時間：2022-04-25 04:01:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村振興設計，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
如何把中央精神和地方實際結合起來、因地制宜推進鄉村振興，是擺在我們面前的重要理論和現實問題。在鄉村振興中既不盲目模仿也不盲目探索，既充分借鑒成功經驗又不拘泥典型，準確把握因地制宜的精髓和靈魂。總結發展成效顯著的鄉村經驗，提煉出鄉村振興的共性規律，概括出多樣化的鄉村振興路徑，有利于走出各具特色的鄉村振興路子。下面是小編特意為大家整理了關于2020因地制宜推進振興鄉鎮范文的相關材料，希望對您的工作和生活有幫助。
推動不同發展水平的鄉村循序漸進提擋升級
各個鄉村的發展要立足自身發展水平。經濟社會發展遵循從低級到高級的演化過程，鄉村振興也要循序漸進。從鄉村發展水平從低到高看，可以分為深度貧困型、貧困型、小康型、富裕型鄉村，也可以按照發達程度分為不發達型、欠發達型、中等發達型、相對發達型、發達型鄉村。推動鄉村發展水平不斷邁上新臺階，逐漸發展成為富裕型、發達型鄉村，實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，是鄉村振興的必由之路。鄉村振興是一項長期艱巨的歷史任務，應久久為功、扎實推進。
合理把握政策關注的鄉村發展水平區間。當前鄉村振興的重點，應是發展水平處于中下游的鄉村，聚焦貧困地區特別是深度貧困地區。只有把關注點放在發展程度處于中下游的鄉村地區，全面改善貧困地區生產生活條件，才是做到雪中送炭，而非錦上添花。從富裕程度來看，主要是推動貧困型和中下等收入的鄉村發展，打好精準脫貧攻堅戰。通過幫助農村貧困人口擺脫貧困，解決區域性整體貧困，逐步邁向中上等收入乃至富裕型地區。如此循序漸進，逐步提擋升級，應是我們長期的原則。同時，關注發展中的分化特征，注意有些鄉村會向上向前發展，而有的鄉村則因生存條件原因需要考慮移民搬遷，注意分類施策。
根據國家發展進程逐步調整鄉村振興著力點。到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村實現全面振興。要貫徹“抓重點、補短板、強弱項”的要求，先補短板，再強弱項。進入鄉村振興的高級階段，則要注意均衡發展。到2050年，經過長期振興的鄉村，優勢充分發揮、活力充分釋放，全面邁向發達階段，展現出興盛繁榮的壯麗景象。
推動多種鄉村功能再認識和再利用
注意區分鄉村可利用、可開發的功能差異。從傳統的農業生產功能出發，可以逐步形成多種生產功能、居住功能、生態功能、經濟發展功能、文化功能。重新認識鄉村的功能作用，有助于我們開發利用多種功能，走出多元化的鄉村發展路子。
差異性鄉村要重點加強多元化生產功能。與傳統農業生產不同，生態農業、綠色農業、高效農業等現代農業類型，具有附加值高、從業人員年輕化、土地可持續利用等特點，可以煥發農業的生機。環境友好型工業特別是中小型工業在鄉村發展，服務于鄉村居民日常生活的服務業的發展，都會提供就業機會、增加吸引力。更重要的是，隨著互聯網技術的高速發展，遠程工作成為可能，鄉村會成為服務外包、后臺處理、居家辦公的理想場所。從“逃離大都市”風潮可見，既需要都市工作機會也需要鄉村工作環境，鄉村與城市之間經濟生產的功能分工將更加緊密。
差異性鄉村要重點加強品質優越的居住功能。鄉村不僅是農民的居住地，也有可能成為城里人的居住地。比如法國人的鄉村“二套房”十分盛行。當然，這要通過合理的制度設計，適度放活宅基地和農民房屋使用權。嚴格管控土地用途，避免資本下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。農民可以利用閑置宅基地、閑置農房建設鄉村旅游設施，發展休閑養老產業。
差異性鄉村要加強生態保護和生態穩定性功能。保護自然資源，保護生物多樣性，有利于防御自然災害，也有助于形成宜人的生活環境。山水林田湖草等自然環境所形成的秀美風光，加之人文景觀，逐步支撐了旅游觀光功能。休閑農業、觀光農業、體驗式農業，也逐步轉變為旅游功能。
注意循序漸進發揮經濟功能、文化功能。以鄉村旅游和居住為契機，促進鄉村特色產業發展，實現與城市產業的差別化競爭，逐步激活鄉村的經濟功能。鄉村終極振興是文化功能的振興，是在地方特色文化的傳承與創新方面重拾自信，形成鄉村精神與文化秩序。多種功能的重新認識、重新設計、開發利用，將使各個鄉村找到自己的功能定位，并展現出獨特魅力。
促進各地空間格局調整優化
生態農業旅游發展是鄉村經濟產業的重點項目之一，它不僅能將鄉村與城市緊密連接，成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式，還有利于增加農業生產收入、提高農民生活水平、維護環境生態和諧以及促進現代化新農村建設，是落實鄉村振興戰略的重要途徑。嚴賢春編著，中國農業出版社2008年正式出版發行的《生態農業旅游》，以生態農業為背景，探討與分析了農業旅游基本理論，并詳盡地介紹生態農業旅游具體實踐措施與涉及到的各類問題，對研究鄉村振興戰略下的生態農業旅游發展有重要借鑒價值。《生態農業旅游》全篇共七章，主要包括生態農業旅游的基本知識、生態農業旅游者及市場開拓、生態農業旅游資源及產品開發、生態農業旅游環境與保護、生態農業旅游業及運作、生態農業旅游的規劃與實施、生態農業旅游管理等。
該書系統且全面地闡述了生態農業旅游的理論概念與實踐內容，有助于讀者對生態農業旅游產生基本了解。此外，該書還針對丘陵地區的地貌環境特征，提出適合生態農業旅游發展的“垂直生態觀景模式”，為生態農業旅游多元化模式提供了全新的發展方向。通讀全書，不難看出《生態農業旅游》結構清晰、內容全面，可作為農業及旅游類學科的教學輔導用書，也可供林業、農業及旅游業相關工作人員閱讀學習。生態農業旅游是近幾年所興起的一種新型農業發展經營模式，也是一種全新的旅游方式。它在強調農業生產的基礎之上，將生態、農業與旅游項目有機融合，并利用自然生態環境、田園風光、以及獨具特色的農業生產活動與經營模式，吸引廣大游客到鄉村進行風景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農家風味等休閑活動。
然而，隨著生態農業旅游發展愈發熱烈，一些問題也逐漸突顯。首先，商業化嚴重，鄉村特色不足。許多農業旅游經營者為追求即時利益與城市風貌，經營環境和旅游項目的設計過于商業化，缺乏鄉土風情的獨特魅力，反而會極大地降低對游客的吸引力，不利于旅游經營的長遠發展。其次，服務水平差，缺乏專業人才。因生態農業旅游發展過快，專業人才供不應求，導致行業內部分工作人員職業素質低下、工作態度不端正，從而阻礙生態農業旅游的進一步發展。最后，意識不到位，忽視生態保護。生態農業旅游經營者者往往以商業利益為前提，對生態環境保護不加以重視，而在環境保護措施不完善、部分游客素質不高的情況下，更容易使生態環境遭到破壞。鄉村振興是國家為建設美麗中國、構建現代化農村所實施的重大舉措，其關鍵在于推動鄉村產業融合，促進城鎮與鄉村的密切聯系，最終實現城鄉共同發展、共同繁榮。實施鄉村振興戰略主要以新農村建設為核心，全方位進行振興發展:一是加強人才振興，大力招攬鄉村優質人才，培育專業、實干的農民工作隊伍;二是加強農業振興，借助高新科技構建現代化農業生產體系，提高農業生產效率與競爭力;三是推動文化振興，強化鄉村思想文明教育，提高農民基本文化水平，弘揚優秀鄉村文化;四是推動生態振興，加大污染治理力度，維護鄉村自然生態環境。
