時間：2022-12-04 06:45:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨建月度工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
半年時間匆匆而過，回望這6個月，在部門負責人及分公司領導的關心培養下，在同事的支持幫助、密切配合下，我不斷加強思想政治及專業學習，對工作精益求精，較為圓滿地完成了自己所承擔的各項工作任務，個人思想政治素質和業務工作能力都取得了一定的進步，為今后的工作和學習打下了良好的基礎，現將個人試用期工作計劃及總結如下。
一、試用期工作計劃
1. 負責分公司及所屬水廠公文管理；
2. 負責保密相關工作；
3. 負責薪酬管理，工資發放工資；
4. 負責績效管理和考核工作，月度重點工作考核及月度、年度績效考核；
5. 負責分公司干部管理，如干部考察、任用等相關工作；
6. 配合年度績效考核、分配工作；
7. 配合做好黨建工作；
8. 完成部門負責人交辦的其他工作，并積極協助其他部門完成相關工作。
二、試用期工作總結
1.思想認識情況
2019年11月，我加入了分公司綜合部，從事文書這個新的崗位，陌生而又新鮮，新的業務需要學習，新的崗位需要補充知識，需要職能角色的轉變，知識體系的更新；為此，我利用午休和延遲下班的時間來熟悉工作，經過短暫的學習和熟悉，自已感覺已不像初來乍到時的緊張和惶恐。當然，加強理論學習仍將是今后工作和生活中的一項主要的內容，只有不斷加強業務技能的學習，才能適應企業發展的需要；只有不斷的提高自己的理論素質，才能適應社會發展的客觀要求。在公司領導的指導下，我通過結合自身專業技能，逐漸摸索出自己的工作方法和總結工作經驗及不足。
2.業務學習情況
進入公司不久，我的工作內容發生了一些變動，在原來公文管理的工作基礎上增加了薪酬管理、干部管理、績效考核、月度重點工作等方面的工作，面對突然增加的全新領域的工作模塊，剛開始倍感壓力。但我意識到這是一個很好的鍛煉機會。于是，在前三個月，我在部門里除了細致地做好公司和領導安排的每一件事，還利用休息時間認真學習有關文件和制度，特別是重點學習領導講話，了解公司的基本情況。學習相關流程和辦事方法，以促進自己工作水平的提高。
2020年3月，經過3個月的磨合和鍛煉，我突然發現自己的工作狀態發生了很大的變化。已經由剛開始的緊張焦慮變的淡定從容了。一方面，我覺得自己還有很多的不足和提升的地方；另一方面，薪酬管理、干部管理對我來說是一個嶄新的挑戰，需要從頭開始。我深知憑借滿腔熱情是無法完成工作的，因此迅速地調整了心態，積極投入新領域的學習中，在學習中工作，在工作中學習。
4.個人感受
【關鍵詞】黨委績效管理；績效計劃；績效實施；績效評價
近年來，常村煤礦工會根據黨委績效評價體系的總體要求，堅持以“抓班子、帶全隊、創環境、促發展”為工作思路，嚴格按照 “一綱、四目、三書、兩評價、一通報”的工作模式運行，在完成公司、礦規定的工作內容的基礎上，堅持以創新黨建工作模式為重點，著重從常村礦工會實際出發，大膽創新，把黨委績效管理全方位融入到工會工作質量目標管理體系中。較好地解決了“干什么、誰來干、干到什么程度、如何考核、如何評價、如何持續改進”等一系列問題，解決了長期困擾基層工會“轉變活動方式，建立有效機制”的兩大難題。得到了上級工會領導的充分肯定，并在全國、省、市工會系統推廣了經驗。具體做法就是把黨委管理的績效計劃、績效實施、績效評價、績效提升與激勵四個環節，全面納入工會工作管理的全過程，重新修訂編制出了《崗責定位》、《工作策劃》、《過程控制》、《考核評價》、《持續改進》五個管理手冊，作為指導工會工作的綱性文件。實現了黨委績效要求的制度和流程規范。工會干部隊伍更加精干、高效、管理日趨科學、規范，為工會的快速發展奠定了堅定基礎。全面提升了工會整體工作質效，保證了工會各項職能的全面履行，促進了企業與工會工作的共同協調發展，更好地維護了職工權益。為建設煤礦“全國一流的高標準模范職工之家”的奮斗目標奠定了基礎。
一、合理定員、定崗，明確責任是黨委績效管理運行的前提
為保障黨委有效運行的績效，在工會內部成立了以工會主席擔任組長的領導組和監督組，具體由工會質量體系辦公室負責工會績效管理體系四個環節的實施與監督工作。并根據企業工會的性質、任務，編制了《崗責定位》文本，把工會的整體任務和職責細化分解到各部室、各崗位，合理定編、定崗、定員，修訂、完善了工會8個部門、27個崗位的職責。進一步把工會的各項職責合理分配到各崗位，落實到具體人頭上，制作成“崗位責任書”牌擺放辦公桌面上，具體解決了“是什么、誰來干”的問題，是工會實行績效管理體系的前提。
二、工作績效計劃制定的科學性、規范性是黨委工作績效考核的基礎
工作績效計劃是績效管理的起始環節，是通過制定工作計劃，對一定時期內的工作做出規范和安排，來保障管理目標的實施，核心環節是科學制定《年度計劃書》和《月度任務書》。在制定績效計劃時，突出了科學性、規范性，為此主抓四個方面的工作：一是積極學習，吃透上級精神；二是在參與企業管理中掌握企業的生產狀況及改革發展動向；三是深入基層調查研究，及時了解職工群眾的意愿和要求；四是組織會議討論、研究、審定。這四個方面是我們制定《年度計劃書》的基礎工作，根據制定出的工會整體工作的《年度計劃書》，各部室進行具體工作策劃，從各自業務實際出發，將工會《年度計劃書》中的任務、目標細化分解，制定出工會各部室《年度計劃書》。各部室再把部室《年度計劃書》具體落實分解到各月中，制定出《月度任務書》，《月度任務書》實行百分制考核，對各項工作按照“一般性、原創性、突破性、帶動性”的標準確定工作績效預期，再按照“崗位責任書”細化分解責任落實到人頭，做到“月月有任務”、“人人有目標”。 在此基礎上再經過綜合提煉編制了《工作策劃》文本，確保了績效計劃的科學、規范， 解決了“干什么、怎么干”的問題，是工會績效管理運行的基礎。
三、績效管理實施的規范化、程序化是黨委績效管理運行的核心
績效管理實施是通過分解計劃、明確職責、落實責任、溝通輔導，來保障績效計劃落實的重要環節。根據企業工會擔負的主要任務，編制了《過程控制》文本，明確規定了50項重點工作的工作程序，制定了工作流程圖表，提出了每個環節的具體要求和檢查標準，按照礦內部市場化的要求，對每項工作環節制定了“工作單價”，按單價標準，工會員工每日購買工作量，每月按購買工作量多少計算員工收入。通過對購買日工作量實現了對每項工作每個環節的有效控制，確保了各項工作目標的高標準實現。解決了“如何運行、怎樣控制”的問題，是工會績效管理運行的核心。
四、績效評價的公正、合理是黨委績效管理運行的關鍵
績效評價是績效管理的“牛鼻子”，是績效評價中最重要的一個環節，是評價體系形成良性循環和閉合運行的主線。根據工作運行情況和結果，編制了《考核評價》文本，按黨委績效管理標準，制定了對工會機關人員、基層工會和基層工會主席的考核標準、考核辦法、考核流程、獎懲標準。
礦黨委對工會工作的評價是依據黨委績效考核評價體系要求，按照“年度計劃書”、“月度任務書”規定工作及臨時性工作完成情況，每月對工會工作進行考核評價，考核評價結果納入礦各機關科室月度排名當中，排名在前三名的單位獎勵，排名在后三名的單位進行處罰，直接與當月工資、獎金掛鉤考核。
工會內部考核采取分級考核，即：主席考核副主席、副主席考核分管部長、部長考核干事的體系。采用“日購買”、“日考核”、“月評價”的辦法。“日購買”，是各部室將當月工作任務按“崗位責任書”規定的職責崗位分解到各部室每位員工人頭上，各員工根據工作流程、工作完成期限對工作進行購買，質量辦按“日工作購買單價”確定員工的當日購買工作量。“日考核”是考核負責人按照6S考核標準對被考核人當日購買工作量完成情況按標準、準時、清潔、整理、安全、素養、創新考核七個方面的內容進行考核。月底由質量辦匯總出每人的工作總量，納入當月工資、獎金分配。同時作為年終評先選優的主要依據。“月評價”是每月填寫“個人月度績效表”對員工本月工作進行自我評價和組織評價。對于工作有創新的干部、職工，不僅按照規定及時給予獎勵，而且作為任用工會干部的重要依據。
一、經濟活動分析工作開展情況
1.孜孜不倦的摸索和完善經濟活動分析內容。指揮部除按公司要求完成最基本的分析格式分析外，還結合的實際情況，通過幾個月的探索和各部門的配合，工經部增加了按輔助坑道、單線正洞、雙線正洞為類別的每延米費用盈虧指標核算，工費占直接費比例核算、合同外費用占直接費比例核算。工程部增加了“拱墻仰拱實測線性超挖對比”、“底板實測線性超挖對比”、“混凝土及噴射混凝土超耗情況對比統計”的超欠挖對比核算。物資部增加了對工程結構性材料分類別對比分析的資料，主要為噴射混凝土、二襯混凝土、底板仰拱混凝土、速凝劑、防水材料、二襯鋼筋及二三項料的對比分析，通過數據統計并重點分析異常數據。機電部增加了電費對應到每成洞米、每開挖方的分析，固定機械費用對應直接費分析、機械設備用油對應成洞米分析。綜合部增加了對辦公用品、廣告費用、車輛油耗費用的統計分析。財務部增加了招待費用、報銷費用的對比分析。經過一系列的核算指標，形成了一個相對完善的成本統計分析流程，為成本管控提供了參考數據。
2.持之以恒、由點到面、自上而下的核算培訓。由于鐵路項目核算的工作量大而且繁瑣，公司新要求接連出臺，大項目人員流動較頻繁，業務人員素質的參差不齊，因為這些原因，要保證項目從開工至結束每月都能高質量的開展經濟活動分析，必須要持之以恒的開展培訓工作。項目的經濟活動分析工作培訓首先是對指揮部核算部門的集中培訓，然后由指揮部業務部門與架子隊對口培訓，然后在每月的月度會議上對全體管理人員宣貫培訓。經過多次多樣的培訓，讓全體管理人員意識到只有通過分析才發現了成本管理的不足，從意識上得到了加強，這樣整體氛圍促成了經濟活動分析工作的順利開展。
3.以經濟活動分析為基礎，及時對各架子隊內部責任承包盈虧劃斷考核。架子隊內部承包考核在很多項目都推行不下去，主要是因為架子隊核算能力不足，成本管理意識不強、二次經營不主動，所以單憑指揮部單方面核定，既不公平也不能提升架子隊管理水平。指揮部在公司董事長召開現場會后，及時改變策略，與各站隊簽訂了《內部經濟責任承包補充協議》，對5月份以前所發生的實際成本重新劃斷考核，讓各架子隊從虧損中走出來，輕裝上陣，考核指標動態調整，既有效促進各級管理人員的成本管控意識，也能提高生產積極性。
