時間：2022-10-17 14:12:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇賓館消防演練總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2011年保安部在賓館各級領導的大力支持與關懷指導下，在其他部門的配合下，經過全體員工的努力，團結協作，任勞任怨，比較圓滿地完成了賓館各項安全保衛工作；以及部門所承擔的日常工作和一些臨時性任務，部門的工作也取得了一定的成績?？傮w來說，保安部已逐步邁向正規化，發展趨勢良好，但在工作中還存在一些不足之處，現將一年來的工作做以總結，以便揚長避短，繼往開來為來年工作打下堅實的基礎。
一、 安全保衛工作。
1.治安安全
賓館安全是賓館經營最基本的保證，與賓館的發展緊密相連。保安部在日常工作中始終堅持按照賓館制度抓好巡邏檢查工作，每天雷打不動對于賓館重要設施和重點區域進行檢查，以確保安全無事故。為了確保賓館安全，部門制定了一系列工作計劃和安全應急方案,這些安全應急方案對于賓館安全工作起到很好的效果。我部對于員工明確職責，從思想上讓每個隊員繃緊“安全“這根弦，確定安全工作重點區域，在東雷分局的指導下，從每一個環節入手，周密細致地檢查，及時發現并消除安全隱患，將安全隱患消滅在萌芽狀態。在今年的八月份，時值北京奧運會的召開，我們與某分局緊密配合，嚴格按照既定方案摸排、檢查，并按照上級要求每周一向公安分局匯報一周安全情況，得到了上級好評。我們賓館處于黃金地段，又是知名企業，加上餐飲、住宿、娛樂種類全所以每天人流量很大，賓館里出現的各種客人較多。一方面我們從內部培訓入手，本著無論什么原因，以客人總是對的為原則，再仔細詢問情況，盡量滿足客人。另一方面我們與分局保持緊密聯系，隨時應對突發事件，對于滋擾鬧事的人員盡量勸其離開，實在不行扭送公安機關，避免人員損傷，全年配合公安機關抓獲犯罪嫌疑人5名，解救傳銷組織控制人員2名。
在維持賓館秩序方面，部門先從門口車輛停放開始。利用每周一、三、五的學習，觀看教學碟片，每周二、四外聘交警進行車輛指揮培訓，規范員工執勤動作，有效地保證了門前車輛停車入位，有序進出，為賓館的經營營造了良好的外部環境。再在內部加大巡邏力度,對閑雜人員、可疑人員及時盤問跟蹤、清理，同時又在重點部位加裝監控設備，大大改善了內部安全環境。這使賓館的安全秩序有了明顯提高。經過全體員工的共同努力，年度賓館無事故、未發生治安刑事案件，確保了賓館的正常經營。
2. 消防安全
安全責任重于泰山，消防工作始終都是賓館工作的重點。為了把消防工作做好，為安全經營保駕護航。我們本著預防為主的思想，實行消防安全責任制，確定部門經理是部門安全第一責任人。每月組織一次防火檢查，及時消除火災隱患。制定了詳細的檢修計劃，對各種消防設施進行檢查、維護、保養，在今年3月份對全館的滅火器材進行了年檢及加壓維護，6—9月份對賓館的消防應急設施及時更換和補裝確保各項設備正常運行。東區改造成貴賓樓以后，賓館高度重視消防安全，對于貴賓樓消防設施進行了全新配置，并于今年十月份進行了消防驗收且通過了驗收。針對賓館現狀我們制定了詳細可行的滅火預案、疏散應急預案，同時積極與臨渭消防隊聯系，6月份對我館進行了消防滅火演練。全年共組織了六場次的消防安全培訓，四次消防滅火實戰演練，培訓人員達到300余人次。今年11月中旬的一天，娛樂部員工雷利正在搞保健衛生，突然聞到了一股焦糊味，而且漸漸濃烈。因為平時接受過培訓，本能反應有問題，及時匯報。工程部保安部配合立即對于該包間進行檢查，最后在吊頂與樓層夾層之間發現了焦糊味發生點，原來是電線老化接地產生高溫引起的燃燒。危險源找到了，隱患及時排除了，使一場災害消除在萌芽狀態。由于做了大量細致防控工作，本年度賓館消防安全狀況良好，未發生消防安全事故。
二，2011年工作期望
……
2020年“防災減災日”活動實施方案
一、指導思想
緊緊圍繞“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”的主題，牢固樹立綜合減災和安全發展理念，深入學習貫徹總書記防災減災救災重要思想，提高做好防災減災各項工作的政治自覺、思想自覺及行動自覺，深入開展一系列防災減災活動，營造人人關注災害風險、人人參與防災減災的社會氛圍，確保活動取得實效。
二、組織機構
在x政府的領導下，由x應急管理局救災物資保障股具體負責活動的總體組織協調工作，成立“防災減災日”活動領導小組，領導小組由x應急管理局局長x擔任組長，相關科室人員為成員;領導小組辦公室設在x應急管理局救災物資保障股，主要負責“防災減災日”宣傳周期間活動的協調、指導和調度工作。
三、活動時間
按國家減災委統一部署，x月x日至xx日為防災減災宣傳周，我x防災減災日系列活動在宣傳周期間開展。
四、活動內容
(一)普及防災減災知識技能
各單位根據行業和領域特點，圍繞今年全國防災減災日活動主題，進一步面向系統和社會公眾普及洪澇災害，地震災害、風雹災害、地質災害、森林草原火災、生物災害、生態環境災害、火災等各類災害知識和防范應對基本技能(x水務局、x應急管理局、x自然資源和規劃局、x生態環境局、x消防大隊負責落實)。向社會公眾開展防震減災科普教育，并在重點場所和區域，開辟防災減災專區，開展防災減災基本技能公眾體驗活動(x教科體局、x科協、x紅十字會等負責落實)。協調移動、聯通、電信等通訊運營商向社會公眾“全國防災減災日”公益短信(x發改局負責落實)。協調x廣播電臺、電視臺安排時段播出防災減災公益廣告、公益宣傳片(x委宣傳部負責落實)。
(二)做好防災減災宣傳報道
組織xx廣播電臺、xx電視臺等x級媒體充分利用新聞會等多種形式和手段，對防災減災宣傳周活動以及各鄉（鎮）、各部門防災減災經驗做法等進行集中報道，營造防災減災良好輿論氛圍(x委宣傳部負責落實)。
(三)推進災害隱患排查治理
各有關單位根據行業主要災害風險，針對各類易發災害可能帶來的威脅，集中開展全面、系統的風險災害隱患排查，重點做好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、民爆器材、旅游景區、地質災害、水庫河流、森林草原等的隱患排查，并開展集中整治(x教科體局，x發改局、x公安局、x應急管理局、x自然資源和規劃局、x住建局、x交通局、x衛健局、x市場監管局、x文旅局、x水務局等分頭落實)。
(四)開展防災減災應急演練
開展工廠、學校、商場、賓館等人員密集場所消防演練，并通過媒體、網絡宣傳消防知識(x消防大隊負責落實)。組織全x中小學師生集中開展地震疏散演練(x教科體局、x應急管理局負責落實)。開展戶外應急救護、突發環境事件應急演練(x紅十字會，x生態環境局負責落實)，在商業住宅樓項目施工現場開展建筑工地“防災減災日”暨工傷預防應急救助演練(x住建局負責落實)，組織開展啟動應急響應桌面演練，針對汛期暴雨等極端天氣，啟動內部應急響應(x氣象局、x水務局負責落實)。
(五)暢通應急疏散救援通道
各單位要結合本地區、本單位職責，在全國“防災減災日”宣傳活動中突出重點，開展生命通道專項宣傳教育和整治，提高社會對生命通道重要性的認識。要針對高層建筑、醫院、學校、賓館飯店、商場市場等人員密集場所，重點檢查各類影響應急疏散和救援的突出問題，包括占用堵塞和封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，人員密集場所門窗存在障礙物，疏散輔助設施損毀或缺失，電動自行車違規停放等，打通民眾生命通道。對檢查發現的問題，要分清責任，第一時間督促整改，確保應急散疏散和救援通道暢通
(x消防大隊負責落實)。
(六)抓好防災減災能力建設
各相關單位要以機構改革為契機，抓緊研究謀劃提升本行業防災減災救災能力;要積極謀劃實施一批重點工程，全面提高抵御事故風險和自然災害能力;要廣泛發動社會力量，提升全x綜合減災能力;要整合各類救援力量，配備現代化先進救援裝備，不斷提升救援能力(各有關成員單位負責落實)。
五、有關要求
(一)加強組織領導
在防災減災活動期間，各鄉鎮要高度重視，圍繞今年防災減災宣傳主題，參照x的做法，制定具體實施方案和工作措施并認真抓好落實，積極開展防災減災系列宣傳活動，確保今年防災減災日活動順利開展。
(二)落實工作經費
防災減災是一項常態化工作，需要落實經費保障。各鄉鎮要把防災減災救災工作經費納入財政預算，加大對防災減災宣傳活動、設備設施和救災裝備的經費投入，建立防災減災經費保障制度，保證防災減災工作與經濟社會同步發展。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以平安消防專項行動、《消防安全常識二十條》等消防常識、“96119”火災隱患舉報、首屆“119”消防獎評選、百姓身邊的消防衛士典型事跡等為主要宣傳內容，通過開展內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，推動各級、各部門、各單位全面落實消防安全責任，引導人民群眾學習消防知識、關注消防安全，為我區經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、活動主題
今年全區消防安全宣傳月活動的主題是“人人參與消防、共創平安和諧”。
三、活動內容
各級、各部門、各單位要深入推進《綱要》和我區實施意見的貫徹落實，認真實施消防安全教育五個專項行動，加大消防宣傳工作力度，切實加強社會單位消防安全文化建設，廣泛發動人民群眾參與消防宣傳教育活動。宣傳月期間，有關部門要結合實際，突出本部門特色，認真組織開展系列宣傳活動。