由此可見，鄉村振興戰略有助于處理生態農業旅游的部分問題，為農業旅游發展提供重要保障，同時，也能讓鄉村振興戰略落于實處，發揮其有效作用。加強基礎建設，發揚鄉村特色。政府及相關部門應當在保障當地人民生活基礎的前提下，為生態農業旅游發展提供一定的扶助政策。與此同時，將當地自然風光和特色物產資源融入生態農業旅游項目中，不僅可以彰顯出當地獨特的旅游魅力，吸引更多游客，還有利于促進農業生產，提升經濟效益，實現生態農業旅游的高效發展。注重人才培養，提升服務質量。當地各級部門需要加強專業人才培養工作，建立一支以農民為核心的地方人才隊伍，以推動鄉村振興。此外，生態農業旅游經營者還要對相關從業人員的職業素養、服務水平以及當地特色文化進行培訓，以全面提升服務質量，為游客帶去良好的旅游體驗，從而有利于生態農業旅游的長期經營與發展。
重視生態問題，提高保護意識。無論是政府部門或旅游經營者都必須認識到，自然生態環境才是鄉村發展的寶貴財富和源源不斷的后備力量。因此，在生態農業旅游發展過程中，必須要具備生態平衡發展意識，并制定出一系列環境保護規章制度，切實保障生態環境保護工作的全方位落實，使之成為鄉村振興與生態農業旅游發展的重要助力。《生態農業旅游》一書以生態農業旅游理論為基礎，對相關實踐與發展進行了詳細闡述，并包含諸多獨到見解，是一部優秀的生態農業旅游研究著作。在鄉村振興戰略背景下發展生態農業旅游，一方面能有效推動旅游行業發展，為其提供更多機遇，另一方面，還能大力促進鄉村經濟增長，提高農民生活水平，使鄉村邁向現代化發展道路。
1.1蓬安縣農業發展基本概況
2012年以來，縣內大量引入新農業技術，在生豬、水果、蠶桑等特色農業產業方面實現了技術化、標準化與規模化發展，大力整合涉農項目資金，重點打造了縣內10個農業鄉鎮，建立了現代農業“一區五線”產業發展模式，并同步推出了新農村綜合體，強有力的促進了地方農業及農村的快速發展。
1.2蓬安縣鄉村振興戰略工作方案思路
2018年11月專題評審實施鄉村振興戰略工作方案，明確了未來縣內各大產業（特別是農業）發展的戰略工作方案及相關思路，明確了未來縣內的農業技術推廣體系建設方針。在專題評審中，專門結合過往縣內針對農業工作結合性不緊密、特色不明顯、政策落地不強等問題展開分析，明確鄉村振興工作重點，完善總體規劃方案體系，確保全縣各個產業均能夠做到與鄉村振興戰略齊頭并進，實現下級與上級政策的有效對接。自2019年開始，蓬安縣已經圍繞農業方面在各個鄉鎮村建立了多個擁有良好基礎條件的農業產業發展試點，同時積極與縣內康養產業、生態旅游產業、保護開發產業等多產業形成深層次布局結合，再堅持融合發展理念，實現了對蓬安縣鄉村振興戰略的全方位統籌協調，切實增加了縣內資金整合能力與資金支持能力，同時在大量招商引資情況下積極吸引社會資本參與到蓬安縣的鄉村振興戰略當中。從整體上來看，要做到鄉村振興戰略全方位統一規劃與分布實施，認真結合縣內農業實際發展情況做好相關規劃設計內容，務必將各項工作落實，避免出現“光說不做”“流于表面”等問題。在整個鄉村振興戰略中，縣內也堅持政府主導與市場主體基本原則，切實確保了戰略工作效果。即在資源深挖、分類推進與自身優勢發展的多重基礎之上選擇特色農業產業，切實推動強化區域農業產業協同發展，為農業技術推廣建立有利空間條件。
2蓬安縣基于鄉村振興戰略背景下的未來農業技術推廣體系建設發展建議
在基本明確了自身鄉村振興戰略的發展背景與基本工作方案思路后，專門圍繞戰略內容建立了未來農業技術的推廣體系，并希望在體系建設中完成以下3點工作內容。
2.1調整規范農業技術推廣體系
調整規范農業技術推廣體系是蓬安縣鄉村振興戰略發展的基本關鍵，督促地方農業快速發展進步，同時結合統一標準組建基層農技推廣站，并配備相應齊全的辦公環境與設施。另外，縣內還專門建立農業技術咨詢服務大廳，專門開展各項農業技能培訓學習班，建設科學化檢驗室。在農技推廣體系中，蓬安縣還專門基于定崗定責機制、從業人員崗位技能培訓及知識更新培訓機制等實現對農業技術推廣體系中技術人員的有效規范，同時結合上述各項機制建立基層農業推廣站將更多農技內容通過推廣站宣傳給廣大縣內農戶，配合便民服務點，將大量農業科技示范戶推薦給農戶，共同在站內研討學習提高農技水平，為縣內農業生產水平優化創造可能性。
2.2創建優化多元投入體系
蓬安縣嚴格貫徹落實了當地的鄉村振興戰略內容，在農技術推廣體系建設中大力宣揚各項文件精神內容，希望農業技術人員技能不斷提升，知識不斷更新，并為他們提供充裕的政策資金支持以完備技術團隊建設。從2019年開始，縣內通過農技推廣體系全面帶動農業新技術、新品種研發，同時滿足技術研發、引進、示范與推廣4項內容。在融資渠道方面也不斷籌資，目前已經爭取到了來自于市、省以及國家的農技推廣專項獎勵資金。另一方面，縣內也積極引導各個農業龍頭企業、農業專業合作社、社會組織以及個人積極參與到農技推廣體系建設中，試圖發展推出農業新技術、新產品與新工藝，在鄉村振興戰略中實現農業技術研發與應用成果轉化[1]。
2.3強化農技推廣風險防范體系
構建良好的農技推廣及風險防范體系，為地方農戶普及農技風控技術，提高農戶的風險防范意識，并不斷完善相應風險預警措施，爭取實現對風險因素的有效量化，積極降低風險的發生概率。在具體的農技推廣風險防范體系建設過程中，應當加大對項目的立項、實施、監管與驗收，結合系統評估項目中所涉及的多個風險因子制定相應風險評價防范實施規劃，建立一套完善的風險預警防范機制與風險監測預警機制。為了進一步有效提高自身在農業技術研發與農技推廣方面的風險防范能力，當地還專門建設了鄉村綜合信息服務站以教育培養新型職業農民，并實時監控優化調整地方農業的生產信息內容與信息溝通內容，將農業信息網絡咨詢服務體系、農業技術研發與應用風險防范體系融為一體，構建蓬安縣鄉村振興戰略背景下的農業技術推廣綜合信息化大平臺[2]。
一、工作開展情況
（一）以產業興旺為重點，提升特色現代農業發展水平。一是質量興農、綠色興農、品牌強農，打造特色產業。大力推進農業標準化建設，加大農業標準化種養作用與效益的宣傳和推廣農業標準化種養實施經驗，推廣高效成熟綠色立體養殖模式。鼓勵支持企業參加農展會、博覽會、交易會、推介會等經貿活動以及名優農產品評選，提高資源農產品整體知名度。目前我縣以優質谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業及以竹貍、生態豬、生態牛、黑雞等為代表的特色養殖業已初具規模。例如特色產業“三木”藥材種植面積22.8萬畝，白芨、重樓等特色作物1.95萬畝（其中：高山優質茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝，重樓0.2萬畝，玉竹0.35萬畝）。二是示范引領、以點帶面，加快現代特色農業示范區建設。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、 生豬七大種養業，以及富硒農業、有機循環農業、休閑農業三個新興產業加大示范創建力度，促進大宗農產品品牌化、特色農產品高端化。目前全縣累計完成創建自治區級核心示范區1家、市級1縣、縣級4家、鄉級26家，示范區通過科技創新、產品創新、品牌創新、產業組織創新等舉措，為全縣現代農業發展起到了標桿作用，有力示范帶動了現代農業特色產業的發展。
