時間：2022-06-27 09:47:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品安全監管工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為加強對轄區內食品安全管理的綜合監督和組織協調，建立統一、協調、權威、高效的食品安全管理協調工作機制，實現決策的科學化、民主化，特制訂沂城街道食品安全協調委員會工作制度。
一、工作制度
（一）沂城街道食品安全協調委員會職責
統一領導、統籌協調食品安全監管工作；研究審議食品安全監管政策和發展規劃；審議食品安全監管工作計劃和措施；組織開展食品安全重要活動和專項整治；協調解決食品安全中的重大問題；督促檢查轄區以及有關職能部門履行食品安全監管職責、落實食品安全監管責任制和責任追究制等情況。
（二）沂城街道食品安全協調委員會辦公室職責
負責食品安全協調委員會日常工作，承辦、督辦食品安全協調委員會決定事項；指導各食品安全協調委員會成員單位工作；組織有關部門開展食品安全重大問題的專項督查；協調有關跨地區、跨部門食品安全重要事項；籌備組織食品安全協調委員會各類會議；組織協調有關部門依法對食品安全重大事故進行查處。
二、會議制度
（一）協調委員會會議制度
1、原則上每半年召開一次協調委員會全體成員會議，其他參加會議的人員根據會議內容和工作需要確定，特殊情況可由主任或副主任決定隨時召開。
2、會議內容：貫徹落實上級有關食品安全的法律法規和方針政策；統籌協調食品安全監管工作，討論審議有關食品安全監管政策和工作計劃，協調解決食品安全監管工作中的重大問題；部署食品放心工程和食品安全專項整治、督查工作；各成員單位匯報食品安全監管情況，提出存在問題及建議；檢查會議確定事項的落實情況。
3、根據食品安全工作的需要，不定期召開部分成員單位工作協調會，研究協調專項工作。
（二）協調委員會聯絡員會議制度
1、原則上每半年召開一次協調委員會聯絡員會議（聯絡員為協調委員會成員單位食品安全監管有關科室負責人），由協調委員會辦公室主任或副主任召集。特殊情況可由辦公室主任或副主任決定隨時召開。
2、會議內容：研究落實協調委員會交辦的工作任務和日常監管中的協調工作，討論決定需要上報委員會會議審議的有關事項。
上述兩種會議均須有專人做好記錄，形成會議紀要。會議紀要由會議主持人簽發，會議紀要發送范圍根據會議內容和工作需要確定。
三、案件舉報受理與查處制度
各成員單位要按照各自工作職責，加強食品安全案件舉報受理工作，設立舉報電話，確定專人認真記錄，按照首接負責的原則，及時處理投訴舉報的案件。對涉及其他部門或多個部門職責的案件和重大食品安全事故，成員單位接報后要及時報告協調委員會辦公室，由協調委員會辦公室組織協調處理。對重大食品安全事故，協調委員會辦公室接報后應立即報告協調委員會主任、副主任，并及時做好組織和查處工作。
四、信息收集、及報告制度
（一）協調委員會辦公室負責收集、匯總和分析整理食品安全信息及時向成員單位傳遞。
（二）協調委員會成員單位都要確定一名專職食品安全信息員（信息員由本單位指定），負責本系統食品安全信息的收集、匯總、整理和報送工作。信息實行審核報送制，由成員單位領導審核簽字、單位蓋章后報送協調委員會辦公室。
（三）食品安全信息報送的內容包括：各成員單位食品安全監管工作規劃、工作計劃，制訂出臺的食品安全監管政策和重要監管措施，專項整治方案和實施情況，工作總結，重大食品安全事故查處情況和質量抽驗計劃及結果等。上述有關內容各成員單位要按規定及時報送，各成員單位每季度末必須單獨報送一條綜合性的食品安全工作動態信息。
（四）協調委員會辦公室不定期重大食品安全信息。內容主要包括：全街道食品安全監管政策、監管措施、專項整治方案的實施情況，重大食品安全事故的查處情況，重大節日和活動期間的食品安全狀況、全轄區范圍內食品安全檢測結果和預警信息，各成員單位食品安全工作情況、經驗做法和抽驗結果等，信息報送街道黨工委、辦事處領導成員、協調委員會各成員單位及有關單位。
五、宣傳培訓制度
（一）協調委員會統一協調開展食品安全宣傳活動。各成員單位要按照各自職責分工，相互配合，采取多種形式，動員社會參與，營造良好的輿論氛圍。
（二）在協調委員會統一領導下，各成員單位根據實際工作需要，開展食品安全工作培訓，不斷提高食品安全監管人員業務素質和工作水平。
沂城街道食品安全委員會
主 任： 劉洪達
副主任： 程 悅
委 員： 劉寶軍 張在營 段希運
牛 雍 馬繼艷 吳琳U
郝長城 杜正磊 牛慶軍
石立寶 韓 國 竇偉譚
劉 洋 張玉霞 張 波
于然龍 孟海鵬 鐵新泉
王 磊 王 迪 田成友
段培公 公麗萍 王文田
王 偉 閔祥東 孔令軍
韓 燕 武玉波 李秀杰
莊宿順 江海洋 武善勇
一、爭取地方黨委、人大、政府和政協的支持
（一）主動依靠市委、市政府的領導：一是經常主動向市政府主要領導和分管領導匯報食品安全工作所面臨的形勢、階段性工作實施情況、具體工作中發現的新情況和新問題，從而使市政府最大限度的支持食品藥品監管部門依法履行職責，比如從政策、資金等方面給予一定的扶持和傾斜，為我們創造良好的執法環境。二是圍繞市委、市政府的中心工作，按照科學發展觀的要求，準確把握監督與發展的關系，把整頓和規范食品市場秩序融于全市的經濟、社會發展中，從而使市政府把食品安全工作列入重要議事日程；
（二）自覺接受人大、政協的監督：一是主動把食品安全綜合監管工作中應承擔的職責和食品安全委員會成員單位應承擔的職責向市人大、政協報告清楚，使市人大、政協對食品安全“以分段監管為主、品種監管為輔”的監管體制和模式有一個全面的了解。同時經常將食品安全綜合監管總體工作安排、階段性工作實施計劃、以及工作中遇到實際問題等向市人大、政協匯報，爭取得到支持；二是經常邀請人大代表、政協委員視察食品生產加工、集貿市場、餐飲消費等環節的食品安全狀況，以促進食品安全各監管部門更好地履行職責。三是主動邀請人大、政協領導以及相關部門領導參加食品安全監督檢查工作，爭取將食品安全工作列入市人大常委會和市政協常委會的年度工作計劃；
二、密切與食品安全委員會成員單位之間的溝通聯系
食品產業鏈較長，從農田到餐桌的食品安全工作，是由農林（漁業）、質監、工商（貿糧）、衛生等環節部門分段把關，共同完成的。食品藥品監管局與他們是同級局，不存在領導與被領導的關系，況且具體的行政執法工作都是他們實施的，食品藥品監管局主要行使食品安全委員會辦公室的職能。因此，我們既要始終站在保障人民群眾飲食安全這一重要高度，積極主動地組織相關部門開展食品安全監管工作，及時向各環節部門提出監管工作的意見和建議，督促他們嚴格履行法定職責，凈化食品市場秩序；又要虛心向他們學習，尊重、理解他們的工作，通過定期召開食品安全委員會成員單位會議交流情況、上門走訪征求意見等形式，多溝通、多交流，從而形成團結協調、密切配合的工作機制，并努力形成一個在服務中協調，在協調中綜合，在綜合中提高的統一、權威、高效的食品安全監管體系。
三、處理好與上級食品藥品監管部門的關系
食品藥品監管部門實行的是垂直管理體制，所以，作為下級要加強請示匯報，服從上級的領導和工作安排，爭取上級對食品安全綜合監管工作的指導。一是主動向上級匯報本地開展食品安全綜合監管工作的情況、所采取的措施、存在的問題以及工作中好的做法和取得的成績。同時要將上級的階段性工作安排和要求等及時傳達貫徹到本地承擔食品安全監管職能的相關部門，并結合實際指導他們有針對性地開展工作；二是主動向上級報送食品安全綜合監管工作中發現的具有共性、傾向性、苗頭性的食品安全問題以及相關法律、法規、規章在運用中存在的問題，并提出相應的建議意見，為上級當好信息員和參謀員。
四、營造良好的與論宣傳環境
