時間：2022-08-31 12:15:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇迎接督查匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、督查范圍：
督查工作的范圍包括我市住房公積金管理中心涉及到住房公積金歸集、提取、貸款、核算等各項業(yè)務(wù)；市中心各科室、各辦事處工作人員違反《住房公積金管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及市中心內(nèi)部各項規(guī)章制度的責(zé)任行為；經(jīng)市中心負(fù)責(zé)人同意，延伸到繳存單位、受托銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等涉及住房公積金業(yè)務(wù)的所有單位。
二、督查方式：
全面啟動即時督查、定時督查、實時監(jiān)控相結(jié)合的督查模式。改變往年每季集中分組檢查的方式，進(jìn)一步深入開展業(yè)務(wù)督查，重點加強(qiáng)對購房真實性、自建房真實性、期房進(jìn)度等進(jìn)行實地調(diào)查核實，將檢查工作延伸到開發(fā)商、房產(chǎn)登記部門，土地登記部門等，對直屬辦貸款、提取業(yè)務(wù)實施即時督查，對其他辦事處業(yè)務(wù)實施定時督查（具體安排見《2015年對辦事處業(yè)務(wù)督查安排表》）。
三、督查計劃：
1-2月：
工作任務(wù)
1、對全市各辦事處、機(jī)關(guān)各科室2014年度目標(biāo)管理工作進(jìn)行考核。
2、對2014第四季度工作進(jìn)行檢查。
3、對聘用人員進(jìn)行年度考核。
4、對機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行測評。
5、制定“市中心業(yè)務(wù)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”。
6、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
7、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
8、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、組成四個檢查組，由市中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對18個辦事處和機(jī)關(guān)科室進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核。
2、對2014年四季度提取、貸款業(yè)務(wù)逐戶檢查，實地檢查期房樓盤。
3、組織各辦事處考核聘用人員，各級評分。
4、制定評分表（A、B、C票），組織辦事處、機(jī)關(guān)所有人員對各科室進(jìn)行測評。
5、對各辦事處業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一劃分崗位，制訂繳存、貸款、財務(wù)各崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級；各科室填報各項工作，各個崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級。
6、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
7、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
8、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核后匯總各組考核資料，核實后按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計算得分，評出前5名和歸集得分前6名的辦事處，提交主任辦公會。
2、對2014年四季度提取、貸款業(yè)務(wù)檢查后，匯總各檢查組檢查出的問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
3、對聘用人員資料進(jìn)行核實，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計算得分，評出6名優(yōu)秀聘用人員，提交主任辦公會。
4、評出得分前2名的科室，提交主任辦公會。
5、對市中心各項工作，各個崗位制訂工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級。制定“市中心業(yè)務(wù)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”（初稿）。
6、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
7、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
8、認(rèn)真受理投訴，為群眾提供滿意答復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大，在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出政策、制度的改進(jìn)意見
3-4月：
工作任務(wù)
1、對各辦事處1-2月的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行逐筆檢查。
2、制定“市中心各項工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”。
3、對各辦事處所有期房樓盤和保證金管理情況進(jìn)行一次全面排查。
4、做好迎接省建設(shè)廳對我市公積金廉政風(fēng)險防控檢查工作的各項準(zhǔn)備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年1-2月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3—4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、對市中心各項工作，各個崗位制訂工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級。
3、對超過兩年以上末轉(zhuǎn)他項權(quán)證的期房貸款進(jìn)行檢查，分析原因。
4、對照《廉政風(fēng)險防控工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》，全面開展自查、補(bǔ)缺、補(bǔ)漏，制作“檢查資料匯編”，“檢查評分表”等。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、對1-2月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
2、擬出“市中心各項工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”初稿，征求意見，提請主任辦公會討論，下發(fā)文件。
3、匯總出所有超過兩年以上未轉(zhuǎn)正式抵押的期房貸款，分析原因，評定風(fēng)險級別，將超過兩年以上末轉(zhuǎn)他項權(quán)證的期房貸款檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)報告并提出防范風(fēng)險的措施，督促辦事處整改。
4、按要求做好接受省建設(shè)廳對我市公積金廉政風(fēng)險防控檢查的各項準(zhǔn)備工作。
5、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
6、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
7、認(rèn)真受理投訴，為群眾提供滿意答復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大，在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出政策、制度的改進(jìn)意見。
5-6月：
工作任務(wù)
1、對各辦事處3-4月的各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、做好省監(jiān)管處對我中心上半年檢查考核的準(zhǔn)備工作。
3、接受建設(shè)部對我中心廉政風(fēng)險防控工作檢查。
4、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
5、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
6、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年3-4月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、對照省監(jiān)管處檢查要求，全面開展自查、補(bǔ)缺、補(bǔ)漏，準(zhǔn)備匯報材料。
3、對照《廉政風(fēng)險防控工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》，全面開展自查、補(bǔ)缺、補(bǔ)漏，制作“檢查資料匯編”，“檢查評分表”等
4、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
5、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
6、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、對3-4月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
2、按省監(jiān)管處檢查考核要求做好接受檢查的各項準(zhǔn)備工作
3、按建設(shè)部廉政風(fēng)險防控工作檢查要求做好接受檢查的各項準(zhǔn)備工作。
4、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
5、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
6、認(rèn)真受理投訴，為群眾提供滿意答復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大，在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出政策、制度的改進(jìn)意見。
7-8月：
工作任務(wù)
1、對各辦事處、機(jī)關(guān)各科室上半年目標(biāo)管理工作進(jìn)行考核。
2、對各辦事處5-6月的各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
3、對機(jī)關(guān)各科室上半年進(jìn)行測評。
4、迎接省監(jiān)管處對我中心上半年檢查考核。
5、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、制訂相關(guān)檢查考核表格，對18個辦事處和機(jī)關(guān)科室進(jìn)行上半年年度目標(biāo)管理工作考核。
2、對2015年5-6月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
3、制定評分表（A、B、C票）組織辦事處、機(jī)關(guān)所有人員對各科室進(jìn)行測評。
4、按照省監(jiān)管處下達(dá)的檢查考核方案，準(zhǔn)備各項相關(guān)資料。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理，每月向直屬辦進(jìn)行反饋。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核后匯總各組考核資料，提交主任辦公會。
2、對5-6月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
3、將科室測評結(jié)果提交主任辦公會。
4、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報準(zhǔn)備情況，接受省監(jiān)管處的檢查考核。
5、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋，向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
6、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
7、認(rèn)真受理投訴，為群眾提供滿意答復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大，在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出政策、制度的改進(jìn)意見。
9-10月：
工作任務(wù)
1、對各辦事處7-8月的各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、對歸集、匯繳工作組織一次全面檢查。
3、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
4、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
5、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年7-8月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、從內(nèi)部系統(tǒng)中調(diào)取各辦事處歸集、匯繳的有關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合各辦事處歸集、匯繳的相關(guān)資料，進(jìn)行檢查、分析。
3、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
4、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
5、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、檢查出2015年7-8月提取、貸款業(yè)務(wù)存在的問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
2、檢查出辦事處歸集、匯繳工作中不規(guī)范、資料不健全的問題，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范改正。并分析各辦事處經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的進(jìn)度，督促全年任務(wù)的完成。
3、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
4、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
5、認(rèn)真受理投訴，為群眾提供滿意答復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大，在處理投訴過程中，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出政策、制度的改進(jìn)意見。
11-12月：
工作任務(wù)
1、對各辦事處9-10月的各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、做好對2015年度目標(biāo)管理考核的各項準(zhǔn)備工作。
3、做好對聘用人員進(jìn)行年度考核的準(zhǔn)備工作。
4、做好對各科室進(jìn)行年度測評的準(zhǔn)備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴，處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年9-10月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查，實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式，隔一個星期檢查3-4個辦事處，具體時間提前一天通知辦事處。
2、制訂相關(guān)檢查考核表格，準(zhǔn)備對18個辦事處和機(jī)關(guān)科室進(jìn)行上半年年度目標(biāo)管理工作考核。
3、制訂聘用人員檢查考核表格。
4、制定評分表（A、B、C票），組織辦事處、機(jī)關(guān)所有人員對各科室進(jìn)行測評。
5、完善稽查臺賬，對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題，及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話，及時向被投訴單位調(diào)查情況，處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、檢查出存在問題，提出整改意見，提交主任辦公會，下發(fā)檢查通報。
