時間：2022-12-15 21:50:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目行政辦公室工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2009年，市發改委深入學習實踐科學發展觀，按照市委、市政府全年工作決策部署，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展首要任務，積極落實國家、省市保增長、擴內需各項政策措施，努力克服金融危機帶來的不利影響，把握關鍵環節、狠抓主要矛盾，突出發展重點、迅速貫徹落實，較好地完成了各項工作任務。全市經濟運行出現積極變化，經濟運行總體呈現企
穩回升態勢，主要經濟指標有望完成全年預期目標。
一、2009年重點工作完成情況
（一）1－10月主要經濟指標完成情況及全年預測
市發改委承擔的經濟指標完成情況： （2）全社會固定資產投資增長34％。全社會固定資產投資完成320.5億元，同比增長35.6%。其中，城鎮固定資產投資完成249.3億元，增長35.5%，農村固定資產投資完成71.3億元，增長35.8%。預計全年可完成省下達增長34%的目標。（市人大會議通過目標為全市增長20%，我市下達縣區分解目標為全市增長40%）
（3）單位生產總值能耗降低6%。初步統計，月單位gdp能耗同比降低6.5%。預計全年單位gdp能耗下降6.5％左右。 （5）引進國內資金增長5%。1-12月，全市共簽訂國內合作項目249項，總投資83.95億元，合同引進資金81.09億元，實際到位資金68.87億元，同比增長33.09%，完成全年目標任務的107.61％。其中，省外到位資金59.66億元，同比增長33.55%，完成全年目標任務的99.43％。
（二）主要工作 在全力爭取資金的同時，不斷加強中央投資項目管理，督導項目建設進度，確保資金使用規范有效。代市政府起草《關于加強新增中央投資項目建設管理工作的通知》、《關于加強新增中央投資項目管理的意見》，并印發執行。規范項目申報和計劃下達程序，明確了項目建設管理和工作機制。認真落實項目配套資金和各項建設條件，定期調度中央投資項目建設進度，及時研究解決項目實施中的相關問題。加強全市新增中央投資項目督導檢查工作，聯合監察、審計、財政、規劃、國土、環保局、建設局等部門在全市范圍內開展新增中央投資項目督導檢查工作，及時發現問題并整改，保障全市中央投資項目的順利實施。多次接待省督導組來我市督導檢查新增中央投資項目建設存在問題整改情況，對我市中央投資項目責任制、中央投資項目信息公開制度建立和有關案件查處情況進行調研。督導組對我市新增中央投資項目管理和監督檢查工作表示滿意并給予充分肯定。資框架協議，弘毅投資將聯合共同投資人向耀華集團和北方集團增資1億美元。耀華玻璃工業園環評已批復，安全預評價已通過專家評審、土地手續正在辦理中。耀華退城進郊子項目盧龍縣600t/d在線low-e浮法玻璃生產線已取得備案手續、600t/d在線sun-e浮法玻璃生產線項目正在辦理備案手續。山船修造船及海洋工程裝備基地，造船設施改造項目，造船塢工程已完工，總組場地、涂裝工場、動能配套、場地、道路等已陸續投入使用；首臺龍門吊，10月份試重完畢可投入使用；第二臺龍門吊11月初提升完畢，預計年底可投入使用。承秦高速公路項目，征地拆遷清點放線已經完成，正在進行征地組卷報卷和補償標準制定工作。四是加強重大項目謀劃和前期工作。研究制定《關于進一步加強項目謀劃工作的意見》。不斷充實項目儲備庫和重點對接企業信息庫，對照國家十大產業振興規劃，圍繞我市主導產業發 3、加快產業結構和產業布局調整步伐。圍繞“大旅游”發展戰略，以省長講話精神為指導，加快產業結構調整，努力構建多元支撐、共同發展的現代產業體系。一是開展產業振興戰略研究。委托阿特金斯顧問有限公司編制《××*市休閑旅游產業規劃發展實施方案》，目前已完成評審。