時間:2022-09-28 12:20:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風整治自查自糾報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
通過積極參加中心《集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動》學習以及在工作中的實踐學習,使自己對干部作風好壞的重要性有了深刻的認識,并深刻體會到應該切實加強自身學習,養成良好的學習、工作作風。在中心領導的關心和同事們的支持幫助下,我在學習理論水平、政策觀念等各方面都有所提高,較好地完成了本職工作,但認真對照自己平時的實際工作及思想狀態,進行了認真的反思,深深感到自己在學習、工作方面還存在不少問題,按照要求,就本人各方面存在問題自我分析如下:
一、存在的問題
二、存在問題的原因
三、下一步整改措施
1、加強政治理論學習,提高自身素質。今后將進一步端正學習態度,改進學習方法,理論聯系實際,抓住學習重點,學習要像體育競賽一樣,做好傳接棒,不斷提高個人政治修養,增強分析問題,解決問題,辯別是非的能力并注意與實際結合起來,指導實際工作。
2、強化工作的責任意識,進取意識,服務意識,工作中做到踏踏實實,認真負責,精益求精,要以高度的責任感做最好的工作,多向領導和同事學習,多交流溝通,用最好的服務為領導、客商排憂解難。
3、善于總結和觀察,提高開拓創新意識。在工作中,要緊跟時代脈博,充分發揮主觀能動性。
4、樹立政治意識,大局意識,中心意識,服務意識。進一步落實科學發展觀,在工作中展現干部良好的工作作風,富于創造性,把握規律性,不斷開拓辦公室服務工作的新局面。
一、開展工作情況
1、認真部署安排。我局下發了《關于做好集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動自查自糾階段工作的通知》(萬審字〔2012〕4號),明確了自查自糾的時間、內容、主要任務。
2、廣泛征求意見。我局向有關服務對象、管理對象和縣委有關部門、縣直有關單位發放征求意見函70份,并通過召開專題座談會、走訪群眾、網上公告、干部職工民主測評等途徑,廣泛征求意見建議。
3、深入查擺問題。各科室普遍組織工作人員認真查糾了存在的主要問題,局本級通過召開局務會議,認真分析查找了本單位干部作風上存在的問題。通過召開專題民主生活會,深入分析查找班子和干部作風方面存在的突出問題。
4、積極抓好整改。對每個問題、每條意見建議,我們都逐一建立臺賬,認真進行處理。對需要整改的問題,逐個明確整改責任領導、責任科室和整改時限,積極抓好整改落實。對網民提出的問題,我們認真調查核實,給出滿意的答復。
二、查出的主要問題及整改措施
1、工作作風上的“庸、懶、散、僵”問題
(1)工作責任心不強;
(2)無工作積極性;
(3)懶于學習,工作不善思考,工作標準不高;
(4)部分干部職工紀律松弛,工作時間隨意脫崗。
整改措施:
進一步完善首問負責、限時辦結、督查督辦、會議紀律、公文處理、禁酒等各項內部管理制度,嚴格落實學習、考勤、請銷假等相關制度,要抓重點、樹典型,以制度規范管理,以管理抓好作風,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象的發生,提高全體干部職工的為民服務意識。
2、領導作風上的“假、浮、蠻、拖”問題
(1)部分領導干部與群眾聯系少;
(2)許多工作布置多,檢查督促少;
(3)一些工作創新不夠,墨守成規。
按照縣委要求,為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀成果,深入推進“三嚴三實”專題教育,縣殘聯扎實開展“不作為,慢作為,亂作為”問題自查自糾活動,現將縣殘聯自查自糾的主要情況報告如下:
一、精心組織
縣殘聯高度重視,理事長及時主持召開了動員會議,全面學習縣專項整治活動方案,以及縣委書記在全縣專項整治工作動員會議上的講話精神。統一認識,提高認識,充分認識到開展專項整治活動的重要意義,扎實開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動。結合殘聯實際,制定了專項整治活動方案,建立活動辦公室,明確了活動內容、要求、時限。
二、廣征意見
在自查自糾過程中,縣殘聯緊扣這次整治活動的目標任務,通過設置意見箱、發放征求意見表、召開座談會等多種形式,廣泛征求群眾意見。于7月22日通過《關于開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治征求意見的函》向各鄉鎮、縣級各部門、縣屬各企事業單位征求意見。