2、做好對2015年度目標(biāo)管理考核的各項準(zhǔn)備工作，向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，下發(fā)檢查通知。
3、做好聘用人員年度考核的各項準(zhǔn)備工作，向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報并做出工作布置。
4、做好各科室年度測評各項準(zhǔn)備工作，向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報并做出工作布置。
5、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促整改。
一、督學(xué)責(zé)任區(qū)工作
（一）認(rèn)真開展開學(xué)工作督查
我縣教育局與我室于2月23日至25日，抽調(diào)32名機(jī)關(guān)干部，按照督學(xué)責(zé)任區(qū)分工組成8個開學(xué)督查小組，對照《永順縣XX年春季開學(xué)工作督查要點》，采取聽匯報，檢查資料，實地查看，走訪教師、學(xué)生和學(xué)生家長，當(dāng)場反饋檢查情況等方式對全縣63所中小學(xué)的入學(xué)保生、安全衛(wèi)生、收費(fèi)財務(wù)、政工、教學(xué)常規(guī)和94所民辦幼兒園安全等工作進(jìn)行了全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求整改直至合格。
（二）加大督學(xué)隊伍建設(shè)
我室將全縣各級各類學(xué)校及幼兒園劃分為5個督學(xué)責(zé)任區(qū)，聘請教育局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)精湛、經(jīng)驗豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部為兼職督學(xué)，負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校及幼兒園進(jìn)行不定期隨訪檢查、督導(dǎo)，規(guī)范其辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。為打造懂業(yè)務(wù)、勤督導(dǎo)的督學(xué)隊伍，我室對26名督學(xué)集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定了《永順縣督學(xué)責(zé)任區(qū)工作制度（試行）》（永政教督〔XX〕1號文件），明確了會議學(xué)習(xí)制度、工作制度、考核獎勵制度。要求全縣150個中小學(xué)校及幼兒園懸掛了永順縣督學(xué)責(zé)任區(qū)公示牌，向群眾公布了咨詢電話和電子郵箱，督促學(xué)校及幼兒園配合責(zé)任區(qū)督學(xué)開展督學(xué)工作，接受社會監(jiān)督。
（三）配合上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查研究
6月21日，永順縣政協(xié)副主席吳呈呈來到我室，與我室工作人員座談，針對本縣義務(wù)教育合格校建設(shè)中存在的問題進(jìn)行考察調(diào)研，尋求解決方法。我室副主任督學(xué)嚴(yán)其林主任與局教科所所長張清忠，就義務(wù)教育合格校建設(shè)中存在的配套資金不足、重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè)、布局出現(xiàn)倒掛結(jié)構(gòu)、引起新的不均衡等問題做了具體介紹分析。
二、開展專項督查
（一）開展控輟保學(xué)工作專項督查
今年4月，我室連同教育局基教股對該縣三中、永茂、勺哈等13所初中學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行了專項督查，在督查中發(fā)現(xiàn)問題，推介經(jīng)驗典型，指導(dǎo)學(xué)校更好地做好這項工作。
教育局副局長胡安澤和縣人民政府主任督學(xué)王敬乾分別帶領(lǐng)一隊督查組，通過進(jìn)教室清點學(xué)生數(shù)、向老師和學(xué)生了解情況、檢查異動手續(xù)等辦法，掌握了基本情況。下一步，我室將對全縣初中學(xué)校建立分類監(jiān)控制度、建立控輟保學(xué)工作的科學(xué)導(dǎo)向機(jī)制，對輟學(xué)特別嚴(yán)重、校長無所作為的，教育局將對其實行誡免談話，直至就地免職。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育階段合格校建設(shè)督導(dǎo)評估迎檢工作
由于認(rèn)真學(xué)習(xí)、科學(xué)安排，我縣、建設(shè)的14所合格學(xué)校全部通過省州督導(dǎo)評估。今年下半年，我縣又有11所合格學(xué)校將迎來省州督導(dǎo)評估。為了迎接今年的督導(dǎo)評估，我室于5月12日，對來自保坪完小、首車小學(xué)等11所實施合格學(xué)校建設(shè)學(xué)校校長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣教育局局長全智、副局長胡安澤、縣政府主任督學(xué)王敬乾出席會議并分別作了發(fā)言。
縣政府副主任督學(xué)嚴(yán)其林以軟件資料收集為重點，帶領(lǐng)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)了《湘西自治州義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評估評分細(xì)則》。緊扣7個一級指標(biāo)、37個二級指標(biāo)，依照前兩年迎檢準(zhǔn)備工作中發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗，從建立整理資料的領(lǐng)導(dǎo)小組、匯報材料的格式內(nèi)容、檔案盒編號排序等，都做了認(rèn)真講解，力求讓學(xué)校通過細(xì)致的前期準(zhǔn)備，完成各個記分點的資料收集整理工作，全面準(zhǔn)確地反映學(xué)校建設(shè)成果。
（三）不定期對學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行視導(dǎo)
5月上旬，我縣教育局副局長胡安澤、教育局教科所所長張清忠，作為縣督學(xué)，縣督學(xué)胡安澤、張清忠，完成了對全縣九年級所有班級畢業(yè)學(xué)業(yè)考試備考工作的視導(dǎo)。他們深入全縣義務(wù)教育階段學(xué)校，以學(xué)區(qū)為單位，在為期一周的視導(dǎo)中，通過與班主任座談，了解各個班級學(xué)生流失情況、參考情況、畢業(yè)前思想動態(tài)以及教師在復(fù)習(xí)備考階段的指導(dǎo)方法，并就如何提高教育教學(xué)質(zhì)量給出指導(dǎo)性意見。由于農(nóng)村學(xué)校大多數(shù)家長常年在外打工，對即將畢業(yè)的孩子無法給予有效指導(dǎo)，少數(shù)學(xué)生對前途感到迷茫，存在畏難和厭學(xué)情緒。對此，兩位督學(xué)對學(xué)校提出了幾點有效的建議。
一、市、縣督查問題整改情況：
1.市級督查問題2個，分三個具體內(nèi)容，均為污水處理廠內(nèi)部問題，我鎮(zhèn)已督促第三方公司對污水處理廠危廢暫存間和進(jìn)水口濃度超標(biāo)整改完畢，僅部分斜管堵塞問題，因第三方公司材料原因尚未完成整改，我鎮(zhèn)已于7月8日將再次督促第三方公司,確保7月10日全面完成整改。
2.縣級督查反饋和自查問題共11個，問題主要集中為污水處理廠缺少運(yùn)行耗材、社區(qū)和平飯店門口污水散排、久橋河有水生漂浮物、社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場污水散排等，其中9個已經(jīng)整改完畢，還有2個還在整改當(dāng)中，分別是和平酒店門口污水散排，已經(jīng)完成排污管道鋪設(shè)50%；河污水處理站缺少標(biāo)識標(biāo)牌，目前已經(jīng)在制作當(dāng)中。預(yù)計在7月10日完成整改。
二、迎接央督開展的工作：
1.建立機(jī)制。成立由書記、鎮(zhèn)長任組長，分管環(huán)保和水務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)執(zhí)法辦、農(nóng)業(yè)中心等負(fù)責(zé)人的迎央督領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項環(huán)保工作順利開展。
2.摸清自身家底。針對市、縣督查問題，舉一反三，對轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地保護(hù)、工業(yè)企業(yè)、大型畜禽養(yǎng)殖場、河流域、污水處理廠等點位自6月24日起進(jìn)行一一排查，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，逐一整改消耗，目前均已整改到位。
三、存在的問題：
1.由于部分問題整改起來資金投入比較多，按我鎮(zhèn)目前的財力承擔(dān)壓力大，比如：居民點污水處理站光每日轉(zhuǎn)運(yùn)污水就要花費(fèi)約780元，污水處理站建設(shè)項目目前尚在設(shè)計階段，項目建成落地時間較長，導(dǎo)致轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)每月約2.3萬元。
2.停車場至污水處理廠局部無污水管網(wǎng)問題，我鎮(zhèn)已采取新建沉淀池1個、提升泵1個用于臨時解決污水問題；但要治本，需要資金量較大（約150萬），我鎮(zhèn)將積極向縣水務(wù)局匯報，爭取項目資金，待項目資金下達(dá)后立即實施污水管網(wǎng)提升改造項目。
今年的工作目標(biāo)是，順利通過國家愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)衛(wèi)工作暗訪檢查和驗收。
各單位、各部門的工作重點是：
1、充實、完善創(chuàng)衛(wèi)資料。凡單位組織的與創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)的會議、公益活動、除“四害”、清潔衛(wèi)生等工作內(nèi)容均應(yīng)有文字、照片和錄像等資料。
2、建立完善衛(wèi)生保潔和環(huán)境治理工作小組，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)，張榜公布、存檔備案，并形成長效管理機(jī)制。
3、保持室內(nèi)（外）、轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清潔整齊，做到無亂堆雜物，無雜草磚石，無拋棄物，無糞便尿跡，無積水污泥，無鼠洞蚊蠅。
4、在顯著位置設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)活動、健康教育、除“四害”等為主要內(nèi)容的板報、宣傳欄，妥善保管好創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅。
5、及時清疏單位溝渠，及時清洗和修復(fù)“四防”裝置。
6、督促各工地、物業(yè)小區(qū)與市愛衛(wèi)辦除“四害”專業(yè)消殺隊簽訂除“四害”合同。
二、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞市委、市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園指揮部20*年工作部署。保持熱情不退，作風(fēng)不懈，干勁不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，全力以赴地抓好迎接國家愛衛(wèi)會對我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)暗訪和驗收工作，全面完成全年度的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。
三、創(chuàng)衛(wèi)階段劃分
（一）創(chuàng)衛(wèi)整改工作階段：元月20日至3月20日。根據(jù)省專家組提出的整改意見，落實建筑工地匯報材料部分內(nèi)容的修改校正；對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)查找建筑工地、物業(yè)生活小區(qū)、直管公房創(chuàng)衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，將整改落到實處。
（二）長效管理階段：3月20日至4月20日。一是建立并完善長效管理機(jī)制，建筑工地要成立衛(wèi)生保潔和督查隊伍，負(fù)責(zé)對創(chuàng)衛(wèi)項目執(zhí)行情況進(jìn)行督查督辦，切實完成每日文明施工要求；各房管所要建立轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生和“四防”設(shè)施的巡查督辦制度，力求發(fā)現(xiàn)問題及時整改；各物業(yè)生活小區(qū)要針對創(chuàng)衛(wèi)工作的規(guī)律特點，完善各類保潔、巡查、督辦責(zé)任制，并書面記錄，張榜公示。二是充實完善整理創(chuàng)衛(wèi)檔案。對單位室內(nèi)（外）容貌環(huán)境衛(wèi)生和除“四害”落實情況進(jìn)行全面徹查，查找薄弱環(huán)節(jié)，打好基礎(chǔ)，抓好養(yǎng)成。
責(zé)任單位：建管科，產(chǎn)業(yè)科，*房管所。
一.三區(qū)縣的基本情況
1.三區(qū)縣接受“兩基”迎“國檢”的時間：__市__區(qū)20__年9月,____縣20__年4月,____縣20__年6月。
2.三區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)、教育、“兩基”狀況與我州接近（__區(qū)與都勻市、福泉市、甕安縣、荔波縣類似，__縣和__縣與我州其余8縣基本相同）。
二.三區(qū)縣“兩基”攻堅中的主要經(jīng)驗
1.把“兩基”工作列入黨委、政府重要議事日程,列入全縣發(fā)展考核目標(biāo),同時健全了定期議教制度;
2.健全聯(lián)系教育制度,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位均聯(lián)系1所學(xué)校,將教育工作實績納入年度業(yè)績考核;
3.依法增加對教育的投入,__區(qū)20__年至20__年中央轉(zhuǎn)移支付均為1432萬元,全部用于教育;__縣三年共籌資5000多萬元用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),安排1155萬元資金用于化解“普九”債務(wù);__縣 地方教育附加費(fèi)收入專項用于義務(wù)教育學(xué)校，其中60%用于“兩基”攻堅縣的中小學(xué)危房改造。
4.涉教部門履行明晰的工作職責(zé)十分到位,并有相關(guān)的考核制度作保證。
5.控輟保學(xué)力度大,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為動員學(xué)生入學(xué)的主體責(zé)任地位,提前兩年就狠抓控輟保學(xué)工作。
6.__區(qū)“兩基”鞏固以職業(yè)教育為載體,全區(qū)中等職業(yè)在校生13萬人,并在全國率先實行中職學(xué)生免費(fèi)上學(xué),使初中學(xué)生出路多元化為控制初中生輟學(xué)起到了極積的保證作用。__縣全部義務(wù)教育階段學(xué)生市政府免費(fèi)提供每天兩元的午餐。
7.__改革人事制度,保證師資滿足“兩基”需求,人事任免由單一的委任制過渡到委任制、聘任制、公選制多形式并舉,合理設(shè)置中小學(xué)教師配備編制標(biāo)準(zhǔn)，其中義務(wù)教育階段學(xué)校師生比為：農(nóng)村小學(xué)1：23、縣城小學(xué)1：21，農(nóng)村初中1：18、縣城初中1：16，同時按小學(xué)9%以內(nèi)、初中15%以內(nèi)配備職員、教輔人員和工勤人員。教師隊伍管理實行定編、定崗、定員和全員聘任制。各縣區(qū)嚴(yán)格核定教職工編制，堅持中小學(xué)教職工編制總量控制、動態(tài)管理的原則，將中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)與中小學(xué)校布局調(diào)整、代課教師清退、人事制度改革相結(jié)合.由教育部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)主管事權(quán)人權(quán)。