（一）舉行大型消防宣傳活動啟動儀式。月初，在我區召開消防安全宣傳月活動啟動儀式，通過在現場廣泛發放消防宣傳資料、設置消防知識展板、組織消防演練、接受群眾咨詢等，大造聲勢，在全社會掀起宣傳。
（二）集中開展《消防安全常識二十條》公益宣傳教育活動。以《消防安全常識二十條》為主要內容，集中開展公益宣傳活動。充分利用宣傳櫥窗、電子屏幕、戶外視頻等媒介，播發“二十條”消防公益廣告和提示字幕；利用電視、廣播、網絡媒體及手機短信、微博等，播發消防公益廣告、安全提示、消防影視劇；在城鎮街道、鄉村集市、公園廣場、車站等場所設置消防宣傳欄，廣泛張貼《消防安全常識二十條》掛圖等，形成密集宣傳態勢。
（三）開展消防文化示范社區創建活動。區公安、民政、文化、安監等部門要強化對社區消防安全文化建設工作的指導，以“消防宣傳進社區”為契機，推動社區廣泛設立固定消防宣傳欄、消防文化角、消防宣傳教育室，配備實用性強的宣傳教育設施設備。發動社區消防督導員、小區消防管理員、住宅消防宣傳員積極開展宣傳教育活動，組織每幢住宅樓居民開展疏散演練。各鎮、街道、開發區創建消防文化示范單位不少于社區單位數的60%，形成一批各具特色的示范社區，帶動全區消防文化示范社區創建活動持續發展。
（四）組織社會單位全員滅火疏散演練。區公安消防大隊要深入轄區尤其是人員密集場所，指導完善滅火疏散預案，組織全員參加疏散演練活動。發動各級、各類學校師生開展教學樓、宿舍樓疏散演練，組織學生撰寫疏散演練心得體會；組織石油化工企業利用消防科技裝備開展滅火演練；發動車站員工組織旅客開展疏散逃生演練；發動賓館、飯店、歌舞廳、旅游景區員工熟悉組織疏散逃生的崗位職責。通過疏散演練活動的普遍開展，使社會單位員工及人民群眾熟練掌握消防技能。
（五）組織開展消防志愿集中服務活動。充分發揮消防志愿服務隊伍作用，以“喜迎十、消防保平安”為活動主題，動員廣大消防志愿者積極查找身邊的火災隱患，深入社區、農村、學校、企業和家庭等“五進”單位廣泛宣傳《消防安全常識二十條》，開展有針對性的消防宣傳教育活動，全面提高社會消防安全意識。
（六）組織學校師生體驗消防。組織學校師生深入消防大隊開展集中采訪體驗活動，與一線消防官兵深入交流，了解參與防火檢查、滅火救援和消防宣傳，并積極撰寫體驗分享文章，向《青年報》專版、專欄投稿，倡議全民關注消防安全，把消防安全理念傳播到校園乃至全社會。
（七）組織《市消防條例》宣貫系列活動。要切實做好政府有關部門，建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位，社會單位（含“九小場所”），村（居）委會、物業服務企業，新聞媒體，公安機關內部等“七個層面”的《條例》宣貫工作，通過印刷材料、召開會議、組織培訓等方式，把《條例》的指導思想、立法精神傳達到社會的每一個角落，把宣貫工作引向深入。
四、工作要求
（一）高度重視，強化組織。今年全區消防安全宣傳月時逢黨的十隆重召開，各級、各部門、各單位要切實提高思想認識，把消防宣傳教育作為維護社會穩定的重要任務來抓，共同研究制定宣傳月活動實施方案，細化措施，明確責任，確保工作落到實處。要積極擴大宣傳聲勢，吸引最廣大群眾參與到活動中來，迅速掀起新一輪消防宣傳，為黨的十營造良好的消防宣傳氛圍。
（二）內容豐富，務求實效。要結合實際，突出特色，策劃開展符合本地群眾口味的消防宣傳教育活動。要充分發揮消防科普教育基地等固定陣地作用，更新內容，廣泛組織各部門、各單位和群眾參觀體驗，傳播消防常識，普及消防技能。
一、加強領導，貫徹實施
此次6月“全國安全生產月”活動，我局成立由局黨組書記、局長覃xx任組長，副局長馬xx、王xx、張xx任副組長，局安辦及相關科室負責人為成員的“安全生產月”活動工作領導小組，制定并印發了《xx市商務局XX年“安全生產月”活動實施方案》。我局于6月10日上午組織了21個重點商貿單位進行了“安全生產月”專題動員大會會議，會上由分管安全的馬xx副局長布置“安全生產月”活動的工作，強調要開展好“安全生產月”活動，進一步鞏固前階段安全生產大檢查成果，要樹立責任意識，堅持貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本的安全發展理念。要通過宣傳教育活動，普及安全知識，提升安全責任和素質，強化“紅線”意識，為有效防范各類安全生產事故發生，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉提供良好的安全保障。要求局領導要親臨一線，精心組織，調動重點商貿企業積極參與，確保各項活動順利開展，將活動參與情況作為年終安全生產工作目標考核和評先表彰的重要參考依據。
二、廣泛宣傳，具體落實
活動月期間，市商務局按照活動要求和安排，組織系統所屬重點企業，重點對大型商場、連鎖超市、賓館在前階段安全生產大檢查情況進行了講評，通過會議、培訓、微信平臺、宣傳欄、標語、宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳安全生產月活動。在6月中旬組織宣傳專班，深入基層企業，大力營造學習貫徹xx總書記系列講話精神的濃厚氛圍，局安全生產領導小組成員開展了與生產經營單位負責人談心對話活動，以強化生產經營單位主要負責人的安全生產主體責任意識，讓企業進一步明確安全生產有關法律法規和方針政策，凝聚安全發展共識，全面落實安全生產主體責任。
三、突出重點，加強監管
為強化安全責任，突出活動主題，重點開展了“安全生產月”活動動員大會，效果明顯。
1、舉辦一次現場咨詢。按照全市統一部署，6月19日由馬xx局長帶隊，局安辦成員和相關企業人員參加在大禮堂前廣場進行的“安全生產月”現場咨詢活動。精心制作五塊安全生產警示教育展板，發放安全生產宣傳材料1000余份，接待150多人次現場咨詢。營造了濃厚的“安全生產月”活動氛圍，回答了民眾安全生產法律法規知識、安全常識、應急救援等方面問題。
2、組織兩次安全演練。認真督促所服務企業認真研究企業可能出現的危急情景，制定切實可行的預報、預警、預防和應急救援預案，要做到人人熟知預案，明確職責和事故處理流程，確保安全事故發現早、及時處置突發事件、將人民生命財產安全損失降低最小限度。我局局領導帶隊，聯合消防、安監局等部門分別于6月12日在xx北山超市青松店開展超市火災應急處置和自救疏散演練和6月24日在xx佳吉美超市開展火災疏散和滅火自救演練，針對演練中暴露的問題，共同分析原因，提出修改意見，完善應急預案，確保安全責任落到實處。
3、開展XX年湖北省安全生產知識網絡競賽。全局干職工和商貿企業共69人踴躍參加，全局網絡知識競賽總得分6746分，進一步增強安全生產防范意識，明確安全知識和自救措施。
4、扎實推進“安全生產月”活動。一是舉辦一期安全生產宣傳專欄，宣傳安全知識、安全生產法律法規和職工在安全生產與職業健康保護方面的權利義務。二是組織一次觀看“安全生產月”主題宣傳片、警示片活動。組織全局干職工和服務企業職工觀看警示教育片安全生產的微電影《生命刻度》、安全生產情景劇《平安是?！?，共同探討安全生產中出現的傾向性問題，積極尋求對策措施。三是利用xx商務聯心橋網絡宣傳教育微信平臺形式大力宣傳《安全生產法》和安全小知識；四是每個企業組織職工開展一次安全培訓和應急消防演練，企業根據自身特點安排《安全生產法》、《消防法》、《危險化學品管理條例》等有關安全生產規定學習，強化責任意識，加強巡視和檢查，及時發現事故隱患，確保無重大安全事故發生。五是組織開展一次事故隱患大排查活動。每個各商務系統所屬企業要對生產設施設備和消防設施進行一次全面的安全檢查，檢查要做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。
5、扎實開展安全生產聯合執法。6月19日，我局積極配合市安監、消防等部門，重點加強對人員密集的大型商場超市、賓館、ktv等場所開展全面查隱患、促整改、保安全的聯合執法活動，針對檢查中發現的安全隱患問題，責令督促相關企業進行了整改。
四、完善機制，常抓不懈
安全生產是一項長期而艱巨的工作，我局加強對安全生產月活動信息收集、整理、上報工作，及時總結活動中的好方法、好措施，對安全生產月活動中涌現的優秀典型進行大力宣傳，激勵商貿企業安全熱情。積極探索以活動促工作、以活動保安全、完善安全宣傳教育的長效機制，進一步完善安全生產措施，健全機制，加強安全生產監管，確保安全生產常抓不懈，促進我市商務經濟又快又好地發展。
堅持以科學發展觀統領全局，以深入開展“安全生產年”活動為主線，全面貫徹落實全市安全生產工作會議精神和我區“兩會”精神，在鞏固2012年安全生產工作成果的基礎上，不斷實施我區“四區一園”發展戰略和推進我區安全生產工作長治久安戰略，促進全區安全生產工作持續穩定發展。
二、總體目標
一是控制一般事故指標，杜絕較大以上事故，各類事故起數同比下降，死亡人數控制在市政府下達的指標之內。二是深入開展“安全生產年”活動，做到三強化、三堅決。三是繼續開展安全生產綜合治理，排除安全隱患。四是全區安全生產工作總體水平明顯提升，制度進一步健全，工作更加規范。
三、指導思想
貫徹落實黨的十和十三中全會精神，根據市區安全生產工作部署，圍繞市區“十二五”規劃要求，弘揚崇文、堅韌、實干的精神，按照我區“完善機制、健全隊伍、強化素質、明確職責、預防為主、依法監管、綜合治理、安全至上”的工作思路強化責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“打非治違”為主線富有成效地開展安全生產監管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產工作的措施，落實安全生產責任的簽訂、檢查、考核、責任追究和激勵機制的制度。