藥品監管部門承擔食品安全綜合監管職能的時間短、任務新，其工作職責和監管模式在一定時期內很難被社會各界所理解和支持，甚至連一些其他黨政領導和機關干部都不了解。因此，要營造良好的輿論宣傳環境。一是加強與電視、報紙等新聞媒體的聯系，加大對食品安全綜合監管工作的宣傳力度，主動向新聞媒體提供信息稿件，經常邀請新聞記者參與監督檢查工作；二是發揮門戶網站和食品安全網站的作用，及時宣傳報道食品安全的法律、法規、政策和監管工作動態；三是通過“民情懇談”、“六進五個一”等形式多樣的宣傳教育活動，形成“人人關注食品安全，人人重視食品安全”的良好社會氛圍，提高人民群眾的自我保護意識，提升食品監管部門的社會影響力。
XX年是“xx”開局之年，也是“后世博”拓展之年，我們將在認真總結“xx”期間基本工作經驗,鞏固近年來開展專項整治及成功創建上海市食品安全示范街、區食品藥品安全示范鎮活動成果的基礎上，以“深化、規范、提高”為工作主題，以“確保不發生重大食品藥品安全事故，確保食品藥品安全監管有序可控”為工作目標，不斷完善管理機制、推進重點工作、提升監管效能，切實保障公眾飲食用藥安全，促進車墩地區食品藥品監管工作和食品藥品安全水平整體提升。主要工作計劃如下：
一、加強領導，進一步健全完善監管網絡建設
進一步加強對食品藥品安全監管工作的領導和完善安全監管體系。一是根據區食安辦下發的全年工作方案，擬定本鎮食品安全委員會成立方案、機構職責，建立、完善相應的工作制度和運行機制，充分發揮鎮食安委的牽頭作用，強化食品生產企業、流通領域和餐飲單位安全監管工作的綜合協調和合作。二是強化“兩級政府、三級管理、四級網絡”的監管體系建設，進一步健全村（居）基層食品安全監管網絡建設，探索成立食品藥品社區監管志愿者隊伍為補充，形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網格化管理模式，繼續將食品安全工作納入各基層單位的目標考核范疇，推進食品安全監管向縱深發展。三是建立健全食品經營戶動態信息，每月進行信息上報、核報，及時掌握本轄區內有證戶、無證戶、注銷戶、歇業戶、備案戶的基本情況，做到上下聯動，情況清楚，登記完整，內容正確。
二、各方聯動，進一步開展食品安全專項整治
為進一步規范我鎮餐飲服務行業經營行為，鞏固和擴大食品安全示范鎮示范效應，結合區食藥監局下發的《松江區無證餐飲專項整治實施方案》的文件精神，今年全鎮將專門制定整治無證行動方案，進一步加大專項整治力度。專項整治工作以“政府主導、部門聯動、社會參與、疏堵結合”為實施原則，堅持專項整治和日常監管相結合，集中取締與長效管理相結合的原則，以“堅決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量”為工作目標，全面準確摸清轄區內有證和無證餐飲服務單位底數，集中開展地下加工、無證生產清理整治取締工作。同時要加強對無證經營餐飲服務單位分析匯總，找準問題原因和癥結，聯合相關部門采取相應措施，共同破解無證難題，為全區統一設立“規定時間、規定區域、嚴格監管”的流動攤臨時疏導點提供決策依據，同時，各部門要資源共享，建立信息通報協調機制。
三、突出重點，進一步強化食品藥品領域安全監管
（一）餐飲消費環節
重點整頓建筑工地食堂、旅游點、小型餐飲單位、無證餐飲單位；查處餐飲單位采購、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、非法加工提煉使用地溝油等行為；加強對學校食堂、機關、企事業單位職工食堂、集體用餐配送單位等高風險領域，以及熟食鹵味、生食水產品、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。同時還要做好以下幾項工作：
1、加強日常檢查和新證核查。按照區食藥監局的工作要求，積極開展對轄區內食品生產加工企業、餐飲業、企事業單位食堂、現制現售等行業的日常衛生檢查；對新發證戶在收到新發證戶名冊后二周內及時進行現場核查，確保檢查覆蓋率及檢查頻率。
【鄉鎮2017年食品安全工作計劃一】
為加強我鄉食品安全工作，進一步提升食品安全工作水平，切實保障全鄉人民飲食安全，根據縣食安委的部署，結合我鄉實際，提出20xx年食品安全工作計劃如下：
一、指導思想
20xx年，全鄉食品安全工作要以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統領食品安全監管全局，加快推進以改善民生為重點的社會建設的目標要求，強化落實監管責任，深入開展食品安全專項整治，進一步健全食品安全保障體系，提升食品安全控制水平，提高人民群眾的食品安全意識，切實解決全鄉食品安全工程中存在的問題，維護廣大人民群眾的根本利益。
二、工作原則
堅持政府負責、各方聯合行動的工作方針，本著求真務實和抓專、抓細、抓實的原則，繼續推進食品專項整治和安全信用體系建設，以突出源頭治理，通過更新理念、創新管理方式、完善監管體系、加強部門協作、整合監督資源等方法，建立健全監管模式，形成監管合力。著重在種植養殖、原料購進、生產加工、流通、消費五個環節的管理，強化食品質量安全意識，促進我鄉食品市場健康有序的發展。
三、工作目標
1、無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地監測率達35%，畜產品違禁藥物、畜藥殘留抽樣合格率上升1%，水產品違禁藥物殘留抽樣合格率提高2%。
2、學校食堂食品衛生量化分級管理率達95%，餐飲業及其他集體食堂食品衛生量化分級管理率達65%。
3、餐飲業和集體食堂衛生許可證、從業人員健康證明持證率95%，食品生產經營企業衛生許可證、從業人員健康證明持證率達95%。
4、有效控制食品加工企業亂用、濫用食品添加劑的行為。
5、有效規范鄉域商店食品散裝食品經營行為。
四、工作重點
1、重點環節：原料購進、種植養殖、加工、流通、消費五個環節。
2、重點區域：農村分散在各村組的各類食品批零點、小作坊、小餐館。
3、重點品種：糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、酒類、飲料、兒童食品、保健食品。
五、工作要求
(一)加強領導，落實責任。鄉政府統一安排部署，成立由鄉長李夕全任主任，分管領導方明傳為副主任，有關部門負責人為成員的食品安全工作委員會，定期召開專題會議集中研究解決實際問題。推行網格化管理，把監管責任落實到人;及時相互溝通信息，形成整治工作合力;加大投入力度，搞好整治工作中的經費和物資保障，努力做好各項工作。
(二)突出重點，開展專項整治。針對我鄉食品安全中存在的難點和突出問題，開展專項治理整頓，嚴打惡意違法犯罪行為。開展規范小作坊、小攤販的監管和食品安全整治，創建食品安全鄉，有效推進食品安全監管長效機制的建立建全。
(三)深挖嚴查，嚴厲打擊違法犯罪行為。相關部門在食品安全工作中，要保持高度的敏銳性，切實增強責任感和緊迫感，依法加大行政處罰力度，保持對食品安全違法犯罪行為的高壓打擊態勢。
(四)加強宣傳，形成食品安全工作輿論氛圍。各村、有關單位要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳掛圖等方式進行宣傳，以正面宣傳為主，大力宣傳黨委、政府加強食品安全工作、開展專項整治工作的決策部署以及取得的工作成效等;對熱點問題要合理引導，把握輿論導向，回應社會關切，提升群眾的消費信心。
六、主要工作措施
(一)抓好綜合組織協調工作
鄉食安辦主要負責全鄉食品安全各項工作實施中的組織協調和綜合監管，向鄉政府匯報階段性食品安全工作的進展情況，及時調整工作思路和采取應對措施，適時協調組織開展全鄉食品安全專項檢查活動。
(二)加強農產品源頭監管
鄉農技中心主要抓好以下工作：一是全面實施無公害農產品行動計劃，推進安全優質初級農產品標準化綠色產業種植生產基地建設;二是嚴厲打擊經營、銷售高毒高殘留農藥行為，控制高毒、高殘留有機磷農藥在農業生產中的使用;三是負責農產品及蔬菜水果農藥殘留監測。
(三)畜產品源頭監管
鄉畜牧站主要抓好以下工作：一是推進安全優質養殖產業基地建設;二是要整治違法使用獸藥及違禁藥物行為，加強對飼料、飼料添加劑、獸藥等經營的管理，密切監控瘦肉精等違禁藥物，防止其流入我鄉市場，嚴防違禁藥品從人用藥品領域流向養殖環節;三是治理水產品藥物殘留超標行為;四是負責和加強對定點生豬屠宰場內生豬檢疫的監管，杜絕病害肉上市。