8.湘西州以“國檢”為抓手，一是全面推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。國家是20__年開始實施,湘西州是20__年謀劃,20__年在全州整體實施,20__年結(jié)束,在實施過程中,對全州校點布局進(jìn)行調(diào)整,共減少校點700多所,國家補(bǔ)助7000萬元,全州自籌資金3.3億元,用三年時間完成308所初中、小學(xué)的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)均有寄宿制學(xué)校。二是全面推進(jìn)農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)。湘西州在修建寄宿制學(xué)校的同時,就開始思考農(nóng)村教師的公轉(zhuǎn)房建設(shè)問題,20__年以縣市為單位全面啟動,按照“政府統(tǒng)籌,財政補(bǔ)貼,個人墊付部分資金,周轉(zhuǎn)使用,以息抵租”的辦法組織實施,全州計劃籌資1億元,力爭在20__年徹底解決問題,全省在今年才啟動此項工作。各縣市根據(jù)財力確定教師承擔(dān)比例,一般在30%-50%之間,教師個人出資1萬元-3萬元不等,教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)對穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍起到了積極的作用。
他們歸納“兩基”迎“國檢”三條主要成功的經(jīng)驗： 一是正確認(rèn)識軟件與硬件的關(guān)系。檔案工作不是簡單的軟件工作，軟件工作也不是簡單的檔案工作。一項工作，在硬件上要扎扎實實的開展，實實在在的反映出來，要有形象、有氣度，而軟件工作要認(rèn)真總結(jié)、真實反映、集中提煉、清晰詮釋硬件工作；硬件有軟件升華陪襯，軟件有硬件真實的反映，這樣的工作才叫有聲有色。二是正確處理個體與整體的關(guān)系。任何一項工作都不能孤立的開展，都要放在經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮，都要有所聯(lián)系，有所聯(lián)想，力爭一項工作帶動一片，這樣的工作才叫全面開展。三是正確認(rèn)清細(xì)節(jié)與成敗的關(guān)系。當(dāng)一項工作在競爭中開展的時候，同樣的起點、同樣的條件，此時一定能不錯過任何一個細(xì)節(jié)，要把工作中的細(xì)節(jié)牢牢記在心上，緊緊抓在手上，
精心不斷的反復(fù)落實，使細(xì)節(jié)工作成為細(xì)微的亮點，成為決定成敗的關(guān)鍵，這樣的工作才叫認(rèn)真細(xì)致。
三、國家督導(dǎo)團(tuán)的基本思想與做法
1.在三區(qū)縣的考察中了解到國家督導(dǎo)團(tuán),在評驗收工作中較為注重地方政府對教育的政策執(zhí)行是否到位; 注重宣傳迎檢氛圍,使百姓知悉“兩基”的一些基本常識;注重地方財政對教育的投入,關(guān)注國家出臺惠民惠生政策的落實;政領(lǐng)導(dǎo)是否重視,特別是控輟保學(xué)工作中各級領(lǐng)導(dǎo)參與程度;注重資料的統(tǒng)一,上下對應(yīng),符合邏輯,經(jīng)得起推敲;注重學(xué)校辦學(xué)特色的體現(xiàn);注重從專題片中了解“兩基”經(jīng)歷;注重從匯報演出中了解民族文化進(jìn)校園及素質(zhì)教育的實施情況等。
2. 國家督導(dǎo)團(tuán)“兩基”國檢的基本程序
第一步，“國檢”前15天國家教育督導(dǎo)團(tuán)公告。
第二步，國家教育督導(dǎo)團(tuán)組織“國檢”組實施“國檢”。
第三步，檢查確定省市。
第四步，抽查縣。接受“國檢”的主體是省級人民政府，“兩基”評估驗收是以縣為單位。對縣（市、區(qū)）檢查程序為聽取政府工作報告、查閱區(qū)“兩基”檔案材料。
第五步，隨機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般查初中（含完中、一貫制）、中心小學(xué)、村小學(xué)、教學(xué)點。在學(xué)校需要對“兩基”有關(guān)情況全面進(jìn)行了解，視情況召開校長、教師、學(xué)生、學(xué)生家長座談會。
四.三區(qū)縣迎“國檢”工作的做法
1.實行市委常委分別掛縣（區(qū)）工作責(zé)任制，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“兩基”常識模擬考試。
2、“兩基”公告，讓更多群眾了解“兩基”及迎國檢的主要內(nèi)容，在地方電視臺設(shè)立“兩基”專欄每天報道“兩基”進(jìn)展情況，編寫“兩基”簡報，書寫固定標(biāo)語。“兩基”簡報包括“兩基”進(jìn)度、動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話等，固定標(biāo)語要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地不少于5條，每個村不少于3條。
3、在國檢之前，柳州市還從市直職能部門每單位選派3人統(tǒng)一安排到受檢縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)，對所有學(xué)校,對學(xué)校的經(jīng)費(fèi)、項目建設(shè)、交通、安全、食品衛(wèi)生、疾病防疫等工作進(jìn)行指導(dǎo)，查缺補(bǔ)漏，差什么補(bǔ)什么,并負(fù)責(zé)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)國檢通過。各蹲點人員務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)與蹲點學(xué)校的聯(lián)系，做好上傳下達(dá)工作，及時督查“兩基”工作中存在的問題，并限期整改。“國檢”時所蹲點學(xué)校若出現(xiàn)重大問題，將對蹲點失職人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，年度考核評為不稱職并調(diào)離現(xiàn)工作崗位。
4、精心組織安排迎檢工作。地區(qū)抽到縣指導(dǎo)督查工作的同志每天要向指揮部匯報檢查到的情況和問題，縣委政府根據(jù)匯報問題召開本縣的布置會。第二天將情況通報各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取前一天通報問題的整改情況匯報。排出迎檢倒計時時間表,印發(fā)“兩基”工作手冊、督查工作方案、國檢知識問答等。
5.成立迎檢工作指揮部,由黨委書記、市縣長任指揮長，人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人和黨委委常委和分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)聯(lián)合協(xié)調(diào)組、驗收接待組、會務(wù)組、材料組、宣傳組、維穩(wěn)安全保衛(wèi)組、安全生產(chǎn)組、城鄉(xiāng)保潔組、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)組、建設(shè)安全組、交通秩序組、驗收督查組等十二個專門工作組。
6.柳州市教育局成立教育系統(tǒng)的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)立保障組、宣傳組、安全穩(wěn)定組、檔案資料組、工作協(xié)調(diào)組，配合縣各迎檢工作組。其工作職責(zé)如下：保障組：檢查各縣區(qū)中小學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施管理和維修、“普實”、現(xiàn)代信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育項目管理等工作。宣傳組：注重校園文化底蘊(yùn)氛圍的打造。安全穩(wěn)定組：按要求、妥善做好代課教師的穩(wěn)定工作。檔案資料組：編輯整理全市“兩基”工作文件匯編、畫冊和各縣（區(qū)）“兩基”上報材料審核。工作協(xié)調(diào)組：組織、協(xié)調(diào)全縣“兩基”工作，做好有關(guān)工作材料的上報和文件下發(fā)工作。模清驗收團(tuán)成員的各種情況，包括個人性格、愛好、特長、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗（經(jīng)歷）等。
7.安排迎檢專項經(jīng)費(fèi)。柳州市政府專門安排800萬元迎國檢專項經(jīng)費(fèi)，其中撥區(qū)縣教育局300萬元用于迎國檢資料建設(shè)及地區(qū)下縣人員工作經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助，500萬元用于迎國檢過關(guān)縣獎勵。
8.突破難點：一是著力提高普及程度。普及程度是衡量“兩基”的核心指標(biāo)。做到完善和落實控流保學(xué)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大勸學(xué)助學(xué)、控流保學(xué)的力度,確保各項普及程度指標(biāo)符合國檢要求。二是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。要以交通安全、飲食衛(wèi)生安全、用電安全、 消防安全等為重點，積極排查安全隱患，并及時整改到位，杜絕各類安全事故特別是師生傷亡重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。三是依法規(guī)范辦學(xué)行為，切實化解班額過大問題，嚴(yán)禁開除學(xué)生，嚴(yán)禁舉辦重點班、節(jié)假日辦班補(bǔ)課和亂收費(fèi)，嚴(yán)禁體罰、變相體罰和侮辱學(xué)生人格，為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧愉悅的成長環(huán)境，以良好的教育形象迎接“兩基”國檢。
9、突出重點，精心準(zhǔn)備檔案資料,規(guī)范建設(shè)和進(jìn)一步完善“兩基”檔案展示了一個地區(qū)“兩基”工作取得的成果。加強(qiáng)檔案管理、加強(qiáng)學(xué)籍管理、加強(qiáng)學(xué)校管理是鞏固“兩基”的手段,是督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容之一。檔案建設(shè)是否符合國家的要求，將直接影響著國家對一個地區(qū)“兩基”工作的評價。因此領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，實行責(zé)任制，一級抓一級,規(guī)范檔案建設(shè)工作，確保符合教育部的要求。“兩基”實施過程中的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、影像資料以及各項表冊等都進(jìn)行整理歸類，做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分類科學(xué)、核查方便，分年立卷、專柜專放，力求讓檔案資料客觀翔實地再現(xiàn)“兩基”工作過程，真實完整地反映“兩基”工作實績。要針對城市化進(jìn)程步伐加快，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工數(shù)量不斷增加，其一部分子女隨父母進(jìn)城就學(xué)，另一部分作為留守兒童在原籍就學(xué)的情況，要加強(qiáng)與其他縣區(qū)教育部門的協(xié)調(diào)、配合、支持，把落實學(xué)生流動的去向作為重點。通過就學(xué)所在地教育部門的配合，完善這部分學(xué)生的檔案資料,充分發(fā)揮檔案建設(shè)工作在迎接國檢中的作用。地區(qū)教育局對“兩基”國檢檔案建設(shè)進(jìn)行了科室分工：
辦公室：a1執(zhí)法水平和學(xué)校布局、學(xué)校建設(shè)等，配合科室教育科、計財科、督導(dǎo)室。
基教科：a2普及程度、a5教育質(zhì)量、a7掃盲工作及學(xué)校管理，及留守子女、務(wù)工子女入學(xué)、區(qū)、鄉(xiāng)級成人學(xué)校、成人培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校（義務(wù)教育階段）等相關(guān)資料，配合科室職成科、教研室。
政工科：a3教師隊伍（職稱評定、教師工資、教師聘任、調(diào)動、校長、教師培訓(xùn)、師德工作等），配合科室?guī)熡?xùn)科、進(jìn)修學(xué)校、教研室。
教儀辦：a4辦學(xué)條件中學(xué)校裝備設(shè)施、實驗室、器材室、圖書室建設(shè)、管理使用指導(dǎo)等，配合科室計財科、信息中心、體衛(wèi)藝科、教育科。
基教科：a4辦學(xué)條件中體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作及運(yùn)動場地等。
信息中心：a4辦學(xué)條件中有關(guān)內(nèi)容，如語音教室、微機(jī)教室、多媒體教室、校園網(wǎng)建設(shè)、管理使用指導(dǎo)等。
計財科：a5教育經(jīng)費(fèi)及工資發(fā)放、危房改造、“兩免一補(bǔ)”等專戶資金，配合科室基建辦。
宣傳科：制作“兩基”工作光盤，落實迎國檢輿論宣傳工作，制定迎國檢期間的新聞宣傳計劃，報道迎國檢工作動態(tài)、各校的工作經(jīng)驗和典型事跡等，為迎國檢工作創(chuàng)設(shè)良好的輿論環(huán)境。
督導(dǎo)室：指導(dǎo)自查、組織復(fù)查、協(xié)調(diào)迎驗。
五、調(diào)研結(jié)果的使用
借鑒調(diào)研情況對我州迎檢工作提出如下建議：
1、成立以州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長（或總指揮）的“__州兩基迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部”，下設(shè)多個專門工作組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全州特別是已抽到的國檢縣兩基迎檢工作。
2、建立州領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系縣(市)“兩基”迎“國檢”工作制度,對聯(lián)系縣(市)進(jìn)行重點督查指導(dǎo)。
3、由州直各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員，經(jīng)培訓(xùn)后定點到各縣市協(xié)助指導(dǎo)兩基工作。幫助基層完善檔案資料建設(shè),解決教育基建工程實施過程中遇到困難,整治學(xué)校周邊環(huán)境,督促教育經(jīng)費(fèi)到位，加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作等。
江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院黨委會會議紀(jì)要
（2017年12月6日）
2017年12月6日，學(xué)院黨委書記曾慶琪同志主持召開黨委會，進(jìn)一步學(xué)習(xí)落實《省委教育工委關(guān)于印發(fā)省屬高校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實施細(xì)則》，部署迎接高校思政督查工作，對人才引進(jìn)方案、聘用制人員工資調(diào)整方案、共青團(tuán)兼職干部遴選工作以及相關(guān)重大事項進(jìn)行研究，并通報有關(guān)事宜。現(xiàn)紀(jì)要如下：
傳達(dá)并落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則 黨
委班子成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《省委教育工委關(guān)于印發(fā)省屬高校黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查考核細(xì)則的通知》（蘇教委【2017】5號）文件精神，對落實細(xì)則認(rèn)真研究，曾慶琪書記強(qiáng)調(diào)黨委和紀(jì)委要認(rèn)真對照考核細(xì)則，進(jìn)一步做好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實，要求黨辦和紀(jì)檢監(jiān)察室按照學(xué)校的實施方案做好檢查考核的準(zhǔn)備工作。同時，根據(jù)部門人員崗位變動，調(diào)整了學(xué)校黨風(fēng)廉政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
研究迎接高校思政督查工作 會議聽取宣傳部
有關(guān)今年思政工作督查要點的匯報。會議決定，宣傳部牽頭，相關(guān)部門配合，按照督查要點逐項落實，按期提交總結(jié)材料，并決定在今年年底召開全校思想政治工作會議。
三、研究人才引進(jìn)方案 為落實人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，推進(jìn)省示范院校和品牌專業(yè)建設(shè)，會議研究，決定采用以下三項措施實施人才引進(jìn)工作。一是柔性引進(jìn)行業(yè)專家；二是從上一輪高層次人才引進(jìn)備選專家?guī)戾噙x合適人才；三是啟動2018年高層次人才引進(jìn)工作（具體方案見附件）。
研究聘用制人員工資調(diào)整方案 為切實提高聘用
制人員工資待遇，根據(jù)上級工資文件精神，通過調(diào)研同類高職院校尤其在寧其他高職院校編外人員工資水平，組織人事處經(jīng)認(rèn)真測算、反復(fù)討論，提出了我院聘用制人員工資調(diào)整方案。該方案經(jīng)由院領(lǐng)導(dǎo)班子、組織人事部門初步討論研究基礎(chǔ)上提交會議研究。會議一致通過此調(diào)整方案，決定從今年12月開始，聘用制人員基本工資與基礎(chǔ)性績效工資參照在編人員100%進(jìn)行調(diào)整，并要求組織人事處要把對聘用制人員的利好政策要宣傳、傳達(dá)到位。
