時間：2023-01-23 14:40:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑節能改造工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、重點城市示范工作開展情況
一年多來，本市大規模利用合同能源管理模式推動實施既有公共建筑節能改造，在公共建筑節能改造市場機制建立、管理體系建設、示范項目培育、技術路線研究、激勵措施制定和節能服務產業發展等方面取得了工作成效。1、工作成效一是形成了運用合同能源管理模式推動既有公共建筑節能改造的市場化機制。建立了由建設主管部門負責牽頭，相關委辦局共同支持、項目業主單位具體組織，節能服務公司負責實施、節能量審核機構等第三方機構承擔改造效果核定和金融機構提供融資支持的公共建筑節能改造新模式。二是著力加強公共建筑節能改造管理制度建設和體系建設。制定了公共建筑節能改造示范項目申報辦法及指南和公共建筑節能改造節能量核定辦法，明確了改造示范項目實施流程以及項目申報、方案評審、施工實施、過程監管、工程驗收、效果核定、補助資金撥付等流程環節的具體管理要求，切實規范改造項目實施程序和工作行為，保障改造項目實施質量和節能效果。三是以公共機構辦公建筑、賓館飯店建筑、醫療衛生建筑、高校、商場等建筑為重點。運用合同能源管理模式，吸納社會資金，目標任務進度較好。四是積極推廣應用技術成熟、成本低、效果好、施工周期短的節能改造技術措施。形成了具備地方特色且經濟、適用、可靠的既有公共建筑節能改造技術路線，改造示范項目節能率全部達到20%以上，節能效益、經濟效益和社會效益顯著。五是在中央財政補助資金基礎上，落實了市級財政補助資金一比一配套的政策。根據改造主體和改造效果不同，建立實施了差異化的財政激勵措施，充分調動了各方主體推動公共建筑節能改造的積極性，示范效應正逐步顯現。六是培育發展了一批專業化節能服務公司。培育發展了一批技術能力水平較高的專業化節能服務公司和第三方節能量核定機構，建筑節能服務市場正有序發展。2、工作措施一是完善配套政策，加大激勵力度。由市建設交通委、市發展改革委、市財政局聯合了《關于組織申報上海市公共建筑節能改造重點城市示范項目的通知》（滬建交聯[2013]311號），于2013年4月17日實施，明確了示范項目的申報主體、目標要求、完成時間、資金安排等各項具體要求。該文件最大的亮點就是上海市公共建筑節能改造示范項目提供了大幅度的政策優惠：除了中央給予的20元/平方米補貼外，本市再給予15-20元/平方米補貼（其中采用合同能源管理模式的是20元，非合同能源管理模式的是15元）。希望通過政策優惠，試點探索建立一套符合本市特點、具有可復制可推廣的既有公共建筑節能改造長效機制。二是建立工作機制，有序推進示范。通過成立建筑節能工作領導小組，負責推進既有公共建筑節能改造工作。領導小組的由各個委辦局組成，各成員單位依據各自職責，“自上而下”，分頭落實改造任務，確保工作的推進力度，為上海市既有公共建筑節能改造工作形成全社會和行業廣泛參與、共同推進的局面奠定了堅實基礎。三是完善技術文件，規范項目管理。203年初相繼編制了示范項目申報的各類技術模板文件，如《申報單位承諾書》、《上海市公共建筑節能改造重點城市示范項目申報書》、《項目改造方案》等。同年12月，還出臺了《上海市公共建筑節能改造重點城市示范項目節能量審核辦法（試行）》，科學指導對示范項目節能效果的審核，并通過大量調研和深入分析，充分依據國家、行業、地方標準的規定，突破性的采用“等效電量”作為計量單位，客觀反映上海市實際供電和用電過程中各環節的能源損耗，體現各類能源品質差異，使之更具合理性。四是夯實基礎工作，動態監測能耗。通過建筑能耗監測平臺，實時采集能耗數據，實現重點建筑能耗在線監測和動態分析，實時掌握建筑用能狀況且診斷發現用能問題，清楚地看到節能改造的效果。每一個示范項目改造完成后都需要安裝完成用能分項計量，并進行數據實時上傳到能耗監測平臺。五是開展宣貫培訓，拓展項目渠道。自既有公共建筑節能改造工作實施以來，在各個層面各個領域進行廣泛宣傳，第一時間告知社會公眾和相關企事業單位示范內容和要求，調動各界參與節能改造和示范申報的積極性。通過各個區縣建筑節能主管部門、相關行業協會、各類能效測評機構、能源審計機構、合同能源管理公司等節能服務機構宣講政策和要求，還通過建筑節能宣傳周、新聞通氣會、媒體報道等形式，廣泛深化宣傳，“由下而上”，形成全社會廣泛參與的有利局面。六是排摸節能潛力，培育潛在項目。從區縣入手，從能耗監測平臺的項目入手，從大型房產企業入手，培育潛在的項目，有力促進了節能改造示范工作的起步。
二、存在的問題
1、管理問題上海市的示范項目都能享受國家和市級財政補助資金，確定補助資金量以及撥付對象的主要因素是產權人和示范項目建筑面積，在實際工作中，會遇到如下問題。一是示范項目產權和面積界定有一定困難。例如一些公共機構沒有相應的產權證明，導致界定項目單位較費周折。又如，一個項目有多棟樓組成，本次改造僅涉及部分樓，而產權證明上只有總的建筑面積，導致劃分示范項目面積有困難。再如，示范項目面積大于產權證明核定的建筑面積，主要是有違章搭建的因素，如何界定也是問題。所以產權和面積的界定很重要、很關鍵。二是多個服務機構實施同一項目，界定對象有一定困難。既有公共建筑節能改造并非一蹴而就，其特點是大部分項目需要經歷多個單項改造，如照明改造、空調改造、鍋爐改造等，各個單項改造由于內容不同，差異大，就會選擇不同的節能服務機構來實施。上海市補助資金的原則是誰投資，給誰補助，作為一個項目，如何界定節能率的組成，補助資金給予哪個節能服務機構都需要和業主單位認真核定，界定有困難。三是新型節能技術發展快，確定節能效果有一定困難。整個社會的節能意識在提高，建筑節能是朝陽產業，各類節能新技術和新工藝不斷涌現，運用到具體示范項目上，由于其尚無國家、行業和地方的標準規范，如何界定其節能效果具有一定的困難。2、市場問題一是部分公共機構類業主積極性不高。由于部分公共機構運行資金由財政撥款，運行費用多少和業主單位無關，同時實施節能改造的話，還需要另行向財政申請資金，改造過程中還有許多工作需要承擔。為減少麻煩，寧愿不進行節能改造。二是部分多產權人建筑，改造意愿各異，不能達成一致。上海市中心城區，多產權人的建筑數量很多，其中部分產權人有意愿進行節能改造，但是如果意愿改造的產權人不能達到一定比例的話，無法實施節能改造，這是個難點。另一方面，建筑的節能改造需要有產權人主要負責承擔，如果授權物業管理單位行駛職權，需要法定比例的產權人同意，這也是個難點。三是合同能源管理模式談判時間長，影響改造周期。由于合同能源服務公司承擔了所有或大部分的改造投入，以及合同期內項目的風險，前期的調查、分析診斷非常嚴謹，同時雙方利益的博弈是談判的要素，導致談判周期很長，而示范項目改造的期限是明確兩年內完成的，為此，影響了改造周期。四是融資渠道不夠通暢，拓展項目有困難。目前，擅長建筑節能合同能源管理的服務公司，規模都不大，自身的融資條件不是很好。融資的渠道也不夠寬泛，導致看好談妥的項目可能因為資金的問題而不能及時實施，影響示范項目的落實。
三、下一步工作計劃
1、進一步總結提升，完成重點城市示范工作目前重點城市示范工作正處于“發力”階段，改造方業主、合同能源管理等服務公司熱情高漲。需要進一步聯合相關委辦局及時總結既有公共建筑節能改造經驗，著力開展既有公共建筑節能改造深化行動，確保完成示范工作。2、進一步完善工作制度和流程，規范行為針對前期工作中發現的問題，本著發現問題及時解決的原則，將解決的方法完善固化，以此形成制度和工作流程，規范示范推進行為。3、進一步依靠技術支撐單位，推廣建筑節能新技術隨著既有公共建筑節能改造工作的深入發展，建筑節能新技術將不斷涌現，本著安全可靠、技術先進、經濟合理的原則，依靠技術支撐企業和專家團隊，合理確定節能效果、適用范圍、使用要點等內容，助推節能新技術。4、進一步提高業主改造積極性，探索獎懲機制針對公共機構類業主，探索財政獎勵制度，將節能改造后節約的運行費用部分獎勵給使用單位，提高自覺進行節能改造的積極性。針對其它類別業主，探索建立制定用能限額的制度，超過限額，采用懲罰性加價收取能源費用的方式，逼迫業主進行節能改造。5、進一步完善合同能源管理各項機制合同能源管理模式進行節能改造的市場模式，已被社會接受，為既有公共建筑節能改造提供了人力、物力和財力。但其生存的環境、成長的條件、壯大的機遇有待進一步完善，需要進一步加強對此類服務公司的扶持。探索將合同能源管理模式進行節能改造的扶持政策延續下去，同時相關部門給予融資利率優惠政策。并且加大宣傳和推廣力度，探索財政投資的公共建筑節能改造強制采用合同能源管理模式。
作者：張德明 王君若 單位：上海市建筑建材業市場管理總站
全縣任務目標
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節能建筑占比比去年提高2個百分點，為“十二五”節能工作奠定堅實的基礎。二、責任分解
（一）分行業明確目標責任
1、工業。編制并組織實施工業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃，切實抓好全縣工業企業節能降耗和資源綜合利用。將工業企業能耗總量和單位產品能耗指標分解下達，并作為對企業及企業負責人的評價考核內容。重點監控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業企業，縣工信局要與重點企業簽訂并落實節能目標責任書，將節能降耗的目標和責任層層分解，落實到車間、班組和個人。堅持存量調整優化和增量嚴格準入相結合，抓好新上項目節能評估關口，堅決完成淘汰落后產能任務目標。組織實施規模以上工業企業能耗“對標先進、強化技改”專項行動，在全縣工業企業中推廣30項節能應用技術，工業主導產品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業引進推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標準煤以上企業強制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標準煤以上企業強制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節能管理專業化水平。充分利用市場機制推進節能工作，年內引進合同能源管理模式，實施工業節能項目5項。按照省“雙三十”要求，加大對區域內列入省“雙千企業工程”的重點節能企業和重點排污企業的監控力度，確保完成“十二五”節能減排年度目標任務；高耗能行業增加值占規模以上工業增加值的比重逐年下降；當年實施技術改造項目和淘汰落后產能項目形成的節能減排能力占本行政區域當年節能量的比例有明顯提升。確保全縣規模以上工業企業萬元工業增加值能耗同比下降7%以上。（責任單位：縣發改局、縣工信局、縣環保局）
