時(shí)間：2023-01-07 15:40:29
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇美麗社區(qū)匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
團(tuán)委多舉措幫助務(wù)工人員青少年子女匯報(bào)材料
今年以來(lái)，北辰團(tuán)委按照預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)工作要求，結(jié)合北辰區(qū)實(shí)際，在服務(wù)務(wù)工人員青少年子女工作上出實(shí)招，辦實(shí)事，取得了一定效果。
一是抓住主線，切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)。今年以來(lái)，團(tuán)委積極提供思想引導(dǎo)公共服務(wù)產(chǎn)品，制作社會(huì)主義核心價(jià)值觀，青年婚姻觀、家庭觀、就業(yè)觀等視頻材料，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介向區(qū)內(nèi)務(wù)工人員子女傳播推廣。開(kāi)展“學(xué)講話、誦經(jīng)典、樹(shù)家風(fēng)”類活動(dòng)20余場(chǎng)，采取典型教育，座談交流，文藝演出，模擬體驗(yàn)等形式進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育，突出青少年思想道德建設(shè)實(shí)際作用。
二是找準(zhǔn)關(guān)鍵，著力幫助社會(huì)融入。開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)10余場(chǎng)，把握務(wù)工人員青少年子女社會(huì)融入關(guān)鍵問(wèn)題，找準(zhǔn)務(wù)工人員青少年子女的實(shí)際需求，明確切實(shí)可行的有效舉措。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，幫助其克服心理障礙，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，重新樹(shù)立自信。實(shí)施第二課堂項(xiàng)目，充分利用青少年四點(diǎn)半以后課余時(shí)間，總結(jié)集賢街“紅番茄藝術(shù)沙龍”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)課程，探索規(guī)范教學(xué)，幫助其提高溝通協(xié)調(diào)，藝術(shù)鑒賞，邏輯思維能力，筑牢社會(huì)融入基礎(chǔ)。
三是創(chuàng)新方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。與精準(zhǔn)脫貧工作結(jié)合，發(fā)揮“美麗北辰·扮靚家園”活動(dòng)影響力，號(hào)召更多社會(huì)愛(ài)心人士參與到精準(zhǔn)幫扶困難務(wù)工家庭活動(dòng)中來(lái)，嘗試以公益眾籌形式募集善款；與社會(huì)治理工作結(jié)合，探索“社區(qū)+社會(huì)組織+社工”三社聯(lián)動(dòng)工作模式，聯(lián)合區(qū)內(nèi)社工機(jī)構(gòu)實(shí)施 “非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)教學(xué)”項(xiàng)目，對(duì)雙街鎮(zhèn)務(wù)工人員子女進(jìn)行傳統(tǒng)文化輔導(dǎo)；與青少年事務(wù)社會(huì)工作結(jié)合，發(fā)揮青少年事務(wù)社工的專業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)臨界務(wù)工人員子女開(kāi)展個(gè)案輔導(dǎo)，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，加強(qiáng)情感關(guān)懷，以切實(shí)有效方式解決實(shí)際問(wèn)題。
一、搜集資料型作業(yè)
讓學(xué)生通過(guò)課外讀物、網(wǎng)絡(luò)等廣泛尋找與課文有關(guān)的資料，并對(duì)所搜集的資料進(jìn)行篩選。老師在課上與同學(xué)進(jìn)行必要的交流和展示。這樣，在潛移默化增加了學(xué)生的閱讀量，又培養(yǎng)了學(xué)生搜集信息、處理信息和利用信息的能力。并為學(xué)生深入理解、領(lǐng)悟教學(xué)內(nèi)容打下了很好的基礎(chǔ)。
二、觀察、體驗(yàn)型作業(yè)
觀察、體驗(yàn)型作業(yè)是學(xué)生獲取感性材料，形成表象，提升理性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)了《回憶我的母親》，老師請(qǐng)學(xué)生開(kāi)展一次活動(dòng)，觀察、體驗(yàn)父母對(duì)自己的疼愛(ài)，感受人間的真情。
三、手工、繪畫(huà)型作業(yè)
手工、繪畫(huà)型作業(yè)不僅可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)課文的理解，還可以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力和繪畫(huà)能力，使學(xué)生的審美能力得到一定的鍛煉和培養(yǎng)。例如：學(xué)習(xí)了《春》后，讓學(xué)生以春天為主題，依次進(jìn)行手工、繪畫(huà)作品展覽，這樣我們就可以看到學(xué)生眼中絢麗多彩的春天的景象了。
四、調(diào)查、訪問(wèn)型作業(yè)
在學(xué)習(xí)課文后布置一些調(diào)查、訪問(wèn)、參觀等實(shí)踐作業(yè)是必不可少的，也是不容忽視的。如：“讓天更藍(lán)、樹(shù)更綠、水更清”“地球是我們唯一的家”“保護(hù)地球就是保護(hù)我們美好的家園”等。在這些過(guò)程中，充分發(fā)揮了學(xué)生的創(chuàng)造精神，提高了實(shí)踐能力。
五、匯報(bào)、表演型作業(yè)
匯報(bào)、表演型作業(yè)是學(xué)生比較喜歡的一種方式。如：《蓮》一文描繪了荷花的美麗姿態(tài)。課后，我要求學(xué)生用舞蹈造型來(lái)表現(xiàn)這段文字。語(yǔ)文品賞課上，學(xué)生踴躍登臺(tái)表演，或含羞埋頭閉目，或舒臂展顏……荷花的各種姿態(tài)被展現(xiàn)得淋漓盡致，這正是學(xué)生對(duì)課文的再想象與再創(chuàng)造。
六、聯(lián)想、想象型作業(yè)
充分利用學(xué)校、家庭、社區(qū)等教育資源，增加學(xué)生語(yǔ)文實(shí)踐的機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)學(xué)生走向浩瀚的書(shū)海，走一走書(shū)店、圖書(shū)館，抄一抄好詞、佳句，寫(xiě)一寫(xiě)讀書(shū)體會(huì)；帶領(lǐng)學(xué)生走向廣闊的大自然，領(lǐng)略大自然的風(fēng)光，并把它攝下來(lái)、畫(huà)出來(lái)、寫(xiě)下來(lái)。
1.學(xué)習(xí)語(yǔ)文的自信心增強(qiáng)
課堂上，學(xué)生們有了活躍的思維、大膽地發(fā)言。這個(gè)結(jié)果，自然離不開(kāi)課內(nèi)的訓(xùn)練，但“開(kāi)放性自主語(yǔ)文作業(yè)模式”的積極導(dǎo)向?qū)﹂_(kāi)闊學(xué)生視野，活躍學(xué)生思維方面的作用不可忽略。另外，許多過(guò)去一提到寫(xiě)作文就頭疼的學(xué)生，現(xiàn)在不再懼怕作文了。
2.學(xué)習(xí)語(yǔ)文的自覺(jué)性增強(qiáng)
學(xué)生開(kāi)始關(guān)注“生活中的語(yǔ)文”。學(xué)生對(duì)生活現(xiàn)象的觀察，不僅面擴(kuò)大了，而且也有了一定的深度。平時(shí)，學(xué)生的閱讀積極性受到鼓勵(lì)，報(bào)紙雜志上的好文章、社會(huì)上的各種新聞、電視上焦點(diǎn)欄目等，常常很快就會(huì)引起學(xué)生的關(guān)注，而且還能時(shí)常看到學(xué)生們的評(píng)論。
3.良好的語(yǔ)文習(xí)慣正在養(yǎng)成
一、發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局
一是立足自身實(shí)際，經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，制定出臺(tái)《漳州市薌城區(qū)人民檢察院關(guān)于服務(wù)漳州“首善之區(qū)”建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確檢察機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)，細(xì)化、規(guī)范執(zhí)法行為，為檢察機(jī)關(guān)更好服務(wù)薌城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)“首善之區(qū)”建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。二是積極開(kāi)展涉臺(tái)法律維權(quán)工作，制定涉臺(tái)維權(quán)工作實(shí)施方案，建立臺(tái)資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)合法院、司法局開(kāi)展“走訪百家臺(tái)資企業(yè)”和“送法維權(quán)進(jìn)臺(tái)企”活動(dòng)。同時(shí)，與法院會(huì)簽《關(guān)于健全完善涉臺(tái)灣地區(qū)案件辦理過(guò)程中相互配合與監(jiān)督制約機(jī)制的工作意見(jiàn)》，加大對(duì)涉臺(tái)案件辦理的監(jiān)督。三是為更好服務(wù)我區(qū)“五大戰(zhàn)役”工作深入開(kāi)展，先后指派5名干警深入天寶、石亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合做好有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷工作，妥善化解征遷程中發(fā)生的矛盾糾紛，保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是加強(qiáng)與公安、法院的密切配合，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，形成高壓態(tài)勢(shì)，為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。二是建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、院領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪等工作機(jī)制，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、下訪回訪等多種形式，切實(shí)解決群眾訴求，確保無(wú)涉檢上訪的情況發(fā)生。三是正確運(yùn)用不捕、不訴手段，積極促成輕微刑事案件和解，推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。去年來(lái)，共促成刑事和解案件105件，輕罪不捕29件48人，相對(duì)不訴28件31人。
三、積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，打造縱橫預(yù)防網(wǎng)格
著眼于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以涉農(nóng)惠農(nóng)、民生保障、“兩違”等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷加大查防職務(wù)犯罪工作力度。堅(jiān)持懲防結(jié)合、偵防一體化方針，結(jié)合辦案加強(qiáng)犯罪分析和警示教育工作，通過(guò)開(kāi)展預(yù)防調(diào)查，組織上法制課、參觀警示教育基地，編發(fā)《預(yù)防之窗》，開(kāi)展廉政文化宣傳文藝匯演、設(shè)置百米廉政宣傳教育走廊等形式，積極拓寬預(yù)防覆蓋面，增強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防活動(dòng)的生動(dòng)性，多措并舉提升預(yù)防工作成效和水平。去年來(lái)，有2件預(yù)防調(diào)查、2件檢察建議得到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的批示與肯定，預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)材料被省院《檢察工作簡(jiǎn)報(bào)》采用，并被省院預(yù)防處推薦在省院內(nèi)網(wǎng)交流平臺(tái)上進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
四、建立健全制度規(guī)范，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)平安薌城、法治薌城建設(shè)
我院始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展作為檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把平安建設(shè)工作擺在重要位置列入黨組重要議事日程，將平安薌城、法治薌城建設(shè)工作與各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。一是制定了《平安建設(shè)實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，實(shí)行檢察長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要責(zé)任科室承擔(dān)具體責(zé)任的制度。根據(jù)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能特色，明確各自分工，將平安建設(shè)工作與各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作一起部署、同步實(shí)施、相互促進(jìn)，做到每季度有分析，每半年有總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。二是在發(fā)揮刑事檢察職能，加大打擊嚴(yán)重刑事犯罪、暴力犯罪的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全辦案意識(shí)，規(guī)范辦案行為；認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部平安建設(shè)工作，制定辦公大樓安全保衛(wèi)機(jī)制、來(lái)客來(lái)訪人員登記檢查制度、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度，定期開(kāi)展安全檢查活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)警車(chē)、槍支、警械的管理，提高自我管理和防范意識(shí)。三是積極開(kāi)展綜治宣傳和普法教育活動(dòng)，結(jié)合地方特色，充分利用節(jié)假日、舉報(bào)宣傳周，深入到重點(diǎn)社區(qū)、主要街道、企業(yè)等，通過(guò)采取燈謎競(jìng)猜、文娛活動(dòng)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、開(kāi)展法制講座等形式進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高廣大群眾的法制意識(shí)。
五、延伸檢察工作觸角，積極參與社會(huì)管理
一是深入開(kāi)展巡回檢察工作。主動(dòng)向黨委、政府、人大匯報(bào)巡回檢察工作職能及相關(guān)工作情況，積極爭(zhēng)取支持，于去年7月份，增設(shè)巡回檢察辦公室作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在天寶、石亭、浦南、巷口等鎮(zhèn)街設(shè)立4個(gè)巡回檢察室，聘請(qǐng)11名巡回檢察聯(lián)絡(luò)員，依托巡回檢察室平臺(tái)，將巡回檢察專項(xiàng)宣傳、現(xiàn)場(chǎng)集中辦案、矛盾糾紛排查等工作帶到基層，積極延伸檢察工作觸角。二是開(kāi)展社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)深入基層司法所核查檔案卷宗、走訪有關(guān)社區(qū)排查，聯(lián)合司法局在全區(qū)350名社區(qū)矯正對(duì)象手機(jī)中安裝GPS定位模塊，糾正脫管、漏管等現(xiàn)象；三是開(kāi)展校園專項(xiàng)巡回檢察活動(dòng)，聯(lián)合市檢察院、教育局、團(tuán)委等單位開(kāi)展漳州市學(xué)校“校園巡回檢察”試點(diǎn)活動(dòng)，簽訂檢校共建協(xié)議，通過(guò)培訓(xùn)法制輔導(dǎo)員、法制教育巡回宣講、創(chuàng)辦法制報(bào)紙等形式，深化在校生犯罪預(yù)防工作。
六、保障弱勢(shì)群體權(quán)益，有效化解社會(huì)矛盾
【關(guān)鍵詞】地市黨報(bào) 走基層 找新聞
一、鮮活的故事在基層
2011年7月，安徽重點(diǎn)推出一位典型模范人物——堅(jiān)守工作崗位以身殉職的蚌埠市人民檢察院民事行政檢察處原副處長(zhǎng)、全國(guó)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警、“中國(guó)好人”吳群。
為了做好這一典型人物的報(bào)道，有關(guān)部門(mén)召集了有全國(guó)多家媒體記者參加的“新聞會(huì)”。會(huì)議為媒體記者提供的材料長(zhǎng)達(dá)6000余字，對(duì)吳群同志工作生活各方面進(jìn)行了全面總結(jié)。
但是，至于為什么這位普通政法干警的因病去世會(huì)牽動(dòng)群眾的心，為什么上至市委書(shū)記等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前往為他送別，為什么這位轉(zhuǎn)業(yè)軍人會(huì)成為精通業(yè)務(wù)的檢察官，由于材料只是面面俱到的概括性敘述，只有概念化的結(jié)論，缺乏鮮活動(dòng)人的故事，讀起來(lái)缺少說(shuō)服力和感染力。因此，不少記者并不滿足于材料，而是利用材料提供的線索，進(jìn)行了實(shí)地補(bǔ)充采訪。
新華社記者王圣志、徐海濤在題為《“中國(guó)好人”檢察官：一生堅(jiān)守正義和清貧》的通訊中，通過(guò)實(shí)地采訪吳群生前幫助成功抗訴的當(dāng)事人，描寫(xiě)了一個(gè)生動(dòng)的故事：
懷遠(yuǎn)縣居民朱君祥夫婦原在街頭蹬三輪車(chē)為生，2006年，他們用多年的積蓄，以預(yù)付部分房款的形式購(gòu)買(mǎi)了縣供銷(xiāo)社的兩間門(mén)面房。不料兩年后，因當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)價(jià)格激增，賣(mài)方提出收回房屋再高價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)他人。
當(dāng)?shù)胤ㄔ阂詻](méi)有簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，且未實(shí)際履行合同為由判決他讓出房屋，這讓朱君祥怎么也想不通：“明明已經(jīng)付了預(yù)付款，并且已經(jīng)居住兩年，怎么說(shuō)收回就收回呢？”很多人勸他認(rèn)了，“你一個(gè)人怎能斗得過(guò)一個(gè)單位……”