開展重點產業調整和振興規劃研究，起草了《××*市落實主導產業調整和振興規劃實施意見》。二是推進產業聚集區（園區）加快發展。按照市委、市政府黨政聯席會議精神，深入研究產業聚集區發展思路，成立了產業聚集區（園區）建設領導小組，制定了《產業聚集區（園區）管理機構工作方案》和《鼓勵產業聚集區（園區）發展的優惠政策》。重點推進臨港產業、黃金海岸旅游休閑產業、昌黎干紅葡萄酒產業等三個產業聚集區建設。建立健全產業集聚區管理和利益協調機制，協調各部門和縣區強力推進園區開發建設工作。三是積極籌措資金，為產業集聚創造良好的發展環境。按省要求安排產業聚集區發展引導資金，以貸款貼息、專項補助等方式，支持聚集區內符合國家產業政策、符合重大生產力布局要求的產業龍頭項目、重大關鍵技術引進及公共服務平臺建設。緊緊抓住目前國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策、投融資環境較好的機遇，加大投融資平臺建設，多方式多渠道籌集產業聚集區建設資金。結合“三年大變樣”和新農村建設，提前開展聚集區內村莊整合工作，為聚集區發展騰出土地。抓緊開展產業聚集區總體發展規劃、控制性詳規、環境評價、土地調整和儲備工作。抓住我市土地利用總體規劃調編時機，調整產業聚集區用地范圍的基本農田。四是圍繞產業集聚謀劃基礎產業項目。以建司為投融資主體，謀劃建設山海關船舶配套產業園、昌黎機場農業產業化示范園、燕大高新技術產業園區等項目。
4、加快推進區域戰略合作。一是加快推進冀東經濟一體化。成立××*市冀東經濟區工作領導小組，領導小組下設辦公室和規劃、商務、公路交通、旅游、曹妃甸××*臨港工業園五個專項工作小組，負責協調推進各項工作；制定了《關于推進三市信息化合作的工作意見》；與唐山市簽訂了《關于在曹妃甸設立承德、××*臨港工業園區的框架協議》，曹妃甸××*臨港工業園正式掛牌運行；與唐山、承德等市簽署了《冀東北五市統一戰線民營經濟協作發展合作框架協議》；制定了京東旅游環線2009行動方案；與承德開通住房公積金異地貸款業務。二是繼續做好“東出西聯”。為減少金融危機的不利影響，積極配合港口企業開拓腹地，增加貨源。6月25日至6月30日，市領導帶隊赴西北五地市開展推介會，宣傳、介紹××*港口資源優勢，并與包頭市簽訂了《關于推進地域資源共享擴大經濟合作的框架協議》，依據“屬地申報，口岸驗放”的基本原則，××*口岸將為內蒙古地區的進出口企業提供綠色通道，實現通關便利，互惠雙贏。三是開展校企合作和對口支援。收集整理企業技術難題、需求與大專院校、科研院所對接。對口支援四川豐都縣興義鎮建設遠程教育網絡等配套設施。 6、做好口岸及航空工作。一是積極跑辦爭取口岸臨時對外開放及國際航班報批工作。積極跑辦國口辦、總參、民航等部門，完成2009年山海關機場臨時對外開放審批工作，開通了俄羅斯航線包機。積極做好俄羅斯來秦游客的組織銜接工作，協調口岸驗查單位做好口岸通關服務，成功接送俄羅斯包3班6架次，運送俄羅斯游客近千人次。嚴控甲型流感疫情通過××*口岸傳入。二是跑辦爭取大連商品交易所口岸糧食交割庫落戶我市。通過
積極努力，2009年取得重大進展， 11月9日市領導專門拜會北京證監會期貨部的領導匯報我市糧油產業基本情況和申辦口岸交割庫的基本條件，標志該項工作進入最后攻堅階段。三是努力創建寬松的口岸物流環境。為應對港口運輸生產不利局面，多次走訪運輸生產企業，組織召開口岸運輸生產分析會，積極扶持集裝箱運輸的發展。起草了《關于進一步改善我市物流和通關環境的報告》及《進一步改善港口物流業的相關政策建議》，為領導決策提供參考。四是完成山海關機場航班加密工作。不斷加大航線開發力度，協同機場公司推進航班加密。經努力，××*至石家莊、深圳、上海航線8月15日再次加密。 8、做好“作風建設年”、機關黨建和機構改革等工作。一是認真開展兩項活動。按照“真學細查深謀快動”四項要求，定措施，抓落實，進一步推進了兩項活動的深入、有效開展。