時間：2022-06-16 12:41:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮文化工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、年上半年工作總結
（一）加強學習，不斷提升隊伍素質。
一是以深入學習黨的大精神及屆四中全會精神為主線，堅持“二、五”學習制度和每月一次的黨員集中學習制度，認真組織全局干部職工學習省、市、縣文化工作會議精神，不斷提升干部職工理論素養。二是召開了全縣文化體育工作會，并對鄉鎮文化站工作人員進行了業務培訓，不斷提升基層文化工作者的業務能力，以適應新形勢下文化工作發展的新需求。三是按照縣委、政府的安排，積極開展爭先創優活動及“重品行、講黨性、做表率”主題實踐活動，不斷增強文化工作使命感和責任感。
（二）文化基礎設施不斷夯實，公共文化服務體系進一步完善。
一是為鎮、鄉、鄉、鄉、鄉、鄉文化站配發了6套臺式計算機，完成了鄉村等6個農家書屋建設工作，為開展基層文化活動提供了硬件保障。二是15個鄉鎮文化站建設項目全部立項，目前鄉、鄉已實現二層封頂，鄉、鄉也相繼開工建設。三是啟動了縣文化館修繕工程。爭取實施的“全國文化資源共享工程”縣級支中心，兩個農村網絡培訓學校建設項目，目前各配套設施已到位，準備安裝試運行。四是申報了省農村文化體育活動廣場建設項目4個、農家書屋建設項目28個。農村文化基礎設施的不斷夯實，為構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系打下了堅實的基礎。
（三）群文工作有效開展，文藝創作推陳出新。
一是充分利用節假日在廣場、園、文廟、體育場等活動場所組織了慶新春文藝演出、篝火晚會、焰火晚會、大型游園等豐富多彩的文化體育活動，不斷滿足了群眾精神文化生活需求。二是縣文化館利用假期開辦了書法、古箏、聲樂、鋼琴、小提琴、吉他、舞蹈等培訓班，培訓人次達200余人。三是縣文化館在太陽廣場開展了族、彝族、拉祜族及藏族等民族民間廣場舞蹈培訓，參與人群達3000余人。四是農村群眾文藝蓬勃發展，鄉寨文藝隊、村文藝隊被市表彰為先進農村業余文藝演出隊。五是在第三屆市民族文化藝術節中，我縣選送的族原生態歌曲《玉苛科》榮獲演唱一等獎，新創作歌曲《家在阿》榮獲音樂創作二等獎，舞蹈《雅迷吾著》、《龍踨歡歌》分別榮獲集體表演二等獎及三等獎。
（四）文化惠民工程深入人心。
一是認真組織實施農村電影“2131”工程，上半年放映電影1041場，其中鄉（鎮）電影放映671場，縣城體育場公益數字電影放映60余場，縣電影院放映310場。二是圖書館分編上架圖書198冊，期刊641冊；到館讀者21337人次，借閱圖書16652冊次，借閱人次14907人次，閱覽人次9971人次；建立“關愛留守兒童圖書流動點”1個，流動圖書120冊；舉辦“六一讀書活動”三次，讀者達507人。三是縣民族歌舞團“送戲下鄉”2場，并積極協助相關部門開展了形式多樣的文藝活動，不斷滿足了人民群眾日益增長的精神文化需求。
（五）圓滿完成了第六屆中國·北回歸線國際雙胞胎節暨太陽節的各項組織工作。
第屆中國·北回歸線國際雙胞胎節暨太陽節節慶活動在保持傳統特色活動的基礎上不斷推陳出新，雙胞明星全程代言，節慶活動熱烈喜慶，充分彰顯了“之鄉、回歸之城、雙胞之家”的獨特魅力。“兩節”期間，共接待游客達11.3萬人次，同比增長8.7%，旅游綜合收入達1695萬元，同比增長9.1%，與省內外客商達成招商引資簽約項目6項，協議總投資為11.72億元。同時“兩節”活動被人民網評為最具國際影響力節慶活動之一，實現了經濟效益、社會效益、文化效益共贏，加強了的對外宣傳推介。
二、年下半年工作計劃
（一）繼續深入學習黨的大精神及屆四中全會精神，扎實有效開展好爭先創優活動。
一是繼續深入學習領會黨的大及屆四中全會精神，使其作為思想政治教育和黨團組織活動的重要內容，引領全體干部職工牢固樹立正確的思想觀念，通過廣泛的學習、宣傳教育活動，使干部職工全面掌握全會精神，進一步提高開創文化工作新局面的能力和水平。二是積極開展“爭先創優活動”和“重品行、講黨性、做表率”主題實踐活動，建設政治立場堅定、工作作風務實，堅持民主集中制，廉潔勤政，有凝聚力、戰斗力的領導集體和學習好、團結好、作風好、紀律好、政績好的“五好”領導班子，全面提升文化系統廣大干部職工的服務水平，為切實履行好“服務承諾制”、“首問責任制”，建設政治可靠、素質優良、業務精湛、作風過硬、進取心強的文化干部隊伍提供堅實的思想保障。
（二）進一步加強文化基礎設施建設。
一是進一步加強公益性文化事業建設和“鄉鎮文化站建設工程”、“文化信息資源共享工程”、“農村文化體育活動場所”、“農家書屋”等文化基礎設施建設工程，積極爭取項目和資金，狠抓落實。二是加大項目督查和監管，實施好已開工建設的4個鄉鎮文化站建設項目，力爭在年內啟動所有鄉鎮文化站建設項目。全力實施好全國信息資源共享工程縣級支中心及2個鄉鎮農村網絡培訓學校站點的建設。三是以村為重點，以就近方便、靈活多樣、安全適用、管理規范為原則建設4個農村文化體育活動場所。四是積極爭取完成28個農家書屋建設項目和縣文化館的修繕工程，為構建涵蓋城鄉公共文化服務體系建設提供堅實基礎保障。
（三）開展豐富多彩的社會文化活動，不斷滿足城鄉各族群眾的精神文化需求。
一是充分利用節假日，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，不斷滿足城鄉各族群眾的精神文化需求。二是不斷加強文化惠農活動的實施。充分發揮流動舞臺車的作用，積極開展文藝下鄉活動。努力加強群眾文化輔導工作，拓展延伸圖書館業務。認真組織實施農村電影“2131”工程、“流動圖書點”建設工程，在縣體育場每周五、周六繼續安排公益數字電影放映，逐步解決貧困地方農民“看戲難、看電影難、看書難”的問題，切實保障農民基本文化權益的享有。三是圍繞縣委、政府提出的建設“之鄉、回歸之城、雙胞之家”的發展戰略，深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源，在開發九個支系的原生態民族文化和地域文化上下功夫，認真打造《阿迷車》為主題的歌舞精品劇作，創作更多更好的文化藝術作品。四是繼續推廣和創新廣場舞蹈天天跳，努力實現廣場舞蹈的縱深發展。
