距離，孩子們的開心之情溢于言表。
而在孤兒院的廚房里，包餃子組的幾十名志愿者正忙得個不亦樂乎，大家為了能讓孤兒院的孩子們按時吃上午餐，都鉚足了勁兒、加足了油，投身到包餃子的戰斗中，不到十一點，65人吃的餃子已全部包完，放眼望去，是一片餃子的海洋!
當看到孩子們吃著美味可口的餃子露出開心的笑容時，志愿者們百感交集。“我是一名面點師，今天專程來給孩子們包餃子的，這是我第一次來到這個孤兒院，感觸非常深，看著孩子們積極樂觀生活態度，我很受感染，同時也更加堅定了為公益奉獻微薄力量的決心。”一名早上五點多就從__啟程趕來奉獻愛心的志愿者申玉蘭說。
與此同時，第二隊志愿者帶著慰問品來到了__市__鄉__村，分別慰問了__及__兩戶貧困學生家庭。cc穎和cc是姐弟倆，作為家里頂梁柱的父親cc則在一次車禍中導致左顱嚴重塌陷，喪失了勞動能力，而巨額的手術費用給這個本就貧寒的家庭更加雪上加霜，兩個學習成績優秀的孩子隨時有可能面臨失學的境地;無獨有偶的是同在本村的年僅12歲的女孩cc也有著和劉家大致相同的境況，cc的父親cc，于十年前一場意外成了智障人，母親離家出走，至今未歸。十幾年來，cc和父親以及70多奶奶靠微薄的低保生活……由于正值期末考試時期，此次活動的關注對象cc、cc、cc等三個孩子并不在現場，但是這絲毫不影響愛心活動的繼續。在了解了兩個家庭及三個孩子的情況后，在場的志愿者們紛紛慷慨解囊，再次用行動踐行了一名志愿者責任和擔當，兩家現場共捐贈cc元。
災難無情，人間有愛。多一份關注，多一份溫暖。這些可愛的、無助的孩子們，他們的要求并不高，或許只是一個簡單的擁抱，一個溫暖的微笑，一個入學的新書包，都足以讓他們幸福許久……
第二隊慰問完兩戶后，迅速趕到__孤兒院與第一隊匯合，與第一隊志愿者一起看孩子、包餃子、共進午餐。
一、6.22.活動參加人員(共58人)：
__
二、6月22日捐贈明細
1__家：
(1)衣服：全家5口衣服共88件;
(2)學習用品：筆記本__本;大作業本__本，作文本x本，圖畫本x本;英語本x本;鉛筆x支;自動筆2支;自筆芯2盒;書包1個;圓珠筆4支;削筆刀2個;橡皮6塊;筆袋2個。
(3)生活用品：肥皂x塊;香皂x塊;沐浴露x瓶;香皂盒x個;擦臉毛巾x條;床單x條;被罩x個;電燉鍋1個;面粉1袋;小當家方便面一箱。
4)cc現場共捐贈__元。
2.cc家：
(1)學習用品：筆記本6本;大作業本7本，作文本1本，圖畫本1本;鉛筆6支;自動筆1支;自筆芯1盒;書包1個;圓珠筆2支;削筆刀1個;橡皮3塊。
(2)生活用品：肥皂cc塊;香皂3塊;沐浴露3瓶;擦臉毛巾9條;面粉1袋;小當家方便面一箱。
(3)__現場共捐贈__元。
3.__孤兒院：
(1)學習用品：小習本/拼音本/數學本各x本;筆記本x本;鉛筆x支;自動筆x支;自筆芯x盒;圓珠筆16支;橡皮24塊;文具盒8個。
(2)嬰幼兒用品：紙尿褲6包;玩具1箱。
(3)生活用品：面粉x袋;粉條__斤;西瓜x個;小桶油x桶;饃片一箱;舊手機x部。
(4)群友現場捐贈__元。
三、活動費用：
1.食材費用。
餃子餡三種：茴香肉、豬肉大蔥、韭菜雞蛋。餡料和面粉由三元煤業食堂的大師傅們調制、和好。故所有留下用餐的志愿者除小孩外，每人收5元飯費。實收50人共250元飯錢，此錢將由紅塵轉交給三元煤業食堂的負責人。(注：博愛一家三口在集合簽到時交飯錢15元，但沒有就餐，所以不計入250元中，會在其下次活動中退還)
2.其他費用。
因做飯燃氣、用水;還有群友摘吃孤兒院的黃瓜，故本群賬戶付給孤兒院100元做為燃氣費、水費及黃瓜采摘費。
四、6月22日捐贈情況：
1:衣物類
__
2:生活類
__
3.捐款情況
__x
此次活動要特別感謝以下人員:
1.本次活動帶車友：__x
2.歷次捐贈的朋友及本次活動現場捐贈的朋友;
3.活動踩點人員:cc;
4.__食堂的廚師們。
5.參與、參加本次活動的所有志愿者及愛心人士。
志愿者活動心得2計算機與信息科學系青年志愿者協會是一個具有特色的團體，是優化大學生活，豐富大學生內涵，提升大學生素質的團體。我們在這將近一年里通過一系列志愿者服務活動，將我們當代大學生的精神風貌展現在了全院師生面前，也贏得了一致好評。
計算機與信息科學系青年志愿者協會是由志愿從事社會公益與社會保障事業的同學組成的團體。在湖南工學院院團委學生會和計算機與信息科學系團總支學生會的領導下，本協會積極投身社會實踐活動、努力完成學校各部門分配的工作任務，為社會發展提供志愿服務。
計算機與信息科學系青年志愿者協會自創辦以來一直秉承“奉獻、友愛、互助、進步”這一宗旨，始終奉行“志愿、奉獻、務實、持久”的原則，發揚“助人為樂、吃苦耐勞”的精神。在這一個里我們積極開展有益于同學、學校、社會的公益活動，并立足校內，放眼社會，拓展同學們的社會空間，增加同學們了解社會，接觸社會的機會，使同學們能力得到了鍛煉，修養得到了提升，奉獻精神得到培養。與此同時我們的志愿工作也為社會的發展起到了推動和促進作用。
【協會活動】
__至__年度，協會在青年志愿者活動展開方面積極探索，力求有計劃有措施地開展更富有影響的活動。在承接并做好校學生會和系部團總支學生會安排的一系列的活動的同時，我們也注重志愿者服務項目的創新以及質量。將近一年的時間里，在協會多年發展中所擁有的相對固定的服務項目及基地的前提下，我們的服務次數多、效率高，而且在校園以及社會產生了較廣泛的影響。為協會贏得了一定的榮譽。
一、了解你我，共謀青協未來——新成員內部聯誼
協會的發展離不開團隊的合作。在08級青協新成員確定后，為了成員之間相互認識、了解，讓青協有更好以發展力量，我們在酃湖水上渡假中心開展了第一次活動，這也讓大家對青協有更深的認識。活動前期我們積極準備，暫定的幾個理事對活動進行了宣傳和對要參與的人員進行了統一的安排。活動中我們分工合作，從開始就體現出了一種融洽的氣氛。活動分為自己動手準備晚餐、娛樂這兩大塊，每一項都有會員積極地參與其中，這也讓這次活動達到了預想的結果。在清洗餐具的過程中大家積極主動，這讓我們協會的宗旨得到了第一次的體現。在晚上的娛樂活動中，大家用自己精心準備的節目一一展現出來，贏得一波又一波的。
活動是成功的，相信也給大家留下了深刻的印象。晚會后我們交談甚歡，像早已認識的朋友。在這其中正凝聚著我們青協發展的力量。
二、敬老愛老，有你有我——敬老院之行
衡陽市珠暉區敬老院是我院掛牌的青年志愿者協會固定服務站點。有28位孤寡老人在這個地方居住生活。我們深知敬老院的簡陋，也知道那些老人沒有享受過天倫之樂，過著孤單的晚年生活。__年8月中旬，我們以傳承中華民族的傳統美德，構建和諧湖工為活動目標，啟動了“敬老愛老，有你有我”——敬老院之行活動。
活動前期，我們積極準備：宣傳部拿出了以“老吾老以及人之老”的敬老宣傳板報，文藝部方面積極組織為老人表演的小節目，外聯部進行外聯以及拉贊助，組織部主要向學生號召積極參加此次活動以及制定服務內容。
__年8月16日，我們青協的每一位志愿者帶著熱心、細心、愛心、耐心走進了珠暉區敬老院。我們首先給敬老院的里里外外進行了大掃除：打掃、整理房間、洗碗……我們樂此不疲。清掃活動結束后，我們把準備好的蛋糕切好送到每一位老人的手中，看著他們吃蛋糕的樣子，我們的心很甜很甜。我們和老人們聊天，之后還送上了我們精心準備的文娛節目。老人們被我們帶動，也情不自禁地加入到節目中與我們同樂。其中，令我們印象深刻的是，有一位失明的老爺爺像遇到知音，一個勁地拉起了二胡。他拉二胡的水平并不高，可我們卻聽的如癡如醉……那一刻，我們分不清是我們感動了老人還是老人感動了我們。
他們雖然沒有兒女，但當我們緊擁老人身邊聆聽他們的故事與他們同樂時，他們那童真般的笑容告訴我們：他們是幸福的。活動臨近尾聲時，我們懷揣著各自心中的祝福，將愛傾注于歌聲傳達給他們。
