時間：2023-02-11 04:29:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇事故隱患整改措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：安全 事故 隱患 整改
1. 引言
近年來，電力建設各類生產事故頻發，重特大生產事故時有發生，如2005年1至8月份，全國電力系統發生9起重特大人身事故。惡性事故的慘痛后果和無可挽回的生命財產損失觸目驚心，令人震撼。每一份事故分析報告，總能披露出生產事故發生前，事故隱患受到的漠視和人們的消極應對。所有這一切不能不引起人們的深思：究竟如何才能構筑真正有效的電力建設安全平臺，有效遏制生產事故的發生？
2. 事故應急預案的局限性
2.1“生產事故應急救援預案”的作用在于控制事故的擴大
生產事故發生后，其后果并非一次呈現，而是按其自身規律逐步擴大蔓延。此時，若沒有“生產事故應急救援預案”，則手忙腳亂，人力、物力、財力保障缺乏，頭痛醫頭，腳痛醫腳，事倍而功半。而實施預先準備好的“生產事故應急救援預案”，則有條不紊，各負其責，有效控制事故擴大，將損失降到最低限度，盡可能地減少人員傷亡。盡管是補救措施，但亡羊補牢，也是必要的。有沒有預案和是否實施預案，其后果是完全不同的。
2.2 “生產事故應急救援預案”的局限性在于事后啟動
“生產事故應急救援預案”的啟動，是以生產事故已經發生為起點，以生產事故的后果已經形成為代價。在生產事故發生前，“生產事故應急救援預案”僅處于備用狀態而不被實施，無法有效控制生產事故的發生，不能發揮對生產事故的預防作用，不能體現“安全第一，預防為主”的安全方針。因此，避免生產事故的發生，不在“生產事故應急救援預案”的功能之中。“生產事故應急救援預案”面對的是已發生事故及其后果，這就是該預案的局限性所在。
2.3 生產隱患的特點和應對值得我們重視
生產中的事故隱患是生產事故形成的前奏和征兆。“海恩法則”告訴我們：一起生產事故背后有29個事故征兆，一個事故征兆背后有300個事故苗頭，一個事故苗頭背后有1000個事故隱患。由此可見，大量事故隱患的存在，為生產事故的發生提供醞釀基礎，對事故隱患特點的認識和應對，將有助于杜絕生產事故發生的針對性措施的形成。
事故隱患以隱蔽性為主要特點，并以安全狀態為假象，因而常常不被人們關注；但只要我們以高度的安全責任心認真對待，練就一副洞察隱患的“火眼金睛”，事故隱患是可以暴露在光天化日之下的。
生產過程中的事故隱患，具有相當強的不穩定性和時段性。在沒有人為整改因素狀態下，隱患可以很快演變為事故。許多生產事故在發生前，不是我們沒有發現隱患，而是漠然處之，存有僥幸心理，姑息養奸，聽之任之，任其發展，其結果是生產事故的必然爆發。有些人看不到隱患“立即整改”和“限期整改”的區別，看不到“立即整改”和“邊施工邊整改”的區別，甚至把“帶病運轉”視為正常狀態。有些施工單位負責人為了追求所謂“利潤最大化”，只顧賺錢不顧員工死活，只顧利潤產出不顧必要的安全投入、安全條件的改善、事故隱患的應急整改，缺乏危機感。消極的態度必然導致生產事故的發生，等來的只能是慘痛的教訓和嚴厲的懲罰。應當知道，隱患是不會自動消失的，事故成本必然大大折抵“利潤最大化”，一旦生產事故爆發——隱患存活期的終止，人們對生產隱患的任何作為都為之晚矣，無法阻止生產事故的發生，無法挽回生產事故的嚴重后果。而倘若在發現隱患的“第一時間”內就積極作為，立即整改，便可轉危為安，化險為夷，以較小的安全投入省去高昂的事故成本，實現真正意義上的“利潤最大化”。
生產過程中的各類事故隱患的存活長短不一，不能一概而論，但有一點可以肯定的是：隱患轉化為事故的時間長短，是不以人的意志為轉移的。惟有在發現隱患的“第一時間”內及時整改，消滅事故賴以生存的基礎，方能使安全狀態得以鞏固并持續下去。
3.事故隱患立即整改是普遍之需
3.1 “事故隱患立即整改制度”的預防作用
“生產事故應急救援預案”是有效控制生產事故后果蔓延，減少事故損失的必不可少的重要的預備措施，但不是事故的預防措施，因而有其局限性；由于其局限性，不可能在生產事故發生前有任何響應，對預防生產事故的發生和有效降低事故率難以發揮其效能。
我國的安全生產方針是“安全第一，預防為主”。其中“預防為主”是相對于事故救援而言。“預防為主”就是把預防事故的發生當作我們的主要工作。人們常說“抓苗頭、抓萌芽”，把事故扼殺在萌芽狀態，就是把事故消滅在隱患階段、發生之前。消除事故隱患才能真正有效地避免生產事故的發生，才是我們安全生產管理工作的根本所在。
如果我們把對施工生產單位的安全監督工作的切入點提前，即從生產事故發生后提前到發現事故隱患后，要求施工生產單位在生產事故尚未發生時，就通過一系列整改工作，對事故隱患進行整改，積極消除不安全因素，改善安全條件，截斷由隱患向事故演變的途徑，那么，生產事故將被扼殺在萌芽狀態，使其難以爆發，這和生產事故發生后的應急救援情況不大一樣。此時，政府的安全監督工作和企業自身的安全生產管理工作的效能，要比生產事故發生后的作為高得多，不死人比少死人好，少死人比多死人好，不發生事故比控制事故擴大好得多，事故率有效下降比居高不下好得多，小額安全投入比高昂事故成本低得多。
發現隱患立即整改，其有條不紊和積極有效源于“事故隱患整改措施”的制定和實施。該措施應包括：事故隱患的認定、上報，事故隱患整改的責任認定，事故隱患整改的人員、物資、經費保障，事故隱患整改的現場安全督辦和復驗，應急狀態下整改救險、人員疏散、醫療保障等措施方案。應使“事故隱患立即整改措施”成為有針對性的有效行動指南。
3.2 “事故隱患整改制度”的實施比制定更重要
僅有“事故隱患整改措施”是不夠的，有如紙上談兵；惟有對其經常性實施才能收到實效，要在務實上見功夫。
“事故隱患整改措施”的實施，應在發現事故隱患的“第一時間”內啟動，機不可失，時不再來，此時任何猶豫和拖延都不利于生產隱患的盡快整改；否則，一旦生產事故惡性發作，帶給我們的只能是慘痛的損失，無奈的事故成本和法院的判決書只能懲戒生產事故的違法責任人，再深刻的事故報告，再多的傷殘補助、撫恤金和民事賠償也無法挽回無辜的生命和財產損失。
“生產事故應急救援預案”是有備無患、使用不多的預案，在目前不能百分之百控制事故發生的前提下，事故應急救援預案作為各種事故預防手段的必要補充，仍然是十分必要的；而“事故隱患整改措施”則是經常啟動、實施而避免“生產事故應急救援預案”啟動的預防性措施。惟有這樣才能真正體現“以人為本”的原則，才能真正體現“預防為主”的方針，才能使我們的安全生產監督檢查工作真正從被動轉為主動，才能使我們從少死人向不死人轉變。
3.3 建立“事故隱患整改制度”的法律依據
