時間：2022-07-31 20:56:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇家庭節水調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以“迎世博， 讓綠色生活方式走進徐匯千萬學子家庭”活動為契機，結合我?！翱萍冀ㄖＰ汀碧厣?，開展“綠色建筑，和諧家園”為主題的系列活動，通過活動，提高學生的環保意識，樹立正確的環境價值觀、學會科學研究的方法，提高實踐能力，培養自主探索，開拓創新的科學精神。
二、活動階段安排：
1、XX年年3月活動啟動
2、XX年年3月——11月活動實施；
3、XX年年11月底活動總結。
三、活動內容和形式：
一、結合課堂教學，發揮基礎學科的先導作用，在各年級選擇重點滲透的學科開展環境教育：《環境教育》拓展課，綜合科學、地理、語文、生物、物理、政治等等，將人口與環境、環境的污染與保護、節約資源等環保知識融入教學內容中。
二、開展主題系列活動：
活動一：讓綠色走進校園（3月）
1、組織全校師生開展綠化角評比活動，美化學習、辦公環境。
2、進行綠色環保專題黑板報評比。
3、舉行節水、節電、護綠等環保標志設計與展示，增強師生們的節水、節電環保意識。
4、開展“與節約文明同行，建設節約型社會——XX年上海市大中學生科普征文”活動。通過活動形成浪費資源可恥，節約資源光榮的理念，為建設資源節約型城市做出我們的一份貢獻。（4月、 八年級）
5、開展綠色環保為主題的課題研究，組織綠色生活方式大討論、編制家庭綠色生活手冊等活動，將綠色環保的理念融入實際生活中。（5月、 七年級）
活動二：以“身邊的綠色建筑”為課題開展調查研究、制作模型活動。
1、開展“綠色建筑的故事”活動，通過尋訪市區相關建筑，了解建筑風格，收集有關圖片，查找其歷史文化內涵，進行課題研究，寫出調查報告或制作電腦小報。（7、8月、 3——8年級）
2、組織學生參觀“上海市建筑博物館”，了解綠色生態居住環境的設計理念和建筑結構，通過活動，增強學生對現代綠色建筑的感性認識，拓展綠色環保創新思路。（10月）
水是人類生存不可缺少的重要資源之一。地球上有近3/4的面積覆蓋著水，似乎取之不盡，但97%都是不可食用的海水。人類目前可利用的淡水，主要是河流水、淡水湖泊水和淺層地下水，這部分水儲量很少，僅占全球淡水總儲量的0.3%，相當于全球總水量的十萬分之七，可見水多么珍貴。
作為一名高中生，你了解身邊的水資源狀況嗎？你的一日生活中需要多少水呢？是否做到了合理利用呢？我們日常生活中存在哪些水資源問題呢？如何才能更好地利用現有水資源呢？讓我們從自己做起，從現在做起，為社會的可持續發展出謀劃策。
二、活動目標
1.知識與技能
學生通過對水資源的調查，思考和感悟人類與水資源之間的關系，了解水資源的浪費和污染現象，不僅加劇水資源的危機，而且造成巨大的經濟損失；培養學生發現問題、提出問題、解決問題的能力。
2.過程與方法
學生通過《我們身邊的水》的研究活動，基于對水資源現狀的認識和好奇心，主動發現問題、提出問題并在教師的指導下形成主題，培養學生從自己社會生活中發現問題、提出問題的意識，小組合作運用所學知識、查閱資料、調查、實驗、走訪等方式解決提出的問題；學生在查找資料、觀察并記錄實驗數據、制作凈化裝置實驗等環節中，主動獲取知識與信息，通過親身參與獲得實踐過程中的體驗和經驗；學會通過小組合作探究學習；逐步培養學生的研究意識和創新能力。
3.情感態度與價值觀
學生走入社區、走入社會，獲取水資源信息，激發自我節約水資源、保護水資源的責任感，增強團隊精神；宣傳教育民眾節約水資源，為社區、為社會盡自己的責任。
三、具體規劃
本活動主要適用于高一年級學生，其指導教師團隊有石玉鳳（負責人）、胡啟慧（地理老師）、張永珍（地理老師）等。
1.確定選題
“水是生命之源，我們要保護每一滴水”?？梢哉f我們每一天都離不開水，大家可以圍繞主題廣泛討論，收集問題，并從中確定選題。
出示選題方向可供學生參考，但不干涉學生，堅持學生自愿選題的原則。
基本確定選題后，興趣相同、選題相似的學生組成新的研究小組，并民主推選一名組長。然后，通過網上查詢、圖書館查閱、找相關報紙等方式，收集該課題的背景資料，了解研究現狀，并在所學知識方面起到延伸作用。在前期準備的基礎上，各小組與指導老師共同討論分析，然后學生撰寫開題報告、制訂初步研究計劃等。小組研究計劃包含以下內容：研究課題名稱、選題背景、研究目的、研究內容和方法、活動步驟、人員分工、物品準備、預期成果等。
2.具體實施
各小組根據自己的選題方向進行研究，老師適當進行方法指導，也要參與其中，學生在研究過程中要有開題論證、中期交流、成果展示等環節。
在研究過程中，形式可以多樣，如問卷調查、訪談、座談等，也可以實地走訪一些家庭或工廠，了解實際情況。
如在問卷調查中，需注意：①問卷內容要準確、全面，充分反映調查意圖。②問卷項目應簡潔、明了、客觀，便于被調查者回答。③問題要單一，不要把兩個或兩個以上的問題合在一起。④為保證調查的客觀性，問卷應隨機發放，并由被調查者當場填寫。⑤及時收回問卷，保證一定的收回率。
整個實施過程中，可以讓學生充分討論，形成統一意見，并說明理由。
四、課程設計
本活動分三個階段，共用時6周完成。
1.準備階段
1周：確定活動主題，編定活動方案，小組分工。
2.實施階段
3周：①學生查找資料、制定問卷調查表等。②中期交流，資料交流，發現問題，歸納問題，商討在調查中可能出現的問題及解決辦法，為實地考察、采訪做前期準備。③學生實地考察、采訪我市某些家庭或工廠，了解水資源的利用狀況。
3.總結交流階段
2周：學生撰寫調查報告或專題小論文，學生匯報研究成果。
五、預期成果
在這次綜合實踐活動中，預期取得以下成果：
1.教師團隊指導各小組整理歸納自己的研究成果，討論展現方式，對各小組進行不同的指導，召開成果展示會。
2.學生可以通過PPT陳述形式、結題報告、走入社區、走入社會，進行節約水資源公益宣傳活動，發放節水廣告語等方式，展示各個小組的研究成果，并進行評比。
關鍵詞：前置性學習；前置作業；作業反饋
“先學后教，以學定教”的教學模式正逐漸被廣大教師所接受。與傳統的教學模式相比，“先學后教，以學定教”教學模式最大的特點在于把第二天的教學要求變成學生課前預習的問題，通過“前置作業”的形式，提前布置給學生，教師在學生前置作業的基礎上進行教學。在教學中，若能以有效的前置作業為引領，可以提高課堂教學的有效性，更可以培養學生自主學習的能力。
一、前置作業設計原則
前置作業與目前市面上的教輔書籍的“導學案”不同，這些導學案往往只是把原來的課后作業提前到課前，這樣的預習并不能取得太好的效果，只會人為地造成知識儲備的差距，抑制了學生的學習動力。前置作業設計的好壞是生本教學模式教學成敗的關鍵之一。因此，初中化學前置作業的設計原則應努力做到以下 三點。
1.針對性。前置作業的目的是在上新課之前，讓學生對陌生知識展開思考與討論，以利于課堂教學順利開展，因此前置作業設計要有明確的目標，具有良好的導向功能。教師在設計前置作業時，必須明確本課在《義務教育化學課程標準（2011年版）》中的三維目標要求。設計題目應該緊抓本課的核心內容，與主干知識相離較遠的知識點應該大膽舍棄，過于偏向解題技巧的題目也不應該選用。
2.層次性。在作業設計上，要防止“一刀切”，如果這個作業只有部分學生可以做，只會制造學習的落差。因此前置作業必須面向全體學生，尊重個體差異，讓每個學生都能獲得成功的體驗，增強學生做作業的幸福感。
3.開放性。作業的設計不僅需要形式開放，也需要思維的開放，讓學生從多角度、以多方式思考問題。問題盡量不要選用有標準答案的客觀題，應選用答案并不固定的問答題形式。讓學生在回答問題的同時，通過思考這些問題得到些體驗、感悟或者是形成一些重要的學科 觀念。
二、前置作業設計形式
德國教育家第斯多惠指出：“教學藝術不在傳授本領，而在喚醒、鼓舞和激勵?！鼻爸米鳂I能否激發學生學習探究的欲望，與作業形式有很大關聯。前置作業設計從內容上看，可以是對新知識的整體預習，也可以是對某個核心問題的深入思考；從學習形式上看，可以是學生的個體行為，也可以是學習合作小組的集體行為；從作業形式上看，可以是文本形式，也可以是實踐活動形式：如一些簡單的家庭實驗探索，或與教學相關的資料收集檢索，或做與教學相關的社會調查等。在進行前置作業設計時，應注重形式的多樣性，可以采用如家庭實驗、問題驅動、調查報告等多種形式，來激發學生求知與探索的欲望?，F結合自身實際教學實踐中使用過的前置作業進行闡述。
1.家庭實驗形式。家庭化學實驗應是材料易得、操作安全、富有啟發性的。學生必須動手操作、仔細觀察、認真分析推理，才能弄清該家庭化學實驗所說明的化學現象或化學原理。以家庭化學實驗作為前置作業，既能培養他們認識一些簡單化學現象、解決一些簡單化學問題的能力，又能激勵他們學習化學的積極性和探究精神。比如《九年級化學（下冊）》第八單元的課題3《金屬資源的利用與保護》，可以設置以下的家庭實驗作為前置作業如下：
《鐵銹蝕條件的探究》
請同學們按照圖1的要求，將無銹干凈的鐵釘放置在四支小試管中，①號試管中只放入干燥潔凈的鐵釘；②號試管中放入鐵釘并裝滿水；③號試管中放入少量的水，不能完成淹沒鐵釘；④號試管中放入同樣不淹沒鐵釘的少量食鹽水，并用橡皮塞密封。一周后帶到學校。
本實驗生銹時間較長，因此在教學中，一般提前一周布置學生在家實驗（見圖1），做好各種鐵釘生銹對比實驗探究，讓學生通過觀察、小組討論等得出鐵銹蝕條件，以取得良好的教學效果。
又比如在《九年級化學（下冊）》第十單元的課題1《常見的酸和堿》時，可以讓學生收集生活中各種有顏色鮮花或蔬菜的汁液（見表1），用廚房中的醋或家用的肥皂水進行實驗，探究出可適用于做指示劑的花或菜的液。具體前置作業如下：
《自制酸堿指示劑》
請同學們在家里收集紫甘藍菜葉、玫瑰花瓣、紫薯塊。將紫甘藍菜葉先經過洗凈，然后轉移到研缽，將其搗碎，再向其中加入適量95%的乙醇浸泡10分鐘。用紗布過濾，取濾液。將濾液均分為三份，向三份濾液中分別滴入醋、肥皂水、清水，觀察顏色變化（有條件的可以拍照記錄）。再取玫瑰花瓣、紫薯塊重復上述實驗，完成下列表格。