2、建筑。編制并組織實施建筑領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。以提高節能建筑比重為目標，研究制定部門規章和政策措施，完善建筑節能工作制度。積極推進實施既有建筑節能改造，推進實施建筑節能試點示范小區2個。加強建筑節能管理，嚴格執行省公共建筑50%、居住建筑65%的節能設計標準，在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置；強化建筑工程節能設計、施工圖審查、開工許可、節能產品檢測、在建工程稽查、建筑節能專項驗收、節能產品使用等環節的閉合監管力度，確保全縣城鎮500平方米以上新建建筑節能強制性標準執行率達到98%以上；大力發展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應用率達到90%以上；積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術應用和普及。全年實現節能建筑占比提高2個百分點以上。（責任單位：縣發改局、縣住建局）
3、交通運輸。編制并組織實施交通領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力推廣節能環保型交通工具，推進節能型綜合交通運輸體系建設，積極構建節能、高效運輸網絡，提高運輸車輛的運輸效率；嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》；嚴格控制各類新增運力，客車實載率低于70%的線路不得投放新運力；優先發展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節能環保型客車18部。（責任單位：縣交運局）
4、商業和公用事業。編制并組織實施商業和公用事業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。對大型商場、公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節能改造示范工程，推廣采用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品，完成2.4萬支高效照明產品推廣任務。發揮流通服務業對消費行為的引導作用，在超市、商場等場所推行節能標簽制度，減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式，組織實施商貿服務業節能降耗示范工程5項。進一步完善商貿服務業節能管理的規章制度，深入開展節能宣傳教育，年內組織全縣商貿服務業節能降耗現場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節能升級改造；2011年縣內建設天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統路燈；加快推進城市集中供熱工程，繼續完善供熱價格形成機制，實行按用熱量計量收費制度。（責任單位：縣商務局、縣社、縣住建局、縣發改局、縣物價局）
5、農業和農村。編制并組織實施農業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃，加大農業農村節能降耗推進力度和循環經濟發展速度。重點建設15個節能型農村新民居建設示范村，力爭使我縣節能型農村新民居建設示范村累計達到50個以上；嚴格控制農業污染，以集約化養殖場和養殖小區為重點，加快建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程，推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環農業模式，普及6類循環農業技術；在新農村、新民居建設中大力推廣太陽能利用等節能新技術，推廣太陽能熱水器2000個，節柴灶2000個，秸稈綜合利用率達到90%以上；推廣新型農機具200臺（套），農機化新技術實施面積達到3萬畝，以降低農機作業用油消耗。（責任單位：縣農工委、縣農牧局、縣農機局）
6、公共機構。編制并組織實施公共機構“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構節能基本工作制度、組織協調機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造以及辦公設備節能，利用市場機制引進合同能源管理模式，組織實施公共機構節能示范項目2項。全面落實《省公共機構節能辦法》，2011年全縣各級黨政機關事業單位節電率、節水率、節油率均達到5%以上，評選縣級公共機構節能示范單位5家。（責任單位：縣機關事務管理局）
7、教育、衛生、水利等其他領域。編制并組織實施本系統“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力建設節能型學校、醫院、圖書館、體育場等公共設施，積極采用高效節能空調、電腦、節能燈等節能產品，節能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統節能降耗先進單位評選活動，培樹本行業節能環保示范試點。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內完成6.5萬畝造林綠化任務，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責任單位：縣教體局、縣衛生局、縣水利局、縣林業局、縣文廣新局）
（二）各鄉鎮明確目標責任
1、加強組織領導，統籌計劃安排。各鄉鎮人民政府要切實把節能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領導要親自抓。按照《節能法》和縣政府有關節能管理的要求，健全機構、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務，細化、分解、落實節能指標，制定和實施本轄區“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。
2、抓住重點環節，確保完成任務。各鄉鎮人民政府要按照承擔的目標任務，督促、檢查轄區內工業、農業、建筑業、公共機構等重點領域的節能工作開展情況。要結合本地區實際，創造性地謀劃實施一批節能工程項目，大力發展現代農業、現代服務業和文化旅游產業，實現產業結構優化升級，為推動我縣調整產業結構、轉變經濟發展方式奠定堅實基礎。
推進措施
（一）細化目標責任，健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節能減排辦牽頭，組織縣發改局、統計局、工信局等部門，按照省、市下達的工作目標，結合區域發展情況，細化分解各鄉鎮、縣直各部門、重點企業具體任務和推進目標，由縣政府與其簽訂責任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系，做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確，確保全縣目標順利實現。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度，每季度通報各責任單位節能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現獎懲。堅持把節能目標完成和措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效管理，依規嚴格獎懲。
（二）加大增量控制，調整優化存量。一是嚴把項目準入關口。繼續嚴格落實能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目，一律不得審批、核準、備案。所有新上工業項目必須采用國內先進技術工藝，必須按照循環經濟理念考慮產業鏈的延伸，必須達到同行業能耗、排污先進水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內。對違規建設的“兩高”項目責令停止建設，金融機構不得發放貸款。二是強力開展淘汰落后產能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業淘汰落后產能及落后裝備整體實施方案，圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產能任務。加強監察執行處罰力度，促進各企業加快淘汰中小型落后設備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產業。強化服務，鼓勵企業投資新建能耗低、污染小、產出大的項目，對低能耗、高產出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業重點企業的產品結構調整，延長產業鏈，提高產品附加值。
（三）加強項目謀劃，建立節能支撐。一是大力謀劃實施節能減排類項目。各鄉鎮、縣直有關單位、重點工業企業要把謀劃實施節能減排、循環經濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點，作為本區域調整產業結構、發展循環經濟的抓手，全力謀劃實施推進。各鄉鎮、縣直有關部門、重點工業企業的節能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節能考核的主要內容。對今年安排實施的70個縣重點節能降耗、資源綜合利用及產業結構調整類項目，實行領導分包和部門負責制，一月一通報，竣工抓驗收，重點見成效；列入市重點的12個節能項目確保按期完成，實現項目年節能能力14萬噸標準煤。二是加大對節能減排項目的支持。全年推廣30項節能重大技術，縣科技三項經費要側重支持重點用能企業節能減排新技術的研發力度，資金、項目占比達到1/4以上。