隨著今年4月25日內鄉縣文化工作會議的召開，全國第三次文物普查工作在我縣也全面拉開了帷幕。截止目前，短短的兩個月時間，同志們頭頂烈日、翻山越嶺，走鄉竄戶，順利完成了城鎮、湍東、乍嶇、余關、趙店、夏館六個鄉鎮的文物普查工作，通過對這些鄉鎮的實地調查，已復查認定文物保護單位32處，新發現13處，消失4處，基本上摸清了分布在這些鄉鎮的文物保護單位和地面不可移動文物所處的歷史地理、自然、人文環境和保護現狀。現將主要工作總結如下：
一、建立隊伍，明確職責。為確保文物普查工作在我縣扎實有效地順利開展，我縣成立了以文化局薛局長為主任，原縣衙博物館老館長王家恒同志和文化局主任科員馬建鎖同志為副主任的內鄉縣文物普查辦公室，辦公室設在文物辦，負責協調指導全縣普查工作。抽調縣衙博物館、文化館有關業務骨干組成普查隊伍，并對這些人員進行統一管理，統一考勤。專門騰出兩間辦公室，安裝了空調、電話，配備了辦公設備。建立建全縣、鄉、村、組文物普查網絡，各鄉鎮都已建立了文物普查領導小組，每個村、組也都確定了一名副職做為這次文物普查的骨干或聯絡員，使普查工作家喻戶曉，深入人心，得到全社會的共同關注和參與。同時，我們今年爭取到縣財政普查經費3萬元，為工作的順利開展打下了基礎。
二、加強培訓，夯實基礎。利用縣文化工作會議的召開，我們按照第三次全國文物普查的標準、要求，對全縣各鄉鎮文物普查專干、文化中心主任進行培訓。其次，為了便于各鄉鎮更好地開展工作，我們把有關文物普查的文件、要求、標準、文物普查不可移動文物登記表和現已掌握的文物保護單位名單，分別下發到各鄉鎮。同時，我們還組織有關人員對各鄉鎮的文物普查進展情況進行督促、檢查，并及時幫助他們解決在工作中遇到的疑點難點問題。
三、鍛煉隊伍，培養人才。由于我縣的文物工作當前正處于青黃不接和新老交替的關鍵時期，因此，我們把這次文物普查工作做為我們培養人才，鍛煉隊伍的首要目標。人人頭上有任務，個個肩上有壓力，每個同志負責2－3個鄉鎮的普查工作，負責所分管鄉鎮的復查認定和新發現文物的所有文字資料，并且要求每個同志增強責任意識，堅持高質量高標準來完成。目前，全縣16個鄉鎮的普查工作任務已全部分解到每個同志。
四、核實認定原有已知的文物點和在普查中新發現的文物點相結合。我們這次文物普查工作距上次已有20多年，這20多年正是我縣經濟建設大發展時期，原有的文物保護單位生存環境也已發生了很大變化。因此，我們借此普查機會，對原有的保護單位逐個進行核查認定，對新發現的文物點，要求每個同志積極搜集有關資料，一是查檔案、查縣志、查鄉志，二是深入鄉村，走訪離退休老干部、老教師、老村長和名家后代，三是尋訪保存下來的石碑上，從石碑上去尋找實物證據。
五、遵循普查標準規范，確保數據采集質量。在這次普查中，我們采取傳統的普查方法和現代科技相結合的手段，利用上級配備的電腦、gps衛星定位儀、照相機等先進設備，嚴格遵循普查標準規范，努力提高科技含量，確保數據采集質量。同時，在這次普查中我們還對原有的保護單位進行分類歸納，使其更加規范。過去由于種種原因，像碑刻這樣的單體文物就公布為一個獨立的保護單位，例如，東符營的符氏祠堂和學校的一對獅子原來公布為兩個保護單位，在這次普查中我們發現學校的獅子實際上是祠堂的附屬文物，沒有祠堂，也就不可能有獅子。因此，類似這種情況我們進行歸納，把祠堂做為一個保護單位認定登記。
六、克服困難，科學規劃，確保普查順利開展。在這次普查中，由于普查的類別較多，再加上各鄉鎮的自然環境、地理條件不同、天氣較熱、氣溫較高等許多困難，我們嚴格按照普查實施方案與標準規范，根據各鄉鎮不同特點，科學制定每天工作計劃和普查線路，上午氣溫低一點，就跑遠一些，下午溫度高一些，就跑近一點，盡量避免走重復路線。每天都是上午8點出去，晚上8點歸來，下午1點才能吃上中午飯，衣服是濕了又干了，干了又濕了，同志們都幽默地說：我們每次下鄉都要洗幾次“桑拿”。總之，第三次全國文物普查工作已在我縣扎實、有效、全面推進。
（2）突出公益性質，完善投入機制
總理在今年的政府工作報告中指出：“積極發展公益性文化事業，加快完善公共文化服務體系，加強重點文化設施、城鄉基層文化設施特別是廣播電視‘村村通’和鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設，努力推進文化惠民工程。”由此可見，中央政府對繁榮農村文化、豐富農民精神文化生活的高度重視。因此，要加大保障力度，使農村文化事業經費的增長隨著經濟的增長逐步提高，要把農村文化經費納入各級政府特別是鄉鎮（街道）政府的預算管理，建立農村文化建設專項資金。堅持“政府扶持、社會參與、市場運作、群眾享受”的公共文化服務模式，把鄉鎮文化站和村文化宮、文化室的硬件建設列入各地新農村建設規劃，積極動員社會力量參與新農村文化建設。對文化站、農家書屋等文化設施建設和正常運行費用，列入政府建設計劃和財政預算，并在政策上給予傾斜和優惠。把繁榮和活躍進農村文化生活，加強農村文化市場管理，凈化農村文化市場作為工作的重中之重，制定詳細的工作計劃，明確任務，落實責任，做到工作重心下移、文化資源下移和文化服務下移，努力維護和實現農村廣大人民群眾的文化權益，用健康向上的文化活動占領農村文化陣地。
（3）轉變政府職能，完善考核體系。
推進“管辦”分離，將工作重心從辦大節慶文化轉移到發展農村文化、基層公益性文化上來，讓更多的基層群眾享受文化成果。出臺具體的實施辦法，將農村文化建設的方向、任務、內容、要求等指標進行細化。健全工作機構，強化人員培訓，著力加強隊伍建設。健全和完善培訓機制，加強農村業余演出隊、業余電影放映隊、文化中心戶、農家書屋、農村義務文化管理員等業余隊伍的培訓，努力建設一支以專職為主、兼職為輔、群眾社團為補充的新農村文化工作隊伍。要采取獎罰并用，根據農村文化陣地建設狀況，定期開展評比表彰活動。同時，定期對農家書屋、文化站等文化陣地建設實施督查，發現問題，限期改正，對造成陣地流失或長期不能有效組織好陣地活動的單位予以批評。