2.問題驅動形式。問題是科學探究的起點，事物的發展是在不斷發現問題與解決問題的過程中前進的。問題驅動式的前置作業適用于一些學生已有一定基礎知識的內容，問題的提出應以學生的已有知識為出發點與生長點，符合學生的最近發展區。這樣做一方面聯系了已有知識，讓學生知道新學習內容與已有知識之間的關系，鞏固學生對已有知識意義的認同；另一方面利用已有知識引出新內容，提出問題，創設問題情境，推動學生對新內容的自學。以《九年級化學（上冊）》第六單元課題2《二氧化碳制取的研究》為例，在本節的教學中，共設計了三個層層遞進的問題，引導學生進行本課的前置 學習。
問題1：寫出已學過的產生CO2的反應方程式或表達式。
問題2：對你所列舉的方程式，從操作簡便和安全性、經濟、能源、產物的純度等角度考慮，選取適合用于制取CO2的反應物。
問題3：通過對照O2的制取裝置，設計適合制取CO2的發生裝置和收集裝置。
又比如《九年級化學（下冊）》第十單元的課題2《酸和堿的中和反應》，為了讓學生對酸和堿發生反應的判斷依據進行深入思考與討論，可以設計如下的前置作業：
問題1：分別寫出3種常見的酸和堿的化學式。
問題2：酸與堿能發生反應嗎？若能，寫出判斷依據。
在前置作業中設計一系列環環相扣的問題，讓學生通過這些問題的解決、分析，喚醒學生的已有知識，既符合“螺旋式上升”形式的教材編排結構，也便于教學過程“以學定教”，更有針對性地進行教學。
3.調查報告形式。中學生可以通過將一些教材上的知識與社會問題相結合，并通過社會調查和社會實踐來開闊視野、增長知識，學會運用學科知識解決社會問題，逐步樹立科學發展觀，增強對自然和社會的責任感，使其在面臨和處理與化學有關的社會問題時能做出更理智、更科學的思考和判斷。如《九年級化學（上冊）》第四單元課題1《愛護水資源》一節中，我們事先讓學生調查所在小區家庭的用水量情況和家庭節水的小竅門。一些章節與生活聯系密切，教學不能僅局限于教材的知識，可以通過上網搜索相關資料，拓展學生的視野，如《九年級化學（下冊）》第十二單元課題2《化學與生活》一節中，我們可以讓學生在課前上網搜索一些與化學元素有關的病癥，說說引起該病癥的原因，以及治療或者防治該癥的方法。具體的前置作業為：
請同學們以夜盲癥、氟骨病、缺鐵性貧血、壞血病甲狀腺腫大、多動癥、佝僂病、水俁病等為關鍵詞，從中選取三種病癥，上網查找產生這些病癥的相關資料，寫一份科學小報告。
三、前置作業的反饋與展示
為了讓前置作業對課堂的教學起到更有深度和實效性的幫助，學生的前置作業完成的質量還需要教師的幫助和督促。在實施前置作業做法之初，教師應該做到全批全改，待到學生已經熟悉了做法后，或者已學習一段時間的化學，教師就可在班級中指定“化學小老師”來檢查和評價學生前置作業完成的質量。由于前置作業在課前布置，學生自學能力的差異大，作業中也可能存在較多的錯誤，教師在批閱作業時，不應過多關注作業的準確性，而更應該關注學生多方位、多角度的思考，對于學生中出現的有創新性的想法給予積極的肯定。
前置作業的批閱不僅可以讓教師了解班級學生的學情和掌握的情況，還可以從學生的反饋情況中找到一些優于教師的預設方案和有價值的“生成性資源”。教師在課堂上盡可能提供機會選擇有代表性的作業在全班展示，這樣學生完成前置作業的興致才能得以保持，學生才會樂意去做，才能在學習中獲得更大的學習自信心。且教師在批閱前置作業后，應尊重學生的勞動，在課堂上展示出同齡人的獨特見解、有創意的方法，展示同齡人易錯的觀點。用好這些生成資源，有利于教師更好地開展課堂教學，真正做到“以學定教”，課堂就不再是單純的教師教、學生學，而成了一個思維火花碰撞和交融的學堂。
一、挖掘教材，開展綜合性學習
蘇教版語文教材，蘊含了豐富的語文綜合性學習內容，教師要做一個有心人，充分挖掘，靈活運用。
1.落實學習專題
蘇教版小學高年級語文教材明確安排了四次“學與做”，也就是語文綜合性學習專題。五年級上冊“說名道姓”、五年級下冊“節約用水”、六年級上冊“讀報和剪報”、六年級下冊“我的成長冊”。我們要圍繞專題，有計劃地組織好系列活動。例如教學“節約用水”，可以組織開展以下活動：“調查用水情況，學寫調查報告”“談節水，學成語”“介紹節水小竅門”“編寫公益廣告”“節約用水倡議書”等。
2.借助課后習題
蘇教版語文課后習題為開展語文綜合性學習提供了很好的素材。我們要抓住機會組織好語文綜合性學習活動。如六年級上冊《負荊請罪》一文，課后習題4是“課外自由結合，排演小話劇”。學完課文后，我指導學生開展“演話劇”活動，學生興趣盎然，有的扮演廉頗，有的扮演藺相如，從分組到角色扮演，不僅身心得到了愉悅，而且語文素養也得到了進一步的提高。
3.歸類整合課文
蘇教版語文第十冊中有三篇與月有關的文章：《二泉映月》《望月》《月光啟蒙》，引導學生比較這三篇文章的異同點，然后組織開展一次“月文化”的綜合性學習：了解月亮的不同名稱，搜集有關月亮的成語，誦讀感悟描寫月亮詩詞的情韻，閱讀有關月亮的科普文章，吟唱有關月亮的歌曲。
4.融合口語交際
口語交際和綜合性學習互相融合，互相滲透，利用好口語交際的內容，也是開展綜合性學習的有效方法之一。例如蘇教版六年級下冊練習5中的口語交際：小小辯論會，就是口語交際與綜合性學習相結合的一個很好的材料。教學時，我先下載播放一場辯論會的視頻材料，組織學生觀看，結合講解，讓學生了解辯論的基本程序和方法。再根據學生的實際情況，提出辯題：正方：小學生上網利大于弊；反方：小學生上網弊大于利。然后給學生充足的時間讓他們課外互相合作去準備材料，最后組織課堂辯論賽。整個活動不僅提高了學生的口語交際能力，而且還培養了學生搜集處理信息的能力和明辨是非的能力。
二、走進生活，開展綜合性學習
生活是語文學習的源頭活水，社會是開展語文綜合性學習的廣闊天地。應該引導學生從生活實踐中發現問題，從中提煉綜合性學習主題，在廣闊的生活空間里學語文、用語文，豐富學生的知識，提高學生的語文實踐能力。
1.巧借重要節日
一些特殊的節日是開展綜合性學習的大好機會。例如5月13日的母親節，是對孩子們進行感恩教育，培養“滴水之恩當涌泉相報”的美好情感的好時機。引導學生回憶母親關愛、呵護自己的點點滴滴，體會母親的辛勞，內心升騰起對母親的崇敬和愛戴之情；搜集講述中華傳統感恩的典故：臥冰求鯉、賣身葬父、扇枕溫衾；閱讀有關描寫母親的文章；朗誦贊美母親的名言；幫助母親做些力所能及的家務活。
2.關注地方文化
地方文化包含地方特產、民間工藝、民間習俗等很多內容，為學生成長營造了良好的社會文化氛圍。語文綜合性學習要引導學生關注當地的文化生活，以“小記者”的身份采訪有關人士，了解家鄉的風土人情、名優特產。比如，我們睢寧縣有一句俗話：煎餅卷鹽豆，一日三餐吃不夠?！邦幚消}豆”風味獨特，一年四季都能吃。特別是剛拌好的“鮮鹽豆”，紅彤彤的，辣乎乎的，用剛烙出的煎餅一卷，滿口生津，令人食欲大振。圍繞這一特產可以開展綜合性學習活動，走訪農戶了解“老鹽豆”的制作方法，為家鄉特產撰寫廣告詞等。
三、閱讀經典，開展綜合性學習
關鍵詞：西安市；水資源；可持續利用
中圖分類號：K928.4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-4283(2011)05-0132-05
收稿日期：2010-10-18
作者簡介：唐亦功，女，吉林梨樹人，理學博士，陜西師范大學歷史文化學院教授。
水是生命之源，水資源是不可替代的自然資源，它在社會經濟的可持續發展中占有極為重要的作用。目前，全球很多城市都面臨著水資源的短缺，而中國的水資源短缺問題尤甚，被列為全世界13個人均水資源相對匱乏的國家之一。同時，隨著經濟的快速發展和人口數量的持續增長，我國對水資源的需求量也勢必迅速增加，從而導致“水荒”問題日益突出并成為關乎國計民生的嚴重問題。
西安是聞名世界的文化古都，它地處內陸，年平均降水量、人均地表水資源量都遠遠低于國際公認的臨界值。據統計，古城西安的水資源近年供需矛盾日益突出，人均地表水資源量約為408.5m3，僅相當于中國人均占有量的16.7％，世界人均量的4.5％，陜西人均占有量的65.6％，是一個水資源嚴重短缺的城市。在上世紀90年代中葉，西安就曾出現過嚴重的水荒，致使數十家工廠因無水而停產，居民在缺水中恐慌度日。其間，政府曾采取了一系列開源節水和修建黑河水庫等措施，使這種狀況得到了一定程度的緩解。但是，近年來由于西安市人口數量的劇增，城市化進程的加快及在生產、消費等各個環節中存在著的嚴重浪費現象，使得水資源依然供不應求，“水荒”成為了制約西安城市發展的重要瓶頸。因此，如何優化配置水資源，對資源性缺水的西安市來說尤為重要。
一、西安市水資源概況
西安市位于我國黃河流域中部的關中盆地，東經107°40'-109°49'和北緯33°39'-34°45'之間，屬暖溫帶半濕潤的季風氣候。夏半年受東南氣流影響，高溫多雨；冬半年受西北氣流控制，寒冷少雨。西安降水量的年際變化較大，且年內分配不均勻。據西安肖家村站40年降水資料統計，西安地區多年平均降水量為744mm，最大降水量為903.2mm(1983)，最小降水量為312.2mm(1995)，最大值是最小值的2.89倍。年內降水主要集中在6-9月，這期間的降水量約占全年降水量的57％，且降水量少的年份多于降水量多的年份，干旱災害多于洪澇災害?？梢哉f，降水量較少且年際變化量較大，是西安地表水資源量較少的主要原因。
西安城區主要地表水的來源目前主要有渭河、涇河、灞河、灃河、河、澇河、河及河等。但這些河流受區域地貌控制，一般匯水面積較小，河道流程較短，故水量有限，且年內和年際隨大氣降水的多寡，變化很大。在年內分配上，2月份枯水期徑流量平均只占全年的1／50左右。而在9月份豐水期，徑流量可占到全年的1／5―1／7，年際變率極大，一般豐水年徑流量是枯水年的4-7倍。再加上河水泥沙含量較大(如渭河)，水質污染嚴重(如灞河、河等)，可供城市利用的水資源相當有限。目前城市供水主要靠黑河水利樞紐工程引水，日供水120萬m3，雖然部分緩解了西安城市的“水荒”狀況，但仍滿足不了城市發展的需要。