慰問孤寡老人，給他們送去一份溫暖，展示了我們當代大學生良好的精神面貌，同時增強大學生的社會責任感。我們希望通過這次活動，呼吁更多的人關愛老人。
活動結束后，宣傳部通過宣傳板報等形式對活動進行宣傳，此次活動在學院掀起一股敬老愛老的熱潮，一時間很多青年志愿者協會也紛紛投入到敬老愛老活動中。
三、校園是我家，清潔靠大家——校園大清掃
在__年10月份，我們協會積極響應學院要求，組織校園大清掃活動。大清掃活動的消息一經傳開，就有志愿者爭先報名，經過協會組織部的審核，最后，我們從中挑選出了十二位同學。在整個活動中，十二名志愿者做到了嚴于律己，即使這一天天公不作美，他們也冒著大雨將所負責區域里的垃圾清理得干干凈凈，這真正詮釋了我們協會一直秉承的吃苦耐勞精神。此次活動時間雖短，但每位志愿者都秉著細心負責的態度來完成這項工作。他們參與其中目的只有一個，那就是為營造一個干凈清爽的環境，讓大家正常的工作，學習和生活。
四、做有素質的大學生——文明督導
文明督導是展現一個學校綜合素質的重要指標，為了營造溫馨和諧的就餐環境，__年11月，我們青年志愿者協會參加了學院開展的食堂文明督導活動。對就餐時有不文明行為的同學進行友善的提醒，使他們認識到自己的不文明行為并逐步改正。同時也是對參加活動的青年志愿者的文明教育，督促他們養成文明的就餐習慣，通過自身影響并帶動身邊的其他同學。
因為是在就餐時間執勤，參與此次活動的志愿者每次都餓著肚子，穿梭于餐廳，提醒就餐同學收回餐具，有時也幫助那些不方便拿餐具的同學收拾餐具。但在工作中也難免有受委屈的時候，可這并沒有讓青協的志愿者們知難而退。一周的工作結束，由于志愿者們的良好表現，我們這一團隊不僅受到餐廳工作人員和就餐同學的一致好評，還獲得了學院優秀組織一等獎，而其中的兩名志愿者也榮獲院文明督導優秀個人獎。
五、防艾宣傳——遏制艾滋，你我同行
湖南省自1992年發現首例艾滋病病毒感染者以來，艾滋病在我省正從高危人群向普通人群擴散，防治形勢相當嚴峻。計算機與信息科學系青年志愿者協會認識到此次活動的重要意義，為落實防艾的有關知識，提升同學們防治艾滋病的能力，提高同學們自我保護意識而大力宣傳，廣泛發動，呼吁學院全體教職員工及學生預防艾滋病，關懷和幫助艾滋病病人，共同筑起一道防艾的鋼鐵長城。
協會為此做了相當充分的準備：外聯部主動與衡陽市紅十會的工作人員聯系，從中了解到了當下衡陽的防艾情況和并學習了相關的防艾知識。紅十會的相關工作人員為我們協會的這一想法及我們的誠意所打動，主動提出贈與我們協會六百本防預艾滋宣傳手冊來表達他們對我們此舉的支持。組織部組織了志愿者在全院范圍內進行防艾問卷調查。宣傳部對整個活動進行了大力的宣傳，其他部門分工協作以保證此次活動的有序進行。活動當日，我們組織了防艾簽名活動，理事和會員們共同在活動現場向各位同學細心講解防艾的有關知識，發放防預艾滋小手冊。
此次活動達到了在學生團體內貫徹對艾滋病的認識和預防知識，積極呼吁各位同學樹立社會責任意識、培養文明健康的生活方式、營造良好的艾滋病防治校園環境的目的，并為構建和諧校園做出了表率，為全國的防艾工程做出了一定的貢獻。
六、暖暖三月情——三月雷鋒月主題活動
在__年3月，計算機與信息科學系為了弘揚雷鋒精神，加強大學生的思想教育，開展了三月雷鋒月主題活動。活動以我們青年志愿者協會為帶頭人，發動08級每個班開展以此為主題的思想教育班會和實踐活動。活動中，我們認真組織、積極參與。活動結束后，我們評出了兩個優秀班級。此次活動在我們協會的大力號召、08級新生積極參與下取得了圓滿成功。此次活動也最終擴大了我們協會在學院的影響力。
七、情暖三月——義務支教
為了培養當代大學生的社會公益心，鼓勵大學生參加社會實踐活動，在實踐中提高動手能力，讓大學生了解民情、社情。培養大學生樂于奉獻的精神以及加強當代大學生活對學習雷鋒精神的深刻認知、體會、領悟，增強大學生的使命感。青協特此策劃了此次赴松林小學義務支教活動。
支教人員用自身的知識把各種有價值的信息傳播給孩子們。新的知識，拓寬了他們的視野，激發了他們的學習興趣。同時，大學生們用所學的知識服務社會，回報社會，實現了自我價值、社會價值。通過對支教生活的體驗，支教人員學會了應對各種困難，磨煉了意志，在艱苦的環境中錘煉自我，凈化心靈，升華人格。
活動開展初期，在計算機與信息科學系李文珊書記和廖闊老師的指導下，本協會成員對活動進行了大力宣傳，動員同學們積極投身于支教活動。我們通過層層選撥，從眾多的應聘人員當中選定了15位優秀的支教老師。
__年3月14日支教活動正式拉開帷幕。這天清晨，我們協會工作人員和支教老師踏著黎明前的曙光一同前往衡陽縣松林小學，展開教學活動。在路上我們有著各種各樣的設想和不安。可當看到一雙雙渴望知識的眼睛，一張張天真無邪的笑臉時，我們將所有的擔心都拋到了九霄云外。我們的支教老師用飽滿的熱情及充分的準備將一個個課堂變得生動活躍。課間的十分鐘，支教老師和孩子們一起嬉戲打鬧，仿佛我們大家都是一群孩子……支教活動在歡聲笑語和依依不舍中定格落幕。
志愿者活動心得3為了使這個冬天多一點溫暖，教育科學系在懷化特校開展了“情系聾啞兒童，愛心點燃夢想”青年志愿者活動，30多名志愿者在教育科學系團總支書記文__老師，謝__老師，張__老師，徐__老師的帶領下來到__特校。蔡__、單__擔任此次活動主持人。
__年11月16日早上八點教育科學系老師及志愿者們乘車出發，半個小時后順利到達懷化特校。在懷化特校外，我系輔導員老師們和全體志愿者們合了張影。進入特校校園后，那一種安靜讓人感到可拍，想到一些正處花季的少男少女們因為種種原因喪失自己的聽覺和說話能力，真是讓人心痛。進校后，我們全體志愿者在操場上開始布置會場，特校的孩子們好像都很好奇，三三兩兩的圍觀著我們。看到這種情況，我們經過與特校的手語老師們溝通，主動與孩子們一起玩了起來，吹氣球、打籃球，操場上志愿者們與特校孩童們玩得不亦樂乎。隨后，在主持人的提醒聲中，我們戀戀不舍的結束了活動正式開始前的小插曲。九點整，主持人宣布本次青年志愿者活動開始，隨后志愿者們表演了精心準備的開場舞《心愿便利貼》，贏得孩子們一陣掌聲。接著文桂芳老師為大家致辭。致辭過后，志愿者們站成兩排與孩子們見面，并將準備好的小禮物和餅干分發給每個孩子。志愿者們用本子和筆耐心的與孩子們交流，并引導孩子們大膽寫出自己的夢想，近一個小時心與心的交流之后，一個小游戲“杯水傳情”更拉近了志愿者與孩子們的距離，最后，特校主任羅__老師致辭。
本次活動的參與人員深入到聾啞兒童的生活，與這些特殊的孩子們敞開心懷的互相了解，激起了志愿者們的愛心;活動項目中的微心愿將會讓聾啞兒童感受到來自懷化學院教育科學系的哥哥姐姐們關懷，在同學們之間傳遞一種正能量。
綜上所述，本次活動不僅提高了大家參與社會實踐的熱情和能力，同時也提高了志愿者們團隊協作能力、觀察能力。我們衷心希望本次青年志愿者活動能幫助懷化特校的聾啞孩子們在活動中收獲快樂，健康成長，為以后的各方面的發展起到一個重大的作用。我想，我們志愿者們的懷化特校之行不僅發揚了關愛弱勢群體的志愿者服務精神，更為特校的孩子們內心深處帶去了陽光和溫暖。
志愿者活動心得409-10學年上學期，我系青年志愿者服務團在院團委和系團總支的領導與指導下，在院青年志愿者聯合會的共同努力下，按照《合肥學院青年志愿者聯合會章程》的要求和部署，堅持以“”重要思想為指導，以發揚志愿者“團結、友愛、互助、進步”的精神為中心，結合學院實際，克服工作中存在的困難，基本完成了各項工作任務。現將我系青年志愿者服務團__年度學生工作總結如下：
一、新一屆青年志愿者服務團的相關情況介紹
經過換屆和招新管理系第六屆青年志愿者服務團成立。現在，青年志愿者服務團擁有自己獨立的組織機構，由管理系團總支領導，下設主席團、策劃部、活動部、外聯部四個部門，現任團長是郭輝同學，副團長是劉杰同學，部長3名、委員13人，共計18人。至今服務團共有志愿者279名。