（4）培養農民自己的文藝力量隨著農村經濟的發展，富起來的農民一方面迫切需要豐富多彩的精神食糧，另一方面能夠滿足農民需要的文化活動少之又少，只有培養農民自己的文藝力量，才能從根本上提高農民文化生活。一應該加強陣地建設。建好村文化室、圖書館、電影院和各類文化特色戶，使農民的文化活動有場所有器材。政府要對購置的電腦、圖書、文化用品器材提供一定財力和物力支持。二要加大對農民文化的培訓力度，壯大文化藝術骨干隊伍。組織培訓班，使他們成為農村文化骨干，成為農村文化燎原的火種。開展豐富多彩的農民文化活動，在農
淺談對活躍農村文化的一點思考三是多送法下鄉。農民朋友現在最缺乏的就是知法、懂法，多搞些法律知識講座，并結合農民、農村中的實際情況來宣傳法律，這也是農民最需要的。如果在農閑時經常能做到以上這“三送”，那么農村的文化生活肯定能活躍和豐富起來。
（2）突出公益性質，完善投入機制
總理在今年的政府工作報告中指出：“積極發展公益性文化事業，加快完善公共文化服務體系，加強重點文化設施、城鄉基層文化設施特別是廣播電視‘村村通’和鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設，努力推進文化惠民工程。”由此可見，中央政府對繁榮農村文化、豐富農民精神文化生活的高度重視。因此，要加大保障力度，使農村文化事業經費的增長隨著經濟的增長逐步提高，要把農村文化經費納入各級政府特別是鄉鎮（街道）政府的預算管理，建立農村文化建設專項資金。堅持“政府扶持、社會參與、市場運作、群眾享受”的公共文化服務模式，把鄉鎮文化站和村文化宮、文化室的硬件建設列入各地新農村建設規劃，積極動員社會力量參與新農村文化建設。對文化站、農家書屋等文化設施建設和正常運行費用，列入政府建設計劃和財政預算，并在政策上給予傾斜和優惠。把繁榮和活躍進農村文化生活，加強農村文化市場管理，凈化農村文化市場作為工作的重中之重，制定詳細的工作計劃，明確任務，落實責任，做到工作重心下移、文化資源下移和文化服務下移，努力維護和實現農村廣大人民群眾的文化權益，用健康向上的文化活動占領農村文化陣地。
（3）轉變政府職能，完善考核體系。
〔關鍵詞〕 基層 群眾文化 建設
基層群眾文化指的是基層群眾以娛樂和滿足精神生活為目的，自編自導的文娛類的文化活動，它對于社會主義現代化建設是十分重要的，不僅能提高人民群眾的文化素質，化解各種利益之間的矛盾，同時，還能消除基層群眾心理上的矛盾。建設具有中國特色的社會主義，基層群眾的文化建設是一項基礎工作，文化活動滿足著人們的精神需求，對基層群眾的自身有著很大的影響。基層群眾的文化建設做得好，能夠增強我國文化的整體實力，奠定了實現社會主義強國的基礎。
一、做好基層群眾文化建設的重要意義
1、基層群眾文化是我國構建和諧社會的重要組成部分。目前，我國正在構建和諧社會，這就對基層群眾文化工作提出了高請求，既要保證“以人為本”的準繩，又要做到與時俱進，與人民群眾的實踐需求相符。基層群眾文化工作做好了，人民的根本文化素養也就得到了提升，和諧社會的建設也就前進了一步。
2、做好基層群眾文化工作能使人民群眾的思想道德素質得到很大的提升。在各種基層文化活動中，人民群眾可以接觸到、學習到新的文化理念，感受到現代文化帶來的種種益處，從而產生新的思想，本身的道德文化素養也在活動中得到提升，民主法制建設能得到很好的推進。
3、基層群眾文化可以滿足人民群眾業余時的精神文化需求。若缺乏必要的文化活動，人民群眾就會產生空虛感，由于本身的精神文化需求得不到滿足，產生了“精神饑餓”。所以展開好基層群眾文化工作，為人民群眾提供一個精神家園，滿足人民群眾的精神文化需求，具有重要的意義。
二、基層群眾文化的現狀
在GDP快速增長的時期，基層群眾文化并未得到足夠的重視，隨著居民生活水平大幅提升，日益增長的精神文化生活需求也越來越強烈。提高基層群眾的文化生活水平，開展形式多樣的文化活動，增加文化配套設施，是當下亟待解決的問題。
1、對基層群眾文化工作沒有引起足夠的重視。當前正處于經濟高速發展階段，各地都在大力發展經濟，而基層群眾文化不能直接產生經濟效益；另一方面，文化設施的欠缺、陳舊，沒有引起上級的足夠重視，缺乏硬件，以至于文化的發展存在滯后。還有一些部門只為了應付上面的檢查，組織一些形式化的文化活動，只看重文化工作的短期效應，并沒有做長期的計劃，忽視了對人民群眾文化需求的了解。
2、經費來源單一。目前發展基層群眾文化的活動經費來源比較單一，都是依賴政府投入資金。有限的經費很難使基層群眾文化發展起來。在當前形勢下，要轉變思想，依靠一部分招商引資投入到基層文化建設上來，有了經費保障，能大大提高組織者、參與者的積極性。把文化推向市場，讓市場參與文化建設，可謂互惠互利。
3、缺乏創新。基層群眾文化應該是豐富多彩的，能夠讓群眾學到知識、受到教育，并豐富業余生活。可是目前的基層群眾文化活動，數量少，內容不新穎，沒有地方特色和風土人情，活動開展后效果甚微。
4、缺少專業人才。當前許多的基層文化部門，缺乏專業的文化專干，工資待遇、年齡限制、工作環境等都會制約人員的發展。
三、基層群眾文化建設的對策
1、培育群眾文化隊伍。群眾文化事業的發展關鍵在人。在隊伍建設上，加強后備力量的培育和各層次在職人員的培訓成為十分迫切的問題。文化部門、教育部門應對院校有關資源進行整合、重組，在相關院校開設群眾文化或文化管理專業的高等教育和研修生班。在群眾文化高層次人才培育上，也應拓寬思維，創新方式，如由相關學校承辦，面向群眾文化以及文博、圖書館系統的優秀青年專業人員舉行長期性的文化管理研修生班。另外，對文藝人才的評價不應僅以職稱、學歷為規范，而應結合業務技藝和業績綜合評價，營造不拘一格評價和運用人才的行業標準和社會氣氛，這也是隊伍建設特別是文藝人才脫穎而出的一個重要保證。抓好基層文化隊伍建設，要加大人事制度變革，搞活鄉村文化管理機制。上級文化部門要把為鄉村培訓文化業務主干作為一項工作內容列入方案之中，鼓舞和扶持農民自發組建文化社團和演出團隊，并加強業務指導。定期舉行各種文化活動，協助鄉村搞好文化隊伍建設和業務交流。樹立鄉村文化發展的長效機制，展開城市社區與鄉村結對子，繼續開展“三下鄉”等活動，支持鄉村文化建設。
