時間：2022-01-27 19:18:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇病媒防治工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2014年初以來，我鎮認真貫徹縣衛生局關于病媒生物防制工作的指示精神，按照縣衛生局及愛衛工作的總體部署，以愛衛為重點，堅持廣泛宣傳，深入發動，標本兼治，科學防制，狠抓病媒防制工作，取得了明顯成效。
一、加強領導，建立制度，完善病媒生物防制工作領導體制和工作機制。
首先是成立組織，確保此項工作有人抓、有人管。成立了進安鎮病媒生物防制工作領導小組，并由專人負責此項工作，層層抓落實。其次是加強監督考核，建立激勵約束機制。狠抓對相關村社病媒生物防制工作的細則，并納入到目標考核責任制之中。再次是精心組織，周密部署。組織召開了相關會議，深入學習《縣創建國家衛生城市實施方案》，制定并下發了《進安鎮病媒生物防制方案》，認真執行《縣衛生系統2014年病媒生物防制工作方案》等文件，對各部門病媒生物防制工作提出了具體要求，對重點部門、重點管理區域、關鍵環節等做了強調，對全鎮的病媒生物防制工作做出了具體計劃。
二、強化培訓，廣泛宣傳，增強病媒生物防制工作本領和群眾參與意識。
加強宣傳，營造輿論氛圍。通過召開會議、媒體宣傳、開展宣傳活動、張貼標語等形式，廣泛宣傳，做到病媒生物防制工作家喻戶曉、人人皆知。
三、清潔衛生，整治環境，改善鎮容鎮貌，消除病媒生物孳生地。
一是以病媒生物防制工作為切入點，加大環境衛生綜合整治力度，并以此為契機，推進環境整治。在全鎮開展以消除衛生死角、消除“四害”孳生地、加強病媒生物防制工作為重點的病媒生物防制攻堅戰。并圍繞這一主題，開展環境衛生整治集中行動。二是發動全民，參與整治活動。我鎮按照創建省級衛生縣城的工作職責、工作任務及標準，針對轄區內的環境衛生情況列出工作重點和難點，集中力量對一些衛生死角進行整治。集中整治期間，開展了以徹底清理室內外環境衛生、清除小區雜草、清運暴露垃圾、清除各類積水為主的環境衛生綜合整治行動。三是加強監督檢查。我鎮病媒生物防制領導小組對環境衛生綜合整治行動進行督查，發現問題及時反饋，三次下發通報，對問題村社提出整改意見，并限期整改。在督查過程中，及時保持各部門間的溝通與聯系，積極促成各部門的協調一致、密切配合、齊抓共管，務求實效。
四、全員參與，全員防制，提高防制工作水平，降低病媒生物密度。
一是組織調配病媒生物防制消殺藥物。組織了蠅拍、鼠藥、5%奮斗吶合2.5%溴氰菊酯粉劑等除“四害”各類藥物投放到公共場所。提醒全員密切配合，積極參與。二是組織集中消殺活動。先后于4月23日-4月29日組織集中消殺活動。
病媒生物防治工作取得了一定的成績，“四害”的密度明顯下降，傳染病生病率實現了零指標，轄區內居民的生活環境得到了現住改善。
為進一步規范犬只管理，繼續做好狂犬、野犬捕殺工作，有效預防控制狂犬病疫情的發生和流行，保護人民群眾身體健康和生命安全。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法規和市狂犬病預防控制工作會議精神，我縣2014年狂犬病預防控制工作集中整治活動在縣委、縣政府的領導下，
在各部門的共同努力下，取得了一定的防控效果。現將工作總結如下：
一、具體措施
（一）領導重視，機構健全
按照省、市防控會議要求，9月23日，縣政府召開了狂犬病專項整治工作聯系會議；9月25日，縣政府成立了由縣政府副縣長陳國均任組長，公安、財政、農業、藥監等部門的主要領導為成員的狂犬病專項整治工作領導組，下設辦公室在縣衛生局，由衛生局局長任辦公室主任，并下發了《2014年規范犬只管理集中整治活動實施方案》；10月10日，縣政府召開了全縣狂犬病防制工作集中整治活動專題會議，明確了各級各部門的職責以及整治工作的目標、任務和要求。各鄉鎮政府先后制定實施方案，召開狂防專題會議，成立狂犬病專項整治工作領導組，明確了各部門的職責以及整治工作的目標、任務和要求，并按時上報了狂犬病集中整治活動資料。
此次狂犬病防制集中整治活動，縣政府共投入工作經費10萬元，用于宣傳、免疫、辦理準養證及捕殺等。
（二）廣泛宣傳，扎實摸底
9月23日至10月7日，全縣各級各部門利用標語、電視、發放宣傳資料、張貼通告等形式進行廣泛宣傳，提高了群眾對狂犬病和開展狂犬病防制集中整治重要性的認識，增強了群眾攜犬免疫的主動性和自覺性。全縣電視播放通告共14次，發放宣傳資料2萬份，張貼宣傳標語、告示、通告等共計2014份。各行政村或社區召開了干部和村（居）民組長會議進行宣傳發動。在抓好宣傳發動的基礎上，各行政村或社區根據縣政府的統一部署，深入農戶、居民家中，扎實開展犬只的調查登記工作，摸清了轄區內共有家養犬約21508只。為集中整治工作提供了依據。
（三）齊抓共管，綜合防治
各職能部門互相配合、各負其責、齊抓共管，全面落實了各項防控措施。一是衛生部門積極開展犬傷門診管理及基層醫務人員培訓工作，規范了暴露(犬傷)后預防處置；各級疾病預防控制機構積極組織人用狂犬病疫苗，做好對被犬咬傷病人的處置工作，努力減少被犬咬傷者的發病和死亡，9～11月犬傷門診統計，全縣犬傷就診人數23人，使用狂犬疫苗23人份。二是農業部門購買了獸用狂犬疫苗10300份，保定鉗15套，制作準養證和標牌5500套，培訓預防接種人員400余名，免疫犬只3478只。三是公安部門定制準養證1500份，標牌500個，在公安機關登記擬辦理犬只準養證的犬只有401只（因物價部門尚未審批，暫未辦證）。四是各鄉鎮政府嚴格按方案要求組織專項整治工作組對狂犬、野犬、違章犬進行捕殺，全縣捕殺犬只共4166只。有效的預防了犬傷人事件和狂犬病的發生。
二、存在問題
（一）狂犬、野犬和違章犬量大，無專業捕殺工具，捕殺工作存在安全隱患，捕殺效果嚴重受到影響。
（二）地方財政困難，犬只登記、預防接種的長效機制存在一定困難。
（三）群眾對狂犬病的認識還不到位，部分群眾心存僥幸，躲避政府組織的捕殺活動。
（四）人用、獸用狂犬疫苗成本價較高，部分養犬戶難以承受，給免疫工作帶來困難。
（五）公安部門辦理犬只準養證的收費價格尚在審核當中，準養證的辦理工作未及時開展。
三、下步打算
（一）進一步加大宣傳教育力度，提高人民群眾對
狂犬病的知曉率。
（二）添置專業捕殺工具，保障捕殺工作的安全性。
（三）強化各項措施落實情況的督查，規范痕跡管理，建立規范犬只管理的長效機制。
（
四）建議各級政府增加工作經費的投入。
（五）建議公安部門盡快完善準養證的辦理工作。
第二篇：xx縣防制狂犬病整治活動總結
xx縣防制狂犬病整治活動總結
今年5月以來，我縣先后發生狂犬病疫情，造成2人死亡，對人民群眾生命安全造成嚴重威脅，根據《xx市人民政府辦公室關于進一步做好狂犬病防制工作的緊急通知》（玉政辦發〔2014〕97號）文件及各級各部門指導、要求，我縣積極開展防制狂犬病整治活動，現將活動情況總結如下：
一、加強領導，統一思想。
（一）疫情發生后，縣委、縣政府高度重視疫情防控工作，及時成立了以縣委常委、常務副縣長李自喬為組長，副縣長李瑜瓊及人武部部長李心起為副組長，衛生、農業（畜牧）、宣傳、公安、工商、教育、財政、交通、商務、供銷、廣播電視、食品藥品監督管理等相關部門主要領導及各鎮鎮長為成員的狂犬病疫情處置領導小組，領導小組下設辦公室在縣衛生局，由衛生局局長田永華任辦公室主任，農業局副局長、畜牧局局長周彥坤任副主任，共同負責處理防控工作的日常事務。
（二）及時召開會議，研究部署防控工作。一是多次組織相關單位及人員召開會議，研究部署疫情處置，對犬只進行排查和免疫接種并摸清底數；立即關閉全縣犬、貓及其制品交易市場。二是研究制定了《xx縣狂犬病疫情應急處置方案》。三是要求各級各部門要以對人民群眾高度負責的精神，把思想統一到縣
委、縣政府的部署上來，將狂犬病疫情防控工作作為當前的一項重要任務認真抓好抓落實。相關部門要嚴格按照處置方案的要求，各司其職、各負其責、共同配合，及時采取有效措施，迅速控制和撲滅疫情。四是縣委常委、常務副縣長李自喬、副縣長李瑜瓊親臨疫點，召開防控工作現場辦公會，現場指揮疫點疫情防控措施的落實。五是對全縣范圍內不按規定接受免疫接種和放養犬、流浪犬集中統一捕殺。同時統一了捕殺工作組織、配合、經費補助等事項，做到捕殺工作有領導分管、有工作人員落實、有經費保障。
二、強化措施，科學防控
1、認真開展個案調查，密切追蹤病犬去向。接到疑似病例報告后，市、縣衛生部門及時對患者及其家屬認真開展了流行病學調查，畜牧部門組織力量密切追蹤病犬去向，為制定《xx縣狂犬病疫情處置工作方案》提供了科學依據。
2、積極勸導家屬，妥善做好死者遺體處置工作。積極協調民政部門按殯葬改革的相關規定，勸導家屬將尸體就地火化。
3、廣泛開展宣傳教育工作。疫情發生后，衛生部門緊急印制宣傳單60000份，粘貼畫400張，結合摸底調查和免疫接種工作，進村入戶開展宣傳教育工作，共發放宣傳單18000份，懸掛宣傳標語2條，開展問卷調查220份。同時，衛生部門積極與廣電部門協作，做好大眾狂犬病防治知識宣傳。6月份通過澄江電
視臺《健康同行》欄目播出了狂犬病防治知識及“狂犬病可防、可控、不可怕”、“預防狂犬病，積極參與預防接種”等宣標語，使廣大群眾及時得到了狂犬病的相關防治知識，更好的保護了全縣人民的身心健康，有效提高了群眾防病知識水平。
4、及時制定狂犬病疫情應急處置方案，科學劃定疫點、疫區及受威脅區。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《動物疫病防治法》、《xx省狂犬病應急處置預案（試行）》、《xx縣人民政府辦公室關于確實做好狂犬病防制工作的通知》規定，縣衛生、農業（畜牧）等部門根據我縣實際情況，及時制定了《xx縣狂犬病疫情處置工作方案》，并按照《狂犬病防治技術規范》相關規定劃定為疫點、疫區及受威脅區。
5、積極開展疫情處置工作。一是根據縣狂犬病疫情防控工作緊急會議精神，抽調相關人員，在疫點各交通要道設置檢查點，嚴防犬只的出入；二是抽調民兵及鎮、村、組干部，組成工作組，在公安、畜牧、衛生的配合下，對疫點犬只進行捕殺，對犬只的圈舍、生活環境進行徹底消毒，對捕殺的犬只尸體無害化處理后深埋；三是縣政府了《xx縣人民政府關于加強犬類動物飼養管理和狂犬病防制工作的通告》，各鎮人民政府，公安、衛生、畜牧等部門協同配合，自6月1日起，對疫點以外鎮、村未接受過免疫的犬只、放養犬只、流浪犬只進行集中式捕殺；四是為防范職業暴露的發生，衛生部門為參加疫區、疫點疫情處置的工作
人員免費接種了人用狂犬病疫苗。
6、強化免疫，嚴防疫情傳播蔓延。農業（畜牧）部門組織全縣獸醫防疫員對疫點以外區域的犬只緊急免費接種獸用狂犬病疫苗，并造冊登記，按規定填發犬免疫證。截止6月21日，共為22014只犬接種了獸用狂犬疫苗，全縣犬只免疫率達93.93%。
7、縣政府先后安排了50萬元的應急處置經費，保證處置工作的順利進行。
8、制定下發了《xx縣人民政府關于加強犬類動物飼養管理和狂犬病防制工作的緊急通告》，加強對犬類動物的管理和狂犬病防制工作。
9、在疾控中心、鎮衛生院設立犬傷門診，及時、規范處理犬傷人員；加強對狂犬病疫情和犬咬傷人員的監測，發現疫情，及時處置。
三、下一步工作
（一）加強宣傳教育，正確引導輿論宣傳，確保社會穩定 開展多種形式的宣傳教育工作，提高群眾對狂犬病的認知能力和防范水平，提高群眾對依法、依規飼養犬只重要性的認識，逐步形成“少養狗、不養狗”的社會氛圍。
（二）繼續加強犬只管理，將犬只管、免、滅工作常態化 各鎮、各有關部門要嚴格按照《xx縣人民政府關于加強犬
類動物飼養管理和狂犬病防治工作的通告》的要求，繼續加強犬只的管理，將犬只管理管、免、滅等各個環節工作日常化、經常化。各鎮要根據轄區內犬只飼養情況，適時組織人員對不按規定飼養的犬只進行捕殺；農業部門要加大排查力度，繼續對未免疫犬只進行免疫，繼續落實犬只飼養掛牌登記制度。
xx縣狂犬病防制辦公室
二〇一四年八月四日
第三篇：獸醫站狂犬病防制工作總結
xx鎮畜牧獸醫站
2014年狂犬病防制工作總結
為了有效、有力的控制狂犬病疫情，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會穩定，為認真貫徹《xx縣2014年狂犬病防制工作目標責任書》，根據羅畜食發（2014）10號文件《關于認真做好2014年春季動物疫病防控工作的通知》中狂犬病防制的安排，以及xx鎮人民政府《關于2014年狂犬病防制工作的安排意見》，我們于3月1日起，集中時間在全鎮范圍內開展了狂犬病防制工作。
為全力做好狂犬病防制工作，xx鎮人民政府在召開的2014年春季動物防疫工作會議上，就狂犬病防制工作專門做了安排部署，成立了狂犬病防制工作領導小組，明確了政府、派出所、衛生院、獸醫站、村（居）委會等單位、部門的相關職責，并簽訂了《2014年狂犬病防制工作目標管理責任書》，層層實行目標管理。
3月9日，獸醫站組織召開了防疫工作會，安排了狂犬病防制等工作，對村防疫員開展了防疫技術培訓，進一步有效提高了防疫技術水平。
3月10日起，根據各村（居）陸續報來的轄區內犬只摸底情況，我站職工和村防疫員一起，配合各村（居）委會人員，按照免疫程序，對全鎮范圍內的應免犬只實施了狂犬病
疫苗免疫注射，進行了登記，建立了免疫檔案。在開展免疫的過程中，我們大力宣傳狂犬病的相關知識和法律法規，要求嚴格實施犬只免疫、栓養，確保人民群眾的身體健康和生命安全。
在今年的狂犬病防制工作中，我站共免疫注射犬只4031只，免疫率達到99.5%，有15只幼犬將在規定時間內進行補免。
二〇一四年四月二十日
第四篇：病媒生物防制集中整治活動總結
三府灣客運站開展2014西安世園會
會前病媒生物防制工作總結
為了迎接2014西安世園會的到來，切實把病媒生物密度控制在國家規定的標準范圍以內，按照西安市交通運輸局《西安市交通運輸局愛衛辦關于開展2014西安世園會會前病媒生物防制工作的通知》文件及相關會議要求，三府灣客運站在3月到4月份在全站范圍內集中開展了一次病媒生物防制工作，現將本次活動總結如下：
一、領導重視，增強全員開展活動的緊迫感
本次集中防制活動，站領導高度重視，召開專題大會，認真學習局愛衛辦的文件精神，切實提高全員開展活動的緊迫感，動員全站人員積極投入到2014西安世園會會前病媒生物的集中整治活動中來，徹底清除病媒生物孳生地，營造良好的經營、工作環境。站領導強調各部門要嚴格落實任務、明確分工，層層把關，確保病媒生物防制集中整治工作高標準、嚴要求、高質量完成。
二、加大宣傳，提高群眾參與積極性