二、立足實際 實踐活動形式多樣
09-10學年上學期我青年志愿者服務團立足實際，以“團結、友愛、互助、進步”這一志愿者精神為宗旨，組織志愿者開展了一系列豐富多彩的社會實踐活動，總結如下：
1、假期社會實踐活動組織性強成效顯著
我系現設有工商管理專業、會計專業、公共事業管理專業、財務管理專業、信息管理與信息系統專業和物流管理專業。參加本次暑期社會實踐的同學均為在校本科生。__年暑假，參加社會實踐人數為645，占全系總人數的62%，廣大同學都以認真的態度面對本次社會實踐活動，并積極的參與其中，從而鍛煉了廣大同學的社會交往能力，培養了廣大同學的綜合能力。我系同學通過不同的形式組建的暑期社會實踐團隊，服務的內容主要包括：科學發展觀的宣講、建國六十周年志愿服務活動、義務支教活動、各種主題調研，文藝匯演，其中“三下鄉”的關于家電下鄉、外出務工子女的教育和農村醫療衛生制度等調研活動成績突出。除此之外我系還有一些07、08屆的同學進行小組立項，主要有深入企業內部下車間，參加到實際的生產工作中去，或是根據自己的專業特點有償的或無償的為一些組織機構提供專業服務，提高自己的實踐能力;還有進行家鄉調研，關注家鄉經濟的發展;在合肥以及家鄉進行義務支教，促進教育的發展，同時將同學們在學校學到的知識真正的運用于社會實踐當中。我系的社會實踐活動從區域分布上也相當的廣泛，不僅包括南京上海這樣的大城市，也有像大官塘村一樣的基層。
2、加強實踐基地建設努力擴大志愿工作校外影響力
(1)長豐
今年暑期三下鄉活動，我系同學組隊在長豐縣進行“科技、文化、衛生”的暑期社會實踐“三下鄉”活動。形成互惠共贏的良好局面。__年暑期“三下鄉”社會實踐活動的開展進一步促進了長豐縣實踐基地的建設。
(2)海恒社區
我系于__年正式與合肥市海恒社區建立合作關系，至今已有4年，4年來我們在海恒社區進行各種社區服務活動，包括義務勞動及“四亂”宣傳、社區基本情況調查統計、迎“五四”，海恒社區足球、籃球邀請賽、志愿家教進社區活動、志愿者進社區活動經驗交流會等。通過這些活動，不但讓同學們得到了實踐鍛煉，也讓社區得到社會的關注，更讓我系的校化活動做得更出色。本學期我系青年志愿者服務團活動部承辦的“星火相承”愛心助殘活動不僅受到了海恒社區和院系領導的廣泛關注，也受到了社區群眾的一片贊揚。我系將繼續與海恒社區合作，爭取把實踐基地海恒社區的工作做的更好。
(3)沛河中學
沛河中學是我系今年“三下鄉”的一個實踐基地，因為第一年在這里做活動，所以之前我們考慮了很多的未知因素，做到萬無一失的準備;同時我們也根據沛河中學實際的情況，確定了適合于此地的活
動方案，來達到最好的活動效果。
本次活動不僅有專業老師積極幫助參加實踐活動的同學確定實踐基地、教與他們有關的注意事項，而且有部分專業指導老師更是走出辦公室，走進學生具體工作的地方，關心學生的工作和生活情況，我系同學對于這些都表示相當的滿意和感激。
我系“三下鄉”團隊的指導老師繆群道副書記和高艷老師也在同學們下鄉之前前往實踐基地了解情況，為學生順利的在當地開展工作做了很好的準備工作。在基地建設方面，今年的沛河中學也是我們日后積極尋求合作、爭取成為實踐基地的一個對象。
3、校內外志愿服務活動相結合
特色活動影響廣泛
本學期我系青年志愿者服務團按照學期工作計劃，重視社會公益事業，大力宣傳各方面有進步意義的思想，得到了同學的肯定。
(1)共建文明校園活動
在09級學生志愿者積極參加下，本志愿服務活動取得圓滿結束，志愿者們為創建文明有序的食堂就餐環境，維護良好的校園學習、生活場所，倡導文明和諧的校園，更好的迎接我院本科教學工作合格評估貢獻自己的一份力量。
(2)“至愛陽光”孤獨癥幼兒園活動
為了了解幫助社會特殊群體，延續我院服務社會大眾的優良傳統，傳承我系關愛社會特殊群體，將愛進行到底。管理系青年志愿者服務團外聯部開展新一學年的“至愛陽光”孤獨癥幼兒園活動。
(3)“星火相承”愛心助殘活動
延續往年的志愿服務活動的特色，讓我們的志愿者進社區、進家庭，讓大學生深入社會體驗生活，發揚我們管理系志愿者的奉獻、友愛、互助精神，為海恒社區和我們合肥學院的良好生活和學習環境的建設奉獻我們的一點力量，為構建和諧社會和和諧校園做出努力，我系在完善以前活動不足的情況下，開展“星火相承”走進社區活動。
(4)清理課桌活動
為了迎接教育部對我校的評估，進一步優化學生的學習環境，我們管理系青年志愿者服務團積極響應院內號召，于10月18日上午8：30組織并開展以“共建文明校園”為主題框架下的“清理課桌”活動。本次活動準備較為充分、志愿者之間相互密切配合、分工具體，安排合理，效果顯著。
三、注重志愿者素質的提高
為了做好志愿者工作，讓更多的人加入志愿者工作行列、支持志愿者工作，我系青年志愿者服務團尤其重視發展學生干部的綜合素質，在學習、品德、生活各方面都要求做到關心他人、幫助他人、積極主動為別人著想這一點，從而影響他人，我系服務團制定詳細的工作制度并在實際工作中嚴格執行;帶領全體學生干部學習《合肥學院青年志愿者聯合會章程》，目的就是更好的把握工作的方向;在每一項志愿服務工作開展前，我們都組織志愿者進行崗前培訓，就是為了把質量最好的服務帶給大家;在活動開展的過程中我們積極組織志愿者召開中期交流會，充分了解志愿者的感受和活動中出現的問題，以備后期活動能順利的開展。
四、開展系優秀志愿者評選
為了更好的激勵更多的人加入志愿者的行列，為廣大師生提供更好的服務，從__年開始，我系青年志愿者服務團在系內開始評選年度優秀志愿者，并頒發證書，以資鼓勵。本學期我系評出__年度“系優秀青年志愿者”稱號名單如下：張琦、郭輝、陸勝蘭、朱飛、謝玉斐、孫玉路、許剛、王玉翠、許紅菊、劉杰、陳勇、郭曉婧、唐文悅、王海成、李曉帆、朱生勇、汪磊、章杰、楊麗、游婷婷、張鈺、張平、吳瑤憶。
五、配合管理系團總支、學生會完成各種常規工作
在完成志愿服務工作的同時，我系服務團積極配合系團總支學生會的一些日常工作。如管理系團學隊伍迎新工作、科技節的相關活動等。
總的來講，本學期活動的開展，我系青年志愿者服務團將在今后的工作中更好的總結經驗，為廣大師生提供更好的服務。
志愿者活動心得5一、社區清潔
秋季到來，社區的落葉增多，再加上草坪上的果皮紙屑，減少了社區的幾分美觀。為了推動綠色環保理念，我們青年志愿團隊來到這里，進行清潔工作。保護環境就等于保護自己，我們在為社區居民建造美麗而舒適的環境的同時，也號召大家愛護環境從我做起，保護壞境從一點一滴做起。
二、金明廣場清潔
環境是一個城市的名片，反映了一個城市的形象和市民的文明素質。我們團隊在金明廣場進行清理活動，旨在用我們的實際行動去抵制污染環境的不文明行為，號召全市民共同參與到保護城市環境中，從而為大家建造一個美麗而舒適的環境。這不僅鍛煉了我們志愿者自身的能力素質，而且帶動了市民保護環境的積極性。
三、展
又到金秋賞菊時，我們開封迎來了前來觀賞的游客們。參展爭芳斗艷，游客更是熙熙攘攘。作為志愿者，我們在展覽會為游客提供相關服務，并且牢固樹立了宣傳意識，營造會的濃厚氛圍，展示我開封市青年良好形象。
一、認真總結工作，進一步增強緊迫感和責任感
（一）深化規劃編制審查，著力推進區域科學發展。堅持把推進“十一五”規劃的配套完善，作為統領發展的龍頭工作來抓。在去年成立市規劃委員會的基礎上，建立規劃咨詢委員會專家庫，完善重大規劃編制計劃，加強重大規劃調研編制，規范重大規劃前置性審查，制定規劃工作考核辦法，著力推動規劃工作走上制度化、規范化軌道。年初，通過征集梳理，市政府把73個重大規劃列入今年重點編制和前置性審查計劃，分解了工作任務，明確了職責要求。在此基礎上，我們著重對全市工業平臺布局及產業發展布局、城鄉一體化、文化融合發展“一規兩案”、南部生態經濟區、黃衢南高速互通口經濟區、教育和衛生布局等重大規劃，進行了認真調研和編制。完成并印發《*市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，編制審查了與之相配套的一批專項規劃和詳細規劃，初步形成了以“十一五”規劃綱要為龍頭、各專項規劃為支撐的發展規劃體系，為推進我市經濟社會科學發展打下了框架性基礎。