四處求告無(wú)門(mén)，朱君祥激憤之下“就想去把房子炸了。”眼看民事糾紛要變成刑事案件，有人指點(diǎn)朱君祥去市檢察院找吳群。吳群勸他不要沖動(dòng)，要相信法律，這讓朱君祥生出一絲希望。
朱君祥不會(huì)寫(xiě)申訴材料，也沒(méi)錢(qián)請(qǐng)律師，吳群幫他聯(lián)系法律援助。這時(shí)，案件的另一方當(dāng)事人找到吳群的戰(zhàn)友，勸他“不要插手。”
壓力面前，吳群不為所動(dòng)：“私人關(guān)系不能代替工作關(guān)系，我不能違背法律和良心。”經(jīng)多方查閱，他找到了適用于該案的司法解釋，依法提起抗訴，最終經(jīng)過(guò)調(diào)解，朱君祥與第三方各分得一間門(mén)面房。如今朱君祥用門(mén)面房開(kāi)了個(gè)小餐館，全家生活狀況明顯改善。
這場(chǎng)官司由于先前法律證據(jù)不夠充分，抗訴很有難度。吳群一遍一遍梳理所有關(guān)于房屋買(mǎi)賣(mài)方面的法律法規(guī)，并最終找到了最高人民法院適用該案的司法解釋。在記者采訪的過(guò)程中，這位當(dāng)事人情不自禁地流淚述說(shuō)：“為了找到抗訴的法律依據(jù)，吳科長(zhǎng)多次耽誤了吃飯時(shí)間。我想請(qǐng)他吃點(diǎn)飯，其實(shí)也就是街邊排擋墊墊饑，可他就是不愿意。甚至在個(gè)把月的抗訴過(guò)程中，連一口水都沒(méi)過(guò)喝我的！我要帶瓶礦泉水敬給他，表表我的心意！”
這樣感人的故事，既說(shuō)明了吳群同志秉公執(zhí)法，一心為了群眾，也說(shuō)明他刻苦鉆研業(yè)務(wù)，具備較高的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)；還回答了為什么這位普通檢察官的去世會(huì)牽動(dòng)上千人的心。而這個(gè)故事，在原材料中只有高度概括的一句話。
二、到現(xiàn)場(chǎng)采訪是對(duì)記者最基本的要求
新聞作品七分采三分寫(xiě)，好新聞重在講故事，獲取鮮活新聞必須第一時(shí)間第一現(xiàn)場(chǎng)采訪當(dāng)事人或目擊者。這些原本是新聞實(shí)務(wù)最基本的要求，也是新聞采寫(xiě)最基本的常識(shí)，應(yīng)該是新聞從業(yè)者耳熟能詳?shù)穆蓷l。
新聞是“找故事的藝術(shù)”。清華大學(xué)新聞學(xué)院教授李希光在《新聞學(xué)核心》中說(shuō)：“新聞的具體寫(xiě)作中，只能運(yùn)用一種技能：小說(shuō)家的敘述技巧。它是最有感染力和戰(zhàn)斗力的。新聞應(yīng)該盡量追求新聞事件的故事化、人情化和戲劇化的過(guò)程，注重細(xì)節(jié)與現(xiàn)場(chǎng)描寫(xiě)，使新聞一開(kāi)始就有聲有色，能夠把讀者（觀眾）吸引住。”①
美聯(lián)社特寫(xiě)新聞部主任布魯斯·德希爾瓦曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，以說(shuō)故事的方式向人們提供的信息更容易被理解和記憶。因?yàn)檫@種方式讓人放松，讓人覺(jué)得有趣。以這種方式整合過(guò)的新聞素材將更加有效地吸引讀者。因?yàn)樽x者看到的不再是干巴巴的事實(shí)羅列，而是真實(shí)的生活。②
“找故事”本來(lái)應(yīng)該是記者的一項(xiàng)基本功，但是，近年來(lái)一些媒體從業(yè)者卻熱衷于“聽(tīng)匯報(bào)”、“抄文件”、照搬總結(jié)材料，總是浮在上面，不愿沉下去到基層，到現(xiàn)場(chǎng)采訪，“找故事”的功能似乎退化了。有些新聞從業(yè)者誤以為會(huì)議文件和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告就等于新聞，而不是將此作為新聞源，以至于不經(jīng)進(jìn)一步采訪，甚至不經(jīng)加工就直接當(dāng)作新聞刊發(fā)，使真正的新聞和鮮活的故事掩蓋在僵化的表述形式中，新鮮的思想和有用的信息隱藏在生硬的官話中。
曾經(jīng)有記者采訪愛(ài)心車(chē)隊(duì)送考生啟動(dòng)儀式，將鏡頭對(duì)著主持人和領(lǐng)導(dǎo)，畫(huà)面中找不到真正的主角的哥的姐；拍攝農(nóng)民書(shū)屋，只拍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部長(zhǎng)在村干部陪同下到書(shū)屋視察，看不見(jiàn)一位現(xiàn)場(chǎng)讀書(shū)的農(nóng)民。這些令人費(fèi)解的情形，雖說(shuō)是個(gè)例，但卻表現(xiàn)出新聞實(shí)務(wù)最基本常識(shí)的缺失。
在這樣的背景下，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”尤顯其必要性和必須性。“走轉(zhuǎn)改”不僅是新聞從業(yè)者應(yīng)身體力行的課題，也是媒體領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該思考和研究的問(wèn)題。
三、用制度和考評(píng)杠桿建立“走轉(zhuǎn)改”長(zhǎng)效機(jī)制
鼓勵(lì)記者走基層，到現(xiàn)場(chǎng)采寫(xiě)鮮活的新聞，不是簡(jiǎn)單的號(hào)召和動(dòng)員就能解決的問(wèn)題。一段時(shí)間甚至是長(zhǎng)時(shí)間養(yǎng)成的思維定勢(shì)和習(xí)慣，必須以有效的制度和激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)改變。對(duì)此，蚌埠日?qǐng)?bào)從強(qiáng)化新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè)入手，并且以考評(píng)杠桿激勵(lì)，促進(jìn)“走轉(zhuǎn)改”的落實(shí)和深入。
1、建立“走轉(zhuǎn)改”制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭走基層到現(xiàn)場(chǎng)
領(lǐng)導(dǎo)帶頭走基層，到一線到現(xiàn)場(chǎng)采訪，是蚌埠日?qǐng)?bào)“走轉(zhuǎn)改”的一項(xiàng)硬性規(guī)定。近兩年來(lái)，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)層先后深入基層單位和縣區(qū)，與記者一起挖掘新聞線索，研究分析問(wèn)題，采寫(xiě)了一批有分量、有深度的稿件。
淮河，是蚌埠的母親河。近期推出的安徽省水利重點(diǎn)工程——淮水北調(diào)項(xiàng)目，對(duì)這座淮濱城市有何影響？靠著淮河會(huì)缺水嗎？這是近一段時(shí)間蚌埠上下普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)在走基層中廣泛聽(tīng)取了多方意見(jiàn)和建議，今年3月23日，借助“世界水日”和“中國(guó)水周”，在《深讀周刊》以兩個(gè)版的通版形式，推出一組《關(guān)注蚌埠水文章》報(bào)道，以《靠著淮河也缺水？》、《擺脫“最后半公里”困境》等為題，引用專家學(xué)者觀點(diǎn)，反映市民呼聲，深入解讀了讀者普遍關(guān)心的問(wèn)題，得到省委宣傳部閱評(píng)組的好評(píng)。閱評(píng)員認(rèn)為：“蚌埠日?qǐng)?bào)在‘中國(guó)水周’到來(lái)之時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，加大如何做好水資源保護(hù)和利用的報(bào)道力度，有理性分析，有解決思路，是一組好的‘水文章’。”
2、開(kāi)設(shè)走基層專欄，讓鮮活新聞走上版面
發(fā)揮以編輯為中心的引導(dǎo)作用，蚌埠日?qǐng)?bào)和淮河晨刊以及蚌埠新聞網(wǎng)分別開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，為黨報(bào)記者走基層開(kāi)設(shè)專門(mén)的欄目。淮河晨刊開(kāi)辟了“社區(qū)深處”、“市長(zhǎng)熱線追蹤”等專版或?qū)冢罅靠l(fā)記者采自基層的新聞稿件和圖片，回應(yīng)讀者關(guān)注的、與百姓生活息息相關(guān)的問(wèn)題。
日?qǐng)?bào)的“黨報(bào)記者走基層”欄目自開(kāi)設(shè)以來(lái)，以嶄新的視角、鮮活的內(nèi)容，講述著以往鮮為人知的故事：記者在一個(gè)常規(guī)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入郊區(qū)農(nóng)村，采寫(xiě)了《清河蓮藕的困惑》，告訴讀者一個(gè)村莊守著優(yōu)質(zhì)蓮藕賣(mài)不出去的故事，為清河蓮藕打開(kāi)了銷(xiāo)路。
日?qǐng)?bào)記者從“眼光向上”，轉(zhuǎn)為面向基層，將鏡頭對(duì)準(zhǔn)普通人。寒冬4點(diǎn)多鐘起床，進(jìn)行體驗(yàn)式采訪，采寫(xiě)了《寒冬清晨，那一抹美麗的“橘色”》，講述了一位普通環(huán)衛(wèi)女工生活和工作的故事，版面編輯把這組文圖放在當(dāng)日頭版頭條，還專門(mén)為此配發(fā)了“點(diǎn)評(píng)”。省委宣傳部閱評(píng)員認(rèn)為：“蚌埠日?qǐng)?bào)在頭版頭條開(kāi)設(shè)‘新春走基層’專欄，刊發(fā)環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞作的稿件并配發(fā)點(diǎn)評(píng)，這樣的編輯思路體現(xiàn)了對(duì)普通勞動(dòng)者的濃濃深情，報(bào)道中描寫(xiě)生動(dòng)，情感真摯，散發(fā)著清新質(zhì)樸的生活氣息，真正做到了‘接地氣’，體現(xiàn)了‘三貼近’”。
新來(lái)的年輕記者在走基層中有了收獲。晨刊一位新記者為采訪溝東村賣(mài)梨難問(wèn)題，自己騎摩托車(chē)往返200多公里，到五河溝東村采訪，引起社會(huì)各界對(duì)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的思考和幫助。報(bào)社職工走出辦公室，勇?lián)鐣?huì)職責(zé)，協(xié)助農(nóng)民梨業(yè)合作社舉辦梨花節(jié)，呼吁讀者認(rèn)購(gòu)梨樹(shù)，在春天里“營(yíng)銷(xiāo)”秋天。
攝影記者采集到陜北小伙子在蚌埠遭遇“賣(mài)棗難”的線索，在編前會(huì)上匯報(bào)后，迅速被上升到全報(bào)社層面的愛(ài)心幫扶活動(dòng)，在報(bào)社院內(nèi)進(jìn)行義賣(mài)，6天售出紅棗16噸，架起了黨報(bào)和普通百姓的連心橋，延伸了蚌埠“好人之城”的大愛(ài)之路。
3、利用考評(píng)杠桿，讓鮮活新聞得到推廣
對(duì)記者勞動(dòng)的認(rèn)可和回報(bào)，就是對(duì)深入基層采寫(xiě)的鮮活新聞?dòng)韫膭?lì)。蚌埠日?qǐng)?bào)充分利用考評(píng)的杠桿，向深入一線采寫(xiě)的現(xiàn)場(chǎng)新聞、有深度的問(wèn)題新聞、回應(yīng)讀者的熱點(diǎn)新聞，以及改革會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道挖掘出來(lái)的鮮活故事和有用信息傾斜，推進(jìn)了“走轉(zhuǎn)改”的落實(shí)和深入。
近年來(lái)，一些單位和部門(mén)為了強(qiáng)化“形象宣傳”，經(jīng)常在會(huì)議或新聞采訪前，給記者提供現(xiàn)成的“通稿”。這些稿件往往在文字上“技藝高超”，但是多半是為了“自我形象宣傳”，所站的角度和立場(chǎng)，不是為了讀者。對(duì)這類稿件蚌埠日?qǐng)?bào)在考評(píng)過(guò)程中，給予較低評(píng)分。對(duì)于深入一線，第一時(shí)間及時(shí)趕到新聞發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)獲取的鮮活新聞，對(duì)于利用會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)挖掘出來(lái)的生動(dòng)故事，則給予高分鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)記者的積極性。
參考文獻(xiàn)
①趙曉展，《新聞是“找故事的藝術(shù)”》，《當(dāng)代勞模》，2007（4）
②[美]杰里·施瓦茨著，曹俊，王蕊 譯：《美聯(lián)社新聞報(bào)道手冊(cè)——如何成為頂級(jí)記者》，中央編譯出版社，2003
該社區(qū)黨委以“保民生、保穩(wěn)定”為總體工作目標(biāo)，圍繞地區(qū)辦事處提出的“保障安民，文化育民，管理塑民”的具體要求，貫穿“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”與“關(guān)注民生，為民服務(wù)”兩條工作主線，解決居民生活中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織廣大社區(qū)居民開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，為社區(qū)居民提供多方位的服務(wù)，為創(chuàng)建“和諧社區(qū)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)各項(xiàng)工作在社區(qū)內(nèi)的全面落實(shí)。全年出色完成幾方面的重點(diǎn)工作：
一．注重黨建工作，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，將“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中去，轉(zhuǎn)化為居民服務(wù)的原動(dòng)力和創(chuàng)造力
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該社區(qū)黨委結(jié)合實(shí)際情況將黨員分成五種類型：高齡多病黨員；身體健康，能夠參與社區(qū)活動(dòng)的黨員；人戶分離和繼續(xù)工作的黨員；“四就近”黨員；返程知青黨員進(jìn)行分類管理，由社區(qū)黨委牽頭，開(kāi)展了2次課題調(diào)研，先后召開(kāi)了4個(gè)座談會(huì)，定向發(fā)放100余份征求意見(jiàn)表，發(fā)動(dòng)干部群眾為社區(qū)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，廣泛征求群眾意見(jiàn)，共征集到意見(jiàn)和建議38條。
該社區(qū)黨委要求落實(shí)“五送（送黨徽、送、送學(xué)習(xí)用具、送材料、送關(guān)愛(ài)）、三認(rèn)（認(rèn)崗、認(rèn)人、認(rèn)門(mén)）、四關(guān)心（關(guān)心社區(qū)建設(shè)、關(guān)心樓宇文化、關(guān)心樓門(mén)變化、關(guān)心社區(qū)環(huán)境變化）”的學(xué)習(xí)方式，結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有高齡多病黨員137人，黨委要求各支部定期入戶慰問(wèn)、送學(xué)習(xí)材料，把黨委和上級(jí)政府的關(guān)懷落實(shí)到人，召開(kāi)組織生活會(huì)期間，上門(mén)征求黨員的意見(jiàn)和建議，黨員對(duì)社區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生和治安提出了很多的寶貴建議；對(duì)于身體健康，能夠參與社區(qū)活動(dòng)的113名黨員，黨委集中召開(kāi)組織生活會(huì)，集中聽(tīng)取大家的建議和意見(jiàn)；對(duì)于人戶分離和繼續(xù)工作的59名黨員，社區(qū)采取電話聯(lián)系，定期見(jiàn)面交流的方式，在此基礎(chǔ)上社區(qū)黨委還給每個(gè)黨員發(fā)放了“建議卡”，并積極發(fā)動(dòng)黨員開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。社區(qū)有四就近黨員10名，社區(qū)為這些人員成立了專門(mén)的黨小組，針對(duì)他們的需求進(jìn)行特色服務(wù)，結(jié)成幫扶對(duì)子；對(duì)于社區(qū)中的48名支青、老三屆黨員，黨委充分利用聯(lián)席會(huì)的溝通渠道定期組織這些黨員參與社區(qū)各類活動(dòng)，積極促使他們?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)出謀劃策，為社區(qū)發(fā)展發(fā)揮余熱，把知青精神和當(dāng)年的支邊熱情繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在社區(qū)。在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀期間，廣大黨員積極參與社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，人數(shù)明顯有所增加，在的運(yùn)動(dòng)會(huì)80人的方陣中有80%的都是黨員，以前平時(shí)很少出門(mén)的黨員，現(xiàn)在都能主動(dòng)參與樓宇自治會(huì)的創(chuàng)建，豐富了樓宇文化，并帶領(lǐng)樓內(nèi)黨員和居民到掃樓內(nèi)樓外衛(wèi)生，通過(guò)樓宇自治會(huì)的各種活動(dòng)，給居民搭建了相識(shí)、相知的平臺(tái)，黨員每月定期召開(kāi)樓宇自治會(huì)工作匯報(bào)會(huì)，充分發(fā)揮了樓宇文明宣傳員，治安管理員，衛(wèi)生監(jiān)督員，矛盾調(diào)解員，社區(qū)信息員的作用。
在社區(qū)廣泛宣傳與廣大黨員的鼎力配合下，上半年歷時(shí)五個(gè)月順利開(kāi)展了兩委換屆選舉工作，投票率分別達(dá)到100%，得票率99%以上，兩委班子高票當(dāng)選，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。
二．整合社區(qū)資源，深入開(kāi)展志愿者服務(wù)，完善居家養(yǎng)老工作，落實(shí)大民政工作理念
為了更好的落實(shí)大民政工作，該社區(qū)制訂了以‘關(guān)注民生，服務(wù)居民’為核心的服務(wù)體系，一方面掌握好政策性工作，讓社區(qū)居民享受到政策的最大化，另一方面掌握好社區(qū)居民的真正需求，拓展為社區(qū)服務(wù)的渠道，和社區(qū)居家養(yǎng)老工作有效的銜接，進(jìn)行有效的服務(wù)，推進(jìn)居家養(yǎng)老，帶動(dòng)社區(qū)就業(yè)和社區(qū)服務(wù)，整合社區(qū)資源達(dá)到共駐共建。
今年該社區(qū)將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀與更加深入的開(kāi)展居家養(yǎng)老活動(dòng)相結(jié)合，把40名高齡老人的日常志愿服務(wù)工作掛鉤到七個(gè)黨支部，各支部書(shū)記根據(jù)自己支部情況和老人的特點(diǎn)來(lái)統(tǒng)一安排志愿活動(dòng)，采取支部包樓，黨員包人，支部之間互援互助的形式保證了社區(qū)內(nèi)每一名高齡老人都有專人守護(hù)，日常志愿服務(wù)有計(jì)劃有保障，遇到突況24小時(shí)隨叫隨到。通過(guò)入戶核實(shí)，走訪慰問(wèn)等形式全面落實(shí)民政部居家養(yǎng)老政策，全年為88名老人辦理了居家養(yǎng)老服務(wù)，為6名90歲以上老人辦理了高齡津貼；與社區(qū)阿才理發(fā)店合作，堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展‘剪出一片天，愛(ài)心永相連’免費(fèi)為社區(qū)60歲以上老人理發(fā)的慈善活動(dòng)，平均每月免費(fèi)服務(wù)達(dá)60人次以上。
