時(shí)間:2022-07-06 06:24:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林業(yè)建設(shè)論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
論文摘要:提高我國林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效益,對(duì)于又好又快地搞好我國林業(yè)建設(shè)具有重要意義。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,結(jié)合我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題提出了相應(yīng)的建設(shè)理念。
1引言
近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,國家對(duì)林業(yè)的投資逐年加大,林業(yè)工程項(xiàng)目推進(jìn)將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的主要形式,如何盡快轉(zhuǎn)變觀念、提高林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)成效,以促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展成為當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫問題。因此,做好國林業(yè)生態(tài)建設(shè)理念研究,為我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)提出一套建設(shè)理念,對(duì)于迅速地、整體地提高我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量,又好又快地搞好我國林業(yè)建設(shè),具有重要意義。
2林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)要多目標(biāo)發(fā)展
發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要各個(gè)系統(tǒng)有序協(xié)調(diào)地發(fā)展,只有這樣,才能保持發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。業(yè)項(xiàng)目要搞成以林業(yè)建設(shè)為載體的綜合發(fā)展項(xiàng)目,不僅應(yīng)該關(guān)注林業(yè)建設(shè),還要注重農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)方面的綜合發(fā)展及項(xiàng)目的可持續(xù)性,其建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該具有多元化特征。項(xiàng)目不僅應(yīng)該獲得林業(yè)專業(yè)上的預(yù)期效果,如造多少林,覆蓋率增加多少,更重要的是通過實(shí)施,推動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要注重培育農(nóng)民自愿參與、自主管理、自我發(fā)展的觀念和能力,激勵(lì)農(nóng)民通過學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技能,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同,既順利通過項(xiàng)目驗(yàn)收,取得項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬和營林收入,改善生活狀況,又能提高長期生存和發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展和跨越。
3引入?yún)⑴c式發(fā)展理念
參與式發(fā)展包括參與式研究,參與式推廣培訓(xùn)和參與式發(fā)展操作。參與不是簡單的參加。參與式發(fā)展要求農(nóng)民及其他角色和群體能參與到項(xiàng)目實(shí)施的全部循環(huán)過程中去,如項(xiàng)目確立、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施及項(xiàng)目監(jiān)評(píng)等,只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與,使得參與者獲得了在發(fā)展決策、發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展實(shí)施中的權(quán)力份額。
參與式發(fā)展的核心是賦權(quán),而賦權(quán)的核心則是對(duì)參與和決策發(fā)展援助活動(dòng)全過程的權(quán)力再分配,簡言之,即增加社區(qū)中窮人與婦女在發(fā)展活動(dòng)中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。在項(xiàng)目中,要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目群體之間的交流與合作。除部門合作之外,要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的參與。要明確農(nóng)民是林業(yè)建設(shè)的受益群體和主體,是規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施的基本單元,也是林業(yè)建設(shè)的主要承擔(dān)者。不僅要注重農(nóng)民參與造林勞動(dòng),還要包含更廣泛的農(nóng)民參與的內(nèi)涵,要包含“給予與獲取”的雙向過程。
要相信農(nóng)民最知道森林對(duì)他們的價(jià)值,相信農(nóng)民懂得造林和善于造林,相信農(nóng)民能管好樹木。要徹底改變目前林業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中慣用的主管部門下達(dá)任務(wù),設(shè)計(jì)部門承包設(shè)計(jì),自上而下、設(shè)計(jì)人員說了算、農(nóng)民被動(dòng)參與的設(shè)計(jì)方法。要采用自下而上的參與式方法,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、執(zhí)行計(jì)劃的編制到項(xiàng)目施工管理,從整體到每一個(gè)過程都要有農(nóng)民自下而上的參與,充分聽取他們的意見,尊重他們的意愿,注重項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)人們對(duì)項(xiàng)目的決策和選擇,讓他們盡可能地對(duì)社區(qū)林業(yè)做出自己的努力,使他們對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展具有責(zé)任感,并對(duì)項(xiàng)目的成功做出一定的承諾。通過對(duì)資源的利用和控制來鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與項(xiàng)目活動(dòng),讓他們在實(shí)施過程中分享到利益,形成一種利益引導(dǎo)下的自愿參與過程。要加大對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的資金和人力投入,學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法,與國際接軌。
參與式研究的核心體現(xiàn)在:基于對(duì)農(nóng)民生活、生產(chǎn)體系復(fù)雜性認(rèn)同的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)農(nóng)民參與所要研究問題的發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過程,其內(nèi)容包括混農(nóng)林業(yè)、新技術(shù)示范等。采用的方法包括小組討論、問題發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過程、農(nóng)民的評(píng)價(jià)、農(nóng)民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓(xùn)的核心體現(xiàn)在:強(qiáng)調(diào)雙向的交流,以用戶為導(dǎo)向和解決問題為導(dǎo)向的推廣和培訓(xùn)。其思想基礎(chǔ)是推廣員并不是什么都知道,而農(nóng)民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會(huì)、培訓(xùn)分性、直觀展示、農(nóng)民訪問等。參與式發(fā)展實(shí)踐的核心體現(xiàn)在:發(fā)展角色和群體充分參與發(fā)展過程的每一循環(huán)過程。其領(lǐng)域包括參與式農(nóng)村評(píng)估和調(diào)查、參與式發(fā)展設(shè)計(jì)、參與式發(fā)展實(shí)施及管理、參與式監(jiān)測評(píng)估等。參與式監(jiān)測評(píng)估是提高農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目成效的主要步驟。
4引入社區(qū)林業(yè)理念
社區(qū)林業(yè),是指在農(nóng)村社區(qū)中,以林業(yè)為對(duì)象,以農(nóng)民為主體,能夠有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾參與林業(yè)的多種形式,群眾承擔(dān)一定的責(zé)任,并通過努力得到直接的利益。
要以農(nóng)村社區(qū)為單元,打破傳統(tǒng)林業(yè)中“就林論林”的狹隘性,重視人與森林的協(xié)調(diào)關(guān)系和農(nóng)戶的積極參與,并把林業(yè)納入當(dāng)?shù)卣麄€(gè)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關(guān)系社區(qū)林業(yè)的本質(zhì)特征是由當(dāng)?shù)厝罕娬嬲灾骱椭苯訁⑴c造林和管理、經(jīng)營森林資源,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。與自上而下的傳統(tǒng)林業(yè)相區(qū)別,自主與參與是社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制的核心和基本原則。自主性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即自我意識(shí)、自主決定和自主管理。在項(xiàng)目建設(shè)中,所有外部的信息、技術(shù)及資金方面的支持都是外部干預(yù),其只能對(duì)社區(qū)發(fā)展起到輔助的幫的作用,而要真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,必須把所有的外部干預(yù)變成農(nóng)民內(nèi)援的發(fā)展動(dòng)力,即農(nóng)民要充分認(rèn)識(shí)和接受外部干預(yù)的選擇,并把外部干預(yù)當(dāng)成是自己的承諾,只有這樣,才能增加農(nóng)民對(duì)其社區(qū)發(fā)展的擁有感。內(nèi)源發(fā)展是社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力,是自主發(fā)展,具有可持續(xù)性。如果沒有源動(dòng)力,在外源發(fā)展的影響下,農(nóng)民也許會(huì)把項(xiàng)目建設(shè)看成是所有外來人的事,看成是與己無干的事,并且這種發(fā)展也不可能具有可持續(xù)性。
參與是社區(qū)林業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ),貫穿于社區(qū)林業(yè)活動(dòng)的始終,包括社區(qū)林業(yè)計(jì)劃的實(shí)地調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹種選擇、造林方式、管護(hù)、采伐、銷售、分配方案等事項(xiàng)的決策和對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估,并享受利益的分配。社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制特別強(qiáng)調(diào)林區(qū)或山區(qū)社區(qū)群眾的自主與參與,主要原因在于他們常常被貧困所困擾,而他們又與林業(yè)密不可分,只有讓他們在林業(yè)建設(shè)自主參與過程中獲利,才能更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展森林資源的整體戰(zhàn)略目標(biāo),維護(hù)或恢復(fù)生態(tài)平衡。
5體現(xiàn)農(nóng)民的利益分配
生態(tài)建設(shè)的確是功在千秋的偉業(yè),但也必須要利在當(dāng)代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農(nóng)民緊衣縮食來從事生態(tài)建設(shè)。過去和現(xiàn)在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),我們一直提倡“誰造誰有”,有林是有了綠色,有了生態(tài)效益,但有林不等于有財(cái)富,對(duì)老百姓來說,過去和現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財(cái)富,而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林,但卻負(fù)債累累。關(guān)鍵是沒有處理好農(nóng)民和國家的利益關(guān)系。長期以來,在造林工程中,如果是在老百姓自己承包地上造林,具體情況是,老百姓自己花錢整地、造林,自己掏錢管護(hù)、管理,為社會(huì)產(chǎn)生了生態(tài)效益,在一定程度上滿足了國家和社會(huì)的需要,而他們自己卻沒有得到或很少得到經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)林地能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益時(shí),還不能采伐,這樣還要負(fù)債累累地繼續(xù)看管、經(jīng)營,雖然目前國家給他們每畝地補(bǔ)助了5元的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,但這點(diǎn)仍然不足以彌補(bǔ)他們的經(jīng)濟(jì)付出,不能很好地調(diào)動(dòng)他們在幼林期林地經(jīng)營的積極性,領(lǐng)到這點(diǎn)錢后,他們將承擔(dān)著重點(diǎn)公益林營造、撫育、保護(hù)和管理的全部責(zé)任。生態(tài)建設(shè)的主體應(yīng)該是國家,如果國家要老百姓承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,那么,就應(yīng)該給與他們更大的優(yōu)惠和補(bǔ)貼。
因此,必須盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能商品化,使資源的擁有者可以向他人輸出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),受益者將其所獲得的利益與擁有者分享,從而實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的公平和公正,也為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了持續(xù)利用生態(tài)資源,應(yīng)該大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褚越?jīng)營生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為主要手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民能夠從他們對(duì)生態(tài)和系統(tǒng)的保護(hù)和培育中獲得經(jīng)濟(jì)收益,生態(tài)系統(tǒng)才能得到真正的保護(hù)與培育。通過建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基地,形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——生態(tài)業(yè)。屆時(shí),為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)?shù)鼐用窬捅仨毟玫乇Wo(hù)和培育生態(tài)系統(tǒng)。這樣,生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益就可以統(tǒng)一起來,將調(diào)動(dòng)起農(nóng)民極大的積極性。
參考文獻(xiàn)
[1]魏殿生,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)當(dāng)前的營造林工作,中國林業(yè),2005.