(四)加強對食品生產源頭的監管
鄉經濟發展辦負責做好以下工作：一是嚴格食品生產企業準入制度，嚴厲打擊違法生產行為;二是加強對食品生產企業法人、管理人員的培訓，強化企業食品安全第一責任人的主體意識，督促其完善各生產環節管理具體措施;三是對食品生產使用食品添加劑進行嚴格監控，特別要加強對糧(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品、保健品等生產加工過程中濫用添加劑的違法行為的監控;四是加強食品生產原料的監管，防止食品生產中使用非食品、劣質、有毒原料生產食品;五是加大食品生產環節的監督和抽檢力度，確保流入市場食品的安全;六是重點監控糧(面粉制品)、食用油、醬油、醋、豆制品、蔬菜制品、肉制品、水產品、酒類、飲料、兒童食品、保健品生產加工點，禁止生產企業使用礦物油、吊白塊、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等有毒非食用物質和回收過期變質食品、地溝油、陳化糧進行食品生產;七是加大對各類小型食品加工廠的整治力度，對設施簡陋、無法保證食品安全的小作坊要堅決取締;八是對居民飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)等生產質量、安全狀況適時進行監控檢測。
(五)抓好流通環節的食品安全監管。
鄉愛衛辦負責做好以下工作：一是嚴格食品經營主體資格審查，嚴把市場準入關，切實打擊各種違法經營行為;二是建立經營假劣食品懲戒機制，規范企業經營行為;三是要督促和指導經營企業建立健全食品進貨驗收、索證索票、質量追溯、封存報告和銷售臺帳制度;四是在經營企業中開展食品安全信用體系建設，從強化企業是食品安全第一責任人的責任意識為切入點，本著積極、穩妥、務實的精神，推進經營企業食品安全信用體系的建立;五是加大對市場食品的監督抽驗，重點要放在批發市場商場超市、集貿市場鄉村，發現假冒偽劣食品要追根溯源，查清其進貨渠道和銷售去向，督促經營企業主動找回已銷售的有安全隱患的食品;六是對故意經營假冒偽劣食品謀取暴利的行為要堅決從重打擊;七是對經營不符合標準和有毒有害食品的行為，做到早發現、早控制、追根溯源，依法嚴厲打擊，對大案要案涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關依法查處，典型案件要通過新聞媒體進行曝光，保護合法經營，打擊違法行為;八是加強對色素食品尤其是兒童食品的監督檢查力度;九是依托12315系統在主要集貿市場設立投訴服務點，接受消費者監督;十是規范營業面積在100平方米以上的大型食品商場(超市)散裝食品經營行為，推進場廠掛鉤、場地掛鉤等先進經驗;十一是嚴厲打擊食品經營活動中的商業欺詐行為，凈化食品市場環境。
(六)抓好消費環節的食品安全監管
鄉食安辦負責并做好以下相關工作：一要嚴格食品生產、經營及餐飲業衛生許可準入制度，現場檢查達不到條件的一律不得衛生許可準入;二是未經健康體檢，不得發放從業人員健康證明，同時要保證食品生產、經營及餐飲業從業人員健康證持證率達95%;三是努力提高學校食堂、集體食堂和餐飲業食品衛生分級量化管理范圍，對設施簡陋無法保證食品安全的餐飲小店要堅決取締;四是監督、指導餐飲業(食堂)建立健全食品采購、儲藏、加工、餐飲器具消毒等各環節管理制度并落到實處;五是加強日常監管力度，努力提高監管覆蓋面，對餐飲業(食堂)使用的糧油、調味品、酒類、飲料要加大監督和抽檢力度，發現問題及時控制;六是組織餐飲管理人員進行食品安全相關知識及業務培訓，提高其法律意識、安全意識和責任意識，建立誠信機制，樹立誠信消費，從源頭上遏制食品安全隱患，防止食品安全事故的發生;七是按《散裝食品衛生管理規范》加強對散裝食品的監管;八是對進入市場的飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)飲料等衛生質量、安全狀況適時進行監測，發現問題及時控制和處理。
(八)各村工作
一是做到食品安全工作年初有計劃、有安排、有方案，各項工作的開展有真實的文字記錄和圖片資料;二是把食品安全知識的宣傳教育融入到新農村建設中，因地制宜地開展對農村群體進行食品安全知識的宣傳教育;三是進行農村市場專項整治，設立農村食品安全檢查小分隊，對舉報多的地點、市場要反復突擊檢查;四是積極配合相關部門做好有關食品安全的執法監督工作;五是構建農村食品消費維權體系，依托12315系統建立食品安全申訴舉報中心、舉報站、村鄉舉報聯絡點維權體系;六是在五一、十一及元旦、春節前各開展一次聯合檢查，發現大案要案及時報告縣食安辦有關部門并配合處理;七是每月25日前按時將食品安全工作各種資料上報鄉食安辦公室;八是按時完成鄉食安辦臨時按排的各項工作。
【鄉鎮2017年食品安全工作計劃二】
為認真貫徹執行國家有關食品安全法，不斷強化食品安全監管工作，我鎮制定出2017年食品安全工作計劃如下：
一、指導思想
認真踐行科學發展觀，遵循集中部署、突出重點、屬地管理、聯合督導的原則，把抓好食品、藥品安全專項整治作為食品安全工作切入點。通過深入開展專項整治，督促食品、藥品企業規范生產經營行為，加大懲戒的力度，切實解決影響食品、藥品安全的突出問題，使全鎮食品、藥品生產經營秩序進一步好轉，人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強。
二、工作計劃
(一)規范取締無證無照食品、藥品生產經營行為，堅持查疏結合、標本兼治的原則，鎮食藥安辦將會同鎮食藥監所、工商所、派出所、畜牧站對全鎮食品、藥品生產經營單位(戶)進行全面清理整治，規范證照不齊和超范圍經營的經營戶，取締一批無證無照生產經營戶并建立長效防范機制確保人民群眾飲食安全和身體健康。
(二)組織、協調本行政區域農村自辦宴席食品安全監管工作;建立健全農村自辦宴席信息收集、報告、備案工作機制，完善、落實食品安全責任制;
(三)進一步整頓和規范全縣保健食品市場，加強保健食品監管力度，保障消費者身體健康和合法權益，專項整治利用會議講座等形式，非法聚集群眾，通過夸大功效、虛假宣傳、價格虛高等手段推銷保健食品，坑害群眾、損害消費者權益的行為。
各分局，各科、室、隊、所：
為了進一步落實基層產品質量、食品和特種設備安全監管職責，明確監管職能，充分發揮基層質監分局質量安全監管作用，切實提高區域質量安全監管的有效性和針對性，全力保障轄區產品質量、食品和特種設備安全。經研究，現將基層質監分局產品質量、食品和特種設備安全監管職責作如下明確：
1．產品質量監督職責。
負責轄區質量監督信息調查建檔工作，建立轄區產品質量監管檔案，對轄區產品質量實施動態監管；負責產品質量監督抽查檢驗結果送達、確認、整改、查處等后處理工作；負責轄區工業產品生產許可證監管工作，組織開展轄區持證企業日常巡查，落實整改措施，建立監管檔案；按照上級部署和要求，配合相關業務科室組織開展產品質量整治，依法查處產品質量違法行為，杜絕區域性、行業性質量問題的發生。
2．食品安全監管職責。
負責轄區食品及相關產品和小作坊調查建檔工作，對食品及相關產品和小作坊實施動態管理，負責轄區食品生產許可證持證企業和小作坊的日常巡查，建立巡查檔案；負責轄區食品監督抽查結果送達、確認、整改、查處等食品質量監督抽查后處理工作，配合局相關業務科室開展轄區食品添加劑備案登記及日常檢查工作；按照上級部門的統一部署和要求，配合相關業務科室組織開展食品質量整治，依法查處食品生產加工違法行為，杜絕食品安全事故發生，確保轄區食品質量安全。
3．特種設備安全監察職責。
負責轄區特種設備作業人員的證后監管工作，建立作業人員檔案，配合做好作業人員的教育培訓工作；負責轄區特種設備數據庫的維護管理工作，做好到期未檢設備的清查、告知、上報工作，督促特種設備使用單位嚴格做好定檢工作；組織開展對轄區特種設備使用情況的日常巡查，做好隱患排查與治理工作，對檢驗不合格以及有關部門報送的事故隱患，負責做好現場監察，督促有關企業落實整改措施，實行閉環管理；全面落實轄區特種設備使用單位的主體責任，確保特種設備安全責任到位有效；負責轄區特種設備專項執法檢查和現場監察工作，依法查處特種設備違法行為，確保轄區特種設備安全可靠。
