時間:2022-06-30 11:43:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇六查六改剖析材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
編者按:本文主要從基本做法;通過查擺,學校干部隊伍、領導班子存在的問題主要表現;存在不足進行講述。其中,主要包括:抓好思想再動員,繼續深入學習討論、廣泛征求意見、深刻進行個人剖析、抓好領導班子成員個人查擺及專題民主生活會、查擺問題與實施整改緊密結合、找準了班子中存在的突出問題、用心想事、用心謀事、用心干事”不夠、規章制度欠完善,落實不夠、教職工中存在從教、治學行為不規范、不嚴謹等現象,部分教師真情關愛學生不夠,有體罰和變相體罰學生現象,有教育教學敷衍塞責現象等、安全穩定隱患方面、部分干部還是思想上重視不夠,查擺不夠深入,停留在淺層次、表面,深層次問題查擺不夠;有的消極應付,不當先進,不當落后,保持中游;有的松懈思想,對查擺問題階段的學習重要性認識不足,敷衍了事等,具體材料請詳見:
我校此次主題教育活動從**月1日轉入第二階段即查擺問題階段后,學校領導班子進一步端正思想,提高認識,按照縣教育局的統一部署,結合學校實際,狠抓查擺各項工作的落實,進展順利,達到了預期的目的,取得了預期的效果?,F將本階段工作總結如下:
一、基本做法1、抓好思想再動員,繼續深入學習討論。學校**月30日召開了此次活動第一階段總結暨第二階段動員大會。會上,再次學習了教育局杜書記,姜局長的重要講話,進一步提高了全體干部對主題活動的必要性和重要性的認識,特別是認識到,查找問題階段是活動的關鍵環節,會議要求廣大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作風等方面存在的問題,緊緊圍繞查擺問題階段的總體目標和具體要求,以高度的政治責任感、嚴肅認真的態度,找準“病因”,“對癥下藥”,為整改打好基礎。2、廣泛征求意見。按照工作的安排,學校秉著高度的政治責任感和集思廣益、開門納諫的工作態度,扎實搞好意見征求活動。在查擺問題階段共發放征求意見函150份,收回80多份,學校設立公開征求意見電話、設立征求意見信箱;召開學生代表座談會1次;教師代表座談會1次,深入學生、教師及學生家長調查研究,傾聽教職工、學生及其家長、社會各界的呼聲,廣泛征求對學校領導班子、干部和師德師風的意見和建議。3、深刻進行個人剖析。學校支部要求每位干部在在查擺問題階段,結合自己的工作職責,要圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查,按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求,認真撰寫不少于2500字的個人剖析材料,做到查找問題“細”,原因分析“透”,整改措施“嚴”。干部查擺剖析材料由書記、校長把關審閱,對不合要求者責成重新剖析。此次個人剖析大多做到了認識深刻,觸及思想深處,提出的整改措施針對性強。4、抓好領導班子成員個人查擺及專題民主生活會。領導班子成員個人問題查擺是重點。學校校級領導干部在反復征求各方面意見的基礎上,圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查,也按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求,著重從堅持科學發展觀、正確的政績觀、權力觀、地位觀等方面進行剖析,撰寫了剖析材料。學校先后召開了民主測評會和專題民主生活會,民主測評會邀請全體干部及教師代表對學校、領導干部的剖析材料進行評議,學校校級干部在中層以上干部會上進行了查擺剖析并接受了滿意度評議。在專題民主生活會上,班子成員本著實事求是的原則,在熱烈和誠摯的氣氛中,相互進行了批評和自我批評,對同志們的批評都表示要有則改之,無則加勉,在今后的工作中要進一步克服不足,彌補不足,齊心協力,團結進取,把學校工作推向前進。5、查擺問題與實施整改緊密結合。針對查擺出來的問題,我們堅持以推動工作、促進發展作為檢驗成效的根本標準。學校通報開學以來的工作情況,對工作效率高、完成質量好的部門給予了大力表彰;對于少數部門存在工作被動、辦事效率低、工作質量差等問題進行了批評。各部門以此為契機,對照工作查不足,邊學邊改,積極完善了各項規章制度。還注意把查擺問題與日常小事相結合。
二、取得的主要成效找準了班子中存在的突出問題。
通過查擺,學校干部隊伍、領導班子存在的問題主要表現在以下方面:一是進取意識和責任意識方面。存在精神不振奮,工作不在狀態,工作缺乏熱情、缺乏創新意識和責任感的突出問題,思想觀念陳舊、安于現狀、不思進取,看不到教育面臨的緊迫挑戰或者看到了挑戰但沒有具體的應對措施,總體工作被動、滯后。二是工作態度和方法方面?!坝眯南胧隆⒂眯闹\事、用心干事”不夠。存在工作作風飄浮、方法簡單、落實不力、效益低下等問題,部門之間、干部之間還缺乏有效的溝通、協作;部份干部工作情緒化,工作中摻雜個人感情因素過多;服務意識不夠,對關系學生、教職工利益的事拖沓,處理不力;領導深入基層不夠,不能很好地傾聽教職工的呼聲,教職工福利待遇低下,工作主動性、積極性尚未得到充分的調動。三是紀律作風方面。規章制度欠完善,落實不夠。特別是隨著教育教學實際情況和社會現實的變化,原有的規章制度沒有得到進一步的修改完善。四是教職工中存在從教、治學行為不規范、不嚴謹等現象,部分教師真情關愛學生不夠,有體罰和變相體罰學生現象,有教育教學敷衍塞責現象等。五是安全穩定隱患方面。學校忽視安全死角。
三、存在不足
經過努力,查擺問題階段取得了較好成效,達到了預期的目的,我們認為可以轉入下一階段工作。但是也存在著一定的問題,主要是:部分干部還是思想上重視不夠,查擺不夠深入,停留在淺層次、表面,深層次問題查擺不夠;有的消極應付,不當先進,不當落后,保持中游;有的松懈思想,對查擺問題階段的學習重要性認識不足,敷衍了事等。這些問題有待在第三階段工作中認真加以整改。
XX村按照鄉黨委的統一部署,結合村情,認真開展“三增一做” 教育活動,對照“六查六看六到位”要求,班子成員認真提高,積極查擺,對于開展此項活動的重要性有了更深刻的認識,認真聽取班子成員意見、集中討論的基礎上,形成了村班子剖析材料。
一、存在的主要問題
(1)認識不深,對活動重要性認識有待提高
一是對待此次活動認識有所欠缺。由于平時在工作中業務性工作多,每名班子成員總以工作忙、任務重、壓力大,沒有把活動擺到重要的位置,認為缺乏持之以恒。
二是開展活動的方法和效果上有所欠缺。通過查治活動來指導實踐不夠,對發展中存在的問題,把握不住發展的必須規律。通過大討論來研究解決問題不夠,對工作中遇到的困難和矛盾,有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問題的實質和根本。
(2)缺乏為民思想,工作作風不夠扎實。
未真正樹立人民至上的理念。在一定程度上存在著官僚主義問題,重上級輕人民,把人民群眾當成是管理的對象,在工作中存在態度生硬的問題,做事處理方法簡單,沒有很好地結合自己的工作崗位,落實鄉政府的要求。
二、問題的形成原因
(1)對提高政治、業務素質,加強學習方面的問題,主要是落實各種制度還不夠嚴格,有的也認為自己年紀大了,學習的主動性就不高,有的因為工作多,把學習的時間擠占了,說起來,還主要是認識上的問題還需要提高。
(2)工作作風不夠深入的問題,主要是依靠群眾的觀點樹立的還不夠牢固,認為自己能夠解決問題,對處理問題停留在表面中,對布置的事情檢查落實不夠。
(3)在工作態度方面,主要是對人民群眾是國家的主人,歷史的創造者,時代的主體,認識不夠,以自我為中心。
三、下一步的整改措施
(1)堅持以人為本,加強群眾素質建設,改善群眾的生產生活水平。
(2)按照查治活動的要求,積極打造服務型、創新型為民服務理念。
(3)全心全意為群眾服務,關注群眾全面發展、終身發展。
(4)加強班子成員隊伍建設,提高政治、業務素質,團結協作、凝聚合力。
一、 指導思想
以深入學習貫徹黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央和省、市委關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的意見,進一步凈化政治生態,營造風清氣正的政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展,確保市衛生計生監督所黨員干部干凈、忠誠、擔當,全身心投入到健康xx建設事業中,為保護群眾健康權益作出應有的貢獻。
二、 會議主題
以“堅決全面肅清王三運流毒和影響,恢復政治生態山清水秀”為主題,對照王三運“不講政治不守規矩、黨性觀念缺失、違反中央八項規定精神、違反原則選人用人、違反廉潔、脫離實際脫離群眾、坐而論道落實不力”等七個方面的問題,實事求是全面查擺市衛生計生監督所領導班子和領導干部存在的問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,列出整改問題清單,制定整改措施,逐一整改問題,不留死角,增強所領導班子和領導干部發現和解決問題的能力,營造風清氣正的政治生態。
三、 會議時間
會議擬定于12月底前召開。
四、 參會范圍
市衛生計生監督所領導班子成員、正科級以上黨員領導干部,所長代表班子作對照檢查,班子成員在民主生活會上作對照檢查并剖析發言,其他縣級和科級干部提交書面對照檢查材料。
五、 程序步驟
(一) 會前準備