2、督促指導要按照《安全生產法》、《經濟特區安全生產條例》要求，建立和完善以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度，崗位操作規程，以及以提高企業員工安全意識為重點的安全教育培訓工作。
3、督促檢查鎮街和相關部門要把安全生產納入經濟和社會發展，加強民生保障的重要內容，堅決推行行政首長責任和領導班子成員“一崗雙責”制度，獎懲制度;區政府制定“一票否決”制度。安監局制定鞏固建立健全“三級檔案”管理制度。
4、要配合相關企業全面掌握重大危險源的分布情況和危險程度，做好登記建檔工作。對重大危險源和重大安全隱患要進行評估，制定防范措施和監管制度，建立健全重大危險源監控和重大隱患整改制度。
5、8月底前，完成作業場所職業危害企業申報工作。
6、11月前，全面完成任務三大行業標準化達標工作。
7、12月前，全面完成八個專項治理工作。
(二)召開專門會議。
每季度召開安全生產工作暨安委會全體成員擴大會議。
(三)開展綜合治理。
1、建筑工地安全生產的綜治。由區住建局牽頭，組織區安監局、區城管局、區住房保障中心、各鎮政府(街道辦)對全區建筑工地安全生產進行全面綜治。要落實建設項目法人負責制、招標制和工程監理制，加強建筑施工企業安全監管，制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施和高大模板支撐體系等危險性較大工程施工安全防范措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。有效開展三級安全教育，切實增強施工人員的安全防范意識。加強預防高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強對塔吊、人貨電梯等大型機械設備及基坑圍護、腳手架搭設等安全設施的管理和重大危險源監管，嚴格督促落實專項施工方案。突出抓好危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證及驗收，機械設備的使用登記、產權備案等管理工作，防范事故發生。
2、物業管理安全生產綜治。由區住建局牽頭，組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、區住房保障中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區物業公司安全管理的綜治，確保小區水(游泳池)、電、設施的安全。
3、文化市場安全生產綜治。由區文旅局牽頭，組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區文化市場安全管理的綜治。重點整治影劇院、舞廳、酒吧、網吧、“三合一’’和“多合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產權或多使用權建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。
4、“校安”工程安全生產綜治。由區教育局牽頭，組織區安監局、區住建局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區中、小學校安全管理的綜治。重點整治中、小學校校舍及設施的安全，排查隱患，及時消除隱患;整治對接送中、小學生車輛的安全監督。
5、農機、沼氣安全生產綜治。由區農林局牽頭，組織區安監局、區發改委、區農林服務中心、消防大隊、各鎮政府對各鎮農機、沼氣安全管理的綜治。強化農機作業場所安全監管;開展農業機械安全監理“三率"(拖拉機聯合收割機上牌率、檢驗率和駕駛操作人員持證率)專項治理;機手的安全教育和培訓;沼氣設施的安全管理。
6、建材市場安全生產綜治。由區安監局牽頭，組織區科工信局、區發改委、區農林局、各鎮政府(街道辦)對全區的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破，落實邊坡、排土場的監測監控和管理措施，積極推廣應用先進適用開采技術，提高企業本質安全水平;繼續整合不具備安全生產條件的小型露天采石場數量。繼續推進并實施職業危害申報備案，嚴肅職業危害事故調查處理，開展用人單位作業場所職業危害強度、濃度監督性檢測，推進作業現場設備設施的技術改造，夯實職業健康監管基礎。
7、?；妆踩a綜治。由區安監局牽頭，組織工商分局、公安分局、消防大隊、市城郊供銷社、各鎮政府(街道辦)對全區危險化學品、煙花爆竹的生產、銷售企業安全管理的綜治。強力開展“打非治違”專項行動，嚴厲查處非法建設、非法生產、非法儲存、非法經營危化品行為，整治內外部安全距離不符合設計規范、重大危險源監控不滿足規定要求、作業現場安全措施不落實等違法違規問題;打擊并取締非法生產經營窩點。做好煙花爆竹運輸和燃放安全監管，查處非法運輸行為。
8、農貿市場安全生產綜治。由區商務局牽頭，組織工商分局、區安監局、旅游局、衛生局、市場服務中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區商場、市場、物流等農貿市場安全管理的綜治。加強對3000平方米以下市場、商場(超市)商業網點的安全生產管理，督促企業落實安全防范措施，消除事故隱患;加強物流公司載運安全管理。
(四)搞好宣傳活動。
1、以“安全生產月”為工作重點，全面開展安全生產宣傳工作。
2、繼續開展“安全下鄉萬里行”、平安進農戶、平安進社區、平安進校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，推進安全文化發展。
3、開展節日安全宣傳活動，確保元旦、春節安全。
4、結合“5·26道路交通安全宣傳日”開展活動。
5、開展持證上崗宣傳活動。
6、結合“11·9”消防宣傳日開展宣傳活動。
7、結合“12·4”法制宣傳日開展宣傳活動。
8、3月底，開展“安康杯”競賽。
(五)抓好培訓工作。
1、組織區安委會各成員單位分管領導和信息員安全生產監管人員培訓班，重點培訓《安全生產法》和《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
2、協助區教育局組織舉辦中、小學校校長和安全管理人員培訓班。
3、協助相關部門、企業舉辦職業衛生和企業職業健康場所網上申報培訓班。
4、協助相關部門、企業舉辦企業主要負責人、安全生產管理人員，重點培訓《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
5、舉辦企業農民工安全生產知識和技能培訓班。
6、舉辦高危行業，以及特種作業人員安全培訓。
7、10月，舉辦商場、賓館員工安全生產知識培訓班。
(六)搞好應急演練。
1、協助區商務局、區教育局、區消防大隊搞好中、小學校消防逃生演練，歌舞廳消防逃生演練，工廠消防逃生演練，商場、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關單位、企業制定應急救援預案，定期進行演練。安全生產重點單位要配備應急救援設施、設備人員。
這次全縣消防工作會議是經縣委、縣政府確定召開的，主要任務是：總結全縣*年度消防工作，表彰先進，安排部署*年消防工作，進一步完善工作機制，全面落實消防安全責任，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。下面，我講三點意見：
一、*年全縣消防工作取得的主要成效
（一）火災形勢高度穩定
*年，全縣發生火災13起，死1人,直接經濟損失29.8萬元。與上年相比，起數下降12%，直接經濟損失上升4.2%，全縣無重特大火災事故發生。
（二）工作機制更加完善
一是切實加強對消防工作的領導。*年，各級政府及時召開消防工作會議，安排部署消防工作，分解任務，量化責任目標，層層落實消防工作責任。縣政府出臺了《*縣人民政府關于進一步加強消防工作的意見》、《*縣消防發展“十一五”規劃》等一系列事關消防工作長遠發展的重要文件，并先后3次將消防工作的重大問題列入縣政府常務會議進行研究。二是全面落實管理部門的職責。建設、規劃、教育、商務、文體、工商、安監等部門各司其職，密切配合，認真落實并履行消防管理職責，形成了抓消防工作的合力。建設、規劃等部門把消防規劃納入城鎮和新農村總體規劃一并實施，加強建筑消防設計、施工管理。教育部門積極主動在中小學校開設消防安全教育課程并在新學期開學前加強消防安全檢查；在火災隱患普查整治工作中，縣教育、商務、文體等部門對本行業、系統的火災隱患進行了全面普查整治，推動了全縣火災隱患普查工作有條不紊的開展。三是扎實推行企業的自主消防管理。全縣50個二級消防安全重點單位逐級落實崗位消防安全責任制，組織開展消防檢查、巡查，制定滅火應急疏散預案并實施演練。四是進一步加大消防監管力度。*年，全縣公安消防部門共開展消防監督檢查500余次，下發責令限期改正通知書78份、重大火災隱患限期整改通知書3份、復查意見書64份；共審核工程項目11個，驗收工程項目23個，開展公共聚集場所開業前檢查95次。
（三）責任體系基本健全
縣政府與各鄉鎮政府、職能部門簽訂消防安全責任書32份，縣防火安全領導小組與二級重點單位共簽訂消防安全責任書50份，各鄉鎮政府與行政村、鄉直單位、三級重點單位簽訂消防安全責任書600余份。單位內部落實崗位和逐級責任，消防安全重點單位簽訂消防安全責任書550份，一般單位簽訂消防安全責任書760份。基本建立健全了“橫向到邊、縱向到底”的責任體系網絡。
（四）安全環境不斷優化