（二）加強特色產業培育，著力提升區域經濟競爭力。堅持把特色產業發展作為提升區域經濟競爭力的核心來抓，全面落實工業、農業、服務業各項政策措施，制定出臺“科技25條”、推進工業平臺建設等政策意見，并率先在衢州市出臺實施促進房地產業健康發展16條意見，促進特色產業健康發展。工業經濟較快增長。，全市完成工業總產值64億元，比上年同期增長22%。“2+6”產業完成規模以上工業產值31.4億元，同比增長26.3%，其中六大特色產業完成規模以上工業產值18億元，同比增長35.3%，占全市規模以上工業產值的49%。園區基地新開發土地948畝，新落戶企業51家，完成工業產值35.2億元。綠色特色農業穩步提升。糧食生產保持平穩，鳳林下坂片被列為國家糧食豐產科技工程展示片。省級萬畝生態高山蔬菜基地建設項目、市級千畝食用菌科技示范園區啟動建設，我市被列為省有機產品生態試點縣。*白菇被評定為“*十大名菇”，恒亮公司有機蜂產品被列為國家產業化經營項目，市綠業公司被認定為第四批省級骨干農業龍頭企業。*（*）林產品推介會在北京成功舉辦。特色服務業健康發展。抓住重點環節，積極促進旅游休閑、商貿物流、房地產等服務業發展。全社會消費品零售總額14.3億元，同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次，實現旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米，交易額5億元，城區二手房交易額近1億元。外貿出口2500萬美元，同比增長38%。
（三）狠抓項目和招商工作，著力增強區域發展后勁。堅持經濟工作項目化和招商引資“一號工程”不動搖，把加大投入作為推動發展的關鍵來抓。半年來，我們致力于調動全市上下積極性。進一步完善項目推進、招商引資、外聯業績等考核辦法，加大督查考核力度，積極營造抓項目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業化水平。充分發揮項目審議、項目推進等機制作用，建立項目前期工作領導小組，設立發展規劃研究室、工業項目促進中心，全面加強項目謀劃，加快推進項目落地和建設。深入開展企業招商競賽活動，充分發揮同鄉聯誼會作用，創新“山海協作”模式，探索與寧波鄞州區、杭州下城區和江干區等地建立資源換項目機制。認真對接省委省政府22號文件，積極抓好項目包裝爭取支持。致力于增強要素保障能力。成立造田造地公司，大力開展土地整理和建設用地復墾等工作，半年累計爭取到各類用地指標3100多畝。組建市金融服務中心，做大中小企業擔保基金，推行企業聯保、農戶聯保，建立重點工業企業財政短期轉貸制度，舉辦了重點項目融資推介會，現場簽約41個項目，協議信貸金額達26.27億元。項目和招商工作較快推進。征集到項目建議373個，列為省重點預安排項目有2個；132個重點項目開建率80%，完成投資13.9億元，其中“310工程”完成投資4.7億元；11項為民辦實事工程有8項開建。*電力調度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項目正在籌建。特別值得一提的是，浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通，新火車站同步啟用，老鐵路資產接管工作已啟動，并已明確了責任部門和職責；黃衢南高速公路*段在衢州市率先實現了無障礙施工，受到了上級的充分肯定。招商引資共引進市外項目254個，實際到位市外資金4.4億元，同比分別增長42％和10%。新批外資項目6個，實際利用外資313萬美元。，我市向上爭取項目資金成效明顯，其中市財政和有關部門共同爭取省財政補助資金9700萬元。
（四）加快城鄉建設步伐，著力夯實區域發展基礎。堅持按照“城鄉統籌發展”的理念，扎實推進城鄉建設工作。城市方面，各方合力推動“四城聯創”順利開展。城北新區建設加快推進。西環線基本建成，迎賓大橋、須江公園亮化及擴建、城市污水處理廠等項目加快實施，城北大型超市、廣電中心動工建設，雙塔主題公園、精品景觀帶完成規劃設計，已投入項目建設資金8000萬元。完善城市綠化養護管理辦法，新增城市綠地10萬平方米。實行城市道路等級清掃保潔管理，大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”，積極治理城市環境衛生和交通秩序，城市管理工作進一步加強。城鄉結合方面，46省道江賀段暢通工程全速推進，48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水，城區至上余、*、碗窯農民飲用水工程啟動建設。城鄉公交一體化改造基本完成，新開通公交線路10條。45個市級機關部門、80家規模企業與40個新農村建設重點村結對幫扶，到位幫扶資金170萬元。新農村建設方面，40個重點村建設扎實推進。“治污沃土•建設新農村”工程全面啟動，農村沼氣綜合利用、商品有機肥推廣和農村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展，列入省“811工程”的32處大型養殖場沼氣池建設項目8處建成。“康莊工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。*水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級下山脫貧小區，有168戶高深山區農民下山建房。農民素質培訓、農民信箱應用成效良好。
（五）積極發展社會事業，著力推進區域文明進步。堅持經濟社會協調發展，加大投入力度，創新機制辦法，努力加快科教文衛體、人口資源環境等各項社會事業進步。召開科技創新工作大會，全面部署了“十一五”科技創新工作，啟動實施國家科技富民強市專項行動計劃，今年我市申報的187項科技計劃項目有25項已立項，其中列入國家級2項、省級19項。高度重視專利維權，妥善處理三友電子公司專利技術泄密事件。我市被命名為“省教育強市”，全市教育布局調整穩步推進，教育“四項工程”扎實開展，高考成績創歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦，文保工作實現歷史性突破，三卿口制瓷作坊被列為國保單位，*鎮古街區、石門鎮清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位，*鎮被列為省民間藝術之鄉。積極構建公共衛生框架，合作醫療實施順利，啟動實施農民健康工程，扎實做好以傳染病、流行病等為重點的疾病防控工作，加快推進民營醫院發展，第四專科醫院順利建設，我市被評為全省無償獻血先進市。積極籌備市十三屆運動會。進一步深化生態市建設，深入推進環境污染整治三年行動，初步完成江化公司綠化隔離帶規劃，建成環城生態景觀林8000畝，全面開展農村面源污染整治。加強了土地、礦產、水資源等開發保護和可持續利用。“省級計劃生育優質服務市”創建活動深入開展。全國第二次農業普查有序推進。制定出臺了*市地名規劃和地名管理辦法，新設立周家青社區。此外，審計、統計、氣象、檔案、外事、僑務、臺灣事務、民族宗教等工作繼續得到加強，婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業都有了新的發展。