1.學習領會精神,打牢思想基礎。(11月15日——12月20日)深入學習領會精神和新時代中國特色社會主義思想,學習省、市委關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響進一步凈化政治生態的意見和方案,堅決擁護中央決策,引導黨員干部深刻認識肅清王三運流毒和影響的重大意義,深刻反思和汲取王三運教訓,認真分析思想認識和實際工作中的不足,深查細找問題根源,切實增強思想自覺和行動自覺。
2.征求意見建議,準確查找問題。(11月20日——12月10日)下發召開專題民主生活會征求意見建議函,廣泛征求上級主管部門、有業務往來的其他部門單位和被監管對象對市衛生計生監督所領導班子和班子成員的意見建議,辦公室原汁原味反饋征求到的意見建議,及時歸納整理。
3.開展談心談話,剖析問題根源。(12月5日——12月10日)所長與副所長、班子成員之間、副所長與分管科室、所領導與科室黨員談話,并做好記錄,既談工作,也談思想,既談自身差距,也談對方不足,并對談話內容進行深入挖掘。
4.認真梳理歸類,撰寫發言提綱(12月8日——12月10日)對照王三運存在的七方面問題,對照市委《關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響進一步凈化政治生態的實施方案》,認真梳理存在的問題,深刻進行黨性分析,深刻剖析思想根源,提出整改具體措施,親自動手撰寫發言提綱,所長主持起草領導班子對照檢查材料。
5.嚴格審核把關,確保取得實效(12月10日——12月11日)所長審核班子及班子成員對照檢查材料,逐條審閱班子成員之間批評意見,對思想認識不到位、剖析檢查不深刻、整改措施不實等情況,反饋給班子成員進行修改,確保對照檢查材料一針見血、實事求是,科級干部的對照檢查材料由分管領導審核后請所長再次審核。
(二)召開專題民主生活會
專題民主生活會由所長主持,正科級以上干部參加。會議議程如下:
1.通報會前準備情況。包括開展學習、征求意見、談心談話、查擺問題等情況。
2.領導班子對照檢查。由所長代表所領導班子對照檢查。
3.班子成員對照檢查。所長帶頭,其他成員依次對照檢查,開展自我批評。
4.班子成員開展相互批評。所有班子成員對照檢查結束后,由所長帶頭依次對班子其他成員逐一進行批評,指出不足和存在問題,批評和自我批評既要解決實際問題,又要解決思想問題,每個班子成員對其他班子成員提批評意見不少于2條。
5.所長做會議總結。
(三)及時上報專題民主生活會報告
會議召開后,及時對民主生活會召開情況進行總結并形成專題報告,及時上報市衛計黨工委。
六、 保障措施
1.靠實工作責任。所長是這次專題民主生活會的第一責任人,要按照市委的要求,統籌謀劃,精心組織,把好會議的各個關口,正確引導領導班子成員之間開展批評和自我批評,真正做到高標準、嚴要求,確保高質量開好民主生活會。
將9月份確定為“師德師風建設月”,扎實開展各項活動,打造一支“四有”教師隊伍。
一是加強宣傳動員。召開全市動員大會,1000余名教師參會并聆聽報告。各級各類學校層層制定學校師德建設活動月實施方案,召開專題會議安排部署,組織教師認真學習有關文件精神,讓廣大教師明確活動目的、意義,統一思想,提高認識,結合實際制定本單位具體的創建活動實施方案和措施,做到廣泛動員,積極宣傳,深入人心。
二是開展學習教育。加強法制教育,學習《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規,提高依法執教水平,樹立為民服務的教育思想;學習規章制度。加強和改進教師思想政治教育、職業理想教育、職業道德教育,增強廣大教師教書育人的光榮感、責任感和使命感。結合教師節慶祝和表彰活動,通過電視、廣播、報刊、網絡等媒體,大力宣傳師德典型、勞動模范和優秀教師先進事跡;開展優秀教師先進事跡宣講活動,組織觀看“責任在肩,榜樣在前”教育故事報告會視頻,引領教師崇尚先進、學習先進,爭當先進;組織開展師德征文活動,開展以“喜迎,做好引路人”為主題的青年教師師德征文活動,宣傳弘揚新時期優秀教師的崇高品德和先進事跡,以身邊典型帶動身邊教師,以身邊事跡影響身邊教師,塑造教師良好形象。進行莊嚴宣誓。各級各類學校精心制作教師宣誓誓詞,堅持“一校一誓詞、一校一特色”,把“貫徹黨的教育方針,高舉培養社會主義事業建設者和接班人旗幟”作為誓詞必備內容和底線要求,認真組織宣誓,激發廣大教育工作者干事創業的工作激情。
三是查擺問題,剖析根源。每位干部和教職工都要從思想和行為上反思自己的從教經歷,對照本方案學習內容中的法律法規與規章制度及“六查六看”的內容,查找自身存在的突出問題。同時,通過設立意見箱、公布舉報電話、發放征求意見表等方式,廣泛征求干部群眾及教師、學生、家長對學校和教師個人師德師風建設的意見和建議。通過開展“塑過硬師德,做教師楷模”師德師風大討論,查找班子及教職工隊伍中存在的有悖師德師風方面的問題,分析現狀,找準原因。針對查找出來的問題,要結合個人經歷,從產生問題的根源進行分析,剖析要觸及問題背后深層次的思想根源,撰寫個人剖析材料,對應問題和產生問題的根源,明確努力方向和整改措施。
四是加強問題整改。認真制定整改方案,明確整改目標、任務、措施、責任人、完成時限。班子整改方案由主要負責同志主持制定。每位教師要制定個人整改措施,明確整改措施、目標和時限。各單位要組織干部教師就師德師風方面查找出的問題,逐項檢查整改措施是否到位、整改問題是否落實、整改效果群眾是否滿意,切實增強整改時效。要將整改措施、服務承諾及落實情況,通過公告欄、單位網站等向社會公開,接受家長和社會的監督。堅決查處發生在教育戰線的不擔當、不作為、松散邋遢、收受家長禮品禮金、有償家教等問題。對師德投訴事項做到有訴必查,認真處理,發現一起、查處一起。對有問題不改、大問題小改、整改后再犯的要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。對存在師德問題的教師,根據問題程度,及時進行誡勉談話、警示教育、通報批評,直至給予行政處分和黨紀處分;對有嚴重失德行為,造成嚴重后果,影響惡劣的,依紀依法予以辭退或開除。
五是建立長效機制。完善師德建設監督機制,圍繞個別教師存在的理想信仰動搖、職業道德淡化、育人意識淡薄、言行失范、學術造假、損害學生合法權益等現象,做好監督工作,提出解決思路和辦法。完善師德建設約束機制,組織教師集體討論,完善學校教育教學規范、學術研究規范等配套政策措施,把師德規范的要求落實到教師日常管理之中,讓教師的思想、工作和行為有明確指向。完善師德考核機制,主要是參與考核標準和規章制度的制定,切實保證評價指標的合法性,評價過程的科學性,評價結果的公正性,維護好教師的合法權益。
一、活動基本情況
(一)突出重點,深入學習
3月3日到3月20日我局采取黨組集中學、干部職工集體學、個人自學、上黨課、交流互動等多種形式,組織廣大黨員干部認真學習。參加蘭考專題民主生活會重要講話等一系列講話精神、上級有關文件精神,以及教育實踐活動指定書目和相關學習資料。此外,局領導干部參加了上級組織的學習培訓,進行了交流討論。通過一系列學習教育活動,領導班子成員進一步深化了對群眾路線教育實踐活動的認識,自覺地把思想和行動統一到中央部署要求上來,對批評和自我批評這一有力武器有了更加深刻全面的認識。
(二)征求意見,廣泛深入
一是召開座談會,認真聽取機關黨員干部、企業員工和群眾的意見建議,共發放收回40份調查問卷。二是廣泛收集社會意見建議,通過發放征求意見函,面向其他縣級機關企事業單位征求對我局“”和群眾路線教育實踐活動的意見和建議。三是在局機關設立意見建議和投訴箱,開設征求意見和投訴郵箱,熱線電話,對征求到的意見建議要進行匯總歸類,及時向黨組和黨員干部本人反饋。四是深入基層調研,局黨組成員分別聯系扶貧點的一個村和一個貧困戶,結合實際工作,突出重點問題,深入開展調研,廣泛聽取基層干部群眾意見建議,3位局領導分別帶隊深入到縣財政局、縣農業局、縣機要局、縣農業技術推廣服務中心、縣政務服務中心、什運鄉、鎮、電信分公司、郵政局、鑫輝礦業有限公司等企事業單位,通過召開座談會、開展談心活動、發放征求意見表等多種方式,多種渠道、多層次地征求了群眾對局領導班子、班子成員關于落實“八項規定”和“”方面存在的問題和建議。其中,深入各單位、鄉鎮、村委會、企業調研12次,征求到意見為52條,編發簡報15期。為我局找準群眾反映最強烈的問題和自身工作存在的不足,切實增強開展活動的針對性和實效性提供了寶貴的資源。
(三)聚集“”,深入查擺
領導班子對照規定、上級要求、先進典型和群眾期盼審視自身差距,從本單位的普遍現象、突出問題、本人分管的具體工作和個人日常生活小節中反思作風根源,認真查擺班子和個人在“”方面的問題。同時,注意聽取上級、督導組的指導點評,及時糾正聽取意見、查找問題環節工作中的問題和不足,對上級指出的“”方面問題,嚴肅認真地檢查、反思。將《“”問題初步梳理情況》發至全局各崗室,再次征求意見,查擺了問題。通過“自己找”、“上級點”、“回頭看”,確保聚焦“”,把問題找準、找深。
(四)加強交流,交心談心
局黨組領導與班子成員分別談心,班子成員之間、班子成員與分管處室負責人互相談心。大家敞開心扉、坦誠相待,力求把矛盾和問題查擺在會前,認真做到把問題談透、把思想談通、把批評意見談準,充分溝通思想,消除隔閡,增進共識。除了正式的談心談話,還開展見縫插針式的談心交流,平時工作中談,集中學習時談,累計談話時間超過20小時,營造了民主團結的和諧氛圍。把矛盾和問題解決在專題民主生活會和組織生活會前,為專題民主生活會和組織生活會順利的召開打下堅實的基礎。同時,局班子成員還利用下基層檢查、調研、指導工作的機會,和群眾進行了談心,認真聽取他們的心聲和意見。
