時間：2022-04-29 02:16:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目經理安全總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、編制依據
為了全面、細致的預防和遏制京沈客專聯調聯試施工中各類事故的發生,確保聯調聯試施工和各類工程列車行車安全,加強施工安全的管理,按相關規定特編制本施工方案。方案編制依據如下：
1、《鐵路營業線施工安全管理辦法》(《建設管理制度》2017年)
2、《工程列車運行期間行車與施工安全管理辦法》(《建設管理制度》（2017)下)
3、京沈公司下發的“沈陽局集團公司關于印發《京沈客專綜合試驗、聯調聯試期間施工管理辦法》的通知征求意見稿”
二、工程概況
京沈客專遼寧段ZF-1標共設5座車站，具體情況為：
北票東站位于遼寧省北票市，站房中心里程為DK454+650，站臺雨棚總覆蓋面積7200 ㎡，覆蓋寬度為8.0m,結構形式為單柱雙懸挑，每側挑出長度4.0m。站臺為2臺4線形式。基本站臺：450m×8m×1.25m;二站臺：450m×8m×1.25m；通過1條旅客地道組織進出站人流。
朝陽北站位于遼寧省朝陽市，朝陽北站站站房中心里程為DK417+400，站臺雨棚結構形式為框架結構，覆蓋總面積為15862.86㎡，一站臺覆蓋面積為5314.49 ㎡，二站臺覆蓋面積為5256.21 ㎡，三站臺覆蓋面積為5292.16 ㎡。站臺雨棚覆蓋長度為450m，站房與通道之間玻璃雨棚面積為1380.76 ㎡。站臺設計規模為3臺8線形式（無基本站臺）。一站臺：450m×12m×1.25m;二站臺：450m×12m×1.25m；三站臺：450m×12m×1.25m; 通過2條旅客地道組織進出站人流，1條貨運通道。
奈林皋站位于遼寧省朝陽市朝陽縣東大道鄉奈林皋村，站房中心里程為DK378+610，車站總規模為二臺四線；站臺尺寸為450m×8.0m×1.25m，站臺柱雨棚覆蓋長度為450m，站臺鋪裝面積7200㎡，雨棚覆蓋面積8801 ㎡，設旅客地道一座，凈寬8m，凈高4.0m。
喀左站中心里程為DK348+410，車場總規模為2臺6線；設置450x12xl.25m站臺2座。設8m寬進出站地道2座。站臺上設置等長寬的有柱雨棚。站中心軌頂高程為354.8272m，站臺面距離軌面高差為1.25m。地道層1732.98㎡，雨棚覆蓋面積10590.6㎡，站臺鋪裝面積10590.6㎡。
牛河梁站位于遼寧省凌源市，中心里程為DK313+460；車場總規模為二臺四線，設置450m*8m*1.25m站臺2座。站臺上設置等長寬的有柱雨棚，站臺面距軌頂1.25m，軌頂高程為420.273m；雨棚覆蓋面積為7200㎡，站臺鋪裝面為7200㎡。
三、施工前安全準備工作
1、項目部提前將3日施工計劃上報京沈公司聯調聯試指揮部調度處。經批準后,任何人不得隨意改變，承擔施工任務的各站必須認直組織作業隊伍做好準備工作,在施工中加施工管理,確保準時準點完成施工任務,以確保鐵路運輸安全。
2、項目部設專職人員與京沈公司站房指揮部及上級主管部門進行聯系、溝通,各站工作小組由工區經理、工區總工、駐站聯絡員、現場防護員、安全員組成。
3、充分完善施工安全保證體系,嚴格安全責任制。
1)項目經理作為聯調聯試施工總體負責人,對該項施工的安全工作全面負責。
2)工區經理必需認真落實安全措施并經常對現場技術、管理及作業人員進行遵章守紀的教育,切實做到令行禁止。
3)安全員必需認真履行安全管理和日常檢查的職責,制止一切違章和野蠻作業,認真細致地做好施工安全隱慮排查工作,杜絕將隱患演變成事故
4）駐站聯絡員,現場護員必須嚴格按照作業標準,盡職盡責地完成各自的工作。
5)各班組長必須認真做好作業人員的日常管理,切實做好班前安全教育。
4、加強安全教育、培訓工作,提高全員的安全意識,切實做好班前安全教育。
1)對參加聯調聯試施工的全體技術人員和各類管理人員,施工前組織學習《鐵路工程施工安全技術規程》、《鐵路營業線施工及安全管理辦法》、《工程列車運行期間行車與施工安全管理辦法》等文件,并經考試合格后方準上崗。
2)對參加聯調聯試施工的作業人員,進行鐵路安全規則的教育工作,并組織安全考試,考試合格人員方準上線作業。
3)項目經理、安全總監、安全、技術、質量負責人,須經京沈公司組織的聯調聯試施工安全培訓并合格取證。
4)現場安全員、防護員、施工班組長須經京沈公司組織的培訓并持證上崗。
5)特種作業人員必須做到持證上崗。
6)項目部安質部門應根據《鐵路工程施工安全技術規程》、《鐵路營業線施工安全管理辦法》等文件有關規定，制定安全技術操作規程,并向施工人員進行安全交底。
四、安全生產方針
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產管理方針。安全目標“四杜絕,一確保”。
1、杜絕責任險性及以上重大事故；
2、杜絕工程建設四級以上重大事故；
3、杜絕責任從業人員死亡及以上事故；
4、杜絕責任火災,爆炸重大,大事故；
5、確保行車及施工安全。
五、安全管理組織機構
組長：
副組長：
組員：
六、安全保證體系
建立項目經理部,各職能部門、各站負責人和施工班組四級安全組織體系,嚴格執行。制定各項安全制度,安全系統管理,保證令行暢通。成立以項目經理部,部門負責人、各站負責人和班組負責人為組長的各級安全生產領導小組。項目經理部所屬各站設專職安全工程師,班組設安全員，負責安全生產,制定安全管理辦法及有關施工安全規則,加強安全教育和安全檢查工作,確保施工生產安全。
1、：項目經理,安全生產工作第責任人
1)負責領導班子成員的安全生產職責分工,并按時檢查其安全生產職責履行情況,積極支持分管安全生產的安置部門開展安全生產工作。
2)把安全生產列入議事日程,定期召開安全生產會議,分析本項目部安全生產形勢,討論、解決安全生產存在的問題,安排下一步安全生產工作。
3)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。
4)建立、健全安全監督機構,充實安全監督人員,根據國家法律法規規定按作業人員人數比例備專職安全員,保持相對穩定支持安質部門和安全監督人員開展工作。
5）對事故隱患整改和改善勞動條件的安全技術措施,要在技術、資金、物資上給予保證,對重大事故隱患要限期整改,要落實責任人。
6)審批和執行各項安全生產規章制度。在檢查生產的同時,進行安全檢查,檢查各項安全生產規章制度的執行情況,消除事故隱患,推廣安全生產先進經驗,制止違章指揮、違章作業。
7)組織領導安全生產活動。按國家和上級有關部門的要求對安全生產活動內容進行具體布置、安排,組織檢查,總結上報
8)定期召開安全生產會議,總結交流安全生產先進經驗,表彰安全生產先進單位和先進個人。嚴格把好評先關,執行一票否決權。發生死亡和重傷事故的作業隊伍不得評為先進集體,事故責任者不得評為先進個人,對事故預防工作有突出貢獻的要給予重獎，對事故責任者要給予處罰。
9)加強各專業隊伍工作中的安全生產管理,嚴格執行各專業工程安全生產管理制度,確保安全生產。
10)認真執行新工人入場“三級安全生產教育”及對調換工作崗位,使用新設備、新技術的人員進行新崗位安全生產技術教育,增強自我保護意識,對不執行的隊伍和部門要追究責任。
11)負責組織本項目部重大事故的應急救援,執行“四不放過”的原則組織對事故的調查處理。
2、：各工區經理、安全總監,負責分管聯調聯試施工現場的安全管理。
1)嚴格貫徹執行國家和上級機關頒發的各項安全生產方針政策、法令法規和規章制度,堅持“安全第一,預防為主”的方針,禁止違章指揮和違章作業。
2)認真貫徹“管生產必須管安全”的原則,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
3)認真執行上級安全主管部門的安全生產方針目標,督促標段、班組做好安全目標分解工作,并檢查實施情況。
4)參加項目部定期的安全生產檢查,分析現場安全生產狀況,對查出的事故隱患,采取防范措施,及時整改。
5)堅持對所有作業人員進行安全生產教育,未經安全生產教育考核和考試不合格的任何人員,不得上崗作業。
6)參與編寫施工組織設計,根據現場具體情況,提出有針對性的安全生產技術措施,并負責落實到位
7）有權制止違章指揮和章作業,讓生產服從安全,確保安全生產。
3、：安質部部長,負責項目部日常安全管理工作。
1)負責貫徹執行國家和上級頒發的安全生產方針政策、法令法規,制定項目部安全生產規章制度及實施細則；
2)負責落實上級主管部門關于安全生產工作的通知、決定,并報告實際情況負責編制項目部安全生產計劃,并總結報告完成情況；
3)負責審查項目部施工安全生產技術措施負責對現場環境因素和風險的識別與評價,確定重要環境因素和重大危害源的識別;
4)參加施工組織設計、施工方案審定負責安全預案的編制、演練,并從職業安全健康方面提出意見和建議；
5)組織開展安全生產活動,進行安全和宣傳教育,共同營造安全生產氛圍；
6）對施工作業現場的安全生產狀況進行監督檢查,有權及時制止“三違”現象,限期整改事故隱患；
7)參與生產安全事故的調查工作,督促事故隊伍嚴格執行“四不放過”原則,并負責上報;
8)對特種設備持證使用和特種作業人員持證上崗進行監督檢查;
9)負責項目部安全工作的日常運行,確保施工物資、設備、材料、工具的安全;
4、：駐站調度員
負志在規定的期限內向站房指揮部調度室申報項目部當月施工計劃,并每日申報本項目部次日上線的施工時段和工點及時把批復的調度命令通過電話員傳達給現場施工負責人、施工員、安全員、作業隊。
5、:防護員
具體負責各站施工時的安全防護,施工作業完成后檢查施工器具的放置是否符合行車安全的要求,有權對現場不安全因素提出整改要求并及時上報,做好施工現場安全防護記錄
6、各施工班組負責人
1)認真執行各項安全生產規章制度和施工組織方案,保護施工現場安全防護設施的完整、齊全、有效,做到不違章指揮,制止違章作業
2）領導班組開展安全生產活動,組織員工自覺學習安全生產操作規程,教育員工正確使用個人勞動保護用品,隨時進行監督檢查。
3）對所轄施工現場的設備等周圍的不安全因素設置圍欄和放置安全信號標志,機械設備安全防護裝置及安全措施和各種施工設施進行檢查驗收,合格后方可交員工使用。
4)開好班前安全會議,做好施工前的技術交底工作,進行安全生產自檢,做好前后班的安全交接工作,并做好子記錄。
5)服從項目部專職安全員的業務指導和建議,落實安全技術措施,做好記錄,匯總上報。
6)經常檢查施工現場的安全生產狀態,發現問題及時解決,一時不能解決的和自己無法解決的安全隱患問題,要采取臨時措施并及時上報。
7）本工區發生工傷事故,要立即組織人員進行搶救,及時上報領導,保護好施工現場,組織全體人員認真分析事故原因,吸取教訓,采取安全措施,穩定班組員工思想,防止類似事故重復發生。
8)每日開工前對本隊的施工器具潔點登記,當日施工任務完全后負責整理和檢查本施工區域施工器具的整理和擺放符合安全行車要求;
9)有權拒絕違章指揮,對強迫員工違章作業的人員,有權越級上報。
七、安全監督機制
1、嚴格按照申報的工點在規定的時段和施工范圍內完成計劃內的聯調聯試施工。絕不擅自擴大施工范圍和拖延申點時間。
2、施工中對既有設施及線纜采用可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。施工中接受京沈公司行車組織及設備管理部門的監督檢查,對設備單位提出的要求和問題嚴格執行,及時整改。建立良好的安全相互監督機制,確保施工安全。
3、及時召開安全總結會,不斷總結和提高安全管理水平。
4、不同時期組織有關人員按期召開施工生產安全會議,對前一階段施工安全出現的問題及時總結,并制定預防和整改措施,對管理工作好的給予表彰獎勵,對存在問題的給予處分,切實加強各級安全管理機構的作用,達到提高安全整體管理水平和預防問題的出現。
八、安全控制重點
根據聯調聯試施工特點,以下內容為安全控制重點,必須嚴格監控：
1、聯調聯試期間各站樓梯進行全面封閉(封閉位置在樓梯上端口站臺處),項目部派人員巡守。
2、對影響行車安全的線路通暢必須得到確保,所有材料、機具和物品不得堆放和遺棄在站臺面上。
3、施工過程中,既有設備和接觸網、各類電力、通號線纜不得侵損和破壞如有則必須及時上報,現場值守等待處理)。
4、加強施工現場用電和防觸漏電管理,專業電工使用發電設備和維護電路安全。遵守“行車不施工,施工不行車“鐵律,按照批復的調度命令安排施工。
九、施工工藝安全措施
1、各施工工點在施工范圍兩端各1200米處設置防護員,
并按規定配備防護用品和有效的通訊設備,保持聯絡通暢,防止閑雜人等靠近,發現險情及時報告和通知作業人員規避風險。
2、各施工班組按京沈公司安全管理辦法的相關規定正確配置和使用各類鐵路安全生產標志、標識牌
3、正確配置作業人員勞動保護用品,線上人員穿戴反光衣,頭戴不混淆鐵路行車專用信號顏色的安全帽,使用絕緣手套和防滑絕緣鞋。
4、文明施工,不得隨地大小便,尤其是不得灑滴各類電纜等設施,防止觸電事故發生。
5、專業電工使用小型發電機,正確接線和收放電纜,安裝接地、漏電保護。所有照明電纜和工具電纜過障時應下穿鋼軌,嚴禁上跨,以防意外過車。
6、嚴格遵守調度命令,在規定的的時間、規定的地點,做規定的施工內容。“行車不施工,施工不行車”。
7、每天上線前必做安全交底，記錄各人隨身物品、工具，下線前檢查物品、工具數量，不得遺失于線上，造成行車安全隱患。機具抬放于防護墻外側。不得超過防護墻高度。
8、嚴禁從線下忘下拋擲物品，以防墜物傷人。
關鍵詞：文件資料管理制度；工期制度；質量檢查制度；處罰制度
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：
1.工程概述
位于某城市某區建設居民樓，東西長185m，南北長81m。西側是待建居住用地，東側為德式堡歐式園林游樂區，南側為香蜜湖及沿湖規劃中公園。原始地貌為山前凹地，現場地經開發平整，地勢平坦，最高處絕對標高23.99m，最低處絕對標高23.26m。
2.工程部結構根據規模設立工程部經理、工程項目經理、工程項目副經理、技術工程師、安全員、資料員可兼出納、倉管員可兼輔料采購、施工員。