活動期間，車站通過廣播、電子顯示屏大力宣傳病媒生物防制工作的重要意義，使廣大旅客、司乘人員、站內經營戶認識病媒生 - 1 -
物給生活帶來的危害，并向站內餐廳、商店、辦事處發放病媒生物防制方法宣傳頁，切實調動了人人參的積極性。
三、保證資金，確保殺滅活動順利開展
在活動期間，車站加大投入，保證病媒生物防制工作資金到位。各部門清潔用具、消毒藥水、藥品、藥具等病媒防制用品準備充足，車站每天對站場內垃圾桶進行清洗，垃圾保證日產日清，確保病媒生物防制工作順利開展。
四、科學消殺、開展環境大整治活動
在集中整治活動中，我站開展了大規模的環境衛生大整治活動，在站領導的帶領下，全站人員齊動手，清除內外環境雜物、堆放物，清理下水道，垃圾做到日產日清，室內所有物品堆放整齊，無雜物亂丟，室內無洞穴，墻洞和垂直管道通口、空調通口用水泥、油灰堵塞或用鐵皮釘補，夾層、天花板無破損，下水道、地溝、排氣扇和通風口加鐵絲網，杜絕老鼠的食源、水源。對餐廳、食品經營戶等重點場所，車站重點加大預防力度，定期放置粘鼠板，切實做好食品經營場所的防鼠工作。
我站重點對食堂、倉庫、辦公區域等地方進行整治，減少縫隙，對木器、電器開關等蟑螂易躲藏的地方用油灰、水泥等堵縫，大縫及時修補，并控制食源，室內不遺漏食品殘屑，滅蟑毒餌定期投放，少量多堆，投于蟑螂易棲息活動場所。
五、加強管理，建立長效管理機制
活動中，車站加強管理，建立長效管理機制，對照病媒生物防制工作的重點，明確職責，認真落實，嚴抓細摳，層層落實，按照 - 2 -
國家技術考核的標準要求，逐項逐條嚴格對照檢查，對發現的問題，及時完成整改，保證病媒生物防制工作質量。
在本次病媒生物防制活動中，我站按照“條塊結合，以塊為主”的原則，堅持藥物消殺與環境整治相結合的原則，開展了大規模的衛生大掃除，我站狠抓薄弱環節，清除衛生死角，徹底鏟除病媒生物孳生地，為廣大旅客、司乘人員及站務人員營造了一個健康、舒心、快樂、和諧的乘車、經營、工作環境。
二〇一四年四月十八日
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第五篇：市狂犬病防制工作自查情況總結
根據廣東省衛生廳、農業廳、公安廳、工商行政管理局《關于開展2014年狂犬病防制工作督查工作的通知》（粵衛〔2014〕147號）文件精神和要求，我市由市衛生局牽頭組織對全市狂犬病防制工作進行認真、全面的自查，現將自查情況總結如下：
一、政府重視部門概念配合，防治工作成績顯著
（一）各級政府高度重視，工作
落實
各級市委、市政府對狂犬病防制工作十分重視，把該項工作作為重要工作來抓。各級政府認真貫徹《廣東省犬類管理規定》，結合我市的實際情況，制定相關的政策措施，江門市政府先后發出《關于進一步加強狂犬病防制工作的通知》和《關于切實加強狂犬病防制工作的通知》等一系列文件，各市、區也根據實際制定防控計劃。將狂犬病防制工作制度化，落實各項狂犬病防控措施，取得了一定的成績。我市連續多年未發生狂犬病疫情，有力保障了人民群眾的身體健康和社會穩定。
（二）加強宣傳力度，提高群眾認識
全市各地通過電視、廣播、報紙、宣傳欄及印發宣傳資料等不同宣傳方式，廣泛、深入地開展犬防知識宣傳活動，提高了群眾的犬防意識和知識。如：鶴山市在市電視臺黃金時間連續5晚播放“關于進一步加強犬類管理的通告”；臺山市通過各種宣傳手段，深入、持久、廣泛地開展宣傳，使得狂犬病防制知識家喻戶曉；開平市充分利用宣傳陣地，以電視臺、報章、黑板報及印發宣傳單等形式大力宣傳狂犬病的危害性、預防知識和犬傷后的處理辦法。通過宣傳的工作，有效地推動了我市狂犬病預防控制工作的開展。
（三）政府主導，各部門各司其職，認真做好犬類管理工作
我市充分認識到狂犬病的防制需依靠政府統一領導，多部門緊密合作，共同努力。全市各級政府及各有關職能部門按照“管、免、滅”等的綜合防制措施做好各項工作，嚴格執行《廣東省犬類管理規定》，各司其職，認真貫徹落實各項犬防措施，使我市的狂犬病防制工作取得較好的成績。
1、衛生部門認真履行職責，做好狂犬病監測、防控工作
（1）做好狂犬病疫情監測和疫情報告工作。各級衛生行政部門認真抓好狂犬病的疫情監測工作，不定期組織檢查各級醫療衛生單位網絡直報系統的運作情況，落實建立健全各項疫情報告制度，保證了全市疫情報告的質量。同時，通過專題講座、舉辦培訓班等形式加強對醫護人員的犬防業務知識培訓，提高各級各類醫療衛生單位的醫務人員的犬防業務水平。
（2）做好犬類動物傷者的傷口處理和狂犬疫苗接種、管理工作。各醫療衛生單位對犬傷人員均能及時妥善地處理傷口，并動員其規范接種人狂犬病疫苗。對完成人狂犬病疫苗接種的犬類傷人員，由市疾控中心做好免疫效果評價，確保犬傷人員產生有效的免疫屏障，減少狂犬病的發生。全市2014年發現犬類傷人數11849，2014年犬傷人數14289；狂犬病疫苗使用量2014年10000人份，2014年12014人份；2014年全程注射狂犬病疫苗有11863人（次），占犬傷人數總數的83.0％。
2、農業部門落實犬類免疫工作
犬只的免疫，可有效控制狂犬病傳播的傳染源。各地農業部門扎實開展犬免工作，動物防治員挨家挨戶進行免疫工作，每免疫一只，發給一個免疫證，既保證了質量，又確保了數據的準確性。2014年，全市共有存欄犬105430只，應免疫犬只86850只（2.5個月齡以上），免疫注射46437只，占應免數的53.47％，經免疫的犬只全部發給免疫登記證。縣鎮黨委政府和農業行政主管部門每年都在春秋兩季發出《關于開展犬類狂犬病免疫注射工作的通知》，要求各鎮開展犬只登記和免疫注射工作。同時，采取以免疫為主，捕殺結合的工作方式，在抓免疫工作的同時，做好了拒不免疫犬與流浪犬只的捕殺工作，消除安全隱患。
3、工商部門切實做好集貿市場的犬只、犬肉、犬皮的監督管理工作。
各級工商部門與動物防疫檢驗部門緊密合作，加強對集貿市場的犬、犬肉的監管，要求經營戶必須持有《動物產品檢驗檢疫合格證》才能在市場上銷售。各工商所堅持每天對所屬轄區內市場進行巡查，對無證銷售犬、犬肉的行為及時予以取締，確保市民能吃上放心肉。
4、公安部門嚴格執行對禁養區因特殊需要養犬的審批、管理和《犬類準養證》的制發工作。
江門市公安局“110”報警服務臺管理市民對違反規定飼養犬只的投訴，由所在地派出所組織人力捕殺，并定期牽頭組織對禁養區內違反規定飼養的犬只進行聯合捕殺。公安機關根據《廣東省犬類管理規定》的有關要求，嚴格把好養犬審批關，據統計，全市2014年發放犬類準養證26個，登記費為20元/只，不收取年度管理費。
二、存在問題
（一）群眾對狂犬病防治工作的認識還不夠，群眾警惕意識不足，未能自覺及時到醫療衛生單位進行傷口處理
和注射狂犬疫苗，養犬戶對犬只免疫注射工作有抵觸情緒；
（二）人用狂犬病疫苗價格較貴，被犬傷者未能100％處理傷口與全程注射狂犬病疫苗；傷勢較重者注射人狂犬病免疫球蛋白的比例低；
（三）犬只的數量和密度存在上升趨勢，增加防控難度；每只犬免疫注射收費較貴，15元/只，很多養犬戶難以支付，因而拒絕給犬只注射疫苗，
使犬只免疫接種難度加大，影響我市犬只的免疫率；
（四）缺少工作經費，工作難以進一步開展。
三、今后工作計劃
（一）積極爭取政府的支持，提供專項工作經費，確保狂犬病防制工作順利開展。
（二）加強法制與狂犬病危害的宣傳教育工作，提高全民“養犬要免疫”的意識，主動做好狂犬病的預防免疫。
鄉鎮夏季集中滅蚊工作總結
為有效預防夏季蚊媒傳染病，改善生產和生活環境，保障人民群眾身體健康，根據縣愛衛會滅蚊工作精神要求，結合創建省級衛生鄉鎮工作，我鎮組織開展了夏季集中滅蚊環境衛生整治為重點的愛國衛生運動活動。現將活動情況總結如下：
一、高度重視，加強領導，全力動員做好夏季滅蚊環境整治工作
病媒生物防制特別是滅蚊環境整治工作是確保我鎮人民群眾健康的重要內容，也是創省級衛生鄉鎮的一項重要工作。我鎮黨委、機關高度重視，會議研究，由行政綜合服務中心領導該項工作，擬定工作方案，要求全單位高度重視，提高認識，精心組織安排，扎實有效實施了深入宣傳動員廣泛發動群眾，把夏季滅蚊和環境整治工作作為當前愛國衛生和疾病防控工作的重點工作來抓，堅持標本兼治，防治結合，物理防治和化學防治雙管齊下，做到了措施落實，工作扎實，有安排、有檢查、有效果，使蚊蠅密度得到有效控制。
二、突出重點，科學防制，不留死角，全面整治防殺
我中心與自然資源和生態環境辦公室和行政綜合執法隊配合，加強了對我鎮各農貿市場、餐飲場所等重點區域的的指導和監督檢查力度。對蚊蟲做到了防殺結合，確保了防制效果，堅持科學消殺，不流于形式。各部門按照相關規定和固衛標準要求，通過認真做好組織安排，落實消殺工作責任，加強督導檢查。堅持科學消殺，規范藥物使用與管理，切實保證消殺工作質量。并進一步完善各類防蚊設施。全面落實“清、疏、裝、防、滅”五環節，即：消除蚊蟲孳生地，疏通排污溝渠，實行垃圾日產日清，采用藥物噴灑、滅蚊等多種方法殺滅，通過綜合治理措施，集中開展蚊蟲孳生地環境衛生整治，確保病媒生物防制，衛生防病工作取得顯著實效。
三、加大宣傳，增強公眾衛生防病意識
為讓全鎮廣大群眾掌握滅蚊知識，科學、有效地全面開展滅蚊工作，我中心通過專欄、宣傳資料、電子顯示屏、板報等多種形式在轄區內進行宣傳。通過廣泛的宣傳培訓，增強了居民對蚊蟲危害性的認識，使轄區居民掌握了滅蚊防病知識，形成了人人了解滅蚊、人人關心滅蚊、人人參與滅蚊的良好氛圍。廣泛發動廣大經營者開展環境衛生整治活動，消除一切衛生死角和蚊蟲孳生地，要求門前“三包”，引導其養成良好的生活衛生行為習慣，自覺做到了不亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾，維護好清潔、生態和諧的鎮域衛生生活環境，確保了人民身體健康。
四、活動自查，確保滅蚊活動成效
此次活動期間切實加強了組織領導，進行了周密安排部署，落實了扎實有效的責任措施，堅持“滅防”結合，強化檢查督導，保證經費投入，確保了滅蚊活動有效扎實開展。為保障此次活動的消殺質量，確保施藥的科學性和合理性，我中心認真做好滅前、滅后的監測工作。通過科學的滅殺，轄區的蚊蠅密度均達到國家標準，四害數量大幅度的減少，其繁殖受到明顯控制，轄區整體環境面貌得到了明顯的改善。
xxx鎮人民政府
一、以增強疾控能力建設為重點，努力提高服務能力和檢測水平。
1、加強國債項目建設。在市政府、省發改委.省衛生廳的關心和支持下，我市疾控中心國債項目建設得以順利完成。中心綜合大樓建設規模為3100㎡，輔助用房500㎡，2006年7月竣工驗收，于2007年3月23日中心實現了部分科室搬遷，結束了我市衛生防疫工作50多年來無工作用房的歷史，為完善我市公共衛生體系創造了基本條件，為提高突發公共衛生事件處置能力和增強疾病預防和控制能力奠定了基礎。2、爭取貸款項目。在市政府、省衛生廳的大力支持下，中心爭取的荷蘭政府貸款項目用于購置實驗室檢測設備獲得批準。目前，正在做好所購設備的洽談工作，預計明年可以到位。屆時，我市疾控中心的裝備可望達到國家的基本要求。
3、完成了HIV和無菌凈化實驗室的建設。有效提高了艾滋病、病原微生物等綜合檢測能力。
二、加強疾病監測、積極做好人感染高致病性禽流感、霍亂等重點傳染病預防控制工作。
傳染病疫情和突發公共衛生事件的應急處置是一項覆蓋面廣、專業性強、要求高而難以預測的工作，為使疫情處置及時、效果明顯，我們著重從以下幾個方面入手，做到精心組織、未雨綢繆，確保了我市未發生重大或有影響的傳染病疫情。
1、加強組織領導，成立組織機構。成立了由中心主任為組長傳染病疫情和突發公共衛生事件應急處理工作領導小組，組建4支應急處理工作機動隊和6支應急處置技術指導小組，明確了工作職責和任務，為應對疫情的發生提供組織保障。
2、制定和完善疾病預防控制預案和實施方案。先后制訂和修訂了市疾控中心《傳染病疫情和突發公共衛生事件應急工作預案》、《傳染性非典型肺炎疫情應急處理工作預案》、《人感染豬鏈球菌病疫情應急處理工作預案》、《人感染高致病病性禽流感疫情應急處理工作方案》和《霍亂疫情應急處理工作預案》等防控方案，為及時有效應對和處置各類傳染病疫情和突發公共衛生事件提供了技術規范。
3、積極組織培訓，提高技術人員應急處置能力。認真組織全市疾控工作人員開展傳染病預防控制知識業務培訓48期 ，對應急處理機動隊和各技術指導小組成員重點進行疫情和中毒處置工作的流行病學調查、檢驗檢測、消毒等內容的專項知識培訓和模擬實戰技術演練。此外，中心選派5人分別到省CDC和省勞衛所進修3個月和1個月，還先后34次選送132人參加衛生部、省衛生廳和省CDC舉辦的各類業務知識培訓班。組織對下級疾控機構及市直醫療單位相關工作人員進行傳染病預防控制知識和疫情信息報告培訓46次，舉辦市級繼續醫學教育專題講座28場次。
4、加強疾病監測和重點傳染病的預警。為確保一旦發生傳染病疫情做到“四早”（早發現、早報告、早隔離、早治療），防止疫情蔓延，我們堅持派專業人員到醫療機構進行主動監測和搜索傳染病疫情；密切關注和充分利用傳染病疫情網絡直報信息，及時分析和通報疫情信息；堅持對不明原因肺炎監測點監測督導，實行周報制度；在霍亂等腸道傳染病高發季節，我們主動加強霍亂疫源檢索，06年來，在昌江河段設5個監測點，每周一次對水源、全市餐飲業、農貿市場甲魚、龍蝦、蛙等各類海鮮水產品檢索霍亂弧菌，共采水樣411件，海鮮水產品593件進行霍亂弧菌培養，結果均為陰性。先后8次對各縣（市、區）疾控中心、市直各醫院和大型廠礦醫院的腸道門診工作進行督導檢查。同時，做好霍亂疫情監測月報表、霍亂弧菌環境和食品監測月報制度。
5、加強傳染病科普宣傳，增強群眾防病意識。利用多種形式積極開展“傳染病防治知識”、“職業病防治知識”、“4·25兒童免疫接種日”、“碘缺乏病防治宣傳日”和“遏制艾滋、履行承諾”等大型咨詢活動20次，并應對傳染病發病季節的不同，提前針對性進行防病知識普及宣傳，活動期間共發放各類衛生科普知識宣傳資料37000余份，展出傳染病防治知識宣傳展板15塊，接待前來咨詢的市民15200多人次。同時還開展“衛生防疫防病服務隊”下農村、進社區活動，發放各類宣傳畫和“人感染高致病性禽流感預防控制知識”宣傳單11000余份。并開通了防病知識咨詢電話，為市民解答相關疾病預防知識。
6、加強學校傳染病預防控制工作的指導和檢查。根據省衛生廳的要求，我們對全市16所學校和市直幼托機構進行呼吸道傳染病的防控督導檢查，同時下發《關于加強對幼托機構和學校流腦等呼吸道傳染病防控工作指導意見》及《呼吸道傳染病基本知識及預防措施》，指導、協助學校開展晨檢工作，并做好傳染病預防知識的宣傳教育和培訓。同時與省CDC一道共同完成了35所學校突發公共衛生事件應急能力的調查工作。
7、積極開展重點傳染病國家和省級監測點項目工作。
