時間:2022-09-06 00:11:52
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高新技術申報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
各區(市、功能區)科技主管部門、財政局、稅務局,西海岸新區科技主管部門、財政局、稅務局,各有關單位:
按照科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號,以下簡稱“認定辦法”)和《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號,以下簡稱“工作指引”)有關要求,根據《青島市高新技術企業認定管理工作方案(試行)》(以下簡稱“工作方案”)規定,現將2021年度高新技術企業認定工作有關事項通知如下:
一、申報范圍
1.青島市行政區域內的居民企業,符合認定辦法第十一條有關規定,均可申請高企認定。
2.2018年認定的高企企業名稱發生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。
二、認定程序
(一)自我評價
企業應對照“認定辦法”和“工作指引”進行自我評價。
(二)注冊登記
新注冊企業用戶登錄“科學技術部政務服務平臺”(fuwu.most.gov.cn),注冊單位用戶(法人)賬號,在網絡系統上確認激活后(具體注冊操作程序見附件1),依據網站提示開展后續申報工作。
(三)網絡填報
2021年度高企申報采取常態化申報,分批次統籌開展評審方式進行。企業登錄“科學技術部政務服務平臺”,按要求填寫《高新技術企業認定申請書》,生成并打印《高新技術企業認定申請書》封皮并蓋章后,連同附件材料一并上傳。
區市審查推薦和專家評審均依據在系統中填報的數據和上傳的相關材料進行,申報企業需將所有材料原件彩色掃描成PDF格式,嚴格按要求填報信息上傳材料,并保證真實、準確、清晰、完整。證明材料上傳要嚴格按照每個部分(如:知識產權情況表、企業研究開發費用情況表等)下方的“附件”要求進行,可參照《高新技術企業申報材料審查表》進行自檢,上傳完成后請再次檢查上傳材料及附件的完整性。
注意:申報企業完成相關材料上傳后,提交受理機構時應選擇所在區市科技主管部門,不可直接提交至市認定機構。
(四)區市審查推薦
區市科技主管部門登錄“高新技術企業認定管理工作網”,對照《高新技術企業申報材料審查表》(附件2)對企業提交的申報材料逐條進行審查,確保材料的完整性。同時加強與應急管理、市場監管及生態環境等部門的溝通協同,就企業申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為出具意見。
各區(市)科技主管部門填寫《高新技術企業申報材料審查表》(附件2)、推薦函及《區市推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表》(附件3)紙質版加蓋公章,在每批次申報截止日期后一周內報送青島市科技服務中心,同時將可編輯電子版、蓋章掃描件發送至“青島市科技服務中心”金宏賬號。
(五)大數據篩查
市認定機構將區市推薦的待評審企業信息按照高企認定相關條件要素進行大數據比對,建立申報企業誠信數據庫。將比對通過企業移交專家評審,對存疑企業,由區市聯系企業核實或補充申報,對失信企業,將按照青島市社會信用體系建設工作有關要求,與有關部門共享。
(六)專家評審
認定機構組織專家對企業申報材料進行評審,經專家評審符合《認定辦法》第十一條相關條件且綜合得分達到70分以上(不含70分)的企業進入下一環節。評審結束后,企業可登錄“科學技術部政務服務平臺”查看評審結果。
(七)市認定機構綜合審查、認定報備
結合專家組評審意見,市認定機構對已通過專家評審企業進行綜合審查,根據綜合審查情況,對部分企業進行“專家現場問詢”或“委托區市實地核查”。市認定機構根據綜合審查、現場問詢及實地核查意見研究確定認定名單,上報全國高新技術企業認定領導小組辦公室(以下簡稱“全國認定領導小組辦公室”)備案。
(八)公示、國家抽查、公告
經認定報備的企業名單,在“高新技術企業認定管理工作網”、市科技局網站公示10個工作日。全國認定領導小組辦公室對報備企業進行抽查,被抽查企業應配合市認定機構核實情況并按要求提供補充材料。無異議及經異議核實處理無問題的,全國認定領導小組辦公室予以備案,核發證書編號,并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單,由市認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”,認定時間以公示時間為準。
(九)材料提交
企業申報材料包含電子申報材料和紙質申報材料兩部分。通過認定的企業在公告后10個工作日內,將《高新技術企業認定申請書》及相關附件裝訂成冊,向注冊地所在區市科技主管部門提交完整的紙質版、電子版申報材料各一份,企業自身留存一份備查。
紙質申報材料應逐頁編制總頁碼,每部分之間用彩頁隔開,正反面打印,書籍式膠裝成冊(書脊處由上至下打印企業名稱及認定年度)并加蓋企業公章。紙質申報材料須與上傳電子文本一致,其中,研究開發費用專項審計報告和高新技術產品(服務)收入專項審計報告須為原件。區市科技主管部門應準備專門的申報材料檔案存放場所,妥善保管企業書面材料。
三、時間安排
2021年高新技術企業認定工作采取常態化申報、分批次評審的方式進行。全年計劃分2-3批申報,第一批受理截止時間為6月30日,第二批為8月31日,第三批視情組織,具體截止時間請關注市科技局網站。請申報企業掌握好時間節點,爭取早申報早評審。企業向所在區市科技主管部門提交網絡填報材料的截止時間以區市通知為準。
區市科技主管部門需在每批申報截止前,在系統提交推薦企業認定申報材料。
四、有關要求
(一)全面實施企業誠信承諾制。企業應樹立自主申報意識,對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負主體責任,出具誠信承諾書(附件4)、同意第三方機構查閱有關高企主要數據,填寫《青島市信用綜合服務平臺查詢及采集授權書》(附件5)作為附件材料提交。企業銷售收入、總收入等有關數據與納稅申報系統不一致的,財務會計報告中主要財務數據當年末與次年初不一致的,須提供文字說明。涉密企業應按照國家有關保密工作規定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。企業上傳電子版申報材料后須認真檢查,確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據有效;存檔材料內容須與系統填報內容一致。
(二)加強中介機構管理。從事高企認定工作的會計師事務所、稅務師事務所等,要恪守從業準則,提升執業水平。依據《認定辦法》《工作指引》出具專項報告的中介機構,需出具誠信承諾書并作為附件材料提交(附件7)。區市需在《推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表》(附件3)中完整、準確地填報參與的服務機構。市認定機構將運用大數據篩查、比對等方式加強對中介機構審計(鑒證)報告審驗、企業申報信息審核,不定期中介機構服務質效及中介機構黑名單。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構,將按有關規定進行處理。
(三)提高服務和責任意識。各區市要認真落實中央八項規定精神,切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控。要加強政策宣傳,主動服務和指導企業申報,按照《高企認定管理區市承諾書》(附件8)要求,把好審核關,確保申報和推薦工作的公正性和規范化操作,不得委托或指定任何單位、部門和個人為企業撰寫申報材料,不得直接受理非申報企業報送材料。
市認定機構在申報、評審等過程中,嚴格按照公開、公平、公正的原則,不委托任何單位或個人從事評審、認定等服務工作;不提倡、不建議企業有償委托任何單位或個人填報申報材料。各項通知和信息以市科技局網站為準,請申報企業保持警惕,避免上當受騙,造成不必要的損失。
上述通知未盡事宜,按照國家相關規定辦理。
五、聯系方式
1.區市科技主管部門咨詢電話:
市南區科技局 88729903
市北區科技局 83087107
李滄區科技局 87637835
嶗山區科創委 88999909
西海岸新區工信局 85161795
城陽區科技局 87866475
即墨區科技局 88519934
膠州市科工信局 82288230
平度市工信局 88382077
萊西市科協 88405639
高新區科技創新部 82020767
自貿片區經濟發展部 86767641
2.市高企服務咨詢電話:
青島市科技服務中心 85631057 85938025
3.市高企認定機構咨詢電話:
市科技局科技企業服務處 85911985
市財政局稅政處 85855902
市稅務局所得稅處 83931229
4.QQ咨詢:
工作交流1群:218554860(已滿)
工作交流2群:193921684
工作交流3群:634880107(已滿)
工作交流4群:455078931
(往年咨詢群仍可使用,無需重復加群)
附件:1.科技部政務服務平臺登錄簡要說明
2.高新技術企業申報材料審查表
3.區市推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表
4.企業誠信承諾書
5.青島市信用綜合服務平臺查詢及采集授權書
6.知識產權共有權屬人聲明
7.中介機構誠信承諾書
8.高企認定管理區市承諾書
青島市高企認定管理機構辦公室
(青島市科學技術局代章)
一、高新技術及其產品的范圍
根據國家最近頒發的《國家高新技術產品目錄》及本市實際情況,高新技術及其產品的范圍如下:
(一)電子與信息領域;
(二)生物工程、新型醫藥與醫療器械領域;
(三)先進制造與現代交通領域;
(四)新材料與精細化工領域;
(五)新能源與高效節能領域;
(六)環境保護與循環經濟領域;
(七)文化創意與知識型服務業領域;
(八)現代高效農業與海洋工程領域;
(九)航天航空與核應用技術領域;
(十)其他經市級認定委員會確認的在傳統產業基礎上應用的新工藝、新技術。
上述范圍,將根據國內外高新技術的發展情況和我市實際適時進行補充、修訂。
二、市高新技術企業認定條件
凡要求認定的市高新技術企業,應是在本市登記注冊,實行獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體,登記注冊時間二年以上,是以開發、生產具有自主知識產權的高新技術產品為主的知識密集、技術密集型經濟實體,產權明晰,管理規范,必須同時具備以下基本條件:
(一)企業從事本辦法規定范圍內一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和經營服務,具有與其業務范圍和規模相適應的人員、場地和設施,單純的商業經營除外;
(二)企業領導班子重視科技,企業領導班子中應有熟悉本企業產品研究、開發、生產和經營的本企業的專職人員;
(三)具有大專以上學歷的科技人員應占企業在冊職工總數的20%以上,其中從事高新技術產品研究、開發的科技人員應占企業在冊職工總數的8%以上;從事高新技術產品生產或服務為主的勞動密集型高新技術企業,具有大專以上學歷的科技人員應占企業職工總數的15%以上。
(四)建有相應的技術開發機構或有穩定、可靠的技術依托單位;
(五)企業的高新技術產品銷售收入與技術收入的總和應占本企業當年總收入的50%以上(農業類高新技術企業放寬到30%以上)。技術性收入是指企業的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計承包、技術出口、引進技術消化吸收及中試產品銷售等技術貿易收入。
(六)年銷售額在3000萬元以下的企業用于高新技術及其產品研究開發的經費應占本企業當期主營業務收入的5%以上,年銷售額在3000萬元至1億元的企業研發經費比例為4%以上,年銷售額在1億元以上的企業研發經費比例為3%以上。
(七)在研究、開發、生產過程中,“三廢”排放符合國家規定的標準;
(八)有嚴格健全的生產、技術、質量、財務管理制度,并做到遵紀守法,照章納稅;
(九)根據分級培育,做大高新技術企業群的原則,原則上要求申報市高新技術企業的認定必須為區、縣(市)級高新技術企業,申報省級高新技術企業的認定必須為市級高新技術企業。
三、市高新技術企業認定程序
根據《杭州市科學技術進步條例》,市高新技術企業的認定工作由杭州市科技局會同市經委、市發改委、市農辦、市外經貿局、市財政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新局等部門組成認定委員會,負責市高新技術企業的認定、動態管理和考核工作。認定委員會辦公室設在市科技局。同時,認定委員會負責對省級、國家級高新技術企業認定的推薦、管理和考核工作。杭州國家高新技術開發區和杭州經濟技術開發區內市級高新技術企業的認定由兩個開發區管委會負責,報市認定委員會辦公室備案。
市認定委員會聘請有關專家組成專家咨詢組,為認定提供咨詢意見。
(一)高新技術企業的認定,遵循公開、公平、公正原則,實行
科技評估機構評估、認定委員會審定、向社會公布認定結果的基本程序。
(二)申請認定市高新技術企業的單位必須提交《杭州市高新技術企業認定申請書》及以下有關材料:
1.本單位工商營業執照副本(復印件),國稅、地稅登記證(復印件)和法定代表人身份證明材料;
2.本單位情況簡介(內容包括科研、生產及銷售經營情況、資產狀況、場地、設備、生產規模、人員組成及內部機構設置情況,產品質量保證體系、財務管理制度情況等);
3.企業上月份財務會計報表和經注冊會計師審計的上年度財務會計報表;
4.本單位技術開發費的提取和使用證明;
5.本單位技術性收入、高新技術產品銷售收入證明;
6.本單位專職的專業技術人員的證明;
7.本單位研制或生產的高新技術成果、產品或技術等的鑒定(驗收)證書、技術標準、測試或質檢報告等;
8.本單位銀行貸款證和信譽等級證明(復印件);
9.其他有關證明材料。
認定市高新技術企業申請書一式12份、其它材料一式3份統一報送到市認定委員會辦公室,市認定委員會常年受理申請,分批審定。
在申報市高新技術企業的同時,并申報省級高新技術企業認定的,可采用申報省級材料(具體要求見《浙江省高新技術企業認定工作的實施意見》)。
(三)申報單位應首先委托經市科技局批準的具有科技評估資格的相關科技評估機構進行評估,評估費用統一由市科技局承擔。科技評估機構根據認定條件,組織專家對企業的申報材料、數據進行核實、評估,出具評估意見,并承擔相應的評估責任。企業申報材料必須由其主管部門(無主管部門的單位不要求)及同級財政、稅務部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評估機構批準成立前,評估由市科技局組織專家進行。
(四)市高新技術企業認定采用常年受理,定期評審的方法,市認定委員會對企業申報材料進行定期審查,對申報市級高新技術企業認定的提出認定意見;對同時申報省級高新技術企業認定的,在確認同意推薦后,提出市級高新技術企業認定意見。向社會公示征詢意見。由市科技局發文公告,授予《杭州市高新技術企業》稱號,并頒發相應證書。
四、監督管理
(一)市高新技術企業實行動態管理。市科技局負責組織或委托區、縣(市)、開發區科技局對經認定的市高新技術企業每兩年考核一次。對考核成績不合格的市高新技術企業,分別給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產業主管部門要切實承擔起各級高新技術企業的管理、培育扶持和服務監督職能。
(二)市高新技術企業應分別在每年1月底和7月底前按時、如實填報《杭州市高新技術企業報表》,企業將其生產、經營的情況報所在地的區、縣(市)、開發區科技局,經上述部門核實匯總后,向市認定委員會辦公室報送。
(三)市高新技術企業若變更經營范圍或合并、分立等,均須
報請市認定委員會重新認定,如變更名稱、法定代表人、遷移或
歇業等,須書面通知市認定委員會。
(四)申報企業在申請認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術企業稱號的,將取消高新技術企業稱號,收回證書,并在三年之內不得再申請認定。
(五)對相關的科技評估機構,由市科技局視其評估申報企業的業績,在一定時期內給予適當的評估經費補助。市科技局對上述科技評估機構的評估工作實行監督管理。如果發現科技評估機構所出具的評估意見與申報企業的實際狀況不符,甚至弄虛作假的,可暫停其評估業務、直至取消評估資格。
(六)鼓勵區、縣(市)培育、扶持、認定區、縣(市)高新技術企業,認定標準可根據當地的實際情況,參照本辦法制訂。同時加強對區、縣(市)培育發展各級高新技術企業的考核,將此納入區、縣(市)黨政領導科技目標責任制考核、市高新技術產業發展目標考核和區、縣(市)科技局工作考核。
五、政策措施
(一)根據市政府《關于提升企業自主創新能力的意見》(杭政〔2006〕5號)文件精神,對研發資金占銷售收入比例達到規定比例且經認定的區外省級高新技術企業和市級高新技術企業,從其對當地財政所作貢獻中拿出一部分資金,獎勵該企業從事研究開發活動。
(二)加大對市高新技術企業的扶持力度。設立市高新技術企業研發項目,專門對各級高新技術企業承擔的火炬計劃項目、新產品開發等高新技術開發和成果轉化項目進行支持;市級以上高新技術企業承擔市重大科技創新項目、工業技改項目、工業企業信息化項目資助金額適當上浮;各級財政資金,包括科技資金、工業資金、產業化發展資金要根據確定的項目,優先向高新技術企業傾斜。
(三)積極鼓勵企業成長為國家、省、市高新技術企業。開展杭州市科技創新“十佳科技型初創企業”、“十佳高新技術企業”評選工作,對入選的初創型科技企業和高新技術企業給予表彰獎勵。
為貫徹落實“五保六提升”的中心工作,為企業創造良好的外部環境,促進我縣高新技術企業健康發展,根據科技部、財政部、國家稅務局關于印發《高新技術認定管理辦法》(國科發火[2008]172號)、《高新技術企業認定管理工作指引》(國科火[2008]362號)的通知精神,結合我縣實際,提出如下意見:
一、實行計劃有序申報高新技術企業
1、確定年度申報數量。申報的企業家數根據臺州市下達的高新技術企業年度培育認定工作目標確定,天臺縣高新技術企業認定管理工作領導小組積極做好培育輔導和組織申報工作。
2、企業申報。具備條件的企業向縣高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室(設縣科技局)提交書面申請。
3、組織審查。高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室按《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》進行審核。
4、確定上報。縣高新技術企業認定管理工作領導小組根據審核情況和縣里確定的培育認定計劃,結合上一年度“五十強”、“五十優”企業排名情況,研究確定擬申報企業,并通知企業準備申報材料。
二、加強對高新技術企業的管理
高新技術企業資格自領發證書之日起,有效期為三年。企業應在期滿前三個月向縣高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室提交復審申請,領導小組辦公室組織相關單位根據《高新技術企業認定管理辦法》第十三條要求,組織復審上報,復審企業必須具備以下基本條件:
1、最近一個年度銷售收入小于5000萬元的企業,近三個年度的研發費用總額占銷售收入總額的比例不低于6%;
2、最近一個年度銷售收入在5000萬元至2億元的企業,近三個年度的研發費用總額占銷售收入總額的比例不低于4%;
3、最近一個年度銷售收入在2億元以上的企業,近三個年度的研發費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%;
三、認真落實高新技術企業優惠扶持政策
1、國家需重點扶持的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅。
2、鼓勵引導企業發展屬于《國家重點支持的高新技術領域》的產品,對此類企業的科技項目優先向上爭取資金補助,優先安排縣級科技項目。
3、鼓勵引導企業通過自主研發、受讓、受贈、并購和通過五年以上獨占許可等方式,對其主要產品的核心技術擁有自主知識產權。對通過上述方式獲得國內、國外發明專利的,按照專利獎勵政策進行補助。
4、鼓勵引導企業加大研發投入。大力宣傳落實研發費用加計扣除政策,企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。繼續開展縣級研發中心認定工作,動員企業積極籌建省級研發中心,創造條件建設國家實驗室和試驗基地。
四、附則
一、積極開展各項申報工作
1、申報全國科技先進城區
今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區科技進步考核”年。在區委、區政府高度重視,區科技局全力以赴,積極尋求省科技廳、市科技局支持,同時主動與區有關單位協調,就全區科技進步工作領導情況、科技政策與法規的執行情況、科普工作情況、基礎性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報材料等方面進行了認真總結,形成了一套較為全面的申報材料。12月底,從科技部傳來好消息,我區第6次榮獲“全國科技先進城區”稱號。
2、申報全國防震減災工作先進單位
在省、市地震部門支持下,年初,區科技局參考了往年市局以及其他縣區的申報材料,結合我區防震減災工作特色,認真梳理,對2008年防震減災工作進行了全面細致的總結,開展了2008年度工作總結以及檔案資料整理工作,編制了《區科技局2008年度防震減災綜合評比材料》,共分區情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應急工作等六個方面,結合照片說明以及各種檔案材料,上報國家地震局參加評比。6月,國家地震局正式下文,申報工作獲得圓滿成功,區科技局在全市三縣四區中唯一榮獲“國家防震減災工作先進單位”。
3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評
按省科技廳要求,科技局總結了2007-2008年開展的科技工作,填寫科技考核相關數據,總結尤其在通過引導自主創新、服務科技企業、創建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統計等領域積極開展的工作;通過與高校、企業聯系,全力探求科技成果轉化之路;建立區科技創業服務中心,扶持初創型科技企業成長發展;主動為企業服務,協助企業開展高新技術企業申報工作等方面的經驗。2月,經過省科技廳考評,區科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。
二、全面推進科技工作
1、加強對高新技術(科技型)企業服務,促進高新技術企業申報
(1)開展高新技術企業申報服務工作。通過專利申報服務、申報政策法規宣傳與協助等方法,鼓勵企業申報高新技術企業,并積極與相關部門協調,為申報企業解決困難。2011年共有15家企業申報省級高新技術企業,今年已有10家通過認定,目前按新辦法申報的我區高新技術企業數達到37家。
(2)建立區專利窗口。與華信知識產權有限公司聯合,建立了區專利窗口,為轄區內企業和個人提供優質快捷的專利服務,大力推動我區專利申請與保護工作,促進高新技術企業認定工作。今年,全區申請專利817件,專利授權數為341件,其中發明專利授權數為120件。
(3)全力組織參加自主創新對接會。按照市里統一布置,以宣傳科技發展為目的,選擇了六家設計單位共十個設計方案,突出新穎、體現創新思維,精心優選方案。挑選了一批有代表性的科技產品、科研成果參加自主創新對接會,受到廣泛好評,完成了推廣科技創新成果、展現科技風采的任務。
(4)完成高新技術企業優惠政策落實情況調查的統計工作。經調查統計,我區2008年申報成功的高新技術企業共獲得所得稅減免優惠約2000萬元。
2、加強科技創業服務中心的服務與管理。加強服務中心管理,在孵企業安達數控公司已成功“畢業”,搬遷至自建的“安達科技產業園”,開始產業化生產,成功孵化。及時調整樓層,拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房,面向初創型科技企業出租,為他們提供創業平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責任公司、華信知識產權有限公司入住孵化。我局正大力宣傳,積極聯系引進符合條件的科技企業,重點幫助發展前景較好的小型科技型企業。
3、認真組織《市科學進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業代表、專家對《市科學進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見,對《市科學進步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開展了對轄區高新技術企業、高校、研究所等進行調研。今年以來,我局加大了與高等院校、科研院所的聯系,積極加強雙方的溝通交流,就建立成果轉化平臺、與科技企業結對互助等問題多次磋商,初步建立了向企業提供知識產權信息的渠道,并在下一步推動企業與學院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力,我局與合工大建立了良好的合作關系,明確下一步將進行企業與學院乃至科研小組的直接對接,共同促進產學研結合,推動科技工作再上新臺階。
三、加強防震減災工作
1、積極應對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發生Ms3.5有感地震,我區有震感,我局第一時間請示震情,并向有關領導作了匯報,同時展開震情值班,接聽來電,耐心解釋,安撫群眾,平息謠傳,全區很快恢復了正常的工作生活。
2、深入開展防震減災知識宣傳。利用防震減災法頒布實施日、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機,開展以“加強防震減災意識,促進安全民居建設”和“加強震災防御、保障經濟發展”為主題的防震減災知識宣傳活動;聯合廣播電臺推出《科普之聲》節目,于9月7日起每周五定期播出,主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區科技工作動態;利用科技信息網防震減災專欄,刊載防震減災宣傳知識,擴大宣傳的廣度和深度;積極組織學生適時利用電化教室和課外活動,開展地震科普講座,召開防震減災班會。