二、經濟活動分析取得的效果及需要改進的措施取得的成效
1.間接費用明晰可控一是制定了《間接費管理辦法》及補充規定，明確了間接費控制內容、流程及費用報銷規定。每月對架子隊間接費進行成本核算，對超額部分進行著重分析。二是制定了辦公費、低耗品、差旅費、車輛使用費管理細則及具體執行要求，過程中嚴格按規定執行。三是嚴格控制招待費支出。招待費堅持誰發生誰報銷的原則，超出計劃接待時，接待人員要事先向分管領導請示，報銷時另填接待費用審批單，注明請示時間、接待內容、接待標準報分管領導和指揮長審批。資金使用更規范一是制定了《費用資金審批制度》、《資金分配使用管理辦法》，規范了資金管理。二是加強資金管控和集中，統一開設臨時賬戶和農民工工資賬戶等2個賬戶。三是嚴格執行局、公司A、B賬戶管理規定，公司審批后的B帳戶資金才是項目可支配資金。四是嚴格執行資金分配使用管理規定。指揮部所屬各單位每月5日前統計出債務情況報指揮部，指揮部在優先保證水電費、五日考核資金等必付款后，原則上按比例分配剩余資金，作出資金使用計劃，各單位在指揮部審批的計劃內作出付款明細報批。架子隊考核兌現更規范經濟活動分析規范了架子隊考核體系，當前各架子隊經濟活動分析工作正常、有序的開展，為架子隊責任成本考核兌現提供了基礎數據，為成本管控及下一步工作的開展提供了參考依據，各架子隊成本管理的意識得到很大增強，架子隊管理效益顯著增加。下一步的改進措施：
2.落實各項管理制度結合業主和公司管理要求，項目不斷修訂、完善相關管理制度，切實做到以制度強管理的管理特色：一是堅持“四項制度”。以《隧道開挖支護卡控管理》作為重要手段，不斷加快施工生產進度，確保安全質量；以《迎檢工作實施細則》為標準，積極創造和諧外部環境；以《“六比六創”勞動競賽實施細則》為抓手，提高員工收入、凝聚團隊精神；以《群眾安全生產監督員管理辦法》為有效補充，增強現場安全質量管理，杜絕了重傷以上安全事故。二是把控“三個環節”：將庫房管理（材料驗（簽）收、定額發放、合理庫存）作為成本和資金管理的基礎，嚴格各項程序管理；以洞口管理（信息化“三屏三臺賬”、洞口工程師值班、門禁安全管理、文明施工）為標準管理的門臉，逐步達到標準化；將班組管理（“六必清”、“六要管”、月度信用評價）作為生產進度和安全質量的保障，提高班組管理水平。三是按照“責任到人、卡控驗收”的管理原則，推行竣工交驗“零”整治理念，將過程質量缺陷整治納入工序管理，每道工序施工完畢后及時安排專人負責缺陷的檢查與整治，嚴防工程交驗后再整治。四是開展管理人員旬工作計劃與總結制度，完善月度固化工作內容，與績效獎金掛鉤考核，有效調動員工工作積極性和提高工作效率。五是嚴格落實隧道三項考核制度，通過三項考核來嚴把項目開挖質量、材料節超、工序循環三個環節，堅持開挖質量、材料節超月度核算，工序循環每五日考核，并及時考核獎罰兌現至施工班組。
3.二次經營超前謀劃前期的二次經營主要有躍龍門隧道和楊家坪隧道因洪災引起的輔助坑道洞口和碴場位置I類變更、因環評引起的羊記溝大橋I類變更等三個I類變更設計以及部分洞內圍巖加強的IIa、IIb類變更，經初步估算費用約10340萬元。下步二次經營的主要方向一是將破碎圍巖注漿、反坡排水作為變更重點，同時利用軟弱圍巖大變形為契機，積極做好變更工作；二是加快已成形的I、II類變更及新增工程簽認等程序，爭取盡快與業主簽訂補充協議，盡快計價緩解資金壓力。爭取多拿資金，確保工地正常的生產需要。總之，項目在保證安全、質量的前提下，以專項考核為手段，以二次經營為龍頭，以強化執行力為抓手，以黨建工作為保障，守住底線，不越紅線，體現特色，完成了項目管理目標和經營指標。
作者：李小云單位：中鐵五局集團成都工程有限責任公司
2021年關于辦公室文員個人總結范文 在局領導的領導下，各業務股的支持下，局辦公室圍繞全局的中心工作，充分發揮參謀助手、協調服務和督促檢查落實作用，認真履行“辦文、辦事、辦公”的工作職能，較好地完成各項工作任務。
一、做好辦文辦會工作
做好對內、外各類公文的協調、轉辦、處理等工作，根據上級主管部門和局領導要求，認真草擬各項工作計劃、總結、領導講話、工作制度等，完善了重要資料的收發、登記、借閱、立卷、歸檔工作。保證了時效強的來文來電及時報局領導批閱、傳達，做到高效、無誤，保證按時上傳下達；做好上級領導調研及其他會議、會務工作，做到政令上下暢通，及時溝通內外。
二、做好信息宣傳工作
抓住創先爭優、四群教育、掛鉤幫扶等活動之機，承擔單位的宣傳報道工作，制作了宣傳板報，同時積極撰寫和報送信息，對其他業務人員撰寫的信息進行修改完善，及時進行報送，做好政府信息公開網站、政務辦公系統等的維護更新工作，并將我局的相關信息上傳到網站中，以確保單位各項工作順利進行。
三、做好檔案管理工作
一是檢查業務檔案，根據上級主管部門頒發的業務文書范本，對照我局業務人員整理的業務檔案卷內文件材料進行逐一檢查，針對其存在的問題，提出了整改意見，以達到規范。二是按照云南省檔案局的相關要求，對除業務檔案以外的各種資料進行歸檔；三是規范檔案的檢索和編研。在使用計算機檢索的基礎上，及時編寫了組織沿革等各種檢索工具，方便了檔案的查閱。
四、做好財務和后勤服務工作
堅持做好每年的財務預決算編制、報送及各類資產的登記工作，定期進行財務報賬工作。做好車輛調配、辦公用品采購發放、計算機和其他辦公用品維護等后勤服務工作，保證了機關的正常運轉；做好黨建活動、學習培訓的組織和后勤保障工作，確保活動順利開展。
五、存在問題及下步打算
存在的問題主要是參謀助手作用和協調服務能力有待進一步提高；信息宣傳力度不夠；制度落實還有待加強。
下一步，辦公室將不斷增強服務和責任意識，充分發揮參謀助手作用和協調服務能力；由于我局工作性質的特殊性，一方面在信息的選擇上存在著的一定的局限性，另一方面所撰寫的信息質量不高、采用率較低，將強化各種理論和業務知識學習，同時積極鼓勵職工要多寫多報，不斷提高信息報送質量；近幾年，辦公室結合單位實際，建立了系列規章制度，但落實的力度還不夠，主要原因是對部分制度沒有及時進行清理和完善，導致其已不完全適應當前工作的發展需要，辦公室將對局機關目前的制度認真進行清理，修改完善以更好地適應工作需要。
2021年關于辦公室文員個人總結范文 辦公室文員工作是我從事的第一份工作，是我職業生涯的一個起點，我對此也十分珍惜，盡最大努力去適應這一崗位。現在就20xx年的工作情況總結如下：
辦公室是企業運轉的一個重要樞紐部門,對企業內外的許多工作進行協調：溝通,做到上情下達,這就決定了辦公室工作繁雜的特點.每天除了本職工作外,還經常有計劃之外的事情需要臨時處理,并且一般比較緊急,讓本人不得不放心手頭的工作先去解決,所以這些臨時性的事務占用了比較多工作時間,經常是忙忙碌碌的一天下來,原本計劃要完成的卻沒有做.但手頭的工作也不能耽誤,今天欠了帳,明天還會有其他工作要去處理,所以,本人經常利用休息時間來進行[補課],把一些文字工作帶回家去寫.
辦公室人手少,工作量大,特別是企業會務工作較多,這就需要部門員工團結協作.在2014年里,遇到各類活動與會議,本人都積極配合做好會務工作,與部門同事心往一處想,勁往一處使,不會計較干得多,干得少,只期望把活動圓滿完成. 過去的2014年是企業的效益與服務年,而辦公室就是個服務性質的部門,本人認真做好各項服務工作,以保障工作的正常開展.部門之間遇到其他同事來查閱文件或是調閱電子文檔,本人都會及時辦妥;下屬機構遇到相關問題來咨詢或者要求幫助,本人都會第一時間解答與解決.以一顆真誠的心去為大家服務. 二：盡心盡責,做好本職工作,以下是本人的辦公室工作總結：
1、文員工作嚴要求
(1)公文傳閱歸檔及時.文件的流轉：閱辦嚴格按照企業規章制度及ISO標準化流程要求,保證各類文件擬辦：傳閱的時效性,并及時將上級文件精神傳達至各基層機構,確保政令暢通.待文件閱辦完畢后,負責文件的歸檔：保管以及查閱.
(2)下發公文無差錯.做好分企業的發文工作,負責文件的套打：修改：附件掃描：紅文的分發：寄送,電子郵件的發送,另外協助各部門發文的核稿.企業發文量較大,有時一天有多個文件要下發,本人都是仔細去逐一核對原稿,以確保發文質量,20XX年以來共下發紅文XX份.另外負責辦公室發文的擬稿,以及各類活動會議通知的擬寫.
(3)編寫辦公會議材料,整理會議記錄.每個月末對各部門月度計劃的執行情況進行核對,催收各部門月度小結：計劃,并擬寫當月工作回顧,整理辦公會議材料匯編成冊,供領導室參考.辦公會議結束后,及時整理會議記錄,待領導修改后,送至各部門傳閱.
2、督辦工作
強力度督辦是確保企業政令暢通的有效手段,過去的20XX年以來,作為督辦小組的主要執行人員,在修訂完善督辦工作規程,并以紅文的形式將督辦工作制度化后,通過口頭：書面等多種形式加大督辦工作力度.抓好企業領導交辦與批辦的事項：基層單位對上級企業精神貫徹執行進度落實情況以及領導交辦的臨時性工作等,并定期向領導室反饋.
3、內外宣傳講效果
宣傳工作是企業樹立系統內外社會形象的一個重要手段與窗口.過去的20XX年在內部宣傳方面,本人主要是擬寫企業簡報,做好[辦公室報]協辦的組稿工作,以及協助板報的編發,外部宣傳方面完成了分企業更名廣告：司慶祝賀廣告：元旦賀新年廣告的刊登,另外每月基本做到了有信息登報.
4、完成辦公室文員職責工作.
辦公室文員工作是一個講責任心的工作.各個部門的比較多請示：工作報告都是經由本人手交給領導室的,并且有些還需要保密,這就需要本人在工作中仔細：耐心.20xx年以來,對于各部門：各機構報送領導室的各類文件都及時遞交,對領導室交辦的各類工作都及時辦妥,做到對領導室負責,對相關部門負責.因為這個工作的特殊性,為了更好地為領導服務,保證各項日常工作的開展,每天本人基本上6點多鐘才下班.有時碰到臨時性的任務,需要加班加點,本人都毫無怨言,認真完成工作.
5、企業文化活動積極參與
20xx年以來積極參與了司慶拓展訓練：員工家屬會：全省運動會：中秋爬山活動：比學習競賽活動等多項活動的策劃與組織工作,為企業企業文化建設,凝聚力工程出了一份力.20XX年以來,無論在思想認識上還是工作能力上都有了較大的進步,但差距與不足還是存在的：例如工作總體思路不清晰,還處于事情來一樁處理一樁的簡單應付完成狀態,對自我的工作還不夠鉆,腦子動得不多,沒有想在前,做在先;工作熱情與主動性還不夠,有些事情領導交代過后,沒有積極主動地去投入太多的精力,辦事有些惰性,直到領導催了才開始動手,造成了工作上的被動.