去年，全縣抓住消防安全的薄弱環節，深入開展消防專項整治，成效顯著。一是全力督促重大火災隱患整改。州級通報督辦的建設銀行綜合樓已整改銷案，八景山莊已停業整改；縣級督辦的紅巖富泰賓館也已停業整改。二是開展六項火災隱患整治專項行動。對商場市場、賓館飯店、學校醫院、“三合一”建筑、出租屋和消防產品涉及的95個重點單位進行了全面檢查，發現火災隱患259處，整改火災隱患244處。三是依法查處消防違法行為。全縣共查處消防違法案件9起，處罰單位6個，個人5人，罰款3.5萬元，停業整改1處。
（五）基礎工作逐步加強
一是消防基礎設施和裝備建設進一步加快。新增市政消防栓10個，修復損壞消防栓12處。消防大隊共添置消防監督裝備、執勤裝備30余套（件）。二是城鄉火災防控能力進一步提升。在全縣組建了9支農村治安聯防消防隊，并配發消防摩托車9臺，消防機動泵20臺；消防安全重點單位組建了95個義務消防隊，并進行消防業務培訓。三是應急處置能力明顯提高。制定并完善了重特大火災和其它災害事故的應急救援處置預案，并進行經常性的演練。
（六）消防意識明顯增強
一是深入學校開展消防宣傳。緊緊圍繞消防宣傳“四進”的工作目標，大力開展消防知識進學校宣傳活動，組織師生學習滅火和火場逃生自救的基本常識，培訓學生達15000余人，發放宣傳資料2000余套，達到了“教育一個學生，影響一個家庭，帶動一片村莊”的目的，使消防宣傳教育深入到千家萬戶。同時還通過超市發放印有“人人防火，戶戶平安”的購物袋10萬個，將防火宣傳帶入千家萬戶。二是深入農村開展消防宣傳。組織工作專班到各鄉鎮對村干部和治安中心戶長進行培訓，講解農村火災發生的基本形式，農村火災多發的特征，農村火災預防的對策，火場逃生的基本方法以及作好農村消防工作的注意事項等。共培訓村干部、治安中心戶長1000多人，發放宣傳資料1000余套。三是利用消防站開展消防科普教育。采取“走出去，請進來”的方式，向社區、學校、單位及社會群眾開放，傳授撲救火災的基本方法和火災逃生的基本技能，展示現代消防器材裝備。全年共開放消防站40余次，受宣傳群眾2萬余人次。
二、全縣消防工作存在的主要問題
在總結成績的同時，我們必須清醒地看到，當前，全縣消防工作仍存在一些薄弱環節。一是農村消防安全局勢仍然嚴峻。農民消防安全意識淡薄，用火、用電不規范；消防水源和消防器材設施嚴重缺乏；一些地處農村集鎮或城鄉結合部的私營企業、鄉鎮企業、村辦企業、個體經營戶開設的小作坊、小工廠、小旅館等“五小場所”普遍達不到消防安全要求；邊遠村無加油服務網點，村民在家中存放汽油、柴油，極易引發火災事故。農村火災總量多于城鎮，并呈逐年上升之勢。*年，全縣發生火災13起，其中農村火災9起，占火災總起數的70%。二是火災隱患仍然存在。三級消防重點單位、城鄉結合部和農村的排查整治存在大量的死角和盲點，火災隱患和潛在的致災因素大量存在，一些老城區和易燃棚戶區火災隱患在短時間無法徹底根治，潛在的火災危險依然沒有消除。三是消防違法違章行為較多。一些人員密集場所特別是營業性公聚場所違章用火用電、堵塞消防通道、消防設施損壞失效，重點崗位人員脫崗等現象經常發生；有的單位工程項目不經消防審核同意就開工，不經消防驗收合格就擅自投入使用；有的公聚場所不經消防檢查合格就擅自開業，這都帶來了很多不安全因素。四是全民的消防安全意識還不強。有些地方對消防宣傳工作重視不夠，抓得不力，消防宣傳不普及，許多群眾對消防常識缺乏了解，沒有掌握火災逃生的基本方法和撲救初起火災的基本技能，往往是小火釀成了大災，造成不必要的人員傷亡。
以上這些問題，務必引起高度重視，采取得力措施，認真加以解決。
三、強化責任，防消結合，全面完成今年的各項工作任務
全縣社會消防工作要堅持“預防為主、防消結合”的方針，全面貫徹落實國務院國發[*]15號文件，省、州政府“十一·五”消防發展規劃和公安部、監察部、國家安全生產監督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》，深化社會消防工作責任目標管理，扎實開展消防專項治理和火災隱患普查整治，加強城鄉公共消防設施建設，加強社區、農村消防建設，進一步推進全民消防科普教育宣傳，不斷提高人民群眾消防安全意識，不斷提高社會預防、控制、處置火災整體能力，著力預防重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，努力創造和諧消防安全環境。
一是推行政府履行消防工作責任。要層層簽訂消防安全責任書，明確消防工作責任；進一步完善“政府統一領導、行業單位負責、群眾普遍參與、公安消防監督”的消防工作機制。要按步驟實施消防發展“十一五”規劃，分解細化工作任務，列出完成進度表。要落實消防工作聯席會議制度，著重協調解決消防發展“十一五”規劃中遇到的公共消防設施建設、消防力量建設和重大火災隱患整治等重點、難點問題。
二是堅決預防和整治火災隱患。要繼續抓好火災隱患普查整治工作，充分發揮各職能部門作用，密切配合，聯動協作，共同抓好火災隱患普查整治工作，加大消防安全行政許可執法力度，杜絕隱患增量。對不符合消防安全條件、存在重大火災隱患的公眾聚集場所，工商部門一律不得核發營業執照或年審；對沒有取得消防部門檢查合格意見書、不具備消防安全條件且存在重大火災隱患的文化娛樂經營場所，文化部門要堅決取締其營業資質；對未經消防部門審核、驗收的工程和場所擅自施工或投入使用的，建設部門不得核發施工許可證，房產部門不得核發房產證，新聞媒體要對火災隱患普查整治中的正反面典型進行宣傳報道，大力營造社會輿論氛圍；消防部門要加強錯時檢查，把有效警力最大限度地部署到火災高發時段和高發部位，派出所要延伸監管觸角，抓好“三合一”、出租屋和鄉鎮農村的火災隱患普查整治。加大依法督促隱患整改力度，對普查發現的火災隱患，堅決依法督促整改；對可能造成群死群傷的重大火災隱患，立即予以根除。
三是推行重點單位消防安全標準化管理。認真落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部61號令），積極推行8類重點單位消防安全標準達標工作，全面深化單位“安全自查、隱患自改，責任自負”的消防管理機制，使重點單位消防安全管理規范化、正規化水平不斷提高。
四是深入推進農村和城鎮社區消防工作。加強農村消防建設，健全農村消防工作管理機構和責任機制，明確專人具體負責消防工作，認真開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育；把農村消防建設與社會主義新農村建設同步規劃、同步實施，著力解決好農村消防車道、消防水源，提高農村自防自救能力。加強城鎮社區消防建設，加強城鎮社區消防基礎設施建設，組建社區消防安全組織，負責社區日常防火安全管理。大力發展多種形式的消防隊伍，加強鄉鎮派出所治安聯防消防隊建設，加強消防水泵、消防摩托車日常維護管理，定期組織開展滅火實戰演練，提高處置農村鄉鎮火災事故能力。根據省“十一·五”消防規劃，省級重點鎮——紅巖寺鎮年內要建立專職消防隊，實現“一鎮一車一隊”，并投入滅火執勤。
五是進一步加大城鎮消防規劃建設力度。業州鎮的總體規劃已經修編，城鎮消防規劃應相應修編，保證城鎮消防規劃與城鎮發展的消防需求相適應。認真落實城鎮消防規劃，消防通道、消防通訊、消防水源等公共消防設施與城鎮建設同步實施。
六是廣泛開展消防科普宣傳教育。加強消防宣傳教育，不斷增強全民消防安全素質，是維護公共消防安全的治本之策，是推動消防工作發展的強大動力。要堅持不懈、扎扎實實地推進消防宣傳“進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭”活動和消防站對外開放，真正把消防知識送到千家萬戶，送到人民群眾心中。
鎮安委會成立由副鎮長任組長，鎮安全生產監管辦公室主任任副組長，鎮林業站、水利站、派出所及應急小分隊的同志為成員的“除火患、保平安”冬春專項行動領導小組，領導小組辦公室設在鎮安全生產監管辦公室，具體負責組織協調、聯絡溝通、督查考核、編發簡報等工作，辦公室主任由鎮安辦主任擔任。各單位也要成立相應的領導小組，加強組織領導和統籌協調，明確職責分工，強化信息溝通，定期分析研判形勢，向鎮“除火患、保平安”冬春專項行動領導小組報告工作情況，確保各項工作有序推進。
二、工作內容
（一）強力排查整治火災隱患。各村、各部門要組織對本轄區、行業消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，分析摸排火災防范薄弱環節和重點對象，督促落實最嚴格的火災防范措施。要結合正在開展的“百日安全生產活動”，組織有關部門部署開展行業系統消防安全檢查。對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、節慶場所和小單位、“三合一”場所，對各類危險化學品場所，對建設工程施工現場，對學校和幼兒園、對賓館飯店、寺廟、養老院、醫院和其他醫療機構及公共娛樂場所深入開展火災隱患排查整治。對冬春專項行動中檢查發現的重大火災隱患，要互通執法信息，要堅決依法采取限期整改、查封、關停等措施，確保消防安全。
（二）加強消防安全源頭管控。全面落實建設工程消防質量主體責任，嚴禁擅自降低消防安全標準，遺留“先天隱患”。嚴禁違章施工和采用不符合國家消防技術標準的材料進行裝修。
（三）嚴格消防安全網格化管理。要高度重視消防安全“網格化”管理，積極推動村、社區按照有辦公場所、有組織機構、有專兼職人員、有工作制度、有辦公經費、有器材設施、有檔案資料和工作記錄“七個有”的建設標準開展共工作，確保年底前70%以上的村、社區實現“網格化”管理，40%的村（社區）達到“網格化”建設目標。
（四）廣泛發動群眾舉報投訴火災隱患。要廣泛發動群眾舉報投訴火災隱患。要完善工作機制，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復、及時獎勵舉報者。