五、研究共青團(tuán)兼職干部遴選工作 根據(jù)團(tuán)省委關(guān)于從青年教師中遴選兼職團(tuán)干部在團(tuán)組織進(jìn)行掛職通知的相關(guān)要求，會議決定，由組織人事處與團(tuán)委相互配合，在全院教師當(dāng)中選拔優(yōu)秀青年進(jìn)入學(xué)校團(tuán)委進(jìn)行掛職，掛職期限為1年，掛職期間考核工作由上述兩部門負(fù)責(zé)。
重大項目事宜
1、研究南大門設(shè)計方案 11月，根據(jù)基建辦對南大
門建設(shè)工程安排，學(xué)院對浦口校區(qū)南大門及進(jìn)門主干道和附屬景觀設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)。江蘇筑典景觀工程設(shè)計有限公司和上海林同炎李國豪土建工程咨詢有限公司設(shè)計人員在會上分別進(jìn)行介紹。經(jīng)比較，會議一致同意采用第二家設(shè)計公司方案，并提出修改意見，要求在一周內(nèi)拿出效果圖上會確定。
研究漢中路益大賓館客房改造事項 會議同意公
司提交關(guān)于將益大招待所4-6層客房進(jìn)行改造的申請，要求按照規(guī)范程序招標(biāo)。
通報事項 會議通報了關(guān)于工作量不飽滿人員
情況（會議要求各學(xué)院盡快將工作量不飽滿人員安排情況匯總提交院長會研究）、學(xué)校與益大公司往來資金清理情況和黨費(fèi)收繳方案等事項。
參加人員：曾慶琪 李慶榮 劉冰冰 蔣汝根 繆文玲
張紅萍
列 席：徐 偉 王鑫禹 鄭 明 花 鷗 周紹春
張良毅 萬美霞 王留磊 鐘祖嬌 吳旭東
記 錄：鄭 明
黨委辦公室
2017年12月7日
附件：江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院特殊專業(yè)高層次人才引進(jìn)公告
為落實人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，建設(shè)江蘇一流、全國有影響、具有中醫(yī)藥特色的示范性高等職業(yè)學(xué)院，決定向海內(nèi)外公開招聘高層次人才，熱忱歡迎各位專家學(xué)者前來應(yīng)聘，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
? ? ? ?所引人員進(jìn)入事業(yè)單位編制，享受國家及學(xué)院的相關(guān)薪酬規(guī)定。
? ? ? ?一、引進(jìn)崗位
? ? ? 1、康復(fù)專業(yè)領(lǐng)軍人才，3-5人；
? ? ? ?2、臨床專業(yè)領(lǐng)軍人才，1-2人；
? ? ? ?3、護(hù)理專業(yè)領(lǐng)軍人才，1-2人；
? ? ? ?二、學(xué)歷、職稱及待遇
? ? ? ?1、康復(fù)專業(yè)領(lǐng)軍人才
? ? ? （1）博士（西醫(yī)康復(fù)類專業(yè)，第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、主持科研和等情況，提供30-60萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動經(jīng)費(fèi)；
? ? ? （2）博士（西醫(yī)康復(fù)類專業(yè)，第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科，有3年以上臨床工作經(jīng)驗），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、有無職稱、主持科研和等情況，提供30-70萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動經(jīng)費(fèi)；
博士（中醫(yī)康復(fù)及針推相近類專業(yè)，第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科，有3年以上臨床工作經(jīng)驗），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、有無職稱、主持科研和等情況，提供30-60萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動經(jīng)費(fèi)；
? ? ?（3）副高職稱（第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)等類本科），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、主持科研和等情況，提供30-80萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動經(jīng)費(fèi)；
? ? ?（4）正高職稱（第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)等類本科），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、主持科研和等情況，提供60-120萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動經(jīng)費(fèi)。
? ? ? ?2、護(hù)理和臨床專業(yè)領(lǐng)軍人才
? ? ?（1）博士（第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科，3年以上臨床工作經(jīng)歷），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、職稱、主持科研和等情況，提供30-70萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動經(jīng)費(fèi)；
? ? ?（2）副高職稱（第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、主持科研和等情況，提供30-80萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動經(jīng)費(fèi)；
? ? ?（3）正高職稱（第一學(xué)歷為全日制醫(yī)學(xué)類本科），依據(jù)臨床工作經(jīng)歷、主持科研和等情況，提供60-120萬的購房補(bǔ)貼和科研啟動經(jīng)費(fèi)。
? ? ? 三、年齡要求
? ? ?（1）正高職稱，原則上年齡在50周歲以下；
? ? ?（2）副高職稱，原則上年齡在45周歲以下；
? ? ?（3）博士，原則上年齡在40周歲以下；
? ? ? 另緊缺專業(yè)類人才年齡可放寬。
? ? ? 四、服務(wù)期限
? ? ? 服務(wù)期限八年以上。
? ? ? 五、應(yīng)聘條件
? ? ? 1、身體健康，能適應(yīng)崗位需要。
? ? ? 2、為人正派，具有良好的職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正直，富有創(chuàng)新意識和較好的團(tuán)隊合作精神。
? ? ? 3、在本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣，學(xué)術(shù)水平在全省、全國有較大影響。獲得“333高層次人才”、“六大高峰人才”、“雙創(chuàng)人才”以及獲得國家級榮譽(yù)表彰者優(yōu)先。
? ? ? 4、在本單位或本地方有一定的影響力，有管理工作經(jīng)歷者優(yōu)先。
? ? ? 聯(lián)系地址：江蘇省南京市浦口區(qū)黃山嶺路69號
? ? ? 江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院組織人事處
根據(jù)去年11月27日全國非煤礦山安全整治工作匯報會精神和省安監(jiān)局《關(guān)于深化非煤礦山安全整治工作的通知》（安監(jiān)礦山[]157號），結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就深化我縣非煤礦山安全整治工作的有關(guān)問題通知如下：
一、加大“取締關(guān)閉”工作力度，嚴(yán)防已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃
我縣非煤礦山企業(yè)主要是露天采石場、采砂、粘土等企業(yè)。去年，國土、水政部門開展非煤礦山安全專項整治，取得一定成績，但是，無證開采、不具備生產(chǎn)條件的違法采礦行為仍然存在。因此，今年非煤礦山安全整治工作的重點是：依法取締無證小礦山，關(guān)閉工藝落后、規(guī)模過小、破壞生態(tài)資源污染環(huán)境、不具備基本安全生產(chǎn)條件且整改無望的礦山。各職能部門要采取有效的措施，加大對無證采礦的執(zhí)法力度，特別對已關(guān)閉的礦山，嚴(yán)格執(zhí)行停止供電、停止供應(yīng)民爆物品的規(guī)定，嚴(yán)防已關(guān)閉礦山繼續(xù)違法開采。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要建立巡查責(zé)任制，定期對已被取締、關(guān)閉的礦山進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的，要依法追究違法組織開采有關(guān)人員的法律責(zé)任；對“取締、關(guān)閉”工作不力，造成死灰復(fù)燃現(xiàn)象漫延的，要追究有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、加快有證礦山安全整治步伐，消除重大事故隱患，控制傷亡事故發(fā)生
要按照《省非煤礦山安全整治驗收標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，加快有證非煤礦山安全整治進(jìn)度，露天礦山要消除違章底部掏采現(xiàn)象，嚴(yán)格控制工作面度和坡面角，防止坍塌事故發(fā)生。地采礦山要認(rèn)真清理采空區(qū)上部的建（構(gòu)）筑物，防止采空區(qū)坍陷引發(fā)重大事故。采砂場要指定時間、指定地點、合理開采，嚴(yán)禁濫采、破壞河床結(jié)構(gòu)、堤岸下陷坍裂。同時，要強(qiáng)化持證上崗，防止違規(guī)爆破，從礦長到一般員工要制定責(zé)任制，控制礦山各類事故的發(fā)生。
三、制訂開采計劃，推進(jìn)規(guī)范開采進(jìn)程
各職能部門要依據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃，劃定“可采區(qū)”、“限區(qū)采”和“禁采區(qū)”，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和宏觀調(diào)控，推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理方式的轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)規(guī)范化開采、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，從源頭上解決非煤礦山亂采濫挖的局面。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)把非煤礦山安全整治工作質(zhì)量關(guān)
要提高非煤礦山安全整治工作的必要性、重要性、緊迫性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立非煤礦山整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，制定整治實施方案。為迎接省年底前的驗收，縣非煤礦山整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門對全縣整治情況進(jìn)行檢查督查，在今年10月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山安全整治工作進(jìn)行驗收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）在今年9月底前要將非煤礦山安全整治工作情況（書面材料）送交縣安辦（縣安監(jiān)局）。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)兩型社會建設(shè)，提升群眾生活幸福指數(shù)為目標(biāo)。以創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市為抓手，以節(jié)能減排為主線，以加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境管理，全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治為重點。堅持綠色發(fā)展，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，將建設(shè)成為三峽庫區(qū)生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
二、工作目標(biāo)
年3月底前，做好創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市各項迎檢準(zhǔn)備工作，按期完成創(chuàng)模規(guī)劃任務(wù)，持續(xù)鞏固和提高27項創(chuàng)模指標(biāo)，達(dá)到創(chuàng)模工作規(guī)定的要求，以優(yōu)美的環(huán)境、整潔的市容市貌和完善的檔案資料，迎接省調(diào)研評估及考核驗收。
年4月，申請省環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估，力爭6月通過省級環(huán)保模范城市考核驗收。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工
（一）鞏固及完善各項創(chuàng)模指標(biāo)，確保達(dá)標(biāo)。
在全面推進(jìn)創(chuàng)模工作，鞏固提高已達(dá)標(biāo)指標(biāo)的同時，各責(zé)任單位要突出重點、狠抓難點，根據(jù)任務(wù)分工，認(rèn)真查找存在的問題，按照考核驗收要求進(jìn)行整改完善，確保各項指標(biāo)達(dá)到驗收要求。
（二）認(rèn)真整改創(chuàng)模規(guī)劃項目，確保充分發(fā)揮效益。
各責(zé)任單位要對照創(chuàng)模規(guī)劃，全面自查創(chuàng)模規(guī)劃項目及措施的實施情況，確保按期完成任務(wù)。對已竣工投入使用并通過驗收的項目，要確保正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對已竣工投入使用，尚未驗收的項目，要在確保正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，及時申請驗收；對在建項目要加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭取盡早建成投入使用，發(fā)揮效益。
（三）認(rèn)真收集整理創(chuàng)模資料檔案，真實反映創(chuàng)建成果。
27項創(chuàng)模考核指標(biāo)，包含經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境建設(shè)和管理等多方面內(nèi)容，涉及面廣，工作量大，各項指標(biāo)數(shù)據(jù)要真實合理，符合邏輯。各責(zé)任單位要確定專人，集中一段時間，根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市任務(wù)分工及做好檔案資料收集工作的通知》（秭政辦發(fā)〔〕183號）要求，按照《縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市檔案資料收集清單》內(nèi)容收齊，匯總本單位創(chuàng)模指標(biāo)的檔案資料，并完成單項指標(biāo)的基本情況、數(shù)據(jù)匯總、專題報告的編寫，做好考核驗收相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計、整理工作。資料收集時間跨度為年至年度，對工作具有連續(xù)性的，還應(yīng)延伸時間跨度，以確保能說明考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況或規(guī)劃項目任務(wù)完成情況。創(chuàng)模規(guī)劃所列環(huán)保項目要按照《環(huán)保項目資料收集清單內(nèi)容》進(jìn)行資料收集。全部資料統(tǒng)一使用A4紙張打印。
（四）認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚氛圍。
創(chuàng)建環(huán)保模范城是縣委、縣政府堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展的一項重要舉措，是提高全縣人民群眾生活幸福指數(shù)的一件實事。新聞媒體單位要根據(jù)已經(jīng)制定的創(chuàng)模宣傳方案，廣泛深入開展環(huán)保宣傳活動，努力提高全縣人民的環(huán)境意識。要通過層層發(fā)動，廣泛宣傳，充分調(diào)動全縣各單位和全體市民參與、支持創(chuàng)模工作的積極性。要舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的宣傳活動，激發(fā)廣大群眾的環(huán)境保護(hù)熱情。各新聞媒體要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)模工作，營造濃厚的創(chuàng)模氛圍，使創(chuàng)模活動家喻戶曉，深入人心。