《安全生產法》第56條明確規定：對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即整改；重大事故隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出工作人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患整改后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。在《安全生產法》第38條、《消防法》第43條、《刑法》第135條、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第8條、《安全生產違法行為行政處罰辦法》第36和37條，以及《建設工程安全生產管理條例》第43條、《危險化學品安全管理條例》第6條中都明確規定“立即整改”是我們的法定義務。
建立和實施“事故隱患整改制度”是我們貫徹落實《安全生產法》的具體體現，是求真務實的具體體現。只有遵法守法、忠實履行法定義務，才能使我們的生命權、財產權得到法律的保護，使我們成為《安全生產法》的最大受益人。
讓我們在《安全生產法》的法律框架內忠實履行法定義務，面對現實，著眼于事故隱患的立即整改，從根本上遏止生產事故的發生，有效降低事故發生率，多做切實保護人民群眾生命財產安全的實事，積極主動構筑一個讓廣大人民群眾和政府放心的電力建設安全生產平臺，為企業改革發展充分發揮安全保障效能。 參考文獻
為倡導“隱患就是事故”的預防理念，建立鐵路工程事故隱患排查治理的長效機制，消除重大事故隱患，防止或減少生產安全事故的發生。促進隱患排查治理工作的深入開展，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，杜絕事故發生，特制定此制度。
第一條我標段項目經理是隱患排查治理是責任主體，對安全生產隱患排查和治理負直接責任。每月至少組織一次由安全部及、工程技術人員和各部門負責人等參加的安全生產隱患排查。
第二條組織認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題，針對我標段工程特點，有針對性的對人員防護、高空作業、隧道作業、鄰近營業線作業、臨時用電等進行排查，掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律，舉一反三，制定并落實措施，預防和杜絕類似事故的重復發生。對查出的隱患制定整改方案，確定整改項目、整改目標、整改期限、整改作業范圍、從事整改的作業人員，落實整改責任人、資金，安全技術措施、復查人員及應急預案。
第三條各部門、施工班組在接到安全部下發的隱患整改通知書后，在三日內及時進行整改，不能立即整改上報整改計劃及完成日期。安全部進行跟蹤排查，落實責任，對隱患的掛牌督辦、監控，實現閉合管理。
第四條安全部具體負責日常安全生產隱患排查工作。每周不少于1次的組織各部門人員分工排查治理隱患。查出的隱患要登記建檔，分級進行掛牌督辦。安全部負責下發整改通知書并予以追蹤認真整改，對經復查確認整改完備的隱患進行及時銷號，整改一個，銷號一個，對隱患排查工作不到位的嚴肅追究相關責任人的責任。
第五條現場各管區專職安全員加強現場監督檢查，及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大危險源隱患，立即停止生產，并立即向分管副經理報告。
第六條一般隱患由分管安全安質部指定整改責任人，負責立即整改或限期整改。對期限整改的隱患，由整改責任人負責監督檢查和整改驗收，驗收合格后報安質部審核簽字備案。
第七條對存在重大事故隱患的作業隊，要及時下達整改通知書，加強跟蹤督促并到期復查。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令隱患作業隊暫時停工，事故隱患排除后，經審查同意后方可復工。
第八條重大事故隱患掛牌督辦工作納入考核的重要內容，對隱患拒不整改的或到達期限仍未完成整改的，相關責任人當月考評不合格，經予經濟處罰、警告批評、以觀后效或調離工作崗位或經再次培訓學習、重新考核合格后上崗等處理。
第九條對被掛牌部門或作業隊要制定切實可行的整改方案，建立隱患臺帳和責任制，落實整改責任人、整改措施、整改預案和整改期限。被掛牌部門或作業隊要限期將隱患整改到位，復查合格后即可摘牌。
第十條重大隱患治理整改結束后，及時將整改情況向項目監理、建設單位及公司總部質安部進行書面報告，報告重點載明以下內容：重大隱患的現狀及產生原因、采取的治理措施和實施過程、治理效果及可能存在的遺留問題、預防措施、其他意見建議。
一、指導思想
認真學習貫徹黨的大精神，以科學發展觀統領安全生產工作，自覺堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大文化市場隱患整治，健全安全生產保障體系，構建長效管理機制，強化政府、企業兩個主體，
落實治理責任，加快源頭治本，加大安全投入，夯實監管基礎，努力減少一般事故，有效防范較大事故，杜絕重特大事故，推動安全生產狀況的持續穩定，為促進全鎮經濟社會和諧發展提供有力保障。
二、組織機構
為加強此次“文化市場安全工作專項整治”活動的組織領導，決定成立本次活動領導小組，由鎮安全辦主任何其炎、文化站站長張曄任組長，鎮居民區黨委副書記俞良任副組長，鎮安全辦同志和各村、鎮屬各公司安全干部為組員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安全辦，由鎮安全辦主任助理夏佩杰同志任辦公室主任。
三、責任分工、檢查范圍和重點
責任分工：
以簽約單位為責任主體，按照“屬地管理、以塊為主、條塊結合”和“誰分管、誰負責”的原則落實責任，行政主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。
檢查范圍：
全鎮轄區內所有浴場、KTV（包括歌舞廳）、網吧、酒吧、茶座、游藝廳（包括游戲機房）等。
檢點：
進出口通道是否暢通、電梯是否檢測（年檢）、消防設施是否按規定配制、消防設施運轉是否正常、滅火機性能是否有效、應急照明燈工作是否正常、電器使用線路敷設是否規范、同一防火分區內是否有生產經營、儲存、居住“三合一”，各種證照是否齊全，法人是否參加培訓持證上崗等。
四、具體安排
整個“文化市場安全工作專項整治”活動，從年12月1日開始至年1月10日止，共分四個階段進行。
、范圍：全鎮轄區內所有浴場、KTV（包括歌舞廳）、網吧、酒吧、茶座、游藝廳（包括游戲機房）等。
3、方式：各生產經營單位業主和法人代表，組織本單位安全管理人員開展自查自糾自改。各村（居）委、鎮屬各公司及有關部門對各自轄區內組織安全檢查，除對被檢查單位開出整改意見書外，要對本轄區安全生產狀況認真進行一次梳理，對不具備安全生產條件的單位（經營戶），需要上級部門對該單位（經營戶）作出停業整改或關閉或加大執法力度的，寫出書面意見，主要領導簽名、蓋上公章后上報鎮安全辦。
第二階段：整改實施階段
1、時間：12月16日—12月25日
2、重點：人員進出口通道是否暢通，電梯是否檢測（年檢），消防設施配制、運轉情況，應急照明燈工作情況，電器使用線路敷設情況，“三合一”情況，各種證照辦理情況，法人參加培訓持證上崗情況等。
3、方式：各村（居）委、鎮屬各公司和派出所、鎮安全辦對存在的事故隱患單位實行全過程監督指導；事故隱患單位要制定整改計劃、落實整改措施、指定專人負責，確保整改人員到位、整改經費到位、隱患整改到位。