（五）強化消防宣傳教育。各單位要認真抓好“消防安全進萬家、平安幸?？看蠹摇敝黝}宣傳活動；要充分利用廣播，開展“除火患、保平安”冬春專項行動專題宣傳，因地制宜組織實施家庭社區、學校、農村、人員密集場所大力開展消防安全進村、全民疏散逃生演練活動，著力提升全民消防安全意識和火災自防自救能力。
三、工作步驟
“除火患、保平安”冬春專項行動分三個階段：
（一）組織部署階段（2013年1月10日至2013年1月12日）。各單位要結合本地實際，制定實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，落實工作任務、責任措施。
（二）實施攻堅階段（2013年1月13日至全國“兩會”閉幕）。各單位要細化工作措施，統籌推進火災隱患排查整治、消防安全教育培訓等工作。春節前，各單位要專題分析消防安全形勢，開展安全大檢查，針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，開展攻堅行動，強化督導檢查，確保各項火災防控措施落實到位。
（三）提煉總結階段（全國“兩會”閉幕后3日內）。各單位要對“除火患、保平安”冬春專項行動情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，查找問題和不足，研究建立長效工作機制。
通過開展百日檢查行動，促進安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，進一步將各生產經營單位安全生產主體責任和相關部門監管責任落實到位，建立健全隱患治理監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，構建我市安全生產長效機制，保持持續穩定的安全生產形勢。
二、檢查范圍
本次檢查范圍主要包括全市煤礦、冶金、道路交通、危化物品、民爆物品、建筑施工、人員密集場所、金屬與非金屬礦山等重點行業和領域的各類生產經營單位。
三、檢查內容
重點檢查安全生產規劃的制定實施和安全生產責任制的建立情況；安全生產監管機構隊伍建設和設立安全生產專項資金情況；重大隱患督辦公示、整改銷號情況；防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；事故調查處理和責任追究；非法建設、生產、經營、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律和企業超能力、超定員、超強度生產情況;交通運輸業超速、超載、超限運管情況；各鄉鎮、街道辦事處的安全監管責任落實情況。
四、工作步驟及時間
（一）宣傳發動階段（即日起至5月31日）：各部門、單位要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全生產知識;通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫等多種形式，教育引導企業廣大職工和全社會增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，擴大“百日安全檢查行動”的社會影響，營造全社會關注安全、關愛生命的良好氛圍。
（二）自檢自改階段（6月1日至6月10日）：各單位、企業要廣泛發動干部和職工積極參與，對本單位作業場所進行全方位的隱患排查，對排查出的隱患要立即整改，一時難以整改的，要做到隱患治理責任、治理資金、保障措施、時限要求和應急預案“五落實”；對正在整改過程中的隱患加強監控監測，采取有力措施保障安全，嚴防事故發生。
（三）檢查整治階段（6月11日至7月20日）：在自檢自查的基礎上，全市成立11個“百日安全檢查行動”專項檢查組,對重點行業和領域進行全方位的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留隱患，把各項安全措施落到實處。
（四）總結提高階段（7月21日至7月31日）：各部門、單位要及時總結分析“百日安全檢查行動”工作中出現的新情況、新問題，對存在的問題提出解決的意見和建議，并將各階段工作開展情況于7月21日前報市安全生產委員會辦公室，電話：*。
五、明確職責
（一）市安監局檢查組：重點檢查非煤礦山整頓礦產資源開采秩序情況，礦山開采安全生產許可制度落實情況，防范因自然災害威脅礦井、采石場及尾礦庫整改情況；冶金有色行業不符合產業政策的小企業關閉情況，淘汰落后生產能力、能耗高和環境污染嚴重企業的情況，開展安全生產標準化建設情況；危險品安全生產許可證制度落實情況，安全距離不夠的?；菲髽I搬遷及使用危險品登記工作情況；煙花爆竹企業非法經營行為、安全生產經營許可證制度落實情況，防止超能力、超定員、超藥量違規生產的具體措施落實情況，應急救援預案編制及組織演練情況；開展民爆器材“四超”專項整治情況，拆除舊生產線制定停產、銷爆處置及方案的情況，新建生產線按計劃實施和安全管理情況及打擊“三非”工作情況等。
（二）市公安局檢查組：重點檢查超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛易導致群死群傷的交通違法行為；公路危險路段隱患治理情況。并于6月30日前督辦完成全市道路交通存在的重大事故隱患治理任務。
（三）市消防大隊檢查組：重點檢查人員密集場所消防安全責任制、消防安全制度和安全操作規程建立健全情況；“三合一”場所整頓關閉及重大火災隱患掛牌督辦和治理情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況等。
（四）市交通局檢查組：重點檢查全市客貨運企業、客運站、公路設施、公路建設工程和水上交通的檢查工作；公路運輸經營者市場準入、營運車輛安全技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況，公路危險路段排查治理和養護維修情況；水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”專項治理活動開展情況，超限服役的舊船只淘汰情況，船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備情況，低質量船舶專項治理長效機制的建立和落實情況等。并于6月30日前完成省政府掛牌督辦的三項重大隱患的整改。
（五）市城建局檢查組：重點檢查房屋建筑及附屬設施建設工程施工、市政工程、城市交通建設施工、城市燃氣等；工程施工企業資質管理、分包企業資質審核和作業場所“三違”現象的治理情況；工程建設預防坍塌、高處墜落、起重傷害事故及高大模板支撐體系、長大遂道、高大橋梁以及高邊坡等危險性較大工程安全防范措施落實情況；城市燃氣設備設施、燃氣管線老化及被建筑物占壓的治理情況；燃氣生產經營單位外部安全距離不足等隱患排查治理情況等。
（六）市水利局檢查組：重點檢查水利工程的建設安全管理情況；水庫除險加固隱患治理及汛期安全管理情況；農村水電站、電網、在建工程的安全管理和違規水電站的清查整改情況；河道違法采砂的整治和安全管理情況；水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。
（七）市海洋與漁業局檢查組：重點檢查漁業船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）及通信、救生、消防、信號設施設備配備和運行情況；漁業船舶進出港簽證及編隊生產制度落實情況；船只職業技能培訓教育和持證上崗情況；預防惡劣天氣等自然災害的各項措施落實及應急預案編制和組織演練等情況。
（八）市農發局檢查組：重點檢查拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗及其駕駛證的申領、換發、審驗情況；農機駕駛員安全生產教育培訓情況及違法載客、上路及無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。
（九）市質監局檢查組：重點檢查特種設備使用登記和日常維修保養情況；人員密集場所、重點旅游景區的電梯、大型游樂設施等特種設備安全管理情況；重點行業領域的?；穳毫θ萜?、鍋爐等特種設備安全運行情況；特種作業人員持證上崗情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）情況；隱患整改情況；應急預案的制定和演練情況等。
（十）市國土局檢查組：重點檢查無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦情況；正常的礦產資源勘查、開發管理秩序情況；礦山安全專項整治情況；關閉的礦山企業注銷采礦許可證情況；礦山等地質環境、地質災害勘察、設計、預防與治理等監督管理工作情況；地質災害和重大事故應急預案實施情況。
一、指導思想和工作目標
圍繞迎接黨的十勝利召開，切實增強政治意識和責任意識，創造良好的消防安全環境，全民動員，全面開展火災隱患排查整治和消防安全宣傳教育，加強重點單位滅火救援實地演練，最大限度地增強防控火災能力，減少火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發生，確保街道不發生較大火災。
二、組織領導
為確保黨十消防安全保衛戰順利開展，決定成立以辦事處主任同志任組長，黨工委副書記、辦事處副主任同志任副組長，街道消防安全委員會成員單位負責人為成員的迎接黨的十消防安全保衛戰領導小組；辦公室設在街道安監中心，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任。