三．抓穩(wěn)定，保安全，加強(qiáng)綜治安保工作，加強(qiáng)外來(lái)人口管理，圓滿完成國(guó)慶安保工作
該社區(qū)8月份成立了國(guó)慶安保工作小組，以社區(qū)兩委班子為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)黨員為執(zhí)行骨干，以18棟居民樓的32名樓門(mén)長(zhǎng)為主要聯(lián)系人，以社區(qū)244名志愿者為主要力量，從而形成了一個(gè)指令、信息暢通的“金字塔”形的國(guó)慶安保指揮系統(tǒng)。組織調(diào)動(dòng)各方力量深入開(kāi)展國(guó)慶安保大排查，開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)查工作、對(duì)重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人進(jìn)行集中調(diào)查排摸、對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所加大安全監(jiān)督檢查力度，狠抓嚴(yán)控“三個(gè)方面”，確保維穩(wěn)工作順利開(kāi)展。國(guó)慶前后共計(jì)解決家庭財(cái)產(chǎn)糾紛上訴，養(yǎng)老糾紛上訴，物業(yè)管理費(fèi)糾紛、有線電視費(fèi)等糾紛28起，全部解決在基層。
國(guó)慶前該社區(qū)先后召開(kāi)十二次轄區(qū)單位治安維穩(wěn)工作會(huì)議20余次，將小區(qū)劃分出物業(yè)公司責(zé)任區(qū)，商戶責(zé)任區(qū)，與物業(yè)公司聯(lián)手維持社區(qū)日常生活秩序，對(duì)物業(yè)所屬的地下人防進(jìn)行入戶排查，空房封戶，物業(yè)值班人員負(fù)責(zé)重點(diǎn)看守煤氣、水電設(shè)施，杜絕安全隱患，各負(fù)其責(zé)。同時(shí)與社區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營(yíng)性商戶20余家全部簽訂了《國(guó)慶安保責(zé)任書(shū)》，做到責(zé)任落實(shí)到人，餐館類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的煤氣罐等設(shè)施看護(hù)到位，嚴(yán)防爆炸和火災(zāi)的發(fā)生；對(duì)社區(qū)的4處地下人防，3家地上旅館，采取了普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、集中排查與自我排查相結(jié)合的方式，層層管理，責(zé)任到人。逐一進(jìn)行地毯式排查，每天兩次核查當(dāng)天住宿登記和來(lái)訪登記，定期和突擊檢查加熱棒、電褥子等物品的規(guī)范使用情況，共突擊夜查16次。
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，杜絕不安全因素的產(chǎn)生，該社區(qū)流管站建立了出租房屋和流動(dòng)人口檔案和電子數(shù)據(jù)庫(kù)，做到一樓一冊(cè)、一戶一檔、一人一表，摸清底數(shù)夯實(shí)基礎(chǔ)，國(guó)慶前期檢查出未辦理暫住證的流動(dòng)人口102名，全部即使補(bǔ)辦了暫住證。全年共辦理暫住證1075人。
該社區(qū)將244名志愿者分成內(nèi)6外6共計(jì)12個(gè)固定崗、3組流動(dòng)崗，早中晚三個(gè)班次，同時(shí)在社區(qū)各個(gè)主要路口、四個(gè)大門(mén)24小時(shí)輪換值班，點(diǎn)面結(jié)合，完成社區(qū)全面布控。同時(shí)構(gòu)建由黨員信息員，樓門(mén)信息員，電梯信息員，報(bào)刊亭信息員組成的信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，保證了信息傳遞無(wú)障礙溝通，通過(guò)這些得力措施和志愿者們的無(wú)私奉獻(xiàn)，在國(guó)慶前夕社區(qū)安保巡防隊(duì)以實(shí)際行動(dòng)震懾了犯罪分子，極大的維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力國(guó)慶安保工作在十月國(guó)慶大典勝利召開(kāi)之后圓滿結(jié)束。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
四．抓宣傳、聚民心、促和諧，開(kāi)展多種形式文化活動(dòng)，豐富居民業(yè)余生活
該社區(qū)的宣傳工作全年以“粉紅、橙紅、火紅，金紅”四個(gè)宣傳季為面、以寓教于樂(lè)為主要方式開(kāi)展了一系列活動(dòng)。
第一季度“志愿者宣傳季——粉紅之季”。在兩節(jié)前后和雷鋒月期間，社區(qū)“美麗人生志愿者之家”和“左鄰右里居民之家”先后組織在校學(xué)生和退休黨員為社區(qū)殘疾人，困難家庭，高齡老人定點(diǎn)入戶服務(wù)，并在社區(qū)內(nèi)舉辦圖片展覽宣傳志愿者服務(wù)理念，宣傳社區(qū)“六助工程”幫扶項(xiàng)目。季度宣傳重點(diǎn)是第一、第二件國(guó)事“兩會(huì)勝利召開(kāi)及黨委換屆選舉”，在兩會(huì)期間社區(qū)組織黨員志愿者開(kāi)展“促和諧保穩(wěn)定”大型主題宣傳活動(dòng)，黨委換屆選舉期間組織志愿者散發(fā)宣傳材料，舉辦公開(kāi)黨史課，義務(wù)為居民講述黨史，為兩會(huì)和選舉烘托氣氛，壯大聲勢(shì)，確保社區(qū)安定和諧。
第二季度“青少年教育宣傳季——橙紅之季。”在植樹(shù)日，母親節(jié)，青年節(jié)，兒童節(jié)四個(gè)節(jié)日里社區(qū)青少年志愿者協(xié)會(huì)開(kāi)展了一系列“我們的節(jié)日”特色宣傳活動(dòng)，植樹(shù)日開(kāi)展“一抹春色帶回家：盆栽種植比賽”活動(dòng)；母親節(jié)開(kāi)展“溫馨的記憶——為母親做一本電子相冊(cè)”的軟件培訓(xùn)講座；青年節(jié)在社區(qū)舉辦“歷史回眸——五四文化運(yùn)動(dòng)圖片展”；兒童節(jié)舉辦“小鬼當(dāng)家——未成年人自我保護(hù)教育小手冊(cè)”發(fā)放活動(dòng)。季度宣傳重點(diǎn)是今年第三件國(guó)事“居委會(huì)換屆選舉”。在居委會(huì)選舉期間，社區(qū)緊密?chē)@“選舉準(zhǔn)備，全面實(shí)施，正式投票這三個(gè)階段”，一方面利用櫥窗，黑板報(bào)，座談會(huì)，主題活動(dòng)等形式廣泛宣傳選舉的意義和目的，宣傳相關(guān)政策法規(guī)；另一方面密切關(guān)注及時(shí)公告選舉進(jìn)程，主動(dòng)追蹤整個(gè)選舉期間發(fā)生的好人好事，做好即時(shí)報(bào)道與信息，做好新社區(qū)班子的形象宣傳，進(jìn)一步保持和提升社區(qū)干部在居民中的良好形象。
一、落實(shí)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度
建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)工作制度。根據(jù)《××區(qū)20__安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)要求，結(jié)合我處實(shí)際，制定《××街道辦事處20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。并實(shí)行目標(biāo)管理和考核。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理考核制度。
我處于2月20日召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)20__年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。20__年我處與社區(qū)居委會(huì)和公共戶單位簽訂了《20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，再由各社區(qū)居委會(huì)分別與轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村民小組簽訂責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。全年共與各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)60份。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)法人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，使安全生產(chǎn)管理從以行政推動(dòng)為主的方式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自主負(fù)責(zé)的行為。
二、組織開(kāi)展春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。
辦事處根據(jù)各科室的工作職責(zé)，由經(jīng)濟(jì)科便民服務(wù)中心、各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山、建筑工地、危化品單位、特種設(shè)備、煙花爆竹、食品安全、旅游安全進(jìn)行檢查，由城建科負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)道路交通安全進(jìn)行檢查，由綜治辦負(fù)責(zé)對(duì)“三合一”、“多合一”消防重點(diǎn)單位、公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查，各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)配合辦事處開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全、消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全的檢查和宣傳工作，并負(fù)責(zé)轄區(qū)各經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展單位安全生產(chǎn)自檢自查和抽查工作。截止2月19日，本次檢查共出動(dòng)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村民小組干部、工作人員、護(hù)村隊(duì)員及派出所民警125人次，車(chē)輛45起，檢查了121家經(jīng)營(yíng)單位，確保了春節(jié)前未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
配合區(qū)安監(jiān)局對(duì)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹的14家經(jīng)營(yíng)戶單位進(jìn)行了日常監(jiān)管，確保平安不出現(xiàn)銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
三、非煤礦山專項(xiàng)檢查
今年，我處安監(jiān)站多次對(duì)轄區(qū)9家非煤礦山和炸藥庫(kù)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的不規(guī)范操作作出當(dāng)場(chǎng)整改要求。
7月8日，由區(qū) 工商局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局、××派出所、辦事處兩保科、經(jīng)濟(jì)服務(wù)科組成聯(lián)合檢查組，對(duì)辦事處轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山進(jìn)行了聯(lián)合檢查，檢查主要針對(duì)石場(chǎng)是否存在非法使用童工，是否為小工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)及從業(yè)人員人數(shù)登記。
7月23日辦事處經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站配合區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)××分局、市公安局、區(qū)環(huán)保局聯(lián)合檢查組對(duì)辦事處轄區(qū)重點(diǎn)防范單位：玉案山炸藥庫(kù)進(jìn)行了安全大檢查。檢查組對(duì)炸藥庫(kù)的出進(jìn)臺(tái)帳、報(bào)警設(shè)施、監(jiān)控區(qū)域和監(jiān)控室設(shè)備、炸藥倉(cāng)庫(kù)、雷管倉(cāng)庫(kù)、消防設(shè)施、人員管理及持證情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。對(duì)檢查中存在的事故隱患，檢查組領(lǐng)導(dǎo)提出了10條整改意見(jiàn)，特別指出內(nèi)部管理人員制度要落實(shí)；炸藥倉(cāng)庫(kù)必須雙人雙鎖；對(duì)出庫(kù)物品的流向要有詳細(xì)的臺(tái)帳；監(jiān)控室必須要24小時(shí)值班制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查的力度，推動(dòng)辦事處轄區(qū)單位各項(xiàng)安全檢查工作的落實(shí)情況，辦事處經(jīng)濟(jì)科再次對(duì)轄區(qū)危化品、非煤礦山、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全督查及復(fù)查，此次共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位230家，查出消防安全和安全生產(chǎn)隱患23起，對(duì)存在的安全隱患已限期整改和現(xiàn)場(chǎng)整改，及時(shí)消除了安全隱患。并督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患和問(wèn)題，做到排查不留死角、整治不留后患，督促企業(yè)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際從20__年1月份開(kāi)始，辦事處經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站組織各社區(qū)居委會(huì)不間斷地對(duì)公共戶單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真做好自檢自查及安全生產(chǎn)大檢本文來(lái)源：文秘站查的工作，由經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站、便民服務(wù)中心配合××區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、公共戶單位及非煤礦山的起重設(shè)備、特種設(shè)備、儀表、計(jì)量器進(jìn)行了建檔登記檢查工作及配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)開(kāi)展“七小”行業(yè)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，整頓和規(guī)范食品衛(wèi)生環(huán)境，杜絕食品安全事故發(fā)生。
四、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)月宣傳教育工作
（一）安全生產(chǎn)月開(kāi)展的各項(xiàng)工作
根據(jù)××區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《××區(qū)20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的文件精神，制定××安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，并于5月30日召開(kāi)辦事處安全生產(chǎn)月動(dòng)員會(huì)議，安排部署20__年安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。今年安全生產(chǎn)月共完成以下工作：
1、開(kāi)展6月10日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，在美麗新世界、龍?jiān)捍濉⑽魃酱髲B舉行現(xiàn)場(chǎng)宣傳；
2、在眠山社區(qū)、海源社區(qū)、××社區(qū)等處懸掛安全生產(chǎn)宣傳條幅，對(duì)轄區(qū)居民群眾開(kāi)展宣傳教育；
3、組織社區(qū)和公共戶單位參加辦事處安全生產(chǎn)演講選拔賽，由獲勝者參加全區(qū)安全生產(chǎn)演講比賽，最終榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；
4、在經(jīng)管校組織了《××街道辦事處20__年“安全生產(chǎn)月”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)方案》，取得了很好的效果；
5、在全處開(kāi)展網(wǎng)吧、非煤礦山、危化品企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，排查、消除安全隱患和問(wèn)題；
6、6月26日，組織全處具有特種設(shè)備的企業(yè)參加質(zhì)監(jiān)××分局舉辦的知識(shí)講座，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的宣傳教育；
7、6月27日，組織全處5家社區(qū)居委會(huì)主任和安全專干參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍的理論水平。
8、安全生產(chǎn)月活動(dòng)設(shè)置展板、咨詢臺(tái)27個(gè)，發(fā)放宣傳材料1500份，參加咨詢?nèi)栈顒?dòng)人數(shù)30人，參加競(jìng)賽隊(duì)伍8個(gè)，參加競(jìng)賽人數(shù)32人，觀看知識(shí)競(jìng)賽的人數(shù)350人，開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練演習(xí)4場(chǎng)次，開(kāi)展演習(xí)的行業(yè)占高危行業(yè)的比例為19，參加演習(xí)人數(shù)60人，觀摩演習(xí)人數(shù)180人，派出執(zhí)法檢查4組次，派出執(zhí)法檢查14人次，檢查單位32家，組織開(kāi)展學(xué)校安全教育活動(dòng)的學(xué)校2個(gè)、師生人數(shù)190人，貼安全招貼畫(huà)20張，黑板報(bào)13塊，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅25塊，報(bào)刊出版安全生產(chǎn)月專欄期數(shù)1，開(kāi)展層層承諾活動(dòng)的企業(yè)數(shù)23家，參加層層承諾活動(dòng)的人數(shù)4500人，安全月期間生產(chǎn)意外事故死亡1人。
（二）日常安全生產(chǎn)宣傳工作
20__年，召開(kāi)2次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，向各社區(qū)居委會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，通報(bào)市區(qū)安全生產(chǎn)情況，進(jìn)行安全生產(chǎn)工作安排布置和安全生產(chǎn)宣傳教育要求。召開(kāi)10次安全生產(chǎn)例會(huì)。督促各生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展職工三級(jí)教育工作。在每個(gè)月的安全生產(chǎn)檢查工作中，辦事處和社區(qū)一方面重點(diǎn)對(duì)安全隱患進(jìn)行檢查并責(zé)令企業(yè)整改，另一方面也積極向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。