20xx年有新的氣象,面對新的任務新的壓力,本人也應該以新的面貌：更加積極主動的態度去迎接新的挑戰,在工作上發揮更大的作用,取得更大的進步. 本人將做好20xx年辦公室個人工作計劃，以求更大的進步。
2021年關于辦公室文員個人總結范文 20xx年已經過去了。通過一年來對公司情況的逐步熟悉，領導、同事的關心幫助以及自己的努力，現在已基本上融入到公司的氛圍中，同時對組織架構、運作模式等各方面都有了一個了解。
我的工作崗位是辦公室文員和財務會計。主要工作內容是負責辦公室日常文件資料的收集和整體；協助辦公室主任日常工作；同時監公司財務工作。針對20xx年的工作總結如下：
一、理順工作思路，合理安排了各項工作的先后順序
辦公室是經理直接領導下的綜合管理機構，是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐，推動各項工作朝著既定目標前進的中心。辦公室的工作比較繁雜：起草文書、監管考勤、收集整理各種管理文件、整理提報各種業務數據、維護公司日常辦公環境、監管庫房、監管財務、完成經理安排的協助事項。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作，對當天工作要有一個整體性的把握，分清主次，合理安排，力求周全、準確、適度避免疏漏和差錯。
二、認真完成了各項工作，各種數據要多核查、多盤點避免疏漏和差錯
業務職員主要負責草擬各種請示，整理公司的各項銷售數據、公司的各種賬務數據、以及員工的績效考核數據。所有數據的準確性與重要性都對公司的工作會產生一定的影響。所以針對各項工作一定要認真再認真。要多核查、多盤點避免疏漏和差錯。
三、分清了職責，加強了協調，保證了溝通
業務職員與公司各個部門都有交集，是公司的樞紐。所以工作中一定要分清職責，避免多通道管理，影響其他部門的正常工作。業務職員要與其他部門加強溝通，密切配合，互相支持，保證全局整體工作不出現紕漏。督促、協調公司經理以及營銷管理部安排的各項工作。傳達領導指示，反饋各種信息，做到快捷實效。保證上下政令暢通。
四、加強了自身學習，提高業務水平
由于辦公室的工作種類多樣，自己在公司的工作時間較短。對各種工作和各項數據的熟悉度還有欠缺。所以總不敢掉以輕心，總在學習，向書本學習、向周圍的領導學習，向同事學習，經過不斷學習、不斷積累，已具備了業務職員的工作經驗，能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題，在組織管理能力、綜合分析能力、協調辦事能力和文字言語表達能力等方面，都有了很大的提高，保證了本崗位各項工作的正常運行，能夠以正確的態度對待各項工作任務，熱愛本職工作，積極提高自身各項業務素質，爭取工作的主動性，具備較強的專業心，責任心，努力提高工作效率和工作質量。
在這一年的工作中，有很多收獲，同時也從出現的種種問題中發現了自己的不足之處。在今后的工作中，我將以踏實的工作態度，對過去的錯誤加以改正并從中吸取經驗教訓。認真工作，嚴格要求自己。
五、20xx年工作計劃
1、做好領導服務：及時完成公司領導安排的工作。要成為領導的助力、助手。
2、做好各種數據匯總：加強與各業務人員的溝通，系統的、快速的匯總各種數據，保證各種數據及時準確的傳遞到位。
3、做好文書工作：及時完成公司領導交辦的各種文稿，學習各種文字材料的寫作，提高自身寫作功底。
2017年對XXX風景區而言是一個充滿挑戰和機遇的一年，更是景區實現飛躍發展的一年。2017年度，景區全體員工在XXX黨委的正確指導及兄弟單位的支持下，經過一年的努力，景區接待游客人數達到34.7萬人次，同比16年增長10.07%，完成門票收入1578萬，同比去年增長15.32%。2017年實現總營收約1715萬元，同比2016年增長18.2%，下面對景區本年度的各項工作予以總結匯報。
（一）景區管理日趨規范 服務水平不斷提高
以制度促管理，推進景區規范管理。景區成立安全管理委員會，制定、完善《節假日安全預案》、《春節（中秋、國慶）安保方案》等各項規章制度，建立標準化的服務流程，落實督查考核機制，全面推進內部管理規范化。
以團隊促服務，推進景區隊伍管理。一年來公司通過“請進來、送出去”，全方面、分崗位開展員工培訓二十余次，并組織了管理團隊和優秀員工的對外考察學習。引入外包服務形成競爭態勢，提升講解服務水平，加強衛生環境長效整治，旅游服務質量得到優化。
2017年景區出臺了“營銷目標考核及管理辦法”，對營銷員的考核獎勵進行了合理的調整，嚴格控制免票、人情票，以制度規范控制生產成本。
一方面抓鞏固成熟渠道，著力深化接滬融杭，開拓和鞏固德清周邊游客市場，保持景區常規宣傳力度；另一方面，進一步改革營銷政策，創新營銷宣傳思路與模式，搭建好網站、微信等營銷新平臺，配合景區建設提升“敲響鑼，唱響聲”。
（二）項目建設穩步推進，配套設施不斷完善
項目建設和配套設施是景區賴以生存發展的根本。今年來，景區面貌得到大幅改善。
旅游設施更新修繕，接待能力得到提升。對景區內原有的標示標牌進行了統一標準的更新。對部分竹樓棧道、3號島童玩童趣等旅游設施進行了修繕，對部分游船進行了維修保養。啟用了2012年采購的餐飲船，打造成高端品茶區，以接待重要客商，同時推出包船服務，對外承接高端商務接待。
航道景觀提檔升級，景區綠化改造完成。景區進行了地毯式的清理工作，凈化了各航道的水生環境，全年投入200多萬元對各主要航道進行了淤泥清理，景區投入近200萬元對景區內游船碼頭對岸、3號島部分區塊及竹樓島對岸部分區域共計5萬方左右的區域進行了土地清理平整，探索性的綠化更新，景觀效果提升明顯。
回收景區用地，為未來發展打下基礎。理清了家底，核心景區的租用水面全面收回，景區范圍內的2400多畝土地全部收回，為下一步景區規劃建設打好基礎。
（三）監管力度不斷提升，安全保衛扎實到位
安全重于泰山。景區始終將“安全第一”放在首位，景區對照浙江省交通運輸企業安全生產標準化二級企業達標標準要求開展內部安全生產標準化年度自查工作，并于8月8日順利通過安全標準化二級考評驗收工作。景區堅持以“四不四落實”為標準認真做好景區相關的隱患排查工作。全年度已累計排查20余次，共排查隱患40多起，均已整改落實。
保安設立24小時值班制度及巡檢制度，確保節假日客流量激增也萬無一失，同時加強了湖面水域管理，實現了增殖放流，對2400多畝的水面實現全天候24小時值班管理，杜絕了一切非法捕撈。
2017年以來景區得到了以下榮譽：浙江省十大“最美濕地”；湖州旅游景區消費維權分中心示范單位；第十一屆德清縣消費者信得過單位；浙江省最美風景人榮譽。
謀定而后動，為了2018年工作的順利開展，結合景區實際，主要工作如下：
一、穩抓建設，加速發展。抓好項目工作，重點把握三個方面：一是突出抓好重大項目，全力推進景區七大工程：
1、寶塔山度假屋項目
2、景區棧道工程
3、三號島提升工程
4、水產村安置工程
5、隧道工程
6、玉屏路工程
7、景區游客中心工程
要繼續堅持掛圖作戰、季度觀摩、月度調度、季度考核等機制，保持推進的強度。二是抓施工進度。組織項目工程管理組、制定考核機制、編制考核圖表，確保工程進度。三是抓要素保障。要從安全、質量、進度和成本上多下功夫，安全節約保質保量的完成18年的任務。
二、打造業態，提升營收。對景區業態和產品布局重新規劃，特別是二都小鎮的業態，抓住“防風文化”的靈魂，對整個小鎮進行環境氛圍營造，聚焦特色產業，開展精準招商，吸引游客。打造特色旅游產品，推出個性化服務。結合景區環境的原始化、鄉土化、生態化的特點，來挖掘旅游產品自身特色，打造類型多樣的主題化系列產品。主要是做好新成立的農發公司的生產經營工作，并且在吸引游客的同時大力提升景區的二次消費收入。力爭在業態經營和農發公司經營上為景區增加超千萬元的營收。
三、引進人才，取長補短。認真學習先進的管理經驗，不斷從優秀的民企挖掘優秀管理人才，充實公司發展潛力，培養后續骨干。用先進的理念和系統化的管理進駐公司的日常管理，要重點推進企業文化建設、人資管理建設。同時結合景區本身擁有的自然、人文、歷史資源結合節慶日策劃一些促銷活動，整體方針是“旺季抓營收、淡季創人氣”，確保營收、人次雙豐收。
煙臺市統計局辦公室以爭創一流工作水平為目標，克服人員少，任務重的不利因素，充分發揮辦公室參與政務、管理事務、搞好服務的綜合職能，做好領導的參謀和助手，做統計工作的推進器，為全局爭創一流統計工作水平做出較大貢獻。連續9次以第一名的成績被省統計局授予全省統計系統辦公室工作先進集體稱號，省統計局連續兩次在煙臺召開全省辦公室工作現場會，推廣煙臺市統計局辦公室工作經驗，連續10次被評為市統計局先進科室，1999年獲全市政府系統辦公部門先進集體稱號。
一、政務服務不斷上檔次，為統計工作發展獻計獻策
政務服務是辦公室職能的核心內容，我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統計業務知識、相關理論及統計工作重要文件，深入調研，掌握統計工作發展方向，提高政務服務水平，滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件，均能提出切合工作實際的見解和觀點，為領導決策提供參考依據。同時還參與統計改革、統計法制、第五次人口普查、全市統計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作，均能圓滿完成任務，辦公室參與政務職能得到較好地發揮。
二、督查工作力度大，為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務服務的一個重要方面，對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度，落實督查工作人員，使督查工作落到實處。在工作中，總結出"點線結合、突出重點"的督查工作思路，即以全年工作要點為主線，以月度工作安排為基點，將督查工作貫穿于統計工作始終，對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃，根據全年工作要點，逐月落實工作進度，并在月底進行督查，看哪些工作完成了，沒有完成的要說明原因。加大對統計改革、統計法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式，保證各項工作任務的圓滿完成。
三、充分發揮綜合協調職能，做好連接上下、聯通內外的紐帶
（一）積極與市委、市政府辦公室聯系，掌握上級領導意圖，提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口，是聯系內外的紐帶，在很大程度上代表著統計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室，特別是市府辦相關科室的暢通聯系，經常到相關科室走訪，請教問題，掌握信息，從而能夠抓住上級工作重點，用以明確思路，指導工作。
（二）搞好與業務上級協調。通過積極與業務上級聯系，掌握業務上級意圖和工作思路，為領導提出建議，使煙臺市統計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位，從而在一流道路上不斷取得進展。
（三）搞好與有關部門協調。加強與有關部門的聯系，既為統計工作開展提供便利，又提高了統計知名度。
（四）加強內部協調。辦公室代表局領導管理事務，既堅持原則，不循私情，又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術，充分發揮協調作用，正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系，在協調工作中堅持以誠待人，以理服人，使各項工作能有序順暢地開展，我們在工作中以身作則，廉潔自律，嚴格管理，周到服務，為領導分憂，為科室同志服務，增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作，較好地宣傳煙臺和煙臺統計工作