關(guān)鍵詞:城市林業(yè)誤區(qū)出路
城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)重要分支,1967年第九次國際林業(yè)大會(huì)上首次公布了城市林業(yè)這一概念。當(dāng)前,城市林業(yè)已經(jīng)逐步形成了一個(gè)涉及多領(lǐng)域的綜合學(xué)科,并且作為一個(gè)新興的行業(yè)得到了世界范圍的廣泛承認(rèn)和接受。我國在上個(gè)世紀(jì)80年代也開始了對(duì)城市林業(yè)的研究,取得了一些進(jìn)展和成效,如長春的“森林城”、上海現(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施、長沙啟動(dòng)城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)等,都為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
一、發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)的意義
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的,是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市森林的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的,以樹木為主體,包括野生動(dòng)物、微生物在內(nèi)的生物群落及其中的建筑設(shè)施。城市林業(yè)不僅是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,也是城市建設(shè)的必要內(nèi)容,發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)有著重要的意義。
1.1發(fā)展城市林業(yè)有利于推動(dòng)林業(yè)的整體發(fā)展,城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)重要組成部分,主要包括城區(qū)、近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)的林業(yè)建設(shè),其同山區(qū)的林業(yè)建設(shè)息息相關(guān),且各自的發(fā)展相互促進(jìn)又帶動(dòng)整個(gè)林業(yè)的進(jìn)步。此外,城市林業(yè)建設(shè)對(duì)林業(yè)的重要功能即生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮,有利于引導(dǎo)林業(yè)的全面發(fā)展。
1.2發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展,各地方在發(fā)展城市林業(yè)的探索進(jìn)程中積累了不少經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)立法也提出了新的要求,急需一些配套的法律法規(guī)出臺(tái)為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展提供法律基礎(chǔ),而且在實(shí)踐中摸索出的一些經(jīng)驗(yàn)也可以為立法所參考,增加立法的科學(xué)性和時(shí)代性。
1.3發(fā)展城市林業(yè)有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決城市問題。城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相輔相成的,林業(yè)不僅能直接帶來經(jīng)濟(jì)利益,還能利用其生態(tài)功能解決許多城市問題,美化城市,增強(qiáng)城市的綜合競爭力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
二、城市林業(yè)建設(shè)中的誤區(qū)
盡管發(fā)展城市林業(yè)對(duì)于林業(yè)和城市的發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用,但是在實(shí)踐中由于制度、管理、思路上等方面的原因,我國的城市林業(yè)建設(shè)道路上出現(xiàn)了一些誤區(qū)。
2.1將城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)割裂開來。
城市林業(yè)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是城市建設(shè)的重要組成部分,城市林業(yè)不僅是林業(yè)的一個(gè)子系統(tǒng),同時(shí)還是城市系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分,其結(jié)構(gòu)和功能可以影響城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,表現(xiàn)在:⑴生態(tài)功能,森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、減噪降噪等功能,可以緩解城市的熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng),保障人們在一個(gè)良好的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富;⑵美化功能,森林自身的美與城市建筑融合在一起構(gòu)筑成一道道美麗的風(fēng)景線,為居民營造美好的生活環(huán)境,也是發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能的基礎(chǔ)之一;⑶經(jīng)濟(jì)功能,森林不僅可以直接向人類提供多種林產(chǎn)品,還能帶來經(jīng)濟(jì)利益。隨著居民生活水平的提高,人們已經(jīng)不滿足于溫飽問題的解決而是有了更高層次的追求,希望生活在健康美好的環(huán)境之中,于是環(huán)境消費(fèi)成為熱點(diǎn),房地產(chǎn)開發(fā)商都把小區(qū)的綠化作為一大賣點(diǎn)。此外森林的美觀和凈化空氣調(diào)節(jié)氣候的功能還能促進(jìn)城市旅游業(yè)的發(fā)展,自1992年以來,旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上最大的行業(yè),每年向各國政府上繳的利稅在6650億美元以上,我國的環(huán)境“十佳”城市無一不是旅游的熱點(diǎn)。⑷保健和醫(yī)療功能,森林能夠有效的吸收和固定現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中釋放出來的大量有毒有害氣體,還能減輕噪聲和電磁波的污染,維護(hù)人類的身體健康,此外許多林產(chǎn)品都具有重要的藥用價(jià)值,對(duì)于醫(yī)學(xué)研究的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。
總之,城市林業(yè)的健康發(fā)展能夠帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序和穩(wěn)定;反之,若城市林業(yè)不太發(fā)達(dá),城市建設(shè)中的環(huán)境成本則會(huì)增加,從而阻礙城市經(jīng)濟(jì)的順利開展。
2.2把“綠化”和城市林業(yè)建設(shè)相混淆
人們一般把城市綠化誤以為就是城市林業(yè)建設(shè),這和我國的立法現(xiàn)狀有關(guān)。1994年4月1日起施行的《城市規(guī)劃法》規(guī)定,城市總體規(guī)劃應(yīng)該包括綠地系統(tǒng),隨后各省、自治區(qū)、直轄市及其他一些城市,根據(jù)《森林法》和《城市規(guī)劃法》相繼制定了適用于本地區(qū)的城市園林綠化條例而非城市林業(yè)建設(shè)的法律規(guī)定,將綠化尤其是園林綠化當(dāng)作城市林業(yè)建設(shè)來進(jìn)行規(guī)范。
城市林業(yè)如前所述是由林業(yè)和園林融合而成的,園林綠化被包含在其中,城市林業(yè)不僅要在園林中實(shí)現(xiàn)綠化,更為重要的是和城市建設(shè)相統(tǒng)一,將林業(yè)建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。道路、建筑物兩旁無法建設(shè)園林的地方,卻可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè);園林綠化多為種植草坪、灌木,而城市林業(yè)注重喬木的培育種植;園林綠化建立的是一個(gè)人工系統(tǒng),需要人投入大量人力、物力,管理成本較高,而城市林業(yè)建立的是一個(gè)自然系統(tǒng),管理成本較低。國際上一直認(rèn)可的城市林業(yè)建設(shè)是森林化,是生態(tài)層面的城市建設(shè),而綠化的層次較低,不能與國際接軌
2.3城市綠地系統(tǒng)單調(diào)
目前,不管大中小城市都熱衷于建設(shè)人工綠地,這和政府對(duì)城市林業(yè)建設(shè)的誤解有關(guān)。由于盲目強(qiáng)調(diào)大面積的草坪、廣場,城市不斷引進(jìn)國外的植物及其新品種,導(dǎo)致城市綠地系統(tǒng)單調(diào),缺乏自然特性,且生態(tài)效益低下,根本無法和城市林業(yè)的功能相提并論。此外,我們學(xué)習(xí)的應(yīng)該是國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而不是非要把國外的植物品種移植到中國來,這必須考慮到我國的國情和市情、環(huán)境和氣候條件的差異、成本回報(bào)等問題,否則可能適得其反。廣東的中山市每年園林綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)高達(dá)3000萬元,而3萬多公頃的林地財(cái)政一年的投入費(fèi)用不過300多萬元。經(jīng)濟(jì)利益孰高孰低,一目了然。
2.4沒有將城市林業(yè)和山區(qū)林業(yè)相區(qū)別
城市林業(yè)雖然屬于林業(yè),要適用《森林法》的有關(guān)規(guī)定,但其和山區(qū)林業(yè)建設(shè)存在著許多差異,這是由于二者的功能、目的側(cè)重點(diǎn)不同造成的,山區(qū)林業(yè)重在用益,發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能,而城市林業(yè)重在發(fā)揮其生態(tài)功能,兼及經(jīng)濟(jì)功能;山區(qū)林業(yè)多是成片林,且林種較多,而城市林業(yè)中成片林較少,林種也較少;山區(qū)森林生長環(huán)境要優(yōu)于城市森林,而城市的環(huán)境污染造成林木成活不易。因此,對(duì)于城市林業(yè)應(yīng)該有更加嚴(yán)格的保護(hù)和管理措施,如在采伐的許可、流轉(zhuǎn)條件上要嚴(yán)格限制,且應(yīng)更加注重樹木的病蟲害防治問題。
2.5植物的選擇上沒有貫徹因地制宜的原則
不同的環(huán)境和氣候條件下適合不同的植物生長,在發(fā)展城市林業(yè)時(shí)必須考慮到這一問題,同時(shí)由于城市環(huán)境惡劣,土壤透水性差,應(yīng)該選擇那些生命力比較頑強(qiáng)、抗病蟲害能力強(qiáng)的植物來種植,不能只注重美觀或是盲目的抄襲其他地方的做法。北京一到春天就漫天的楊絮,簡直和下雪一樣,使得大氣能見度降低,給人們行走、行車和城市清潔工作都帶來困難,說明這一樹種就不適合在城市種植。此外,植物的選擇還應(yīng)該符合本地區(qū)、民族的特色,樹立起一個(gè)城市的綠色形象。最重要的一點(diǎn)是植物是依水存活的,離開了水,植物難以自行生長。有人作過一項(xiàng)調(diào)查,每年植樹造林的成活率太低的原因主要是因?yàn)槿彼藗冎还芊N不管養(yǎng),一是因?yàn)闆]有法律上規(guī)定的義務(wù),再就是因?yàn)殡x水源遠(yuǎn),管理成本高,因此城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該和城市給水系統(tǒng)相貫通。
2.6政府對(duì)城市林業(yè)的重視不夠,資金、科研投入不夠
一些地方政府一心發(fā)展城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),認(rèn)為林業(yè)建設(shè)無所謂甚至限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如前所述,這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,林業(yè)建設(shè)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能提高城市的綜合競爭力。由于得不到足夠的重視,用于城市林業(yè)建設(shè)的資金和科研投入都不到位,這方面的專門人才也很緊缺,導(dǎo)致城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展緩慢。
三、城市林業(yè)建設(shè)發(fā)展的出路
鑒于目前城市林業(yè)建設(shè)存在著種種誤區(qū),要建設(shè)符合我國國情的城市林業(yè),必須尋找到一條切實(shí)可行的出路,筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考。
3.1制定科學(xué)合理的城市林業(yè)規(guī)劃
根據(jù)國家的政策法規(guī),借鑒國內(nèi)外典型城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國的國情和城市的市情以及發(fā)展趨勢,中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究確定了我國城市林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是:按照保障城市生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明城市為戰(zhàn)略要求和“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求,建設(shè)以林木為主體,總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊協(xié)調(diào)配置的綠色生態(tài)圈,形成城區(qū)公園及園林綠地、河流、道路寬帶林網(wǎng)、森林公園及自然保護(hù)區(qū)等相結(jié)合的城市森林,使全國70%的城市林木覆蓋率在2050年達(dá)到45%以上,使城市的人居環(huán)境有顯著的改進(jìn),使城鄉(xiāng)綠地實(shí)現(xiàn)一體化。
按照這一戰(zhàn)略,在編制城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、布局、氣候特征等規(guī)劃出城市林業(yè)建設(shè)的布局、規(guī)模和數(shù)量,要按照現(xiàn)代城市的要求,編制城市林業(yè)規(guī)劃,在城市林業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該包括林種的選擇、公共綠地、居住區(qū)綠地、單位范圍內(nèi)的綠地、道路旁的綠化等內(nèi)容,建設(shè)完整、結(jié)構(gòu)合理的城市林業(yè)體系。
3.2依照規(guī)劃進(jìn)行城市林業(yè)建設(shè)
在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)必須依照城市林業(yè)建設(shè)規(guī)劃,建成以花草林木構(gòu)筑的景觀多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物物種多樣性為特征,以林木為主體,森林與其他植被有機(jī)結(jié)合的綠色生態(tài)圈,形成城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊及自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)之間協(xié)調(diào)配合的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。
在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)還要將林業(yè)建設(shè)和其他方面的建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)中的各個(gè)項(xiàng)目從投資到驗(yàn)收,綠化不達(dá)標(biāo)的不能批,也不能驗(yàn)收,這樣才能形成完整的科學(xué)的城市建設(shè)。
3.3行政部門之間需要協(xié)調(diào)配合
城市林業(yè)建設(shè)雖然主要由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé),但是需要很多部門的協(xié)同配合才能搞好,并且只有實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,才能將林業(yè)建設(shè)順利的開展下去。如黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí);財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)和安排到位;林業(yè)綠化部門負(fù)責(zé)公益林建設(shè);交通、水利、電力、通訊和市場建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)園林外的道路、給排水、供電、通訊設(shè)施建設(shè),不因人設(shè)崗,政策具有連續(xù)性,并且對(duì)各個(gè)部門在推進(jìn)城市林業(yè)建設(shè)中的活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格考核,作為判定城市政府是否履行環(huán)境綜合整治職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。
3.4大力開展公眾參與
城市林業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量,而環(huán)境質(zhì)量的好壞又直接關(guān)系到每個(gè)人的生活質(zhì)量,人們享有在良好的環(huán)境中生存的權(quán)利,可以依法參與環(huán)境管理、監(jiān)督污染破壞環(huán)境的行為。林業(yè)建設(shè)是“功在當(dāng)代、利在千秋”的一項(xiàng)舉動(dòng),只有全體市民共同參與,抵制毀占林地、綠地的行為,支持綠化建設(shè),城市林業(yè)建設(shè)才能長足發(fā)展下去。
政府還也可以把公眾組織起來,成立民間的護(hù)林組織,或是支持市民自發(fā)形成的保護(hù)森林的團(tuán)體,開展林業(yè)發(fā)展的學(xué)術(shù)交流、科技成果推廣、監(jiān)督政府的依法行政,發(fā)揮公眾參與的積極作用。
此外在涉及林業(yè)建設(shè)的重大調(diào)整,可能對(duì)市民生活造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和開工,應(yīng)當(dāng)召集市民參加聽證會(huì),并且聽證會(huì)的筆錄必須在最后決定中有所反映,以免流于形式并在將來引起不必要的糾紛和損失。
3.5林網(wǎng)化與水網(wǎng)化結(jié)合
這是上海在發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)中首次提出來的,其內(nèi)容是:基于城市特點(diǎn),全面整合林地、林網(wǎng)、散生木等多種模式,有效增加城市林木數(shù)量;恢復(fù)城市水體,改善水質(zhì),使森林與各種級(jí)別的河流、溝渠、塘壩、水庫等連為一體;建立以核心林地為森林生態(tài)基地,以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接,以各種林帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò),實(shí)現(xiàn)在整體上改善城市環(huán)境、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。在城市范圍內(nèi)建立起一個(gè)能夠最大限度地改善城市環(huán)境的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,以期在發(fā)揮森林凈化水體作用的同時(shí),較好地利用城市水體改善森林生長環(huán)境。這一經(jīng)驗(yàn)很值得其他城市學(xué)習(xí)借鑒。
3.6拓寬資金籌集渠道,加大林業(yè)科研投入
城市林業(yè)建設(shè)的資金來源,主要是政府投入,但這是不夠的,可以充分利用森林的經(jīng)濟(jì)功能來籌集資金。如上海規(guī)定凡是在《上海綠化系統(tǒng)規(guī)劃》范圍內(nèi)從事大型成林建設(shè),且經(jīng)過規(guī)劃批準(zhǔn)的,可適度進(jìn)行低密度生態(tài)住宅、體育、休閑和生態(tài)觀光旅游等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資金參與林業(yè)建設(shè)。還可以利用林地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、苗圃、花草基地等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。城市林業(yè)中的生態(tài)效益補(bǔ)償基金一般也大多來自財(cái)政撥款,還有企業(yè)和個(gè)人捐款,可以考慮采用發(fā)行環(huán)境彩票的方式籌集資金。基金重點(diǎn)用于扶持防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、大型生態(tài)林、環(huán)城林等生態(tài)公益建設(shè)及公路兩側(cè)林帶、河道防護(hù)林、森林公園的建設(shè)和管護(hù)。
另外,為了保持城市森林的健康發(fā)展,相關(guān)技術(shù)的開發(fā)必須也同步進(jìn)行,例如開發(fā)新的植物健康監(jiān)測及信息交流方法以促進(jìn)植物健康綜合管理,了解樹木生物學(xué)特征及預(yù)先采用維護(hù)植株健康的方法可降低植株栽培成本,以及研究生態(tài)恢復(fù)技術(shù),預(yù)測在各種資源管理狀態(tài)下,植物群落將來的生長及發(fā)育。林業(yè)科技不僅能夠促進(jìn)城市林業(yè)的進(jìn)步還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.7強(qiáng)調(diào)法制要求
城市林業(yè)的有序發(fā)展需要法律規(guī)范人們的行為,城市林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)對(duì)立法提出許多新的要求,急待立法的完善,加快城市林業(yè)立法的步伐,規(guī)范城市林業(yè)建設(shè)的健康有序進(jìn)行。此外強(qiáng)化法律責(zé)任可以讓人們增強(qiáng)保護(hù)森林的意識(shí),同時(shí)還需要有嚴(yán)格的執(zhí)法隊(duì)伍,將法律貫徹實(shí)施下去。
四、結(jié)語
一直以來,人們對(duì)城市林業(yè)的作用認(rèn)識(shí)不足,多側(cè)重于采用污水治理、廢氣控制等方法解決城市問題,導(dǎo)致解決城市問題的方法偏廢。隨著城市化的進(jìn)程加快,城市問題越來越多,城市林業(yè)在解決城市問題中的作用日益顯現(xiàn),逐漸得到人們的重視和接受,在歐美等發(fā)達(dá)國家,許多城市都是建設(shè)在森林之中,城中有林,林中是城。中國在加入WTO后,全球化的進(jìn)程加劇,城市環(huán)境優(yōu)勢日益占據(jù)重要地位,將環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢才是未來發(fā)展的優(yōu)勢,在新世紀(jì)中,城市林業(yè)建設(shè)必將蓬勃發(fā)展,我國應(yīng)該大力建設(shè)新世紀(jì)的生態(tài)化城市,不斷提高城市的綜合競爭力。
參考資料:
王木林《城市林業(yè)的研究與發(fā)展》載于《林業(yè)科學(xué)》,1995,(5)
蔣有緒《新世紀(jì)的城市林業(yè)方向世紀(jì)之約:深圳市生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)文集》魏小琴主編中國林業(yè)出版社1999年出版
韓強(qiáng)《綠色城市》廣東人民出版社1998年出版
1大力發(fā)展榆林市林業(yè)建設(shè)
1.1借助科技的力量