各分局要嚴格按照產品質量、食品和特種設備安全監管職責的要求，制訂工作計劃，明確工作目標，落實監管人員，建立完善轄區質量安全監管機制，充分履行監管職責，進一步強化監管力度，確保轄區產品質量、食品和特種設備安全。
（一）確保*期間我市不發生有重大影響的食品安全突發事件、群發性食品質量安全事故，不出現因應急反應不力導致食品質量安全事件后果的擴散。
（二）以建立嚴格的*食品生產監管機制為重點，建立起抓住核心、突出重點、覆蓋全面的*食品生產質量安全監管體系。
二、指導思想
以黨的“十七”大精神和科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，抓牢抓實核心企業監管，深化細化重點企業監管，全面做好*期間食品生產質量安全保障工作。
三、監管重點
（一）定點供應*食品的生產加工企業和供*食品生產加工備選企業；
（二）為*食品配送中心供應貨源的食品生產加工企業；
（三）接受前兩類食品生產加工企業委托加工的食品生產加工企業；
（四）*期間面向北京、上海、天津、香港、秦皇島、沈陽、青島7個賽區城市及區域銷售的食品生產加工企業；
（五）*期間面向國內著名旅游城市銷售的食品生產加工企業；
（六）生產加工假冒*食品的違法企業。
依據與*會的緊密程度實施分類監管，（一）、（二）類為核心企業，（三）、（四）、（五）類為重點企業。
四、監管措施
*期間食品安全控制保障工作分計劃部署、具體落實、控制應急、總結等四個階段進行：
（一）計劃部署階段（20*年6月26日起至20*年7月10日）
局各監管片結合實際，制定*食品安全工作計劃或方案。
（二）具體落實階段（20*年7月11日至20*年8月7日）
1、局各監管片對6月份的涉奧企業調查結果進行再核實、再確認。
2、核心企業實施駐廠監管。我市范圍內目前尚未發現核心企業，要密切關注新產生的核心企業的信息（具體企業以國家質檢總局名單為準），一經發現，要立即按照國家質檢總局下發的《定點供應*食品生產加工企業質量安全監管辦法》（國質檢食監〔20*〕143號）和《全省質監系統*食品生產企業駐廠監管工作方案》（浙質發〔20*〕27號附件1）要求，切實采取有效的監管措施。
3、重點企業實施重點監控。一是對重點企業保持獲證條件情況進行專項檢查，對不能保持獲證條件的，立即責令停產，限期整改，整改后仍不合格的，按照規定吊銷其生產許可證；二是加大重點企業的巡查和執法力度。根據企業狀況和產品的風險程度加大巡查頻次，尤其要加大對高危食品生產企業的巡查，發現問題嚴肅處理。三是對重點企業產品加大監督抽查力度，并監督企業嚴格實施出廠批批自檢，檢驗不合格的產品堅決不得出廠銷售。四是加大風險監測力度。在省質監局實施監測的基礎上，結合*實際，開展風險監測工作。增加監測的頻次、擴大監測的覆蓋面，總結分析發現的質量問題，確保食品質量安全問題早發現、早預防、早處理，實現從源頭抓質量、保安全。
4、小作坊實施嚴格規范。一是進一步落實質量安全承諾書制度，督促小作坊業主認真按照承諾從事生產經營活動，提高食品質量安全意識。二是嚴格限制小作坊產品銷售范圍，按照規定限制銷售，并加貼標識。三是加大小作坊產品監督檢查頻次，發現產品存在質量安全問題的，立即責令整改，消除隱患。
5、違法企業實施嚴厲打擊。充分發揮鎮（街道）質監員的前哨作用，加大食品違法案件排查力度，嚴厲打擊假冒*食品等制售假冒偽劣食品、銷售不合格食品、生產有毒有害食品和無證生產等違法行為，對違法行為依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的按照規定及時移交司法機關處理。
6、重點食品實施專項抽查。對容易出現質量安全問題的、敏感的、高風險的以及與人民群眾生產密切相關的米面制品、瓶（桶）裝水、干制水產品、茶葉、豆制品（豆芽）、小麥粉、大米、米粉、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品等食品開展專項抽查。同時加大后處理力度。對抽查不合格的生產企業，嚴格按照法律法規進行處理；問題嚴重的，責令企業停產整改，召回不安全食品，并暫扣食品生產許可證，整改驗收合格后才能恢復生產；對于性質惡劣、危害嚴重的，建議上級部門吊銷食品生產許可證。
（三）控制應急階段（20*年8月8日至20*年9月30日）為控制應急階段
1、保持高壓態勢，對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種進行嚴密監控，防止重大食品安全事故和突發事件發生。
2、*會和殘奧會期間，公布值班電話，實行24小時值班制度。
3、發生食品安全突發事件、食品安全重大事故及相關的重大問題時，要按照*市質監局下發的《關于建立全市質監系統*安全應急工作領導機構等有關事項的通知》（臺質發〔20*〕107號）要求，迅速啟動應急相應機制，在規定時間內報告，及時妥善處置，力將事件的損失和影響控制在最低程度。
（四）總結階段（20*年10月）
及時總結*食品安全保障工作，形成書面材料，并及時上報*市質監局食品監管處。
四、工作要求
（一）認識到位。要高度重視*食品生產質量安全監管工作，一定要充分認識到當前*安全形勢，徹底消除麻痹思想，以高度的政治責任感和歷史使命感，緊急動員起來，精心安排，周密部署，嚴格按照*市局確定的監管工作方案實施監管，確保各項監管措施落到實處，確保全市涉奧食品生產企業不出問題。
（二）加強領導。要充分認識到保障*期間食品安全工作的重要性和緊迫性，切實加強*期間食品生產質量安全監管工作的組織領導。局成立保障*食品生產質量安全工作領導小組，組長由江維平擔任，副組長由江欣、王禮文擔任，成員為各室科隊所負責人。
（三）協調配合。各室科隊所要密切配合，協同作戰，各司其職，各負其責，確保工作協調一致。同時還要注意溝通，整合監管資源，不留監管死角，形成統一、協調、權威、高效的食品安全監管機制。
（四）完善預案。全局要進一步完善食品安全突發事件應急預案，組織演練，提高監管人員的應急處置能力和水平。對涉及*的食品安全突發事件，要嚴格貫徹落實上級有關精神，積極應對、妥善處置，把不利影響降到最低。
一、認真開展食品專項整治工作及日常監管工作
（一）生產環節開展食品專項整治及兩節專項檢查
為有效消除食品安全隱患，有力保障春節、元宵節期間食品安全，結合我縣實際，加強了重點品種和重點區域食品安全監管，針對節日期間消費特點，我局針對我縣生產企業以肉制品、酒類、炒貨、飲料、茶葉、糕點、粉條等重點品種，以食品生產集聚區等地為重點區域，加大日常監督檢查和專項抽檢力度，檢點：食品添加劑使用、原料索票索證及產品質量的監督抽查。
食品安全專項整治期間，重點檢查原輔料采購驗證、生產過程控制、添加劑使用、從業人員管理、出廠檢驗。肉制品生產企業要特別注意亞硝酸鹽的采購、儲存及使用管理。食品小作坊重點檢查環境衛生、原料采購驗證、從業人員的健康管理及添加劑使使用管理。累計檢查食品生產企業**家，小麥粉生產企業**家，白酒生產企業**家，淀粉及淀粉制品企業**家，肉制品生產企業**家，罐頭生產企業**家，糕點企業**家，其它食品生產企業**家。累計監督抽檢**批次產品，已檢**組。處理食品投訴案件**起。
（二）流通環節專項整治工作及日常監管工作
流通環節食品安全專項整頓工作是加強食品安全工作的突破口，今年以來，我局繼續加大食品專項檢查及日常監管力度，嚴格規范食品經營行為：以元旦、春節市場、學校周邊等為基點，以城區社區、學校周邊、城區結合部為重點，以肉類、乳制品、酒類、兒童食品、糧油、農產品為核心，先后集中開展了元旦、春節節日市場專項執法檢查、校園及周邊食品安全專項整治、非洲豬瘟專項整治、開展了食用農產品銷售規范治理等工作，每次的專項整治和檢查都認真按照要求，重點檢查和清理三無過期食品、不合格食品和傍名牌食品及手續不全，重點檢查食品經營者是否履行了索證索票制度，進貨查驗制度等相關制度，督促嚴格落實食品經營主體責任。監督食品批發商、零售商嚴把進貨關，要求其切實做到不進、不存、不銷假冒、仿冒和劣質食品。