西安城區地下水資源亦是城區主要的水源之一。長期以來，由于城市大量依靠地下水源供水，使得地下水嚴重超采。這不僅引起了城市地下水位大幅度下降，還造成了市區多處地面沉降和地裂縫等一系列環境地質問題。如：市區地面下沉了100mm，累計沉降量超過100mm的地面沉降面積達100km2之多，出現13條地裂縫，最長的已達12.8km。
二、西安市水資源利用中存在的問題
1 人口劇增導致水資源供不應求
隨著西安社會經濟的發展，城市化進程的加快，城市人口數量的迅速增加，需水量也相應的有了較大的增長。如2000年西安市的需水量為8.11億m3，其中生活用水2.64億m3，工業用水3.37億m3，年缺水量達到1.8-2.1億m3。2010年，西安市的需水量增加到17.06億m3。據有關專家預測，到2030年，西安市總需水量將達到51億m3，而市境內的水資源量僅為23.6億m3，可提供的水資源量遠不能滿足實際需要，缺水量將增至27.4億m3。而在維持現行生育政策不變的情況下，西安市的總人口仍將以每年8-11萬的速度增長。2020-2030年，其常住人口將分別達到1003萬和1063萬，其用水量將會是目前的2倍。如至2020年，即使水資源可利用量達到23億m3，年缺水量仍將達到6.4-8.5億m3；而至2030年，全市總需水量將達到51億m3，缺水達20多億m3。人口數量的劇增將會使西安陷入更為嚴重的水荒之中。
2 水資源重復利用率低，中水使用尚未普及
在西安，再生水(中水)利用還處于初級階段，僅僅集中于一些耗水量較大的工業、企業及具有一定條件使用中水的高級住宅區，景觀園林的中水利用也僅限于豐慶公園和環城西苑等為數不多的幾家。由于目前中水銷售面較窄、利用率較低，進而造成了中水處理設備的大量閑置和資源的大量浪費。如，作為西安市惟一一家面向社會服務的中水供應單位――西安清遠中水有限責任公司，綜合生產中水能力為16萬m3／天，但供水量卻僅為2.7萬m3／天，80％的生產能力幾近閑置。
另據調查，西安市各區縣都相繼鋪設了自來水管道和地下水管道，但中水管道的鋪設量卻很有限。由于建設一次性管網和水處理設備的先期投資數額比較大，一般需要投入幾十萬甚至上百萬資金，因此也影響了相關企業修建中水管道的積極性，使得大多數企業“望水卻步”。因此，中水管道鋪設問題一直是制約城市中水利用發展的重要障礙之一。此外，城市污水處理設施落后，中水利用管理法律不健全、政策細則規定不明確等，也是阻礙中水利用進一步發展的嚴重問題。
3 輸水、用水設施落后，水資源浪費現象嚴重
近年來，西安市的用水工藝雖不斷更新，但與國內外一些用水工藝領先的城市相比，仍存在著很大
的差距。首先，西安目前的輸水設備存在著較大的缺陷。如西安供水管網的跑、冒、滴、漏現象十分嚴重，日跑、冒、滴、漏竟達5萬m3左右。以目前自來水2.9元／m3的價格來算，一年光漏掉的水就達到5千多萬元。其次，一些行業的用水工藝也亟需改善。如西安目前的洗車點，80％均采用耗水量很大的高壓噴水槍直接用自來水噴洗汽車，且一次性使用后就排放出去；而大多數園林用水和市政用水也直接取自自來水，用水管進行大面積的沖灌，這些都造成了水資源的極大浪費。此外，市民用自來水洗拖把、洗車的現象隨處可見，而自來水龍頭關閉不嚴，造成的“長流水”現象也屢見不鮮。如在有些公共用水點，由于用水量的費用主要由大家公攤而非按個人計費，致使水資源浪費的現象十分普遍。另外，在西安眾多的洗浴中心，其水資源的浪費更不可忽視。據了解，西安市大多數浴場都使用自來水，洗浴方式是淋浴，且洗浴時間不受限制，從而造成了水資源大量浪費的嚴重現象。
4 管理體制有待繼續完善
目前，西安市制定了《城市供水價格改革五年規劃》，實行陜西省新的水費征收標準：即地下水由過去的0.08元／m3調整為0.5～3元／m3，超采區另加收50％；污水處理費由0.16元／m3調至0.8元／m3。對自來水用水大戶、自備井、地熱井實行超計劃累進加價制度，初步形成了有利于節水的價格調整機制，使節水工作初見成效。但是僅靠這種單一的價格調整來達到節水的目的，始終是治標不治本。此外，政府作為城市水資源管理機構，與相關企業、工業的溝通渠道也欠暢通，從而影響了節水工作的市場化運行，而未能獲取更大的節水效益。
三、關于西安市水資源可持續
利用的措施方略
1 進一步推進水費制度改革，實施多樣化的水價機制
為了促進節水計劃的進一步開展，西安市在實施現有價格調整機制的基礎上，可以適當借鑒一些國內外城市的先進經驗。如山東濰坊市對“一戶一表”居民用戶實行了階梯式水價，確定了每人每月3.3m3的計量基數。超過基數100％以內部分加收50％水費，超過基數100％以上部分則加收100％水費。而對于還未進行“一戶一表”改造的用戶，則繼續實行定額管理，超計劃加價收費制度。對工業用再生水(中水)則實行了反階梯式計量水價，即收取費用隨著中水使用量的增多而減少，以期促進中水在工業中的推廣使用。相信借鑒實施這樣的水費價格調整，使用水量與經濟利益緊密結合，則相應地跑冒滴漏現象將會逐漸減少，同時亦會促使居民、企業單位等探索各種有效的節水措施，可謂一舉多得。
2 積極推廣中水處理技術，實現中水利用多元化
對于目前中水利用單一且利用率較低的狀況，可采取中水利用多元化措施，在農業灌溉、園林景觀、河流補充等方面大力推廣使用中水。首先，農業用水作為主要用水之一，對水質的要求并不高，一般污水處理廠二級出水即可用于農業灌溉。因此，應改變目前采用地下水的灌溉方式，逐步推廣使用中水灌溉。這樣既可確保農業灌溉水質和灌溉水源的穩定性，也可進一步促進中水利用的效益化。如在以色列，占全國污水處理總量46％的中水就直接回用于農業灌溉。此外，城市的景觀用水也可大量使用中水。如在日本，城市污水處理回用主要有兩個渠道，一是用做工業冷卻水和沖洗水，另外一個就是用于園林及河流景觀。而以色列每年有20％的中水，美國每年大約有62％的中水均被用于灌溉和景觀用水。另外，中水還可用于地下水回灌，以補充日益缺乏的地下水，進而解決地下水嚴重超采而帶來的水位下降問題。
面對目前中水推廣的問題，政府可從多方面采取措施加以解決。如在開發區，政府應加大基礎設施建設，積極鋪設中水主要支線管道，為企業建設配套中水設施，并將建設配套中水設施與政府審批制度等聯系在一起。如天津市規定，新建住宅區必須按照規定設計并使用中水供水管道或自循環中水處理系統，未按規定實施住宅中水供水系統的工程，將不予竣工備案，這是一個非常可取的、值得借鑒的措施。西安可以結合城市具體規劃，對一些集中用水量較大、可集中使用中水的區域進行優先中水管道鋪設。如西安的東郊和西郊是主要工業區，用水量較大，因此可以加大資金投入，優先進行中水管道鋪設。而在城市建成區，則可以考慮采取集中與分散相結合的方式。西安目前有條件使用中水的大都是一些高檔社區及寫字樓等。因此，可以先在這些區域建立單獨循環方式的中水回用系統，在有條件的小區域也可建設區域性的中水回用系統。例如日本電氣大樓、北京勁松賓館等就使用了單獨循環方式的中水回用系統；而日本八王子市多摩新城區、千代田區、大手町地區等則實行了小區循環方式的中水回用系統。與此同時，政府還可以對使用中水的企業和社區給予一定的政策優惠，如可酌情減免污水處理費，合理確定和調整回用水價格，以提高人們使用中水的積極性。另外，在沒有條件使用中水的區域則可設置中水銷售站，利用價格優勢刺激居民消費中水。
3 廣泛推廣使用節水智能卡
在人們的日常用水中，經常會出現“人走水流”的現象，而操作方便的智能卡則可以很好解決這一問題。如西北工業大學所使用的集洗浴、吃飯、超市購物等于一體的校園智能卡，不僅使用方便，還能起到很好的節水作用。如在學生浴室，安裝插卡式感應器，將學生通用的IC卡插入，噴頭便會流出水來，感應器上的現金數額便隨用水量而減少。拔出卡，則水流戛然而止，節水效果十分明顯。據統計，使用“智能卡”后，西北工業大學的學生人均洗浴時間可由過去的近一個小時縮減到平均15分鐘。人均用水量男生由過去的286升縮減到156升，女生由過去的520升減少到195升，一年可節水8萬m3，節省費用30萬元。另外，學校開水房等也設有智能卡感應器，有效地防止了“人走水流”的現象，減少了水資源的浪費。西安是一個高校眾多的城市，有“西部大學城”之稱，在這些高校中推廣智能卡以達到節水的目的具有很大的實施空間。此外，城市的很多公共場所如企事業單位、居民小區、公園、餐廳、旅游景點等，都可以運用這種智能卡感應器來有效地達到節水的目的。
4 借鑒國內外先進經驗，加強相互間的交流與合作
水資源問題是一個全球性的問題，如何保護和有效合理的利用水資源，是世界各國面臨的一項緊迫任務。對此，各國政府在節水方面也積累了不少先進經驗。西安應順勢而動，加強國際間的交流與合作，積極引進國外先進的技術和設備。例如，日本在富士山旅游區使用了一種日本大阪“關西BGS株式會社”研發的最新技術――循環型沖水廁所“Bio-mass Toilet”。這種廁所只要首次注入一定量的水，
這些水就會周而復始，永久循環，既無需添注新水，也不向外界排出任何污水。這使得高海拔且又無排水系統的富士山，徹底擺脫了旅游高峰期人滿為患時的“出口”之憂，實現了“四無兩省”：既無臭味、無污染、無排水、無藥物，又省能源、省管理維護人工成本的目標。目前，國內的一些城市也走在了積極建設節水型城市的前列，如北京、上海、深圳、昆明等，都根據各自的情況探索出了有效的節水渠道，積累了寶貴的經驗。如北京依托首都科研優勢，積極加大節水型設備和器具的推廣力度。截至2009年，北京市公共場所已基本普及節水器具，家庭節水器具普及率達到了85％以上。從2001年至2008年，北京已通過采取這一措施，使全市用水總量從每年的38.9億m3下降到35.1億m3(其中使用再生水6.2億m3)，節水成效顯著。因此，西安市應在探索自己的節水途徑中，加強與這些城市的交流與合作，借鑒其寶貴的經驗和技術。
5 建立與工業、企業合作的長效機制