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,將科技的力量運(yùn)用到林業(yè)的發(fā)展中,不僅能夠加快林業(yè)建設(shè)的發(fā)展速度,還能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)建設(shè)快而穩(wěn)的發(fā)展。科技在林業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用主要從以下三點(diǎn)進(jìn)行:先進(jìn)人才資源,運(yùn)用先進(jìn)的人力資源管理理念,提高林業(yè)建設(shè)人員的整體素質(zhì),引進(jìn)更多地高科技人才,實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置,提高林業(yè)建設(shè)的科技化和先進(jìn)性;科技創(chuàng)新,將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到林業(yè)發(fā)展的基地創(chuàng)新中,大力發(fā)展新型林業(yè)技術(shù),運(yùn)用科學(xué)的力量實(shí)現(xiàn)研究成果的最大化的轉(zhuǎn)化,提高林業(yè)建設(shè)效率,加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使林業(yè)發(fā)展更加完善;實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和利用的最大化,為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
1.2生態(tài)建設(shè)
生態(tài)建設(shè)是林業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,改變以往先污染后治理的落后觀念,主動(dòng)進(jìn)行生態(tài)建設(shè),將生態(tài)建設(shè)與林業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,加快榆林市林業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,同時(shí),還能創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位。此外,還要將林業(yè)建設(shè)同當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)生態(tài)生產(chǎn),保證經(jīng)濟(jì)效益。
1.3提高重視程度
到目前為止,林業(yè)建設(shè)在榆林市尚未得到足夠的重視,其發(fā)展速度和發(fā)展?fàn)顟B(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于傳統(tǒng)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。面對(duì)這種情況,要加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的關(guān)注,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)人們退耕還林,發(fā)展針對(duì)于耕地和放牧業(yè)的防護(hù)林體系,大力開發(fā)適合觀光的林業(yè)產(chǎn)業(yè),讓人們的關(guān)注點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到林業(yè)的發(fā)展上來,在實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.4將農(nóng)民收入作為林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)人口在榆林市占據(jù)著相當(dāng)大的比例,發(fā)展林業(yè)建設(shè)離不開農(nóng)民的支持,因此,林業(yè)建設(shè)的發(fā)展應(yīng)該將保護(hù)農(nóng)民的收入作為基本前提,讓農(nóng)民從林業(yè)建設(shè)中受益,將實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的利益作為林業(yè)發(fā)展的基本思想;同時(shí),對(duì)現(xiàn)有的林種進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和用材林的種植,實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入的同步進(jìn)行。
2發(fā)展榆林市林木種苗建設(shè)的幾點(diǎn)措施
2.1確定引種方向,加快引種進(jìn)程
發(fā)展林業(yè),擴(kuò)大林木種植率,引種是一項(xiàng)重要的途徑,將外省或者外區(qū)的優(yōu)良種苗引進(jìn)到本地區(qū),優(yōu)化本地林業(yè)發(fā)展的品質(zhì)。引種程序一定要科學(xué)合理,首先,要確定需要引種的種苗種類,先進(jìn)行小批量的試驗(yàn)種植,根據(jù)樹木生長的實(shí)際情況進(jìn)行合理的擴(kuò)大種植;其次,引種時(shí)一定要對(duì)本地區(qū)的氣候條件和土壤特性與來源區(qū)的各方面條件進(jìn)行對(duì)比研究,科學(xué)引種。
2.2建設(shè)國有苗圃,加快育苗進(jìn)程
近年來,我國的林業(yè)建設(shè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,大量的林業(yè)工程在建設(shè)中,對(duì)林木種苗的需求量也在不斷增加,對(duì)苗木的質(zhì)量要求也越來越高,因此,要大力發(fā)展國有苗圃的建設(shè)工作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),建立起穩(wěn)定的育苗基地。
2.3做好林木種苗的質(zhì)量管理工作
制定相關(guān)的政策法規(guī),對(duì)林木種苗的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),加大對(duì)種苗的研究力度,實(shí)現(xiàn)種苗的系統(tǒng)化生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),依法桂種苗進(jìn)行合理的抽查,對(duì)于質(zhì)量不過關(guān)的種苗一定要嚴(yán)格治理,讓林木種苗工作走上規(guī)范化道路。
2.4加大種苗建設(shè)資金投入,合理利用資金
林木種苗工作是發(fā)展我國林業(yè)建設(shè)的前提條件,在林業(yè)發(fā)展中起著決定性的作用,直接影響到林業(yè)建設(shè)的效率、質(zhì)量和成果。因此,要想發(fā)展林業(yè)建設(shè),首先,要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)種苗工作!的高度重視,制定相關(guān)的政策支持種苗的發(fā)展,加大資金的投入,為林木種苗的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件;其次,要建立林木種苗發(fā)展基金,對(duì)一些適合當(dāng)?shù)氐牧帜痉N類進(jìn)行重點(diǎn)扶持,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木和用材林木,并配備先進(jìn)的配套設(shè)施和完善的質(zhì)量檢測體系;最后,合理利用資金,適當(dāng)?shù)墓膭?lì)林木種苗工作的良性競爭,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)資金的合理利用,實(shí)現(xiàn)林木種苗的經(jīng)濟(jì)效益。
摘要:提高我國林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效益,對(duì)于又好又快地搞好我國林業(yè)建設(shè)具有重要意義。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,結(jié)合我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題提出了相應(yīng)的建設(shè)理念。
一、引言
近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,國家對(duì)林業(yè)的投資逐年加大,林業(yè)工程項(xiàng)目推進(jìn)將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的主要形式,如何盡快轉(zhuǎn)變觀念、提高林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)成效,以促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展成為當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫問題。因此,做好國林業(yè)生態(tài)建設(shè)理念研究,為我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)提出一套建設(shè)理念,對(duì)于迅速地、整體地提高我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量,又好又快地搞好我國林業(yè)建設(shè),具有重要意義。
二、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)要多目標(biāo)發(fā)展
發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要各個(gè)系統(tǒng)有序協(xié)調(diào)地發(fā)展,只有這樣,才能保持發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。業(yè)項(xiàng)目要搞成以林業(yè)建設(shè)為載體的綜合發(fā)展項(xiàng)目,不僅應(yīng)該關(guān)注林業(yè)建設(shè),還要注重農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)方面的綜合發(fā)展及項(xiàng)目的可持續(xù)性,其建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該具有多元化特征。項(xiàng)目不僅應(yīng)該獲得林業(yè)專業(yè)上的預(yù)期效果,如造多少林,覆蓋率增加多少,更重要的是通過實(shí)施,推動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要注重培育農(nóng)民自愿參與、自主管理、自我發(fā)展的觀念和能力,激勵(lì)農(nóng)民通過學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技能,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同,既順利通過項(xiàng)目驗(yàn)收,取得項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬和營林收入,改善生活狀況,又能提高長期生存和發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展和跨越。
三、引入?yún)⑴c式發(fā)展理念
參與式發(fā)展包括參與式研究,參與式推廣培訓(xùn)和參與式發(fā)展操作。參與不是簡單的參加。參與式發(fā)展要求農(nóng)民及其他角色和群體能參與到項(xiàng)目實(shí)施的全部循環(huán)過程中去,如項(xiàng)目確立、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施及項(xiàng)目監(jiān)評(píng)等,只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與,使得參與者獲得了在發(fā)展決策、發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展實(shí)施中的權(quán)力份額。
參與式發(fā)展的核心是賦權(quán),而賦權(quán)的核心則是對(duì)參與和決策發(fā)展援助活動(dòng)全過程的權(quán)力再分配,簡言之,即增加社區(qū)中窮人與婦女在發(fā)展活動(dòng)中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。在項(xiàng)目中,要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目群體之間的交流與合作。除部門合作之外,要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的參與。要明確農(nóng)民是林業(yè)建設(shè)的受益群體和主體,是規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施的基本單元,也是林業(yè)建設(shè)的主要承擔(dān)者。不僅要注重農(nóng)民參與造林勞動(dòng),還要包含更廣泛的農(nóng)民參與的內(nèi)涵,要包含“給予與獲取”的雙向過程。
要相信農(nóng)民最知道森林對(duì)他們的價(jià)值,相信農(nóng)民懂得造林和善于造林,相信農(nóng)民能管好樹木。要徹底改變目前林業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中慣用的主管部門下達(dá)任務(wù),設(shè)計(jì)部門承包設(shè)計(jì),自上而下、設(shè)計(jì)人員說了算、農(nóng)民被動(dòng)參與的設(shè)計(jì)方法。要采用自下而上的參與式方法,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、執(zhí)行計(jì)劃的編制到項(xiàng)目施工管理,從整體到每一個(gè)過程都要有農(nóng)民自下而上的參與,充分聽取他們的意見,尊重他們的意愿,注重項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)人們對(duì)項(xiàng)目的決策和選擇,讓他們盡可能地對(duì)社區(qū)林業(yè)做出自己的努力,使他們對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展具有責(zé)任感,并對(duì)項(xiàng)目的成功做出一定的承諾。通過對(duì)資源的利用和控制來鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與項(xiàng)目活動(dòng),讓他們在實(shí)施過程中分享到利益,形成一種利益引導(dǎo)下的自愿參與過程。要加大對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的資金和人力投入,學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法,與國際接軌。
參與式研究的核心體現(xiàn)在:基于對(duì)農(nóng)民生活、生產(chǎn)體系復(fù)雜性認(rèn)同的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)農(nóng)民參與所要研究問題的發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過程,其內(nèi)容包括混農(nóng)林業(yè)、新技術(shù)示范等。采用的方法包括小組討論、問題發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過程、農(nóng)民的評(píng)價(jià)、農(nóng)民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓(xùn)的核心體現(xiàn)在:強(qiáng)調(diào)雙向的交流,以用戶為導(dǎo)向和解決問題為導(dǎo)向的推廣和培訓(xùn)。其思想基礎(chǔ)是推廣員并不是什么都知道,而農(nóng)民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會(huì)、培訓(xùn)分性、直觀展示、農(nóng)民訪問等。參與式發(fā)展實(shí)踐的核心體現(xiàn)在:發(fā)展角色和群體充分參與發(fā)展過程的每一循環(huán)過程。其領(lǐng)域包括參與式農(nóng)村評(píng)估和調(diào)查、參與式發(fā)展設(shè)計(jì)、參與式發(fā)展實(shí)施及管理、參與式監(jiān)測評(píng)估等。參與式監(jiān)測評(píng)估是提高農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目成效的主要步驟。
四、引入社區(qū)林業(yè)理念
社區(qū)林業(yè),是指在農(nóng)村社區(qū)中,以林業(yè)為對(duì)象,以農(nóng)民為主體,能夠有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾參與林業(yè)的多種形式,群眾承擔(dān)一定的責(zé)任,并通過努力得到直接的利益。
要以農(nóng)村社區(qū)為單元,打破傳統(tǒng)林業(yè)中“就林論林”的狹隘性,重視人與森林的協(xié)調(diào)關(guān)系和農(nóng)戶的積極參與,并把林業(yè)納入當(dāng)?shù)卣麄€(gè)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關(guān)系社區(qū)林業(yè)的本質(zhì)特征是由當(dāng)?shù)厝罕娬嬲灾骱椭苯訁⑴c造林和管理、經(jīng)營森林資源,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。與自上而下的傳統(tǒng)林業(yè)相區(qū)別,自主與參與是社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制的核心和基本原則。自主性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即自我意識(shí)、自主決定和自主管理。在項(xiàng)目建設(shè)中,所有外部的信息、技術(shù)及資金方面的支持都是外部干預(yù),其只能對(duì)社區(qū)發(fā)展起到輔助的幫的作用,而要真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,必須把所有的外部干預(yù)變成農(nóng)民內(nèi)援的發(fā)展動(dòng)力,即農(nóng)民要充分認(rèn)識(shí)和接受外部干預(yù)的選擇,并把外部干預(yù)當(dāng)成是自己的承諾,只有這樣,才能增加農(nóng)民對(duì)其社區(qū)發(fā)展的擁有感。內(nèi)源發(fā)展是社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力,是自主發(fā)展,具有可持續(xù)性。如果沒有源動(dòng)力,在外源發(fā)展的影響下,農(nóng)民也許會(huì)把項(xiàng)目建設(shè)看成是所有外來人的事,看成是與己無干的事,并且這種發(fā)展也不可能具有可持續(xù)性。
參與是社區(qū)林業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ),貫穿于社區(qū)林業(yè)活動(dòng)的始終,包括社區(qū)林業(yè)計(jì)劃的實(shí)地調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹種選擇、造林方式、管護(hù)、采伐、銷售、分配方案等事項(xiàng)的決策和對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估,并享受利益的分配。社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制特別強(qiáng)調(diào)林區(qū)或山區(qū)社區(qū)群眾的自主與參與,主要原因在于他們常常被貧困所困擾,而他們又與林業(yè)密不可分,只有讓他們在林業(yè)建設(shè)自主參與過程中獲利,才能更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展森林資源的整體戰(zhàn)略目標(biāo),維護(hù)或恢復(fù)生態(tài)平衡。
五、體現(xiàn)農(nóng)民的利益分配
生態(tài)建設(shè)的確是功在千秋的偉業(yè),但也必須要利在當(dāng)代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農(nóng)民緊衣縮食來從事生態(tài)建設(shè)。過去和現(xiàn)在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),我們一直提倡“誰造誰有”,有林是有了綠色,有了生態(tài)效益,但有林不等于有財(cái)富,對(duì)老百姓來說,過去和現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財(cái)富,而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林,但卻負(fù)債累累。關(guān)鍵是沒有處理好農(nóng)民和國家的利益關(guān)系。長期以來,在造林工程中,如果是在老百姓自己承包地上造林,具體情況是,老百姓自己花錢整地、造林,自己掏錢管護(hù)、管理,為社會(huì)產(chǎn)生了生態(tài)效益,在一定程度上滿足了國家和社會(huì)的需要,而他們自己卻沒有得到或很少得到經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)林地能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益時(shí),還不能采伐,這樣還要負(fù)債累累地繼續(xù)看管、經(jīng)營,雖然目前國家給他們每畝地補(bǔ)助了5元的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,但這點(diǎn)仍然不足以彌補(bǔ)他們的經(jīng)濟(jì)付出,不能很好地調(diào)動(dòng)他們在幼林期林地經(jīng)營的積極性,領(lǐng)到這點(diǎn)錢后,他們將承擔(dān)著重點(diǎn)公益林營造、撫育、保護(hù)和管理的全部責(zé)任。生態(tài)建設(shè)的主體應(yīng)該是國家,如果國家要老百姓承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,那么,就應(yīng)該給與他們更大的優(yōu)惠和補(bǔ)貼。
因此,必須盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能商品化,使資源的擁有者可以向他人輸出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),受益者將其所獲得的利益與擁有者分享,從而實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的公平和公正,也為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了持續(xù)利用生態(tài)資源,應(yīng)該大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褚越?jīng)營生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為主要手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民能夠從他們對(duì)生態(tài)和系統(tǒng)的保護(hù)和培育中獲得經(jīng)濟(jì)收益,生態(tài)系統(tǒng)才能得到真正的保護(hù)與培育。通過建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基地,形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——生態(tài)業(yè)。屆時(shí),為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)?shù)鼐用窬捅仨毟玫乇Wo(hù)和培育生態(tài)系統(tǒng)。這樣,生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益就可以統(tǒng)一起來,將調(diào)動(dòng)起農(nóng)民極大的積極性。
參考文獻(xiàn):
[1]魏殿生,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)當(dāng)前的營造林工作,中國林業(yè),2005.