二、進一步加強食用農產品市場的監管。
今年上半年，我局對食用農產品市場進行了重點監管，督促市場開辦者落實食品安全管理制度，配備食品安全管理員，對經營區域進行劃分布局，審查入場經營者的主體資格，與食品經營者簽訂食品安全責任書，監督食品經營者索證索票，定期市場食品安全信息，幫助市場開辦者設計了日常監督檢查表，要求市場開辦者對進入市場的農產品要全部備案，對交易量較大的食用農產品要進行快速檢測，并將檢測結果在市場內公示，對檢測不合格的產品要立即封存，進行處理，今年上半年，惠豐農產品批發市場共快速檢測食用農產品4000余組。
三、認真落實抽樣檢測及食用農產品快速檢測工作。
今年上半年，我局加大了食品抽檢檢測的力度，與第三方抽檢機構合作，上半年共抽檢食品260余組，其中已出結果的100組全部合格，其余結果未出；共抽檢食用農產品180組，其中2組不合格，現處于處置階段；
今年上半年，我局繼續認真落實食用農產品快速檢測工作，各食用農產品快速檢測室按照要求進行快速檢測，今年上半年，共快檢食用農產品23700余組。
四、開展食品生產企業和小作坊培訓及幫扶工作
開展了全縣食品生產企業和小作坊負責人及質量安全法律法規的宣傳培訓工作，幫助企業制定各項制度，原輔材料進貨臺賬、生產和銷售臺帳全部建帳；企業全部建立質量檔案。深入企業一線現場指導，記錄好監管內容，跟蹤督促不符合項的整改落實。助企業培訓食品安全管理人員，提升食品企業的食品安全風險控制意識；通過幫扶，有效地提高了企業的質量意識、生產管理水平和出廠檢驗能力，使企業自覺做到不合格產品不出廠的承諾，對提高企業的管理能力和管理水平起到積極的作用。
存在的問題：
食品行業存在點多、面廣,量大,準入門檻低。部分企業重利益輕管理,無證經營、小作坊仍有存在。食品從業人員法律意識有待進一步提升,且對食品安全的重視程度不夠。食品生產經營企業對食品從業人員的管理力度、培訓力度跟不上食品安全的需要。生產企業及食品經營戶履行進貨查驗制度及索證索票制度不到位。
下步工作打算：
一是繼續加大食品生產企業監管力度及監督抽查力度，嚴厲打擊非法使用非添加物質及濫用食品添加劑違法行為；打擊無證生產違法行為；做好食品相關產品獲證企業的證后監管工作，對獲證企業開展監督檢查，督促生產企業做好進貨查驗、索證索票及相關記錄的完善，做好食品生產企業的監管建檔及巡查及監督抽查工作，做到100%建立監管檔案，100%抽檢覆蓋率，加大對有不良信用記錄的食品生產企業監督檢查巡查頻次。
二是積極指導食品對小作坊規范發展，開展無證照食品小作坊的宣傳教育，提高對證照重要性的認識，提升解決辦證問題主動性，引導無證照食品小作坊將生產加工場所規范化，規范其生產加工行為，提高食品安全意識，提升從業人員素質，從源頭保障食品安全；
三是繼續加強食品批發市場（農貿市場）的監管工作，督促市場開辦者落實嚴格規范食品經營者的經營行為。
四是開展食品各項專項整治工作。
五是強化食品安全日常監管工作。
(1)提高現場食品衛生監督的裝備水準。
（2）提升食品衛生監督、檢驗隊伍的素質和執法能力。
（3）加強食品衛生監督信息網絡建設。
（4）提高食品衛生監測和檢驗能力。
2、內容
（1）更新現場監督執法技術手段。加快研制和裝備衛生監督現場快速監測設備，不斷改善衛生監督機構的交通、通信和執法取證的條件；以提升食品安全監督的執法能力。
（2）加強食品衛生監督信息網絡建設。建立食品生產經營企業基本信息、監管信息、監測信息、誠信信息、不良記錄信息等有關食品安全監管信息庫，加強信息交換，提高食品安全的監督水平。
（3）加強實驗室能力建設。對國家、省、地、縣不同能級的實驗室進行設備更新，強化檢驗人員的培訓和質量控制，提高資源綜合利用能力。
（4）改進食品安全監督模式。
實施食品衛生量化監管制度，引進危險性管理的理念，探索適應市場經濟發展需要的食品安全監督模式，提高衛生監督的效率和效益。
建立企業不良記錄檔案。對食品生產經營中違反有關法律、法規、規章、標準和技術規范的行為，將其納入不良記錄檔案，并在全國衛生執法網絡中予以通告；實施重點監督管理。對嚴重違法的食品生產經營的企業要向社會公示，充分調動消費者和社會輿論的監督作用。
(5)加強衛生監督隊伍建設。加快衛生監督人員
培訓和培養，規范衛生監督人員工作考核，完善執法責任制和執法責任追究制。
（6）提高處理食品安全突發事件的應急能力。制定食品安全突發事件應急處理預案，做好人力、設備、技術的儲備，隨時預防和應急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。
3、指標
（1）20*年地市級以上衛生監督機構達到食品安全現場快速監測設備的裝備要求；20*年縣級衛生監督機構達到設備裝備要求。
（2）20*年在地市級以上衛生監督機構建立食品衛生監督信息網絡；20*年在縣級衛生監督機構建立食品衛生監督信息網絡。
（3）20*年建立省際不良記錄企業通告網絡。
（4)20*年對省級衛生監督機構的食品衛生監
督員進行業務知識輪訓一次;20*年對地市級食衛生監督員輪訓一次;20*年完成縣級食品衛生監督員的輪訓。
（5）20*年前具備一批具有國際先進水平的國家和地方食品安全監測檢驗實驗室。
四、保障措施
（一）將食品安全列為衛生事業優先發展的領域。衛生部要依法行使主管全國食品衛生的職責，加大監管力度，組織制定全國食品衛生監管人員、經費、裝備的標準，確定食品安全監管工作的優先地位。地方各級衛生行政部門將食品安全作為監督工作的重要內容，列入工作計劃，加強領導，重點扶持。
（二）加快衛生監督體系和技術保障體系的建設。各級衛生行政部門要加強對衛生監督體系和技術保障體系的領導，嚴格按照衛生部確定的改革思路、原則和步驟實施，改革到位，充分發揮其在食品安全監管中的作用。
（三）認真做好食品安全監管工作中的部門協調。各級衛生行政部門在依法履行食品衛生監督職責時，要注意與相關部門的協調，加強合作。形成合力，共同做好食品安全工作。在認真貫徹執行《食品衛生法》的基礎上，逐步形成適應中國國情的食品安全保障體系。
（四）充分發揮社會對食品安全的監管作用。
建立有效的機制，保證消費者和社會輿論監督渠道暢通；建立全國統一的消費者舉報投訴接受系統，設立全國統一的監督電話，營造一個企業自律、政府監管和社會監督的食品安全新秩序。充分發揮新聞機構的作用，運用新聞媒體宣傳、普及食品安全知識，增大食品衛生法規的透明度，把食品安全置于全社會的監督之下。
（五）將保證食品安全列為整頓和規范市場經濟秩序的重要工作內容。各地在開展整頓和規范市場經濟秩序活動中，應當將保證食品安全作為重要的內容和目標，繼續抓好、抓實、抓出成效。
一、指導思想
以*、“*”重要思想和黨的*大精神為指導，樹立科學發展觀，落實各級政府對食品安全負總責，食品生產者、銷售者和餐飲經營者是食品安全第一責任人的要求，切實履行監管職能，大力加強食品安全專（兼）職監管隊伍建設，建立覆蓋城鄉的監管網絡，提升我區食品安全整體水平，有效控制事故發生，為建設和諧平安*提供食品安全保障。
二、創建單位
根據上級的有關要求，我區將蓮上鎮作為創建省級食品安全示范鎮。
三、創建目標
（一）食品安全監管體系逐步完善。區、鎮、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%，區政府對各食品安全監管部門和鎮政府食品安全工作考核達到100%。
（二）農業投入品使用得到有效規范。鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達到95%以上。
（三）食品生產加工行為得到有效規范。食品小企業、小作坊得到全面整治，當地企業生產的食品抽檢合格率達到95%以上，生豬定點屠宰率達到100%。