（五）認(rèn)真開展創(chuàng)模考核現(xiàn)場和市容整治工作。
環(huán)保創(chuàng)模驗收現(xiàn)場準(zhǔn)備及整治重點包括十個方面：
一是重點工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理。總體要求企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評審批、竣工環(huán)保驗收、排污許可證等環(huán)保手續(xù)齊全，環(huán)保設(shè)施配套到位、運(yùn)行正常規(guī)范且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，排污口建設(shè)規(guī)范、標(biāo)志明顯齊全，危險廢物收集貯存處置管理規(guī)范，環(huán)保檔案資料齊全、運(yùn)行記錄完整、專柜保存，環(huán)境管理制度健全且嚴(yán)格執(zhí)行，廠區(qū)及周邊環(huán)境整潔。
二是飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)。全縣集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，特別是縣城一水廠、二水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定到位，水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。水源保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)范，按《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》將標(biāo)志牌及圍網(wǎng)等建設(shè)到位。沿途無垃圾，不得有排污口、游泳、垂釣、放牧、泊船以及與供水無關(guān)的設(shè)施。
三是城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理。縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠要求廠區(qū)環(huán)境整潔、管理制度健全、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常并有完整運(yùn)行記錄，污泥處置規(guī)范、記錄完整。
四是生活垃圾處理場運(yùn)行管理。縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場，要求處理規(guī)范、處理設(shè)施齊全并穩(wěn)定運(yùn)行、記錄完整，垃圾收集清運(yùn)及時到位。
五是機(jī)動車環(huán)保檢測場所。檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員資質(zhì)證件齊全有效，檢測設(shè)備符合規(guī)定要求，尾氣檢測電腦資料保存完整。
六是環(huán)境質(zhì)量檢查現(xiàn)場。環(huán)境空氣自動站正常運(yùn)行，監(jiān)測站化驗室、儀器設(shè)備及應(yīng)急裝備完好。
七是環(huán)保項目建設(shè)。重點是納入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》（修訂本）的項目，主要包括縣城污水處理廠（二期）、縣城垃圾處理場（二期）、香溪河流域綜合整治示范工程（二期）、周坪垃圾處理場、楊林橋污水處理示范工程、縣惠農(nóng)食品有限公司污水處理項目、木林森電子有限公司污水處理工程。在建項目施工現(xiàn)場要規(guī)范，進(jìn)度要加快；完工項目要做好調(diào)試、運(yùn)行，及時申請驗收。
八是危險廢物收集與管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、汽車修理行業(yè)中產(chǎn)生危險廢物的單位，危險廢物的管理、收集、貯存與處置規(guī)范。
九是綠色創(chuàng)建及中小學(xué)校環(huán)境教育。綠色學(xué)校全面開設(shè)環(huán)境教育課程，全縣中小學(xué)校有統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建全面開展，并取得成效。
十是市容環(huán)衛(wèi)與綠化。現(xiàn)場檢查的重點是縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部，總體要求是：河流等水體水面清潔，無漂浮物垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物；路面平整干凈，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。全面開展縣城環(huán)境大整治，鞏固國家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，確保以良好的市容市貌迎接省級考核驗收。
四、實施步驟
結(jié)合我縣創(chuàng)模工作實際，迎接省環(huán)保模范城市考核驗收分五個階段。
（一）動員部署階段（年2月）。
召開全縣迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收工作動員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，對照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)及責(zé)任。縣創(chuàng)模辦組織各責(zé)任單位開展創(chuàng)模資料收集整理培訓(xùn)，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位加快做好迎檢工作。協(xié)調(diào)各責(zé)任單位加大創(chuàng)模工作宣傳報道力度，營造濃厚的創(chuàng)模迎檢氛圍。
（二）綜合整治階段（年3月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要對照環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)和實施細(xì)則，以及創(chuàng)模規(guī)劃進(jìn)行自查，加強(qiáng)督促檢查，確保各項任務(wù)完成到位，確保各項考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。各責(zé)任單位要根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市任務(wù)分工及做好檔案資料收集工作的通知》要求，按照《縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市檔案資料收集清單》及《環(huán)保項目資料收集清單》內(nèi)容收集資料，匯總本單位創(chuàng)模指標(biāo)的檔案資料，并完成單項指標(biāo)的基本情況、數(shù)據(jù)匯總、專題報告的編寫。在3月20日前報縣創(chuàng)模辦（縣環(huán)保局702室）。縣創(chuàng)模辦完成檔案整理工作，完成縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市工作報告、技術(shù)報告、創(chuàng)模規(guī)劃實施報告的編寫。縣廣電局完成創(chuàng)模專題片的制作。縣創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，聽取關(guān)于創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核指標(biāo)完成情況及各項準(zhǔn)備工作情況的匯報。
（三）調(diào)研評估階段（年4月）。
在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，申請省環(huán)保廳組織現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估，邀請專家組進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和技術(shù)評估。
（四）整改完善階段（年5月至6月）。
針對專家組現(xiàn)場調(diào)研、評估指出的問題與不足，以及自查自檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期全面整改，同時發(fā)動社會輿論的監(jiān)督作用，鼓勵廣大市民對創(chuàng)模工作進(jìn)行社會監(jiān)督。
（五）考核驗收階段（年6月至7月）。
整改任務(wù)完成之后，申請省環(huán)保廳考核驗收。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。
創(chuàng)建環(huán)保模范城是縣委、縣政府堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是提升城市品位，提高廣大人民群眾幸福指數(shù)，增強(qiáng)綜合競爭力的重要舉措。為確保順利通過現(xiàn)場調(diào)研與技術(shù)評估及考核驗收，縣政府將抽調(diào)專人組織專班，集中辦公，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)模迎檢的組織協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)工作專班，加強(qiáng)督促檢查，狠抓落實，切實負(fù)起責(zé)任，確保環(huán)境保護(hù)模范城市考核驗收合格。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，狠抓難點落實。
縣創(chuàng)模辦要加強(qiáng)創(chuàng)模工作的協(xié)調(diào)，各責(zé)任單位要結(jié)合自身工作特點，研究制定好本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)模專項整治和迎檢工作方案。要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，層層落實工作責(zé)任，保證各項整治工作落到實處。各有關(guān)單位要通力合作，針對目前創(chuàng)模工作中存在的突出問題，集中力量組織專項整治活動，下大力氣解決群眾反映的環(huán)境難點、熱點問題，改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提高群眾對環(huán)境保護(hù)的滿意率。要及時提供全面反映本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)模以來環(huán)境保護(hù)工作所取得重大成效的背景材料、稿件或新聞線索等。
2013年8月，省開展創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動意見出臺后，縣委、縣政府高度重視，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，統(tǒng)攬人口計生工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，每年年初兌現(xiàn)一次獎懲，半年召開一次創(chuàng)建形勢分析會，年終組織一次創(chuàng)建督查，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，打造優(yōu)勢，不斷加快創(chuàng)建步伐。今年6月，省“十一五”人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估暨人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）評審工作會議以來，全縣上下緊扣縣委、縣政府提出的“嚴(yán)格自查、嚴(yán)謹(jǐn)整改、嚴(yán)厲把關(guān)、嚴(yán)明責(zé)任”的自查工作思路，凝心聚力，攻堅克難，全面實現(xiàn)“基礎(chǔ)過硬、軟件過硬、訪談創(chuàng)新、工作創(chuàng)新”，為迎接省市復(fù)查評估奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建機(jī)制。市創(chuàng)建工作會議一結(jié)束，縣委張書記、縣政府蘇縣長專門聽取縣人口計生委工作匯報，召開專門會議，討論研究創(chuàng)建工作。一是成立創(chuàng)建組織。縣成立了以縣長為組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，17個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)（區(qū)）也相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為全縣創(chuàng)建迎查工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定創(chuàng)建方案。及時制定出臺了創(chuàng)建自查實施意見，對自查范圍、方法、內(nèi)容、責(zé)任和時間，提出具體明確要求。各鎮(zhèn)（區(qū)）制定出臺了自查迎查方案，進(jìn)一步細(xì)化迎查目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，全面建立了一級抓一級、一級查一級、一級保一級的創(chuàng)建迎查體系。三是明確創(chuàng)建責(zé)任。縣委、縣政府召開創(chuàng)建先進(jìn)縣再動員大會，蘇縣長作了創(chuàng)建專題報告，各鎮(zhèn)(區(qū))黨委書記、鎮(zhèn)長、各部門主要負(fù)責(zé)人、縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人出席了會議。縣政府與各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門簽訂《人口計生創(chuàng)建責(zé)任狀》，立下創(chuàng)建“軍令狀”。各鎮(zhèn)（區(qū)）先后召開創(chuàng)建工作三級干部再動員大會，部署迎查工作，簽訂創(chuàng)建責(zé)任狀，有力形成了三級聯(lián)創(chuàng)、合力攻堅的創(chuàng)建格局。四是注重創(chuàng)建成效。縣委張書記、縣政府蘇縣長多次強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不能光看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，還要看人口發(fā)展因素，“人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣”是一塊考量我縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的“金字招牌”，勢在必奪，志在必得。縣鎮(zhèn)村三級一定要以創(chuàng)建為契機(jī)，把創(chuàng)建作為推動全縣人口計生工作登臺階、上水平的有力抓手，迎難而上，爭先創(chuàng)優(yōu)，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。在創(chuàng)建工作中，堅決杜絕弄虛作假、走過場、搞兩本帳的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全縣通報，一票否決，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（二）強(qiáng)化宣傳，造濃創(chuàng)建氛圍。一是強(qiáng)化主題宣傳。以先進(jìn)縣創(chuàng)建為主題，縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視廣播講話，縣電視臺開辟《人口與發(fā)展》專題欄目、不間斷播放流動字幕，《日報》、《人口計生工作簡報》編印創(chuàng)建專版，各鎮(zhèn)（區(qū)）制作印發(fā)宣傳品、出動宣傳車、出新宣傳標(biāo)語、組織文藝巡演，廣泛宣傳先進(jìn)縣創(chuàng)建的目的、意義和要求，全力營造“臨高必攀、唯旗是奪”的創(chuàng)建聲勢。二是強(qiáng)化政策宣傳。各村（居）采用政務(wù)公示欄、咨詢熱線、致育齡群眾一封信等形式，向廣大群眾宣傳《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)，向接受電話詢問、接受訪談的基層干群提供一本計生政策法規(guī)“明白帳”。三是強(qiáng)化科普宣傳。充分利用鎮(zhèn)（區(qū)）人口學(xué)校、村（居）人口文化大院，廣泛開展避孕節(jié)育、優(yōu)生育兒、青少年保健、青春期教育、更年期保健等科普教育，不斷提升育齡群眾接受調(diào)查訪談的綜合能力，確保問卷調(diào)查清楚明白、應(yīng)知應(yīng)會。全縣組織人口計生咨詢義診16場次、生殖健康講座32場次、優(yōu)生知識競賽12場次。