（二）以生態宜居為關鍵，村容村貌日新月異。一是推動農村基礎設施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農田建設、農田水利建設等項目，農業農村設施進一步完善。2019年小型農田水利建設資金項目，項目總投資983.13萬元，共分29個項目點，新建渠道38.96千米、攔水壩1座，項目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農田建設項目，項目總投資1166.2萬元，項目建成后，可新增糧食產量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態鄉村示范建設工作， 12個村屯道路硬化道路20000多米，14個村屯安裝太陽能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農村環境綜合整治力度。目前已發放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標語451條，電視、報紙等媒體宣傳次數868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸，清理河塘溝渠累計21.3公里，清理廢棄秸稈農膜及露天堆放農業廢棄物累計462.3噸，集中開展大掃除、大清潔的戶數5153戶，農村受益群眾人數58775人。財政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座，6個村整村推進無害化廁所，結合新農村生態（幸福鄉村）示范建設點，建設6個農村生活污水處理點，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領導小組，舉全縣之力推進園綜合體建設，引進全國第一批田園綜合體創建區域浙江省城鄉規劃設計院，結合我縣中峰鎮獨具的紅提產業，旅游業態，鄉村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設計規劃資金，整合3000萬元資金落實基礎設施建設，投入1000萬元資金發展產業。
（三）以鄉風文明為保障，凝聚鄉村振興正能量。一是實施鄉村風貌提升三年行動，完成縣域鄉村建設規劃和部分村莊實用性規劃編制，達到特色風貌提升，鄉村文明治理有效，基礎設施全面改造，公共服務逐步完善的總體要求。加強傳統村落保護和農村風貌管控，傳承發揚鄉村優秀歷史文化。二是開展農村人居環境整治三年行動，繼續推進“改廚改廁改圈”工作，實現農村清潔廚房普及率60％以上、無害化衛生廁所普及率90％以上、人畜混居改造完成率達100％。三是深入開展文明村鎮創建活動，大力提倡移風易俗，培育鄉村文明新風尚。積極推進農村集體產權制度改革，做好農村集體資產清產核資和農村土地確權頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結合的鄉村治理機制，完善縣、鄉、村三級綜治中心功能，發揮農村基層組織作用，提升鄉村治理水平。
二、工作做法
（一）強化組織領導，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領導任組長，分管縣領導任副組長，縣縣直單位相關部門主要領導為成員的鄉村振興戰略領導小組，負責研究制定全鎮鄉村振興戰略規劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協調解決實施鄉村振興戰略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級抓一級，層層抓落實的有效工作機制。
（二）培育農業品牌，抓好示范區建設。通過抓有機農業政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產、抓質量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內容，大力發展優質農產品，推進有機農業全覆蓋，確保到2020年全縣累計建成各級園示范區（園、點）102個、其中自治核心示范區2個，市級示范區3個，縣級示范區3個、鄉級示范園19個，村級示范點78個。
（三）加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。不斷優化創業環境，借力“互聯網+”發展，鼓勵有能力的農民工、有文化的“二代”農民、有技能的“兩后生”返鄉從事涉農行業創新創業，支持優秀農業技術科技人員參與現代農業和鄉村振興，優化農業從業者結構，大力培養懂經營、善管理、高素質的新農民。目前共開辦各類農業技術培訓班310余期，培訓農民2.48萬人次，印發技術資料2萬余份，受益人數達5.8萬余人次。
三、存在問題
（一）在培育帶動型的龍頭企業方面，我縣農產品外銷以初級產品為主，附加值低，市場競爭力不強，龍頭支撐產業發展的作用不明顯。
（二）在培育新型經營主體方面，我縣新型經營主體實力弱，成立的各類農民合作組織實力薄弱，帶動能力有限，難以擔負起規模化、標準化的農業產業化建設重任。
（三）在培育扶貧產業方面，我縣屬于典型的山區縣，貧困村大多地處邊遠山區和少數民族聚居區，貧困戶科技文化素質不高，產業結構單一，農民收入低，普及農業技術不到位等因素制約了產業的發展。
四、下一步工作計劃
（一）目標。2020年鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農業綜合生產能力穩步提升，農業供給側結構性改革取得積極進展，農村一二三產業融合發展水平進一步提升；農村人居環境、營商環境進一步改善，農村對人才吸引力逐步增強；鄉村治理體系進一步完善，黨的農村工作領導體制機制進一步健全；農村基礎設施水平明顯改善，城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，“美麗資源”鄉村建設四個階段目標任務全面完成；農民收入接近全國平均水平，現行標準下農村貧困人口實現脫貧,與全市同步全面建成小康社會。
（二）工作思路
1.規劃先行，做好三個規劃。一是縣發改部門牽頭做好全縣的鄉村振興整體規劃，統籌全縣鄉村振興各項工作的。二是規劃做好農村建設規劃，確保農業、水利、住建等各項建設有序推進。三是農業部門做好現代農業產業區域規劃，因地制宜發展現代農業產業，夯實鄉村振興基礎。
2.示范引領，做好示范區域建設。一是打造資江沿線示范區域。以繞資源縣城水為基礎，以山水相依、碧水藍天為主題發展資江休閑旅游產業，把資江沿線的旅游產業發展作為鄉村振興產業發展的主要內容，著力打造生態宜居示范區。以支部為龍頭，以文明村創建和鄉規民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉風文明和治理有效示范區。二是龍頭企業、專業合作社為主體，積極發展休閑觀光農業及其他現代農業產業，打造產業興旺示范片。
（三）主要措施
（一）進一步抓好人才培育，建立技術人才庫。著力培育一支懂農業、愛農業、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創辦農業產業；另一方面通過新型職業農民培訓等項目，加快農村人才的培養，為全市鄉村振興提供人才保障。
What Is Your Brand Against?
博客主人／Scott Goodson
blogs.hbr.org
企業認識到要想獲得成功，企業和品牌必須有自己的象征意義。于是，這個世界上就出現了許多大膽的、有原則性的企業和品牌宣言：“在我們這個頂級企業中，我們致力于X，信仰是Y，我們熱衷追求于Z。”可惜的是，最后許多類似的宣言在人們聽起來就和一般的廣告沒什么兩樣。
對此，這里有個建議：如果企業和品牌真的想告知全世界自己的信仰和象征意義，那么為什么不以另一種方式告訴人們—和你的品牌相違背的是什么。
最近，我們為一家企業生產的智能車開展了一場運動，靈感就來自于這種相反的思維。我們認識到這種智能車品牌象征美好的事物：效率高、經濟性、減少對環境的污染。但是如果我們按照這種正常的思維方式開展活動，那么一定會讓人覺得相當沉悶，我們已經預見到它會帶來不理想的效果。
但如果是朝相反的方向思考，什么東西和這種智能性產品相違背呢？這就是過度消耗、不經濟性和盲目行為。按照這個思路，我們開始分析歸納，試圖想出一個更簡潔、更能表現產品優勢的品牌宣言。隨著我們思考的深入，最終，一個簡單而有力的宣言凸顯出來。我們發現，所有的特點可以歸結為“反對愚蠢”（Against Dumb）。比起按照常規思維制定的經典廣告，我們的品牌宣言更大膽，甚至帶有挑釁性，因此我們的廣告運動啟動后立即吸引了媒體的目光。同時，為了再次向消費者強調與這種智能產品向相對立的便是那些耗油量極大的“油老虎”，我們還組建了一個由智能汽車擁護者組成的聲樂社團。在很短的時間內，我們的智能車吸引的消費者數量比原來翻了兩番。