2、因材施教，群策群力，改善基層群眾文化設備。基層文化設備是群眾進行文化活動的最基本的條件，給人民群眾提供了享用文化生活的環境。隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾對精神文化的需求也越來越高，這就逐步凸顯出基層文化設備資源的缺乏。所以，要依照當地的生活環境來量體裁衣，增設文體活動室、圖書館等，改善體育活動設施，使其發揮出更多的附加作用，讓人民在文娛的過程中獲取學問和教育。要多方面多渠道籌措資金，可采取企業投資、租賃、民辦等多種集資方式。
3、加大資金的投入力度。基層群眾文化事業要順利開展，就要建立長期的有效機制，在資金投入上要加大力度，政府要設立專項資金，制定管理制度，對投入的資金進行規范的管理使用。另外，要引導社會各方面力量，向群眾文化事業投入資金，把各地區各階層都調動起來，從而拓寬群眾文化活動資金的來源途徑，使政府在財政投入上減小壓力，使基層群眾文化活動能夠變得多種多樣。除此之外，還可以進行募捐和贊助，通過這種方式籌集資金，把這些資金有效地進行利用，把文化活動中心建設好，使基層群眾有良好的文化活動場所。
4、增強帶頭引導機制
（1）要分類進行引導，針對性處理問題。由于各級單位的文化基礎與經濟條件不一，在施行基層文化建設的工作中也要分類執行，注重兩頭帶中間的工作思路，制定妥善的運作計劃，各司其職，針對執行。
（2）做好示范，樹立典范，推進工作的展開。在基層群眾文化活動中采取以點帶面且點面相結合的方式，選出一些基礎條件優越的示范單位，帶動本地域其它單位的基層文化工作的開展。
（3）建立高效的運作體系。在保證基層群眾文化建設正常運轉的條件下取得應有的社會反響。在制定工作計劃的階段，要把基層群眾文化建設列入到各相關部門的工作內容當中，使其作為文化建設的考核內容，增設鼓勵制度，鼓舞和獎勵在基層文化建設中獲得成果的工作者。
5、加強對群眾文化的研究。改革開放三十多年來，群眾文化工作和其它工作一樣，摒除了傳統思維和形式的束縛，工作方式、內容、范圍都發生了量與質的轉變，而且發展之快令人振奮。就其內在來說，由從前與計劃經濟相順應，轉化為與社會主義市場經濟相順應，由昔日的封鎖型轉為開放型，由昔日強調教育功用轉向為教育與文娛相結合。就其發展范圍外延之普遍也是史無前例的，再也不是單純的節慶活動，近幾年來出現了家庭文化、廣場文化、社區文化等。隨著我國老齡化趨勢的加速，以愉悅身心為目的的老年文化異軍突起，成為一種不可忽略的文化現象。面臨日趨新奇的群眾文化，必需有一個正確的導向。所以，我們群眾文化工作者，要系統研究，指導群眾有組織、有規劃、有紀律、有益于身心安康的方式。城市要以社區為中心，鄉鎮要以文化站為主陣地，村屯以文化室為陣地。分門別類，區別研究，使群眾文化健康發展，既有廣度，又有深度，更有高度。這樣，群眾文化才能面向將來，走出群眾文化活動的舊框架，構成群眾文化的創新項目，順應新形勢的需求。
參考文獻：
[1]張穎.論墓層群眾又化的發展[[J].廣西社會主義學院學報，2011（02）.
[2]劉芳兵，李路.論群眾又化管理[J].科學社會主義，2010（10）.
兩個月時間，同志們順利完成了六個鄉鎮的文物普查工作，通過對這些鄉鎮的實地調查，已復查認定文物保護單位32處，新發現13處，消失4處，基本上摸清了分布在這些鄉鎮的文物保護單位和地面不可移動文物所處的歷史地理、自然、人文環境和保護現狀。現將主要工作總結如下：
一、建立隊伍，明確職責。為確保文物普查工作在我縣扎實有效地順利開展，我縣成立了以文化局局長為主任，原縣衙博物館老館長同志和文化局主任科員同志為副主任的內鄉縣文物普查辦公室，辦公室設在文物辦，負責協調指導全縣普查工作。抽調縣衙博物館、文化館有關業務骨干組成普查隊伍，并對這些人員進行統一管理，統一考勤。專門騰出兩間辦公室，安裝了空調、電話，配備了辦公設備。建立建全縣、鄉、村、組文物普查網絡，各鄉鎮都已建立了文物普查領導小組，每個村、組也都確定了一名副職做為這次文物普查的骨干或聯絡員，使普查工作家喻戶曉，深入人心，得到全社會的共同關注和參與。同時，我們今年爭取到縣財政普查經費3萬元，為工作的順利開展打下了基礎。
二、加強培訓，夯實基礎。利用縣文化工作會議的召開，我們按照第三次全國文物普查的標準、要求，對全縣各鄉鎮文物普查專干、文化中心主任進行培訓。其次，為了便于各鄉鎮更好地開展工作，我們把有關文物普查的文件、要求、標準、文物普查不可移動文物登記表和現已掌握的文物保護單位名單，分別下發到各鄉鎮。同時，我們還組織有關人員對各鄉鎮的文物普查進展情況進行督促、檢查，并及時幫助他們解決在工作中遇到的疑點難點問題。
三、鍛煉隊伍，培養人才。由于我縣的文物工作當前正處于青黃不接和新老交替的關鍵時期，因此，我們把這次文物普查工作做為我們培養人才，鍛煉隊伍的首要目標。人人頭上有任務，個個肩上有壓力，每個同志負責2－3個鄉鎮的普查工作，負責所分管鄉鎮的復查認定和新發現文物的所有文字資料，并且要求每個同志增強責任意識，堅持高質量高標準來完成。目前，全縣16個鄉鎮的普查工作任務已全部分解到每個同志。
四、核實認定原有已知的文物點和在普查中新發現的文物點相結合。我們這次文物普查工作距上次已有20多年，這20多年正是我縣經濟建設大發展時期，原有的文物保護單位生存環境也已發生了很大變化。因此，我們借此普查機會，對原有的保護單位逐個進行核查認定，對新發現的文物點，要求每個同志積極搜集有關資料，一是查檔案、查縣志、查鄉志，二是深入鄉村，走訪離退休老干部、老教師、老村長和名家后代，三是尋訪保存下來的石碑上，從石碑上去尋找實物證據。