關(guān)鍵詞:學(xué)科評(píng)估 學(xué)科建設(shè) 農(nóng)林高校 項(xiàng)目評(píng)價(jià)
一、學(xué)科建設(shè)與學(xué)位評(píng)估
今天,隨著大學(xué)規(guī)模的增大,學(xué)科的規(guī)模也在增大,學(xué)科建設(shè)已成為學(xué)校工作和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從學(xué)科建設(shè)的狀況上根本反映和體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)地位和核心競爭力。大學(xué)的優(yōu)勢與特色主要通過學(xué)科建設(shè)水平來體現(xiàn),一流的大學(xué)必定有一流的學(xué)科[1]。教育部先后于2002-2004年、2006-2008年和2012年在全國開展了三輪一級(jí)學(xué)科的評(píng)估工作,第一輪評(píng)估分三次進(jìn)行(每次評(píng)估部分學(xué)科),共有229個(gè)單位的1366個(gè)學(xué)科申請參評(píng)。其中具有博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授權(quán)的學(xué)科基本上都申請?jiān)u估;第二輪評(píng)估分兩次進(jìn)行,共有331個(gè)單位和2369個(gè)學(xué)科申請參評(píng);第三輪評(píng)估一次性在95個(gè)一級(jí)學(xué)科中進(jìn)行(不包含軍事學(xué)門類),共有391個(gè)單位4235個(gè)學(xué)科申請參評(píng),比第二輪增長79%。參評(píng)單位總體情況見表1[2]。
表1參評(píng)單位總體情況統(tǒng)計(jì)表
全國高校中,有363所高校的4166個(gè)學(xué)科申請參評(píng),具有“博士一級(jí)授權(quán)”學(xué)科的參評(píng)率為80%。表2 各類學(xué)科參評(píng)情況統(tǒng)計(jì)表。
表2 各類學(xué)科參評(píng)情況統(tǒng)計(jì)表
該評(píng)估指標(biāo)體系采用“客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合、以客觀評(píng)價(jià)為主”的指標(biāo)體系,主要構(gòu)成是師資隊(duì)伍與資源、科學(xué)研究水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科聲譽(yù)等四個(gè)一級(jí)指標(biāo)。第三輪評(píng)估指標(biāo)設(shè)置突出“質(zhì)量、成效、特色“,在各方普遍關(guān)注的”學(xué)生評(píng)價(jià)、論文評(píng)價(jià)、科研評(píng)價(jià)、特色評(píng)價(jià)“等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,倡導(dǎo)新的”學(xué)科評(píng)價(jià)質(zhì)量文化“。
表3 本學(xué)科參評(píng)情況
二、突出學(xué)科特色,強(qiáng)化分類指導(dǎo)
高校學(xué)科建設(shè)大體可分為四種類型:第 一類是經(jīng)過長期建設(shè)已達(dá)到國際、國內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)科;第二類 是經(jīng)過努力,已基本接近國內(nèi)先進(jìn)水平的部分學(xué)科;第三類是已 有了發(fā)展苗頭的新興、交叉學(xué)科;第四類是還達(dá)不到應(yīng)有水平的少數(shù)一般學(xué)科。第一類和第二類一般屬于學(xué)校的優(yōu)勢、特色學(xué)科。面對(duì)日趨激烈的國際國內(nèi)競爭,高校發(fā)展必須突出自身特色,以特色強(qiáng)校,以特色發(fā)展,以特色取勝[3]。特色辦學(xué)集中反映在學(xué)科建設(shè)上,學(xué)科的特色決定著高校的辦學(xué)特色。福建農(nóng)林大學(xué)材料工程學(xué)院圍繞“林業(yè)工程”一級(jí)學(xué)科進(jìn)行特色建設(shè),發(fā)展“木材科學(xué)與技術(shù)”、“林產(chǎn)化學(xué)加工工程”、“生物質(zhì)能源與材料”二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn),和“木材科學(xué)與技術(shù)”、“林產(chǎn)化學(xué)加工工程”、“制漿造紙工程”、“生物質(zhì)能源與材料”4個(gè)學(xué)術(shù)型碩士點(diǎn)。建立起以植物資源化學(xué)與生物質(zhì)材料為特色,以林業(yè)工程學(xué)科為優(yōu)勢,材料、化工、輕工、家具、新能源多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。形成了生物質(zhì)復(fù)合材料、生物質(zhì)能源、生物質(zhì)工程材料、生物質(zhì)吸附材料、生物質(zhì)化學(xué)品、生物質(zhì)清潔生產(chǎn)六個(gè)研究方向。構(gòu)建一個(gè)以結(jié)構(gòu)合理、特色明顯、整體水平較高的學(xué)科體系,進(jìn)一步彰顯福建農(nóng)林大學(xué)林業(yè)工程學(xué)科優(yōu)勢。
三、挖掘現(xiàn)有問題,提升學(xué)科建設(shè)水平
從這次學(xué)位評(píng)估可以看出,全面貫徹落實(shí)以質(zhì)量為核心,樹立注重質(zhì)量的良好氛圍,淡化規(guī)模為導(dǎo)向的主要思想。因此,我院林業(yè)工程重點(diǎn)學(xué)科近年來雖然取得一定成績,研究生培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升,研究生數(shù)和高水平論文數(shù)也有明顯提升,同時(shí)畢業(yè)生已成為高校、科研院所的科技專家以及我省林產(chǎn)加工行業(yè)、制漿造紙行業(yè)、材料加工行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干,但還有不少差距和不足。特別是全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文(含提名)和省優(yōu)秀博士學(xué)位論文一等獎(jiǎng)還有待新突破;博士到海外高水平院校(研究機(jī)構(gòu))開展合作研究偏少;省級(jí)以上專業(yè)建設(shè)、規(guī)劃教材與精品課程建設(shè)項(xiàng)目以及教學(xué)成果偏少等。因此,學(xué)院著力從海外和國內(nèi)985大學(xué)引進(jìn)優(yōu)秀博士,通過出臺(tái)人才脫穎而出的激勵(lì)措施,形成大家齊心干事業(yè)、為學(xué)科發(fā)展做貢獻(xiàn)的良好氛圍。
四、調(diào)整成果評(píng)價(jià)模式,強(qiáng)調(diào)學(xué)科的社會(huì)服務(wù)能力
本次學(xué)科評(píng)估,邀請大量行業(yè)和企業(yè)人士及所有參評(píng)單位本學(xué)科專家對(duì)學(xué)科的社會(huì)聲譽(yù)進(jìn)行全面評(píng)價(jià),形成了“崇尚創(chuàng)新、重視質(zhì)量、社會(huì)參與”的科研評(píng)價(jià)新模式。同時(shí),在主觀評(píng)價(jià)部分增加了社會(huì)服務(wù)和學(xué)術(shù)道德等內(nèi)涵。
兩年來我院專利授權(quán)50多項(xiàng),但成果轉(zhuǎn)化極少。根據(jù)福建省高水平大學(xué)建設(shè)的要求,以提升我校社會(huì)服務(wù)能力為宗旨,學(xué)院大力支持和強(qiáng)調(diào)專利成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,鼓勵(lì)專利成果為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。著力推進(jìn)我省竹木加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),以提高竹木利用率、竹木產(chǎn)品附加值、節(jié)能降耗為目標(biāo),開發(fā)新型竹木生物質(zhì)材料并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;參與建設(shè)國家級(jí)的新農(nóng)村發(fā)展研究院,構(gòu)建自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和創(chuàng)業(yè)育成一體化的新型農(nóng)村科技綜合服務(wù)體系。學(xué)院為牽頭單位的“福建省竹加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“福建竹加工產(chǎn)業(yè)國家科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈”建成國內(nèi)有重要影響的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈,建成快速的竹加工產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過技術(shù)服務(wù)企業(yè)幫助一些企業(yè)、總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)、鍛煉提升專家解決工程實(shí)際問題的能力,提升學(xué)校在我省竹加工產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)地位及在全國的影響力。以科技服務(wù)的突出成效推動(dòng)我校“林業(yè)工程”重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展。學(xué)院在生物質(zhì)材料方面具有較強(qiáng)的研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力,具備承擔(dān)重點(diǎn)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的能力,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果、發(fā)明專利,具有持續(xù)創(chuàng)新能力。
五、創(chuàng)新學(xué)術(shù)論文,營造學(xué)術(shù)論文的良好氛圍
這次評(píng)估首次采用“定量與定性、質(zhì)量與數(shù)量、國內(nèi)與國外”相結(jié)合的“多維度學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)”方法。就是將論文“他引次數(shù)”及“ESI 高被引論文數(shù)”與最新發(fā)表的高水平期刊論文同時(shí)納入評(píng)價(jià)指標(biāo)等,創(chuàng)立了學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)的新質(zhì)量文化。我院“林業(yè)工程”學(xué)科近兩年來發(fā)展較快,授權(quán)發(fā)明專利50多項(xiàng),600多篇,被SCI、EI收錄的論文70多篇,其中Ⅰ區(qū)13篇,但論文“他引次數(shù)”不多。學(xué)院教師普遍使用定性理論分析,基本屬于個(gè)人觀點(diǎn)陳述型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)型,定量模型分析、實(shí)證研究和大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究極為稀少。雖然我院學(xué)科建設(shè)的研究成果不少,但研究結(jié)果基本是具體學(xué)科經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);研究方法僅限于表層分析,研究深度不夠,得出的研究結(jié)論缺乏了更多的實(shí)證基礎(chǔ),所進(jìn)行深刻的理論分析、實(shí)證分析和統(tǒng)計(jì)調(diào)查的研究也不夠[4]。因此,營造一個(gè)素質(zhì)精良的科技創(chuàng)新隊(duì)伍和堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)、良好的科研平臺(tái)基礎(chǔ)以及顯著的前期科研成效,定能促進(jìn)我學(xué)科建設(shè)更上一層樓,并在生物質(zhì)低碳加工、生物質(zhì)化學(xué)利用和改性、生物質(zhì)功能材料、生物質(zhì)工程材料、生物質(zhì)吸附材料、生物質(zhì)復(fù)合材料等研究領(lǐng)域取得重大突破,進(jìn)一步提升了我院在國內(nèi)乃至國際上的科技影響力。
六、創(chuàng)新學(xué)生質(zhì)量,開創(chuàng)學(xué)生的新視角
此次評(píng)估是以改革人才評(píng)價(jià)方式,強(qiáng)調(diào)學(xué)生為本,注重在學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量與畢業(yè)后發(fā)展質(zhì)量相結(jié)合的評(píng)價(jià)理念為模式。引入用人單位對(duì)“學(xué)生畢業(yè)后質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)”;新增學(xué)生派出留學(xué)、交流指標(biāo),鼓勵(lì)對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的投入;引入教育部博士學(xué)位論文抽檢情況指標(biāo),促進(jìn)博士學(xué)位論文質(zhì)量全面提高。為提高學(xué)生質(zhì)量,開創(chuàng)學(xué)生新視角,我院加強(qiáng)閩臺(tái)交流,與臺(tái)灣虎尾科技大學(xué)、嘉義大學(xué)、臺(tái)灣大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)建立了合作交流關(guān)系;與英國布魯內(nèi)爾大學(xué)、美國俄勒岡州立大學(xué),美國佐治亞理工學(xué)院、加拿大新布倫瑞克大學(xué)(UNB)、加拿大國家林產(chǎn)品創(chuàng)新研究院、英國皇家建筑研究院等國外研究機(jī)構(gòu)建立了合作交流關(guān)系;與北京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等國內(nèi)院校建立了合作交流關(guān)系;并派博士研究生赴國外高校讀書。我院畢業(yè)生已成為高校、科研院所的科技專家以及我省林產(chǎn)加工行業(yè)、制漿造紙行業(yè)、材料加工行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。