煙臺市做為一個迅速發展的沿海開放城市，吸引著大批的外地客人，煙臺統計工作近年來取得的成績，也吸引了統計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作，讓來煙客人滿意，是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節儉、周到、熱情的原則，讓來煙客人住的下，吃的好，走的了，在接待過程中，不失時機地宣傳煙臺，宣傳煙臺統計工作，使來煙客人高興而來，滿意而去。兩年來，先后承辦了全國國民經濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次，國家統計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香，各省統計局長及省直有關部門領導，均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后，我們根據市委、市政府安排，承擔了海難家屬的接待工作，工作人員不辭辛苦，忍辱負重，圓滿完成接待任務，海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發揚團結協作精神，形成爭創一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室，全局所有非專業性工作都由辦公室承擔，政務信息、政工人事、督查、財務、行政接待、文書檔案、統計職稱、統計教育、固定資產管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等，共計20余項工作，都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人，既要作 好這些工作，又要完成全局的后勤服務工作和領導交辦的其他工作，人手少，任務量大，在這種情況下，就要求辦公室人員充分發揮通力合作精神，互相協助，互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎上，都努力熟悉其他工作，務使辦公室工作不斷檔，保證在任何情況下，辦公室成員都能代表辦公室整體，完成工作任務。
2017年，在公司正確的領導下，公司全體員工充分發揚“創新、敢想、敢干”的企業精神，應勢而謀， 順勢而為，加大市場開發力度，加強內部經營管理，推進公司品牌建設，統籌運作，精心安排，在市場開發、景區管理、品牌創建等方面均取得了豐碩成果，出色地完成了公司下達的2017年各項工作任務，在公司跨越式發展過程中又擲地有聲地邁出了堅實有力的一大步。
2017年，公司業績又創高度，再次刷新了開業18年來游客接待量、營業收入、利潤、營運質量等各項指標。營業收入首次闖過億元大關，凈利潤在2016年5000萬元的基礎上再上一個臺階，超過6000多萬元。公司凈利潤從2014年的3000多萬元、2015年4000多萬元，2016年的5000萬元，到2017年的6000多萬元，4年來以每年3、4、5、6階梯式增長，實現了跨越式發展，2017年游客接待量突破240萬，出色地完成了旅股下達的年度計劃，繼續擔當了旅股企業利潤指標的排頭兵。2017年我們為您這樣做的：
一、敢于挑戰，敢于亮劍。企業的責任就是為社會服務、為員工謀利益、為國家創利潤。秉承這個理念，公司不畏懼困難，不強調客觀，不向上級講條件，始終笑對市場，市場就在那，年年有變化，年年有新招，招招有果挑，這是公司的精神和經營信念。爭取存量，深挖增量是我們的營銷戰略。增亮觀察市場的眼睛，提高市場動態的嗅覺，精準地研判市場，謹慎地制定對策是我們的銷售手段。所以，特別是這四年，一直是贏的。
（一）市場競爭是殘酷的，業績為王，優勝劣汰。過去4年間，就像一列高速行駛的列車，在市場中扮演了沖鋒者的角色。在原來所謂的“高位運轉”基礎上又出現了倍數的幾何增長，得于的定位清晰和戰略明確。作為一個“點型態”的線路性觀光產品，若無文化、品質和體驗性的承托，只能是茍延性殘喘而不可能有持續性的飛躍和發展。公司的發展必須聚氣，以客戶口碑之氣，品質服務信用之氣，品牌文化之氣，團隊齊心能量之氣而形成的良性氣場，依靠這個氣場，接待量2014年-2017年平均增速近13%，而且這些股增量不是靠削價獲得，靠的是我們的服務、品質和信用，贏得了客戶的心許和信任。沒有品質就沒有信任，沒有信任就沒有品牌，沒有品牌就沒有市場，作為鐵律，執著地在堅守。
（二）每年都要找增量。2016年接待游客在196萬人次，利潤5000萬元，2017年的增量在哪里？景區開放近20年，算老景區了，接待硬件一直沒有太多的變化，且已經在原來規劃的盤子上“高位”運行。如何做經營突破是擺在領導班子面前的難點。而且周邊景區紛紛打價格戰促銷，旅行社以集團化規模施壓，團隊行程、加點比例、客源地比例、價格等不斷變化，一次決策失誤會完全葬送全年的業績。這些個問題無時不再考驗著公司決策層的經驗和智慧。由于公司仔細地提前研判了市場，認真地做了詳細的市場調查，精準地收集和分析了各種信息大數據，以未雨綢繆和見招拆招的經營謀略的有效運用，使得在飄渺動蕩的市場環境下始終劈風斬浪閑庭漫步。的銷售部不只是一個產品推銷和公關聯絡部門，而是一個“經營作戰參謀部”，銷售部大量的工作在做信息收集和研判工作，旅行社、客源地動態、結構、異地產品銷售比例、產品價格、上架率、流向、評價、競爭頻率、網上訂單、客人年齡結構、喜好、落地散客自由行、拼團比例、酒店銷售點熱情度等等都要做詳細的分析，這些基礎有價值的數據資料，為公司經營決策起到了決定性的作用，所以這幾年一直跟得上大勢，一直找得到增量。
（三）抓文化主軸，引項目開發，促二消增收。作為游覽內容單一的景區，缺失文化的推送和體驗性項目的補充，隨著時間的推移絕對跳不出漸行漸淡的圈子，很多景區的前車之鑒就是案例。“游了、一世不缺錢”的營銷口號一直在唱且深得人心，但是在文化和景觀體現上以前不足，客人心里留下的難忘鏡像不多，怎樣推出一種文字小俗但心情大歡的文化體現這確實是要動大腦經的。現在呈現給游客面前的財神、鉆錢眼、金馬送元寶等等景物通過幾年的證明，不僅景區氛圍得到了改觀，更贏得了游客的喜愛，如今這些景物在游客的留影集、網上的分享中都充分的表現出了銀子財福文化帶給他們的歡心喜慶。同時讓游客身臨其境體驗的“地球記憶”項目正在如火如荼地建設當中，下半年將會給為增添一道風景線，從而帶來新的賣點和新的客源招徠。景區入口左邊建設的景點式“銀子”文化商鋪、共享按摩椅、共享充電、紀念幣、銀子壯麗香煙、充電樁、夜明珠、長壽池及七仙峰茶莊等項目已開始試業并獲得了收益和游客一定的認可。公司在不斷總結分析游客心理、喜好等因素，通過探索和持續改進，在打造獨特伴手禮的道路上創出新步子，展開新的二消局面。
二、“三定”工作成效顯著，企業文化鼓人心。公司積極推進“三定”工作，通過強化部門一崗多能、能人雙崗等方式，公司今年平均用工人數僅為96人，比上一年度減少4人，加上今年接待量激增，平均每人一年需接待游客2.5萬人次，人均創收100多萬，人均創利潤達62.5萬元，基本實現人人滿負荷工作、全部都在忘我熱情工作。
(一)推行景區管理人員、后勤人員深入一線進行換崗、輪崗的崗位體驗制度。讓每位管理干部和員工都切身了解游客的意見與需求，熟悉景區的每項工作，做到任何崗位隨時都能有人頂得上，做得好。
（二）推進總經理值班制，每位高管輪班行使總經理職責，讓每一位高管輪流執行總經理責任。使每位管理人員都得到鍛煉，鍛煉出發現問題和細節、及時解決問題的能力 ，提升管理者的整體能力和素質。
（三）制定崗位說明書，鎖定關鍵崗位人才重點培養，為公司發展創造更大價值。
（四）如何吸引并留住員工，如何鼓動員工積極工作是我們人力資源管理中的重要工作。在實踐中，公司始終堅持把企業文化發揮凝聚、激勵、約束、導向、紐帶和輻射功能，營造創新、敢想、敢干的企業文化，從根本上釋放了員工的潛能，從領導團隊到普通員工精神面貌煥然一新，人人以企業為家，愛崗敬業風氣形成，旺季全體員工幾乎全天候上崗，在工作任務繁忙階段的時候，個個自覺加班加點，個個忘我工作，舍小家顧大家，用激情、用斗志托起了的今天和明天。
三、推行精細化管理，全面提升服務品質。的高速發展會暴露出問題，需要不斷完善組織管控與系統修補。推行精細化管理勢在必行。
（一）公司服務業標準化試點建設于2017年10月25日通過了市、縣兩級行業相關部門驗收。公司通過開展服務業標準化試點創建工作，建立了《公司服務標準化體系》，明確了服務標準、規范了服務操作流程，有效降低了游客投訴，提升了游客滿意度，為創國家5A級景區夯實基礎。
（二）導入卓越績效管理模式，并于2017年11月17日完成了縣縣長質量獎的申報和評審工作。通過引入卓越績效管理模式，開展縣長質量獎申報工作，在組織評審中獲得了第一名好成績。促進了公司管理創新、提升了競爭能力、提高企業的成熟度。為公司的發展注入了新的發展活力，公司的軟實力得到了進一步的提升。
（三）推行關鍵績效指標考核，公司將整體戰略目標轉化為關鍵績效指標，再分解到各部門、各崗位逐項逐月打分考核。指標分解機制既落實了責任，也保證了績效指標與公司愿景、戰略的一致。把“公司就是家，家好靠大家，家敗你有啥”的公司文化理念切切實實融入每個員工的心靈深處。能者上位，多勞多得。庸者下課，奮發圖強。在公司上上下下形成你追我趕、全身心、精益求精地完成本職工作的好作風和精神面貌。
四、嚴控成本，實現利潤最大化。2017年公司繼續調整經營策略和銷售模式，狠抓增收增效工作，克服小富即安思想，不滿足現狀，再接再厲，爭取多超額完成任務。收入、利潤同比均增長20%的目標，利潤首次超6000萬元。效益的提升得益于內抓管理促節支，外抓銷售促增效，完善網絡渠道等方式。凈利潤在2016年5000萬元的基礎上再上一個臺階，超過6000萬元。
五、加強基礎設施改造，改善游覽環境，推進5A級景區創建工作。今年公司通過改造下山道、商場廁所、新建伴手禮小廣場及縣集散中心的投入使用等一系列舉措，大幅提升了景區的環境、景觀、衛生，獲得了游客、旅行社、導游紛紛稱贊。公司決定擬將景區提質升級，打造為綜合型目的地，引導游客從景點觀光游轉到目的地休閑度假游。公司成立了創5A領導小組，扎實推進國家5A級景區創建工作，目前已劃定項目用地概念性范圍和預備做建設用地的范圍，項目位于目前巖洞的北側，項目總占地面積約5580畝，其中建設用地面積約800畝。按劃定的概念性范圍已制作完成概念性規劃方案。公司向縣人民政府遞交的《關于將后山土地規劃為景區創5A項目發展用地的申請》已獲得了政府部門的批準。
六、抓安全，保生產。
（一）公司安委會與各部門簽訂了《2017年安全生產管理目標責任書》，把安全生產管理目標和責任進行層層分解，落實到每一個部門。
（二）堅持召開月度安全例會和季度安全工作會議，分析安全工作形勢，查找問題，研究對策。
（三）每逢高峰期，公司都制定接待工作方案，落實好人防、物防、技防等措施。公司領導親臨一線坐鎮指揮，疏導交通，維護秩序， 全力保障安全生產。
（四）堅持做好新員工三級培訓工作，組織開展消防知識、安全生產法、道路交通安全法等方面的學習，提高員工的安全意識和安全技能，全年安全培訓518人次，安全培訓覆蓋率達100%。
（五）做好安全檢查，全力保障游客生命財產安全。對景區重點安全隱患進行嚴密監控，每天堅持對山體危巖、山林火災、洞內進行安全檢查，有效杜絕了安全事故的發生。2017年景區共出現游客突發傷病送醫事件8起，由于措施到位，處置及時，避免了糾紛，得到了游客的贊許。
（六）9月份成立小青山治安聯防隊協助公司管理小青山村民事務，聯防隊的成立在維護景區治安和處理村民事務上發揮了積極作用。
七、黨建工作扎實推進，精神文明建設結碩果。