三、全面自查
在廣泛征求意見的基礎上,組織緊緊圍繞“七個突出問題”進行認真對照檢查,深入查找縣殘聯領導班子和職工在“七個突出問題”方面存在的具體問題。縣殘聯在“不作為,慢作為,亂作為”“七個突出問題”上,存在不同程度的具體問題,主要表現為:政治學習還不夠深入,思想觀念還不夠解放,畏難怕擔責,缺乏改革創新意識,習慣于按照既有的規定辦和按照上級領導的意見辦,缺少靈活應變的工作方法和措施;干部教育還不夠嚴格,部分干部工作質量不高,服務意識不強。個別干部身上有紀律松懈、作為不扎實、辦事推諉、工作不嚴謹、脫離群眾,態度不謙虛等現象等。
四、深入整改
針對查找出的問題,縣殘聯將采取以下措施深入落實整改:一是切實抓好工作落地,增強殘疾人服務責任感和使命感,促進黨和政府各項惠民富民政策落到實處,推動解決當前殘疾人關心和反應強烈的就業、康復等問題。二發揚民主,搞好團結,堅持凡重大決策,加強調查研究,充分發揚民主,廣泛征求各方面意見;按照領導職責分工,大膽決策,敢于負責。三是強化政治紀律意識,領導干部帶頭講政治、顧大局、守紀律,堅持按制度和程序辦事。四加強理想信念教育,積極向上,保持公仆本色,嚴格自律生活作風要嚴格執行廉潔從政各項規定。五是健全各項規章制度,嚴格辦理流程,明確工作責任,落實風險防控措施,禁絕吃、拿、卡、要等違規違紀行為發生。
為開展好這項活動,我辦高度重視,認真部署,及時召開動員大會,制定活動方案。現將我辦集中整治干部作風突出問題活動總結如下:
一、加強領導、精心組織
一是我辦成立了以辦主任擔任組長,副主任為副組長,各股室負責人為成員的集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組,領導小組下設辦公室。領導小組負責整治干部作風具體工作的組織、指導和督查,由辦公室負責工作的具體安排、協調、督促。分工明確,責任到人,確保了組織實施落到實處。二是廣泛宣傳動員。召開集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的專題會,要求全局干部職工緊密聯系實際,結合現狀,找準我辦干部職工在思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題,切實加以整改,務必取得實效。三是統籌安排、全面落實。領導小組辦公室根據上級要求,結合我辦實際,制定了《縣扶貧和移民辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容、整改效果等做出了具體安排,確保了我辦作風建設工作環環相扣,落到實處。
二、強化認識、深化學習
為進一步優化發展環境,提升服務水平,順利推進全縣集中整治專項活動,深化干部學習氛圍,強化干部職工思想認識,使各項規章制度、文件精神得以落實。一是重點學習了黨的總書記“七一”重要講話、十會議精神及十工作報告關于加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風等重要精神。二是組織學習了省委、省政府《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》,省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《全省集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》。三是傳達學習了全縣發展提升年活動總結暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動會議精神。
三、突出重點、自查自糾
根據我辦《活動方案》明確的各項任務、措施和要求,切實解決工作中存在的影響發展環境的不良作風問題,我辦采取多種形式解決影響發展環境的干部作風突出問題。一是廣泛征求意見。我辦設立了公開舉報電話和征求意見箱,對收集的意見認真梳理并及時進行反饋。二是自覺剖析自我。要求在自查自糾過程中,從領導班子到干部職工積極參與,撰寫自我剖析材料,著重從思想上控根源,從情感上找原因,從改進上談措施。
通過此次整治活動,增強了我辦機關干部職工的責任感,使命感,進一步提升了我辦干部職工處理問題的能力,進一步優化了我辦的發展環境,目前我辦機關干部作風已有了一定的改變。雖然取得了一定的成績,但是離上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距。在今后的工作中,我辦將繼續以“創先爭優”活動為契機,把深化干部作風建設作為我辦的一項長遠工作來抓緊抓實,不斷總結經驗,自我反思,建立監督考評長效機制,努力營造我辦作風優良、干事干凈、環境溫馨的扶貧新形象。