3、進一步完善群測群防陣地建設。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調整到余墩村,并設立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌;增加了三個固定的地震科普宣傳欄(鎮政府、余墩、曉星小學);增設兩名現場兼職觀測員。在市地震局的關心協調下,我區正式接收煙墩鎮群測群防信息站的管理及信息上報工作。
4、積極創建省級“防震減災科普示范學校”。3月,分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災科普示范學校”的學校防震減災工作進行了檢查,同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災工作評比材料》,參加省地震局評比。
5、進一步加強地震應急準備工作。進一步健全了各級地震應急機構,修訂完善了各級應急預案,全區應急工作基礎得到較大提升;8月,啟動了校舍安全工程,對全區60所中小學159棟校舍進行了初步排查;區財政預拔100萬啟動資金,用于校舍的鑒定,此項工作于10月25日如期完成,目前正在開展校舍加固設計招投標工作;率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應急疏散示范演練活動;9月,全區42所中小學和區機關大樓都進行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
1、多形式提高公民科學素質。結合“科技活動周”、“科普日”、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動,開展科普教育,著力提升城區居民科學素質。一是深入推進科普知識“進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭”活動。在義城鎮農貿市場和蕪湖路街道組織開展全區“節能減排全民行動”、“保護生態環境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災”大型宣傳活動;安排50塊科普展板在區行政服務大廳和鎮街村居巡展;組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館,開展智慧寶寶科技游;向干部及群眾發放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動;組織600多名學生聽取科普報告會3次;組織選手參加2011年市24屆青少年科技創新大賽,獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項,占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%;第四十六中代表隊在剛剛結束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。
2、加大科普投入,提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米,覆蓋了各村居及大的住宅小區。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目,每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本,幫助社區和學校充實科普閱覽室;為各村居及農技協科普宣傳員征訂110份2012年科技報;與市四十中聯合創辦機器人工作室;支持師范附小裝備400多平米的科技長廊,積極打造科普示范點。
3、以點帶面,積極開展科普示范活動。按照市科協的“五個一”標準(即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動)要求,進一步夯實了科普工作基礎。目前,省科普示范社區有1家,市級科普示范單位8家,市級科普示范學校2家,市級科普教育基地2家,還有4家正在申報市級科普示范單位。
2012年工作安排
2012年,在開展好常規工作的同時,重點完成如下工作:
1、完成市自主創新綜合配套改革指標年度指標。按照市自主創新綜合配套改革指標年度分解任務,增強服務,加大自主創新推進力度,加快區域經濟發展,使全區高新技術企業數達到47家;專利授權數超過209件(發明專利達到70件)。
2、建立區科技進步及推進自主創新體制。在省、市相關政策法規的基礎上,加大調查研究力度,結合我區科技工作實際,制定區科技進步及推進自主創新工作措施,堅持邊試行、邊完善,力爭2012年完成推進科技進步及自主創新體制主體框架搭建。
3、實施重點培育計劃。在中小科技企業和汽車配套科技企業中,選擇1-2家企業和1-2個重要課題,選擇研發力量較強的課題組,主動聯系,力爭與高校研究團隊建立項目合作關系,給予政策和資金上的支持,加快課題成果轉化,推動企業自主創新步伐,發揮示范帶動作用。
4、加強自主創新培訓工作。舉辦2-3次自主創新理論培訓班,加強對企業管理團隊和科技研發團隊培訓;聯系2家以上自主研發意向強的科技企業,邀請相關專家重點指導服務。
5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》。整合資源,加強統籌協調,把工作重點放在未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部四個主要人群上,加強經常性的科普工作,打造科普平臺,繼續做好科普之聲,科普網絡欄目,舉辦科普講座、防震減災知識宣傳等,著力提高公民素質。加大爭創市科普示范單位創建活動。
6、繼續完善地震應急體系。加強街鎮地震應急救援志愿者隊伍建設,開展應急培訓和演練,完成2個社區、40個學校、1個企業的應急培訓和演練。
第二條 ##省科學技術廳(以下簡稱科技廳)是全省高新技術產品認定工作的主管部門,負責本辦法的實施。
第三條 高新技術產品必須具備以下條件:
(一)屬于國家和省頒布的《高新技術產品目錄》的產品。
(二)產品的技術水平應達到國內先進水平以上。
(三)產品生產技術是成熟的(具備下列條件之一者,可視為技術成熟:已通過鑒定的;獲得發明專利的;經法定部門檢測合格的;已得到用戶認可的;有正式技術引進合同的)。
(四)產品生產原料及技術裝備有保障,已投入或近期內能投入批量生產。
(五)產品市場廣闊,經濟效益顯著。
(六)必須通過法定部門批準方可生產的產品,須獲得法定部門的正式批準。
第四條 高新技術產品的認定程序:
(一)凡申報高新技術產品的企業,須提交書面申報材料,報所在省轄市科委或高新技術產業開發區(以下簡稱高新區管委會)。
(二)市科委、高新區管委會審查、簽署意見并加蓋公章后報科技廳。
(三)科技廳根據本辦法組織有關專家進行評審。
(四)科技廳對通過專家評審的產品進行審核,合格者認定為高新技術產品,并頒發高新技術產品證書。
第五條 已被認定的高新技術產品,應及時到財政、稅務、海關等部門登記或備案。經認定的高新技術產品可享受國家和省有關政策規定的優惠待遇。
一、加速工程技術研究中心建設,推動落后產業轉型升級,有效培育高新技術產業和戰略性新興產業,構筑科創中心主陣地。目前全區擁有市級以上工程技術研究中心27家,其中國家級1家(大學國家膠體材料工程技術研究中心),省級5家(北方現代化學工業有限公司,世紀華泰科技有限公司,三達科技發展公司,德佳機器控股有限公司,方明彩鋼板有限公司)。(工程技術研究中心是國家科技發展計劃的重要組成部分,中心主要依托于行業、領域科技實力雄厚的重點科研機構、科技型企業或高校,擁有國內一流的工程技術研究開發、設計和試驗的專業人才隊伍,具有較完備的工程技術綜合配套試驗條件,能夠提供多種綜合,與相關企業緊密聯系,同時具有自我良性循環發展機制的科研開發實體。)2016年力爭新培育市級以上工程技術研究中心5家以上。目前,全區共有規模以上企業61家,納入高新技術產業產值統計的企業17家,截止三季度,全區高新技術產業產值達到12.3億元,占規模以上工業總產值的比重達到34.34%,比年初增加5.55%。通過發揮工程技術研究中心領頭人作用,提升行業技術水平,淘汰落后產能,加速整合重組。力爭2016年,全區高新技術產業產值達到20億元,高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到37%。
二、加大高新技術企業和創新型企業培育力度,帶動全區科技創新水平,打造科創中心增長點。高新技術企業(是指在國家重點支持的高新技術領域內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動的企業,是知識密集、技術密集的經濟實體,也)是衡量一個地區科技創新水平高低的重要標志。目前,全區共有高新技術企業35家,2016年計劃新培育高新技術企業5-7家,使全區高新技術企業達到40家以上;(創新型企業是指擁有自主知識產權的核心技術、知名品牌,具有良好的創新管理和文化,整體技術水平在同行業居于先進地位,在市場競爭中具有優勢和持續發展能力的企業。)有市級創新型企業17家,2016年計劃新培育創新型企業3-5家,使全區創新型企業達到20家以上。
三、推動科技服務平臺建設,構建科創中心重要支撐。一是依托德勝精細化工研究院,建成功能高分子材料檢測中心,針對新材料和化工企業開展功能高分子材料和精細化學品性能測試、質量檢驗等服務;二是依托省交通學院,建成“省交通科技服務中心”,目前正與交通學院積極對接洽談,中心建成后將為市乃至全省提供交通及汽車領域的科技咨詢及技術服務。
四、推進與科技中介機構的合作,成為科創中心建設的有益補充。當前,部分轄區企業雖具有較強的科技研發和科技創新實力,在某些領域已經達到全省乃至全國先進水平,但由于長期以來忽視了專門科技工作人才的培養,導致在申報知識產權、高新技術企業、科技研發平臺、各級各類科技計劃項目等工作中因受申報材料水平限制,始終難以獲得各級資金扶持、獎勵。為此2016年計劃與上海精晟知識產權有限分公司、省科技咨詢中心德才信息咨詢公司、道一信息咨詢有限公司3家科技服務中介合作,在我局的監管和協調下為駐區企業提供科技咨詢、成果轉化、技術轉移、專利運營、分析、專利預警等服務,提升企業創新積極性,激發自身潛力。
五、設立市專利運營基金,保障科創中心資金鏈。通過我局積極協調,天津鑫茂科技投資集團有限公司與市知識產權局達成初步意向,決定共同設立市專利運營基金,由市知識產權局先期出資500萬,作為引導資金,以1:20的比例撬動社會資本,在3年內達到1個億規模,保障企業專利運營經費,保證成果轉化有效實施,增強專利申請意識,力爭2016年底發明專利申請與授權量同比增加10%。。
六、確保國家專利技術展示交易網絡平臺正常運營,是科創中心建設重要一極。基于中心,建設國家專利技術()展示交易網站,匯聚省、市、區和西安科技大市場的知產權資產,開展網上專利交易、評估,開辟成果轉化新途徑。該平臺于2016年2月底前正式運行。
七、優化完善創業平臺,豐富科創新中心建設多樣性。扎實推進鑫茂眾創平臺建設,指導“鑫茂創業吧”為創業者提供金融、電子商務、網絡信息等全方位軟硬件服務,為創業者提供創新發展的苗床。指導夢啟青年創業園申報泉城眾創空間創客平臺,成為大學生等草根群體創業實現夢想的溫床。
八、積極做好研發經費占地區生產總值比重及升降幅度統計工作,真實反映科創中心建設水平。按照科學發展綜合考核指標體系的要求,通過調研和培訓,全面排查R&D申報統計,做好協調對接工作,力爭“研究與試驗發展經費占生產總值比重及提高幅度”考核指標在全市科學發展綜合考核中達到市平均分值。
九、努力引進壯大科技人才隊伍,奠定科創中心建設堅實基礎。開展“5150”創業人才和千層次創業人才引進工作,培養一批領軍人才、拔尖人才和緊缺適用人才,為企業培養懂技術、懂金融、懂政策、懂管理的高層次復合型人才。完善產學研協同創新體系,著力打造一批能夠突破關鍵技術、引領學科發展、帶動產業轉型的領軍人才和團隊。
十、組織街(鎮)及駐區企業科技工作人員,進行系統的科技政策和科技業務培訓,擴大科創中心建設人力資源保證。2016年計劃舉辦2次科技政策培訓班,講解當前正在實施的各類科技方面的政策措施,內容包括如何申報高新企業、如何申報創新型企業、如何申報工程技術研究中心、如何申報各級各類科技計劃項目、申報科創園需要哪些條件,以及科技合作科相關政策輔導,相關專利政策輔導,項目驗收程序和要求,以及科技計劃解讀,科技金融政策輔導等。
充分發揮財政資金的導向和激勵作用,調動企業技改投入積極性,引導企業走新型工業化道路。鼓勵企業按照國家產業政策和全市產業發展規劃,圍繞增加品種、改進質量、提高效益、擴大出口進行技術改造;圍繞促進高新技術產業化和采用高新技術改造提升傳統產業,推動企業技術進步;圍繞培育我市核心支柱產業,做大做強企業集團,拉伸產業鏈,進一步調整產業布局和優化產業結構;圍繞節能減排,改善工藝,節約能源,減少污染,保護環境。
二、原則與條件
對符合以下原則和條件的企業進行技術改造、購置設備的,可享受市財政資金補貼。
1、由統計部門認定的、年銷售收入在500萬元以上的規模以上工業企業,未進入規模以上工業企業所購置的設備都不列入本文件貼補范疇;
2、技術改造項目必須過投資主管部門備案或核準,報批手續完整。企業用于技術改造所購置的設備,必須符合國家產業政策和相關的環保、節能、安全等方面的規定;