五、遵循普查標準規范，確保數據采集質量。在這次普查中，我們采取傳統的普查方法和現代科技相結合的手段，利用上級配備的電腦、gps衛星定位儀、照相機等先進設備，嚴格遵循普查標準規范，努力提高科技含量，確保數據采集質量。同時，在這次普查中我們還對原有的保護單位進行分類歸納，使其更加規范。過去由于種種原因，像碑刻這樣的單體文物就公布為一個獨立的保護單位，例如，東符營的符氏祠堂和學校的一對獅子原來公布為兩個保護單位，在這次普查中我們發現學校的獅子實際上是祠堂的附屬文物，沒有祠堂，也就不可能有獅子。因此，類似這種情況我們進行歸納，把祠堂做為一個保護單位認定登記。
六、克服困難，科學規劃，確保普查順利開展。在這次普查中，由于普查的類別較多，再加上各鄉鎮的自然環境、地理條件不同、天氣較熱、氣溫較高等許多困難，我們嚴格按照普查實施方案與標準規范，根據各鄉鎮不同特點，科學制定每天工作計劃和普查線路，上午氣溫低一點，就跑遠一些，下午溫度高一些，就跑近一點，盡量避免走重復路線。每天都是上午8點出去，晚上8點歸來，下午1點才能吃上中午飯，衣服是濕了又干了，干了又濕了，同志們都幽默地說：我們每次下鄉都要洗幾次“桑拿”。總之，第三次全國文物普查工作已在我縣扎實、有效、全面推進。
一、我縣文體系統隊伍基本概況
截止2014年11月，我縣文體系統工作隊伍具體如下：
1、縣文體局機關現有工作人員13人。其中局長1人，副局長2人,主任科員1人，副主任科員1人，科員4人，工勤人員1人，事業編人員3人；本科學歷6人，專科學歷4人，高中及以下學歷3人。
2、縣文化館現有工作人員9人。其中本科學歷3人，專科學歷5人，高中及以下1人；副研究員（作曲）1人，中級館員1人，三級編導1人，三級演員1人，助理館員3人，其他2人。
3、縣圖書館現有工作人員3人。其中管理員1人，助理館員2人；本科學歷1人，高中及以下2人。
4、縣民歌展演團現有工作人員42人。其中團長1人，副團長1人，團長助理1人，辦公室主任2人，演出人員37人。
5、黎苗文化傳承人102人。國家級非物質文化遺產傳承人1人，省級非物質文化遺產傳承人2人，縣級非物質文化遺產傳承人99人。
二、我縣文體隊伍建設的主要成效
（一）深入了解人才狀況，不斷改進人才工作。我局一直以來十分重視人才工作，倡導尊重知識、尊重人才，不斷加強文化人才隊伍建設，穩定文化人才隊伍。結合黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛聽取各方面的意見和建議，對全局文化人才工作和鄉鎮文化人才隊伍狀況進行調查摸底。經調查，廣大干部思想素質較高，工作認真負責，能積極為文化工作服務，但也存在干部創新意識不強、業務知識不牢固等問題。根據我局實際，樹立“人人都能成才、努力才能成才、立足本職成才”的理念，努力塑造一支政治堅定、結構合理、政績突出的黨政領導干部隊伍，培養造就一支奮發有為、業務精通、素質較高的機關干部隊伍，打造一支才藝過人、業務過硬、特色鮮明的鄉鎮文化人才隊伍，為我局開展全縣文化工作提供堅強的人才支持和組織保證。
（二）開展人才培訓工作，培養文化人才。今年以來，我局開展了一系列培訓活動：一是開展群眾路線學習活動22次，學習黨的十、十八屆三中和四中全會精神、系列講話精神、省級和縣級文件精神等，通過學習宣傳，加強黨的先進性建設和人才工作，樹立以人為本的觀念，促進干部工作科學化、民主化、制度化。二是舉辦體育場地普查、文物普查、文化共享工程暨農家書屋培訓等業務培訓班，提高工作人員業務能力。三是開展以文化示范村骨干為主要培訓對象的舞蹈、民歌創作、織錦、攝影等培訓班，共18期，培訓人數達661人次，同時派出輔導老師到各鄉鎮、村輔導80多人次，受到了群眾的高度贊揚。
（三）狠抓隊伍建設，促進各項工作的順利開展。一是年初組織制定和實施《自治縣文化廣電出版體育局文體行動綱要2014》，對我縣2014年文體工作進行全面計劃，按職能將工作任務分解到人，領導班子成員分工負責，將工作目標實行量化管理，使文體各項工作得到有效開展并取得了明顯成效。二是進一步建立健全《自治縣文化廣電出版體育局內部制度匯編》中的21項制度，強化隊伍規范管理。三是加強機關作風建設，使我局工作、隊伍建設形象良好、作風扎實、工作效果明顯、辦事效率提升，努力打造人民群眾滿意的單位。
（四）發揮文化人才最大成效，開創文體工作新成績。一是開展豐富多彩的節慶活動。元旦、春節期間組織舉辦了文藝演出、迎春游園、萬人迎春健身環營根河長跑賽等系列文體活動；黎苗族傳統節日“三月三”節期間，組織舉辦了《奔格內·待內典》三月三主題歌會、中外書畫作品展覽、黎苗歌舞串燒、萬人打柴舞、瓊劇展演、通宵電影放映、農民籃球錦標賽等多項活動；五一國際勞動節期間組織舉辦了“云湖杯首屆荷花節”和“云湖書畫創作基地揭牌儀式”；七一組織全縣機關健身隊舉辦《慶七一·頌黨恩》文藝晚會；國慶期間，聯合縣委宣傳部舉辦了慶祝建國65周年“愛國歌曲大家唱”歌唱比賽。二是積極組織文化下鄉活動。開展文藝下鄉演出活動40場，受益人數達3萬多人次，送瓊劇下鄉演出14場，送書下基層活動33次，贈送各類圖書雜志1.5萬余冊，送電影下鄉活動1198場次，觀看人數達40多萬人次，電影放映點遍及全縣各鄉鎮、行政村、村小組，超額完成國家下達的行政村一村一月放映一場電影的公益服務目標；協助省瓊劇團和省歌舞團在我縣三月三廣場演出《晉宮風云》《玉喬龍》等4場大型古裝瓊劇和原創黎族舞蹈詩劇《黎族故事》；在全縣分東西南北4個片區，每季度舉辦一場由片區內鄉鎮聯合進行的文藝專場演出活動，全縣共舉辦16場，每月在縣城組織一場由每個鄉鎮輪流承辦的黎苗文化示范村文藝隊專場演出，至10月份己有8個鄉鎮組織了8場專場演出，積極組織各鄉鎮、各文藝示范村開展各種文藝交流演出活動，截止10月底，全縣共開展各種文體活動200多場，極大的豐富了城鄉群眾文化生活。三是文藝創作碩果累累。民歌展演團到黑龍江省黑河市參加由國家文化部主辦的第五屆中俄文化大集匯演及全國春雨工程邊疆行惠民演出活動，表演打柴舞和黎族婚禮等黎苗歌舞；舞蹈《花屐舞》在全省“三八”節舞蹈比賽中再獲金獎；健身舞《是個好地方》參加全省“中國彩票杯”鄉鎮惠民比賽，獲三等獎；現代雙人舞《咱們倆》在全省第十三屆東西南北中文藝匯演中獲二等獎。四是體育競技屢創佳績。在2014年省少年兒童游泳錦標賽中，獲12枚金牌、14枚銀牌、29枚銅牌和女子團體總分第四名、男子團體總分第五名；在2014年省少年田徑錦標賽中，獲3枚金牌、1枚銅牌；在省趣味體育運動會中，獲7個二等獎及團體總分第三名。