認真貫徹落實局__活動的安排部署,緊緊圍繞群眾關注關心的領域,從維護人民群眾利益出發,通過開展扎實有效的專項整治活動,切實糾正亂收費、亂罰款、亂攤派,違法、違紀、違規行為,保障群眾合法權益,促進社會和諧穩定。
局直各單位、各二級機構。
(一)違法違規設定收費、罰款項目的;
(二)繼續執行省、縣已公布取消、取締和停止征收的收 費項目的;
(三)擅自擴大收費范圍和提高收費標準,以集資、保證 金、攤派等形式變相收費、不按規定使用財政票據或稅務發票 的;
(四)不屬于國家法律、法規、或者文件規定,沒有政策依據、被攤派人不該承擔費用,采取強行攤派或者變換名堂、強詞奪理、或者利用手中職權來進行攤派的;
亂收費、亂罰款、亂攤派問題專項整治工作從6月3日開始,到8月31日結束,共分三個階段:
(一)自查自糾(20__年6月3日至6月20日)。局直各單位、各國土資源所對各自執收的收費項目逐項進行清理,對查出的問題要采取措施及時予以糾正。并將自查報告于6月10日前報局紀檢室。
(二)監督檢查(20__年6月20日至8月10日)。根據自查情況,局紀檢監察室會同辦公室、審計、人事等部門組成檢查組,將對各單位專項整治工作進行監督檢查。監督檢查工作采取重點督導檢查與抽查相結合的方式進行,將案件查辦工作貫穿于專項整治工作始終,對明察暗訪和群眾舉報中發現的問題,做到發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。
(三)整改建制(20__年8月11日至8月31日)。局直各單位、各國土資源所要結合__活動要求,堅持立行立改的原則,針對檢查中存在的問題和工作中的薄弱環節,認真查找本部門本系統工作中存在的不足,深入分析原因,及時制定整改方案,完善各項制度措施,進一步規范收費行為。各單位要認真研究制定本單位執法具體行為規范,建立健全執法制約監督制度,積極探索創新,逐步建立起比較系統的執法規范體制,從源頭上防止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題的發生。努力構建長效機制,推動收費行為走上規范化、制度化管理軌道。
(一)加大宣傳力度。使廣大群眾了解和熟悉收費政策、收費項目、收費范圍、收費標準和收費對象。要加強對執法執收部門干部職工的教育,充分認識整治亂收費、亂罰款、亂攤派工作的重要意義,切實轉變思想觀念和工作作風,牢固樹立依法行政意識,自覺約束執法執收行為,堅決糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的不正之風。
一、領導班子高度重視
我局高度重視黨風廉政建設工作,對嚴格執行廉潔自律有關規定相關工作及時召開了領導班子會議進行貫徹和傳達,領導班子成員一致認為此次對執行廉潔自律有關規定進行是黨風廉政建設的重要內容,是教育領導干部堅持以身作則、清正廉潔、一身正氣,增強反腐倡廉的自覺性,堅持立黨為公、執政為民,做好本職工作的有力手段。一定要抓好、抓實、抓出成效。為確保活動的順利開展,我們成立了自查自糾領導小組,黨組書記、局長任組長,紀檢組長具體負責。在活動中,我們注意發揮兩個作用:一是領導的示范作用。尤其是黨員領導干部帶頭參加查找,以無聲的行動影響帶動活動有聲有色地開展起來;二是組織的推動作用。月日,我局組織召開了局機關全體職工和二級單位領導參加的“反腐倡廉警示教育”活動動員大會,局黨組書記、局長、領導小組長親自親動員,對我局執行廉潔自律有關規定工作安排部署,紀檢組長組織了對川紀發10號文件的學習,使我局執行廉潔自律有關規定的自查自糾活動在全局迅速啟動。
三、自查自糾成效明顯
結合學習實踐科學發展觀活動查找分析問題階段和廉政警示教育月活動,我局對執行廉潔自律有關規定自查自糾活動以科室、二級單位為單元,取得了明顯成效。每個崗位的同志,清理出了自己的崗位職責,對照崗位職責、對照有關規定逐條查找,查找結果通過局辦公室(紀檢監察室)的審核。每個同志均認真查找問題,剖析自我,廉潔意識入腦入心。同時也有針對性的提出了崗位廉政風險防范措施。
嚴格執行厲行節約有關方面。我局嚴格執行財政經費預算,沒有領導參加因公出國(境)。沒有在風景區舉辦會議,也沒有用公款請客送禮現象。為嚴格控制接待標準,還專題研究修訂了局《公務接待管理制度》,將原來各業務科室承辦的對口接待工作,集中辦公室統一管理,實行接待申報制度。嚴格控制接待規模和陪同人數,防止超標準接待,確保公務接待費用壓縮10%的目標任務完成。