3.組織原則
3.1工程項目經理、項目副經理向工程部經理負責主持本項目日常工作履行工程部職責接受公司上級領導和公司相關領導的業務管理、指導和監督。
3.2工程部編制人員服從項目經理的管理、項目副經理。
3.3工程部必須樹立全局觀念各專業必須責任明確協調配合堅持執行個人服從集體局部服從整體下級服從上級的原則。
4.工程項目部工作內容
4.1配合甲方組織完成工程項目開工審批手續，協調施工過程中的外部關系；
4.2配合甲方組織實施招投標，協助簽定施工合同；
4.3按照法律規范及合同規定和程序對建設項目進行從開工至竣工的全過程管理，實現項目合同目標；
4.4根據工程性質制定并實施工程部管理制度。
5.項目部會議制度
5.1項目部實行定期會議原則上一周一次根據技術、安全、質量上的問題設專題會議也可實現每天的碰頭會議按工程規模的大小需要而定。
5.2實現班前會制度各班組在上班前集中工人開班前短會對當天施工中可能遇到的質量、安全等問題進行交底。
5.3積極參加業主、監理的定期、不定期例會。
6.檢查制度
6.1對各工序實行“三檢”制度。
6.2組織周小查、月大查或分部分項檢查建立評比標準進行現場講評。
6.3將檢查中發現的問題及時以文字形式提交有關各方簽認、整改。
6.4項目部各部門實行書面總結、計劃分周報、月報及分段目標報告制。
6.5寫出管理日志注明當日巡查情況及時間記錄工程檢查事項、工程簽證設計變更、施工質量、進度問題及相應措施的實施。
7.文件資料管理制度
7.1公司文件資料含公司主管部門文件資料。
7.2必須在四小時內傳達到部門崗位人員根據相應文件內容傳達到相關單位。
7.3合同文件凡由項目部負責簽訂的合同必須確認合同方法律資格經相關部門審查報總經理審批簽署后方可交合同另一方施行。
7.4圖紙變更統一發放到相關單位及工程師。
8.作息制度
8.1本項目要求管理人員要求住現場，管理人員出去辦事半天以內的向項目經請假，1天以上（含1天）直接向老板進行請假。
8.2項目部作息時間為：上午7：00~11：30；下午1：30~5：30；另根據工程進度的需要應進行調整加班，由陽成輝負責考勤。
8.3管理人員每月可休息2天。
9.上班制度
9.1項目部管理人員都要求住現場管理人員出去辦事必須向項目經理請假。
9.2項目部作息時間為上午6：30-11：30，下午1：30-6：30另根據工程進度的需要應進行調整加班由專人負責考勤。
9.3上班時間除在辦公室查看圖紙或計算工程量外，其余時間不允許待在工地辦公室內一律在現場檢查及安排工作。
9.4上班時間杜絕在辦公室內泡茶聊天上網聊天玩網絡游戲，上班時間杜絕在辦公室內泡茶等。
10.獎勵制度
10.1嘉獎A類獎勵個人50元至200元與當月個人薪金一并發放。
（1）對改善部門管理提出合理化建議的。
（2）工作中表現突出創造優良成績的。
（3）工程施工過程中為公司樹立良好形象提高知名度的。
10.2記功B類記功類獎勵獎個人200元至500元與當月個人薪金一并發放全公司通報表彰。
（1）以下三項節約成本均在5000—10000元以內者。
（2）提出合理化建議節約建設成本成效顯著者。
（3）杜絕浪費發現施工場地內有浪費現象及時有效進行制止的。
10.3記大功C類節約成本均在10000元以上者記大功獎勵獎個人1000元以上，視具體情況由項目經理部或總部經理室領導研究決定項目員工大會表彰。
10.4處罰制度
10.41警告類A類情節較輕者給予警告處罰不扣除個人薪金。
（1）情節相對較重者給予勸誡類處罰每次扣除當月薪金50元至100元罰款本項目內通報。
（2）不服從項目經理的領導以各種理由推脫領導安排的工作推諉應承擔的責任。（3）不按本部門規定參加例會及其他會議的。
（4）對施工作業點的巡查不按規定次數進行或者漏查巡查過程中只走形式不重質量的。
10.42記過類B類記過類處罰每次扣除當月薪金200元至800元項目上通報批評。（1）不按規定制作周報、月報、計劃、總結等文書材料的。
（2）超過規定的時限傳送文件或上報的造成不良后果或影響的。
(3)個人負責的工作范圍內工程出現質量問題未及時發現通過項目經理或其他人發現的。
（4）對于上級領導發出整改內容未按時完成或確實不能按規定時間完成但不及時上報的。
（5）半年內受到警告類處罰三次以上的。
10.43留崗查看C類留崗查看處罰情節較輕者扣除當月個人薪金1000元到2000元情節較重者留崗查看期為一個月至三個月留崗查看期間停發個人薪金且對全部損失進行賠償。全總部通報批評。
(1)不按圖紙施工造成工程工期延誤需返工整改的特殊情況除外。
(2)工程整改兩次以上仍不能驗收通過的特殊情況除外。
(3)未履行工作職責造成工程存在重大質量隱患的。
(4)工作過程中過失泄露公司機密的。
11.工期制度： 本項目由于后期較緊張,剩余工期為6個月左右，為了確保工期按時完成,各施工員應對所分管項目的工期進行合理安排及控制,為了保證工期的順序進行,先制定工。
12.質量檢查制度 各施工員應對其分管項目的質量全面負責，各工序進行認真檢查，將問題進行落實整改，涉及到各棟號隱蔽的項目，各棟號負責人應負責找資料員進行報驗。具體分項要求如下：
12.1各施工員應認真檢查每一層、每一分項的質量，各分項在施工前應詳細地進行技術及安全交底，各分項在施工過程中，施工員應進行平行檢查，并將每一層的每一個房間部位的分項的檢查質量情況及落實情況書面報給項目經理，各施工員應對檢查表內的檢測數據負責，如果實際有誤差（超規范要求）。項目部將從月工資中進行罰款（罰款額度根據情節輕重而定）。
12.2各棟號施工員在施工過程中進行檢查時，如有分項項目質量達不到規范要求，施工員如發現問題而未進行罰款，則應自行負責。
13.材料采購制度
13.1項目所需各類材料一律有材料部門進行采購未經材料部門授權任何單位和個人不得自行采購材料。材料供應商必須以招標形式確定。
13.2由預算部計算工程所需的各種材料數量提出采購計劃,項目部審批后交材料部采購。
13.3主要材料采購應簽訂供貨合同。包括材料的名稱、品種、規格、型號、質量、數量、交貨日期、運輸方式、檢驗方法、交貨地點、貨款結算支付方法都要在合同中填寫清楚同時對不執行合同應負的經濟責任也要明確規定。
13.4材料采購要嚴格執行國家有關政策、法令和法規遵循市場經濟規律。
14.廉潔制度
14.1本工程各棟號部分結算及簽工由各棟號長直接負責。
14.2各棟號長應對班組結算的工程量數量負責，如發現有棟號長與班組進行勾結，并多結算工程量給班組，項目部將直接開除并追究其責任。
15.項目主要管理人員例會制度
項目部應在每周三、周六晚上18：30時召開主要管理人員碰頭會，主要內容為所分管項目進度、質量、安全等有關問題的匯報，需要協調相關事宜的匯報，會議由現任項目經理主持，并將存在問題或急需協調事宜報項目總協調溫總。
16.結束語
實施“安全第一、預防為主”的安全方針，努力完成各項管理指標，提高項目整體管理水平和管理人員素質，使企業在激烈的市場競爭中托穎而出，一枚獨秀，永立于不敗之地，特指定相關規章管理制度，以利于進一步廣泛工程質量、安全、文明衛生和治安等思想意識行為。
參考文獻：
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[4]淺談工程項目質量控制與管理. 中國高新技術企業,2008年.
1.1腳手架
高層建筑作業施工的腳手架運用必須結合項目的自身特點，工藝條件以及設計要求進行精確計算，保證建筑構件拉結實現二步三跨。值得說明的是，在剛性連接以及手腳架防護方面應需控制好鋼材的外徑、內徑的規范計算并加以運用，切實做到支撐系統實用發揮。
1.2模板工序
在模板施工作業工序進行時，其施工方案應能涵蓋支撐設計、安裝、拆模等重要工序的詳細工藝說明；另外，季節性變化時作業要考慮到泵送混凝土支撐系統的防護措施，可結合施工圖紙的要求進行規范作業，特別是拆模時應當切實落實先支后拆的作業工序，即拆除模板承重構件需要后續拆除，非承重部分先予以拆除，并且拆除時應設警戒線，做好監理工作。
1.3作業用電
作業電源的使用需要配置特定電房，即兩級保障和三級配電，作業場地用電接地所用的供電系統要采用三相五線制用電電纜。
1.4模板支撐
模板支撐搭設要顧及到其穩定性能的發揮，這就需要施工作業進行時要嚴格按照設計要求，作業規范去搭設模板。目前，仍然有不少施工單位用簡易的竹竿或木桿代替支撐系統，這種簡易撐護系統安全系數很低，存在嚴重安全隱患；另外也有部分施工單位違規拆除支護系統，這些現象都應極力杜絕。
1.5塔吊和電梯的使用
高層作業塔吊和電梯的使用很常見，但違規操作現象經常會由最初的重視變成忽視，久而久之，作業人員的專業上崗證便失去了其應有的意義。
1.6人員素質因素
部分施工企業的施工現場存在條件差，場地臟亂的現象，同時給排水系統設置薄弱等，這些不利因素的出現，與現場作業人員的人員素質、工作觀念有著必然聯系。
2高層建筑施工作業落實安全管理的有利措施
2.1提高意識切實貫徹到實際行動
2.1.1安全意識的建立和培養
安全生產，規范作業才是保質保量完成工期項目作業的關鍵之處，普及安全知識教育，依托安全法律法規，才能逐漸增強人員的安全意識，使安全措施落實到實處。唯有這樣，作業施工前，作業人員才能明確自身權責與義務所在。這其中主要包括：日常安全知識的學習與教育，作業典型案例的分析與人員的安全施工培訓，安全施工法規的宣傳與再教育，安全施工講座的積極指導，實行獎懲安全機制的表彰與教育。總之，營造良好的施工安全文化培養，樹立施工作業人員的安全意識尤為關鍵。
2.1.2安全責任負責人的權責利要加以明確
施工項目工期內的各個作業工序的全面安全管理，應由項目經理統籌負責，對于安全管理的重點，分項作業的完成目標，各個項目作業的安全計劃署編制等都要考慮周詳，旨在切實按照規范施工的基礎上，保證人員操作安全，安全施工順利進行。而顧忌到這些因素，就要明確安全生產負責人，即項目經理在安全生產這一塊的權、責、利，真正以目標為方向，切實落實到人頭，合理支配人力、物力與財力，避免材料資源鋪張的同時，搞好安全管理工作。
2.1.3工前與作業進行中的安全控制
施工作業進行前和工程項目作業施工進行中，應時時強調以預防為主，在開工前安全管理準備工作要充分做足。這就需要工前能夠分步驟、分階段性的對施工場地現有條件，施工工藝操作等進行充分調查，比如對于地質的勘探記錄、安全生產的宣傳教育、安全施工技術的培訓指導、施工工藝的規范作業、各個工序的交底驗收等要充分了解并加以掌握。而且，特別需要項目作業設計文件能夠和安全技術措施、施工技術方案形成對應和協調。這就好比應力支撐系統的驗收工作能夠和施工設計意圖要求相配套一樣；各施工構件荷載受力與計算相一致；施工全程動態掌握與人員規范操作相協調等等。
2.2加強安全施工的質量控制和管理
高層建筑項目作業施工人員在進入施工場地時，應首先了解各項工藝的基本作業安全規范，各個入場設備的安全操作要求；施工單位除了要在工前建立安全管理質量控制機制外，還要建立專門的安全質量管理組織機構；安全機構要編制安全驗收交底計劃書，以及安全講座指導大綱等。同時，施工作業人員要階段性的進行安全施工操作考核，其中有進場時的必要安全知識考試，階段性的安全設備操作和工藝技術的規范作業等。另外，在施工現場除落實項目經理安全生產負責人之外，還要配置專門的安全生產員展開巡查，以隨時了解整個項目作業的施工全程動態，是否能夠發現場地安全隱患，能否及時發現作業設備是否存在故障或者是否需要檢修等。當然，施工項目的各個組織單位部門，也應當全面了解安全防范常識，以避免異常事件發生時，能夠及時應對并在事后做出安全總結；對存在安全隱患的作業工序進行限期整改，整改之后進行校驗追蹤，并保存整改驗收后的記錄說明，以作為各施工單位安全獎懲機制的賞懲依據，從而不斷提高安全生產，使各項作業做到全面的安全施工質量管理。
2.3建立完善的危險源控制方案
施工作業進行時，各個項目工序作業都可能存有潛在的安全隱患。因此，對于各項工序施工時，應明確負責各個項目負責人或是監管人的職責；對于高危性質的危險源處，應對其安置警示標識，并在警示牌上加以說明，說明存在的危險源，以及提示由危險源引發的意外事件處理的扼要應對方案等。
2.4定期組織作業人員學習《安全手冊》
在建立專門負責安全管理的組織機構后，由部門負責人帶頭牽線，對各個施工組織單位的安全管理員進行安全教育與指導，并且結合施工場地的施工條件，施工工藝等編制出實踐性、實用性可靠的《安全知識手冊》，即在滿足各項作業規范與圖紙要求的前提下，制定的《安全知識手冊》，更能讓作業人員容易理解，貼近實際施工現實，而非死板不切實際的硬性規定；以此為基礎，定期組織各部門單位作業人員學習安全防范知識、我國施工安全法規以及安全施工技術等。
2.5重視重要施工工序的安全管理
腳手架和模板的施工工序是高層建筑施工作業體系中的重要組成部分。也就是說，安全事故一旦發生，造成腳手架、模板倒塌必然在建筑材料特性上、施工作業方案設計以及安全管理上存在致命疏忽。比如，扣件式腳手架的鋼管外徑規格應當以采用48mm作為標準，并確保壁厚控制在3.0mm-3.5mm，即過薄的鋼管壁經過多年時間沉淀，銹蝕發生，其慣性距損失也要減少，安全自然存在隱患。另外，模板支護系統的搭建及拆除應以先支后拆為原則，并留有專人監管。
3結語
各位領導、同事大家好：
應哈建公司安全會議通知要求，現將2018年安全工作進展、2019年主要安全質量管理人員及部門對安全質量管理的工作思路向大家進行匯報：
項目情況及特點：
1、本項目處于高原地區，山勢較陡，既有道路狹窄，急彎較多；橋梁多處于山谷之間，山勢陡峭，山坡上橋墩施工困難，需修建施工平臺，谷底橋墩較高，墩型種類多，施工難度大；云南省雨季持續時間長，雨量大給施工帶來影響和困難；由于前期缺少資金，工期滯后，相比正常施工資源投入較大，安全控制風險高。
2、隧道設計為三車道，開挖斷面大，均為Ⅳ、Ⅴ級圍巖，大坪地隧道出口右幅為V級圍巖，淺埋偏壓，小凈距、斷層破碎帶，安全控制風險高；
3、本項目業主要求執行《中鐵建云南投資有限公司高速公路施工標準化實施要點》要求，其中對工地建設（如項目部、梁場、拌合站、鋼筋加工場地、試驗室、施工便道等）臨建設施的規模和標準要求高；
4、本工程是PPP項目，目前招標工作已完成，聯合體與云南省交通廳合同已簽訂，項目部與業主合同還未簽訂。