病媒生物監測：市疾病預防控制中心被定為國家病媒生物監測點，在省CDC的指導下，中心組織專業人員開展對老鼠、蒼蠅、蟑螂等病媒生物進行了密度監測和鑒定工作。監測工作得到省CDC領導專家的肯定。
人感染豬鏈球菌病監測：市疾病預防控制中心被定為國家人感染豬鏈球菌病監測點，按《全國人感染豬鏈球菌病監測方案》的要求，我們制定了《景德鎮市人感染豬鏈球菌病監測實施方案》（試行），每月能按要求進行采樣，收集各類數據并及時上報相關報表，共采集豬鼻拭子138份、豬扁桃體137份，檢驗結果均未檢出豬鏈球菌2型。監測點工作。去年8月份起，我市被列入傷寒、副傷寒省級監測點，按《全國傷寒、副傷寒監測方案》的要求，我們制定了《景德鎮市傷寒、副傷寒監測實施方案》（施行）。除開展常規監測以外，還開展了病例監測、重點人群監測、菌株耐藥性監測，至11月上旬共監測病人18例，飲食從業人員66人，并按時上報監測報告。
8、免疫規劃工作。認真做好兒童基礎免疫工作，五苗報告接種率均在95%以上。開展全市兒童計劃免疫接種率調查工作。考核4個縣（市、區）疾控中心計劃免疫綜合科，分別對18個鄉（鎮），90個村（居委會）進行了接種率入戶調查，對7歲兒童查看卡疤，共調查1276名兒童（其中：基礎免疫642名，加強免疫634名）。完成了樂平、浮梁以鄉為單位計劃免疫接種達90%目標考核驗收工作。
三、認真履行艾滋病防制職能，切實抓好艾滋病各項工作的實施。
深入貫徹黨的十和三中、四中全會精神，以促進城鄉環境衛生改善和人民身心健康為目標，堅持政府主導、部門協作、群眾動手、社會參與，堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生綜合整治，明顯改善城鄉環境衛生面貌，有效提升居民文明衛生意識，不斷提高全民健康水平。
總體目標：結合社會主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作和衛生城鄉創建活動，以完善城鄉環境衛生基礎設施和長效管理機制為主要內容，以城市環境衛生薄弱地段和農村垃圾污水處理、改廁為重點，連續深入開展整潔行動，統籌治理城鄉環境衛生問題，實現環境衛生基礎設施水平全面提升，大氣污染、地表水環境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉生產生活環境更加整潔有序、健康宜居。
具體目標：
到2015年底
——省級衛生鄉鎮達到1>:請記住我站域名/<0%；
——省級衛生行政村達到10%；
——農村衛生廁所普及率提高到58.88%；
——建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到35%；
——建制鎮生活污水處理率提高到30%；
——對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%；對生活污水進行處理的行政村提高到10%；
——農村集中式供水人口比例提高到80%左右；
——具備條件的縣道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。
到2020年底
——農村衛生廁所普及率提高到85%；
——國家級衛生鄉鎮達到10%；
——農村集中式供水人口比例提高到85%；
——建制鎮生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高，達到“十三五”規劃相關目標要求；
——具備條件的鄉道、村道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。
（一）進一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。
1.貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔__〕36號），積極建立政府與市場合理分工的投融資體制，保障政府投入，通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式吸引包括民間資本在內的社會資金，共同推進城市環境衛生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造，保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。
2.推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強污泥處理設施建設，提高城市污泥無害化處置率。
3.改進城市環境衛生保潔方式，擴大機械化清掃保潔作業范圍，推廣降塵、低塵清掃作業方式，提高道路機械化清掃率。
4.加大對村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點地規范建設村鎮垃圾收集處理設施。進一步完善村鎮垃圾收集清運體系建設，鄉鎮通過購買服務等方式聘請保潔員，配備車輛，定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊，推行“戶分類、村收集、鎮運轉、縣處理”模式，其他村莊可就近分散處理。
5.因地制宜開展農村污水處理，離城鎮較遠、人口密集的村莊可進行集中處理，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。重點解決好農村畜牧養殖場（點）的污水處理問題。
6.推行縣域城鄉生活垃圾和污水統籌治理，實施統一規劃、統一建設、統一管理、統一運行，推進城鎮垃圾污水處理設施和服務向農村延伸，不斷提高對生活垃圾和污水進行處理的行政村比例。
（二）集中開展城鄉環境衛生治理。
7.加強車站、景區、建筑工地等重點場所的衛生管理，加強人員密集地區公共廁所的建設和維護，提高城鄉社區物業管理水平，實施“門前三包”制度，保持市容和社區衛生整潔美觀。
8.重點清理城市環境衛生死角，加大對農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點地區市容頑癥的整治力度，建立長效管理機制，解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經營、夜市攤區等群眾反映強烈的熱點問題，全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入，監督規范活禽市場秩序，逐步推行“禽類定點屠宰，白條禽上市”制度。
9.加強農村公路養護與管理，平整、硬化道路，強化路面保潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性基礎設施，整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象。規范農藥包裝物、農膜等廢棄物處置，加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養殖污染，推進畜禽類污染綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理。繼續推動農村環境連片整治。
10.強化鐵路、公路、河流溝渠和沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作，全面清理公路沿線非法廣告和標志、標語。對飲用水源地開展“一源一策”治理，實施水源保護區污染整治。清除病媒生物孳生場所，統一組織開展季節性病媒生物防控工作，加強病媒生物日常防治，降低城鄉病媒生物密度。
（三）進一步保障城鄉飲水安全。
11.根據《全國城市飲用水安全保障規劃（2006-202
0）》（發改地區〔2007〕2798號）、《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》（建成〔__〕82號），重點進行自來水廠和供水廠改造與建設、供水水質檢測能力建設、應急供水能力建設等。12.全面落實《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質增效，進一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。優先采取城鎮供水管網延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式，大力發展規模化集中供水，統籌解決農村學校的飲水安全問題。
13.按照國家生活飲用水衛生標準要求，加強飲用水衛生監測和監測能力建設，切實落實飲水消毒衛生措施，建立健全供水設施維護的長效機制。
（四）繼續普及農村無害化衛生廁所。
14.加快實施農村改廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，鼓勵建設“四格式生態廁所”和沼氣池，加強對糞便的無害化處理和資源化利用。
15.農村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無害化衛生廁所。加強鄉鎮黨政機關所在地、中小學、鄉鎮衛生院、公共場所、集貿市場、旅游景區（點）、公路沿線等區域無害化衛生公廁建設工作。
16.加大健康教育力度，引導農民使用衛生廁所，建立衛生廁所建、管、用并重的長效管理機制。
（五）廣泛開展衛生創建活動。
17.以衛生城鎮創建活動為抓手，推動城鄉整潔行動向縱深發展，提升城鄉環境衛生規范化和精細化管理水平。堅持規劃引導、源頭管控，加強城鄉環境的美化、綠化、亮化，著力改善人居環境。
18.制訂市民公約或村規民約，積極推動街道、社區、單位等定期組織開展大清掃、義務勞動等活動，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衛生創建活動的良好格局。
（一）加強領導。各單位要高度重視，按照本方案要求，結合實際，制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強對活動開展情況和目標任務完成情況等的考核，考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導干部的重要依據。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合，逐級建立有效的工作機制。要通過“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會資金參與，多渠道解決建設和管護資金問題。縣愛國衛生運動委員會各成員單位要按照職責分工，明確任務，各負其責，密切配合，扎實推進各項工作。縣愛國衛生運動委員會辦公室要發揮組織協調、督導檢查職能，協調各有關部門，確定每年工作目標任務，定期組織有關部門開展督導檢查，做好信息統計、數據匯總和情況通報等工作。
今天，市衛生局召開市衛生系統創建國家衛生城市領導小組全體擴大會議。會議的主要任務是傳達市創建國家衛生城市領導小組全體會議精神，總結前階段創衛工作經驗，布置下階段創衛工作任務，進一步提高認識，明確職責，抓緊抓好衛生系統的創衛工作。剛才副局長傳達了市創建國家衛生城市領導小組全體會議精神，我將代表市衛生局與主要責任單位和局業務處室簽訂創衛工作責任書。韓副市長還要作重要講話。下面，我先代表衛生系統創衛領導小組就前階段創衛工作進行簡要總結，同時對下步創衛工作再作具體部署，講三點意見：
一、全面動員，積極行動，創衛工作穩步推進
前階段，市衛生系統主要做了以下創衛工作：
（一）提高認識完善機制
今年3月1日全市衛生系統創衛工作會議之后，系統上下進一步統一了思想，提高了對創衛工作重要性的認識。提出了“在創衛工作中爭領先、打頭陣”和“創衛工作與日常業務工作相結合”的主導思想。我們及時調整了衛生系統創衛領導小組，成立了衛生系統創衛辦，全面負責創建工作的組織協調和督辦落實，進一步加大了對創衛工作的統籌領導和協調能力。兩區衛生局、市屬各單位也在會后根據創衛工作需要及時調整了領導小組，市衛生監督所和市疾控中心根據工作需要建立了創衛工作聯席會議制度，定期召開工作會議，進一步加強了對創衛工作的領導。
（二）落實責任加強指導
六月初，市衛生系統創衛督導組對兩區衛生局及市衛生直屬單位創衛工作開展情況進行了督導，及時發現在創衛工作中存在的問題，并進行了研究、分析。指導兩區及有關單位針對薄弱環節和難點，落實各項具體工作措施。進一步規范整理、完善創衛臺帳資料。衛生系統創衛辦及相關業務處室也主動與兩區及市衛生直屬單位進行信息交流，掌握工作進度。
（三）學好標準開展工作
上半年，我局組織兩區衛生局及市衛生直屬單位認真學習了新的《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法》，并邀請市創衛辦同志對標準進行了逐條剖析。組織了有關人員向新近創衛成功的城市進行了創衛工作考察，學習了其他城市“創國衛”工作中的經驗和亮點，并通過現場參觀加深對標準內涵的理解。在此基礎上，逐條對照《市創建國家衛生城市目標任務細則》進行了梳理，針對差距和不足，從愛國衛生組織管理、健康教育、公共場所與飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作，并取得了明顯成效，主要體現在以下六個方面：
1、愛國衛生組織得到新健全
自去年市政府提出創國衛以來，二區愛衛辦及市衛生直屬單位加強了愛國衛生日常工作，結合創衛指標積極組織和開展愛國衛生月活動、除四害工作等，充分發揮了愛國衛生組織作用。
2、健康教育工作取得新突破
上半年，我們召開了第一次全市健康教育工作會議，組建了“市健康教育講師團”，印發了《市健康教育工作指導意見》、《市突發公共衛生事件健康教育應急預案》和《市健康教育與健康促進工作規劃綱要》。我們還以“健康教育進社區、進機關、進學校、進工礦企業，進漁農村、進醫院”六個方面為主要內容開展了突破性的健康教育工作。我們還與市教育局聯合召開了全市健康促進學校工作會議，確定今年新推廣發展健康促進學校（幼兒園）7所。以創建健康促進學校為載體，通過“小手牽大手”等一系列活動形式，將健康教育從學校推廣到家庭、推廣到社會，進一步促進健康教育整體工作。同時，我們還結合衛生宣傳日、周、月等各類衛生宣傳活動開展健康教育，全面提升廣大群眾健康知識知曉率。
3、公共場所、生活飲用水管理取得新成效
