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電視采購(gòu)考察報(bào)告

時(shí)間:2022-06-15 23:08:41

開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電視采購(gòu)考察報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

電視采購(gòu)考察報(bào)告

第1篇

關(guān)鍵詞:開(kāi)發(fā);招投標(biāo);存在形式;程序;問(wèn)題;措施

Abstract: with the development of economy, real estate development project bidding the meaning of existence is more outstanding, not only can make the enterprise to carry on the fair competition, colleague also can be a very good constraints in the construction of a enterprise in consciousness, so do real estate development project bidding for important by appear.

Keywords: development; Bidding; Existing form; Program; Problem; measures

中圖分類號(hào):TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

前言:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司工程招投標(biāo)中存在許多問(wèn)題,關(guān)于成本的控制,合同管理的風(fēng)險(xiǎn),履約的風(fēng)險(xiǎn),資金的壓力,在建資金的支付風(fēng)險(xiǎn),承包商的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),低價(jià)中標(biāo)可能帶來(lái)的隱患,施工圖紙不齊全的缺陷,違章開(kāi)工的風(fēng)險(xiǎn),指定分包商與總承包商的制約關(guān)系的管理等等,筆者逐一進(jìn)行分析與闡述,力求起到拋磚引玉的作用。

一、 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程招投標(biāo)的基本形式

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程招投標(biāo)的模式基本上都必須都采用招標(biāo)的形式,合理低價(jià)中標(biāo)。

基本上包括以下幾種確定中標(biāo)單位的方式:

1、公開(kāi)招標(biāo),是指三家及以上投標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo);

2、詢價(jià)招標(biāo),對(duì)一些比較特殊的采購(gòu)(包括金額比較小的零星采購(gòu)、比較緊急的售樓工程、政府壟斷/技術(shù)壟斷環(huán)境下的采購(gòu)等),對(duì)2家或以投標(biāo)單位進(jìn)行詢價(jià),經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單比選后確定供應(yīng)商;

3、直接委托招標(biāo),對(duì)一些比較特殊的采購(gòu)(包括金額比較小的零星采購(gòu)、比較緊急的售樓工程、壟斷環(huán)境下的采購(gòu)或沿用前期供應(yīng)商等),直接與某一供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同或確認(rèn)為認(rèn)價(jià)單位的采購(gòu)模式;

4、戰(zhàn)略招標(biāo),是指為發(fā)揮房產(chǎn)集團(tuán)規(guī)模化優(yōu)勢(shì),將若干普遍適用于多數(shù)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目的大宗材料設(shè)備進(jìn)行集團(tuán)同意戰(zhàn)略招標(biāo)的模式;

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程采用招投標(biāo)模式的一般包括:

① 前期工程:包括前期設(shè)計(jì)、咨詢、勘察測(cè)繪、監(jiān)理等工程,一般采用邀請(qǐng)招標(biāo),或者詢價(jià)方式確定中標(biāo)單位;

② 建筑安裝工程:包括基礎(chǔ)工程、總承包施工工程、精裝修工程、外立面工程、門(mén)窗工程、給排水工程、采暖工程、通風(fēng)空調(diào)工程、電梯及裝修工程、強(qiáng)電、弱電、消防、燃?xì)狻⒁咕罢彰鞴こ痰龋?/p>

③ 基礎(chǔ)設(shè)施工程:配電、道路工程、園林景觀及綠化工程、雨污水工程、給水工程、電信工程、數(shù)字電視工程;

④ 配套設(shè)施工程:配套學(xué)校、幼兒園、居委會(huì)等工程;

⑤ 物業(yè)前期服務(wù)類工程:物業(yè)服務(wù)單位招標(biāo)等

二、 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程招投標(biāo)的程序

招標(biāo)程序包括:

1、 招標(biāo)計(jì)劃階段:根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃的要求編制采購(gòu)計(jì)劃,

2、 招標(biāo)準(zhǔn)備階段:

(1)、進(jìn)行考察,確定入圍單位,對(duì)入圍單位的要求,應(yīng)根據(jù)工程建筑面積或目標(biāo)成本金額的要求來(lái)定。一般在已有的合作過(guò)的供應(yīng)商里選擇,或者通過(guò)考察來(lái)增加新的供應(yīng)商。對(duì)于供應(yīng)商信息庫(kù)現(xiàn)有的合格及優(yōu)秀供應(yīng)商,可不進(jìn)行考察,直接入圍;其他的供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行考察。考察可通過(guò)書(shū)面文件審核、實(shí)地考察或二者結(jié)合的方式進(jìn)行。應(yīng)負(fù)責(zé)寫(xiě)成考察報(bào)告

(2)、確定合同形式、編制招標(biāo)文件。

為了控制招標(biāo)定價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),在合同形式的選擇上要求:

a、施工圖紙完備且深度足夠的情況下,必須做到總價(jià)包干;

b、當(dāng)施工圖紙不完備或深度不夠時(shí),可以采用模擬清單或費(fèi)率方式招標(biāo),并應(yīng)盡量對(duì)措施費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行包干;

c、當(dāng)采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí),應(yīng)盡量明確人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)等的計(jì)價(jià)方式;

d、當(dāng)采用模擬清單或費(fèi)率招標(biāo)時(shí),在工程施工圖確定后120日歷天內(nèi),應(yīng)根據(jù)施工圖和合同約定的計(jì)價(jià)原則完成組價(jià)工作;

招標(biāo)文件通常包含投標(biāo)須知、技術(shù)要求、商務(wù)要求、投標(biāo)格式、工程量清單、招標(biāo)圖紙等相關(guān)資料。必須準(zhǔn)備齊全,前后呼應(yīng),以減少漏洞。

(3)審批入圍單位,審批招標(biāo)文件

在完成入圍單位的選擇和招標(biāo)文件的編制后,在房產(chǎn)公司項(xiàng)目?jī)?nèi)部,必須對(duì)這些資料進(jìn)行詳細(xì)的審核。

3、 招標(biāo)實(shí)施階段;

包括發(fā)放招標(biāo)文件、踏勘及答疑、回標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)(技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo))、定標(biāo)、合同簽訂

4、 合同簽訂階段

包括發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)和合同簽訂兩個(gè)階段,一般還會(huì)要求中標(biāo)單位提交履約保證書(shū)或者保函。

三、 主要存在的問(wèn)題

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程招投標(biāo)在整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中是一個(gè)很重要的一環(huán),關(guān)乎到整個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目是否盈利、能否順利實(shí)施,是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的生命線!

但是同時(shí)也是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中比較復(fù)雜、難度較大和風(fēng)險(xiǎn)可控要求較大的一環(huán),要想通過(guò)招標(biāo)找到真正合適的合作方談何容易呀,中間過(guò)程繁瑣而且復(fù)雜,選好單位的風(fēng)險(xiǎn)把控很重要。主要存在的問(wèn)題有:

1、 招標(biāo)的時(shí)間緊

要想順利完成招標(biāo),找到合適的中標(biāo)單位,必須要有充分的準(zhǔn)備時(shí)間和實(shí)施時(shí)間,時(shí)間越充足,可把控的可避免的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越少,而實(shí)際操作中,房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的程序是一環(huán)緊扣一環(huán),往往設(shè)計(jì)圖還沒(méi)出齊全,工程就得開(kāi)工,留給工程招標(biāo)的時(shí)間是很緊張的,

2、 成本制約要求很高

開(kāi)展招投標(biāo)工作的原則目的就是降成本,招標(biāo)的結(jié)果最能體現(xiàn)成績(jī)的也就是招標(biāo)金額,經(jīng)常定標(biāo)的原則就是最低價(jià)中標(biāo),合理低價(jià)中標(biāo)。給負(fù)責(zé)招標(biāo)的管理部門(mén)壓力較大,實(shí)施難度較大,成本降低了,質(zhì)量也得跟上去,優(yōu)質(zhì)低價(jià)永遠(yuǎn)是最高的要求,但是實(shí)施起來(lái)卻往往是低價(jià)低質(zhì)。

3、 往往不具備整套完善的施工圖

招標(biāo)時(shí)間緊,設(shè)計(jì)圖紙不夠完善,就需要提前確定總包單位,為了搶工期,搶預(yù)售的節(jié)點(diǎn)時(shí)間,往往會(huì)用不完善的施工圖甚至是擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖、甚至是方案設(shè)計(jì)體就開(kāi)始計(jì)算工程量,進(jìn)行模擬工程量招標(biāo)工作,這里面隱含的成本控制的風(fēng)險(xiǎn)極大,既要覆蓋全面,不要出現(xiàn)大部分的漏項(xiàng)以回避報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),又要回避施工圖紙不齊給后期實(shí)施帶來(lái)的簽證變更的風(fēng)險(xiǎn)。