3、申請貼補的技術改造項目,計劃總投資500萬元以上,其中設備投入300萬元以上。設備投入原則上不低于項目總投資的60%;
4、申請貼補的技術改造項目,必須是已竣工投產,所購置的設備已進入正式生產階段,并實行一次性申報,單個項目只允許申報一次。
5、對分期投資的新建設項目,在項目全部竣工投產、并進入定報企業以后,才可作為老企業列入貼補對象,在項目全部竣工投產后所進行的技術改造投資,才可列入本文件貼補范圍。
三、貼補標準
按技術改造項目中設備投資額的一定比例進行貼補,貼補標準按不同行業和產業,實施不同的比率。
1、凡投資電子信息、機電一體化、新材料、生物醫藥等高新技術產業的項目,以及為節能減排實施的技術改造項目,按1.5%給予貼補;
2、凡投資機械制造、電動工具、船舶修造、精細化工、等重點制造業的,按1.2%給予貼補;
3、凡投資紡織服裝、玩具等傳統產業,以及其它普產業的,按1%給予貼補。
設備投資以購置設備的合法發票為準,未能提供發票的設備投資均不予貼補。發票的有效日期為年1月1日以后。
四、申報與審核
(一)申請貼補的技術改造項目,必須提交申請表(樣式附后)并附以下材料:
1、技改項目的備案知書或核準文件;
2、投資設備清單匯總表(樣式附后);
3、購置設備的正式發票復印件。
(二)對申報材料,由企業所在地園區或鎮(鄉)初審合格后,于每月20日前報市發改委審核。
(三)發改委接到初審材料后,會同市財政局,組織相關業務人員實地察看技改現場,并核查相關賬據,對審核結果,簽署審核意見。
(四)審核結果報市政府分管領導同意后,每季度下發貼補資金計劃,并由財政局按相關財務規定撥付到企業。
一.基本原則
推行政務公開制度的基本原則是:
(一)依法行政,公平、公正;
(二)完善制度,公開、透明,接受群眾監督;
(三)突出重點,講求實效,方便群眾;
二.組織機構
(一)政務公開領導小組
組長:*
副組長:*
成員:*
(二)政務公開領導小組辦公室
主任:*(兼)
成員:*
三.辦事紀律
(一)嚴格執行有關廉潔自律的各項規定,依法行政,不徇私情。
(二)接待服務對象文明禮貌,做到熱情、耐心、細致、周到。
(三)嚴禁受賄、索賄等行為,對違紀者嚴肅查處。
(四)不準接受可能對公正執行公務有影響的宴請、娛樂活動和禮品、禮劵、禮卡。
四.投訴程序
我局將認真實施政務公開制度,當事人或知情人若發現本局工作人員有違反政務公開有關規定的,可向我局紀檢組投訴。
投訴電話:*
五.公開事項和辦事程序
(一)行政許可審批事項(共計1項)
科技類民辦非企業單位設立前置審批。
(1)服務對象
企事業單位、科技人員、社會團體和其他社會力量及公民個人。
(2)辦事依據
《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(中華人民共和國國務院令第251號),《民辦非企業單位登記暫行辦法》(中華人民共和國國民政部令第18號),科技部、民政部關于印發《科技類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》的通知(國科發政字[*]209號),《*民辦非企業單位管理暫行辦法》(*政府令第172號)。
(3)審批程序
①主辦單位提出書面申請;
②市科技局審核;
③市科技局出具核準文件;
④主辦單位憑核準文件到市民政局辦理注冊登記。
(4)辦理時限
收到完備申報材料后15日內。
(5)辦理科室
成果科,電話:*
(二)政務公開事項(共計4項)
1.*市高新技術項目投資風險金管理辦法(全文略);
2.*市人民政府關于加強專利工作的若干意見(全文略);
3.*市科學技術獎勵辦法(全文略);
4.*市技術研究開發中心組建與認定管理辦法(全文略);
(三)辦事公開事項(共計30項)
1.*市科技局職能配置和內設機構(全文略)。
2.首問責任制。
①首問責任制是指首位接待來單位辦事人員的機關工作人員應承擔的責任。當事人到單位辦理有關事務,第一位接待當事人的工作人員(或接受來電詢問的人員)為首問責任人(簡稱責任人)。
②責任人應做到熱情接待,詳細解答當事人提出的有關問題。
③責任人應耐心聽取辦事人員的陳述,了解來訪人員所辦事項,并對辦事人員提出的辦事事項及其它有關內容進行登記。對屬于責任人自身職責范圍內的事務,責任人應負責處理、答復,并一次性告知相關的辦事程序及要求,能辦的事項,應及時處理。條件不符合或手續不全的,應耐心地做好解釋、說明、指導工作。
④對不屬于責任人本職范圍的事務,要明確告知其承辦部門、科室和承辦人;對承辦單位和承辦人尚不明確的,應主動與有關科室聯系,或請示局領導,以積極幫助落實承辦單位和承辦人,并及時引導或介紹來訪者前往承辦科室和承辦人處接待辦理。
⑤責任人對來訪人員提出的事項屬手續、材料不全的,要一次性告知其所需補辦的手續和補充材料。如辦理的事項涉及兩個以上職能科室,由主辦人所在科室負責協調辦理,并做好跟蹤落實,按規定在承諾時間內向來訪人員答復辦理結果。
⑥責任人確因當時公務繁忙,無法及時辦理事項時,要主動說明原因;也可負責轉交其他經辦人辦理。若遇有緊急事項,應盡量給予辦理。
⑦各科室要切實執行首問責任制,把首問責任制作為改進工作作風、樹立形象、強化服務的有效形式,并與年度考核相結合。對不執行本制度,或執行不力的,要視具體情節,按照《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
3.一次性告知制
①一次性告知制是指當事人到單位辦理有關事務或咨詢有關事項,因手續、材料不完全需退回補辦的,或不完全具備條件暫時不予以受理的,責任人應當一次性告知需辦理的材料、手續和不予受理的理由。
②責任人對當事人需辦理的有關事務或咨詢的有關事項負有一次性告知的責任。能辦理的事項應及時辦理;條件不符或手續不全的,應一次性告知相關的要求、條件和應提交的材料;條件不完全具備的,要說明暫不受理的理由等,并填寫《一次性告知書》。
③責任人對當事人需辦理有關事務負有負責到底的責任。在當事人補齊手續或材料后,應予以受理,并按有關規定及時辦理。
④對當事人所辦事項,法律法規或規范性文件規定不明確,或情況比較特殊的,責任人應當在詳細了解的基礎上,及時請示部門領導,共同研究確定應提交哪些材料,并告知當事人。
⑤責任人違反本制度的,要進行嚴肅處理。對沒有做到一次性告知,造成當事人反復多次上門咨詢的,視情節輕重,按照《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
4.限時辦結制
①限時辦結制是指當事人到單位辦事,在符合法律法規和有關規定、手續齊全的前提下,應當根據服務承諾,在規定期限內辦結當事人提出的有關事項。
②各科室必須認真負責地受理本科室職責范圍內的各種事項;熱情主動地接待到本科室來辦事的人員。
③對外來辦事人員提出的屬于本科室職責范圍內的各類事項,能辦的要馬上辦,急事急辦,特事特辦;需要會同其它科室的或須經研究后辦理的事項,要有時限要求;對于不符合政策規定或因其它原因不能辦理的,也要耐心地說明理由和原因,并在一定時間內作出明確的答復。
④限時辦結的具體期限
A.對于單位和個人提出的具體辦理事項,只要符合規定、手續齊全的應馬上辦理;確因公務繁忙不能當即辦理的要說明原因,并告知來訪者何時辦理,一般均應在5天內辦理,最遲不能超過10天。
B.對于需要同其它部門辦理或會同幾個部門辦理的事項,應在受理之日起15天內辦理完畢。
C.需要本科室研究后辦理的事項,在5天內辦理完畢。
D.由職能科室提交有關會議研究的事項,在10天內辦理完畢。
E.遇有緊急事項或特殊情況,應及時向本科室分管領導匯報,或由科室負責人向局長請示。
⑤各職能科室要切實遵守限時辦結制度,并建立限時辦結制度登記簿。對所受理的事項均要進行登記,并明確主辦人。主辦人負責對承辦事項要在承諾期限辦結,并給予答復;不能辦理的也要向對方告知原因。
⑥未按時限辦理或對應辦事項造成延誤的,均要視情節輕重,《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
5.專利補貼、專利實施獎勵評選
①服務對象
企事業單位和公民個人。
②辦理依據
《*市人民政府關于加強專利工作的若干意見》(東政發(20*)127號)。
③申報條件
A.專利授權補貼:對進入實質性審查的發明專利、當年授權的實用新型和外觀設計專利進行補貼。
B.專利實施獎勵:對重視專利技術實施,其專利(包括受讓專利)實施后,連續一年內(時間自申請日到授權后三年內可任取一年)新增稅金20萬元及以上或新增銷售額500萬元及以上的單位,可申報獎勵。
④辦理程序
A.申報專利申請補貼,需填寫《*市專利補貼申請表》,并附專利證書、專利繳費憑證等相關復印件,常年受理申報。
.申報專利實施獎勵,需填寫《*市專利實施獎勵申請表》,并提交專利證書復印件、資產負債表、損益表、納稅申報表、專利產品銷售明細帳頁等相關材料。由市科技局和財政局審核、考察后進行評選,報市政府批準、授獎。
⑤辦理時限
A.申報專利申請補貼,常年受理,次年1月份發放補貼。
B.專利實施獎勵,于每年12月份申報,次年上半年評選、授獎。
⑥辦理科室
成果科,聯系電話:*。
6.*市專利示范企業認定
①服務對象
企事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*市人民政府關于加強專利工作的若干意見》(東政發(20*)127號)。
③申報條件
企業具有備較好的專利工作基礎和條件,技術創新對企業發展產生明顯的推動作用;企業專利管理制度健全;沒有侵犯他人知識產權的行為;擁有各類專利8項以上或發明專利2項以上;專利實施成效明顯,專利產品實現年銷售收入500萬元以上。
④辦理程序
A.申報企業應填寫《專利示范企業認定申報表》,并提供企業專利工作概況、專利證書復印件、專利實施效益證明等相關資料。
B.市科技局成果科初審。
C.市科技局會同財稅部門進行核查。
D.市科技局認定并發文。
E.授獎、授牌。
⑤辦理時限
每年12月份申報,次年上半年認定、授獎。
⑥辦理科室
成果科,聯系電話:*。
7、金華市專利示范企業
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《金華市專利示范企業認定與管理辦法》(浙知發[20*]39號)
③申報條件
企業具有良好的專利工作基礎和條件,技術創新對企業持續、快速發展的推動作用明顯;專利管理工作制度健全,并有效實施;擁有各類授權專利10項以上或2項以上發明專利;專利產品實現年銷售收入800萬元以上,并占企業銷售總收入的30%以上;遵守知識產權制度,沒有侵權行為。
④辦理程序
A、申報企業向市科技局提出認定申請,并提供下列申報材料:《金華市專利示范企業認定申請表》;授權專利證書復印件;專利技術及產品轉化實現效益的證明材料。
B、市科技局進行初審同意后,上報金華市知識產權局;
C、市知識產權局組織實地核查;
D、市科技局組織專家評審后向社會公示;
E、報金華市政府批準公布;
F、授予“金華市專利示范企業”稱號并發牌。
⑤辦理時限
每年評選一次,4月底前申報。
⑥辦理科室
成果科,聯系電話:*
8、*專利示范企業
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《*專利示范企業管理暫行辦法》(浙知發[20*]39號)
③申報條件
企業必須具備較好的專利工作基礎,技術創新對企業發展產生明顯的推動作用;專利管理制度健全;企業的近二年中,沒有侵犯他人的知識產權;企業累計擁有各類專利20項以上或擁有發明專利5項以上;專利產品年產值5千萬元以上,專利產品銷售額占企業總銷售額50%以上。
④辦理程序
A、申報企業向市科技局提出申請,并提供下列申報材料:
⑴《*專利示范企業申報表》;
⑵企業專利工作概況,內容包括企業情況、專利管理制度建設情況、專利成果轉化實施效益和企業發展計劃等;
⑶授權專利的有關證書復印件;
B、經市科技局初審同意,并經金華市知識產權局同意蓋章后,上報省知識產權局;
C、省知識產權局組織考核評選;
F、授予“*專利示范企業”稱號并發給適當獎金。
⑤辦理時限
每年評選一次,常年申報。
⑥辦理科室
成果科,聯系電話:*
9.*市企業技術研究開發中心
①服務對象
市級以上高新技術企業和市骨干企業。
②辦理依據
《*市技術研究開發中心組建與認定管理辦法》(東科(20*)18號)。
③申報條件
申報單位原則上是市級以上高新技術企業或行業骨干企業;企業在市內同行中具有綜合優勢;中心建設方向明確,目標可行。在市內同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設備等;中心有合理的組織機構,健全的制度和管理辦法;中心有穩定的技術人員,研究開發能力較強,科研開發經費來源有保障。
④辦理程序
A.填報《*市企業技術研究開發中心建設項目申請書》(*)
B.市科技局進行初審和實地考核。
C.市科技局核準并下發批文,授牌。
⑤辦理時限
常年受理,分批審批。
⑥辦理科室
成果科,聯系電話:*。
10.*高新技術研究開發中心
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《*省級高新技術研究開心中心組建與認定管理辦法》[浙科計發(*)310號、浙財行(*)125號]
③申報條件
申報企業須是省級高新技術企業;企業在省內同行中具有綜合優勢,并具有國內一流的產品;中心建設方向明確,目標可行;在省內同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設備等;中心有合理的組織機構,健全的制度和管理辦法;有穩定的技術人員,研究開發能力強,科研開發經費來源有保障。