召開了深入學習實踐科學發展觀活動轉段暨整改落實階段動員大會、群眾滿意度測評大會，制定了《市發改委深入學習實踐科學發展觀整改落實方案》，并廣泛征求了相關部門、人大代表、群眾代表等社會各界意見。8月28日召開了學習實踐科學發展觀活動總結大會。二是結合開展“作風建設年”活動，全面清理規范固定資產投資項目行政許可和行政審批事項。根據省政府辦公廳《關于印發河北省清理規范固定資產投資項目行政許可和行政審批事項工作方案的通知》(冀政辦〔2009〕7號)和省政府電視電話會議精神，成立了××*市清理規范固定資產投資項目行政許可和行政審批事項工作領導小組，對固定資產投資項目行政許可和行政審批事項進行了全面清理、審核。經規范并由市政府審核后報省的全市固定資產投資項目行政許可和行政審批事項清理后規范為45項，暫停執行1項。其中，確定保留事項34項，特殊情況需要保留事項4項，改變管理方式事項1項，與其他事項合并和并聯辦理事項6項。三是做好機構改革各項工作。目前編制完成機關三定方案，糧食局劃轉工作正在有序進行。
市發展和改革委員會2009年度工作總結
自**2年設立**經濟技術開發區以來，我市園區經歷了從小到大、從粗放到有序的發展歷程。目前共批準設立10家省級開發區，占全省省級開發區總數的11.7%。**6年，全市10家省級開發區共實現固定資產投資79.1億元、工業增加值37.4億元、財政收入10億元，分別是**4年的2.5倍、1.9倍和2.3倍，園區已經成為全市經濟增長的重要支撐力量。為進一步加快園區發展，結合我市實際，現提出如下意見：
一、園區發展的總體目標和指導原則
(一)總體目標。按照園區經濟“倍增計劃”要求，“十一五”期間，全市園區生產總值增加4倍，“十一五”末達到254億元；工業增加值、固定資產投資、財政收入年均增長30%左右，“十一五”末，分別達到**億元、180億元、35億元，涌現一批生產總值10-50億元特色園區。園區綜合經濟實力和可持續發展能力不斷增強，單位生產總值能耗明顯降低，發展環境進一步改善。
(二)指導原則。堅持分類指導，針對各園區實際，明確不同發展方向和政策措施；堅持政府強力推動，綜合采取多種手段，引導各種生產要素、各類市場主體向園區集中；堅持特色化發展，以產業規劃為指導，以產業政策為手段，推動園區集群式、差別化發展；堅持體制創新，繼續深化園區管理體制改革。
二、增強園區綜合經濟實力
(一)提高工業比重。增加園區工業用地比重，各園區原經批準的規劃必須嚴格執行，不得隨意調減工業用地規模。新增建設面積中工業用地面積占新增用地面積（剔除公共綠地、道路、水面和水、電、氣等公用設施占地）的比重不得低于70％。市區結合舊城區產業布局調整，引導重點骨干工業企業向園區集中。
(二)加速產業集聚。各園區依托現有產業基礎和資源優勢，進一步明確和重點培育1～3個主導產業。按照園區功能分區，以一區多園或園中園方式推動產業集群發展。市區各園區引進的工業項目不符合本園區產業集聚要求和市區工業布局的，可推薦到市區其它園區落戶，落戶園區根據引進項目規模、性質給予引進園區一次性補償。
(三)推進工業集中區發展。對于具備發展工業條件的鄉鎮、街區，以本地區城鎮體系總體規劃、土地利用總體規劃為指導，推進工業集中布局，逐步形成工業集中區。工業集中區堅持走專業化、集群化發展道路。對于達到一定規模的工業集中區，經市園區領導小組審核報市政府批準，可以比照享受省級開發區政策。
三、提高園區可持續發展能力
(一)完善園區規劃體系。各園區依據國民經濟和社會發展規劃，制定和完善園區總體規劃，明確功能定位，確立開發時序。園區總體規劃必須與城市總體規劃和土地利用總體規劃相銜接，按規定報經批準后實施。在園區總體規劃指導下，編制園區建設詳細規劃和園區產業發展規劃，市區園區相關規劃需上報市政府批準。