第三階段：跟蹤復查階段
1、時間：12月26日—12月30日
2、重點：按照開出的事故隱患意見書，逐條對照檢查看整改是否落實。
3、方式：鎮安全辦會同鎮有關部門和所在村（居）委對這次活動中凡開出事故隱患整改意見書的單位，組織力量進行一次跟蹤復查，確保把事故隱患消除在萌芽狀態。
】
1、時間：年1月5日—1月10日
2、方式：由鎮領導帶隊，鎮安全辦牽頭，鎮有關部門負責人參加，以抽查方式到經營單位進行驗收。
看臺帳：看對員工安全宣傳教育記錄，召開安全工作會議記錄，開展安全檢查記錄，經營單位主要負責人、安全干部和農民工培訓情況，突發事件應急處置預案等；
查現場：對重點單位進行現場檢查驗收，并對整改不力的單位進行責任追究。
對不具備安全生產條件的單位由鎮安全辦匯總后報鎮領導和區有關部門。
五、總體要求
1、思想要高度重視。要在思想上提高對安全工作極端重要性的認識，樹立“治理一項隱患，有可能避免一起事故，增加一分安全”的思想，真正把安全生產提到確保社會安全、經濟安全、財產安全、生命安全的高度來認識這個問題。
專家“會診”階段是百日集中行動能否取得實效的關鍵階段，抓好專家“會診”階段的工作對于切實消除事故隱患，提高安全管理水平，穩定全縣學校安全工作形勢，具有十分重要的意義。為進一步加強專家“會診”工作，現就有關事宜通知如下：
一、充分認識專家“會診”工作的重要性
通過專家對全縣各級各類學校、幼兒園進行全面“會診”，不僅能夠及時發現各類隱患和存在的問題，而且能夠幫助“會診”對象制定具有針對性、可操作性的整改措施。全縣教育系統學校安全百日集中行動專家“會診”階段開展以來，各級各單位高度重視，迅速行動，組織學校安全專家深入排查各學校、幼兒園存在的重大隱患及疑難問題，消除各類事故隱患，促進了百日集中行動的深入開展。但是通過督查和調度發現，專家“會診”階段工作開展不平衡，個別單位重視程度不夠，把專家“會診”當做日常檢查督導，沒有組織專業人員進行診斷式排查；有的雖組織專家進行排查，但排查不深入、不徹底。為此，各級各單位要進一步提高認識，強化措施，充分借助專家“智囊”作用，進一步深入開展專家“會診”工作。
二、按照職責分工全面開展診斷式排查
按照“屬地管理”的原則，各鄉鎮（街道、經濟開發區）教育辦負責對轄區內學校、幼兒園進行全面“會診”；局屬各學校、幼兒園由縣教育局組織全面“會診”。各單位要組織專家深入學校、幼兒園進行實地檢查，做到不放過一個學校、一個部位、一個環節、一個制度、一個崗位，不留盲區，不留死角。
三、突出“會診”重點內容
各級各單位要按照縣教育局《關于印發全縣教育系統學校安全百日集中行動專家會診階段實施方案的通知》確定的學校內部安保、學校及周邊治安秩序綜合治理、學校安全事故防范措施落實、季節性傳染病預防等10個重點方面進行全面“會診”，突出加強對安全事故防范、校園安保和隱患排查治理活動的檢查，檢查各項制度落實和活動開展情況
四、切實摸清底數
要通過專家“會診”摸清學校安全工作的有關底數。
一是各級各單位轄區內各類學校、幼兒園的底數；
二是學校在建筑、消防設施、實驗室危險物品管理、食堂食品衛生、校園周邊環境、學校安保等方面存在安全事故隱患底數。
通過摸底，各級各單位都要分類建立詳細的數據庫和資料庫。
五、抓好事故隱患的整改
特別是對自查自糾及專家“會診”發現的問題和隱患，能整改的要責令立即整改，對不能整改的，要及時下達事故隱患整改通知書，提出整改時限要求，檢查人員及專家要在隱患整改通知書上簽字，并按照“五落實”要求督促抓好整改；重大事故隱患及時上報當地政府。
一、工作目標
通過開展安全生產大檢查隱患大排查，推動房管系統及相關責任單位落實安全監管責任和主體責任，徹底排查治理事故隱患，切實解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，實現局系統和物業服務區域內安全生產穩定向好、杜絕重特大安全責任事故和不發生社會、政治影響重大的安全生產事故的目標。
二、檢查范圍
安全生產大檢查的范圍，主要是局機關及系統各單位和物業服務區域內安全生產工作。重點檢查受汛期和炎熱季節影響較大的直管危舊公房安全隱患，以及保障性安居工程項目和物業物業服務區域內消防安全和特種設備安全運行情況。一是抓好已交付使用的保障性安居工程項目進行安全隱患排查；二是抓好直管公房安全檢查，發現問題及時維修，對不能使用的危舊公房要采取果斷措施，該停租一定要停租，確保居住安全；三是抓好機關及局屬單位辦公區安全檢查，對夜間值班制度落實情況、消防器材等公共設備設施情況進行了全面檢查，及時解決消防及公共安全隱患；四是抓好物業服務區域內安全檢查，結合文明創建活動，對各物業服務區域內安全保衛工作進行了檢查指導，重點治安防范和消防安全。
三、檢查時間和方式
安全生產大檢查從7月20起至8月20日止，為期一個月。檢查工作采取各單位（企業）先自查、市局后督查的方式開展。局辦公室牽頭，住房保障處、租賃（物業）處、監管辦、局屬單位共同參與，積極配合抓好貫徹落實。局辦負責安全工作的上情下達、左右協調和局機關及局屬單位安全隱患排查督查工作。住房保障處負責廉租房等保障性安居工程項目的安全督查工作，租賃（物業）處負責與區物業管理機構、街道、社居委、物業公司等相關單位積極溝通協作，做好物業服務小區安全薄弱環節隱患的檢查工作。監管辦負責協調開發企業在建及已建未移交的工程建設項目的安全生產督查工作。局屬各單位負責本單位的消防、內保、綜治等方面的安全隱患排查治理工作。
各單位（企業）自查工作要主動徹底，并做好問題的登記和整改；采取明查暗訪的形式，督促物業服務小區開展自查自糾工作，對發現的問題和隱患要建檔歸案，跟蹤督促整改；市房產局將對安全大檢查工作進行督導和抽查。對檢查中發現的問題，將責成有關責任單位落實整改。
四、檢查內容
（一）查基礎：(1)國家有關安全生產的法律、法規貫徹落實情況；(2)安全生產管理機構設置和人員配備情況；(3)安全生產責任制建立和落實情況；(4)安全操作規程制定和落實情況；(5)安全生產基礎管理、安全教育培訓落實情況。
（二）查設備：(1)生產設施、設備是否存在帶“病”運轉情況；(2)生產設施、設備的日常管理維護、保養情況；(3)重要設施、設備的完好情況；（4)勞動防護用品的配備和使用情況。
（三）查隱患：(1)是否建立了安全生產隱患排查工作制度；(2)是否存在事故隱患；(3)對存在的隱患是否建立了登記臺賬；(4)對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查登記、風險辨識、監控預警的制度是否落實。
（四）查整改：(1)對存在隱患是否明確了整改內容、整改措施、整改時限、整改責任單位和人員；(2)對隱患是否投入了資金進行徹底整改；(3)整改是否到位。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各單位（企業）要站在保持全市發展大好形勢和維護群眾切身利益的高度，把落實好、貫徹好安全生產大檢查工作擺上重要位置，進一步明確安全生產的主體責任和房管職能部門的監管責任，本著“誰主管、誰負責”的原則，加強領導，狠抓落實，把大檢查活動與安全生產緊密結合，確保工作不走過場，取得實在成效。