項目安全風險大的施工項目
一、隧道施工安全管理
本項目段隧道2座，大坪地隧道左幅長3625m，右幅長3580m,進出、口兩方向掘進施工，和平隧道左幅長845m，右幅長800m,出口單方向掘進施工。大坪地隧道左右幅合計長7205m，進出口兩方向掘進，施工便道困難、工程量大、施工周期長、工期緊、是本工程的重點。項目部編制了隧道施工專項方案及隧道逃生應急預案，主要從以下幾點開展安全工作：
1、加強風險管理。風險評估與管理需貫穿于隧道施工全過程，必須加強隧道施工過程的風險防范和風險管理，分階段進行風險監控和管理，落實各項風險防范措施。
2、強化施工組織的安全設計。安全生產保證措施是實施性施工組織設計的重要內容。根據隧道設計文件的施工安全設計、施工階段超前地質預報和風險評估意見，細化工程措施，必要時進行專題研究進行分析論證。
3、做好超前地質預報和監控量測。由于目前勘察手段、時間、費用等因素限制，在勘察設計階段尚不能完全準確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質情況，因此施工中進行超前地質預測預報及監控量測是確保施工安全必不可少的手段。嚴格遵守“隧道施工安全九條規定”。
4、加強施工安全培訓和管理 。隧道開挖、噴錨支護、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進行上崗前的技術、安全培訓，考試合格后方可上崗；特種作業人員必須持證上崗。
5、其他安全事項管理。隧道通風防塵、供風供水供電、照明等一般設施和特殊巖土及不良地質地段所需專門的檢測、防范設施應符合相應標準規定并滿足作業實際需要。加強消防安全工作。火工品管理必須專人專項負責。突發事件處理，隧道施工要編制突發事件應急預案并進行預演，提高隧道施工人員對突發事件的應急能力。要配齊應急所需的人員、物資、設備等。
二、爆破工程安全管理
本項目進場后便開始了對爆破工程進行規劃，通過招標選取了優良的爆破公司進行合作。與爆破公司簽訂的合同中明確雙方的安全責任，爆破公司負責炸藥儲存、運輸、安裝、引爆、盲炮回收等工作，分部負責鉆眼、配合爆破公司現場安全警戒、爆破后盲炮暫時代為保管等工作。之后制定了隧道爆破專項施工方案和爆破事故選項應急預案，根據合同及施工方案，分部設置現場安全管理人員，主要做好以下安全管理：
1、檢查爆破工對崗位責任制和安全操作規程的執行情況，發現問題及時解決。
2、負責審查新來工人、民工的證明，并傳授和考核新來工人、民工的基本安全生產知識。
3、嚴格執行放炮時間規定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤職離、警戒區域布置、警戒牌的張掛，聯絡信號等各項工作。
4、對本工程使用火工品，實行安全監督，發現不安全因素及時采取措施，加以解決。
5、要經常深入現場，對爆破工的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現場爆理盲炮，殘藥等實行安全監督。
6、有權制止違反火工品管理規定行為的人和事，在異常情況下應停止或延期爆破，發生爆破事故，除及時搶救外，要保護好現場，立即報告本單位領導處理。
二、運梁便道交通安全管理
根據本項目特點，結合現場勘察情況及地方道路條件、拆遷影響，主便道確定設置3條。
大坪地隧道出口便道全長4.7km，其中改擴建便道3.2km，新建便道1.5km，已完成。
大坪地隧道進口便道（運梁便道）由X324縣道20km處接入，經一分部、桃園1號大橋、桃園2號大橋、橫山1號大橋、橫山2號大橋、橫山3號大橋至大坪地隧道進口，全長8.8km，其中新建5.8km，改建3.0km，已完成。
和平隧道進口便道全長1.2km，全部為新建，在建。
便道交通安全主要做好以下工作：
1、分部成立專職便道管理隊伍，負責施工便道養護、修整。運輸車灑落物要及時清理，便道坑洼處要及時處理，保證路面平整。
2、運梁便道應有專人指揮交通，保證行車安全暢通，并在便道出入口設置明顯的指示標志。 運梁便道經常灑水，避免揚塵污染環境。
3、運梁便道排水溝及便道涵洞要經常清理，確保排水暢通；雨天安排專人進行疏導，保證施工便道不受雨水浸泡。
4、施工用車、起重車、鏟車、貨車、挖掘機等機動車輛駕駛員，必須經培訓考核合格，持有駕駛證并經年審合格方能上崗。駕駛員必須嚴格遵守交通法規和施工現場有關安全管理制度。嚴禁無證駕駛、酒后駕車、違章超載、違章超速。
5、嚴禁私帶與工作無關人員，嚴禁將車交給無證人員駕駛。違章造成交通事故，其經濟損失和責任由駕駛員或車主單位負責承擔。
6、駕駛員要按時參加安全學習，增強安全責任感，樹立安全責任心，注意勞逸結合，不開疲勞車。
7、運梁期間駛入運梁通道的施工車輛必須服從指揮、聽從調度，按照指定路段行駛，行駛途中必須避讓運梁車，不得強行超車或駛出施工區域。
8、違章行駛造成交通事故或經濟損失由車主方負責。
9、車輛在運梁通道行駛或通過道路交叉路口時，必須限速15公里∕小時，必須遵守“一停、二看、三通行”的規定。
三、高橋墩施工安全管理
本項目施工橋墩高且多，橫山村2號大橋左右幅共11個薄壁空心墩，墩高48～81m，截面尺寸10m*2.5m，坡比為80/1，采用液壓爬模施工，是本工程的難點。高橋墩施工編制專項施工方案和應急預案，根據施工方案現場主要做好以下安全管理：
1、墩柱模板支護安全準則
1）、檢查個人安全防護用品的安全性、可靠性，正確佩戴個人安全防護用品；
2）、熟悉工作環境，熟知各類設備安全性、可靠性，不在有危險的地方冒險施工。
3）、配備專職吊車指揮人員，專職人員務必與吊車司機有工作內容交流及操作手勢溝通。
4）、拆除模板時，應做好安全防護措施。拆除時必須考慮吊裝設備的能力，分組拆除或吊至地面上解體，以減少高處作業量和模板支柱變形。拆除現場應劃定警戒區。警戒線到構筑物邊緣的安全距離不得小于10米。
2、臨邊施工安全準則
1）、作業面平臺周邊都必須設置防護欄桿，防護材料使用鋼筋焊制或專業施工防護圍欄,圍欄高度不得低于0.8米，墩身高度超過10米時，每增加2米需加設一道安全網。
2）、臨邊防護欄桿完成后，還應對圍欄周邊使用安全網進行掛設，防止小型工具等物體墜落對地面人員造成的傷害。
3、臨時通道安全管理
1）、高墩施工安全要求是對所有存在安全風險的工作場所查找潛在危險源，從源頭杜絕事故隱患，因此對臨時通道也執行強制性安全規范要求，具體內容如下：
2）、臨時通道寬度必須滿足兩人相向而行時的躲避要求。
3）、臨時通道安全防護必須做到與臨邊防護做相同要求的圍欄及安全網掛設。
4）、臨時通道承載力，必須滿足施工過程中可能發生的最大承受力需要，底板鋪設材料必須具有防滑效果。
4、臨時用電安全準則
1）、臨時工作面必須配備三相五線制的供配電系統硬件，每只配電箱內必須安裝有滿足安全生產要求的漏電保護器。
2）、高墩施工電氣設備盡可能使用安全電壓的電動工具進行操作，無法使用安全電壓時必須保證設備的安全性，嚴禁老舊、危險、破損的電器設施使用于高墩施工作業。
3）、夜間施工應有足夠的照明，在人員上下及運輸過道處，均應設置固定的照明設施。
5、機具材料安全準則
1）、臨時工作面除用于施工操作外，也是臨時施工機具的存放點，這些機具堆積在臨時工作面方便于隨時進行操作，但極具存放方便的同時也帶來了一定得潛在危害，因此臨時工作面的機具安全也是高墩施工安全管理工作的重點之一，臨時作業面機具安全具體內容如下：
2）、機具存放必須整齊有序，電器類還應有防雨防潮措施，保證機具的安全性；
3）、線纜、繩索類材料不得放置在工作面，而應在具有一定高度處設置掛鉤懸掛，避免因散亂造成的腳下磕絆而給施工人員帶來傷害。
2018年工作進展：
一、 制定安全規章制度和各級安全生產責任制
為使安全生產制度化、規范化，根據國家有關安全生產法律、法規，我部制定了《安全生產管理辦法》、《安全生產考核及獎懲辦法》等制度。
為把安全生產落到實處，從項目經理到普通員工，結合各自的工作特點明確了安全生產責任制，同時與各分部簽定了《安全生產責任書》。實行安全生產責任層層分解，落實到人，狠抓責任制的落實。
二、加強教育、牢固樹立安全質量生產意識
去年我部對進場職工及農民工進行了多次安全教育培訓，包括施工安全防護方面、施工安全設備方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。參加培訓人員達460多人次。工前教育講話持續進行。
三、安全質量檢查及風險管控
項目部每月定期與不定期由項目經理或安全總監帶隊對各分部進行監督檢查與指導，嚴肅安全質量排查整治責任，對檢查出的問題現場進行解決，當時解不了的下發整改通知書，限期整改。針對排查發現的問題，建立問題庫，制定整改措施，落實整改責任人，規定整改時限，并跟蹤督促整改。風險防控根據業主相關安全文件、“平安工地”相關文件要求和局集團公司、哈建公司《安全生產管理辦法》建立建全了各項管理辦法及制度，按施工方案和安全技術交底對施工過程進行監控管理，監督落實情況。
四、標準化建設
項目部駐地、分部駐地和大臨建設按公司標準化建設要求及業主標準化建設要求完成，施工現場將根據施工進度逐步建設完善，安全管理和標準化建設情況得到了業主的好評和表揚。
五、存在的主要問題
安全生產發展理念不深入，安全意識不強。施工人員安全素質參差不齊。施工隊伍的安全投入未達到全面履約。
2019年主要管理人員工作思路：
一、項目經理
項目經理作為項目部安全工作第一負責人，首先要樹立安全第一、質量第一的觀點、樹立安全質量就是效益的經濟觀點、樹立質量安全管理的基礎觀點、樹立以人為本的情感觀點。項目經理在履行安全職責前提下，根據項目實際情況，主要做好以下工作：
1、建立嚴格的勞務隊伍選用，管理和約束機制
要在選擇合作方方面，盡量選擇一些施工能力強，管理水平高，信譽度高的隊伍，在使用勞務隊和農民工時，嚴格執行國家有關政策規定，要加強對勞務隊和農民工質量安全技術培訓，重點學習國家的有關安全生產的方針、政策、法規，項目部有關的質量安全規章制度和施工生產規程規范，以及安全生產的常識，技術和質量堅督人員要對各工序施工中的質量控制點對現場班組長進行交底，嚴禁以包代管或以罰代教，同時要與各勞務隊簽定有明確安全生產權利和義務的、具有法律約束力的用工合同。
2、建立和完善項目部安全質量責任管理體制
項目經理是工程項目管理的核心，對工程項目的安全、質量、進度及文明施工的全過程負責，項目經理安全意識及安全管理水平的高低直接影響到工程質量的過程控制及安全生產，因此，項目部成立了安全和質量生產委員會，將安全質量管理管理工作橫向延伸到各部門，縱向延伸到各作業班組的保證體系，層層分解質量安全管理目標，層層簽定責任書，明確責、權，獎罰分明，實行目標管理，形成自上而下網絡管理模式。
3、在施工過程中，大力推行現代安全質量管理技術
1）、做好事前預防工作。要切實開展好安全質量控制點分析和危險源辨識工作，在安全質量管理方面，公路工程中的“常見病”具有一定的規律性的，可以在工程實施前借助科學的決策手段，結合每個項目的特點，制定出一些切實可行的措施在工地實行。在安全管理上，深入開展危險源辯識、風險評價和風險控制等措施，變事后處理為預先分析、控制，變事故處理為隱患處理，變管理的對象為管理的動力，變靜態被動管理為動態主動管理。
2）、抓安全質量管理，要突出班組地位和作用。班組是項目部施工任務的直接實施者，組織的工作質量和安全狀態很大程度上決定了工程施工質量和整體安全形勢，因此在抓質量安全工程中，突出班組地位和作用顯得尤為重要，主要是選出業務強、質量安全意識強的班組長，確定好班組的目標，制定一套完善的班組管理制度，搞好作業班組間的考核評比，切實發揮好作業班組的作用。
3）、加強過程控制，做好日常堅督檢查。抓安全質量，檢查落實是關鍵，項目部應充分發揮專職安全員和質檢員的作用，在施工過程中，開展多種形式的檢查，及時消除過程的質量安全隱患。
4、保證安全質量工作經費的投入
作為項目經理一定切實從思想上認識到抓安全質量工作的意義，列出安全質量專項費用計劃，確保各類安全質量生產經費支出，調動各級安全質量管理人員的積極性是必要的。
二、安全總監
1、本項目安全工作重難點
1）、本項目隧道爆破施工、機械交叉作業、高空作業、高邊坡臨邊作業等高風險作業較多，存在安全隱患。
2）、本項目施工活動范圍車流量大車速較快，施工便道多數路面較窄且坡道彎道多，人員車輛來往頻繁，交通安全至關重要。
3）、臨時勞務用工較多，施工隊作業人員素質普遍不高，安全意識較淡薄。
4）、點多面廣，施工隊伍人員居住分散，不便于日常管理。
2、安全工作的思路
安全總監對對本項目的安全生產負領導監管責任，在履行安全職責同時主要做好以下工作：
1）、健全安全生產規章制度
健全安全生產和監管過程中的安全生產組織機構建設、安全生產責任制、安全生產操作規程、各項作業安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產技術交底制度、危險源識別評價及重大危險源管理制度、安全生產費用使用和管理、安全獎罰等制度，全面規范生產經營行為，杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。
2）、切實落實安全生產責任制
建立施工項目安全生產崗位責任制，層層分解落實安全生產責任，層層簽訂安全生產責任書，真正做到“安全生產、人人有責”，各級人員在各自崗位上對施工生產全過程安全負責。完善以班組建設為核心的現場安全管理，把安全生產責任落實到班組、現場。做好施工過程的安全考核工作，將安全考核工作制度化。
3）、做好安全生產教育培訓工作
加強安全培訓工作，特別是專項知識的培訓，提高各級人員的安全生產意識、知識和技能。嚴格做好特種作業人員、員工、農民工的安全教育培訓及崗前安全技術交底。對隧道工程、高墩橋梁工程等危險性較大的分部分項工程，開工前掌握好風險源的分析，有針對性地開展各類安全知識系列講座活動，規范安全管理程序，提升現場安全管理水平。
4）、認真排查治理安全生產隱患
