開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇私人企業(yè)管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

（1）會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較低。當(dāng)前中小企業(yè)多為私人企業(yè)或家族企業(yè)，規(guī)模小，投資者即為經(jīng)營(yíng)者，管理上多帶有獨(dú)斷專權(quán)的性質(zhì)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念，過(guò)于關(guān)注眼前利益，缺乏經(jīng)營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。表現(xiàn)在會(huì)計(jì)方面即多聘用自己“信得過(guò)”的親屬擔(dān)任出納，掌握現(xiàn)金，自認(rèn)為這既保證了資金的安全，又避免了聘用專業(yè)會(huì)計(jì)所需的高額工資開支。實(shí)質(zhì)上，這直接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，盡管在結(jié)算期會(huì)臨時(shí)聘用一些兼職會(huì)計(jì)或退休老會(huì)計(jì)彌補(bǔ)平時(shí)會(huì)計(jì)工作的不足，但是難以代替聘用專業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義。

（2）會(huì)計(jì)核算混亂。由于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的缺乏，會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理、不完善，期末核算經(jīng)常出現(xiàn)收支不符、帳實(shí)不符、帳表不符等錯(cuò)誤。不僅影響了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，更影響了企業(yè)決策者對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的判斷和對(duì)今后經(jīng)營(yíng)方向的選擇。也導(dǎo)致平時(shí)做賬對(duì)原始憑證控制不足，出現(xiàn)很多不合理的發(fā)票和單據(jù)，甚至很多賬目?jī)H有白條作為“憑證”，造成企業(yè)賬目的混亂，即使期末聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算，也無(wú)法保證核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性。由于這些非專業(yè)會(huì)計(jì)人員缺乏對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的深刻認(rèn)識(shí)，且又完全是聽從企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安排，在做賬時(shí)為避稅常有做假賬的現(xiàn)象，其核算隨意性大，固定資產(chǎn)折舊過(guò)高或不該提而計(jì)提，亂設(shè)“待攤費(fèi)用”和“預(yù)提費(fèi)用”科目，收入不記賬或少記賬，甚至出現(xiàn)兩本賬的現(xiàn)象，造成會(huì)計(jì)核算混亂。

（3）會(huì)計(jì)職能難以充分發(fā)揮。會(huì)計(jì)方法的科學(xué)性運(yùn)用與會(huì)計(jì)核算的完整性執(zhí)行是全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能的決定因素。目前中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的簡(jiǎn)單與片面，特別是核算的混亂和人為操縱，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能和分析職能的實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)職能絕不是簡(jiǎn)單的記賬和算賬，還有對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和為企業(yè)決策者提供科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表作為重要的決策依據(jù)。但中小企業(yè)的特殊性使其忽視了會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，甚至是故意限制會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，使會(huì)計(jì)人員完全受制于管理者，這直接縱容了核算混亂、弄虛作假狀況的發(fā)生，更導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)者決策盲目，造成企業(yè)資產(chǎn)流失、經(jīng)營(yíng)浪費(fèi)等不利因素，損害企業(yè)利益。由于會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的不足和管理者的人為操作，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏作為管理者做出經(jīng)營(yíng)判斷的科學(xué)性和真實(shí)性，這必然影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，損害企業(yè)的根本利益。

二是中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化的必然性。

（1）會(huì)計(jì)制度化是中小企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的保障。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)不僅是記賬、核算、制作財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行后的職能，還表現(xiàn)在財(cái)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行前的預(yù)算職能和財(cái)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中的控制職能。這些職能的實(shí)現(xiàn)和有效執(zhí)行是會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，是企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)面對(duì)來(lái)自各方的風(fēng)險(xiǎn)，這包括自然災(zāi)害、金融危機(jī)等外部原因，也包括管理失誤、財(cái)務(wù)危機(jī)等內(nèi)部原因。在諸多風(fēng)險(xiǎn)中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)往往是企業(yè)最不重視的，很多中小企業(yè)黯然退市多因?yàn)橘Y金問(wèn)題，這不得不令人深思。事實(shí)上仍有很多中小企業(yè)不能深刻認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)問(wèn)題潛在危險(xiǎn)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視，對(duì)會(huì)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不深，會(huì)計(jì)工作缺乏規(guī)范化管理制度，缺乏專業(yè)人才，導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控嚴(yán)重不足，造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費(fèi)和利潤(rùn)的流失。財(cái)務(wù)活動(dòng)受企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人意志影響，而經(jīng)營(yíng)者的決定又缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表作為決策依據(jù)，多憑主觀意斷，這正是企業(yè)決策失誤的根本所在。財(cái)務(wù)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重中之重，會(huì)計(jì)工作不規(guī)范就意味著企業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)不穩(wěn)，所以，為規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保證中小企業(yè)健康發(fā)展，必須使中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

（2）會(huì)計(jì)制度化是中小企業(yè)做大做強(qiáng)的根基。企業(yè)是由多個(gè)部門組成的，企業(yè)的發(fā)展也是由多個(gè)部門共同協(xié)作完成的，企業(yè)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)靠某個(gè)人或某一個(gè)部門是難以獨(dú)立完成的，這是現(xiàn)代化企業(yè)做大做強(qiáng)的標(biāo)志性因素。中小企業(yè)要想做大做強(qiáng)，必須深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，必須放棄之前家族式的傳統(tǒng)管理模式，走現(xiàn)代化管理模式，建立健全各個(gè)部門的工作制度和工作規(guī)范，尤其是作為管理基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理部門，切實(shí)保證會(huì)計(jì)工作向制度化方向發(fā)展。當(dāng)前，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，生產(chǎn)社會(huì)化愈演愈烈，企業(yè)之間的合作越來(lái)越密，核算工作越來(lái)越復(fù)雜，缺乏專業(yè)素養(yǎng)的中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員或知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)過(guò)時(shí)的退休老會(huì)計(jì)，都難以應(yīng)勝任新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作的需要。因此中小企業(yè)必須提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)并走會(huì)計(jì)制度化的道路，不然將影響中小企業(yè)充分參與到現(xiàn)代化的精細(xì)社會(huì)分工中，錯(cuò)失很多做大做強(qiáng)的機(jī)會(huì)。

三是中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化運(yùn)行機(jī)制研究。

（1）建立健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度和工作規(guī)范。首先，會(huì)計(jì)制度和工作規(guī)范應(yīng)適合中小企業(yè)發(fā)展。2001年9月在日內(nèi)瓦中外專家重點(diǎn)討論了中小企業(yè)會(huì)計(jì)指南的問(wèn)題，這為中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度化開創(chuàng)了一個(gè)很好的開端。結(jié)合當(dāng)前中小企業(yè)的特點(diǎn)，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化的建立健全要從如下幾點(diǎn)展開。一是要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的條文要求，完善當(dāng)前中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法。當(dāng)前中小企業(yè)的核算方法存在較大隨意性，出現(xiàn)許多人為操縱，這是嚴(yán)重違背《會(huì)計(jì)法》中對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性要求的，必須堅(jiān)決改正。二是建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度和工作規(guī)范必須與其特點(diǎn)相適應(yīng)。會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)職位的代號(hào)，更是一個(gè)部門的名稱，在規(guī)模較大的企業(yè)會(huì)計(jì)是作為一個(gè)由很多會(huì)計(jì)人員組成的部門存在的，有其獨(dú)立的工作方法和工作制度。中小企業(yè)由于規(guī)模較小，企業(yè)業(yè)務(wù)也較單純，會(huì)計(jì)的核算也較簡(jiǎn)單，所以一般不設(shè)會(huì)計(jì)部門只有會(huì)計(jì)人員，或者會(huì)計(jì)部門只有少量的人員組成。在制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作制度時(shí)要充分考慮到這個(gè)特點(diǎn)，使會(huì)計(jì)制度和工作規(guī)范簡(jiǎn)單易行，避免制度過(guò)于龐大和規(guī)范的繁瑣造成會(huì)計(jì)工作本身的成本大增，違背了會(huì)計(jì)工作的成本效益原則，給中小企業(yè)的發(fā)展造成不必要的負(fù)擔(dān)。其次，中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法要與時(shí)俱進(jìn)。聘用專業(yè)的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)工作并建立健全會(huì)計(jì)工作制度和工作規(guī)范，并不意味著徹底的解決了小企業(yè)的會(huì)計(jì)問(wèn)題。不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷變化的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，要求會(huì)計(jì)工作核算方法必須與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題需求，其發(fā)展時(shí)刻與經(jīng)濟(jì)需求保持一致性。因此中小企業(yè)的管理者必須高度重視會(huì)計(jì)核算方法的更新與完善，特別是對(duì)會(huì)計(jì)電算化的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，更是提高會(huì)計(jì)工作效率，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的必備。同時(shí)由于全球一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，中小企業(yè)走出國(guó)門已是必然，而且很多中小企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)銷國(guó)外，這要求中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)制度必須與世界接軌，符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，以更具國(guó)際性的工作方法促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

（2）提高管理者對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)和會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