（四）實施動態監測，控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規模以上工業企業能源消耗實行總量控制，對能源消費和碳排放總量進行動態管理。對超過限定指標的，及時下達預警通知并采取“兩高”企業限產等措施。對經濟發展速度快、質量高且節能指標完成好的鄉鎮和企業，適當調增能源消費總量控制目標，使有限的容量發揮最大效益。二是繼續施行每月會商制度。定期召開由縣主要領導參加的節能減排工作領導小組會議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業能源消耗、碳排放情況和建筑、農業等重點行業節能工作開展情況進行調度和分析，及時解決全縣節能減排工作中存在的問題和難題。
（五）發揮市場功能，加大杠桿調控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業化節能服務公司，加速推廣節能產業化發展。邀請國內鋼鐵、建材、化工等行業專家，到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業進行節能巡診行動，幫助企業查找節能漏洞，同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調控。組織高耗能設備、產品大檢查，加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節能減排專項資金支持。加強與金融機構的節能信息溝通、共享，探索實行節能成效與企業信用等級評定、貸款相掛鉤。
（六）實行能效對標，落實激勵機制。一是深入推進能耗大戶對標。采取內部對標、競爭性對標和同業對標等方式，分行業樹立標桿，及時為企業提供服務信息。二是建立對標核查制度。把對標行動開展情況納入節能監察和環境監察的重要內容。督導企業建立能源管理師制度。三是落實激勵約束措施。將節能技改作為工業技改貼息資金重點投入方向，對積極開展技改對標且取得顯著成效的企業，在項目審批、資金安排、要素供應等方面優先支持；對不參加對標行動或措施不力、進展不快的企業，責令限期整改。
加大科研力度，為節能工作供給保障。一向以來，我們堅持以科技創新為動力，推動全局各項工作開展。下面是小編為大家整理的節能工作自我評價模板，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
節能工作自我評價1
我局認真貫徹執行《節儉能源法》和《民用建筑節能條例》等法律、法規及技術標準，加強對建筑節能的監管，進取推進建筑節能工作，使建筑節能工作逐步走向規范化，取得了必須的成效。現將20__年建筑節能工作評價如下：
一、基本情景
1、加強對建筑節能工作的領導
開展建筑節能工作是建設能源節儉型、環境友好型社會的一項重要資料，建筑節能工作經過提高能源利用效率，減少不必要的能源浪費，從而到達節儉能源資源的目的，是落實科學發展觀的必然要求。我局領導高度重視建筑節能工作，為加強領導，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，建工科、城建科、房管科、人教科、計財科和審圖公司等有關科室負責人為成員的市墻材革新與建筑節能工作領導小組，進一步指導、組織、協調全市建設系統資源節儉工作。
2、制定建筑節能有關規定文件，使建筑節能工作逐步走上制度化、規范化的軌道
根據國務院《關于加強節能工作的決定》、《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》和省政府《關于進一步加強我省節能工作的意見》以及省建設廳、市政府的有關規定和工作要求，我局制定了《汕尾市建筑節能工作實施方案》、《汕尾市“十一五”期間建筑能耗降低指標計劃和年度目標職責制考核辦法》和《汕尾市“十一五”時期建筑節能發展規劃》等文件，為建筑節能工作供給了制度保證，從而有效地推進建筑節能工作。
3、加強建筑節能監管工作
堅持把建筑節能標準貫穿于工程建設全過程，嚴格按照《節儉能源法》、《民用建筑節能條例》的要求，從工程設計、施工、監理、竣工驗收到竣工驗收備案的每一個環節，把建筑節能作為法定資料嚴格把關。對不貼合建筑節能標準的設計圖紙，一律不給予經過設計審查，對未經過設計審查的建設工程，不給予辦理施工許可證。在施工過程中，質監機構加強檢查監督，發現不按圖施工建筑節能的，責令改正，對未實施建筑節能的建設工程，則不能經過竣工驗收，且不給予辦理竣工驗收備案手續。
4、加強對新型墻體材料和散裝水泥的使用管理
為節儉資源和保護耕地，建設資源節儉型、環境友好型社會，我局加強對新型墻體材料和散裝水泥的使用管理，大力推廣新型墻體材料和散裝水泥，嚴格按照有關規定征收新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金，促使有關單位使用新型墻體材料和散裝水泥，對未使用新型墻體材料和散裝水泥的，不給予退還專項基金。
5、認真開展20__年建筑節能專項檢查工作
為貫徹落實省建設廳《關于開展20xx年廣東省建筑節能專項檢查的通知》精神，進一步推進我市建筑節能工作，我局及時轉發省建設廳的《通知》，并對全市開展建筑節能自查工作進行認真組織和部署，要求各級建設行政主管部門對貫徹落實國家建筑節能有關政策法規、技術標準及結合本地實際推進建筑節能工作的情景進行自查;設計單位和施工圖審查機構對2007年1月1日以來完成的民用建筑施工圖設計文件執行節能標準的情景進行自查;質監部門及施工、監理企業對2007年1月1日以來報建的民用建筑工程項目在施工階段執行節能標準的情景以及《建筑節能工程施工質量驗收規范》貫徹實施情景進行自查。
在這次建筑節能自查活動中，有關設計單位和施工圖審查機構對廣東電網汕尾供電局南區營業綜合樓等7項設計項目進行自查，質監部門及施工、監理企業對紅海大酒店商住樓等3項施工項目進行自查。從自查情景看，有關設計單位和施工圖審查機構基本上能按照《夏熱冬暖居住建筑節能設計標準》廣東省實施細則和《公共建筑節能設計標準》廣東省實施細則等有關規范、標準進行節能設計和審查。施工企業能按規定編制建筑節能工程施工技術方案，監理企業進行審查簽認，質監部門能按《民用建筑節能工程質量監督工作導則》等規范、標準進行監督。
在理解省建設廳建筑節能檢查組檢查中，我市建筑節能工作得到省建設廳檢查組的肯定，認為比20__年有所提高。
二、主要存在問題
1、工程建設各方主體對建筑節能工作的重要性認識不足，建筑節能意識不強，部分建筑的設計、施工未能嚴格執行建筑節能有關規范標準。
2、建筑節能經濟激勵政策尚沒有充分體現，工程建設各方主體缺乏實施建筑節能的進取性和動力，建筑節能工作的推進主要依靠建設行政主管部門等單位和專業人員的努力，社會認知度仍有待進一步提高。
3、建筑節能技術的研發和推廣應用不夠，缺乏建筑節能檢測設備和技術。
三、20__年工作措施
我局將加強建筑節能宣傳，培訓有關技術人員，加大對建筑節能技術的推廣應用力度，建立和完善建筑節能管理制度，加強對建筑節能的監管，進一步推進建筑節能工作，使我市建筑節能工作邁上新臺階。
節能工作自我評價2
為深入貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節儉型社會，實現全市“十二五”節能目標，控制主要污染物排放總量，確保完成“十二五”主要污染物減排目標，在區委區政府的領導下，我鎮黨委政府高度重視，按照市發改委、市經信委、市環保局《關于分解下達成都市20__年度節能減排目標的通知》要求，結合我鎮實際，按照節能減排的工作步驟和時間安排落實，情景評價如下:
一、工作成績
20__年我鎮地區生產總值單位能耗同比降低4.2%，規上工業單位能耗值同比降低4.5%，成功的完成了節能降耗目標。
二、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實區委區政府節能減排通知要求，安排部署，加大節能減排整治力度，嚴厲打擊各類違法排污，確保群眾權益，推進主要污染物減排工作順利實施，為開創我鎮“十二五”環境保護新局面打下堅實基礎。
三、總體思路
我鎮成立了以__為組長，__為副組長的節能減排工作領導小組，下設辦公室，由__任辦公室主任，并制定能源消費總量控制方案。按照目標明確，職責落實，措施到位，獎懲分明，逐級考核的要求，建立健全了我鎮技能減排目標職責評價、考核和獎懲制度，強化政府和企業職責，發揮節能政策導向作用，確保實現年度節能目標。
四、具體措施
(一)對全鎮范圍內的單位和單位規模以上工業進行了摸底清理工作，我鎮現有企業:水電站4家，建材保溫材料廠2家，再生橡膠加工企業1家，機械加工10家，食品加工企業3家，酒廠1家，鞋廠1家共計22家企業進行自查自糾工作。
(二)我鎮規上企業__生物工程技術有限公司，今年投入資金6000余萬元用于技改項目和增置節能降耗設備，極大地減少了工業生產電力消費。
(三)根據溫江區節能降耗要求，我鎮推廣使用節能燈5000余只，極大地改善了傳統燈泡耗電量大的情景。
五、重點整治
(一)嚴把新增服務企業備案工作，納入各村(社區)全年目標管理，建立鎮、村(社區)、業主三級備案管理制度。
(二)杜絕新增任何有污染工業企業。
(三)加大危險廢物，污染企業的監管整治力度。(四)結合城鄉環境綜合整治工作，切實加強餐飲服務業油煙污染治理工作。
(五)關停了家具廠等高耗能、高排放的企業。六、強化宣傳，信息報送工作
(一)經過形式多樣的宣傳，加大了對節能減排的宣傳力度，增強全鎮人民的節能減排意識。
(二)加強了群眾舉報案件的受理，及時查處，保障人民群眾的切身利益。
(三)確定專人負責節能減排行動工作，按時報送信息。
七、20__年工作計劃
20__年將繼續對鎮域內落后生產企業、污染企業按計劃進行關停，繼續推廣節能降耗措施，為我鎮生態環境的提升、田園城鎮建設、節能減排和低碳創立等工作打下堅實基礎。
節能工作自我評價3
根據__縣公共機構節能減排工作的通知要求，我局堅持以科學發展觀為指導，以提高公共機構能源利用效益為核心，以建設節儉型機關為目標，認真搞好節能減排工作，現將今年縣城管局節能減排工作自查及評價匯報如下：
一、領導重視，機構健全，提高節能工作意識
切實加強節能減排工作的管理和領導。我局根據上級要求，成立了節能減排領導小組，組長由黨組書記、常務副局長汪元林擔任，副局長鄒厚龍、羅文霞、田從位任副組長，局辦、各科室、局屬各二級單位負責人為成員，設立了辦公室，專門負責此項工作，局辦主任具體分管節能工作，節能工作納入本單位的重要議事日程，在定期召開的局辦公會議上進行管理教育并落實。