(五)深刻剖析,撰寫材料
我局黨組及領導班子成員按照上級要求,認真撰寫對照檢查材料,并在全局范圍內廣泛征求了意見。初稿寫出來后,召集領導班子成員進行討論和審議,并根據縣委第六督導組的指導意見,進行修改和完善。局領導班子成員都親自動手撰寫個人對照檢查材料,進行12次修改,緊密聯系自己的思想、工作和生活實際,講問題、找不足,真正把自己擺進去,針對群眾反映的“”方面存在的突出問題認真查擺反思,深刻剖析原因,提出整改方向和措施。根據縣委和督導組的要求,班子和班子成員個人的對照檢查材料聚焦“”,逐條查擺問題;在剖析原因時,按照要求,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、世界觀、人生觀、價值觀、政績觀、權力觀等方面進行深刻剖析;,局活動辦進行了梳理,并多次召開會議討論研究,逐條進行分解,明確責任部門和責任人,制定整改措施。并按照邊學邊改、立行立改的要求,把能改的改在前面,能解決的先行解決,讓職工群眾不斷看到變化、見到成效。
(六)坦誠相對,開展批評
民主生活會上由局主要領導帶頭開展批評和自我批評,每一名班子成員逐一過關,采取首先個人對照發言,然后逐一接受其他同志批評的形式。班子成員之間的批評和提醒,開誠布公、胸懷坦蕩,敢于揭自己的短,亮自己的丑,既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,客觀、真實地開展了批評并提出10多條意見和建議。通過開展批評和自我批評,大家在思想交流交鋒中深化了認識、凝聚了共識,進一步明確了今后的努力方向和改進措施。領導班子成員一致表示,這次專題民主生活會是一個讓每個領導班子成員靈魂受到觸動、思想得到提高的會議,是一個讓每個班子成員共同受到教育、受到警示的會議。袁以龍同志代表縣委第六督導組對專題民主生活會情況給予了肯定的評價,并希望我局能以此次召開民主生活會為契機,明確努力方向,扎實整改措施,從而促進班子團結,確保工作高質高量完成。
組織生活會上,由我局黨支部書記李團首先開展批評和自我批評,每一名黨員逐一過關,采取先個人對照發言,逐一接受其他同志批評的形式。每一名黨員都能出于公心,直言不諱開展批評與自我批評,人均收到批評意見10多條。我局全體黨員干部結合實際,從具體工作上深入查找,從工作差距中深刻查擺,從思想黨性上深度剖析,發自肺腑,觸及靈魂。
(七)針對問題,扎實整改
對照“”、解決群眾切身利益、聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的問題查擺出的18個問題,我局領導班子根據縣委的要求,制定“兩方案一計劃”。從制度制定、加強班子建設、作風建設、工作落實和學習教育等方面,制定了切實可行的整改措施,明確整改時間、責任領導和責任崗室,并在我局信息公開欄進行公開,自覺接受群眾的監督。截止9月底,我局已完成16項整改措施;清理行政許可事項共5項,取消行政許可事項共3項;出臺了《黎族苗族自治縣科學技術和工業信息化局車輛管理實施細則》、《黎族苗族自治縣科學技術和工業信息化局差旅費管理實施細則》等36項制度;活動期間我局累積簡報70篇;在省政府信息公開專欄上公開黨務信息和政務信息76條。
二、存在的問題
(一)對基層項目調研不足。對基層沒有全面、科學、準確的認識,對群眾反映的突出問題認識不足、不深、不透。
(二)服務意識還有待于進一步增強。對“全心全意為群眾服務”的思想體會的不深不透,還沒有自覺地把群眾和企業對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,有些工作做的還不是那么令人滿意,小成即滿。
(三)精神狀態還不能很好的適應形勢的要求。工作熱情有所降低,精神狀態不佳,安于現狀,工作不夠積極主動,不求有功,但求無過,還需要進一步增強事業心和責任感。
(四)工作作風還不夠扎實。貫徹落實“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”的要求還不夠自覺,個別時候還做不到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;有時還做不到受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時、閑時一樣耐心。不能以平和的心態做循循善誘的工作,有時態度生硬,不能盡最大可能為群眾提供方便。
(五)堅持學習還不夠自覺。日常工作中總是有意無意地放松了自我學習,忽視了知識能力的培養再造,學習的自覺性、主動性不強,忙于事務應酬,不愿擠出時間學,即使有了時間也坐不下來、深不進去。
三、下一步工作計劃
(一)進一步抓好整改落實,推進班子作風建設。教育實踐活動雖然告一段落,但作風建設永遠在路上。要繼續按照中央、省委和縣委的要求,進一步抓好整改落實工作,確保善始善終,不斷提高標準,解決作風建設中的新問題。
(二)進一步加強理論學習,提高班子整體素質。堅持以科學發展觀為指導,加強理論業務學習,在提高學習能力、決策能力、落實能力、創新能力上下功夫,進一步提高班子整體素質。
社會主義法治理念教育活動???四)
院在對照檢查階段采取有力措施進行整改
(一)采取多種措施,把存在的突出問題找出來。按照高檢院關于開展社會主義法治教育實施方案的部署要求,堅持邊學習、邊檢查、邊整改的工作思路,緊密聯系干警思想實際,聯系規范執法行為專項整改活動實際,聯系檢察體制和工作機制改革實際,聯系檢察執法活動實際,采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式,認真對照檢查,找準存在的突出問題。
(二)通過多種渠道,把問題的根源挖出來。主要采取三個方法:一是自我剖析。針對查找出來的問題,用社會主義法治理念來透視,用肩負的使命來衡量,用檢察建設這面鏡子來對照。為幫助干警搞好分析,我們廣泛開展談心互助活動,黨組成員找中層干部談,中層干部找干警談,黨組成員之間、干警之間相互談,從而使自我剖析像自己、分析原因更準確。二是集中分析。就是采取自下而上的方式,對查找出來的突出問題逐條、逐項進行分析討論,最后歸納總結,形成書面材料,作為下一步制定整改措施的依據。三是征求意見。在主動深入查找自身問題的基礎上,采取召開座談會、上門走訪的方式,發征求意見函50余份,廣泛征求人大代表、政協委員、人民監督員、社會各界人士對執法活動的意見和建議。共梳理出六個問題,并做到有實例、有分析、有措施。主要有:審查案卷不細致,對證據之間關聯性、客觀性、合法性把握不準;個別案件查辦程序不規范,初查案件隨意性大,有的沒有初查提綱;有特權思想,只能和被調查人耍態度,不允許他們態度不好,否則就認為是不配合辦案或狡辯;注重查找有罪證據,不注意聽取無罪辯解;在保護涉案人的合法權益方面,有時告知權行使不到位;審查案卷過程中重實體、輕程序,對證據的矛盾點不細心觀察,致使案件質量下降。如,法律文書制作粗糙。表現為,字體不統一,字號大小不一、排版不規范、印章不清晰、裝訂不整齊;存在跑粗現象。
(三)堅持邊學邊改,把解決問題的措施訂出來。按照《中央政法委員會關于2006年執法規范化建設的指導意見》,進一步健全完善各項規章制度以及長效工作機制。以“質效、職責、制約、可操作”為目標,在廣泛深入調查研究的基礎上,進一步完善辦案流程和規章制度,進一步細化和規范辦案的審批程序,加強對辦案工作的監督和自律,增強規則的可操作性,不斷創新適應工作發展的方式,有效提高訴訟效率。
3月14日市委常委擴大會議之后,各口分管領導迅速召開本口轉段會議,對集中整治投資發展軟環境第二階段的工作進行了具體部署。各有關方面按照市委常委擴大會議的要求,立即開展廣泛深入的征求意見活動。各部門和各單位通過設置征求意見箱、發放征求意見表、公布舉報電話、召開座談會、開展調查走訪等多種形式,征求社會各界,特別是服務對象對本單位的意見和建議。在這一階段,各部門、各單位共召開座談會1350多個,調查走訪24030多人次,共征求意見、建議7633條,其中,屬于群體性的問題7524條,屬于個體性的問題109條。集中整治辦公室認真做好對前一階段發放的3000份《征求意見表》回收匯總工作,共回收2628份,回收率達到88%。經匯總,共收集各類意見、建議2756條。按照陳書記在動員大會上所講的6個方面問題來分類,屬于思想觀念方面的120條,占總數的4.4%,主要反映有些部門和工作人員思想僵化,在具體工作中計劃經濟的色彩濃重,思維方式和工作方法跟不上時展需要;屬于服務意識方面的333條,占12.1%,主要反映有些機關不能切實為投資者、基層、企業和群眾的利益著想,服務態度差,門難進、臉難看、事難辦,缺乏服務意識和服務熱情;屬于大局觀念方面的202條,占7.4%,主要反映有些部門以我為中心,不顧全市發展大局,特別是一些職能交叉、職責相近的部門、單位各按各的本本、條條辦事,相互不溝通,文來文去,雞犬之聲相聞、老死不相往來,或推諉扯皮,或爭著管理、審批、收費,形成手續煩瑣、辦事困難的局面;屬于工作效率方面的498條,占18.1%,主要反映機關工作作風拖拉,節奏慢,缺乏緊迫感,有的很簡單的事情,要用十天半月才能完成;屬于法制環境方面的360條,占13%,主要反映行政執法部門、司法部門存在執法不公、行為不規范,對違法現象處置不夠及時和辦人情案等問題;屬于機關干部社會形象方面的158條,占6%,主要反映有些機關干部將工作與私利掛鉤,政府權力部門化、部門權力科室化、科室權力個人化、個人權力利益化,吃拿卡要,不給好處不辦事,業務素質不高,不懂裝懂;另外,還有其他方面的意見和建議1085條,占49%,主要是對機關各單位進一步轉變作風、改進工作提出的建議和希望,也有一些意見雖不屬于投資發展軟環境建設范疇,但都是人民群眾對機關及其工作人員存在的種種問題提出的中肯的批評。我們綜合分析認為,在所有的意見中,反映最強烈的就是亂收費、亂罰款、亂攤派問題,特別是亂收費和亂罰款問題意見最為集中,言辭十分激烈。對機關工作效率低、推諉扯皮、服務態度差和門難進、臉難看、事難辦、吃拿卡要的意見也非常集中,廣大群眾對此提出了很多直接的、嚴厲的批評意見。集中整治辦公室在合并重復意見后,將最終形成的1381條意見、建議于3月21日報送各口的分管領導和指導督查組,并原汁原味地向各部門和單位進行了反饋。