(二)加強園區發展空間研究。在加快園區現有規劃區域開發建設的同時，進一步加強園區發展空間研究，預留園區發展空間。市開發區研究向開發區三期以北至樅陽沿江地段拓展。大橋開發區研究向楊橋、白澤湖方向拓展。大觀開發區研究向海口、皖河農場、山口方向拓展。迎江工業園研究向**林紙項目以西方向拓展。北部新城區研究向五橫方向拓展。
(三)規范園區工業項目準入條件。受讓建設用地的工業項目，市開發區內的單個項目固定資產投資不低于3000萬元；大橋開發區內的單個項目固定資產投資不低于**0萬元；大觀、迎江園區的單個項目固定資產投資不低于1000萬元。屬于高新技術、產業集群及骨干企業配套項目或擁有自主知識產權企業和項目，投資標準可適度放寬。嚴格控制高能耗、高污染企業進區發展。
(四)設置園區投入產出標準。市開發區固定資產投資強度和稅收收入每畝分別不低于100萬元和4萬元；其他省級開發區和迎江工業園固定資產投資強度和稅收收入每畝分別不低于80萬元和3萬元。
(五)加強土地集約使用。進區項目必須按園區總體規劃設計建設，除特殊行業外，一般項目行政辦公及生活設施面積不得超過工業項目用地總面積的7%，容積率一般不低于0.8,建筑系數不得低于30%，綠地率不高于20%。
實行多層標準化廠房獎勵制度，各園區可按當年實際建成的多層標準化廠房建設資金一定比例獎勵產權單位。
(六)完善吸引人才政策措施。對于進入園區就業的各類人才，依法確保享受養老、醫療、失業、工傷、生育保險。有條件的企業可實行年金和補充醫療保險。進入園區就業的各類人才在職稱評定、獎勵等方面享受國家規定的國有企事業單位同等人員同等待遇。各園區設立人才專項資金，對引進的博士、碩士等高學歷或有特殊貢獻人才予以補助。繼續選拔交流優秀年輕干部充實到園區，落實相關政策待遇，對于成績突出的，應提拔重用。
(七)鼓勵入區工業企業加強職工培訓。積極幫助入區工業企業解決招工、用工等方面的問題，鼓勵企業采取多種方式加強職工的就業培訓和崗位技能培訓。對于需求量大、專業技能要求較高的企業用工培訓，各園區可給予一定培訓補助。國家和省給我市的就業培訓方面的扶持政策向園區傾斜。
(八)加大科技創新扶持力度。園區企業在申報政府扶持的科研項目、申請科技三項經費、申請科研成果鑒定和獎勵、申請科技貸款和技術改造項目貸款、高新技術企業認定、技術開發中心認定、項目孵化等方面，同等條件下享有優先權；繼續加大對園區科技企業孵化器、技術產權交易、風險投融資等科技中介機構的支持力度；鼓勵企業研發中心、共享技術服務等技術支撐平臺建設。
四、加大政策扶持力度
(一)設立促進園區發展的獎勵資金。園區發展獎勵資金主要用于園區績效激勵以及促進園區循環經濟、重大裝備制造、高新技術產業、企業研發等方面的獎勵。**7年市財政暫安排500萬元，以后根據財政實際情況相應調整。
(二)實行傾斜的用地政策。園區建設用地應當納入土地利用總體規劃，農用地轉為建設用地指標主要用于園區。園區工業項目急需用地，在依法辦理建設用地手續的前提下，可優先供地。
(三)實行新建工業項目投資獎勵政策。對于符合園區準入條件的新建工業項目，各園區可按實際固定資產投資額（不含土地費用）給予一次性獎勵。
(四)加大財稅、金融的支持。園區范圍內行政、企業、事業單位以及從事生產、經營、服務等行業的各項稅收按照稅收征管體制征收，除市本級稅收單列戶外，屬于園區的應就地入庫。中央和省財政統一結算給地方財政屬園區的部分，應全額及時結算到位。各上級部門、單位安排用于支持園區發展的財政性資金或貸款必須全額及時拔付園區，并不得沖抵本級政府用于園區發展的各項支出。
鼓勵金融機構以銀團方式支持園區建設，探索銀企園三方封閉運行的土地證質押、資產抵押的信貸方式。
五、完善園區管理體制
(一)強化園區管理權限。園區管委會對園區實行統一領導和集中管理。市直有關部門派駐園區的機構主要領導年終考核必須充分運用園區管委會考核的成果，凡被園區管委會兩年考核不稱職的，應由派出單位就地免職或調離崗位。
除環境保護執法、安全生產檢查、刑事案件偵查和省級以上執法機關統一組織開展的突擊性專項檢查外，對各園區內企業的檢查和執法，需事先書面告知各園區管委會，并向市政府法制辦備案。