4、 開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)穿行甚至是邊設(shè)計(jì)邊施工邊辦理相關(guān)施工前期申請(qǐng)手續(xù)的三邊工程,給招標(biāo)工作帶來(lái)諸多的不確定性,嚴(yán)重的影響招標(biāo)工作的質(zhì)量,為以后的實(shí)施帶來(lái)很多隱患。

四、 如何解決存在的問(wèn)題---相應(yīng)的對(duì)策分析

針對(duì)以上的分析,筆者試著進(jìn)行一一的對(duì)策研究與探討如下:

1、 給招標(biāo)工作盡量充足的時(shí)間,招標(biāo)過(guò)程是比較復(fù)雜和繁瑣的,只有做好了充分的準(zhǔn)備工作,實(shí)施起來(lái)才會(huì)有的放矢,保重點(diǎn),盡量避免風(fēng)險(xiǎn);

2、 對(duì)于招標(biāo)入圍單位進(jìn)行充分的考察與調(diào)研,尤其是項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)伍要嚴(yán)格考察,不能流于形式;

3、 施工設(shè)計(jì)圖紙盡量完備,招標(biāo)前招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)要和設(shè)計(jì)充分的溝通,;

4、 盡量采用公開(kāi)招標(biāo)的模式,只有公開(kāi)招標(biāo),才能做東啊最大程度的公開(kāi)公平和公正;

5、 對(duì)于施工圖紙完善的工程,盡量采取固定總價(jià)的合同方式;

6、 前期工作銜接好,配套的審批手續(xù)抓緊落實(shí),一環(huán)扣一環(huán),盡量減少內(nèi)耗;

7、 房產(chǎn)公司內(nèi)部的管理要嚴(yán)格,對(duì)于評(píng)標(biāo)過(guò)程要有制度可遵循,內(nèi)部控制要嚴(yán)格,做到公正的評(píng)標(biāo)。

五.結(jié)束語(yǔ)

第2篇

關(guān)鍵詞:綠色建筑;美國(guó);英國(guó);日本

中圖分類號(hào):F407.9.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-9944(2013)01-0261-03

1 引言

自20世紀(jì)70年代能源危機(jī)發(fā)生以后,各國(guó)開(kāi)始重視推動(dòng)降低能源消耗的工作。建筑業(yè)是能源消耗非常大的行業(yè),它對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響也格外突出,所以各國(guó)都十分重視建筑的節(jié)能減排工作。綠色建筑強(qiáng)調(diào)人與自然共生的理念,因而很多國(guó)家都將綠色建筑的營(yíng)建作為建筑減排的工作重心。為推廣和規(guī)范綠色建筑,各國(guó)都根據(jù)本國(guó)的國(guó)情推出了一系列措施。

綠色建筑涉及的主體眾多,它的營(yíng)建不是開(kāi)發(fā)商的個(gè)體行為,也不是綠色低碳技術(shù)的簡(jiǎn)單應(yīng)用,它是一個(gè)復(fù)雜龐大的工程。除大力發(fā)展綠色技術(shù)以外,它還需要各類法律的保障以及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。在發(fā)展和推動(dòng)綠色建筑的過(guò)程中,各國(guó)的普遍做法主要包括三個(gè)方面,制定節(jié)能法律法規(guī)、制定綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。美國(guó)、英國(guó)、日本三個(gè)國(guó)家的具體做法見(jiàn)表1。

表1的內(nèi)容即美國(guó)、英國(guó)、日本三國(guó)在綠色建筑發(fā)展中的通行做法,下面重點(diǎn)介紹以上三個(gè)國(guó)家在發(fā)展綠色建筑時(shí)的特色做法,還望對(duì)我國(guó)發(fā)展綠色建筑事業(yè)有所啟示。

2 國(guó)外綠色建筑發(fā)展分析

2.1 美國(guó)