(二)加強宣傳教育。要把安全生產與創建全國文明城市結合起來，引導大家深刻認識安全生產大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要充分依靠房管部門干部職工和物業從業人員參與隱患排查治理工作，建立監督和激勵機制，全面細致查找各種事故隱患。
今年以來，在局黨組的正確領導下，我縣特種設備安全監察工作堅持圍繞“杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故”的目標，以事故隱患排查、整治為重點，以現場監察檢查和行政執法為主要監管手段，不斷消除特種設備事故隱患，為保護人民群眾生命財產安全，服務地方經濟建設提升了有利的保障，現將我科上半年特種設備安全監察工作情況總結如下:
一、安全責任再落實、法律法規再宣傳
一是屬地安全管理責任再落實。年初出臺了《*縣20*年特種設備安全監察工作意見》和《*縣20*年特種設備專項治理實施方案》，將特種設備安全監察工作部署到各鎮區等屬地安全管理機構，落實了屬地安全管理責任。二是部門監管責任再落實。與南通質監局、*縣政府分別簽訂了安全監察工作目標責任書和安全生產監督管理責任書，制定了《20*年特種設備現場安全監察計劃》，核定了全縣重點監控設備共11家27臺，在本科室制定了《20*年度特種設備安全監察重點工作目標》，明確了承辦責任人員和完成日期要求，健全了各類臺帳，確保事故隱患不遺漏，將特種設備事故隱患及整改結果及時錄入計算機動態軟件中。同時，內部監管責任得到進一步明確。三是企業主體責任再落實。前兩年，我縣已基本完成了特種設備使用單位安全責任告知，今年來我科繼續在特種設備使用注冊登記、過戶及變更前增加了特種設備使用單位安全責任告知程序，今年來共對特種設備使用單位實施告知45家。為了使安全責任告知更有效，我科年初轉發了《南通質監局關于開展特種設備使用單位落實安全管理責任達標活動的通知》（通質技監發〔20*〕34號），及時召開了全縣重點特種設備使用單位特種設備使用達標動員大會，使用單位到會113家，會上宣傳貫徹了法律法規及上級有關文件精神，表彰了20*年度5家特種設備使用標桿單位，安排了2家標桿單位代表在會上做了經驗交流發言，起到了很好的效果。四是法律法規及安全知識再宣傳。今年來我局利用“3·15”、“安全生產月”活動，在局辦公大樓懸掛了宣傳標語，開展咨詢安全宣傳活動，共發放了“氣瓶安全呵護千家萬戶”、“如何安全使用管理電梯”、“怎樣使用管理起重機械”、《特種設備安全監察條例》等宣傳資料270份左右。
二、有序開展特種設備專項治理和隱患治理工作
今年是全國事故隱患治理年，根據上級要求，結合我縣實際情況，今年在特種設備專項治理上主要有化工企業的簡易升降機（吊籠）、冶金起重機械、育苗鍋爐的專項整治和特種設備事故隱患的治理。目前已經做了以下工作：一是育苗鍋爐的事故隱患的普查和整治。1月份我局與當地鎮政府一起對育苗鍋爐進行了專項檢查，查清了育苗鍋爐存在的事故隱患，及時簽發了特種設備安全監察指令書34份，明確了整改的要求和時間，根據安委會育苗鍋爐專項治理會議紀要精神，印發了《關于公布沿海育苗區域存在事故隱患鍋爐的通知》，提出了嚴禁存在事故隱患的鍋爐繼續使用，并由各屬地政府進行監督。二是繼續對冶金起重機械進行整治。4月份我科對全縣7家14臺冶金起重機械再次進行現場監察檢查，送達了上級有關冶金起重機械整治的文件，簽發了特種設備安全監察指令書5份，明確整改的要求和整改完成時間，落實了監控措施和整改計劃。對屢教不改的單位，我科及時向稽查移交進行查處1家。南通東日鋼鐵有限公司2臺50噸吊運熔融金屬起重機械存在重大事故隱患，我科及時向局領導報告，并向縣安委會進行了書面報告，東日鋼鐵以重大停產損失（據說每天50萬稅金）為代價，于5月10日停止運行，進行改造。5月份組織召開冶金起重機械使用單位整治工作推進會，與使用單位簽訂了承諾書，并對下一步工作明確了具體要求。最近，對冶金起重機械的整治上級有了新的精神，我科已結合新的要求重新逐家逐項進行整改措施的落實，預計七月底完成冶金起重機械整治工作。三是加大現場監察力度，開展事故隱患督查。年初我局通過縣安委會向各鎮及有關部門轉發了《20*年特種設備事故隱患治理方案》，明確了治理范圍、組織、方法步驟、時間和治理要求。4月份我科組織對20*年以來特種設備安全監察檢查發現的事故隱患還未落實整改以及執法查處中仍然存在事故隱患進行了專程回訪督查，查出仍然存在重大隱患38條，共查封了兩臺特種設備，對復查過程中在用特種設備未經檢驗的，均由使用單位書面申請，我局簽署意見書面移交南通特檢分院*所共40臺。在此基礎上，我科及時召開了特種設備隱患排查治理推進會，在會上下發了《*縣特種設備安全百日督查方案》（東質技監〔20*〕28號），結合百日督查，對下一步工作進一步提出了要求。今年來我科共進行特種設備安全檢查68家383臺，發現重大事故隱患2條，重大隱患29條，簽發特種設備現場安全監督記錄58份，特種設備安全監察指令書13份，對屢教不改的釘子戶向稽查大隊書面移交18家，重大事故隱患已經進行了整改。重大隱患*年以前38條已落實整改31條，今年29條已整改了19條，還有10條未進行整改，整改率達75％。四是對全縣新增特種設備未登記注冊的進行全面清理整治。根據市局召開的特種設備安裝工作會議精神，我局對歷年特種設備安裝已辦理告知而未注冊登記的進行了全面清理，共清理出314臺，其中鍋爐116臺、起重機械160臺、電梯38臺。5月初召開了相關單位會議，落實了責任、措施和完成時間，同時簽訂了承諾書。目前據統計，鍋爐未落實整改2臺；起重機械未落實整改共8臺。五是召開了氣瓶充裝檢驗單位工作會議。重申了氣瓶相關的法律法規、標準及規定，通報了全縣充裝、檢驗單位違規情況和全縣安全管理相關情況，與充裝及檢驗單位分別簽訂了責任狀和檢驗協議，完成了各充裝單位與我局氣瓶數據庫的更新對接工作，嚴肅查處了個別單位違法行為，對外地流入本縣的不合格鋼瓶進行了追蹤和移交稽查查處。
三、規范管理積極履行職能
今年以來，我科對特種設備行政許可工作從程序到手續又進一步進行了完善。今年以來，共接受特種設備安裝告知1*份、登記注冊發證共565臺、氣瓶注冊登記9855只；特種設備注銷15臺、停用33臺；特種設備作業人員培訓發證395人次、復審889人次，管理人員培訓發證60人次。
四、特種設備安全監察工作難點
1．特種設備數量多與監察人員少的矛盾。當前安全監察工作越來越細、要求越來越高，主要表現在安全會議越來越多，上級布置的整治治理任務越來越多，需要數據統計、文字材料記錄越來越多、特種設備使用注冊登記越來越多。我縣每年特種設備審查發證達600臺左右，操作人員培訓、復審發證近2000人，導致工作厭倦，疲于應付，缺乏創新。
2．監察力量與事故隱患整改單位的矛盾。雖然目前市局已明確了監察、稽查、檢驗的職責，及時查處，整改還仍然不得到位，對于阻撓執法又無強硬措施，導致事故隱患整改不得到位（育苗鍋爐）。
3．吊籠整治工作滯后。根據《20*年*縣特種設備專項治理方案》的要求，土制吊籠的摸底普查工作由各鎮負責統計上報，但這項工作未能按時上報。