（四）流通銷售環節，特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范，檢測手段有所保障。保證有100%的鄉鎮、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉市場工程”農家連鎖店，食品統一配送率達到80%以上。
（五）農村餐飲店食品衛生抽驗合格率達到95%以上，學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%，農村集體聚餐備案率達到80%以上。
（六）各環節生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。
（七）食品安全信用體系建設穩步推進，至少有1個行業開展信用體系建設試點。
（八）食品安全應急體系健全，應急網絡覆蓋面達100%。
（九）食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
四、創建內容
（一）加強食品安全綜合監管
1、建立健全組織管理機構。創建工作納入政府的目標管理，區、鎮均成立食品安全監管工作領導小組。
2、建立健全責任體系。完善政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，政府明確各監管部門的監管職責，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。
3、建立完善監管網絡。蓮上鎮成立食品安全工作辦公室，做到有專（兼）職工作人員、工作職責、工作制度及檔案資料。鎮設1—2名食品安全協管員，行政村（居）設1名食品安全信息員，并做到有“兩員”工作職責、培訓制度、開展工作的記錄和考核獎勵辦法，完善監管體系。
4、加強信息體系建設。建立鎮、村（居）及相關監管部門互通的食品安全信息網絡，確定信息聯絡員，定期向區食品安全委員會辦公室上報示范鎮創建工作動態。強化食品安全信息的管理和綜合利用，充分利用我區食品安全網這個信息平臺，定期統一地進行信息。
5、加強信用體系建設。在種植養殖、生產加工、流通銷售、餐飲消費四個環節的食品企業中確定一個企業，開展食品安全信用體系建設試點工作。建立企業信用檔案，記錄對企業的監督檢查情況。積極推行食品企業信用分類管理，獎優罰劣，堅決對嚴重失信企業予以依法查處。
6、加強應急體系建設。逐步完善《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，建立食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓，及時有效地應對食品安全事故。
7、加強食品檢驗檢測體系建設。逐步整合食品安全檢驗檢測資源，完善食品安全檢測體系建設方案并逐步實施。制定統一的檢測計劃，統一抽檢，統一信息。增加經費投入，配備設備和人員，按計劃開展食品檢驗檢測工作。
8、加強宣傳教育工作。充分利用當地政府門戶網站、廣播、電視、板報等宣傳媒體，大力普及食品安全法規、條例和科學知識。依照《*年*市*區食品安全宣傳教育工作方案》（汕澄食委辦[*]2號）的要求，以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為主線，有計劃、有步驟地開展食品安全知識進居委會、進鄉村、進學?！叭M”的宣傳活動，做到鎮、村（居）有一名兼職宣傳員，學校每學期開設一堂食品安全知識專題課。
（二）加強初級農產品種植養殖環節的監管
1、加強農業投入品規范管理，制定并嚴格實施控制初級農產品農藥濫用和殘留超標、獸藥濫用和殘留超標的措施，加強對產地環境和農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的監管力度，依法查處違法生產、銷售、使用國家禁產、禁售藥的行為。強化農產品市場準入管理，依法查處生產、銷售假冒偽劣農資和不合格農產品的行為。強化種植養殖全程管理，指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢驗檢測制度。建立農產品質量安全狀況監測制度和追溯制度，開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測活動。
2、認真做好優質農產品標準化工作。加強農產品生產基地建設，促使無公害農產品、綠色食品和有機食品產量逐年增加。做到鎮有一個農產品標準化示范基地，各種記錄和檢驗報告齊全。推行農業標準化生產，完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，達到抽檢合格達標。
（三）加強食品生產加工環節的監管
1、有效規范食品加工行為。建立并落實日常監管制度，加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為，加強對獲證企業生產不合格產品行為的查處。建立以巡查為主，監檢、年查、回訪為輔的監管機制，完成上級部門下達的監督抽查計劃。嚴格市場準入，食品生產企業要有食品原料進貨檢查驗收制度，原料合格證和檢驗報告單必須齊全。嚴格執行食品添加劑管理制度，強化食品生產加工企業使用添加劑的備案，禁止使用非食品添加劑、超量使用食品添加劑的行為。
2、全面綜合治理小企業、小作坊。建立食品小企業、小作坊監管檔案及目錄。開展對無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證食品加工行為的整治，關停取締城鄉結合部已進入無證查處期的28大類食品企業。食品小企業、小作坊要建立并執行使用原料臺帳制度。全面建立食品小企業、小作坊食品質量安全承諾書制度，監管部門應與食品小企業、小作坊簽訂食品質量安全承諾書。
3、加強畜禽定點屠宰工作的監管。健全生豬屠宰監管制度，加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病死畜禽進行無害化處理，推進動物疫病標識追溯體系和畜禽產品質量可追溯體系的建設。嚴格對肉類市場和生產加工企業監管，嚴打私屠濫宰、生產加工和銷售病死肉、注水肉等違法行為，嚴防病死肉、注水肉、未經檢疫或檢疫不合格的肉進入加工和流通環節。
4、建立食品安全質量追溯體系和責任追究體系。杜絕因區域性食品質量問題而被上級有關部門食品安全問題通報。
（四）加強食品流通銷售環節的監管
1、全面開展農村食品市場整頓活動。對農村食品市場經營者開展清理排查，落實區域監管責任，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，鎮、村（居）食雜店均要建立食品進貨臺帳制度。加大市場監管力度，取締無證照經營、超范圍經營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、銷售病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為，加強旅游景區、車站、集貿市場等重點場所的整治。
2、積極推行食品經營企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳制度，完善可溯源制度。
3、建立農產品市場質量安全檢測機制。制定并實施農產品市場檢測計劃和食品質量公布制度。在較大規模的農產品批發市場和集貿市場設立快速檢測設施，或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作，開展市場流動快速定性檢測工作，做好日常檢測記錄和信息公布。禁止注水肉、病害肉、農藥殘留及其他有害物質超標的食品進入市場。
4、加快推進農村萬村千鄉市場工程建設。在鎮、行政村建立食品安全示范店和萬村千鄉市場工程農家連鎖店，食品實行統一配送。
（五）加強餐飲消費環節的監管
1、進一步規范衛生許可證管理。加強餐飲單位從業人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗，遏制無照經營的現象。