節約工業用水是節水的重點之一，政府一方面應加強對工業企業的節水監管力度，督促其積極實施產業結構調整；另一方面，可以對其實施一些優惠政策。如對那些水資源循環利用率較高的工業企業給與一定的獎勵和優惠；同時為了推廣再生水(中水)的使用，可以實行普遍的低于傳統用水的價格并免征節水稅，而且對于愿意使用再生水等替代水源的行業，政府也可以提供相應的補貼。
此外，建設節水型城市也需要熱心環保事業的企業的大力支持，以確保新的技術快速的市場化和規?；\行。因此，為了提高其參與的積極性，政府也應該相應的推出一些優惠政策，如少征收污水處理費，對貢獻突出的企業給予實質性的表彰與獎勵，在稅賦上給予大幅度的減免等。
6 政府應完善監管體系，改變經營理念
在節水管理中，西安市可以借鑒江蘇淮安市的節水統計月報制度，按月對主要用水戶的節水用水情況進行統計匯總，及時了解取用水情況，提高全市計劃用水率。此外，還可以借鑒美國洛杉磯市的做，法。為了鼓勵人們節水，水電局的水費帳單中可列出用戶當前的用水量及與上年用水量的比較，對于那些用水量增加太多的用戶，可以提醒他們是否有漏水或其他浪費用水的問題；還可以在帳單上提醒用戶夏季的水費標準要高一些，需要特別注意節水以及不要過量用水。隨帳單還可以寄一些介紹節水的竅門和通告特殊的節水計劃，使得節水措施更加人性化。當然，城市水資源問題的解決肯定得需要巨額的資金投入，這無疑會給政府增加財政負擔。因此，除了專項撥款外，政府也可以通過一些其他的途徑來籌集資金，改變目前單一投入、全部買單的狀況，可采取多渠道籌措資金。如可通過發行節水彩票刺激廣大市民關注水資源、為節水事業籌集資金。同時，逐步由目前單一的政府投資和管理走向社會，化、市場化、產業化，形成營建投資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化的開放式的污水管理運營機制。如青島市通過引入資產經營和資本運作模式成立的青島海灣中水有限公司即是范例。它由青島國信實業公司、青島城市建設公司、青島市排水公司共同組建，依法自主經營、自負盈虧。公司主要經營中水的生產和銷售中水設備安裝等，目前效果顯著。
7 加強宣傳教育，提高全民節水意識
靈活運用多種宣傳手段，全面普及水資源知識，對市民節水意識的提高能起到一定的先導作用。一方面，政府可以聯合電視、網絡、廣播等大眾媒體進行公益廣告的宣傳；還可以策劃節水節目，如提倡居民使用節水型抽水馬桶、慢流量型水龍頭和浴室噴頭，教人們如何檢查水管滲漏的小竅門等。另一方面，政府還可以組織志愿者在廣場、公交站等公共場所進行節水宣傳，向居民發放帶有節水標志的環保袋、節水宣傳單、節水意識調查問卷等。同時，在宣傳過程中，也可以進行節水宣傳的演出，比如編成節水段子，用陜西秦腔表現出來；還可以在公交車上張貼節水標語；在公共場所的醒目位置安放節水宣傳牌，張貼“請節約用水”的標志，督促人們在不用水時關緊水龍頭。此外，節水教育還應該從小抓起，學校可以根據年齡特點分段進行各種教育活動，如組織“小手拉大手，節水在行動”、“‘節水’宣傳海報比賽”、“‘節水調查報告’評比”、節水主題文化衫廣場涂鴉等活動，讓“節水節能”的思想深入學生的心中，進而提高全體市民的節水意識。
一、語文實踐活動課的特點
語文實踐活動課程與基礎課程最根本的區別是讓學生主動參與實踐活動，并從中獲得直接經驗，從而擴大視野，拓寬知識面，訓練技能和發展各種能力，使語文活動具有很強的實踐性，賦予語文教學新的內涵和意義。
1.具有主體實踐性。與純粹的課堂教學相比，語文實踐活動課走出課堂，以組織課外活動、實踐為主要途徑，不再枯坐在教室里，為學生的發展提供了更多主動實踐的機會，使他們用自己的頭腦來想，用自己的眼睛來看，用自己的雙手來做，使學生享受到做學習主人的權利和快樂。
2.具有全面開放性。實踐活動課的目標是開放的，不以知識為唯一目標，而是通過活動使學生的聽、說、讀、寫等各方面的能力得到提高。實踐活動課的內容是豐富的，既可以利用語文課本的教材資源，也不必拘泥于課本，根據當時最新的新聞事件展開活動都是很好的選題。它的學習時間非常靈活，不受課堂的局限，隨時都可以開展。組織形式也是多樣的，可以以學校、年級、班級、小組，以及家庭單位組織活動?；顒涌臻g就更加廣泛了，校園、社區、工廠，甚至是網絡都是我們學習的空間?？傊?，全方位開放是它最突出的特點。
3.具有自主發展性。語文實踐活動課程的最終目的是促進人全面發展。我們都知道，每個人都不是孤立存在的，他一定首先是社會中的人。語文實踐活動為學生們提供了走進社會、了解社會的機會。在社會活動中，每一個學生都會得到很多課堂中學不到的、真正實用的社會知識和社會經驗。久而久之，學生自然而然學會了自主學習的本領，形成獨立生存的能力。
二、開展語文實踐活動課的意義
正因為語文實踐活動課所具有的特點，我們的語文學習更富有生命力了，更重要的是在語文實踐中，學生可以提高自主學習能力，掌握學習的主動權，并能把這種能力遷移至其他學科的學習中來。
1.在語文實踐活動中學會平等合作。低年級學生年齡小，不宜安排過于復雜而難以操作的大型實踐活動。教師要結合語文課的學習，安排一些小而有趣的實踐活動，如學習《菜園里》一課后，安排學生去菜市場逛一逛，了解更多的蔬菜，然后和家長合作制作營養菜譜，為蔬菜制作名片。在這個過程中，學生學會了合作。
2.在語文實踐活動中培養創造能力。創造力比知識更重要，在語文實踐活動中，我充分利用課本資源和社會資源，培養學生的創新意識，提高他們的創造潛力。在練習課“有趣的倒順詞”中，我首先帶領學生觀看著名相聲表演藝術家的節目視頻，學生被藝術家幽默而風趣的表演感染，深深感受到了祖國語言的豐富多彩。之后，學生興趣盎然地開展了“有趣的倒順詞”的實踐活動。這次活動不但使學生感受到了祖國語言文字的魅力，而且讓他們充分感受了創作帶來的樂趣，培養了他們的創造力。
3.在語文實踐活動中提高文化素養。語文素養的形成，離不開知識的積累，離不開語文能力的培養。學習了《秋游》一課后，我組織學生開展“秋之韻”的實踐活動?；顒右唬褐谱鲿灐Ｊ紫任規ьI學生走進大自然采集樹葉，然后將自己喜歡的詩歌、名言寫在上面，制作成充滿個性的書簽，贈送給老師、家長、朋友?；顒佣骸拔沂切⌒z影師”。我讓學生拍攝自己眼中的秋天，并配上優美的解說詞，把這些照片制作成ppt，評選出最佳“攝影師”。活動三：制作圖文并茂的手抄報。通過一系列的主題實踐活動，這些生活積累、認識積累、情感積累等都像儲蓄一樣沉淀在學生的腦海里，豐富他們的語文素養。
三、開展語文實踐活動課的幾點做法
語文實踐活動課是培養學生在生活中學習語文的重要途徑。語文教師一定要有敏銳的眼光，挖掘一切可以利用的資源，將語文實踐活動落到實處，培養學生時時處處學語文的好習慣，最終達到自主學習的終極目標。
1.走出校園，關注社會生活。在 “水——生命之源”的主題實踐活動中，我首先引導學生圍繞主題展開討論，將主題細化，設計并確定活動方案。通過一系列活動，學生了解到與我們生活息息相關的水還有許多秘密。最后，學生用不同的形式展示自己的活動成果，或撰寫成圖文并茂的調查報告，或設計節水標語。
2.走出課本，開展網絡閱讀。在這樣一個以網絡為背景的科技時代，語文教學應該充分利用豐富的網絡資源和信息，開拓新的學習途徑。開展網絡環境下的研究性閱讀教學，成為培養學生自主閱讀能力和實踐能力的重要途徑。
【關鍵詞】地表水；地下水；水污染；環保機構
0.引言
隨著農村經濟的發展，城市化進程的推進和鄉鎮企業的迅速發展，農村水污染越來越成為人們關注的問題。農村水污染問題日益加重，呈現出迅速惡化的趨勢。如地表水體富營養化，地下水質逐漸惡化等。據不完全統計：目前，全國有80%以上的河流受到不同程度的污染，我國農村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標，1.7億人的飲用水受到有機污染，而且，由于農藥等化學物質的廣泛使用，致使許多地方的地下水已經不適宜飲用，嚴重影響了人民群眾的身體健康和農村經濟的健康發展。據衡水當地一家權威醫院的醫生介紹，該醫院收治的白血病病人70%來自農村水污染地區。因此，保護農村水環境，研究農村水污染防治尤為重要。
1.農村生態環境現狀
建設部在2007年的全國部分村莊的調查報告中顯示，96%的村莊沒有排水溝渠和污水處理系統，89%的村莊將垃圾堆放在房前屋后，坑邊路旁，甚至水源地、泄洪道、池塘，無人負責垃圾收集與處理。這與作者走訪看到的現象十分吻合。另一方面，鄉鎮企業或農村家庭作坊排污、工業和生活污水廢棄物、養殖業、農業生產等都直接污染地下水，形成時間長、范圍廣，由于不像河流等地表水污染一樣可以看到，是看不到的污染水源，可以說，地下水污染是衡水農村水污染最大的隱患。
2.目前農村水污染問題主要的防治措施
目前農村水污染問題主要有以下兩方面防治措施，一是政策法規及教育措施，包括規范鄉鎮企業排污制度，加強對畜禽排泄污染物的有效處理，加快小城鎮基礎設計建設，建立簡易集中處理污水設施，防治結合，對各類資源開發建設活動進行生態環境監督，教育農民合理使用化肥和農藥，加大投資力度，加強農村水污染治理的科研和設施建設。二是技術措施，包括農村水污染調查評價技術，農村水污染防治技術。就上述政策法規教育以及技術措施對農村水污染起到了一定的作用，但由于農村經濟發展的速度很快，農村水污染在一定時間內依然呈現發展趨勢，尤其是突發性事件引起的農村水污染問題，農村廢棄物和排泄物的隨意亂堆亂放問題，農藥化肥的超量使用問題，鄉鎮企業的隨意排放污水等等還沒有得到有效控制。
3.造成衡水農村水污染的原因
3.1從民眾的層面有以下三方面
3.1.1鄉鎮企業和家庭作坊偷排偷放
隨著經濟的改革開放，農民的思想意識越來越活躍，不僅僅局限于過去的傳統模式――種地。很多農民在農閑時候去鄉鎮企業上班，按日結算，還有些富裕的農民自己買設備，開啟了家庭作坊。這些做法在很大程度上提高了農民的經濟收入，也讓他們忽略了自己生存環境的不斷惡化。衡水地區一些鄉鎮企業比較集中，比如化工，皮毛、樂器等，成為當地水污染的主要原因。這些企業為了逃避繳納污水處理費，把生產過程中產生的廢水，在未經任何處理的情況下，直接排向河溝，農田，甚至是徑直把污水排入深井，對地表水和地下水都造成了嚴重的污染，并對當地居民的生活用水造成威脅。
3.1.2養殖場和畜禽對水環境造成污染