車輛管理方面。我局沒有超標準配備公務車。為加強公務車管理,專門實行了節假日車輛集中管理制度。規定節假日車輛集中停放到局屬礦山救援中心操場,除值班車輛外,一律不得停放在外。一旦安全事故發生,要到事故現場組織救援,駕駛員接到出車通知,即乘坐的士到車輛集中停放點取鑰匙出車。為鞏固城鄉綜合環境整治工作,還規定局屬所有車輛平時不得在外亂停亂放,局辦公室凡是發現駕駛員將車輛停放在餐館娛樂場所,第一次責令寫出深刻檢查,第二次作停崗處理。
不準賭博、違規打麻將有關規定方面。沒有發生違規打麻將有關規定。在自查自糾活動中,對個別同志利用工作電腦在工作時間上互聯網看股票信息一事,局紀檢組進行了誡勉談話。
沒有發生違規收受紅包禮金現象。
組織人事紀律方面。今年我系統(機關及二級單位)新提拔的9名中層干部,均按《黨政領導干部選拔任用條例》有關程序執行,制定了詳實的競崗方案。通過個人報名、競崗演講、群眾評議、組織考察、上報審批等程序,選出了工作有激情、精力充沛的9名中層干部。沒有發生任何黨政領導干部選拔任用有關規定。
個人有關事項報告制度落實方面。我局堅持每年領導干部個人有關事項報告制度。沒有違反規定的現象。近期,省安監局抽調主要領導帶隊組織全省安全監管執法交檢查,都是按規定向市政府作了報告。
一、指導思想
堅持以黨的十、十八屆四中全會精神為指導,按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,以堅持為民務實清廉為主題,以人民群眾滿意為出發點和落腳點,緊緊圍繞醫療衛生方面損害群眾利益行為,進一步規范醫藥購銷和醫療服務行為,切實解決醫務人員收受“紅包、回扣”等突出問題,進一步加強醫療行業作風建設,為衛生事業發展提供風清氣正的良好環境。
二、工作目標
通過對全院專項整治,強化依法執業意識,堅決杜絕醫務人員在醫療服務過程中收受病人“紅包、回扣”等違規違法行為,實現合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費,切實減輕群眾醫藥費用負擔;結合衛生行風建設“九不準”的貫徹落實,切實糾正醫療衛生方面損害群眾利益的行為,全力保證人民群眾的切身利益。
三、范圍
醫院各科室
四、重點整治內容
(一)醫生不根據患者病情需要開具大處方的行為;
(二)醫院領導及醫務人員在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購和臨床活動中,收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予財物或回扣的行為;
(三)醫務人員在醫療服務過程中收受“紅包”的行為。
五、工作安排
(一)動員部署(2015年5月底前)。召開專項治理工作會議,進行全面動員部署。制定下發實施方案,公布舉報電話、電子郵箱(縣婦保院專項治理領導小組辦公室舉報電話:XX;電子郵箱:XX)。設立舉報箱,公布舉報電話或電子郵箱,運用多種形式,廣泛宣傳,及時召開會議進行動員部署,制定工作實施方案,明確工作重點和主要任務。把專項治理工作的精神和要求傳達到每一個工作人員,覆蓋面達到100%,營造人人自覺參與,全民共同監督的濃厚氛圍。
(二)自查自糾(2015年6月底前)。根據專項整治工作要求,全面開展自查,并對自查情況進行匯總,并將附表2于6月30日前上報院辦公室。
1、認真開展自查。
(1)個人自查。各科室醫務人員認真對照《自查自糾情況報告表》(附表1)仔細查找自身存在的問題,深入進行自我剖析,力求在自查自糾過程中解決問題。醫院領導、科室主任要帶頭進行自查。
(2)組織排查。按本實施方案的要求,突出對醫務人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴重損害群眾利益的重點問題,進行認真排查,對藥品、醫用耗材、儀器設備的購銷及使用環節,有重要條件“統方”的工作人員以及其他高風險崗位人員,要列入重點排查范圍。發現問題,及時整改。
(3)跟蹤調查。一是建立商業行為信息基本制度,通過回訪(附表3)向相關醫療設備、醫療器械、藥品、試劑等生產、經營企業及其經銷人員了解相關情況,掌握經營者活動情況。二要建立不良記錄登記。各醫療機構要對藥品、設備、耗材等供應商(經銷商)進行一次梳理,對各供應商(經銷商)講明送“紅包、回扣”的危害及后果,簽署《醫療機構醫藥產品廉潔購銷合同》,發現對在本單位行賄和送“紅包、回扣”的供應商(經銷商)建立黑名單,取消其供貨資格;
2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳。可以真實姓名也可以匿名方式,上繳至XX縣廉政賬戶(戶名:XX縣黨風廉政建設領導小組辦公室,開戶行:工商銀行XX支行,賬號:XX)。對在專項治理期間主動上繳的,不作為受賄對待。對確實推辭不掉的“紅包”,接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室,辦公室(或醫務科)要努力做好患者解釋,退還紅包。個別不能退還的,可充入住院患者住院押金,告知患者(或家屬)并將押金收據交給患者(或家屬)。