三、存在問題
雖然我們在加強人才隊伍建設方面做了大量工作，但對照縣委、縣政府的要求，還存在很多的不足，主要是：
（一）編制少，人員配備不足。行政人員編制僅9人，除去3個領導職位，7個內設崗位工作人員不足1人，加上人員結構老化，另外，文體活動、文化惠民活動越來越豐富，許多工作難以開展；縣文化館缺文化干部；縣圖書館缺工作人員，隨著借閱書籍人數不斷增長，為滿足群眾需求，圖書館每天晚上及周末都免費開放，工作人員缺乏、壓力大；體校編制長期得不到解決，田徑、沙灘排球等體育布局項目訓練只好外聘教練。
論文摘要：隨著社會主義的現代化進程不斷向前邁步，農村人民對精神文化的需求也不斷增加，如何開發和建設農村文化成為一個很重要的問題。由于現在農村文化的建設比較落后，文化形式單一以及缺乏專業的文化建設人才等等問題，開發和建設新農村勢在必行。本文就如何開發和建設新農村提出了自己的一些觀點。
農村文化是新農村建設的無形的動力，不能被其他要素所取代。積極的開發農村文化，滿足人民群眾不斷增加的文化需求在新農村建設過程中據有很重要的意義，它是推進新農村建設的原動力，是促進文化發展的最基本要求。
一、開發農村文化的戰略背景
1、農村文化建設的現狀
農村文化的建設的現狀令人很不滿意，使得農村消極文化不斷滋長，并給其提供了發展的空間。隨著社會的發展，那些現代化和城鎮化的都市文化理念正在逐步取代農村文化。
（1）新農村文化建設落后
文化建設不想經濟建設一樣可以給人看到實質性的東西，也不能給人們帶來直觀的經濟收入，所以，政府大多把重點放在經濟建設上，而忽略了文化建設的重要性。
（2）文化活動形式單一
農民由于平時忙于勞作，很少有時間參與文化活動，最多也只是閑暇時看看電視什么的，基本沒有其他的文化活動，文化生活較單調。隨著一些消極文化和低俗文化的涌入，使得積極地傳統文化被侵蝕，農村文化處于較危險的境地。隨著一些消極文化的流入，農民容易被這些消極文化所毒化，尤其是一些迷信思想，嚴重影響了個人和和社會的安定。此外，落后的農村文化，會使得農民的價值觀發生扭曲。
（3）文化建設隊伍人才缺乏
因為一些歷史原因和現實狀況的限制，文化系統的人員整體素質較低，缺乏一些專業的文化建設人才，文化隊伍的建設很不穩定。
（4）文化產業發展滯后
好多地方對文化產業的保護力度不夠，尤其是對于非物質文化遺產方面，還停留在較古老的保護層面上。
2、缺乏農村文化可持續發展的動力
農業弱勢地位越來越嚴重，農村發展緩慢，農民增收乏力，農村經濟的可持續發展缺乏動力。除了這些較多因素的復雜問題外，農村文化的發展與農村經濟的發展相抵觸也是一個很重要的問題。隨著全面建設小康社會的提出，建設社會主義新農村的任務越來越艱巨，要完成這些任務，最關鍵的就是要提高農民的文化修養和素質。所以，要想讓經濟得以發展，首先要提高農民的修養和素質，這就要求將農村文化建設提升到重要的位置。
3、文化是經濟競爭的軟實力
文化是經濟競爭的軟實力，越來越多的被人們所重視，他將成為一些企業的核心競爭力。很多企業能夠取得競爭優勢，大多是依靠自身的企業文化。雖然我國有5000多年的歷史，文化底蘊相當的豐厚，但是隨著日趨加快的社會發展步伐，文化競爭越來越激烈，我們擁有的一些文化資源跟不上飛速發展的步伐，來不及轉化為文化競爭力。作為弱勢產業的農業，是發展的阻礙力量，同時又是發展的希望和前景，是國家經濟發展的后方力量。農村文化是我國民族文化的根本所在，農村要在穩定中找尋發展的機會，開發出具有我國民族特色的農村文化，提升我國農村文化的實力，增加國家的競爭力。
二、開發和建設農村文化
1、加強政府的作用
開發和建設農村文化是各級政府必須承擔的責任，也是建設社會不易新農村的必經之路。要加強政府的作用，從全面建設小康社會的觀點出發，對農村文化建設需高度重視。把農村文化建設作為政府的重要日程，將其融入到經濟發展的規劃中，將其考慮到財政預算中，將其作為干部升遷的考核指標。到文化工作出現倒退的地區，要采取責問制度。
（1）加大文化開發建設力度
政府根據社會主義新農村文化建設的整體布局，進行專項撥款用于公共文化設施的建設。此外，還可以根據實際情況進行融資，通過融資的形式實現文化建設多元投入機制。同時還規劃好新建文化設施以及現有文化設施的工作，使得文化設施發揮最大的功能。
（2）加強政府的管理工作
政府部門要根據農村的具體情況制定相應的工作計劃，抓好農村文化活動，發揮文藝工作者的作用，將健康積極的文化活動呈獻給農民，此外，還要充分挖掘專業的人員，并對一些有潛力的人員進行培養，是他們成為文化活動建設的支柱，讓他們進入農村對農村文化活動進行相關的指導工作。 同時，還要鼓勵人們開展一些有意義的活動，加大群眾的參與力度，有效地抑制惡俗文化的傳播，開發健康的農村文化活動。另外，公安部門要嚴厲打擊一些低俗的消極的行為，比如對一些賭博參與者進行處罰。
（3）提升文化工作者的素質
首先要規劃和正對農村文化隊伍，要根據不同的崗位選取相應的人才，同時要鼓勵一些高校畢業生進入到基層進行文化方面的工作。其次，通過公開招聘的方式，西區一部分高素質的人才，對一些有技能的藝人或文化，可以采取破格錄用的方式。對現有的人員進行培訓，確定各自的工作職責。
（4）發展特色產業
政府可以培育和法陣一些特色產業，同時要講一些特有文化和現代文化結合在一起，使得特色文化產業得以發展。
（5）加強文化遺產的保護
由各級政府和文化部門進行對文化遺產的保護工作，特別是對非物質文化遺產，要重視對其的保護和開發，并對其投入一定的資金，對這些非物質文化遺產進行傳人的培養。