一要深化中小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)制度化的科學(xué)認(rèn)識(shí)。態(tài)度決定行為，中小企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度決定了其為會(huì)計(jì)工作制度化所做的努力程度。財(cái)務(wù)部門是企業(yè)管理的核心部門，財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的興衰。當(dāng)前中小企業(yè)的管理者都深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，所以常選澤自己的親屬作為企業(yè)會(huì)計(jì)，哪怕這些人沒(méi)有專業(yè)的會(huì)計(jì)資格，只是為保障企業(yè)資金的安全。然而這種認(rèn)識(shí)是片面的，做法是錯(cuò)誤的，會(huì)計(jì)的職責(zé)絕不是簡(jiǎn)單的對(duì)現(xiàn)金流動(dòng)的記錄與保管，會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和控制、預(yù)測(cè)與分析等方面的職能要比簡(jiǎn)單的資金核算與收支更重要。所以中小企業(yè)的管理者必須深化對(duì)會(huì)計(jì)制度的科學(xué)認(rèn)識(shí)，聘用專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，真正重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。

二要注重會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高。再好的制度也要靠人去執(zhí)行，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化的建設(shè)與發(fā)展也必須依靠會(huì)計(jì)人員去落實(shí)，所以中小企業(yè)的管理者必須高度重視會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和再學(xué)習(xí)問(wèn)題，及時(shí)提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)，更換專業(yè)會(huì)計(jì)，更新會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平的提高，更應(yīng)該引起中小企業(yè)管理者的重視。企業(yè)的發(fā)展需要的絕不是絕對(duì)“聽話”的會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)的工作性質(zhì)決定了會(huì)計(jì)絕不能以某個(gè)人為服務(wù)對(duì)象，而應(yīng)該以整個(gè)企業(yè)的利益為服務(wù)對(duì)象。會(huì)計(jì)人員只有具備這樣的思想意識(shí)并堅(jiān)決執(zhí)行，才能真正發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。否則，一味按照企業(yè)管理者個(gè)人的意愿去行事，不但違背了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，也必然會(huì)傷害企業(yè)的利益和發(fā)展。會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)結(jié)構(gòu)是企業(yè)發(fā)展需要，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和與世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員提出了越來(lái)越高的要求。這要求會(huì)計(jì)人員必須及時(shí)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)核算的前沿理論與操作實(shí)踐，特別是會(huì)計(jì)電算化的推廣與使用，同時(shí)還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的管理知識(shí)和經(jīng)濟(jì)政策，這樣才能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工作挑戰(zhàn)。

（3）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制和外部監(jiān)管。

一要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。會(huì)計(jì)工作中對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部控制是會(huì)計(jì)人員的重要職能之一，是幫助企業(yè)及時(shí)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施，所以中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制職能。首先，在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部各會(huì)計(jì)人員之間要有明確的分工，明確責(zé)任，形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問(wèn)題，有效的保證企業(yè)資金的安全。其次，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的控制也表現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括原料采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)管理、設(shè)備折舊、運(yùn)輸費(fèi)用、工人工資、繳費(fèi)納稅、銀行貸款等各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開財(cái)務(wù)活動(dòng)的參與，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制即加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員在這些財(cái)務(wù)活動(dòng)中的參與度，切實(shí)保證每個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性和完整性，打破之前中小企業(yè)管理者在這些活動(dòng)中“一肩挑”，而會(huì)計(jì)人員只在事后按企業(yè)管理者的要求記賬的不合理現(xiàn)象。只有各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性得到保障，才能保證最后會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性，而真實(shí)性的財(cái)務(wù)報(bào)表作為管理者的判斷依據(jù)才能避免經(jīng)營(yíng)決策的失誤。

二要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)管。由于我國(guó)中小企業(yè)多為私營(yíng)企業(yè)，會(huì)計(jì)工作混亂的時(shí)期發(fā)展較長(zhǎng)，企業(yè)使用“信得過(guò)”的親屬作為會(huì)計(jì)的思想根深蒂固，單靠企業(yè)內(nèi)部的調(diào)控去實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的制度化是不現(xiàn)實(shí)的，徹底實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度化并保證其正常運(yùn)營(yíng)必須還要借助外部的監(jiān)管。目前，企業(yè)的外部監(jiān)管包括國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，這兩種監(jiān)督都必須依法執(zhí)行，絕不能打著監(jiān)督的旗號(hào)任意干涉企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。其中國(guó)家監(jiān)督主要包括財(cái)政、稅收、銀行等有關(guān)部門，保證企業(yè)的會(huì)計(jì)工作嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，合理、合法的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，即保證企業(yè)的健康發(fā)展，又有利于國(guó)家對(duì)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的有效掌握，為國(guó)家制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。社會(huì)監(jiān)督主要是社會(huì)上一些專門的會(huì)計(jì)事物單位（會(huì)計(jì)師事務(wù)所等）受相關(guān)單位的委托對(duì)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的審計(jì)和驗(yàn)資等工作，它是一種第三方監(jiān)管的形式。它的獨(dú)立性質(zhì)既彌補(bǔ)了企業(yè)內(nèi)部控制不嚴(yán)的弱點(diǎn)，又避免了國(guó)家監(jiān)管容易滋生腐敗的尷尬，使監(jiān)管效果更具客觀性和說(shuō)服力。所以必須注重社會(huì)監(jiān)督的發(fā)展，使其成為對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量。

四是中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化的重要意義。

（1）有利于完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)職能。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度化的實(shí)現(xiàn)，提高了會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范了會(huì)計(jì)的行為，能夠確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，強(qiáng)化企業(yè)的核算職能。同時(shí)會(huì)計(jì)的制度化也使會(huì)計(jì)工作盡可能不受管理者的控制和干擾，按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求進(jìn)行工作，切實(shí)起到對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制的作用，避免了淪為企業(yè)管理者“記賬先生”的尷尬。

第2篇

摘要:民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但是在快速成長(zhǎng)和演進(jìn)的同時(shí)也面臨著一些制約因素。結(jié)合河北省民營(yíng)企業(yè)的實(shí)證研究,問(wèn)卷調(diào)查表明,制約民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的眾多因素可劃分為表層因素和深層因素,資金、人才、制度因素是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的表層因素;企業(yè)家精神、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制和創(chuàng)新系統(tǒng)是影響民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的深層因素,深層因素的解決直接決定著表層因素的解決。

關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);成長(zhǎng)與演進(jìn);表層因素;深層因素

目前,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是國(guó)內(nèi)討論非常激烈的話題之一,一方面是由于民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和功能越來(lái)越突出;另一方面是民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中存在著眾多沒(méi)有解決的內(nèi)部和外部問(wèn)題。本文以河北省民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)與演化為例,對(duì)制約民營(yíng)企業(yè)的重要因素展開實(shí)證研究。

一、河北民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

改革開放30多年以來(lái),河北省民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有,不斷發(fā)展壯大,為河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。從整體上來(lái)說(shuō)民營(yíng)企業(yè)在增加地方財(cái)政收入、增加居民收入、解決勞動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,發(fā)揮著越來(lái)越積極的作用。民營(yíng)企業(yè)不等同于私人企業(yè),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講民營(yíng)化是一種新型的社會(huì)所有制形態(tài)[1],當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來(lái)越重要,已成為了拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。

尤其是黨的十六大以來(lái),河北省民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出了極其典型的發(fā)展態(tài)勢(shì):民營(yíng)企業(yè)數(shù)量不斷增加;組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐加快;民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出,尤其是在推動(dòng)“科教興冀”戰(zhàn)略過(guò)程中體現(xiàn)出了主力軍的作用;民營(yíng)企業(yè)的地位和作用得以明確,民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展的基本框架也基本確立,民營(yíng)企業(yè)的崛起為河北省增加地方財(cái)政收入、解決勞動(dòng)就業(yè)、增加居民收入、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,發(fā)揮了極其重要的作用。

2003年以來(lái),河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度保持在15%以上,年均拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn),逼近全省生產(chǎn)總值的半壁江山。民營(yíng)企業(yè)已成為是生產(chǎn)力當(dāng)中最活躍的因素,民營(yíng)企業(yè)具有解決具有重大戰(zhàn)略意義人才問(wèn)題的重要功能[2]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,特別是在國(guó)有和集體下崗分流、減員增效的大背景下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,吸納就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。[3]民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)人員現(xiàn)已占全省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的50%以上,其中安置國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員25.3萬(wàn)人。從全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)拓展到高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè),目前全省認(rèn)定的高技術(shù)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占90%以上。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,全省民營(yíng)企業(yè)有7個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品;有5個(gè)品牌被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo),占全省總數(shù)的39%。

二、民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題及制約因素

(一)突出問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和演進(jìn)過(guò)程中的突出問(wèn)題主要有:民營(yíng)企業(yè)整體水平落后于全國(guó)平均水平,與發(fā)達(dá)地區(qū)差距非常大;研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力處于全國(guó)低層次水平,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū);行業(yè)分布和地區(qū)分布不平衡,所有制結(jié)構(gòu)不合理,調(diào)整力度不夠;民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的制度、政策、金融和社會(huì)環(huán)境不完善。

1.民營(yíng)企業(yè)整體收入水平處于全國(guó)低層次,產(chǎn)品附加值低、科技含量低,主要是依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和廉價(jià)勞動(dòng)力,科技投入嚴(yán)重不足、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力極差。再加上很多私營(yíng)企業(yè)短期行為嚴(yán)重、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造投入明顯不足,同時(shí)缺乏戰(zhàn)略眼光和市場(chǎng)開拓能力[4]。