公共場所“五小行業”整治工作我市起步較早，從去年開始，通過市衛生監督所對“公共場所五小行業”與食品衛生中的“小飲食店、小副食品店”調查摸底，掌握了底數，經市政府協調后由衛生牽頭，工商、公安配合在市區逐步開展整治。今年上半年，參照外地經驗，結合我市實際情況，我們又印發了“五小行業整治工作方案”和“五小行業整治技術指導意見”，并在市本級及兩區各確定了一條“五小行業”整治示范街，開展了“五小行業”整治試點工作。6月底我局召開了“五小行業”整治經驗總結推廣工作會議，將新城“五小行業”整治成功經驗全面推廣。
針對公共場所集中空調系統衛生指標總體合格率較低的問題，加大監督檢測力度。要求不符合衛生的單位對空調系統進行清洗和消毒，并定期開展監測工作。
同時我們還加強對生活飲用水的監測，制定印發了《2011年飲用水監督監測工作方案》，確保此項工作的落實。
一、活動目的
通過集中開展轄區環境衛生綜合整治活動，進一步改善城區環境衛生面貌，提高環境質量和全民衛生意識、文明意識、城市意識和環境意識，全力營造整潔優美的人居環境，確保年底前通過國家衛生城市省級推薦考核。
二、主要任務
集中整治“五亂”（廣告亂貼亂畫、房舍亂搭亂建、車輛亂停亂行、垃圾亂倒亂扔、污水亂潑亂倒），清理整頓“五小”（小餐館、小發廊、小旅店、小浴室、小歌廳），實現城區“四凈”（市容市貌凈、主次干道凈、社區樓院凈、重點區域凈）。
三、時間安排
2012年3月13日至3月31日。
四、整治內容
（一）整治衛生，美化生活環境
1、全面開展“門前三包”（包環境衛生、包市容秩序、包公共設施完好）。加大城區主次干道、背街巷道清掃力度，并實行全天候保潔，道路無果皮、紙屑、塑膜、雜物等垃圾。（責任單位：街道城管環衛服務中心、城管城北大隊、各居委會、轄區各物業管理公司）
2、垃圾桶（池）、果殼箱等環衛設施完好美觀，無破損、積水、外溢、污跡，桶（池）內無積存垃圾，周圍地面整潔、無污水流溢。（責任單位：各居委會、轄區各物業管理公司）
3、排水溝、下水道等疏浚淤泥，撈除漂浮物，撿凈懸掛物，清除河岸的暴露性垃圾和亂堆亂放。（責任單位：水務站、各居委會、轄區各物業管理公司）
4、做好重點場所、行業、馬陵河沿線的環境衛生整治工作。提升城市農貿市場規范化水平；加強城中村、施工工地、流動人口及務工人員聚集地、集市、小區以及旅游景區（點）環境衛生的管理。（責任單位：城管環衛服務中心、城管城北大隊、衛生服務中心、各居委會）
5、加強對食品生產加工、公共場所、學校等重點場所的衛生監督管理。加強對城中村、城鄉結合部及背街小巷、單位和社區的小餐飲店、旅店、美容美發店、網吧、洗浴場所的衛生監督管理，加大對學校、幼托機構周邊環境衛生整治力度。（責任單位：街道安全生產管理辦公室、衛生服務中心、各居委會）
6、廣泛開展病媒生物防制工作。通過統一組織、統一時間、統一藥械、統一方法的物理及化學防治，消除“四害”滋生地，使老鼠、蟑螂、蠅、蚊密度防控達到國家級衛生城市要求。（責任單位：衛生服務中心、各居委會）
（二）整治秩序，優化社會環境
公共場所干凈整潔衛生，工作人員文明用語，服務優良。嚴禁汽配、摩配及修理點占道經營、污染路面。（責任單位：城管城北大隊、各居委會、轄區各物業管理公司）
五、保證措施
（一）高度重視，精心組織。各責任單位要根據各自職責和創衛任務，制定具體工作方案，精心組織相關單位和人員參加環境整治行動。要根據活動開展情況，及時組織檢查評估、督促整改、考核驗收，做到不漏一條街道、不漏一戶人家、不漏一間房屋、不漏一處環境，徹底整治好城區內的“五亂”現象。
強化領導，精心組織，凝聚工作合力
縣委、縣政府主要領導高度重視創衛工作，親自安排部署，加強組織領導。一是縣級領導全部下到第一線，為全方位開展和落實創建國家衛生縣城各項工作任務，認真修訂了《2013年創建國家衛生縣城工作方案》，成立了由縣委書記李丁夫任總指揮，縣委副書記、縣長楊紅旗任第一副總指揮，其他縣四套班子領導任副總指揮的創衛領導機構，根據創衛工作任務和重點難點成立12個工作組，由縣四套班子領導任各組組長，親自深入一線，掌握實際情況，解決具體問題，協調各方督辦落實。二是明確創衛職責分工， 對創衛工作目標任務進行了詳細分解，各部門、各單位分工明確，責任落實到位；建成區按村、社區劃分，科學實施網格化管理，做到一級抓一級，層層抓落實。三是根據工作實際，制定了縣領導現場辦公、專題會工作制度，及時掌握創衛工作進展情況，研究解決存在的問題。四是建立督辦機制，組建了創衛督查小組，及時發現問題，做到創衛工作日督查、日匯總、日反饋。
廣泛宣傳，營造氛圍，開創良好局面
縣委、縣政府堅持把強化宣傳作為推動創衛工作的重要抓手，創新宣傳形式，引深創衛活動，營造了濃厚的創衛氛圍。開展了廣泛的輿論引導和社會宣傳。在沁源電視臺、《沁源時訊》等新聞媒體開設創衛專欄；利用手機短信平臺，發送創衛工作短信；在縣城人民路懸掛創衛宣傳燈箱，小游園廣場大型LED顯示屏滾動播出創衛宣傳短片和健康教育內容，臨街門店LED屏滾動播出創衛宣傳標語。
嚴格管理，強化監督，突破重點難點
針對創衛工作中市容市貌、城鄉環境衛生、交通秩序、 “五小”行業衛生等重點難點，各相關部門積極采取有效措施，加強監督管理，力求突破各個難點。一是在環境衛生上求突破 。環衛工人實行輪班作業，管理人員進行巡邏檢查，發現問題及時解決；沁河鎮配備垃圾清運車輛17臺，免費發放垃圾箱2000余個，徹底消滅了衛生死角。二是在秩序管理上求突破。交警部門成立了專門的縣城秩序中隊，充實加強縣城秩序管理力量，布崗于各個街道維護秩序，營造了交通順暢、停放有序的良好交通環境；工商部門加大對集貿市場和小商小販整治力度；公安部門、住建部門聯手加強縣城市容管理，縣城秩序大為改觀。三是在衛生整治上求突破。 食藥、工商、質監、疾控和監督等部門始終把食品安全、公共衛生安全放到重要位置，有效保障了人民群眾的飲食安全，構筑了堅實的公共衛生安全防線。四是在傳染病防治上求突破。積極開展疾病預防和控制，全面加強免疫工作，健全疫情報告制度。五是在病媒生物防制上求突破。 在縣城范圍內全方位、大面積開展消殺行動，采取以化學防治為主、多種殺滅手段同時進行的綜合措施，“四害”密度嚴格控制在了國家標準的范圍之內。六是在健康教育上求突破。 在縣城學校、醫療機構和新聞傳媒機構均開展了健康教育；所有機關單位、村（社區）均設立健教宣傳欄；積極開展控煙工作，在大型公共場所和機關單位會議室張貼禁煙標志并監督落實。
強化建設，完善功能，夯實基礎設施
堅持把完善縣城基礎設施作為推動創衛工作的重要基礎，集中力量狠抓了一批縣城重點工程，完善了城市功能，提升了城市品位。一是狠抓基礎設施完善。 投資2億元，對人民路、勝利路等重點道路進行了升級改造；加大舊城改造力度，投資6.3億元，新建安置區5個，改造升級了舊城區、河西區、東城區等大片老舊地段；投資2000余萬元，加強城中村和城鄉接合部背街小巷道路改造，進行了路面硬化，硬化率達到100%。二是狠抓生態綠化建設。 先后對東環路、濱河路等20條主要城市街道綠化；完成觀音坪公園、人民廣場等11處縣城綠地游園工程，初步形成了綠水清山環繞縣城、亭園景觀疊翠盡綠的園林綠色新格局。三是狠抓環衛設施及城市功能配套。 投資5.1億元，完成了縣城污水處理廠、糞便處理廠、縣城集中供熱和地下排污管網工程；新建縣城生活垃圾處理廠，日處理生活垃圾99噸，縣城所有垃圾實現了集中清運，集中處理；縣城機關單位、學校全部改造為水沖式廁所；新增地埋式垃圾箱10個，明箱30個，為創衛工作深入開展奠定了良好基礎。
統籌推進，創建結合，構筑長效機制
創建國家衛生縣城，建設是基礎，管理是關鍵。縣委、縣政府十分重視創衛長效機制建設，堅持“創”與“建”有機結合，使縣城環境衛生、市容市貌等步入規范化、制度化軌道。規范整頓交通秩序，長效治理馬路市場 。針對馬路市場監管難度大、極易反彈等問題，規劃建設便民菜亭8處，采取優惠措施吸引商販進店進場，實現了游商歸市、坐商歸店，使馬路市場從根本上得到治理。縣政府加大投資力度，配備垃圾清運車18輛，在城六村全面推行垃圾不落地管理制度，保證了居民垃圾日產日清，清運及時。
一、總體要求
《省衛生城市（縣城）考核鑒定和監督管理辦法》規定：省衛生城市（縣城）每4年復審一次，由省愛衛會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛會根據復審結果，對符合標準要求的城市（縣城）予以重新確認；對未達到標準要求的城市，暫緩確認，并規定改進期限；再次復審仍不合格者，取消其命名。
這次復審將根據20*年1月新修訂《省衛生城市（縣城）標準》進行，增加了城中村和城鄉結合部衛生，且有許多指標作了新的調整和提高，難度顯著提高。復審的重點是城市基礎設施建設與日常衛生管理等方面的鞏固與發展情況，特別是對舊城區、背街小巷、城中村及城鄉結合部、河道保潔、農貿市場、“五小”行業、建筑工地衛生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛生城市各項指標的達標及鞏固情況，核查4年的檔案資料。
二、工作目標和基本原則
工作目標：鞏固和發展省衛生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛復審，建設和諧城市”為主題，著眼于抓基礎求發展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎設施進一步完善，城市衛生管理水平進一步提高，群眾生活環境進一步優化。通過全市上下努力，力爭高標準通過省衛生城市復審，為明年通過國家衛生城市考核打下堅實的基礎。
迎接復審工作的基本原則：堅持“標本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。
三、存在的主要問題和難點
我市自20*年通過省衛生城市重新確認以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創建國家衛生城市等“多城同創”的目標，市愛衛會制訂標準，開展創建國家衛生城市的責任分解和行動，發揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區、街道加大了對背街小巷保潔、集貿市場衛生、“五小”行業衛生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛生管理能力進一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛生城市（縣城）標準》，我市目前迎接創衛復審主要存在以下突出問題和難點：
（一）城中村及城鄉結合部衛生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進行，但是在城區范圍，還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎設施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數城中村存在“臟、亂、差”現象。環衛設施不全，公廁不足，沒有排污系統，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規飼養家畜家禽等現象比比皆是。4年前，我市創衛考核城中村衛生不作要求，沒有暴露這個突出問題。20*年新修訂的《省衛生城市（縣城）標準》，增補了城中村及城鄉結合部衛生共7條，對照新標準，這些城中村幾乎無一能夠達標。
（二）社區出租屋帶來嚴重衛生問題。
在城市社區尤其是一些沒有物業管理的老社區，業主把沒有配套衛生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務工人員居住，帶來一系列社區管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區衛生面貌我的（四）“五小”行業衛生隱患多，無許可證經營比例仍較高。
“五小”行業餐具、茶具、理發毛巾工具等不消毒現象比較突出。目前城區背街小巷或城中村中未取得衛生許可證在經營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業業主變更頻繁，市民質疑消費是否衛生安全，勢必影響復審對食品衛生安全項目的評價。
（五）病媒生物控制需要動態管理措施。
省衛生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經三項復查達標，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監測結果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉結合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業防控設施不到位，平時又不及時清除孳生物，導致一些區域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。
（六）公眾對全市衛生狀況滿意程度需要進一步提高。
新修訂的《省衛生城市（縣城）標準》指標要求有關部門認真辦理群眾衛生投訴，群眾對全市衛生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統計局的調查結果也未達到90，這次復審專家組通過隨機方式對市民調查詢問或問卷的形式進行的，不確定因素較大。而且，這項標準作為10個基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標準通過復審目標，在目前已達標和基本達標指標的基礎上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全面達到省衛生城市復審標準要求。
（一）加強領導，落實責任。
1、各級政府、各有關部門都要切實加強對省衛生城市復審迎檢工作的領導。由于衛生城市是環保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現“多城同創”目標，必須有衛生城市為最先達標。市委、市政府“多城同創”工作委員會把迎接省衛生城市復審作為今年的頭等大事來抓，＃區也及時作重心轉移，市區兩級創建辦全力以赴抓好迎接省衛生城市復審工作，負責省衛生城市復審迎檢工作的規劃、組織、協調、監督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調整。
2、按照職責分工，將復審迎檢工作的目標任務分解到各區、各部門，實行復審迎檢工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。