綜上原因,根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢,鞏固原有基礎(chǔ),進(jìn)一步完善人才 隊(duì)伍,提高教學(xué)和科研水平,使其在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更上一層樓。我院將立足于海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以高水平大學(xué)建設(shè)為契機(jī),以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以人才培養(yǎng)為核心,以高水平師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高教學(xué)質(zhì)量為基礎(chǔ),以提升學(xué)科與研究水平為目標(biāo),充分利用和整合各類資源,發(fā)揮學(xué)科特色與優(yōu)勢,加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),大力發(fā)展研究生教育,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和師資隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高、高新技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化水平提升。努力打造福建農(nóng)林大學(xué)材料工程學(xué)院“升級(jí)版”,基本建成特色鮮明、人才培養(yǎng)水平和科技創(chuàng)新能力高、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)的高水平學(xué)院。
參考文獻(xiàn):
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一、努力提高學(xué)校的知名度
學(xué)校的知名度是吸引考生報(bào)考,擴(kuò)大生源和提高招生質(zhì)量的主要因素之一。學(xué)校的知名度越高,考生報(bào)考的人數(shù),尤其是高素質(zhì)考生的報(bào)考人數(shù)就越多,就越有利于提高招生的質(zhì)量。
學(xué)校的知名度除了取決于學(xué)校的歷史積淀外,還取決于學(xué)校現(xiàn)實(shí)的辦學(xué)水平。由于歷史的原因,林業(yè)高等院校的知名度普遍不高。北京林業(yè)大學(xué)雖然是林科高等院校中唯一的國家重點(diǎn)大學(xué),但在過去相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)是一所以林學(xué)為主導(dǎo)的單科性大學(xué),學(xué)校的知名度不高,一定程度上影響了研究生的招生質(zhì)量。近幾年,我校抓住了教育大發(fā)展的機(jī)會(huì),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的共同努力下,學(xué)校已發(fā)展成為一所以林學(xué)、林業(yè)工程學(xué)等學(xué)科為特色,理、工、文、管、經(jīng)、藝術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性全國重點(diǎn)大學(xué)。1997年學(xué)校進(jìn)入國家重點(diǎn)建設(shè)的“211工程”;2000年教育部批準(zhǔn)我校試辦研究生院,在全國林業(yè)院校中率先進(jìn)入研究生院的行列;2001年開始實(shí)施“面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”。學(xué)校的知名度有了很大提高,本科生和研究生的生源得到了擴(kuò)大,招生數(shù)量和質(zhì)量得到了明顯提高。1983年以前,我校每年招收科學(xué)學(xué)位研究生不足20人,但1999年上升為163人,2003年高達(dá)900人。僅1999年至2003年間的招生人數(shù)就擴(kuò)大了5倍。以前報(bào)考我校的生源比較單一,主要是來自本校和其他農(nóng)林院校的畢業(yè)生。近年來,包括來自北京大學(xué)、北京師范大學(xué)及全國其他綜合大學(xué)的考生逐年增加,研究生的生源擴(kuò)大,招生質(zhì)量得到了明顯的提高。
二、嚴(yán)把招生和培養(yǎng)質(zhì)量
嚴(yán)把培養(yǎng)質(zhì)量,是提高學(xué)校知名度,進(jìn)而提高學(xué)校招生質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。尤其是在各個(gè)學(xué)校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況下,這一問題顯得尤為重要。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)在研究生生源競爭激烈,如果在報(bào)名條件、入學(xué)考試、錄取及其后學(xué)習(xí)、考核和畢業(yè)論文的要求上比較嚴(yán)格,將會(huì)影響本校的生源。但我們的體會(huì)是,只有嚴(yán)把學(xué)生入學(xué)和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān),培養(yǎng)出的研究生能得到用人單位和社會(huì)的一致認(rèn)可,學(xué)校才能真正吸引高素質(zhì)的考生。些學(xué)校,只為盲目擴(kuò)大生源,降低入學(xué)門檻和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),短時(shí)期內(nèi)達(dá)到了擴(kuò)大招生規(guī)模的目的,但這種做法卻損害了學(xué)校的聲譽(yù),長期下去,考生和社會(huì)最終會(huì)擯棄這些學(xué)校。正確的做法應(yīng)該是,嚴(yán)把招生和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān),為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件,使他們真正能學(xué)到知識(shí),增長能力,順利地成為生產(chǎn)和科研上的合格人才。只有這樣,才能大量吸引高素質(zhì)的考生報(bào)考,最終提高本校研究生的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)研究生招生和培養(yǎng)的良性循環(huán)。
近年來,我校通過碩士生提前攻博、與國外高水平大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究生、資助研究生在國內(nèi)外高水平雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文、建立優(yōu)秀博士論文評(píng)選制度、建立優(yōu)秀論文激勵(lì)機(jī)制、資助出版優(yōu)秀博士論文等措施,顯著地提高了研究生的質(zhì)量。全國優(yōu)秀博士論文是學(xué)校研究生培養(yǎng)質(zhì)量的一塊試金石,目前我校已有森林培育學(xué)科和木材科學(xué)與技術(shù)學(xué)科的兩篇論文入選全國百篇博士論文,林業(yè)院校唯此一家,在全國農(nóng)林院校中并列第二,在全國大學(xué)中排名并列第八。2002年1月參加北京市研究生英語學(xué)位統(tǒng)一考試,我校碩士生的一次通過率達(dá)到62.3%,博士生達(dá)到41.6%,已進(jìn)入北京市高校先進(jìn)行列。
三、多渠道籌集科研經(jīng)費(fèi)
研究生的培養(yǎng)和本科生不同,培養(yǎng)目的主要是為企業(yè)和教學(xué)科研單位培養(yǎng)具有獨(dú)立科研能力的高級(jí)科技人才。只有具備一定的科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi),研究生的培養(yǎng)質(zhì)量才能得到保證。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,一名碩士研究生平均每年的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)為9000元,3年需要2.7萬元;一名博士研究生平均每年的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)為1.1萬元,3年需要3.3萬元。林業(yè)科學(xué)具有明顯的特點(diǎn),它主要研究的對(duì)象樹木和森林生長周期長,進(jìn)行科學(xué)研究環(huán)境艱苦、工作量大,需要的科研經(jīng)費(fèi)較多。因此,林業(yè)高等院校要保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,研究生導(dǎo)師就必須擁有較充足的科研經(jīng)費(fèi)。但近年來,隨著研究生招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大,一部分導(dǎo)師的研究經(jīng)費(fèi)明顯不足,使正常的研究生培養(yǎng)計(jì)劃無法落實(shí)。因此,我校要求研究生導(dǎo)師和學(xué)校有關(guān)部門在積極申報(bào)國家自然基金和各類國家科技項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)和地方及社會(huì)上各單位的橫向科研合作,彌補(bǔ)科研經(jīng)費(fèi)的不足。
我校研究生院除了配合導(dǎo)師和學(xué)校有關(guān)部門廣開各類科研項(xiàng)目的申請門路外,從2001年開始,在全國率先設(shè)立了研究生培養(yǎng)基金,通過多種途徑、籌集經(jīng)費(fèi),資助由于各種原因?qū)е碌难芯可鷮W(xué)位論文科研經(jīng)費(fèi)不足的學(xué)生。2001年資助33人,投資13萬元;2002年資助53人,投資20萬元;2003年資助70人,投資25萬元。我校計(jì)劃在多方籌集資金的基礎(chǔ)上,資助人數(shù)每年增加20%,資助金額每年增加25%,加大資助范圍和資助力度。
四、對(duì)專業(yè)學(xué)位強(qiáng)調(diào)應(yīng)用能力的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位是我國一種新型的學(xué)位類型。與林學(xué)及相關(guān)科學(xué)碩士學(xué)位相比,農(nóng)業(yè)推廣碩士(林科)專業(yè)學(xué)位的主要特點(diǎn)是側(cè)重于應(yīng)用,為林業(yè)技術(shù)推廣和林業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的特點(diǎn),為保證招生質(zhì)量,我校農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的招生嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行:按照國務(wù)院學(xué)位辦下達(dá)的當(dāng)年錄取限額,根據(jù)考生入學(xué)考試的總成績擇優(yōu)確定擬錄取名單,并對(duì)擬錄取人員進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試著重考查考生從事農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)村發(fā)展工作的潛在素質(zhì)、崗位經(jīng)歷和業(yè)績。為了向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線上的優(yōu)秀人才傾斜,保證符合招生條件的優(yōu)秀在職人員有更多的入學(xué)機(jī)會(huì),真正達(dá)到農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的招生目的,對(duì)有中高級(jí)技術(shù)職稱,或獲得一定級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的基層單位業(yè)務(wù)骨干,在同等條件下,予以優(yōu)先錄取。在培養(yǎng)方面,針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣(林科)研究生注重應(yīng)用的特點(diǎn),我校在云南、貴州、福建、江西、浙江、廣西、山東、山西、遼寧、河北、內(nèi)蒙古、北京等地區(qū)建立了教學(xué)實(shí)習(xí)點(diǎn),許多應(yīng)用性和現(xiàn)場性強(qiáng)的課程均在教學(xué)實(shí)習(xí)點(diǎn)進(jìn)行。在論文選題方面,要求農(nóng)業(yè)推廣(林科)研究生的論文選題應(yīng)直接來源于生產(chǎn)實(shí)際和具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價(jià)值,能解決實(shí)際問題,同時(shí)要具有一定的難度和先進(jìn)性。上述措施的實(shí)施,使我校農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的質(zhì)量得到了保證,在林業(yè)生產(chǎn)單位和社會(huì)上建立了良好的口碑。隨著學(xué)校聲譽(yù)的提高,農(nóng)業(yè)推廣(林科)碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生人數(shù)穩(wěn)步增加,近年來的招生人數(shù)一直居全國農(nóng)林院校的第2位,生源的質(zhì)量和數(shù)量都得到了保證。
五、就業(yè)狀況對(duì)學(xué)科招生質(zhì)量的影響
一個(gè)專業(yè)的就業(yè)率和考生的報(bào)考數(shù)量和質(zhì)量是呈正比的。如果某些學(xué)科和專業(yè)的社會(huì)需求量大,就業(yè)率高或就業(yè)前景看好,這些學(xué)科和專業(yè)的報(bào)考人數(shù)將會(huì)顯著增加,招生質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)提高。反之,如果一些學(xué)科和專業(yè)的社會(huì)需求量小,就業(yè)率長期偏低或就業(yè)前景不好,這些學(xué)科和專業(yè)的報(bào)考人數(shù)將會(huì)減少,招生質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)下降。
我校研究生的招生,在保證國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)及對(duì)國計(jì)民生和國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)有重要基礎(chǔ)作用的學(xué)科專業(yè)外,在國家招生計(jì)劃允許的范圍內(nèi),向那些社會(huì)需求量大、就業(yè)率高或就業(yè)前景看好的學(xué)科和專業(yè)傾斜。例如,我校的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、園林植物與觀賞園藝、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)近年來的招生和就業(yè)均很好,生源質(zhì)量較高。我校已有計(jì)劃地提高這些專業(yè)的招生比例,將研究生的擴(kuò)招名額適度地向這些學(xué)科傾斜。
六、積極有效的宣傳
有的放矢,積極開展宣傳活動(dòng),針對(duì)考生的各種問題,解疑釋惑,對(duì)學(xué)生的報(bào)考和招生質(zhì)量的提高有積極促進(jìn)作用。近年來,國家不斷加大生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)項(xiàng)目的力度,相應(yīng)的科學(xué)研究項(xiàng)目大量增加,林業(yè)戰(zhàn)線上對(duì)高級(jí)科技人才的需求量也大量增加,林業(yè)科學(xué)的高級(jí)科技人才大有用武之地。林業(yè)高等院校的研究生招生單位,應(yīng)結(jié)合當(dāng)前這一大好形勢,在符合報(bào)考條件的人員中廣為宣傳,積極引導(dǎo)高素質(zhì)的考生投身到國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏偉事業(yè)中來。