2.經(jīng)費(fèi)投入和自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重落后于全國(guó)平均水平。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)費(fèi)是決定其創(chuàng)新能力高低的最重要的指標(biāo),經(jīng)費(fèi)投入少、自主創(chuàng)新能力差是當(dāng)前全省民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)中最突出的問(wèn)題之一。2001年至2005年河北省R&D/GDP比重在全國(guó)的排名一直處于全國(guó)31個(gè)省市的第20-23位?？傮w看來(lái),近幾年河北省R&D投入無(wú)論是在總量上、強(qiáng)度上還是在增長(zhǎng)速度方面都與全國(guó)平均水平存在著較大差距,這與河北省經(jīng)濟(jì)大省的地位不太相稱,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技投入出現(xiàn)了背離現(xiàn)象,不符合“科教興冀”的戰(zhàn)略,理應(yīng)受到?jīng)Q策部門的關(guān)注[5]。

3.缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度和戰(zhàn)略管理思想。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的關(guān)鍵,尤其是管理模式的選擇和發(fā)展戰(zhàn)略的制定與規(guī)劃。當(dāng)前河北省大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沿用傳統(tǒng)家族制管理模式,原因是傳統(tǒng)型家族企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性、決策的靈活性、內(nèi)部統(tǒng)一等優(yōu)點(diǎn),容易被大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)所選擇。雖然家族化管理對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)有其積極合理的一面,但家族化的固有缺陷決定了這種管理模式很難支撐企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,容易形成管理制度難以有效執(zhí)行、人才選拔受到限制、缺乏公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、傾向于實(shí)行人治管理。另外,從發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)看,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)只注重眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。因此,建立符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、管理制度成為了擺在民營(yíng)企業(yè)面前的一道門檻。

4.民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的金融制度和融資環(huán)境不太完善。融資問(wèn)題是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最突出因素,融資渠道狹窄是河北省民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)中最突出的問(wèn)題[6]。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)融資渠道主要包括銀行貸款和民間借貸,由于金融制度和融資環(huán)境不太完善,使得這兩種途徑的融資也存在著眾多問(wèn)題。一是貸款門檻抬高導(dǎo)致資金需求者“畏貸”。目前為防范信貸風(fēng)險(xiǎn),各家國(guó)有商業(yè)銀行惜貸,普遍上收信貸審批權(quán),抬高了貸款門檻,二是缺乏相關(guān)部門認(rèn)可的企業(yè)資信評(píng)定機(jī)制,政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)定的作用弱化。三是民營(yíng)企業(yè)缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)“懼貸”。因此,必須盡快在銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、證券市場(chǎng)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、民間借貸等方面探索適合民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的融資方式。

(二)成長(zhǎng)與演進(jìn)的制約因素

針對(duì)河北省民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)中的兩大突出問(wèn)題,分析造成這兩大突出問(wèn)題的原因,主要在于制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素沒(méi)有系統(tǒng)化和明晰化,找出主要的內(nèi)外因素是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的關(guān)鍵。國(guó)內(nèi)大量研究文獻(xiàn)顯示制約民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新與演化的主要因素在于人才、技術(shù)、資金條件普遍不足,最近一些學(xué)者又提出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、管理體制等應(yīng)該是最關(guān)鍵的因素。

國(guó)內(nèi)關(guān)于民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新與演進(jìn)的要因到底有哪些,爭(zhēng)論一直很激烈。本研究以河北省100家民營(yíng)企業(yè)為樣本,進(jìn)行了專門的問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示制約民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新與演進(jìn)的因素主要分為表層因素和深層因素。

深層因素決定表層因素。資金和產(chǎn)權(quán)治理在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中所起的作用非常明顯,但這兩種因素確屬于不同的層次。資金、人才、制度體系對(duì)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)與演進(jìn)的制約作用主要表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展中的表面問(wèn)題,因此稱為表層因素,從表面上看資金、人才、制度體系顯得很重要,但從社會(huì)資本的角度看解決這些問(wèn)題的渠道確實(shí)非常的廣泛,即使以上問(wèn)題得到解決,但由于企業(yè)家精神、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制和整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的不健全,卻會(huì)嚴(yán)重制約民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,這些是內(nèi)在的深層問(wèn)題,深層問(wèn)題的解決有助于表層問(wèn)題的快速解決。民營(yíng)企業(yè)在成長(zhǎng)與演化過(guò)程中對(duì)資金、技術(shù)、人才的需求是非常旺盛的,但對(duì)企業(yè)家精神的培養(yǎng)、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制改革、創(chuàng)新系統(tǒng)的完善需求更加迫切,只有深層問(wèn)題的大了解決,表層問(wèn)題才可以迎刃而解。

三、對(duì)策建議

1.政府應(yīng)盡快建立和完善民營(yíng)企業(yè)科技發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展以產(chǎn)業(yè)、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為主的政策、科技、咨詢等全面的公共服務(wù)平臺(tái)是民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)的必要條件。要盡快建立起省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系,以強(qiáng)化支撐民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)作用。主要用于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

2.盡快建立以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研合作體系、培育創(chuàng)新文化。增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力必須有高效的創(chuàng)新系統(tǒng)來(lái)支撐,產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系就是要求以企業(yè)為主體、充分發(fā)揮大學(xué)、科研院所知識(shí)創(chuàng)新源的作用,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與大學(xué)和科研院所的強(qiáng)烈互動(dòng),從而解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與成長(zhǎng)中的核心問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)本身資源有限、技術(shù)能力落后、面臨的主要是生存的問(wèn)題,而大學(xué)和科研院所可以幫助他們進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,并最終提高他們的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。另外,盡快培育以創(chuàng)新為核心的文化環(huán)境是推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系的建設(shè)的必備條件。

3.加快制度創(chuàng)新、不斷完善民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)治理問(wèn)題。政府應(yīng)當(dāng)從制度創(chuàng)新著手,重點(diǎn)在項(xiàng)目申請(qǐng)、融資貸款、稅收優(yōu)惠等方面建立各項(xiàng)有利于民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的政策與措施。政府的功能在積極的引導(dǎo)和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)建立科學(xué)、合理的產(chǎn)權(quán)制度,最終目標(biāo)是幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的各種制約因素、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)與壯大。

4.建立資金與人才的雙向激勵(lì)約束機(jī)制。企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和金融體制的改革是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的催化劑,因此建立資金與人才雙向的激勵(lì)約束機(jī)制就是要求企業(yè)家隊(duì)伍的培養(yǎng)必須和金融體制改革配套進(jìn)行。既地方民營(yíng)企業(yè)貸款融資問(wèn)題必須和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家隊(duì)伍、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的素質(zhì)掛鉤,同時(shí)積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造有利條件促進(jìn)高素質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)和境外上市融資,提高企業(yè)品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

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第3篇

目前，我國(guó)已經(jīng)步入到了老年化的階段中，養(yǎng)老金的發(fā)展也面臨著替代率低的巨大壓力。人口預(yù)期壽命的不斷提高以及養(yǎng)老金剛性的增強(qiáng)導(dǎo)致我國(guó)的養(yǎng)老金正在面臨著前所未有的壓力，在2015年，我國(guó)年齡在60歲以上的老年人比例已經(jīng)達(dá)到了14.9%，預(yù)測(cè)在2020年將達(dá)到19.3%，2050年將達(dá)到38.6%。在這段發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)的青壯年勞動(dòng)力將會(huì)隨之大幅度下降。通過(guò)表1中的數(shù)據(jù)可知，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度的加快讓我國(guó)的失業(yè)率正在持續(xù)提高，為了讓社保基金的收入與支出可以保持在平衡狀態(tài)，針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革已經(jīng)迫在眉睫。事實(shí)上，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍然滿足艾倫條件，因此需要考慮將現(xiàn)收現(xiàn)支制度逐漸的朝部分基金制度轉(zhuǎn)變。此外，企業(yè)年金對(duì)于我國(guó)居民的養(yǎng)老保障來(lái)說(shuō)同樣也占據(jù)了非常重要的地位，為了能夠加快其發(fā)展速度，國(guó)家人社部曾專門頒布了《企業(yè)年金試行辦法》。然而，截至2014年，國(guó)內(nèi)已經(jīng)享有企業(yè)年金的人數(shù)為2300萬(wàn)人次，僅占據(jù)了參保人數(shù)的6.7%。面臨著居高不下的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，導(dǎo)致很多企業(yè)都陷入到了不堪重負(fù)的尷尬境地，商業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)如同離弦之箭一般進(jìn)入到了蓄勢(shì)待發(fā)的狀態(tài)。

2社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)之間的區(qū)別與關(guān)聯(lián)

2.1社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)概述

簡(jiǎn)單一些解釋，社會(huì)保險(xiǎn)面向那些失去勞動(dòng)力、暫時(shí)離開勞動(dòng)崗位、因健康問(wèn)題而造成經(jīng)濟(jì)損失的人群。社會(huì)保險(xiǎn)是由政府部門提供的，在社會(huì)中某個(gè)群體的稅收中拿出一部分來(lái)作為社會(huì)保險(xiǎn)的儲(chǔ)備基金，當(dāng)達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)放原則時(shí)，被保險(xiǎn)人就可以從中得到損失補(bǔ)償。更加直白一些解釋，社會(huì)保險(xiǎn)本身是一種在分配制度，它存在的意義就是提高社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定性，從而為老年群體、病患群體、孕婦群體、傷殘群體、失業(yè)群體來(lái)提供生活保障。商業(yè)保險(xiǎn)所指的即為通過(guò)簽訂運(yùn)行合同來(lái)建立保險(xiǎn)關(guān)系的一種盈利類保險(xiǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)是由專門的保險(xiǎn)公司所負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的，保險(xiǎn)當(dāng)事人需要同保險(xiǎn)公司自愿締結(jié)合同關(guān)系，按照保險(xiǎn)合同中的約定內(nèi)容來(lái)完成保險(xiǎn)費(fèi)用的支付與賠付。被保險(xiǎn)者需要在約定的期限內(nèi)定期向保險(xiǎn)公司繳納投保費(fèi)用，保險(xiǎn)公司則需要按照合同中約定的意外事故來(lái)承擔(dān)被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)損失。