3、加大經費投入。根據省衛生城市復審迎檢的要求，市、區都要按照城市衛生基礎設施建設總體規劃，確保所需經費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復審迎檢期間各項專項經費的投入，為順利通過復審創造條件。
（二）加大宣傳，發動群眾。
1、各區、各部門、各單位都要加強創衛復審迎檢的宣傳教育，廣泛發動群眾，使復審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛生城市復審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛生城市復審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰略相結合，動員廣大市民珍惜省衛生城市成果，依法履行愛國衛生工作職責，引導廣大干部和群眾自覺參與復審迎檢活動。同時要充分發揮輿論監督作用，向社會公布省衛生城市標準，設立舉報電話，接受社會公眾的監督。對創衛復審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛生城市復審與爭創國家衛生城市等“多城同創”工作結合起來，定期進行督查，促進創衛復審迎檢工作的落實；市、區創建辦要開展明查暗訪，解決復審迎檢工作中的困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發動青年志愿者參與“迎接省衛復審，建設和諧**”活動。
（三）突出重點，專項整治。
抓好城市衛生環境突出問題的整治，是當前迎接省衛生城市復審工作的重中之重。＃區及開發區、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務落實到位。
一是立面環境潔化專項整治，由＃區和開發區總負責，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準，確保整改到位。＃區和開發區及相關職能部門負責做好沿街店面內外環境整治，同時，建立和完善小區物業管理，開展小區環境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設部門重點負責主干道的整修和路橋結合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作；城管部門負責拆除沿街影響市容環境的違章搭建和遮陽棚，規范燈箱廣告、字牌、店牌設置；建設規劃及相關部門負責做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設施工工地管理；公安部門要加強市區交通靜、動態管理，實現市區道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。
二是農貿市場專項整治，工商部門和＃區負責長效管理工作。工商局要繼續組織開展農貿市場及周邊環境專項整治，重點抓好城區各類市場特別是農貿市場規范管理，做到規范經營主體，落實劃行歸市，規范交易行為，強化上市商品質量管理，優化市場環境秩序，完善創建軟件資料，開展經常性健康知識教育，推進除四害工作，同時，繼續對市場基礎設施按規范要求進行合理改造，對市場內外環境衛生進行全面整治；嚴格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售;實施農產品檢測，有效控制藥物殘留超標；農貿市場及周邊環境保潔不得低于二級道路保潔標準，堅決杜絕場外經營現象。城管局要繼續牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經營、無占道經營。＃區要開展夜市的管理，落實有序設攤，攤主負責保潔，做到“攤移垃圾清”。根據城市長效管理機制的要求，按照堵疏結合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規范管理，不得低于三級保潔標準。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設部門和＃區負總責。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規范各類拆遷、建筑工地管理，督導各施工單位嚴格按照施工工地管理標準和要求，實行圍護作業，文明施工，工地出入口地面硬化，設立車輛沖洗設施，對運輸車輛實行嚴格管理，按照規定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛生管理，按規范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求。
四是城中村、城鄉結合部環境衛生專項整治，由＃區總負責，制訂具體整改方案，明確區域、任務、責任鄉鎮，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養禽畜，無積水坑塘，無占道經營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項整治，由＃區和開發區總負責，加強對亂堆亂放等現象的清理整治工作，清除不衛生死角，進一步落實保潔工作措施。
六是市區河道環境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區河道工程建設，改善水質。進一步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。
七是五小行業專項整治，由衛生部門和＃區總牽頭，以守法經營、規范經營為目標要求，加強對市區主、次干道“五小行業”的衛生監管，對硬件不達標或整改不到位的，督促轉行或予以取締。
八是暴露垃圾專項整治。＃區及開發區要全面清除建成區范圍內的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環衛保潔管理機制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產日清。建立健全創衛長效管理機制，＃區及開發區要建立城市管理社區協管員隊伍，及時發現、督辦社區衛生管理方面存在的問題，切實提高社區環境衛生監管水平。＃區負責對臟、亂、差地段進行專項整治，組織開展衛生大掃除活動，對暫無改造計劃的區域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。＃區要會同有關部門要加強廢品收購站點管理，對現有廢品收購站點開展集中整頓，無證經營者堅決清除，在限制范圍內的持證經營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環境衛生責任區建設，不得出攤經營、占道經營，不得污染和影響周邊環境。要督促經營者加強內部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛生整潔，做到門外三包、門內達標。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛生設施要按計劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和＃區總牽頭，負責對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查，落實維護出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關桿線、設施的保潔工作。
十是“創衛氛圍不濃”專項整治，由＃區和市直各部門總負責，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設立“大力開展愛國衛生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區分別設立10塊以上，開發區設立5塊以上。各級新聞媒體要分別設置相關欄目，深入進行“百日愛國衛生大行動”宣傳動員，工作進度報道和“創衛”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學生“小手拉大手”活動，深入開展“創衛”教育。工青婦負責作好職業道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛**、建設家園、爭做文明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛生新風尚。各街道辦事處、社區、各級“創衛”責任單位按照《國家衛生城市標準》，舉辦講座或培訓班，讓人人明白為何要“創衛”、“創衛”該做什么、以及怎么做的內容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創衛”宣傳標語、口號。7月底前，市區所有單位、村、社區至少有一幅迎接省衛生城市復審的創衛宣傳橫幅，營造迎接省衛復審的氛圍。
（四）完善機制，鞏固長效。
各區政府和各部門要認真總結城市衛生管理工作經驗，特別是創衛以來已形成的一批城市衛生長效管理機制，如環衛保潔“動態化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業衛生“五常法”管理等。對這些已經形成的長效機制要繼續推廣，要在省級復審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現場會。同時要按照各自職責，從管理機制上入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負責，條條監督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛生城市復審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復審迎檢活動，力爭以高標準通過省愛衛會的復審，并且將迎檢過程中建立的城市衛生管理體系保持長期運行，進而為年底提出國家衛生城市申報打下堅實的基礎。總體步驟如下：
第一階段：動員準備階段（20*年5月15日前）。
印發《**市迎接省衛生城市復審工作方案》，分解落實各項工作任務。三區政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛生城市復審工作方案》和責任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區、本部門落實各項復審迎檢工作。市創建辦、愛衛辦負責向省愛衛會匯報我市迎接省衛生城市復審工作進展情況。
第二階段：資料報送階段（20*年7月底前）。
市、區政府及各部門按照《**市迎接省衛生城市復審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創衛臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負責落實創衛影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經費。市創建辦、愛衛辦負責向省愛衛會匯報我市迎接省衛生城市復審工作進展情況，以市政府名義向省愛衛會上報復審請示。
第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）
根據創衛復審迎檢工作方案，各區政府和有關部門對我市環境衛生的總體情況進行認真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實具體措施，切實完成整改，確保各項指標達到復審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查，8月底前準備接受省愛衛會專家組的暗訪。
第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。
針對省愛衛辦暗訪提出的問題，各區及有關部門制定整改方案，再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現場推進會，落實城市衛生長效管理措施。各區政府、市有關部門和各有關單位完成創衛復審各項指標的收集和準備工作。市創建辦、愛衛辦完成迎接省衛生城市復審的創衛影像圖片冊、匯報dvd的制作。
第五階段：復審考核階段（20*年10月10日至復審結束）。
繼續補充完善復審迎檢工作進展的相關資料匯總、分項技術報告等圖片、資料匯編工作。市創建辦也將不定期的進行明查暗訪，并及時地向各地予以通報。市創建委將在省衛生城市復審考核前，召開復審工作推進會議，全力做好迎接省愛衛會復審的各項準備工作，隨時準備接受省愛衛會組織的復審活動，確保順利通過省衛生城市的復審考核。
，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理還沒有真正形成長效機制。
（20__年1月12日）
同志們：[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]
經市委、市政府同意，今天我們在這里召開創建國家衛生城市20__年度總結會。會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市第二屆黨代會、人代會精神，在系統總結20__年創衛工作的基礎上，對中心城區創衛工作進行再動員、再鼓勁、再部署，以百倍的信心、扎實的舉措、過硬的作風，努力推進創衛工作實現“一次申報、一舉摘牌”的奮斗目標。
等下，市委任__副書記將宣讀20__年度創建國家衛生城市工作及創建國家園林城市工作先進單位及先進個人名單，通報在創衛工作中受批評的單位名單；市政府__市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：
一、充分肯定創衛工作成效
自20__年4月中心城區創衛動員大會召開以來，我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創建方針，堅持“條塊結合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關心的熱點、難點問題入手，從創建最關鍵的重點、弱點項目抓起，發動全體市民和社會力量廣泛參與，精心組織開展了六大戰役、九項整治，中心城區創衛工作取得了階段性成效。