（六）認真履行政府職能，著力優化區域發展環境。堅持把提升政府執行力作為優化發展環境的重要舉措，加快政府職能轉變，加強政府自身建設。一是依法規范政府行為，著力提高行政效能。編制實施依法行政五年規劃，全面推進依法行政工作。自覺接受市人大、市政協和社會各界的監督。認真辦理人民代表議案建議和政協委員提案，421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項目服務月”活動，及時解決了一批企業發展和項目實施中遇到的問題和困難。行政服務中心推行星級服務制度，受理事項辦結率99.4%，群眾滿意率達到99.5%。5個山區鄉試行鄉賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育，大力倡導艱苦創業、節儉辦事、集約發展導向，廉政建設得到了進一步加強。二是高度關心群眾生活，著力維護社會穩定。加強就業技能培訓指導，多種形式舉行勞務交流會，新增就業崗位1973個。加強社會保障工作，完善被征地人員基本生活保障辦法，開展城鎮住房公積金制度擴面工作，組織參加新型農村合作醫療農民免費體檢，提高城鄉最低生活保障標準。累計為5287戶9191名城鎮低保對象發放低保金274萬元，發放困難群體救濟款、災害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設，完善突發公共事件應急體系，加強安全生產監督管理，應急救援物資能源庫啟動建設，安全生產專家庫初步建立；嚴厲打擊各類違法犯罪活動，商業賄賂專項治理、禁毒等工作扎實開展；深入推進市場經濟秩序整頓，農村食品安全“三網”逐步健全，百村連鎖放心店建設較快推進。認真受理調處人民來信來訪，1－6月共受理調處1487件（人）次，落實“三級終結”制度，依法查處違規違法上訪。
在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到發展中面臨的嚴峻形勢和工作中存在的突出問題，需要引起高度重視。主要是：
一是工業平臺熟地供給明顯不足。這是當前制約我市經濟發展的最大“瓶頸”。從園區基地情況來看，目前僅有*經濟開發區65畝可直供熟地，待7月份省批后才可增800多畝工業用地，其它園區基地盡管今年新開發了近1000畝土地，但都是零星用地，大部分還是沒有經過平整的“毛地”，不論是用地時間上還是用地成本上，對好的項目都缺乏吸引力。與衢州市本級、龍游等地相比，我市工業熟地儲備尤顯不足。從引資項目洽談情況看，今年以來，有幾十批客商因我市缺少熟地，只好放棄來江投資。從項目落地情況看，列入今年計劃的50個重點工業建設項目，目前還有8個項目土地沒有落實。從用地指標使用情況看，今年我市已爭取到各類用地指標3100畝，但實際僅使用500多畝指標，主要原因還是缺少符合項目要求的熟地。與此同時，資金的制約也還未得到有效緩解，企業融資難特別是中小企業融資難問題仍比較突出。
二是項目工作推進不平衡。重大項目謀劃、重大項目前期、重大工程建設等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項目提出方面，今年重大項目提出情況總體較好，提出項目的單位和項目數量比去年大幅度增加，但在107個考核單位中，仍有近一半單位沒有報送成果。重大項目前期方面，列入今年我市重大項目前期工作計劃的32個項目，有12個項目進展相對較快，有的已進入土地征遷階段，但其余20個項目均受到市場、資金、土地等方面的制約，其中4個項目今年沒有任何進展。重大項目建設方面，各類項目的投資進度總體偏低，列入計劃的省、衢州市和我市的七類重點建設項目，只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項目投資進度超過50%，全部重點建設項目總進度只有35.3%，特別是“310”工程只完成年度計劃投資的29.6%。
三是招商引資面臨更大挑戰。當前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區域競爭加劇。發達地區以其區位、產業配套、經濟基礎等優勢，在大項目、高新項目引進上贏得了優先；同時，我市周邊的一些欠發達地區招商力度不斷加強，不論在政策上、供地上，都有大軍壓境之勢。因此，不論是在大項目、高新項目還是一般項目的引進上，我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進的項目平均投資規模在6個縣（市、區）中列第5位，還沒有引進一個5000萬元以上的市外工業項目。其次是各單位招商不平衡。盡管招商完成情況總體良好，但全市納入考核的99個鄉鎮、部門、單位，目前完成任務的只有6個，完成一半以上的只有23個，尚沒有實績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向。總的來看，我市大部分單位的招商工作比較務實，但個別單位的少數干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風，突出表現為不主動出擊“守株待兔”等項目、挖空心思“坐享其成”分項目、利用職權“窩里搶食”爭項目，既損害了政府形象，也破壞了投資環境，更與*人“誠信、務實、硬扎”的品性不相稱。
四是財政收支平衡壓力繼續加大。一方面，財政增收難度加大。受國家宏觀政策影響，原材料、能源等生產性要素價格上漲，我市一些企業銷售、利潤直線下降，直接影響生產領域稅收上繳。同時消費領域、投資領域財政增收的空間也受到了限制。另一方面，財政支出有增無減。經濟發展、社會事業、社會穩定、公共設施、機構運行經費等支出逐年增加。，促發展、保穩定、保吃飯支出仍然較大，特別是工業平臺建設投入、公務員增資、低保和優撫提標等支出項目增多。
五是行政效能還不適應新形勢新要求。主要表現為：集中精力抓發展的意識還不強。少數干部工作不專注不持久，即使對市委市政府部署的重點工作，也不能集中精力，力度不足，辦事拖拉，速度不快。專業化操作促發展的水平還不高。少數干部在項目招商、文化融合、資源整合、市場化運作、土地征遷等工作上，缺乏解決矛盾問題的辦法。優化服務助發展的作風還不實。少數干部把職責當權力，把服務當恩賜，面對服務主體，還抱著計劃經濟的條條框框，將簡單問題復雜化。維護穩定保發展的責任心還不強。對一些苗頭性問題不夠重視，小事擴大后又把矛盾上交，沒有盡到保一方平安的為政之責。廉潔干事謀發展的自律意識還不夠。辦事不節儉，干事就想拿獎金，特別是有極少數干部甚至，受到黨紀國法的懲辦。
對上述問題，市政府已經給予高度重視，將在今后工作中進一步采取有效措施，努力加以解決。
二、深化特色舉措，扎實推進全年重點工作的落實
市委十一屆十六次全體（擴大）會議提出的“特色推進”戰略，既是立足*實際的創新之舉，也是對區域發展戰略的豐富提升，形成的“興工強市、借力發展、特色推進”三大戰略，構成了完善的區域發展戰略體系。特色推進戰略實質是發揮比較優勢，創造競爭優勢，實現錯位發展，我們必須長期堅持，深入實施。作為政府抓落實的層面，既要堅持在戰略上對接，更要在行動上加快落實，特別是要在發展舉措上力求特色，培育豐富特色載體，深化創新特色舉措，提升發展的特色競爭力。具體而言：就是抓手要更新，在抓產業、城市、社會事業、新農村建設等發展的關鍵環節上有更新的舉措，力爭發展搶先一招；方法要更專，在抓規劃、抓項目、抓招商等重點工作上有更專業化的水平，推進工作超前一步；措施要更實，在抓難點問題協調、解決上有更實的舉措，落實辦法勝人一籌。，全市上下按照年初確定的各項目標任務，既要統籌全局，抓好各項工作的推進，確保每項工作都落到實處，更要突出重點，細化目標，創新舉措，抓好關鍵性、緊迫性環節的落實，重點要抓好十項工作。