2.2社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)之間的相同點(diǎn)

首先，社會(huì)保險(xiǎn)同商業(yè)保險(xiǎn)均具有分?jǐn)倱p失的財(cái)務(wù)功能，均以概率論和大數(shù)據(jù)法則作為基礎(chǔ)的費(fèi)率制定原則，并且采用建立保險(xiǎn)基金的方式來(lái)為財(cái)產(chǎn)賠付提供資金支持；其次，社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)均可被劃分到社會(huì)保障機(jī)制的范疇中，均具備了穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的作用；最后，社會(huì)保險(xiǎn)同商業(yè)保險(xiǎn)都具有著分散風(fēng)險(xiǎn)、減少損失的特點(diǎn)。

2.3社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)之間的區(qū)別

首先，保險(xiǎn)賠付水平的區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)所提供的是最基本的生活保障；商業(yè)保險(xiǎn)則是根據(jù)投保人所支付的投保費(fèi)用來(lái)決定保障的層次水平。其次，經(jīng)營(yíng)模式的區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)是由國(guó)家政府部門所負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，具有著壟斷性特點(diǎn)，并且不以盈利為經(jīng)營(yíng)目的；商業(yè)保險(xiǎn)是由私人企業(yè)所負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，其經(jīng)營(yíng)目的是追求利益的最大化。再次，投保方式的區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)的投保費(fèi)用是由企業(yè)、政府以及個(gè)人來(lái)共同繳納，其中國(guó)家政府占據(jù)了主要的部分；商業(yè)保險(xiǎn)的投保費(fèi)用需要由投保人全權(quán)負(fù)責(zé)，其中還包括了保險(xiǎn)公司的服務(wù)與管理費(fèi)用。最后，業(yè)務(wù)范圍的區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)的服務(wù)對(duì)象為人；商業(yè)保險(xiǎn)在保障人的處置上還會(huì)兼顧財(cái)產(chǎn)上的損失。

2.4兩者之間互相補(bǔ)充

首先，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充。通過(guò)上文中的介紹可知，商業(yè)保險(xiǎn)所面向的是達(dá)到投保能力水準(zhǔn)的企業(yè)或個(gè)人，而社會(huì)保險(xiǎn)的面向的保險(xiǎn)人群卻十分廣泛。基于此，針對(duì)那些沒(méi)有能力投保商業(yè)保險(xiǎn)的人群來(lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)可以滿足他們的基本生活需求；其次，商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充。在社會(huì)中存在著一部分收入水平較高的人群，以他們的財(cái)力來(lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)的保障水平過(guò)低，而商業(yè)保險(xiǎn)則可以為高收入人群提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等多項(xiàng)選擇。

3社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)所帶來(lái)的影響

在經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展歷程后，社會(huì)保險(xiǎn)開始顯現(xiàn)出了對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的影響，并且在潛移默化的過(guò)程中制約了商業(yè)保險(xiǎn)在國(guó)內(nèi)的快速發(fā)展。在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境中，國(guó)家政府所能夠?yàn)槊癖娝峁┑姆?wù)水平開始變得越來(lái)越高，出于對(duì)國(guó)家的信任，絕大多數(shù)的民眾都會(huì)選擇投保社會(huì)保險(xiǎn)，并且將其作為一項(xiàng)“必備選擇”。在此種形式下，商業(yè)保險(xiǎn)的市場(chǎng)就被占據(jù)了較大的份額，此種“一邊倒”式的狀態(tài)會(huì)隨著社會(huì)保險(xiǎn)的改革而出現(xiàn)變化。目前，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位為職工所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在隨著職業(yè)年金而不斷的創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)家政府也在積極地落實(shí)更加公平且成熟的政策。尤其是在對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金進(jìn)行繳納的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的統(tǒng)一化管理，結(jié)合社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納制度做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從根本上完善基層職工所應(yīng)享受到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。伴隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民社會(huì)醫(yī)療保障制度的不斷完善，醫(yī)療保險(xiǎn)也會(huì)在未來(lái)得到更好的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)大致可分為職工醫(yī)療與醫(yī)療救助兩種，同時(shí)還在不斷地朝向職工醫(yī)保結(jié)合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的方向所發(fā)展，確保每一位社會(huì)成員均可以享受到同等的醫(yī)療保障待遇，避免重復(fù)參?，F(xiàn)象的出現(xiàn)，減少不必要的資源浪費(fèi)。為此，國(guó)家政府應(yīng)當(dāng)在深入分析城市化發(fā)展進(jìn)程的基礎(chǔ)上，加大對(duì)社會(huì)醫(yī)保的關(guān)注力度，盡可能提高社會(huì)資源分配的公平性，通過(guò)此種方式來(lái)提高我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的整體水平。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民工群體的工傷賠付水平出現(xiàn)了明顯的提高，在無(wú)形當(dāng)中推動(dòng)了人身意外保險(xiǎn)的快速發(fā)展。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的制度內(nèi)容進(jìn)行分析后可知，機(jī)關(guān)單位與事業(yè)單位均可以被列入到享受工傷保險(xiǎn)的范圍內(nèi)，為了在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)的高速發(fā)展，國(guó)家政府需要盡快建立有關(guān)于農(nóng)民群體的工傷保障機(jī)制。

4社會(huì)保險(xiǎn)同商業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展的措施建議

4.1深化發(fā)展認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳

社會(huì)保險(xiǎn)同商業(yè)保險(xiǎn)之間存在著較大的區(qū)別，由于社會(huì)保險(xiǎn)是由國(guó)家政府所負(fù)責(zé)的一項(xiàng)非盈利行為，因此它只能夠解決被保險(xiǎn)人的最基本需求，而商業(yè)保險(xiǎn)是帶有盈利性質(zhì)的市場(chǎng)行為，因此它可以滿足于基本保險(xiǎn)以外的更高需求。從國(guó)家政府的角度來(lái)分析，一方面要充分認(rèn)識(shí)到商業(yè)保險(xiǎn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要地位，平衡好社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)之間的關(guān)系，改變以往守舊派的管理模式，為商業(yè)保險(xiǎn)的良好發(fā)展創(chuàng)造出有利條件，將商業(yè)保險(xiǎn)同社會(huì)保險(xiǎn)的體系建設(shè)合二為一；另一方面，國(guó)家政府還要進(jìn)一步加大對(duì)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度，利用電視媒體、報(bào)紙媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體來(lái)讓社會(huì)民眾認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)的重要性。從保險(xiǎn)部門的角度來(lái)分析，行業(yè)中的所有工作人員都要去積極的學(xué)習(xí)有關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策內(nèi)容，積極地投身到利國(guó)利民的保險(xiǎn)事業(yè)當(dāng)中。在日后的工作中，保險(xiǎn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)站在百姓群眾的角度來(lái)思考問(wèn)題，打消掉民眾對(duì)于商業(yè)保險(xiǎn)所抱有的疑慮心理，盡可能地減少不必要的業(yè)務(wù)糾紛，在國(guó)家政府部門的支持下提高民眾對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的信任度。

4.2重視頂層設(shè)計(jì)

在社會(huì)保險(xiǎn)的改革背景下，與商業(yè)保險(xiǎn)之間的統(tǒng)籌發(fā)展是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜且困難重重的系統(tǒng)化工程。如果想要讓這一偉大任務(wù)得以順利的完成，其中最為重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié)即為將最頂層的制度內(nèi)容合理化的設(shè)計(jì)出來(lái)。首先，國(guó)家政府部門需要在全國(guó)范圍內(nèi)建立起跨組織、跨領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以此來(lái)全面加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的協(xié)調(diào)性；其次，政府部門需要結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)改革現(xiàn)狀來(lái)制定出明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)改革活動(dòng)的商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，同時(shí)將全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一化管理制度建立起來(lái)；最后，國(guó)家政府應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對(duì)法律制度中社會(huì)基本保險(xiǎn)的界限進(jìn)行明確，政府部門所負(fù)責(zé)的只是有關(guān)于基本生活的保險(xiǎn)內(nèi)容，而對(duì)于補(bǔ)充類保險(xiǎn)而言，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，以此來(lái)達(dá)到國(guó)家政府、保險(xiǎn)公司以及參保個(gè)人之間的利益共贏。

