時間:2022-10-04 03:51:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機關干部扶貧總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、組織人事改革工作進一步深化
①為落實市委、市政府關于人事工作的要求,指導并參與了系統下屬單位科級干部的全員競聘和科室人員的雙向選擇??萍壱韵赂刹康漠悇用孢_到了%以上。
②具體組織實施了機關正科級領導干部缺位競爭上崗。競聘正科級領導干部名,調整科級干部名,考選、補充干部名,協助組織部在宣傳系統考察提拔副處級干部名,使機關干部基本上得到了及時地提拔、調整、補充,為調動機關干部工作積極性,充分發揮機關效能起了一定的積極作用。
③進一步完善和規范了本系統科級干部的管理規定以及考察任用制度,全年考察、審批、任免科級干部名。
二、機關干職工的學習、管理、考核工作井然有序
①協助機關支部制定了完整的學習計劃,全年共組織機關干職工學習次。內容包括普法知識、黨內監督條例和紀律條例、公務員法以及各種時事政治,并組織所有人員進行了普法知識、公務員法、黨內兩大條例的考試。
②進一步開展了機關讀書會活動。年初詳細制定了讀書會的學習和活動計劃,為每個讀書會成員推薦并購買了《細節決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會。在去年電腦技能培訓的基礎上進一步進行鞏固和提高,目前機關干部以上能熟練地用電腦處理公務。
③堅持了對機關干職工的量化考評制度,確保了以平時的登記、記錄為依據再綜合年終干部述職和民主評議,對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。
三、建整扶貧和社區聯建工作卓有成效
連續三年來,建整扶貧和社區聯建的聯系和協調工作都是由組織科具體負責的。今年是兩項工作全面檢查驗收和建整、聯建對象轉換的一年。一方面,組織科協助扶貧工作組和社區工作組保質保量按時完成了三年的整體工作規劃,同時為扶貧工作和社區工作進行了全面的總結并形成了七千多字的匯報材料,順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗收。當地群眾對扶貧工作十分滿意,檢查工作級和上級領導也給予了充分肯定,全年為建整單位爭取、籌措資金萬多元。另一方面,組織科為新的扶貧村和新的聯建社區做了大量的聯系和籌備工作,為工作隊員的更換和工作組的成立做了大量的組織協調工作。目前社區工作隊員已經到位并開展了工作,擬選派到桃江縣高橋鄉羅溪村的建整扶貧工作隊員已經確定,前期工作正在準備之中。
四、其它日常工作服務到位
①宣傳分工委全年發展黨員名。發動并組織了全系統黨員參加了益陽市第六屆大眾運動會,取得了一個第二,一個第三,三個優秀組織獎的好成績。月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽,參加兩名,兩名全部進入決賽,廣電局的選手取得了一個三等獎的好成績。
②老干活動開展得豐富多彩,全年組織老干部集體活動次,除三次是由市委老干部局安排部署外,其它次均由組織科具體組織,特別是老干部的三次集中學習討論以及十月份到海南的參觀活動深受離退休老干部的一致好評。
③全年為機關干職工人次辦理了工資異動和職務檔次普調,為名同志辦理了干部調動的各種手續,一律做到了準確、及時、無誤。主動做好了關協工作,月份和辦公室一道組織機關干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動。全年表彰并獎勵了三好學生和新錄取高等院校學生名,極大地鼓舞了干職工子女學習的積極性。
對照年初制定的工作計劃和省委宣傳部“三創一爭”的工作要求,全面回顧一年來的工作,雖然完成了任務但以高標準來衡量還存在以下幾點不足:①信息工作雖然盡了很大的努力但成績不明顯,有待于進一步加強。②機關干職工的學習在形式上比較單一,寓教于樂、寓學于樂的活動開展得不夠。③對系統正科級干部的管理和考核以及對正科級單位領導班子的考察沒有充分發揮主觀能動性,還存在管理制度落實不好,考察把關不到位的現象。
今年以來,我社按照縣委政府關于深入推進第二輪“掛包幫”活動及機關干部直接聯系服務群眾工作的安排布置,扎實開展我社的第二輪“掛包幫”活動及機關干部直接聯系服務群眾工作,主要做了以下幾項工作:
一、進一步提高幫扶工作認識。
全社充分認識到做好扶貧幫困工作是改善社會貧困群體生活狀態,逐步實現共同富裕,建立和諧社會的重要要求,也是我們黨和國家實踐社會保障,穩定人心,化解社會矛盾的國策。充分認識扶貧幫困工作重要性并作出了大量的工作。做好第二輪掛包幫及直接聯系服務群眾工作是全面執行黨和國家統一扶貧幫困政策和上級領導對扶貧幫困工作的指示要求,做好社區扶貧幫困工作的政治保證。
二、切實加強組織領導。
縣供銷社成立第二輪“掛包幫”及機關干部直接聯系服務群眾工作領導小組,由黨組書記、主任劉波同志任組長,黨組成員、副主任饒正偉、胡紹華、羅聰任副組長,縣社各股室負責人為成員。饒正偉同志具體負責領導小組辦公室工作。
三、克服困難,合理規劃。
社黨委在資金緊張、人員少的情況下,積極進行幫扶資金的籌措,并根據村里的實際,圍繞縣委,政府提出的總的要求,提出了搞好場所建設、抓好招商引資、硬化主要街道、搞好村莊綠化、加強班子建設、整治村容村貌。
四、明確要求,強化責任。
為使定點幫扶活動取得實效,使最貧困的農戶得到真正的幫助,我社認真按照縣委,政府“領導掛點,部門包村,干部幫戶”活動工作,重點幫扶貧困戶8戶、計生“三結合”9戶,社區幫扶戶6戶。領導小組成員將帶著深厚的感情和強烈的責任感,定期深入幫扶村廣泛開展調研活動,主動加強與黨員群眾的聯系溝通,隨時聽取群眾的意見和建議,在掌握工作實情的基礎上,進行專題總結和研究,及時調整工作安排,確保幫扶工作的每項任務和措施都能落到實處,保證讓縣委,政府滿意,群眾高興。
五、取得的主要成效。