(一)加快拓展塊狀經濟平臺。產業發展是區域競爭力的核心，市委提出做大產業塊狀經濟的決策部署，既是“特色推進”戰略的深化，也是“六六”產業工程的進一步提升。產業集群發展、集聚發展、集約發展是特色塊狀經濟做大做強的三個重要環節。，要堅定不移的強化塊狀經濟產業、龍頭、平臺、科技、外力、環境六大支撐體系建設，特別是針對當前工業平臺熟地供應不足的突出問題，全力拓展塊狀經濟平臺。
做好平臺空間規劃。在整合“園區+基地”平臺建設的基礎上，明確全市工業平臺重點開發區塊、支持開發區塊、允許開發區塊三個等級。市級工業基地包括“二區四基地”，即*經濟開發區和*賀村竹木工業專業區兩個省級開發區，加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機電、雙塔紡織服裝、*竹加工四基地。“二區四基地”是我市當前和今后一段時期工業經濟發展的主平臺。另外，綜合考慮區位、交通、資源、環境、土地等多方因素，規劃若干鄉鎮工業功能區，作為我市今后工業發展的戰略性規劃預留工業用地。工業平臺之外區域，除重點骨干企業以及盤活利用存量工業用地允許發展工業外，原則上不準布點新的工業項目。調整擴容后，我市將形成園區、基地、功能區三級工業平臺體系。
促進產業向平臺集聚。堅持特色興園，集聚發展。要以規劃引導產業集聚，一個基地（片區）確定一至二個主導產業，產業布局最多不超過三個。要以政策促進產業集聚，對工業基地內符合產業布局規劃、達到投資強度、在限定期限內開工建設和投產的給予政策扶持；要按照“分散招商、統一落戶”的原則，引導招商引資項目、新辦工業項目及市域內分散布點企業向工業平臺集聚，對引進項目鄉鎮和基地所在鄉鎮實行稅收分成。要以優質服務加快產業集聚，各工業基地要建立專職土地征收服務組、項目服務組和招商組，為落戶項目提供全程服務，加快項目落地，促進產業資源共享、各展所長、集聚發展。
加快平臺熟地開發。按照滿足今明兩年工業用地需求，加快*經濟開發區跨江區、賀村竹木工業專業區*片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點啟動點建設。要創新平臺開發模式，堅持多級辦園，多元投入，鼓勵鄉鎮部門、企事業單位、行政村和市外經濟主體等通過靈活形式，參與工業基地開發，在基地內建標準廠房；要加大財政支持力度，市財政根據基地規劃面積、開發規模、供地需求、開發進度、招商實效等，對重點啟動點給予啟動周轉金支持。要突出重點開發環節，要重點抓好“一橋一路”（市區*路延伸至跨江區的道路和連接江東區、城北區的大橋）的各項前期工作，確保明年年初前早動工建設；加大重點啟動點基本農田調整力度，推進啟動點“三通一平”步伐，力爭工業基地年內推出熟地3000畝以上。
（二）強力推進重點項目工作。，項目建設要突出項目服務、項目儲備、要素保障等重點環節。要在項目建設上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項市級以上重點項目、“310工程”、50項重大工業技改項目的落地、建設、投產，進一步深化“項目服務月”活動。對在建項目，要促其加快進度，盡快投產；對遇到困難和問題的項目，要早協調早解決，有困難抓緊上報市政府協調解決，促其早日開工，順利建設；對因各種原因確實無法實施的項目，要盡快調整。要在項目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業化為重點，合力推進重大項目的謀劃和提出，市發展規劃研究室、工業項目促進中心既要抓好全市性重大帶動性項目的直接謀劃，還要加強全市面上包括中小企業項目前期工作的指導和服務，市重點辦要進一步充實梳理重大項目儲備庫，確保在10月底前提出明年重點項目初步安排。要提早做好明年重大項目前期工作計劃的銜接，力爭前期項目盡快轉為建設項目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項目，要千方百計幫助企業盡快選址、加快報批、加速征遷，促進項目早落地；對因資金問題推進難的項目，要發揮金融服務中心、中小企業擔保中心作用，通過采取財政資金短期轉貸、企業聯戶擔保等措施，解決項目融資問題；針對政府性投資項目，要超前抓好主體、資金、土地“三落實”，特別要強化資金平衡測算，有條件的項目先上。同時，還要加強環境容量、電力配備等關鍵環節的預考察。要在督查考核上下功夫。要強化重點項目考核，加強督查通報，要對項目的進度進行通報，要對部門服務進行通報，要結合進度和服務情況進行嚴格考核。
（三）擴大專業化招商實效。力求要在三個方面實現突破：要力求“山海協作”新突破。以優勢資源為依托，以項目為抓手，抓住發達地區制造型產業急需“騰籠換鳥”，產業溢出的大好機遇，敢于變通，探索以資源換發展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標換項目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發達地區“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補平衡的基礎上，充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優勢構建工業平臺，實施土地資源招商、平臺招商。特別要加強與發達地區企業、項目直接對接，務實推進，力爭與寧波鄞州區、杭州江干區、下城區等地的“山海協作”取得實效。要力求專業化招商新突破。深入實施產業招商，強化與工業平臺招商、企業主體招商結合，重點要抓好機電等產業的專題招商活動；要大力實施中介招商，從與外地政府對接招商向產業行業協會、商會對接招商轉變，借各地行業協會、商會之力加大中介招商力度，提高招商實效；要繼續通過聯誼會開展老鄉招商活動，更深入地抓好企業和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機制新突破。大力推行部門鄉鎮聯動招商機制，組成招商組實施聯動招商；要深化招商項目全程服務制，為引進項目的開工和投產提供優質的后續服務；要規范招商引資引薦認定制度，著力克服招項目變掛項目等不良傾向，原則上每個項目只計一個引進單位，到位資金最多只能由兩個單位分享，各職能單位不得以為項目提供服務為由爭掛項目。
（四）著力打造城市主題形象。城市規劃建設要切實增強精品意識、主題意識、融合意識，按照做精、做特、做美的要求，確立城市規劃建設“造盆景”的重要理念，整合資源，挖掘城市主題形象，強化山水生態和歷史文化的融合，著力建設一個生態文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點高起點規劃。在城市總體規劃和“一規兩案”指導下，進一步強化文化與城市融合發展理念，對直接關系城市主題形象和城市景觀的項目在開發建設之前要抓緊編制各項專項規劃，形成從城市最宏觀的戰略性目標到最具體的、可直接操作內容的規劃體系。重點要做好“一線多點”山水文化融合景觀規劃導則，尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業街等景觀點的規劃設計。每個節點、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進一步融入生態、文化元素，體現“千年古道•錦繡*”的主題。要強化文化融合高標準建設。要以項目來推動融合發展，在城市建設中切實做到文化融合有動作、有體現、有成果。，重點要推進西山健身公園、須江公園擴建、*文化廣場、“一江兩帶”等關鍵節點的融入設計建設，規建、文化、旅游等相關部門必須協同配合，發揮優勢，合力推動項目建設。要以“四城聯創”為抓手高水平管理。樹立“四城聯創”全市一盤棋的思想，整合資源，積極推行條塊結合、相互監督、相互協作的聯動管理模式，加強部門協作互動。要對照創建“四城聯創”各項標準和要求，查找薄弱環節，強化弱項攻堅，力爭通過中國優秀旅游城市的驗收和省級衛生城市的復查驗收。