4.3加大對(duì)險(xiǎn)種的開發(fā)力度

筆者認(rèn)為，嶄新的發(fā)展空間與發(fā)展機(jī)遇需要由符合當(dāng)前市場(chǎng)需求的嶄新險(xiǎn)種來(lái)承接，在最近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)的各大保險(xiǎn)公司雖然都在不斷的創(chuàng)新自身的保險(xiǎn)種類與服務(wù)內(nèi)容，然而卻仍然趕不上社會(huì)需求的快速轉(zhuǎn)變，有很多有價(jià)值的保險(xiǎn)資源尚未被開發(fā)出來(lái)。歸根結(jié)底來(lái)看，形成此種局面的主要原因即為體制機(jī)制的落后。在過(guò)去十余年的發(fā)展歷程中，國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司雖然得到了很多的發(fā)展機(jī)遇，但是仍然缺少一套現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，絕大多數(shù)的保險(xiǎn)公司仍然選擇將管理權(quán)力集中交由總部管理，導(dǎo)致一些地方上的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)淪為了單一化的銷售部門，大幅度降低了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的服務(wù)水準(zhǔn)。以浙江省為例，浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)了非常高的份額，其人口特征同其他地區(qū)之間也存在著很多的不同之處。然而，浙江地區(qū)內(nèi)的多數(shù)保險(xiǎn)公司所采用的仍然是總部統(tǒng)一制定的費(fèi)率、賠付政策以及賠付標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致很多保險(xiǎn)客戶都得不到滿意的賠付結(jié)果，將大量的保險(xiǎn)產(chǎn)品都滯銷在浙江地區(qū)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中。基于此種情況，地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的政策制度作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)公司在浙江本地的職權(quán)范圍，確保他們所提供的保險(xiǎn)服務(wù)可以更好地貼合本地人的保險(xiǎn)需求；其次，保險(xiǎn)公司也要考慮對(duì)原有的考核機(jī)制作出整改，提高基層銷售人員在企業(yè)中的地位，針對(duì)那些銷售業(yè)績(jī)較高且表現(xiàn)優(yōu)異的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員要給予應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)起保險(xiǎn)銷售人員的工作積極性；最后，要完善保險(xiǎn)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度，根據(jù)市場(chǎng)的需求變化來(lái)及時(shí)更新保險(xiǎn)種類。

4.4減少替代率，降低企業(yè)的繳費(fèi)比例

保險(xiǎn)企業(yè)要充分考慮到替代效應(yīng)的實(shí)際價(jià)值，避免保險(xiǎn)替代率的持續(xù)走高而導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了解后可知，養(yǎng)老保險(xiǎn)金的替代率高于70%，退休后的生活水平不會(huì)發(fā)生變化，合理化的養(yǎng)老保險(xiǎn)金三支柱的替代率應(yīng)為40%、30%、10%。目前，我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的替代率達(dá)到了40%的標(biāo)準(zhǔn)，處于合理化的范圍內(nèi)。然而，如果第二支柱與第三支柱的補(bǔ)充作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率進(jìn)行盲目減少，將會(huì)對(duì)我國(guó)民眾的生活水平帶來(lái)極大的負(fù)面影響?；诖耍瑖?guó)家政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一現(xiàn)狀來(lái)加快對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革力度，進(jìn)一步加大對(duì)補(bǔ)充保險(xiǎn)的投入，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間啟動(dòng)對(duì)高替代率的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，通過(guò)此種做法來(lái)擴(kuò)大我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展空間。

作者:董淼 單位:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)

參考文獻(xiàn):

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［2］張映芹.論商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的互補(bǔ)性［J］.理論導(dǎo)刊,2000(3).

［3］崔瑩.論商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障中的作用［J］.天津經(jīng)濟(jì),2012(1).

第4篇

[關(guān)鍵詞]社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；經(jīng)營(yíng)者；治理結(jié)構(gòu)；規(guī)章制度

[中圖分類號(hào)] F270［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A

[文章編號(hào)] 1673－0461（2008）03－0001－06

本文獲教育部博士點(diǎn)基金(03JB790032)和福建省社科基金（2003T088）的資助。

一、引 言

企業(yè)在開展其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，都要或多或少與外部單位或組織發(fā)生各種往來(lái)并由此形成各種費(fèi)用，由于企業(yè)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中，采取了不同社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系，因而其產(chǎn)生了不同的交易成本。科斯最早關(guān)注企業(yè)交易過(guò)程所發(fā)生的成本，他在其著名論文《企業(yè)的性質(zhì)》從交易成本出發(fā)要回答企業(yè)的性質(zhì)問(wèn)題。此后，理論界開始從交易費(fèi)用與企業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。應(yīng)該說(shuō)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)交易費(fèi)用與企業(yè)內(nèi)在聯(lián)系的研究拓寬了理論視野。但是，從現(xiàn)有的研究我們?nèi)匀粺o(wú)法全面了解企業(yè)各種具體交易行為和交易方式的]變過(guò)程，而且，企業(yè)的交易過(guò)程受到都受到當(dāng)?shù)靥厥馍鐣?huì)文化環(huán)境的影響，例如，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大量借助人際社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成，這種人際社會(huì)關(guān)系是一種非正式制度，在社會(huì)人際關(guān)系下所發(fā)生的交易并不完全依據(jù)市場(chǎng)原則，有時(shí)這種交易甚至是在產(chǎn)權(quán)模糊不清、合同不完備的情況下進(jìn)行。然而，對(duì)于在漸進(jìn)式的市場(chǎng)化改革過(guò)程中，大量通過(guò)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的非市場(chǎng)化交易方式將對(duì)企業(yè)發(fā)展有何影響，以及企業(yè)這種交易方式]變特點(diǎn)，還有待于理論界的進(jìn)一步研究。

西方現(xiàn)代企業(yè)理論雖然通過(guò)引進(jìn)有限理性、交易成本、產(chǎn)權(quán)、制度等因素，彌補(bǔ)了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究缺陷，打開了研究的思路，但又基本上保存了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究綱領(lǐng)的硬核，即穩(wěn)定性偏好、理性選擇和相互作用的均衡結(jié)構(gòu)（埃格特森，1996），這意味著行為人的選擇都符合利己主義原則，并遵循效用最大化準(zhǔn)則。這種思維模式，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視對(duì)企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的研究，Coleman較早認(rèn)識(shí)到社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重要，他認(rèn)為：通過(guò)社會(huì)環(huán)境，個(gè)人行為將得到調(diào)整、改變和約束，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)和社會(huì)組織無(wú)論在社會(huì)運(yùn)行還是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中都是重要的（James Coleman，1988）。由于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)和社會(huì)組織對(duì)要素的配置有著重要的影響，逐漸引起學(xué)術(shù)界的重視，被看成一種資源，構(gòu)成了社會(huì)資本的重要組成部分。Bourdieu（1997），Coleman（1990），Putnam（1993）、Stiglitz（2005）等都從不同的側(cè)面對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行了開創(chuàng)性的探索，他們的研究加深了人們對(duì)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)。Mark Granovetter (1985)里程碑式的作品《經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)結(jié)構(gòu):有關(guān)嵌入的問(wèn)題》，引發(fā)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一輪新的爭(zhēng)議。Granovetter稱，雖然人與人之間的社會(huì)關(guān)系可能創(chuàng)造出一個(gè)經(jīng)濟(jì)信任的氛圍，但單有這些關(guān)系本身是不足夠的，還需要網(wǎng)絡(luò)將其嵌入到特定的社會(huì)一經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中。當(dāng)制度和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)交織在一起并且再也不能作為單個(gè)的實(shí)體來(lái)區(qū)分時(shí)，嵌入就產(chǎn)生了。正是通過(guò)嵌入，經(jīng)濟(jì)行為人以及他們的行為才能廣泛地合理合法化，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)決策不再簡(jiǎn)單地只是理性選擇。由于社會(huì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)在長(zhǎng)期內(nèi)嵌入健康的制度并創(chuàng)造出，因而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起關(guān)鍵的作用。Aldrich, Rosen和Woodward(1987)的經(jīng)驗(yàn)研究證實(shí)了社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)創(chuàng)立過(guò)程的影響，甚至對(duì)后來(lái)的企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)成長(zhǎng)的影響。Birley（1986）通過(guò)研究160家印度企業(yè)，提出了網(wǎng)絡(luò)在新企業(yè)創(chuàng)立過(guò)程中的作用，同時(shí)區(qū)分了兩種網(wǎng)絡(luò)組織：非正式(家庭、朋友、商業(yè)等)和正式的(銀行、律師、會(huì)計(jì)等)網(wǎng)絡(luò)，并且發(fā)現(xiàn)非正式網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)的作用意義更大。

我國(guó)對(duì)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的研究更多是從社會(huì)學(xué)的角度，將社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域還處于起步階段，缺乏標(biāo)志性的成果。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，構(gòu)成社會(huì)資本主要內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生著廣泛影響。李路路(1997)通過(guò)對(duì)1995年第二次全國(guó)私營(yíng)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的對(duì)數(shù)線性回歸分析，得出了民營(yíng)企業(yè)主辦企業(yè)前的家庭背景、個(gè)人地位以及政治面貌對(duì)企業(yè)成功并不具有重要性，而與其來(lái)往關(guān)系最密切的親戚、朋友及其配偶的社會(huì)地位對(duì)企業(yè)成功具有明顯的重要性。石秀印(1998)以1995年全國(guó)工商聯(lián)對(duì)私營(yíng)企業(yè)家的調(diào)查數(shù)據(jù)為分析依據(jù)，通過(guò)概率統(tǒng)計(jì)，驗(yàn)證了存活時(shí)間長(zhǎng)且經(jīng)營(yíng)成功的私營(yíng)企業(yè)家往往是與擁有資源和權(quán)力支配者具有更密切關(guān)系的人的看法。邊燕杰等(2000)通過(guò)對(duì)廣州1998年的188家企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析，證明了社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力與績(jī)效具有重要作用的理論假設(shè)。金祥榮等(2002)對(duì)浙江專業(yè)產(chǎn)品區(qū)及廣東專業(yè)鎮(zhèn)的研究也印證了在缺乏集群網(wǎng)絡(luò)與具有簇群網(wǎng)絡(luò)的兩個(gè)時(shí)期中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯差異。國(guó)內(nèi)的研究一方面證明了，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，由于正式制度和規(guī)則的變動(dòng)具有更大的不確定性，因而依賴非正式的社會(huì)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)便有了更大的作用空間，這種“關(guān)系”資源的多少?zèng)Q定著民營(yíng)企業(yè)獲取市場(chǎng)機(jī)會(huì)與資源能力的大小，進(jìn)而導(dǎo)致了企業(yè)績(jī)效差別；另一方面揭示了集群網(wǎng)絡(luò)所具有的信息交流方便、獲取專業(yè)技術(shù)人員更加容易、技術(shù)快速傳播與擴(kuò)散、由交易成本降低而增進(jìn)的合作等網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)(王增等，2003)。