(二)優化園區服務機制。入區工業企業的各類審批事項，除法律、法規另有規定及必須報省以上審批的事項外，由各園區管委會或同級行政服務中心全程、負責辦結。
(三)創新園區管理方式。鼓勵有條件的園區以園區出讓方式，引導和推動企業或者其它社會主體參與園區基礎設施和配套設施建設以及園區建成后的招商引資、物業管理和信息服務等。園區管理要探索政府統籌規劃、公司化經營管理的發展模式，逐步推動園區由管委會管理模式向經營公司管理模式轉變。
六、優化園區發展環境
(一)完善園區基礎設施。園區基礎設施項目，優先納入所在地基礎設施建設范圍，統一規劃建設，并優先爭取國債資金或政策性貸款支持。鼓勵多種投資主體投資基礎設施建設，大力推進以道路、水、電、通信為主的基礎設施和以污水處理、垃圾處理、集中供熱、熱電聯產為主的公共配套設施建設。充分發揮公用基礎設施經營企業的投資主渠道作用，加快園區公用設施建設，相關建設項目按園區工業項目優惠政策執行。
(二)進一步規范園區收費行為。對入區的工業投資項目，有關行政事業性收費市本級收取的部分予以減免，上繳省以上的部分由各園區所在財政與企業各負擔50％。市級管理的、由政府出資舉辦的，或依附于政府權力的具有行業技術壟斷、不具備競爭條件的有關經營服務性收費按最低標準的40%收取。具體辦法另行制定。
(三)加強開發區建設規劃和建設市場管理。依據開發區規劃加強建設管理，杜絕違法建設，降低建設成本。規范園區建筑市場，加大對強拉強卸、強買強賣等不法行為整治打擊力度，整治打擊不力的，追究相關部門責任。
(四)營造良好發展氛圍。認真做好土地征收和被征地農民拆遷安置工作，依法確保被征地農民補償到位，建立和完善被征地農民養老保障體系。充實園區范圍內基層政權組織力量，預防并及時化解園區建設中征地拆遷引發的糾紛和矛盾。妥善處理涉及園區事件，維護政治穩定，排除影響發展的干擾和阻力。組織開展園區行風、政風評議活動，提高園區企業評議代表比重。
七、加強園區組織領導
(一)健全組織機構。已成立市園區工作領導小組，由市委、市政府有關領導任組長、副組長，市直相關部門及各園區為成員單位，領導小組下設辦公室。領導小組定期召開會議，研究規劃政策，加強組織協調，解決重大問題。市發改委會同商務等部門加強對全市園區發展的業務指導。
(二)完善市區園區統籌協調機制。建立市區園區負責人聯系會議制度，由市園區領導小組辦公室召集，定期舉行聯席會議，協調基礎設施共建和統一對外招商政策，引導各園區產業差別化發展，統籌園區就業培訓、人才引進等工作。
（一）20*年事故情況及全年目標任務完成情況
20*年全縣共發生各類事故237.5起，死亡54人（市下達指標為66人），受傷201人，直接經濟損失216.305萬元。與去年同期相比，事故發生起數下降15.63%，死亡人數下降3.57%，受傷人數下降9.05%，直接經濟損失下降26.72%。其中：
企業工傷事故：全年累計發生工傷事故7起，死亡7人（市下達指標為7人），受傷1人，直接經濟損失138萬元，與去年同期相比，事故發生起數下降22.22%，死亡人數下降12.5%，直接經濟損失下降28.53%。
道路交通事故：1-12月累計發生道路交通事故203起，死亡47人，直接經濟損失41.539萬元，與去年同期相比，事故發生起數下降16.12%，死亡人數下降2.08%，直接經濟損失下降23.19%。
水上交通事故：1-12月累計發生水上交通事故1.5起，無人員傷亡，直接經濟損失1.8萬元。
火災事故：1-12月累計發生火災事故26起，無人員傷亡，直接經濟損失34.97萬元，與去年同期相比，事故發生起數下降13.33%，直接經濟損失下降14.04%。
全縣安全生產形勢總體上呈現全面下降的特點：
1、各類事故死亡人數均呈下降趨勢。
2、道路交通死亡事故明顯下降。由于道路交通死亡事故控制指標占全縣各類事故的80%以上，由此保證了全縣各類事故死亡人數的下降。