營銷者可能不愿意采取一種違背大多數人想法的觀點表明自己的立場，因為他們覺得這樣做會讓人覺得有爭議或是有分歧。但事實上，一些大膽的營銷者采用的正是這種做法，而且他們做得很成功。想一想蘋果公司，在它推出新產品的時候，它就采用了和“老大哥”（Big Brother）IBM相違背的品牌宣言—當時“老大哥”的缺點是又大又笨重。之后，還有一些時尚品牌，例如Diesel也采取了這種做法。在20世紀90年代，Diesel的廣告片采用了與其他時尚品牌不一樣的做法，讓年輕、思想獨立的目標客戶和品牌產生共鳴。
營銷領域的作家亞當摩根（Adam Morgan）說，品牌有時候要創造一種“假怪物”（Fake Monsters），這樣每個人（潛在客戶）都會走過來一起打倒怪物，拯救自己的村莊。但我還要在這基礎上修改一下版本，即這些怪物不是假的，或者說不應該是假的—它們必須根植于現實中人們真實的擔憂和關注的問題。
一旦有任何改進的可能性，你就可以按照一種相反的思路表達自己的觀點，表現自己與那些根深蒂固或是維持現狀的企業、品牌有很大的差異；或者你可以采用一種新的時髦觀點和行為，達到擁護、捍衛傳統觀點的目的。無論哪種做法，你的反向思維都能讓人感到強而有力。只是要注意，你采用的文化價值觀和行為必須確實和你的品牌理念相違背。否則帶來的問題可大可小，你不能以嬉戲的態度對待自己的行為。我們之前為宜家（IKEA）開展了一場品牌宣傳運動：反對成為一只“灰老鼠”（即面臨選擇時膽怯，只會選擇保險的做法）。最近我們為薩布拉豆沙（Sabra）采用了同樣的做法，直接向許多美國人平淡、不愛冒險的飲食習慣挑戰。
要說明的一點是：不要僅僅采取“反對”品牌競爭對手的立場。你可能對自己的競爭對手恨之入骨，但是其他人不在乎你的這種想法，他們在意的是你的品牌是否更有意義、更有趣。
獵人品牌輝煌的品牌振興
Hunter's brilliant brand revitalisation
博客主人／David Taylor
wheresthesausage.typepad.com/
獵人（Hunter Boots）是品牌成功復興的典范。獵人品牌是英國歷史悠久的專業制靴品牌，在現在已有一百多年的歷史。然而，該品牌曾經讓人覺得它相當老式、過時，甚至給人一種印象：是一位老年鄉下人最時髦的裝束。
獵人自2006年4月開始振興品牌，當時企業的領導者是知名企業家喬納森馬蘭（Jonathan Marland）。2006年，獵人的銷售額為430萬英鎊，虧損30萬英鎊。兩年后的2008年，獵人的銷售額為1600萬英鎊，稅前利潤為200萬英鎊。以下是獵人品牌復興成功的幾個原因。
讓品牌出名的原因
獵人品牌的堅實基礎建立在以下幾個方面：一個強有力的核心產品—長筒靴（Welly）；產品高質量，甚至連英國女王都對這種品牌的靴子表示認可；產品和英國鄉村有著很深的聯系；品牌偶像式的設計，譬如產品上“Hunter”的標識和側面的扣環。
品牌振興團隊尊重這些品牌價值，但是卻巧妙地為其添加了一些與時俱進的元素。盡管品牌復興進展艱難，然而他們最終讓獵人長筒靴變得時尚起來。正如馬蘭所說：“企業擁有自己的核心品牌，我們不想破壞它，但在一定程度上我們必須對它進行拓展。”
振興核心產品
獵人品牌振興的故事為什么吸引我？因為它聚焦于核心業務。在品牌振興工作中，獵人長筒靴不是急著進行品牌延伸，而是將工作聚焦到幾個業務重點。他們為此做了哪些事？
顏色系列：獵人品牌以綠色長筒靴出名。事實上，在英國還因此有個說法，當討論某種高檔的鄉村產品時，人們會說：“就像綠色Welly靴一樣。”現在，獵人靴不再是只有綠色，它開始生產彩虹色系列靴子。
在品牌展示中凸顯設計元素：企業開始注重獵人品牌的展示形象，讓它看起來更加活潑而時尚。你可以在一些知名商店的櫥窗看到獵人品牌的產品展示，色彩斑斕而又趣味橫生。
從鄉村田野到節慶日：獵人品牌巧妙地利用自己和鄉村的聯系以此作為品牌振興途徑，它讓自己和一些在鄉村舉行的音樂慶典建立聯系，譬如格拉斯頓伯里音樂節（Glastonbury）。這正是品牌可以發揮影響力的地方，因為英國的夏天相當潮濕，通常會破壞了節慶日的喜慶氣氛。因此，在音樂節期間，獵人品牌讓頂級模特凱特莫斯（Kate Moss）穿著獵人長筒靴，愜意地走在鄉村的田野間……這種形象為獵人品牌帶來了強勁的市場發展勢頭。此后，你便能在很多地方看到許多潮流追隨者跟隨著凱特，快樂地穿著獵人靴。《泰晤士報》稱之為“非官方的名人代言”，而這最終提升了品牌的價值。
品牌聯盟：獵人品牌還聰明地采用了聯盟策略，攜手英國奢侈鞋品牌Jimmy Choo設計了一系列特殊的靴子。這種做法為獵人品牌增加了更多時尚的價值，我認為這也為它帶來更大的利潤空間，因為比起普通的靴子，這種靴子是以300%的溢價出售的。
地域擴展
同時，獵人品牌還在美國市場形成了強勁的增長勢頭，市場份額不斷擴大。根據《泰晤士報》的說法，“該企業盈利的三分之一來自美國市場”。至此，獵人品牌產品的所有特點，包括其英國傳統產品的屬性，連英國女王都對它表示認可，以及聯合凱特莫斯出演“時尚秀”，這些要素整合到一起證明獵人品牌的振興思路是正確、強有力的。
向管理要效益
關鍵詞：民俗文化；休閑農業；運用
一、鄉村民俗文化及其在休閑農業發展中的作用
民俗文化是一個地區的民眾在生產和生活實踐中形成的反映其經濟活動和精神面貌的文化形態。嚴格說來，民俗文化不僅存在于鄉村，而是產生和存在于任何人類社會的聚落形態之中。應當說，民俗文化是對人類生產和生活方式的文化反應，具有傳承性和地域性等特點，是地域文化的深層次文化現鄉。［1］（P68）然而，在現代化進程中，因工業化和城鎮化造就的新型文化形態具有一定程度的相似性，故而傳統民俗文化一般存在于受現代社會影響較小的鄉村地區。鄉村民俗文化在休閑農業發展中具有其他旅游資源無法比擬的資源價值。具體來說，在休閑農業發展中，鄉村民俗文化的作用主要體現在如下幾個方面。
（一）賦予休閑農業文化內涵，助推發展方式升級
休閑農業作為一種新興旅游形態，主要是指利用鄉村田園風光和自然生態資源，對農村農業生產及其他經濟活動、鄉村聚落形態和民俗風情等物質和文化資源進行有效整合，以吸引城市游客前來游覽、認知和體驗的一種旅游活動。農村有別于城市的特殊人文、經濟和地理風貌，對于城市市民來說，有著強烈的吸引力，是休閑農業興起和發展的根本原因。香醋民俗作為鄉村文化的主要載體，擔負著增強鄉村旅游資源差異性和感染力的重要功能，也讓市民在欣賞田園優美的農家風光和品味鄉村特色美食的同時，能夠感受鄉村民俗文化的質樸之美，讓休閑農業在民俗文化參與下朝著文化產業的方向升級發展。［2］（P12）因而，鄉村民俗文化是休閑農業發展的重要文化資源，也是其不斷豐富文化內涵和提高文化品質的人文價值所在，更是實現文化產業化轉型升級發展的必然需要。
（二）塑造休閑農業差異特色，有助產生品牌效應
休閑農業的參觀對象，無外乎鄉村的現代農業景觀、農村自然風光、鄉村聚落形態和不同于城市的鄉土民俗。在一定區域內，圍繞一個中心城市二興起的休閑農業必定不止一處，尤其在鄉村振興推進背景下，休閑農業發展成為各地助推農村產業升級和增加農民收入的重要產業導向。如何在區域休閑農業大量上馬的情形下實現對目標消費市場的成功定位營銷，關鍵在于能否在休閑農業發展中培育特色，塑造品牌。顯然，現代農業、自然風光和聚落形態在一定區域內不排除有所區別，然變化不大，只是大同小異，除個別農村外很難形成休閑農業的差異性特色。鄉村民俗文化則不同，其不僅在不同村落之間存在一定區別，而且即便在民俗文化基本相同的情況下，某個村落也可以圍繞一到兩個民俗形成有別于其他村莊的特殊風格，并給游客提供不同的文化體驗和精神享受。因而，鄉村休閑文化在休閑農業中的運用有助塑造其差異特色，也有利于培育其針對目標市場的品牌形象。
（三）有助提高農民精神文化品質，優化休閑農業要素基礎