總的來說，經濟的發展必然伴隨著文化的發展，隨著經濟的快速進步，發展農村文化已是必然需求。
2、加強農村文化設施建設
我們要堅持政府的主導地位，將農村文化建設作為重點，加強農村文化設施和文化場所的建設，使得農村文化服務的網絡得以全面構建。
3、改革文化管理體制
對文化管理體制進行改革，能夠有效地提高文化服務的能力，政府需要積極地探索對現行文化管理體制進行改革的措施，激發文化設施的發展潛能，使得文化設施更具活力。此外，政府應該引入一些經濟投入來參與文化設施的建設工作。同時，為文化設施引入市場化運作的功能，對一些管理體制進行改革和創新。文化部門要緊抓新農村建設的要求，結合農村實際情況，采用多彩的文化活動，豐富農民的生活，滿足他們的精神需求。
4、加強農村文化隊伍建設
我們要加強農村文化隊伍的建設，并制定一些文化事業發展的保障措施，選擇有效的方式，發展一批專業的農村文化隊伍，并通過一定的培訓使得隊伍的整體素質有所提高。對文化隊伍中的人員進行專業的培訓，并堅持持證上崗的政策。一方面鼓勵一些相關藝術專業的畢業生來從事農村文化建設，一方面面向社會招聘，招收一批專業的人才。此外，還要大力的培養文化骨干，將活躍農村文化和傳承民間文化的作用發揮到最大，使得群眾基礎更加穩固。對工作優秀或作出貢獻的農村文化工作者采取一定的獎勵措施，使得農村文化的發展建設保持在一個良好的氛圍之中。
5、融入社會力量
我們可以鼓勵社會力量來支持農村文化的建設，開展一些與農村文化相關的活動，把農村文化建設融入扶貧機制，建立和完善一些相關的文化援助活動。積極地引導社會力量對農村文化事業進行捐助，以保證一些文化設施的建設。
三、總結
總的來說，發展健康有益的農村文化，及時農民的愿望，又是時展的需求。大家要在政府的引導下，共同致力于農村文化的開發和建設。農民需要文化的熏陶同時文化也需要農民，農村文化是原生態的文化，更具有民族性。加強農村文化的建設，要根據先進文化的發展方向，把社會的要求和群眾的需求聯系在一起，切實把農民有需求的以及政府能夠創造條件做到的事做好。
參考文獻：
加強文化基礎設施建設，公共文化服務體系框架基本建立
實施“文化強區”發展戰略，推進文化基礎設施建設。經過努力，文化基礎設施得到明顯改善，馬江劇院、船政博物館、天馬山體育休閑公園、馬江城市廣場等一大批文化基礎設施相繼建成投入使用；區圖書館、體育館、檔案館、區青少年活動中心以及區青少年校外體育活動中心等一大批與文化相關的項目正在規劃或建設之中。這些項目的建成將極大改變區公共文化基礎設施相對滯后的現象，公共文化服務體系將得到根本性的完善。
（一）天馬山體育休閑公園初具規模。該項目是區政府為民辦實事的重點工程，一期工程投資2300萬元，主要是對天馬山東部墳墓和山體進行園林景觀改造，修建四通八達的登山道、適宜運動的場所等。該工程于2009年上半年動工，同年底建成。目前，天馬山體育休閑公園已成為區人民群眾休閑的好去處。
（二）青少年校外體育活動中心建設順利推進。總投資5900萬元、建筑面積9980平方米的區青少年校外體育運動中心建設項目，自2010年12月16日開工以來，學生宿舍樓、綜合訓練館主體工程已完成，目前正在進行內部裝修等工程建設，力爭年底前建成并投入使用。區青少年校外體育活動中心建成后將成為位列全省前列的青少年校外體育活動中心，以適應新城文化發展與繁榮的需要。
（三）文化信息共享工程體系基本形成。在抓好區文化館、圖書館二級達標館建設的同時，加強兩鎮一街的公共文化服務體系建設。區財政投入500多萬元資金，建成兩鎮一街3個鄉鎮綜合文化站和12個社區文化中心（其中亭江鎮綜合文化站被省文化廳評為優秀文化站示范點）；重視加強文化信息共享工程建設，先后投入了200多萬元資金，建成區文化信息資源共享工程支中心，亭江鎮等3個鄉（鎮）分中心，羅星村等47個村（居）網點，形成了覆蓋區、鄉、村的三級文化服務網絡。
（四）農家書屋建設全面完成。全區33個行政村（不含瑯岐）“農家書屋”建設任務已于2010年底前全部完成，并全部通過了省、市兩級的驗收。隨著農家書屋的建成，進一步豐富了村級群眾文化活動的內容，增加了農村群眾獲取科學文化知識的新途徑。
（五）船政文化建設取得突破性進展。在省、市、區委區政府的重視下，船政文化建設逐年加強，投入逐年增加，已初具規模。船政文化在國際、國內的影響力日益提高，成為了省、市、區的一大文化品牌。
增強保護意識，文化保護工作成績明顯
區委、區政府高度重視文物和船政文化遺產的保護、開發和利用，多次召開常委會議、專題會議，研究文物的保護、開發和利用工作。積極開展文物專題調查，定期對文化遺產進行維護。經過普查、挖掘和保護，通過上級文物部門的認證，全區現有區級以上文物保護單位80處，其中全國重點文物保護單位2處、省級文物保護單位3處、市級文物保護單位11處、區級文物保護單位64處。
為進一步加強對文物管理工作的領導，于1987年成立區文物管理委員會，并設立文物管理委員會辦公室，將文物管理工作納入各級領導責任制中，明確一位副區長分管文物工作。同時根據《市人民政府關于進一步加強文物保護工作的意見》精神，每年定期召開文物工作會議，研究文化遺產保護問題。編制了《區文物保護一覽表》，把全區的物質和非物質文化遺產全面納入保護范疇。區文物專項經費逐年增加，根據文物修繕、館所建設的實際情況，劃撥項目專項經費。
2010年以來，我區按照“保護為主，搶救第一”的文物工作方針，首先對省重要涉臺文物：閩安協臺衙門、迥龍橋、怡山院及瀕臨倒塌的朱子祠等4處文物進行修繕保護，閩安協臺衙門立項建筑工程于2010年4月動工，一期工程已基本完工；二期工程已完成圖紙設計、設計報批、資金概算等，經區評審中心、區發改局、區財政局資金確認后，預計工程可于2012年下半年動工。朱子祠的修繕工作也正在抓緊實施，目前修繕方案已報區財政評審中心進行評審，評審一結束即可進入施工。
強化指導，廣泛組織開展群眾喜聞樂見的文化活動