（一）公司黨支部充分發揮戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在抗洪搶險等各類艱難險重工作勇當排頭兵，為群眾樹立了榜樣。2017年，黨支部四次帶頭率領黨員干部義務清理景區停車場排水溝渠近1200米,公司為3名村民子女入學出資2400元。春節、中秋節，黨支部深入困難村民和職工家中問寒問暖，詳細了解他們的工作、生活情況,切實做好解民憂、送溫暖、獻愛心活動，真正把企業的關愛和組織的溫暖送到病房、送到家中、送到每個職工的心坎上。
（二）2017年，3名業務能力強、工作表現突出的優秀員工提交了入黨申請書，被吸納為入黨積極分子。
（三）在公司黨支部的關心下，今年安排全體員工進行了健康體檢，購置了新工作服。員工宿舍實現了WIFI全覆蓋。節假日和周末為員工加菜，增加營養。旺季，公司領導組織后勤人員為一線員工送水、送飯。夏天提供八寶粥、西瓜、王老吉，冬天提供烤火器，切實做好防暑降溫和防寒保暖工作。2017年，公司續評為廣西著名商標、廣西價格誠信單位、廣西非公企業黨建試點單位，游覽事業部被推薦為全國巾幗文明示范崗。
八、存在問題
(一) 景區產品單一，經營模式單一，景區面積狹小，溶洞承載力有限，旺季景區接待的安全質量問題面臨嚴峻。
（二）不具有唯一性，沒有形成目的地。作為陽朔精華游的延伸產品，受制于陽朔十里畫廊封路的影響。
（三）景區現有資源尚未形成多功能、可滿足不同層次、多元化需求的景區的格局。景區資源未能得到充分、有效的利用，滿足不了多層次和多元化人群的需求。
（四）設施設備老化嚴重，存在安全隱患。
（五）招人難及缺乏專業技術人才的現狀仍未能得到有效地解決。
（六）景區園林景觀、環境不精致，洞內燈光差強人意，洞內空氣悶熱。
（七）無法實現封園管理。公司與政府、村民土地權屬歷史遺留問題尚未解決，村民以此為由擾亂景區的經營秩序。景區主干道與村民共用，村民和車輛隨意進出，景區內設攤、亂擺亂賣現象屢禁不止，對景區的安全和秩序造成嚴重威脅。
（八）公司快速增長的經濟效益與員工工作強度增加及工資福利緩慢增長之間的矛盾日益顯現，員工對此抱怨與日俱增。
（九）旺季自駕車激增，現有停車位不能滿足停車需要。
2018年主要工作安排和目標任務
(一）年度目標。緊緊圍繞公司下達的2018各項目標任務，制定措施逐一落實。力爭完成公司下達的接待量、收入、凈利潤等各項指標任務。
（二）推進“地球記憶”項目建設，使其與形成優勢互補的產品，在陽朔圈外打造一條精品線路，解決公司產品單一、抗風險能力差的缺陷。
（三）在創5A級景區領導小組的統一指揮下，全面推進5A景區的創建工作，提升景區的品牌效應。
(四)全面實施品牌戰略，在品牌的框架下，統一全公司的服務標準及流程，充分挖掘企業的特色，創新游覽方式。
（五）創新銷售激勵機制，打造全方位銷售體系，強化景區品牌影響力，擴大市場面，穩固市場根基，鞏固和拓展珠三角和長三角成熟市場，大力拓展湖南、湖北、江西、貴州、四川市場，重點挖掘區內市場和落地散客市場。
（六）繼續推進增二消項目，逐步創建具有特色的二消體系，指引和支撐整個二次消費的規劃設計工作。延長游客停留時間，滿足游客多重消費需求，突破收入單一的瓶頸，提升景區盈利能力。
（七）繼續深化人事管理制度和薪酬體系改革，完善獎懲制度，提高運轉效率，進一步提高員工工資待遇，充分調動經營部門和員工的積極性，穩定員工隊伍。
（八）加強安全生產和服務質量管理，重點抓細節管理和末端崗位管理，提升景區管理水平，提升服務檔次和改善景區游覽環境。
（九）加強企業文化建設，結合公司實際，在管理制度、管理細節、機制、執行效率、企業文化建設等方面下大力氣，進一步加強景區服務水平建設，細致入微做好思想政治工作，提高員工隊伍凝聚力、戰斗力。
2018年，市場形勢依然嚴峻，市場變數更大。我們要在公司的正確領導下，動員全體員工，以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措，搶抓機遇，趁勢而上，開拓創新，扎實工作，克難奮進，奮力譜寫公司發展新篇章。
2006年工作總結及2007年初步安排
一、1～11月經營服務情況及全年預計完成情況
1、費用補貼指標完成情況：2006年費用補貼計劃為925.7萬元，預計全年費用為1025萬元（費用超出的主要原因是：購置防非典用品約18萬元；小車隊因司機差旅費、過路費、燃油價格、新增車輛等政策性因素影響增加費用約50萬元；受非典及政策性影響收入減少約150萬，僅二季度虧損24萬元）。
2、應收款指標：截至10月底應收款下降了9%，預計全年將下降20%。
3、安全指標：截至目前未發生一起事故。
4、精神文明建設：達到了總公司的考核要求。
二、全年開展的工作及采取的主要措施
（一）創新管理方式，完善了目標考核管理機制
1、分解落實了目標管理責任。根據總公司下達的費用補貼、福利費補貼和虧損指標總額，結合內部單位的實際情況，進行合理的分解落實，并與基層單位簽訂了目標管理責任書和黨風廉政建設責任狀。賓館、度假村、公寓科、小車隊等單位對指標任務進行再分解和再落實，把指標任務落實到班組，并簽訂了單位內部的承包責任狀。在4月初，從生活公司到基層單位制定了效益工資的二次分配辦法，隨后又出臺了補充規定。
2、健全完善了考核方式。制定實施了《生活服務公司目標管理責任制實施細則》，細化量化了考核目標責任，把經濟指標、內部管理、安全、服務質量、勞動紀律和職工隊伍、雙增雙節、環保、衛生、黨建、精神文明建設等都納入了考核范圍，并制定了獎罰措施。每月按照細則對基層單位進行一次嚴格細致的考核，根據考核情況，兌現獎罰。同時建立了對單位班子成員的責任考核，根據單位的扣罰情況，扣除單位班子成員10%的效益工資。在考核過程中，不斷改進考核方式，完善考核內容，建立了考核檔案，有效促進了各項指標任務的順利完成。
3、初步建立了內部職工的考核管理體系。在運行《目標考核細則》的基礎上，進一步細化了考核辦法。今年11月份，以幼兒園為試點，初步建立了一套較為全面可行的《幼兒園員工工作質量考核獎罰辦法》，使考核真正觸及到了崗位和職工個人，把職工個人的勞動和收益直接掛鉤，按勞取酬，多勞多得，增強了職工的責任意識，使員工的積極性、主動性、創造性不斷迸發出來。
（二）規范基礎管理，提高了管理效能
1、加大財務監管力度，規范了財務管理程序。建立了經營情況日報制，推行伙食日清制，做好財務分析。強調財務會計報表、資料編制的時效性和準確性，確保統計信息真實完整，使生活公司的財務運作日趨規范。
2、嚴格控制成本，堵塞漏洞。對原材料成本和采購成本的核算進行監控，建立了成本管理的監督和制約機制。基層財務部門與客房、總臺、吧臺等環節做好銜接，相互監督，相互制約，有效減少了偏差和疏漏的發生。
3、規范了內部物資采購的計劃管理。各單位物品和低值易耗品的購置必須申報計劃，履行審批手續，紀檢部門全程跟蹤，杜絕了花錢的隨意性。
4、加大清欠工作力度，應收款清理取得了新進展。成立了清欠領導組，明確了清欠責任人，下達了清欠指標任務，制定了清欠鼓勵政策和處罰辦法。對收回的款項提取一定的比例作為對清欠人員的獎勵，在效益獎的分配上向清欠取得成效的人員傾斜。對未完成清欠指標的單位追查責任，并給予責任人一定的經濟處罰，這些措施在實際運用中發揮了重要作用。
5、抓基礎練內功，加強了職工隊伍建設。制定實施了職工教育培訓計劃，購買學習輔導材料，開展政治理論、法律法規、安全及相關業務知識培訓，提高了職工的思想政治素質和職業道德水平，也提高了整體服務水平和管理水平。
（三）加大安全管理力度，塑造了關注安全、關愛生命的安全文化理念
1、健全了安全管理制度。制定完善了安全崗位責任制、事故追查制度、24小時值班制和月度安全工作考核細則等。把安全管理納入了干部政績考核的重要內容之一。
2、增加了安全投入。維修更換滅火器246具，安裝安全出口指示牌18個，雨季“三防”物資和入冬防寒、防凍設施均落實到位。
3、加強了安全重點部位的管理。以
共5頁,當前第1頁1 預防火災和道路交通事故為重點，對高層建筑物和公眾聚集場所加強整治，及時整改火險隱患，并提出處理意見，切實落實消防安全責任和防護措施。加強車輛安全管理，嚴格執行各項規章制度，增強司機的安全意識，防止了道路交通事故的發生。
4、加強食品衛生安全管理。建立了食品采購登記制度，食品來源安全可靠，消毒設施和衛生防護設施齊備。
5、以安全活動為載體，推動安全管理邁向新水平。深入開展了“安全生產月”、“安康杯競賽活動”和“第八個百日安全競賽活動”等。組織了消防知識培訓、安全法律法規學習、安全警示教育、安全大檢查等活動，活動特色鮮明，形式多樣，組織有序，擴大了安全活動內涵，豐富了安全管理的形式和內容。
6、以人為本，實施靠前管理。提升安全軟件優勢，責任到人，關口前移，強化監督，加強現場管理。充分發揮了群監員、青安崗員和廣大職工的主觀能動性，靠職工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤維護了正常的安全管理秩序。
（四）深挖節支潛力，降低了費用支出
1、嚴格控制通訊費、辦公費和業務招待費。提高辦公電話的利用率，關停部分電話。公共辦公費和個人辦公費定額使用，不得超支。本著勤儉節約和實際必要的原則對業務招待費的使用進行嚴格控制。
2、加大了燃油使用的監管力度。嚴格控制單車油料消耗，核定了車輛加油標準，采用司機本人持卡加油、月底統計核查的管理辦法。
3、制定實施了《小車隊差旅費控制辦法》，從源頭上遏制了差旅費超控現象的發生。
4、挖掘內部人力優勢，實現人力資源共享。人員在我公司內部調劑使用，臨時工實行動態管理。特別是非典期間，對臨時工采取了放假休息的辦法，以減少工資性費用。在純凈水廠遇到緊急生產任務時，從機關和基層單位抽調人員集中生產，保證了生產和服務任務的順利完成。
5、節約水、電、天然氣等能源。樹立全員節約意識，廣大職工從小事著眼，從力所能及之處入手，隨手關水，定時開燈，最大限度地挖掘了節約潛力。特別是在非典期間，水、天然氣、電的消耗同比節約了50%。
（五）實施市場開發戰略，增加了經營服務收入
1、做好市場開發和營銷工作。主動發展內外市場，對外承攬大型會議、商務洽談、培訓和國內外旅游團的接待工作，并兩次承辦了乒乓球賽事的生活服務事宜，服務熱情周到，贏得了社會各界的廣泛好評。
2、擴展了純凈水市常在平朔公司內部推銷華正純凈水，價格優惠，薄利多銷。在朔州地區啟動了純凈水推銷方案，提高了產品的知名度。
3、加快推進旅游業的發展。做好旅游線路的宣傳，組建了平朔旅游服務中心，制定完善了15項旅游管理制度。在非典過后正式啟動了平朔旅游市場，使旅游線路開發、服務、宣傳、營銷工作都取得了新的進展。
4、餐飲飯店業執行了市場準入制度。生活公司及賓館、度假村、怡賓苑加入了山西省飯店協會，單位的經理取得了國家認可的職業經理人資格，為進一步擴展市場，加強同業往來和服務交流創造了條件。根據行業規范和客人要求推行分餐制。調整了華正餐廳的經營方向，突出了自身特色。繼續保持了華正月餅的品牌優勢，銷量穩定。
5、提升服務，開發了內部半成品市常在生活區尋找新的經濟增長點，開發了半成品市場，銷售饅頭、包子、花卷等不同檔次的主食以及拌制的肉食制品，靠質量、服務、價格取勝。半成品流動銷售，極大地方便了職工群眾。
（六）改進后勤服務方式，提高了后勤服務水平
1、改革幼教管理體制，提高了保教和服務質量。按照總公司關于教育體制改革的有關要求，對幼兒園的教學和管理重新定位，附設了6個學前班，配備了優秀的師資和良好的設施，認真組織實施教學，學前班的教學工作達到了正常的教學要求。在學前班的帶動下，幼兒班開展了一系列富有特色的教學活動，保教質量有了新的提高。新學期開學以來，幼兒入園率穩中有升，形成了學前班與幼兒班相互促進、協同發展的良好局面。
2、強化服務職能，搞好住宿服務。在改造后的B樓單身公寓配備了木床、寫字臺等生活設施，精心組織住宿職工的搬遷入住工作，保證了搬遷高效有序進行。同時制定實施了新的單身公寓管理制度。