（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識明顯增強
始終高度重視健康教育工作，積極發動全體市民參與，不斷強化宣教力度，提高了群眾對創衛工作的認識。
1、新聞宣傳強而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網、市政府門戶網站等新聞媒體均開辟了“創衛專題”、“創衛大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目，以重點版面和較長時段刊登報道創衛活動及宣傳健康知識，形成了“電視天天有影、報紙天天有文、廣播天天有聲”的強有力宣傳態勢。
2、社會宣傳面廣量大。在中心城區醒目位置設制了30余塊大型創衛廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動播出創衛宣傳標語；市、區各部門、各單位制作相對固定的宣傳標語760余條、宣傳教育欄650余個；移動、電信、聯通每周定期向用戶3條創衛公益短信；市創衛辦印發《創建國家衛生城市相關管理規定的通告》20__份，編印《創衛快報》>！<98期等，推動了創衛工作深入開展。
3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設了健康教育知識系列講座，每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識；衛生部門印發《市民健康教育手冊》10萬冊、創衛宣傳資料及健康入戶資料各6萬份、健康教育宣傳畫4000張、創衛宣傳桌簽2萬份、禁煙標示牌1000份，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區健康教育講座培訓100余場（次）；各相關單位開展創衛知識競賽、測試60余場（次）。
通過持之以恒的宣傳，極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創衛的自覺性和積極性，使“創建國家衛生城市，促進經濟社會發展”、“創建國家衛生城市，享受健康美好生活”、“創建國家衛生城市，構建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為廣大市民的共識和共為。
（二）多方籌資，著力治本，城市基礎設施日臻完善
為切實完善城市基礎設施建設，根據宜春城區總體規劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭取國債、市場運作、社會籌資等多種形式，打響了硬件建設戰役。截至目前，中心城區新建垃圾中轉站8座，垃圾中轉站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區設置密閉式垃圾桶275個；改造小街小巷28條，改造路面71920平方米，管道7630米；新建2個空氣質量自動監測站，達到了所有考核監測點位全部采用空氣自動監測系統的要求；糞便無害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區辦公樓、進廠道路等土建工程完成工程量的70；醫療廢物處理廠土建主體工程完成80，進口的醫廢處置設備已在車間全部安裝；城南排水設施改造進展迅速，城市服務功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。
（三）重點整治，全面推進，創建難點問題逐步解決
針對創衛工作的難點和弱點，我們按照“嚴格標準，分類指導，重點突破，全面推進”的原則，堅持行業管理與群眾性創建相結合、專項治理與面上推動相結合，先后實施了“市容環境衛生綜合整治、公共場所食品衛生整治、病媒生物防制”等戰役，開展了“小餐飲及‘五小’行業整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農貿市場整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環境污染整治”等專項整治活動，做到了每個戰役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復查整改、長效措施和考核評分，有力推動了創衛工作的深入開展。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個，現場捕殺無證放養犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規范廣告700余處；整治搬遷石材加
工廠7家，城區26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；城區15家農貿市場已有10個在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現象基本得到根治；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
（四）創新機制，拓寬思路，城市創建工作活力倍增
構建了靈活高效的工作機制。為強化組織領導，落實創建責任，在聯創聯建、綜合執法、市民自治“三位一體”的基礎上，按街道劃片分區，由市、區兩級黨委、人大、政府、政協、紀委、軍分區（人武部）、組織部、宣傳部各負責一個片區，117個市、區單位進駐59個社區。特別是省技術指導組和國家愛衛辦對我市創衛工作提出指導性意見后，我們進一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機制，在調整充實創衛領導小組的基礎上，成立了創衛指揮部，重新組建了市創衛辦，并在市創衛辦內設五個組、外設九個專業工作組，形成了由“指揮部、專項組、八片一區、責任單位”組成的環環相扣的創衛組織機構網絡。與此同時，還出臺了《創建國家衛生城市工作考核辦法》和《創建國家衛生城市責任追究辦法》，實行目標管理、評比排名，確保了“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。
實現了被動受理向主動發現的轉變。為建立“環環相扣、上下呼應、規范高效、開放創新、日清日潔”的創衛工作運行機制，我們從傾聽市民呼聲、發現問題入手：一是開設了創衛投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務熱線聯動，定點受理、解決群眾反映的各類問題。二是建立了社區創衛巡查“倒牽牛”制度和創衛信息管理系統，在區政府、街道和社區居委會分別設立了創衛巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。社區創衛巡查組堅持每天對轄區進行全面巡查，及時發現問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯網，進入創衛信息管理數據系統。創衛指揮部就社區巡查在網上的問題指定專人進行梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的，市創衛辦進行通報，從而實現了由被動受理向主動發現問題的根本性轉變。20__年9月份開通信息網絡系統以來，通過創衛巡查主動發現問題2160多個，解決1800余個，余下的問題正加緊處理。
開展了形式多樣的創建活動。先后組織了“創衛萬人健步行”、“創建國家衛生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動，開展了“環境衛生日”和“環境衛生專項整治周”等集中性整治活動，市、區幾套班子領導帶頭參加“環境衛生日”活動，并多次組織現場辦公，既當指揮員，又當戰斗員。市、區各單位結合實際開展了形式多樣的創建活動，袁州區創衛辦牽頭組織學校開展了“小手牽大手、創衛路上一起走”活動；秀江片區對社區實行紅、黃旗流動評比；官園片區建立了轄區單位聯席會議制度，迅速推進城中村改造工作；化成片區對創衛工作中成績突出的社區實行重獎；鳳凰片區自籌資金數十萬元對6條背街小巷進行了環境綜合整治；靈泉片區強化市民自治管理，并組織開展了“創建無吸煙”單位活動；珠泉片區以點帶面強化了改制企業樓院的管理；湛郎片區推行“門前三包”公示制；下浦片區積極協調污水處理廠建設問題，協調供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區19個國家、省級文明單位向59個社區贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書；市直機關工委切實把創衛工作當作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創衛工作的督查；衛生部門指導創建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300戶小餐飲及“五小”行業達標單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創衛、一切工作圍繞創衛、一切工作為創衛讓路和創衛資金優先、創衛項目優先、創衛人員優先”的“三一切，三優先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習、樹新風、治十亂”活動；教育部門開展了創衛漫畫比賽；工、青、婦等群眾團體組織老干部、婦女、團員青年開展“文明勸導”及“爭當文明使者，爭做創衛主人”主題實踐活動；一些企業也紛紛為創衛工作出力，如三九醫藥公司開展了“100個煙頭換20個創可貼”活動，安利公司開展了支持創衛捐贈活動等。通過一系列活動，形成了“領導帶動，宣傳促動，部門聯動，社會推動”的全民創衛新格局，涌現出了一大批可圈可點的人與事，如下浦街道83歲老黨員項生茂，幾十年如一日，為社區義務保潔；靈泉街道鼓樓社區陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區創衛工作，不計個人得失，不計報酬，主動承擔市民自治員的責任，在小街小巷義務巡查。
在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，通過層層發動、級級帶動、全民創建，創齊了人心，創美了環境，創實了基礎，創高了素質，創綠了家園。目前，中心城區城市綠化覆蓋率達到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環保水、氣、聲三大指標優良，水質檢測全部達到二類以上標準，20__年空氣質量一級優的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區域環境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環境質量達標；近兩年內未發生重大食品安全事故，未發生甲、乙類傳染病暴發疫情。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是市創衛領導小組和指揮部統籌協調的結果，是市、區各部門各單位和廣大市民共同努力的結果。 借此機會，我謹代表宜春市人民政府和市創衛指揮部，向為中心城區創衛工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關心、支持創衛工作的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、正確認識存在的問題
在看到成績的同時，我們更應清醒地看到，與國家衛生城市標準相比，還有一定的差距，主要表現在：城中村“破、爛、舊”，改造工作尚未真正起步；背街小巷“多、雜、亂”；改制企業樓院存在衛生死角；農貿市場整治一拖再拖，改造動作太慢；部分小餐飲及“五小”行業無證經營，“露天廚房”依然存在，經營人員素質普遍較低、衛生意識差，衛生設施或必要的措施不到位；“四害”密度超標，尤其是農貿市場、食品、餐飲服務行業蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛生城市標準；傳染病防治差距較大，城區兒童計劃免疫實施免費接種不到位；市民素質還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創衛資料收集不完善、整理不規范，等等。
上述問題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創衛工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應付狀態，推一下動一下，沒有把創衛工作真正當作自已的事情來抓。創衛工作不是哪個領導的事情，也不是哪個部門的事情，更不是臨時突擊那么簡單容易。鄭州創衛付出了十年的心血與努力，南昌創衛付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統一到創衛大局中來，繃緊創衛這根弦，擰成一股繩，齊心協力，齊抓共管，進一步整合資源，落實責任，形成合力，尤其是袁州區政府必須牢固樹立主體意識，真抓實干，全力以赴，切實履行自己的職責；市、區各責任單位，要根據出現的問題仔細排查，不斷反思總結，進一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點，攻克難點，集中力量，逐個擊破，逐個解決。
三、全力做好今年的創衛工作
按照市委、市政府提出的“力爭20__年一次申報、一舉摘牌”的目標時間越來越緊，任務依然艱巨，而國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法又在修訂之中，申報條件將更為苛刻，標準又將有新的提高，暗訪時間將要延長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅克難的決心、經得起考驗的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標，全力推進，一干到底。
（一）著力抓好春節前三項重點工作