為了規范本公司事故隱患排查治理的職責和工作流程、要求和方法，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《北京市安全生產條例》、《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》等法規，制定本制度。
二.適用范圍
本制度適用于公司和各部門的事故隱患排查治理管理，包括對相關方在企業工作的場所、作業活動隱患排查治理進行監督。
三.責任分工
1.公司總經理對本單位事故隱患排查治理工作全面負責；
2.各部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，各部門主要負責人對本部門事故隱患排查治理工作負責。
4.各級專業管理人員按照職責分工對本專業隱患排查工作負責；
5.崗位員工（包括：實習、勞務派遣人員）對本崗位區域內的隱含排查工作負責。
四.定義
1.安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營公司違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.隱患等級：本公司將隱患分為一般和重大事故兩個隱患等級：
（1）一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，不需要停產由部門負責人或班組長等有關人員組織立即整改的隱患。
（2）重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，由企業負責任人組織制定并實施隱患治理方案，全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患。
五.工作要求
1.任何單位和個人發現事故隱患，均有權向有關部門報告。安全管理人員或安全部和有關部門接到事故隱患報告后，應立即核實并按照職責分工通知責任部門組織落實整改并記錄備查。
2.將生產經營項目、場所、設備等發包、出租的，協議簽訂部門應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。協議簽訂部門對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。
3.在發生可能危及職工人身安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告。
4.公司及各部門按要求開展安全隱患排查與治理工作，各層級在安全隱患排查后于24小時內將排查結果上傳信息系統。
5.各層級排查出重大隱患必須立即采取臨時措施防止事態擴大，同時通知安全管理部門和公司主要負責人。
6.各層級按照規定對相關隱患進行響應，相關責任人根據具體情況發出明確的指令，監督整改措施的落實，按時整改閉合驗證。
7.各層級每季度對隱患排查與治理工作進行總結。
8.公司安全管理部門定期對各部門隱患排查治理工作進行考核。
六.管理內容和工作程序
1.隱患排查范圍
（1）企業生產經營的所有場所、設備設施；
（2）各崗位的作業活動，包括被派遣人員；
（3）相關方在企業現場的作業場所、作業活動等。
2.隱患排查
（1）崗位員工每天對工作區域內進行隱患排查。
（2）各級專業人員和班組長每周對責任區域開展一次隱患排查。
（3）各部門負責人每月對本部門負責的管理范圍開展一次全面隱患排查。
（4）隱患排查領導小組每月開展一次公司范圍內的隱患排查工作。
（5）現場排查時應留有當時有關隱患的影像資料，針對高風險工序應加大排查頻次。排查工作按照“誰排查、誰上傳”的原則及時上傳至信息系統。
3.隱患登記。
公司及各部門應按要求開展安全隱患排查工作，各層級在安全隱患排查后于24小時內將排查結果上傳信息系統。
4.隱患評估。
（1）事故隱患評估由安全隱患責任部門相關管理人員、專業技術隊伍人員應參加。應對安全隱患的類別等級、安全隱患產生的原因（技術原因、管理原因等）、安全隱患是否采取了臨時性控制措施、是否能采取根治措施等作出分析。
（2）重大隱患在事故隱患分析時，應進行現狀評估并形成安全隱患分析和現狀評估報告，評估報告內容應包括安全隱患的現狀（包括時間、地點、現象或檢測數據、現場是否已經采取臨時措施等內容），安全隱患發生的原因，安全隱患嚴重程度和發展趨勢，安全隱患治理的措施建議，根據分析的結果，提出安全隱患治理的具體措施方案建議。
5.隱患報告。
（1）發現隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報各部門(車間)領導或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產隱患要采取書面報告的形式，報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交安全管理部門，一份部門自己留底備查。
（2）企業發現下列事故隱患應及時向政府主管部門報告：
1）無法及時消除并可能危及社會公共安全的，應當立即將事故隱患的現狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況，向負有安全生產監督管理職責的部門報告，并與事故隱患所在區、縣政府有關部門對接應急預案,落實風險防控措施；
2）外部因素可能造成本單位事故隱患的，應當立即采取制止措施，并向負有安全生產監督管理職責的部門報告；生產經營單位未立即采取制止措施和報告的，應承擔相應的治理責任；
3）確需政府協調解決的，應當立即向負有安全生產監督管理職責的部門報告，并提出需要協調解決的事項。
6.隱患監控。
建立重大隱患治理監控制度，對正在治理中的重大隱患，要根據職責分工明確監控職責，采取監控措施防止事故發生。隱患治理過程中應制定現場應急處置方案，在無法保證安全的情況下，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的相關人員，設置警示標識，停止使用。
7.隱患治理。
（1）一般隱患由隱患責任部門落實整改負責人在規定的時間內完成整改工作。隱患未消除前，各責任人員應當制定臨時的安全措施，保證在隱患消除前不發生各類安全事故。可以暫停使用相應的設施、設備和場所，直至消除隱患。
（2）重大隱患由總經理簽發隱患整改意見。按照整改意見落實整改責任人、整改期限和整改資金。
（3）安全生產監督管理部門或行業主管部門提出的安全生產隱患由總經理負責組織完成整改工作并將整改結果及時報政府相關部門。
8.隱患驗收。
按照“誰提出、誰驗收”的原則組織隱患驗收工作。一般事故隱患治理完成后應由部門負責人或安全管理部門進行驗證，確認整改合格后應在信息系統上予以消除。重大事故隱患治理完成后應由總經理或分管的副總經理組織驗收，確認整改合格后，有安全管理部門在信息系統上予以消除。
七.其他要求
1.隱患整改檔案管理
（1）公司對安全生產隱患檢查，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。安全部門安全管理人員應當根據要求進行統計，及時向當地安全生產監督管理部門報告隱患檢查及整改工作。