美國(guó)在推動(dòng)綠色建筑發(fā)展時(shí),除了采取強(qiáng)制性的政策法律進(jìn)行規(guī)范約束外,比較強(qiáng)調(diào)自愿性項(xiàng)目,這也是美國(guó)在發(fā)展綠色建筑事業(yè)中的一大亮點(diǎn)。美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)的自愿性體現(xiàn)在政府推行了由政府主導(dǎo),但市場(chǎng)主體可自行參與的項(xiàng)目,其中“能源之星”(Energy Star)項(xiàng)目最為知名。

“能源之星”作為節(jié)約能耗的一種標(biāo)識(shí),最初只是被用于電子產(chǎn)品,消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)如果看到“能源之星”的標(biāo)簽,就可以認(rèn)定這種產(chǎn)品在使用過(guò)程中是低能耗的,它對(duì)大氣排放的溫室效應(yīng)氣體也相對(duì)較少。“能源之星”后來(lái)擴(kuò)展到建筑領(lǐng)域,美國(guó)環(huán)保署將“能源之星”住宅計(jì)劃推廣為全國(guó)性志愿項(xiàng)目。

“能源之星”建筑節(jié)能標(biāo)識(shí)體系中蘊(yùn)含兩大重要認(rèn)證,即建筑物節(jié)能認(rèn)證和建筑物運(yùn)行管理節(jié)能認(rèn)證。建筑能節(jié)能認(rèn)證主要體現(xiàn)在綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用上。第三方鑒定機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)、采暖空調(diào)系統(tǒng)等保溫隔熱性能進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的即通過(guò)建筑物節(jié)能認(rèn)證。建筑物運(yùn)行管理節(jié)能認(rèn)證則將認(rèn)證重點(diǎn)放在建筑物使用過(guò)程中的管理水平上。即便建筑物符合綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),后期管理的不到位以及管理人員節(jié)能意識(shí)的薄弱等仍會(huì)造成資源的過(guò)度消耗,使得綠色建筑在具體使用過(guò)程中偏離節(jié)能的目標(biāo),所以對(duì)建筑物運(yùn)行管理進(jìn)行專業(yè)認(rèn)證同樣必不可少。

最終被冠上“能源之星”標(biāo)識(shí)的住宅均是通過(guò)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的鑒定,通過(guò)以上兩大認(rèn)證內(nèi)容,住宅在使用過(guò)程中能確保提高能源利用效率,消費(fèi)者可以放心購(gòu)買(mǎi)。“能源之星”項(xiàng)目很好地解決了消費(fèi)者與開(kāi)發(fā)商甚至與政府之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題,幫助消費(fèi)者全面認(rèn)識(shí)綠色建筑市場(chǎng),并為綠色建筑市場(chǎng)營(yíng)造了較好的市場(chǎng)氛圍。

2.2 英國(guó)

綠色建筑在英國(guó)發(fā)展比較早。不同于美國(guó),英國(guó)在綠色建筑的發(fā)展推廣上主要采取強(qiáng)制性措施。根據(jù)英國(guó)政府的相關(guān)規(guī)定,從2008年6月開(kāi)始,英國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)所有的公共建筑都劃分了節(jié)能等級(jí),并且建筑的能耗情況完全對(duì)公眾公布。

英國(guó)除了制定很多綠色建筑的法律法規(guī)以及運(yùn)用先進(jìn)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)BREEAM外,較有特色的做法是積極推廣示范性項(xiàng)目和綠色建筑設(shè)計(jì)典型案例。在英國(guó),大量以綠色建筑為主題的示范項(xiàng)目被建立起來(lái),而且這些案例不僅局限在類似牛津生態(tài)住宅這樣的單體住宅設(shè)計(jì)上,還囊括了包括貝丁頓生態(tài)村(Beddington Zero Energy Development)的大規(guī)模社區(qū)。最新的一個(gè)示范案例是金斯潘住宅(The Kingspan Lighthouse),它代表了英國(guó)“可持續(xù)住宅規(guī)范”中的最高標(biāo)準(zhǔn)――“零碳排放住宅”,英國(guó)所有新建住宅到2016年時(shí)必須全部達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)推行的示范作品大多只使用已經(jīng)成熟的環(huán)保技術(shù)和普通材料,簡(jiǎn)單易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,可以立即在市場(chǎng)上進(jìn)行推廣普及[2]。