1999年以來,我校在研究生招生方面進(jìn)行了一系列改革,在全國建立了10余個(gè)招生基地,派專人在全國不同地區(qū)進(jìn)行了數(shù)十次招生宣傳,宣傳地區(qū)的研究生報(bào)考和錄取人數(shù)明顯增多,取得了良好的效果。我們有效利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)招生信息或在影響面廣的報(bào)紙等媒體上進(jìn)行招生宣傳。我校每年舉辦2次咨詢會(huì),深入到院系學(xué)生中解答學(xué)生的各種問題,引導(dǎo)和促使一批素質(zhì)較高的應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考本校研究生。
七、軟硬件條件的良好保障
聯(lián)系縣(區(qū))農(nóng)林局,建設(shè)局、園林局,行業(yè)協(xié)會(huì)。
二年來,我強(qiáng)化學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,廉潔自律,團(tuán)結(jié)班子,帶好隊(duì)伍,加大落實(shí)力度,不斷開拓進(jìn)取,圓滿完成市委市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面。現(xiàn)述職述廉如下:
一、立足本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),較為滿意四項(xiàng)工作
一是積極聯(lián)系客商,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,切實(shí)搞好服務(wù),完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任,第一要?jiǎng)?wù),調(diào)動(dòng)多方關(guān)系,多次上門造訪客商,邀請客商以商引商。在土地選擇、項(xiàng)目資金爭取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實(shí)際問題,深受客商信任。在胡局長等同志的大力支持下,引進(jìn)竣工和簽約項(xiàng)目各1個(gè)。
竣工項(xiàng)目:ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資16000萬元建設(shè)__博遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司,一期投資已到位,9月份正式投產(chǎn),產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷海外。
簽約項(xiàng)目:經(jīng)過兩年半的洽淡,ddd林木產(chǎn)品有限公司投資定向刨花板(osb)項(xiàng)目,20__年10月中旬,已與宿城區(qū)簽訂投資合同。
二是對(duì)內(nèi)全面規(guī)范管理,對(duì)上策應(yīng)扶持支持,對(duì)外強(qiáng)化形象宣傳,做好分工負(fù)責(zé)的主體工作。強(qiáng)化制度建設(shè),注重學(xué)習(xí)提高。堅(jiān)持每月例會(huì)制度,學(xué)習(xí)重要文件,布置業(yè)務(wù)工作,提出嚴(yán)格要求,形成局務(wù)會(huì)議紀(jì)要。
選舉產(chǎn)生林業(yè)(園林)局第三屆黨支部委員會(huì)、第一屆團(tuán)支部委員會(huì)、第一屆工會(huì)委員會(huì)。完善市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)、花卉園藝協(xié)會(huì)、木材行業(yè)協(xié)會(huì)和林學(xué)會(huì)運(yùn)行機(jī)制,通過協(xié)會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行業(yè)整體運(yùn)行水平。
定期召開黨組會(huì)、民主生活會(huì)、班子碰頭會(huì),組織青年職工座談會(huì)、主題教育演講比賽、國防教育專題講座、林業(yè)形勢報(bào)告會(huì)、扶貧慰問、書畫攝影比賽、論文評(píng)比等系列活動(dòng),營造班子團(tuán)結(jié),同事配合,積極向上的工作氛圍。
多次帶項(xiàng)目申請赴省進(jìn)京,并邀請上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到__現(xiàn)場辦公,爭取支持,二年共爭取到國家和省各類項(xiàng)目資金逾2500萬元。
深入開展“楊樹產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng),每年植樹1000萬株以上,積極引導(dǎo)木材加工企業(yè)發(fā)展,全市木材加工企業(yè)2587家,規(guī)模以上369家,產(chǎn)值達(dá)105億元。
完成黃河景觀橋及周邊造景工程;建成新河濱公園;抓好春秋兩季市區(qū)綠化工程;完成__省第五屆(南通)園博會(huì)__工地建設(shè)任務(wù);全面接管雪楓公園。
同時(shí),借外省外市林業(yè)考察團(tuán)來我市之際,積極宣傳__生態(tài)特色,提高_(dá)_知名度和美譽(yù)度。
三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,努力爭先進(jìn)位扛牌奪旗爭一流,力取創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)佳績。常給同志們灌輸“有牌就扛,有獎(jiǎng)就得”意識(shí),每年度匯總一次局各處室、單位在省市內(nèi)獲獎(jiǎng)情況,張榜公布,并分不同檔次再予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以激發(fā)大家在其位謀其政履其職盡其責(zé)創(chuàng)其優(yōu)。
20__-20__年,局榮獲全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)單位,__林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位,綠色__建設(shè)一等獎(jiǎng),省第五屆園博會(huì)造園藝術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、組織工作優(yōu)秀獎(jiǎng),《綠色__實(shí)踐與建設(shè)》主題生態(tài)文化建設(shè)唯一最佳組織獎(jiǎng),市二〇〇七年度目標(biāo)管理先進(jìn)集體;河濱公園榮獲市創(chuàng)建文明風(fēng)景
旅游區(qū)(點(diǎn))工作先進(jìn)單位,雪楓公園榮獲__市文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))稱號(hào),創(chuàng)建國家4a級(jí)景區(qū)已通過省初檢。積極創(chuàng)建國家園林城市。組建專門班子,配強(qiáng)人員,量化任務(wù)目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,10月中旬,省專家已進(jìn)行專題調(diào)研。
創(chuàng)新公園管理體制。實(shí)行“免費(fèi)開放”和“公園綠地管理人”模式,花錢買服務(wù),養(yǎng)事不養(yǎng)人,并加大園林綠化主體培育,靠大靠強(qiáng),設(shè)立省建筑園林設(shè)計(jì)院__分院。
創(chuàng)辦“中國楊樹網(wǎng)”,推出移動(dòng)農(nóng)信通“楊樹產(chǎn)業(yè)”頻道,向林農(nóng)和企業(yè),傳播楊樹育苗、造林、營林、采伐、運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品價(jià)格等信息。
四是全面摸清家底,理清舊帳,深入調(diào)研,編制規(guī)劃,做好具有長遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作。林業(yè)園林工作分幾大塊:造林營林、木材加工、林政執(zhí)法、古樹名木、園林工程、綠化管養(yǎng)、風(fēng)景名勝、濕地野保。
逐項(xiàng)調(diào)查摸底,逐類編制規(guī)劃,近二年已完成《現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《木業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《駱馬湖濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程》、《駱馬湖—三臺(tái)山、古黃河—運(yùn)河風(fēng)光帶省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《古樹名木保護(hù)總覽》;啟動(dòng)《野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃》、《有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)》、《植物多樣性與鄉(xiāng)土樹種保護(hù)規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
就如何進(jìn)一步理體系、順體制、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍、上臺(tái)階,作了為期一旬的深入調(diào)研,制訂出臺(tái)《綠地補(bǔ)償實(shí)施意見》、《園林綠化規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。并組織人員對(duì)建市以來,市園林局承擔(dān)的所有工程124項(xiàng)進(jìn)行全面清理,請財(cái)政審計(jì)人員再驗(yàn)收核查,理清帳目,結(jié)清欠款。
二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己,努力塑造勤奮好學(xué)、明理敏行、廉潔奉公的良好形象
一是坐得住,學(xué)得進(jìn),在理論學(xué)習(xí)上取得豐碩成果。20__年3-4月,在省委黨校學(xué)習(xí),被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員;20__年8月參加全國地市級(jí)林業(yè)局長培訓(xùn)班半個(gè)月,被推為學(xué)員代表發(fā)言受到好評(píng),隨后不少地區(qū)林業(yè)考察團(tuán)來宿。
20__年2月起,堅(jiān)持學(xué)習(xí)南林大森林培育專業(yè)研究生課程。
組織人員編寫《楊樹良種繁育與速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)》一書,由中國林業(yè)出版社正式出版發(fā)行。
組織完成的《__市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《__
市森林分類區(qū)劃界定及應(yīng)用研究》,均榮獲“第二屆(20__年)__省優(yōu)秀軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。
合作撰寫的《__市森林資源現(xiàn)狀、特點(diǎn)及培育技術(shù)措施探討》在自然科學(xué)核心期刊《河北林業(yè)科技》20__年第二期發(fā)表。
合作撰寫的《楊樹產(chǎn)業(yè)在平原地區(qū)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)中的作用》在《中國林業(yè)》20__年第4期發(fā)表,收入《中國林業(yè)論壇(論文集)》并獲論文二等獎(jiǎng)。
撰寫的《楊樹林地高效復(fù)合經(jīng)營模式研究與初步實(shí)踐》被收入__科技論壇__分論壇優(yōu)秀論文集。
二是嚴(yán)要求,常警省,在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子班長,作為年輕干部,我時(shí)刻提醒自己,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權(quán)力,只是意味著責(zé)任和義務(wù),而不是個(gè)人炫耀的資本,更不是謀取個(gè)人私利或小集團(tuán)局部利益的工具。
要求自己政治上不軟,經(jīng)濟(jì)上不貪,工作上不浮,生活上不奢,紀(jì)律上不散,管理上不松;要守住__的綠線,守住自律的底線;要健康而充實(shí),善思而踏實(shí),肯干而廉潔。
平時(shí),認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》及省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律、“禁令”等規(guī)定,堅(jiān)持自省自警,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。同時(shí),履行監(jiān)管職能,嚴(yán)格要求教育管理監(jiān)督好干部職工,努力使集體成為團(tuán)結(jié)進(jìn)取陽光向上學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型奉獻(xiàn)型團(tuán)隊(duì)。
摘 要:國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化和白酒十年黃金期的結(jié)束,預(yù)示著“低門檻、高效益、少創(chuàng)新”的傳統(tǒng)粗放型的白酒增長方式已不適應(yīng)
>> 生態(tài)文明與生態(tài)文化建設(shè)研究 企業(yè)文化建設(shè)的生態(tài)學(xué)視角研究 我國林業(yè)企業(yè)生態(tài)文化建設(shè)探討 企業(yè)文化建設(shè)研究 企業(yè)文化建設(shè)研究綜述 會(huì)計(jì)企業(yè)文化建設(shè)研究 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)研究 IT企業(yè)特色文化建設(shè)研究 企業(yè)平安文化建設(shè)實(shí)踐研究 企業(yè)廉潔文化建設(shè)的研究 企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新研究 南陽生態(tài)文化建設(shè)的對(duì)策研究 基于生態(tài)性校園文化建設(shè)的研究 森林公園規(guī)劃中生態(tài)文化建設(shè)研究 四川省直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)文化建設(shè)對(duì)策研究 川港青年互動(dòng)對(duì)校園文化建設(shè)的促進(jìn)作用研究 生態(tài)文明視域下的企業(yè)生態(tài)文化建設(shè) 煙草企業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)文化建設(shè)研究 電力企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)思路研究 餐飲企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l
[4]面向生態(tài)文明的企業(yè)文化建設(shè)研究[D].徐杰.東北林業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文.2005.22
[5]任運(yùn)河,沈大光,董云芳.企業(yè)生態(tài)文化研究[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2005.36.37.