社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所擁有的強(qiáng)大的合作維系力量。對(duì)企業(yè)而言，何人掌握控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是經(jīng)營(yíng)者個(gè)人還是企業(yè)組織控制其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，可以從中發(fā)現(xiàn)它們與企業(yè)產(chǎn)生截然不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的所存在的內(nèi)在聯(lián)系。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的控制權(quán)可以在企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者個(gè)人之間相互轉(zhuǎn)換，考察這種轉(zhuǎn)換的形式和條件，目前理論界還缺乏研究。本文試圖在通過(guò)分析企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)歸屬的不同，研究其對(duì)發(fā)展企業(yè)的影響，提出關(guān)于企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展]化一般模型。

二、從社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)考察企業(yè)發(fā)展的成熟狀況

根據(jù)企業(yè)的成長(zhǎng)歷程，大體可以將其劃分為幼稚期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期等幾個(gè)不同的發(fā)展階段，各個(gè)階段企業(yè)都有自己的特點(diǎn)。那么，怎樣才能區(qū)別企業(yè)是否已經(jīng)發(fā)展成熟，發(fā)展成熟的標(biāo)志是什么？如果從獨(dú)立商品生產(chǎn)者的角度，那么，其成熟的標(biāo)志則主要是看企業(yè)是否具有獨(dú)立發(fā)展的能力，即企業(yè)的發(fā)展是否能夠擺脫對(duì)個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的依賴，成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，有效配置企業(yè)的要素資源，獨(dú)立參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)生活中，并不是所有企業(yè)都具有這種能力，特別是民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展不夠成熟，往往無(wú)法脫離對(duì)創(chuàng)業(yè)者個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的依賴，但對(duì)于發(fā)展成熟的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者不管是業(yè)主自己還是聘請(qǐng)人，個(gè)人都只是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，在企業(yè)與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系中，企業(yè)處于主導(dǎo)的地位，企業(yè)可以根據(jù)需要更換經(jīng)營(yíng)者。不可否認(rèn)，經(jīng)營(yíng)者能力對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要的影響，但是，由于企業(yè)發(fā)展成熟的不同，這種經(jīng)營(yíng)者的變更對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響的程度是有區(qū)別的。

發(fā)展越不成熟的企業(yè)，不利的影響就越顯著。而如果企業(yè)成長(zhǎng)一直離不開對(duì)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的依賴，就不可能成為真正獨(dú)立的商品生產(chǎn)者。對(duì)于發(fā)展不成熟的企業(yè)，其對(duì)個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的依賴，如果實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，將導(dǎo)致所有者實(shí)際上無(wú)法有效監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這是此類企業(yè)實(shí)行兩權(quán)分離的困難所在。例如國(guó)有企業(yè)在體制轉(zhuǎn)型過(guò)程，我國(guó)基本廢除了由政府計(jì)劃渠道對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)控制，缺少計(jì)劃所提供的營(yíng)銷渠道，國(guó)有企業(yè)面臨如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下重新組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。由于計(jì)劃體制下，國(guó)有企業(yè)缺少通向市場(chǎng)屬于企業(yè)自己的營(yíng)銷渠道，政府希望通過(guò)放權(quán)，企業(yè)能夠在經(jīng)營(yíng)者的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠自己的力量不斷開拓市場(chǎng)，形成具有自我發(fā)展的能力。然而，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善，市場(chǎng)的開拓和企業(yè)營(yíng)銷渠道的建立通常建立在個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，由此必然產(chǎn)生企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)個(gè)人的依賴，經(jīng)營(yíng)者也因此在企業(yè)里擁有絕對(duì)的權(quán)威（楊瑞龍，2002），這類企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的變動(dòng)將對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重要影響也就在意料之中。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究成果也能間接證明這一看法。龔玉池（2001）對(duì)國(guó)內(nèi)在1993年前上市的150家公司的研究發(fā)現(xiàn)，公司高層的非常規(guī)變動(dòng)與公司績(jī)效負(fù)相關(guān)。上市公司尚且如此，廣大中小企業(yè)的生存與發(fā)展更是高度依賴經(jīng)營(yíng)者，往往也是經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的原因，企業(yè)無(wú)法順利完成艱難的創(chuàng)立歷程，被迫關(guān)門歇業(yè)。根據(jù)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)主的調(diào)查，在較為成功的創(chuàng)業(yè)者中，來(lái)自政府部門的干部以及國(guó)有企業(yè)的管理和采購(gòu)銷售人員占了較高的比例，他們往往以自己熟悉的客戶作為維持企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，良好的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有力支持了企業(yè)營(yíng)銷渠道的建立，提高了創(chuàng)業(yè)的成功率。對(duì)私人及其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的依賴，使得這些企業(yè)一旦更換經(jīng)營(yíng)者，則往往會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的突然斷裂，導(dǎo)致企業(yè)被迫歇業(yè)。

但是，并不是所有企業(yè)都會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出如此嚴(yán)重的依賴。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，也有大量的企業(yè)逐漸擺脫了對(duì)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的依附，形成了屬于企業(yè)自己的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)因此不會(huì)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者的更換影響到其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系。如美國(guó)的福特公司，它的創(chuàng)立者――亨利?福特因?yàn)榘l(fā)明T形車和分工合作的流水線生產(chǎn)方式而全球著名，而福特公司經(jīng)過(guò)了一個(gè)世紀(jì)，雖然企業(yè)家換了好幾代，但仍然保持著活力；可口可樂(lè)公司從1892年創(chuàng)立起，經(jīng)歷了好幾任總裁，但公司的業(yè)績(jī)并沒(méi)有因此而衰退，而且發(fā)展成世界著名的品牌，這些大公司都有自己的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組織，雖然其經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常改變，但企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能夠維系起企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常渠道。與這些大企業(yè)不同，大量中小企業(yè)雖然由于自身的局限性在創(chuàng)立期就因?yàn)榉N種原因而被迫歇業(yè)，但是仍然有一部分的企業(yè)能夠生存下來(lái)，并長(zhǎng)期存續(xù)下去，如我們所熟知的國(guó)內(nèi)老字號(hào)品牌，他們無(wú)不是從小攤販、小作坊等形式發(fā)展起來(lái)的。它們的經(jīng)營(yíng)交接方式往往就是“子承父業(yè)”，這一方面保證了經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)不會(huì)旁落，實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)家族內(nèi)的傳承，使得這些家族產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營(yíng)者的不斷更替中能夠保持穩(wěn)定發(fā)展，從而成為了百年品牌。

從企業(yè)與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系的分析中可以看出，要長(zhǎng)期維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定，關(guān)鍵是要正確處理經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)的關(guān)系，處理企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)化，降低企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的依賴。雖然社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為特殊的資本形態(tài)，經(jīng)營(yíng)者個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)存在一定的壟斷性，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到他們所掌握的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的影響，但由于企業(yè)發(fā)展程度的不同，企業(yè)不同的制度安排和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更時(shí)，將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生不同的影響。楊瑞龍（2002）提出，一個(gè)成熟的制度應(yīng)該是激勵(lì)企業(yè)家通過(guò)營(yíng)造產(chǎn)品和企業(yè)的影響力和知名度，從而一旦企業(yè)離職，也能夠保證企業(yè)仍然能夠繼續(xù)生存與發(fā)展，企業(yè)由此脫離對(duì)個(gè)人的依賴，我們由此可以把這兩類企業(yè)分別定義為非成熟企業(yè)和成熟企業(yè)。非成熟企業(yè)是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)掌握在經(jīng)營(yíng)者手中，由于經(jīng)營(yíng)者個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生決定性的影響，此類企業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)營(yíng)者高度依賴，企業(yè)無(wú)法自我生存；與此相反，成熟企業(yè)是通過(guò)制度和組織，建立起屬于企業(yè)自身的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的控制，確立了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主導(dǎo)地位，因此，作為發(fā)展成熟的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者的變更不會(huì)嚴(yán)重沖擊企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

三、企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換原因及其過(guò)程

企業(yè)有一個(gè)逐漸發(fā)展成熟的過(guò)程。伴隨著企業(yè)發(fā)展的不同階段，其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)生相應(yīng)的變化。隨著企業(yè)自身的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)逐漸取代了經(jīng)營(yíng)者個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在生產(chǎn)過(guò)程中的地位和作用，改變企業(yè)的發(fā)展方向。那么，在企業(yè)擺脫經(jīng)營(yíng)者個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的依賴的過(guò)程中，又是什么因素推動(dòng)了企業(yè)這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)換？