切實抓好本單位節能減排宣傳教育工作。我局注重從抓思想教育入手，圍繞“節能減排、科學發展”這一主題，注重科學合理，完善節能措施，樹立循環經濟觀念，結合辦公的實際情景，開展了節能宣傳教育，深入基層宣傳節能降耗的重要性和緊迫性，在本單位干部中宣傳國家和省、市、縣有關節能降耗的方針、政策和法律法規，對駕駛員開展了節儉一升油，全體干部開展了節儉一度電、一滴水、一張紙活動，讓節儉、勤儉的傳統美德深入人心，節儉光榮，反對浪費。6月，組織全體干部職工進行了“低碳生活知識競賽”，7月，邀請縣委黨校副校長秦立斌給城管系統進行了“倡導低碳經濟，享受綠色生活”知識講座。6月12日至6月18日，城管系統開展了主題為“綠色辦公、低碳生活”節能宣傳周活動，倡導公共機構工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。在辦公場所顯著位置懸了掛節能宣傳標語，在辦公樓張貼了節能宣傳畫。經過局機關工作會議對全體干部的多次宣傳教育，提高了全體干部節能減排工作的意識，節能減排逐漸構成了自覺的行動。
二、加強節能監督預警，注重節能工作管理
近年來我局按照公共機構節能減排要求，實行水、電、油消耗分項計量，每季度、年度按時向縣機關事務管理局報送能源消耗。建立月分類統計臺帳、季度統計報表的節能統計制度。
為維護機關良好的工作秩序，保證機關日常工作順利進行，在我局制定的《機關日常管理制度》中，明確規定局節能減排要求：下班前應認真檢查空調、計算機(顯示器、打印機)、飲水機、碎紙機、照明燈、電風扇等用電耗能設備是否關掉，督促和提高我局工作人員節能減排的意識。同時，對公務車車輛油料按指標進行核算計量，嚴格控制了車輛的行檢，降低了油耗。辦公室、樓院的節電、節水管理也實行了上班時間科(室)人員負責制，下班時間部門領導和值班人員檢查管理制，杜絕了長流水、長明燈、不關機等現象的發生。
三、強化節能工作措施，努力實現節能減排工作目標
(一)推行電子政務，降低行政成本。
進一步完善辦公網絡建設，大力推行政務信息化。充分使用網絡辦文辦會，減少公文數量，壓縮會議數量和規模，注重會議實效;對工作流程進行再造整合，提高行政效能;切實加強對水電、辦公、會議、車輛等經費的管理，有效控制經費支出，降低運行成本。
(二)開展節能改造，降低水電消耗
抓好照明系統節能改造，使用節能裝置，或設備。進取推廣高效節電型燈具，今年機關投入1800元對辦公室所有日光燈更換成led節能燈，使我局耗電得到有效控制。
(三)加強公車管理，降低車輛耗費。
加強公務用車管理，嚴格燃油定額管理，嚴禁公車私用，私車公支;嚴格執行公務用車配備標準，從嚴控制購置大排量公務車。嚴格管理車輛耗油和維修成本，實行了“一車一卡”加油制度，車輛油耗和維修成本不斷降低。
(四)減少公務費用開支，注重新建項目節能
規范辦公用品的配備、采購和領用制度，耗材實行專人管理，減少使用一次性用品，差旅費、交通費實行定額管理，超支不補，節余留用;提倡簡短通電話，減少私人電話，杜絕在辦公室使用公話聊天。
今年，局機關用電、用油、用水支出比2009年節儉2.1%，公務接待和會務費用去出比去年節儉4.8%。
四、20__年節能減排工作打算
為進一步搞好節能減排工作，我局將著力做好以下三個方面工作。
一是進一步深化宣傳教育推動節能減排。加強節能減排法律、法規宣傳活動，倡導辦公室空調每一天上班晚開一小時，下班提前關一小時;倡導電腦、電視、飲水機等電器下班及時斷開電源，營造“人人講節儉、事事講節儉、時時講節儉”的良好氛圍。
關鍵詞：老舊小區；綜合改造；城市環境
中圖分類號： 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）02-
近年來，城市房屋改造正在各大城市進行中，老舊小區的出新管理是當前政府工作的重頭。老舊小區綜合改造，是實現包容性發展的具體舉措，是抓好節能工作的最有效措施，是改善城市環境、提升城市形象的需要。
1.城市老舊小區綜合改造的統一出發點
（1）要進一步提高認識。老舊小區綜合改造既是建筑工程、安全工程，也是民生工程，還是城市建設的難點，市委市政府應對這項工作高度重視、持續關注。要把老舊小區綜合改造作為推動老舊城區科學發展的機遇，以乘勢而上的良好精神狀態，做好綜合改造，并在改造中，統籌考慮城市功能疏解等工作，進一步拓寬老舊城區可持續發展的思路。（2）應加強宣傳和輿論引導，做好群眾工作。要向房屋產權單位、機構、個人等宣傳好老舊小區綜合改造的進展情況，進一步調動居民群眾的積極性，爭取更廣泛的支持配合。（3）注重加強領導。做好老舊小區綜合改造，市各有關部門要明確職責，相互配合；相關區政府主要領導要親自抓，具體工作要有專人負責。要進一步加大工作力度，擴大工程影響，集中力量打一場攻堅戰，努力使老舊小區面貌發生大變化。
2.對城市老舊小區的改造的思考
2.1政府要有資金、有機制、有條件地做好老舊小區綜合改造
老舊小區綜合改造是實現包容性發展的具體舉措。包容性發展，就是要通過發展實現公平公正，真正讓發展成果惠及人民群眾。要堅持以人為本，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，真正把資金投入到解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，千方百計為困難群眾多辦好事實事。核心區老舊小區綜合改造，不能依靠房產商，要堅持政府主導。
2.2加快老舊小區綜合改造，應首先做好政策研究
要研究資金的集中使用問題，提高資金使用效率，集中力量辦好老舊小區綜合改造這件大事；建委、規委等相關部門要研究規劃設計問題，使之與老舊小區改造相適應，對每一座樓都要做出最優設計方案；研究施工成本問題，不允許把老舊小區改造這項惠民工程層層轉包，要通過減少中間環節、原材料直接采購和改進工藝、優化用料等方式，做好成本控制；要考慮利用老舊小區改造拉動節能產業發展，把節能改造與建筑垃圾的回收、再利用結合起來，形成新的節能產業鏈，推動節能設備制造等相關產業大發展；研究老舊建筑改造方案，科學分析，宜改造的改造，宜重建的重建。
2.3從技術角度綜合思考，全面抓好規劃建設與部門協調
主要如：（1）根據實際情況，綜合運用多種措施，解決好老舊小區住宅樓內外的水、電、氣、熱和隨意布設架空線等基礎設施建設問題，包括雨水收集設施，提高水資源利用效率。也要為打造節能小區、環境生態小區做好準備和基礎條件。（2）老舊小區綜合改造是抓好節能工作的最有效措施。解決節能問題，建筑節能是重點。必須認真做好老舊小區節能改造，這不僅可以進一步降低能耗，提高空氣質量，還能改善生活條件，讓群眾直接受惠。（3）在小區出新改造過程中，各有關部門要主動配合整治改造工作，履行好小區拆違、群眾宣傳、長效管理和整治改造工作中的各項責任，加強水、電、氣、消防、電信等相關單位統籌，提高綜合整治管理效能。
2.4應搞好宣傳群眾、動員群眾，支持老舊小區綜合改造
要深入細致地做好群眾的思想工作，讓群眾感受到黨和政府時刻牽掛他們的冷暖，認識到老舊小區綜合改造能夠給他們帶來實實在在的收益，進而調動他們參與改造的積極性、主動性，推動工作順利開展。要以更加飽滿的工作熱情，進一步加大工作力度，加快老舊小區綜合改造進度，以保障和改善民生，提高人民群眾、城市居民的幸福指數和構建和諧人居環境。
3.對城市老舊小區的出新的思考
3.1老舊小區出新的規劃設計上
建議：（1）在規劃設計的同時考慮建筑的平、立面、色彩和風格，并對整體環境空間、綠化、小品、主要景觀進行同步設計，統一規劃，保證居住區建設的統一性，使小區環境得到可靠的保證，不應再機械地割裂居住建筑和環境景觀，要開始在文化的大背景下進行居住區的規劃和策劃，通過建筑與環境藝術來表現歷史文化的延續性。（2）注意居住區的規劃結構。居住區的規劃結構，是根據居住區的功能要求綜合地解決住宅與公共設施、道路、綠地等相互關系而采用的組織方式，居住區的規劃結構主要取決于居住區的功能要求，而功能要求必須滿足和符合居民的生活要求，因此居民在居住區內的生活規律和特點是影響居住區規劃結構的決定因素，而居民的生活又受經濟、商業服務、文教體育、醫療衛生、等社會因素制約。這些因素都應該小區出新中值得注意。另外，規劃結構本身不存在固定的模式，在觀念、概念、系統、形態和布局方面，建立一個以提高居住生活環境質量、促進社會發展、使住宅區在物質和非物質方面均能適應現代生活需求為目標。
3.2老舊小區出新后的長效管理上
一般，老小區居民多為老、弱、病、貧人員，大多數居民無物業管理交費意識，出新后的管理難度很大，落實好老舊小區出新后長效管理，鞏固和保持出新后的成果成為當前小區出新中的另一難題。要堅持落實好南京市老舊小區出新的前提條件是“三不”原則：小區違建不拆除不出新，小區業主不支持不出新，長效管理不落實不出新，其目的就是必需要落實長效管。南京落實長效管理的做法是：開展物業管理體制創新，實現管理重心下移，事權下放，在街道建立“兩站一中心”（應急維修站，矛盾調解站和物業管理服務中心）加強老舊住宅小區管理，出新后的小區全部納入街道社區管理范圍。在落實老舊小區管理模式上分為三類：一類是小區基礎條件較好，居民素質相對較高的，成立小區業委會，選擇正規的物業企業實施正規的物業管理；二類是基礎條件相對較差，實現封閉管理難度大的小區，由街道、社區組織成立管委會，實行保障性的托底管理；三類是小區規模相對較小，業主自治意識較強的，實施業主自治管理。同時，市、區政府每年給予一定的管理經費補貼，保障管理的可持續性。
綜上，筆者認為，老舊小區改造是一個系統工程，涉及老百姓的切身利益，也是政府各個部門的關聯工作，只有各有關部門加強協調與配合才能達到綜合整治的最佳效果。另外，各有關部門要合理制訂工作計劃，按照職責同步完成整治改造中的對應任務，提高老舊小區改造出新的效果，最大限度地解決群眾最關心、最直接和最現實的問題，也是最關鍵、最重要的環節。
參考文獻
一、健全機構，完善組織，將公共機構節能工作提上重要議程。
為進一步推動本局公共機構節能工作，降低公共機構運行成本。領導小組下設辦公室，由辦公室主任夏劍華同志任辦公室主任，同時安排專門人員，具體負責節能降耗工作。
二、積極部署，多措并舉，進一步推進全局公共機構節能工作。
一是建立健全公共機構節能工作的相關管理制度。認真對照《市公共機構節能考核評價辦法》，進一步建立健全了公共機構節能工作的相關管理制度。制定了《公共機構節水、節電、節油電梯管理制度》，對節能工作的主體部分和重要環節提出了較為明確的要求和措施。
二是積極開展公共機構節能改造工作。根據縣城路燈使用年限長、材料老化、電能消耗大等因素，積極向縣政府提出使用節能燈具安裝改造，共改造安裝節能路燈500盞，局機關也開展了一系列的節能改造工作，包括節能燈具、節能潔具、節水龍頭等改造工作。