3、簽訂承諾書。醫務人員要簽訂自查承諾書(見附件4)。承諾書要存單位備案或進入醫務人員醫德醫風檔案。科室要向醫院做出廉潔從業承諾。
(三)檢查整改階段(7月底前)
1、督促檢查。醫院將不定期對各科室進行督導和檢查,及時發現和幫助解決自查整改工作中存在的問題,對工作達不到目標要求的,責令“補課”。
2、完善整改措施。針對存在的問題,從體制機制、法律法規、崗位職責、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思,剖析原因,完善制度,提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
六、工作要求
(一)加強組織領導。開展醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作是糾風專項治理工作重要任務之一,與人民群眾切身利益密切相關,為切實做好這項工作,把專項治理工作列為本單位工作重點內容,建立健全責任機制,落實任務分工,為開展專項治理工作提供組織保證。
(二)嚴肅工作紀律,務必取得工作實效。嚴肅整治紀律,教育引導廣大干部職工嚴肅認真、扎扎實實開展好專項治理工作。對工作中出現的情況和問題,要及時報告。
(三)注重工作實效。專項治理重在解決問題,完善制度,規范行為。要理清工作思路,強化工作措施,扎實有效地開展衛生行業專項治理工作。通過治理,使人民群眾反映強烈的衛生行業作風有明顯好轉,醫務人員的整體形象有明顯提高。
一、總體情況較好
從檢查的總體情況看,各單位都比較重視專項整治工作,具體表現在:一是大部分單位成立了以主要負責人牽頭的專項整治工作領導小組,堅持領導帶頭自查自糾,帶頭改進作風,帶頭真抓實干,形成了上下推進專項整治工作的強大合力與氛圍;二是大部分單位對專項整治工作的相關精神進行了傳達學習,并結合本單位實際進行了安排部署,認真按照相關要求開展了專項整治工作,堅持把專項整治工作與當前各項業務工作結合起來,做到了統籌兼顧,整體推進;三是各單位在專項整治的工作中,能堅持即知即改,立查立改,促進了農業系統弘揚求真務實、真抓實干的優良作風和履職盡責、嚴謹細致的工作作風。
二、存在的主要問題
(一)少數單位專項整治精神未及時落實。縣植保植檢站、縣漁政船檢港監管理站沒有學習《關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》的相關記錄,是否學習此專項整治精神有待查證;縣漁政船檢港監管理站、縣農機技術推廣中心、縣特產技術推廣中心派車單制度落實不到位。
(二)遲到早退現象依然在個別單位存在。在7月16日上午的檢查中,發現縣特產技術推廣中心個別干部有上班遲到現象。
(三)少數單位報送材料不及時。縣農村能源辦公室沒有按照要求報送專項整治工作自查報告。
三、下一步工作要求
(一)進一步統一思想。專項整治工作是按照縣委教育實踐活動領導小組辦公室的統一部署開展的一項重要工作。局直各單位要高度重視,引導廣大黨員干部把思想統一到縣委的部署和要求上來,充分認識開展專項整治工作的重要性和必要性。當前要重點克服四種模糊認識:一是克服把專項整治工作與業務工作對立起來的模糊認識,統籌兼顧,合理安排,以整治促本職,做到兩不誤、兩促進。二是克服“專項整治天天搞,天天還是老問題”的松懈厭倦的模糊認識,強化“老問題沒解決就是新問題,老問題沒解決就有新問題”的觀念,增強積極參與專項整治工作的自覺性。三是克服應付、走過場的模糊認識,每一個單項專項整治工作都要扎扎實實抓落實,見成效,不走過場,不留死角。四是克服自以為是的模糊認識,切忌盲目樂觀,看不到或不敢正視自身存在的問題,要保持清醒頭腦,加大自我查找和剖析問題的力度,增強開展專項整治工作的緊迫感。
(二)進一步狠抓整改落實。專項整治工作涉及內容多,任務重。要采取有效措施加強檢查督辦,及時發現問題。要敢于碰硬,對發現的問題要嚴肅處理,不拖不推,不遮不掩。要健全機制,堅持即知即改,健全改進作風、服務群眾的長效機制。要結合工作實際,層層推進,把專項整治工作落實到位。請相關單位就發現問題及時專項整改,形成整改報告,于8月20日前報局辦公室。限期整改不落實的將在年底考核中進行扣分。
(三)進一步加強信息上報。各單位要糾正重工作、輕信息的觀念,在加強整治力度的同時,要強化工作宣傳,加強信息上報,提高信息報送的數量和質量。每月15日前,各單位必須將各單項專項整治的情況和進度報表按時上報至局教育實踐活動辦公室。