3、加大對職工餐廳個體承包點的監管力度。責成專人每天對個體攤點的環境衛生和食品衛生進行跟蹤監督檢查，對不符合要求的，責令整改整頓，保證了就餐職工的飲食衛生安全。
（七）實施機構清理撤并，實現了資產資源的優化重組
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共5頁,當前第2頁2p;1、根據總公司的撤并要求，制定了機構清理撤并實施辦法，認真做好撤并前的資產清查和財務整理工作，防止造成資產流失。
2、共撤消了3個單位，合并了5個單位和部門。撤消了經營性單位**餐廳和服務性單位理發店、**食品經營部；度假村、**旅游公司并入**賓館，南庫、總務科合并為綜合科。
撤并后的單位和機構，自身的職能和優勢得到強化，各種資源和要素能夠實現有效配置，增強了發展潛力。富余人員在我公司內部進行分流安置。
（八）加強精神文明建設，精神文明工作邁上了新臺階
1、政治理論學習形式多樣，內容豐富。各單位以晨學活動為突破口，采取了靈活多樣的學習方式，充實了學習內容。大力抓“一課三會”教育。在全公司興起了學習“三個代表”重要思想的新，舉辦了十六大精神學習班，深入學習貫徹黨的十六屆三中全會《決定》精神。在“七一”期間，開展了“六個一”活動。
2、健全了精神文明考核制度，做到了每月檢查考核，取得了成效。
3、落實了黨風廉政建設責任狀，建立了廉政檔案，開展黨員干部廉潔自律教育，有效防止了違規違紀現象的發生。
4、加強宣傳思想工作，提高了通訊報道的數量和質量，及時反映公司的經營狀況、工作動態、發展趨勢，展現了良好的企業形象。
5、積極開展企務公開工作。設置了企務公開欄，建立了企務公開檔案，規范了企務公開的形式，擴大了企務公開范圍。對總公司重大改革決策、本公司內部經營承包、費用補貼及職工效益工資分配等工作列入公開范圍，職工參與企業民主管理的渠道不斷拓寬。
6、在總公司的統一安排下，將150張鐵床捐贈給**公司對口支援的河北某中學。
7、扎實開展團的各項工作。積極開展團青創新創效活動，廣大團員青年自己動手縫制被褥、拆洗枕頭床單、修鎖、自制玩教具等。引深青年志愿者活動，開展了“學雷鋒便民服務”活動和“陽光工程”送溫暖活動。組織人員參加消夏文化廣場晚會演出和總公司籃球賽、中煤乒乓球賽開幕式的表演活動。團青的文化娛樂活動豐富多采。
8、加強行業規范，轉變了服務觀念。經營服務單位加強了職業道德教育，增強了服務人員的責任意識和主動服務意識。廣大服務人員嚴格執行各項服務規程，操作規范。她們在做好本職工作的同時，積極幫助客人解決困難，涌現出了許多好人好事，受到來賓和客人的好評。
三、當前存在的困難、問題及對策或建議
1、基礎環境落后。經營服務設施老化，投入不足，不僅制約了經營服務的發展，難以在市場競爭中取得優勢，也限制了后勤服務水平的提高，同時也存在著諸多安全隱患。因此希望總公司在考慮明年的計劃時，對度假村、賓館、怡賓苑等經營性場所增加改造資金，否則將寸步難行。
2、費用問題
（1）小車隊管理費。總公司在核定明年費用時，應考慮小車隊的差旅費調整因素、過路費增長因素以及9部新車運行所需費用。
建議：總公司領導用車發生的費用由總公司辦公室統一管理。小車隊用于總公司領導和機關部室服務發生的差旅費由用車單位負擔，燃油、日常維護保養、公里補助等由生活公司管理。
（2）公寓科管理費。如果明年井工礦投產，公寓科將會為新增人員提供住宿服務。為了保證住宿職工正常的生活服務，維持正常的管理工作，需要增加一定的費用補貼，并解決好單身公寓水、電、暖的日常維修和維修費的分配問題。希望總公司在核定明年費用時予以考慮這部分費用。這部分費用應分配給公寓科，而不應給動力公司。
（3）水、暖、天然氣費用測算。近幾年，我公司每年承擔的這三項費用為75萬元，希望明年“三項費用”的核定和確認更為科學合理。
水、電、暖、氣的維修費。應合理界定服務性單位（公寓科、職工餐廳、幼兒園）的水、電、暖、氣的維修費，尤其是單身公寓發生的水、電維修費問題。
（4）通訊費計費方式的調整。如果明年總公司執行朔州市的計費方式，我公司的通訊費將大幅度增加。
（5）經營性單位擴大再生產不能進入正常狀態。允許折舊基金自提自用，確保經營性單位良性運轉。
3、應收款問題。三年以上應收款（2000年以前）多為呆死帳，超過了法律訴訟期，清理難度很大。
4、職工餐廳問題。由個人承包的就餐方式已不適應餐飲發展需要，就餐職工對個體攤點的食品質量提出質疑，因此亟待改進。我公司計劃在明年通過改革職工
共5頁,當前第3頁3餐廳的就餐方式來解決這一問題。
5、內部市場的發展問題。
（1）在內部市場的開發和維護上，需要總公司給予政策性引導、支持和協調，減少阻力，減少政策性壁壘。
（2）**生活服務的內部市場應優先考慮生活公司，通過合同的形式進行服務和管理。生活公司與**公司相關單位進行的服務或交易，在其價格超過社會市場價格時，有權自主選擇服務對象。
（3）允許在服務性單位引入市場化管理，如住宿職工的住宿費調整問題。
6、自主創新能力不強。生活公司服務行業的技術含量相對較低，加上長期的體制束縛，使經營服務缺乏自我創新能力。我們將不斷學習吸收借鑒外部的經營管理方法和服務方式，立足自我，加以創新發展。希望總公司能夠給予一定的發展空間，允許生活公司增加新的生產服務項目，以轉移安置消化過多的富余人員，減輕服務成本。
7、人員素質和管理問題。
（1）職工隊伍中專門人才略顯不足。由于缺乏足夠的教育資金投入，近幾年來，生活公司無法對專業人才、技術人員和服務人員及時補充和更新新的服務知識和服務技能，在企業改制和市場競爭中，企業和職工個人的適應能力不強。我們將利用自身條件加大培訓力度，同時也需要總公司增加教育資金投入。
（2）賓館的服務人員向社會招聘，動態管理。并與勞務公司建立合同關系，以改變服務質量。
8、車輛管理問題。小車隊可直接調度的車輛很少，難以滿足總公司機關部室和其他單位的用車需要，希望總公司采取新的管理辦法。
9、幼兒園教育設施不足。幼兒園同時開設學前班和幼兒班，玩具和教具不足，一些教學設施共用，難以滿足教學需要。
10、工業旅游示范點的投入問題。目前，**煤礦工業旅游示范點的基礎設施不夠完善，需要設置中英文對照的路標及說明牌，做好景區門票收費設置、審批及其它相關事宜。總公司應統一指揮協調安太堡礦、安家嶺有限公司以及我公司，盡早完成上述工作，為示范點的最后評審和驗收做好準備。
四、2006年的工作思路及初步安排
（一）2006年的工作思路
圍繞總公司的長遠發展規劃和生活公司后勤服務的發展目標，結合社會服務業的發展特點，抓住機遇，占領內部市場，積極探索適應市場的發展新路，同時強化后勤服務職能，提高后勤服務水平。使經營服務逐步與外部市場相適應，與國內外服務業逐漸接軌。
（二）2006年的初步安排
1、研究生活公司后勤服務的發展規劃。圍繞總公司的長遠發展戰略規劃，對生活公司的發展方向和發展目標合理定位，與總公司的長遠發展目標規劃相適應、相銜接。積極探索后勤服務市場化和社會化，逐步建立有償服務的格局，也可嘗試合理地整合和利用資源，在生活公司內部模擬市場運作，實行成本倒算，由企業內部市場化逐步過渡到社會市場化，為總公司實現三年再造一個新平朔，2007年原煤產量達到6500萬噸，提供強有力的后勤保障。
在改制和發展中，做好宣傳解釋工作，加強對職工的教育和引導，確保改革的順利實施，確保總公司發展目標的順利實現。
2、組織好指標的落實和實施工作。結合總公司下達的2006年目標責任，依據成本倒算原則，科學合理地分解全年指標任務，落實到各單位。基層單位的指標分解和成本管理也要遵循成本倒算法，建立科學的成本管理和控制體系。
3、健全完善考核管理體系。進一步完善生活公司目標管理責任考核細則，以細化考核指標為重點，把收入、成本、費用、庫存、應收款、客房利用率等指標進行細化。客房、餐廳等部門班組實行單獨考核，分別核算。逐步健全完善對員工的工作質量考核標準，實現對員工個人的考核管理。建立三級考核機制，形成總公司、生活公司、基層單位的三級考核體系。完善考核激勵機制，對效益獎的分配實行動態管理。
4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固樹立“安全為天”思想和安全就是最大效益的觀念，突出抓好消防安全、交通運輸安全和食品衛生安全。強化安全管理職能，做好安全基礎管理工作，落實各項安全管理責任制和安全管理制度。注重以人為本，教育為先導，不斷強化安全教育管理和安全監督力度，創新安全管理方法，推動生活公司的安全管理工作邁上新水平，為經營服務的發展提供安全保障。
5、培育新的經濟增長點。
（1）開發新的餐飲服務項目。結合生活公司的實際情況和行業特點，餐飲單位要做好市場分析，彌補差距
共5頁,當前第4頁4和不足，確定經營發展策略，創新經營方式。繼續鞏固和發展內部半成品市場，增設新的經營服務項目。從根本上轉變服務觀念，提高服務質量，增強市場競爭力。井工礦的生活后勤服務應由生活公司承擔。
（2）開辟新的旅游市常加強宣傳，打造品牌，完善工業旅游的配套設施，利用工業旅游示范點的品牌效應，形成新的旅游市常加快規劃發展周邊游、晉南游、生態游等特色旅游，以旅游帶動餐飲、住宿等相關服務。著手制定旅游業整合發展規劃，發揮旅游資源的整體效應。
（3）挖掘幼教人員及幼教設施方面的潛力，在抓好基礎管理的同時，開辦雙語教學和特色教學，以擴大收入。
6、做大做強純凈水項目。變坐商為行商，加大純凈水的市場營銷力度。做好市場分析，制定營銷策略，采用新的營銷方式，繼續占領和擴大內部市場，大力發展外部市常提高純凈水廠的經營管理水平，以銷定產，找準盈虧平衡點。制定日常工作計劃和近期、遠期發展規劃。
7、職工餐廳推行快餐經營。改革職工餐廳的就餐方式，取消個體攤點，改傳統的大食堂就餐方式為職工自選式的就餐方式。提前做好調查研究，借鑒高校的管理模式，對職工餐廳進行整體改造和管理。
開設快餐配送中心。瞄準中小學校、商業機構、兩礦職工、平朔職工，以質優、衛生、價格合理而占領市常
8、提高單身公寓的服務質量。按照總公司設定的服務標準和要求，為井工礦職工提供良好的住宿服務。調整配置好房間，保證設施設備正常運轉。同時擴展單身公寓的服務范圍，提高服務質量。在條件成熟時，實現旅館化管理。
9、規范承包管理。理清公司與承包單位和職工個人的經營關系，明確雙方的責、權、利。內部虧損單位明年探索新的發展思路，逐步消滅虧損點，或整合、關閉，或由個人租賃經營。
10、制定完善內部物資采購管理辦法。凡總公司批準可自行采購的特殊用品，一律納入生活公司統一管理，借鑒采購中心的模式和程序進行采購，規范程序，加強監督。
11、加大職工培訓力度。建立長效培訓機制，制定實施全面的職工培訓方案。使管理人員能夠掌握市場營銷法則，了解市場經濟的通行做法，提高應變和應對能力，使廣大職工能夠自覺遵守職業道德和行業規范，提高服務技能，使各級領導干部的工作作風、思想作風和領導作風有新的轉變。更好地適應市場競爭和崗位競爭，推進經營服務向前發展。
一、開展深入學習實踐活動形成的共識
在學習調研和分析檢查過程中，局領導班子成員緊密聯系個人思想和工作實際，通過集中學習和專題調研，對如何在發展改革工作中更好地貫徹落實科學發展觀進行了深入思考，深刻認識到科學發展觀是發展改革各項工作的重要指導方針，貫徹落實科學發展觀是發改部門的重要職責，我們必須結合實際，把科學發展觀的要求貫穿于發展改革工作的各個領域、各個環節。在推進發展和改革的實踐中，始終堅持以下共識。
1、必須堅持解放思想，搶抓科學發展機遇。解放思想是我縣取得改革開放輝煌成就的不竭動力之源。象山30年改革的歷史充分證明，每一次大發展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了經濟社會的大發展。當前，我縣正處于加快發展的重要機遇和轉型升級的關鍵時期，機遇前所未有，挑戰也前所未有，發展改革部門作為經濟社會發展的綜合管理部門，肩負著推動全縣發展改革工作、促進經濟社會又好又快發展的繁重任務，我們必須按照縣委縣政府貫徹落實科學發展觀的部署要求，堅持用解放思想推動科學發展，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面，努力把科學發展觀的要求轉化為推進發展改革工作的新思路、新機制、新舉措。