今年是對鄉村的幫扶工作實施規劃的第4年,全系統社屬企業共投入幫扶資金達5000余元,送科普宣傳資料700份,援助化肥3噸,建便民放心店1個,發展大棚蔬菜種植6畝,發展養蜂大戶9戶,發展養魚大戶7戶,幫助該村整修村道公路,為鄉村村民增收致富作出了重要貢獻。切實幫扶鄉村計生“三結合”戶9戶,幫扶鎮社區6戶貧困戶,深得當地黨政、村委會和廣大村民的好評。
一、“百千萬救助幫扶”工程取得的成效
全市共有91個部門(單位)、24個鎮(開發區)的5306名黨政領導、機關干部、先富黨員與10236戶城鄉低保戶結成了救助幫扶對子。通過半年多時間的努力,困難群眾共接受捐助的資金累計190.32萬元,過冬棉被5358條,衣服6196件及價值24.72萬元的生產物資,為困難群眾辦實事467件。市慈善會用募集的善款為200名孤兒發放助學款20萬元,資助特困學生5萬元。廣大群眾盛贊這是黨和政府的“愛民之策、利民之舉”。對此,南通日報、新華日報、人民日報、中央電視臺等多家新聞媒體都分別進行了報道。具體有以下四個方面的實效:
一是幫助困難群眾改善了生活條件。市委、市政府對全市的孤兒、城鎮低保戶、農村困難戶的安危冷暖非常關心,長期以來,一直把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民的具體體現?!鞍偾f救助幫扶”工程這一舉措,有效改善了困難群眾的基本生活條件。姜灶鎮周照港村12組的楊漢濤,長期生病,不能正常勞動,妻子患有精神病,女兒初中畢業后一直在家閑著,全家生活十分困難。市服務業發展局黨委書記施季平與他家結成救助幫扶對子后,為其女兒在當地一家針織廠找了一份工作,解決了他們家的燃眉之急。興東鎮土山村低保戶葛立靠借債蓋了兩間瓦房,兩個孩子又殘疾,家庭負擔沉重。市供銷總社領導與其結對后,先后三次送去生活用品和農用物資價值近3千元,使他們全家基本生活得到了保障。
二是堅定了困難群眾過好生活的勇氣。深懷愛民之心、恪守為民之道、善謀安民之策、多辦利民之事,從群眾最“盼”的事做起,從群眾最難的事情干起。幫扶過程中,市糧食局曾收到一貧困女學生的來信。信中寫道:“前年我父親在北京出了車禍,花光所有的積蓄搶救,可最后還是無濟于事。我原以為生活從此沒了希望,就在我們陷入困境時,是你們伸出了援助之手,讓我看見了希望……?!笔傛倧埣覊未?5組沈王保夫婦均為殘疾人,兒子因學費問題而中止職校學業,在結對幫扶過程中,他獲得資助并重返校園,面對幫扶干部鼓勵,他表示將努力學習早日成才以回報社會。由此,這也讓我們相信開展幫扶工程的意義已不僅僅在物質層面上,更是要延伸到被幫扶人的精神世界。
三是彰顯了黨和政府與人民群眾的血肉關系。救助幫扶困難群眾,關系到和諧社會的發展大局。我國是社會主義國家,共同富裕是我們的目標。因而,開展“百千萬救助幫扶”工程既能使困難群眾得到救助,也能使一部分困難群眾通過結對幫扶找到脫貧的途徑,同樣還能使這部分群體堅定起克服困難的信心,從而彰顯黨與人民群眾“同呼吸、共患難”的宗旨。市衛生局結合部門特點,在幫扶活動中注重發揮行業優勢。5月8日,在局長管軍的帶領下,機關幫扶人員分兩個醫療小組到結對的鎮村開展“健康援助進農家”送醫上門活動。醫務人員為50多名幫扶對象進行了常規體檢,并為他們逐一建立了健康檔案,免費提供了價值4000元的常用藥物,現場發放健康教育資料120份。市法院邱淑玉同志自己體質薄弱,丈夫長年生病服藥,獨生子在上大學,家庭收入本身入不敷出,但在看到二甲鎮袁西村兩戶貧困戶后說:“我自己雖然苦點,但還能維持生活,他們兩家的困難,確實需要社會救濟,需要我們伸把手助他們渡過難關?!?/p>
四是教育了機關干部,改進了機關作風。這幾年來機關部門幾經改革,充實了大批的年輕干部,他們絕大部分剛走出校園,缺少廣泛的社會實踐。開展“百千萬救助幫扶”工程,既是一次機關干部的奉獻愛心的社會實踐活動,更是一次接受教育的好機會。這對營造一支務實型、奉獻型的干部隊伍是十分必要,對構建和諧社會和推進新農村建設也是至關重要。廣大機關干部在結對幫扶中,做到了聯戶、聯責、聯心。他們直接深入到農戶家中,聽民聲,察民情,解民憂。他們在給困難群眾送去錢物的同時,通過與困難群眾的交流,進一步加深了對農業、農民、農村的認識,增進了同人民群眾的感情,增強了黨性修養。在第一個“扶貧助殘行動日”活動當天,市審計局就組成“愛心幫扶車隊”,在馮雪江局長的帶領下,20多名機關干部分10個組騎摩托車到村走訪慰問,通過分析致貧原因,制定幫扶措施,同時還為每戶送上200元的慰問金,“愛心車隊”每到一村一戶都受到了當地群眾的好評。
二、“百千萬救助幫扶”工程的實施過程
1、精心部署,結對到位。為把“百千萬救助幫扶”工程實事辦實,市政府辦公室及時下發了通政辦發[2006]12號《*市百千萬救助幫扶工程實施意見》。4月8日,市政府又專門召開了全市百千萬救助幫扶工程動員大會,成立了黃衛鋒副市長為組長,組織部、機關工委、民政局主要負責人為副組長,相關部門負責人為成員的“百千萬救助幫扶”工程領導小組,下設辦公室在民政局,負責救助幫扶日常事務工作。市各新聞媒體通過廣播、電視、網絡進行了廣泛宣傳。民政局召開了全市聯絡員(民政助理)會議,各鎮也都及時召開了動員大會,并都在較短的時間內成立了專門領導小組,制定了實施細則,有的鎮還專門下發文件,部署“百千萬救助幫扶”工程具體實施任務。在結對過程中,結對掛鉤幫扶的鎮與部門之間互相溝通,配合默契,確保了結對工作迅速到位。僅一個星期,全市2182名市直機關干部、1229名鎮機關干部、824名村干部、1071名先富黨員分別與農村低保9292戶、城鎮低保880戶、三峽移民60戶和部分生活困難的建國前老黨員結對完畢,編制的臺帳分別發放到全市參與結對幫扶的115個單位,并通知到每一位參與結對幫扶的黨員干部。