（三）按照重大事故應(yīng)急預(yù)案要求，配合企業(yè)開(kāi)展演練。
20__年，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局要求，加強(qiáng)了安監(jiān)站制度建設(shè)并要求各社區(qū)居委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作制度化。對(duì)照《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行演練，6月20日辦事處領(lǐng)導(dǎo)、便民服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站工作人員及各社區(qū)安全生產(chǎn)專干參加了鑫寶油品公司主辦的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理知識(shí)講座和實(shí)戰(zhàn)消防演練。
六、今后安全生產(chǎn)工作打算
（一）提高認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
以黨的十七大，十七屆四中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命 關(guān)天”的大事來(lái)抓，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作，要有緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（二）認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作
各社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)各單位要結(jié)合每年與辦事處簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，一級(jí)抓一級(jí)，把責(zé)任層層落實(shí)，逐級(jí)抓好落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，把責(zé)任制的各項(xiàng)要求真正落實(shí)到基層單位和具體責(zé)任人。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和宣傳工作
繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展三級(jí)教育、全員職工培訓(xùn)、廠（礦）長(zhǎng)、經(jīng)理的安全資格培訓(xùn)，特種行業(yè)人員的培訓(xùn)等方法，加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、輪崗的職工進(jìn)行安全知識(shí)更新培訓(xùn)教育，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員，農(nóng)民工和臨時(shí)工，必須先培訓(xùn)后上崗，對(duì)廠（礦）長(zhǎng)、經(jīng)理的安全生產(chǎn)培訓(xùn)擴(kuò)大到企業(yè)管理層的每一個(gè)人。
（四）進(jìn)一步組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
結(jié)合我處安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)危化品企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、在建項(xiàng)目等，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)大檢查的針對(duì)性和有效性；以單位自查為主，政府職能部門(mén)重點(diǎn)搞好督促檢查；堅(jiān)持大檢查和隱患整改結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
（五）狠抓薄弱環(huán)節(jié)，重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大安全隱患整改，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作，要加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和措施。要增加安全生產(chǎn)投入，改善作業(yè)條件和完善安全設(shè)施。
自____年選聘到____鎮(zhèn)____村任村官，轉(zhuǎn)眼間，到村任職已四年多。這幾年來(lái)，在縣委組織部的關(guān)心下，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和村“兩委”班子的支持下，我勤懇工作，虛心學(xué)習(xí)，各方面都有所收獲，下面我就從三個(gè)方面作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
自到村任職以來(lái)，在村級(jí)事務(wù)中我盡職盡責(zé)，從小事做起，打掃衛(wèi)生，端茶倒水，政策解答，信息錄入整理檔案等都盡量做到最好。同時(shí)，我積極參與環(huán)境治理美麗鄉(xiāng)村工作，因我所在的____村是____鎮(zhèn)的西大門(mén)，是鎮(zhèn)政府和縣石材工業(yè)園區(qū)及已安置過(guò)三期移民搬遷安置點(diǎn)所在地，所以____村的環(huán)境治理工作尤為重要，環(huán)境整治壓力也大，我和村委領(lǐng)導(dǎo)積極走訪了解，和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通，給群眾做工作，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)[！]期努力使作為我鎮(zhèn)門(mén)戶的____村村容村貌得到改善，得到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在____年黨的____教育活動(dòng)中，我還承擔(dān)我村路線教育活動(dòng)的組織學(xué)習(xí)及資料整理工作任務(wù)，作為一名黨員同志，除抓好自身的學(xué)習(xí)外，配合村支部組織黨員學(xué)講話精神及有關(guān)的選學(xué)、必學(xué)文件資料，通過(guò)學(xué)習(xí)村干部們提高了自身素質(zhì)及為民服務(wù)的意識(shí)和質(zhì)量，村路線教育活動(dòng)取得了較好效果，得到了黨委的高度評(píng)價(jià)。同年我村參與省交通安全社區(qū)創(chuàng)建，我認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，查閱資料，積極宣傳，在村兩委的共同努力下最終順利完成創(chuàng)建工作，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。
在做好村務(wù)工作的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委安排我先后在鎮(zhèn)黨政辦、扶貧辦學(xué)習(xí)鍛煉。在黨政辦期間，我認(rèn)真熱情的接待群眾來(lái)信來(lái)訪，負(fù)責(zé)來(lái)文來(lái)電接收登記，做好文字資料的承辦，傳遞及歸檔工作；認(rèn)真完成上級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，按時(shí)、保質(zhì)保量完成任務(wù)。在扶貧辦期間，我虛心學(xué)習(xí)，勤向分管領(lǐng)導(dǎo)及同事請(qǐng)教，認(rèn)真做好貧困戶建檔立卡工作，審核各村上報(bào)的貧困戶檔案資料，并錄入電子系統(tǒng)；積極參與我鎮(zhèn)六個(gè)項(xiàng)目村扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)助項(xiàng)目村編制貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持方案，并做好項(xiàng)目落實(shí)情況的協(xié)調(diào)監(jiān)測(cè)工作，使得上級(jí)的幫扶項(xiàng)目落到實(shí)處，使更多的貧困戶都能感受到黨的政策溫暖，真正達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目的；同時(shí)針對(duì)貧困大學(xué)生的補(bǔ)助項(xiàng)目，雨露計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戶的小額貼息貸款等工作的有效開(kāi)展使得更多的學(xué)生和群眾受益，為群眾辦了事實(shí)，我感到榮幸而知足，同時(shí)還得到主管領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
經(jīng)過(guò)幾年的磨練，盡管個(gè)人的綜合能力有了一定的提高，但也存在一些不足：一是政策理論水平需要進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)還不夠全面，對(duì)一些政策的把握和領(lǐng)悟只知眼前，沒(méi)有深遠(yuǎn)學(xué)習(xí)，有待加強(qiáng)；二是理論與實(shí)踐相結(jié)合方面做的還不足，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和工作技巧有待進(jìn)一步提高，與村兩委同志及群眾的思想和工作業(yè)務(wù)交流不夠；三是公文寫(xiě)作基礎(chǔ)不強(qiáng)，寫(xiě)材料的過(guò)程中，心里想的不能很好的表達(dá)出來(lái)，文字不夠精煉形象；四是工作中缺少創(chuàng)新及魄力，滿足于做一些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的以及現(xiàn)成的工作，不能主動(dòng)開(kāi)拓思路發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，因此工作顯的有些被動(dòng)。
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全面提升自己的綜合素質(zhì)。緊密結(jié)合十八及十八屆三中全會(huì)精神，深入進(jìn)行黨的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，另外向身邊領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，向老同志學(xué)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，在學(xué)習(xí)中提高能力，增長(zhǎng)才干。
（二）改進(jìn)工作方法，更好的為民服務(wù)。進(jìn)一步大膽工作，克服工作中縮手縮腳的軟弱弊病，深入農(nóng)戶，融入群眾及時(shí)了解掌握村民的意見(jiàn)想法，多學(xué)習(xí)多交流，提升自己農(nóng)村工作的技巧和能力。
（三）多學(xué)多練。加強(qiáng)自身的文字水平，從而提高工作效率，使得上下級(jí)、同級(jí)之間能較好的協(xié)調(diào)溝通。
（四）轉(zhuǎn)變角色，轉(zhuǎn)變思維方式。努力突破自身原有的被動(dòng)的思維定式，善于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，特別是現(xiàn)在我當(dāng)選為村副主任，會(huì)出現(xiàn)很多的新問(wèn)題，新工作，這就更需要我開(kāi)拓思維，提升自己靈活工作的能力，將工作中的困難作為對(duì)自己的磨練。
我叫____，是市城管執(zhí)法局直屬分局一名普通執(zhí)法隊(duì)員，我所在的機(jī)動(dòng)二大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)合部查處違法建設(shè)的檢查督辦工作。
違法建設(shè)，就像陰暗滋生的毒瘤，影響城市整體規(guī)劃，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，破壞社會(huì)諧穩(wěn)定，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。市委市政府高度重視，連續(xù)兩年將其列入治庸問(wèn)責(zé)“十大突出問(wèn)題”進(jìn)行重點(diǎn)督辦。作為一名違法建設(shè)前沿信息員和整改督辦員，我以查違控違為己任，堅(jiān)持做好履責(zé)小事情，服務(wù)城市大發(fā)展。下面將自己的體會(huì)向大家作個(gè)匯報(bào)。
查違建，煉就“千里眼”
隨著____進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，不知從什么時(shí)候起，在城中村，有些人不種菜，改“種房”。“種房”牟利問(wèn)題不解決好，“城中村”改造成本居高不下，公共資金將不得不為違法者買(mǎi)單。對(duì)此，市主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示，絕不能讓少數(shù)違法‘種房’者得利，而令整座城市的利益受損! 全市查違工作已有較為健全的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，我們的職責(zé)，就是要督促區(qū)街落實(shí)日常巡查，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚(yú)。要做到這一點(diǎn)，必須煉就及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)違建的千里眼。在執(zhí)法實(shí)踐中，我總結(jié)出了“聯(lián)、跟、比、照”四字查違工作法。聯(lián)，就是日常巡查與査違網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相結(jié)合，及時(shí)了解群眾投訴和區(qū)街巡查動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新增違建苗頭；跟，就是盯準(zhǔn)在村灣道路上運(yùn)輸磚、沙的車(chē)輛，順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)；比，就是比對(duì)規(guī)劃圖紙，按圖索驥，找出與審批規(guī)劃有出入的違法建設(shè)；照，就是隨身攜帶照相取證設(shè)備，鎖定違建目標(biāo)。
2007年底，80萬(wàn)噸乙烯工程已經(jīng)啟動(dòng)，附近村民瞄準(zhǔn)該項(xiàng)目來(lái)的巨大商機(jī)搶種違建房，以期獲得拆遷補(bǔ)償。我們積極與駐街中隊(duì)和鄉(xiāng)政府聯(lián)系，推行村灣信息員制度，建立市、區(qū)、街、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的“控違防火墻”。2008年春節(jié)剛過(guò)，隆冬的雪還沒(méi)有化完，我們?cè)谘膊橹忻舾械匕l(fā)現(xiàn)，此前已經(jīng)清理平整過(guò)的土地上一夜之間瘋長(zhǎng)出不少房屋。這些房屋大多是用黃泥砌起來(lái)的，有的僅靠木樁支撐著，屬于典型的違建房。我馬上拍照取證并向上級(jí)反映，展開(kāi)了查處程序。2月27日，在多部門(mén)共同配合下，一舉將111處5.48萬(wàn)平方米違法建設(shè)全部拆除，有效震攝了種房牟利的歪風(fēng)，為重點(diǎn)工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
干執(zhí)法，就要“不信邪”
有人說(shuō)，城市管理是新時(shí)期的“天下第一難”，而查處違法建設(shè)，則是難上加難。違法建設(shè)利益關(guān)系復(fù)雜，調(diào)查和處置風(fēng)險(xiǎn)大，確實(shí)是“難啃的骨頭”。但我的體會(huì)是，只要有認(rèn)真二字，說(shuō)難也不難。在對(duì)違建的執(zhí)法辦案中，我堅(jiān)持做到“四不”：不畏難、不信邪、不圖利、不叫苦。我們組先后負(fù)責(zé)橋口區(qū)、江岸區(qū)和洪山區(qū)380多個(gè)村灣、社區(qū)的巡查，覆蓋面積達(dá)237平方公里，按每周重點(diǎn)區(qū)域巡查不少于兩次、非重點(diǎn)區(qū)域不少于一次的要求，工作時(shí)間內(nèi)根本不可能完成任務(wù)。多年來(lái)，我沒(méi)有休過(guò)一天年休假，常利用周末和節(jié)假日加班加點(diǎn)，每個(gè)村灣都親自看到才放心，有時(shí)候就是靠一雙腳，一走就是幾個(gè)小時(shí)。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)樓宇的巡查中，我被違建的鐵釘扎過(guò)，被狗咬過(guò)，同事們都笑我“蠻經(jīng)揣”。
____年，三環(huán)線、合武鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目在黃陂南湖地區(qū)動(dòng)工，這里的土地成為某些人眼中的“唐僧肉”。當(dāng)?shù)卮迕襁`法建房，中心城區(qū)的“投資客”也紛至沓來(lái)。一些村民與外來(lái)種房者私訂合同，種一棟地基100平方的三層樓，村民可從中獲得25萬(wàn)元；房屋拆遷后，出資種房者預(yù)期拿到60萬(wàn)元，利潤(rùn)高達(dá)150%。獲知信息后，我們立即進(jìn)入該地區(qū)摸底排查。情況不斷明晰，困難也日益凸顯。有的違建村民說(shuō)：“我在自己家菜地、圍院做房子，又不偷、又不搶，村里都不管，要你們來(lái)多管閑事！”有的說(shuō)：“人家做我也做，要我拆，先讓人家拆！”還有的攔住車(chē)輛，硬要我們放一馬。那段時(shí)間，母親和妻子為我提心吊膽，囑咐我不要太認(rèn)真，得饒人處且饒人。可是我堅(jiān)信，只要目標(biāo)正義，方法正確，辦法總比困難多。塞水塞煙的，被我們有禮有節(jié)的謝絕了；抵觸、謾罵和威脅，被我們不卑不亢地化解了；行動(dòng)被跟蹤，車(chē)胎被扎破，人員被圍攻，制服被扯開(kāi)，我們也沒(méi)有退縮。我們不僅沒(méi)有與調(diào)查對(duì)象發(fā)生一次沖突，而且把法規(guī)政策帶到田間地頭，讓百姓理解、支持、配合。我們上報(bào)的巡查信息，為該地區(qū)拆違工作提供了扎實(shí)的依據(jù)。就是這樣，兩年來(lái)我所帶領(lǐng)的小組共發(fā)現(xiàn)上報(bào)155處，9.99萬(wàn)平方米的違法建設(shè)，并督辦拆除。在督辦拆除違法建設(shè)的過(guò)程中，我們嚴(yán)格依照《____市控制和查處違法建設(shè)辦法》，堅(jiān)持“三先三后”：先拆領(lǐng)導(dǎo)的、后拆村民的；先拆干部的、后拆群眾的；先拆釘子戶、后拆一般戶，確保了公平公正。
三、35萬(wàn)字，16本“城管心經(jīng)”
城管工作繁雜、瑣碎，每天歸零，很容易消磨掉人的熱忱和耐心。我一直提醒自己：城市在發(fā)展，市民對(duì)生活質(zhì)量的要求在提升，城管工作也應(yīng)該常干常新。最難得的，是平凡中的堅(jiān)持，瑣碎中的堅(jiān)守。參加工作13年來(lái)，更換了多個(gè)崗位，我始終沒(méi)有改變隨身攜帶工作記錄本的習(xí)慣，16個(gè)本子，35萬(wàn)字，記錄了法規(guī)的要點(diǎn)和一次次執(zhí)法工作的經(jīng)過(guò)，記錄了管理中要注意的細(xì)節(jié)和心得感悟，更記錄了自己的歷練和成長(zhǎng)。