建立安全生產隱患排查、登記、報告、限期整改制度，開展經常性的隱患排查治理，采用明查與暗訪相結合的督查機制。對排查出的隱患實施登記管理。發現重大事故隱患，要采取緊急撤人避險措施，并按照“重患必停”的要求立即停工整改。開展“平安工地”建設活動，對本項目逐標段開展“平安工地”達標驗收。加大重大危險源的管理（隧道施工、橋梁高空作業、梁板架設、基坑防護、施工用電等），加大施工現場節假日管理，對施工中長期存在且施工事故隱患多的項目實施專項檢查，做到事故隱患及時發現及時整治，堅決防范遏制安全生產事故。
5）、制定安全生產費用管理辦法
為確保安全設施費用全部持續投到安全生產工作中并保證安全設施的正常發揮作用及安全設施的長效性，將安全生產費用支付具體化，規定安全生產費實際投入少于產值中所規定安全生產費總額的，不支付余額部分費用，避免安全生產費用投入不足。
6）、建立健全安全生產獎懲機制
對安全生產考核優良的分部給予經濟獎勵，通報表揚。對安全生產先進單位和個人實行通報表揚和經濟獎勵。對由于安全管理措施落實不到位，存在重大安全隱患未整改或發生安全責任事故的分部、對安全管理不力的分部給予以經濟處罰。對安全生產考核不合格的分部給予經濟處罰。對違反安全生產管理規定分部和個人予以通報批評及經濟處罰。
三、項目總工
總工程師負責具體領導本項目的安全生產技術質量工作，對本項目的安全負總技術質量領導責任。根據項目情況主要開展下列工作：
1、提高思想認識
1）、緊密配合,嚴密部署,科學管理。
精心組織編制實施性施工組織設計,科學制定分項施工方案,合理安排各項工作計劃。做好各項安全技術交底工作。計劃得體,施工連續,科學合理地計劃安排施工員、安全員、質檢員等工作人員到施工一線,分別指導施工,進行安全管理與督促文明施工,做好質量檢測記錄,充分了解施工現場的各種情況,掌握施工進度,確保工程質量和施工安全。
2）、貫徹落實其礎建設方針、政策
嚴格執行施工技術規范,規則標準,貫徹執行項目部制定的方針、
政策,認真貫徹落實工程建設的標準和規范,配合項目經理完成項目管理工作,健全并嚴格執行各項規章制度,強化合同管理,加強施工中的指導和管理工作,確保在建工程的施工安全和施工質量。認真審查、編制各分部分項施工方案,專項施工方案,施工事故應急處理預案,負責制定確保工程安全、質量的技術實施方案,施工組織設計以及與施工相關環境保護等措施,建立健全安全質量保證體系,強化質量監督與安全管理,切實有效解決工程建設質量中的重大技術問題和安全問題。
2、現場控制
1）、加強技術管理嚴控工程質量,落實各項方案確保施工安全,重點抓隧道施工和橋梁高橋墩安全施工;全面細致地審核施工圖紙,及時發現施工圖中存在的問題和不合理情況,及時提交設計方進行處理變更。
2、在熟悉施工圖紙的基礎上,明白設計意圖,掌握工程特點和難點,確定安全技術難題,擬定解決方案。
3、認真審查各分部分項施工方案、專項施工方案、施工事故應急處理預案,做好防洪應急救援處理措施,負責制定確保工程安全、質量的技術實施方案、施工組織設計以及與橋梁、隧道、路基等施工環境相適應的保護等措施,建立健全安全、質量保證體系,強化質量監督與安全管理,切實有效解決工程建設質量中的重大技術問題。
3、安全質量管理
1）、提高安全質量意識。
加強對現場管理人員、施工人員的安全質量教育,采取講課培訓教育的方式,更直觀地教育他們忽視安全、質量所造成的惡劣后果。周周查、月月檢,克服他們安于現狀、麻痹大意的不良思想,做到時時講安全,事事講安全,由“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉變,切實將安全質量管理作為當前的首要任務來抓。
2）、落實責任,強化管理
項目部將明確崗位職責,嚴格按照安全質量規章制度,強化過程監督檢查力度,確保安全質量全面受控。針對目前存在的執行力不強的情況,項目部將采用經濟懲罰的方式,每次檢查工作,所有管理人員隨身攜帶相機,均有權對自己看到的、不符合規定的情況當場取證,以切實加強現場管控力度。
三、安質部
安質部作為安全管理的執行執行部門，將根據其安全質量職責和年度工作計劃開展工作，主要做好以下工作：
安全方面：
1、進一步落實安全責任制，健全安全生產機構：
健全管理人員安全生產崗位職責等各項安全生產責任制，各分部在安全領導小組的帶領下，加強安全管理，加大監督檢查力度。項目部與分部、作業隊簽訂安全包保責任狀，層層落實安全生產責任制。
2、加強“法規”宣傳及安全培訓教育
2019年將繼續開展《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等的宣傳貫徹活動。結合我項目實際，特制定了2019年度安全質量培訓計劃。對剛分配的新員工進行三級安全教育，堅持安全教育100％考試合格上崗，特殊作業崗位人員經考試合格方可上崗。對外來施工人員培訓做到100%到位，施工隊必須具備施工資質、提交施工技術措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。
3、每月至少組織召開一次安全生產總結會議，分析安全生產情況，及時通報安全生產中出現的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入及時落實到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100%整改，制定并落實實施2019年安全生產責任制。
4、抓好施工現場揚安全管理工作
1）、繼續加強施工過程中的檢查制度，重點抓好隧道和橋梁工程施工的安全質量工作。
2）、加強對工地施工材料、器具的安全管理，加強治安防范，及時對棄渣及舊料進行回收處理，做好環水保工作。落實各工點夜間值班制度及巡邏制度。
3）、加強對現場機械設備的安全管理，按施組計劃進行機械設備的使用，分部安全管理人員會同物資設備部人員對進行設備進行安全性能驗收。設備操作人員持證上崗，在施工現場加強設備的維護保養，保證設備的精度和安全性能的可靠，預防出現異常因素；嚴格按照操作規程正確使用機械設備，防止使用不當給工程帶來安全隱患。
4）、加強施工用電管理，嚴格按照 “一機一閘一箱一漏”規定規范用電，加強工人安全用電意識。
5）、隧道、深基坑、高空作業、橋梁、龍門吊作業繼續為我項目的施工重點，加大對其安全隱患排查力度，進一步加強安全管理，對危險部位設置明顯安全標志，對容易發生事故的隱患點，制定并落實安全整改措施，消除工程安全隱患。
6）、加強對重大危險源的管理，完善危險源清單，重點問題重點管理，重點問題專人管理。
7）、嚴格按照施工組織設計、專項施工方案的要求監督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技術交底、班前講話等工作，施工中加強檢查，施工完畢后做好驗收工作。
8）、根據本項目部承建工程特點，制定突發事故應急救援預案及演習，計劃2019年進行一次防觸電演練、一次消防演練、一次隧道應急演練并要求記錄備案。
9）、認真開展“安全月、質量月”、集團公司及業主制定的各項專題安全活動，以此來加強安全管理力度，提升安全管理水平。
10）、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前開展專項安全檢查，加強安全值班值守、確保節日安全。
11）、每月至少進行一次安全大檢查，發現問題督促整改，執行銷號閉合管理。對查出的問題限期整改，必須處罰的絕不手軟，并進行公布。
12)、認真落實環水保法律、法規，堅持“預防為主、施工與保護并重”的方針，對存在的問題進行細致的原因分析和認真徹底地整改，努力把工程施工對環境的不利影響減至最低限度，確保施工沿線環境不受破壞。
13）、加強文明施工，做好好施工現場的平面布置與管理，保持現場的施工秩序，創造出一種整潔．舒適．安全的工作環境。
質量方面：
1、總體思路是：明確質量責任、規范工作流程、嚴肅工藝紀律、強調工序自檢。
2、切實抓好質量管理工作，全面提升質量管理水平。
1）、加大力度開展保證質量的宣傳教育工作，使職工牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想和多快好省的全面質量觀點，使施工人員有強烈的質量意識，高度的責任心和自我約束能力，不斷提高技術操作水平，嚴格按設計規范進行施工生產。
2）、施工中嚴格按照施工規范。技術交底及設計文件的有關要求進行，不得違章施工。按規定編制技術管理資料，做到記錄及時，完整、正確、詳實。
3）、認真執行集團公司《質量管理辦法》及其相應的文件，強化質量過程控制，及時分析施工過程中存在的質量問題，以保證整個施工過程處于受控狀態。
4）、嚴格檢查控制材料．成品．半成品的質量，由合格供方名錄中采購原材料．半成品和構配件，應具有產品質量出廠檢驗合格證明，及時送檢，未經檢驗和已驗證為不合格的產品不準投入到工程上去，從而保證工程的質量。
5）、強化過程控制，提高質量安全自控能力。完善質量責任體系，提高質量自查、自檢、自控能力。
6）、培訓、優選施工技術管理人員，規范勞務管理，確保作業人員基本素質，奠定質量控制基礎 。
3、對新進場的施工隊伍進行質量培訓工作。
4、加強隧道隊施工過程的質量管控，仰拱、二襯鋼筋加工和安裝，格柵鋼架加工和拼裝的焊接質量。
5、做好拌合站進場材料的檢測工作，保證砼的拌合質量。
6、配合業主、監理做好安全質量檢查工作，做到下發的安全質量整改通知單能及時回復到位。
7、每月進行一次質量大檢查，發現問題督促整改，執行銷號閉合管理。
關鍵詞：工程項目；標準化管理
項目管理是施工企業管理的重中之重，對于施工企業而言，項目是施工企業發展的基礎，營銷的前提，創新的關鍵，與人的場所，揚名的根本，交友的載體。隨著國家不斷加大基礎設施建設投入，施工企業面臨最佳市場機遇，項目管理的好壞直接關系到企業的生存環境和發展質量。
一、 項目標準化管理的定義
工程項目管理標準化就是借鑒工業生產標準化理念，通過引進系統理論，整合原有的安全生產、文明施工、工程質量、隊伍管理和工程監理等單體概念，形成密切相關、交織科學的施工現場管理新體系。其目標是以實施施工現場管理標準化為突破口，整合管理資源，建立有效的預防與持續改進機制，全面改革現場管理方式和施工組織方式，做到現場操作秩序化、管理流程程序化、內部管理信息化、監控手段科學化，從而提高企業管理水平。
二、項目標準化管理的意義
通過標準化管理，可以將復雜的問題程序化，模糊問題具體化，分散的問題集成化，成功的方法重復化，實現工程建設各階段項目管理工作的有機銜接，整體提高項目管理水平。
通過標準化管理，可以有效總結項目管理中的成功經驗和作法，通過對項目管理經驗在最大范圍內的復制和推廣，搭建起項目管理的資源共享平臺，有利于不斷豐富和創新項目管理方法和企業管理水平，防止因項目管理不到位，造成項目虧損失控，給企業帶來損失。
通過標準化管理，在每個管理模塊內制定相對固定統一的現場管理制度、人員配備標準、現場管理規范和過程控制要求等，可以最大限度地節約管理資源，減少管理成本。
三、項目管理標準化管理的主要內容
一是管理制度標準化
管理制度的標準化，目的在于通過建章立制，使各項工作程序清晰、有章可循、責任明確、獎罰分明。作為企業的派出性機構，項目經理部制訂的制度應當結合業主的要求和企業的管理特點，以系統、全面、綜合為主，輻射管理的各個層面和環節，而直接承擔施工任務的作業層則要以簡潔、實用、統一為原則，直接面對操作人員。
二是人員配備標準化
人員配備標準化，目的在于解決管理技術人員能力素質與大規模鐵路建設任務不相適應的問題。要做到人員配置的標準化，應當滿足3個方面的要求：一是科學設置機構和崗位，滿足管理要求；二是合理配備人員，并且明確每個人的工作職責；三是通過學習和培訓，不斷提高人員的素質。
三是現場管理標準化
現場管理標準化，關鍵在于明確工作標準，把現場管理工作內容具體化和定量化。主要包括8個方面的內容：制訂文明工地建設工作標準、勞務用工管理標準、工地實驗室建設標準、內業資料管理標準、編制作業指導書、打造樣板工程、建立檢查制度和現場管理的定期分析制度。
四是過程控制標準化
過程控制標準化，著眼于落實各環節的責任而實行的全過程監控。質量、安全是過程控制的重點，應當建立起比較完備的管理系統，并主要通過8個環節來構建控制流程：一是確定管理目標；二是建立管理體系，明確各級、各類人員的職責；三是建立專項管理制度：四是明確工作標準；五是制定工作程序；六是制定工序責任制；七是建立評價評估體系；八是制訂責任追究制度、獎罰措施和問題改進辦法。工期、環境保護、科技創新應建立相應的工作標準和工程程序。
四、項目標準化管理的實施過程
一是推進管理制度標準化，為工程施工提供行動指南
制定系統完備的標準細則。項目一開工，項目部應立即從建章立制入手，結合項目的實際情況和業主的要求，從管理標準、技術標準、作業標準3個層次建立科學合理、切合實際、操作性強的安全、質量、技術等各項規章制度，出臺各項作業指導書，對資源配置、生產流程和管理要素進行全面規范。
建立健全組織領導機構。完善的組織機構是標準化管理的基礎，項目部應該成立以項目經理為組長，總工程師、黨工委書記、副經理、安全總監、分部經理為副組長，各職能部門為成員的創建標準化領導小組，全面負責各項施工的組織與管理工作，對成員的職責進行明確劃分。
確立明確的責任體系。在施工現場建立健全質量保證體系、安全保證體系、現場監督體系，分工明確，落實到人，并建立定期檢查的制度，對查出的問題定人、定時、定措施，確保標準執行不走樣，檢查有人抓，整改有人負責，形成執行―檢查―改進―提高的封閉循環。
二是強化人員配備標準化，為工程施工提供智力支持
明確責任，細化工作職責。除明確各級主要管理人員和各部門的職責外，還對每個人的工作職責、工作內容和工作流程進行了明確和細化，形成了清晰的崗位責任體系。做到以工作內容確定崗位職責，以工作內容確定崗位數量，以標準制度確定工作流程。
強化培訓，提高專業素質。要以突出針對性、時效性和實用性為原則，建立全員的分類培訓機制。通過專題培訓、職工夜校、知識競賽等各種形式廣泛宣傳，讓全體從業人員全面理解標準、 運用標準、嚴格執行標準，做到人人明白、照章辦事。
規范作業，推行架子隊管理。對架子隊的組建要本著認真負責的態度，規范組建各個架子隊，讓架子隊人員齊備，在工班施工時，要由架子隊技術人員跟班指導作業，從源頭上杜絕以包代管的問題，從而規范現場作業。
三是堅持現場管理標準化，提升施工現場科學管理水平