隨著人們對肉類產品的需求的不斷增大，在衡水的一些農村，農民開始擴大養殖規模，致使很多的屠宰廢物，廢水和牲畜的糞便都得不到必要的處理，直接堆放到場房附近，或丟棄到田地或河溝里。導致當地村莊的河流水體變黑，富營養化嚴重。作者親眼看到，一些河流，由于扔入了牲畜的內臟或死尸，變得臭氣熏天，蚊蠅孳生，病毒更不在話下了。
3.1.3大量使用化肥農藥造成農村水污染
據作者了解，目前農村的農作物生長過程中，已經很少有人施以農家肥，而是使用氮、磷、鉀等化學肥料，農藥和地膜的使用也在逐年增加。這種種植的方式不僅使土壤的酸化、板結更為嚴重，而且更為惡略的是化肥和農藥等污染物通過農田排水或地表徑流等方式進入地表水體，引起地表水體的富營養化。與此同時，滲入到地下水中，嚴重影響了地下水的質量。
3.2從政府的層面有如下三方面
3.2.1農村水污染防治資金投入不足
加強和改善農村的水污染防治工作，必須有大量的資金作為后盾。而如果這些資金全部由企業承擔，勢必會降低他們的企業利潤或造成負利潤。很多的企業負責人表示愿意進行污水處理，但又負擔不起，希望政府能夠出資，幫助他們整頓污水污染問題。他們愿意在承受范圍內進行配合。
3.2.2農村水污染防治基礎設施不足
近幾年，隨著新農村建設步伐的不斷加快，很多鄉鎮的硬件基礎設施如雨后春筍般冒了出來。但是規劃和配套基礎設施建設普遍沒能跟上，大部分地方只重視建了多少新建筑，而忽略了與環境相配套的防治水污染的基礎設施的建設。
3.2.3農村水污染治理技術落后
農村水污染治理工作是一項技術含量很高的系統工程，需要相應的適合于治理農村環境水污染的技術作為支撐。如果一味的套用治理城市污染的方法去解決農村的污染問題。只能是事倍功半，既花費了大量的人力和物力，又得不到預期的效果。
3.3農村水污染防治政策與建議
3.3.1設立縣級及以下的污水處理機構
目前污水處理廠只建到市級，建議設立縣級及以下的污水處理機構，并且從中央到地方（省、市、縣，鎮）垂直管理。當地政府無權干涉所轄地區環保部門所做的處理決定。
3.3.2賦予環保機構強制執法手段，同時加強執法人員的素質
新《水污染防治法》增強了強制執行手段，環保部門應當及時拓展思路，合理運用法律法規制定行而有效的方法手段，并積極與當地執法部門及時溝通與聯系，同時加強執法人員的素質，既要抑制環境污染的行為，又要搞好和民眾的關系。
3.3.3環境保護工作與當地政府官員的業績相掛鉤
落實地方政府環保責任，地方各級政府要對本轄區的環境質量負責，建立相應的環保政績考核指標體系，積極推進綠色GDP，落實把環境保護納入政績考核的范圍內。
3.3.4加強農村水環境保護宣傳教育
加強農村環保宣傳教育，積極開展各類宣傳活動。教育孩子從小樹立環境保護意識，以此帶動家庭、社會；在各鄉鎮開展環保知識下鄉、環保標語上墻活動，采取懸掛警示掛圖、舉辦環保知識講座等多種形式的宣傳活動；教授農民施用農藥、化肥、節水灌溉等方面的的環保知識、技術和針對農村環境污染所要采取的措施等內容；多利用發生在農民身邊的污染案件以案說法，多使用通俗化的語言，以達到全面提高農民環境保護意識的作用。
3.3.5建立嚴格保密的投訴機制
在各級環保機構中，設置專門接待環境投訴的科室或部門，接受各種形式的投訴，比如電話，郵件，信件等。對于投訴人要嚴格保密，如有泄密者要追究其法律責任，并對所投訴事件及時進行調查處理。對投訴人進行合理的獎勵。
衡水地區農村生態環境的突出問題是水污染問題。農村水污染的日益惡化，地表水和地下水都不同程度的遭到了污染，不僅嚴重影響和制約著農業的發展，影響當地居民的身體健康，而且對衡水市廣大地區的人居環境，城市與社會的發展起到了很大的制約作用。有效治理水污染問題是迫在眉睫的事情。 [科]
福歌聯合微軟提升用戶家庭智能
(本刊訊)福歌(Fugoo)與微軟在2009年臺北國際電腦展上聯合宣布向其新型家用智能互聯網連接設備推出“開放性”軟硬件平臺。
此前曾在eMachines和Gateway電腦公司任職的兩名福歌創始人John Hui與Wayne Inouye“重組團隊”,引入新型設備,以改變家庭用戶與互聯網的交互方式?；谖④浐屯⒖萍嫉暮献?福歌的智能互聯網連接設備將使用戶能在便攜式個人電腦以外使用各種有吸引力的新型設備,這些設備的效用由用戶、環境和實際情況決定。
這些設備就像一間移動式應用軟件商店,可提供高度的用戶化體驗,由用戶選擇的應用軟件和內容驅動。無論在廚房查看菜譜、烹飪視頻、購物清單和優惠券,還是在床頭設定鬧鐘、查看天氣和新聞,其形狀因素和用戶體驗均可由用戶控制。
這一個性化水平得益于可供第三方軟件開發商和硬件連接商使用的開放式SDK和API,從而使原始設備制造商生產出智能的互聯網連接產品。通過該平臺,福歌可引入全球軟件開發商和原始設備制造商所能想到的任何設備。
John Hui表示:“當前聯網用戶想要在手邊就能獲得信息、服務和娛樂,這一需求開創了高度智能化和用戶化家電產品的新市場。福歌設備以高度實用的服務為家庭每一個房間帶來無盡的互聯網和設備潛能?！?/p>
微軟原始設備制造商事業部企業副總裁Steve Guggenheimer表示:“福歌平臺與微軟Windows的結合提供了簡單熟悉的用戶體驗。思考如何盡可能簡化人們與家用設備的交互方式,這的確令人激動?！?/p>
e家佳距IEC國際標準僅一步之遙
(本刊訊)近日,由e家佳聯盟主導提報的國際標準項目《家庭多媒體網關通用要求》,于日前在 IEC Tc100 結束了國家委員會草案投票程序的投票,最終以高達91%的贊成票通過,遠遠超出了67%的最低通過線,進入最終國際標準草案程序,意味著這一項目已基本確保成為 IEC 的正式國際標準。
家庭多媒體網關是數字家庭的集中管理模式的重要組成設備,是家庭網絡管理的核心。此次由e家佳聯盟提報的國際標準項目《家庭多媒體網關通用要求》介紹了基于IP網絡的家庭多媒體網絡模型,多媒體網關的應用;規范了家庭多媒體網關的推薦功能和服務,為構建集中管理的家庭多媒體網絡提出了通用規范要求。據悉,該項目為中國在 IEC Tc100 家庭網絡領域提交的第一個國際標準項目提案。
在《家庭多媒體網關通用要求》進入最終國際標準草案程序的同時,e家佳聯盟在 IEC Tc59 上提交的另外一份國際標準提案《網絡家電通用要求》也正在新工作項目提案投票過程中。
三星、思科等共建家庭媒體協議
(本刊訊)日前,以制定家庭內網的家庭媒體服務器協議為目的的行業團體“RVU Alliance”宣布成立。今后,該團體將制定名為“RVU Protocol”的協議。團體的加盟企業包括美國博通、美國思科系統、美國The DIRECTV Group以及韓國三星電子。
RVU Protocol是家庭內網中的家庭媒體服務器與其他網絡終端之間的通信協議。該協議的目的之一是使接收有線電視內容的家庭媒體服務器能夠訪問網內數據存儲裝置中保存的媒體。并且利用基于HTML的“Remote User Interface(RUI)”標準,借助統一用戶界面,通過接入家庭內網的RVU Protocol電視等終端,控制家庭媒體服務器。
美國衛星電視巨頭DIRECTV認為,以RVU Alliance的成立為契機,外界對于家庭媒體服務器的關注度將有所提高。DIRECTV表示,“從HDTV到音樂、圖片,我們希望使用戶家中的各臺電視都能夠輕松訪問全部的數字媒體。 ”
RVU Protocol支持DLNA、UPnP、DTCP-IP等標準。RVU Alliance預定于2009年9月前后向會員提供該協議。DIRECTV計劃于2010年初上市支持RVU Protocol的家庭媒體服務器。
新廠商涉足觸摸屏市場競爭激化
(本刊訊)即使在前所未有的經濟蕭條情況下,觸摸屏市場依然沒有下滑,而是保持了穩步發展,這吸引了人們的關注。
DisplaySearch專門調查小組編寫的“觸摸屏調查報告2009年版”,匯總了該市場的最新動向。 目前,獲得證實的廠商在全球約有100家左右。以日本、臺灣、韓國和中國大陸等亞洲地區為中心,存在眾多觸摸屏廠商。100家這一數字是目前能夠確認的觸摸屏廠商數量。趁著近期的觸摸屏熱潮,液晶面板廠商以及半導體廠商也推出了觸摸屏產品,所以這一數字有逐年增加的趨勢。
大型觸摸屏廠商的供貨份額已經占到市場的一半以上。另一方面,日立顯示器、精工愛普生、韓國LG、京瓷和日本板硝子等廠商也相繼涉足該市場。新涉足的廠商大多在現有設備和液晶業務方面擁有經驗技術。面向面板和模塊的嵌入以及營業渠道的構筑等只是現有液晶面板業務的延伸。從這種情況來看,上述顯示器相關企業的正式涉足已經取得成功,并很可能在今后也保持穩健增長。
HAI和Sensus合作開發家庭電力網絡設備
(本刊訊)日前,HAI和Sensus合作開發了家庭區域網絡設備,用于公共事業市場的需求反饋、能源顯示和舒適控制。
目前,數以千計的設備已經分布于遍布美國的五個電力公司。 這項合作協議的一個重要部分是為電力公司提供解決方案,讓他們在需要減少新的電廠需求時,可以及時了解需求信息。
HAI的Omnistat2自動調溫器與Sensus的FlexNet配合創建了一個HAN設備,讓消費者可以基于電力成本(顯示于自動調溫器顯示器上)調節溫度和空調。消費者還可以針對特殊事件設置,當他們離開家時可以在任何聯網的計算機上打開安全網站,瀏覽和調節自動調溫器。HAI無線負載控制模塊允許空調設備、泳池泵、熱水器以及其它負載,基于能源成本和重要峰值價格事件進行兩路控制。
家庭顯示器可以接受和顯示來自電力公司的信息,諸如當前電力成本、下一次費用周期的時間、有關電力儲運損耗和電力恢復預期時間信息等。還可將信號傳回電力公司,用于今后預付費和遠程斷開或再鏈接程序。
視得安羅格朗參與行業標準制定
(本刊訊)今年初,深圳市質監局頒布了《深圳市實施標準化戰略資金管理辦法》,視得安羅格朗公司對此項工作高度重視,密切關注申報時間,認真組織申報工作。
經項目審查、專家評審、政府審批和社會公示等程序,視得安羅格朗公司參與制訂的《GB/T21741-2008住宅小區安全防范系統通用技術要求》和《GA/T678-2007聯網型可視對講系統技術要求》分別得到政府批準予以資助15萬元和4.5萬元。該項資金將于近期全部進入公司帳戶。