（2）隱患整改檔案應當符合完整性、規范性、準確性要求。應以紙質文件為主，電子版為輔。
1.目的
為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，對生產經營活動中生產安全事故隱患的及時治理，預防和減少各類事故的發生，避免人員傷亡、財產損失，保障人民群眾生命財產安全，根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全生產監督管理局〔2007〕第16號令），結合公司實際，特制安全生產事故隱患排查治理制度。
2.適用范圍
適用于公司各部門在生產經營活動中，對有可能產生的各類事故隱患進行排查治理，安全監督管理部門實施監督管理。范圍包括客運管理、貨運物流管理、汽車維修管理、交通安全管理、工程建設管理、防火防爆、職業健康、設施設備更新改造等。
3.職責
3.1公司主要負責人對本單位事故隱患排查工作全面負責。
3.2公司將生產經營項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租責任人簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。
3.3公司安全管理科和相關部門按照安全生產職責，對生產經營活動過程中的事故隱患實施排查治理和綜合監督管理。
3.4安全管理科負責簽發隱患整改通知單和重大隱患治理計劃的收集、整理、送批、上報，并對各部門隱患整改情況進行監督、檢查和驗收。
3.5各職能部門負責涉及本部門業務范圍內的隱患治理。
3.6財務科負責對重大隱患治理項目的經費使用進行監督。
3.7任何部門和個人發現事故隱患，均有權向公司安全管理科和有關領導報告。
4.工作程序
4.1 隱患治理的范圍
安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
根據公司的生產經營情況，隱患可能涉及：
a）可能導致客貨運輸車輛交通事故的安全隱患。
b） 可能造成員工傷亡、職業病或職業中毒的安全隱患。
c） 可能導致事故的設施、設備隱患。
d） 可能導致火災、爆炸事故的隱患。
e） 其他危及安全生產中的不安全因素。
4.2隱患分級
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
a）一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。不危及人員傷害，僅對設備、設施和環境造成一定影響。
b）重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。危及設備設施、道路安全和人員傷害。
4.3 隱患評估
4.3.1公司各職能部門根據各自職責范圍，進行隱患排查，對各種安全檢查所查出的隱患進行評估，確定隱患等級，由安全隱患部門編寫評估報告和管理方案。對危及人身安全、導致設備、設施事故的本部門無力整改的重大隱患，由安全隱患部門編寫《隱患評估報告》報送公司安全管理科，提交安委會審定，落實整改措施。
4.3.2隱患評估的內容：
a） 評估報告。
b） 評審意見。
c） 技術結論。
d） 隱患治理方案。
e） 整改進度和責任人。
f） 資金概預算情況。
4.4 隱患治理
4.4.1一般隱患整改
生產經營過程中的一般隱患，由安全隱患部門負責實施限期整改，整改結果報安全管理科。
4.4.2重大隱患的治理
4.4.2.1 安全管理科負責編制公司隱患項目治理方案，在征得相關職能部門意見，經經理批準對重大隱患治理的立項。
4.4.2.2 重大隱患治理項目立項后，由隱患治理負責人按照隱患治理方案組織實施。
a） 重大隱患治理應在規定期限內完成。
b） 對不能按期完成的重大隱患治理項目，要采取可靠的防范措施并加強監護。
4.4.2.3 重大隱患的治理由安全管理科負責實施過程中的監督檢查。
a） 竣工后的重大隱患治理項目，由安全管理科組織相關部門共同實施驗證，合格后方可使用或投入運營。
b） 報上一級主管部門的重大隱患治理項目，必須由上級主管部門驗收審批，合格后方可使用或投入運營。
4.5隱患治理資金管理
隱患治理項目，其治理費用列入生產成本。
4.6隱患治理項目的驗收和考核
4.6.1 隱患治理驗收
a）重大安全隱患由公司安全管理科會同相關職能部門對已完成的隱患治理項目進行實際效果的驗證。
b）一般安全隱患由安全隱患部門對已完成的隱患治理項目進行實際效果的驗證。
5.工作要求
5.1對于重大安全隱患，各部門除依照前款規定報送外，應當在排查出重大安全隱患后立即向公司安全管理科報告，報告的內容包括：
5.1.1隱患的現狀及產生原因；
5.1.2隱患的危害程度和整改難易程度分析；
5.1.3隱患的治理方案。
5.2對于重大安全隱患，由安全管理科制定并實施安全隱患治理方案，方案包括以下內容：
5.2.1治理的目標和任務；
5.2.2采取的方法和措施；
5.2.3經費和物資的落實；
5.2.4負責治理的部門和人員；
5.2.5治理的時限和要求；
5.2.6安全措施和應急預案。
5.3安全管理科應當定期組織，確定專人負責，有效利用每月的安全綜合檢查，路檢路查，車輛和駕駛人資質排查和生產活動過程中的安全管理機制，針對生產過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等，開展事故隱患排查治理工作。
5.4安全管理科的監督檢查人員，在按照公司管理制度履行事故隱患監督檢查職責時，各部門負責人及工作人員應當積極配合，不得拒絕和阻撓。
5.5各部門應當于每月20日前將本部門事故隱患排查治理情況報公司安全管理科，安全管理科應當每季、每年對本公司事故隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于每季末月25日前和每年末月25日前向集團公司安全管理處報送書面統計分析表。
5.6各部門對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級登記，對重大安全事故隱患要建立事故隱患信息檔案，并按照"定人、定資金、定時間"的三定原則在各自職責分工的范圍內實施監控治理。
5.7各部門在事故治理過程中，應當采取相應的防范措施，防止事故發生。經治理后符合安全生產的，安全管理科應當向當地安全監管監察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經安全監管監察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經營。
6.監督管理
6.1公司安全管理科應當指導，監督各部門按照法律、法規、規章、標準和規程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。
6.2安全管理科按照《安全管理制度》，定期組織人員對各部門事故隱患排查治理工作開展情況進行監督檢查。對檢查過程中發現的重大事故隱患，應當下達整改通知書，并建立信息管理臺賬。必要時報告安全行業管理部門對重大事故隱患實行掛牌督辦。