2、領導帶頭,全面啟動。4月9日是“百千萬救助幫扶”工程第一個“扶貧助殘行動日”,市委書記陳照煌和市長葛亮一早就來到所結對的貧困戶家中進行看望慰問。在雙目失明的殘疾人顧學金家中,陳書記詳細詢問了他家的情況和困難,并送上慰問金,這讓顧學金非常的感動。在接受電視臺采訪時,陳書記說:“一個社會的和諧,需要有能力幫有困難的,形成一種互相幫助、團結友愛的風氣?!被顒赢斕欤兴奶装嘧尤w領導,市、鎮兩級機關干部村干部、先富黨員4000多人參加了“扶貧助殘行動日”活動。在結對幫扶中,市四套班子領導的具體救助幫扶工作也是非常到位的。平潮鎮顏橋村8組低保戶張海昌在市委副書記王亞雄的幫扶下,養了1500只蛋雞,王書記不僅送去了飼料、消毒藥品和資助金近2000元,還帶上農業技術人員上門現場指導,目前,該戶已收入1萬多元,預計年底收入可達2萬元。正在劉橋中學上高三的孤兒徐建萍,今年5月失去親人后,是市人大朱茂鑫主任幫助她解決了學習、生活等方面的困難,朱主任還個人捐助2100元,并承諾負責提供她今后上大學的一切費用。
9月9日是“百千萬救助幫扶”工程第二個“扶貧助殘行動日”,因這天有重要會議安排,市四套班子領導都提前行動,為全市黨員干部作了表率。全市87個部門(單位)、24個鎮(開發區)又組織了大批幫扶人員上門走訪慰問結對幫扶戶,并再次送上慰問金,及過冬棉衣被?;顒赢斕?,黃衛鋒副市長還冒雨慰問了幾家特困戶,為組織實施好“百千萬救助幫扶”這一惠民工程,他逢會必講、下鎮必查,曾多次到被幫扶戶家中,不僅送去了資助金和衣被等物品,還組織有愛心的企業老板慰問特困戶,鼓勵企業家參與幫扶,其中萬達公司總經理王寶琳一人就資助一位孤兒2萬元。值得一提的是,全市還有近百位退下來的老同志雖不在結對幫扶計劃之中,但他們心系貧困群眾,主動要求參與結對幫扶行動。五接鎮老干部組發動離退休干部26人,參加全鎮結對幫扶工作,他們堅持每月一次例會交流,每周都要到各自的幫扶對象家里,解決困難,同時也送去了慰問金累計達3000元。市國稅局、市質監局、市供電公司、移動公司等單位在條管工作矛盾較突出的情況下,能嚴格按照要求,積極參加幫扶活動,效果也十分明顯。
3、檢查督促,扎實推進。開展“百千萬救助幫扶”工程事關我市實現兩個率先和構建和諧*的進程。因此,必須始終以解決困難群眾的實際困難為抓手,以困難群眾盡快脫貧為重點,把扶貧濟學、下崗再就業、職業教育、技能培訓、勞務輸出、發展家庭副業作為落實幫扶措施的第一要務,把發動社會各界踴躍捐款捐物作為不可缺少環節來抓。圍繞這一目標,在工作中,我們著重抓住三點:一是催辦督辦?!鞍偾f救助幫扶”工程目標任務下達后,少數條管部門行動遲緩,市領導在動員大會上不留情面予以批評,“百千萬救助幫扶”工程辦公室電話催辦、交辦、督辦,最后促使這些部門轉變了觀念。二是定期通報。從活動一開始,我們就要求各部門(單位)對開展活動進展情況實行月報制度,定期在黨政信息網上通報活動進度情況,使部門與部門之間形成你追我趕的競賽局面,涌現出一批熱心為困難群眾排憂解難的先進集體和個人。三是督促點評。“百千萬救助幫扶”工程開展以來,我們組織專門人員每月要到鎮、到村、到戶進行實地檢查,專門聽取被幫扶人意見,并通過簡報形式,對活動中的典型事例進行宣傳,對存在的問題和不足進行點評,推動了幫扶活動健康有序的開展。市物價局、地稅局從扶智和辦實事入手,出力為結對幫扶戶解決困難,出謀為他們擺脫貧困,受到了鎮村干部和群眾的好評。市檢察院建立干部幫扶登記表,干部、被幫扶戶各掌握一份,每次上門服務,雙方都要填寫、記錄服務時間、服務內容,并把幫扶情況列入年終評比內容,極大的提高了救助幫扶工作的效率和效果。市委組織部把這次機關干部參與幫扶活動作為選拔,任用優秀干部的考察項目之一;市級機關工委注重發揮組織、協調功能,把黨員干部,尤其把培養新黨員隊伍與結對幫扶工作有機結合,同時市委組織部、市級機關工委和市民政局作為此次全市“百千萬救助幫扶”工程實事項目的責任部門,傾情傾力,盡心盡責地做好每一項工作。三部門的主要負責人堅持例會制度,集中解決在幫扶工作中出現的熱點和難點問題,為實施好這一項政府實事項目提供了強有力的組織保障。
三、開展“百千萬救助幫扶”工程的啟示
救助幫扶活動的深入開展,有力地促進了和諧發展,在全市形成了扶貧濟困、互幫互助、共同發展的良好社會氛圍,有力推動了社會主義精神文明與社會主義和諧社會的建設。總結救助幫扶工作經驗,我們得到如下啟示。
1、領導重視,各單位通力協作,是做好救助幫扶工作的重要保證。實踐證明,救助幫扶工作是關系和諧*建設的重要工作。只要領導重視,統一思想認識,積極動員并組織協調各方面力量,激發廣大黨員干部參與活動的熱情,開展卓有成效的救助幫扶活動,就能有效地推動這項工作的深入開展。
2、加大宣傳,強化輿論氛圍,是做好救助幫扶工作的有力支持。利用各種宣傳工具,開展多形式的輿論宣傳,使“百千萬救助幫扶”工程深入民心。*電視臺、*大眾等媒體對“百千萬救助幫扶”工程進行了跟蹤報道,《黨政信息網》較好地發揮了通報作用,每月一期的《“百千萬救助幫扶”工程工作簡報》宣傳實施過程中反映出來的好人好事和工作經驗,使廣大黨員干部做到情真意切為困難群眾,實實在在幫困難群眾,從而有力地推進了“百千萬救助幫扶”工程穩步有序的實施。
3、采取多種形式,拓寬救助幫扶路子,是做好救助幫扶工作的有效途徑。廣大黨員干部立足實際,發揮優勢,創新救助幫扶內容,拓寬救助幫扶路子,多形式、多渠道地開展救助幫扶活動。如:送醫上門、幫助找工作、解決農資、維修住房、聯系致富項目等等。
一、“三訪三評”活動基本情況
根據組織的部署和要求,***月***日至***月***日,我參與了市甲東鎮等欠發達地區的機關干部走訪活動,共走訪群眾30戶、模范村1個、村(居)黨支部5個,通過村民座談會、村干部座談會、群眾家庭走訪等形式,主要針對維穩、民生、干部作風、扶貧幫扶等問題進行了訪談。
二、走訪發現問題
1.民生問題;
由于甲東鎮等欠發達地區的交通不便等諸多因素的影響,導致了這些地區的經濟比較落后,村里并沒有特色的產業,做為經濟增加點,因此,農民的主要收入仍然是那幾畝農田或外出打工的所得,總體收入水平依然很低,2014年甲東鎮人均收入水平僅*元,
廣大群眾對如何脫貧致富,如何利用自我優勢引進項目,促進生活質量改善十分關注。
2.穩定問題;
甲東鎮等欠發達地區的社會治安形式不容樂觀,社會維穩壓力十分嚴峻,集中突出的社會治安問題有、假幣等,嚴重影響了此地區群眾的生活,同時也產生嚴重社會問題。
3.作風問題.