（五）大力發展特色休閑旅游。特色休閑旅游業是現代經濟發展的朝陽產業，大力發展特色休閑旅游業是調整優化我市經濟結構，發揮地方特色競爭優勢的關鍵抓手。要以獨特的山水生態、歷史文化資源為依托，以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標，以創建中國優秀旅游城市為載體，提升休閑旅游產業的水平和檔次。要抓好旅游精品景點建設。圍繞“一軸（仙霞古道）、兩核（*、*）”，突出“*—*—*”與“*—*”等精品旅游景觀線建設，包裝推出*古鎮保護與旅游開發、和睦彩陶、*生態旅游度假區等旅游建設項目。圍繞主題，精心規劃設計包裝好*古鎮保護與開發項目，加大定點招商力度，提高項目招商吸引力，加快推進項目啟動建設。要豐富休閑旅游內容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區、特色休閑場所等休閑旅游設施，著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉鎮（街道）包裝、招商、建設體現*特色文化與生態主題、具有區域發展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項目。同時，積極發展風格獨特的農家樂、采摘游、鄉村游，提高休閑旅游的趣味性，豐富休閑旅游內容。要加強旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題，規范統一旅游CIS形象標識，全面打響*旅游主題品牌。要加強與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作，融入旅游經濟圈，提高我市休閑旅游景區的知名度。要繼續策劃舉辦旅游文化節及旅交會等節會活動，以節會集聚人氣、商氣。，要舉辦*國家級重點風景名勝區暨國家AAAA級旅游區揭牌儀式。
（六）提高邊界商貿物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”，商貿文化歷史悠久，商貿物流基礎扎實，已經初步形成了一定輻射擴散能力。要進一步發揮邊界優勢，突出重點領域，發展特色商貿物流業，培育新的經濟增長點。要加快商貿物流基地規劃。把發展商貿物流業與特色產業結合起來，逐步形成以市區為中心，輻射南北的商貿物流網絡。在城區人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區等商業網點；在城區南北兩極布局都市配送型物流、產業基地型物流；在江賀經濟走廊沿線布局與特色產業配套的大型物流倉儲基地。要強化商貿大項目帶動。，要重點推進城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項目建設。同時，要順應產業、企業的多元化發展趨向，積極培育輻射力較強的第三方物流企業。要利用現有商業土地、設施等資源，引進一批外地商貿物流企業，推動我市商貿物流水平的整體提升。要制定政策措施，加強市場運行監測網絡、人才隊伍、行業協會等的建設，促進商貿物流業快速發展。
（七）促進建筑房地產業健康發展。建筑房地產業是國民經濟的支柱產業，既關系發展又涉及民生，保持房地產業的健康穩步發展十分重要。要認真落實房地產業發展16條意見，積極推動建筑房地產業朝著更理性、更穩健的方向發展，促進建筑房地產業由量的擴張向質的提升轉變。要加強土地調控。實行土地經營管理統一收購和統一供應制度，制定合理的年度投放計劃，控制新增商住建設用地總量。運用土地出讓價格和規劃建設標準杠桿，引導開發精品樣板樓盤，建設精品建筑、節能建筑。要加強政策扶持。通過調整住房公積金貸款時限和額度，降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項資金收繳額度等措施激活房地產交易市場。適時舉辦房產交易會。要加強行業引導。建立房地產、建筑行業誠信評價體系，開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產明星企業”、“優秀物業管理小區”等評選活動，鼓勵建筑企業爭創“錢江杯”、“衢江杯”優質工程。要加強服務跟進。進一步加大對房地產業的宣傳力度，新聞媒體要把握正確的輿論導向，傳遞準確的市場信息。
（八）整合提升教育衛生資源質量。社會事業與人民群眾生活密切相關，政府將致力于推進各項社會事業全面發展。當前，特別是教育、衛生方面還存在較多的薄弱環節，需要在發展的投入、資源的整合等方面加大統籌工作力度。要加快推進布局調整。抓好全市學校布局調整規劃方案實施，啟動周家青小學和*外國語學校建設，完成溪東小學和雙塔初中的征地工作，完成*、壇石兩個學區的布局調整；要在保障人民群眾醫療水平的前提下，進一步完善衛生布局調整規劃，鼓勵衛生資源向中心集鎮和市區集聚，今年重點要加快推進第四專科醫院、公共衛生中心等設施建設，啟動1-2家醫療單位改革。要大力引入市場化運作。進一步降低門檻，營造公平競爭的環境，通過公開招標、租賃、收購等多種形式，吸引社會資本投資醫療機構和非義務教育。在內部管理上，要總結一批市場化運作好的思路和做法，及時在面上推廣，重點是學校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運作。要擴大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區位優勢和教育、衛生現有的品牌優勢，吸引周邊人群來我市就學就醫。要繼續做大做強職業教育，特別要培育*職教集團和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫院發展的政策，按照“大專科小綜合”的思路，促進貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復醫院等民營醫療機構做精做特，提高我市教育、衛生資源的輻射帶動能力。
（九）務實推進新農村建設。新農村建設是一項長期性的系統工程，點多面廣，要按照“規劃先行、產業為重，政府主導、農民主體，多元投入、改革配套”的原則，突出重點、以點帶面，穩步推進新農村建設各項重點工程。要深入實施農業產業提升工程。重點做強一批農產品加工企業，繼續抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項目。要培育一批營銷組織，積極組建白菇等農產品販銷聯合體，年內爭取有2－3個列入省級專業合作組織。要打響一批農業品牌，建立品牌共享機制，加強展銷宣傳，加強市場開拓，重點要組織好中國（*）木業科技洽談會。要圍繞特色產業發展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區建設，重點建設花園崗市級食用菌科技示范園區。要深入實施萬名農民素質工程。把城鄉應歷屆初高中畢業生、農村青年、失地農民等作為素質培訓的重點，確保務實完成全年培訓任務。要圍繞特色產業發展，抓好創業型培訓和素質提高培訓。要健全供求交流平臺，加強就業市場信息服務，暢通供求信息渠道，為農村勞動力創造更多的就業機會。要深入實施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實施進度，重點抓好20個重點村內主干道的硬化、農村環境衛生整治和垃圾集中處理，開展村莊綠化美化。要加快推進上余、碗窯、*農民飲用水工程實施進度，力爭元旦前基本完工、春節前供水；要加強項目整合對接，將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設、綠化等工作緊密結合起來，包裝項目向上爭取建設資金。要深入實施下山脫貧工程。各鄉鎮、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規劃，按照輕重緩急，有重點地推進新農村建設。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標，以實施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區鄉自然村居住點的整村搬遷為重點，著力加快*清泉、上余洞塘山、*水香畈、碗窯鳳凰山4個市級下山脫貧小區和7個鄉鎮脫貧點建設。要根據特困戶搬遷難的實際，因地制宜積極探索在安置地建設“下山移民公寓”和“民工公寓”。