6.3安全管理科應當配合有關部門做好對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監督檢查，依法查處事故隱患排查治理非法和違法行為及其責任者。安全管理科發現屬于其他有關行業部門職責范圍內的重大事故隱患，應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門，并記錄備查。
6.4在重大事故隱患治理結束前，安全管理部門和有關部門應當加強監督檢查，落實相應責任。
6.5安全管理科應當將本單位重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表按規定報上級安全管理部門和有關部門。
7.罰則
7.1各部門負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發生生產安全事故的，按相關安全管理規定給予處理。
7.2各部門違反本規定，有下列行為之一的，按公司責任追究制度給予處罰。
7.2.1未建立安全生產事故隱患排查治理制度的；
7.2.2未按規定上報事故隱患排查治理統計分析表的；
7.2.3未制定事故隱患治理方案的；
7.2.4重大事故隱患不報或者未及時報告的；
7.2.5未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營的；
7.2.6整改不合格或者未經安全監管部門審查同意擅自恢復生產經營的。
7.3各部門事故隱患排查治理過程中違反有關安全生產法律、法規、規章、標準和規程，依法給予處罰。
7.4安全管理部門和有關部門的工作人員未依法履行職責的，按有關規定處理。
8.附則
8.1本制度從頒布之日起執行。
8.2本制度未盡事宜按照國家安全生產法律、行政法規執行。
8.3本制度由公司安全生產委員會委托安全管理科負責解釋。
9.附錄
附錄1、安全檢查記錄表 CCJ/jl/13
附錄2、安全隱患整改目錄 CCJ/jl/14
附錄3、安全隱患整改記錄表 CCJ/jl/14-1
編寫：劉 剛
今年以來，市安全生產監督管理局深入開展安全生產執法、安全生產治理和安全生產宣傳教育“三項行動”，切實加強安全生產法制、安全生產能力和安全生產監管隊伍“三項行動”，圍繞專項整治行動方案，落實各項安全防范措施，加大工作力度，積極穩步推進安全生產“三項行動”。截止11月中旬，市安監局共檢查非煤礦山企業及探礦點74戶，查出安全隱患884項，責令當場整改安全隱患257項，責令限期整改627項，依法下達《責令改正指令書》154份，《整改復查意見書》87份，《現場檢查記錄》147份；共檢查危險化學品經營單位34戶，查出安全隱患193項，責令當場整改安全隱患140項，責令限期整改53項，依法下達《責令改正指令書》26份，《整改復查意見書》26份，《現場檢查記錄》69份；對縣域內214個煙花爆竹生產經營單位進行檢查，查出安全隱患319項，責令當場整改安全隱患301項，責令限期整改18項，依法下達《現場檢查記錄》214份。
二、制定工作方案，開展自查自糾工作
我局召開工作會議,結合去年“隱患治理年”中發現的突出問題，進一步細化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據我市在安全生產工作中的實際情況，我局制定了周密的工作方案，我們以加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實為工作目標，加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，通過建立規范的安全生產法治秩序；深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題。一、確定我市安全生產工作中的重點范圍和內容，對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業，道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進行嚴格監管，以防發生安全問題。二、確定開展執法活動，對全市無證或證照不全從事生產、經營、建設的小煤礦以及其它行業相關企業進行依法打擊或查處。三、對存在高風險行業且防范措施不到位的企業或個人進行有關的治理行動。四、加強宣傳教育行動，在全市范圍內開展安全生產法律法規、規章制度，使生產企業增加安全法制意識，加強安全發展理念，推進全市安全文化建設。
我局按照“三項行動”內容要求，對從前工作中存在的不足，深入開展自查自糾工作，局領導成員紛紛發表自查報告，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，提高個人的思想認識，嚴防重大事故的發生。
三、加強督促檢查，全面推進各項工作
（一）、統一思想，提高認識
加強領導，健全機構。我局成立了“三項行動”工作領導小組，由局*同志任組長，*同志任副組長，*等15位成員擔任組員，并明確組織、落實推進工作。同時，各鎮、開發區、相關職能部門也相應成立了行動領導小組和工作機構，落實相關負責人。
（二）、積極探索，勇于創新
1、實行問責，進一步提高責任意識。明確規定負責安全生產監管的相關人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，使事故隱患未能發現和及時清除，可能導致事故發生，致使人民群眾生命和財產安全受到嚴重損害或者產生不良社會影響的行為，要對其實施問責。
2、加大投入，從本質上解決安全難題。市政府投入3000萬資金用于完善全區消防基礎設施建設，并投入6000萬資金對塘外化工區進行產業結構調整，對塘外化工區內的22家危化企業全部關、遷。
3、營造氛圍，加強安全文化建設。通過不間斷播放刊登地區安全生產狀況、事故案例、友情提示等安全內容，提升安全生產意識。
（三）、強調“三個結合”，突出“四個重點”
“五一”節即將來臨，為了切實做好節假日期間安全生產工作，確保人民生命財產安全，進一步促進我街道安全生產形勢穩定好轉，經辦事處研究，決定在全街道范圍內開展安全生產大檢查。為了保證安全檢查工作的順利進行，特制定本檢查工作方案。
以“三個代表”重要思想和____大精神為指導，認真貫徹落實市委、市府有關安全生產的重要精神，充分認識安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，使各部門、各單位針對當前安全生產存在的薄弱環節，在組織領導、工作制度、隱患整改落實等方面采取有力措施，堅決消除事故隱患，遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命和國家財產安全。
（一）檢查范圍
1、危險化學品生產、經營、儲存和使用單位；2、工商貿企業；3、道路交通；4、文化娛樂等公共場所； 5、賓館、飯店、集貿市場；6、居住出租房；7、學校（幼兒園）、托老所等人員密集場所。
（二）檢查內容