三是努力營造公共機構節能工作的濃厚氛圍。下發了《關于進一步加強公共機構節能工作的通知》對全局公共機構節能工作的開展提出了明確的要求，要求公共機構明確負責領導和專職人員，建立健全相關制度，創新工作方法，探索節能工作的新思路。下發了公共機構節能知識測試題，讓廣大干部職工了解更多的節能知識。制定了《節能宣傳教育活動工作計劃》，在全局開展相應的宣傳活動，讓公共機構節能工作漸入人心。在樓梯、走廊、衛生間、道路、空調、計算機、打印機、復印機、水電開關等公共機構用能區域貼上節能提示標志，營造良好的節能氛圍。
三、嚴格檢查，重在落實，切實加大公共機構節能工作的檢查督查。
制定了《公共機構節能工作管理和考核辦法》，明確單位主要領導為本單位公共機構節能工作的第一負責人，將節能工作的考核評價納入單位考核機制，以目標責任的形式促進各股室加強落實公共機構節能工作的措施和力度。對各公共機構進行相應的評價考核，每年進行一次以上的不定期考核，年底進行綜合評價考核。將節能工作納入日常工作督查事項，對節能工作不到位的股室啟動問責制。
公共機構節能工作目前尚屬全新的工作，在實際工作當中也存在著一定的問題和困難。
一是節能工作有待進一步統籌推進。公共機構節能是全社會節能減排工作的重要組成部分，既是一項復雜的系統工程，又是一項現實而緊迫、長期而艱巨的工作任務。像公共機構節能的不同方面和不同領域、公共機構節能的不同管理主體之間、公共機構節能的現實要求和長遠規劃，都有待于統籌兼顧、協調推進。
1中國商業建筑蒸汽能耗現狀
隨著中國的改革開放和經濟發展，商業建筑的面積日趨增大，建設規模和建設速度逐漸加大。據統計，目前中國已經建成大約2000多幢高級賓館和寫字樓，800多家大型商場，其中絕大部分的高級賓館、飯店都設有蒸汽系統。根據我們對二十多幢商業建筑的能耗調查統計，設有蒸汽系統的商業建筑每年僅鍋爐的燃料費用就接近60元/平方米，現有商業建筑的每年的能源消耗費用就高達225億元人民幣。
賓館類建筑的蒸汽系統主要由蒸汽源、蒸汽輸配系統、蒸汽用戶三部分組成。蒸汽源一般為蒸汽鍋爐。使用燃料各有不同，包括：燃氣、燃油和煤。蒸汽輸配與回收系統包括蒸汽由蒸汽源輸送至用戶和部分蒸汽凝水由用戶處回收至蒸汽源兩部分。蒸汽用戶一般有以下四個：第一個是建筑內所需生活熱水，通過與蒸汽換熱的方式提供；第二個是是空調和供暖系統在冬季時使用的熱水通過與蒸汽換熱提供；第三個是洗衣房，使用蒸汽熨洗衣服；最后是廚房，使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外對于一些采用吸收式冷機的商場、飯店，蒸汽系統還提供溴化鋰吸收式冷機運行所需的高壓蒸汽。對于醫院，蒸汽系統還提供蒸汽供大部分醫療室消毒器械使用。表1顯示了北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例。
表1：北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例（％）
生活熱水空調采暖洗衣房、廚房消毒用備注賓館1215821--夏季用吸收式冷機賓館2483022--醫院4032208
2蒸汽系統存在的問題和節能潛力
通過對北京市商業建筑中蒸汽系統的調查和分析發現，目前蒸汽系統的應用中還存在著很大的問題，這同時也反應了蒸汽系統具有巨大的節能潛力。主要表現在以下幾方面：
*中國商業建筑的能耗高于國外發達國家的商業建筑能耗。從我們對北京市近10棟賓館、飯店和醫院的全面測試和統計可知，這些商業建筑的全年運行能耗平均大約是188kwh/m2.a，而氣候條件大致相當的日本的同類建筑的平均全年能耗大約是135kwh/m2.a，也就是說北京市的賓館的能耗要比日本高出將近40％。這其中，空調能耗占到50～60％，而其中設計到蒸汽系統的建筑結構冷、熱能耗又占到空調能耗的40～50％（如果夏季采用吸收式制冷，冬季采用蒸汽換熱采暖和空調）。
*同類型的的商業建筑之間的能耗也有較大差別。圖1顯示了北京4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量，從圖中可看出耗燃料量最高的商場比耗電量最低的商場能耗高出將近2倍。
圖1北京市4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量比較
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從蒸汽系統的凝水回收系統運行情況看，各個賓館之間也存在著很大的差異。由于蒸汽凝水中含有大量的水的顯熱，因此凝水回收率越低，系統的能耗損失就約大。圖2顯示的是我們調查的北京市幾個賓館、醫院的蒸汽凝水回收情況。從圖2中可以看出，一些賓館蒸汽凝水回收率達到80％以上，凝水回收效果較好，而還有一些系統的凝水回收率低于20％，且大部分蒸汽系統的凝水回收率較低。
圖2北京市賓館蒸汽凝水回收率
*近年來已有不少的節能改造項目竣工，這些改造項目都顯示出較大的經濟效益，說明商業建筑有巨大的節能潛力。例如在亮馬河大廈，提高蒸汽凝水的回收率和減少二次蒸汽的產生等技術手段，一年可以節約運行費用80多萬，所需的投資不到一年的時間即可回收。
上述分析表明，中外對比、同類建筑的對比和商業建筑成功的改造實例都充分說明中國的商業建筑蒸汽系統具有巨大的節能潛力，蒸汽系統節能改造有很好的經濟效益。
3蒸汽系統節能的途徑和方法
蒸汽系統包括蒸汽輸送系統，蒸汽用戶，蒸汽凝水回收系統。因此蒸汽系統節能必須從這三個方面分別下手。從調查情況看目前高壓蒸汽輸送系統其輸送效率較高，節能潛力較少；而蒸汽用戶的節能潛力則主要體現在空調用戶如何有效的利用冷、熱源上，在這里就不詳細說明了；所以目前蒸汽系統的節能則主要體現在蒸汽凝水回收系統上，即如何提供凝水回收率和減少系統的二次蒸汽產生。
3.1提高工作人員的管理運行水平
*對運行管理人員、操作工人進行思想品質，培養他們的責任感和事業心，提高覺悟，盡職盡責地運行管理設備。
*建立嚴格的管理制度，規范職員、工人行為，這是實現良好運行管理的客觀保證。
*對職工、工人進行技術培訓，提高他們的技術水平和運行管理水平，有益于改善他們的工作，減少能耗。
末端蒸汽用戶的節能意識也對蒸汽系統的能耗有很大的影響。例如北京市某賓館的洗衣房，洗衣房的工作人員為了工作方便，大部分用汽設備（如熨燙機等）都采用無疏水閥運行，這不僅使得整個洗衣房的蒸汽凝水溫度偏高，造成了大量的二次蒸汽損失，同時還使一部分動力蒸汽也由凝水管道排到室外，造成了大量的能耗損失。
3.2提高系統設備的管理運行水平
這主要體現在
*對設備進行嚴格管理、合理使用，確保使之高效運轉。
*及時對設備進行更新換代，更換低效設備，避免不必要的能源消耗。
*建立詳細的工作計劃和節能措施，確保節能改造工程的節能效果，防止徒勞無功。
由于設備老化造成的蒸汽系統的能耗增加，在我們的測試調查中經常發現。如北京市某四星級賓館，其凝水箱內凝水長期硬度檢查不合格，被迫再度軟化或者就地排走，造成很大的能源和經濟損失。經調查發現是由于一臺生活熱水用的殼管式蒸汽熱水交換器的內管破裂，使得大量的未軟化的生活熱水直接進入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。
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此外采用合理的蒸汽凝水回收系統也是減少系統能耗的一個關鍵因素。從圖2中我們可以看到賓館B和D的凝水回收率較高，這主要是由于賓館B中對蒸汽凝水進行了多極預冷，才進入凝水箱，即蒸汽經以及換熱器換熱后，得到的溫度較高的凝水再和二級換熱換，使其溫度進一步降低。這樣避免了大量的二次蒸汽損失，而且溫度較低的凝水也更容易打回鍋爐房。賓館D中則將鍋爐補水直接打到凝水箱中和凝水混合，降低凝水箱內的凝水溫度，這樣也避免了能耗損失。
圖3賓館B中蒸汽系統簡圖
圖4賓館D中蒸汽系統簡圖
3.3節能新技術的推廣
技術手段的推廣和合理利用是商業建筑節能的關鍵。適合中國商業建筑的節能的方法并不是建造一兩幢新的商業建筑來展示新技術，而是通過一些投資小見效快的技術手段對現有商業建筑的改造和提高運行管理水平來提高能源利用效率。
從蒸汽系統自身的特點來看，蒸汽系統問題最大的地方是蒸汽凝水回收系統。目前一種射流－噴射泵系統非常適合于代替蒸汽系統中蒸汽熱水換熱器。它采用的是將蒸汽直接噴到需要加熱的水中，通過混合來達到換熱的效果。由于它不存在凝水回收系統，固避免了目前蒸汽凝水回收系統中的大量問題。但由于它將處理過的軟化水直接噴到了未處理的熱水中，其增加了鍋爐房處理軟化水的費用。
如下是噴射泵系統與傳統的板式熱交換器的運行能耗費用比較：
初始條件：
1．采用燃氣鍋爐，燃料為天然氣，價錢為1.8元/m3，熱值為44175kj/m3，鍋爐效率93％
2．都提供4公斤壓力的蒸汽，溫度為143.4，蒸汽熱值為2732kj/kg
3．自來水價格為3元/噸，軟水價錢為5元/噸，自來水水溫為15℃，熱值為62.85kj/kg
4．生活熱水供應水溫為60℃，熱值為251.4kj/kg
5．板式換熱器的凝水溫度為70℃，熱值為293.3kj/kg
計算步驟：
1、采用FTS系統生產1噸生活熱水所需耗費
(1)耗蒸汽量
設生產1噸生活熱水的蒸汽耗量為Gsteam，由：
Gsteam×2732＋（1000－Gsteam）×62.85＝1000×251.4
可得蒸汽耗量為：Gsteam=70.64kg
(2)耗燃氣量
由于FTS系統無凝水，所以生產1噸蒸汽所需燃氣量為：
1000×（2732－62.85）/（44175×h1）＝64.97（m3）
所以生產70.64kg蒸汽需燃氣量為
Ggas＝64.97×70.64/1000＝4.589（m3）
(3)耗自來水量
從上面計算可知消耗自來水量為1000－70.64=929.36kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為70.64kg
(5)總費用
總費用為：4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40（元）
2、采用蒸汽－熱水換熱器生產1噸生活熱水所需耗費
(1)耗蒸汽量
設生產1噸自來水的蒸汽耗量為Gsteam，認為換熱器換熱效率為1，由：
Gsteam×（2732－293.3）×＝1000×（251.4－62.85）
可得蒸汽耗量為：Gsteam=77.32kg
(2)耗燃氣量
設凝水回收率為X（以下計算數據基于X＝100％）
生產1噸蒸汽所需燃氣量為：