“深圳市實施標準化戰略資金”設立于2009年,用于資助標準化工作重點項目,此次資助是《深圳市實施標準化戰略資金管理辦法》設立以來的首次資助,全市共有92家企事業單位獲得共計2000多萬元的專項資金,集中展現了深圳市這幾年來的標準化工作成果,也是政府將標準化工作提升到戰略高度的具體措施。以后每年市政府都會按照《辦法》的規定對進行標準研制的企事業單位進行資助,視得安羅格朗公司將一如既住的關注和參與該項目,爭取更多的政府資助。
武漢首建 TD“無線城區”
(本刊訊)近日,江漢區和武漢移動舉行“TD無線江漢”項目合作協議簽約儀式?！癟D無線江漢”將是全國基于TD技術率先實現的“無線城區”,預計2010年5月1日投入運行。
據了解,“TD無線江漢”項目以中國移動第三代通信系統TD-SCDMA為網絡基礎,對江漢區實現高速網絡無縫覆蓋。項目將圍繞“無線政務”、“無線生活”、“無線產業”三大信息平臺,推進江漢區政務、民生、商務等多領域發展。
屆時武漢市民可以隨時隨地高速上網,享受電子申請、電子審批、政務查詢、路況查詢、視頻點播、智能家居帶來的便捷無線生活。
廠商
施耐德電氣推出智慧家居控制系統
(本刊訊)日前,由全球能效管理專家施耐德電氣發起的一場以“家?智慧?人”為主題的智慧家居高端研討會在重慶舉行,借此機會施耐德電氣隆重推出了“Wiser智慧家居控制系統”。
研討會上,房地產開發商、系統集成商、室內設計師與施耐德電氣專家之間進行了充分的交流與溝通,大家針對智慧家居未來的發展趨勢,功能延伸,成本控制提出了各自的見解。在“Wiser智慧家居控制系統”的演示區,大家充分體驗到了“智慧家居時代”所帶給人們居所的無限想象。
舒適愜意的家居生活方式不只是豪華的裝修與高檔的電器,更是對住宅實現完全掌控。施耐德電氣Wiser智慧家居控制系統更進一步,將電氣、多媒體和通信設備真正整合到一個用戶界面友好的操作解決方案之中。它不僅僅是智能,而且更加智慧地管理家居。
霍尼韋爾推出全數字化解決方案
(本刊訊)霍尼韋爾公司在日前于廣州舉行的第四屆全球數字監控論壇上推出了霍尼韋爾安防全數字化系統解決方案及相關主力產品。
霍尼韋爾安防全數字化系統解決方案擁有融合用戶需求和行業特色的數字安防集成化管理平臺,將硬件與軟件有機結合、總體規劃,不僅包含常規的視頻監控、報警防范、門禁管理,也拓展到與更多的先進技術相互融合,如智能家居、數字家庭、智能視頻分析、無線識別RFID、光纖振動感應、雷達探測和追蹤、消防報警、數字城市等, 充分發揮了數字化技術的優勢,融入網絡化全面應用的成果,保障了客戶的業務管理和安防手段的全面融會。
其中,霍尼韋爾安防數字化家居控制系統成為會一大亮點,家居智能網關將數字化模式完全融入居民的生活細節,在任何時間、任何網絡可達位置,通過遠程指揮實現想要的家庭智能管理,讓真正的智能家居變為現實。
瑞訊“會思想的住宅”南京熱銷
(本刊訊)位于南京市大橋北路83號的樓盤“太平寶邸”近日公開銷售,本樓盤是由南京維禧科技有限責任公司聯合上海瑞訊科技共同打造的南京第一家真正的智能家居科技樓盤――“會思想的住宅”。
據了解,有很多業主就是被“會思想的住宅”這樣的廣告詞所吸引慕名而來,有相當一部分業主表現出了對智能住宅的驚喜與未來科技生活理念的認同。
據悉,太平寶邸所打造的科技住宅,是以住宅為平臺,兼備建筑、網絡通訊、訊息家電、設備自動化,集系統、結構、服務、管理為一體的高效、舒適、安全、便利、環保的居住環境。它開創性地將家居通訊系統、網絡管理系統、防盜監控系統、燈光控制系統、電器控制系統等七大系統融為一體,可以用一鍵遙控、定時事件管理、一鍵場景、電話遠程、互聯網遠程等多種智能控制方式,實現對全宅燈光及家電的智能管理與控制。
振威上半年度總結表彰大會召開
(本刊訊)日前,廈門市振威安全技術發展有限公司上半度工作總結暨表彰大會在鮮花與掌聲中隆重舉行。此次會議在分析當前形勢、總結上半年工作的基礎上,明確了下半年工作任務。
振威公司總經理黃臻峰在會上致辭并作了總結報告。在外部環境不利的情況下,報告數據顯示,一至六月銷售額同比仍增長了25%,公司運營費用同比下降6.55%,各項運營指標基本實現了年度計劃提出的目標要求。
在肯定成績和進步的同時,黃總也提出要求,品質是品牌的核心內涵,振威公司輸出的產品和服務品質標準只有一個:讓客戶滿意,超越客戶期望。這需要長期堅持優化改善,也是下半年的重點工作。經過大家努力,振威公司在敏捷響應、產品與服務品質、后勤保障、開發需求等能力都提高到了一個新的水平,可以為銷售下一步增長提供有力支持。黃總并針對當前國內外經濟形勢,安排部署了下半年度主要任務。大會對上半年工作中表現突出、成績優秀的團隊和個人進行了表彰。
聲音
設計師:智能家居必將普及家庭生活
日前,藝廊平面設計有限公司設計總監林劍雄在接受媒體記者采訪時,從設計師角度出發闡述了自身國內智能家居發展的看法。在林總監心目中智能家居是融入了一流的高端科學技術的家居產品,一般收入的家庭也應當充分享受到智能家居帶來的舒服與方便和其它家居產品提供不了的多功能服務。
不能否定完美的設計及裝修是家居不可缺少的一環,隨著智能家居的面世及改良,可以進一步提升設計的效果,而且讓過時古老籠統的單一設計增添一些高科技新鮮元素。猶如畫龍點睛,相得益彰,亦是“靜”與“動”互相結合,可算是“美”的延續。
對于被反復熱炒的國內智能家居市場存在的問題,林總監認為:“中國市場是一塊很具吸引力的寶地,潛力大種類豐富,但在智能方面,市面上已經存在的智能系統一般只作監控,防盜或調節燈效的功用,未有更大的突破,而且定價昂貴,購買者大多屬于高收入人士,對于一般收入家庭來說接觸智能系統的機會就相對少之又少,因此仍對智能家居的認識倍感陌生與不解。”
隨著市場的不斷發展,經過系統的改良后,智能家居產品成本也將大大降低,為了讓老百姓也能享受到智能系統帶來更舒適,更方便的體驗,林總監深信只要用兩年的時間再配合良好的銷售策略,智能家居系統必能普及于每個家庭生活與老百姓的心里。
聲音點評:裝修公司與設計師渠道在現階段的智能家居市場發展中,占據著重要地位,在智能家居走向終端用戶的過程中發揮著橋梁的作用。發達地區的裝修市場上,智能家居日益被設計師所關注,成為新的設計潮流發展方向之一。智能家居對于設計師也是一種具有挑戰的全新設計素材,我們也希望有更多的優秀設計師的加入,讓智能家居可以更好的融入生活。
相關機構:國產LED芯片已可滿足一半內需
在2002年以前,中國幾乎所有的LED芯片都要依賴進口。為推動LED產業的發展,中國加大了對LED技術的投資。在2006年到2010年的這個五年計劃里,國家通過科技部在LED產業里投資了3.5億人民幣。日前據中國國家固態照明計劃辦公室吳玲主任介紹,國內LED銷售在過去五年里增加了六倍,LED的發光效率很快就將達到100lm/W,這種芯片就能提供各種廣泛的應用?，F在,國產芯片已能滿足國內生產的一半需求。
從國內市場的收入來看,去年國產LED芯片銷售額是6500萬人民幣,這大大超過了2003的1000萬人民幣。在2008年LED應用收入中,占最大部分的是封裝和芯片制造業,分別是185億元人民幣及19億元人民幣。
進口和國產LED現已用于各種廣泛的應用中,2008年LED按照不同市場應用所占據份額依次是:建筑照明28%、符號和顯示27%、移動設備22%、照明7%、信號燈6%、汽車照明2%與其他8%。
中國過去幾年在LED芯片制造方面取得了巨大的進步。專家表示在2002年還必須進口所有的LED芯片,但僅2003年國產芯片就占了總需求的5%,并且隨著時間演進這一比例還在持續地增長―到2008年國產芯片已經達到了49%。
雖然中國的LED產業越來越強,但其高亮度產品的性能仍然落后于世界的領先水平?！昂秃Ｍ庵圃焐滔啾?中國公司是小規模的,在產品質量上還存在著巨大的差距?！眳侵魅伪硎尽Ｋ瑫r指出國產LED芯片的大多數應用在中低端的產品中,而85%的大功率芯片還得依靠進口。
聲音點評:發展節約能源與擴大國內需求,LED照明正進入前所未有的重要歷史發展時期。中國正在加快發展LED技術,追趕領先芯片制造商,中國也是全球LED產業迅速發展的主要力量。伴隨著中國競爭的加大將有助于降低LED價格,固態照明也就能被人們接受,并有助于削減世界各地的溫室氣體排放量。
海外
美大學生開發
智能家居系統獲獎
(本刊編譯)維諾那州立大學計算機專業學生Danish Shrestha及Andrew Popp榮獲Digi綠色設計競賽的第一季度大獎這兩位學生利用iDigi無線開發套件開發了一套能夠預測人類活動,同時監控溫度、燈光以及運動感測器的智能家庭自動化系統,該系統可以利用相關信息自動調節房間排風等節能措施。
設計者Popp表示:“我們想到了家庭自動化概念,并且發現通過iDigi平臺可以實現這個概念。人們在沒有大量資源的情況下也可以通過iDigi平臺達到出色的表現,這是iDigi平臺的一大優勢。iDigi是我們項目的核心內容,而且,我們不需要去應對低層次的問題,因而項目開展得 更為便捷。iDigi所提供的硬件、軟件以及服務能夠將所有的要素聯系在一起。我們非常期待能在第二季的競賽中提高我們的表現。”
iDigi開發套件是綠色環保應用優化套件,由必要的硬件、主要軟件及服務組成,可便捷地進行可持續應用。競賽獎金總價值達20,000美元,參賽者必須使用iDigi新推出的三大無線開發套件中的任何一款 套件。競賽范疇包括節電、節水、節約氣體燃料,以及減輕或監控空氣污染情況等。
綠色設計競賽于2009 年硅谷嵌入式系統博覽會上展開,時間為2009年3月30日至2010年2月28日。大獎獲得者將在2010年硅谷嵌入式系統博覽會上宣布。價值1,500美元的四季度獎項將在2010 年硅谷嵌入式系統博覽會召開之前頒發。
科學家研發新型光纖傳感器
(本刊編譯)美國科學家研發出一種可以在極端條件下使用的新型光學壓力傳感器。這種光纖傳感器不但可以測量高達1800萬帕(2620磅/平方英寸)的壓力,將感測頭放進-196℃的液態氮中或者加熱到538℃,性能也不會有明顯改變。