3、大部分行業和領域傷亡事故下降。20*年發生的6起工業企業死亡事故集中發生在水泥預制行業、木業和服裝業，而其中有3起屬觸電事故，相對來說，其他行業和領域傷亡事故下降。
4、大部分地區安全生產形勢較為穩定。全年有8個鎮的企業工傷實現了零死亡；8個鎮道路交通事故在控制指標之內。
存在的主要問題：
一是工業商貿企業安全生產形勢依然嚴峻。20*年工業商貿企業生產安全事故在年初和夏季呈現集中多發的兩個階段，還發生了一次死亡兩人的惡性事故，形勢依然嚴峻。
二是重大事故隱患依然突出。特別是“三小場所”火災隱患，中小學生接送車安全問題、建筑施工、危險化學品等重點領域、人員密集場所、規模較小的非公有制企業等安全隱患較多存在。
（二）20*年所做主要工作
1、高度重視安全生產工作
縣委、縣政府高度重視安全生產工作，堅持“安全發展”的新理念，正確處理好經濟發展與安全生產的關系，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強對安全生產工作的領導。初步形成了《嘉善縣安全生產“十一五”發展規劃》，明確了十一五期間安全生產的指導思想、發展目標和主要任務。針對年初工業企業事故嚴重反彈、年中觸電事故連續發生之后，縣委、縣政府多次召開緊急會議，全面分析、研究和部署安全生產工作，組織開展地毯式安全生產專項檢查。在“安全生產月”活動期間及節假日前，由縣政府主要領導及各分管縣長帶隊分赴各地、各部門，對道路交通、建筑施工、工礦企業、公眾聚集場所等重點部位進行安全生產督查檢查。全縣各鎮和有關監管部門，在縣委、縣政府的領導下，按照各自的職責，做了大量的工作。正是由于各級黨委、政府的高度重視，各職能部門的密切配合，齊抓共管，確保了全年全縣安全生產形勢的平穩局面。
2、全面落實和深化安全生產責任制
按照市政府與縣政府簽訂的安全生產責任書內容，結合本縣實際和特點，縣政府與全縣11個鎮、12個主管部門和9個承擔安全生產監督管理職能的政府部門簽訂了安全生產目標責任書，下達了年度安全生產目標管理責任制考核辦法。各鎮和有關部門將安全生產責任逐一分解落實，與所轄村、企業簽訂責任狀。在對企業責任制的落實檢查上，突出強調企業的主體責任，著重要求企業內部落實五個層面的安全生產責任制。在政府監管層面基本做到了職責清晰，目標明確，自上而下，條塊結合，一級抓一級，強化了安全生產工作地位。并按照年初的考核辦法，進行半年度及年度安全生產目標責任制考核和獎懲。
3、切實加強安監網絡建設
縣政府高度重視鎮（區）安監機構建設。縣政府召開專題會議，研究解決綜合改革后各鎮安監機構和安監人員設置，并于8月7日下發了《關于調整完善鄉鎮安監機構和人員的通知》，明確三點要求：一是建立各鎮安監機構。在各鎮社會管理辦公室增掛“安全生產監督管理辦公室”牌子；二是配備安監專職人員。一般鎮不少于3人，魏塘、西塘4～5人。三是明確分管領導。各鎮從有利于工作出發，明確一名鎮領導具體分管安全生產工作。已基本到位，鄉鎮安監人員數量比2005年凈增11人，增加了42%。
全力推進村級安全生產監管網絡建設，根據省政府第60次常務會議及浙政發（20*）28號文件精神，20*年上半年在西塘鎮開展了村（居）“六員合一”公共安全員的試點工作，20*年8月起在全縣全面鋪開，已有58%的村（居）設立了公共安全員。進一步整合了基層安全監管力量，達到了“關口前移、重心下移”的目的，得到了省、市領導的肯定。
4、不斷加大安全生產經費和裝備投入
20*年，我縣繼續加大對安全生產工作的經費投入。縣政府安排縣安監局專項資金共215.85萬元，為開展經常性的安全生產檢查和宣傳教育準備了必要的基礎條件。增加配備了車輛、手提電腦、攝像機、掃描儀、數碼相機、投影儀、記錄機、錄音筆和音箱等裝備，以適應日常工作需要。部分鎮（部門）也增加配備了專用車輛、電腦、數碼相機等硬件設施。
5、開展安全生產大檢查，依法查處安全生產違法行為