抓好場地建設。重點對項目的臨建設施、標示標牌、機械設備顏色和標示、全線管理和作業人員服裝、迎檢準備工作以及匯報材料的格式和主要內容等進行統一和規范。
加強現場管控。把科學管理落實到每個工地的每個環節、每個過程和每個崗位。同時，強化現場監督，督促作業人員嚴格按照標準要求操作，及時發現并糾正違反標準的行為和現象，促使標準深入到施工現場的各個環節、各個部位，把標準轉化為全體人員的工作準則，以實現全過程、全方位標準化。
建立評優機制。以建設精品放心工程為核心，采取典型引路的辦法，通過以點帶面，實現質量創優、安全創效。要獎優懲劣，最大程度地促進各架子隊嚴格執行標準的執行性、主動性、自覺性，形成激勵先進、鞭策落后、重點突破，全面推進標準化管理。
四是狠抓過程控制標準化，積極打造精品工程項目
落實責任，強化約束。建立健全目標體系、責任體系、分級控制體系和考核評比體系，層層分解責任、量化目標；通過制訂詳細完善的制度體系，約束作業人員行為；以詳細分解的計劃為指導，定人、定期、定崗、定責、定點，進行考核評比，嚴格兌現獎罰，確保施工過程有效受控。
制定細則，科學劃分。以不同專業操作細則為標準，實施作業過程逐級檢查簽認制度，落實終端責任制。項目經理部對各個工序、各種作業過程的檢查簽認表格進行統一，建立定期收集、存檔、建立臺賬制度，并對實施過程進行檢查和考評。
明確重點，動態考核。以質量、安全、環保、節點工期、現場管理5個方面為重點，采取定期考核和日常考核相結合、全面考核與單項考核互為補充的方式，對各項目分部進行全方位、全過程的動態目標考核管理。
關鍵詞：建筑施工技術； 難點問題； 控制措施
中圖分類號：TU74 文獻標識碼： A
工程質量是建筑工程施工中的重中之重，不能盲于追求工程進度，而輕視質量，更不能因追求效益而放棄質量管理。只有深刻認識質量管理的重要性，我們才能做好建筑工程。因此，只有在施工中堅定不移的加強施工技術和質量管理，通過有效的管控手段，才能達到工程質量與經濟效益的雙贏，才能實現建筑工程的可持續發展。建筑施工是一個復雜的多工種協同操作、多項技術的交叉綜合應用過程，做好每一項工作，不斷提高和完善技術管理工作。施工技術的管理作為一個建筑企業的基本控制體系，是否能發揮應有的作用，將對企業長期發展有很大的影響，因此在施工中，應協調好各部門之間的工作，嚴格加強施工質量的監督，采取強有力的措施，把建筑施工技術的管理控制好。
1、加強建筑施工技術管理的意義
技術管理工作主要是促進技術工作的開展和科學地組織各項技術的進行，在施工過程中嚴格遵守國家的技術政策、法規和上級主管部門的技術指標決定。建立良好的技術施工，使技術與經濟、生產與技術、質量與進度達到辯證統一，保證整個施工項目高質量的完成施工目標和任務。另外加強施工技術管理有利于幾個方面。
1.1、有利在工程施工的實際情況下開展技術研究和改革，總結成功經驗創新的施工工藝。
1.2、有利施工方案的優化和施工資源的合理配置，提高施工效率的同時加快了施工進度，確保在工期以內順利完工。
1.3、有利技術管理者和作業人員在新技術上學習培養，從而提高技術管理素質和作業人員的技術施工能力。
1.4、有利在實際的施工條件下選出合理合適的施工方法和技術工種，科學的將技術轉化為生產力，根本上保證項目的施工質量。
2、建筑施工企業施工中存在的難點問題
隨著時展，建筑施工技術也有日新月異的提高。但是，在整個建筑工程發展的同時，也暴露了各種各樣的問題。主要表現在以下方面：
2.1、施工程序混亂
有的建筑工程多次轉包，資金嚴重流失，導致建筑企業偷工減料現象常有發生。同時，大量低水平.低素質的施工隊伍涌入建筑市場，造成了施工人員技術水平比較低.施工經驗不足。最后導致施工不規范，質量管理水平比較低，質量體系有待健全，質量把關不嚴格。
2.2、施工質量監理不到位
建筑工程監督管理市場不規范，監督管理單位普遍存在自主監理，且建筑質量管理缺乏有效的方法和手段。
2.3、施工質量監督不規范
現有的建筑法律.法規不健全，相關執法人員執法不力，管理人員缺乏有效的檢測手段，質量評定缺乏權威性。質檢人員專業知識水平低，監督不力。同時，質量管理職能交叉，責任不明，質量問題難解決，質量監督機構的作用難發揮。
2.4、建筑企業行為不規范和市場秩序比較混亂
政府和企業行政干涉過多，施工人員違反建設操作流程，任意修改工期，影響工程進度，從而影響建筑施工質量。建筑質量管理意識淡薄，建筑法人責任制度不完善，資金嚴重短缺，建筑工程運作有問題。更嚴重的是，招投標工作存在問題，違規操作時有發生。
3、建筑施工技術有效控制措施
建筑施工技術是一個綜合性較強的專業，涉及到多方面的領域，例如建筑材料、建筑學、工程結構學、工程機械、建筑電工、建筑施工組織學等。而施工技術控制則是采取科學合理有效的措施來保證整個建筑工程的順利施工，直至竣工。因此，在現實基礎上制定一個科學合理的施工技術管理方案是很有必要的，
3.1、施工前期準備
建筑施工前期準備工作是建筑施工順利進行的根本保證，其前期準備工作主要包括技術準備、物資準備、人員組織準備、機械準備和施工現場準備。
對于人員準備；根據施工特點組建人員素質高、各項指標完成情況良好的能夠勝任建筑工程施工隊。同時，施工人員須接受安全技術、規章制度的教育培訓、安規考試和備案工作。對于機械準備；按施工組織設計要求的機械數量、型號、進場時間進行機械設備部署，同時要配備相應的機械操作人員和維修人員。對于材料準備；根據合同規定來采購原材料，按施工進度計劃要求，分批組織進場工作。對于技術準備；組織圖紙會審，避免設計圖紙中存在的不合理現象.前后矛盾現象。與此同時，編制和報批單位工程施工組織設計、施工圖預算和施工預算。
3.2、施工中技術控制措施
組織施工階段是建筑施工全過程的最重要部分，是建筑產品制作.加工和生產的過程。施工單位必須嚴格按照設計圖紙的要求，采用施工組織規定的方法和技術措施，完成全部的單項、單位、分部、分項工程施工任務。施工過程中，往往有多專業協調加工進行，必須加強現場指揮.調度，實施多方面的平衡、協調，全面地統籌、安排，組織均衡、連續的施工作業。因此，在施工中要跟蹤檢查，實施工程進度、工程質量和工程成本的控制，達到預期的目標。
3.3、完工后技術控制措施
對建筑工程進行生命周期評價是工程施工質量和工程安全運行的重要保障，而竣工后跟蹤評價是一個重要階段。完工后技術控制主要是對竣工后的工程質量進行分析評估，結合工程設計圖紙以及行業標準出示質量評估結果，同時與工程設計進行比較。如發現不合格方面以利于及時補救，以防造成不可估量的損失。
4、建筑工程施工質量的有效控制措施
一個建筑工程項目從最開始的設計施工到整個工程竣工，全過程時間跨度大、周期長，所以為了確保建筑工程項目各工序的順利進行，就必須嚴格控制每一道工序的施工質量。加強建筑工程施工技術管理以及質量控制，在規定的工期內提升到整個工程項目施工質量的目的。建筑工程施工質量的有效控制措施主要有以
4.1、加強施工過程的管理
認真貫徹執行各項施工管理制度是搞好質量控制工作的關鍵環節，同時也是科學地組織各項技術工作的重要保證。因此，必須在相應的規章制度下進行建筑工程項目的質量控制工作，嚴格杜絕為了盲目追趕工程進度或者為了降低投資成本，違規操作甚至偷工減料。
4.2、做好材料的驗收工作
建立健全材料、半成品的試驗、檢驗制度以及工程結構檢查、驗收與竣工驗收制度。從建筑工程項目開始施工到整個工程竣工的全過程，都應該配備相應的質量管理人員負責建筑工程項目的施工質量，嚴格實施跟蹤檢查，并做到有始有終。
4.3、建立安全責任制
安全管理是重中之重的環節，建立安全責任制是施工項目能夠順利完成的重要保障。項目施工期間的項目經理是安全生產第一責任人，對整個項目的安全生產負全面責任，但是項目經理還肩負整個項目施工的整體事宜，因此還需建立以項目經理為首的分級負責的安全生產責任制。明確每道工序、每個管理人員，甚至每個員工的安全職責，以保證每個管理人員都必須在各自的工作范圍內不折不扣地貫徹執行安全生產的規章制度，并對自己的安全生產承擔責任。施工現場都必須配足專職安全總監和專（兼）職安全員，積極推行“群眾安全生產監督員”，真正使安全生產規章制度得到貫徹落實，及時糾正違章指揮和違章作業。
結語：總之，建筑工程施工是一項復雜的系統工程，涉及不同的專業領域，且工程質量是建筑工程的關鍵，它關系國家經濟發展和人民生命財產安全。因此，本文從我國建筑企業施工中常出現的問題分析入手，并提出了建筑工程施工技術和施工質量的控制措施，以期能為建筑施工提供有力的理論支持，實現建筑企業的可持續發展。
參考文獻
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[2]趙鎖宏，吳繼東．淺談施工技術管理在建筑工程項目中的應用[J]．中國科技博覽，2009
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
一、工程概述和安全控制重點
工程概述：新建鐵路成都至綿陽至樂山客運專線D1K37+812.8（對應寶成鐵路里程為K542+332）牌坊2號雙線特大橋在石馬壩至綿陽區間ZK540+400-ZK540+500段以門式墩上跨寶成鐵路后進入綿陽北站內，成綿樂鐵路與寶成鐵路并行。受地形限制，成綿樂鐵路需二次跨越糧食專用線，均采用門式墩上跨通過。為避免因修建成綿樂客運專線而拆遷綿陽北站北端中央直屬國家糧食儲備庫，成綿樂客運專線DK36+688.39～DK36+819.81段（牌坊2號雙線特大橋43#-47#墩）與既有寶成(Ⅰ)、(Ⅱ)線在綿陽北站內ZK541+200～ZK541+350段落內線位重合。為此，需對綿陽北站內受成綿樂鐵路影響的既有寶成鐵路（I）、（Ⅱ）線向右側改移，物專線、工務調車線的改移、改建。寶成鐵路（I）、（Ⅱ）線半徑分別由原450m、450m改建后為680m、675m。緩和曲線長變為50m。
安全控制重點：由于寶成I線撥接段緊鄰高不2.7-3.0米的擋墻且離既有I線（中心線）距離僅3.2米，且撥接封鎖施工時間僅有4個小時，施工過程中的防護和施工確保施工人員的人身安全成為本線撥移安全的重中之重。
二、安全風險及危險源辨析
營業線的線路撥移施工，安全風險控制重點在鐵路行車安全和施工作業人員的人身安全。綿陽北站（I）、（Ⅱ）分兩次撥移，線路長度350余米（兩線合計700余米），施工現場的人員數量達到近1000人，由于受場地限制，每次撥移時需跨線搬運的道碴數量約需600余立方米。臨線列車不限速運行，安全風險極大。
綿陽北站物聯線是綿陽北站北端調車牽出線路，每天調車工作量很大，對站改軌道工程施工影響較大；特別是推進運行時，對跨線作業人員人身安全構成極大威脅。
為此，項目部根據職業健康安全管理體系要求和程序，結合工程項目的性質、工藝特點、所用設備和所處的特定環境等實際，對此次撥接施工過程中區域、作業場所、施工工序的危險源通過現場調查、研究討論，根據經驗、法律法規及其他相關方要求等來判斷風險級別的方法，匯總評價形成了包括鐵路交通事故、起重傷害、物體打擊、車輛傷害在內的12項撥接施工高中度風險。
三、安全風險的控制措施及具體做法
（一）、施工準備階段
1、安全監控，培訓先行：營業線站改軌道工程施工由于受施工計劃、施工時間等因素制約，施工進度不可控因素較多，導致作業人員變化較大。例如施工準備階段和線路撥移用工量就有數十倍的差異，安全教育顯得尤為重要。
項目部外聘專業老師組織學習了《鐵路營業線施工安全管理辦法》；《成都鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則》；鐵道部鐵運〔2006〕177號部令《鐵路工務安全規則》等鐵路有關規定，對到場施工管理人員、防護員、安全員、工班長等42人進行了營業線施工安全培訓，經考試合格發給了《成都鐵路局營業線施工安全培訓合格證》。
對勞務工進行崗前安全培訓共計：270人次；重點培訓內容為營業線施工安全和人身安全知識，在施工作業中的注意事項，對參加撥移線路臨時勞務工采取重點安全講話的方式進行班前安全教育。對放線測量、現場施工調查等施工前期工作時，派出駐站聯絡員及現場防護員對參與放線測量、現場施工調查的人員進行安全防護，杜絕車輛傷害。
2、以安全協議，明確責任主體：施工前與有關設備管理單位簽訂安全協議，項目部就與設備管理有關單位成都電務段、綿陽工務段和行車組織單位綿陽車務段簽訂了撤除綿陽北站貨1、貨2線的施工安全配合協議；與成都電務段、成都車輛段、成都供電段、綿陽工務段、綿陽車務段、成都通信段等六家有關設備管理單位簽訂了綿陽北站和綿陽站站改軌道施工安全配合協議；明確了標準，落實了責任，并開了現場施工協調會，進行了詳細的安全技術交底。
3、嚴格遵守安全規則，確保路料裝卸車和搬運安全
為給安全正點撥移開通作物質保障，確保道碴堆放符合以上要求及不影響物聯線調車作業，項目部采取用編織袋裝道碴的方法，（每袋約25公斤）按照《鐵路技術管理規程》中關于限界的規定堆碼整齊，共計裝道碴10萬余袋。
4、預拼軌排縮短節點施工時間
在軌排預拼階段，由于站場無空地做軌排拼裝，我們利用工1線盡頭進行軌排預拼。在拼裝軌排場地前設置停車信號牌，與物聯線間設置隔離警戒線。
為保證在撥移線路及撤除1#、3#道岔時施工作業人員對齒條式起道機的正確使用，在軌排預拼階段就對員工進行齒條式起道機的操作要領及操作規程進行培訓和練習，使施工作業人員達到熟練、正確使用齒條式起道機。
在熬制硫磺砂漿進行錨固作業前，嚴格按項目部標準化作業有關規定，做好環境保護和作業人員的個人勞動保護，安質人員現場檢查作業人員的勞動保護用品的正確使用。
（二）現場安全卡控要點
（1）施工做到“八不準”即：施工計劃未經審批不準施工；未按規定簽訂施工安全協議書不準施工；沒有合格的施工負責人不準施工；沒有經過培訓并考試合格的人員不準施工；沒有召開施工協調會、沒有準備好必需、充分的施工料具及其他準備工作的不準施工；不登記要點不準施工；配合單位人員不到位不準施工；沒有制訂安全應急措施不準施工。
（2）施工時，施工現場設安全員和防護員。
（3）任何機械在作業或停留狀態，均不得侵入鐵路建筑限界。為防止機械或器具及軌料等侵限，在靠運營線一側設置標志明顯的限界樁，限界樁之間用有明顯標記的限界繩連接起來。
（4）由施工負責人檢查認為防護人員按規定設置到位、通訊聯絡保證可靠的前提下，方可組織施工。