一、存在問題和不足
(一)在思想上,我思想穩定但不思進取,放松了對自己的要求,缺乏積極進取的主動性。
(二)在工作中,我踏實高效但存在一定的死角。
(三)在生活上,我耿直正派但存在老好人現象,不愿對其它同事提出存在的個人意見和建議。
二、存在問題的原因
上述在思想、工作、作風上暴露的一些問題,雖然有一定的客觀因素,根本上有自身的主觀世界改造不夠,認識不深,主要有以下兩個方面的原因:1.忙于事務,輕視學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實,不要求有多高的理論水平,缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重,沒有處理好工作與學習之間的關系。
2.注重指導,輕于實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題,認為每一項工作都有專門的同志去做,不必每項工作都親歷親為,缺乏深入實踐考察研究。
3.重視安排,輕于要求。在工作安排上,強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上,沒有用一流的標準去要求、去衡量自己的工作。
三、整改承諾
1、加強理論學習,不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
一、總體要求
開展專項治理活動以深入整治突出問題為抓手,以制度建設、績效考核、效能監察為保障,堅持“創優作風、提升能力、提高效率、做出表率”十六字方針,進一步深化機關效能建設工作,規范農業系統干部行為。通過活動的有效開展,使機關作風明顯改進,工作效率明顯提升,干部素質明顯增強,群眾對機關的滿意度明顯上升,努力打造廉潔高效的政務環境,為實現現代農業跨越式發展提供有力保障。
二、工作目標
通過開展“懶散庸拖”、“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題的專項治理,著力打造一支“政治上靠得住、作風上過得硬、工作上叫得響”的干部、職工隊伍,堅決治理機關中“懶散庸拖”現象,通過專項治理活動的有效開展,使機關作風明顯改進,工作效率明顯提升,干部素質明顯增強,群眾對機關的滿意度明顯上升,努力打造廉潔高效的政務環境,為市現代農業實現跨越式發展提供有力保障。
三、主要步驟和措施
(一)動員部署階段(5月15日—6月10日)
1.結合農業局工作實際,成立局“懶散庸拖”、“四難”問題專項治理活動領導小組,制定《市農業局開展“懶散庸拖”、“四難”問題專項治理實施方案》。
2.結合機關效能建設等內容,制定學習計劃,明確學習內容、方法和要求。
3.做好宣傳工作。召開“懶散庸拖”、“四難”問題專項治理活動動員大會,統一機關干部職工的思想認識,提高工作積極性、主動性和自覺性,大力宣傳開展“懶散庸拖”專項治理活動的目的、意義、工作內容及要求,營造良好的輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(6月11日—7月15日)
1.對照檢查。各單位要按照機關作風效能建設要求,從思想、行為、效率、制度、落實方面做到查找問題,認真總結近年來作風和效能方面存在的突出問題,認真對照檢查。
2.召開專題會議,開展活動情況交流,聽取各單位自查情況報告,并提出相關意見和建議。
(三)整改完善階段(7月16日—8月底)
1.整改落實。全系統針對在自查自糾階段發現的問題,進行整改,切實做到紀律嚴明、作風良好、工作效率提高。
2.總結推廣。要通過信息、簡報等多種形式,對開展專項治理活動的情況進行及時總結,并在8月20日之前上報專項治理工作總結。
四、工作要求
(一)強化領導。局機關黨政主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,對專項治理工作,親自抓、負總責,切實加強對活動的領導。要統一思想,提高認識,堅持思想教育與組織處理相結合,整體推進與重點整治相結合。農業局“懶散庸拖”、“四難”問題專項治理活動領導小組要切實發揮作用,落實工作任務,確保作風效能建設工作取得實效。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會要求,根據上級有關文件精神,堅持“清理、整頓、規范、發展”的工作原則,深入開展律師行業專項治理工作,全面規范律師和律師事務所執業行為,切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題,促進律師事務所規范化、法制化、制度化建設,有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場,努力實現我市律師業又好又快的發展。