（三）狠抓關(guān)鍵，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是迎查指標(biāo)抓硬。縣委、縣政府將省考核驗收的8個考核指標(biāo)和9個考評指標(biāo)逐一分解，該是哪個鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)的，明確到哪個鎮(zhèn)(區(qū))，該是哪個部門負(fù)責(zé)的，明確到哪個部門，對未完成創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)（區(qū)）和部門，一律追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開創(chuàng)建工作例會，重點督查指標(biāo)完成情況，對已經(jīng)達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要求邏輯比對，擠干水分，抓鞏固提高，對未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要求制定方案，夯實措施，抓整改落實，確保各項考核、考評指標(biāo)硬過關(guān)。二是信息核對抓準(zhǔn)。將省人口計生綜合信息平臺和“兩員”信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫并網(wǎng)運(yùn)行工作，與創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，組織信息核對隊伍，對2012以來政策外生育、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、長效節(jié)育措施落實、流動人口管理、獎扶特扶政策落實等信息，特別是對2012年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡群眾的電話號碼，進(jìn)村入戶，逐人見面，逐項核實，做到人、機(jī)、卡、單“四個一致”。三是政策兌現(xiàn)抓清。認(rèn)真落實人口計生利益導(dǎo)向政策，嚴(yán)格報批，規(guī)范發(fā)放，及時兌現(xiàn)獎扶特扶政策，確保政策兌現(xiàn)率100%。縣政府專題召開縣長會辦會，決定劃撥專項資金，一次性兌現(xiàn)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的縣屬企業(yè)職工一次性獎勵金，目前，全縣登記、審核、確認(rèn)工作已基本結(jié)束，一次性獎勵金將全面兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)（區(qū)）召開鎮(zhèn)長會辦會，安排專項資金，對少部分已領(lǐng)取獨(dú)生子女證但沒有發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)的農(nóng)民，按規(guī)定要求，一次性足額發(fā)放到位。四是資料裝訂抓細(xì)。縣人口計生委按照領(lǐng)導(dǎo)重視、信息管理、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育等內(nèi)容，編印了縣鎮(zhèn)村三級《創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣資料目錄》，縣鎮(zhèn)村對照目錄要求，對2012年以來軟件資料，按年度，分內(nèi)容，認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺，整理完善，用檔案封皮統(tǒng)一裝訂成冊。認(rèn)真整理收集縣級座談訪談、實地考察、入戶調(diào)查和電話調(diào)查等資料，完成撰寫縣級自查報告、重點專題報告、數(shù)據(jù)自評報告、自查工作開展情況報告等申報材料。
（四）對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格自查整改。一是明確要求。7月4日，縣人口計生委組織專業(yè)隊伍，圍繞領(lǐng)導(dǎo)重視、政策法規(guī)、規(guī)劃統(tǒng)計、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、計生協(xié)會等6個專題，對全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）、縣齊抓共管簽狀單位分管負(fù)責(zé)人、計生專干，共869名計生干部，進(jìn)行創(chuàng)建專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使縣鎮(zhèn)村三級計生干部達(dá)到“四個明白四個清楚”：明白自查任務(wù)、明白自查內(nèi)容、明白自查標(biāo)準(zhǔn)、明白自查時間，清楚調(diào)查口徑、清楚調(diào)查對象、清楚調(diào)查內(nèi)容、清楚評分標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格自查。從7月5日起，由縣兩辦牽頭，縣委蔡書記和縣政府阮縣長親自帶隊，按照“鎮(zhèn)村迎查不敷衍、縣級自查不護(hù)短、落實整改不過場、不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不放過”的要求，深入各鎮(zhèn)（區(qū)），主持召開鎮(zhèn)級座談會，聽取各鎮(zhèn)（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和職能單位主要負(fù)責(zé)人的工作情況匯報；縣人口計生委組織村級座談、實地考察、電話訪談、入戶調(diào)查、流動人口調(diào)查五個自查組，利用20天時間，對全縣“十一五”以來人口計生工作進(jìn)行全面檢查。實地考察組采用聽取匯報和查閱資料的形式，全面調(diào)查縣和16個鎮(zhèn)（區(qū)）世代服務(wù)中心；電話訪談、入戶調(diào)查、流動人口調(diào)查三個組，抽查了全縣20%的村（居），共45個村（居），抽查了省提供的200名電話訪談對象,以及294名有生育節(jié)育現(xiàn)象的縣外流進(jìn)人員。三是落實整改。7月26日，縣委、縣政府在上岡鎮(zhèn)召開了創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會，認(rèn)真總結(jié)自查工作，及時通報入戶調(diào)查見面率不高、資料收集整理不規(guī)范等存在問題，深刻剖析其原因，并對所有問題，一律以縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦單的形式交辦到各鎮(zhèn)區(qū)，限期整改。通過這次現(xiàn)場推進(jìn)會，在全縣再次掀起了一股強(qiáng)勁的“創(chuàng)建風(fēng)暴”。四是督查推進(jìn)。8月9日，我委將創(chuàng)建工作與全縣人口計生半年檢查考核工作有機(jī)結(jié)合，組織實地考察、調(diào)查訪談、部門齊抓共管三個檢查組，在市復(fù)查的基礎(chǔ)上，再次對全縣創(chuàng)建工作進(jìn)行全面檢查，重點是督查縣級自查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。9月27日，縣委、縣政府在恒濟(jì)鎮(zhèn)再次召開全縣創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，觀摩恒濟(jì)鎮(zhèn)建河、九里、恒慶、苗莊等村創(chuàng)建現(xiàn)場，認(rèn)真總結(jié)全縣創(chuàng)建工作，引導(dǎo)創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)。
（五）以創(chuàng)促進(jìn)，激活創(chuàng)建合力。我們以創(chuàng)建為契機(jī)，以驗收為壓力，迎難而上，狠抓當(dāng)前，打造創(chuàng)建優(yōu)勢。一是率先開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目。今年4月，我縣被國家人口計生委列入全國100家、全省5家、蘇北唯一一家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目試點縣后，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目實施方案》，進(jìn)一步分解任務(wù)、落實責(zé)任。縣計生指導(dǎo)站作為檢查定點單位，先后投入30余萬元，改造了縣孕前保健中心，增配了醫(yī)療設(shè)備，設(shè)立了專門科室，組建了專業(yè)技術(shù)小組，提升了服務(wù)能力，為順利實施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目奠定了基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)。堅持“資源共享、信息引導(dǎo)、滿足需求、安全高效、自主創(chuàng)新”的原則，投入巨資，與北京虹安翔宇信息科技有限公司合作，開發(fā)研制了《人口計生齊抓共管信息平臺》、《人口計生公共服務(wù)自助查詢平臺》和《人口家庭12356服務(wù)平臺》等“三個平臺”，并已投入運(yùn)行。今年以來，我們已與公安部門比對已婚育齡婦女生育信息4500多條，與衛(wèi)生部門核實出生人口信息3500多條，提高了人口信息準(zhǔn)確性。育齡群眾根據(jù)需要，通過公共服務(wù)自助查詢平臺，可以自主查詢政策法規(guī)、優(yōu)生指導(dǎo)、生殖健康保健等知識。人口家庭12356服務(wù)平臺自開通以來，已受理相關(guān)咨詢服務(wù)600多條。三是不斷拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。以“城鄉(xiāng)一體化工程”為抓手，不斷加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)力度，在率先實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)陣地建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，按照省市優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)提質(zhì)提速的要求，以實現(xiàn)“世代服務(wù)城鄉(xiāng)一體化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目化、隊伍建設(shè)職業(yè)化”為目標(biāo)，全面深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，再次實現(xiàn)了避孕節(jié)育知情選擇項目、生殖道感染綜合防治項目、優(yōu)生促進(jìn)——孕前保健項目等“三大龍頭項目”在縣鎮(zhèn)兩級“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)全覆蓋。四是及早謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃。“十二五”時期是人口計生工作能否實現(xiàn)由控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,我縣把“十二五”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作作為創(chuàng)建工作中的一項重點工作來抓，及時組織委班子成員及相關(guān)科室同志，帶著問題，深入基層，調(diào)查研究，征求意見，理清思路，目前，已完成調(diào)研論文12篇，初步形成“十二五”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃框架。我們將進(jìn)一步聽取領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，征求各方意見，接受專家指點，盡快編制好全縣“十二五”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為新時期人口計生工作起好步、開好局奠定堅實基礎(chǔ)。
200*年是“國家衛(wèi)生城市”復(fù)查年，為全面完成這次迎查任務(wù)，根據(jù)市、區(qū)文件精神和工作部署，我局今年以來，早啟動早落實，精心組織、科學(xué)計劃、積極協(xié)調(diào)，根據(jù)“全面發(fā)動、落實責(zé)任、加強(qiáng)督查、抓緊整改、確保成功”20字的工作要求，扎扎實實地開展各項迎查工作，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：
一、主要做法
1、思想高度重視，組織機(jī)構(gòu)保障
迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)查，對全市都是一件大事，任務(wù)十分艱巨。為此，我局把創(chuàng)衛(wèi)工作擺在重要位置，定期召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議，傳達(dá)上級文件精神，分析研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作，進(jìn)一步提高對創(chuàng)衛(wèi)工作重要性和必要性的認(rèn)識，明確職責(zé)、落實責(zé)任，形成上下合力、齊抓共管的良好氛圍。為了保證迎查工作抓得實，抓得緊，我局專門成立了創(chuàng)衛(wèi)迎查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長任組長，公用事業(yè)科科長、市政設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)管理所副所長、養(yǎng)護(hù)單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、道路河道組、園林綠化組、建筑工地管理組、市政設(shè)施管理組等六個工作小組具體開展工作，通過建立健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃安排和日常事務(wù)的處理與協(xié)調(diào)。
2、狠抓日常養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化考核機(jī)制
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)迎查工作要求，我局堅持以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心，將日常養(yǎng)護(hù)與創(chuàng)衛(wèi)迎查工作相結(jié)合，加大日常養(yǎng)護(hù)管理和考核力度，做到以考促養(yǎng)，并將考核情況與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，較好地促進(jìn)了市政設(shè)施上臺階。
市政方面，通過加大巡查和監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。對于河道保潔等薄弱環(huán)節(jié)，加大人員、設(shè)施的投入，確保河面及岸坡的整潔。到目前為止，市政方面共完成車行道整修16769平方米、人行道8570平方米，疏通主管71.4公里，疏通支管43.84公里，清出水口73座，清撈窨井9161座，清撈雨井12745座，清掃河道岸坡166.9萬平方米、打撈河面飄浮物162.1萬平方米、清運(yùn)垃圾400立方米，油漆欄桿800米。同時對金貿(mào)橋段的綠化進(jìn)行了整修。
綠化方面，結(jié)合日常養(yǎng)護(hù)工作，對全區(qū)主次干道及游園綠地進(jìn)行了普查，對查出的行道樹未及時修剪、樹冠雜亂、植物缺株、黃土等22條道路的50余處養(yǎng)護(hù)問題提出了整改意見，督促養(yǎng)護(hù)單位及時加以整改。截止目前，綠化方面主要完成了修剪行道樹19707株，修剪片植綠籬1334004平方米，草坪修剪193694平方米，補(bǔ)植大樹703株，花灌木108506株，草坪、地被3560m2，草花112640盆，處理死險樹砍伐65株、扶正60株，清理枯掛枝535株。
3、突出重點難點，加大整改力度
在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們除精心組織，科學(xué)安排，按計劃有步驟地開展各項常規(guī)工作之外，還找出工作中重點和難點問題，加以重點關(guān)注。一方面，明確了時間要求、責(zé)任分工及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線，抓管理、抓質(zhì)量、抓安全、抓文明施工。我們以加大巡查和整改力度為手段，將創(chuàng)衛(wèi)工作覆蓋到全區(qū)城建各個方面，做到不留死角。重點抓好以下幾方面的工作：