（5）嚴禁在營業線上休息、行走。休息時不準坐臥鋼軌枕木頭及道床邊坡上，繞行停留車輛時其距離應不少5米，并注意車輛動態。
（6）在帶電設備周圍不得使用鋼尺進行測量工作。
（7）在靠近營業線邊緣施工時設置安全標志及臨時限界樁，兩端安排防護員防護，當來車時停止一切危及行車安全的施工。
（三）應急預案編制及演練
項目部制定了《綿陽站改項目部工程突發事件應急預案》、《脹軌跑道預案》和《防洪預案》。2011年6月17日根據鐵路營業線施工的情況，為提高項目部的應急響應處理能力特組織綿陽站改項目部頂點事故救援應急演練。并總結出了不足之處沒有考慮其他配合單位的重要性。2011年8月15日項目部又組織了全體員工在綿陽北站物聯線（208專用線）對應寶成線YK540+500、YK540+580分別進行了“脹軌跑道演練”與“洪水上道（堆筑攔碴墻）演練”。項目部嚴格按照領導要求完善了對預案的編制、演練方案的審批、演練過程、演練總結、總結出的不足之處進行了再完善并進行了再演練。
四、施工現場安全防護管理
（一）根據在全鐵路系統推行的標準化管理要求，從施工現場的各種標志標識、圖牌布置到施工設備及臨時用電管理、物質管理、技術管理、質量管理、安全生產與職業健康、現場應急管理、現場環境管理、文明施工管理等方面進行了詳細考慮。具體作法：
1、為了確保施工人員的人身安全，就在離檔墻邊采取了搭設鋼管防護排架、加蓋腳手板、堆放碴袋等加固防護擴展措施。
2、在施工地段雙線兩線間設置隔離防護欄，懸掛安全警示牌。
3、施工現場備有汽車，車上備有常用外傷藥品。
（二）開始施工前，由項目經理和安全總監組織召開了近千人的安全講話，進行了細致的工作安排，向每名參戰人員進行了技術交底和安全交底，要求各組作業人員必須互相協調配合，一切行動聽指揮，服從領導。
（三）在線路封鎖前2小時組織人、材、機械進入施工現場，駐站人員與工地負責人、施工現場防護員調試好施工通訊設施，夜間照明負責人對現場照明燈具設施進行開放測試。確認關門防護和工地防護、駐站聯絡員、現場安全員全部到位，接到慢行命令后，立即按規定設好防護并更換限速牌。施工負責人、安全員、防護員以現場簽到的形式到現場盡責，安全總監現場檢查確認。
（四）針對下行線撥移時上行線不封鎖，列車正常運行，下行線左側約150米地段有高于2米的下擋墻，對施工作業人員的人身安全構成嚴重隱患。采取在下檔墻邊安裝護欄，在上行線和下行線間安裝警戒線的方法，現場安排了21人專職從事防護和安全監護，確保了線路撥移時的人身安全。
現場防護采取的是駐站聯絡員、作業標、現場防護員、800米-1000米處關門防護、施工地段兩端防護等共計五道防線。經過培訓合格的防護人員按規定穿上了防護服，配齊了防護工具（電源充足的對講機、無線電話）。
（五）防護程序：接到調度命令后，駐站聯絡員在第一時間通知總指揮，由總指揮通知各現場指揮，工點現場指揮指定安質負責人通知防護人員進行防護。現場指揮收到安質負責人防護好了的報告后方能指揮作業人員按方案進行施工。
施工結束后，現場指揮確認可以開通線路后，指定安質負責人通知防護人員撤除防護，并向總指揮報告線路開通，由總指揮向駐站聯絡員下達開通區間的命令，駐站聯絡員按規定消點開通。
駐站防護員嚴格按照施工命令，做好運統表登記，及時預報、確報、警報各次列車，不間斷地同工地聯系；工地防護員執行防護規定，按規定設置紅牌、作業標、慢行標、減速地點標，做到防護信號與備品齊全有效。
一、施工方項目管理概述
項目的定義是指在規定的時間和預算內將某項一次性的多任務的復合工作按照特定的質量要求完成。因此，項目具有如下特點：一次性、獨特的、有明確目標、具有時限。項目管理就是組織一個臨時性的多功能團隊，綜合調動整個企業各個職能化的部門，利用多方面的知識、技能、工具和方法，對項目進行有效的組織、計劃、實施和控制，最終實現項目目標。
對于建筑工程而言，無論是時限性、一次性、獨特性等特點，無一不符合對于項目的定義。因此，項目管理是最適合其生產經營的模式。
對于工程項目而言，其項目管理的責任由業主方、設計方和施工方共同承擔。本文主要研究施工方的項目管理的主要任務。對于施工方而言，其項目管理一般包含幾方面內容，它們是：成本管理、時間（進度）管理、質量管理、人員健康安全管理、合同管理、信息管理等。以下對其主要的內容進行簡要介紹。
二、施工方現場成本管理
施工方現場管理中，由于每個項目的預算都是有明確的限制的，因此十分重要的一項管理工作就是項目成本管理。進行項目成本管理的主要任務包括：
（1）施工成本預測。以財務核算以及歷史，對施工成本進行預測，并且抓出成本控制中的風險項。
（2）施工成本計劃。按照時間進度或者項目組成編制工程的成本支出計劃。
（3）施工成本管控。按照成本計劃，在施工過程中，嚴格執行。制定成本與績效掛鉤的制度，落實成本控制責任。
（4）施工成本核算。記錄施工過程中每一項投資支出的明細，建立可追溯性臺帳。
（5）施工成本分析。記錄項目施工過程中預算的支出，并且與成本預測以及計劃進行對比，總結其中的差異性，以及造成差異的原因。
（6）施工成本考核。將施工過程的成本控制情況與成本控制責任對比，對具體的責任人進行考核。
現場成本管理，主要指的是其中的施工階段成本控制。實際中常用贏得值（掙值）法來進行施工成本的控制。贏得值包含三個基本參數，分別是：已完工作預算費用（BCWP）、計算工作預算費用（BCWS）和已完工作實際費用（ACWP）。
BCWP=已完成工作量×預算單價；BCWS=計算工作量×預算單價；ACWP=已完成工作量×實際單價；
贏得值法控制的是四個指標，分別是：費用偏差（CV）、進度偏差（SV）、費用績效指數（CPI）、進度績效指數（SPI）。
CV=BCWP-ACWP，當CV為負值時，即項目超出預算，為正值即運行節支出。
SV=BCWP-BCWS，當SV為負值時，即項目進度延誤，為正值即進度提前。
CPI=BCWP/ACWP，CPI1，表示節支。
SPI=BSWP/BCWS，SPI1，表示進度提前。
三、施工方現場時間管理
施工方在進行時間管理，或者稱項目進度管理時，必須要建立起項目時間計劃系統。這個計劃系統包含4個計劃層次。
常用的時間進度管理的方法有橫道圖（甘特圖）法和工程網絡計劃編制法，其中工程網絡計劃根據JGJ/T121-99《工程網絡計劃技術規程》的規定，以箭線表示工作的稱為雙代號網絡計劃，以節點標識工作的稱為單代號網絡計劃。
以雙代號工程網絡圖為例，其中每一根箭線代表一個工作，需要消耗人力、物力和時間，箭頭往往從一個圈狀的節點指向另外一個節點，表示工作的開始與完結。緊排在某工作之前的工作，稱為該工作的“緊前工作”，緊排在某工作之后的工作稱為“緊后工作”。
在繪制雙代號工程網絡計劃時，有直接繪制與間接繪制兩種辦法。直接繪制根據網絡中工作之間的邏輯關系和持續時間，直接在時標計劃表上繪制網絡計劃，首先將起點節點定位在起始刻度，然后從起點節點開始繪制工作箭線，每項工作箭線都必須在其所有緊前工作線繪制出后繪制，對于某些工作箭線長度無法達到節點的情況用波形線補足。間接繪制法，則線計算所有工作的最早時間參數，然后確定出所有的節點，節點間按照邏輯關系，連線完成。
四、施工方現場質量與安全管理
工程項目管理中質量管理也是非常重要的一個大部分，必須建立起完善的質量體系，才能夠有效地進行監督監控。項目質量體系涉及業主方、設計方、施工方、監理方和供應方。
具體措施上，施工方可以從以下幾個方面著手：
（1）生產要素質量控制。包括：施工人員的質量意識宣貫、材料設備的質量、工藝方案、施工機械、施工環境等方面。
（2）施工準備工作質量控制。包括：技術準備工作質量控制、現場施工準備工作質量控制、工程質量驗收劃分工作質量控制。
（3）施工過程質量控制。包括：工序施工質量控制、施工作業質量的自控、施工作業質量的專業監控（配合監理單位）、隱蔽工程驗收和成品質量驗收。
安全管理對于施工方而言是非常重要的一個環節。必須落實完善的建設工程安全生產管理制度，包含有：
①落實安全生產責任，項目經理作為安全總負責，層層負責制，最終落實到一線員工個人；
②施工機械設備以及其他硬件達到安全生產許可認證要求；
③實行安全生產教育培訓制度，與員工安全生產責任掛鉤，與績效考核掛鉤，以督促其主動參加培訓；
④制定安全措施計劃，制定應急防范及處理機制，項目組主要領導進行安全輪值，為施工人員購買意外傷害保險。
⑤特種作業人員必須持證上崗，專項施工方案必須獲得專家論證；
⑥危及安全生產的工藝、設備、材料淘汰使用，施工起重機械設備必須執行維護登記；
⑦實施定期安全檢查，定期開展工程施工安全與評價，并且落實糾正措施。
關鍵詞：建筑工程 安全管理 管理辦法
近年來，建筑業的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業的平均水平，每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失，影響了經濟建設的健康發展。因此，建立切實可行的現代建筑施工安全生產管理制度勢在必行。
一、建筑工程安全生產管理概述
所謂安全生產管理，是針對生產過程中的安全問題,運用有效資源,發揮智慧進行有關決策,計劃,組織,控制等活動,實現生產過程中人與機器設備,物料,環境的和諧,達到安全生產目標。安全管理工作，在建筑行業上，是一項重點工作，安全工作的好壞是直接影響某一個企業名譽和管理能力。
現代安全生產管理是在傳統管理的基礎上發展和完善起來的，它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產效果。
二、建筑工程安全管理預防
建筑工程安全管理，應以防范為主。具體地，要做好以下幾個方面：
1、建立健全安全規章制度，做到有章可循
項目部應該結合自身實際，不斷建立健全各項安全生產規章制度和層層落實安全生產責任制。確保安全監管有章可循、有章必循、違章必究。施工安全管理制度應包括崗位安全生產責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、施工組織設計及分部分項工程安全技術審查制度、安全技術交底制度、文明衛生制度、班前安全活動制度、生產安全事故管理制度、工傷保險和意外傷害保險制度、特種作業人員持證上崗制度、機械設備管理制度、門衛制度、治安保衛制度等。
2、明確安全管理責任，層層落實安全生產責任制
實行安全生產責任制度，落實安全生產責任是安全生產工作客觀規律的要求。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。安全生產作為一個大的系統工程，必須保證這一系統的每一環節、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質安全，才能確保整個系統的安全生產。對建筑專業來說，從主要負責人（包括合作隊伍的負責人）到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都要有明確的安全生產責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程“三大規程”的要求，按照崗位責任制的規定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產工作真正落到實處，安全生產才能得到保障。項目經理作為項目部安全生產第一負責人，應與班組、職工層層簽訂安全生產責任狀，分解安全生產管理目標明確各自職責，一級保一級、一級向一級負責，才能充分保證施工現場不出事故。
3、建立專門的安全生產管理組織，有效排除安全隱患
施工企業一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構，確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。成立以項目經理為組長的安全生產領導小組，堅持“安全第一，預防為主”的方針，管生產必須管安全，并組成安全生產管理網絡。總、分包工程或多單位聯合施工工程，應以總包單位為主，分包單位參加成立聯合安全生產領導小組，統籌、協調管理施工現場安全生產工作，有效排除安全隱患。
三、安全生產管理做法與措施
（一）實行全員培訓
建筑業屬高危行業，從業人員要全員進行定期培訓，使他們不僅要有較強的安全意識，更要具備扎實的安全知識和安全防范技能。目前建筑業的實際情況是：訓練有素的正式工人越來越少，毫無施工經驗的農民臨時工越來越多。鑒于此，目前最現實的辦法是：由企業和項目部選派懂安全生產技術知識和安全管理知識的管理人員與有實際經驗的操作工人組成培訓小組，與分包單位聯手，在農民進場前，專門舉辦培訓班，既講統一安全知識，又分專業講安全防范技能。
（二）扎實做好安全生產檢查
施工現場的生產作業環境是不斷變化的，因此危及職工的不安全因素是隨著作業環境的變化而變化的。要達到有效防止事故的目的，必須通過安全檢查的手段對施工過程中的不安全因素進行預測、預報和預防。
1、班組兼職安全員每天要進行班前、班上、班后崗位的安全檢查，及時解決處理崗位上存在的事故隱患和及時糾正一些“三違”作業的行為。
2、專職安全員作日常的巡回安全檢查，掌握項目部的安全生產全面工作情況，及時向工程項目部負責人匯報。
3、安全生產，人人有責。各級管理人員在檢查生產的同時也應同時檢查安全，發現問題即時指出糾正，并及時向安全主任反映。
4、項目部要定期開展安全檢查，每月不小于一次組織項目有關人員進行檢查制度、落實執行、查機械設備、查安全措施、查勞保用品使用情況、查職工作業行為等的全面檢查，及時總結經驗，推廣宣傳先進經驗，堵塞事故漏洞。查出的隱患，立即研究整改方案，進行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即進行整改，并按規定時間進行跟蹤落實。
5、每次檢查都要填寫安全檢查記錄表，備案存查。職工要認真履行崗位的安全責任。各級管理人員也要對各自的工作范圍以及業務的安全負責。
（三）落實安全資金投入
建設工程項目一般具有投資大、工期長、風險的不可預測性等特點，因此參與工程建設的各方（建設方、施工方、供應商、分包方等）均可能面臨意想不到的風險，這些事故既影響了工程建設進度的順利進行，又直接影響到工程質量和效益。因此，安全資金的投入是必須的。