二、工作重點
重點對律師事務所規范管理、執業行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規、制度規范的要求,清理、整改管理不規范、制度不落實的問題,糾正違規執業行為,查處違法執業案件,制定整改措施,完善律師管理工作長效機制。
三、組織領導
成立全市律師行業專項治理工作領導小組,負責領導、組織和協調律師事務所開展專項治理工作,市司法局副局長李玉蘭任組長,政工科副科長李本村、法律服務管理科科員潘愛華為成員。局法律服務管理科具體負責組織、督導和檢查工作,協調全市律師行業專項治理工作有關事宜,指導各律師事務所在律師隊伍中開展律師行業專項治理工作,向上級主管部門報告律師行業專項治理工作信息和工作總結,宣傳報道專項治理工作中的典型事跡。
各律師事務所主任專門負責組織本所專項治理工作,并指定1名聯絡員負責向局公律科隨時報告工作信息。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(2012年4月9日至13日)
成立市律師行業專項治理工作領導小組,制定《市律師行業專項治理工作實施方案》,召開全市律師事務所主任工作會議,對開展律師行業專項治理工作進行動員部署。各律師事務所要結合各自實際制定本所的具體落實方案,召開全所律師和工作人員會議進行專題動員部署。各律師事務所要及時制定本所開展律師行業專項治理實施方案,于4月30日前報局法律服務管理科。
(二)自查自糾階段(2012年4月16日至4月30日)
自查自糾以律師事務所為單位組織實施,首先應組織律師學習律師管理法律法規及司法行政機關有關文件規定、本所管理制度,然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上,召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾,認真分析查找本所執業活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時,各所應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題于4月30日前報局法律服務管理科。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容:一是律師事務所住所、章程、協議是否符合法律法規的規定要求,律師事務所資產、設立人數是否符合法定數額,律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序;二是律師事務所建立的執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實,案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規定,對律師的執業活動是否做到隨時跟蹤監督、指導;三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動,本所律師有否掛靠、兼任其他職業問題;四是律師事務所是否有違反規定接受委托、收取費用,以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務,違反規定接受有利益沖突案件等違法違規執業行為;五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的應受到行政處罰的執業行為。
(三)集中整治階段(2012年5月7日至5月18日)
對律師事務所教育管理、執業活動等律師工作進行深入分析,全面梳理,查找存在的突出問題,集中力量進行整治。我局將采取組織律師管理人員到律師事務所進行實地檢查、考核等方式,監督指導律師事務所對自查出來的問題進行整改,協調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題;通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執業狀況,檢查各項管理制度的建立與落實情況。集中力量、集中時間查處投訴舉報律師和律師事務所違法執業案件。
(四)建章立制階段(2012年5月21日至6月22日)
各律師事務所針對存在的問題,依據律師管理法律法規和規章規范的要求,制定整改措施,修訂完善本所律師管理制度和律師執業規則。