在走訪過程中,我們發現甲東鎮的一些村干部在工作作風方面存在著一些問題,如對于群眾所反映的困難和問題,解決力度不強,存在著形式主義、,甚至在一些存在存在著嚴重的地方保護主義思想,產生這些問題的原因來源于諸多方面,一是由于一些村干部本身的自我素質不高,二是一些村干部雖想干點實事,但由于辦公資金短缺等,使得一些本應該開展的工作無法開展。三是由于當地的一些傳統腐朽思想和習俗的影響等。
三、具體建議
1.加大扶持力度;
甲東鎮等欠發達地區主要突出的問題是經濟問題,自我在經濟發展過程中并沒有什么巨大的優勢可言,因此,建議加大扶持的力度,通過引進相關項目,努力增加當地居民的經濟收入,此外,可通過政府和鎮共同出資的方式,加大當地的交通建設,改善經濟發展的環境;銀行可以通過向這些欠發達的地區提供一些優惠的貸款政策等。
2.積極強化當地的社會治安治理;
甲東鎮等欠發達地區的社會治安形式不容樂觀,社會維穩壓力十分嚴峻,因此,要促進經濟增長就必須有一個安定的社會環境,要依靠群眾、發動群眾,進一步強化社會治安,嚴厲打擊、假幣等各類違法犯罪現象并嚴厲追究相關維護和包庇人員。
在2019年脫貧攻堅工作中,緊密結合我村實際,按照上級對脫貧攻堅的工作要求,全力抓好落實。具體情況匯報如下:
一、基本情況
柳河村村位于石門鎮西部,距鎮政府所在地8.5公里,轄南柳(南柳屯,香花屯)、舞鶴(1隊、2隊、3隊)、北柳(北柳屯,北柳六隊)、大盤8個自然屯。全村耕地面積520公頃,林地面積7393公頃。在冊農戶318戶、1190人,其中朝鮮族占83%,建檔立卡貧困戶59戶、93人,已脫貧27戶、47人,2020年可實現整村脫貧。農民收入主要以種植業、養殖業、采集業為主。村“兩委”及村務監督委員會干部9名,后備干部4名,在冊黨員60名,積極分子3名。黨支部書記金松男,朝鮮族,55歲。村委會主任金益德,男,朝鮮族,52歲。2017年,村級集體經濟收入5.5萬元。
二、建檔立卡戶情況
1、2017年末建檔立卡戶情況
全村共有建檔立卡戶59戶,87人;其中,低保戶43戶(73%),66人(71%); 殘疾戶35戶(59%) ,58人(62%)(其中殘疾人43人--46%),。
朝鮮族37戶(63%),51人(59%);漢族20戶(34%)。32人(37%);滿族戶2戶(3%),4人(4%)。
男38人(44),女49人(56%)。
2、2018年建檔立卡戶變動情況
按照建檔立卡戶有關程序,根據我村居民實際情況,至2018年年末新識別1戶(一般貧困戶),2人;補錄建檔立卡人口8人,6戶(戶內);死亡3人,其中整戶1戶,1人,戶內2戶,2人。
至目前,現有建檔立卡戶59戶,94人。其中,低保戶43戶(73%),67人(71%); 殘疾戶35戶(59%) 43人(46%)。
朝鮮族38戶(65%),59人(63%);漢族19戶(32%)。31人(33%);滿族戶2戶(3%),4人(4%)。
男40人(43),女54人(57%)。
三、扶貧工作開展情況
進一步完善貧困戶檔案,先后整理完善了59戶建檔立卡戶信息資料,撰寫59戶份貧困戶綜合分析報告;中國扶貧網注冊59戶;“一張網”登記59人。
設立河道保潔員4名,護林員9名,建檔立卡戶設崗定責54人。開展自主脫貧53戶,獲得鎮政府自主脫貧獎勵6.4萬元。
四、基礎設施建設情況
基礎設施共投入535多萬元:
1、新建村部215㎡,資金51萬元。
2、亮化工程114盞路燈,投入資金69萬元。
3、修建村路和橋梁投入285萬元。
4、自來水改造升級110萬元。
5、機耕路維護投入20多萬元。
6、水毀房建設3戶年末入住。
五、幫扶單位幫扶情況
1、工信局局班子主要領導高度重視,共入村11次,先后與鎮、村領導班子研究村集體經濟發展;政策宣傳;環境衛生整治;入戶走訪調查;協調解決駐村工作隊在工作開展中遇到的困難等問題。特別是對貧困戶退出7項標準和貧困村退出15項標準逐條分析,與村、鎮干部認證研究工作中存在的問題,積極協調相關部門解決問題。
2、嚴格按照規定認真落實“五天四夜”工作制度,駐村工作隊駐村達200天以上。并協助村支部開展“兩學一做”活動,落實“”各項制度,提高村黨建水平。
3、進一步完善貧困戶檔案,先后整理完善了59戶建檔立卡戶信息資料,撰寫59戶份貧困戶綜合分析報告;中國扶貧網注冊59戶;6次幫扶責任人培訓會。
4、積極開展貧困戶走訪活動,幫扶責任人堅持每月走訪一次,共入戶520余人次,先后開展兩次節日慰問,送豆油、白面、月餅、助聽器,拐杖等價值6千余元。韓勝芳局長為貧困戶孟成極聯系醫院治療腿骨病,節省醫療費萬余元。更新制作幫扶聯系卡59張,政策宣傳冊上墻59冊。韓局長還自費為柳河村老年節活動捐贈1000元。開展“助秋收”活動,組織17名機關干部抽出一天時間,為貧困戶割、扒玉米0.3公頃。
5、先后4次組織機關干部進村開展環境整治,清掃路面6900㎡,清理邊溝3200延長米,清運垃圾點15個,清運垃圾210m3。
6、加大對包保村的投入。在局經費非常緊張的情況下,累計籌措資金3.29萬元,其中村部建設2萬元,值班室維修0.5萬元,打印機0.14萬元,其他扶持項目0.65萬元。 7.