休閑農業發展的前提是對傳統農業、農村和農民的面貌進行符合旅游文化行業發展需要的升級。在休閑農業發展中，市民參觀、游覽和認知的對象為現代農業、自然風光和民俗文化等自然或人文景觀要素，而現代農業的發展以及農村自然風光的維護和民俗文化的傳承與發展，都離不開農民精神文化品質的提高。鄉村民俗文化作為鄉土精神世界的反映，在傳承和發展中具有原始質樸、天然本真的特點，是社會主義核心價值觀培育中傳統文化中的優質內容，是值得傳承和弘揚并有助對村民進行人文熏陶和精神文化素質提升的文化精華。因而，鄉村休閑農業發展中鄉村民俗文化的傳承和發展、農民精神文化品質的提升和休閑農業發展要素的優化存在一個良性互動的發展關系。［3］（P105）休閑農業發展給農民帶來經濟收入，有利于調動其維護鄉村休閑農業發展的景觀要素的積極性，也為民俗文化的傳承和發展提供了物質基礎，在此過程中村民的精神文化品質也將獲得提高。
二、鄉村民俗文化在休閑農業運用中存在的問題
休閑農業發展是新時代鄉村振興的重要途徑，在國家引導、鼓勵和扶持鄉村產業結構升級調整的精神和政策下，鄉村休閑農業在全國各地快速發展。鄉村民俗文化是休閑農業發展的寶貴資源，是國人激發文化自覺、培育文化自信、增強民族凝聚力的文化基因，應當在休閑農業發展中予以充分利用。然而，我國各地休閑農業發展尚處于起步階段，對鄉村民俗文化資源的利用仍有待加強，尤其是鄉村民俗文化傳承和保護與休閑農業發展的脫離不僅限制了休閑農業的升級發展，而且不利于鄉村民俗文化的保護。具體來說，鄉村民俗文化在休閑農業運用中主要存在如下突出問題。
（一）鄉村民俗文化資源閑置，開發利用不足
新時代鄉村振興的基礎在于通過不斷整合鄉村生產要素和持續構建更為完善的市場經濟體系以實現鄉村產業的升級和經濟結構的優化。從產業結構的角度看，民俗文化在休閑農業中的運用應當屬于旅游文化產業范疇，在產業結構當中檔次更高，收益也應當更好。然而，將鄉村民俗文化資源納入休閑農業發展中需要投入更多資金，需要擁有專業文化傳承和創意設計人才，也需要建立更為健全而高效的經營管理機制。［4］（P183）顯然，對于我國大部分農村來說，具備如上條件并不容易，由此導致鄉村民俗文化資源在休閑農業發展中的運用成為畏途，一些鄉村在發展休閑農業時情愿因陋就簡，更愿意選擇投入低、風險小的開發模式，使得鄉村民俗文化資源處于閑置浪費狀態，甚至因產業化的休閑農業發展而受到沖擊侵蝕。
（二）民俗文化運用成本高，融資困難，風險大
文化產業屬于資本密集和技術密集行業，其在旅游產業中的運用必然需要投入大量資金。民俗文化在休閑農業中的運用，涉及到民俗文化挖掘、整理和保護、民俗文化創意設計、物質載體建設、農村景觀格調協調以及相應的專業人才培養等，同時民俗文化在休閑農業中的運用還需要采用新工藝和新技術。以上因素決定了將民俗文化運用到休閑農業中需要投入比傳統休閑農業更多的資金。休閑農業發展所在的農村，一般為自然生態環境良好和較少受到現代工業影響的偏遠地區，經濟發展水平低，農民或集體組織自身的融資能力有限，且金融資源分配本身便存在不小的城鄉差距，商業銀行也往往為農村中小企業發展融資設置更多門檻。以上情況使得民俗文化在休閑農業中的運用面對更大的融資難題，且隨著我國文化旅游產業的興起，如果存在創意匱乏或重復建設問題的話，即便花費絕大資金建成運營，其所面對的經營風險也很大。
（三）民俗文化保護不力，開發應用缺乏創新
傳統與現代是民族國家在現代化進程中面對的一個基本矛盾。從哲學角度看，凡是沒有受到商品經濟影響并采用現代技術的領域都屬于傳統范疇，反之則屬于現代范疇。因而，鄉村民俗文化雖不能被完全解讀為傳統文化，然其更加傾向于屬于傳統文化范疇。在全球化背景下，鄉村民俗文化不僅正在遭受現代性的全面沖擊，而且在農村的存在也更多是零星的、碎片的，而很難是系統的。在休閑農業發展中運用鄉村民俗文化，首先需要對其進行挖掘、整理和保護。然而，我國休閑農業在發展中因對民俗文化開發重視不足，故在其產業化的經營中不僅很難起到傳承和保護民俗文化的作用，一些地方甚至造成了對民俗文化的二次侵蝕。同時，民俗文化在休閑農業中的運用應當堅持保護與開發平衡發展的原則，而其能否在休閑農業開發中創造可觀效益，還離不開針對目標市場需求而進行的文化創意設計等文化創新。一些地方在休閑農業發展中對民俗文化的開發簡單粗糙，缺乏打磨，挖掘整理不足，文化創新匱乏，都是缺乏文化創新的表現。
三、鄉村民俗文化在休閑農業發展中的運用策略
我國正在經歷歷史性的巨大變革，這種變革主要體現為從傳統向現代的轉型，而其在新時代將表現得更為明顯。眾所周知，我國在經濟社會發展中塑造了較為明晰的城鄉二元結構，故鄉村民俗文化更多代表著傳統文化的基本形態，而城市文化更多代表著現代工商業文化的基本形態。鄉村民俗文化應當是我國傳統文化的重要傳承形態，是華人群體追尋民族文化基因的文化之根，也是我們在激發文化自覺中建立文化自信的重要文化載體。在休閑農業發展中融入鄉村休閑文化，不僅具有現實的經濟價值，而且擁有重要的社會、文化和生態效益。目前，我國休閑農業發展中民俗文化運用尚存在一些問題，為此提出如下解決建議。
（一）出臺系統扶持政策，構建政府引導機制
休閑農業發展和鄉村民俗文化運用屬于高層次的產業發展問題，是對傳統農村產業經營形態的轉型升級，單純依靠農民和集體組織難以解決發展中存在的系列問題。同時，休閑農業和民俗文化開發適宜集中連片進行，其亦非一村、幾村能夠協調解決的事情。加之，鄉村振興背景下，全國各地休閑農業迅速發展，其中出現的盲目上馬和重復建設問題也需要政府通過建立信息統計機制予以規避。對此，政府相關部門從頂層設計到具體落實的各個層面尚都要出臺系統的扶持政策，在土地流轉、融資協調、稅收優惠、信息溝通和基礎設施建設等方面構建起系統配套的政策扶持體系。［5］（P88）政府要在休閑農業發展和民俗文化開發的市場大潮中發揮好宏觀調控作用，將村鎮休閑農業發展以及民俗文化運用納入區域整體鄉村旅游開發規劃之中，避免在區域內出現重復建設，將休閑農業開發控制在市場需求的限度之內，在鼓勵和扶持的同事要通過政策機制對休閑農業和民俗文化開發形成有效的引導機制。
（二）因地制宜，探索民俗文化和休閑農業的融合方式
民俗文化作為傳統文化的重要內容和現代表現，是在區域經濟生活和精神活動過程中產生的帶有鄉土特色的地域文化。民俗文化在休閑農業中的運用可以體現在不同領域，也可以展示為不同的形式，如房屋建筑、娛樂項目、農家飲食、農業生產活動以及民俗節目都可以成為民俗文化的載體，而采用何種方式進行展現則需要各地依據自身的實際情況，如資金、人才、場地等因素予以統籌考量。因而，在休閑農業發展中，民俗文化的運用既要考慮民俗文化的地域特色實際，也要考慮自身的資金實力、人才儲備等要素情況量力而行，同事還要針對目標消費市場的消費需求選取吸引力強、普適性高的民俗文化承載形式。［6］（P126）在民俗文化項目建設前，休閑農業開發企業要針對目標消費群體進行市場調研，也要對區域歷史文化傳統和民俗文化傳承等人文背景進行調查分析，盡量探索出民俗文化傳承和休閑農業經營可以實現良性互動發展的融合模式。
（三）充分調動各方力量，建立民俗文化保護長效機制
在傳統與現代的二元悖論中，傳統文化的保護一直是各個國家和民族在現代化進程中長期思考的重要問題。傳統與現代存在難以調和的矛盾固然是學界早已意識到的基本現象，而作為傳統文化的重要內容的民俗文化若要在工業化和城鎮化主導的現代化進程中持續存在，只有融入其中進行適應性的調適，舍此別無他途。顯然，休閑農業的文化產業化為民俗文化在鄉村文化建設中尋求存在和發展之路開辟了新徑。民俗文化在休閑農業中的運用不僅賦予其要素資源的經濟價值，而且是保護民俗文化傳承發展的必然之路。為此，在休閑農業發展中，各地區文化管理部門要充分調動村民、村集體組織、企業以及其他社會組織積極參與到民俗文化的挖掘、整理、保護和研究工作中來，在政策、資金、技術和人才方面為民俗文化保護提供保障，以休閑農業的民俗文化參與為民俗文化保護提供各種條件，形成各方參與、創造效益、趣味調動、精神激發和長期有效的民俗文化良性互動保護機制。［7］（P）117