一是抓好道路設(shè)施的出新和改造。上半年，對金銀街、二條巷、長江新村等破壞嚴(yán)重的道路進(jìn)行全面出新；對模范西路、三牌樓大街、北圩路等路況較差的道路進(jìn)行局部修補(bǔ)；對排水能力較差的鳳凰街、鳳凰東街進(jìn)行了管網(wǎng)改造，對豆菜橋、廣州路等易淹水的路段進(jìn)行了重點絞拉和清撈。6月下旬起，組織實施我區(qū)2007年度背街小巷出新工程，此次出新涉及到鼓樓區(qū)15條市政養(yǎng)管道路和13條非市政養(yǎng)管道路，工程項目包括道路、排水、路燈及道路附屬設(shè)施和公共設(shè)施的改造出新，目前已完成20條道路的出新任務(wù)，使這些地段的街巷面貌得到了較大的改善。
二是抓好河道的管理和整治。我區(qū)現(xiàn)有10.53公里的金川河，由于截污、清淤、補(bǔ)水等整治不到位，給我們的管理帶來很大難度，我們重點做好河道飄浮物的清撈，養(yǎng)護(hù)單位實行專人分段包干，每天保潔不少于兩次；管理單位加強(qiáng)監(jiān)管，每兩天檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保河道保潔這一難點得到重點解決。
三是對群眾投訴的占道、毀綠等案件進(jìn)行查處。截止目前共接到群眾投訴169起，對與群眾生活息息相關(guān)的問題及時安排解決，解除群眾后顧之憂。接收信息化管理案件1561件，明確責(zé)任，及時安排處理。加大巡查力度，及時查處毀壞市政、綠化的案件38起，保證了市政設(shè)施的完整。完成市審批案件101起，做好施工監(jiān)管，做到規(guī)范施工，保證挖掘占用的有序開展。同時抓好挖掘后的恢復(fù)工作，便于及時恢復(fù)城市交通秩序。
四是加大對建筑工地的監(jiān)管。目前全區(qū)共有近60家在建工地，近10家待建工地。對上述工地，我局派專人進(jìn)行監(jiān)管并于4月上旬下發(fā)了通知，提出了6條文明施工要求和并制定了《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》，對建筑工地圍擋、材料堆放、建筑垃圾管理、工地食堂衛(wèi)生等均提出了明確要求。5月下旬，我局配合市建委、市建工局等單位領(lǐng)導(dǎo)對部分工地進(jìn)行了檢查，總體情況良好。7月上旬，我局還根據(jù)區(qū)愛衛(wèi)會的要求，完成了在建工地突擊滅鼠工作。
二、存在問題
雖然我局的創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定的成效，但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、金川河污水截流不徹底，水環(huán)境質(zhì)量太差。主流、老主流補(bǔ)水量不足，有的地方已露出淤泥，影響景觀。金川河河道沿線違章搭建多，岸坡沒有護(hù)砌，有垃圾、糞便直接往河里排放等現(xiàn)象。
2、部分主次干道和道路交叉口路面仍有碎裂、人行道板破損、松動等現(xiàn)象；街巷牙沿?fù)p壞較多。路面溝槽修補(bǔ)質(zhì)量不高。
3、區(qū)內(nèi)仍有不少市政公用局審批的開挖項目，存在圍擋不到位、影響交通、引起揚(yáng)塵等現(xiàn)象。
4、街巷出新尚未完工，三牌樓大街出新也正在進(jìn)行，施工中都存在一些問題。
三、下步打算
道路河道方面
1、結(jié)合全市開展河道創(chuàng)衛(wèi)評比活動，進(jìn)一步強(qiáng)化河道管理與維護(hù)，促進(jìn)河道管理長效化、制度化，使我區(qū)的河道管理再提高一個檔次。
2、結(jié)合“南京市公共交通周”主題活動，對我區(qū)病害嚴(yán)重的主次干道和道路交叉口進(jìn)行精細(xì)化維護(hù)，進(jìn)一步提升市政設(shè)施維護(hù)水平，確保設(shè)施完好，為市民出行提供便利。
3、對前段時間淹水較輕路段增加絞拉和清撈次數(shù)，對淹水嚴(yán)重路段認(rèn)真調(diào)研，分析原因，編制計劃，列入2008年冬春會戰(zhàn)項目。
綠化方面
1、針對入秋后植物進(jìn)入落葉、休眠期的特點，加強(qiáng)綠地保潔，確保綠地?zé)o落葉、垃圾積存，現(xiàn)場垃圾及時清理。
2、匯總各綠地苗木缺、死株情況，分批次實施補(bǔ)植。
3、選擇一、兩處游園實施全面提檔改造，增加綠化品種，豐富綠化層次。
4、結(jié)合九、十月進(jìn)行的設(shè)施普查工作，進(jìn)一步摸清家底和養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，對無養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的公共綠地實施調(diào)查，收集有效的基礎(chǔ)資料，為進(jìn)一步提高綠化管理水平打好基礎(chǔ)。
設(shè)施管理方面
1、加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違章行為。
2、向市政公用局執(zhí)法大隊聯(lián)系，反映存在的問題，請執(zhí)法部門出面強(qiáng)行拆除。
3、加大審批后工地、開挖點的管理，規(guī)范施工行為。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及2021年度工作計劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來，靈武市深入貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計解痛點、疏堵點、攻難點，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。
一、2020年工作總結(jié)
（一）學(xué)習(xí)宣傳情況。
為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會和政府常務(wù)會上對《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實施細(xì)則（試行）》《銀川市對標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施，迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號開設(shè)營商環(huán)境宣傳專欄，及時相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動態(tài)信息等；制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳；在市級政務(wù)大廳設(shè)置營商環(huán)境（“六穩(wěn)六保”）政策宣傳咨詢窗口，電子屏滾動播放營商環(huán)境宣傳標(biāo)語口號，切實營造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。
（二）任務(wù)貫徹落實情況。
1.強(qiáng)化組織保障，工作合力不斷增強(qiáng)。
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，對指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將9個專項行動組調(diào)整為7個；召開市委常委會、政府常務(wù)會聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，印發(fā)《靈武市貫徹落實自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施方案》（靈黨辦〔2020〕59號），確定了15個方面工作、46項具體措施；舉辦靈武市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設(shè)項目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》；市政協(xié)開展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動；召開專題安排部署會議，組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營商環(huán)境模擬評價和銀川市營商環(huán)境第三方評價。
2.聚焦釋放活力，各個領(lǐng)域改革成效顯著。
一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進(jìn)證照分離改革，電子證照入庫率達(dá)98%，企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%，企業(yè)開辦銀行代辦點投入試運(yùn)行，一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上，上半年新增市場主體2086戶，實現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”，企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。推行工程建設(shè)項目“一窗綜合受理”，企業(yè)投資項目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡單、環(huán)境影響小項目環(huán)評專家函審制，征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡至8項，政府投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至75個工作日；環(huán)評、水保等“多評合一”事項調(diào)整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺；“靈武+園區(qū)”區(qū)域評部分評價事項已取得行業(yè)主管部門批復(fù)或已通過專家評審會，并全面推廣運(yùn)用評審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)。企業(yè)用水報裝由原來的6個環(huán)節(jié)壓縮至3個環(huán)節(jié)，精簡環(huán)節(jié)50%，申請材料由7項壓縮至2項，精簡材料30%以上；燃?xì)鈭笱b實現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦，無外線工程企業(yè)接入時間20個工作日壓縮至3個工作日，壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產(chǎn)登記流程。全面推行不動產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”，新開辦企業(yè)一般登記時限壓縮至1個工作日，復(fù)雜登記時限壓縮至4個工作日，抵押登記時限壓縮至2個工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實現(xiàn)即時辦結(jié)。五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)”，在疫情防控關(guān)鍵時期投入運(yùn)營24小時自助辦稅服務(wù)廳；著力打造“藍(lán)精靈”納稅服務(wù)品牌，開展線上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長走進(jìn)直播間”活動；率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程；設(shè)置簡事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時間近20%；推行“稅務(wù)UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動”平臺，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前，共計減免稅費(fèi)2.27億元，自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業(yè)通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，扶持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司，與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，簡化擔(dān)保流程，擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以內(nèi)，羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%，免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月，新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭取貸款1.24億元，累計為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出，依法強(qiáng)化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍，累計辦理企業(yè)簡易注銷501戶；對3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查，推動無清償能力但仍有營業(yè)價值的“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)破產(chǎn)重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結(jié)案3046件，結(jié)案率83.7%。八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動力市場監(jiān)察。扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”各項任務(wù)，印發(fā)《靈武市全面落實“六保”任務(wù)具體措施》，通過科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，累計發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬元，提供就業(yè)崗位12742個，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3654人；為企業(yè)減免各項社會保險費(fèi)4263萬元，受益企業(yè)680家，受益涉及人次56775人；簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡手續(xù)，為申請人提供一站式辦理服務(wù)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬元。加強(qiáng)勞動執(zhí)法檢查力度，保障勞動者合法權(quán)益，對31個在建項目進(jìn)行專項檢查，下發(fā)《勞動監(jiān)察建議書》12份，辦理勞動合同招收備案10388人，解除備案2395人，對19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，督促企業(yè)與勞動者依法履行勞動合同；印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設(shè)項目實施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農(nóng)民工工資1100萬元，排查政府類投資項目及國有企業(yè)欠薪案件3件，社會類投資項目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標(biāo)。九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購公平性。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，運(yùn)用統(tǒng)一政府采購公共服務(wù)平臺，推行政府采購事項線上辦理，降低采購交易成本，政務(wù)采購信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)。深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革，全面實現(xiàn)電子化招投標(biāo)，嚴(yán)格落實建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度，公開透明開展招投標(biāo)活動，公開招標(biāo)率達(dá)100%。截止目前，招標(biāo)投標(biāo)公告238個（工程項目161個，采購項目77個），政府投資項目招標(biāo)共開標(biāo)505個（工程項目303個，政府采購項目202個），開具無掛靠、無串標(biāo)、無圍標(biāo)承諾書1437件。精簡招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié)，按照“不見面、網(wǎng)上辦”原則，清理工程招投標(biāo)備案事前事項，精簡規(guī)范流程，取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告、合同備案、投標(biāo)報名審核等環(huán)節(jié)，推行“文件電子化、標(biāo)書在線傳、保證金線上繳、開標(biāo)不見面、專家在線評、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實行電子標(biāo)“不見面”開標(biāo)共8個項目，2020年7月1日起，交通工程項目全部實行電子標(biāo)。