2、必須堅持統籌兼顧，推進經濟轉型升級。加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構轉型升級、促進我縣經濟又好又快發展是我局深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要體現。當前我縣經濟社會發展面臨著許多新問題、新困難、新機遇，面對新形勢、新任務，落實科學發展觀，就必須牢牢抓住統籌兼顧的方法，加快轉變經濟發展方式，推進經濟轉型升級。盡快走出金融危機，促進象山科學發展“漂亮轉身”，發展改革部門要從全局和戰略的高度，深刻認識加快經濟轉型升級的重大意義，進一步增強危機感、緊迫感、責任感，協調各方，統籌謀劃，兼顧全面，促進我縣經濟全面轉型升級。
3、必須堅持以人為本，切實改善民生。以人為本是科學發展觀的核心。堅持以人文本，就是要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，讓經濟社會發展的成果惠及廣大人民群眾。發展改革部門要把解決群眾最關心、最直接、最現實的問題作為落實科學發展觀的著力點，以實施“四大民生行動計劃”為主要抓手，努力在解決社保、醫療、弱勢群體等事關群眾利益的熱點難點問題上為縣委縣政府提出新思路、新舉措，不斷完善為民辦實事的長效機制，切實保障民生事業和諧發展。
4、必須堅持改革創新，健全長效機制。堅持改革創新，加快推進改革開放，努力實現重點領域和關鍵環節改革突破，建立落實科學發展觀的長效機制，已成為新時期完善社會主義市場經濟體制的當務之急。作為發展改革部門，我們必須始終堅持社會主義市場經濟體制的改革方向，緊緊圍繞轉變經濟發展方式的主線，著力推進創業創新、結構調整、要素保障、統籌城鄉的體制改革，用改革的辦法破解發展中的矛盾，用創新的舉措破解發展中的難題，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，向改革創新要新的動力、新的資源、新的空間，在新的起點上再創余姚體制機制新優勢。
二、近年來貫徹落實科學發展觀取得的成效
近年來，發改局黨委領導班子認真貫徹落實科學發展觀，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，切實把科學發展觀的要求貫穿于發展改革工作各個領域、各個方面，精心謀劃，主動有為，發展和改革工作不斷邁上新臺階。
（一）抓統籌謀劃，參謀助手作用較好發揮。近年來，局黨委圍繞當好縣委、縣政府參謀助手這一職能，積極主動地為縣委、縣政府謀思路、出主意、抓落實，進一步理清了發展思路。一是加強重大課題研究。圍繞縣委、縣政府的中心工作，開展前瞻性、全局性、戰略性課題的研究，注重將調研成果提煉為決策方案，轉化為工作舉措。近年來，先后就產業發展、項目推進、改革創新、物價監管”等重大課題深入進行調查研究，及時提出對策措施建議，得到縣委、縣政府的高度重視和充分肯定。二是加強規劃引導。規劃是推進科學發展的重要依據。近年來，我們既抓好規劃的編制實施，又強化了相應的管理機制。相繼編制《象山縣循環經濟發展規劃》、《象山縣船舶修造中長期發展規劃》、《象山縣城鄉飲用水安全保障規劃》等多個專項規劃，對引導我縣經濟社會全面協調可持續發展發揮了重要作用。加強規劃管理，編制年度經濟社會發展計劃，開展規劃綱要的年度監測和中期評估工作。三是加強經濟監測預警。密切關注形勢變化，堅持經濟形勢季度分析制度，及時提出有針對性的建議。特別是去年以來，針對世界金融危機引發的復雜多變的經濟形勢，加強經濟形勢調研，召開企業座談會，反復研判形勢，及時綜合分析提出有高度、有深度、有觀點的季度經濟形勢分析報告，突出把握發展特點及趨勢，提出有針對性的對策建議，為縣委、縣政府把握大局、正確決策提供了重要依據。
（二）抓項目建設促進投資較快增長。作為全社會固定資產投資管理的綜合部門，我局高度重視重點項目建設和投資的適度增長。一是強化要素保障。緊抓國家擴大內需機遇，會同相關部門積極申報爭取項目，今年下半年以來，上報國家、市中央投資儲備項目60余個，其中12個項目列入新增中央投資計劃，爭取到中央投資資金3370萬元，積極爭列省市重點項目，落實總用地指標5180畝，爭取到市統籌指標項目47個，到位用地指標3950畝。積極向金融部門推介政府投資項目，擇優篩選18個項目向市、縣級金融機構推介，部分項目已明確貸款意向。二是加強項目管理。完成縣長經濟責任政府投資項目專項審計工作。完成《政府投資項目管理辦法》實施評估，出臺《象山縣固定資產投資考核辦法》，修訂《象山縣電網建設責任制考核辦法》。推進重大項目前期工作，做好新行政中心建設前期研究工作，推進風電等重大前期項目工作進度。加強造價隊伍建設，提高造價審核效率。建立中介機構業績審核通報制度，從嚴控制超概算超預算現象，08年共核減概算和預算標底1.38億元。三是強化項目審批服務。建立投資項目聯合審批制、聯合審查和專家評議制度。重點實事工程審批實行優先辦理制、提前介入制、陪同辦理制、現場辦公制、預先告知制“綠色通道”審批辦法，海水淡化、海螺水泥、中油重工等重大項目獲省市核準。集中力量做好船舶企業的審批服務工作，10個待批的船舶修造企業8家已列入市發改委首批解決名單。
（三）抓協調服務，重點工程加快推進。積極發揮“重點工程攻堅年”活動辦公室作用，認真做好各項組織實施工作。加強工程監管，制訂出臺《象山縣重點工程考核評優辦法》，做好人大政協督查員、干警聯系人、掛職聯絡人制度的組織落實工作。強化協調服務，協調解決了炸藥缺供、石材供應難、柴油供應緊張、建筑材料漲價等問題，保障工程順利推進。加強載體平臺建設，重點工程簡報實行“一周一報”制（刊出27期），及時通報項目前期和工程建設進度。有效開展“開工促進月”、“環境整治月”、“安全質量月”、“竣工投產月”等專項活動活動，力促城東市場、林善岙隧道、新樂船廠等14個項目實現新開工，三門口大橋、丹城四小、中心城區濱海水廠等12個項目完成建設任務。印發《縣重點工程安全生產隱患排查治理工作實施方案》，開展重點工程安全生產百日督查專項行動。2008年，41個重點工程建設項目總體進展順利，共完成投資34.36億元，占年計劃112.06%，比去年同期提高了11.45個百分點。全縣固定資產投資完成76億元，比上年增長17%。
（四）抓體制創新，體制改革不斷深化。牽頭完成城鎮集體所有制企業職工遺屬政策的出臺實施。中心鎮改革步伐加快，石浦鎮已列入全國小城鎮改革發展試點，西周鎮培育政策已出臺，賢庠鎮已列入省級第二批中心鎮培育規劃候選名單。積極開展行政管理體制綜合配套改革試點工作，制定出臺《象山縣行政管理體制綜合配套改革試點方案》，并通過市里論證；初步擬定《石浦鎮擴權強鎮改革試點方案》。全面完成政策性農村住房保險工作，參保農戶12.8萬戶，參保率達98.5%。
（五）抓監管服務，物價保持基本穩定。一是加強價格監管。積極應對價格上漲偏快引發的價格問題，保持市場價格穩定。改進煤熱價格聯動機制，解決企業間熱供需矛盾。及時制止我縣客運中巴車的集體上漲等價格行為，積極疏導水、電、熱氣、屠宰等價格矛盾。依法對糧食、牛奶、食用油、石油液化氣等部分重要商品及服務實施臨時價格干預。全面完成2007年度行政事業性收費驗審工作。積極配合縣政府做好經濟適用房和廉租房的審核工作，切實解決低收入家庭的住房困難。二是嚴格價格執法。組織開展清費減負活動。減免企業價格評估收費2萬余元嚴格督查150多項停止和降低行政事業性收費的落實，及時辦理收費許可證的注銷變更。同時，清理規范各鎮鄉、街道自行出臺的不合法不合理的收費項目。共取消行政事業性收費項目75個，暫停68個，降低（包括經營服務性收費）18個，進一步減輕了群眾和企業的負擔。重點查處公安、農林、工商、國土、氣象等12個部門的涉企收費，共查處價格違法案件2件，違法金額10.2萬元。三是優化價格服務。積極開展“代表委員談價格、《價格法》實施十周年宣傳月、價格服務進萬家”活動，宣傳價格法規政策。發揮“12358”價格舉報電話，化解價格矛盾，維護群眾合法利益。開展價格認證，拓展價格服務領域。
（六）抓資源節約，新型墻材使用逐步推廣。全面開展磚瓦窯專項整治組織實施工作，按計劃完成淘汰拆除14座粘土磚瓦窯任務。加強新型墻體材料發展的推廣應用，完成建筑節能和新墻材推廣應用市級試點示范項目驗收，完成我縣5家新型墻材企業產品資格認證。新墻材總產量達1.11億標磚，新墻材應用比例達68%，新墻材生產比例達52%；積極做好散裝水泥專用車輛和混泥土攪拌車輛的養路費減免的協調工作，散裝水泥生產率達到75%。加強墻改、散裝資金管理，專項資金征收突破1000萬元。推行墻改散裝基金緩繳措施，10家企業緩繳墻改散裝基金400萬余元。
（七）抓內部建設，隊伍素質得到提高。注重學習培訓，邀請相關領導作十七大精神、依法行政、反腐倡廉專題講座，全面提高機關干部的政治素質和理論素養。加強信息報送和宣傳，制訂出臺《局宣傳信息工作考核獎勵辦法》，刊出《發展和改革》30期，《今日象山》刊登我局相關工作報道60篇。加強內部管理，依據“四條禁令”等相關規定，出臺《局機關工作人員違紀違規處理意見》，制定《局編制外聘用人員工資福利待遇的意見》，規范編外職工待遇。增強工作主動性，建立局領導工作一周上報和科室月度工作檢查制度。深化學習型機關建設，倡導創新合作的機關文化，進一步提高隊伍的凝聚力。提升機關效能，組織召開機關行風建設監督員會議。深入開展“幫企業、鼓干勁、破難題、促發展”活動，出臺八方面幫扶措施，成立幫扶小組，切實幫助企業解決困難。局干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。08年度局獲得縣開放型經濟優勝服務單位，縣重點工程優勝服務單位，縣調研工作先進集體等多項榮譽。
上述成績的取得，是縣委縣政府貫徹落實科學發展觀、總攬全局、正確領導的結果，也是全局上下團結一心、勵精圖治、奮力拼搏的結果。實踐證明，只有深入學習實踐科學發展觀，不斷提高駕馭和統攬全局的能力；只有深入貫徹落實科學發展觀，我們才能真正做到解放思想、實事求是、與時俱進，努力豐富和完善發展改革工作思路；只有深入貫徹落實科學發展觀，我們才能始終站在時代的前列，切實加強發改局自身建設，更好地肩負總體指導和綜合協調的職責。總之，深入貫徹落實科學發展觀，既是這幾年我們做好各項工作的最根本的經驗，也是今后工作中必須始終堅持的最根本的要求。
三、在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題及原因剖析
總體上看，我局在貫徹落實科學發展觀方面，思想是高度重視的，態度是堅定不移的，行動是積極主動的，措施是果斷有力的，效果是比較明顯的。但是，從科學發展觀的深層次、高標準來衡量，按照面臨的形勢和任務來衡量，離縣委縣政府的要求和人民群眾的期望來衡量，還存在一些不足和問題，主要表現在以下幾方面。
1、思想解放的力度還需進一步加大。從總體上說，局領導班子及黨員干部的政治覺悟、綜合素質、工作作風的主流是好的，是符合科學發展觀要求的。但我們也清醒地看到，發改部門作為綜合經濟管理部門，在思想觀念、工作措施、操作能力與深入貫徹落實科學發展觀，與履行好宏觀經濟綜合管理部門的職責、當好參謀助手、開展發展改革工作新局面的要求相比，還有不少差距，還不能有效突破固有的思維定式，因此組織協調力度還不足，改革創新的步子不大。特別是在新的歷史條件下，如何進一步統籌協調各方利益關系以及創新規劃管理方法、提升產業結構、推進重大項目、創新機制體制等方面還有不少難題亟待破解，需要我們作更為艱苦和深入的探索。