根據上級的部署和本縣安全生產形勢，20*年除了開展常規性的元旦春節前后的安全大檢查、“五一”節前和節日期間的大檢查、“安全生產月”期間的大檢查、國慶節安全生產大檢查、上級部門布置的安全生產專項檢查等外，從3月20日起到6月底為止，我縣還組織開展了“百日安全生產監察專項行動”；在夏季，組織開展了以規范用電保護裝置和電工持證上崗為主要內容的地毯式突擊大檢查；在下半年又啟動了以規范危險化學品從業單位法律責任為主要內容的“20*行動”和“秋風行動”。僅縣安監局全年共檢查企業651家，下達整改指令書131份，復查124份，下達強制措施決定書17份。嚴格按照“四不放過”原則對發生的6起生產安全死亡事故予以立案查處，現已全部結案。對發生生產安全事故、違反《安全生產法》行為的單位和責任人進行了教育和處罰。根據《刑法》第六修正案，20*年我們首次啟動了對生產安全責任事故業主追究刑事責任的程序。
6、貫徹落實市、縣人大安全生產執法檢查工作
根據省人大4月6日關于安全生產執法檢查電視電話會議和4月17日市人大關于安全生產執法檢查工作動員會議精神，我縣積極主動做好各項配合工作，自覺接受人大的監督，推進了安全生產執法工作在我縣的貫徹實施和規范完善。一是縣政府辦公室專門下發了《關于認真配合做好安全生產執法檢查工作的通知》（善政辦發〔20*〕58號），就如何落實好執法檢查工作，進一步推進安全生產法律法規的貫徹實施，提出了明確的要求和任務。同時，成立了由政府分管領導任組長的貫徹落實人大安全生產執法檢查領導小組，切實加強政府對人大執法檢查的組織領導。二是大力開展宣傳活動。以電視臺、報刊、電臺、有關網站等新聞媒體為平臺，大張旗鼓地開展各類執法檢查的宣傳活動。動員各行業、各企業關注安全、關愛生命，形成強大聲勢，切實增強全民的安全生產意識，為執法檢查營造良好的輿論氛圍。在電視臺黃金時段滾動播放公益廣告，城區主要街道懸掛宣傳橫幅，布置安全生產、道路交通、消防安全知識的宣傳彩旗300多幅等。三是認真開展自查自糾。按照省、市、縣人大統一部署，全縣各級從實際出發，有重點、有針對性地開展自查自糾。共檢查企業1373家，參加人數876人，發現事故隱患937處，當場整改497處，企業自行整改225處。四是認真落實市、縣人大執法檢查組提出的整改意見，縣政府分解了18條整改任務，明確責任單位和責任人，制定具體工作措施，督促整改到位。到年末，市、縣兩級人大提出的18項整改意見，已基本得到落實。
7、深入開展安全生產專項整治
根據國家、省、市的統一部署，結合我縣實際，06年我縣推出“9+3”專項整治，即省里布置的創建平安暢通縣、農機安全、學生接送車輛安全、客運車輛安全、城鄉公交安全、漁船捕撈和水上交通安全、危險化學品安全、消防安全、建筑安全9項專項整治和縣級公眾娛樂場所自動消防系統、思賢商場、機電傷害3項專項整治。各項專項整治根據方案有序開展。通過多渠道、多方位專項整治，一定程度上減少了我縣各類事故的發生，杜絕了重特大事故的發生，使全縣的安全生產形勢保持基本穩定。
8、加大省、市重大事故隱患的整治力度
我縣的嘉興飛躍樹脂涂料有限公司和汾湖加油站分別因城鎮人口密集區和周邊亂搭建等不安全因素被列入省、市重大事故隱患。根據省、市工作要求，我縣積極協調二輕工業總公司和陶莊鎮人民政府、中石化嘉善縣支公司等單位，督促其落實措施進行整改。20*年7月，省級重大隱患嘉興飛躍樹脂涂料公司原生產裝置和廠房全部拆除，就地關閉。20*年10月，市級重大隱患汾湖加油站周邊環境得到整治，站內加強了安全措施，基本消除了隱患。另外對列入省、市、縣的5個道路交通黑點（段）、列入市、縣重大消防隱患的5家單位，都采取了嚴厲的監管措施，確保了全年不發生重大安全生產事故。
9、進一步加強危險化學品的安全監管
一是加大執法檢查力度，開展專項整治。20*年開展了危險化學品和煙花爆竹安全生產大檢查、危險化學品經營許可證(乙證)年檢檢查、百日安全生產監察活動、人大執法檢查、安全隱患治理“20*行動”、“秋風一號”專項執法行動等專項整治，取締非法煉油點1個，采取強制措施責令暫時停產整頓5家，發出整改指令書62份，復查意見書61份，對9起危險化學品和煙花爆竹違法行為進行立案查處。