1、安全責任制落實情況；2、安全管理制度、技術操作規程制定及落實情況；3、“三合一”現象存在情況；____、電氣線路情況；5、安全通道、安全出口情況；6、消防設施情況；7、員工安全教育及特殊工種持證上崗情況；8、其它。
（三）檢查方式
1、自查與抽查相結合。各有關單位要充分開展全面的、拉網式的安全大檢查，做到不留死角。對查出來的問題和隱患，切實落實整改措施，限期整改。各社區（村）、各部門要加強督查，確保檢查實效。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。各單位要針對查找出來的突出問題，指定專人負責，采取有效措施，限期整改，及時消除事故隱患。
3、檢查與責任追究相結合。按照《安全生產法》等安全生產法律法規要求，對檢查中發現違法行為，依法嚴厲追究業主的責任，涉及有關部門、領導的，追究有關部門領導的行政責任。
（三）時間安排
____月____日至____月____日
（一）加強組織領導，落實安全責任。各社區（村）、各有關單位要牢固樹立“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深刻認識做好安全生產工作的重要性和必要性，切實加強對安全生產的工作領導，精心組織、周密部署好此次安全生產大檢查工作。
（二）各檢查人員對在檢查中發現的事故隱患和突出問題，要嚴格造冊登記，落實整改，能即時整改的要立即整改，該停業整頓的堅決停業整頓。
（三）做好節假日的安全生產值班工作。嚴格實行2____小時值班制度和事故報告制度，一旦發生安全事故，主要領導要第一時間趕赴現場，靠前指揮，以最短的時間，最快的速度，最有效的措施，開展事態控制事態和處置事故，把可能造成的損失控制在最低限度，并及時將情況按規定如實上報，確保信息暢通。
有史以來，建筑業一直是一種事故易發、高危險的行業之一。‘要安全、保安全’也一直是各建筑企業追求的目標；‘零事故渴望’更是各企業和職工渴求的希望！
20**年從國家到公司對于安全的重視性，讓作為一名南通一建北京公司安全科成員的我，心中更感責任重大；也更激發了我對于工程安全零事故、零傷害的渴求。對此我結合了公司的要求和北京公司的現狀，制定了從宣傳、發動到檢查、整改至總結、評比三個階段的部署和實施計劃；對各項目部開展“治理隱患、防范事故”活動。
1.通過對各管理人員的法制教育，增強安全管理責任感和思想意識行為到調動職工的安全渴望意識和行為積極性入手；從職工的安全生產教育的普及知識、提高技能、宣傳法制、貫徹思想入手，培養職工懂安全、抓安全、要安全、保安全意識；加強職工的“質量在手中、安全在心中”的思想意識；從職工的思想上杜絕違章指揮、違章作業現象的發生。
2.在國內外的安全生產事故案例及分析中進行探索；吸取其中的事故教訓和處理經驗；結合中國及公司的現狀，整理出一套符合中國國情的安全管理方法；針對現場的安全隱患發動職工同時進行全面排除和整改，控制物的不安全因素，減少或消滅事故的發生機率；編制一套應對各種事故發生的安全技術措施計劃或預案并組織講解或演練，讓職工了解相關的安全防范措施及應對技巧；讓職工更好地掌握和做到“三不傷害”，從而從行動上杜絕安全事故的發生。
3.對現場檢查出的事故隱患提出整改意見和具體整改措施，在規定的時間內落實專人整改并進行復查、總結；對管理人員提出切實可行的安全管理和應對方法；對檢查中安全狀況控制良好的班組或個人進行獎勵；對事故隱患可導致的結果進行分析和講解，增加所有相關職工的安全知識，達到人人懂安全、要安全。從而從根本上杜絕了相關的安全隱患的存在；確保工程安全在受控狀態。
我相信：只有讓所有的職工‘把安全放在心中’；人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全；因為“安全第一，預防為主”！
我相信：只有讓所有的管理人員首先將安全工作搞好；公司的效益才會更好；因為“安全促進生產、安全就是效益”！
所以我更相信：由于有我們大家對于“工程安全零事故”的渴望和努力；公司一定會在群強林立的建筑行業中脫穎而出；因為“萬眾一心、眾志成城”！！！
這次會議的主要任務是安排部署北京奧運會和我市食博會期間的安全生產工作。剛才,各縣區安監局局長匯報了上半年隱患排查治理情況,德才局長總結了上半年的工作,分析了存在的問題,對奧運會和食博會期間的安全生產工作進行了具體安排部署,我都同意。下面,我講三點意見:
一、提高認識,落實責任,切實加強對奧運會和食博會期間安全生產工作的領導
今天距北京奧運會僅有10天,距第六屆中國(漯河)食品博覽會僅有30天。奧運會是全世界共同關注的大事,食博會是全市乃至全省關心的大事。奧運會舉辦期間,正是我市緊鑼密鼓籌備食博會的關鍵時段。做好這一時期的安全生產工作,確保不發生有重大社會影響的事故,為奧運會和食博會的順利舉辦提供良好的安全環境,任務艱巨、責任重大、意義非凡。一要高度負責。各級政府、部門的領導要認真貫徹落實上級對安全生產工作的要求,按照市安委會下發的《關于進一步加強奧運會期間安全生產工作的通知》精神,研究制定方案,突出工作重點,采取有效措施,加強事故防范,確保奧運會和食博會籌辦期間不發生重大安全生產事故。二要盡職盡責。各有關部門要各司其職、各負其責,切實做好本行業、本系統、本部門的安全生產工作。三要齊抓共管。市安委會辦公室要充分發揮綜合、協調、指導、督促作用,各部門要密切配合,通力合作,協同作戰,形成合力。
二、把握關鍵,狠抓重點,全面落實奧運會和食博會期間的安全措施
按照這次會議的統一部署,結合我市實際,近期要著力抓好三項工作:
(一)要深入開展安全生產大檢查活動。全市各級、各部門要以人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、特種設備、中小學校和幼兒園為重點,認真開展安全生產大檢查活動。各單位領導要親自帶隊,直接負責,要嚴格檢查標準,嚴格檢查要求,嚴格隱患整改,嚴格復查驗收,要做到不圖形式,不走過場。既要全面細致,不留死角;又要突出重點,有的放矢。對檢查中發現的事故隱患,定時、定人、定責解決,并督促被檢查單位認真落實各項防范措施和安全制度,對重點場所、重點部位、重要設備明確專人加強監控,嚴防各類事故發生。
(二)強力整改事故隱患。對于排查出來的事故隱患,要制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。凡是能夠立即整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并制訂預防事故的具體措施;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取經濟處罰、停業整頓或關閉措施。要開展隱患排查“回頭看”活動,反復抓,抓反復,鞏固整治效果。特別是對重點領域、重點行業、重點單位、重點部位,要盯住不放,始終保持高壓態勢,一抓到底。
(三)做好重大危險源的檢查和監控。各縣區要采取明查暗訪的方式,對本縣區重大危險源進行全面檢查,對發現的問題,采取堅決措施進行糾正和整改。同時,要督促重大危險源認真落實各項安全制度、監控責任、監控措施和應急救援措施,實行24小時監控,確保重大危險源時刻處于受控狀態。
三、加強督導,狠抓落實,嚴格事故查處和責任追究