（十）認真解決人民群眾關注的問題。堅持以人為本理念，以促進和諧發展為目標，全力營造更優的區域發展環境，不斷增強地方軟實力。要構建和諧的生活環境。大力促進經濟發展，創造就業崗位，千方百計促進城鄉居民就業；不斷完善城鎮五項社會保險、農村五大社會保障制度，做好社會救助、優撫和殘疾人工作；要豐富群眾精神生活，積極開展一批群眾喜聞樂見的活動，認真辦好市十三屆運動會。要營造平安的社會環境。強化社會治安綜合治理，堅決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動，營造安定、有序、法治的社會環境。加大消防安全設施投放，著力提高農村消防安全預防和救援能力，扎實推進各項安全生產工作。全面推行和實施事項終結制度，繼續開展工作“基層基礎建設年”和依法、依法處訪的“雙向規范年”活動。要維護穩定的市場環境。深入開展市場經濟秩序整頓，完善食品與藥品安全監管“三網”建設，組織開展好食品生產加工、建筑工程及建筑材料、消防產品等專項執法檢查。繼續加強知識產權保護，認真做好有關專利糾紛調處，積極協助企業制定、完善專利、技術秘密等知識產權保護制度。要創造良好的生態環境。鞏固國家生態示范區創建成果，深入推進環境整治三年行動，重點抓好機立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治，完成空氣質量自動站建設，加大鍋爐煙塵和農村面源污染整治力度。此外，當前還要高度重視抓好的抗旱工作，保證生活用水和抗旱用水，確保用水安全。
三、強化高效落實，著力營造加快發展的特色環境
當前，各地發展硬環境基本趨同，競爭優勢更多的體現在軟環境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發展的競爭力。近年來，我市發展環境建設方面取得了一些成效，各級各部門效能意識不斷增強，專業化水平和服務效率進一步提高。但是，面對更趨激烈的區域競爭壓力，我們要克服“服務就是政策優惠，就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念，確立政府重在發展支撐體系建設的理念，加強軟要素建設，以更為爭先的意識、開放的理念、創新的思路、務實的作風和規范的制度提高服務水平和質量，進一步轉變政府職能，提高政府執行力，著力營造加快發展的特色環境。
（一）以強烈的爭先意識抓執行。要強化目標意識。工作要有目標，有目標才有動力，我市提出了“躋身全國兩百強、打造實力*”的目標，各級各部門就要圍繞目標抓好工作的細化落實，層層落實到人，做到人人心中有目標，個個肩上有責任。要強化憂患意識。近年來我市經濟社會發展取得了長足的進步，但必須看到，我們的工作作風、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距，主動服務意識不強、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險日子，甘當平庸之輩，要有危機意識，居安思危，奮勇爭先。要強化責任意識。樹立正確的政績觀，始終保持強烈的事業心和責任感，干事要有激情和奉獻精神。現在有的部門檢查多、培訓多、考核多、收費多，主動下基層服務少、指導少、溝通少、解難少，工作飄浮、應付了事。干工作既是崗位責任的要求，更是個人價值的體現，要立足崗位多干一些事，少講一些困難，少爭一些利。
（二）以更加開放的理念抓執行。要增強包容性。克服“企業怕競爭、部門怕失利、領導怕風險、群眾怕吃虧”的不良心態，以更寬闊的視野，進一步激發市內外經濟主體和廣大群眾的內在活力，集聚各方面力量，合力發展*。要放眼周邊，跳出*謀發展，善于向兄弟縣市學習好的經驗和做法，為我所用。努力營造環境，吸引外來投資者創業，補我所短。要增強全局性。我們必須樹立大局意識，處理好部門利益與全局利益的關系，做到局部服從全局。要站在戰略的高度思考問題，以全局的角度謀發展，包括謀劃項目、配置資源、提出政策。要增強協作性。協作的實質是以“和”為基礎，以和共事，以和謀事，以和成事；協作的要求是要有團隊精神，克服部門利益至上的錯誤思想，提高整體效能，形成萬眾一心謀發展的濃厚氛圍。
（三）以大膽創新的思路抓執行。要勇于探索。當前，我們正處于經濟的轉軌期和社會的轉型期，面臨許多新問題、新矛盾，很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中，要做到給我機遇，就能把事干成；給我有限資源，就能把事干好。探索就是要善于結合，在“上情”與“下情”的融合上做好文章，針對自身工作實際，創出獨特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”，就是敢于打破常規，用超常規的理念去更新思路，用超常規的方法做工作，對不合時宜的制度和規則，該廢止的廢止，該調整的調整，該優化的優化。所謂“另類”，就是要大膽做事，不怕“犯錯”，敢于面對矛盾，敢于承擔責任，只要是有利于工作，有利于干事業，就要大膽干。要力破潛規。善于個性化思考，勇于創造性工作。要堅持少說多做，先干再說，只干不說。凡是外地的成功經驗，都可以學習借鑒；凡是政策法規上沒有明令禁止的，都可以大膽探索實踐；凡是上級政策規定有彈性的，都要積極爭取、靈活運用。
（四）以務實高效的作風抓執行。要突出重點。有的同志抓工作面面俱到，抓不住工作重點，雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦，但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向，突出工作重點，分清輕重緩急，把主要精力集中到關鍵環節上來，統一到市委、市政府的中心工作上來，發展有目標，工作有方向。要更加專業。要精通業務，掌握過硬的本領，做到更內行，努力成為行家里手，這是干好本職工作的基礎；要在干好本職工作的同時，掌握一些市場化運作、項目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年，招商引資、項目建設的實踐使一批經濟型、開拓型干部顯露出來，得到干部群眾的認同、得到提拔重用。要一抓到底。在實際工作中，有的單位在目標任務下達以后，落實了沒有，無人過問，結果好壞，沒有回音。一些重點難點問題之所以推不進，一些政策之所以落實不了，多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里，我再著重強調，要關注細節，注重結果。對布置的工作、政府出臺的政策、協調的事，必須立說立行，一抓到底。，要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題，樹一批服務型、實干型、操作型的工作典型。