我的小本中，記錄著____年的一次執(zhí)法經(jīng)歷：我們組巡查到雄楚大道陳家灣時(shí)，發(fā)現(xiàn)一處臨街工地，雖然主體工程手續(xù)合法，但施工現(xiàn)場(chǎng)極不規(guī)范，施工材料和渣土隨意堆放，導(dǎo)致人行道臟亂不堪。我們向施工方下達(dá)溫馨提示單，要求及時(shí)清除。可復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，情況毫無(wú)改觀。我當(dāng)即勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，下達(dá)違法通知書(shū)。違法單位見(jiàn)動(dòng)了真格的，連稱要“交個(gè)朋友”，直往我手中塞紅包，被我正言拒絕。我找到甲方說(shuō)明情況，要求其立即整改，補(bǔ)辦手續(xù)。第二天，該單位就到區(qū)城管局申辦占道手續(xù)，規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)，并主動(dòng)繳納了行政處罰款。他們說(shuō)：“城管革命是為了城市更加整潔美麗，你們文明執(zhí)法、耐心指導(dǎo)，改變了我們對(duì)城管的看法，今后無(wú)論在哪里，我們都會(huì)按規(guī)范施工。”____城管執(zhí)法部門(mén)依法集中行使著7個(gè)方面的行政處罰權(quán)，我們小組雖然主要負(fù)責(zé)查違督辦，但凡涉及城管執(zhí)法范圍內(nèi)的工作，我們都會(huì)
像這樣眼里有事，見(jiàn)事管事，管就管落實(shí)。聚沙成塔、集腋成裘。在工作中學(xué)習(xí)，在工作中成長(zhǎng)。我所在的大隊(duì)黨支部被____市委評(píng)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨支部”，我所帶的組被市城管局確定為“黨員先鋒示范崗”。____年，直屬分局安排我以“執(zhí)法辦案需注重的步驟和細(xì)節(jié)”為題，與全體同事分享工作做法；11月，我作為分局代表參加全市城管業(yè)務(wù)技能大比武，取得優(yōu)異成績(jī)，受到通報(bào)表彰；____年，我獲得全市首屆“十佳城管隊(duì)員”光榮稱號(hào)，并被推選為市勞動(dòng)模范。
一、完善辦園設(shè)施優(yōu)化育人環(huán)境
創(chuàng)設(shè)一個(gè)與教育相適應(yīng)的環(huán)境是促進(jìn)幼兒身心全面發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，這學(xué)期我園在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大硬件建設(shè)的投入力度，更加完善了各專用活動(dòng)室的裝備，原創(chuàng)：努力使幼兒園成為孩子們游戲的花園、生活的家園、學(xué)習(xí)的樂(lè)園。
為充分體現(xiàn)環(huán)境的育人功能，在注重硬件的支撐上更注重人文的修飾，使之給予孩子潛移默化的影響和熏陶，使孩子能自然而然地產(chǎn)生出美的情感。教師們利用各種材料和創(chuàng)作手段與幼兒共同裝點(diǎn)、修飾環(huán)境，并根據(jù)季節(jié)與教育主題的不同及時(shí)更換環(huán)境。如：快樂(lè)的家、美麗的家鄉(xiāng)、神奇的太空等，使之成為一本立體的、多樣的、富有吸引力的無(wú)聲教科書(shū)。活動(dòng)室里各種區(qū)域角的設(shè)置更是豐富多彩、琳瑯滿目，充分提供了孩子游戲、學(xué)習(xí)的天地，促使了幼兒身心健康發(fā)展。在太倉(cāng)市自主性區(qū)域活動(dòng)交流中，受到了市領(lǐng)導(dǎo)和同行的一致好評(píng)。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)提高保教質(zhì)量
教育要上去，師資是關(guān)鍵，師資隊(duì)伍是教育事業(yè)發(fā)展的根本。在當(dāng)今深化教育改革，實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中，我們更深刻地體會(huì)到：教育的改革與發(fā)展，關(guān)鍵在與建設(shè)一支高素質(zhì)現(xiàn)代化的教師隊(duì)伍。因此師資隊(duì)伍建設(shè)是我們永恒的主題，我們的目標(biāo)是建設(shè)一支講師德、鉆業(yè)務(wù)、愿奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。
健全制度，明確責(zé)職
為了使幼兒園管理工作向規(guī)范化方向邁進(jìn)，我們制定了嚴(yán)格的管理制度，形成健全的管理網(wǎng)絡(luò)，做到分工明確，責(zé)任到人。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際我園還制定了教職工崗位職責(zé)、月考核細(xì)則及學(xué)期考核等各項(xiàng)規(guī)章制度，并注重平時(shí)的貫徹與落實(shí)，在實(shí)際工作中嚴(yán)格照章辦事。通過(guò)健全制度，明確職責(zé)，提高了教職工的工作責(zé)任感，促進(jìn)了我園各項(xiàng)工作有序、高效地開(kāi)展。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
為了加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)，提高教師的思想素質(zhì)，我園堅(jiān)持每周小時(shí)的學(xué)習(xí)制度，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和教育理論，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)行為規(guī)范，學(xué)習(xí)全國(guó)各地優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡。要求每位教師用正確的教育思想武裝自己，用嚴(yán)明的紀(jì)律約束自己，自覺(jué)樹(shù)立教書(shū)育人的教師形象。
為了提高教師的業(yè)務(wù)能力，我們通過(guò)多種形式，多種渠道對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，進(jìn)行集中培訓(xùn)和分類培訓(xùn)。這學(xué)期我們先后派了部分教師去南京、蘇州、吳江等地參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)姐妹幼兒園的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和教改理念，著力培養(yǎng)一支骨干教師隊(duì)伍，在教育教學(xué)中發(fā)揮示范帶頭作用。二是采取園本培訓(xùn)的方法，對(duì)全園教師定期進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，對(duì)教學(xué)存在的問(wèn)題進(jìn)行討論，尋找策略。同時(shí)還結(jié)合工作實(shí)際，請(qǐng)骨干教師傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并組織教師開(kāi)展教學(xué)技能的競(jìng)賽活動(dòng)，提高教師的專業(yè)技能。三是通過(guò)教研組定期開(kāi)展教學(xué)評(píng)優(yōu)、觀摩、研討等活動(dòng)，加強(qiáng)教學(xué)研究，提高實(shí)踐能力。四是鼓勵(lì)教師積極參加高學(xué)歷函授。五是鼓勵(lì)教師積極開(kāi)展園本課程的研究，促進(jìn)教師不斷提高研究水平。
加強(qiáng)保育，注重服務(wù)
后勤管理是幼兒園管理工作中的一個(gè)重要方面，因此，我們根據(jù)新《綱要》精神，注重后勤管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，制定了校園清潔、班級(jí)衛(wèi)生、餐眠護(hù)理、健康檢查、放學(xué)候接等一系列幼兒保育制度。要求后勤人員嚴(yán)格執(zhí)行園產(chǎn)管理制度，認(rèn)真做好維修工作和安全保衛(wèi)工作。在膳食管理上，嚴(yán)格把好購(gòu)物關(guān)，驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)持保質(zhì)保量地為幼兒提供營(yíng)養(yǎng)平衡的合理膳食。做好幼兒定期體檢、幼兒晨檢和全日健康觀察。每日晨檢堅(jiān)持做好一問(wèn)、二看、三摸、四處理、五記錄，建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康檔案。每年體檢一次，每半年測(cè)身高一次，每季度量體重、測(cè)視力一次，并定期對(duì)幼兒的身體健康發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，結(jié)果上墻公布，注重幼兒口腔衛(wèi)生與用眼衛(wèi)生教育，由于抓緊了日常生活常規(guī)管理，幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣已基本養(yǎng)成。
創(chuàng)造條件，重視家教
我們?cè)谔岣弑＝藤|(zhì)量的同時(shí)，十分重視家園聯(lián)系。一是成立了家委會(huì)，建立了家園聯(lián)系卡，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校，比較系統(tǒng)地向家長(zhǎng)介紹科學(xué)育兒知識(shí)，如早期家庭教育的重要性，幼兒的生理心理特點(diǎn)，正確的家教觀念、原則及方法等。二是通過(guò)各班的家長(zhǎng)園地，以清晰的字跡，圖文并茂的版面，豐富而有針對(duì)性的內(nèi)容，吸引家長(zhǎng)關(guān)心幼兒園的教育任務(wù)，使家長(zhǎng)和教師達(dá)成共識(shí)。三是通過(guò)半日活動(dòng)的觀摩和情趣盎然的親子活動(dòng)來(lái)溝通幼兒園與家庭之間的聯(lián)系。
三、強(qiáng)化科研意識(shí)提升辦園品位
隨著幼教事業(yè)的不斷發(fā)展和教育改革的不斷深化，教育科研已成為提高辦學(xué)效益的增長(zhǎng)點(diǎn)。走“科研興園”之路，向科研要質(zhì)量是提升辦園品位的必然選擇。
轉(zhuǎn)變教育觀念，注重科研實(shí)效
我園結(jié)合課題研究的開(kāi)展，對(duì)教師進(jìn)行教科研培訓(xùn)，組織教師學(xué)習(xí)教科研的理論和創(chuàng)新教育的文章，用創(chuàng)新的意識(shí)武裝教師，樹(shù)立現(xiàn)代的教育觀、教學(xué)觀、兒童觀，提高教師的創(chuàng)新能力，變“灌輸式”為“啟發(fā)式”，積極創(chuàng)造條件開(kāi)發(fā)幼兒的智能，讓幼兒主動(dòng)參與活動(dòng)，在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，豐富知識(shí)。
堅(jiān)持定期研討，發(fā)揮骨干作用
我園規(guī)定每周一中午為課題組活動(dòng)的時(shí)間，邀請(qǐng)骨干教師為課題組長(zhǎng)，要求做到課題研究人人有計(jì)劃，次次有記載，課題組長(zhǎng)每月要匯報(bào)課題研究的進(jìn)展情況。堅(jiān)持理論——實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐的原則，組織教師學(xué)習(xí)、研討、觀摩、總結(jié)等活動(dòng)。讓教師在實(shí)踐中提高，在提高中創(chuàng)新。
四、實(shí)施素質(zhì)教育增長(zhǎng)育人實(shí)效
為進(jìn)一步深化素質(zhì)教育，我們堅(jiān)持“面向全體，全面發(fā)展”的原則，以培養(yǎng)幼兒的“五種基本素質(zhì)”為目標(biāo)，以“一日活動(dòng)”為主陣地，以情感教育為切入口，優(yōu)化一日活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，重視幼兒能力的培養(yǎng)和個(gè)性的發(fā)展。
重視品德教育，培養(yǎng)良好習(xí)慣
根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)和個(gè)性差異，我園已制定了一系列的幼兒行為規(guī)范，如：對(duì)小中班幼兒進(jìn)行禮儀教育、活動(dòng)常規(guī)教育和衛(wèi)生習(xí)慣教育，原創(chuàng)：訓(xùn)練和培養(yǎng)幼兒的自理能力；對(duì)大班幼兒進(jìn)行學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，要求他們當(dāng)好“哥哥”、“姐姐”，為弟弟妹妹作榜樣，開(kāi)展“大帶小”活動(dòng)。另外，通過(guò)文明班級(jí)、五星娃娃評(píng)比等活動(dòng)，促進(jìn)幼兒的行為習(xí)慣得到有效的培養(yǎng)。
優(yōu)化活動(dòng)環(huán)節(jié)，提供探索機(jī)會(huì)
為了真正體現(xiàn)幼兒的主體地位，我園繼續(xù)開(kāi)展素質(zhì)教育研討活動(dòng)，將素質(zhì)教育貫穿于幼兒的一日活動(dòng)，注重隨機(jī)教育和幼兒自主活動(dòng)，優(yōu)化一日活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從培養(yǎng)興趣出發(fā)，鼓勵(lì)幼兒去探索，去發(fā)現(xiàn)；開(kāi)設(shè)各種活動(dòng)區(qū)、游戲角，從培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)手能力出發(fā)，引導(dǎo)幼兒在游戲中學(xué)習(xí)，在游戲中探索，使幼兒在玩中出興趣，在學(xué)中顯個(gè)性，在探索中出成效。
五、存在問(wèn)題
⒈需進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：大家上午好！
歲月不居，時(shí)節(jié)如流。XXX中心幼兒園從1958年建園以來(lái)，雖然地處中江最偏僻的南邊，但幾代倉(cāng)幼人嘔心瀝血，歷經(jīng)60年的追求和探索，一直靜心行走在科研興園和探究快樂(lè)教育的道路上……已經(jīng)成為了一所在中江南片具有引領(lǐng)示范的中江縣一級(jí)幼兒園。
多年來(lái)，XXX中心幼兒園借力教育科研，探索內(nèi)涵發(fā)展，秉承“一切為了孩子，關(guān)心熱愛(ài)每一位孩子”辦園宗旨，用研究的態(tài)度做業(yè)務(wù)、練隊(duì)伍，通過(guò)多項(xiàng)市級(jí)課題，構(gòu)建了一支專業(yè)、有事業(yè)心、責(zé)任心、熱愛(ài)幼兒、尊重幼兒的研究型教師隊(duì)伍，竭力為孩子營(yíng)造了一個(gè)良好快樂(lè)的教育環(huán)境。
說(shuō)到我們幼兒園的科研課題，比較感慨和感動(dòng)。2012年我們申請(qǐng)立項(xiàng)了第一個(gè)科研課題《農(nóng)村留守幼兒親社會(huì)行為培養(yǎng)策略研究》，還是個(gè)市級(jí)課題。當(dāng)時(shí)條件可沒(méi)有現(xiàn)在這么好，老師面對(duì)“科研”這么高端的詞語(yǔ)是畏懼和退縮的。面臨這種情況，中心校趙校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)親自指導(dǎo)課題的研究與開(kāi)展，從細(xì)小處入手，一步一步帶動(dòng)老師們克服困難，樹(shù)立開(kāi)展科研工作的自信心。同時(shí)因?yàn)橛械玛?yáng)市教育局、德陽(yáng)市教科所、中江縣教育局領(lǐng)導(dǎo)，中江縣教科所潘所長(zhǎng)、葉老師等領(lǐng)導(dǎo)和專家的耐心指導(dǎo)和大力支持幫助，還有XXX中心校四個(gè)“靜”的工作理念的指引，最后這個(gè)課題在2015年完美結(jié)題。先后分別榮獲了“中江縣第三屆教育成果二等獎(jiǎng)”、“德陽(yáng)市第四屆教學(xué)成果三等獎(jiǎng)”、“德陽(yáng)市階段性成果一等獎(jiǎng)”，這對(duì)我們一所中江縣最南邊偏遠(yuǎn)的農(nóng)村園是莫大的鼓勵(lì)！
教師是根、幼兒是果，科研是手段。我園牢牢抓住師資隊(duì)伍這個(gè)“本”，以科研奠基，積極進(jìn)取、客觀務(wù)實(shí)，致力尋求到促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)和幼兒園可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我園在2015年10月申報(bào)了第二個(gè)市級(jí)課題《信息技術(shù)在幼兒語(yǔ)言教學(xué)中的應(yīng)用研究》。 在研究過(guò)程中緊緊圍繞契合中江縣教育局黨委“三化一規(guī)”總體工作的部署要求和XXX中心校“四個(gè)J”的工作理念，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，力求實(shí)效；以“信息技術(shù)應(yīng)用”提高教師教育教學(xué)能力和幼兒園語(yǔ)言教學(xué)研究的突破口，在不同的年齡階段積極的開(kāi)展課題研究。教科研相融合，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為宗旨，開(kāi)創(chuàng)了我園教科研工作的新局面。
一、 以教科研相融合的形式確保課題研究和“三化一規(guī)”的有效落實(shí)和推進(jìn)。
在市級(jí)課題《信息技術(shù)在幼兒語(yǔ)言教學(xué)中應(yīng)用研究》的大背景下，改變教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式，改變了教學(xué)過(guò)程中教師、幼兒二者之間的關(guān)系，把幼兒的感知、理解、鞏固、運(yùn)用融為一體，把復(fù)雜的東西變?yōu)楹?jiǎn)單，把抽象的事物化為具體，把時(shí)間和空間放大或縮小，提高了幼兒的語(yǔ)言能力。
（一）幼兒的審美素養(yǎng)在課題研究的進(jìn)程中獲得發(fā)展。
在語(yǔ)言教學(xué)中利用信息技術(shù)去收集豐富美麗的圖片和豐富幼兒生活經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大語(yǔ)言交流空間，有效發(fā)展幼兒審美素養(yǎng)。生活是語(yǔ)言表達(dá)的源泉與基礎(chǔ)，所以我們應(yīng)注意讓孩子多接觸五彩繽紛的大千世界，有意識(shí)地去豐富幼兒的生活內(nèi)容，帶他們出去玩，觀察大自然的千姿百態(tài)，體驗(yàn)春夏秋冬景色變化。但由于條件限制不能實(shí)施，信息技術(shù)的應(yīng)用，使孩子們更多地接觸到了五彩繽紛的大干世界。多媒體不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，可以隨意選擇所需的畫(huà)面，彌補(bǔ)孩子們視野較窄、直觀表象儲(chǔ)備少的缺陷。比如在語(yǔ)言活動(dòng)《美麗的祖國(guó)》中，要求幼兒用連貫的語(yǔ)句談?wù)撟约核赖挠嘘P(guān)祖國(guó)美麗河山的經(jīng)驗(yàn)。可我們的孩子已有經(jīng)驗(yàn)甚少，無(wú)從談起。老師就事先從網(wǎng)上收集了許多祖國(guó)山河美的圖片，其中究有離孩子們最近的倉(cāng)山古鎮(zhèn)、太安桃花、元興芍藥花、四川盆地......和其它離我們較遠(yuǎn)的名勝風(fēng)景等圖片，讓幼兒觀看，讓他們領(lǐng)略我們祖國(guó)的美好河山，既豐富了孩子的語(yǔ)言經(jīng)驗(yàn)，有話可說(shuō)。 相對(duì)增強(qiáng)了幼兒對(duì)美的感受，提升了幼兒的審美素養(yǎng)，激發(fā)了幼兒熱愛(ài)生活、熱愛(ài)大自然、熱愛(ài)祖國(guó)的美好情感。在后來(lái)的孩子們參與的校園環(huán)境創(chuàng)建中得到了很好的體現(xiàn)，孩子們要表達(dá)的美的東西已經(jīng)更有內(nèi)涵了。