另外,按照市委要求,條線的分管領導和指導督查組也通過召開座談會、個別走訪等形式,深入基層一線調查研究,收集群眾意見,掌握了第一手資料,便于指導工作。通過征求意見,我們基本掌握了基層和干部群眾的意見、需要和愿望,看到了自身工作中的差距和不足。群眾所提的意見對我們做好今后工作是非常可貴的,是一筆寶貴的財富。
在廣泛征求意見的基礎上,各單位都召開了專門會議,按照動員大會上提出的六個方面問題,認真排查了在本部門、本單位和每個人身上的具體表現,基本做到了領導帶頭自查、全員自我檢查和單位內部互查。在集中整治辦公室反饋征求意見后,大家再一次將自己查擺的問題與反饋的意見進行了對照檢查,使問題的查擺更加深入。據集中整治辦公室初步統計,各單位共查擺出各種問題共3500多條。大部分單位的自查真正做到了不護短、不遮丑、不回避,不僅將群眾在《征求意見表》中反映的問題全部排查出來,而且還查擺出了不少自身存在的其他問題。經過自我查擺和對照檢查,各部門、各單位對存在的問題有了清醒的認識,也使全體機關工作人員進一步增強了責任感、危機感和使命感。按照市委的要求,各單位和領導班子成員對存在的問題進行了認真的剖析,寫出了剖析材料。領導班子和班子主要負責人的剖析材料已經經過指導督查組、集中整治辦公室和分管領導把關。
回顧第二階段集中整治工作,主要有以下幾個特點:
一是群眾積極參與。廣大群眾對這次集中整治活動寄予了很高的期望,傾注了極大的熱情,參與程度越來越高。這次《征求意見表》的回收率達到了88%,就充分體現了全社會參與這次集中整治活動的積極性。而且,最近軟環境投訴中心的日接待量不斷增加,由活動開始階段的每天幾件、十幾件,發展到目前的每天70多件?,F在,廣大群眾言語中議論整治軟環境的多了,行動上參與整治軟環境的多了,這是我們確保活動取得實效的重要前提和基礎,必須倍加珍惜。
二是機關全面行動。全市動員大會以后,各部門、各單位的組織發動工作都比較扎實深入,全體機關干部對當前所面臨的形勢和這次集中整治的重大意義都有了較為深刻的認識。各級領導干部充分發揮帶頭作用,機關全體人員作為整治活動的主體,積極投身這項活動,主動將自己擺進去,從自身做起,認真審視自己在促進連云港的快速崛起中應盡的責任,結合工作實際,主動查擺問題,切實加以整改,工作作風有了較大的改進。大多數部門和單位抓住集中整治的機遇,采取切實有效的措施,加強內部建設特別是干部隊伍建設,下決心解決沉積多年的各方面問題。
三是排查結合整改。各部門、各單位堅持邊查邊改,在認真查擺問題的同時,不等不拖不靠,及時進行整改。從群眾投訴辦理情況看,大多數單位在接到集中整治辦公室的督查通知書后,都高度重視,及時組織人員進行核查處理,有的單位主要領導親自過問,加強督查力度,對損害投資發展軟環境的行為核查處理不護短、不手軟,立即著手解決,在110多個發督查通知書的群眾投訴中,已辦結80件,其他問題正在進行積極的核查處理。目前,經查實后,已經給予黨、政紀處分的4人,停職待崗5人,,從而使全社會看到了市委、市政府深入開展集中整治活動的決心和具體成效,增強了基層和群眾的信心。
四是學習步步深入。各部門、各單位堅持將學習貫穿于集中整治的每一階段,按照人人受教育、個個有提高的要求,有的對第一階段學習不深入的方面進行了補課,做到了人人發言、個個表態;有的結合形勢的需要和活動的開展,組織了新的學習,使大家的思想認識不斷得到提高。
五是注重輿論導向。集中整治辦公室和各新聞單位,緊緊圍繞第二階段的總體要求,采取多種形式,不斷加大輿論,宣傳力度,及時報道正、反兩方面的典型事例,為充分發動群眾參與整治活動、營造濃厚氛圍發揮了較好的作用。特別是通過輿論宣傳,對機關和群眾中存在的一些模糊認識及時加以引導,為整個活動的健康開展提供了有效的保證。
在這里,我還想特別講一下,集中整治活動開展以來,指導督查組和集中整治辦公室的同志做了大量工作,他們所承擔的面上工作指導、意見收集匯總、投訴督查辦理、材料報送把關等工作,任務相當繁重、時間要求緊迫。為了確保各項工作質量,他們加班加點,認真負責,較好地完成了各項任務。
總的來看,集中整治第二階段各項工作的進展是健康有序的,取得了一定的成效,為下一階段的集中整改、建章立制奠定了較好的基礎。但我們也要清醒地看到,工作中還有一些不夠平衡、不夠深入、不夠扎實、不夠到位的地方,需要引起各級領導和有關方面的高度重視。少數同志對集中整治活動在一定程度上存在著急躁和松懈的情緒;少數單位征求意見走形式,并未深入下去虛心聽取服務對象的意見和建議;一些單位排查問題不夠深刻,有流于形式的現象,還有個別單位查擺問題避重就輕,群眾反映的問題沒有完全查擺出來,一些群眾關心的熱點問題查擺還不到位。這次就有19家單位因查擺問題不夠深入,又進行了重新查擺。有少數單位對群眾所提意見和投訴還存在消極對待、推脫責任、護短辯解的現象,沒有觸及問題的根源,沒有真正從根本上解決問題。還有部分單位在集中整治中放松正常的執法和管理,等等。所有這些都不利于集中整治投資發展軟環境活動的健康開展,必須堅決、及時地予以解決。
對于第二階段工作,還有幾個問題需要說明和強調一下:
第一,查擺問題是整個集中整改的一個非常重要和關鍵的環節,也是抓住整改主動權,提高活動針對性的基礎。在前一階段,各部門、各單位都查擺了不少問題,但在這短短的十多天時間里,不可能把所有的問題都找準查透。在下面的兩個階段中,大家還要把查擺問題作為一項重要工作予以高度重視,力爭把本部門、本單位軟環境建設方面的問題一一查擺出來。
第二,對這次反饋的群眾意見一定要正確對待。這次征求意見,共向市級機關、國有企業、外資企業、私營企業、個體工商戶、外地駐連機構等社會各界發放了3000份征求意見表,征求意見的面是比較廣泛的。集中整治辦公室組織專人投入這項工作,大部分《征求意見表》是上門發放和回收的,基本保證了征求意見的質量。所征求的意見總體上是符合實際的,在一定程度上反映了群眾對我市軟環境的認識和基本評價,有不少意見直接點名、點事,言之有據,事實清楚,充分體現了廣大人民群眾對集中整治軟環境的參與熱情和急迫心情。當然,有的群眾因為對部分機關部門的工作職責不很了解,難免有些意見會張寇李戴,也有些意見言辭偏激,還有一些意見不屬于軟環境建設范疇,有些意見提的也不一定準確,但這都反映了對集中整治投資發展軟環境的迫切愿望,并不影響意見的整體質量。大家對所反饋的意見一定要堅持“有則改之、無則加勉,言者無罪、聞者足戒”的原則,以積極的態度和從嚴要求的精神,正確對待這些意見和建議,不應有任何消極抵觸情緒,更不應有任何影響群眾積極性的行為。
一、總體要求和目標
縣交通運輸局領導班子以為民務實清廉為主題,以聚焦“”問題為重點,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結的原則,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開好縣交通運輸局領導班子專題民主生活會。
通過專題民主生活會,達到紅紅臉、出出汗、排排毒的目的。認真解決縣交通運輸局班子及其成員在形式主義、、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題,以及群眾反映強烈的突出問題,促進班子成員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,提高群眾工作本領,進一步把領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領導科學發展的堅強領導集體。
二、會議時間和地點
會議時間:2015年8月18日,會期1天。
會議地點:交通運輸局會議室。
三、參會人員
(一)出席人員。
1.縣委督導組第十一組長達瓦絨波;
2.縣委督導組第十一組成員尼美更絨;
3.縣委教育實踐活動領導小組辦公室、縣紀委、縣委組織部各1名成員;
(二)參會人員。
縣交通運輸局局班子、記錄人員。
四、會前準備情況
(一)廣泛征求意見,開展交心談心活動。
通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫”等方式,采取基層問、召開座談會、發放征求意見表等辦法,分別征求了干部職工、縣級部門、鄉鎮部門、服務對象等意見建議;同時開展談心談話活動,面對面剖析思想,開誠布公,暢所欲言。截至目前,局班子與各干部職工之間談心談話率達到100%。
(二)深刻自我批評,撰寫對照檢查材料。
局長親自牽頭起草局班子的對照檢查材料,班子成員結合自己的工作生活實際、個人成長經歷等,認真撰寫個人對照檢查材料。班子對照檢查材料在內部征求意見的基礎上,征求了全縣19個縣級部門、1個省州屬單位和1個工委5個鄉(鎮、場)1家施工單位的意見,認真對照修改。在材料送審過程中,又根據縣委第十一督導組和縣委群教辦的意見,作了修改完善,形成最終送審稿。
五、會議議程
專題民主生活會由洪偉主持,會議共四項議程:
1.洪偉代表局領導班子作對照檢查,班子成員圍繞對照檢查內容討論發言。
2.洪偉和局班子成員依次作個人對照檢查發言,每位同志對照檢查發言后,領導班子成員要逐一對其展開評議和批評。
3.督導組負責同志對專題民主生活會情況進行評價。
4.指導專題民主生活會領導講話。
六、會議要求
民主生活會議期間一律不安排出差任務,局班子成員、在家干部職工必須參加會議。會議當天簽到入場并在指定座位就坐,帶好理論學習記錄本,做好學習筆記,嚴格遵守會場紀律。每名班子成員要深入剖析自身存在的問題,深入開展批評和自我批評,既要指出問題,分析問題存在的原因,更要增添改進措施,明確今后努力方向。
七、會后工作
一、精心組織,周密安排,第一階段科教活動取得明顯成效
自4月29日我局科教活動正式啟動以來,在市委督導組的具體指導下,通過各黨支部和全體黨員干部的共同努力,較好的完成了各項目標任務,取得了預期效果。
(一)組織有力,發動充分,極大地調動了大家投身教育活動的積極性。為保證我局科教活動開好局、起好步,市委動員會后,我們迅速成立了科教活動領導小組,組成了專門的辦公室,及時召開了動員大會,下發了工作方案,印發了學習動員階段活動安排,提出了具體要求,明確了目標責任。局全體干部職工和下屬事業單位的黨政主要負責同志100余人參加了動員會。在整個學習提高階段,局黨組兩次召開黨組會議,研究部署活動安排,領導小組三次召開黨支部書記會議,傳達上級會議精神,落實局黨組決策部署。通過廣泛發動,統一了全體黨員干部的思想,激發了內在動力,迅速把大家的注意力和興奮點集中到科教活動上來,保證了我局各項學習活動的有序開展。
(二)嚴格要求,創新形式,較好的完成了學習提高階段各項規定動作。在整個學習提高階段,我局緊緊圍繞學習教育動員、學習《科學發展觀教育讀本》、觀看中央黨校韓保江主任輔導講座、局領導做宣講和個人撰寫心得體會等五個方面開展活動。全體黨員均能端正態度,認真學習,保證了“人員、時間、內容、效果”四落實。在學習中,我們以支部和處室為單位,實現了“三個結合”。一是集中學和分散學相結合。集中學習討論《教育讀本》,分散搞好個人自學,兩種學習方式均不少于20個小時。二是學習和討論相結合。在學習科學發展觀理論中,各支部、各處室都做到了邊學邊討論,分管局領導也深入支部、處室帶頭學,帶頭宣講,暢談自己學習科學發展觀的心得體會,使大家受益非淺。三是學習和撰寫心得體會相結合。在學習科學發展觀理論的基礎上,機關每名黨員干部都結合各自工作和思想實際,寫出了兩至三篇水平較高的學習心得體會,目前,已累計撰寫體會文章240余篇。
(三)領導帶頭,率先垂范,推動了整個科教活動的健康開展。在學習教育活動中,局黨組成員堅持先學一步,多學一些,學深一層,除參加所屬支部的集中學習外,按照市委科學發展觀領導小組辦公室關于領導干部宣講的通知要求,每名黨組成員自覺利用業余時間進行學習,撰寫心得體會文章。5月23日下午,我局召開了科學發展觀輔導講座,建國同志結合我局實際和學習科學發展觀的心得體會,作了《把握基本理論,推進工作落實》的輔導講座,使機關干部在學習過程中受到深刻的教育,對科學發展觀的內涵、核心思想和基本要求有了更深刻的認識,為我們做好今后工作進一步明確了方向。
(四)選樹典型,營造氛圍,確??平袒顒痈哚槍π院陀绊懥Α0凑帐形茖W發展觀學習教育活動領導小組辦公室《關于在全市開展“時代先鋒—科學發展觀帶頭人”和“全面落實科學發展觀,建設科學發展示范區”典型宣傳活動的通知》要求,我們認真總結了經濟運行處的典型材料,并號召全局廣大黨員干部認真向他們學習,重點學習他們自覺貫徹和落實科學發展觀,務實敬業、勇于創新、敢打硬仗、秉公執法、主動服務和團結和諧的精神,在全局迅速形成了強素質、講奉獻、樹形象的良好風氣。處長姚志忠同志也被市委科教辦評為“時代先鋒—科學發展觀帶頭人”,新聞媒體近期將刊登其先進事跡。
(五)聯系實際,學教結合,促進全局各項重點工作的扎實開展。我局堅持把科教活動與工業、民營經濟工作實際緊密結合,切實做到工作學習兩不誤、兩促進。作為市政府經濟管理部門,堅持把增強發展意識,強化服務理念,改進工作作風,提高駕馭市場經濟能力,作為這次科教活動的基本目標,使全體黨員干部把學習教育活動的成果真正體現到為市委市政府當好參謀助手上來,體現到為基層和企業解決實際困難上來,體現到促進工業經濟和民營經濟又好又快發展上來。預計1-5月份,全市規模以上工業完成增加值436億元,實現利稅185億元,同比增長20.8%和40%,均超預期目標,經濟總量繼續保持全省領先水平。同時,在廣泛調研的基礎上,代市委、市政府起草完成了《促進全市鋼鐵工業科學發展的意見》、《關于進一步加快民營經濟發展的意見》,制定下發了《關于加強工業節能的實施方案》和《關于加快振興裝備制造業的意見》,組織對豐董線24家水泥企業進行查處,依法關閉1家,停產整頓8家;淘汰小高爐9座、電爐3座;謀劃實施高技術產業化項目7項,技術創新項目2項,完成2家軟件企業、3個軟件產品的初審和申報工作,4個項目列入國家重點資源綜合綜合利用項目計劃。全市民營經濟實現又好又快發展,預計上半年完成增加值850億元,上繳稅金85億元,同比分別增長26%和24%;組織建立創業輔導基地20個、信用擔保機構31家,累計提供貸款擔保13.5億元,新增擔保資金1.1億元,125家中小企業列入第四批省級信用優良企業。
從第一階段學習教育活動的總體情況看,起步扎實,進展順利,取得了初步成效,這與全體黨員干部積極投身教育活動密不可分,特別是與市委督導組同志們的嚴格要求和具體指導分不開的。我提議,讓我們以熱烈的掌聲對市委督導組的辛勤工作和給予我局的極大幫助,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!但我們也必須看到,科教活動目前取得的成效還只是初步的和階段性的,距離市委的要求和全市經濟發展大局,還有一定的差距,真學還需要進一步加強,真懂還需要進一步深化,真用還需要進一步提高,這些問題都有待于在今后的工作中認真加以解決。
二、明確任務,堅定信念,高質量抓好第二階段各項規定動作
按照市委的統一安排,我局對照檢查階段初步安排3周左右的時間,至本月底基本結束。這一階段是整個教育活動環節最多、觸及實際問題最多的階段,時間緊、任務重、要求高,為此,要求我們各支部和廣大黨員干部堅持高標準、高質量,嚴格按照市委的要求,不折不扣地做好每個步驟的工作,推動學習教育活動健康有序進行。
(一)明確任務要求。對照檢查階段的主要任務是圍繞“落實科學發展觀,建設科學發展示范區”這個主題,在廣泛聽取基層企業意見的基礎上,按照科學發展觀的要求,緊密聯系我局工作實際和個人實際,認真查擺在落實科學發展觀、建設科學發展示范區和“為民、務實、清廉”方面存在的思想和作風問題,認真剖析問題存在的主客觀原因,撰寫領導班子和個人自查剖析材料,為明確今后的工作思路、決策、目標和措施奠定思想基礎。總體要求是,認真貫徹精神,充分發揚民主,走好群眾路線,抓住查擺剖析這一重要環節,深刻檢查、深入反思、明確努力方向;開展積極健康的思想斗爭,分清是非,增強黨性,提高落實科學發展觀的自覺性和主動性。
(二)注意關鍵環節。在對照檢查階段,要重點抓好四個環節的工作。一是要開展查擺分析。按照市委的統一要求,局領導班子要在學習提高、聽取意見的前提下,組織開展好以“六查六看”為主要內容的查擺分析,普通黨員干部重點搞好“三查一看”。在此基礎上,撰寫剖析材料,查找存在問題的思想根源,明確今后努力方向,提出具體整改措施。二是要組織征求意見。領導班子和黨員干部剖析材料形成后,將以通報、發放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式,在一定范圍內廣泛征求意見。三是開好民主生活會。班子成員將緊密聯系思想和工作實際,認真分析,召開民主生活會,檢查存在問題,剖析思想根源,展開批評與自我批評,提出整改方向和措施,以進一步統一思想認識,盡快形成貫徹落實科學發展觀的廣泛共識。四是做好階段小結。對照檢查階段結束后,各事業單位和各處室要認真做好階段小結,形成文字材料報局學教辦公室。
(三)把握政策要求。對照檢查是解決實際問題,推進科學發展的關鍵環節。在查擺問題過程上,要注意從貫徹落實科學發展觀的實踐中查找認識和工作上的差距,切實從全市工業經濟發展存在的矛盾中,從基層企業意見大、反映強烈的問題中,反思和查擺我們工作上的不足,要堅持實事求是,堅持具體問題具體分析,堅持從思想根源查擺問題。在征求意見過程中,要端正態度,正確對待,要正視自身存在的問題,嚴于剖析自己,修正錯誤,在克服缺點、改正不足中求得進步。在開展批評與自我批評過程中,要站在建設科學發展示范區的高度,本著有則改之、無則加勉的態度,正確對待方方面面的批評,自覺接受組織上的教育和監督。在整個對照檢查階段,要求我們必須堅持把對照檢查與深入學習相結合,要善于運用科學發展觀這個理論武器查找問題,分析根源,找準努力方向。要堅持把對照檢查與深刻反思相結合,在充分聽取各方面意見的基礎上,撰寫好民主生活會發言材料,努力在查擺分析與深入反思中有所收獲、有所提高,達到輕裝上陣、改進工作的目的。要堅持把對照檢查與主動整改相結合,對查擺出的問題,能馬上改正和糾正的,要立即著手、立言立行;不能馬上改正和糾正的,也要邊學邊謀劃、制定整改方案,為下步改進打好基礎,使基層企業切實感受到學習教育活動的效果。