7、大力宣傳扶貧攻堅工作。先后有5篇信息在不同媒體上登載。
8、代表我縣非貧困村迎接國家脫貧攻堅督巡組的督查,督查結果良好,脫貧攻堅工作得到了國檢組的充分肯定。
六、存在的困難和問題
1、扶貧政策知曉率難于提高
在柳河村建檔立卡戶中,從民族比例來看:朝鮮族37戶,占建檔立卡戶的63%,人口57人,占建檔立卡人口的62%;從年齡結構來看:70歲以上30人,占建檔立卡人口的32%;60--70歲52人,占建檔立卡人口的56%,60歲以上人口占建檔立卡人口的88%;而60歲以下只占11人,占建檔立卡人口的12%)。
由于高齡人口居多,再加上普遍文化程度偏低,年老多病,語言溝通困難,記憶力、理解能力差等原因,導致扶貧政策宣講效果差,大多處在聽完就忘,一問三不知的問題。
2、自主脫貧能力差
由于高齡人口偏多,大都喪失了勞動能力,無耕地,無收入來源,因身體、年齡等原因,也無法從事自主增收脫貧項目。
一、對基礎設施進行“回頭看”
全鎮2017年至今共計改造房屋172所,對全鎮已脫貧人口進行排查,無住危房情況。全鎮安全飲水正在積極申報,穩步推進。貧困人口無因貧輟學。貧困戶基本醫療全部得到保障。
二、“回頭看”工作取得重要成效
1.嚴格遵守規定。在新識別貧困戶工作中,我們嚴格遵守八不入原則,貧困戶確定工作做到透明,逐級公示,杜絕現象,促使政府形象在人民群眾心中得到了大大的提升。
2.政策宣傳到位。通過日常走訪,包保干部多次向貧困戶宣傳講解扶貧政策,為貧困戶和群眾答疑解,使得其對政策了然于心。
3.做好了清退戶和邊緣戶的思想工作。在做好政策講解和正向引導的同時,各村利用村集體經濟收入,為邊緣戶發放生活補貼款,通過對貧困戶的大力幫扶,對邊緣戶和清退戶的關心關愛,扶貧工作的群眾滿意度得到了有效提升。
三、“回頭看”具體開展情況
8月1日,我鎮召開黨委擴大三級干部會議,安排部署對2014年以來的脫貧人口開展“回頭看”的工作,會議由黨委書記魏忠凱主持,成立鎮脫貧人口“回頭看”領導小組,組長由黨委書記魏忠凱擔任,黨委成員為副組長,機關干部、包村站所、各村書記、第一書記為成員的領導小組。分管扶貧領導黨委副書記房光輝對“回頭看”工作進行
進行布置,講解識別、清退、增加、減少等原因案例,黨委
書記魏忠凱就此次“回頭看”進行強調,包村領導、包村干
部、包村站所到自己所包村進行全程跟蹤監督,落實網格化
責任。8月4日,鎮召開脫貧人口“回頭看”調度會議,各村匯報進展情況,按照時間規定各村8月5日召開村民代表評議會議。8月12日,各村上報公示情況及新識別、增加減少、清退等情況,8月13日各村上報報告,鎮級開始公示。截止8月21日,鎮級公示結束。我鎮新識別6戶9人,往年脫貧人口增加1人、往年脫貧戶整戶減少1戶1人、往年脫貧戶戶內減少11人,剩余貧困戶整戶減少3戶3人、剩余貧困戶戶內減少7人,整戶清退往年脫貧戶1戶1人、整戶清退剩余貧困戶2戶3人。2019年脫貧人口“回頭看”扶貧對象動態管理后鎮貧困人口共計400戶739人,往年脫貧人口合計222戶378人、剩余貧困人口合計178戶361人。
四、動態調整信息情況
1、新識別情況
2.戶內增加情況
3.戶內減少情況
4.清退情況
縣審計局按照縣委辦《關于集中開展今冬明春走基層、解難題、辦實事、惠民生活動的通知》文件要求,建立走基層活動制度化常態化機制,結合審計工作實際,扎實開展今冬明春走基層活動?,F將活動開展情況總結如下:
一、加強領導,落實責任
及時成立了由局長任組長,副職領導任副組長,各股室、中心負責人為成員的走基層、解難題、辦實事、惠民生活動領導小組,領導小組下設辦公室于局辦公室,明確了專人負責領導小組日常事務和綜合協調工作。印發了開展今冬明春走基層、解難題、辦實事、惠民生活動實施方案。
二、及時動員,統一思想
12月25日,召開了走基層活動動員大會,傳達縣關于集中開展今冬明春走基層、解難題、辦實事、惠民生活動文件精神,統一職工思想,對本局走基層活動作出安排部署,全面啟動今冬明春走基層活動。
三、明確目標,集中宣講
1月5日,縣審計局黨組書記、局長率領班子成員到鎮村向村組干部宣講黨的十八屆五中全會精神,省委十屆六次、七次全會精神,市委七屆十次、十一次全會,縣委四屆七次、八次全會精神。重點就省委、市委、縣委集中力量堅決打贏扶貧開發攻堅戰的決策部署,以及扶貧攻堅六個精準基本要求、四個一批扶貧攻堅行動計進和五大扶貧工程進行深入宣講。并與村組干部交流座談,聽取該村2015年工作開展情況,深入了解了該村2016年工作打算及目前存在的困難,并就審計工作向村兩委征求了意見和建議。
四、座談交流,深入走訪
我局結合審計工作和精準扶貧、雙聯雙幫、銀齡守護等活動,組織全局干部職工深入審計服務對象、聯系聯系村、聯系社區、困難群眾等,開展集中大走訪。截至目前,共走訪困難群眾36戶,走訪共收集到小農水建設、協調修灅水河防洪堤損毀1組道路、協調修灅水河防洪堤損毀村村委及1組、3組提灌站修復等方面的意見和建議8條。同時,局紀檢組通過審計回訪的方式,走訪了縣財政局、教育局、住建局、交通局、衛計局、發改局等9個被審計單位,聽取對審計工作的意見和建議,收集意見建議2條。截至目前,共收到意見建議10條,其中解釋性辦理7條,提請縣級相關部門辦理的3條。
五、集中研判,解決問題
針對走基層收集到的意見建議,分類建立臺賬,局黨組召開專題工作會議進行集中研判,將問題分別落實到班子人員人頭上,分門別類予以解決。對于能辦理的及時協調辦理,對不符合政策、無條件辦理的做好耐心細致的解釋工作,爭取群眾理解。局班子成員及時與縣水務局、農業局就小農水項目、修建防洪堤損段村組道路、提灌站建設等事項進行溝通,爭取相關單位支持。截至目前,已解釋性辦理7條,正在協調辦理3條。同時,結合精準扶貧工作,縣審計局黨組書記、局長同志帶領班子成員及部分機關干部來到鎮村,為該村15戶貧困戶送去225只雞苗,幫助他們發展養殖業致富增收。此外,已計劃于近期開展貧困黨員、貧困干部、困難群眾慰問活動。
同志在__鎮“千名干部下農村服務三農謀發展”工作調度會上的講話稿