（一）企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換動(dòng)因分析

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)不僅需要調(diào)整其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，而且，還要根據(jù)需要，及時(shí)促進(jìn)其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的]變，從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展成熟。導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)由個(gè)人向企業(yè)自身的轉(zhuǎn)換存在如下幾方面的原因。

第一，個(gè)人掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)大，成本高。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展有著重要的影響，誰(shuí)控制了企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，也就基本控制了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就現(xiàn)代公司制企業(yè)而言，由于信息的不對(duì)稱，如果人個(gè)人掌握企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)存在著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，人個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)隱蔽性，使得所有者難以對(duì)其經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督，費(fèi)用十分高昂。另外，個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的控制，不僅監(jiān)督困難，而且還會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)措施難以發(fā)揮正常作用。根據(jù)詹森和麥克林（1976）的研究，信息的不對(duì)稱，即使給予人剩余索取權(quán)也不能提供有效激勵(lì)，因?yàn)槿税凑瘴腥说哪繕?biāo)進(jìn)行決策所付出努力的成本和收益不對(duì)稱，而按自己利益最大化的目標(biāo)進(jìn)行決策則能獲得全部收益而不須承擔(dān)全部成本。信息的不對(duì)稱，容易產(chǎn)生人“劫持”企業(yè)，為了提高投資收益，投資者只好被迫支付人高額的報(bào)酬。雖然林浚清、黃祖輝和孫永祥（2003）對(duì)我國(guó)上市公司內(nèi)高層管理人員薪酬差距（CEO薪酬水平同其他高層管理人員之間的薪酬數(shù)額的差別）和公司未來(lái)績(jī)效之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)二者之間具有顯著的正向關(guān)系，大薪酬差距可以提升公司績(jī)效。但林浚清等人的研究是為了證明提高管理層報(bào)酬對(duì)企業(yè)績(jī)效的正面影響，問(wèn)題的關(guān)鍵是，管理人員報(bào)酬總有一個(gè)限度，不能因?yàn)楣芾碇匾?，企業(yè)就必須滿足管理人員不合理的要求。林浚清等人認(rèn)為適當(dāng)提高薪酬差距，甚至“維持合理的‘內(nèi)部人控制’和稍弱的董事會(huì)獨(dú)立性”，有利于發(fā)揮薪酬差距的激勵(lì)作用。然而，實(shí)際上發(fā)展成熟的企業(yè)必須要有控制管理人員的手段。缺乏有效的控制手段，報(bào)酬激勵(lì)產(chǎn)生作用的實(shí)際效果是值得懷疑的，因?yàn)閲?guó)有中小企業(yè)正是在改制的過(guò)程中，人實(shí)際報(bào)酬不斷提高的情況下，卻在競(jìng)爭(zhēng)中不斷從市場(chǎng)中逐步退出，其中的原因，就是因?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為人個(gè)人所控制，雖然激勵(lì)有利于提高企業(yè)效率，但建立在人個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的國(guó)有中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，由于無(wú)法利用制度對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效的監(jiān)督，所以對(duì)中小企業(yè)而言，這反而證明采取民營(yíng)企業(yè)的形式，也許更有利于企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)自己的企業(yè)，工作更有動(dòng)力，而且，還不存在問(wèn)題。雖然龔玉池（2001）發(fā)現(xiàn)我國(guó)上市企業(yè)更換公司高層不能改善企業(yè)績(jī)效，但他并沒(méi)有進(jìn)一步分析其中的原因，更沒(méi)有從社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的角度進(jìn)行探討。實(shí)際上這也從側(cè)面說(shuō)明原由公司高層個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不能為新高層人員所利用，導(dǎo)致公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系無(wú)法轉(zhuǎn)型，這從另一方面表明我國(guó)現(xiàn)有上市企業(yè)發(fā)展的不成熟，由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)被人所控制，企業(yè)不得不得不付出沉重的費(fèi)用。降低這種費(fèi)用，實(shí)際上就是加快企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)由個(gè)人到企業(yè)的轉(zhuǎn)變。因?yàn)?，一旦企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)屬于企業(yè)組織而不是管理層個(gè)人，新高層管理人員可以利用企業(yè)已有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，只需改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，就可以較快提高經(jīng)營(yíng)效益。

第二，企業(yè)發(fā)展的存續(xù)性。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者就是企業(yè)的所有者時(shí)，由業(yè)主自己掌握控制企業(yè)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也同樣存在著風(fēng)險(xiǎn)與成本。作為獨(dú)立的法人單位，企業(yè)如果不出意外，可以持續(xù)生存下去，但作為自然人，企業(yè)家卻有受自然生命的限制。因此，若企業(yè)僅依靠業(yè)主自己所掌握的社會(huì)關(guān)系生存，隨著業(yè)主的退出或生命的結(jié)束，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必然會(huì)陷入困境。就國(guó)有企業(yè)而言，由于缺乏自身的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，人雖然不是國(guó)有企業(yè)有所有者，但由于他們個(gè)人社會(huì)關(guān)系對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的控制，使其在企業(yè)中形成了“一個(gè)人說(shuō)了算”的決策機(jī)制，即通常所說(shuō)的沒(méi)有家族的家族企業(yè)。當(dāng)年青島啤酒股份有限公司總裁彭作義的意外逝世，使得青島啤酒股份有限公司不得不在慌亂中匆匆讓新人走向前臺(tái)，以至于人們對(duì)后繼者能否完成彭作義規(guī)劃中的幾筆資本運(yùn)作抱有一絲遺憾；而云南玉溪的煙草大王諸時(shí)建，當(dāng)犯罪事實(shí)東窗事發(fā)后，馬上引起了全國(guó)喧嘩，并直接影響了企業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)中，絕大多數(shù)是家族企業(yè)。隨著第一代的創(chuàng)業(yè)者年齡的增長(zhǎng)，他們必將逐步退出舞臺(tái)。在這種情況下，老一輩企業(yè)家所建立的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)如果沒(méi)有在他們的后輩獲得傳承，隨著他們的退出，企業(yè)發(fā)展就有可能陷入困境。

（二）社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換過(guò)程分析

根據(jù)前文的分析，受人個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)控制的企業(yè)，不僅面臨著巨大的道德風(fēng)險(xiǎn)，因此還要承擔(dān)高額的成本；相比之下，企業(yè)自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立，可以通過(guò)企業(yè)組織的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲取各種資源，從而規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接受人個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)控制時(shí)，企業(yè)缺乏獨(dú)立性，所發(fā)生的交易實(shí)際上與人個(gè)人相聯(lián)系，做的是一種私人生意；只有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)由個(gè)人轉(zhuǎn)換為企業(yè)，企業(yè)自身獨(dú)立的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在交易過(guò)程發(fā)揮決定性的作用，企業(yè)才會(huì)確立起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體地位。那么，怎樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)由個(gè)人到企業(yè)的轉(zhuǎn)換，這種轉(zhuǎn)換過(guò)程又是通過(guò)什么樣的途徑實(shí)現(xiàn)的？對(duì)此，我國(guó)的理論界并沒(méi)有進(jìn)行深入而詳細(xì)的研究。

雖然現(xiàn)代企業(yè)理論批評(píng)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)把企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程抽象成既定制度安排下投入與產(chǎn)出的一個(gè)簡(jiǎn)單方程，它從制度安排的角度對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系進(jìn)行重新表述，并研究企業(yè)的本質(zhì)，從而把企業(yè)的研究從抽象帶回了現(xiàn)實(shí)。但是，現(xiàn)代企業(yè)理論也走進(jìn)了一個(gè)誤區(qū)，它強(qiáng)調(diào)制度安排在企業(yè)中的作用，但卻忽視了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)]變的分析，更沒(méi)有分析這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。由于缺少對(duì)企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)分析，也就無(wú)法揭示企業(yè)發(fā)展成熟過(guò)程其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)]變與治理結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式之間的內(nèi)在關(guān)系。

通過(guò)企業(yè)的組織和制度建設(shè)，逐漸形成以企業(yè)為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和管理規(guī)范的企業(yè)組織，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)由個(gè)人到企業(yè)組織的轉(zhuǎn)換。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)換是與企業(yè)管理制度和組織的完善緊密相連。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，一旦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)復(fù)雜程度超過(guò)了業(yè)主管理的能力范圍，此時(shí)，業(yè)主就會(huì)聘請(qǐng)經(jīng)理人員管理企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為了有效組織生產(chǎn)，同時(shí)也為了規(guī)范和約束經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)行為，就需要建立相應(yīng)的組織，制定規(guī)章制度，協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。組織確立起在企業(yè)的核心地位，規(guī)章制度則是手段，在企業(yè)組織的制度規(guī)范下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)逐漸從經(jīng)營(yíng)者個(gè)人轉(zhuǎn)移到企業(yè)，使其成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的擁有者。