這種傳感器的概念來自于密西西比大學檢測儀器和分析實驗室(DIAL)的ChujiWang和SusanScherrer,他們將有名的“腔環降光譜法”技術應用在光纖傳感器上,制造出一個名為"fiberringdownsensor"的儀器。其操作關鍵在于光脈沖的衰減時間強烈取決于在光纖環所造成的衰減,因此任何造成光纖傳輸改變的現象如外部的壓迫(壓力),都可藉由監控衰減時間而加以測量。Wang表示這種新傳感器具有許多優于布拉格光纖(FBGs)和光纖Fabry-Perot干涉儀(FPPI)之處,并認為這個新設計可以帶動全新一代的物理傳感器。
這種傳感器是由兩個相同的2×1光纖耦合器及和一種標準單模光纖所連接,構成65M的長回路。研究員人將一個波長1650nm的脈沖經由一個耦合器射入回路;該脈沖每在環內繞行一圈,強度就會略微減弱,其衰減時間及強度則由另一個耦合器連續加以監控。實驗上對一段8mm長的光纖傳感器施加重量的結果顯示,該傳感器可以測量高達1800萬帕的壓力。如果把保護層去掉,雖會降低它的感測范圍,可是能增加其靈敏度。
17款智能家居新品獲ZigBee聯盟認證
(本刊編譯)為能源管理、商業和消費應用產品創造無線解決方案的全球性企業聯盟 ZigBee(R) 聯盟日前宣布向Control4等10家制造商生產的符合ZigBee Home Automation家庭自動化標準的17種設備授予認證,并宣布提升公共應用規范。
此標準是家電、照明、環境、能源使用和安全領域的控制標準,可直接與業界領先的 ZigBee Smart Energy 等其它 ZigBee 公共應用規范互操作。ZigBee Home Automation 目前提供新的安全機制,并且支持門鈴和機動百葉窗。該標準能夠控制采暖通風空調系統、電源插座、機動設備、安全裝置等。產品生產商將能夠從這一標準中受益,生產出可靠、價格適中且易于安裝和操作的設備。
（重慶大學法學院 400044）
摘 要：本文通過對澳大利亞和美國水權制度的研究，引發了筆者對我國水權的界定、適用、取得、轉讓和價格等制度的思考，從而提出了水權應包括水物權和取水權，我國應建立區域性的水權制度，水權的取得包括分配取得和出讓取得，組建水銀行進行水權轉讓，水權價格包括出讓價、轉讓價和水費等觀點。
關鍵詞：水權制度 水權界定 水權適用 水權取得 水權轉讓 水權價格
我國是一個缺水型國家，水資源短缺已成為制約經濟和社會發展的重要因素。我國水資源的缺乏與浪費現象并存。據統計，我國農業灌溉水利用系數大多只有0．4，而很多發達國家已經達到0．7～0．8；我國工業萬元產值用水量是發達國家的10～20倍；我國水的重復利用率為40％左右，而發達國家為75％～85％。 我國的節水潛力很大。我國《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》提出了建立節水型社會的目標，以提高用水效率為核心，推廣節水措施和技術，發展節水產業，建立水市場等觀點已引起了人們的廣泛關注。通過建立水市場來實現水資源的優化配置，已有2000年浙江省東陽—義烏水權轉讓、2001年漳河上游跨省有償調水、2002年甘肅張掖市臨澤縣梨園河灌區“水票制”管理等3個成功的事例。因此，發展水市場交易應是一條有效的節水之路。但目前我國對水市場交易、水的權屬、分配、轉讓等制度還缺乏深入的研究，國外已有較完善的經驗。本文擬對澳大利亞和美國的水權制度進行介紹，并對我國水權制度的有關問題作些探討。
1澳大利亞的水權制度
與我國一樣，澳大利亞是一個水資源相對缺乏的國家，全境年平均降水只有470毫米。早期澳大利亞的水權制度源于英國的習慣法，實行河岸權（riparian rights）制度，與河道毗連的土地所有者擁有用水權，并可以繼承。本世紀初，認識到河岸權制度不適合相對缺水的澳大利亞，當時的聯邦政府通過立法，將水權與土地所有權分離，明確水資源歸州政府所有，由州政府調整和分配水權。二十世紀八十年代開始，隨著水資源供需矛盾的進一步突出，可分配的水量越來越少，在部分地區已審批的授權水量甚至超過了可利用水量，新用水戶已很難通過申請獲得水權，于是開始規定水權可以交易。到目前為止，澳大利亞的水權交易已在各州逐步推行，交易額越來越大，以維多利亞州為例，水權永久轉讓年交易量為2500萬m3，臨時轉讓年交易量2.5億m3，并已形式了固定的水權交易市場。下面以《維多利亞州水法》為例介紹澳大利亞的水權制度。
1.1水的所有權和使用權。州政府對河道內的水和所有地下水擁有使用和控制權。農戶對河道外的水有使用的權利，同時有從流經其土地的河道內為家庭生活和家禽飲用而取水的權利。其他取水、用水都需申請。
1.2水權的類型。分為三種類型：一是批發水權（Bulk Entitlements），即授予具有灌溉和供水職能的管理機構、電力公司的水權。二是許可證，即授予個人從河道、地下或從管理機構的工程中直接取水以及河道內用水的權利。有效期限一般為15年，到期申請更換。三是用水權（Water Rights），即灌區內的農戶用于生活、灌溉和畜牧用水的權利，主要與土地相關。
1.3水權的分配。早期用水戶申請取水和用水，不論其規模大小，州政府都批準其水權。隨著水資源供需矛盾突出，自二十世紀八十年代起，州政府開始實行水權拍賣。目前，州政府不再審批發放新的水權，要想取得水權，只能通過水權交易取得。
1.4水權轉讓。批發水權、許可證和用水權均可轉讓。水權轉讓可以是臨時性的轉讓，也可以是永久性的轉讓；可在州內轉讓也可跨州轉讓；可以全部轉讓，也可以部分轉讓。新用水戶通過購買水權獲得所需水量，剩余水量的用戶也可通過轉讓獲得收益。水權轉讓必須遵守州議會制定的有關規則，主要有：（1）轉讓人向有關部門提出申請，繳納規定的費用。（2）有申請權的部門對是否同意轉讓進行審批。（3）在批發水權永久轉讓后，出讓人必須申請調整授權。
1.5水價。水權轉讓的價格完全由市場決定，政府不進行干預，轉讓人可采取拍賣、招標或其它認為合適的方式。
1.6水權的轉換。水權轉讓如果發生在不同類型的水權擁有人之間，需將用水權、許可證和批發水權互相轉換。如具有用水權的農戶或許可證持證人將其擁有的水權永久轉讓給具有批發水權的供水機構時，就需將轉讓的用水權或許可證轉換成批發水權。同樣，如果許可證持證人將許可水量轉讓給灌區內的土地所有者時，就要將許可證轉換成與土地相關的用水權。
2美國的水權制度
美國的水權制度建立在私有制基礎上，作為公民的私有財產受到法律的保護。美國的水權制度以州法律為主，呈現出地區差異性，在美國東部，如阿肯薩斯、特拉華、佛羅里達、佐治亞等州，由于水資源較為豐富，采用的是河岸權(Riparian Doctrine)，而在美國西部，如猶他州、科羅拉多州和俄勒岡州等，由于干旱缺水，用水較為緊張，采用的則是優先專用權(Prior Appropriation Doctrine)。除了地區性差異以外，美國的水權制度還依各種天然水體的不同而變化，如地表水（指存在于湖泊、河流和溪流中的水體）法律就與地下水（指存在于地下水流域、含水層以及其他地面以下地方的水體）法律不同。
1.1水的所有權和使用權。美國的水權屬財產權，與土地所有權相連。土地所有者不僅對與土地相連的流動地表水源（如河流或溪流）和不流動地表水源（如湖泊或池塘）擁有河岸權，而且對土地下面的地下水擁有絕對所有權或抽取、利用地下水資源的相對水權。地表水的河岸權不需要辦理許可證、執照或者政府批準，可以轉讓、保留，不會因不用而喪失。
1.2水權的類型。美國水權分為河岸權、優先專用權、混合水權和公共水權等四種。河岸權，主要用于水資源較為豐富的東部地區，與臨近水邊的陸地聯系在一起，授予土地所有者使用流過其土地的一定份額的用水的權利。優先專用權，主要用于缺水的西部地區，內容包括三個法則：一是先占用者有優先使用權；二是水的使用不能損害別人的利益；三是不用即作廢?；旌纤畽?，即河岸權與優先專用權綜合使用，既包括優先專用權吸收河岸權部分要素的類型，也包括河岸權經過調整后與優先專用權相適應的類型。一般情況下，河岸權優先于優先專用權。公共水權，即用于航運、漁業、商業目的（如游泳、水上娛樂、休閑）、科學研究以及為滿足生態和環境要求對河道內的水資源進行保護等的地表水使用權。公共權利已經成為在評價水資源利用時考慮公共利益的一個重要因素。
1.3水權的分配。主要是優先專用權的申請。優先專用權是對水庫、溝渠、泵站等人工水道的引水的優先使用的權利。其核心是優先權，專用權授予的日期決定了用水戶用水的優先權，即所謂的"時間優先，權利優先"。最早授予的水權專用者擁有最高級別的權利,最晚授予的水權專有者擁有最低級別的權利。在缺水時期,那些擁有最高級別水權的用戶被允許引用他們所需的全部水資源，而那些擁有最低級別水權的用戶被迫限制甚至全部削減他們的引用水量。優先權除與專用水權授予時間有關，還與實際行動的時間有關。也就是說，對于同時獲得優先權的兩個用戶，如果其中一個引水工程先投入使用，那么其水權級別就高于另一個水權用戶，這就是優先專用權中的“相關溯及原則”。優先專用權的獲得一般需要經過以下程序：①書面申請，②行政機構或司法機關受理，③接受申請，行政機構許可令；如收到反對意見，召開聽證會。在一個法律規定的期限內，優先專用權被證明無用就會被沒收。
1.4水權的轉讓。美國的河岸權作為私有財產，可以轉讓，但在轉讓程序上類似于不動產的轉讓，其轉讓必須由州水管理機構或法院批準，一般需要一個公告期。美國有不少調水工程，對于這些調水工程的用水戶，一般允許其對所擁有的優先專用權進行有償轉讓。另外，節約用水者在把省出的水滿足其他用水戶需要時也能夠得到合理補償。
1.5水權交易機構。美國西部出現了水銀行，將每年來水量按照水權分成若干份，以股份制形式對水權進行管理，簡化了水權交易程序，使得水資源的經濟價值得以充分體現。美國西部還成立了以水權作為股份的灌溉公司，灌溉農戶通過加入灌溉協會或灌溉公司，依法取得水權或在其流域上游取得蓄水權。在灌溉期，水庫管理單位把自然流入的水量按水權股份向農戶輸放，并用輸放水量計算庫存各用水戶的蓄水量，其運作類似銀行計算戶頭存取款作業.