另外,英國(guó)非常重視建筑師綠色建筑理念的培養(yǎng)。英國(guó)國(guó)內(nèi)認(rèn)為如果想要在建筑全生命周期中取得理想的節(jié)能和二氧化碳減排結(jié)果,必須在建筑設(shè)計(jì)的早期就為相應(yīng)的策略做出全盤(pán)的考慮[3]。所以建筑師的責(zé)任重大,建筑師在建筑物設(shè)計(jì)初期的理念直接影響到建筑物的實(shí)際節(jié)能減排效果。而且英國(guó)認(rèn)為建筑師在設(shè)計(jì)營(yíng)建綠色建筑時(shí)不該只是單純地引用綠色節(jié)能技術(shù),他們的責(zé)任還在于調(diào)動(dòng)民眾的參與性。在設(shè)計(jì)綠色建筑前設(shè)計(jì)師應(yīng)該先進(jìn)行民意調(diào)查,然后再規(guī)劃設(shè)計(jì)出既符合民眾要求又環(huán)保節(jié)能的建筑。對(duì)此,英國(guó)的特色做法是將綠色建筑的理念灌輸?shù)礁鞲咝V校咝@蠋熢谠O(shè)計(jì)課程時(shí)會(huì)將綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展的理念融入其中,培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)約能耗意識(shí),也鼓勵(lì)學(xué)生參與到綠色建筑的設(shè)計(jì)研究中去。各高校也會(huì)積極開(kāi)展綠色建筑的科研項(xiàng)目,為實(shí)際發(fā)展提供更專業(yè)的意見(jiàn)。

2.3 日本

日本的能源相對(duì)匱乏,所以政府對(duì)節(jié)能問(wèn)題也相當(dāng)重視。日本政府很早以前就開(kāi)始著手于綠色建筑的發(fā)展工作。日本在綠色建筑的發(fā)展過(guò)程中除了像以上兩個(gè)國(guó)家一樣制定法律法規(guī)以及精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)外,日本的特色之處在于它對(duì)建筑物用能的管理有獨(dú)到的做法。

《日本建筑節(jié)能和綠色建筑學(xué)習(xí)考察報(bào)告》指出日本建立了建筑用能管理體制。該體制包括能耗統(tǒng)計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)和用能定額等制度。能耗統(tǒng)計(jì)要求資源供應(yīng)部門(mén)以及建筑業(yè)主定期上報(bào)能源消耗情況。能源監(jiān)測(cè)制度則是對(duì)地區(qū)具有代表性的建筑物安裝能源計(jì)量監(jiān)測(cè)裝置,通過(guò)監(jiān)測(cè)可以獲悉該類建筑物的能源消耗情況,然后對(duì)建筑物的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分類,制定出不同建筑物所對(duì)應(yīng)的能源消耗標(biāo)準(zhǔn)。再通過(guò)用能定額制度規(guī)定各類建筑物的能源消耗上限。政府會(huì)對(duì)那些超過(guò)能耗上限的建筑物使用者征收更多的管理費(fèi),對(duì)低于能耗標(biāo)準(zhǔn)的用戶給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。這一做法可以幫助政府精確地掌握建筑物溫室氣體的排放量并因地制宜地制定符合各類建筑物的能耗標(biāo)準(zhǔn)。

另外,日本也非常注重民眾參與意識(shí)的培養(yǎng)。日本極其倡導(dǎo)民眾參與進(jìn)城市的環(huán)境規(guī)劃中,政府認(rèn)為有民眾參與的項(xiàng)目更容易推廣和實(shí)施,在今后的維護(hù)過(guò)程中也會(huì)節(jié)省管理費(fèi)用,可謂一舉兩得。除了讓民眾參與進(jìn)項(xiàng)目的起始規(guī)劃階段外,政府在綠色建筑的項(xiàng)目推廣過(guò)程中也很有想法。比如日本政府有施行“綠色點(diǎn)數(shù)”的政策和環(huán)保積分政策。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)節(jié)能家電時(shí)會(huì)得到一些“綠色點(diǎn)數(shù)”,這些“綠色點(diǎn)數(shù)”可以供消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其他節(jié)能家電,以此類推。住宅環(huán)保積分跟“綠色點(diǎn)數(shù)”有異曲同工之處,住宅環(huán)保積分在民眾修建改造環(huán)保住宅時(shí)獲得,積分可用于兌換購(gòu)買(mǎi)券。日本政府推行的這些政策能激發(fā)民眾對(duì)于綠色建筑的興趣和購(gòu)買(mǎi)熱情。