{1000*(1-X)*(2732－62.85)+1000*X*(2732－293.3)}/（44175×h1）＝59.36（m3）
所以生產70.4kg蒸汽需燃氣量為
Ggas＝59.36×77.32/1000＝4.589（m3）
(3)耗自來水量
從上面計算可知消耗自來水量為1000kg
(4)耗軟化水量
消耗軟化水量為77.32*(1-X)=0kg
(5)總費用
總費用為：4.589*1.8+3*1=11.26（元）
從計算結果中可以看出，
(1)在采用噴射泵系統時，系統運行費用僅比采用換熱器＋凝水回收裝置系統在凝水回收效率為100％時的費用高出1.2%
(2)采用相同的計算過程可以得出當換熱器＋凝水回收裝置系統的凝水回收率為87.9%時，所用費用與噴射泵系統相同。
此外噴射泵系統還節省了凝水回收系統的初投資。
由此可見噴射泵系統是一個值得在蒸汽系統中運用的新技術。
參考文獻：
【1】章熙民，任澤霈等，傳熱學(第三版)，中國建筑工業出版社，1993
關鍵詞：智能電網；節能減排；再生能源：政策誘導
近年來，德國在可再生能源利用方面取得了長足進展。
完善法律法規體系
德國可再生能源利用法律法規涵蓋了供電、采暖、交通、建筑等各個領域，并在法律法規中明確了可再生能源利用的目標和任務。如供電領域的《可再生能源法》就明確了可再生能源發展目標，即到2020年，利用可再生能源發電比例至少達到35％，2050年達到80％。同期可再生能源占最終能源消費從18％提高到60％。《生物燃料配額法》規定，為實現交通領域的減排目標，必須利用生物燃料達到一定比例。
同時，德國根據新情況和新變化及時調整法律法規。在近年的立法或修訂中，所有和能源相關的法律法規都設立了促進可再生能源使用的條款。比如，德國近年修訂和推出的《建筑節能法》，規定新建筑不再使用煤炭、石油、天然氣，強制使用可再生能源(生物質、太陽能、地熱)，政府每年拿出5億歐元支持存量建筑物節能改造。
法律法規由各個聯邦州具體落實。為此，各州制定了具體工作計劃。國家層面的“百萬太陽能屋頂計劃”從1999年1月起實施，政府提供了總計約5.1億歐元的財政預算。
以柏林為例，市政府與柏林伙伴公司合作，為50萬座大樓的屋頂是否適合利用太陽能做出測算和分析。經過十幾年的努力，目前，通過相關網站的三維地圖，用不同顏色標識，可清晰顯示每個建筑屋頂是否適合建造太陽能，該樓的最大太陽能裝置面積以及需要多少投資等詳細信息。
提高可再生能源利用率
針對這一系列法律法規，德國政府制定了完善的配套措施。
一是新設備投資補償。可再生能源發電新設備可獲得政府的投資補償，補償幅度以設備投產的年度確定，期限為20年。為使企業不斷創新，提高設備利用率，降低成本，補償幅度每年降低1.5％。
二是可再生能源利用補貼。政府對以各種方式利用可再生能源給與補貼。如對使用生物原料發電和采用可再生能源取暖分別給予補貼等。為提高可再生能源利用率，不同類型的補貼還可以累加。
三是稅收優惠政策。如對礦物能源、天然氣等征收生態稅，對使用風能、太陽能、地熱、水力、垃圾、生物能源等可再生能源發電則免征生態稅。
四是融資政策支持。對可再生能源利用效果好的企業，政府給予國家擔保貸款或低息優惠。德國復興銀行對于開發利用可再生能源的企業可以100％提供貸款。
重視技術研發和創新
德國政府認為，可再生能源能否高效運用，關鍵在于技術上的突破。
在德國，不僅企業可以從事可再生能源發電，每個大樓的每個家庭都有并網的地下電纜。凡是家庭利用可再生能源發電沒有用完的，可以輸入電網，并獲得收入。目前，德國已著手研究進一步升級智能電網，以平衡風能和太陽能的產量波動，有效利用分布于全國的幾十萬臺家庭太陽能發電機和小型燃氣發電機。政府計劃在2011年設計出“目標電網2050”，并開始建設南北輸電線，用于將北部的風電運往西部和南部城市。
可再生能源大幅推廣應用的重要途徑是減低成本，縮小其發電與普通電價的差距。為此，政府鼓勵企業技術創新。德國政府實施“高科技戰略”規劃以來，已投入40億歐元用于支持和獎勵企業可再生能源創新。德國可再生能源發展報告顯示，其在能源利用技術研發經費的投入實現了高速持續增長。
充分發揮民眾和社會組織的作用
德國民眾有較高的環保意識和利用可再生能源的積極性。
德國政府組建了400多家專門的能源能效信息咨詢服務機構，確保社會參與的制度化。政府研究機構會對民眾的可再生能源消費行為進行調查，認真分析，并強調從戰略高度總結哪些是可再生能源利用的關鍵領域。聯邦能源署還在其主頁上提供了二氧化碳計算器，人們可以計算CO2排放量。政府通過各種宣傳媒體告知民眾，在供暖、供電、行走、食物等方面如何提高可再生能源的利用率。
自公司成立以來，我公司堅持以科學發展觀為指導，認真學習了省政府《批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（魯政發〔2008〕55 號）、市政府辦公室《關于印發東營市能耗統計監測及考核實施方案的通知》（東政辦發〔2008〕22號）和縣政府辦公室《關于印發廣饒縣節能目標責任考核實施方案》（廣政辦發〔20**〕40號）等文件，在開發區領導及各主管部門的指導和幫助下，堅持“經濟效益的實現必須以節能減排為前提、向節能減排要效益”的方針，最大限度地利用能源、保護環境、提高工作效率，取得了一定的成效，現將我公司20**年節能減排工作情況簡報如下：
（一）節能考核指標完成情況
（二）采取的主要措施
我公司通過對節能減排相關文件的學習，確定了依靠管理、依靠制度、依靠組織進行節能減排工作的主導思想。
在公司機關成立以董事長、總經理為組長，綜合辦公室、工程管理部、安全質量環保部、經營管理部等有關部門為成員的節能減排小組，加強對節能減排工作的領導、組織、協調和監督。統一思想，提高認識，積極營造節能減排的濃厚氛圍，培養干部職工節能減排的行為習慣：
1、養成良好的工作習慣，節約公務用品，對辦公用品的領用實行嚴格控制，杜絕浪費現象。
2、大力推廣無紙化辦公，同一部門內充分利用各部門的局域網，各個部門之間推廣即時通訊軟件，提高工作效率，減少紙張的使用。
3、加強控制各種電器的使用，保證有需要時才開機，杜絕電腦及打印機長時間通電待機的現象。
4、由公司辦公室通過即時通訊軟件召集需要用車的部門，統一協調外出用車計劃，除緊急事務外，杜絕為一兩個人派車出行的現象。
5、在項目部成立由項目經理、執行經理、總工程師、專職安全員、土建工長、水暖工長、電氣工長等相關人員組成的節能減排執行小組，切實將節能減排工作納入項目部的日常工作，務求實效，提高設備用能效率、降低資源消耗、減少污染物減放、實現清潔生產。
我公司在建的項目分布廣泛，涉及稻莊鎮、陳官鄉多個地區，雖然各個地區的環境不同，同一地區的各個項目部具體情況也有所不同，但節能減排工作的原則是一致的，針對這一情況，我公司對所屬項目部進行了如下規定：
1、利用場地自然條件，合理考慮生活區及辦公區的相對地理位置，充分利用自然通風和天然采光，減少使用人工照明和空調。生活區用電采用統一管理，如有條件，采用節能型燈具進行照明。在電源供應處設置節約用電標志。
2、施工現場采用節能型用水器具，在水源處設置節約用水標識，施工現場設置廢水回收再利用措施，避免管網漏損。現場交通道路和材料堆放地同意規劃排水溝，控制污水流向，設置沉淀池，嚴防施工污水直接排入市政污水系統或自由流出施工區域，污染周邊環境。
3、優化施工組織設計，合理安排施工工序、工作面，減少作業區域的機具數量，安排施工工藝時，優先考慮消耗電能及其他能源較少的工藝，充分利用可再利用的工具及材料（如模板等），減少浪費，提高施工能源利用率。
4、施工過程根據施工進度定制采購計劃，庫房內嚴格控制限額領料制度，嚴格控制材料的消耗。盡量采用工業化生產的成品，減少現場作業。
5、節能技術進步和節能技改實施情況
（1）按規定淘汰落后耗能工藝、設備和產品：
20**年我公司累計淘汰落后設備12臺，新上耗能低設備10臺，真正實現了淘汰落后工藝，學習先進經驗的目標。
（2）制定實施年度節能技改計劃和重點耗能設備更新改造計劃，并按計劃完成任務：
20**年，為了完成節能辦公室給予的目標，我公司把年度節能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節能，人人要高效”的良好工作作風。
（3）安排節能研發專項資金并逐年增加：
6、節能技術進步和節能技改實施情況
（1）按規定淘汰落后耗能工藝、設備和產品：
20**年我公司累計淘汰落后設備12臺，新上耗能低設備10臺，真正實現了淘汰落后工藝，學習先進經驗的目標。
（2）制定實施年度節能技改計劃和重點耗能設備更新改造計劃，并按計劃完成任務：
20**年，為了完成節能辦公室給予的目標，我公司把年度節能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節能，人人要高效”的良好工作作風。
（3）安排節能研發專項資金并逐年增加：
7、節能目標分解和落實情況
（1）按年度將節能目標分解到車間、班組或個人：
20**年，為了完成節能辦公室給予的目標，我公司把年度節能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節能，人人要高效”的良好工作作風。
（2）對節能目標落實情況進行考評：評選了黃建光等積極分子。
（3）實施節能獎勵制度。20**年累計罰款5000余元，獎勵3500余元。制定了嚴格的獎懲制度并實施到位。
（三）存在的問題
雖然我公司對節能減排工作給予了足夠的重視，但實際工作中仍然有多種問題需要解決：
8、節能減排目標的制定缺少充分的科學依據，無法形成細致的、量化的約束性規定，隨意性較強。同時，項目部工程所需能源及排放的統計、報告、核實制度體系尚不健全。
9、節能減排領導班子雖然已經確定，但在節能管理、節能改造、節能應用、尤其是節能效果等方面，尚未建立起行之有效的獎懲制度，做得好了沒有與之對等的獎勵，做的不好也沒有相應的懲罰措施，無法調動各部門員工及項目部工作人員在節能減排工作上的主觀能動性與工作積極性。
10、雖然我公司對節能減排工作給予了足夠的重視，對有些項目工程的業主方對節能減排工作認識不足，對我公司及項目部針對節能減排工作的具體布置持保留甚至否定態度，給我們的工作帶來了諸多影響。公司和項目部及業主方等利益相關者參與綜合決策的渠道和機制還顯不足。
（四）20**年節能減排工作的安排
20**年，我公司要鞏固機構設置、調整人員配備、提高經費保障，建立統一的能源消耗定額和支出標準，做到認識到位、責任到位、措施到位，投入到位，以適應節能減排工作的要求。