（二）幼兒活動(dòng)的禮儀規(guī)范素養(yǎng)在豐富多彩的活動(dòng)中獲得提升。
語(yǔ)言活動(dòng)中應(yīng)用信息技術(shù)不僅可以突破語(yǔ)言教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)，還可以在活動(dòng)中培養(yǎng)幼兒禮儀規(guī)范。
在研究實(shí)施過(guò)程中，我們及時(shí)抓住禮儀行為規(guī)范道德形成教育的契機(jī)，豐富幼兒的生活經(jīng)驗(yàn)。大班詞匯學(xué)習(xí)“井井有條”時(shí)，因?yàn)檫@是一個(gè)動(dòng)態(tài)的詞匯，光靠教師講、幼兒聽(tīng)的形式是難以讓幼兒理解的。于是老師們就制作了有序去玩我們自制的大玩具《城堡探秘》的課件給幼兒放映 ，讓幼兒知道。井井有條的玩耍就是：先排隊(duì)---送蘋(píng)果寶寶回家獲取進(jìn)城堡的資格---踩橋墩子小心過(guò)河進(jìn)入城堡---選擇喜歡的項(xiàng)目探究玩耍---收拾整理玩耍物品---從城堡兩邊側(cè)門(mén)離開(kāi)城堡。還給幼兒放映排隊(duì)的課件視頻， 看下樓出操、喝水、取餐、游戲的過(guò)程，就餐時(shí)要說(shuō)“大家請(qǐng)”、“老師請(qǐng)?zhí)盹埐恕薄ⅰ爸x謝老師”等。每一個(gè)小朋友都按照一定的順序和規(guī)則排隊(duì)做事，專心，安安靜靜，不打鬧，這樣就叫做井井有條。幼兒通過(guò)課件清楚的看到這一過(guò)程，從而輕松理解了詞匯。更重要的是，文明禮儀規(guī)則之花在各種各樣的活動(dòng)中美麗綻放，孩子們知道了要遵守紀(jì)律和活動(dòng)規(guī)則做事，文明待人，文明交往能力也有效提升。
（三）師生保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境意識(shí)在應(yīng)用信息技術(shù)的整合性教育內(nèi)容得到提高。
只有通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的積累，才會(huì)使兒童產(chǎn)生深刻的變化，激發(fā)各種意識(shí)和潛能。信息技術(shù)的使用可以幫助兒童把從各方面、各領(lǐng)域和先后獲得的各種經(jīng)驗(yàn)加以整合和貫通，以增強(qiáng)他們對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解，提高學(xué)習(xí)的有效性和應(yīng)用知識(shí)的能力。 如活動(dòng)《生病的水娃娃》中，通過(guò)講述故事讓幼兒提高了環(huán)保的意識(shí)后，老師出示了健康的水娃娃和被污染生病的水娃娃圖片，播放了幾幅被污染的水、浪費(fèi)水的畫(huà)面，再結(jié)合我們倉(cāng)山的老大難的飲水問(wèn)題大家想出一些改進(jìn)的辦法，最后又回到真正的“青山綠水”畫(huà)面，很容易就激發(fā)了孩子們綠化環(huán)境、保護(hù)水源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。幼兒將原有的環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)得以發(fā)揮，通過(guò)想象并運(yùn)用繪畫(huà)的手段對(duì)污染的畫(huà)面進(jìn)行改造。最后還衍生出我的植物我照顧、美麗種植園、自制玩教具“污水凈化器”等一系列環(huán)境綠化美化活動(dòng)， 從而使幼兒在語(yǔ)言表達(dá)、科學(xué)知識(shí)、繪畫(huà)、動(dòng)手動(dòng)腦等多方面的綜合技能都得到了提高。
（四）本土特色的“靜文化”課程在課題研究中初步體現(xiàn)。信息技術(shù)的應(yīng)用，充分激活了幼兒的想象力和創(chuàng)造力。由于給孩子們拓展了想象的空間，由語(yǔ)言活動(dòng)《家》延伸出極具本土特色的校本美術(shù)活動(dòng)《美麗的家鄉(xiāng)》，區(qū)域游戲《倉(cāng)山大樂(lè)》和《快樂(lè)龍燈隊(duì)》，社會(huì)《夸夸我的家鄉(xiāng)-大倉(cāng)山》。這幾個(gè)活動(dòng)是教師和孩子們共同確立的，大家通過(guò)討論確定要需要做的知識(shí)、物資準(zhǔn)備。孩子們請(qǐng)家長(zhǎng)幫助上網(wǎng)或在社區(qū)找資料、并把搜集的資料進(jìn)行記錄和整理，帶到幼兒園。全園師生齊動(dòng)手，制作了一組具有本土特色的玩教具：倉(cāng)幼版的倉(cāng)山大樂(lè)和太婆龍燈，獲得了中江縣的一等獎(jiǎng)。最后師生腦洞大開(kāi)，覺(jué)得應(yīng)該把收集到的本土文化展示出來(lái)，介紹給身邊的人，共同感受這份美好和作為倉(cāng)山人的自豪。再結(jié)合倉(cāng)山中心校的四個(gè)“J靜”的工作理念，于是便有了我們的樓梯文化環(huán)創(chuàng)《靜寶寶游倉(cāng)山》。孩子們都很積極地提供自己游倉(cāng)山的照片，參與度非常高。這個(gè)地方非常熱鬧，他們?cè)谶@里大膽交流，想說(shuō)、敢說(shuō)、喜歡說(shuō)、有機(jī)會(huì)就說(shuō)。整個(gè)過(guò)程充分挖掘出富有地方特色的本土文化，促進(jìn)幼兒形成自己的課程，得到了家長(zhǎng)們的大力支持和良好的社會(huì)反響，提高了我園的社會(huì)知名度。
二．“制造風(fēng)雨”，規(guī)范管理，有效落實(shí)，碩果累累。
沙灘上建不起樓閣，高樓大廈須有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我園多次組織教師參加省、市、縣的各項(xiàng)教育科研活動(dòng)，如課題交流研討會(huì)、教學(xué)觀摩活動(dòng)、信息技術(shù)教學(xué)示范課等，增強(qiáng)了教師的教科研能力。我園立足“三化一規(guī)”的核心詞匯“綠化，凈化，美化和規(guī)范化”和“四個(gè)J”，堅(jiān)持“以幼兒發(fā)展為本，靜心課改，快樂(lè)教育”的教育理念，每期要求每位教師都要展示自己的信息技術(shù)應(yīng)用能力，上好一堂展示課。做到“讀書(shū)、實(shí)踐、反思、寫(xiě)作”相結(jié)合，堅(jiān)持“反思性教學(xué)、教學(xué)案例、教學(xué)隨筆”等科研途徑，形成論文創(chuàng)作、課件制作、評(píng)比等系列機(jī)制，建立了課題研究考核制度，使科研工作規(guī)范有效地實(shí)施，取得了一些小小成績(jī)。
1.《信息技術(shù)在幼兒語(yǔ)言教學(xué)中的應(yīng)用研究》已進(jìn)入中期評(píng)估，預(yù)計(jì)2019年10月結(jié)題。2.我園教師自制優(yōu)秀課件和案例30余件。3.我園教師撰寫(xiě)了30余篇教研科研論文在國(guó)家、市縣等報(bào)刊雜志和各類競(jìng)賽中發(fā)表獲獎(jiǎng)。4.我園教師參加市縣各類教學(xué)教研、教師技能大賽等獲得多項(xiàng)榮譽(yù)。5.我園劉琴園長(zhǎng)被評(píng)為教研科研先進(jìn)個(gè)人，中江縣優(yōu)秀教師，優(yōu)秀園長(zhǎng)等，有四名教師獲“中江縣骨干教師”稱號(hào)。6.我園的四組自制玩教具全部獲中江縣“一等獎(jiǎng)”，兩組獲德陽(yáng)市“三等獎(jiǎng)”，一組獲“優(yōu)秀獎(jiǎng)”。
三．我們?cè)谡n題研究還存在的一些難度較大問(wèn)題，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)專家多多指導(dǎo)。
1.軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)薄弱，信息技術(shù)設(shè)備缺乏。目前老師的信息技術(shù)使用技能只停留在基本操作階段,深度和廣度有待進(jìn)一步挖掘。 在教育教學(xué)上的一些相關(guān)軟件的開(kāi)發(fā)上比較欠缺，還沒(méi)有充分挖掘信息技術(shù)應(yīng)用的最大值。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好！首先，我謹(jǐn)代表三官寺鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)及驗(yàn)收“省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，表示熱烈歡迎和誠(chéng)摯感謝。開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作對(duì)增強(qiáng)全民安全意識(shí)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、提升基礎(chǔ)安全條件、有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故具有十分重要的意義，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“重心下移、關(guān)口前移”的有效載體，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段之一。我鎮(zhèn)為了把創(chuàng)建工作搞好做了相應(yīng)的安排和部署，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
三官寺鎮(zhèn)地處湖南省湘潭市湘潭縣西北部，漣水河畔，總面積124.87平方公里，轄29個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?.4萬(wàn)人。各類廠礦企業(yè)學(xué)校60余家，其中非煤礦山3個(gè)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家，小型工業(yè)企業(yè)1家，加工企業(yè)4家，農(nóng)業(yè)企業(yè)7家，服飾企業(yè)2家，加油站6個(gè)，中小學(xué)校16所，幼兒園13所，歌廳19家，網(wǎng)吧8家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，水上交通渡口5個(gè)。鎮(zhèn)域內(nèi)業(yè)態(tài)齊全，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重。自2011年起，我鎮(zhèn)開(kāi)始著力于創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于2013年創(chuàng)建成功，在此基礎(chǔ)上，2015年我鎮(zhèn)開(kāi)始爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三年以來(lái)，我鎮(zhèn)的省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步健全機(jī)制體制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)措施責(zé)任，深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，創(chuàng)建工作成效顯著。
二、創(chuàng)建措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
1.建立健全組織機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為顧問(wèn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，分管常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副主任，班子成員任副主任，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常親自過(guò)問(wèn)、親自督查、親自部署協(xié)調(diào)，每季度帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)；各班子成員均每月帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)履行責(zé)任，深入村、組、企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決重大問(wèn)題，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
2.保障落實(shí)物質(zhì)條件。我鎮(zhèn)成立了安監(jiān)站，由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任安監(jiān)站長(zhǎng)，設(shè)專職常務(wù)副站長(zhǎng)一名，專職安監(jiān)員2名,兼職安監(jiān)員1名。配備配置了辦公場(chǎng)所、辦公用品、執(zhí)法電腦和各種必須器材，并在每年的財(cái)政經(jīng)費(fèi)中對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)予以專門(mén)調(diào)撥。各單位、村、組及各企業(yè)都配有專職的安全員，對(duì)從事安全生產(chǎn)的工作人員我鎮(zhèn)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放了崗位津貼，工作好的年終給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.建立健全各項(xiàng)制度。建立健全了黨委、政府安全生產(chǎn)議事制度、安委會(huì)議事制度、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度、安全生產(chǎn)工作信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和涉險(xiǎn)事故處置制度、建立有關(guān)機(jī)構(gòu)和村（居）委會(huì)參加的取締關(guān)閉無(wú)證照企業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、重大隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。
（二）落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
1.完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府分別與19個(gè)村（社區(qū)）、21個(gè)部門(mén)站所、14家重點(diǎn)企業(yè)、4個(gè)加油站、29家煙花爆竹店簽訂了《年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)》共計(jì)87份；隨后，各村（社區(qū)）也和村居民小組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，企業(yè)也與員工簽訂相應(yīng)的承諾書(shū)。
2.完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。印發(fā)了對(duì)站辦所、村、企業(yè)的《三官寺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)定細(xì)則》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，各單位履職情況同年終考核考評(píng)掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黃牌警告”“一票否決”制，對(duì)于確因工作失職失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，對(duì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在安全生產(chǎn)日常工作上，我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)到單位到村組到企業(yè)，建立了200多人的安全生產(chǎn)三層管理體制，獎(jiǎng)罰到個(gè)人，做到了人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。
3.完善隱患整治督辦機(jī)制。鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)各單位履職情況和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改落實(shí)情況及各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，并在安委會(huì)全會(huì)上發(fā)出專項(xiàng)督查通報(bào)，對(duì)工作開(kāi)展不力的單位和隱患較多的企業(yè)在全鎮(zhèn)予以通報(bào)，并按目標(biāo)管理考核細(xì)則及時(shí)處置到位。
（三）提升意識(shí)，營(yíng)造濃厚安全氛圍。
1.創(chuàng)新方式搞好全方位宣傳。通過(guò)微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站、村村響廣播等多種形式，進(jìn)行全方位、多角度的安全生產(chǎn)宣傳，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。利用平安創(chuàng)建活動(dòng)，召開(kāi)全鎮(zhèn)所有村組的“戶主會(huì)”，對(duì)全鎮(zhèn)1萬(wàn)多戶主進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，通過(guò)平安家庭的評(píng)選，使安全生產(chǎn)知識(shí)做到家喻戶曉。
2.以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)大力宣傳。先后出動(dòng)宣傳車(chē)80臺(tái)次，在全鎮(zhèn)各村廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。特別制作了對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、食品藥品、用電、校園等10個(gè)方面的“安全生產(chǎn)專欄”，進(jìn)一步提高人民群眾在各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)意識(shí)。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”宣傳主題，充分運(yùn)用電視、宣傳手冊(cè)、宣傳欄等陣地，開(kāi)展啟動(dòng)儀式、宣傳咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)和學(xué)校應(yīng)急救援演練等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。自2016年來(lái)，我鎮(zhèn)累計(jì)投入安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費(fèi)近30萬(wàn)元。共印發(fā)了2萬(wàn)余份宣傳單、4萬(wàn)本宣傳手冊(cè)、張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)400余條，懸掛宣傳橫幅200多條，制作戶外不銹鋼宣傳牌200塊。