今天,在__鎮召開“千名干部下農村,服務三農謀發展”工作調度會,對前一階段工作情況進行了總結。從目前情況看,各工作組都做了一些工作,下一步都制定了切實可行的計劃,各駐村工作組的工作開局良好,初見成效。
前階段,各駐村工作組深入所包村街,通過聽取該村黨員、干部和群眾的意見和建議,全面掌握了各村街的基本情況、黨員干部情況和貧困人口情況,深入開展了以“服務三農、關注民生”為主題的調研活動,駐村干部通過與村“兩委”干部認真研究分析影響村級組織、黨員隊伍建設和農民增收的主要因素,確定了各村街工作的整體發展思路,以積極推進社會主義新農村建設示范村工作,努力實現村街“讓班子強起來,使隊伍聚起來,把新村建起來,幫群眾富起來”的工作目標,通過調研,現在已排查出制約村街發展的問題60多個,解決8個;有五個駐村組已開展了節前走訪老干部老黨員、扶貧濟困活動。我們的駐村干部也能夠鋪下身子駐下來,記好駐點日志、認真考勤等,嚴格遵守包村紀律。自覺樹立駐村干部的良好形象,把為群眾辦實事好事,解決群眾生活、生產中的實際困難作為工作重點。鄭山鎮黨委政府也高度重視這次活動,對我們各駐村組也給予了大力支持,對各工作組成員的工作、生活給予極大的關心和照顧,為工作組順利開展工作提供了有利保障。
下一步,我們駐村工作組的同志要進一步統一思想,提高對開展包村工作重要性的認識,努力強化大局意識、責任意識和機遇意識;要抓住重點,要抓穩定,切實解決好熱點、難點問題;要發揮優勢,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事;要加大工作的監督力度,加強自我教育管理,進一步強化紀律觀念,切實樹立機關干部的良好形象,真正把黨的路線、方針、政策傳達到農村,把實惠帶給農民。各組對制定的工作計劃認真抓好落實,做好節前的扶貧濟困活動,對村里的困難戶進行走訪。做好協調及后后勤保障工作,確保節日期間群眾的文化生活。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以加強干部作風建設和優化發展環境為著眼點,著力解決在扶貧系統內部部門重點崗位科級干部中程度不同地存在的大局意識不強、服務水平低、工作效率差、紀律松弛、群眾觀念淡薄,以及“吃、拿、卡、要、報”,“冷、橫、硬、推、拖”等問題,進一步提高中層干部服務經濟社會發展的能力和水平,為實現全市經濟又好又快發展做貢獻。
二、參評范圍
市扶貧辦機關各處長共計5人。
三、評議內容
1、履行職責。嚴格按照上級部署要求完成承擔的工作任務情況。是否認真、全面履行本科室職責,對屬于本科室(或單位)職責范圍內的管理和服務事項,做到管理到位、服務到位,嚴格按照上級要求完成年度工作任務;是否積極投入全市經濟社會建設,在城市建設、招商引資等工作中有積極表現。
2、依法辦事。依法實施行政審批和行政執法情況。是否堅持依法行政、依法辦事,是否嚴格執行有關程序規定;是否超越范圍行使職權,是否存在不作為、慢作為、亂作為現象。
3、政務公開。工作職責、服務承諾、工作措施公開和落實情況。是否按照相關規定,多形式、多途徑向社會公開審批事項、辦事程序和服務承諾等內容;是否按照規定公開應公開的內容;公民、法人和其他組織申請提供信息的,是否按照規定要求和期限予以答復。
4、工作作風。轉變作風,轉變職能,提高服務質量和工作效果情況。是否對職責范圍內的事項落實首問首辦、限時辦結等制度,是否在規定或承諾時限內完成審批、答復、處理等工作,有無推諉、扯皮現象;是否對管理或服務對象存在態度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難現象;是否主動幫助企業和群眾解決實際困難,切實為企業和群眾辦實事辦好事。
5、勤政廉政。嚴格遵守廉潔從政有關規定情況。是否主動深入基層,認真調研,愛崗敬業,履職盡責;是否存在利用職務或工作便利“吃、拿、卡、要”及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題,是否存在、等行為。
四、評議辦法
(一)評議方法
評議由群眾問卷評議、述職評議、單位領導評議和日??己怂牟糠纸M成,滿分為100分。群眾問卷評議、述職評議、單位領導評議中,由市民評辦統一設計評議問卷,每張問卷對被評議人員的評價分為四個檔次:“好”為100分;“較好”為“80分;“一般”為60分;“較差”為0分。因對被評議人員不了解而棄權的,不進行統計,在總票數中扣除。
1、群眾問卷評議。由機關干部、各縣扶貧辦和部分貧困村代表,對被評議人員進行打分評議。辦民評辦按照比例進行統計匯總,得出群眾問卷評議結果。
2、述職評議。由紀檢組組織述職評議大會,機關全體人員及下屬單位代表(領導班子成員除外)參加,具體程序是:(1)由被評議人員進行述職,介紹本人年度工作情況;(2)現場填寫測評票;(3)現場統計并公布各類得票數量。
3、單位領導評議。由紀檢組組織本單位領導班子成員以填寫測評問卷的形式評議本單位被評議人員,市民評辦監督指導。
4、日??己恕S赊k領導小組負責組織實施。對被評議人員的日常工作表現實行記賬式考核,得出日??己朔?。
(二)計分方法
群眾問卷評議、述職評議、領導評議均實行百分制計分方法,按比例計入被評議人員的最終得分。具體計算公式為:被評議人員得分=群眾問卷評議分×50%+述職評議分×30%+單位領導評議分×10%+日常考核得分。
五、時間安排
1、動員部署。動員部署,確定被評議人員。通過平面媒體或網絡對被評議人員的基本情況進行公開,接受社會各界監督。
2、群眾問卷評議。
3、述職評議和單位領導評議。由紀檢組組織完成。
4、評議結果運用。對評議數據進行匯總統計,對評議工作進行總結,并根據相關規定,對被評人員落實獎懲。
六、獎懲措施
1、評議結果按得分多少排序,90分以上為先進,80至89分為合格,60分至79分為基本合格,60分以下為不合格。
為進一步改進局機關干部作風,提升干部履職盡責能力,增強干部隊伍活力,不斷提升機關黨建工作整體水平,切實落實黨要管黨、從嚴治黨要求,樹立勤政、務實、高效的統計部門良好形象,特制定活動方案如下。
一、活動主題
轉作風、提能力、增活力。
二、活動對象
統計局及局屬事業單位全體干部職工。