1、對作業環境的投入：加大安全管理投入，更新安全設施，積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備，應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來，為預防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用；淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業環境條件，使建筑施工作業
事故從根本上降下來。
2、對安全保障的投入：為了保證建筑施工人員在發生意外事故時，能得到有效救治并保障他們能得到經濟上的補償，《中華人民共和國建筑法》第四十八中規定：“建筑施工企業必須為從事危險作業人員辦理意外傷害保險，支付保險費”，《中華人民共和國安全生產法》第四十三條中規定：“生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費”，這充分體現了以人為本的思想，順應了現代社會文明的要求。因此建筑施工企業要依法為從業人員辦理工傷
社會保險和為從事危險作業人員辦理意外傷害保險，支付保險費，為建筑安全提供有效保障。
（四）以技術保施工安全
目前建筑物有向“高、大、奇”發展的趨勢，安全技術要相應跟上。如腳手架越來越高，基坑越來越深，安全措施在安全規范里難以找到依據，單憑以往的經驗很難應對眼前的局面。在每一道工序之前，安全部門和技術部門密切配合，對安全技術方案反復磋商、反復論證，把最不利的因素考慮在前，提前采取措施。
一、理順總承包管理體制，明確總承包管理責任
以合同為依據，明確總分包的責、權、利。總承包對業主負總責，分包對總承包負責；總承包對分包實行統一計劃、組織、協調和監督。只有理順總承包、分包、監理和業主四者關系，并清晰各自的責、權、利，才能真正樹立起“小業主、大監理、總承包”的管理理念。分包單位則要根據合同規定，向合同段派駐項目經理和勞務作業單位，接受總承包管理。總承包單位負責全權處理與業主的經濟關系，為分包單位提供高效、高質量的服務，并對業主全面負責，配合并接受監理工程師的監督，對分包商進行進度、質量、費用和安全四大控制。總承包單位必須具備足夠的技術力量、管理經驗，具備誠信的品格和雄厚財力，才能確保合同的順利履行。
二、培養復合型人才
首先，要充分研究美國、日本等國家在項目總承包管理方面的經驗，結合中國實際，努力實踐。其次，要從三個層次來培養復合型人才：政府重點培養建筑公共管理 C-MPA 人才，企業重點培養建筑工商管理 C-MBA 人才，項目部重點培養項目管理 C-MPM 人才。國家應盡快制定相應政策、制度，培養大量既具備堅實專業知識水平，又具備較強法律知識、文字水平、外語水平和豐富實踐經驗的復合型管理人才。
三、建立和健全總承包管理的法律法規，逐步規范業主行為
目前建筑市場“無法可依、有法不依、執法不嚴”的現象還存在，因此必須建立和健全市場管理的法律、法規和制度，做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸。同時要充分發揮和運用法律、法規手段，培育和發展我國建筑市場體系，確保項目從前期策劃、勘察設計、工程施工到竣工驗收等全過程納入法制軌道；要通過對現行法律、法規的充實與修改，把工程總承包發包模式用法律形式固定下來，規定凡符合工程總承包標準與規模的項目，一般不得平行發包或化整為零，否則視為違法。建筑行業應加快制定規范業主行為的制度研究，逐步根治目前業主壓價承包、墊資承包、隨意分包、索要回扣、拖欠工程款等幾種難于克服的頑癥，創造更多的機會、優化更好的環境來實施工程項目總承包管理。
四、提高專業配套能力，適應總承包的需要
在起初的施工總承包中，要積極主動地為業主開展工程建設全過程服務，使業主相信自己的管理實力和綜合配套能力。通過實施施工總承包，不斷積累經驗，就可向項目總承包實踐過渡，即從立項、征地、地質勘察、方案設計、施工圖設計、土建施工、設備采購安裝、單機試車到聯動調試，最終交鑰匙移交運行，實踐全過程總承包模式。同時，要重視向多元化發展，根據市場發展需要，在提高管理能力和技術水平的同時，注意向主業的兩頭延伸，積極發展設計、監理、地基處理、鋼結構制作與安裝等專業化配套能力；組建裝飾、智能化、物資、機械租賃公司，使這些專業公司成為主業的依托，形成與主業相配套的產業結構，提高資質等級，與總承包資質相配套。各專業公司要在市場競爭中不斷提高素質，使之成為實施工程總承包的堅實基礎。
五、推動總承包企業向管理、技術和智力密集型企業轉變
要加強總承包能力，增強整體實力和提高大型、特色工程的總承包管理水平，必須調整經營結構，深化管理體制改革，強化調控能力。構筑企業管理、技術和智力密集的管理層，以適應總承包管理經營的目標。在與業主簽訂總承包合同后，為確保工期、質量等目標的實現，兌現對業主的承諾，采取積極的組織形式來加強對工程的全面管理，把總承包商的責任落實分解到各個分包商的工作計劃和實施環節中，做到統籌考慮、精心組織、周密安排、規范施工。要組建精干高效的項目班子，充分發揮總公司的管理和技術優勢，對確定的各專業分包商進行督促協調管理。關鍵時刻，能抽調精兵強將，調動總公司的人力、物力、財力和機械，確保各關鍵工序點目標的實現，充分展示整體實力。
六、開展項目信息化管理，提高總承包管理水平
1實現項目管理網絡化。面對項目總承包管理的現狀和加入 WTO 后的新形勢，必須運用現代化的管理手段，項目管理信息化已成必然趨勢。充分發揮現代化管理手段，既是同國際接軌的需要，也是工程建設管理的需要。目前，國外項目管理公司已經在項目管理上大量運用計算機網絡技術，實現了項目管理網絡化、虛擬化。針對知識經濟時代的特點，專家認為項目管理在積極開展網絡化經營，實現管理信息化的同時，還應實施先進的經營戰略。
2開拓國際市場必須與國際全面接軌。長期以來，我國按計劃經濟模式運行，造成國內勘察設計、施工安裝等企業與國際慣例有相當大差距，缺少市場競爭和風險意識。企業要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場就必須與國際慣例全面接軌。面對變幻莫測的國際市場，我們只有真正吃透國際慣例、標準和法規等，才可能順利進入國際市場，同時受到國際法律的保護。
3建立資格資信體系。涉外工程生命力的核心是建立資格資信體系。我國在資格、資信體系建立和管理方面雖有所進步，但受各種因素影響，高資質企業多而泛且資信可信度差。有時會出現越級承包、無證施工的情況。這使得外方業主對國內各級政府或有關機構頒發認可的企業資質、資信存在明顯的不信任。如果符合國際慣例的國內資格、資信體系不能盡快建立，那不但會給我國建筑企業帶來諸多麻煩，而且隨著競爭加劇，我國建筑企業將根本無法立足生存。
4規范合同管理。
關鍵詞：項目；質量；安全；進度；成本
Abstract: with the deepening of construction management system reform in our country, to project management as the core of China's construction enterprise operation and management system and great changes have taken place. As construction enterprises, both for the owners to provide a qualified, excellent construction products, and achieved certain social and economic benefits, this requires that the construction enterprise must to norms, scientific management of construction projects. This article from the management of quality, safety, schedule, cost, etc, for the construction enterprise project management to do detailed introduction.
Keywords: project; Quality; Safety; Progress; The cost
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
一、項目質量管理
1、建立健全質量全過程監控制度體系,以科學的方法、手段及運用三全控制基理對工程質量進行干預和控制,使工程質量始終處于動態管理之中，具體實施表現為建立質量自檢制度和第三方質量監督等兩套質檢機制。
2、作為管理人員,管理工程施工質量是現場管理工作中的重中之重,工程質量的好壞,很大程度上取決于管理人員的的管理水平。所以企業的各級管理人員, 必須樹立強烈的質量責任意識, 這樣才能嚴格執行質量體系標準, 做好施工質量管理工作。
3、完善施工組織設計。施工組織設計是工程設計的重要組成部分，是研究工程施工條件、選擇施工方案、指導和組織施上的技術經濟文件。做好施工組織設計對正確選擇整體優化設計方案，合理組織工程施工、保證工程質量、縮短建設周期、降低工程風險部有十分重要的作用。
4、施工合理布置。施工布置必須緊緊圍繞工程合理施工展開，其目的是為主體工程施工及運行服務，其著重點是對工程所在地區的施工交通、生活建筑、料場規劃等在平面上和高程上進行合理的布置規劃。布置時必須緊緊圍繞服務對象。
5、注重工程質量過程管理。應重視工程建設全過程的質量管理。包括事前、事中、事后控制階段的工程質量管理，強化項目質量計劃階段的質量控制意識，促使工程建設各個環節的質量管理均得以充分的保證。注重過程質量控制，把質量管理的關注焦點從事后的檢查轉移到事前的策劃和過程控制上來。建立以工程質量為主要考核指標的獎懲、激勵機制，來確保項目各項質量管理措施順利的執行。
二、項目的安全管理
安全問題是建筑工程施工項目面臨的一個現實的問題，施工工程的安全管理是指在施工過程中通過對各類生產因素的具體控制，排除工程施工中的不安全問題，保證施工人員的安全。
1、提高安全意識措施
首先是抓好施工人員的安全教育。其次，班組安全活動要如期進行。再次，加強安全施工的宣傳力度。要不斷地對現場施工情況進行分析總結，不斷使施工人員認識到安全不僅是企業的事，也是自己的事，從而在工作中做到自覺注意安全。
2、建立安全生產責任制度
根據管生產必須管安全的原則，項目部負責施工過程安全措施的實施與管理，確立本工程的安全生產保障體系。把項目經理是安全生產第一責任人，對工程安全總負責，項目技術負責人是現場的安全技術負責人，負責組織安全技術措施的編寫。安全員負責實施安全技術措施，安全技術交底及教育。安全員負責安全管理的監督檢查，班組兼職安全員對生產操作面進行班前、班后檢查，查出隱患及時進行整改，嚴禁在有隱患的條件下進行操作。施工員是現場執行安全技術措施的具體負責人，在生產中指導工人班組對安全生產的技術措施的貫徹執行，不得違章指揮。
3、加強現場安全管理
（1）腳手架安全問題。
腳手架和模架倒塌的主要原因是支撐失穩,施工企業在模板工程施工前進行模架設計和剛度驗算，使操作人員嚴格按設計要求進行安裝和拆除支撐。此外，對于鋼管材料銹蝕、磨損嚴重、局部彎曲的堅決不允許進場使用。
（2）洞口、臨邊防護安全問題。
檢查由于洞口、臨邊未設置牢固蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落的防護設施現象是否存在，防止施工人員墜落事件頻發。
（3）模板工程安全問題。
模板沒有經過設計計算、支撐強度不足、整體穩定性差就會導致模板安裝不當問題，施工單位一定要做好此工作的監督與檢查。
（4）施工用電安全問題。
加強臨時用電施工組織設計的編制，檢查施工現場線路與設備布置是否合理，用電設備與器具選型是否規范不規范等。
三、項目進度管理
對于工程進度的影響因素，一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等等，其中人的因素是最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：對項目的特點與項目實現的條件認識不清，比如過低的估計了項目的技術困難，沒有考慮到設計與施工中遇到的問題；項目參加人員的工作失誤，如設計人員工作拖拉，建設業主不能及時決策，施工隊伍的選擇失誤，有關部門拖延了審批時間；不可預見的事情發生。如暴雨洪水、工程事故等天災人禍的發生。施工進度管理可以從以下幾方面著手開展：
1、建立項目管理的模式與組織結構。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序、業務制度，一流的管理目標。
2、建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，從而避免相互的拆臺、扯皮。
3、進度計劃是從工程建設的施工準備起始到竣工為止的整個施工期內，所有組成建筑物的各個單項工程修建的施工程序、施工速度及技術供應等相互關系，通過綜合協調平衡后顯示出總體規劃的時間與強度指標。制定一個切實可行的工程進度計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，還要包含業主、設計單位、監理單位的工作等。
4、項目進度計劃的檢查與調整。在項目實施中，經常出現實際進度與計劃進度不一致的現象。這種偏差必須采取措施予以糾正。項目部通過結合現場情況，了解工程實際進展情況，對工程的施工進度及存在的問題及時發現，并分析偏差的原因，分析偏差是否影響到后續工作和總工期，并采取各種手段解決進度滯后問題。
四、項目成本管理
成本控制項目施工的成功與否，利潤率是一個重要指標。利潤=收入-成本。可知利潤的增長，就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競標以后是相對固定的，而成本在施工中則可以通過組織管理進行控制。因此成本控制是建設項目施工管理的關鍵工作。在進行成本控制時，應注意一下幾點：