同時，公司機關及各項目部要加強對節能減排工作的宣傳，進一步提高公司各級員工對節能減排工作的認識，引導大家樹立“節能是進步，減排是美德，節能減排就是發展”的理念。
另外，公司要責成各個項目部，組織相關人員進行節能減排技能培訓，號召廣大一線職工結合自己的實際工作，為節能減排獻計獻策。另各級職工從“要我節能減排”轉變為“我要節能減排”。
******有限公司
節能自查報告（二）
一、企業概況
1、企業基本情況
2、能源管理概況
我公司以原煤生產為主導，已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余熱發電的循環經濟產業布局，主要消耗能源為選精煤、柴油、汽油、電力。
我公司成立了經營管理領導組，并詳細制定了經營管理考核辦法，對各生產單位的能源領用、消耗情況進行細化考核，從管理上最大程度上減少了能源的消耗。
3、我公司用能概況
年度綜合能源消費量 （噸標準煤）單位產品能耗（噸標準煤/噸）產值能耗 （噸標準煤/萬元）
4、我公司20**年度節能目標
二、節能目標完成情況
2、節能量計算過程
（2）工業增加值節能量=（20**年綜合能源消費量/20**年工業
總產值-20**年綜合能源消費量/20**年工業總產值）×20**年
工業總產值=4476.096噸標準煤
三、節能工作組織和領導情況
1、企業節能領導小組組成情況
我公司歷來重視節能工作，新公司成立后，為加強節能工作組織領導，專門下發了潞左五企字【2009】25號文件，成立了以總經理苗潤田為領導核心的強有力的節約能源工作領導組，全面組織指導公司的節能工作，為公司能源管理提供了組織保障。領導組副組長由公司副總經理擔任，成員由各部門負責人組成，領導組下設的節能辦具體負責日常工作，公司總工程師是節能工作的主要責任人。
2、企業節能領導小組研究部署節能工作情況
企業節能領導組通過專題會議對公司節能工作進行研究部署，主要從節能工作的組織領導、節能法律法規和制度的貫徹落實、節能技術研發和節能技術改造、節能項目實施、節能目標落實分解、公司能源管理等方面進行了研究和安排。目前各項工作均已開展，并落實到位。
3、企業設立節能專門機構情況
節能領導組下設的節能辦是公司節能工作管理的常設機構，負責貫徹落實節能領導組的工作部署，公司節能的歸口管理部門是總工辦，并設有專職人員負責節能工作。公司節能制度健全，措施得力，對節能目標細化分解并實行考核與薪酬獎懲掛鉤的激勵機制，積極實施節能技術改造，逐步實現節能降耗，全面構筑起公司能源管理新格局。
四、節能目標分解和落實情況
1、企業節能目標分解及落實基本情況
2、企業開展節能目標及考評情況
對節能目標的考核以年初給各單位下達的經營指標和分解后的節能量、能耗控制指標進行量化考核，獎懲和績效工資掛鉤，年終進行匯總核算，從單位主要負責人的年薪考核中兌現。
3、企業年度節能工作計劃及實施情況
對于節能措施的考核，主要采取評價方式為主，主要從節能工作組織結構、指標分解落實情況、節能技術改造和節能項目實施、節能法律法規執行、節能管理制度執行、節能現場管理、資料收集整理、節能的合理化建議及具體措施實施情況等方面進行考評。
考評注重量化的硬性指標，對評價性的指標要求具有可衡量的實質性的內容和業績。
4、企業開展節能獎懲情況
我公司把節能指標歸集于公司總體經營指標大系統內進行考評獎懲，根據經營管理考核辦法和節能獎懲管理制度實施兌現，獎懲納入員工工資。
五、節能技術進步和技改實施情況
1、企業主要產品單耗變動及在全省同行業的水平變動情況
由于全省焦化廠準入門檻提高，我公司充分考慮了節能因素，自2009年11月整合接管以來，高耗能的焦化廠始終處于停產狀態，這是節能量較多的主要原因。我公司能耗在全省同行業處于中上游水平。
2、企業節能技術創新體系建設情況
我公司在20**年下發了“關于建立山西潞安集團左權五里堠煤業有限公司科技創新體系的通知”，成立了公司科技創新領導組，其中包括節能技術創新體系，由節能辦牽頭，對公司節能管理中涌現的節能技術創新工作進行收集、總結。
3、企業開展節能技術研況
走科研和生產實際相結合的路子，把科技成果轉化為生產力。我公司委托煤炭工業太原設計研究院等具有專業資質的設計機構編制了煤礦初步設計、地質報告、瓦斯抽放設計等，以高效的設計理念突出節能、環保，使煤炭節能研究課題成果轉化為企業的效益。
4、企業開展節能技改情況
首先我公司推廣應用節能新技術，拓展節能新領域。大力實行熱電聯產，推廣應用中央空調節能技術、風機水泵變頻節能技術、建筑節能技術、供熱系統等新型節能技術。其次，我公司把完善生產工藝環節改造，提高生產效率、降低能耗作為節能的主攻方向和節能著力點，20**年，我公司繼續對舊系統的進行改造，采用了薄煤層綜采、綜掘機械化開采和瓦斯抽放等新工藝，提高了資源的回采率，降低了能耗；在成功利用重介質選煤新技術上，有效提高了選煤廠回收率、增加了能源轉換效率；另外，我公司還增設了調度信息系統，使調度信息化、合理化，提高了用電效率，避峰生產，通過生產集約化高效生產、提升設備定時集中運轉、禁止設備空轉等方式，提高了設備利用效率，降低了能耗。
5、淘汰落后耗能工藝、設備和產品情況
我公司從源頭治理，實施淘汰落后產能。我們在創建高標準礦井的實施過程中，對現有設備進行更新改造，淘汰了高耗能設備。
針對焦化廠高污染、高排放、高能耗的情況，我公司充分考慮了節能因素，自2009年11月整合接管以來，高耗能的焦化廠始終處于停產狀態，今后計劃申請徹底關停，為左權縣節能減排做出了貢獻。
六、節能法律法規執行情況
1、企業貫徹執行節能法律法規規章及政策情況
我公司嚴格貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》及國家、省、市、縣節能相關法律、法規、政策文件，做好宣傳、學習培訓和動員工作，并落實到公司重大方針和決策中。在企業管理中嚴格實行節能工作一票否決制和節能獎懲問責機制。加大節能技改力度，把節能法律、法規、政策文件，落實到企業實實在在的行動中，讓節能真正出效益。
2、企業執行國家、省或企業產品能耗限額標準情況
我公司嚴格限制準入高耗能產品，已對焦化廠實施了停產，正配套完善后續焦化余熱發電項目，實現焦化行業的清潔生產。
3、企業實施主要耗能設備能耗定額管理制度
我公司制定了企業的能耗定額管理制度，從制度的制定審批下發、貫徹落實、檢查分析改進、考核獎懲各個層面做了嚴格的規定，保證了企業不折不扣執行主要耗能產品能耗限額標準。
4、新、改、擴建項目執行節能設計規范、用能標準情況，以及節能評估和審查情況
我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項目已得到省煤炭廳的批復，初步設計中突出了對節能環保的要求，在建設過程中我公司將嚴格執行。另外《節能專篇》和《節能評估報告》的編制審批工作，目前已經全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
七、節能管理工作執行情況
1、能源利用狀況報送情況、省能源利用監測與信息管理系統注冊和報送情況
我公司專人負責按省、市、縣能源管理部門的要求和安排執行。
2、企業實行能源審計和監測情況
我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項目已得到省煤炭廳的批復，初步設計中突出了對節能環保的要求，在建設過程中我公司將嚴格執行。另外《節能專篇》和《節能評估報告》的編制審批工作，目前已經全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
3、企業開展能源統計情況
我公司具有專職從事能源統計的工作人員，并具有統計從業資格，經重點用能單位能源利用狀況填報培訓合格，專業從事能源填報管理。
為真實反映企業的能耗及節能降耗基本情況，我公司根據能源報表的要求，較為系統的對公司能源消耗情況和公司節能情況進行了真實反饋，基本報表有：工業企業能源購進、消費與庫存及附表，主要耗能工業企業單位產品能耗消耗情況，煤、焦產品產銷存，工業企業水消費等，做到了數據有來源、有出處、可追溯，各項原始資料、臺賬資料、報表資料齊全，并按檔案標準化要求進行了系統的整理，做到卷宗整齊、一目了然、調檔迅速，按月、季、半年、年等報表周期及時向統計部門、主管單位進行了全面的報表。
4、企業能源計量器具配備情況
公司建立了三級能源計量體系，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的能源計量器具配置及準確度得要求選擇和配置計量器具，并定期進行檢定、校準。
5、節能宣傳培訓情況
我公司十分重視對節能工作的宣傳和培訓工作，安排專人參加了中國節能監察信息網和山西省節能管理總隊組織的節能培訓及能源利用狀況填報培訓，并經考試合格取得了證書。組織了形勢多樣的節能法律、法規宣傳活動，印發了各類節能宣傳資料，從節約一張紙、一個螺絲釘、一度電做起，營造“人人講節約、事事講節約、時時將節約”的良好氛圍。重視和加強對廣大職工的節能教育和培訓，在全公司倡導健康、文明、節儉、適度的生產經營和消費理念。通過這一系列、全方位的宣傳動員，營造了全員節能、保護環境的良好氛圍，使節能工作深入人心，全員節能熱情持續高漲，為順利完成年度節能工作奠定了扎實的基礎。
八、企業自查情況小結
盡管我公司20**年在節能管理中做了一定的工作，取得了一定的成績，但成績只代表過去，目前節能形勢逼人，特別是在可持續發展理念指導下，全面推行的低碳經濟發展對我們提出了更高的要求，節能任務艱巨，同先進企業相比，我們還有較大的差距，節能工作還需要進一步充實。
由于舊系統生產系統不合理，礦井地質條件復雜，過渡階段的礦井技改和新系統基礎建設必定帶來產量和效益的明顯下降，完成 “十二五”的節能目標將非常困難，希望上級部門充分考慮我公司的實際情況，對20**年和“十二五”的節能考核給予適度放寬。
九、整改措施
我公司將采取以下措施整改不足，采取多種手段，加強節能工作的管理。
1、做好節能專篇和節能評估報告的編制審批工作，目前此項工作已經全面展開，已委托有資質的單位進行了報告的編制工作。
2、實施好新井建設期間節能技改項目建設，形成節能經濟圈雛形。節能的效益主要體現在實施技改和項目建設上，要從提高生產能力，降低消耗上做文章，做好120萬噸/年新系統建設，做到高視野規劃、高標準建設、高質量管理，盡快達產運作。
在新井建設過程中，優先采用節能型、低能耗、高效的新型設備。主要有如下措施：
（1）礦井給排水全部采用新型節能變頻恒壓供水設備，運用先進的微電腦控制技術，避免水泵頻繁啟動；消防用水采用臨時高壓制，實現用多供多，用少供少，不用不供的消防體制；