(四)加強組織領導。對照檢查的深度,決定著學習教育的深度。問題擺得清、找得準、剖析得深刻,批評與自我批評就有了基礎,整改也就有了明確的目標。為此,我們局領導、各處處長、事業單位主要負責現場要發揮帶頭作用,率先垂范,以身作則,要求同志們做到的,自己首先做到;要敢于負責,堅持原則,確保每個步驟的安排都落到實處。作為單位主要負責人,我歡迎大家對我的工作提出批評意見和建議。對這一階段可能出現的思想問題,我們將有針對性地開展談心活動,做好深入細致的思想工作,引導大家進一步統一思想認識,消除思想顧慮,正確對待群眾意見,自覺把對照檢查搞深入、搞扎實,務求實效。
三、統籌兼顧,科學安排,確保把科教活動成果體現在工作中
教育活動的目的在于推進工作、促進發展。我們要把對照檢查與推進當前工作相結合,緊緊圍繞落實市委、市政府決策部署,注重把黨員干部參與學習教育活動激發出來的干勁和熱情,引導到推進全市工業和民營經濟發展的各項工作中去,確保教育活動與當前各項工作雙勝利、雙豐收。
(一)以對照檢查為契機,切實提高科學發展的觀念和意識。作為政府經濟管理部門,我們承擔著推進工業和民營經濟又好又快發展的重要職責,要真正通過對照檢查,把我們的科學發展意識提高一步,更進一層。科學發展的意識,體現到我們的具體工作中,就是要提升大局意識、服務意識和創新意識。大局意識,就我們而言,發展就是大局,我們的一切工作都要圍繞促進工業又好又快發展來進行。要推進企業技術創新、加快信息化技術改造,要創優發展環境鼓勵民營經濟和中小企業發展,要加快推進鋼鐵結構調整,強力實施循環經濟和節能減排,加大鋼鐵、水泥和冶金礦山整頓,切實推進經濟增長方式轉變,提高經濟運行質量和效益;要加強機關黨建和廉政建設,大力推進行風和效能建設,切實做好各項穩定工作,為經濟發展提供政治和組織保障??傊覀兊囊磺泄ぷ鞫际菫榱艘粋€共同的主題,大家都應在本職崗位上盡職盡責。服務意識,服務不僅在于審批了多少項目,也不僅在于為企業辦了幾件具體事情。市場經濟條件下,政府的審批職能越來越少,政府部門要有為才有位。要做到服務經濟發展大局,首先必須履行好參謀和助手作用,切入點就是加強調查研究,主動帶著問題深入到企業中去,深入到基層去,在實踐中發現問題、分析問題、解決問題。創新意識,創新是干好工作的基礎。在當前國家加宏觀調控的情況下,更需要我們認真研究國家產業政策,認真研究節能減排政策,主動創新工作思路,主動創新工作方法,切實在搶抓新機遇,建設新*中有所建樹。
(二)以對照檢查為契機,切實提高機關工作作風和戰斗力。良好的作風是實現科學發展的重要保障。在對照檢查階段,以領導干部“六查六看”和一般干部“三查一看”為內容,重點解決科學發展的意識和能力問題,也要突出解決與科學發展要求不相適應的作風方面的突出問題。我們應該重新審視思想作風和工作作風現狀,并搞好梳理分析、抓好整改。要提高工作效率和工作質量。從總體看,實施行風、效能建設以及隨著開展“雙爭”及品牌建設,使廣大黨員干部的服務意識、工作作風、辦事效率、服務質量等方面有了較大提高和改善。但是一些政策、措施、承諾、服務落實還不到位還仍有反映,這說明我們機關效能建設與基層企業的期望要求還存在一定差距。要通過這一階段的對照檢查,切實整治工作中態度不端,效率低下,推諉扯皮等問題。積極營造“服務基層、服務企業、服務群眾,掌握情況主動辦,跟蹤服務及時辦,找上門來抓緊辦,克服困難設法辦”的良好政風,著力提高政府的公信度和執行力,實現提質提速,樹立政府和機關公務員的良好形象。我們制定的《首問首辦責任制》、《限時辦結制》等一系列工作制度,必須不折不扣地認真抓好落實,監察室要加強督查,認真督導。要堅持依法行政和廉潔從政。權力是人民賦予的,是用來為人民服務的,絕不允許權力濫用。當前已進入法制社會,依法依規行使我們手中的權力是首要職責。我們在履行職責過程中,必須堅持依法依規辦事,公平公正地處理事務。要積極推行權力公開透明運行,拓寬信息公開渠道,著力形成讓群眾看得見、看得清的機關權力運行方式,保障公眾的知情權、參與權、監督權的有效落實。每名黨員干部都要保持警鐘長鳴,模范遵守,模范遵守機關紀律,牢記“八個堅持、八個反對”的要求,不斷修正自己的人生觀、價值觀,不斷增強自己的黨性修養,真正樹立起機關黨員干部在人民群眾中的良好形象。
我局現有干部職工22人,其中黨員15人,全部參加了學習實踐活動。深入學習實踐科學發展觀活動主要經歷了“學習調研”,“分析檢查”,“整改落實”三個階段。在整個活動過程中,局黨支部書記、局長張家森同志始終負起第一責任人的職責,帶頭抓好學習實踐活動,把活動作為工作的重中之重予以高度重視,集中精力,成立了局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室,對學習活動精心組織、周密計劃,為保證學習活動的扎實推行,始終注重做到了“四個堅持”:堅持把學習提高貫徹到活動的始終,使每個黨員干部受到了一次深刻教育;堅持發動群眾依靠群眾,廣開言路,真正找準領導班子和機關建設存在的突出問題;堅持理論聯系實際的學風,拿起批評與自我批評的武器,開展積極向上的思想斗爭,增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力;堅持邊整邊改,不斷擴大和鞏固學習活動成果,達到了預期目的。
二、基本做法
按照縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的部署要求,我局嚴格遵循規定的方法步驟,精心組織,周密安排,緊密結合就業工作實際,創造性地開展工作,保證了學習實踐活動的順利進行,取得了明顯成效。
(一)領導高度重視,周密安排部署。縣委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會之后,局黨組高度重視,及時召開了會議,統一了思想,明確了認識,研究成立了局學習實踐活動工作領導小組,制定了《縣就業局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,建立健全了辦公室工作職責,設立了科學發展觀園地,各項準備工作達到了充分有序的要求,為學習實踐活動開好頭、起好步奠定了良好的基礎。認真研究制定每個階段工作方案、學習日程安排表,并嚴格遵照執行,抓好落實。
(二)統一思想認識,深化理論學習。在縣委動員大會的基礎上,3月29日上午,我局召開了動員大會,局機關全體工作人員參加了會議,張家森同志做動員講話。他要求:一、深刻領會學習實踐活動的重要意義和要求,按照“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,認真查擺,著力解決本單位和自身存在的問題。二、思想上要高度重視,認識上要明確堅定、行動上要積極主動、方法上不斷創新、工作上扎實到位。以高度的政治責任感和使命感高質量、高水平開展活動。三、嚴格學習紀律,確保學習任務落到實處,做到學習有計劃、有筆記。四、抓好結合,統籌兼顧。同時,我們充分利用召開座談會、開展談心活動等形式將思想發動和學習貫穿于整個學習實踐活動的始終.通過聲勢浩大的全面動員和耐心細致的思想發動,增強了干部職工參與學習實踐工作的自覺性,確保了人員、時間、內容、效果“四落實”。為了深化學習效果,我局堅持做到集中學習人人簽到,定期公布學習出勤情況,定期檢查學習筆記。
(三)深入調查研究,認真撰寫調研報告。抓住制約影響就業事業發展的問題,局領導班子成員結合各自分管工作,擬定了調研課題,分別深入基層聽取干部職工和部分群眾、監管對象的意見。通過深入調研,基本摸清了基本狀況,找出了影響問題和差距,擬定了解決問題的對策和辦法,形成了高質量調研報告2篇,為用科學理論指導就業工作提供了有益的思路和參考。
(四)采取多種渠道,廣泛征求意見。這次學習實踐活動一開始,我局就十分注意發動群眾,按照“自己找、群眾提、上級點”的思路,采取設置意見箱、開設熱線電話、開設網絡專欄、召開座談會、發放調查問卷等靈活多樣的方式,開門納諫,廣開言路,多層次、多方位地聽取了干部職工和社會各方面的意見建議。組織召開局機關干部職工,離退休老干部和群眾代表征求意見座談會,認真聽取了廣大干部職工的意見和建議。歸納梳理為6個方面:一是思想觀念方面存在著對面臨的新形勢、新任務仍習慣用計劃經濟思維的方式來展開工作,對工作出現的新情況新問題缺乏深層次思考。二是領導班子建設方面在解
放思想、大膽創新上仍顯不夠。三是優化發展思路方面沒有認真研究制定出合適我局經濟發展的好政策、好措施;四是對青年干部培養有待進一步加強;五是機關作風有待進一步改善;六是黨風廉政建設方面機關極少數干部存在著不聽指揮和辦事無原則的現象,影響了機關的形象。
(五)嚴格對照檢查,深入自我剖析。我局充分利用這次學習實踐活動的時機,嚴格對照檢查,深刻反思剖析。一是深入開展了“五查”活動,一查思維觀念是否更新;二查工作思路是否優化;三查落實措施是否得力;四查推行機制是否科學;五查工作成效是否突出。多層次開展談心,結合第二階段征求到的意見建議,緊密聯系全局和個人實際進行對照檢查。二是認真撰寫領導班子分析報告和個人剖析材料。嚴格把關,逐級審閱。領導班子在調查研究的基礎上,切實找準在貫徹落實科學發展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源,提出今后貫徹落實科學發展觀的思路對策,還從堅持科學發展觀和樹立正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析,形成了領導班子分析報告。每個黨員結合自己的工作實際,查根溯源,從理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、分析根源清、認識程度深、整改措施實”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合就業工作實際,既能管當前,又能管長遠的制度體系,還注重制度建設的統籌兼顧,處理好各方面制度的彼此銜接,相互配套,防止撞車,確保每一項制度行的通、管得住、用得好、有實效。四是認真開好四會。即:領導班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會、黨組會、黨支部會。組織黨員對領導班子分析報告和班子成員及一般黨員個人剖析材料逐一進行相互評議討論。對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思,有針對性地解決了干部職工中存在的重業務、輕管理;重突擊、輕經常;重執法、輕服務的“三重三輕現象”。局領導班子分析報告先后報縣政府分管領導和指導組審閱,提出反饋意見,并在機關全體黨員干部和服務對象中進行評議,根據評議情況對分析報告進行反復修改,并在一定范圍內公布了分析報告內容,最后上報縣活動辦公室。