**同志，2018年7月下派到**縣**鎮**村擔任駐村工作隊隊長兼第一書記。兩年來，在**市司法局大力支持下，在**鎮黨委政府的領導下，在**村委干部及廣大黨員群眾的協作下，嚴格履職盡責，始終把“一超六有”作為首要任務和頭等大事，扎實推進中央、省、市、縣扶貧相關政策，突出聯系幫扶重點，創新工作方式方法，在精準扶貧工作中取得良好成效。
一、做實駐村幫扶工作
一是多方式宣傳各項政策。通過村民大會或者嘮家常的方式廣泛宣傳教育扶貧、醫療保障、住房改造、兩建三改、“四項獎補”等扶貧政策，將惠民信息及時準確傳遞給群眾。因戶施策，幫助貧困戶制定脫貧規劃，指導貧困戶充分整合各項政策資源，促進貧困戶致富增收。二是深入排查建檔立卡貧困戶住房情況，重點推進D級危房改造和異地搬遷，實實在在地為貧困群眾改善了人居環境。三是整治環境衛生，建設美麗鄉村。以“鄉風文明、村容整潔”為目標，大力整治村道垃圾和農戶家庭衛生，特別是村道沿線的保潔和垃圾池清理工作，充分利用村內公益性崗位人員，做到垃圾“日產日清”。積極配合鎮級部門開展“環境衛生大整治行動”、“環境衛生示范戶評比活動”激勵建檔立卡貧困戶做好家庭衛生“六順六凈”，改善人居環境，推動美麗鄉村建設。
二、結合工作職能，著力推進法治扶貧
一是深入開展法治宣傳教育。積極開展法律咨詢、法治宣傳、法律援助，結合開展“法律七進”、農民夜校、假日走基層、扶貧日、雙引領等活動，大力推進貧困村法治建設，引導干部群眾學黨建、懂法律，為鎮村干部講“法治課”。持續深入推進“法律進鄉村”，著力提升群眾法治意識。統籌市級律師資源，組織65名律師幫助**縣深化村（社區）法律顧問制度建設。二是捐資打造黨建法治文化廣場。按照市司法局黨委要求，結合本鎮實際，傾力打造**鎮黨建法治文化廣場，精心策劃設計，將黨建思想、法治精神和文化教育融為一體，廣場內容設計突出政法特色，深入淺出、貼近群眾，包括“不忘初心、牢記使命”和社會主義核心價值觀2處精神堡壘，6個大宣傳欄與16個小宣傳欄，將進一步加強群眾理想信念教育，傳播黨建文化，增強群眾的法律意識和法治觀念，提升扶貧工作質效，促進鄉村振興。
三、聚焦鄉村振興，著力推動產業發展
結合**鎮、村實際情況和有利條件，積極發展引進種養殖業，帶動引導貧困戶及鎮村經濟持續健康發展。市司法局領導多次實地走訪調研**村“四季果香園”水果種植和生豬養殖的產業規劃、規模效益等有關情況。支持鼓勵采取“專業合作社+基地+農戶”的模式，促進產業基地和貧困戶利益聯結更加緊密，積極介紹貧困戶、特困戶到產業基地工作，拓寬增收渠道，增加農民收入，助力脫貧攻堅工作發展。
鄉村建設規劃一定要科學合理、因地制宜，要尊重農民意愿，不搞面子工程。鄉村民生工程不能“為建而建”，要聚焦群眾“急難愁盼”，幫助解決實際問題。政府部門要把選擇權交給農民，改變“我提供什么、你使用什么”的推動方式，建立“你需要什么、我提供什么”的服務模式。
在個別農村地區，污水主管網早就鋪好了，可就是用不上。近日，國務院第八次大督查第四督查組在山西省婁煩縣督查時，就發現了這樣的問題。當地部分鄉鎮污水主管網鋪而不用、使用率不高，淪為村民眼里的“擺設”。在全面推進鄉村振興的第一年，建設美麗宜居鄉村，要解決類似農村污水管網“使用難”問題，必須把握好鄉村建設的基本原則。
長期以來，人們感覺城鄉差距大，最直觀的就是人居環境的差距大，這也是農民群眾反映強烈的民生痛點。基于此，國家開展了農村人居環境整治三年行動。截至去年底，三年行動順利完成，農村臟亂差現象有了明顯改善，垃圾問題基本得到解決，主要短板是廁所和污水處理。今年，中央又提出啟動實施農村人居環境整治提升五年行動。所謂提升，就是要把建設重點從行政村向自然村（組）覆蓋、往戶延伸，持續攻堅農村廁所和污水處理問題。
建設鄉村，規劃先行。近年來，不少地方科學制定規劃，打造美麗鄉村。但與此同時，一些地方由于規劃缺失，村莊無序建設，有新房沒新村、有新村沒新貌。據報道，婁煩當地的一名村干部向督查組表示，當初的污水管網工程施工方案中，并沒有涉及入戶這一項。“換句話說，他們只負責鋪設主管網，至于是否連接到戶、讓排污管網發揮實際效用，并不在考慮之內。”如此，管網焉能不成為“擺設”，老百姓豈能不煩心？可見，規劃一定要有，且要科學合理、因地制宜，尊重農民意愿，不搞面子工程。
就事論事，以農村污水來說，其具有分散性、難以統一收集的特點，且水量季節波動大，地區性差異較大。每年我國農村生活污水產生量約100億噸，能進入城鎮管網集中處理的污水占比少，其他多數地方可考慮從農戶源頭實行分類處理，即分成“黑水”和“灰水”進行處理。農村生活污水中雖然“黑水”占比相對較低，但污染程度較高，環境影響大，威脅人身健康。各地不妨以管網建設為基礎，村收集、鎮處理，重點治理好“黑水”，統籌治理“灰水”，達到分類減量的效果。
就事論理，形式主義是鄉村振興的最大危害，長效機制是鄉村建設的最大需要。農村人居環境整治是個系統工程，發動群眾不簡單，技術模式不簡單，使用維護不簡單，任何一個環節實施不好，都可能出現“花錢買民怨”的現象。以往，也有少數地方農村廁所改造存在設計缺陷大、工程質量差、后續保障弱等問題，改建的廁所中看不中用，被群眾詬病。這反映出一些地方農村人居環境重建設、輕管理，缺乏建設管護使用的長效機制。鄉村民生工程，既要解決當期的投入問題，也要解決后續的管護問題，讓廣大農村不僅建得起，也用得起。
關鍵詞:鄉村旅游;動力機制;生態旅游;農村經濟
1 引 言
隨著經濟的高速發展,城市生活的人們對田園風光的向往,尋求對大自然的真實感受,開拓了鄉村旅游市場。鄉村生活牽引著城市居民走出城市,走進鄉村,去體驗與城市截然不同的生活。鄉村旅游的這個過程,拉近城市與鄉村的距離,緩解城市居民生活、工作壓力,使人們回歸自然,享受鄉村綠色。同時,可持續的鄉村旅游開發將會促進城鄉資源的合理化利用與城鄉產業結構的戰略調整;鄉村旅游也可緩解就業壓力,促進鄉村社區勞動力素質的提高,共建鄉村人居和諧環境。
2鄉村旅游的概念界定
通過大量對先行研究的文獻考察,國內外學者和學術機構從不同的視角,對鄉村旅游做了不同的界定。較有代表性的是歐洲聯盟(EU)和世界經濟合作與發展組織( OECD)將鄉村旅游定義為發生在鄉村的旅游活動,其中“鄉村性”是鄉村旅游整體營銷的核心和獨特賣點。
筆者綜合眾多學者的研究成果,將鄉村旅游作如下定義:在鄉村地域內,利用自然環境、田園景觀、農林水牧業生產作業、農耕或游牧文化、民俗傳統、歷史古跡、農家民居等資源條件,通過科學規劃和開發,為到訪者提供觀光考察、休閑娛樂、健身療養、交流結友等體驗的一種有別于傳統大眾旅游的新式旅游開發活動。鄉村旅游包括農業觀光旅游、鄉土文化旅游、鄉村度假旅游以及鄉村生態旅游等多方面,是一項區別于城市旅游,具有地域性、鄉土性和綜合性的新型旅游形式。 3 鄉村旅游開發動力系統分析
鄉村旅游開發不是單純的旅游資源及接待設施的開發,而是所在地域社會經濟和文化活動的一個重要組成部分。所以,鄉村旅游開發既不能游離于國家經濟實力和政治制度等宏觀環境之外,同時在微觀上又要受到開發者的思維和意識的影響。
3.1 鄉村旅游開發的一般動力因素
1)經濟發展。鄉村經濟基礎的農業、林業、牧業和漁業等收益下滑,迫切需要新的經濟增長點。旅游業具有高度的產業聚合效應,發展鄉村旅游是實現鄉村經濟振興,尋求自我發展的重要手段。
2)政府推動。為了促進落后地區的發展,法國、日本等西方國家政府相繼制訂了“休假法”、“度假區法”等法律法規為鄉村旅游的發展提供了強有力的政策支持,并加大對鄉村旅游開發的資金投入和基礎設施建設。我國政府不斷推出的振興農村經濟的“三農”政策和興起的“建設新農村”活動等都有力地推動了農村的發展。
3)鄉村活性化與平衡年齡結構。通過完善社會福利設施、創造舒適環境與大量就業機會等旅游開發項目,既滿足老年人修養生息需求,又吸引大批年輕居民留守,改善當地人口年齡結構,永保鄉村發展的“動力源泉”.