(五)檢查總結階段(2012年6月22日至7月13日)
各律師事務所對本所開展專項治理工作進行總結,總結報告于2012年6月30日前報局法律服務管理科。局法律服務管理科將于7月13日前將我市律師行業開展專項治理工作進行全面總結上報市司法局。
四、工作要求
認真做好全市律師行業專項治理工作,是今年司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導,統籌安排,精心組織,確保活動取得實效。
(一)統一思想,提高認識。開展全市律師行業專項治理工作,有利于增強廣大律師法律法規和服務為民的意識,提高依法執業、誠信執業的自覺性;有利于完善律師行業監管機制,促進律師事務所規范化建設;有利于整改不規范執業問題,打擊違法執業行為,確保律師法律服務市場規范、有序。各律師事務所要高度重視,深刻認識開展全市律師行業專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性,切實增強抓好律師行業專項治理工作的責任感和使命感。
一、解決突出問題,轉變機關作風
為確保集中整治機關“門難進、臉難看、事難辦”問題活動扎實有效地開展,發改委組織各業務股室認真開展自查自糾和調研活動,要求各股室及下屬單位立足崗位,認真梳理,查擺問題,著力解決當前機關作風中存在的心態浮躁、意志消沉、不思進取、紀律松弛、門難進、臉難看、事難辦作風等突出問題。針對存在問題,經過認真研究,提出了整改意見和整改驗收標準:一是政治意識和大局意識方面。是不是存在政治不敏感、大局意識不強的問題;是否認真踐行黨的群眾路線,自覺為全縣經濟、社會發展服務;是否正確處理部門與全局、個人與集體、眼前與長遠的利益關系。二是紀律意識和工作作風方面。是不是對上級指示、安排執行不力;是不是對工作不負責任,大而化之;是不是對委內制訂的規章制度視而不見,有令不行、有禁不止;是否不思進取,滿足現狀,當一天和尚撞一天鐘。三是規則意識方面。是不是紀律制度制定不完善,保障措施不健全;是不是存在內部管理混亂,紀律松馳,自由散漫,工作隨意性較大,想怎么干就怎么干現象。四是行政審批方面。是不是存在不作為、亂作為、慢作為問題,是否存在重許可輕管理問題。
通過開展自查自糾活動,機關工作人員在看到自己差距的同時,也找到了努力方向。一是通過學習,全體機關人員思想覺悟不斷提高,自覺地做“對人民負責、讓群眾滿意”的表率。二是機關人員自覺遵守組織紀律,積極投身發展改革工作中,努力在平凡的崗位上創造一流的業績。三是增進了團結協作。各科室加強了相互溝通,通過互相尊重,互相配合,推動了單位各項工作的開展。
二、實施“陽光發改”,優化發展環境
1、推行政務公開。全面落實了政務公開,制定了規范的服務指南和辦事流程,實行“公開審批內容、公開辦事程序、公開審批依據、公開需提供的申報材料、公開承諾辦結的時限和公開審批責任人”六公開,自覺接受社會監督。
2、實行規范管理。發改委建立、落實了上班考勤制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等工作制度,增強了機關工作人員的責任意識,明確各股室的職責和工作人員的崗位責任,實行目標管理,量化考核。建立健全操作規范、指導有力、約束有效的各項制度和規定,從根本上規范機關工作人員的從政行為,為各項長效機制建立提供堅實有力的保障。
3、著力提高服務水平。一是做好日常審批工作。不斷優化服務,提高審批效率,今年以來縣發改委窗口共受理、辦理行政審批事項16件,客戶滿意率達100%。二是做好為民服務工作,為各項目村爭取了村衛生室、橋梁、飲水工程等一批惠民項目。
三、集中整治活動取得的成效
(一)機關人員素質得到提高。通過集中整治機關“門難進、臉難看、事難辦”問題活動的開展,機關工作人員切實加深了對黨的群眾路線精神實質的理解,對中央的有關方針、政策有了比較全面、系統的把握。進一步增強了學習的自覺性,增強了責任感和使命感,更加牢固地樹立起全心全意為人民服務的根本宗旨意識。
(二)機關作風進一步好轉。集中整治機關“門難進、臉難看、事難辦”問題活動工作為機關工作人員再次接受正面教育,真正為轉變機關作風提供了良機。堅持“為人誠實,基礎夯實,作風扎實,服務務實”的要求強化機關建設,對于辦事人員做到“五個一標準”,即“一張笑臉相迎、一張凳子請坐、一杯清茶請喝,一句溫暖問話、給予一個滿意答復”。
(三)服務意識明顯增強。機關黨員干部職工盡職盡責,深入基層調查研究,積極主動地為項目單位服務,了解經濟發展中存在的問題,盡力為企業發展提供方便,堅持開展“優惠政策送上門,業務信息傳上門,排憂解難找上門”的“三上門”服務活動,切實做到深入基層、深入企業,主動上門做好各項服務工作。
四、存在問題及下一步打算