(六)制定整改措施,堅持邊整邊改。針對群眾反映和自我剖析出的問題,我們制定了《整改方案》,把整改貫穿于學習實踐活動始終,堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改。一是對群眾反映強烈的熱點問題,我們采取急事急辦,特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對群眾反映的領導干部思想不夠解放、開拓創新意識不夠強等問題,我們經過集中討論,認真總結反思,制定出了整改方案,全力以赴整改落實;對群眾反映的長遠性的意見,我們從建立和完善各項制度入手,在廣泛征求干部群眾意見的基礎上,制定了中長期整改意見和有關規定辦法,建立了整改工作責任制。
(七)認真開展測評活動。按照縣委實施意見的總體要求和我局機構、職能特點,主要測評對解決影響制約就業工作和群眾反映強烈突出問題的滿意度、對開展學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度,以測評服務企業、服務基層、服務群眾的質量為重點開展了測評工作。通過測平,大家一致認為,這個報告工作基礎扎實,資料數據翔實,查找問題準確、原因分析透徹,整改思路清晰,工作措施可行,是一份高質量分析檢查報告。
(八)注重建立長效機制,鞏固擴大提高整改成果。堅持以人為本,按照科學發展觀的要求,著力完善有利于科學發展的體制機制,探索建立健全有利于解決問題、推動發展的長效機制。進一步建立健全服務基層、服務群眾的機制。首先,全局人員要心系群眾,堅持群眾的利益高一切,群眾的疾苦急于一切,群眾的呼聲先于一切,大力發揚求真務實的工作作風。其次,以科學的態度、嚴格按照客觀規律辦事,實行科學民主決策,多干群眾急需的事,干群眾受益的事,干打基礎的事,干有長遠作用的事,干出實實在在的政績,受到群眾的尊重和好評。另外,把向群眾征求的意見形成制度并保持經?;?,認真聽取群眾的呼聲,抓住群眾反映強烈、迫切要求解決的問題,抓住影響改革發展穩定的問題,明確責任,落實辦理時限,認真加以解決,讓群眾得到實惠。三是根據工作需要補充制定了新的《局機關車輛管理制度》、和《局機關工作人員出勤休假考核辦法》,發揮制度在管人、管事、管物中的作用。
三、主要收獲
(一)在思想理論上有了明顯的提高。在整個學習實踐工作過程中,班子成員和全體黨員干部把理論學習擺在首要位置,始終立足于學習提高,從理論的高度深入思考問題,消除了許多模糊認識,絕大多數同志在工作任務重的情況下,利用節假日和休息時間自學,撰寫讀書筆記和心得體會,做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”。
(二)黨員的黨性得到鍛煉,組織和紀律觀念普遍增強。使全體黨員干部經受了一場深刻的思想教育,黨性進一步增強,為民服務的宗旨意識不斷得到強化。有力地推動了學習實踐活動與其他工作兩不誤、兩促進,真正達到以學習實踐活動促進當前工作、以當前工作進展檢驗學習實踐活動成效的目的。
(三)干部職工工作作風明顯轉變。通過學習實踐活動,使廣大干部職工的思想認識轉變,公仆意識加強,并落實到具體工作實際中,深入推行了政務公開和責任制,履行了“三指”(指路、指門、指人)、“三聲”(接待群眾來有迎聲、問有答聲、走有送聲)、“四不”(不讓群眾等、不讓
群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復跑)等服務承諾,極大方便了企業和群眾辦事,樹立了就業部門的良好形象。
(四)職能作用得到了有效發揮。我局把開展學習實踐活動貫穿于實際工作當中,狠抓各項制度和目標責任的落實,切實達到了各項業務工作與學習實踐活動兩不誤、兩促進。
四、存在的問題和今后打算
一、整體情況及措施
(一)深入開展調查研究活動,及時解決民營企業發展中的問題。我局領導班子成員深入基層開展調查研究活動,帶領機關干部對17家成長性企業開展調研診斷活動、60家民營企業開展了融資需求調查、對本縣農民創業情況和對我縣中小微型企業發展情況進行了調研,并對制約我民營經濟發展問題進行了認真調查研究,已形成調研報告9篇,向教育實踐辦提供建言獻策3篇。通過調研,全面掌握了17家成長性企業生產經營情況,找準了存在的18個問題,鼓勵和支持成長性企業創立“專精特新”品牌;認真落實成長性企業上規模的獎勵政策,促進企業加速成長。掌握了60家企業共需融資23030萬元,在此基礎上,積極引導銀企保三方開展融資合作,加強銀企保融資信息對接,充分發揮我縣擔保公司的作用,為中小微型企業爭取銀行最大的融資支持。已發放貸款總額11835萬元,發放率達51%。
(二)、開展服務《公開承諾》活動,接受社會監督。我局是民營企業服務主管部門,為認真做好民營企業發展服務工作,提升辦事效率和服務質量,圍繞“服務企業我先行”的主題,組織全體干部職工結合本人工作職責作出服務承諾,并在局公示欄中張貼公開,接受監督;局主要領導結合我局的工作職能,通過網絡公開發表了《縣民營企業管理局公開服務承諾》,并公布了投訴電話和投訴信箱,主動接受社會監督。加強了涉企股室的監督管理,制定了《縣民營企業管理局涉企股室民主評議政風行風工作實施細則》,各涉企股結合工作職能公開了《服務承諾》,接受企業監督。通過開展《服務承諾》和涉企股室民主評議政風行風活動,督促機關全體工作人員切實解決干部作風突出問題,進一步強化服務意識、提高工作效能、改進干部作風、規范行政行為,以良好的精神風貌塑造良好的形象,為蘇區的民營經濟振興發展創造最優環境。
(三)扎實開展“四訪”活動,認真解決矛盾糾紛。為進一步密切黨和政府同人民群眾的聯系,加強和改進社會管理,促進社會和諧穩定,我局組織人員,深入基層積極開展接訪、下訪、走訪和回訪的“四訪”活動,局綜治()辦公室做到每天有人接待來訪群眾,及時處理來訪問題,能當場解決辦理的就當場給予解決,不能當場解決的要及時報告領導,限時辦結,絕不拖拉,來訪群眾十分滿意。機關干部深入“三送”工作駐村點開展下訪走訪活動,了解掌握群眾生產、生活情況。全局駐村“三送”干部進村入戶,對自己的聯系戶都逐一見面,排查不穩定因素,幫助湖嶺村協調解決多年沒有辦好的飲水問題,化解了村民案件;小布腦村曾紹亮同志,過去曾經是大隊的看山員,現在年老體弱,無勞動能力,多次想到縣上訪要求給予一定的報酬,通過“三送”干部上門做工作,打消了上訪的念頭,原黃陂手工業聯社職工廖直均同志反映其生活待遇標準過低問題,要求享受更多的社保金。經我局核查,該同志所反映的情況與事實有出入,后經我局對其進行政策的解釋,使他知道了少得補助金的原因,消除了上訪的思想。通過“四訪”活動,排查矛盾糾紛15條,回訪重點人員2人,化解案件2件,取得了一定實效。
(四)認真搞好自查和剖析,努力找準黨員干部自身存在的突出問題。領導班子、廣大黨員干部對照“十查十看”的內容,緊密結合思想和工作實際,逐條逐項搞好自查,撰寫了對照檢查材料,總體上看,自查剖析材料緊扣主題、重點突出、實事求是、分析深刻,認真查找思想作風、學習意識、工作作風、履行職責、生活作風、服務意識、廉潔自律等方面存在的問題,尤其是深入查找了在貫徹民主集中制、履行職能、維護群眾利益、遵守組織紀律、生活作風、工作方法、工作成效等方面存在的問題和差距。
(五)廣泛征求意見和建議,真正把工作好壞的評判權交給廣大干部群眾。把征求意見作為深入實踐階段“十查十看”活動的重要基礎工作來抓,采取召開黨員干部、離退人員、企業代表座談會,發放征求意見表,進行民主評議等活動,認真聽取各方面的意見和建議。廣大黨員干部消除各種思想顧慮,真心實意地征求群眾對工作中存在的問題和促進民營企業又好又快發展的意見和建議?;顒又校终匍_座談會3次,發放征求意見表260余份,征求到班子集體的意見和建議7條、班子成員個人的8條,達到了溝通思想、找準問題、形成共識的目的。
(六)組織召開民主生活會,通過批評與自我批評開展相互幫助,共同提高。在組織自查、撰寫剖析材料、征求意見的基礎上,經過充分準備,各黨支部召開了民主生活會,局領導班子召開了專題民主生活會,會上,局主要領導帶頭開展批評與自我批評,深刻分析領導班子和自身存在的問題與不足,其他班子成員也開誠布公的開展了批評與自我批評,做到了自我批評端正態度,不避實就虛,不文過飾非,批評不回避矛盾,不糾纏細枝末節,實事求是,客觀公正,為其他黨員干部做出了表率。
(七)堅持教育實踐與工作相結合做到邊查邊改。廣大黨員干部把開展教育實踐活動同實際工作有機結合起來,努力發揮職能優勢,干好本職工作,為民營企業的發展工作出謀劃策、獻計出力。堅持把對照檢查與主動整改相結合,對查擺出的問題立即著手制定了整改方案、迅速落實;堅持把對照檢查與推進當前工作相結合,狠抓服務企業發展、“三送”、穩定、安全生產等重點工作,以實際行動轉變工作作風,較好解決了企業在融資、培訓、管理咨詢、制香園區選址、職工低保調整等方面存在的問題,以實際行動轉變工作作風。