④辦理程序
⑴申報單位填寫《*省級高新技術企業研究開發中心申請書》;
⑵經市科技局、金華市科技局初審簽署意見后報省科技廳;
⑶省科技廳初選、論證審核,批文下達。
⑤辦理時限
常年受理申報,每年5月底、10月底各審批一次。
⑥辦理科室
成果科,聯系電話:*
11.*市高新技術項目投資風險金
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*市高新技術項目投資風險金管理辦法》(東政辦(*)*號)。
③申報條件
市高新技術項目投資風險金(以下簡稱風險金)重點支持本市內各類企業向大專院校、科研院所等單位引進符合國家產業政策,有較高創新水平、較強市場競爭力并有望形成新興產業的項目,優先支持產學研聯合攻關和共建技術創新載體項目,優先支持網上技術市場難題招標后達成的簽約項目和本市組織的有關科技合作洽談會上的簽約項目。
④辦理程序
A.填報《*市高新技術項目投資風險金使用申請書》,并附技術合同書文本、項目經濟技術可行性報告等有關資料;
B.市科技局組織相關專家對項目的先進性、可行性等進行評審,提出資助項目方案;
C.市科技局核準,并下發文件;
D.使用單位與市科技局簽訂投資風險金使用合同書。
⑤資助方式
根據項目的投資額度及其預期的經濟社會效益情況,給予適當資助,最高不超過其技術轉讓費或開發費用的30%。
⑥辦理時限
每年12月份。
⑦辦理科室
成果科,聯系電話:*。
12.*科技型中小企業
①服務對象
中小企業。
②辦理依據
《關于*科技型中小企業認定工作實施意見》(浙科發高[20*]2*號)。
③申報條件
企業具備較強的技術創新能力,在職從業人員原則上不超過500人,其中科技人員占職工總數的比例要達到20%以上,企業的技術開發經費占銷售收入的比例要達到3%以上。企業的專利產品、市級以上新產品的銷售收入和技術收入之和占全企業銷售總額的50%以上。企業有二年以上營運期,企業經營狀況良好。
④辦理程序
A.填報《*科技型中小企業認定申請書》及相關資料;
B.市科技局初審后,組織專家進行評審;
C.在征求市財稅局意見后,由市科技局提出認定意見;
D.將認定結果上報省科技廳;
E.省科技廳對上報的認定結果向社會公示征詢異議,并進行審定;
F.對無異議的申報企業,由省科技廳發文公告,授予《*科技型中小企業》稱號,并頒發相應證書。
⑤辦理時限
常年受理,分批認定與審定。
⑥優惠政策
A.鼓勵已認定的省科技型中小企業到中國浙江網上技術市場進行難題招標和網上簽約,對其已在網上簽約的項目,優先給予省科技型中小企業技術創新專項資金的支持。
B.根據浙委[20*]11號文件的規定,經認定的省科技型中小企業參照享受高新技術企業的優惠政策。
⑦辦理科室
成果科,聯系電話:*。
13.科技進步獎評審
①服務對象:
企事業單位和個人。
②辦理依據
《國家科學技術獎勵條例》、《*科學技術獎勵辦法》、(*人民政府令138號)、省科技廳《關于印發〈*科學技術獎勵辦法〉實施細則》的通知(浙科發政[20*]171號)、《*市科學技術獎勵辦法》(東政辦發[20*]65號)。
③申報條件
通過各級科技部門組織鑒定(評審)且有明顯經濟、社會效益的前三年科技成果。
④辦理程序
A.填報《科學技術獎申報書》,并附完整的附件材料;
B.對申報項目進行形式審查,并予以公布征求異議;
C.組織行業評審組對通過形式審查的項目進行評審;
D.市科技局根據初評結果提出獎勵方案;
E.提交科技進步獎評審委員會審定后,報市政府批準;
F.擇優推薦金華市、*科技進步獎項目評審。
⑤辦理時限
市科技進步獎每年評審一次,申報時間為每年2月份,金華市級以上科技進步獎根據其要求辦理。
⑥獎勵標準
*科技進步獎
重大貢獻獎每人50萬元;
一等獎每項10萬元;
二等獎每項5萬元;
三等獎每項1萬元。
金華市科技進步獎
重大貢獻獎100000元;
一等獎每項50000元;
二等獎每項30000元;
三等獎每項10000元。
*市科技進步獎
市科學技術突出貢獻獎每人50000元;
一等獎每項10000元;
二等獎每項6000元;
三等獎每項4000元。
⑦受理科室
成果科,聯系電話:*。
14.科技成果鑒定(評審)
①服務對象
擁有以下科技成果的申請鑒定單位和科技人員:列入國家、省、金華市和本市級科技計劃的應用技術成果,部分沒有列入國家和省、市科技計劃的重大應用技術成果;
②辦理依據
(原)國家科委《科學技術成果鑒定辦法》(國家科委令第19號)、《*科學技術成果評審試行辦法》(浙科成發[95]298號)等。
③申請鑒定(評審)條件
A.已完成合同約定或計劃任務書規定的內容;
B.不存在科技成果完成單位或人員的名序異議和權屬之爭;
C.資料齊全并按規定建立科技檔案;
D.應用技術成果已經過必要時間試產、試用考核階段,其測試數據準確完整,符合有關要求。
④辦理程序
A.國家和省科技計劃的科技成果和計劃外重大應用技術成果,由完成單位或個人提出;按統一表式填寫《*科技成果鑒定申請書》附全套提交鑒定的技術資料;經市科技局審核同意后報省科技廳;省科技廳組織專家、主持或委托市科技行政部門主持鑒定。
B.金華市和本市級科技計劃的科技成果和計劃外的應用技術成果,填報《*科技成果評審申請書》,并附全套提交評審的技術資料,經市科技局審核同意后,報金華市科技局組織評審。本市級科技成果由市科技局組織評審。
⑤鑒定材料
按不同成果特點而定,一般需包括:計劃任務書、技術研究總結、試制工作總結、檢驗報告、產品標準及標準編制說明、標準化審查報告、科技查新報告、實施條件、用戶使用報告、技術經濟分析和環境影響評價、已發表一年以上的主要論著等。
⑥辦理時限
常年辦理。收到完備的鑒定申請材料后5日內,做出是否同意組織鑒定的答復。
⑦辦理科室
成果科,電話:*。
15.*市科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位
②項目申報條件
A.先進性。研究成果應具有較高的學術或技術水平,所開發的新工藝、新材料、新產品應顯著的優于以往;
B.創新性。選題要新穎,在一定范圍內屬首次提出或處于行業、學科領域的技術前沿;
C.適應性。所研究的成果確實為市場所急需,有較好推廣價值和前瞻性,經濟效益、社會效益明顯;
D.可行性。承擔單位應具備技術、人才和相關物質條件及環境等方面的優勢,研究成功率較大。
③辦理程序
A.單位申報(表格在*市科技信息網下載),填寫有關計劃項目申請材料;
B.材料上報市科技局計劃科;
C.計劃科初審,經局務會議審定;
D.以文件形式下達計劃項目。
④辦理時限
常年受理,每半年下達一次。
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*
16.金華市級科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位
②項目申報條件
A.科技攻關計劃項目(重點科研項目和一般科研項目):符合金華市科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求,是我市經濟和社會發展中的共性技術和關鍵技術研究以及引進技術和消化吸收專利的項目實施的條件和目標可行。
B.科技成果推廣項目:技術先進、成熟,在金華市有較好的推廣前景。
③辦理程序
A.單位申報(*),填寫有關計劃項目申請材料;
B.由市科技局初審匯總,報金華市科技局;
④辦理科室
計劃科,電話:*
17.金華市高新技術企業、產品認定
①服務對象
市內登記注冊、獨立核算的企業法人(企業認定)和企事業法人(產品認定)。
②辦理依據
企業:《金華市人民政府關于印發金華市高新技術企業認定與管理辦法的通知》(金政發[20*]136號)
產品:《金華市高新技術產品認定辦法》(試行)
③基本條件:
企業:企業上年度產品銷售收入500萬以上(軟件企業200萬以上),利稅率10%以上,高新技術產品銷售收入與技術性收入之和占企業銷售收入的5%以上;用于高新技術產品的研究與開發經費占企業銷售收入的3%以上;大專以上學歷和中級以上職稱人員占職工人數的15%以上,其中從事高新技術產品研究開發的科技人員占職工人數的7%以上。
產品:知識產權明晰,產品屬高新技術領域、技術成熟、利稅率不低于10%,生產工藝符合環保要求。
④辦理程序
企業:
A.申請單位填寫《金華市高新技術企業認定申請書》;
B.由市科技局匯總初審,報金華市科技局。
產品:
A.申請單位填寫《金華市高新技術產品認定申請書》;
B.由市科技局匯總初審,報金華市科技局。
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*
18.省級科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*科技計劃與項目管理暫行辦法》(浙科發計[20*]79號)、《*省級科技項目經費管理暫行辦法》(浙財教字[20*]20號)、《關于〈科技項目招投標管理暫行辦法〉的實施意見(試行)(浙策發[20*]2*號)、《*星火計劃管理辦法》(浙科發農[20*]99號)、《*“火炬計劃”項目管理辦法》(浙科火發[93]68號)、《*科研院所專項科技經費使用管理實施細則》(浙科發條[20*]295號)。
③項目申報條件
A.重大高新技術研究發展項目:符合省科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求,以高新技術領域的創新性研究為重點,以解決我省高新技術產業發展中關鍵技術、共性技術總是為主要目標的研究項目,申報單位具備承擔項目的能力和條件。
B.科技攻關計劃項目(含重大科技攻關項目、重點科研項目和一般科研項目):符合省科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求,是我省經濟和社會發展中的共性技術和關鍵技術研究項目以及引進技術的消化吸收與創新項目,實施的條件和目標可行。
C.火炬計劃項目:能推動高新技術產業發展,有明確的產業化目標,申報單位具備高新技術成果產業化的條件。
D.星火計劃項目:能推動農村科技進步的科技成果轉化和開發項目。
E.科技成果推廣項目:技術先進、成熟,在全省有較好的推廣前景。
F.新產品試制計劃項目:符合國家產業政策、技術政策;符合產業結構調整和發展方向;產品具有新穎性和較高的技術含量,并有良好的市場前景。
④辦理程序
A.單位上網申報(*),并上交與網上填報內容一致的文本申請材料;
B.由市科技局初審匯總,報省科技廳;
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*
19.省高新技術企業、產品、產業化項目認定
①服務對象
獨立核算的企業法人(企業認定)與企事業法人(產品、成果、產業化項目認定)。
②辦理依據
企業:《*人民政府辦公廳轉發省科技廳關于*高新技術企業認定工作實施意見的通知》(浙政辦發[20*]20號)。
產品、產業化項目、成果:《關于大力推進高新技術產業化的決定》(浙政[*]1號)、*科學技術廳關于印發《*高新技術產品認定辦法(試行)》的通知(浙科工發[*]365號)、《*高新技術產業化項目認定辦法(試行)》(浙科工發[*]346號)、《*鼓勵技術要素參與收益分廠的若干規定》(浙政[*]17號)。
③基本條件
企業:R&D投入占企業年度總銷售收入5%以上;企業高新技術產品銷售收入與技術性收入占企業當年總收入的50%以上;大專以上學歷的科技人員占企業職工人數的30%以上等。
產品:知識產權明晰,產品屬高新技術領域,技術成熟,利稅率不低于20%;生產工藝符合環保要求。
產業化項目:該產業化項目屬高新技術領域,其中成果的技術水平達到當前同類國際先進或國內領先;產業化項目已批準立項,資金、人員、設備已落實等。
④辦理程序
企業:
A.企業委托有資質的科技評估機構評估;
B.科技評估機構出具評估意見;
C.通過評估的企業填寫(《*高新技術企業認定申請書》),向市科技局提出認定申請,經市科技局征求市財政局意見并進行初審后,報省科技廳。
產品:
A.申請單位填寫《*高新技術產品認定申請書》;
B.市科技局審核上報省科技廳;
產業化項目:
A.申請人申報,填寫《*高新技術產業化項目認定申請書》;
B.科技局初步審查、簽署意見,報省科技廳;
⑤辦理時限:
企業、產品:常年受理,每季度認定一次。
產業化項目、成果:常年受理,收到完備材料后的30日內給予認定或不認定的結論。
⑥辦理科室
計劃科,電話:66557*
20.省科技型中小企業技術創新資金項目
①服務對象
中小型企業。
②辦理依據
省政府《關于大辦推進高新技術產業化的決定》(浙政[*]1號),省科技廳、財政廳《廳*科技型中小企業技術創新資金管理辦法(試行)》(浙科計發[*]338號、浙財行[*]138號)。
③辦理程序
A.企業申報;
B.市科技局審查推薦,報省科技廳。
④辦理科室
計劃科,電話:66557*
21.國家科技攻關計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《國家科技計劃項目管理暫行辦法》(中華人民共和國科學技術部令第5號),科學技術部、財政部《關于印發〈國家科技攻關計劃管理辦法〉的通知》(國科發計字[20*]429號)。
③項目申報條件
符合國家的發展戰略和產業的發展方向,對產業技術升級、新興產業形成和社會可持續發展帶動性大;項目目標集中、具體,技術先進,具有較強的應用發展前景;申報單位現有基礎條件較強,三年內可以完成項目確定的目標。