三、主要工作任務
（一）集中力量整治火災隱患，確保不發生群死群傷事故
結合近期部署開展的消防安全“打非治違-消除火患”專項行動，各社區、工作片要重點對本轄區內建設工程施工工地、人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所進行隱患排查。針對排查出的隱患，要及時上報安監中心，由辦事處統一下達整改通知，堅決依法督促責任單位整改到位。對發現的重大火災隱患，在整改期間不能保障消防安全的，堅決依法協助有關部門督促責任單位停產停業、停止使用。
（二）集中開展消防安全大檢查，確保全處火災形勢穩定
國慶節前，各社區、工作片、街道屬各部門要對本部門、本轄區主管單位的火災隱患實施排查整治，要對轄區內各中、小學校及幼兒園、人員密集場所、醫院、賓館、飯店、易燃易爆場所和勞動密集型企業等全面進行火災隱患排查整治。檢查的重點內容：一是各單位落實消防安全責任制情況。特別是檢查各單位自檢自查記錄和滅火預案；二是值班人員在崗在位情況；三是疏散演練和安全教育培訓工作開展情況；四是單位內部火電源管理及開展的防火檢查、巡查情況；五是滅火器材數量是否充足好用、疏散通道是否暢通、安全出口是否封堵等情況；六是建筑消防設施、安全疏散指示標志、消防應急照明燈是否完整好用；七是易燃有毒材料裝修問題；八是公眾聚集場所是否存在電線亂拉亂接、非法使用液化氣罐等問題。此次消防安全大檢查方案不再另行制發，請社區、工作片、街道屬部門于9月20日前將排查整治情況形成書面總結材料，報辦事處十消防安全保衛工作領導小組辦公室，以便及時分析存在的薄弱環節和突出問題，調整工作重點，細化工作措施，開展攻堅行動。
（三）開展消防安全“網格化”、“戶籍化”管理
各社區、工作片及街道屬部門要積極推行“網格化”管理，以村組劃分基礎網格，明確網格管理責任人，開展日常防火巡查、消防宣傳教育、初期火災處置等工作。街道安監中心要加強對網格責任人的工作指導，協助各網格責任人開展消防安全“網格化”管理，提高消防監管效能。各消防安全重點單位要大力推行消防安全“戶籍化”管理，建立“戶籍化”檔案，對單位消防設施進行維護保養，每月開展隱患自查和“四個能力”建設自查，并將自查結果報處安監站備案。
（四）大力開展消防宣傳活動，營造良好的消防安全氛圍
各社區、工作片及街道屬部門要制定專門的消防宣傳工作方案，以迎接黨的十勝利召開營造良好消防安全氛圍為主題，充分利用各村（居）宣傳欄、公告欄等開展消防安全宣傳，同時要發動社會單位利用LED電子屏、橫幅、海報廣泛宣傳消防安全知識，做到廣播有聲音、報紙有文章、街上有標語、社區有專欄，全方位、多角度地向人民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識，提高群眾的消防安全意識和防火能力。9月底前，要組織村（居）委會干部及義務消防員開展消防安全培訓。
四、實施步驟
專項行動分四個階段進行：
（一）動員部署階段（6月27日至7月10日）。各社區、工作片及街道屬部門、各村居要按照專項行動方案的要求，制定切合各自實際的實施方案，并召開專題會議，對迎接黨的十消防安全保衛工作進行全面動員和安排部署。
（二）組織實施階段（7月11日至9月30日）。各社區、工作片及街道屬部門、各村居按照專項行動確定的目標和任務，加強領導，各負其責，全民動員，全力以赴，全面落實十和國慶節消防安全保衛各項工作。
（三）保衛攻堅階段（10月1日至十閉幕）。通過研判組織實施階段工作情況，分析工作中存在的薄弱環節和突出問題，調整工作重點，細化工作措施，開展攻堅行動，確保各項火災防控措施落實到位。
（四）全面總結階段（黨的十閉幕后4日）。保衛攻堅階段結束后，各社區、工作片及街道屬部門、各村居要對迎接黨的十消防安全保衛戰進行全面總結，形成書面材料上報街道迎接黨的十消防安全保衛戰領導小組辦公室。
五、工作要求
（一）加強領導，提高認識。做好十消防安全保衛工作，意義重大，各社區、工作片及街道屬部門、各村居要站在講政治的高度，切實增強責任感和緊迫感，扎扎實實地做好消防安全工作，確保組織領導到位，責任落實到位，工作措施到位。
（二）落實責任，嚴格執法。各社區、工作片及街道屬部門、各村居要按照實施方案的分工，認真履行職責，落實工作責任，對排查整治工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員，要嚴格依法追究責任。
按照《省安委辦、減災辦關于開展全省冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動的通知》（黔安辦〔2019〕54 號）文件和銅仁市安全生產委員會關于印發《全市安全生產集中整治暨冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動實施方案》的通知（銅安〔2019〕6 號）、《思南縣安全生產委員會關于開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動的通知》（思安發〔2019〕9 號）文件要求；長壩鎮安全辦在黨委、政府的領導下，扎實全面排查治理各類事故隱患，堅決遏制各類事故的發生，認真組織開展重點行業專項整治，積極開展各行業應急演練?，F將專項行動工作情況總結如下：
一、貫徹落實上級有關文件精神，強化組織領導，全面布署開展安全生產大檢查
根據《思南縣安全生產委員會關于開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動的通知》（思安發〔2019〕9 號）文件文件精神，長壩鎮黨委政府認真落實“黨政同責、一崗雙責”，成立了由黨委副書記秦再全為組長，涉安單位負責人為成員的領導小組，并由安全辦制定長壩鎮冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作方案。在2019年12月11日召開專題會議安排部署鎮冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作；秦鎮長強調要認真開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動：一是各涉安單位、行業主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔；二是各行業（領域）要認真對照各部門行業職責的落實工作；三是做好大排查大整治的排查治理工作，要求：職責到位，責任到人，分工協作，全面完成安全生產各項工作的落實；四是按照安全檢查“四不兩直”要求，深入企業一線切實開展明察暗訪工作；五是深化事故隱患常態化治理和常態化考核，做好“五落實五覆蓋”責任體系建設；六是各行業主管部門要根據實際情況，制定應急演練方案。
二、認真開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作
根據國家、省、市和縣下發的冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作文件要求，在冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動期間，全面排查、辨識安全生產和自然災害防治領域內人的不安全行為、物的危險狀態、管理上的缺陷、環境影響等風險、事故隱患和危險源。分別對各相關行業和領域范圍內的生產經營單位進行多層次、全方位、拉網式的排查。共檢查生產經營單位41家，排查事故隱患60處，現場整改45處，限期整改15處，復查銷號15處。
三、突出重點，切實抓好重點領域安全生產專項整治
（一）危險化學品安全專項整治。鎮安監站認真貫徹落實《新安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》，對全鎮危險化學品儲存、使用單位進行全面排查。
（二）非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治，嚴厲打擊非煤礦山企業非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。
（三）道路交通安全專項治理。鎮派出所、道安辦、交管站、安監站、農業服務中心等單位重點加強對事故多發路段、危險路段的治理，加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度，對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查，嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規違章行為，嚴格查禁攜帶危險品上車，確保道路交通安全。進一步做好特殊道路交通安全管理工作，嚴防重特大交通事故發生，保證了轄區道路通常，出入安全。
（四）建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理，鎮安監站、村管所對全鎮建筑施工現場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械及安全管理的監督檢查，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，把問題解決在施工工地。