3 國(guó)外綠色建筑發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示

通過(guò)研究美國(guó)、英國(guó)、日本三個(gè)國(guó)家的綠色建筑發(fā)展舉措,可以發(fā)現(xiàn)各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中有相同之處,但又各具特色。總結(jié)美、英、日三國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可知,都制定了綠色建筑方面的法律法規(guī);都具有先進(jìn)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);都采取了一系列經(jīng)濟(jì)措施對(duì)開(kāi)發(fā)綠色建筑以及高效節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行激勵(lì);都注重綠色技術(shù)的發(fā)展,而且不僅僅局限在綠色建筑材料和建造技術(shù)的升級(jí)改造上,還包括綠色建筑設(shè)計(jì)理念的提升。各國(guó)的特色做法則各有千秋:美國(guó)注重自愿性項(xiàng)目的發(fā)展,英國(guó)注重推廣示范性項(xiàng)目,而日本則注重建筑物的能耗統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),并把更多的精力放在提高消費(fèi)者對(duì)于綠色建筑和綠色節(jié)能家電的購(gòu)買(mǎi)熱情上。

筆者認(rèn)為,綜合上述各個(gè)國(guó)家綠色建筑的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)國(guó)情,可以重點(diǎn)借鑒的方面具體包括以下三點(diǎn)。

3.1 推廣綠色建筑節(jié)能標(biāo)識(shí)

以美國(guó)的能源之星為例,可以設(shè)計(jì)一款綠色建筑的能源標(biāo)識(shí),對(duì)于經(jīng)過(guò)第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格鑒定并符合綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建筑可以冠上該能源標(biāo)識(shí)。能源標(biāo)識(shí)的推廣可以減少消費(fèi)者的誤區(qū),在消費(fèi)者購(gòu)置綠色建筑時(shí)為他們提供良好的信息保障,同時(shí)能源標(biāo)識(shí)的推廣也可以減少開(kāi)發(fā)商的疑慮,抑制市場(chǎng)上一些開(kāi)發(fā)商“以次充好”的劣行。

綠色能源標(biāo)識(shí)可以解決消費(fèi)者、開(kāi)發(fā)商之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題,能有效地推動(dòng)綠色建筑的產(chǎn)業(yè)化和品牌化。

3.2 強(qiáng)化示范工程建設(shè)、建設(shè)綠色園區(qū)

英國(guó)國(guó)內(nèi)推廣的示范性項(xiàng)目和綠色建筑設(shè)計(jì)典型案例是推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的一個(gè)比較先進(jìn)的做法。不同于單純的推廣教育,示范項(xiàng)目展示更能給民眾直觀的體驗(yàn)和感受,我國(guó)可以重點(diǎn)借鑒英國(guó)的這一做法來(lái)發(fā)展綠色建筑市場(chǎng)。

在我國(guó),深圳的綠色建筑在推廣發(fā)展中就運(yùn)用了這一對(duì)策。深圳堅(jiān)持用示范工程帶動(dòng)綠色建筑規(guī)模化建設(shè)。深圳市推出的綠色建筑示范項(xiàng)目包括泰格酒店式公寓、萬(wàn)科城四期等居住建筑,也包括萬(wàn)科中心、軟件大廈、三洋廠房等公共建筑。不僅如此,深圳還著手建立綠色建筑示范城。2008年3月,深圳市人民政府與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂《關(guān)于建設(shè)光明新區(qū)綠色建筑示范區(qū)合作框架協(xié)議》,確定以綠色建筑為基礎(chǔ),將光明新區(qū)建設(shè)成為建筑與人、城市與環(huán)境和諧發(fā)展的綠色建筑示范區(qū)。這是迄今為止全國(guó)最大的國(guó)家級(jí)綠色建筑示范區(qū)。