3.加大培訓(xùn)力度。我鎮(zhèn)每年下大力度提高安監(jiān)員素質(zhì)，三年來(lái)組織安監(jiān)站工作人員參加市、縣培訓(xùn)10次，培訓(xùn)結(jié)業(yè)6人，安監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平總體上升；每年至少1次有針對(duì)性的組織村、組安全生產(chǎn)協(xié)管員和信息員開(kāi)展綜合培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，提高他們?nèi)粘１O(jiān)管和處理安全隱患的能力；對(duì)鎮(zhèn)直單位、企業(yè)主以及本鎮(zhèn)單位的安全生產(chǎn)管理人員，每年開(kāi)展至少1次的培訓(xùn)，以提高他們的安全生產(chǎn)管理水平和防范能力；對(duì)特種操作人員及企業(yè)的特殊人員,每年培訓(xùn)至少1次。另外，我鎮(zhèn)不定期組織廣大干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)，并邀請(qǐng)縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)專家等有關(guān)部門(mén)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講課。
（四）排查整治，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格實(shí)行“一單五制”。鎮(zhèn)安委會(huì)按照重大事故隱患治理“一單五制”的要求，在建立健全工作制度的基礎(chǔ)上，對(duì)列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制、清零制管理，切實(shí)做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、隱患不消除不銷(xiāo)號(hào)。
2.積極開(kāi)展“強(qiáng)制法防事故”行動(dòng)。活動(dòng)成立了以彭光宇書(shū)記為顧問(wèn)，張宏鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)譚鐵權(quán)對(duì)鎮(zhèn)村干部、企業(yè)及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)；組織了5個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，就“危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、校車(chē)園車(chē)、建筑施工、食品、道路交通”等進(jìn)行了安全大檢查。
3.嚴(yán)罰重復(fù)安全隱患。對(duì)排查的重復(fù)隱患及習(xí)慣性違章，發(fā)出專項(xiàng)通報(bào)，對(duì)各單位及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格處罰，增強(qiáng)企業(yè)及管理人員責(zé)任心。
4.開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，組織派出所、電力、司法、國(guó)土、工商、安監(jiān)、規(guī)建、執(zhí)法中隊(duì)、水利、林業(yè)、村委會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危化品、道路交通、消防設(shè)施、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
5.集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作，按照“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴(yán)執(zhí)法”、“重實(shí)效”的總體要求，對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、食品藥品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等8個(gè)方面，分成8個(gè)檢查小組，對(duì)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行隱患大排查，對(duì)排查出來(lái)的隱患及時(shí)交辦，及時(shí)消除各類事故隱患，確保生產(chǎn)安全。
（五）典型創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
1.全面推行示范村創(chuàng)建。我鎮(zhèn)規(guī)范村級(jí)制度及工作流程，通過(guò)明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、激勵(lì)約束、充分調(diào)動(dòng)村抓安全管理的主動(dòng)性和積極性，全面推進(jìn)安全管理規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)三官寺社區(qū)、觀元村、松柏橋村等樹(shù)立的示范村引領(lǐng)，2018年全鎮(zhèn)19個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建全覆蓋。
2.全面推行示范學(xué)校創(chuàng)建。我鎮(zhèn)要求學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、學(xué)校校車(chē)等安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，嚴(yán)格學(xué)生作息制度，實(shí)行中心校巡查與學(xué)校自查相結(jié)合檢查制度。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、中心校巡查、學(xué)校自檢自查，樹(shù)立了三官寺鎮(zhèn)中心小學(xué)、兆托中小學(xué)等多個(gè)創(chuàng)建典型，以點(diǎn)帶面全面鋪開(kāi)，有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。
3.全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。我鎮(zhèn)印發(fā)了《三官寺鎮(zhèn)2018年“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實(shí)施方案》，召開(kāi)了全鎮(zhèn)所有工貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)會(huì)議，要求各企業(yè)主對(duì)單自查并整改落實(shí)。樹(shù)立了湘潭鳳舞九天鞋業(yè)有限公司、湖南百舌鳥(niǎo)鞋業(yè)有限公司等兩個(gè)典型示范企業(yè)。
（六）打非治違，確保鎮(zhèn)域平安。
1.多措并舉，開(kāi)展摸底排查。一是廣泛發(fā)動(dòng)村級(jí)信息員進(jìn)行摸排，三年來(lái)全鎮(zhèn)各村共摸排出各類非法違法近40處。二是安監(jiān)站采取明查暗訪的方式進(jìn)行摸排，三年共發(fā)現(xiàn)復(fù)核非法經(jīng)營(yíng)柴、汽油點(diǎn)3處，非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)60多處。三是創(chuàng)建村級(jí)安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員交流群，及時(shí)反饋收集鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的公共安全隱患及非法違規(guī)行為，三年來(lái)共摸排非法違法28處，整改取締28處。
2.嚴(yán)格執(zhí)法，確保有證經(jīng)營(yíng)。建立了一企一檔工作機(jī)制。對(duì)無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，依法進(jìn)行取締.春節(jié)、清明等期間關(guān)閉取締非法儲(chǔ)存銷(xiāo)售非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)60余處,收繳并銷(xiāo)毀非法儲(chǔ)存銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品1000余公斤。
3.取締非法營(yíng)運(yùn)，確保校車(chē)園車(chē)安全。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及非校車(chē)載學(xué)生和校車(chē)超載現(xiàn)象，組織交警隊(duì)、交管站、交安辦等單位進(jìn)行聯(lián)合整治，加大處罰力度，依法扣車(chē)、吊銷(xiāo)牌照。高度重視校車(chē)園車(chē)安全，每月由鎮(zhèn)分管校園安全領(lǐng)導(dǎo)宣委趙祥帶隊(duì)例行檢查。三年來(lái)，共查處三輪摩托車(chē)非法載學(xué)生10余起和校車(chē)超載9起，并依法進(jìn)行了處理，確保學(xué)生出行安全。
4.落實(shí)“一單五制”，消除重大安全隱患。三年來(lái)，投入200余萬(wàn)元拆除鎮(zhèn)域內(nèi)危橋4座；關(guān)閉退出湘潭縣高山石膏礦、湘潭縣觀山采石場(chǎng)等2家非煤礦山；整治石門(mén)村山體滑坡重大安全隱患1處，整改交通安全隱患35處，建筑領(lǐng)域安全隱患32處，消防安全隱患24處，其他各類日常安全隱患549處，排查出的隱患全部整改到位。
5.結(jié)合環(huán)保督查，聯(lián)合執(zhí)法“打非治違”。三年來(lái)，共組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)50余次，聯(lián)合派出所、國(guó)土所、執(zhí)法中隊(duì)、食藥工商質(zhì)監(jiān)所、交管站、林業(yè)站、規(guī)建站、文體廣電站等單位近350人次。2016年，取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹店15家、責(zé)令停業(yè)整頓1家；開(kāi)展摩托車(chē)集中整治行動(dòng)，上戶360臺(tái)，年審126臺(tái)，考駕照112個(gè)；開(kāi)展治超行動(dòng)，累計(jì)檢查車(chē)輛328臺(tái)，處罰32臺(tái)車(chē)；2017年至2018年上半年，取締非法加油點(diǎn)3處，治安拘留3人，沒(méi)收柴油1噸多、汽油200余升；取締煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)戶36家，查處超量?jī)?chǔ)存戶1家;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山1家、加油站1家；取締非法液化氣網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)；配合縣文化局、消防中隊(duì)、市監(jiān)局關(guān)停非法歌廳2處，關(guān)閉非法砂石場(chǎng)4座。
三、工作成效
在未開(kāi)展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)前，我鎮(zhèn)存在較多安全隱患與非法違法。在2015年，我們開(kāi)始提出創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于2016年提出了創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2016年、2017年、2018年三年里全鎮(zhèn)零死亡和無(wú)大的安全生產(chǎn)事故。由于監(jiān)管?chē)?yán)明，整治到位，全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形式進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定。連續(xù)多年被湘潭縣人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，2017年我鎮(zhèn)被湘潭市人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，為創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了牢固的基礎(chǔ)。
我們的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)，是四句話，十二個(gè)字：重配置、抓宣傳、常治理、嚴(yán)追究。
重配置：。一是人員配置，我鎮(zhèn)安監(jiān)站下轄3名編制人員1名兼職人員，負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)工作，站長(zhǎng)為有10多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的正科級(jí)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，常務(wù)副站長(zhǎng)為有著多年執(zhí)法履歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法干部。二是辦公條件配置，安監(jiān)站配有辦公室2間近60平米，辦公電腦1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、執(zhí)法電腦1臺(tái)、執(zhí)法打印機(jī)1臺(tái)，相機(jī)、電話、應(yīng)急器材一應(yīng)俱全。
抓宣傳：一年多次大宣傳，與民調(diào)工作、平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，印發(fā)資料發(fā)放到戶，做到家家有。
常治理：發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)治理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，力求最短的時(shí)間內(nèi)排除隱患，治理到位。
嚴(yán)追究：明確責(zé)任的隱患又發(fā)生了事故的，相關(guān)責(zé)任人不管是誰(shuí)都要追責(zé)到底，我們?cè)诎参瘯?huì)全會(huì)上、鎮(zhèn)村干部大會(huì)上對(duì)處置安全隱患及打非治違不力的單位及負(fù)責(zé)人展開(kāi)了嚴(yán)厲的批評(píng)和通報(bào)。
根據(jù)市人大常委會(huì)20__年工作要點(diǎn)安排，3月25日至28日，市人大常委會(huì)組成調(diào)研組對(duì)全市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研。這次調(diào)研采取實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)及查看匯報(bào)材料等方式進(jìn)行。調(diào)研組先后深入__縣__古鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、__工業(yè)園區(qū)，__縣濕地公園建設(shè)項(xiàng)目、廉租住房東海小區(qū)、上法小區(qū)，__縣城西新區(qū)、東丈水街項(xiàng)目、八桂坡廉租住房小區(qū)及市園博園等有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，廣泛聽(tīng)取業(yè)主及相關(guān)人員的意見(jiàn)建議；召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了市人民政府，__、__、__縣關(guān)于城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作情況的專題匯報(bào)，并與市直、縣直有關(guān)部門(mén)及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談；查閱了__區(qū)、平果縣、__縣、靖西縣、那坡縣、凌云縣、__縣、隆林各族自治縣、__縣等9個(gè)縣（區(qū)）的相關(guān)材料，詳細(xì)了解我市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
全市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作圍繞市委提出的打好“城鎮(zhèn)化發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作目標(biāo)，不斷完善城鎮(zhèn)健康發(fā)展體制機(jī)制，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的導(dǎo)引作用；加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生工程建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的承載能力，以新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，增加城鎮(zhèn)人口，全市城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。20__年，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)__6.75平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)161.95萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.5%。主要工作成績(jī)?nèi)缦拢?/p>
（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃體系不斷完善
各級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃相關(guān)法規(guī)，加快編制完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃工作，并以新修編的城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供保障。目前，《__市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》、《__新區(qū)概念規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)》、《__市園博園修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《__市美麗__景觀控制概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)》正進(jìn)一步完善；__市江風(fēng)祿源片區(qū)概念性規(guī)劃、東筍片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃編制項(xiàng)目中期成果已通過(guò)專家評(píng)審，迎龍區(qū)水系規(guī)劃、老城區(qū)六田溝、五小溝綜合治理規(guī)劃等各類專項(xiàng)和片區(qū)規(guī)劃正在進(jìn)一步優(yōu)化完善，《__市城鎮(zhèn)化發(fā)展方案》正實(shí)施政府采購(gòu)中。12個(gè)縣區(qū)均已完成縣城總體規(guī)劃，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)的有序發(fā)展提供有力支撐。__區(qū)共編制了永樂(lè)鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃、主要交通干線沿線50戶以上的164個(gè)村屯規(guī)劃設(shè)計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制完成率分別為100%、16.7%、16.7%、18.7%。__縣先后完成縣城城南組團(tuán)、城北組團(tuán)、城西組團(tuán)3個(gè)重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完成了縣城區(qū)給排水、道路路網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⒐?jié)水、照明等專項(xiàng)規(guī)劃，編制完成__等6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及那滿鎮(zhèn)露美村等__個(gè)村屯的村莊規(guī)劃。__縣目前已經(jīng)完成了全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃以及181個(gè)行政村的村莊規(guī)劃編制工作，完成了城市市政設(shè)施等7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)功能，提高了城市綜合承載能力。