(八)扎實開展“三治”活動。按照縣委、縣政府關于城市管理年活動和城區治臟治亂治堵工作的部署,組織機關干部職工頂著烈日到“三治”工作責任包干區紅山嶺小區開展宣傳活動3次,懸掛宣傳橫幅一條,開展衛生大清除活動4次,通過宣傳和衛生清掃活動,使小區居民能自覺遵守文明規范,雜草叢生的主干道衛生整潔,污泥堆積嚴重的下水道干凈暢通,小區居民看到整潔的道路和累得汗流夾背的干部都感動的說“縣委縣政府組織的三治活動決策好,使我們小區多年的環境衛生問題得到整治,有了良好的生活環境”。
二、做法及成效
按照縣委教育實踐辦的統一部署,我們按照實施方案的要求,認真抓好落實。在實施過程中,突出領導干部這個主體,領導干部帶頭,干部積極參與、深入開展深入實踐活動。在深入實踐階段,真正把增強宗旨意識、大局意識、提高科學發展的決策能力和決策水平為主要目的,把開展“十查十看”活動作為鍛煉干部作風、切實解決干部作風建設中存在的突出問題的主要手段。認真組織黨員干部開展對照檢查活動,開展專題調研,做到人人找問題,個個挖根源,件件有著落,干部作風建設有實效。
(一)加強理論學習,提高思想認識
在深入實踐階段中,我局進一步加強對教育實踐活動的再學習,再動員,進一步學習上級有關加強干部作風建設的文件、材料和領導講話精神,特別是認真學習了中央關于開展清理“”問題和關于開展群眾路線教育的重要講話精神,開展了“學黨史,知縣情,謀發展”學習活動,進一步加深對“加快發展,重塑形象”教育實踐活動重要意義的認識。通過學習,讓大家真正認識到教育實踐活動既是縣委、縣政府對加快發展的需要對我們提出的政治要求,也是廣大人民群眾的迫切愿望,是貫徹落實中央“八項規定”和廣大人民群眾的根本利益相統一的,從而,進一步增強了廣大黨員干部認真開展對照檢查活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)搞好對照分析,提出整改措施。
組織好“十查十看”活動,必須切實發揚求真務實的作風,著力在解決實際問題上下功夫。圍繞“強素質、樹形象、創業績、求成效”和創建企業滿意的民營企業服務部門為目標,以解決群眾反映的意見建議為切入點,以強化服務水平,提高工作效率為重點,組織黨員干部深入基層、深入群眾,認真總結經驗,虛心傾聽群眾的呼聲和意見,總結和歸納意見建議,認真形成班子集體和干部個人的對照材料,針對存在的問題,在堅持糾建并舉,轉變機關作風,提高服務質量,在協調解決制約全縣民營企業又快又好發展存在的突出問題上形成符合我局實際、符合廣大群眾根本利益的整改措施,切實解決黨員干部特別是領導干部作風建設中存在的突出問題,建立健全服務企業的長效機制。
(三)領導帶頭,促進活動全面開展。
深入實踐活動成功與否,關鍵在領導干部。在深入實踐階段,領導干部以身作則,率先垂范,局領導班子分5個組,帶頭深入基層開展調查研究,征求意見活動,主動找干部群眾談心,認真剖析問題,帶頭整改,切實發揮好表率作用。在“十查十看”活動中,我局把轉變作風作為重點內容,深入開展建設“為民、務實、清廉”機關建設活動,狠抓黨員干部作風建設,以良好的作風推動教育實踐活動的開展,通過教育實踐活動促進干部作風的轉變。
三、存在的問題
我局的深入實踐活動雖然取得了明顯的成效,但也存在一些問題。一是少數人對深入實踐活動的重視程度還不夠,精力不夠集中,調研工作做得不夠深入。二是一些黨員干部查擺問題還不夠深入,與自己的思想和工作實際聯系還不夠緊密;三是有些同志只停留在工作部署上,不注重督促落實和認認真真地總結。對于這些問題,必須引起我們的足夠重視,采取切實有效的措施加以解決。
按照總隊的統一部署,雲浮支隊先進性教育從9月1日開始轉入分析評議階段。針對該階段環節多、政策性強、組織難度大的實際,支隊黨委高度重視,充分準備,周密部署,精心組織,圍繞重點環節開展活動,確保了工作紮實穩步推進。目前該階段的工作任務已經完成,從總體上看,達到了預期的目的,取得了實際成效。
一、搞好轉段動員、提高思想認識。9月1日上午,支隊召開了分析評議階段動員大會。會上,支隊黨委就分析評議階段的工作做了安排部署,並對分析評議階段工作提出具體要求。在前一階段學習的基礎上,支隊各級黨組織緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求,組織黨員有針對性地精選學習內容,主要學習了《黨章》和胡錦濤總書記的有關重要指示精神,學習了總隊軍政主官在全省公安消防部隊支隊級黨委書記、紀委書記和政治處主任培訓班上的動員和總結講話精神,進一步引導黨員提高認識,端正態度,擺正位置,自覺投入。
二、充分發揚民主,廣泛征求意見。先進性教育期間,支隊各級黨組織共召開座談會9場次,參會人員230人次,共發放調查問卷和征求意見表287份(其中社會266份,部隊內部21份),征求到意見和建議58條(其中社會37條,部隊內部21條),經支隊機關、各大隊歸納梳理共有意見和建議27條(其中社會20條,部隊內部7條),目前已經整改16條,正在整改落實的11條。對支隊黨委的意見和建議共6條,其中5條已整改,1條正在研究制定計劃中。對收集對黨員個人的意見和建議,各支部實事求是地向黨員本人作了反饋,並對意見較多的黨員有針對性地做好思想工作。通過此環節的開展,找準黨員和黨組織存在的突出問題,群眾反映的行風方面的突出問題,影響本單位工作和隊伍建設方面存在的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在突出問題,為整改提高提供了正確的方向。版權所有
三、力求解決問題,開展談心活動。支隊全體黨員按照談心範圍,開展各個層面的談心,全市消防部隊黨員共開展談心活動347次,其中支隊領導班子成員之間談心30次、支隊黨委委員與掛鉤單位領導班子談心24次,大隊黨委班子之間談心35次,支部成員之間談心54次,黨員和黨員之間談心120次、黨員和群眾之間談心90次。通過談心活動,為撰寫黨性分析材料、開展批評和自我批評做好了必要的準備和奠定了的良好氛圍。
四、圍繞群眾意見,搞好黨性分析。在支部反饋的意見、談心活動的基礎上,各級領導帶頭以“找準抓住突出問題”為目標,認真對照“三個代表”重要思想和黨員義務,對照本崗位先進性具體要求,認真撰寫了不少於2000字的個人黨性分析材料,全體黨員能從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風和立足本職發揮作用等方面深入剖析,查找問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。並根據支部審閱意見和在專題民主生活會開展批評和自我批評的情況,進一步對黨性分析材料進行修改。
五、嚴肅認真,開好專題民主生活會。9月27日,支隊機關黨總支部召開專題組織生活會,支隊黨委成員以一名普通黨員的身份參加機關黨支部組織生活會,帶頭發揚民主,率先進行批評與自我批評,給廣大黨員帶好頭。各基層黨組織也分別在23日至28日分別召開了專題民主生活會,支隊黨委委員參加了掛點單位組織生活會。9月29日下午,支隊黨委召開了領導班子專題民主生活會,總隊後勤部袁觀宏副部長和市公安局宋文健副局長出席會議並作講話。與會的兩位領導認為,雲浮支隊黨委對先進性教育活動思想上重視,措施得力,成效明顯,民主生活會前期工作紮實,各委員的發言提綱能緊密聯系實際,對自身存在的問題和不足進行了深入查擺和剖析,確保了民主生活會的質量。
六、實事求是,提出評議意見。專題民主生活會後,雲浮支隊各支部根據黨員個人自評、黨員互評、群眾參評的情況及時召開了支委會,會議實事求是、客觀公正地對每個黨員提出了初步評議意見,並以書面形式向本人反饋了評議意見。隨後,支隊黨委、各支部又把民主生活會和對黨員的評議意見在一定範圍內向黨員和群眾作了通報。
七、有力促進各項工作。支隊黨委堅持邊學邊整邊改,把服務一線官兵、服務人民群眾,進一步樹牢“立警為公、執法為民”理念,作為開展先進性教育的根本落腳點。9月23日,在支隊的大力爭取和積極請示下,雲浮市政府三屆十七次常務會議通過了關於購置消防特勤器材的85萬多元的特別款項,消防裝備建設得到進一步加強。中秋、國慶期間,支隊絕大部分官兵主動放棄節日休息,堅持在崗執勤,枕戈待旦,恪盡職守,認真開展防火安全檢查,督促整改火災隱患,預防了重特大火災事故的發生,確保了雲浮市節日期間的消防安全。據統計,10月1日至7日,雲浮支隊共出警6次(其中滅火3次,搶險救援3次),出動消防車8臺次,官兵44人次,搶救人員2名,火災形勢得到了很好的控制。9月22日18時許,羅定中隊8名官兵急群眾之所急,對沿江路與園前路的交匯處的漏油路面進行了化學清洗,還車輛和行人一個平安的路面。版權所有
經過兩個多月的保持共產黨員先進性教育活動,已取得了階段性成效。一是進一步堅定理想信念。通過學習教育,廣大黨員能自覺用黨的基本理論來武裝頭腦,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、榮辱觀,知道哪些能做、哪些不能做,什麼必須堅持、什麼必須反對,為建設山區經濟強市、構建“和諧雲浮”營造良好消防安全環境的責任感和使命感得到不斷增強。與此同時,各級黨組織自身建設和領導部隊完成各項消防保衛任務的能力明顯提高,黨委和支部的核心領導和戰鬥堡壘作用得到了較好的發揮。二是黨員的先進性意識明顯增強。全市消防部隊廣大黨員官兵能時刻以更高的標準要求自己,滅火戰鬥、搶險救援沖在第一線的是黨員,加班加點、忘我工作的是黨員,敢於喊出“向我看齊”的也是黨員。