第一，再度完善創衛工作機構。為提高創衛的科學性、技術性和針對性，我們要充分借鑒外地創衛的成功經驗，再度完善創衛工作機構，按照“整體性推進，專業性運行，科學性指導，長效性管理”的原則和《國家衛生城市標準》的十大塊內容，進一步理順專業工作組機構和職責。各專業工作組要對照標準，強化技術指導，抓好進度落實，要全面負責單項考評、模擬檢查和對口迎檢，進行地毯式、無縫隙創建，確保不留一寸地、不漏一個人，標準一個樣，管理無漏洞，創建無死角。
第二，迎接好創衛專家來我市現場指導。1月14日左右，我們準備邀請國家及省愛衛辦創衛專家來我市現場指導創衛工作，請各單位務必高度重視，既要認真細致地準備好現場，又要認真組織聽取專家講座。
第三，積極開展模擬檢查。春節前，各專業組要對照《國家衛生城市標準》、《宜春市創建國家衛生城市工作分解指標及檢查評分標準表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環節，進行全面查，回頭查，反復查，以檢促建，以建迎檢。
（二）加大各項整治工作力度
1、扎實推進專項整治。現在，小餐飲及“五小”行業整治、樓院及背街小巷整治、環境污染專項整治、公共場所食品衛生整治、農貿市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達到國家衛生城市標準。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作干勁保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的作風推進工作，堅持一個一個過關，一項一項達標，做到標準更嚴、力度更大、工作更細、管理更勤，把問題切實解決好。同時，要追求長遠的整治效果，防止問題反彈。
2、切實做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的3倍，是創建國家衛生城市十個入門硬件之一，根據中心城區“四害”監測情況，今年要在做好經常性病媒生物防制的基礎上，集中開展兩到三次大規模的除“四害”活動，真正做到“五統一”（統一領導、統一部署、統一時間、統一用藥、統一行動），實現“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環境，力爭除“四害”工作提前達標。
（三）加大重點項目建設力度
硬件設施建設是創衛工作中的重點和難點，是創衛工作成敗的關鍵所在，尤其是污水處理廠、醫療垃圾處理廠、公廁改造、農貿市場是創衛的門票工程，袁州區政府和市城管局、衛生局要加大力度，積極協調解決工程建設中的困難和問題，加快建設進度，切實把創衛這項最根本的基礎性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠建設必須在3月31日前完成，醫療垃圾處理廠建設必須在3月15日前完成，農貿市場改造必須在3月5日前全部到位。
與此同時，城中村環境衛生是創衛工作中的薄弱環節，是創衛考核中“感官性”最強的指標，是創衛成功與否的關鍵，必須重點抓、認真抓、抓出成效。袁州區政府與建設部門要盡快拿出切實可行的辦法與措施，中心城區52個改造點，每個點都要落實工作組，落實具體責任人，并全面推行“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。
（四）加大市民教育力度
要把提高市民素質教育貫穿于創建工作的始終，多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導廣大市民養成良好的衛生習慣，形成“講衛生光榮、不講衛生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團組織要進一步發動群眾參與文明社區、文明行業創建活動，提高市民群眾的衛生公德和衛生素質；市、區衛生部門和中心城區各街道要加大健康教育的工作力度，重點抓好行業和社區健康教育達標工作。市、區教育部門要抓好中小學校健康教育工作，重視對學生良好衛生行為和習慣的培養，防止重視知識傳播、輕視行為培養的傾向，切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬，市創衛辦將組織市區教育部門召開城區學校健康教育大會，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進學生課堂，建立并加強學校與家庭、社會的健康共建，讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭，“牽”動一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。
（五）加大創衛檔案資料建設力度
國家衛生城市驗收主要是通過看現場、查資料、聽匯報進行，建立健全規范的創衛檔案，不僅能夠為創建國家衛生城市考核驗收提供全面、真實、準確的基礎性數據和材料，同時也能夠全方位展現我市創衛的過程和成 果。為切實做好創衛資料建檔工作，確保創建工作順利通過考核驗收，最近，市創衛指揮部下發了《宜春市創建國家衛生城市建檔規范》和《宜春市創建國家衛生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎性工作來抓，嚴格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創衛檔案資料，缺什么補什么，做到內容齊全、分類清楚、整理規范、排列有序。市創衛辦資料組要加強督查，深入現場進行指導，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統一、規范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。
（六）做好衛生街道、衛生社區、衛生單位創建工作
社區是創衛工作的重點，創衛工作很多內容最終要落在社區。要廣泛深入開展衛生街道、衛生社區、衛生單位創建活動，從基層抓起，從基礎做起，把各級各類單位調動起來，把全體市民動員起來，積極投身創衛，使創衛工作真正變為千家萬戶的自覺行動，以衛生單位、衛生社區、衛生街道的創建促進衛生城市的創建。市創衛辦要盡快制定創建活動工作方案，并做到成熟一個、驗收一個，對工作不力的單位，要通報批評，并追究相關責任人的責任。
經市委、市政府同意，今天我們在這里召開20__年度中心城區創建國家衛生城市工作總結表彰大會。會議的主要任務是，[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市第二屆黨代會、人代會精神，在全面總結20__年創衛工作的基礎上，對中心城區20__年創衛工作進行再動員、再部署，以我們市、區各級和廣大市民良好的精神狀態、過硬的工作舉措、扎實的工作作風，努力推進中心城區創衛工作實現“一次申報、一舉摘牌”的奮斗目標。
市委、市政府對中心城區的創衛工作高度重視，今天，市委宋書記等市領導在繁忙的工作中出席會議，等下，市委任副書記將宣讀20__年度創建國家衛生城市工作及創建國家園林城市工作先進單位及先進個人名單，通報在創衛工作中受批評的單位名單；市人民政府龔市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我受市創衛指揮部周亞夫總指揮的委托，先講三點意見：
一、充分肯定創衛工作成效
自20__年4月中心城區創衛動員大會召開以來，我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創建方針，堅持“條塊結合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關心的熱點、難點問題入手，從創建最關鍵的重點、弱點項目抓起，發動全體市民和社會力量廣泛參與，推動中心城區創衛工作取得了階段性成效。
（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識明顯增強
創衛工作一開始，我們就把健康教育作為創衛的一項非常重要工作緊抓不放，發動全體市民積極參與，不斷強化宣傳教育力度，提高了廣大市民對創衛工作的自覺性。
1、新聞宣傳強而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網、市政府門戶網站等新聞媒體均開辟了“創衛專題”、“創衛大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目，以重點版面和較長時段報道創衛活動及宣傳健康知識，形成了“電視天天有影、報紙天天有文、廣播天天有聲”的強有力宣傳態勢。
2、社會宣傳面廣量大。按照創衛工作的總體部署，我們在中心城區醒目位置設制了30余塊大型戶外創衛廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動播出創衛宣傳標語；市、區各部門、各單位制作相對固定的宣傳標語760余條、宣傳教育欄650余個；移動、電信、聯通每周都分別向用戶創衛公益短信；市創衛辦印發《創建國家衛生城市相關管理規定的通告》20__余份，編印《創衛快報》98期等，有力地推動了創衛工作深入開展。
3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設了健康教育知識系列講座，每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識；衛生部門印發《市民健康教育手冊》10萬余冊、創衛宣傳資料及健康入戶資料各6萬余份、健康教育宣傳畫4000余張、創衛宣傳桌簽2萬余個、禁煙標示牌1000余個，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區健康教育講座培訓100余場（次）；各相關單位開展創衛知識競賽、測試60余場（次）。
通過持之以恒的宣傳教育，極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創衛的自覺性和積極性，使“創建國家衛生城市，促進經濟社會發展”、“創建國家衛生城市，享受健康美好生活”、“創建國家衛生城市，構建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為中心城區廣大市民的共識和共為。
（二）多方籌資，著力治本，城市基礎設施日臻完善
為切實完善城市基礎設施建設，根據宜春城區總體規劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭取國債、市場運作、社會籌資等多種形式，打響了硬件建設戰役。截至目前，中心城區新建垃圾中轉站8座，使垃圾中轉站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區設置密閉式垃圾桶275個；改造小街小巷28條，改造路面71920余平方米，管道7630余米；新建2個空氣質量自動監測站，達到了所有考核監測點位全部采用空氣自動監測系統的要求；糞便無害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區辦公樓、進廠道路等土建工程完成工程量的70；醫療廢物處理廠土建主體工程完成80，進口的醫廢處置設備已在車間全部安裝；城南排水設施改造進展迅速，城市服務功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。
（三）重點整治，全面推進，創建難點問題逐步解決
針對創衛工作的難點和弱點，我們按照“嚴格標準，分類指導，重點突破，全面推進”的原則，堅持行業管理與群眾性創建相結合、專項治理與面上推動相結合，先后實施了“市容環境衛生 綜合整治、公共場所食品衛生整治、病媒生物防制”等戰役，開展了“小餐飲及‘五小’行業整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農貿市場整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環境污染整治”等專項整治活動，做到了每個戰役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復查整改、長效措施和考核評分，有力地推動了創衛工作的深入開展。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個，現場捕殺無證放養犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規范廣告700余處；7家石材加工廠正在搬遷，城區26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；城區15家農貿市場已有10家在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現象基本得到遏制；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
（四）創新機制，拓寬思路，城市創建工作活力倍增
在創衛工作中，我們注意在體制機制上下功夫，具體表現在以下三個方面。
一是構建了靈活高效的工作機制。為強化組織領導，落實創建責任，在聯創聯建、綜合執法、市民自治“三位一體”的基礎上，按街道劃片分區，由市、區兩級黨委、人大、政府、政協、紀委、軍分區（人武部）、組織部、宣傳部各負責一個片區，117個市、區單位進駐59個社區。特別是去年7月省技術指導組和國家愛衛辦對我市創衛工作提出指導性意見后，我們進一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機制，在調整充實創衛領導小組的基礎上，成立了創衛指揮部，重新組建了市創衛辦，并在市創衛辦內設五個組、外設九個專業工作組，形成了由“指揮部、專項組、八片一區、責任單位”組成的環環相扣的創衛組織機構網絡。與此同時，還出臺了《創建國家衛生城市工作考核辦法》和《創建國家衛生城市責任追究辦法》，實行目標管理、評比排名，確保了創衛工作“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。
二是實現了被動受理向主動發現的轉變。為建立“環環相扣、上下呼應、規范高效、開放創新、日清日潔”的創衛工作運行機制，我們從傾聽市民呼聲、發現問題入手：一是開設了創衛投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務熱線聯動，定點受理、解決群眾反映的各類問題。