十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項劃轉(zhuǎn)工作實施方案》，完成第二批8個部門36大項行政職權(quán)（事項）劃轉(zhuǎn)，“一枚印章管審批”擴(kuò)大到16個部門253個事項，累計辦件30337件；全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項1467項，統(tǒng)一按照國務(wù)院“四級四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），進(jìn)廳事項1195項，基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；1133項事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，100個高頻事項實現(xiàn)“馬上辦”，385項事項實現(xiàn)就近辦，524項事項實現(xiàn)“即來即辦”，1115項事項可不見面辦理，435項事項可“掌上辦”；認(rèn)真開展“三減一提升”活動，完成24個部門340項事項精減，累計減少環(huán)節(jié)274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日，清理各類無謂證明112項；推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，設(shè)立無人警局、24小時自助辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%；推行“好差評”二維碼評價，企業(yè)群眾滿意度達(dá)99.5%；12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件，已辦結(jié)7085件，正在辦理162件，辦結(jié)率97.8%。十二是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問題治理長效機(jī)制的工作方案》《2020年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》，辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發(fā)明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系。有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè)，同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制，將審批事項辦理結(jié)果及時推送到監(jiān)管部門，加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠信體系建設(shè)，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強(qiáng)重點領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業(yè)、41家環(huán)保重點企業(yè)、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級評定、動態(tài)管理，通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費(fèi)1387人次，采取司法拘留10人，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，幫助18個失信主體完成信用修復(fù)。制定《靈武市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進(jìn)清償工作。2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺《靈武市進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償專項資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實施細(xì)則（試行）》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設(shè)立50萬元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項資金，成立專家咨詢委員會，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家，目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫2.8億左右，推薦申報各類科技項目90余項，柔性引進(jìn)各類人才100余人；推進(jìn)基層文化陣地提檔升級，完成10個村級綜合文化服務(wù)中心、10個鄉(xiāng)村大舞臺改擴(kuò)建工程，扎實推進(jìn)“三館七站”免費(fèi)開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，全市100％的班級使用觸控一體機(jī)或智慧黑板，建設(shè)在線互動課堂、教室70間，建成與教育廳互聯(lián)互動的縣區(qū)級平臺，5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施，加大市場開放力度，強(qiáng)化項目落地服務(wù)，共請進(jìn)來蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán)、正威國際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次，簽約招商引資框架協(xié)議項目15個，計劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)（個體工商戶）兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎補(bǔ)及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。
3.加強(qiáng)督查檢查，提升服務(wù)滿意度。
由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組，通過電話調(diào)查、隨機(jī)暗訪、聽取匯報等方式，對營商環(huán)境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施貫徹落實情況進(jìn)行督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改，對工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門作為督查檢點，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實推行“好差評”制度，切實提高營商環(huán)境服務(wù)滿意度。
二、存在問題
盡管我們積極做了一些工作，也付出了一些努力，但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營商環(huán)境的要求，與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不平衡，協(xié)同推進(jìn)合力不夠；二是簡政放權(quán)力度還不大，主動服務(wù)的主動性還不強(qiáng)；三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大，新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開,包容審慎監(jiān)管機(jī)制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復(fù)檢查問題依然存在；四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進(jìn)一步加大。
一、創(chuàng)建工作進(jìn)展情況
根據(jù)甘肅省城市衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)及《平?jīng)鍪袆?chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作總體方案》的要求，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自上而下，又從下而上調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定了《平?jīng)鍪袆?chuàng)建省級衛(wèi)生城市宣傳與健康教育工作實施方案》，成立了宣傳與健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了宣傳、衛(wèi)生、社保、教育、社區(qū)等部門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確了市健教所全體人員指導(dǎo)、督查面上的工作責(zé)任人。根據(jù)工作需要制定了宣傳與健教工作行時歷。將總體方案中健康教育網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)健康教育、學(xué)校健康教育、醫(yī)院健康教育、行業(yè)健康教育、大眾傳媒健康教育、控?zé)熃】到逃葞讉€方面，逐項提出了落實措施和實施步驟，明確責(zé)任單位和完成時限，靠實了工作責(zé)任，確保了各項創(chuàng)建任務(wù)的落實。七、八、九月份以來，我們嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，落實措施，加快了創(chuàng)建進(jìn)度，通過自查驗收，自查評分為17.5分。
二、主要做法與成效
創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動大大促進(jìn)了健康教育深入開展，在我市開展的創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，有力地促進(jìn)了我市健康教育的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加快健教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。自創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動開展以來，我市各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視健康教育工作，成立市、區(qū)健康教育所、專門機(jī)構(gòu)配備了專業(yè)人員，市政府、市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會多次召開健教工作專題會議討論健康教育，制定了健康教育長遠(yuǎn)規(guī)劃。經(jīng)常檢查、指導(dǎo)健康教育工作。
2、社區(qū)健教進(jìn)一步加強(qiáng)，市民的健康意識不斷增強(qiáng)。近年來以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機(jī)，把提高市民的衛(wèi)生意識放到了社區(qū)。辦事處、社區(qū)各單位都建立了健教領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備了專兼職工作人員，工作有計劃，據(jù)不完全統(tǒng)計，社區(qū)開展健教宣傳14次，受教育23000人（次），發(fā)放宣傳資料37500份，懸掛健教創(chuàng)建橫幅56幅，有宣傳陣地10個，舉辦專欄68期，
3、學(xué)校健康教育工作向正規(guī)化系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。市教育局為抓好學(xué)校健康教育工作，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開了市直學(xué)校及崆峒區(qū)教育局動員會，市教育局、市衛(wèi)生局、市監(jiān)督所、市健教所領(lǐng)導(dǎo)分別在會上作了專題發(fā)言。拉開了創(chuàng)衛(wèi)學(xué)校健康教育的序幕，加大了健教工作力度，為了使健康教育工作落到實處，責(zé)任到人。市教育局與區(qū)教育局、市直各學(xué)校，簽定了責(zé)任書，靠實了工作，并先后2次對學(xué)校健康教育進(jìn)行了督查。市區(qū)教育局對學(xué)校健康教育評價進(jìn)行了通報，按原國家教委“教育行政部門健康教育評價表”，對城區(qū)各學(xué)校進(jìn)行了評估、匯總。各項指標(biāo)中選項為“A”的學(xué)校分別達(dá)到80%，中、小學(xué)健康教育開課率達(dá)100%，有教案、計劃和總結(jié)，各項檔案資料齊全。
4、醫(yī)院健康教育向多元化發(fā)展。創(chuàng)建衛(wèi)生城市以來，醫(yī)院健康教育有長足發(fā)展，改變過去重治輕防的被動局面。一是門診、住院部有宣傳陣地，市醫(yī)院、市婦幼保健院為省級培訓(xùn)地基，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康教育培訓(xùn)，對住院病人進(jìn)行入、住、出院全程健康教育。近年來共舉辦宣傳專欄72次，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健教培訓(xùn)14期，2000人（次）；住院病人健康教育7200人：開辦“孕婦學(xué)校”173次，受教育孕婦800人（次），在社區(qū)開展健教宣傳12次，發(fā)放資料7.5萬份，義診、咨詢?nèi)藬?shù)25000（次）。
5、行業(yè)健教有了新的突破。按照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)健教工作提出了針對行業(yè)特點，對職工進(jìn)行相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生教育，環(huán)保教育、安全生產(chǎn)教育、女工保健教育，這項工作先后在市區(qū)的新世紀(jì)商廈、新世紀(jì)超市、世紀(jì)金鼎商廈、紅峰廠、虹光廠、146隊、崆峒水泥廠、平?jīng)鲭姀S等企業(yè)開展，逐步向全市所有企業(yè)推廣，近年來培訓(xùn)職工2900人（次）。
6、大眾傳媒健康教育先行，創(chuàng)衛(wèi)工作掀。充分發(fā)揮了新聞媒體在創(chuàng)建衛(wèi)生城市中的先鋒作用。
①平?jīng)鋈請蟆⑵經(jīng)鍪小^(qū)電視臺、平?jīng)鲭娕_等新聞媒體對創(chuàng)建宣傳進(jìn)行全程報道，對開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市大造宣傳輿論活動，大造聲勢，使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人皆知。有力地促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)活動的開展；②市健教所通過市政府信息辦從移動電話發(fā)送創(chuàng)衛(wèi)信息，提高市民對創(chuàng)衛(wèi)的知曉率；③市健教所對新聞單位提供錄相帶20盤，錄音帶8盤，各種健教稿件98件（篇），有力地保證了有傳播材料播放，促進(jìn)了億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動的開展；④近年來市區(qū)新聞媒體共播出億萬農(nóng)民健教專題節(jié)目684節(jié)（次）。
7、控?zé)熃】到逃ㄖ苹?998年區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于在公共場所禁止吸煙的決定》和《平?jīng)鍪袆?chuàng)建無煙草廣告城市承諾報告》，把控?zé)煿ぷ魍葡蛄朔ㄖ苹壍馈?/p>
①市工商局、煙草局消除了市區(qū)范圍內(nèi)煙草廣告。②市、區(qū)健教所和衛(wèi)生有關(guān)單位結(jié)合世界無煙日向群眾普及吸煙有害健康的宣傳教育活動18次，發(fā)放控?zé)煹男麄髻Y料10.5萬份，受教育16萬人（次），發(fā)放控?zé)煛⒔麩煒?biāo)語240張。③市電視臺、平?jīng)鋈請蠓e極配合進(jìn)行控?zé)熜麄鲌蟮馈＂芨鲗W(xué)校非常重視控?zé)煿ぷ鳎_展了無吸煙學(xué)校、單位的評選活動，已有無吸煙先進(jìn)單位25個。⑤車站、影劇院等公共場所設(shè)立了禁煙標(biāo)志，并實行戒煙。
通過以上情況總結(jié)，可以看出，宣傳與健康教育工作在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動中做了一定的工作，但還存在以下幾個方面的問題：
1、行業(yè)健康教育企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)效益，不重視健康教育。
2、中央、省駐平單位，地方督導(dǎo)起來有一定的難度。