? 4)旅游需求多樣化。旅游業面臨日益激烈的市場競爭和供需求不平衡的矛盾,旅游業需要尋求進一步拓展市場,滿足客戶的多樣化需求。
5)環境保護。鄉村地區特有的壟斷性資源面臨環境保護的壓力,而鄉村旅游規劃開發從某種程度上促進當地環境的保護與利用,如圖1所示。
3.2 鄉村旅游開發動力系統模式
從上述的分析可以發現,鄉村旅游開發涉及到眾多宏觀、微觀因素,其發展的動力系統需要政府、企業和個人等多方主體共同驅使。眾多學者對如何協調各關系主體而進行了多方位的研究。其中,學者鄒統釬從戰略的角度提出鄉村旅游地的社區主導開發CBD( Community-Based Development)模型。它包括3個方面的內涵:產業鏈本地化、經營者共生化和決策****化。所涉及的主要利益相關者有當地居民、外來投資企業以及政府與非政府組織,如圖2所示。該模式作為一個理論框架模式,具有一定的指導意義。但是在我國現階段,農村的社區居民在涉及到國土資源整備和地區經濟結構布局的旅游開發事業時候,涉及社區居民的主導權以及軟實力(管理能力)和硬實力(經濟實力)等問題需要協調解決。一般而言,當旅游產業鏈利益分配機制合理,景點和旅行社合作關系密切,景點和旅游產品信息宣介成本較低,投入的回收期較短。如何協調好鄉村旅游開發過程中各方的權益,在現有的機制上建立一個操作性強的動力因素協調系統成為該類課題進一步研究的一個重要內容。 4大連鄉村旅游開發現狀、存在問題以及動力機制構建
4.1大連鄉村旅游發展的現狀與存在問題
鄉村旅游的開發模式大致可概括為:村落民居旅游模式(包括以古民居、古宅為憑借進行開發,以新農村新風貌為憑借進行開發)、民俗風情旅游模式、田園生態旅游模式和綜合旅游模式四種模式。
經過實地考察發現,大連市鄉村旅游開發的主要模式是田園生態旅游。這種開發模式即以農村田園生態環境和各種農事活動為憑借和吸引物,“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事”為特色,把生態與風情結合起來,旅游與休閑結合起來,大力開發諸如竹鄉游、花
鄉游、漁鄉游、水鄉游、樵鄉游、果鄉游等不同特色的主題旅游產品,滿足游客回歸自然、尋找夢想的心理需求。該開發模式在大連鄉村又主要表現為娛樂體驗型農園和農業公園兩種形式。筆者根據相關資料整理,利用軟件繪制了大連市鄉村旅游地分布圖,如圖3所示,大連大部分縣市區都有各據特色的生態農業旅游區,、 總體來看,大連市的娛樂體驗型田園生態旅游仍處于自發階段,沒有明確的旅游主題,也沒有系統的產品設計和市場開拓計劃,開發主體和經營主體多為個人或自發結成的小團體。休閑農業公園型田園生態旅游,雖然有一定的主題和活動安排,也有較具規模的事業主體,但也仍然處于一種缺乏總體規劃自發形成、自主小規模運營的狀態。
通過進一步考察筆者發現,現階段大連的鄉村旅游存在以下問題:鄉村旅游深度開發的“機車”動力不足;鄉村旅游開發理念空泛方法陳舊;沒有健全鄉村旅游供需銷售網絡;完全承包制的經營模式嚴重地影響了鄉村旅游的可持續發展;分布散、規模小、檔次低、旅游服務質量亟待規范;旅游產品單一、缺少創新、季節性強;鄉村資源利用不完全與鄉村環境的破壞等。
4.2大連市鄉村旅游深度開發的動力機制構建
針對基于上述的理論考察和大連市鄉村旅游的實地調查而形成的大連鄉村旅游深度開發所面臨的問題分析,筆者認為應從以下幾個方面來健全大連市鄉村旅游開發的動力機制。 第一,健全國民經濟持續快速發展對鄉村旅游資源開發的推動機制。鄉村旅游具有投資小、風險小、經營靈活、不誤農時,明顯的本土性,非常適合農民經營,可以看作是廣大農民脫貧致富的最佳途徑之一。農村的資源優勢就是以蔥郁的綠色和優美的環境為依托的產業資源,而這些資源正是最為重要的旅游業資源。通過發展鄉村旅游而新興的旅游產業以其高度的產業關聯度和聚合作用,會不斷加強對鄉村其他經濟成分的帶動,實現農村經濟的振興。這種對以發展鄉村旅游而振興農村經濟的期待是發展鄉村旅游的經濟推動因素。
第二,鄉土情粘合的開發管理團隊為鄉村旅游深度開發提供了牽引機制。鄉村旅游開發是一個對地區經濟、社會和文化等多方面產生重大影響的行為,協調各關系主體,實現旅游發展的可持續性,需要一個強有力的推進機構。這個機制包括:促進鄉村旅游事業蓬勃發展的旅游經營者、有能力協調代內各關系體權利的旅****a>行政管理機構和有代際公平利用意識的鄉村居民。以法國和日本的開發經驗而淪,成功的鄉村旅游開發都是有一些認識到鄉村旅游發展的重要并成為發起者、贊助者、投資者,熱心地推進旅游發展的人,而且這些人結成組織,通過彼此相互合作,促成了當地旅游的發展。
第三,健全鄉村旅游開發的吸引力機制。旅游資源是旅游業資源中最為重要的資源,而旅游資源的核心要素是吸引力要素。鄉村的環境資源和產業資源的旅游價值越來越大,成為農村發展鄉村旅游最大的優勢。在開發鄉村旅游時,應將新導入的旅游產業與既存產業(農林漁牧業)之間建立起互為依存的關系,協同發展。對旅游資源或旅游產品的開發應突出鄉土性,不斷提升現有資源開發,其形成步驟和運行機制包括:①居民開發構想;②專門機構的設計案;③社會組織的建議案和政府機構的宏觀控制;④旅游資源開發方案;⑤旅游資源開發施工。如圖4所示。
第四,網絡營銷的開展為鄉村旅游深度開發引入了新的銷售機制。旅游宣傳是旅游業賴以生存的重要手段,可瞄準市場,利用多途徑、多媒體進行多方位、多角度的宣傳。電子時代的旅游業能夠實現旅游商品信息的自由流動。過去由于旅游信息不對稱導致的不平等交易現象,現在得到了較大地改善。相對于其它大眾媒體,網上宣傳有著節省成本,傳播范圍廣,信息更新方便,可以時時查閱和方便調取等優點,但由于需要有一定的專業知識和專門人員來維護,這使得很多鄉村旅游經營者望而卻步。如果當地能聯合起來形成一個聯合體,委托某一網頁開發業者就有望解決這一實際問題。 第五,生態環境的改善為鄉村旅游的開發利用提供了保障機制。以往生產活動的過度開發容易造成資源的退化和枯竭,生態質量下降,環境污染嚴重等問題。和諧統一的生態旅游經濟關系是消除生態危機的途徑,是生態旅游經濟可持續發展的基礎。通過發展旅游,使農村的旅游產業資源和自然環境得以保全和改善,從而替代了高能耗企業的引入。此外,為了維系或提高鄉村旅游業賴以生存的環境資源,必須將旅游業的一部分收入,返還于環境的保護。
某縣創建省級森林城市工作匯報
某縣創建省級森林城市工作匯報
xx縣位于江漢平原中部，瀕臨漢江，全縣國土面積2044平方公里，總人口65萬人。近年來，我縣經濟社會顯現了又好又快的發展態勢，在狠抓經濟發展的同時，更加注重對生態環境的保護。為改善城鄉生態面貌，提升城市品位，我縣擬創建“湖北省森林城市”，現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，是“湖北重鎮之一”，素有“小漢口”之稱，是“中華第一縣”——權縣所在地。xx縣濕地資源豐富，漢江流經xx57公里。建國以來，全國投資規模最大的人工河流——江漢運河，全長67公里，xx境內34公里，湖北省第三xx泊——長湖70%面積在xx范圍內，xx縣濕地面積達40多萬畝；縣域內四季分明，光照充足，雨量適中，土壤肥沃，易結土球，樹木適應范圍廣，花卉苗木發展迅速，種植面積達35萬畝，建成了湖北省最大的花卉苗木交易中心——十里花木城，香樟成為了全國綠化苗木知名品牌；我縣已成功創建了“湖北省林業生態示范縣”、“湖北省園林城市”等，2017年xx潘集湖國家濕地公園順利通過了國家林業局驗收，我縣已有3個鎮榮獲“省級森林城鎮”稱號，43個村榮獲“省級綠色示范鄉村”稱號。xx林業實現了生態效益、社會效益、經濟效益的共贏。
二、工作進展
1、對標評價指標，著力抓好前期準備工作。為認真落實“湖北省森林城市”創建工作，以此為契機，構建完備的城市森林生態系統，打造便利的森林服務設施，建設繁榮的生態文化，我們已成立了xx縣創建省級森林城市工作領導小組，縣長任組長，副書記、相關副縣長任副組長，縣直相關單位分管領導、各鎮鎮長為成員。召開了創森動員大會，下發了《xx縣創建省級森林城市實施方案》，分解了目標任務和工程建設項目，將創森宣傳經費50萬元納入了財政追加預算，開展了創森宣傳，張貼了創森標語，在電視上進行了飛播，我縣創森已形成了一定氛圍。