二是建立了社區創衛巡查“倒牽牛”制度和創衛信息管理系統，在區政府、街道和社區居委會分別設立了創衛巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。社區創衛巡查組堅持每天對轄區進行全面巡查，及時發現問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯網，進入創衛信息管理數據系統。創衛指揮部對社區巡查在網上的問題指定專人進行梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的，市創衛辦進行通報，從而實現了由被動受理向主動發現問題的根本性轉變。20__年9月份開通信息管理系統以來，通過創衛巡查主動發現問題2160余個，解決1800余個，余下的問題正加緊處理。
三是開展了形式多樣的創建活動。我們先后組織了“創衛萬人健步行”、“創建國家衛生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動，開展了“環境衛生日”和“環境衛生專項整治周”等集中性整治活動，市、區幾套班子領導帶頭參加“環境衛生日”活動，并多次組織現場辦公，既當指揮員，又當戰斗員。市、區各單位結合實際開展了形式多樣的創建活動，袁州區創衛辦牽頭組織學校開展了“小手牽大手、創衛路上一起走”活動；秀江片區對社區實行紅、黃旗流動評比；官園片區建立了轄區單位聯席會議制度，迅速推進城中村改造工作；化成片區對創衛工作中成績突出的社區實行重獎；鳳凰片區自籌資金數十萬元對6條背街小巷進行了環境綜合整治；靈泉片區強化市民自治管理，并組織開展了“創建無吸煙”單位活動；珠泉片區以點帶面強化了改制企業樓院的管理；湛郎片區推行“門前三包”公示制；下浦片區積極協調污水處理廠建設問題，配合供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區19個國家、省級文明單位向59個社區贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書；市直機關工委切實把創衛工作當作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創衛工作的督查；衛生部門指導創建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300余戶小餐飲及“五小”行業達標單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創衛、一切工作圍繞創衛、一切工作為創衛讓路和創衛資金優先、創衛項目優先、創衛人員優先”的“三一切、三優先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習、樹新風、治十亂”活動；教育部門開展了創衛漫畫比賽；工、青、婦等群眾團體組織老干部、婦女、團員青年開展“文明勸導”及“爭當文明使者，爭做創衛主人”主題實踐活動；一些企業也紛紛為創衛工作出力，如三九醫藥公司開展了“100個煙頭換20個創可貼”活動，安利公司開展了支持創衛捐贈活動等。通過一系列活動，形成了“領導帶動，宣傳促動，部門聯動，社會推動”的全民創衛新格局，涌現出了一大批可圈可點的人 與事，如下浦街道83歲老黨員項生茂，多年如一日，為社區義務保潔；靈泉街道鼓樓社區陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區創衛工作，不計個人得失，不計報酬，主動承擔市民自治員的責任，在小街小巷義務巡查。
在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，我們中心城區通過層層發動、級級帶動、全民創建，創齊了人心，創美了環境，創實了基礎，創高了素質，創綠了家園。目前，中心城區城市綠化覆蓋率達到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環保水、氣、聲三大指標優良，水質檢測全部達到二類以上標準，20__年空氣質量一級優的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區域環境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環境質量達標；近兩年內未發生重大食品安全事故，未發生甲、乙類傳染病暴發疫情。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是市、區各部門各單位共同努力和廣大市民積極參與的結果。借此機會，我謹代表市創衛指揮部，向在中心城區創衛工作中付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關心、支持創衛工作的各位領導、社會各界人士和廣大市民表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、正確認識存在的問題
我們在看到中心城區創衛工作成績的同時，更應清醒地看到，對照國家衛生城市標準，我們的創衛工作還有較大差距，主要表現在：城中村改造工作尚未真正起步；背街小巷改造進度還不理想；改制企業樓院存在衛生死角；農貿市場整治按照預定的完成時間一推再推，推進力度不大；部分小餐飲及“五小”行業無證經營，“露天廚房”依然存在，經營人員素質普遍較低、衛生意識差，衛生設施或必要的措施不到位；“四害”密度超標，尤其是農貿市場、食品、餐飲服務行業蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛生城市標準；傳染病防治差距較大，城區兒童計劃免疫實施免費接種不到位；市民素質還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人也不少；各單位創衛資料收集不完善、整理不規范，等等。
上述問題的存在有客觀上的因素，但我認為更多的是主觀上的原因，在實際工作中，我們深切地感到，對創衛工作有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創衛工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應付狀態，推一下動一下，沒有把創衛工作真正當作自已的事情來抓。大家知道創衛工作是一項非常具體的工作，是一個非常復雜的系統，不是靠臨時突擊一下就可以做好的事情。鄭州創衛付出了十年的心血與努力，南昌創衛付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下要充分認識到創衛工作的復雜性和艱巨性，必須始終把思想和精力統一到創衛大局上來，繃緊創衛這根弦，擰成一股繩，齊心協力，齊抓共管，進一步整合資源，落實責任，形成合力，尤其是袁州區政府必須牢固樹立主體意識，真抓實干，全力以赴，切實履行自己的職責；市、區各責任單位，要根據出現的問題仔細排查，不斷反思總結，進一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點，攻克難點，集中力量，逐個擊破，逐個解決。
三、全力做好今年的創衛工作
按照市委、市政府提出的“力爭20__年一次申報、一舉摘牌”的總體要求，我們的時間越來越緊，任務非常艱巨，特別我要說的是，國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法又正在修訂之中，申報條件將更高，標準將更苛刻，暗訪時間將更長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰之必勝的信心，更需要我們有攻堅克難的決心和經得起考驗的耐心，對此，我們一定要一鼓作氣，咬緊目標，全力推進，一抓到底。
（一）著力抓好春節前三項重點工作
第一，再度完善創衛工作機構。為提高創衛的科學性和針對性，我們要充分借鑒外地創衛的成功經驗，再度完善創衛工作機構，按照“整體性推進，專業性運行，科學性指導，長效性管理”的原則和《國家衛生城市標準》的十大塊內容，進一步理順專業工作組機構和職責。各專業工作組要對照標準，強化技術指導，抓好進度落實，要全面負責單項考評、模擬檢查和對口迎檢，進行地毯式、無縫隙創建，確保創衛不遺漏一寸地、不遺漏一個人，標準一個樣，管理無漏洞，創建無死角。
第二，迎接好創衛專家來我市現場指導。1月14日起，我們邀請的國家創衛首席專家及省愛衛辦創衛專家將來我市現場指導創衛工作，請各單位務必高度重視，既要認真細致地準備好現場，又要認真組織聽取專家講座。
第三，認真開展模擬檢查。春節前，各專業組要對照《國家衛生城市標準》、《宜春市創建國家衛生城市工作分解指標及檢查評分標準表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環節，進行全面查，回頭查，反復查，以檢促建，以建迎檢。
（二）加大各項整治工作力度
1、扎實推進專項整治。現在，小餐飲及“五小”行業整治、樓院及背街小巷整治、環境污染專項整治、公共場所食品衛生整治、農貿市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達到國家衛生城市標準。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作熱情保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的作風推進工作，堅持一個一個過關，一項一項達標，做到標準更嚴、力度更大、工作更細、管理更勤，把問題切實解決好。同時，要追求長遠的整治效果，切實防止問題反彈。
2、切實做好除“四害”工作。按照國家衛生城市標準要求，消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”必須要有三項達到標準，另一項必須控制在國家標準的3倍以內，這是創建國家衛生城市十個入門硬件之一，根據中心城區“四害”監測情況，今年要在做好經常性病媒生物防制的基礎上，集中開展幾次大規模的除“四害”活動，真正做到“五統一”（統一領導、統一部署、統一時間、統一用藥、統一行動），實現“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏戶外環境，力爭除“四害”工作如期達標。
（三）加大重點項目建設力度
硬件設施建設是創衛工作中的重點和難點，是創衛工作成敗的關鍵所在，尤其是污水處理廠、醫療垃圾處理廠、垃圾中轉站建設和公廁、農貿市場改造是創衛的門票工程，袁州區政府和市城管局、衛生局要加大工作力度，積極協調解決工程建設中的困難和問題，加快建設進度，切實把創衛這項最根本的基礎性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠、垃圾中轉站建設和公廁的改造由市城管局負責，必須在3月31日前完成；醫療垃圾處理廠建設由市衛生局負責，必須在3月15日前完成；農貿市場改造由中心城區管委會負責，必須在春節前到位。
與此同時，城中村環境衛生是創衛工作中的薄弱環節，是創衛考核中“感官性”最強的指標，是創衛成功與否的關鍵，必須重點抓、認真抓、抓出成效。袁州區政府與市建設局要盡快拿出切實可行的辦法與措施，中心城區52個改造點，每個點都要落實工作組，落實具體責任人，并全面推行以整頓村容村貌為主題的“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實生活垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。
（四）加大市民健康教育力度
開展市民素質教育是貫穿于創建工作始終的關鍵所在，我們要多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導廣大市民養成良好的衛生習慣，形成“講衛生光榮、不講衛生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團組織要進一步發動群眾參與文明社區、文明行業創建活動，提高市民群眾的衛生公德和衛生素質；市、區衛生部門和中心城區各街道要加大健康教育的 工作力度，重點抓好行業和社區健康教育達標工作。市、區教育部門要抓好中小學校健康教育工作，重視對學生良好衛生行為和習慣的培養，防止重視知識傳播、輕視行為培養的傾向，切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬，我將組織市創衛健康教育組和市、區教育部門召開城區學校健康教育大會，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進學生課堂，建立并加強學校與家庭、社會的健康共建，讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭，“牽”動一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。
（五）加大創衛檔案資料建設力度
國家衛生城市驗收的最后一環是在看現場的基礎上查資料。為此，建立健全規范的創衛檔案，不僅能夠為創建國家衛生城市考核驗收提供全面、真實、準確的基礎性數據和材料，同時也能夠全方位展現我市創衛的過程和成果。為切實做好創衛資料建檔工作，確保創建工作順利通過考核驗收，最近，市創衛指揮部下發了《宜春市創建國家衛生城市建檔規范》和《宜春市創建國家衛生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎性工作來抓，嚴格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創衛檔案資料，缺什么補什么，做到內容齊全、分類清楚、整理規范、排列有序。市創衛辦資料組要加強督查，深入現場進行指導，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統一、規范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。
（六）做好衛生街道、衛生社區、衛生單位創建工作