（2）礦井采用集中供熱方式，采暖和供熱管網采用平衡閥、自力式流量調節閥等調節方式，實現管網調度運行；
（3）通風、空調設備均選用符合國家能效標準的節能型產品；
（4）斜井提升機電控設備為成套變頻軟啟動控制系統，以適應斜井負荷變化較大的工況，達到節能的目的；
（5）通風設備使用靜壓效率高的礦用軸流通風機，采用變頻電控裝置，可對通風機進行調速，達到節能的目的；
（6）礦井高壓饋電系統采用10KV系統，根據礦井用電負荷，供電系統采用集中補償的補償方式進行無功功率的補償，提高了供電質量，降低了變壓器容量，減小了送配電線路的電流，從而減少了電能損耗。
（7）井下采用功率因數較高的高效隔爆熒光燈；公共場所照明加裝光電或定時自動控制裝置，以節省電能。
（8）地面工業建筑物采用節能型墻體、門窗、屋面材料，尤其是墻體外墻全部采用370mm厚燒結多孔磚墻或240mm厚煤矸石空心砌塊墻，并設置35mm厚擠塑泡沫保溫隔板保溫層。通過采取上述措施，使公共建筑物全年采暖、通風空氣調節和照明的總能耗減少50%，使居住建筑達到總能耗減少65%的目標。
（9）采用保水、節水開采措施，礦井用水采用污廢水處理復用，合理保護水資源。
3、繼續完善節能制度，形成公司節能“法律”體系。我們將根據公司實際情況，對公司節能制度進行補充修訂完善，再出臺一些新形勢、新任務、新環境下的節能制度，并采取靈活多樣節能獎懲辦法形式，促進節能減排工作。
4、是加大節能工作的監督檢查力度，形成節能長效的制約機制。重點是抓好對具有大的節能潛力項目節能監督檢查，對項目實施從立項到建設達產的全過程、全方位節能監控，特別注重對生產工藝環節節能情況的監督，進一步優化生產工藝流程，簡化生產環節，在公司形成有效的節能監督制約機制。
十、“十二五”企業在建或擬建的節能技改項目情況
關鍵詞：生態休閑；養生、養老；青田縣
中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.05.16 文章編號：1672-3309（2013）05-39-02
隨著經濟與社會的發展，人民生活水平得到顯著提高，人口自然增長率逐年降低，人口老齡化速度加快，我國步入了“快速老齡化”階段，生態休閑養生、養老日益成為一種新的社會潮流和發展趨勢。在這樣的背景下，浙江麗水市憑借其獨特的生態資源優勢，創造性的提出了“秀山麗水，養生福地”的品牌，以科學發展觀為指導，制定了麗水市生態休閑養生經濟發展規劃。浙江麗水的青田縣積極應對人口老齡化，借助其生環境優越、文化特色鮮明、產業基礎扎實等特點，在青田欠發達地區“綠色發展、生態富民、科學跨越”的科學發展觀要求下，提出的“深化接軌溫州、打造世界青田、建設幸福僑鄉”戰略部署的《青田縣生態休閑養生、養老經濟發展規劃（2011-2030）》。這份規劃作為青田縣生態休閑養生、養老經濟發展的總綱領，闡明了青田發展生態休閑養生、養老經濟的總體目標、重點任務、空間布局和相應的政策配套，這對于青田建設中國華僑名城具有重大戰略意義。
一、青田生態休閑養生、養老經濟分析
（一）青田縣生態休閑養生、養老資源優勢
1.區位優越突出。青田縣地處長三角與海西區結合部，毗鄰區域中心城市溫州，是著名的華僑之鄉，縣域總面積2481平方公里，下轄3個街道，9個鎮，21個鄉，戶籍人口約51.1萬人，常住人口約33.7萬人，2010年實現生產總值111.3億元，居麗水全市第一位（蓮都區除外），人均生產總值達到22082元，三次產業比調整為4.8∶61.5∶33.7，擁有良好的區位優勢與發展基礎。優越的區位優勢，有利于拓展青田休閑養生、養老經濟的消費市場，有利于吸引休閑養生、養老產業的高端生產要素，有利于在更高層次、更廣平臺上參與全國乃至全球休閑養生和養老產業的競爭與發展。
2.僑鄉特色鮮明。華僑是青田最大的特色和資源，由華僑所帶來的人、財、物的投入，為促進青田僑鄉經濟發揮了重要作用。近年來，隨著青田縣“華僑要素回流工程”的實施，越來越多的華僑資金開始回流。此外，隨著華僑人口老齡化，大批老年華僑有歸國養老的愿望和經濟實力，為青田發展休閑養生、養老經濟提供了巨大的動力。青田華僑群體蘊藏的巨大的僑力資源，構成了青田最獨特的發展優勢。
3.“三鄉文化”源遠流長。青田素有“石雕之鄉”、“名人之鄉”、“華僑之鄉”的美譽。青田石雕久負盛名，居中國四大名石之列，并于2006年榮獲首批國家級非物質文化遺產名錄。青田名人輩出，明朝開國功臣劉基、中華民國副總統陳誠、愛國民主先驅章乃器等名人皆出于此，并留下了眾多名人古跡。青田是中國最著名的僑鄉之一，在外華僑約25萬，遍布世界120多個國家和地區；青田中心城區歐陸風情濃郁，西餐店、咖啡廳及各類世界名品店遍布，呈現獨特的僑鄉文化景觀。青田縣富有特色和歷史魅力的文化資源，為休閑養生、養老經濟發展提供了重要支撐。
4.產業基礎扎實。青田縣在“十一五”期間，圍繞“一心三區”旅游發展格局，加大對千峽湖、青田石雕、石門洞、稻魚共生博物園等一批重點旅游景區（點）的建設投入，旅游經濟主要指標呈現高速增長態勢，五年來累計接待游客655.17萬人次，實現旅游總收入93.33億元。在農業方面，積極轉變發展方式，引導特色農業與休閑養生互動發展，至2010年全縣共有休閑觀光農業區（點）23個，其中紅羅山農業休閑觀光園區被評為省級休閑觀光園區。
5.生態條件優越。青田縣境內林木茂密，空氣清新，水質優良，生態環境優越，屬國家級生態示范區麗水市的重要組成部分。根據環境質量監測結果顯示，省控、市控、縣控、交界斷面及集中式飲用水源地水質達標率均為100%，交通噪聲監測及功能區噪聲監測均達到要求，空氣質量優良以上天數比例為96%，生態環境質量穩居全省前列。生態縣建設和綠色系列創建有效推進，已累計建成省級生態鄉鎮6個、市級生態鄉鎮24個、省級綠色家庭11戶、省級綠色社區6個。
（二）青田縣生態休閑經濟發展現狀
青田縣發展生態休閑養生、養老經濟主要分為3個階段，近期（到2015年）為“試點示范階段”，中期（到2020年）為“全面建設階段”，遠期（到2030年）為“全面成型階段”。而規劃的總體目標就是到2030年，圍繞宜休閑、宜養生、宜養老的“中國華僑名城”的總體定位，著力青田打造成為華僑養老家園、山水休閑樂園、文化養生頤園。依托現有城鎮、產業基礎，充分發揮縣域各地發展生態休閑養生、養老經濟的優勢，在培育一批各具特色的生態休閑養生村的基礎上，著力構筑形成“一核三區七基地”的生態休閑養生、養老經濟總體發展格局。
該格局極富“僑鄉青田”特色。其中，“一核”是指中心城區歐陸風情休閑區；“三區”指的是千峽湖生態休閑旅游度假區，石門洞名人文化旅游區，中國石文化休閑養生區；“七基地”即是稻魚共生農業休閑養生基地、阜山-章旦宗教文化養生基地、縣養老中心-太陽島華僑養老社區、華僑總部經濟產業園、章村油茶休閑養生基地、東堡山城市生態公園、仁莊-湯垟原生態休閑區七大特色鮮明、功能互補的生態休閑養生、養老經濟基地。
為了打造如此龐大的生態休閑養生、養老經濟體系，并根據自身獨特的生態環境資源與經濟社會基礎，青田縣將有選擇的重點扶持休閑旅游業、養生、養老房產業、生態養生農業、休閑養生、養老文化產業，以及健康保健產業五大產業的發展。
（三）存在的問題
1.養生、養老專業化程度不高。對于養生、養老的經濟產業發展以及實際項目的經營都處在起步階段，養生、養老產業的中高級研究和管理人才、專業化服務隊伍、先進的養老理念等都比較缺乏，仍需要通過不斷探索與實踐提高養生、養老專業化水平。
2.設施條件依然有待改善。按照生態休閑養生、養老經濟發展相應需求，加快完善生態休閑養生、養老基地的基礎配套設施建設。重點加快通景公路以及中心城區與主要景區之間快速通道建設，實現中心城區與千峽湖、阜山、方山、山口等主要景區之間的半小時交通圈。其次要強化節能環保基礎設施建設，著力完善污水、垃圾處理等環衛基礎設施，在重點生態休閑養生項目中實施建筑節能改造工程，切實增強生態保障能力。
3.區域競爭更加激烈。未來一段時期內，麗水市各縣市區都將把養生、養老經濟定位為重點發展產業，而且各縣市區存在著資源的相似性，因此在發展養生、養老經濟上一定會面臨激烈競爭和挑戰，因而，青田縣亟需通過科學的定位，利用比較優勢，實現錯位發展。
4.旅游資源缺乏有效整合。青田縣旅游資源豐富，旅游產品主要以自然景觀和歷史文化為主，但是旅游主題的定位不夠清晰，雖然景點眾多，但是比較零散，規模大、帶動作用強的核心旅游景區相對缺乏。
二、發展青田縣休閑型生態經濟的對策建議
（一）加強組織管理
加強組織領導。加快設立由縣主要領導、分管領導及相關部門負責人參加的縣生態休閑養生、養老經濟領導小組，在縣發改委設立辦公室，負責日常工作。同時，要充分發揮各類民間組織在發展生態休閑養生、養老經濟中的重要作用，組織建立青田縣休閑養生、養老經濟聯合總會，并在各行業部門建立分會，形成各行業各部門共同推進休閑養生、養老經濟發展的強大合力。
加強考核監督。各相關部門根據總規和各自的詳規，制定每年度工作計劃；建立信息交流和定期報告制度，各相關部門要及時總結生態休閑養生、養老基地建設進展情況，定期向專門機構報告；制定生態休閑養生、養老經濟發展統計監測和評估考核制度，將生態休閑養生、養老基地建設列為各部門的年度重點工作目標考核。建立健全社會參與和監督機制，調動廣大人民群眾和民間團體參與監督和評估《規劃》實施情況，確保各項工作有序推進。
（二）改善發展環境
堅持“環保優先，可持續發展”理念，注重生態保護與發展生態優勢，加快生態資源向生態資本轉化，探索生態化、生態經濟化，大力發展循環經濟、低碳經濟，促進青田縣走向生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
（三）加大宣傳投入
進一步加大宣傳投入，大力宣傳青田生態休閑養生、養老品牌。緊緊圍繞體驗式營銷與情感營銷方式，結合“孝文化”把這類服務包裝成年輕一輩孝敬父輩的最好禮物。廣泛利用各類媒體舉行休閑養生旅游推介活動，并利用網絡、報刊、戶外廣告、宣傳片、旅游指南等宣傳媒介開展多渠道宣傳。加強與周邊市、區縣的休閑養生旅游合作，積極融入麗水市生態休閑養生旅游線，走差異化開發、集約化促銷的旅游合作道路，大力提升青田縣休閑養生旅游的影響力、吸引力和競爭力。
另一方面，近年來由于國內食品安全與交通安全問題頻出，作為一個生態休閑養生、養老項目，綠色健康與安全就是最重要的指標之一。因此，將質量嚴格把關，設置監督機構，保證各類膳食、健身器具等的綠色健康與安全，大膽公開部分產品與服務的細節，消除消費者內心的顧慮，堅定其對高質量養生、養老的追求，這種將“質量可靠、質量至上”的信息巧妙傳達至消費者的宣傳與營銷方式可以在全國乃至海外迅速打響“最放心的養生、養老基地”的品牌效應，確立品牌優勢。