④辦理程序
A.單位申報,填寫有關計劃項目申請材料;
B.市科技局初審,報省科技廳;
C.省科技廳審核,符合條件的推薦上報科技部;
D.由科技部審批立項下達計劃文件。
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*
22.國家地方科技攻關項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《國家科技計劃項目管理暫行辦法》(中華人民共和國科學技術部令第5號),科學技術部、財政部《關于印發〈國家科技攻關計劃管理辦法〉的通知》(國科發計字[20*]429號)及當年度科技部有關國家科技攻關計劃引導申報通知精神。
③項目申報條件
符合國家科技攻關計劃的方向和條件,對地方主導產業和社會可持續發展具有大的帶動作用,或能提升地方科技創新能力;申報單位具有承擔項目的能力和條件。
④辦理程序
A.單位申報,填寫有關計劃項目申請材料;
B.市科技局初審,報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*
23.國家重點新產品計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
國家科委《關于印發〈國家重點新產品計劃管理辦法〉的通知》(國科發計字[*]5*號)。
③項目申報條件
申報的新產品在全國范圍內首次(或首批)研制并開發成功或同類產品中性能突出,具備國內先進水平;符合國家產業政策、技術政策和相關行業政策要求;具有顯著的社會效益及市場發展前景;沒有知識產權糾紛。
④辦理程序
A.單位申報,填寫有關計劃項目申請材料;
B.市科技局初審,報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*
24.國家級火炬計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部《關于印發〈國家級火炬計劃項目管理辦法(試行)〉的通知》(國科發計字[1994]231號)。
③項目申報條件
申報的產品屬于火炬計劃重點支持的高新技術領域,且符合國家技術產業政策;項目采用先進成熟技術,已具備商品化生產條件;項目產品投產后能形成一定的經濟規模等。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請,經初審后,上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*
25.國家火炬計劃重點高新技術企業
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部火炬中心《關于報送*年國家火炬計劃重點項目和重點高新技術企業(集團)材料的通知》(國科火字[*]14號)、國家科委火炬辦《關于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》(國家科委火字[1995]30號)及每年科技部火炬中心相關的文件要求。
③項目申報條件
經認定的省級高新技術企業,已承擔國家級火炬計劃項目,年銷售收入逾億元(軟件企業除外),且其中60%為高新技術產品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上;年R&D投入不低于當年銷售額的5%;大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的30%以上。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請,經初審后,上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*
26.國家重點火炬計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
國家科委火炬辦《關于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》(國科火字[1995]30號)。
③項目申報條件
申報項目產品應是國家級火炬計劃項目,且處于國內領先水平;項目達產后銷售收入不低于5000萬元,利稅率25%以上,全員勞動生產率20萬元/人年,能出口創匯等。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請,經初審后,上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*
27.國家科技型中小企業技術創新基金項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
《國務院辦公廳轉發科技部財政部〈關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定〉的通知》([*]47號),科技部、財政部《關于印發〈科技型中小企業技術創新基金項目實施方案(試行)〉的通知》(國科發計字[*]260號)。
③項目申報條件
企業職工人數不超過500人,企業每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%,大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%,直接從事研究開發的科技人員占職工總數的10%以上。申報的項目符合國家產業政策、有較高的創新水平和較強市場競爭力,有較好的潛在經濟效益和社會效益,有望形成新興產業的高新技術成果轉化的項目。
④辦理程序
A.企業申報;
B.市科技局初審,報金華市科技局;
C.由金華市科技局審查推薦。
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*。
28.國家級星火計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部《星火計劃管理辦法》(國科發農字[20*]1號)、科技部《關于印發〈星火計劃科技燎原行動實施方案〉的通知》(國科星辦字[20*]14號)、省科技廳《關于印發〈*星火計劃管理辦法〉的通知》(浙科發農[20*]99號)。
③項目申報條件
符合國家星火計劃項目指南要求。
④辦理程序
A.單位申報,填寫有關計劃項目申請材料;
B.市科技局初審匯總,報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科,電話:66557*。
在自主創新和科技創業活動中效益顯著的企事業單位和在科研開發活動中作出突出貢獻的科研開發人員及組織管理人員。
二、獎勵項目
(一)科技創新獎勵
1、開發科技產品(成果)獎。獲得國家級重點新產品稱號的產品給予5000-20000元/只的獎金,國家級科技產品3000-10000元/只,省級科技產品1000-5000元/只。
2、科技進步獎。省級一等獎5000-10000元/只、二等獎3000-8000元/只、三等獎2000-5000元/只;無錫市一等獎2000-5000元/只、二等獎1500-3000元/只、三等獎1000-2000元/只;市一等獎1500-3000元/只、二等獎1000-2000元/只、三等獎1000-1500元/只。
3、申報專利獎。國外專利20000元/只、發明專利1200元/只、實用新型專利800元/只、外觀設計專利500元/只。
4、科技民營企業獎。國家級高新技術企業獲獎50000元、省級高新技術企業獲獎10000元、省級民營科技企業獲獎5000元。
5、知名品牌獎。被確認為中國名牌產品的獎勵30000元/只、國家免檢產品、江蘇名牌產品獎勵20000元/只、無錫市名牌產品獎勵10000元/只。
6、注冊商標獎。被評定為馳名商標的獎勵30000元/只,著名商標獎勵10000元/只,知名商標獎勵5000元/只。個體工商戶申請注冊商標,每注冊成功一只商標補助300元。
7、出口創收獎。對擁有自主知識產權的高新技術產品出口,經有關部門認定后,給予10000元的專項獎勵。
8、標準化工作獎。凡參與或承擔國家標準起草的企業獎勵30000元,參與或承擔行業標準起草的企業獎勵20000元。
9、農業科技開發獎。開發農業新技術得到國家認可的獎勵30000元/只、得到江蘇省認可的獎勵20000元/只、得到無錫市認可的獎勵10000元/只、得到市認可的獎勵5000元/只。
(二)科技創業補助
科研(技術)中心補助。建立科研(技術)中心,通過鎮及市考核,補助20000元;無錫市以上科研(技術)中心,補助30000元。
(三)其他獎勵
不能直接計算經濟效益的社會事業項目,可解決經濟社會中的重大問題,在技術上有創新,達到國內先進水平,獲得市級以上科技獎勵的。
四、獎勵辦法
1、科協創新獎勵中的第1、2條獎項的具體獎勵金額視該企業創造的稅金金額由評審委員會確定。
2、獎金不包含國家、省、市頒發的現金獎勵,鎮政府每年從鎮科技三項經費中劃出30萬元專項款,作為自主創新和科技創業獎勵費用,并根據財政收入情況逐年增加。
3、科技創新獎由鎮政府向獲獎單位和個人頒發獲獎證書,并頒發獎金。
4、建議獲科技創新獎的單位還可從本單位項目實施的年稅后利潤中提取3-5%,用于獎勵項目的主研人員和組織者。
5、個人完成的項目,獎金全部發給個人;集體完成的項目,原則上獎金的50%以上發給首席主研人員,其余部分視其他完成者貢獻大小,由單位負責人會同首席主研人員主持分配。獲獎集體和個人應將獎金分配情況報鎮科協備案。
6、同一項目同時獲得國家、省、市獎的,獎勵項目認高不認低。
7、科技創新獎每年年底評審獎勵一次。
五、申報和評審
(一)申報程序
由完成單位提出書面申請,提供項目有關技術水平、專利申報、經濟效益和社會效益的證明材料,由主管部門簽署意見后報鎮科協。具體申報材料如下:
1、《鎮科技創新創業申報表》;
2、企業財務報表;
3、項目獲獎證書、鑒定證書、專利證書。
(二)評審
1、設立鎮自主創新和科技創業評審委員會(由鎮科協委員組成),下設辦公室(設在鎮科協)。評審委員會負責全鎮科技創新獎的組織申報和評審工作,辦公室負責處理日常事務。
2、由評審委員會聘請有關行業專家及財會人員審查報獎項目的技術水平、經濟效益和社會效益,審查主研人員及組織者在項目實施過程中所作出的貢獻,提出評審意見。
3、鎮科技創新獎由評審委員會審定后,報鎮政府批準頒獎。
東湖高新區已有5家企業申報新三板
剛剛獲批新三板擴大試點的武漢市東湖新技術開發區15日召開新聞會宣布,區內已有5家企業向證監會提交了預申報材料。
截至目前,東湖高新區已有110家企業與中介機構簽訂保密協議,62家企業簽訂推薦服務協議,37家企業啟動或完成股改工作,12家企業完成申報材料制作。
武漢市東湖高新區管委會副主任孫茜雯表示,5家預申報企業并非最終申報企業,待新三板具體規則出臺后,可能將進行一次正式申報。正式掛牌后,高新技術企業的融資不再局限于銀行貸款和政府補助,更多的股權投資基金將會因為有了新三板的制度保障而主動投資。
武漢市:畢業生就業服務月大學生可在家選工作
近日,記者從武漢市勞動就業管理局獲悉,8月份,是全國范圍內的高校畢業生就業服務月,目前,武漢市各區人力資源部門正全力開展此項服務。
昨日,記者在青山區人力資源市場看到,一場高校畢業生就業創業專場對接會正在舉行。現場除大學生與用人單位面對面交談外,還有些想創業的大學生,正忙著咨詢創業優惠政策,有的在現場就開始洽談合作項目。
據武漢市勞動就業管理局有關負責人介紹,這只是高校畢業生就業服務月活動幫扶內容之一。活動期間,先是由人社部門從教育部門獲得武漢市未就業大學生花名冊,之后將名單分發到各區、街道和社區居委會。然后由社區保障協理員一一上門摸底,了解未就業大學生的就業意愿和培訓需求等;想創業的,還可以提供創業政策咨詢和小額貸款等服務。隨后,再通過電話不斷跟蹤其就業狀態,并送上三次工作機會。
另外,社區保障協理員對未就業大學生上門進行實名登記后,還可發放《就業失業登記證》,作為其接受就業服務、享受扶持政策的憑證。
對于初步達成求職意向的大學生,人社部門還將跟蹤了解聘用情況,并指導供求雙方簽訂勞動合同,繳納社會保險等。
重慶:設立1億元專項基金用于組建青年創業“航母”
一項促進青年創新創業的務實舉措已開始付諸實施,該項計劃既包括了宏觀層面的構建新型創新商業模式、建設高端產業的創新創業服務體系及運營機制,也包括中觀層面的建設1.5萬平方米的青年創新創業基地·微企創業園,還包括微觀層面的設立1億元的青年創新創業基金和3000萬元的知識產權服務基金,堪稱促進青年創新創業的“航空母艦”式的項目。
近日,團重慶市委分別與中國科學院重慶綠色智能技術研究院、中國科學院云計算產業技術創新與育成中心、重慶市科委、重慶高新技術產業開發區管委會、藝谷文化產業投資有限公司等單位簽署“促進青年創新創業、推動民營經濟發展”合作協議,中國科學院副院長施爾畏、重慶市副市長吳剛等出席儀式。
將重慶打造成為國內青年科技人才的聚集地、青年科技創新人才的發源地、青年科技人才創業的孵化地和青年科技創意項目的實現地;與中科院云計算產業技術創新與育成中心合作,培養1000名青年優秀創業人才,創立1000家基于云計算科技支持的青年創新型企業,推動重慶云計算產業發展,促進重慶成為我國戰略性新興產業區域創新中心;借助高新區的產業及政策優勢,把高新區打造成青年創新高地、創業沃土、創意樂園;打造立足重慶、輻射中國,服務文化、連通國際的文化創意資源集聚中心和創新創業服務平臺。