上海政府可以充分發(fā)揮各方力量打造出一些精品綠色建筑,然后將這些綠色建筑列為示范性項(xiàng)目展示給消費(fèi)者,加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)于綠色建筑的認(rèn)識(shí)和理解,調(diào)動(dòng)他們的購(gòu)買(mǎi)積極性,從而提高消費(fèi)需求。為了達(dá)到展示和宣傳的目的,選擇示范性工程時(shí),可以把重點(diǎn)放在體育館、博物館、公園、商場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)等與社會(huì)大眾接觸較多的公共項(xiàng)目上,同時(shí)發(fā)動(dòng)以央企、國(guó)企為主的房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)的大型企業(yè)單位,主動(dòng)做好模范帶頭作用。如果發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的話,上海也可以借鑒深圳的經(jīng)驗(yàn),打造綠色建筑示范城,除了建造更多精良的個(gè)體綠色建筑項(xiàng)目外,可以通過(guò)政府的支援將上海的某一個(gè)區(qū)建立成綠色建筑示范區(qū),形成上海級(jí)別的綠色建筑示范區(qū),供其他區(qū)借鑒參考,最后實(shí)現(xiàn)上海整個(gè)城市的綠色建筑改造。

3.3 實(shí)行能耗監(jiān)測(cè)并制定能耗使用標(biāo)準(zhǔn)

日本推行的能耗監(jiān)測(cè)管理制度為政府了解建筑物的實(shí)際能耗水平起到了良好的推動(dòng)作用,我國(guó)政府也可借鑒參考。

政府可以先根據(jù)建筑物的不同使用類型,對(duì)建筑物進(jìn)行分類,然后選取各類建筑物中具有典型代表意義的樓宇實(shí)施能源監(jiān)測(cè),從而了解建筑物的能耗結(jié)構(gòu)。這一舉措在綠色建筑的前期設(shè)計(jì)和后期使用中都能起到積極的作用。在綠色建筑營(yíng)建前,能耗計(jì)量檢測(cè)和統(tǒng)計(jì)可以幫助綠色建筑的設(shè)計(jì)者針對(duì)建筑物能耗結(jié)構(gòu)尋找到建筑物的節(jié)能設(shè)計(jì)重點(diǎn);在綠色建筑建造完畢并投入使用后,能耗監(jiān)測(cè)可以幫助政府了解綠色建筑投入使用后的實(shí)際效果,對(duì)日后綠色建筑市場(chǎng)的完善發(fā)展也有極大的意義。制定能耗標(biāo)準(zhǔn)并輔以獎(jiǎng)罰措施則切實(shí)推動(dòng)了民眾的參與。政府對(duì)于“用能大戶”及“節(jié)能戶”應(yīng)該收取不同的管理費(fèi)用,以調(diào)動(dòng)民眾的節(jié)能積極性。

3.4 加大宣傳力度

綠色建筑的發(fā)展離不開(kāi)居民的參與,而政府的大力宣傳在一定程度上可以提高居民的有效參與。首先,政府可以在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)綠色建筑的宣傳,表彰先進(jìn)、曝光落后。其次,政府可以將溫室氣體減排的理念、方法和技術(shù)容納到大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)的課程中,使公民從小就樹(shù)立起節(jié)能減排的良好道德風(fēng)尚。再次,政府可以定期組織開(kāi)展節(jié)能減排的社會(huì)公益活動(dòng),如建設(shè)溫室氣體減排知識(shí)宣傳的博物館、開(kāi)展氣候變化體驗(yàn)活動(dòng)等,使群眾親身參與、切身感受溫室氣體減排的重要意義和必要性。總之,政府應(yīng)加大宣傳力度,使每個(gè)公民都行動(dòng)起來(lái),從我做起、從身邊做起,推進(jìn)生活方式的轉(zhuǎn)變,為節(jié)能減排獻(xiàn)出自己的一份力。

筆者認(rèn)為政府還可以效仿推廣世博會(huì)時(shí)的方法向居民普及綠色建筑知識(shí),比如發(fā)放綠色建筑知識(shí)手冊(cè),里面可以涵蓋綠色建筑的具體節(jié)能方式、綠色建筑的優(yōu)點(diǎn)、綠色建筑與普通建筑的比較、發(fā)展綠色建筑對(duì)城市整體居住環(huán)境的影響等供民眾參考,以加深居民對(duì)綠色建筑的了解。另外,加大綠色建筑產(chǎn)品的政府采購(gòu)力度,也有利于形成全社會(huì)推廣綠色建筑的輿論氛圍。

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