充分利用各種紀念日、節假日，積極開展豐富多彩的文化活動。近年來先后組織開展了迎奧運火炬傳遞活動、建黨90周年文藝匯演活動、建國60周年紀念活動、建區25周年廣場文藝演出活動，兩馬同春鬧元宵、兩馬體育聯賽、兩馬書畫展、兩馬學生體育夏令營等活動，以及“文化三下鄉”、激情廣場大家唱等大型文化活動100多場（次），在一定程度上豐富了群眾的文化生活。區文化館充分利用現有較好的場館條件，依托馬江劇院開展群眾文化服務，長期堅持向廣大群眾免費開放，承辦各類社會文藝活動，輔導下屬文化站開展群眾文化工作等。在馬江劇院內開展主歌舞表演、體育比賽、文化藝術培訓、放映公益電影、舉辦書畫攝影展等文化活動。2006年以來，馬江劇院先后舉辦了各類89場大型文體活動。同時，注意抓好基層文化站建設，加強對村級文化協管員的選聘、培訓工作，提高村級文化協管員的補貼（從每月50元/人提高到每月100元/人），提高文化協管員的工作積極性，推動文化進社區、村活動的深入開展。
在群眾文化活動的繁榮和發展過程中，涌現出一大批文化活動倡導者和愛好者組成的社團組織。如區老年大學及其合唱藝術團、激情廣場隊伍和民間文化培訓團隊。在區文化館的指導和輔導下，不斷豐富和完善活動方式與活動內容，為活躍城鄉文化作出了積極的貢獻。“激情廣場”的廣場集體舞和民族健身操的普及，滿足了廣大群眾自娛自樂的業余文化生活需求，拓寬了民族民間文化的保護與傳承途徑，促進了城鄉群眾文化活動的創新和發展。
文化體制改革探索和實踐初見成效
（一）綜合行政執法改革基本完成。根據文化體制改革的總體要求，組建區文化市場綜合執法大隊，配備6名專職執法人員，負責對全區文化市場進行執法檢查，確保文化市場安全。持續開展打擊制作傳播影響未成年人身心健康的文化產品專項行動，開展以學校周邊環境及網吧、游戲場所為重點的整治活動，加強日常檢查和突擊行動，建立網吧長效監查管理機制；2006年以來，區文體局等單位出動了600多人次，查處違規經營網吧28家次、取締黑網吧11家、收繳非法盜版影像制品10萬多片、非法盜版圖書1萬多冊、取締無證音像店、書店、游戲機店52家，進一步凈化了青少年成長環境，維護了青少年的合法權益、促進了青少年健康成長。
（二）區級電影管理職能實現平穩劃轉。按照國家文化體制改革的總體部署，我區于2010年完成了區農村電影管理劃轉工作，從原區文體局劃歸區廣播電視局管理，理順了管理體制，促進了事業發展。
存在的主要問題
區公共文化服務工作在區委、區政府的重視和上級部門的大力支持下，取得了一些成績，但與新時期人民群眾需求還有較大的差距，主要體現在：
一是文化服務的總體水平有待提高。公共文化服務工作在服務管理、服務方式和服務內容上，還難以適應城鄉群眾文化活動日益增長的實際需要。特別是瑯岐鎮的文化服務體系還不夠完善，文化基礎設施建設還有待進一步加強，從而制約了我區文化服務水平的提升。
二是在公共文化服務體系和文化基礎設施建設上的投入投入欠債較多。由于經濟技術開發區長期以來主要致力于經濟建設與發展，對文化基礎設施投入不多，文化建設歷史欠賬較多，遲滯了文化基礎設施建設步伐。
三是缺少各個門類專業型人才。文化藝術各個門類的工作人員，大多數年齡偏大，缺少系統學習訓練，專業人才缺乏，文化基礎知識和專業知識都存在不同程度的缺陷，由此形成各個專業門類缺乏學科帶頭人、文化建設中精品打造困難、國內知名度低的不利局面。
下一步工作計劃
隨著海西建設和新城建設的全面推進，公共文化服務體系和文化基礎設施建設任重而道遠。“十二五”期間，我區公共文化服務體系和文化基礎設施建設總體目標要求是：社會主義核心價值體系深入人心；建立起功能完善、運轉正常、覆蓋城鄉的公共文化服務體系和文化基礎設施，基本滿足城鄉居民就近便捷享受公共文化服務的需求；公民思想道德素質普遍提高，依靠科技致富的能力顯著增強。我區將緊緊圍繞既定目標，全面加快加大公共文化基礎建設，為新城創造良好的文化環境和濃厚的文化氛圍。
（一）深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，努力使公共文化服務體系在建設新城、建設文化新城進程中發揮應有作用。把公共文化服務體系和文化基礎設施建設與區“十二五”經濟社會發展規劃緊密結合起來，努力推動文化事業大發展大繁榮。堅持惠及廣大群眾原則，把文化事業發展重心下移，努力改善鄉村文化設施建設。堅持從實際出發，正確處理好文化發展和文化保護，科學開發文化資源，努力實現文化事業和文化產業共同發展。
（二）抓機遇、抓項目、抓重點，實現文化體育基礎設施建設快速發展和跨越發展。緊密結合“海西建設”和“新城”發展戰略，致力項目建設。積極爭取國家、省、市支持，認真組織實施公共圖書館、文化館、博物館、體育館和鄉鎮綜合文化站等重點建設項目，以滿足全區人民文化體育生活的需要。
（三）抓陣地、抓隊伍、抓活動，實現文化樂民經常化、文化育民制度化、文化富民目標化。按照基本性、公益性、均等性、便利性原則，加大實施村級文體廣場、農家書屋、文化信息資源共享工程，加快村級文化體育活動陣地和服務設施建設，拓寬文化產品供給渠道，提高服務能力和水平；堅持政府主導和群眾自愿相結合的原則，加大對農村文藝演出隊、農村科普服務隊、民族文化傳承人等隊伍建設的扶持力度，培養好骨干隊伍，增強自主發展能力，實現經常性開展特色鮮明的文體活動。
（四）深化改革、激發活力、重在建設，加快文化人才培養步伐。通過政府主導發展加快基礎設施建設，通過經常性活動吸引更多的群眾參與，通過調動和激發群眾自身文化需求來促進文化的自主發展與繁榮。堅持送出去與請進來相結合，建立人才引進和培養機制，加快人才培養步伐，建設一支高素質文化工作隊伍，為廣大人民群眾提供豐富的精神文化產品。
（五）嚴格執法，加強文化傳承保護。認真貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》等法律法規，繼續做好國家級和省級重點文物保護單位、非物質文化遺產名錄保護工作，重點做好各級文物保護、文物搶救維修等工作。通過努力，使我區文化遺產在新城建設中發揮更大的作用。