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作者簡介:李萍(1963-),女,綿陽師范學(xué)院歷史文化與旅游管理學(xué)院副教授,四川省星級(jí)飯店檢查員。研究方向:跨文化管理、企業(yè)文化與管理;任萍(1980-),女,綿陽師范學(xué)院歷史文化與旅游管理學(xué)院講師,西南民族大學(xué)2011級(jí)博士研究生,研究方向:文化人類學(xué)與民俗學(xué)、旅游文化與旅游管理。
筆者認(rèn)為,要較好地完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段的森林資源監(jiān)督工作任務(wù),要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持“以人為本”,建設(shè)一支素質(zhì)過硬的森林資源監(jiān)督隊(duì)伍
搞好森林資源監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人。“打鐵先需自身硬”,由于林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段具有不確定性和艱巨性的特點(diǎn),這就需要我們建設(shè)一支高素質(zhì)的森林資源監(jiān)督隊(duì)伍。使這支隊(duì)伍在這一階段,能從容面對(duì)各種困難的挑戰(zhàn)。
1、抓好政治素質(zhì)建設(shè)。作為一個(gè)森林資源監(jiān)督人員,必須有堅(jiān)定的政治立場和觀點(diǎn),有敏銳的政治鑒別力和高度的政治責(zé)任感,有對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神。只有具備這些條件,才能算得上一個(gè)政治合格的森林資源監(jiān)督人員,才能在工作中堅(jiān)持正確的政治方向。
2、抓好道德素質(zhì)建設(shè)。道德素質(zhì)決定一個(gè)人的發(fā)展方向。
一個(gè)森林資源監(jiān)督人員僅有才能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。沒有德,人就駕馭不了自己的才能。森林資源監(jiān)督工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,作為一個(gè)森林資源監(jiān)督工作人員,必須具有良好的道德品質(zhì)。
要大力提倡無私奉獻(xiàn),加強(qiáng)廉潔自律教育,使森林資源監(jiān)督人員成為德才兼?zhèn)涞娜恕?/p>
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),盡快提高森林資源監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)知識(shí)水平。我們應(yīng)下大力氣抓好人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),拓寬森林資源監(jiān)督人員的知識(shí)面,并積極鼓勵(lì)個(gè)人采取各種方式自學(xué)。
二、森林資源監(jiān)督工作的理念要更新
理念是人們形成的共同價(jià)值取向,是統(tǒng)一思想的凝核,是激發(fā)內(nèi)在活力的動(dòng)因。不同的時(shí)代有不同的理念,在大力推進(jìn)以木材生產(chǎn)為主以向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變、全力打好相持階段攻堅(jiān)戰(zhàn)、努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的新形勢下,我們必須適應(yīng)時(shí)展的新要求,打破舊觀念,樹立新理念。一是把森林資源監(jiān)督工作重心下移,加強(qiáng)基層森林資源監(jiān)督組織建設(shè),把政治責(zé)任感強(qiáng),業(yè)務(wù)精通,道德品質(zhì)高尚的人員充實(shí)到基層森林資源監(jiān)督隊(duì)伍中去。著力提升基層森林資源監(jiān)督隊(duì)伍的監(jiān)督業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督能力。二是調(diào)整森林資源監(jiān)督方向,實(shí)現(xiàn)森林資源監(jiān)督工作從木材生產(chǎn)型監(jiān)督向生態(tài)建設(shè)型監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。三是調(diào)整森林資源監(jiān)督方式,把事后監(jiān)督核查轉(zhuǎn)移到事前建議、審核、事中監(jiān)察與服務(wù)上來,大力推進(jìn)超前監(jiān)督,監(jiān)督前移。森林資源監(jiān)督工作的預(yù)見性很重要,工作超前,監(jiān)督工作才能主動(dòng),才能未雨綢繆。首先,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建森林資源監(jiān)督工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)匯總、掌握和反饋各種信息。其次,要綜合分析所掌握的情況和信息,在各種信息和情況中抓住關(guān)鍵、抓住苗頭、抓注重點(diǎn),提前警示,及時(shí)提出監(jiān)督建議,把問題解決在萌芽之中。四是不但要搞好宏觀監(jiān)督,而且還要做好微觀監(jiān)督。為保證相持階段的林業(yè)生態(tài)建設(shè)確實(shí)取得實(shí)效,森林資源監(jiān)督工作要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),要密切監(jiān)督林業(yè)用地的使用情況,嚴(yán)格控制住木材采伐限額,對(duì)木材生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察力度。對(duì)超限額采伐、超證采伐、無證采伐、非法占用林地等行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要加強(qiáng)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、伐區(qū)上報(bào)審批、伐區(qū)撥交、采伐作業(yè)現(xiàn)場管理、伐區(qū)驗(yàn)收、木材繳庫、木材銷售運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)過程的監(jiān)督。中國論文服務(wù)網(wǎng)專注于為廣大經(jīng)濟(jì)職稱評(píng)定客戶、經(jīng)濟(jì)論文快速寫作客戶,提供優(yōu)良的范文格式下載,管理論文快速寫作指導(dǎo)資源,歡迎各位老師參考指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新森林資源監(jiān)督的體制和機(jī)制
體制決定機(jī)制,機(jī)制決定活力。目前的森林資源監(jiān)督體制不順、機(jī)制不活,滿足不了林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段的發(fā)展要求。一是現(xiàn)有的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的體制與其所承擔(dān)的任務(wù)極不適應(yīng),目前這種分級(jí)派駐,雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制束縛了森林資源監(jiān)督工作人員的積極性,難以形成森林資源監(jiān)督的整體合力。二是由于體制上的原因,現(xiàn)行森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的干部在業(yè)務(wù)上對(duì)上一級(jí)森林資源監(jiān)督部門負(fù)責(zé),但其組織關(guān)系、工資福利待遇卻由駐在單位管理,從而造成了森林資源監(jiān)督人員在工作中往往“投鼠忌器”,在一些問題面前不能理直氣壯,挺不直“腰桿”,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)頂不住的現(xiàn)象。三是由于現(xiàn)行的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物都靠駐在局支撐,一方面森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按派出單位的要求對(duì)駐在局的林木采伐管理和森林資源管理進(jìn)行監(jiān)督,另一方面森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交通、工資和各項(xiàng)福利待遇上要依賴于駐在單位,使得監(jiān)督工作的力度大大受到削弱,工作起來理雖直,但氣不壯。由于體制的不順暢,嚴(yán)重影響了森林資源監(jiān)督人員的工作積極性,制約了森林資源監(jiān)督工作的順利開展。筆者認(rèn)為,要解決這些問題,就需要我們大力進(jìn)行森林資源監(jiān)督體制改革,從體制上解決機(jī)制不活的問題。
四、加強(qiáng)森林資源監(jiān)督的制度建設(shè)
沒有規(guī)矩,不成方圓。只有建立合理和完善的制度,才能保證森林資源監(jiān)督工作的有序開展。筆者認(rèn)為,要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善。一是建立完善合理的規(guī)章制度,加大執(zhí)行力,定期不定期檢查基層站的各方面工作落實(shí)情況,看取得了哪些成績,存在哪些問題,及時(shí)提出改進(jìn)意見。二是建立責(zé)任追究制度,第一,對(duì)森林資源監(jiān)督人員有重大事項(xiàng)不報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行追究。第二,對(duì)被監(jiān)督者造成森林資源破壞和損失的徹底追究。三是森林資源監(jiān)督的上級(jí)部門應(yīng)盡快制定權(quán)威性的《森林資源監(jiān)督管理?xiàng)l例》,徹底明確森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)和權(quán)限,以便基層森林資源監(jiān)督人員在實(shí)際工作中有法可依,使監(jiān)督者更好地開展工作。
五、全力堅(jiān)守監(jiān)督陣地,齊抓共管,打好林業(yè)發(fā)展相持階段攻堅(jiān)戰(zhàn)
浙江省林業(yè)科學(xué)研究院現(xiàn)藏有林業(yè)科技成果檔案2000余卷,在這些成果檔案中,獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的成果有9項(xiàng),省部級(jí)獎(jiǎng)的成果86項(xiàng),專利5項(xiàng),其載體形式包括文字材料、設(shè)計(jì)圖紙、照片、錄像帶、獎(jiǎng)狀、證書等。由于科技成果檔案一般包括調(diào)研報(bào)告、實(shí)施方案、年度總結(jié)、調(diào)查或試驗(yàn)記錄、鑒定報(bào)告、成果申報(bào)、論文、工作報(bào)告等內(nèi)容,因此,較其他科技文獻(xiàn)檔案更具有翔實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可借鑒性等優(yōu)勢。
浙江省林業(yè)科學(xué)研究院在科技成果檔案管理中堅(jiān)持歸檔完整、分類準(zhǔn)確、排架合理的科學(xué)管理方式,以提供、提高科技成果利用率及創(chuàng)造效益為管理目標(biāo),通過結(jié)合單位工作及發(fā)展計(jì)劃,作好具有前瞻性的專題資料或目錄,主動(dòng)、及時(shí)地提供給科研部門,取得了科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上的可喜成績,促進(jìn)了一大批科研成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、在學(xué)科和人才建設(shè)中的應(yīng)用
學(xué)科和人才建設(shè)是科研院所發(fā)展的兩個(gè)重要方面。但當(dāng)前科研單位普遍存在因科技人員特別是學(xué)科帶頭人離退休或崗位變動(dòng)而使相關(guān)學(xué)科或人才的斷層問題,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科的消失。同樣,浙江省林業(yè)科學(xué)研究院個(gè)別學(xué)科也存在著此類問題,但由于具有比較完善的科技成果檔案并加以充分利用,較好地彌補(bǔ)了這一不足,不僅使優(yōu)勢學(xué)科得以繼承,而且在一定程度上起到巨人肩膀的作用。如在板栗研究方面,浙江省林業(yè)科學(xué)研究院多年從事板栗品種調(diào)查、選育、生長發(fā)育生理生化及病蟲害等方面的研究工作,在"八五"期間因人才斷層曾一度中斷,至"九五"期間,相關(guān)青年科研人員以原有科研成果檔案為基礎(chǔ),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)地調(diào)研,先后申請并得到多項(xiàng)研究資助:原林業(yè)部重點(diǎn)項(xiàng)目"二次結(jié)實(shí)板栗的研究"、浙江省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目"不同板栗品種加工特性的研究及深加工產(chǎn)品的開發(fā)"、浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目"營養(yǎng)與外源激素對(duì)板栗性別分化的調(diào)控機(jī)理研究"及浙江省林業(yè)廳項(xiàng)目"板栗性別分化的調(diào)控及果實(shí)加工工藝研究"等,并分別獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)一項(xiàng)、三等獎(jiǎng)二項(xiàng),發(fā)表相關(guān)研究論文20余篇。同時(shí),其物化成果如"板栗調(diào)花豐產(chǎn)素"、選育的新品種"二次結(jié)實(shí)板栗"等在生產(chǎn)上得以廣泛應(yīng)用,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,既促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,又使青年科技人才脫穎而出,成長為新一代學(xué)科帶頭人。
二、在林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的應(yīng)用
浙江省"七山一水兩分田"的省情決定了林業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展別是在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化中所處的重要地位。當(dāng)前,林業(yè)兩大體系建設(shè)中完善的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)又是林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。在浙江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,竹產(chǎn)業(yè)是其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),"世界竹子看中國,中國竹子看浙江"是國內(nèi)外同行的共識(shí)。近年來,浙江省林業(yè)科學(xué)研究院結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,對(duì)不同時(shí)期、不同學(xué)科、不同研究人員完成的竹類科研成果進(jìn)行系統(tǒng)組裝、整合和集成,從早期的竹資源調(diào)查、豐產(chǎn)栽培、定向培育等基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)向竹子加工、竹筍保鮮、竹筍專用肥研制及近期的竹炭燒制、數(shù)控加工、竹子紡織纖維等高新技術(shù)的綜合開發(fā),取得了新的一系列的研究成果,為全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起做出了重要貢獻(xiàn)。
在浙江省林業(yè)科學(xué)研究院的科技成果檔案中,產(chǎn)業(yè)化拳頭項(xiàng)目的活性炭成果檔案也是非常完整的,通過利用完整的科技成果檔案資料所集成的新科技成果或適用技術(shù),已推廣到山西、河北、河南、山東等十多個(gè)省區(qū),獲得1000萬元的經(jīng)濟(jì)效益。此外,通過對(duì)活性炭系列成果的積累并加以深化創(chuàng)新,現(xiàn)已應(yīng)用到竹炭和竹醋液的制造上,開創(chuàng)了新的廣闊市場,成為科技與實(shí)踐相結(jié)合的又一典范。
三、在林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)中的應(yīng)用
浙江省委、省政府十分重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè),早在1989年就提出了"五年消滅荒山,十年綠化浙江"的宏偉目標(biāo),2000年"十年綠化浙江"的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),浙江省森林覆蓋率達(dá)到59.4%,位居全國前茅。最近省政府又提出了打造綠色浙江,建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略目標(biāo),全省有3000萬畝森林劃為生態(tài)公益林。浙江省林科院多年來在森林生態(tài)體系建設(shè)的研究中做了大量的工作,取得了豐碩的成果。早在上個(gè)世紀(jì)80年代初,該院研究人員就在全省各地設(shè)立生態(tài)定位觀測站,取得了豐富的有關(guān)森林氣候、水文生態(tài)效應(yīng)、降水分配、生物地球化學(xué)循環(huán)等生態(tài)數(shù)據(jù),并且以這些成果檔案為基礎(chǔ),近年來,又相繼獲得了"低丘紅壤綜合開發(fā)"、"沿海巖質(zhì)海岸防護(hù)林綜合配套技術(shù)"、"富春江兩岸多功能用材林效益一體化技術(shù)"、"森林生態(tài)體系快速構(gòu)建技術(shù)"等為全省生態(tài)體系建設(shè)提供技術(shù)支撐的研究項(xiàng)目,其中,平原綠化、公益林經(jīng)營、森林與水土保持關(guān)系、退化林地改造的技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)手段綜合研究等成果為全省的生態(tài)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
四、在送科技下鄉(xiāng)中的作用
〔論文摘要高等林業(yè)院校應(yīng)該面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民(“三農(nóng)”,以教育生態(tài)化理念指導(dǎo)人才培養(yǎng),深化教育改革,推進(jìn)教育創(chuàng)新,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,以培養(yǎng)更多適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)、應(yīng)用型創(chuàng)新人才。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)呼喚創(chuàng)新型人才,新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于人才,未來林業(yè)將逐步成為科技密集性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。浙江林學(xué)院作為一所特色鮮明的高等林業(yè)院校,幾十年來堅(jiān)持依靠自身優(yōu)勢和特色,為浙江經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民(’’三農(nóng)”服務(wù),培養(yǎng)了大批高素質(zhì)高質(zhì)量的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。
一、教育生態(tài)化的基本要求
美國博伊研究型大學(xué)本科教育委員會(huì)卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)(1998)在“重建本科生教育:“美國研究型大學(xué)發(fā)展藍(lán)圖”報(bào)告中提出了“大學(xué)生態(tài)系統(tǒng)”這一新的教育理念。
所謂大學(xué)教育的生態(tài)化,是指大學(xué)教育將按生態(tài)學(xué)見識(shí),致力于解決大學(xué)教育過程中“本體自然”的對(duì)抗性矛盾,以形成整體的動(dòng)態(tài)平衡的大學(xué)理念。從人與自然關(guān)系的角度看,教育是以人類的本體自然為對(duì)象,改造體外自然的實(shí)踐活動(dòng),大學(xué)教育的生態(tài)化,其目標(biāo)是要形成一個(gè)均衡的系統(tǒng),在這個(gè)系統(tǒng)中,每一個(gè)人一無論是教師還是學(xué)生都在參與探索和創(chuàng)造,因此,大學(xué)教育的生態(tài)化,可以說是現(xiàn)代大學(xué)倡導(dǎo)的一種教育模式。這種教育模式提倡:“以學(xué)生為中心”、以學(xué)生為主體、以學(xué)生的全面發(fā)展終身發(fā)展為主線的教育;以創(chuàng)造個(gè)性、多樣性和全面發(fā)展為基本特征;以教學(xué)相長、師生互動(dòng)、探索性學(xué)習(xí)為主要教學(xué)方式;以重視學(xué)生之間的活動(dòng)和交往為紐帶,通過活動(dòng)和交往,讓學(xué)生學(xué)會(huì)理解,尊重同伴,平等地接納他人,寬容差異。它更加重視和突出整體的功能和人,把教育活動(dòng)看成是一個(gè)有機(jī)的生態(tài)整體,這一整體既包括師、生、課堂、內(nèi)容、方法,也包括整個(gè)育人的環(huán)境設(shè)施和文化氛圍,是把親和、融合的精神貫注在每一個(gè)有機(jī)的因素和環(huán)節(jié)之中,最終形成統(tǒng)一的教育生態(tài)鏈、生態(tài)區(qū)和生態(tài)整體。