1.6水價。美國調水工程的受益者要取得調水，就需要支付資源水價，它包含在容量水價之中，屬于一次性支付。
1.7水權的中間服務。水權交易有公正的水權咨詢服務公司作中介，這一點在美國的水市場中表現得特別明顯，水權咨詢服務公司在美國水權交易中發揮著非常重要的作用，幾乎所有的水權交易都要通過水權咨詢服務公司。水權咨詢服務公司的服務內容包括：①對水權的有關檔案材料進行鑒定；②完成詳細的水權調查報告；③做水權管理計劃；④做合成地圖；⑤對水權的實際價值進行評估；⑥申請新水權；⑦訴訟；⑧對灌區進行審查并對灌區公司資產進行評估。
3對構建我國水權制度的思考
從以上介紹可以看出，水權制度具有很強的地域性，不僅不同國家的水權制度差異很大，就是同一國家不同州之間的水權制度相差也很大。但還是存在著一些共通的制度，如水權的界定、分配、轉讓、水價等，事實證明這些制度具有合理性，值得借鑒。而那些非共通的制度，如水銀行、股份灌溉公司等，也因其具有個性和創新，值得我們學習和吸收。
3.1水權的界定
水權的界定、水價和水權交易市場被認為是可交易水權制度運行的三個重要環節，清晰的水權界定是水權交易的基礎。在我國，對水權的界定，眾說紛紜，莫衷一是。一些學者認為，水權是指水資源的所有權、使用權、經營權、配水量權、讓渡權和交易權 ；一些學者認為，水權只包括水資源的使用權、讓渡權和交易權，不包含所有權和經營權 ；還有一些學者認為，水權是水資源產權和水商品產權的簡稱，同其他財產的產權一樣，只應包括狹義的所有權（歸屬權）、占有權、支配權、使用權和收益權。 對以上觀點，筆者有不同的看法。
首先，水權不應等同于水的使用權、讓渡權和交易權。所謂水權，是指擁有水的一種資格，是對一定范圍內的水的占有、使用、收益和處分的資格。按照民法學的觀點，對物（水是物的一種）的占有、使用、收益和處分，實質上就是物的所有權的內容，所以，水權只應代表對水的所有權，對水的占有、使用、收益和處分只是水的所有權的內容，是所有權的派生權利，不應成為與所有權并列的權利。
其次，認為現行水權交易的實質是取水權的交易。按照我國《憲法》和《水法》的規定，水資源的所有權屬于國家所有，任何個人或單位對水所擁有的只是水的使用權。我國《水法》和《取水許可制度實施辦法》又規定，對水資源實行取水許可制度，由水行政主管部門負責發放取水許可證。因此，我國水的使用權是通過取水許可證的形式表現出來的，現行水權交易體現的應是水的取水權交易。從澳大利亞水權和美國水權的分類可以看出，兩國在水的使用權分類上都沒有使用單一的“水權”這一概念，而是分別用“批發水權、許可證、用水權”和“河岸權、優先專用權、混合水權、公共水權”來表示。我國的水權交易表現為取水權交易符合國際慣例。
再次，認為水權不僅是水資源產權和水商品產權的簡稱，而且是包含水資源產權、水商品產權和取水權在內的一系列與水有關的權利的集合。水資源產權和水商品產權是水作為一種物體現的權利，它表現為一種水物權；而取水權則是一種債權的體現，它是基于水行政主管機關和用水戶之間簽訂的取水許可合同（即取水許可證）而產生的，它體現的是水行政主管機關和用水戶之間就取水這一法律行為而產生的權利義務關系，即水行政主管機關享有依法賦予某位用水戶取水的權利和負有提供良好取水秩序的義務，以及用水戶享有依法取水的權利和合理取水的義務等。水權應是水物權和取水權的總和。
3.2水權的適用
水權適用就是指水權制度運用于具體的實踐。在我國，水權要進入市場進行交易，還缺乏必要的法律根據。按照國務院制定的《取水許可制度實施辦法》第二十六條（取水許可證不得轉讓；取水期滿，取水許可證自行失效）以及第三十條（轉讓取水許可證的，由水行政主管部門或者其授權發放取水許可證的部門吊銷取水許可證，沒收非法所得）的規定，現階段水權交易在我國是禁止的。而對于浙江省東陽—義烏等3處地方的水權交易，有學者提出其實質只是水合同交易，交易雙方買賣的只是用水主體所分配到的配水量權，賣方并沒有因這次水買賣行為喪失用水根據 。因此，在我國，水權制度要從理論走向實際，還有待法律法規的修改、完善。
水權適用還涉及到適用范圍問題，是在全國范圍內適用一種水權制度還是各個地方依據具體情況制訂適合自己的水權制度？如果水資源不缺乏，用水戶可以輕而易舉地取得水資源，就不會有購買水權的需要。以美國為例，美國西部水資源短缺，水權制度和水權轉讓發達，而美國東部水資源比較豐富，水權轉讓很少發生。 水權制度呈現出很強的地域特征，不同的地域適用不同的水權制度，某一地方的水權制度不能照搬到另一地方運用。這一原則對我國很有用，它讓我們意識到：建立“區域性”水權制度可能比建立“全國性”水權制度更適合中國國情。我國國土面積較大，水資源量南多北少，地區分布不均勻，按照水的地域性特征，建立區域性的水權制度比較合理。以水的調配來說，水的調配需要借助水道，而水道不是四通八達，無限延伸的，它要受地理條件限制，如果是隔省際調水，三省之間還需要解決“過路費”問題。因此，建立區域性水權制度比較順應水的自然屬性和行政區劃的特點。
3.3水權的取得
水權的取得也就是水權的獲得方式。在澳大利亞基于水權屬于州政府所有，在水權交易初期，用水戶可以通過向州政府申請獲得水權。隨著水資源供需缺口增大，各州先后出現無新水權可分配的局面。目前在澳大利亞只能通過市場交易獲得新水權。在美國由于水與土地不可分離，在水權的取得上有兩種方式：一是基于土地獲得，土地所有者可以憑借對土地的所有權取得河岸權。二是對于公共水域或人工水道，申請者可以基于對社會的公共利益需要，通過申請取得公共水權和優先專用權。
在我國，現行取用水存在三種情況，一種是基于法律規定，通過申請取水許可證獲得水權，如《取水許可制度實施辦法》規定“一切取水單位和個人，利用水工程或機械提水設施直接從江河、湖泊或者地下取水，都應當依照本辦法申請取水許可證，并依規定取水。”另一種是基于法律的規定，不需要辦理或免于辦理許可證取得水權，如《取水許可制度實施辦法》規定“為家庭生活、畜禽飲用取水的；為農業灌溉少量取水的；用人力、畜力或者其他方法少量取水的”不需要申請取水許可證。又規定“為農業抗旱應急必須取水的；為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須取水的；為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的”免予申請取水許可證。第三種是該辦理取水許可證而未辦理，基于習慣而實際用水的。如生活在江河湖泊邊的使用者形成的對相鄰水的習慣使用，以及農村居民對于生活范圍內的池塘、水庫、小河、溪流等的無證使用等。筆者認為，我國水權的取得制度應實行“取用水許可證制度”，只要用水戶用水就要求持有取用水許可證，而不管是以何種方式取得的取用水許可證。有了取用水許可證也就擁有了用水權。
對于取用水許可證的取得可以采取兩種方式：分配取得和出讓取得。分配取得相當于無償取得水權，用水戶獲得許可證不需要支付任何費用，只是基于習慣或獲得劃撥的土地使用權或法律直接規定獲得。享有這種取得方式的用水戶包括與河岸毗鄰的、養成自然取水習慣的用水戶、農村土地承包經營戶、城鎮土地使用權劃撥取得戶以及出于社會公共利益需要的用水戶，如消防用水、旅游用水等。分配取得的水權所供給水量應是能夠滿足用水戶基本需求的水量，為此需要地方政府制定出具體的行業用水標準，指導初始水權的分配。當用水戶的實際用水量超過分配水量，用水戶只可以通過水權市場購買許可證來獲取額外的用水量。如果用水戶采取節水措施使得實際用水量小于分配水量時，多余的用水量可以轉讓，但在轉讓時應向國家繳納與出售水量相當的出讓金。出讓取得是指用水戶向國家申請取水許可證時，需向國家繳納一定數量的用水出讓金。因為水資源是存于江河湖泊等水載體之中，國家在將水載體中的水資源輸送到用水戶手中時，進行了大規模的水利工程、輸水管網等建設，投入了大量的資金，通過水權的有償出讓收回部分投資，有利于水資源的永續利用和節約保護。出讓取得應是今后我國用水戶獲取水權的主要形式，也是國家實施水資源供需調節的主要途徑。出讓取得水權可以通過申請獲得，也可以通過招標、拍賣、議價等方式獲得。通過出讓獲得的水權可以進行轉讓。
3.4水權的轉讓
水權轉讓實際上就是水權交易。如果將水權出讓稱為水權交易的一級市場，那么水權轉讓就是水權交易的二級市場。在澳大利亞水權的轉讓一般經過“申請—審批—轉讓—水權證轉換”程序，在美國水權的轉讓類似于不動產的轉讓，經過“申請—公示—轉讓—變更登記”程序。筆者認為，在中國水權轉讓應實行公示登記制度，無論是獲得水權還是喪失水權，都應向水行政主管部門辦理取用水許可證登記，既保護了水權擁有者的用水權利，也保證了水權的交易安全，同時保護交易相對人的利益。
在交易方式，作者認為可以借鑒美國的交易模式，將水權劃分為不同的股份，通過水權市場或水權銀行進行交易。通過水權市場進行交易，可以利用現有的市場交易模式，如證券交易市場、黃金交易市場，固定資產交易市場等，組建水市場。甚至有可能就在現有的市場基礎上，增加交易品種完成水權交易。通過成立水權銀行進行水權的重新配置有獨特的優勢，即有利于政府調控。水權交易的主體將節余的水權股份存入銀行，銀行再將這部分水權股份按照市場的需求，發放給水權股份的需求者，實現水權的再次分配。這期間，政府可根據水的供需情況進行適時調節，如水的供給量減少，政府可指導銀行減少水權股份的發放，反之亦然。政府對銀行的指導可以利用“利率”杠桿來調節。考慮到節余水權存入銀行與貸出銀行不應是無償的，應該有收益與付出，即對價。同時也考慮到水權銀行作為經營企業需要經營利潤。政府可以設置一個“水權利率”，讓節余水權股份存入銀行產生“存水利息”，讓這部分水權股份貸出銀行收取“貸水利息”，兩者的差額產生水權利潤。國家還可以將這部分水權利潤的一部分通過稅收納入國家水資源建設與保護資金，以彌補這方面資金的不足，達到“以水養水”的目的。另外，節余水權股份的持有者還可以通過水權銀行委托發放水權股份，可以指定需求對象，也可以不指定需求對象，水權銀行作為中間人，只收取服務費用。而服務費率，政府也可以通過調節進行指導。所以說，水權銀行作為一種新形式，應該引起中國水權交易的重視。
3.5水權的價格
澳大利亞的水價完全由市場決定。美國對調水工程的受益者調水，要求一次性支付資源水價。我國對水價也有一些明確的法律規定，如《中華人民共和國水法》第三十四條規定：使用供水工程供應的水，應當按照規定向供水單位繳納水費。對城市中直接從地下取水的單位，征收水資源費，其他直接從地下或者江河、湖泊取水的，可以由省、自治區、直轄市人民政府決定征收水資源費。國務院制定的《水利工程水費核定、計收和管理辦法》第一條規定：凡水利工程都應實行有償供水。工業、農業和其他一切用水戶，都應按規定向水利工程管理單位交付水費?？梢?，我國對水價的規定限于水費和水資源費。有學者提出水價應包括資源水價、工程水價和環境水價。資源水價是水資源稀缺性的反映，工程水價是供水設施的運行成本、費用和產權收益，而環境水價體現的是水的環境價值。 筆者認為，基于上述水權取得理論，我國的水價應分為三種：水權出讓價，水權轉讓價和水費。水權出讓價是用水戶取得取水許可證支付的價格，相當于資源水價和工程水價的內容。水權轉讓價是水市場交易價格，應由買賣雙方自主訂價，國家不予干預。水費是用水戶在使用水的過程中支付的價格，由地方政府根據本地區水資源情況自主確定。
在我國，水權制度還有許多問題值得我們思考，如水權的等級、水權的管理模式 水權轉讓實施條例、水權的中介服務等，限于篇幅本文不再逐一探討。中國水權制度的建立任重而道遠，愿中國的水權制度能為中國水資源的保護和可持續利用提供堅實的支撐。
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Thinking about the Chinese water right system