三、活動內容
(一)轉作風
1.嚴守工作紀律。嚴禁遲到早退,全體干部職工要嚴格執行考勤機考勤制度,辦公室對干部考勤實行日統計、周累計、月公示。嚴禁擅離職守、脫崗串崗,事假病假公休假一律實行逐級審批備案制度,由辦公室負責日常登記管理,期滿銷假。嚴禁上班期間玩手機、上網聊天、淘寶購物、游戲炒股,不得做與工作無關的事情,局領導將會同辦公室不定期對工作紀律執行情況進行監督檢查,發現問題及時教育提醒,對屢教不改者將嚴肅問責追究,對情節特別嚴重的將扣除效能獎,并依據有關黨紀條規嚴肅處理。
2.大力改進作風。嚴格貫徹執行中央八項規定精神及省委、市委、縣委有關作風建設的各項制度規定。嚴禁大操大辦、公車私駕、帶彩娛樂等,嚴格按制度規定辦事,強化財務管理和日常監督,堅決杜絕違反制度規定、有損單位形象的行為發生,對逾規越矩的,嚴肅問責追究。嚴格落實誤餐補助、工會福利等制度,切實保障黨員干部合法權益。大力整治黨員干部不擔當、不作為問題,對失職瀆職的嚴格問責,對辦事推諉的強化批評教育。鼓勵黨員干部務實重行、履職盡責,努力營造爭先創優的良好氛圍,對能辦事、肯干事、善成事的,在評先表優、干部選任中優先推薦。
3.深入基層一線。圍繞“機關轉作風、干部受鍛煉、統計得發展”的目標,由局黨組統籌安排,定期組織全局黨員干部深入基層一線,加強黨的政策宣講、開展社情民意調研、抓好民生結對幫扶、推進精準扶貧工作,促進基層黨建落實,強化干部實踐砥礪,不斷提升黨員干部了解基層、服務基層、促進發展的能力和水平,以實際行動和工作實效取信于民、改進作風。專業統計人員每月深入企業、項目一線調研5-10天,全面準確了解掌握企業生產經營狀況,并對基層統計人員開展培訓和業務指導。加強統計執法建設,嚴格遵守統計法規,堅決防止統計數據造假行為。通過深入基層一線、融入基層群眾,全面了解統計對象真情實況,把政府統計工作放到遠安經濟社會發展大環境中去考量、去推進、去落實,更加科學有效的發揮好統計參謀助手作用,為遠安實現“典型典范”目標作出應有貢獻。
(二)提能力
1.能說會寫的能力。由局黨組統籌安排,通過采取演講比賽、業務講壇、會議發言等多種方式,不斷努力提升黨員干部的口頭表達能力,力促黨員干部在解讀統計法規和統計指標、安排工作、部署任務、建言獻策、討論交流時都能做到言簡意賅、直達要害、條清理晰。通過專題講授、實踐鍛煉等方式,努力提高全局黨員干部的文字駕馭能力,力促黨員干部能獨立完成統計分析、統計信息、總結匯報、調研材料等具體工作,能通過書面提煉總結,以正確的方式、合理的表達,正確貫徹執行上級指示精神,準確體現領導意圖,如實反映統計情況。
2.分析研究的能力。局黨組將定期組織開展調查研究和業務分析,組織黨員干部圍繞縣委縣政府和民眾關心的熱點、難點、焦點問題,深入調研,掌握鮮活情況,努力提高統計分析質量和水平。要促進黨員干部學習外地先進的統計分析理念,結合遠安本地經濟社會發展實際,在深入調查研究的基礎上,著力在數據深度開發、深度分析上做文章、下功夫,充分利用現代統計分析技術和先進的思維理念,撰寫出思想觀點新穎、理論根據充足、文字簡練易懂的統計分析精品,為全縣經濟社會發展提供最具針對性的參考意見和建議。
3.綜合協調的能力。局黨組將積極創造條件,強化工作保障,鼓勵黨員干部加強對外溝通和交流,不斷提升黨員干部的綜合協調能力。要通過對外交流,促進股室定期向上級部門匯報,積極了解上情;促進各股室專業人員多與下溝通,聽取基層意見,吃透下情;同時更要加強與縣直相關業務部門的橫向聯系,溝通反饋相關情況,要通過多種方式,提升黨員干部綜合協調、處理各種事務的能力,為統計工作的全面提升創造機會、提供保障。
(三)增活力
堅持以活動為載體,努力打造和樹立“充滿活力、積極向上”的機關形象。以局黨組為核心,以工會、婦代會等組織為依托,定期組織參觀考察、春游秋游、球類比賽等文體娛樂活動,在活動中促進黨員干部相互學習、相互交流、相互了解,促進黨員干部身心放松,不斷增添機關干部隊伍的活力、增強工作動力、凝聚發展合力,不斷促進和諧統計機關建設。局黨組將定期征求黨員干部意見建議,督促工會、婦代會加強活動策劃、組織和實施,確保每名黨員干部都能積極參與并融入其中。
四、有關要求
1.強化組織領導。局黨組將強化領導,在方案的實施中強化統籌謀劃、組織協調和推進落實,確保活動良好開局,逐項實施并圓滿收官,取得實效。
2.突出示范引領。局領導班子成員要率先垂范,在制度執行、任務落實、工作推進上要做到身先士卒,凡要求黨員干部做到的,班子成員要率先做到,真正為黨員干部做好表率、樹好標桿。
3.嚴格督促落實。局黨組將會同辦公室對各項制度和各項具體方案的執行情況進行檢查,確保紀律規定得到嚴格貫徹執行,確保每項具體工作都能善始善終、達到應有效果。
區鎮精準扶貧工作情況調查報告
一、基本情況
去年初,根據年人均純收入7XX元的脫貧標準,精準確定省建檔立卡低收入對象。按照程序規范、數據真實、群眾認可的原則,推進政策宣傳、調查摸底、入戶登記、三級公示、信息錄入等工作。XXX個村共審核確認低收入農戶1XXX戶,人口1XXX人,其中一般貧困戶XXX戶、XXX人,低保戶XXX戶、xxXXX人,散養五保戶xx6戶、xx3人。XXX戶一般貧困戶,根據縣“雙六雙幫”文件要求一般貧困戶由縣鎮機關干部幫扶,其中縣級機關xx個部門單位幫扶XXX戶。截止20xx年xx月XXX戶,XXX人實現脫貧目標,家庭人均純收入超過7XX元,其中一般貧困戶XXX戶、低保貧困戶XXX戶、五保貧困戶xx8戶。按人口計算脫貧率XX.X%。
二、主要幫扶措施
一是了解幫扶情況,制定幫扶計劃。全區參與幫扶活動的黨員干部分別深入到各低收入農戶家中與其拉家常、交朋友、深談心,認真聽取意見,了解其家庭基本情況,做到對其“家庭結構清、經濟來源清、思想狀況清”,制定相應的幫扶計劃,做到幫扶對象一日不脫貧,幫扶干部一日不收兵。
二是明確幫扶內容,完善幫扶機制。在幫扶內容與方式上,改過去簡單的送錢送物向拓寬幫扶戶的增收渠道,提供信息服務,聯系就業崗位等多途徑轉變;在幫扶期限上,改變突擊幫扶,為幫扶工作的經常化、制度化。本著“把好事辦好,把好事辦實”的原則,不斷拓展幫扶活動內容,切實傳達黨和政府對弱勢群體的關心和關愛,增進感情,化解矛盾,從而為維護社會的穩定、為構建和諧社會做出貢獻。