2、全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。制定并落實推進量化分級管理計劃，嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度。
3、嚴格餐飲單位衛生監管。加強對餐飲企業和農村、學校、建筑工地、旅游景區景點餐飲以及小型餐館食品衛生監管，開展專項檢查，使農村餐飲店食品衛生狀況得到明顯改善。查處采購、使用病死的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
4、加強農村集體聚餐管理。制定并落實農村集體聚餐管理制度，百人以上的農村集體聚餐實行備案制。
五、組織領導
為進一步加強我區的食品安全監管工作，按照上級有關工作要求，區政府成立*市*區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組。領導小組由柯茂（常務副區長）任組長，許志良（區府辦）、林來順（區食藥監局）任副組長，區食藥監局、監察局、發展和改革局、經貿局、教育局、*分局、財政局、農業局、衛生局、工商局、海洋與漁業局、質監局、環保局、*海關、*檢驗檢疫局*辦事處、蓮上鎮政府等為成員單位。
領導小組下設辦公室（設于區食藥監局），由林來順兼任辦公室主任。各有關單位和蓮上鎮政府應成立相應的工作機構，落實具體創建工作。
此項工作完成之后，上述工作機構自行撤銷。
六、實施步驟
按照上級的有關工作部署，我區創建省級食品安全示范鎮的工作分四個階段組織實施。
（一）動員部署階段（2008年7月下旬）
召開示范鎮創建動員大會，部署創建工作并制定食品安全示范鎮創建工作實施方案。區農業、質監、工商、衛生、經貿等部門和蓮上鎮要結合本地區、本部門實際，召開專題會議，并制定具體實施方案。通過層層動員部署，廣泛發動干部群眾積極參與創建工作。
（二）實施創建階段（2008年8月上旬至9月中旬）
蓮上鎮、區各有關部門按照創建工作要求，全面實施創建方案，扎實推進創建工作。各有關部門按照各自職責分工，將創建工作目標任務進行分解，制定階段性創建工作計劃，實行責任制，把責任落實到股室、基層和具體人員，做到“人員、內容、時間”三落實。區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組要做好示范鎮創建工作的組織協調，對各項創建任務的落實進行指導和督查，確保其到2008年10月底基本完成創建目標任務。各有關部門對蓮上鎮進行指導、開展整治工作的具體時間安排為：綜合監管（7月下旬至8月5日）、農產品質量（8月6日至10日）、生產加工環節（8月11日至15日）、流通環節（8月16日至25日）、消費環節（8月26至9月15日）、生豬屠宰（9月16日至20日）。各監管部門嚴格按照《考評標準》開展工作，逐條對照。
（三）自查評估和整改階段（2008年9月下旬）
區政府按照省級食品安全示范鎮的創建標準考核組織驗收，對創建工作進行自查，接受市食品安全考評組對區、各部門創建工作完成情況進行評估，對存在的問題整改意見，督促整改到位。
（四）檢查驗收階段（2008年9月底）
區政府將向市食品安全監管工作領導小組（市食安委）申請示范鎮創建驗收，市食安委將組織考評小組對區創建示范鎮進行考評驗收。通過考評的，將由市政府食品安全委員會向省申報。
七、工作要求
（一）加強領導，高度重視。省級食品安全示范鎮創建工作應在區政府的統一領導下，由區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組組織實施。創建工作納入政府目標管理，蓮上鎮、各有關部門要成立創建工作機構，并由專人負責落實各項工作；要加大示范鎮創建經費的投入，確保創建食品安全示范鎮工作的順利開展。
一、切實加強組織領導，夯實監管工作基礎
1．進一步保障食品安全監管體系的有效運轉。充分發揮食安辦綜合協調作用，確保食品安全重點工作和部署及時傳達到各村和各職能部門。加強綜合協調和信息宣傳，強化輿情監測和工作督導，完善事件處置程序和溝通報告機制，抓好重大食品安全事件的督查督辦，妥善處置食品安全事故。修訂完善食安委成員單位工作職責，實現全鎮食品安全監管工作無縫隙。
2．進一步完善食品安全信息資源共享體系建設。增強食品安全委員會成員單位以及各村的聯系，每半年召開一次食安委全體成員會議，充分發揮各村居在食品安全監管中的屬地化管理責任，保障各職能部門食品安全工作順利開展。
二、加強支撐體系建設、不斷提高保障能力
1．推進誠信體系建設。督促食品生產經營單位進一步健全經營檔案，落實索票索證和進銷貨臺帳制度。強化企業食品安全第一責任人的意識。
2．推進應急體系建設。按照《食品安全法》要求，修訂完善《張家樓鎮重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》落實應急工作各項保障措施，普及食品安全應急知識。開展食品安全應急救援演習，提高全市食品安全事故報告、預警分析、應急處置工作水平。
三、深入開展專項整治，規范食品市場秩序
以重要節日、重大活動為重點時段，針對食品安全工作中突出問題和薄弱環節，組織開展專項整治，嚴厲打擊違法違規行為，及時消除食品安全隱患。以高風險產品為重點品種，開展食品安全集中整治行動，著力規范兒童食品、老年食品、水產品、海產品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火鍋底料等食品的生產經營行為。強化“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，切實預防“地溝油”回流餐桌。以高壓態勢，重拳出擊，嚴厲打擊各類涉及食品安全領域的違法違規行為，震懾違法違規犯罪分子，規范食品生產經營行為。
四、堅持管理重心下移、加強農村市場監管
1．完善監管體系。充分發揮村居在食品安全監管中的作用，強化社會監督網絡建設，切實打造一支有組織、常態化、業務精的農村食品安全信息員隊伍。
2．強化日常監管。以市場巡查為抓手，嚴厲打擊不法行為，有效遏制假冒偽劣食品進入農村市場，以農村為重點，繼續深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、地溝油和餐廚廢棄物等專項整治，嚴打打擊各類制售假冒偽劣食品行為。
3．突出監管重點。積極引導農村食雜店向食品安全示范店轉化提升，引導農村小市場按照有關標準進行建設改造，加大對農村集貿市場蔬菜的抽檢頻次，嚴防農殘超標蔬菜流向餐桌。切實抓好農村學校的食品安全工作，提高農村學校食品安全水平。
五、強化重點環節監管、努力消除安全隱患
1．強化種植養殖環節監管。大力推進農業、畜牧業、漁業標準化生產；加大對農藥、獸藥、化肥、飼料、飼料添加劑等農業投入品的監管力度，確保不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件。
2．強化生產加工環節監管。一是嚴格食品質量安全市場準入，依法審查企業生產條件，督促企業嚴格按標準組織生產，保證產品質量。二是加大對食品加工小作坊的監管力度，建立動態監管檔案，消除監管盲點。三是加強對食品生產企業的監督檢查四是嚴格落實企業進貨查驗、過程控制、出廠檢驗和記錄等制度，建立企業法人定期履責報告制度，落實企業主體責任，加強企業自律，提高企業自我管理能力，及時消除安全隱患。
3．強化市場流通環節監管。一是嚴格市場準入，開展食品經營者主體資格清理整頓，嚴厲打擊無證照、超范圍經營食品問題；二是進一步開展各類專項整治行動，繼續食品添加劑、地溝油等專項整治行動，加強對季節性、節日性食品的監管，提高食品經營業戶的自律意識；三是加強農村食品市場監管，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實保障農村食品市場消費安全。四是以批發、屠宰、物流配送等關鍵環節為重點，進一步加大對高危產地、高危品種的監督抽檢力度。五是對農產品批發市場、農貿市場實施全面監控，確保食品質量可追溯、不合格食品全部退市。