重慶榮昌縣:扶持大學生創業免租2年返稅3萬
近日,50名大學生創業者簽約加入“匯宇123大學生創業行動”。此前,已有50名創業大學生加入此項行動并完成了培訓和微型企業的申辦手續,這意味著“匯宇123大學生創業行動”所支持的100名大學生已經全部簽約。
該行動是共青團重慶市榮昌縣委聯合重慶匯宇公司啟動的,旨在幫助大學生實現創業夢想的公益行動,將為100名大學生創業者提供兩年商鋪免租和免物管費、3萬元現金的扶持政策,免租金額和創業資金扶持價值總計超過1000萬元。
活動遴選出來的100名創業大學生將集中申辦微型企業,在充分享受匯宇公司提供的創業支持的同時,還將疊加享受由政府提供的3萬元資金支持、3萬元稅收返還、最高15萬元的政府貼息貸款、所有行政規費多年免收等政策。參與創業的大學生將入駐重慶榮昌匯宇·浙江小商品批發市場,從事飾品、工藝品、化妝品、針織品等11類商品的經營活動。
青島:為創業大學生發補助可享受住房等多項補貼
近日,青島市為吸引海內外優秀大學生到青島就業創業,該市近日成立了大學生人才儲備中心,外地大學生在青島創業,將可享受包括保險補貼、崗位開發補貼、小額貸款等各項優惠政策;博士、碩士在青島工作,3年內可分別享受每月600元、400元的住房補貼。
據介紹,凡有意來青島工作的海內外普通高校本科以上畢業生及高技能人才,可與市大學生人才儲備中心簽訂服務協議,成為儲備人才。根據本人意愿,派遣內的畢業生個人檔案可交由畢業生就業管部門免費保管,有關部門和服務單位采取一系列的就業、創業優惠政策和精化服務措施,幫助儲備人才盡快實現就業或自主創業,儲備人才落實就業單位的還可在青島落戶。
青島市規定,普通高校應屆未就業本科以上學歷畢業生,將被優先推薦參加就業見習,并為見習畢業生發放就業見習補貼。畢業年度內或派遣期內未就業的青島籍高校畢業生,可參加綜合職業能力培訓,培訓補貼標準最高不超過每人1000元。
為了充分利用好省引進高層次創新創業人才的政策措施,全面貫徹落實好市委、市政府召開的電視電話會議精神,市委組織部、市人事局、市科技局聯合下發了關于做好今年度省高層次創新創業人才引進推薦申報工作的通知,從八個方面對組織開展好推薦申報工作提出了具體要求:
一是健全班子,強化協調,切實加強引進申報工作的組織領導。各地要及時將蘇組通〔2008〕22號文件通知精神,以及4月30日上午市委、市政府召開的全市高層次創新創業人才引進工作電視電話會議精神專題向黨委、政府主要領導作一個專題匯報,務必引起高度重視;要切實加強對省高層次創新創業人才引進申報推薦工作的組織領導,進一步協調整合科技、人事、經貿等相關部門的力量,抽調部門業務骨干,組成專門工作班子,實行集中辦公。要迅速制定和策劃引進推薦工作的總體方案,明確協調服務的工作職責,細化引進申報的工作措施,及時做好引進推薦工作的協調服務工作;組織、科技、人事、經貿等人才工作相關部門,要各司其職,相互配合,形成工作合力。
二是全面發動,廣泛宣傳,不斷擴大引進申報工作的政策知曉面和社會知曉度。要認真抓好會議精神的貫徹落實和省申報推薦工作的動員部署。各地要在市電視電話會議的基礎上及時召開專題部署會,對本地區引進推薦申報工作進行全面發動;要分產業、分區域、分載體、分對象召開引才專題動員布置會,以此推動企業引才、產業引才、以才引才、載體引才和政策引才的全方位突破;要充分借助本地報紙、廣播、電視、網絡等媒介反復宣傳省百萬元引進高層次創新創業人才的政策措施,讓社會方方面面都了解政策、熟悉政策、用足政策;要組織機關部門工作人員分線、分片、分塊深入到企業、園區和人才集中的單位,面對面地宣傳政策、傳遞政策、解釋政策;要充分挖掘教育、招商、涉外等部門掌握的人才信息資源,以信件、電函、登門拜訪等形式,組織發動本地籍外省市重要知名人才幫助薦才引才。
三是分片排找,重點跟蹤,努力提高推薦申報工作的覆蓋面。在這次申報推薦工作中,各地要全面組織發動人才市場對近年來新引進的高層次人才進行逐一梳理,科技部門對高新技術企業引才引智的情況進行逐一排查,工商部門對新近注冊的企業和法人進行逐一過堂;要注重從近年來申報的省重大成果轉化專項資金項目中尋找對象,從產學研合作實體中尋找對象,從善于科技創新的高新技術企業中尋找對象;要通過采取多種舉措,把區域經濟組織范圍內的每一個符合條件的對象都排查出來、尋找出來、遴選出來,確保不忽視一個符合條件的重點對象,確保不放過一條有價值的引才線索。
四是加強指導,主動服務,不斷提升推薦申報工作的服務質量。各地要明確專門部門、專職人員深入園區、企業,主動對接人才、實施定點跟蹤,通過上門服務、到居住地服務和進駐企業蹲點服務等形式,做好推薦申報服務工作;組織、科技、人事部門要對照省申報材料要求,主動幫助申報者查遺補缺,充分挖掘佐證資料,推敲充實申報理由,并組織專人,“一對一”對每一份申報材料進行把關;要以縣(市、區)為單位,以統一的標準、詳實的內容、精致的包裝做好每一份材料的裝訂工作,以保證推薦工作的“命中率”;縣市兩級科技、人事部門都要開通高層次創新創業人才申報推薦工作服務熱線,明確專人負責申報工作的問詢,解讀有關政策文件精神,為申報對象提供全方位的優質服務。
五是銜接省市政策,結合實際,建立和完善高層次創新創業人才引進的政策措施。各地要銜接省里的引才政策,結合本地實際,抓緊配套制定出臺本地有影響力、有實效性引進高層次創新創業人才的政策措施,以確保贏得人才引進的主動權;各級組織、科技、人事部門要抓緊制定這方面的政策,及時提交黨委政府研究討論,盡快打響本地引進高層次創新創業人才的政策招牌,努力以人才政策的洼地效應實現引才的溢出效應。
六是創新舉措,廣開才路,不斷拓寬高層次創新創業人才引進的渠道。各地在做好排找推薦申報工作的同時,要把主要精力放在“引”字上。要盡快組織有引才需求的企業走出去招引人才,通過拜訪科研院所、外地知名企業和合作單位等形式,促使他們在聯手聯合、共建共享中引進人才;要結合產業發展的需求和特色,加強與省外、海外本地籍人員的聯系,通過給海外學子發一封信、省外高層次人才發一份電函等形式,邀請他們回鄉創業創新、推薦人才;要組織發動在本地企業和機關工作的理工科大學畢業生,請他們幫助舉才薦才等等,不斷拓寬引才的渠道,為現在、也為將來引進高層次創新創業人才奠定堅實的基礎。
七是真心呵護,真情關懷,努力營造各類高層次人才創新創業的良好環境。各地要從以事業留人、以待遇留人的政治責任感高度,不斷優化高層次人才創新創業的環境,努力從物質上、精神上、生活上關心他們成長、扶持他們成功。對意向性創新創業人才要加強溝通,及時介紹產業發展水平、人才科技需求、政策資金扶持等情況,像對待重要客商那樣對待意向性引進人才;對已落戶的各類人才要了解和掌握他們工作、生活中的困難和困惑,全方位地關愛他們成長,切實幫助他們解決創新創業中的實際問題;各級組織、科技、人事部門要建立高層次創新創業人才跟蹤管理服務機制,確保引進的高層次人才留得住、用得好、能創新、見效益。
八是硬化考核,激勵作為,切實增強各級招引高層次創新創業人才的動力和壓力。各地要加大高層次創新創業人才引進工作的業績考核力度,把高層次創新創業人才引進工作作為機關部門、鄉鎮黨委、工業園區年度考核的重要內容,通過綜合運用政策激勵、考核獎懲、責任追究等措施,在開發園區、工業集中區、部門鄉鎮、企業開展一場高層次創新創業人才引進工作大比武、大競賽,比誰引進的人才優、比誰服務人才的工作做得好、比誰使用的人才效益大。
關鍵詞:企業科技項目;申報材料;材料撰寫;質量提高
1 引 言
“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上,2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元,研發經費與國內生產總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006~2020年)中提到“通過多方面的努力,使我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高,到2010年達到2%,預計到2020年達到2.5%以上”。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》中也明確提出“十二五”時期科技發展主要指標之一就是在2015年研發經費與國內生產總值的比例要達到2.2%這一硬性指標,僅僅按國際經濟剛剛復蘇時期2010年的國內生產總值來計算,2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經濟的回暖,2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。
國家對科技創新的重視,并投以數以千億的財政資金對相關行業領域企業的科研項目予以扶持,無疑給企業打了一針強心針,極大地鼓舞了企業進行科技創新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的,各企業科技管理水平、申報人員素質和所處行業領域不同,其申報材料質量也不同。有不少企業雖有較好的項目,但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現出項目的創新性和優勢、項目技術水平僅僅處于國內先進,且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導致無法得到專家評委的認可,因而紛紛落選。
2 項目申報應注意的事項
2.1 捕捉項目申報信息,開拓信息來源渠道
2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件
現今的社會是信息化高度發展的社會,以往的戰爭中,“兵馬未動,糧草先行”,這是兵家所遵循的規律,而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動,信息先行”的原則。在項目申報方面,項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息,將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協調等指揮活動的時效性,從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。
(2) 先敵發現
早于競爭對手發現本企業的現行不足之處,如:無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明(如環保、納稅)等,辦理都需要一定的時間,早發現便于早解決。
(3) 先敵行動
現在大多數項目申報的時間都很短,個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息,則有利于統籌安排,組織材料進行申報。在充足的時間下,申報材料的質量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業。
2.1.2項目申報信息的獲取方式
(1) 歷年來項目申報時間的規律
有些項目的申報時間有著大致規律的,如每年12月左右進行的國家重點新產品、國家火炬計劃、國家星火計劃,每年3月和8月左右的民營科技企業認定,每年4月或7月左右的高新技術企業認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項目申報規劃,未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。
(2) 互聯網信息
在互聯網信息發達的今天,不論是政府職能部門也好還是行業協會也好,只要他是一個正規部門,有自己的獨立網站,那么相關的項目、獎項申報信息都會在網站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網站瀏覽一下即可。
這一點說起來簡單,做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業協會也多,按項目類型分有科技、技改、經貿、信息產業、知識產權、節能、低碳、轉型升級等,而每個項目又可細分成若干類,例如科技類項目又分省、市、縣(區)產學研;省、市、縣(區)科技獎;省、市、縣(區)科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產品、重點新產品、火炬計劃、創新基金等等。對于有一定規模實力和知名度的企業來說,這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發展改革委、國家工業和信息化部、國家中小企業信息網、國家知識產權局以及省、市、區各類職能部門,還有相關的各類行業協會。
有些項目雖然不適合報國家級項目,但省或市乃至區,以及行業協會的項目在符合條件要求的情況下企業是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時,國家會讓省、市、區各級部門層層轉發通知,但是由于層層轉發通知,當企業接到通知時,少則已經過去三天,多則已經過去一周乃至兩周的時間,留給企業的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中,盡量把相關職能部門的網站游覽一下。
(3) 人際關系