（五）旅游安全專項治理。重點對整治外來旅游團未取得旅行社業務經營許可證，非法從事旅游業務的；旅行社停業整頓期間、證照不全或過期、超許可范圍從事旅游業務的；旅行社安全隱患排查治理制度不健全、安全責任不明確、安全措施不落實的；旅行社租用未取得旅游包車證的旅游車輛、未審核旅游包車運營資質和駕駛員資格及車輛安全狀況的；旅行社瞞報謊報遲報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；旅行社未按規定與游客簽訂旅游合同，未對游客盡到安全提示、安全防范、緊急救助等安全保障義務的；旅行社未按規定投保旅行社責任保險的；星級賓館、A 級景區等按照旅游業國家標準評定的旅游經營者未達到相關標準
此外，我鎮人員密集場所、水上交通與漁業船舶、民爆器材、特種設備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業病危害嚴重作業場所等行業領域主管部門也結合各自行業領域實際情況，開展了專項整治行動，并取得了較好的成效。
四、強化應急演練，增強應急隊伍戰斗力
按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求開展專項應急救援大演練，檢驗人員隊伍的戰斗力。在安全生產方面2019年12月組織開展了一次校園消防應急演練，在自然災害方面于2020年3月份組織開展地質災害應急逃生演練。大大提高了企業主體企業的安全意識，人民群眾應對自然災害的應對意識，提高了長壩鎮應急救援隊伍的應急處置能力。
五、存在的問題及整改措施
通過檢查，我們感到還存在下列問題：
一是全民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時又是受害者。
二是個別企業安全生產主體責任仍未落實到位。對安全生產工作的重視仍停留在口頭上，企業法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責，沒有更多的財力、物力投入安全生產工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實的現象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不扎實。一些企業對隱患排查治理工作的重要性認識不到位，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題，將采取如下措施加以管理：
1、加強宣傳、貫徹國家、省、市和縣召開的安全生產工作會議精神，加強推進落實企業安全生產主體責任，加強對全鎮企業法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓，不斷強化安全意識。
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，以“三個代表”重要思想和安全發展為指導，落實“以人為本”的科學發展觀，進一步強化政府對安全生產工作的領導，健全相關部門共同參與的安全生產聯合執法機制，加強安全生產監督管理，落實生產經營單位安全生產主體責任，打擊非法、違法行為，努力實現安全生產狀況的根本性好轉。
二、工作重點
安全生產涉及各行各業、各個方面，各種矛盾交織，各類問題繁多。高溫季節易發各種安全事故，是安全生產工作的重中之重，必須進一步加強對重點行業、重點領域、重點部位、重點環節的安全監管，力爭在道路交通、民用爆炸物品等重點方面取得突破性進展，并帶動安全工作全局，確保不發生重特大安全生產事故，其他各類事故比同期有明顯下降。
道路交通方面。公安、交通部門要重點控制事故多發路段，嚴肅查處嚴重超速超載、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、占道行駛、不按規定讓車、違法會車、強行超車、亂停、亂靠、亂掉頭等違法違章行為，扎實抓好“三客一?！钡陌踩O管工作，駕駛人員嚴格執行“七個嚴禁”。
民用爆炸物品方面。公安部門要加強對生產、儲存、銷售、購買、運輸、使用等環節上所有單位的監督檢查，所有單位必須達到安全生產條件，凡不符合安全條件的，要限期整改，逾期不改或整改不合格的，要吊銷其許可證，堅決予以關閉。
人員密集場所消防安全方面。公安消防部門要重點抓好商場市場、賓館飯店、學校、醫院和各類公共聚集場所，嚴查這些場所安全出口、疏散通道是否暢通，常閉式防火門是否處于常開狀態，確保這些單位消防安全管理符合消防法律法規、公安部61號令和地方標準的要求。
煙花爆竹方面。安監、公安、工商等部門要堅決貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》，依法打擊非法生產經營煙花爆竹的活動，嚴肅查處私產、私銷、私儲、私運煙花爆竹的行為，監督煙花爆竹從業單位、從業人員認真貫徹執行《條例》及有關法律法規和規定，規范經營行為。
“土鍋爐”安全整治方面。質監等部門要對賓館飯店、浴室、洗燙店、豆腐加工坊等場所使用的生產生活常壓鍋爐及蒸汽發生器進行逐一檢查，嚴厲整治非法制造、使用“土鍋爐”現象。對“土鍋爐”、“土壓力容器”要實行破壞性處理，發現一臺，查處一臺，決不留下安全隱患。
高毒物品職業危害方面。衛生、安監等部門要按照職責分工，詳細了解全區可能發生嚴重職業危害的種類，摸清用人單位和相關救治機構的職業危害預防控制所需的物資、裝備、個人防護情況，建立健全職業危害防治臺帳，配齊職業中毒救治物資、個人防護用品、特效藥品、快速檢測試劑、應急檢測儀器設備，適時組織應急救援演練，提高對事故應急的反映能力和處置能力。
非煤礦山方面。安監部門要結合安全生產許可證的驗收發放，確保企業安全生產條件達標。要強化基礎管理，積極推進安全標準化活動，督促企業建立健全各項規章制度，完善安全生產責任制，落實隱患整改和災害防治措施，不斷提高安全生產水平和技術裝備水平。
危險化學品方面。區安監部門要發揮專業優勢，繼續開展事故隱患排查工作，督促危險化學品從業單位及時消除事故隱患，落實重大危險源監控措施。要認真組織好高溫季節事故應急救援綜合演練，提高危險化學品事故的防御和應急救援能力。公安、交通部門要認真抓好危險化學品運輸單位的安全監管工作。危險化學品生產、經營、使用、運輸單位要認真落實危險化學品從業單位安全生產主體責任，強化危險化學品從業人員的安全生產意識，提高從業人員安全生產技能和素質。
水上交通安全方面。公安、交通等部門要加大對“兩客一?！钡臋z查監管力度，對轄區內17道渡口，按渡口管理“五定”要求逐一督查。要對轄區內水上船舶實施流動檢查，嚴查非法載客，整治“三無”船舶和超載船舶，強化對大縱湖旅游區和世紀公園的游船和水上游樂項目監管，糾正違規違法行為，確保轄區內水上安全暢通。
建筑安全方面。建設部門要督促各企業認真貫徹執行國家有關建筑業安全的法律、法規、規范、標準，嚴格執行安全許可證制度和安全預控制度，強化安全生產資格和執業人員資格管理，深入開展建筑安全達標活動，強化建筑行業職工的安全意識，提高施工現場安全達標率。要深入排查安全隱患，落實防暑降溫措施，確保夏季施工安全。
三、保障措施
1、強化宣傳，統一思想認識。高溫季節安全生產事關發展和穩定大局，事關人民群眾的切身利益，意義十分重大。各鎮（區）、各部門、各單位必須要加大宣傳力度，開展廣泛而深入的宣傳活動。要通過召開專題會議等多種形式和廣播、小方單等多種途徑，認真宣傳高溫季節安全生產的重要性，宣傳高溫季節安全生產的工作重點，宣傳高溫季節安全生產的注意事項和防范措施等。要把省政府夏季安全生產和道路交通安全工作電視電話會議和區安委會《關于轉發省安委會辦公室〈關于做好夏季安全生產工作的通知〉的通知》（都安發〔*〕12號）文件精神，宣傳到家喻戶曉、人人皆知。要通過形式多樣、內容豐富的宣傳活動，切實增強廣大干群的安全生產意識，提高廣大干群的知曉率和參與率。
2、明確責任，形成工作合力。高溫季節安全生產工作面廣量大，紛繁復雜，其成效的取得離不開各鎮（區）、各相關部門的共同參與、協同作戰。區安監局作為高溫季節安全生產工作的牽頭單位，要切實履行職能，扎實抓好全區高溫季節安全生產工作的協調、督查和匯總工作。其它各職能部門要按照《鹽城市鹽都區安全生產檢查督查責任制規定》明確的分工，制定過細的方案，采取過硬的措施，做過實的工作，以保證工作成效，實現部門效能的最大化。各鎮（區）既要全力配合相關部門做好各項工作，還要做好維穩工作，保證矛盾不上交。各鎮（區）、各部門要各司其職、齊心協力，加強協調，形成合力，確保全區高溫季節安全生產工作取得實效。
3、加強督查，健全考核機制。區安委會將按照《鹽城市鹽都區安全生產檢查督查責任制規定》（“都政辦發〔*〕64號”）和《鹽城市人民政府行政責任問責制試行辦法》（“鹽政發〔*〕110號”）的規定要求，嚴格安全生產責任制的考核，切實把責任制納入政府政績、企業業績考核的內容，作為評價使用干部的重要依據，加強監督考核，從政治和法制兩個方面強化安全生產責任的到位。近期，區安委會將抽調相關部門負責人組成督查組，對高溫季節安全生產工作進行全程監督檢查，并要及時將督查情況進行匯總，定期或不定期地形成督查專報，通報全區，以鼓勵先進，鞭策后進。
一、統一思想。增強做好防災救災大演練的主動性