三是深入幫扶一線,開展幫扶活動。具體幫扶活動有以下幾種:(1)幫助發展擴大種植業、養殖業;(2)幫助聯系介紹輸出轉移勞動力;(3)幫助發展第三產業;(4)提供信息、技術服務;(5)直接給予現金資助,資助治病,資助子女上學。
四是注重政策托底,資金幫扶。20xx年免繳xxXXX人3xx77.6元籌資,免繳XXX個勞力xxxx0元。20xx年退繳XXX人76XX元基本醫療和大病補助。各掛鉤幫扶責任人每年現金資助每個低收入戶不低于2XX元。
三、存在主要問題
一年幫扶工作的實踐,目前存在的主要問題在三個方面:
一是從幫扶對象看,脫貧致富需要基本的勞動能力,但此次幫扶結對的低收入農戶大部分是病殘。1XXX戶、1XXX個低收入人口中,因病致貧的xxXXX人、占比XX.X%,因殘致貧的3xx人、占比xx.XX%。低收戶脫貧致富缺少內生動力,自身難以走出貧困陰影。
二是從幫扶類型看,項目幫扶、技術幫扶是農戶脫貧的主要途徑,但此次幫扶結對的低收入農戶卻大部分期盼直接給錢。在結對的XXX戶一般貧困戶中,意愿進行資金幫扶的XXX戶,綜合幫扶(即同時要求進行兩項以上幫扶)的XXX戶,期盼直接進行資金幫扶的占總結對農戶的XX%。
三是從幫扶主體看,黨員干部對于結對幫扶積極性很高,但對于如何有效幫扶仍需創新舉措。區村干部能主動深入低收入戶家中進行面對面交談,進一步加深對幫扶工作意義的認識,但面對大部分都是老弱病殘的結對戶,除了給予適當資金幫扶,區村干部對于如何有效幫扶需要認真研究。
五、幾點建議
(一)加大實用技術扶貧的力度。加大對農業科技培訓的投入,開展農村實用技術培訓,掌握致富技能、提高就業本領。使大多數貧困人口掌握一至二項實用技術和操作技能,如優質、低耗、高效的農業新技術、新品種的推廣等。狠抓勞務輸出培訓,加大智力扶貧力度,為貧困農民尋求就業門路創造條件,增加貧困農民的收入。
(二)推進項目產業扶貧。以發展農業產業化為主要途徑,綜合農業規?;N植,大力發展地方特色的支柱產業,以基地建設帶動貧困戶拓寬增收渠道。要根據低收入家庭實際情況,通過發展投入小、見效快等短平快的致富項目,盡早實現增收脫貧。
(三)努力提升貧困戶內在動力。通過舉辦培訓班的形式,加強對貧困人口的宣傳教育,扶貧應先扶志,在貧困人口中大力倡導人窮志不短、只有自己才能救自己的精神,不能坐地等窮或依靠外援,應充分調動貧困人口的主觀能動性,開發內動力,使他們自覺地投身到致富脫貧的活動中去,主動配合黨委政府發展生產,發展經濟。
(四)拓寬資金投入廣度。建議建立上級財政對貧困戶的資金補貼制度,加大對勞動力轉移培訓的資金投入力度,提高補助標準;引導社會捐助資金,建立“扶貧基金”,解困濟貧;政府開征扶貧基金,增加扶貧渠道。
(五)強化資金支持。一是創業激勵資金。縣、鎮政府建立創業資金支持低收入農戶參與能有效帶動脫貧致富的種養殖業和加工業發展,創業激勵資金每戶最高為1萬元。低收入農戶從事種養殖產業,每年驗收一次,經驗收合格后兌現創業激勵資金。貧困居民從事農副產品加工,憑銷售發票結算。二是生產周轉資金。對已發展產業的貧困居民,和對吸納貧困居民就業以及入社的新型農業生產經營主體,如資金周轉存在困難,由縣、鎮政府協調銀行實行無息借貸款。每戶貧困居民每次申請不超過5XX元,新型農業生產經營主體每次申請不超過30XX元。資金使用期限原則上不超過1年,需跨年使用的將重新辦理手續。
中央確定2012年為基層組織建設年,當前各地都在陸續選派機關干部到村任職第一書記。第一書記名為書記,實際上是干部、村民的領路人、貼心人。村民的小事就是第一書記的大事,要立足于抓小,從小人手,才能擔負起村莊黨建的第一使命、扶貧開發的第一責任。
要善做小學生。要做先生,先做學生。第一書記在原單位的工作相對單一,直面基層復雜矛盾的機會較少。基層工作恰似一部嶄新的教科書,需要第一書記沉下心來認真學習,并結合實踐細細品讀。要甘當小學生,拜村民為師,向村民請教。只有心態擺正了,用發自內心的真誠問村民所需,用謙虛謹慎的態度向村民問計,村民才不會把第一書記當成“做官的”,才會大膽指出不足,真心說出所愿,樂于講出所盼,第一書記才能了解實情,掌握民意,贏得主動。
要關注小數字。第一書記在原單位的工作中,面對的數據很宏觀,在總結計劃中也常將一些數字進行四舍五人。在任職村開展工作時,第一書記面對的數字比起以往要小得多、雜得多,大到黨建、經濟、土地、水利情況,小到全村幾個姓、一姓幾戶人、每戶有什么副業、有哪些實用技能人才等,都要去了解。因此,要重視小數字,摸清它在全縣的位次,摸準它的變化規律,找出它的影響因素,理清它們之間的關系。只有運用科學的方法對小數字進行分析,第一書記的調研才能接通地氣,任職工作才有底氣。
要抓好小細節。第一書記既要從小事做起,又要不拘小節,這樣才能深入、心人、融人。一方面,要從點滴小事中拉近與村民的距離。村民忠厚淳樸,善從小事評價干部。他蹲在墻角曬太陽,你也去蹲著與他聊,他就不把你當外人,會與你說長道短;他在地里種花生,你上去搭把手,他會請你吸煙歇腳,對你說說難處。另一方面,也不要拘于小節,不能“窮講究”。第一書記大都適應了城市生活,每天衣服整潔、皮鞋锃亮,但在任職村,這樣卻易讓村民產生“官老爺”的看法。因此,與村民在田間席地而坐,不必當面又吹又拍,生怕灰塵沾了衣服;在村民家中吃飯,也不必將碗筷涮了又涮。細節丈量著距離,影響著口碑。這些細節處理好了,和村民打成一片了,村里的工作就好開展了。
要力避小心眼。要處理好自身名利與村班子威信的關系。第一書記要有甘當綠葉、甘為人梯、甘當幕后英雄的胸懷和境界,讓村黨支部站在前排,為村班子樹立威信,通過幫助辦好一件件看得見、摸得著的實事好事,讓村班子真正成為村民的主心骨。要處理好村民非議與心底無私的關系?!白鋈艘?,易在不干事;做事難,難于上青天”。第一書記要在任職村真干事,干真事,就不能怕觸及一部分人的利益,就要正確對待村民的非議,認識到當干部就要甘于吃虧,辦什么事都要一碗水端平,才能做到心底無私天地寬,在農村大舞臺上千干凈凈做人、踏踏實實做事。