二、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才需求的緊迫性和林業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的基本特征
(一)“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問題的緊迫性對(duì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才提出了要求。
中國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,近13億人口中有超過9.35億居住在農(nóng)村,占總?cè)丝诘?3%。全國城鎮(zhèn)化的比重只有37%左右,比世界平均水平還低10個(gè)百分點(diǎn),比發(fā)達(dá)國家低40個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民收人增長緩慢等一系列問題嚴(yán)重制約了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),隨著人們生活水平的提高,改善生活環(huán)境和生存質(zhì)量的呼聲日漸高漲,林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的地位和使命逐漸引起人們的重視。并且,林業(yè)也處于由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)化林業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中。現(xiàn)代林業(yè)把生態(tài)和環(huán)境的效益放在首位,逐漸由原來注重第一產(chǎn)業(yè)的林業(yè)原材料產(chǎn)品產(chǎn)出向第二產(chǎn)業(yè)的加工和第三產(chǎn)業(yè)的旅游與服務(wù)方向發(fā)展。
知識(shí)和人才已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑR菇?jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,就需要有與之相適應(yīng)的各類高素質(zhì)的專門人才、應(yīng)用型人才,長于把知識(shí)、科學(xué)原理應(yīng)用于實(shí)踐,具有較強(qiáng)的操作能力,將科學(xué)原理轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)方案、圖紙,并付諸實(shí)施,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)需要的產(chǎn)品。創(chuàng)造型人才具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,長于某一專業(yè)領(lǐng)域的突破性工作。所以,培養(yǎng)具有開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的創(chuàng)造型專門人才是高等教育的新使命。堅(jiān)持以生為本,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,成為不斷推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)專門人才,這是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容。因此,高等林業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位為:“高等技術(shù)應(yīng)用型創(chuàng)新人才”。其表現(xiàn)在意識(shí)方面,熱愛祖國,熱心于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),外在表現(xiàn)為強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望和創(chuàng)新沖動(dòng),內(nèi)在表現(xiàn)為強(qiáng)烈的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和競爭意識(shí)。在思維方面,有敏銳的直覺、巧妙的想象,揭示事物的本質(zhì),善于提出新觀點(diǎn)、新方法、新思路解決實(shí)際問題。在知識(shí)方面,系統(tǒng)掌握林業(yè)技術(shù)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和最新知識(shí)。在能力方面,表現(xiàn)為較強(qiáng)的專業(yè)觀察能力、實(shí)際操作能力等專業(yè)技能。在人格方面,表現(xiàn)為遠(yuǎn)大的理想、堅(jiān)定的信念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、求實(shí)的態(tài)度、無畏的膽識(shí)、堅(jiān)韌的意志、豐富的情感、濃厚的興趣。
(二)應(yīng)用型林業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)應(yīng)具有自己的特色。
創(chuàng)新是時(shí)代的主旋律,是科學(xué)教育發(fā)展觀的基本內(nèi)容。現(xiàn)在我國林業(yè)院校應(yīng)用型專業(yè)基本相同或相近,但各院校的辦學(xué)歷史、背景條件差異較大,并各有自身特點(diǎn)。其人才培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)本院的資源和客觀條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成鮮明的富有自己特色的專業(yè)和培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。一方面要求學(xué)生要全面充分發(fā)展,按林業(yè)技術(shù)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的素質(zhì)、能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求,具備現(xiàn)代林業(yè)工程師的基本素質(zhì)和技能;另一方面,要不斷發(fā)展個(gè)性,完善自我,根據(jù)自身的興趣愛好及具體條件,充分挖掘自身潛能,有獨(dú)到的思維方式,善于行動(dòng)設(shè)計(jì),在某一方面形成自身突顯的優(yōu)勢和專長。此外,林業(yè)院校要根據(jù)各方面的實(shí)際條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位和特色,通過全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的教育創(chuàng)新,力求達(dá)到“專業(yè)方向明確、林業(yè)實(shí)踐能力強(qiáng)、專業(yè)特長突出”的人才培養(yǎng)效果。轉(zhuǎn)貼于中國論文下載中心
三、以教育生態(tài)化理念,優(yōu)化應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案
(一)教育生態(tài)理念認(rèn)為,人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。教育生態(tài)化理念要求林業(yè)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案應(yīng)從科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代特征出發(fā),有利于學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力的培養(yǎng),人格品質(zhì)的塑造、實(shí)踐能力的增強(qiáng)以及良好個(gè)性的發(fā)展等五方面得到切實(shí)提高。優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,就是將上述知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的五個(gè)方面要求進(jìn)行全面系統(tǒng)運(yùn)籌,協(xié)調(diào)配置;具體是把課堂教學(xué),生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐、調(diào)研等教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,全面協(xié)調(diào)地培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
以教育生態(tài)化理念研究傳統(tǒng)教學(xué)過程,會(huì)發(fā)現(xiàn)我國從基礎(chǔ)教育到高等教育的教學(xué)過程中存在諸多弊端,束縛了學(xué)生的智力與人才的成長。主要表現(xiàn)為:一是現(xiàn)行林業(yè)院校課堂體系中,指令性課程、統(tǒng)考類課程擠占了大量的時(shí)間、空間,專業(yè)板塊課程的時(shí)間、空間變得非常狹窄,使專業(yè)必修課和選修課沒有余地,這與培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才背道而馳。二是課程設(shè)置的學(xué)科本位型,即高校課程設(shè)置以學(xué)科本位不變?yōu)橹骶€。與新興學(xué)科、新興行業(yè)的要求不相適應(yīng)。并且還存在有些課程教學(xué)內(nèi)容老化,使學(xué)生局限于書本、課堂和本專業(yè)的課程,難以發(fā)揮自己的個(gè)性和興趣,被動(dòng)地接受教育,成為學(xué)校工廠的物化產(chǎn)品。二是傳統(tǒng)的教學(xué)方式單一,以教師為主體,滿堂灌,注人式教學(xué)方式依然普遍存在。在這些問題,在新的培養(yǎng)方案中應(yīng)予以糾正、更新。
(二)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案就是對(duì)課程設(shè)置、課程內(nèi)容、以及各種相關(guān)知識(shí)和專業(yè)技能素質(zhì)方面進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)教育生態(tài)化理念的要求應(yīng)注重基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的全面、協(xié)調(diào)培養(yǎng)。課程設(shè)置應(yīng)符合培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的要求來優(yōu)化課程設(shè)置結(jié)構(gòu)。現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置有:公共基礎(chǔ)必修課、學(xué)科及專業(yè)基礎(chǔ)必修課、專業(yè)方向選修課和相關(guān)專業(yè)知識(shí)選修課。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系應(yīng)適應(yīng)時(shí)代特征,體現(xiàn)教育生態(tài)化理念的要求,最大限度地優(yōu)化課程組合,并強(qiáng)調(diào)將學(xué)科知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的技能。
(三)教學(xué)計(jì)劃的科學(xué)性和能力訓(xùn)練。教學(xué)計(jì)劃是教學(xué)方案的重要組成部分。優(yōu)化教學(xué)方案就是把教學(xué)計(jì)劃中的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行科學(xué)安排、合理配比。理論教學(xué)是教學(xué)計(jì)劃中的主要核心部分,包括課程體系結(jié)構(gòu)、教學(xué)課時(shí)安排。理論教學(xué)的目的是通過教師課堂教學(xué),授予學(xué)生該學(xué)科的系統(tǒng)理論知識(shí)和方法,以培養(yǎng)學(xué)生獲得厚實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí),在教學(xué)計(jì)劃中還應(yīng)安排專題講座和學(xué)生自學(xué)及利用網(wǎng)上課件進(jìn)行學(xué)習(xí)等內(nèi)容。
論文關(guān)鍵詞:林業(yè)資源;林業(yè)經(jīng)濟(jì)
論文摘要:林業(yè)資源的合理利用需要知識(shí)需要人才。知識(shí)和占有知識(shí)的人才,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的資本。知識(shí)經(jīng)濟(jì),就是以知識(shí)為資本,主要依靠同代科學(xué)技術(shù)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。建立全國人才信息網(wǎng),以期利用這一電子人才信息平臺(tái),使林業(yè)人才資源得到合理的開發(fā)利用,加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。因此,人才資源是市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。
據(jù)第四次森林資源調(diào)查,全國現(xiàn)有森林面積1.34億hm2,森林蓄積量101億立方米,森林覆蓋率由建國前的8.6%提高到13.92%。我國生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,經(jīng)國家批準(zhǔn)黑龍江等8個(gè)省已跨入生態(tài)系統(tǒng)行列。我國現(xiàn)有森林面積和蓄積量的絕對(duì)值是可觀的,在世界上占有一定地位,但由于國家大、人口多,人均森林面積和人均蓄積量分別只相當(dāng)于世界人均水平的12%和13%左右,屬于森林資源嚴(yán)重缺乏的少林國家。全國現(xiàn)有沙漠化面積達(dá)171.1km2,占國土總面積17.85%,其中風(fēng)沙化土地5.4萬km2,沙塵暴時(shí)有發(fā)生,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。以黑龍江省為例,全省沙區(qū)每年有460多萬畝農(nóng)田不同程度地受風(fēng)沙危害,其中重災(zāi)年份毀種面積達(dá)40多萬畝,300多萬畝草原由于沙化造成草質(zhì)退化,載畜量減少,每年因風(fēng)沙危害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失1.2億多元(林業(yè)廳提供)。林業(yè)企業(yè)地處偏遠(yuǎn),條件艱苦,待遇偏低,加上長期單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu),致使人才結(jié)構(gòu)不合理,知識(shí)在創(chuàng)新過程中的創(chuàng)造性尚未激活,使得一些人才外流。要建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建立接近自然的林業(yè),建設(shè)具有多樣性的生態(tài)系統(tǒng)的林林,必須加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,為實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在于人才,根本在于人才。
首先,實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緊密聯(lián)系在一起,我們要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立全新發(fā)展新理念,把實(shí)施林業(yè)人才戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點(diǎn),人才要打破系統(tǒng)之間、部門之間、省市之間的界限,實(shí)施人才共享。人才共享是充分發(fā)揮最大創(chuàng)造力一種人才資源配置新方式,它既包括人才的引進(jìn),也包括在不改變?nèi)瞬旁猩矸莺腿瞬潘趩挝焕媲闆r下,對(duì)人才能力充分發(fā)揮和合理使用。建立人才信息網(wǎng),就必須大力發(fā)展“數(shù)學(xué)林業(yè)”。信息化是當(dāng)代林業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志,它主導(dǎo)著未來一個(gè)時(shí)期林業(yè)現(xiàn)代化的方面,而電子信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化管理和發(fā)展持續(xù)林業(yè)的重要支撐技術(shù)之一,只有通過全局性、整體性人才資源的合理開發(fā),才能直接為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才資源與智力保證。
其次,加快整體性林業(yè)科技人才資源開發(fā)與利用。開發(fā)利用創(chuàng)新型人才,堅(jiān)持以人才資源能力建設(shè)為主題,發(fā)揮人才的潛能,提高人才的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)支持人才開展知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,讓科技人才自覺參與國家林業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),在林業(yè)領(lǐng)域保持技術(shù)優(yōu)勢,促進(jìn)部分學(xué)科、專業(yè)有重大突破。讓知識(shí)資本參與分配,知識(shí)經(jīng)濟(jì)已成為決定生產(chǎn)力、競爭力、經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵因素,以知識(shí)為資本將高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,高技術(shù)成果可作無形資產(chǎn)參與項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化投資,依據(jù)效益應(yīng)獲得相應(yīng)的股權(quán)收益。開發(fā)國內(nèi)外兩個(gè)人才市場,吸引人才為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),合理配置人才資源,堅(jiān)持以調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以市場為依托,以需要為導(dǎo)向,通過市場機(jī)制合理調(diào)整人才結(jié)構(gòu)與布局,既保證人才分布的動(dòng)態(tài)平衡。人才要堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推向市場,以實(shí)現(xiàn)人才資源市場化,優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對(duì)人才的宏觀調(diào)控與科學(xué)管理,保證國家重點(diǎn)建設(shè)及基層對(duì)人才的需要,兩種手段結(jié)合并用,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。
再次,加快培養(yǎng)高素質(zhì)的林業(yè)科技人才。緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸收人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化教育資源配置,采取多層次、多渠道、多形式培養(yǎng)林業(yè)各類(含短缺學(xué)科)專業(yè)人才。要加強(qiáng)繼續(xù)教育法律法、規(guī)范化管理,培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神,圍繞創(chuàng)新能力建設(shè),認(rèn)真搞好高層次次林業(yè)學(xué)術(shù),技術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高新技術(shù)人才,培養(yǎng)年輕創(chuàng)新型人才,建設(shè)一支高素質(zhì)敢超國際先進(jìn)水平的林業(yè)科技人才隊(duì)伍。
林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),具有生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三大效益,擔(dān)負(fù)著改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大任務(wù)。實(shí)施天然林保護(hù)工程是功在當(dāng)代利在千秋的偉大事業(yè),要加大對(duì)天然林資源的保護(hù)力度,認(rèn)真落實(shí)天然林資源保護(hù)工程等國家重大環(huán)境建設(shè),努力擴(kuò)大森林資源。知識(shí)就是經(jīng)濟(jì),要?jiǎng)?chuàng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)之業(yè),要探索為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,拓展為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域,開創(chuàng)為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局,提高人才資源的使用效益,為四化建設(shè)提供一個(gè)充滿生機(jī)活力多學(xué)科,多專業(yè)的各類人才資源,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境,林業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)快速的發(fā)展與提高。