2、重大問題的研究還需進一步提高。加強宏觀經濟和社會發展的預警預測，科學把握經濟發展客觀規律，增強經濟協調發展的能力，為縣委縣政府提出決策依據，是發改局貫徹落實科學發展觀的重要體現。近年來，我們著力開展重大課題的研究，不斷增強工作的前瞻性、戰略性和全局性，統籌推進各項工作，較好地完成了縣委縣政府部署的各項目標任務。但我們深切感到，在工作中，由于客觀上存在著干部隊伍知識結構層次不一，年齡結構相對老化等問題，因此對宏觀經濟和戰略研究的工作力量整合不夠、力度不大，注重抓當前，謀劃長遠的力度還不夠，特別是在關系長遠的思路、規劃、項目政策等研究得不夠系統、不夠深化，前瞻性地預見重大問題、系統性地分析矛盾根源、創造性地提出對策措施上仍需進一步強化。比如，規劃體制改革推進較慢，規劃安排和落實還缺乏有效的機制，重編制輕實施現象比較明顯，實施約束力不強，規劃對發展的引導作用沒有充分發揮出來。參謀助手作用還沒有充分發揮，雖然我們的很多建議對策為領導決策提供了依據，但是從高標準嚴要求來看，尚還有很大距離。尤其在當前金融危機的影響下，深度研判經濟形勢，準確提供對策建議還有待研究深化。“十二五”規劃編制過程中還存有困難，剛好處于金融危機影響的非常時期，指標等重要問題的研究難度更大，如何整合資源，科學定位象山的發展還需要依托研究機構共同研究。
3、重大項目的推進合力還需進一步加強。發揮重大項目的支撐作用，是拉動內需實現保增促調，保持經濟平穩較快發展的關鍵，也是實現科學發展的前提和基礎。近年來，我局著力加大重點項目推進力度，為優化發展環境、增強發展后勁奠定了堅實的基礎，但也還存在很多差距和不足。比如，項目推進的合力還沒有真正形成，如何進一步增強全局合力、增強與縣級有關部門以及鄉鎮（街道）的合力，加快項目審批進度，加強重大項目督查監管，共同推進重大項目建設及如何統籌協調各方利益，加大政策處理力度，做好征地拆遷工作，加大要素保障力度，切實做好重大項目的資金、土地等要素保障等等問題還需深入的研究，探索更好的辦法。政府投資項目管理還存在不足，項目整體推進不快、項目前期謀劃儲備、投資結構優化、投資體制改革等存在問題需要繼續探索。重點工程的協調服務還不夠，在項目推進和管理中的綜合協調效果不甚理想，部分問題困難沒有及時有效地幫助解決。對重點工程推進情況全過程了解、跟蹤、督查，掌握工程推進情況還不夠全面及時。造價審核效率還需提高，與相關項目管理部門的工作交流溝通還不夠，對中介機構的監管還需加強。個別項目在監管審批與監管的相互配合協調上還存在一些實際問題，需在內部操作流程上做進一步規范，價格成本監審機制尚需規范落實。
4、促進產業結構加快調整還需進一步深入。我局在認真貫徹落實縣委縣政府的戰略部署中，認真履行綜合經濟管理部門職能，積極參與轉變經濟發展方式、調整經濟結構方面作出了努力，取得了一定的成績，但對照科學發展觀的要求，總體上創新突破不足；產業結構優化升級與兄弟縣（市）先進水平相比，仍存在不少差距，主要是產業布局不夠合理，區域之間和區域內部優勢互補、錯位發展的格局尚未形成，還缺少具有強大帶動作用的核心型企業，對全縣產業結構優化升級帶動強、影響大的重點項目不多，還需更好發揮綜合管理職能。抓服務業發展工作力度還不夠大，服務業發展面臨的體制障礙仍然比較突出。作為全縣抓服務業發展的牽頭部門，組織協調工作還需進一步加強，必須進一步研究完善服務業發展規劃和措施落實，加快推進我縣服務業發展步伐。在循環經濟發展方面，推進力度還不夠，《循環經濟發展規劃》已經出臺，但各方面配合政策還不完善，如何加快循環經濟項目的實施，還有待進一步探索和實踐。
5、機關內部建設還需進一步加強。近年來，我局的機關作風和黨風廉政建設抓得緊，抓得實，也取得了效果，黨風廉政建設總的情況是好的，但同時還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。比如，有的干部對政策的學習不深、理解不透，依法行政水平有待進一步提高；有的干部工作作風上仍存在效率不高、辦事拖沓等現象。有的干部創新進取的愿望不強，干事的積極性不高，主動性不強。在隊伍建設方面，干部隊伍結構層次不夠合理，對干部職工的培訓、業務指導、工作聯動以及協調推進工作等方面的手段不夠多，服務的主動性和超前性仍顯不足，內部工作制度和管理制度在執行中仍有不如人意之處，無法滿足日益繁重的發展改革工作要求，這些問題的存在需引起我們高度重視。
針對以上主要問題，全局上下特別是局黨委領導班子，按照科學發展觀的要求，進行了全面反思和深入剖析，從客觀因素上分析，上述許多問題的存在，有諸多客觀原因，但從主觀因素深入分析，還是努力不夠，工作不到位，剖析原因主要有以下幾個：
一是科學發展的系統性認識還不夠。科學發展觀的第一要義是發展。實現科學發展，首先必須實現思想觀念、思維方式的深層次轉變。科學發展觀思想深刻，內容豐富，我們雖然制定了學習制度和學習計劃，但由于平時業務性工作繁重，沒有對理論進行深入鉆研，理論學習還不夠全面、系統和深入，對科學發展觀的學習把握不夠系統、全面和深入。在實際工作中。
二是改革創新的力度、深度還不夠。創新是推動全局工作順利推進的不竭動力。從整體上看,領導班子開拓創新意識較強，但還存在穩妥有余、開拓不足的問題，實際工作中還習慣于按老經驗、老套路干事，對工作中出現的新情況、新問題前瞻性、突破性研究還不夠，缺乏銳意改革、開拓進取的精神。在一些問題上突破不夠多，視野還不夠開闊，目光還不夠長遠
三是調查研究，工作作風扎實深入還不夠。在實際工作中，對縣委縣政府安排部署的工作任務能積極主動地貫徹落實，尤其在項目爭取和重點工程推進等重要工作投入了較大精力，但調查研究的深入還不夠，到基層調研時，多數停留在開座談會、聽匯報的層面，掌握實際情況不夠細致全面；同時，調研思考不夠深入，對產業結構調整等工作的政策引導和工作抓手的研究還不夠及時、不夠具體，積極探索、勇于開拓不夠。
四是抓內部建設、形成合力的方法還不夠。干部隊伍建設整體素質大幅提高，但參差不齊現象仍然存在，少數干部聯系思想實際改造主觀世界還不夠，不同程度的存在缺乏奮發昂揚的精神，個別同志不太安心本職，有的不能很好地處理好工作與崗位的關系、職務與進步的關系。作風建設和思想政治工作有待進一步加強，工作效率、工作質量仍有較大提升空間，個別同志服務意識不夠強，辦事效率不夠高。發展改革工作的長效機制構建力還不夠。
四、進一步貫徹落實科學發展觀的努力方向
針對存在的主要問題，我們將在學習實踐活動和今后推進發展和改革工作地實踐中，進一步深刻把握科學發展觀的精神實質和本質要求，對照縣委縣政府的各項目標任務和具體要求虛心聽取各部門意見和建議，圍繞提高戰略謀劃能力、協調推進能力、便民服務能力活動目標，力爭在重大問題的研究上有新提高，在重大項目的推進上有新突破，在重大改革舉措的推出上有新作為，用發改工作的新成效促進全縣經濟社會又好又快發展。
（一）抓思想解放，力爭在科學謀劃水平上新提高
如何正確認識和把握縣情及經濟發展客觀規律，為縣委縣政府提供決策依據，是發改局的重要職能。當前，面對國際金融危機、擴大內需拉動投資、經濟轉型升級、企業發展等問題，都需要我們深化對科學發展觀的認識，進一步解放思想，強化創新意識，在重大課題研究上取得新突破，作出前瞻性的分析預測，提出有效的應對措施。一是在重大專題調研上取得新突破。加強統籌安排，每年突出若干個事關全縣經濟社會發展的全局性、戰略性、宏觀性的問題，堅持超前思考、集中力量進行深入研究，創造性地把上級黨委、政府發展的精神與發展改革工作實際緊密結合起來，為縣委縣政府作出決策、制定戰略提供服務。二是在規劃引導方面取得新突破。強化規劃的指導性、約束性和權威性，建立完善的規劃實施機制和以規劃為依據的績效考核制度，形成落實規劃實施的制度保障。重點探索確保“十一五”規劃實施的有效機制，啟動“十二五”規劃的前期和編制各項工作。三是在重大經濟活動監測預警方面取得新突破。及時、準確把握國內外形勢變化，針對我縣經濟社會發展狀況，做好季度和半年度經濟形勢分析工作，特別要加強服務業發展形勢的分析，及時發現經濟運行中出現的新情況新問題，不斷提高政策建議的前瞻性、及時性和準確性。
（二）抓項目建設，力爭在擴內需保增長上有新突破
全面落實項目中心制，加快推進項目建設，發揮重大建設項目對全縣經濟社會的帶動和引領作用，為推進我縣經濟社會科學發展提供強有力的支撐。一是加大投資，確保完成固定資產投資任務83.6億元，為今明兩年以50億政府投資拉動200億全社會投資奠定基礎。深入開展“重點工程突破年”活動，進一步強化重點項目建設的推進力度。科學安排投資計劃，根據項目的實際進展和推進條件，梳理排定“上報一批”、“催批一批”、“開工一批”、“在建一批”、“儲備一批”等“五個一批”項目，實行動態推進。項目的立項審批、規劃設計、開工建設做到早謀劃、早部署、早分解、早落實。二是完善重點項目協調推進機制。充分發揮縣重點項目建設領導小組辦公室協調職能，及時協調解決工作中的矛盾和問題。加大重點項目推進力度，切實做到三個“到位”，即責任分解到位、跟蹤督查到位、考核獎懲到位。三是探索完善重點建設保障機制。創新工作機制，努力在前期工作、征遷安置、環境整治、要素保障、企業項目落戶建設、服務管理等方面實現新突破。嚴格工程建設監管，加大項目監管力度，及時開展重大建設項目督查工作，確保項目的規范推進、資金的有效使用和工程建設全過程的高質量。
（三）抓結構調整，力爭在加快經濟轉型升級上有新成效
我縣經濟已經進入轉型升級的關鍵期、攻堅期。按照縣委縣政府提出的“保增促調”總體方針，著眼長遠，堅持加快調整結構和轉變經濟發展方式，切實增強可持續發展能力。一是加快推進服務業發展。全面組織實施《服務業發展四年行動綱要》，研究制訂進一步加快發展服務業的政策意見以及現代服務業及其重點領域發展專項規劃，明確現代服務業的發展目標、重點產業和空間布局。在稅費政策、土地政策、要素和價格政策、市場準入政策等方面加大對服務業的扶持力度，優化我縣服務業發展環境。二是大力推進工業結構調整。突出發展臨港工業的戰略地位，大力發展船舶修造、新型能源、石油化工等臨港裝備制造業。進一步推進開發區（園區）生態化、信息化建設和改造步伐，加快區域特色產業的集聚集約發展。三是推進高技術產業發展。積極參與實施自主創新能力提升行動計劃，進一步加大高新技術產業政策引導和扶持力度，加快高新技術對傳統產業的改造，盡快形成我市高新技術產業的集群優勢和局部強勢。四是加強節能減排和循環經濟工作。從項目審批源頭上抑制高耗能、高污染行業盲目擴張，加快可再生能源的開發利用。實施“1030”循環經濟行動計劃，重點推進10大基地建設和30個重點項目建設。鞏固粘土磚瓦窯整治成果，大力推廣發展新型墻體材料，扎實推進散裝水泥發展。
（四）抓統籌協調，力爭在改善民生上有新作為
深入貫徹落實科學發展觀，必須從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，著力保障和改善民生，積極推動基本公共服務均等化，努力促進社會和諧。一是全面推動《象山縣行政管理體制綜合配套改革試點方案》和《石浦鎮擴權強鎮建城改革試點方案》的實施，分解落實工作責任和年度工作計劃。二是加強社會發展規劃統籌協調。積極參與社會事業發展各專項規劃的組織實施，加快推進我市社會事業發展。啟動“十二五”社會事業相關規劃編制的前期工作。三是切實加強涉及群眾切身利益的社會事業建設。加快發展教育事業，繼續把教育支持政策的重點放在農村、薄弱學校和困難群體上。全面實施“四大民生行動計劃”，全面提高城鄉低保、農村五保、醫療救助等水平，切實保障社會弱勢群體基本需求。大力推進公共文化建設，著力提高公共文化產品的生產能力和服務水平，創新公共文化服務方式，完善公共文化服務網絡。四是繼續做好全縣社會發展形勢分析工作，尤其要加強復雜宏觀環境下社會發展形勢的監測預警，及時發現問題，力爭把矛盾和問題解決在萌芽狀態，維護全市的社會和諧與穩定。
（五）抓學習教育，力爭在機關內部建設上有新水平