1、搞好成本預測、確定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
2、在技術層面降低成本
施工組織設計的編制直接影響施工成本的高低。因此，在編制施工組織設計時，按經濟合理、先重點后一般、先總體后細部的原則，要考慮重點與關鍵工程施工，并且銜接好和配套工程的施工。還要不斷優化施工組織設計，實行網絡計劃動態管理，統籌安排各生產要素之間的關系，做到均衡施工保持高效運轉。合理確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，有效地使用勞力，提高機械設備利用率，最大限度地挖掘企業內部潛力，做到少投入多產出，通過提高生產效率來提高經濟效益。
結束語
做好施工管理具有重要的意義，但是，在項目施工管理的開展中，由于其管理時間長、涉及范圍廣、技術要求高，這就給我們的工作帶來很大的挑戰。因此，在實際工作中我們應加創新管理機制，重視施工組織設計，加強質量、安全、進度與成本管理。對于出現的問題要善于總結、善于思考。只有這樣才能切實提升我們自身的水平，真正為項目工程的施工起到保障作用。
參考文獻
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瓦斯災害是隧道建設中的重大災害之一，主要表現為中毒、窒息、燃燒、爆炸、煤與瓦斯突出五種情況，其中以瓦斯爆炸最易發生，一旦發生瓦斯災害，后果往往十分嚴重。隨著我國基礎交通的建設和發展，穿越煤系地層的隧道越來越多，隧道施工瓦斯災害事故也在不斷的增加。因此，人們越來越認識到防范和減輕瓦斯災害的重要性，迫切需要尋求有效的隧道瓦斯災害防治方法和手段。
關鍵詞：
高瓦斯；隧道安全管理
中圖分類號：
TB
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）08019603
本文結合林織鐵路花嘎寨高瓦斯隧道安全生產過程中，可能會發生多種事故，但瓦斯事故是安全的最大威脅，為確保該隧道施工安全，需要從施工管理、特殊工序作業、瓦斯監控、通風管理、應急救援等方面加強管理。
1工程概況
花嘎寨隧道位于貴州省畢節地區織金縣自強鄉境內，為單線鐵路隧道，線路經過化落～何家村～嘎寨，出洞洞口位于自強鄉干河附近。隧道全長3206m，中心里程ZDK28+058，起訖里程樁號為：ZDK26+455～ZDK29+661；隧道所在地段線路坡度為12.5‰、12‰上坡；為加快施工進度，并結合施工通風及排水的要求，本隧進口處設置一平導。平導位于隧道進口端線路前進方向右側30m處，平導水平長為1584m（PDK26+516-PDK28+100），共設4個橫通道與正洞相連，橫通道與正洞夾角為40°，橫通道里程分別為PDK26+876.25、PDK27+272.25、PDK27+668.25、PDK28+100，正洞及平導采用單車道有軌運輸。
2防瓦斯事故的基本原則
瓦斯是從煤層內逸出的各種有害氣體的總稱，其主要成份為甲烷，它是一種無色、無味、無臭、可以燃燒或爆炸的氣體，瓦斯爆炸會產生高溫、高壓和沖擊波，并產生大量的有害氣體，造成人員傷亡和財產損失。瓦斯爆炸的三個條件，一是混合氣體中瓦斯濃度在5%～%16之間，二是遇到6500C以上的高溫明火，三是混合氣體中氧氣含量達12%以上，三者缺一不可。在瓦斯隧道施工中，由于作業人員的需要，空氣中氧氣含量不可少，要防止瓦斯爆炸事故，就必須從降低瓦斯濃度和杜絕高溫明火這兩方面來控制。
3高瓦斯隧道施工安全管理
3.1完善洞內通風、電氣設施及作業機械防爆配置
（1）通風設施配置。正洞及平導配局部風機，壓入式通風，風筒均采用阻燃抗靜電的雙抗風筒，正洞洞風流機，向洞內供新鮮空氣和吹散局部瓦斯積聚，平導出口配主風機抽出通風，形成巷道式通風。
（2）電氣設施配置。洞內挖運、通風、照明用電氣設施使用“三專兩閉鎖”裝置，洞外用礦用隔爆移動變壓器，主電纜用高壓鎧裝電纜，挖運、照明用電使用礦覽，照明用防爆燈，掌子面照明用防爆礦燈，檢查用防爆手電。
（3）作業機械配置。正洞、平導均采用扒碴機上碴，有軌運輸，電瓶車、礦車出碴，瓦斯段砼澆注用軌行式罐車，作業機械均采用防爆配置。
3.2建立瓦斯檢測、預警系統
（1）瓦斯人工檢測系統。瓦斯人工檢測采用便攜式智能光干涉甲烷測定器、便攜式甲烷檢測報警儀和通訊預警系統三種方式進行，保證24小時不間斷進行人工瓦斯檢測。
（2）瓦斯自動監控系統。建立瓦斯自動監控系統，中心機房設在洞口值班室，在正洞和平導的掘進工作面、平導總回流風中分別放置瓦斯傳感器，安排職工24小時輪流值班。
（3）通信預警系統。花嘎寨隧道及平導洞內采用礦用防爆有線電話解決洞內外通訊問題。瓦檢員人工檢測瓦斯濃度超標，或瓦斯自動監控系統顯示的瓦斯濃度超標，值班人員用礦用電話及時通知洞內有關人員撤離和采取相應處理措施。
3.3編制瓦斯安全專項施工方案和安全技術交底
（1）編制瓦斯安全專項施工方案，在由非瓦斯工區進入瓦斯工區前，由工程部長和技術主管編制瓦斯工區安全專項施工方案，由項目總工、項目經理審核后，報監理審批再組織施工，從技術方案上保證與其隧道的施工安全。
（2）做好與其安全技術交底。在進入瓦斯工區施工前，由技術主管編寫鉆眼放炮、出碴、初支、二襯等瓦斯工區各道工序的安全技術交底書，經審核后，下發到工班，同時要對工班長、操作工人做好安全技術交底。
3.4組織瓦斯專項培訓
聯系煤科院專家對項目部和施工隊的管理人員、工程技術人員進行防瓦斯爆炸和瓦斯防突專項培訓，了解和掌握瓦斯隧道施工的基本常識；對現場操作工人進行瓦斯工區作業專項培訓，對該工種如何防瓦斯進行培訓等。
4高瓦斯隧道關鍵工序作業
4.1超前地質預報和支護封閉
在隧道施工中，要及時對開控前方圍巖實施超前地質預報，以便及時調整施工方案，滿足指導瓦斯工區安全施工的需要。瓦斯段開挖后，要用氣密性砼及時支護和襯砌，形成閉合整體，及時封閉瓦斯。
4.2鉆爆作業
瓦斯工區開挖工作面附近20m風流中瓦斯濃度必須小于1.5%，采用濕式鉆孔，炮眼深度不小于0.6m；瓦斯工區放炮地點附近20m風流中瓦斯濃度必須小于1.0%，炮眼封泥不足或不嚴不應進行爆破；瓦斯工區的爆破采用煤礦許用炸藥和電雷管，采用電力起爆；在瓦斯工區進行爆破作業15分鐘后應巡視爆破地點，遇有危險立即處理。
4.3揭煤防突
揭煤前采用兩種以上方法對瓦斯突出危險性預測，若有任何一項指標超過臨界指標，該開挖工作面即為有突出危險工作面；經預測有煤與瓦斯突出危險時，要在揭煤前制定包括技術、組織、安全、通風、搶險、救護等技術組織措施；防治煤與瓦斯突出，采用鉆孔抽放。
4.4施工通風
瓦斯隧道施工期間，建立瓦斯通風監控、檢測的組織系統。瓦斯隧道的施工通風方式采用壓入式通風洞內、開挖面風流中，回風巷道中的瓦斯濃度應小于有關規范和標準的要求。
4.5電氣設備與作業機械
（1）一般規定，隧道內高瓦斯工區和瓦斯突出工區的電氣設備與作業機械必須使用防爆型；瓦斯工區內各級配電壓和各種機額定電壓要滿足瓦斯隧道作業有關規定。
（2）電纜使用。瓦斯工區內敷設的、通信、控制電纜應采用鎧裝電纜或礦用塑料電纜，電纜的敷設和連接應滿足防爆要求。
（3）電器與保護。瓦斯工區內的電氣設備的金屬外殼，必須有保護接地。瓦斯工區照明燈具的選用；已襯砌地段的固定照明，可用EXD II型防爆照明燈；掌子面附近的固定照明燈具，必須用EXD I型礦用防爆照明燈；移動照明必須使用礦燈。
5高瓦斯隧道施工監控管理
5.1瓦斯隧道準入制度
建立進洞檢身制度和出入洞人員清點制度。成立洞口安全檢查小組，設立隧道洞口值班室，值班人員24小時不間斷值班，負責對所有進洞和出洞的登記、身份驗證和危險物品收繳，嚴禁無關人員和攜帶易燃易爆物品的人員進洞。
5.2設備進場安檢制度
由物資和安質環保部門負責對進入瓦斯隧道施工作業的機具設備的安全防護性能進行驗收，未通過審批的機具設備和安全防護性能不合格的機具設備不能進入瓦斯隧道施工。
5.3瓦斯檢測報告制度
（1）瓦斯檢查人員必須執行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度，認真填寫瓦斯檢測值班記錄表和瓦斯檢測記錄表，每班、每天做好瓦斯檢測記錄并及時按規定程序填報審閱。每次檢查結果必須記入瓦斯記錄表和檢查地點的記錄牌上，并通知現場工作人員。
（2）瓦斯濃度檢測地點及范圍。每個斷面應檢查拱頂及兩側拱腳，墻角距坑道周邊20cm處；開挖面風流及爆破地點附近20m的風流和局部坍塌處；局部風機前后10m內的風流中；各種作業機械附近20m范圍內的風流中；隧道洞室、開挖凹陷、溶腔、變截面地段等易于瓦斯聚集處等。
（3）瓦斯監測頻率。高瓦斯地區每班至少3次；開挖掌子面二氧化碳濃度每班至少檢查2次；有二氧化碳突出危險涌出量較大、變化異常的開挖掌子面，必須有專人經常檢查二氧化碳濃度。本班未進行開挖的掌子面，瓦斯和二氧化碳每班至少檢查1次；可能涌出、積聚瓦斯的地方的應每班至少檢查1次。
（4）作好監控記錄及信息反饋。人工檢測按照規定頻率和地點對隧道進行檢測，并當班填報瓦斯檢測記錄表，及時上報項目部人員，當檢測發現異常情況時，瓦監員立即通知洞內值班人員和工班長，同時通過洞內礦用隔爆電話將情況匯報到洞口值班室，值班室迅速將情況上報項目總工，安全總監和項目經理，及時作出應急處理。
5.4瓦斯隧道施工作業
（1）嚴格執行“一炮三檢”“三人聯鎖放炮”和“一通三防”制度，“一炮三檢”是指在裝藥前、放炮前、放炮后三個時段要進行瓦斯檢測。“三人聯鎖放炮”是指放炮過程中，工班長、瓦斯檢測員、爆破工三人要對瓦斯檢測結果進行核對確認后方可放炮；“一通三防”是指瓦斯隧道施工中要加強通風，做好防瓦斯、防爆塵、防火災。
（2）揭開爆層與瓦斯突出危險的煤層的安全規定，當開挖工作面出現煤與瓦斯突出預兆時，應立即報警，停工撤人，切斷電源，并上報有關部門。石門揭煤時，應在洞外起爆，洞內必須停電，停止一切作業，人員撤至洞外，
（3）在有煤塵爆炸的煤層開挖過程中，除加強強通風外，放炮前后在開挖工作面附近20m內必須噴霧灑水。
（4）高瓦斯與瓦斯突出工區，在焊接、切割等工作地點前后各20m范圍內，風流中瓦斯濃度不得大于05%，并不得有可燃物。兩端各設一個、供水閥門和滅火器，并在作業完成前有專人檢查，確認無殘火后方可結束作業。
（5）在高瓦斯工區和瓦斯突出工區施工期間，應利用避車洞或橫通道設置避難所，并應有向外開啟的隔離門和電話，洞內應有安全設施和足夠數量的自救器。
（6）機電設備要符合下列防爆安全規定。
①機電設備應重點檢查供電的閉鎖、局扇與供電的閉鎖情況，供電線路應無明接頭，無接頭連接不緊密或散接頭，有漏電保護裝置，有接地裝置等。②電動裝碴、開挖等作業機械在操作中，防爆開關表面溫度過高時應立即停止作業。③瓦斯工區使用的蓄電池機車和礦車必須定期檢查和維修，保證防爆性能良好。④瓦斯隧道使用的機電設備，在使用期間除日常檢查外，應按規定的周期進行檢查。
（7）瓦斯工區施工防火安全規定。
①消防設施。瓦斯工區必須在洞外設置消防水池和消防用砂，水池中應經常保持不小于200m3儲水量，保持一定的水壓；瓦斯工區內必須設置消防管路系統，并每隔100m設置一個閥門（消火栓）；瓦斯作業區內應設置滅火器及消防設施，并經常保護良好狀態.
②火源管理。嚴禁火源進洞、洞口、洞口房，通風機房附近20m范圍內不得有火源；瓦斯工區作業人員進洞前必須經洞口檢查人員檢查確認無火源帶入洞。
③易燃管理。瓦斯工區內部存放各類油料、廢油應及時運出洞外，不得灑在洞內，瓦斯工區內待用和使用過的棉紗、布頭和紙張等，必須存放在密閉的鐵桶內，并由專人送到洞外處理。
6應急預案和應急救援管理
6.1編制應急預案
成立安全事故應急領導小組，編制火災，水災，瓦斯及煤塵爆炸，塌方，突泥突水等安全事故應急預案，迅速，高效，有序的做好瓦斯隧道安全生產突發事件的組織指揮，應急救援工作。
6.2啟動應急救援
在事故發生后，及時報告洞口值班人員和項目部領導，迅速與當地安監局，公安局，縣以上級醫院，礦山救護隊取得聯系，啟動應急救援預案，實施應急救援行動。
瓦斯事故的救護工作規定如下：
（1）一般規定，高瓦斯和瓦斯出工區應配備救護隊，救護隊必須在統一指揮下開展搶救工作，嚴禁個人單獨行動，在事故發生時非救護隊成員不得進洞搶救。
（2）救護原則。發生瓦斯事故后，救護隊的主要任務是搶救人員和對充滿瓦斯的洞內進行通風，進入事故現場，應忙探明事故性質，原因，范圍，遇難人數和事故地所在位置，以及洞內瓦斯及通風情況。
（3）救護措施。
①發生瓦斯事故時，不得停風或反風，防止風流紊亂擴大災情，如果通風系統被破壞，應安裝局部風機恢復通風。
②發生瓦斯事故時，特別要加強電氣設備處的通風，做到運行的設備不停電，停運的設備不送電，防止產生火花，引起爆炸物。
③瓦斯突出引起火災時，要采用綜合滅火或惰性滅火。
④救護隊員進入事故現場要戴好防護眼鏡，并攜帶足夠數量的隔絕式自救器，以供遇險人員佩戴。
火災處理規定，瓦斯爆炸引起火災時，不得停風，但應控制風向，風量；電器設備著火時，應首先切斷電源，不能直接滅火時，必須設置防火墻封閉火區。
6.3應急救援培訓和演練
（1）應急救援培訓，基本應急培訓是讓應急人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應急措施，如何啟動緊急警報系統，如何安全疏散人群等基本操作，瓦斯爆炸，瓦斯燃燒，火災應急培訓等內容。
（2）應急救援演練。要根據項目實際情況定期組織安全事故應急救援演練，如瓦斯超標的報警疏散，火災，瓦斯爆炸等事故的演練，并形成演練記錄，演練過程主要包括。
①布置模擬事故現場，準備應急物資；
②成立應急救援領導小組，包括應急救援組，應急警戒組，應急疏導組，應急醫療組，應急通訊組等，對火酒員進行分工；
（3）電話報警，應急通訊及時通知現場作業人員和應急領導小組，各救援小組人員現場就位；
（4）現場救援，救援各小組按分工就位，對現場進行救援，并在授權下向上級應急中心和地方公安，安全部門報告；
（5）清點受傷人員和受損財物，成立事故調查組進行事故調查；
（6）對事故演練情況進行總結，并地應急預案中存在的問題進行修改。