按照政府防災救災大演練的總體要求，市也將開展一次規模大、范圍寬、實戰性強的防災救災大演練。開展好這次大演練活動，對我市具有十分重要的意義。一是開展防災救災大演練是紀念“512大地震和“全國防災減災日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個“全國防災減災日”來臨之際，開展防災救災綜合實戰演練，既是對我市防災減災體系建設的全面檢驗，也是對“512汶川特大地震和“全國防災減災日”有效紀念。通過這次大演練，不僅可以向全社會展示我市防災減災體系建設的成果，同時也能有效地提振全市人民應對各種災害的信心和決心。二是開展防災救災大演練是提高各級黨政有效應對自然災害能力的重要手段。全市組織開展貼近實戰的全民防災救災大演練，通過各級黨政的高效指揮，應急救援隊伍的快速集結，應急救援物資的及時調運，全社會力量的共同參與，必將有力提高政府綜合應對重大自然災害的能力，有力提升各級領導干部應對處置各類災害的決策指揮能力，有力增強各類專業救援隊伍搶險救災和群眾防災避險自救互救能力。三是開展防災救災大演練是應對自然災害形勢發展的必然要求。一個自然災害較為嚴重的地區，洪澇、干旱、地質災害、雨雪冰凍、持續高溫等自然災害時有發生，次生災害較為嚴重。隨著全球氣候變暖，由極端天氣引發的自然災害更是呈現出多發頻發態勢，較大以上的自然災害每年發生10多起，特別是近幾年來，渠江段連續發生多起特大洪災，給我市造成了巨大經濟損失。嚴峻的自然災害形勢時刻警醒我任何時候都務必增強防災減災責任意識，時刻繃緊防災救災這根弦，全力應對可能發生的各種災害。
市堅持把防災減災與經濟建設同規劃、同部署、同實施，二客觀估價防災減災工作的成效和問題。近年來。防災減災工作取得明顯成效。一是防災減災基礎設施建設不斷加強。512汶川特大地震后，市向中、爭取到綜合減災救災項目10個。目前，防災減災救災物資儲備庫、應急指揮中心、應急避難場所、應急救援隊伍建設等項目正有序推進，累計完成投資7100余萬元。從今年起，全市還將投入2000余萬元建設山洪預警系統，投入1000余萬元在華鎣、鄰水3區市縣建設森林防火在線監控系統，這必將進一步增強我市江河防洪、森林防火的預警能力。二是地震安全性評價和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后，市政府出臺了關于加強全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農房建設必須達到6度抗震設防標準；對在建城市建筑嚴格圖樣審查，凡不符合抗震設防要求的責令限期整改；對新建城市建筑從規劃、設計到施工進行全程抗震設防管理，并將關口前移，特別是加大了對重大建設、生命線工程，以及學校、醫院、電力、天然氣、通信等公共設施抗震設防的監管力度，有效提高了建設工程的抗震能力。同時，各地結合災后恢復重建、地質災害避險搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設等項目，大力推進農村民居地震安全工程建設，農村安居工程防震能力得到提升。三是防災減災應急救援體系建設不斷強化。今年6月以來，全市各級各部門修訂完善了地震、自然災害救助、防汛抗旱、地質災害、森林火災、低溫雨雪等自然災害方面的應急預案，形成了較為健全的防災減災救災應急預案體系；公安、水務、林業、商務、民政、糧食、衛生、消防等部門建立完善應急物資儲備制度，不斷更新應急儲備物資，防災減災救災物資保障能力明顯增強。各地還建立了以專業隊伍為基本力量，以公安、武警、消防、民兵預備役為骨干力量，以兼職隊伍和志愿者隊伍為群眾力量的防災減災救援體系，防災減災救援隊伍不斷壯大。四是全民防災減災知識宣傳力度不斷加大。各級各部門利用全國防災減災日、科技“三下鄉”等活動，充分利用網絡電視、報刊雜志、宣傳專欄、手機短信、知識競賽等載體，采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳防災減災法規，大力普及防災減災知識，積極營造了全社會共同關心防災減災工作的良好局面。充分肯定成績的同時，也清醒地看到目前我市整體的綜合防災救災能力還不強，政府救助方面還存在協調聯動不夠、整合資源不力等體制機制建設方面的不足；防災救災基層基礎工作仍較薄弱，特別是部分農村基本處于不設防狀態；城鄉居民群眾防災意識和防災能力還亟待提高。為更好地防范和應對各種災害，務必針對防災救災存在薄弱環節，切實抓好防災救災大演練工作。
常態下政府主導的全民防范非常關鍵，三準確把握防災救災工作的總體要求。抗擊汶川特大地震災害的實踐和國際國內大量經驗告訴我有效應對突如其來的各種自然災害。災害來臨時政府應急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關重要。特別是由于自然災害往往是一條災害鏈的起點，不僅始發的災害本身危害極其嚴重，因災害衍生的其他自然和社會災難危害更難以預計，這就特別要求各級政府必須具有很高的綜合防范和應急處置能力。全市上下務必把思想認識統一到維護人民群眾根本利益的政治高度上來，統一到推動經濟社會健康發展的戰略高度上來，準確把握防災救災“預防為主、防救結合，有效施救、減少損失”總體要求，扎實抓好防災救災大演練工作。
二、突出重點。切實提高防災救災大演練的針對性
采取市、縣、鄉分級組織演練的方式進行。其中，一明確演練形式。這次大演練。市上在區舉行，由市委、市政府統一指揮，市縣鄉三級聯動，軍警民協同參加。市級防災救災綜合實戰演練，主要模擬應對處置特大洪災以及由此引發的地質災害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災害。各區市縣要分別確定一個鄉鎮開展縣級綜合實戰演練，并根據本區域內災害防范重點，有針對性地開展自然災害防災救災演練。各鄉鎮村組、街道社區、學校、醫院要分別開展以提高自救互救能力為主要內容的逃生避險演練；企業要結合自身實際情況有針對性地開展防災避災演練。
全市主要以抗洪搶險、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發的次生災害為重點，二突出演練內容。結合自然災害特點和實際。以應對本區域、本行業可能出現或客觀存在災害隱患為基礎，分類組織開展防災救災大演練。演練的場所、對象和區域上，突出以人員集中場所為重點，以城鄉居民為主要對象，延伸到鄉鎮、街道、社區、村組、學校、醫院、機關、賓館飯店、企業等基層單位和其他社會群體，全市全域全民覆蓋。對城市大型商場、批發市場、大型居民區等人員密集場所，要開展緊急疏散演練，訓練逃生技能，幫助群眾熟悉逃生路線，辨別逃生標識，充分體現演練的針對性。
明年4月上旬進行排練，三統一演練時間。2012年4月12日至5月12日為全市應急演練集中月。市級防災救災大演練與上同步。5月10日前合成預演3次，5月11日1400開始正式大演練，1800結束。其他市縣和各級各類醫院、學校、企業防災救災排練和預演，由承辦單位具體組織實施，正式演練從4月中旬開始，5月上旬結束。
以礦山救護、水上搜救、地質災害、道路交通、通信保障、電力保障、醫療衛生等為專業力量，四統籌演練人員。全市重點以武警、公安消防、民兵預備役等為骨干力量。以企（事業單位專兼職隊伍和志愿者隊伍等為社會力量。各地各部門要精選人員、組織隊伍，加強培訓、改善裝備，切實提高快速反應和實戰能力。尤其要通過加強日常培訓演練，讓參演人員熟悉演練的相關流程和具體要求，熟練操作救援設備裝備，確保大演練安全順利進行。
結合大演練的實際需要，五做好準備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統一部署。提前籌劃安排，加強防災救災基礎設施建設。要及時摸清所屬區域內的應急設施情況，把監測預警網絡是否健全、設施設備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹，有計劃、分步驟地作出安排，添置完善必要的裝備設施；要加快建成全市統一指揮調度的應急平臺體系，力爭早日實現市縣三級互聯互通，為我市應急處突提供有力保障；要加強應急基層基礎工作，特別要加強鄉鎮村組、街道社區等基層單位的防災救災基礎設施建設。
抓緊啟動籌備工作，六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災救災大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區域、本行業內災害隱患的基礎上，緊貼實際存在災害隱患和最易發生的災種，進行有針對性和實戰性地演練，真正達到檢驗預案、完善機制、磨合隊伍和提升能力的目的市政府應急辦要按照市委、市政府的要求，從各行業、各部門推薦的專家中選聘5名專家，組建大演練專家顧問組，為科學規范制訂演練方案、開展演練提供指導。各區市縣和參加演練的基層單位分級分別制訂演練方案，其中市級防災救災綜合實戰演練方案和工作方案明年1月底前完成；各區市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區市縣演練方案和準備工作情況，明年2月底前報市防災救災大演練籌備工作小組辦公室。
三、強化保障。務必確保防災救災大演練的實效性
統一指揮。這次大演練規格高、規模大，一強化領導。時間長、任務重。各地各部門務必高度重視，加強組織領導，周密安排部署，注重點面和虛實結合，確保大演練安全順利進行、取得演練實效。市上成立了全市防災救災大演練籌備工作小組，負責統籌協調全市防災救災大演練面上工作和市級防災救災綜合實戰演練，研究決定演練工作重大事項。市政府應急辦要從市級相關職能部門抽調精干力量，組建大演練辦公室，負責整個大演練的綜合協調、方案制訂、指導督促等工作。同時，市上成立了由市委書記、市長任指揮長的防災救災應急指揮部，統一領導指揮演練涉及的搶險救援行動。區要成立防災救災應急現場指揮部，貫徹落實市防災救災應急指揮部的決策部署和指令要求，全力配合做好市級防災救災綜合實戰演練。其他市縣也要成立相應演練工作機構和指揮協調機構，及時研究、妥善解決演練工作中的具體問題，并落實工作力量和經費保障，確保大演練工作取得圓滿成功。