（二）城鎮(zhèn)建設(shè)取得一定成效
1.加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。20__年全市城市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資__0.18億元，村鎮(zhèn)建設(shè)投資約16.9億元，全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1174項(xiàng)，在建房屋建筑施工面積約967.__萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)23.87%。竣工項(xiàng)目231個(gè)，竣工面積約127.65萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)23.__%。重大城建項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，__礦山機(jī)械生活區(qū)拆遷回建及舊房改造等項(xiàng)目、金馬園路已動(dòng)工建設(shè)，__大道、__大橋即將建成通車(chē)，__大道、第五屆園博園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市新區(qū)框架不斷拉大，城區(qū)綜合承載力進(jìn)一步加強(qiáng)；__縣總投資7.1億元建設(shè)敢壯大道、布洛陀大道、花園大道二期、榮鑫路延長(zhǎng)線、明珠路等“兩縱兩橫”市政道路項(xiàng)目，目前已全面建成通車(chē)，為城南片區(qū)新增開(kāi)發(fā)面積2平方公里。名鎮(zhèn)名村建設(shè)加快推進(jìn)，共完成投資2032.5萬(wàn)元，其中__縣__村完成投資160萬(wàn)元、__區(qū)__鎮(zhèn)__村完成投資807萬(wàn)元、__縣__村完成投資1065.5萬(wàn)元。
2.產(chǎn)城融合發(fā)展助推城鎮(zhèn)建設(shè)。一是大力推進(jìn)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，將工業(yè)園區(qū)作為城市核心區(qū)和城鎮(zhèn)化發(fā)展方向來(lái)建設(shè)。2012年以來(lái)，全市累計(jì)投入資金10億元用于園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善和提升以平果、__、靖西為主的三大鋁生產(chǎn)基地，加快建設(shè)以__石化工業(yè)園為主的化學(xué)鋁和配套產(chǎn)業(yè)基地，大力推進(jìn)以__工業(yè)園區(qū)和____鋁產(chǎn)業(yè)示范園為主的產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)。初步形成了“以鋁為主、多業(yè)并舉”的工業(yè)發(fā)展新格局，以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，為加快城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃的全面對(duì)接，推動(dòng)城鎮(zhèn)加快發(fā)展。20__年全市工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值896.34億元，全市工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的92%。同時(shí)，創(chuàng)新園區(qū)管理體制，增強(qiáng)園區(qū)的綜合服務(wù)能力，做好城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)互動(dòng)發(fā)展。
3.實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（鎮(zhèn)）政策，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。市人民政府將市職能部門(mén)的446項(xiàng)管理權(quán)限細(xì)化、落實(shí)到縣一級(jí)政府及有關(guān)試點(diǎn)鎮(zhèn)，解決好承接各項(xiàng)工作的人、財(cái)、物問(wèn)題。幫助縣（區(qū)）和擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)完善工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制，做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（鎮(zhèn)）政策的承接以及后續(xù)管理工作。抓好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)的推進(jìn)工作，進(jìn)一步激活縣域經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的潛力，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持
續(xù)發(fā)展的能力和實(shí)力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)城鎮(zhèn)的加快發(fā)展。4.保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn)。2006年至20__年，全市累計(jì)開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房82416套，面積546.48萬(wàn)平方米，基本建成65984套，面積436.05萬(wàn)平方米，分配入住47358套。通過(guò)實(shí)施保障性住房等民生工程建設(shè)，大力推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，有效解決了城鎮(zhèn)居民、轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口住房難問(wèn)題，帶動(dòng)了更多的農(nóng)村人口入城鎮(zhèn)居住、創(chuàng)業(yè)，為全市城鎮(zhèn)加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)
5.戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)深化戶籍制度改革的決策部署，不斷完善各項(xiàng)配套政策，放寬城鎮(zhèn)落戶入戶條件，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民工和外來(lái)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶，提高城鎮(zhèn)戶籍人口比例，__區(qū)近年來(lái)城區(qū)人口每年以近萬(wàn)人遞增。
（一）規(guī)劃編制及規(guī)劃管理制約問(wèn)題
1.城市局部區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃滯后于城市建設(shè)。有的是邊建設(shè)、邊規(guī)劃，規(guī)劃趕不上變化，變化隨意更改規(guī)劃，甚至出現(xiàn)“建了拆、拆了再建，剛鋪好又挖”的低效益、浪費(fèi)人力物力的情況，影響了城市建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)由于缺乏高水平總體規(guī)劃的有效指導(dǎo)，城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出短期性、隨意性，缺乏合理性和超前性，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求。
2.規(guī)劃管理有待加強(qiáng)。一是管理力度不夠，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村違法建設(shè)現(xiàn)象普遍，職能部門(mén)對(duì)違法建設(shè)現(xiàn)象查處力度有待提高；二是只注重城區(qū)及重點(diǎn)部位的管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、公路沿線的規(guī)劃管理跟不上，規(guī)劃沒(méi)有得到很好的實(shí)施。
（二）土地制約問(wèn)題
一是征地折遷難度大，由于征地拆遷補(bǔ)償?shù)停У剞r(nóng)民生產(chǎn)生活安置不到位，很多農(nóng)民不積極配合征地拆遷工作；二是建設(shè)用地指標(biāo)緊缺，特別是國(guó)土資源部《關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》國(guó)地資發(fā)[20__]18號(hào)文件出臺(tái)后，國(guó)家對(duì)土地審批嚴(yán)格控制，現(xiàn)有的用地指標(biāo)已滿足不了項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，限制了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。
（三）資金制約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題
受資金制約，城市配套設(shè)施還不健全，道路成網(wǎng)率不高，交通要道通行不暢，城市排污能力亟待加強(qiáng)，市政線路管網(wǎng)較亂、標(biāo)高不等，污水處理廠、垃圾處理、公廁、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施還不完善，還有是公立幼兒園、中小學(xué)校的建設(shè)與需求還有很大差距。
（四）人口制約問(wèn)題
一是我市城鎮(zhèn)普遍缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，安排就業(yè)能力有限，工資待遇不高，對(duì)轉(zhuǎn)移人口的吸引能力不強(qiáng)，二是提供公共服務(wù)，特別是在教育和社會(huì)保障方面與人們的要求還有很大差距。三是農(nóng)民擔(dān)心失去原有的宅基地以及田地、林地承包權(quán)而不愿落戶城鎮(zhèn)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)人口擴(kuò)張速度緩慢，影響了城鎮(zhèn)發(fā)展。如20__年__縣，全縣僅有69人辦理落戶城鎮(zhèn)，其中投靠親屬落戶城鎮(zhèn)人員落戶47人、購(gòu)房落戶__人、招聘落戶8人。
（一）各級(jí)人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃編制的科學(xué)性、執(zhí)行的連續(xù)性和管理的嚴(yán)肅性，把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、維護(hù)城市形象的意識(shí)變?yōu)楦骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)一些未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的區(qū)域和規(guī)劃滯后已起不到指導(dǎo)作用的城鎮(zhèn)，要及時(shí)組織規(guī)劃修編，在規(guī)劃修編前要作好策劃，規(guī)劃過(guò)程中要組織專家評(píng)審，力求規(guī)劃具有科學(xué)性、適用性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意修改。市、縣兩級(jí)職能部門(mén)要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)，明確從業(yè)人員須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。
（二）加大城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑整治力度。要通過(guò)社會(huì)宣傳、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、部門(mén)查處、依法強(qiáng)拆等工作方式加大對(duì)違法建筑的整治力度，對(duì)突破規(guī)劃、亂占濫建行為依法查處，嚴(yán)厲打擊違法建筑行為，要避免以罰代管，選擇性執(zhí)法等行為，堅(jiān)決遏制違法建筑蔓延勢(shì)頭；要通過(guò)完善巡控、查處和問(wèn)責(zé)制度，建立違法違規(guī)建筑監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制；通過(guò)規(guī)范審批，編制村莊規(guī)劃，將農(nóng)民建房納入依法有序管理軌道；通過(guò)整頓干部隊(duì)伍，使職能部門(mén)樹(shù)立履職盡責(zé)、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己米黠L(fēng)。
（三）逐步完善征地補(bǔ)償機(jī)制。一是將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)醫(yī)療、養(yǎng)老保障、城市最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障均衡化。改變目前的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)行的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分比城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)少交8000元，但60歲后每月所得養(yǎng)老金比城鎮(zhèn)職工少700元。據(jù)了解，全市約2.07萬(wàn)失地農(nóng)民沒(méi)有人參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，建議將失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)執(zhí)行；二是扶持村集體開(kāi)發(fā)利用好“三產(chǎn)用地”。開(kāi)發(fā)利用好三產(chǎn)用地是改善和保障失地農(nóng)民的生活水平，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要保障。政府在用地指標(biāo)的落實(shí)上應(yīng)予以照顧，在項(xiàng)目的報(bào)批過(guò)程中，有關(guān)職能部門(mén)能簡(jiǎn)化手續(xù)，加快項(xiàng)目的審批速度，減免項(xiàng)目審批相關(guān)費(fèi)用，減輕集體負(fù)擔(dān)，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，幫助村級(jí)集體完善項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，確保項(xiàng)目產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；三是建立教育培訓(xùn)保障機(jī)制。重視失地農(nóng)民的教育培訓(xùn)，加大以職業(yè)技術(shù)、崗位技能為重點(diǎn)的就業(yè)培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，使失地農(nóng)民充分就業(yè)，既提高村民綜合素質(zhì)，又保證農(nóng)民生活水平不降低。
（四）多措并舉保障城鎮(zhèn)建設(shè)用地。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快發(fā)展，城建用地供需矛盾突出，要完成市委提出的“城鎮(zhèn)化發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作目標(biāo)，必須給城鎮(zhèn)建設(shè)留有相應(yīng)的發(fā)展用地空間。為此，在做好土地利用總體規(guī)劃的前提下，一是要用足政策，積極向自治區(qū)爭(zhēng)取建設(shè)指標(biāo)。要積極創(chuàng)造良好的向上爭(zhēng)取指標(biāo)環(huán)境，職能部門(mén)要認(rèn)真梳理項(xiàng)目用地情況，使項(xiàng)目符合自治區(qū)預(yù)留機(jī)動(dòng)指標(biāo)用地條件，企業(yè)要把項(xiàng)目做好，為向上爭(zhēng)取指標(biāo)搭好平臺(tái)，要通過(guò)全市上下的齊心協(xié)力，多途徑上爭(zhēng)用地指標(biāo)；二是充分利用、盤(pán)活存量土地。要千方百計(jì)擠存量、抓閑置。充分利用閑置的廠房、院落土地
招商引資，吸引中小項(xiàng)目落戶；要加大項(xiàng)目用地批后監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收，加大違法用地專項(xiàng)清理工作力度；要堅(jiān)持土地集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)提高容積率和提高建筑高度，對(duì)提高建筑容積率和投資強(qiáng)度的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。（五）采取市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道籌措城鎮(zhèn)資金。建設(shè)資金短缺是制約城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的首要問(wèn)題，在加大財(cái)政預(yù)算內(nèi)籌資、財(cái)政信用借款籌資、土地增值籌資等方式籌資的同時(shí)，還應(yīng)注重利用市場(chǎng)機(jī)制拓寬城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的供給渠道，最大限度地利用市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)資金的投向，形成政府、集體、個(gè)人、外資等多元化投資體制，多從社會(huì)上、市場(chǎng)上找資金，要進(jìn)一步盤(pán)活城鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)有資產(chǎn)，運(yùn)用存量固定資產(chǎn)抵押融資借款，放寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)投資市場(chǎng)，建立“籌、用、還”的良性發(fā)展機(jī)制。