4．強化餐飲消費環節監管。一是加強餐飲單位食品衛生監督量化分級管理，嚴格餐飲從業人員健康資格、衛生消毒設施、衛生管理制度等的審查；二是加強建筑工地、中小學校、幼兒園、企事業單位食堂和配餐企業、農家樂旅游餐飲、小型餐館、小吃店的衛生監管，嚴厲查處采購使用不合格食品及其原輔料的違法行為，杜絕重大食物中毒事故發生；三是突出高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節，加強對各類餐飲經營單位的衛生監管，依法查處餐飲單位無證經營行為，清理取締流動攤點。四是搞好食品污染物、食源性疾病監測，及時健康消費預警。
5．加強畜禽屠宰環節監管。一是組織開展豬肉市場執法巡查，督促生豬定點屠宰企業建立完善生豬進場驗收、檢驗檢疫、臺帳管理等各項制度。二是做好放心肉服務體系建設，確保讓群眾真正吃上“放心肉”。
六、加強宣傳教育培訓、提高食品安全意識
1．加強生產經營者教育培訓。加強對食品生產經營者和從業人員的宣傳普及工作，使規范生產、依法經營成為食品生產經營者的自覺行為。重視對農民的食品安全教育培訓，使農民自覺抵制使用違禁投入品，牢牢把住源頭關口。
2．加強監管人員教育培訓。加大食品安全信息員、協管員培訓力度，提高食品安全信息員的工作水平，督促各有關部門整合資源，配強裝備，增強執法力量，加強食品安全執法隊伍建設。
新興社區按照猛追灣街道辦事處的文件要求，結合本社區的實際情況，更好地開展本社區的食品安全監查工作，特制定本工作計劃。
一、成立文化社區食品安全工作室。由社區主任任組長，社區工作人員任成員。
二、食品安全工作室組織名單、食品安全監管工作崗位職責、食品安全信息報告制度、食品安全投訴舉報電話上墻率為100%。
三、組織社區工作人員、轄區居民進行食品安全知識的學習。
五、加大宣傳力度，促進食品產業健康發展。通過懸掛條幅、發放宣傳單，走訪轄區食品生產經營單位，開展多層次、多渠道的宣傳活動。不斷尋求宣傳上的突破。
六、我們將借助2014年全國經濟普查的契機，更為準確地摸清社區轄區內食品生產經營企業、單位的基本情況。
七、我們將結合社區物價監督站工作，搞好“十一”節日期間的食品安全監查工作，在穩定物價的同時，保障公眾的食品安全。協助工商、衛生等職能部門，對轄區內的食品生產經營單位進行檢查。
八、做好隨機抽查調查工作，發現違法違規行為，及時指出，做好登記、上報等工作。
九、11月份，我們社區將開展責任區的自查，及時發現問題，及時進行整改，以便更好的完成工作任務，實現保障公眾食品安全、促進食品產業健康發展的工作目標。
第一條為規范食品安全信息的，進一步加強食品安全信息資源的綜合利用，提高行政效率，引導正確消費，促進食品產業健康發展，根據國家、省有關規定、規范性文件及《**市關于加強食品安全監管工作方案》（臺府辦[2004]**42號）,制定本制度。
第二條本制度所稱的食品安全信息是指在食品及其原料種植、養殖、生產加工、流通、消費等各個環節以及政府職能部門在實施食品安全監管過程中產生的各種文字、數據和圖像信息。
第三條市食品安全委員會（下簡稱“市食安委”）負責全市食品安全信息管理工作的組織協調。
市食安委辦公室負責全市食品安全信息的綜合分析和具體工作。
市食安委成員單位負責各自的職責范圍內相關食品安全信息的收集、報告、分析和工作。
第四條食品安全信息的收集、報告、分析和工作應遵循科學、準確、及時、客觀、全面的原則。
第五條食品安全信息工作應當保守國家秘密和商業秘密，維護社會穩定，維護消費者和企業的合法權益。
第二章收集與報告
第六條市食安委成員單位和各鎮（場）食品安全領導小組辦公室應確定一名信息聯絡員負責本部門、本轄區食品安全信息的收集及報送工作。
市食安委辦公室負責對收到的信息綜合、整理后上報上級食安委辦公室和市政府，并通報市政府各有關部門。
第七條食品安全信息報送內容與時限要求：
（一）各鎮（場）、各部門制訂的食品安全工作計劃、重大措施（食品放心工程和食品安全專項整治等）及其階段性實施情況應同時抄送市食安委辦公室，并將年度食品安全工作總結于次年**月**5日前報送市食安委辦公室。
（二）各鎮（場）、各部門應將每月的食品安全監管情況于次月的**0日前報送市食安委辦公室。市食安委辦公室應當將收集的食品安全監管信息于每月的**5日前綜合通報有關部門。
各鎮（場）、各部門原則上每月向市食安委辦公室報送食品安全工作動態信息不得少于**條。
（三）有關部門的食品監督監測抽檢的計劃及結果在報告上級部門的同時或向社會之前應報送市食安委辦公室。
（四）凡發生重大食品安全事故，各有關部門在依照職責和程序調查處理的同時，應在2小時內將有關情況報告市食安委辦公室，并隨時上報事故發展變化以及調查處理工作的進展情況，并在調查處理結束后**0個工作日內提交事故查處情況的專題報告。
（五）各鎮（場）、各部門應在每季度第一個月的8日前將本地區、本部門上一季度的食品安全傷亡事故統計資料報送市食安委辦公室。
（六）上級政府、部門規定的其他要收集和報告的信息要及時向市食安委辦公室報送。
第八條各有關部門應建立多種渠道主動向食品安全科研機構、食品行業協會及其他與食品安全有關的社會團體、民間組織收集相關的食品安全信息。
第九條市食安委成員單位凡接到食品安全事故或可能影響食品安全重大隱患報告的，應做好記錄，并及時處理，不得推諉、搪塞。
第三章分析與評估
第十條市食安委辦公室負責組織對全市食品安全信息進行綜合分析、評估。各部門負責本單位食品安全信息的分析與評估工作。
第十一條食品安全信息的分析與評估工作須以食品安全方面的法律法規和國家、地方強制性標準為依據，結合我市的實際情況，提出合理、可行的意見和建議。
第十二條對于復雜或相互矛盾的信息的分析與評估工作，應組織食品安全相關領域的專業人士參加。
第十三條各有關部門應當加強食品安全信息的科學管理和信息隊伍建設，建立食品安全監管信息評詁制度。
第四章通報與
第十四條建立食品安全信息交流的統一平臺，逐步實現市食安委成員單位之間食品安全信息的互通互聯。
建立全市食品安全信息庫。
第十五條市食安委及其成員單位負責食品安全信息的。必要時，單位應當在信息前與相關部門溝通、征求相關部門的意見。
食品安全信息應經市食安委審核后方可。
市食安委成員單位之間應建立暢通的食品安全信息通報渠道。
食品監督抽檢信息和突發食品安全事件處理過程中的重要信息應及時通報。
第**條食品安全信息的內容范圍：
（一）食品安全總體趨勢信息。能夠對我市的食品安全總體趨勢進行分析預測、預警的信息。
（二）食品安全監測評估信息。通過有計劃地監測獲得的反映我市食品安全現狀的信息。
（三）食品安全監督檢查信息。通過有計劃的、有針對性的監督檢查而獲得的食品安全信息。
（四）食品安全事件信息。包括食物中毒、突發食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息。
（五）其他應的食品安全信息。
第十七條食品安全信息的應遵循科學的原則，保證準確、及時、客觀、公正。信息人對的信息承擔責任。
第十八條市食安委辦公室負責組織重大的、涉及多部門的綜合性的食品安全信息，包括重大食品安全事故的查處情況、重大節日和活動期間的食品安全狀況、全市范圍內食品安全警示信息以及全市食品安全現狀評價等。
市食安委成員單位可依據有關法律、法規的授權在各自職責范圍內負責本部門不與其他部門交叉的食品安全監管信息。
第十九條對于重大、牽涉面廣的食品安全信息，經市政府批準，由市食安委組織召開新聞會，統一向社會。
有關部門可以根據食品安全信息的目的確定信息的形式。
有關部門應按照規定的時限要求及時將所需的信息報送市食安委辦公室，由市食安委綜合、協調、審核后。
第二十條建立食品安全信息公眾網，及時向公眾信息并提供查詢服務。
第二十一條各有關部門應當根據本制度制定實施細則，完善食品安全信息的程序。
第五章附則
第二十二條市食安委辦公室對各單位上報的信息進行量化考核。