企業(yè)組織擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這是企業(yè)發(fā)展成熟的重要標(biāo)志。與個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不同，企業(yè)所擁有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是建立在正式組織和制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，是一種非人化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系下所發(fā)生的交易關(guān)系受到制度和組織的約束。而當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)屬于個(gè)人的時(shí)候，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際做的是一種個(gè)人生意，各種交易活動(dòng)因經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人原因而發(fā)生；而當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)屬于企業(yè)組織，做的是企業(yè)自身的生意，交易的發(fā)生不取決于經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人因素，經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人社會(huì)關(guān)系只對(duì)交易行為的發(fā)生起到輔的作用。正是因?yàn)樯鐣?huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)從個(gè)人轉(zhuǎn)換為企業(yè)組織，企業(yè)才有可能更換人而不至于影響到它的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)然，并不是所有企業(yè)都必須建立起屬于企業(yè)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，其中的關(guān)鍵取決于企業(yè)發(fā)展處于什么階段，對(duì)于剛成立的中小企業(yè)，企業(yè)屬于業(yè)主本人，因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系也就自然控制在業(yè)主手中，企業(yè)與業(yè)主融為一體，個(gè)人擁有企業(yè)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)模式方便中小企業(yè)的管理，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力，減少交易費(fèi)用；但另一方面，個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定。公司制企業(yè)與此不同，業(yè)主是通過(guò)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理。人的出現(xiàn)，使得原先維系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主個(gè)人社會(huì)資本需要轉(zhuǎn)移，但這種轉(zhuǎn)移只能轉(zhuǎn)移給企業(yè)而不是人，因?yàn)榫S持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)如果為人個(gè)人所控制，個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性和封閉性，將增加對(duì)人監(jiān)督的難度，大大提高了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，如果向公司制方向發(fā)展，企業(yè)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)就不能被人所控制，但也不能一直控制在業(yè)主手中，而必須通過(guò)企業(yè)制度和組織的建設(shè)，有序進(jìn)行社會(huì)關(guān)系轉(zhuǎn)換，逐步建立起企業(yè)自身的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

企業(yè)自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立，并不否定人個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的存在，而且，人通過(guò)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有益的幫助，但此時(shí)，個(gè)人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)只能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起輔助作用。雖然在企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)者擁有豐富的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于企業(yè)獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，但對(duì)于成熟企業(yè)而言，它的發(fā)展并不依賴于這種個(gè)人關(guān)系，而是憑借企業(yè)組織自身的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，克服因經(jīng)營(yíng)者的變動(dòng)可能對(duì)企業(yè)的發(fā)展所造成不利的影響。

四、我國(guó)企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型啟示

從上面的分析可以看到，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)換，是企業(yè)確立起獨(dú)立生產(chǎn)者地位不可或缺的前提條件。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，各種經(jīng)驗(yàn)的積累，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，技術(shù)、管理日趨成熟，規(guī)章制度和治理結(jié)構(gòu)的完善，企業(yè)社會(huì)形象的建立，這些都有力促進(jìn)企業(yè)組織的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的形成。然而，并不是每個(gè)企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)都能夠?qū)崿F(xiàn)順利的轉(zhuǎn)換。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，技術(shù)、管理、規(guī)章制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改進(jìn)與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)換并不是完全在步調(diào)上都能夠保持高度一致。由于社會(huì)外部環(huán)境和企業(yè)自身的原因，不同的企業(yè)在管理、制度和經(jīng)營(yíng)方式上都存在很大的區(qū)別，主導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的類型也會(huì)呈現(xiàn)出各自的特性。有些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面已經(jīng)取得巨大的進(jìn)步，但在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換卻遲遲難以進(jìn)行，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴于經(jīng)營(yíng)者個(gè)人。對(duì)于企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換的重要性以及其與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系在我國(guó)長(zhǎng)期為理論界所忽視。

從20世紀(jì)70年代末80年代初，我國(guó)逐步開始了國(guó)有企業(yè)的改革。在20多年的改革過(guò)程中，涌現(xiàn)出大量成功的經(jīng)驗(yàn)，但也有不少失敗的教訓(xùn)。如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)在公司制改造過(guò)程中出現(xiàn)偏差，那主要表現(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)沒(méi)有注意企業(yè)自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的培育，過(guò)分依賴和強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的能力和作用。雖然通過(guò)改制，也培養(yǎng)了一批成功的企業(yè)家，如：聯(lián)想的柳傳志、海爾的張瑞敏、青島啤酒的彭作義等等，但是，國(guó)有企業(yè)在改革中能成為成熟企業(yè)的企業(yè)不多，甚至可以說(shuō)很少。從學(xué)者對(duì)我國(guó)上市公司的高層更替與公司業(yè)績(jī)的研究也可以看到，公司高層的非常規(guī)變動(dòng)的可能性與公司績(jī)效呈負(fù)相關(guān)，企業(yè)仍然無(wú)法擺脫對(duì)高層管理人員個(gè)人的依賴，而且，眾多民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也是如此。企業(yè)發(fā)展如此依賴于管理者個(gè)人，一旦這些成功的企業(yè)家離開，企業(yè)不可避免要陷入經(jīng)營(yíng)的困境。轉(zhuǎn)型成功的企業(yè)，企業(yè)發(fā)展可以不受經(jīng)營(yíng)者個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的影響。企業(yè)從不成熟走向成熟，其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換的途徑，是在確立企業(yè)法人地位的基礎(chǔ)上，通過(guò)相應(yīng)的組織和制度，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，建立起企業(yè)自身的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)逐，步實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的有序轉(zhuǎn)換。然而，我國(guó)企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換明顯落后于企業(yè)發(fā)展的需要，企業(yè)自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴(yán)重滯后。其主要原因，一是我國(guó)企業(yè)缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的開拓，強(qiáng)調(diào)通過(guò)非正式的人際社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的作用，為了增強(qiáng)企業(yè)快速應(yīng)變能力，創(chuàng)業(yè)者利用各種人際關(guān)系處理各種具體事物，正式的規(guī)章制度、程序規(guī)則成為擺設(shè)。其次，由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，許多法律法規(guī)和政府的制度規(guī)章難以得到貫徹執(zhí)行，企業(yè)往往需要通過(guò)私人社會(huì)人際關(guān)系處理各種事務(wù)，由此削弱了企業(yè)組織的作用。就國(guó)有企業(yè)改革而言，國(guó)有企業(yè)本身性質(zhì)的特性，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，忽視構(gòu)造企業(yè)自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的極端重要性，在面向市場(chǎng)組織生產(chǎn)的過(guò)程中，由于缺乏獨(dú)立的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依賴個(gè)人，組織和團(tuán)隊(duì)作用弱化，制度規(guī)則無(wú)法執(zhí)行，結(jié)果導(dǎo)致治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受制于人個(gè)人，不可避免出現(xiàn)了所謂“內(nèi)部人控制”問(wèn)題。因此，為促進(jìn)我國(guó)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展，需要推動(dòng)企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)換，逐步培育企業(yè)組織獨(dú)立的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，確立起以企業(yè)為中心的企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系。

建立企業(yè)自身的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)質(zhì)就是確立起企業(yè)作為獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)地位，成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。我國(guó)國(guó)有企業(yè)已進(jìn)行了多年改革，雖然政府在改進(jìn)和降低對(duì)國(guó)有企業(yè)行政干預(yù)方面進(jìn)行了大量的努力，但卻忽視了企業(yè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，致使國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要嗎依賴原來(lái)的行政計(jì)劃體系形成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，無(wú)法脫離行政部門的干預(yù)；要么雖然擺脫了政府行政部門干預(yù)，卻無(wú)法形成以企業(yè)為中心的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由原理受制于政府變成受制于經(jīng)營(yíng)者個(gè)人，依賴于人個(gè)人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)于前者的危害性理論界有較清醒的認(rèn)識(shí)，而對(duì)于后者，則認(rèn)識(shí)模糊，以至于在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，普遍存在強(qiáng)化人的作用的傾向。由于不注意企業(yè)自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使得政府簡(jiǎn)單的放權(quán)行為，卻由于企業(yè)缺乏能夠獨(dú)自維系其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，不得不依賴人個(gè)人的努力。因此，國(guó)有企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度，不僅僅只是產(chǎn)權(quán)改革，也不是簡(jiǎn)單的治理結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度的建立，還要通過(guò)制度的建立，形成以企業(yè)組織社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為中心的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體系。另外，企業(yè)組織社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的形成，還需要涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改變等方面更為廣泛的內(nèi)容。

國(guó)有企業(yè)在由計(jì)劃走向市場(chǎng)的過(guò)程中，由于缺少市場(chǎng)渠道，企業(yè)自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)無(wú)法及時(shí)建立，導(dǎo)致其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要控制的人手中，規(guī)章制度無(wú)法得到貫徹執(zhí)行，信息的不對(duì)稱，增加了監(jiān)督難度，極易產(chǎn)生資產(chǎn)流失，流人個(gè)人腰包。因此，一旦企業(yè)無(wú)法控制掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)將傾向于有利于私人而不是公司制企業(yè)的方向發(fā)展。這也從另一方面說(shuō)明了主要依靠個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的中小企業(yè)，為什么廣泛采取了私人或家族企業(yè)的形式。

所以，在現(xiàn)代企業(yè)制度改造過(guò)程中，產(chǎn)權(quán)的改革，規(guī)章制度和治理結(jié)構(gòu)的完善，還必須同時(shí)推進(jìn)企業(yè)自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立，這是不論國(guó)有還是私人企業(yè)擺脫個(gè)人控制，走向公司制的必然途徑。

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Social Net Transition and Enterprise Development――A story of an Enterprise Becoming Mature

Lin Minshu，Lao Chengqiang

(Xiamen University,Xiamen 361005,China)