做項目申報人員若有心想做好這個工作,其實難度是很大的,除了對行業知識的要求外,還要對其它的輔助專業技能要識,并靈活運用,而這些都不難,最難的則是學做人。做了項目申報人員,尤其是全能型(各類型科技、經貿、技改、知識產權、名牌、商標等)的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要,因為對內他的工作涉及到公司多個部門,對外他接觸著多個政府職能部門和行業協會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說的、能說的就說,不該說的、不能說的堅決不說;至于哪些能說哪些不能說,則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足,實不知三人行必有我師,取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業協會以及同行(僅指項目申報行業)和自己交際圈的朋友關系融洽了,這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西,得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時,別人才會熱心指點。
2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫
2.2.1申報項目的選題和項目名稱
申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素,也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后,找到最適宜的項目申報領域范圍和題材,便可著手組織材料。
項目的名稱是項目的重要組成部分,是項目的重要信息點。項目題目出現問題,往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委,并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時,往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙,在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反,項目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。
總的來說,項目名稱應用簡明、精確的詞語體現出項目的研發方向或主要內容。名稱應簡潔,用字一般不宜超過20個漢字,切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點
項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面,項目的可行性、項目的創新性、財務數據的分析預測、研發單位及研發人員的資質以及知識產權等五個方面
(1) 項目的可行性
項目是否會被立項,并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量,項目可行性的撰寫應側重于國內外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內外背景進行分析研究對比,以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。
在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發周期定的太短或者太長,這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短,恐怕你的項目是否立項,以及是否給予財政扶持,在還沒有確定時你的項目就已經結束了,這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經結束了,無需申報立項和申請扶持資金了,你的申報工作也就白費。項目研制周期太長,會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然,特定行業的研制周期另當別論,如:生物制藥等是按階段計算。
(2) 項目的創新性
無論什么科研課題必須要有創新性,這是申報書最突出的特點。申報課題的創新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創造。研究的結果應該是前人所不曾獲得的方法和結論,它可以是結合課題研究實踐提出的新觀點、新發現、新設想、新見解,也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域,還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。
針對創新性可以通過該項目產品或實施后,與同行業類似的項目產品或項目進行參數對比,通過數據對比結合文字描述,配以科技查新報告等材料來體現出該項目產品或項目的創新性。
建議大家在平時要留意相關行業信息、收集同行的一些數據信息,當數據資源庫達到一定程度時,就不會為了對比數據而發愁。在進行數據對比時,要結合時下政策環境,選取對自己有用的數據資源對比。如選取節能、降耗、環保、增效、信息化融合等方面的數據進行對比。
(3) 財務數據的分析預測
申報材料中財務數據情況方面(含項目資金籌措安排)方面,要分析并說明公司財務狀況良好,研發資金能及時到位確保研發工作的開展,同時在研發資金投入與效益預測方面,其數據要經得起考驗,需平衡好兩者之間的關系。
例如,某公司報區科技計劃項目時,研發周期為一年半,其研發投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發投入,企業的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎?這是要關注的首要問題。
還有一個企業,投入不到千萬的項目,其項目結束當年會有近4億的收益、項目結束第二年有近7億的收益,收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤,在現今如此高額利潤收益的項目,必然會引起專家評委的關注。
(4) 研發單位及研發人員的資質
新手在申報項目時,經常對研發單位研發能力的表述不到位。企業簡介是對企業綜合性的概述,對企業研發資質方面的表述不夠全面和清晰,而在項目申報時專家評委不可能對所有企業的情況都十分清楚熟悉,只能通過你文字上的表述來了解你企業的研發能力,所以在對研發單位介紹時,最好重點介紹一下企業的研發能力和資質。
項目申報時項目負責人的資質也不能忽略。按規定,項目負責人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級以上的職稱資質,如果疏忽這一點,在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級,那么在專家評委嚴格審查下,十有八九會被刷下來;如果項目是個非常好的項目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項目的知識產權情況
在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數量要填寫,里面涉及發明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量,以及新產品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會出現一些錯誤,如大多數企業申報人員會將專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等數據填寫的過大,在申報項目時,雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好,這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統會有申報書和合同書內容對比的功能,當對比發現差距時系統會要求你給出合理解釋。在驗收時,專家評委驗收通過的主要參考依據為你的專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數據相符。
例如,某單位有一項目納入“863計劃”,獲得上千萬專利資助,現臨近驗收時發現合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項,可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數量時,切忌過份夸大,一定要本著實事求是的態度認真評估。
2.3 項目申請資料的準備及裝訂
項目申報工作涉及面廣、所需資料多,不同的項目所需提供的資料大致相同,由于項目的側重點不同,其附件要求也就不同。項目申報的材料數據大多數情況下需與公司的研發、財務、營銷、人事行政、生產制造、質管、環境管理等部門協同配合提供,項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。
2.3.1可行性報告的排版
大多數項目申報都需提供可行性報告,或者研制總結報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點,正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統一,可以增加印象,專家評委有一個好心情,對你的項目評估是有著不可估量的作用。
在可行性報告等文件中設有專門的封面,可顯示企業重視程度的同時,也把相關項目負責人、聯系人、聯系電話、項目負責單位等信息表達出來;建立文件目錄及頁碼,可便于快速查閱相關內容;文件中字體大小、格式和段落統一,有些信息資料是文件撰寫者在網站或其他學術期刊上摘錄來的,這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統一,會整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個項目允許上傳的文件數量不超過15個,PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳,而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時,切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個目錄,以便查看。例如:建立一個20個專利清單的文件目錄,把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實這是錯誤的,在生成這類PDF文件的同時,專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質,以此推斷該企業的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開PDF文件閱覽時,往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小,更應考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關附件界面的質量
這里相關附件界面的質量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質量。有些人在掃描或復印相關證書時,為了趕時間,往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質量就大打折扣,整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉就直接上傳,專家評委網上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺得看起來不方便,為何不旋轉圖片后再上傳。
3 結 語
現在企業對科技項目申報工作越來越重視,申報要求和評審也越來越嚴,要想取得申報成功,只靠一時的努力是不夠的,必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神,并換位思考,以專家評委的立場角度來審核文件,這樣有助于發現問題,并解決問題。
在實際工作中,科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高,其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內外的溝通聯系要能協調處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強。
要做到這些,除了平時注重加強信息積累,多和研發人員聯系,多與公司內部和外部相關職能部門溝通外,也要關注政策的動向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時了解項目有關信息,必要時根據情況,對申報材料作出調整和補充。
參考文獻
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學出版
社,2005,4.