二是依法辦理行政許可。20*年共審查上報各類行政許可申請290項，其中危險化學品生產儲存批準書申請8項；安全生產許可證申請2項；經營許可申請20項；劇使用登記備案17項；非藥品類易制毒化學品生產1項，經營登記備案12項；危化品使用申請2項；煙花爆竹零售經營227項。06年底止，全縣共有經行政許可的生產企業25家，經營單位177家，劇使用登記備案單位15家，非藥品易制毒化學品經營登記備案單位12家；煙花爆竹批發公司2家，零售經營單位227家。
三是嚴格新、改、擴建危險化學品生產儲存經營項目監管。20*年按照“三同時”的要求，受理審查上報了6家生產、儲存批準書企業，其中1家生產企業已獲市局建設項目批復；受理審查上報1家一類易制毒化學品生產企業。三家已領危險化學品安全生產許可證企業正在按照安全生產“三同時”的要求進行改、擴建，二家新設立危險化學品生產企業和一家危險化學品儲存企業也正按“三同時”要求進行建設。
四是加強對重大危險源的監管，積極開展應急救援預案演練。通過對危化品企業生產、使用、儲存場所構成重大危險源單位的排查，特別是對劇使用單位的監督檢查，嚴格依照《條例》規定每年進行安全評價，執行劇毒化學品使用登記備案制度，進一步摸清了全縣重大危險源的分布情況，開展重大危險源依法申報登記工作。我縣經申報登記有63家企業、82處儲存或生產場所的構成重大危險源，并以縣政府文件予以公布。為應對重特大事故的發生，6月30日在縣經濟開發區志遠化工開展了氯氣泄漏事故應急救援預案的實戰演練。12月8日在阿克蘇諾貝爾涂料有限公司開展了嘉善縣20*危險化學品重大(火災)事故應急救援演練。
10、積極開展安全生產宣傳與教育培訓工作
一是圍繞“安全發展”，深入開展安全生產宣傳活動。20*年我縣進一步創新宣傳手段、拓展宣傳渠道、拓寬宣傳范圍，開展了在電視臺黃金時段播放一段安全生產警句、開通建立嘉善安監局網站、編印《安全生產檢查手冊》、制作《安全生產知識》光盤等宣傳活動，根據第五個“全國安全生產月”活動安排，開展了大型安全咨詢日活動、組織了2個鄉鎮72名群眾演員，到臺升木業、晉億公司、魏塘和合村等民工集中的場所進行了5場安全生產文藝巡回演出、在電視臺安排了對事故受害者家屬回訪的專題報道播出、開展了安全生產星級企業評創、“安康杯”競賽等系列宣傳活動，在全社會取得了較好的反響。10月下旬開始又圍繞《浙江省安全生產條例》頒布實施，通過領導電視講話、召開動員宣貫大會、印制名信片、送法下鄉、集體義務獻血等活動進行宣傳。
二是切實加強安全生產教育培訓。安全教育培訓是提高安全生產意識、糾正“三違”現象、防止事故發生的有效手段。20*年依法組織開展各類安全生產培訓達3598人。其中：企業負責人和安全管理人員810人，特種作業人員434人，危化品負責人和從業人員491人，煙花爆竹從業人員234人，各類復審456人。同時，全面實施全員安全培訓工程，共培訓師資1173人。
（三）安全生產工作中存在的主要問題
1、企業主體責任不到位。生產經營單位的組織保障、基礎保障和管理保障薄弱，安全投入不足，勞動條件差，履行《安全生產法》規定的安全管理職責意識淡薄；事故隱患依然突出，安全生產責任制落實不夠，安全生產基礎工作仍然不扎實；安全防范措施不到位，從業人員無章可循，“三違”現象時常發生，一些業主忽視從業人員的培訓教育，對用工上崗前培訓缺少主動性，盲目作業情況依然存在，導致外來民工的傷亡事故不斷發生。
2、部門監管責任有待進一步加強。有些鎮和主管部門重視安全生產只是停留在口頭上，精力不到位，正常的工作布置得不到反饋和落實，上級文件意圖貫徹不下去，對轄區內企業的日常檢查巡查不到位。個別承擔安全生產監管任務的縣職能部門，在我縣經濟社會結構發生較大變化、工作量激增的背景下，碰到事故隱患的查處時，不知所措，甚至還有相互推諉的情況發生。