2、對標綠美荊楚，著力抓好森林環城建設。2018年縣財政投入500多萬元，修建了xx城區東外環、工業十路等30多公里的生態廊道；縣政府籌措資金700多萬元，擴建了江漢運河xx綠化帶950畝；縣政府籌措資金200多萬元，對潘集湖中心島進行了補栽補植，高標準綠化了4.7公里、折合面積380畝的潘集湖中心路旅游通道。西荊河環境整治和綠化美化已開工建設，城郊太一湖濕地公園已啟動建設，主要交通干線207國道兩側各30米、五洋線兩側各50米綠化帶建設項目設計方案已編制完成。
3、對標鄉村振興，著力抓好森林鄉村建設。以加快實施鄉村振興為契機，造林與造景相結合，把大力推進鄉村綠化美化，大力開展身邊增綠行動，通過就地取材，栽植鄉土樹，配置景觀林，合理改造灣子林，把鄉村打造成美麗的森林。將精準滅荒和國土綠化作為森林鄉村建設的重要抓手，2018年全縣精準滅荒任務3318畝，已完成滅荒3326畝，上級下達我縣國土綠化任務12000畝，已完成植樹造林任務18048畝；后港安坪村回鄉能人投資800萬元，打造了500畝的“鳴聞天下”茶花休閑觀光園；曾集孫店成功人士計劃投資1000萬元，高標準建設猛虎山林業休閑觀光園，目前已完成投資400萬元，植樹造景300畝。社會各界踴躍參與精準滅荒綠美xx行動。
三、下段打算
以時不我待和釘釘子的精神，圍繞創森評價量化指標一件一件抓落實，迅速聘請省生態職業技術學院編制《xx縣創建省級森林城市總體規劃》，營造創森宣傳濃厚氛圍，開展縣樹縣花評比，進一步強化責任，明確任務，深入推進創森林業重點工程建設。打贏精準滅荒攻堅戰，力爭三年任務兩年完成，全縣荒山荒坡實現應綠盡綠，全面完成創森各項目標任務。
一、黨建引領強保障，健全工作機制
關于創建工作，后白鎮政府以西馮村為實施主體，由鎮主要領導帶領，建管所、土管所、財政所、文旅辦、農服中心、水利站6 個部門協同推進特色田園鄉村建設，與江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院對接，制定了符合西馮村情況的工作方案，同時西馮村委會也成立了特色田園創建工作村級領導小組，每周二召開工作例會，現場及時解決推進中的問題，積極有效地推進各項工作。
二、規劃設計高標準，提升基礎設施
深入貫徹省委省政府關于江蘇省特色田園鄉村建設的精神與指示，堅持問題導向和目標導向相結合，以多規合一的規劃為引導，以打造“國家級草坪產業研發創意中心”為目標，以政府科學決策、村民廣泛參與、技術全面指導、產業聯動發展、合作運營聯動，打造一個集“生產、生活、生態”為一體的特色田園鄉村。江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院結合鄉村空間的“三生融合”特點和村民的生產生活需求，對西馮村鄉村發展的目標、定位與路徑進行系統考慮，全面落實推進鄉村振興戰略，協調鄉村建筑、自然環境、鄉村風光并與西馮草坪產業發展聯動，推動形成草坪種植、有機農業、鄉村美食等全產業鏈，重塑和諧共融的人地關系，構建田園鄉村格局，延續田園牧歌式的生產生活方式。
基礎設施提升是西馮特色田園鄉村建設工作的重點，西馮村特色田園鄉村建設主要是“四景一宅”、高標準農田、“美麗庫區幸福家園”、高壓桿線下地以及環湖大道的建設，投資約7000余萬元，目前已建成北入口景觀約600平方的廣場和30米的景觀墻，建造戲臺1座；南廣場建成村口標識建筑1座、青磚人行道、景觀橋1座、動物綠雕若干以及500平方米的綠化；東溪河景觀新建休閑廣場1個，水上棧道1座，為四周農戶修建青磚圍墻和特色門樓；林下空間完成棧道2座、青磚步道的鋪設、新建生態停車位7個和U型渠50米以及約1800平方米的綠化；利用村民農房改建老宅1座用以存放及展示西馮老物件；建成水上樂園1座及3座標志性牌坊；拆除亂搭亂建約400平方米；新修柏油路4000余米，U型溝3000余米；建成橋梁2座以及西馮自然村內桿線下地等等。特色田園鄉村的建成對西馮村的東溪沿線風貌和村容村貌有了整體提高，西馮村圍繞國家全域旅游示范區，致力“種好風景”“賣好風景”，推動鄉村旅游發展。
三、特色產業新發展，助力鄉村振興
（一）黨建創新，鑄就草坪產業發展引力
村黨總支大力發展草坪產業，推動黨建工作與富民強村有機結合，實現了“北大荒”到“綠銀行”的蛻變。通過黨員干部的積極帶頭，贏得廣大村民充分信任，西馮村從“三分地”到如今的“四萬畝”，從毫無基礎到形成“種、管、養”“鏟、運、銷”全產業鏈，從省級經濟薄弱村到全國一村一品示范村、全國美麗鄉村示范村、全國鄉村治理示范村，充分發揮了黨員干部先鋒模范作用，同時培育鏟草坪隊伍78支，發展農民經紀人120多人。通過黨員帶動，農戶“家家有項目、人人有事干”，就連六、七十歲的老太太都變成了“搖草繩、掙工資”的職業農民，形成了“眾學、眾創、眾幫、眾富”的黨建富民發展模式，到2020年，全村草坪和苗木種植達到5000多畝，實現“全覆蓋”，形成家家戶戶種植草坪的良好局面。
（二）機制創新，激發草坪產業發展活力
2003年，西馮村成立“村社合一”花草木專業合作社，采取“合作社+基地+農戶”運營模式，創新服務機制，2018年，成立后白草坪合作聯社，建立合作聯社“統一開票”、農民經紀人“統一返點”、種植戶收益“統一打卡”的“三統一”制度，有效規范草坪市場，形成“集群效應”。一是建立信息引導機制。積極開展市場調研，組織120多個經紀人搜集市場信息，掌握草坪產業市場需求，引導社員及時調整種植品種、規模和供貨時間。社員足不出戶便能拿到訂單，形成了穩定的供求關系。二是建立基礎設施保障機制。積極爭取產業項目發展資金，不斷完善重要基礎設施，確保草坪、苗木種到哪，水渠、道路就修到哪，努力滿足村民生產需要。三是建立運輸服務機制。成立草坪運輸服務隊，組織200多輛專業物流運輸車，對合作社銷售的草坪實行統一運輸，有效降低草坪生產運輸成本。
（三）營銷創新，拓寬草坪產業發展路徑
小城鎮建設暨“百城提質建設”情況匯報
按照會議安排，現將xxxx辦小城鎮建設情況匯報如下，不妥之處敬請批評指正：
一、小城鎮建設情況
（一）基本情況
全市小城鎮建設座談會召開后，我們立足x書記對我辦提出的發展“以鄉村旅游為主要特色的小城鎮”的要求，高起點定位、高標準規劃，制定了城鄉統籌發展的總體策劃方案，明確了“312”的目標構架，即通過三年時間，實施一個戰略（xx鄉村振興1336飛鳥型戰略），實現兩個率先。
（二）主要做法
1、圍繞城鄉統籌，打造便捷完善的市政服務
一是初步實現了全域謀劃規劃，聘請浙江安吉縣中國美麗鄉村推廣中心對我辦全域鄉村振興進行整體規劃，先后謀劃規劃了產業、環境、設施等各類項目136個。整個規劃瞄準全國標桿、緊貼**實際，真正起到了“看起來心動，做起來激動，完成后實用”的引領作用。二是初步實現全域道路互聯互通。我們科學謀劃，積極整合各類資金，圍繞村內、村與村、村與景區，辦事處外聯四個重點，先后改建了xx線，xx線兩條縣道、新建了8條區內旅游線路，對全域所有村莊的大街小巷進行全面修繕，正在建設聯通xx鄉的溫大線，正在謀劃規劃聯通xx鎮和xxx景區的“xx天路”，初步體現了出門不沾土，干活不沾泥，旅游任我行的建設成效。三是初步實現全域旱廁歸零。我們緊緊抓住農村“廁所革命”的歷史機遇，實施了全域戶廁改造，目前，已新建2a級旅游廁所10座，已改造農戶旱廁528戶，初步實現了入廁沒異味，家里少蒼蠅，游客喜盈盈的改造目標。四是初步實現全域美麗鄉村改造。我們充分利用**小鎮確立為全國美麗鄉村試點的重大機遇，積極謀劃，內引外聯，把太行山東麓美麗鄉村帶上升為全省美麗鄉村示范戰略，先后爭取省市縣美麗鄉村建設資金近3000萬元，全力開展村莊綠化、美化、亮化工程，大力實施安全飲水、雨污管網改造，天然氣入戶等項目，初步顯現了村村換新顏，處處景不同，戶戶有提升的治理效果。
2、圍繞城鄉統籌，打造清新優美的宜居環境
一是堅持規劃先行，聘請省林科所、市林業局、河南農大等單位和高校對辦事處進行實地勘察設計，制定了辦事處整體綠化方案和各村實施方案，豐富果樹檔次和品味。二是推進社會化運作，按照“專業人干專業事”原則，將辦事處綠化工作分段打包給專業公司，解決樹木的成活率和后期管護問題。目前，我辦廊道綠化、山體綠化、荒山綠化三項工作同步推進，共綠化面積1830余畝，栽植各類樹木15.4萬棵。三是加強利益連接，累計流轉xxx、xx、xxx土地1100余畝，為群眾予以每年每畝800元的綠化補貼，連續補助5年，極大提高了農戶的種植熱情。特別需要匯報的是：我辦克服了去年十年不遇的旱情影響，保證了近90%的樹木成活率，轄區自然生態明顯改善。xxx等3個村被評為國家森林鄉村、xxx等3個村被評為河南省森林鄉村；我辦被評為河南省國土綠化模范鄉（鎮）。
3、圍繞城鄉統籌，打造特色鮮明的產業形態
一是在**小鎮龍頭區域，深入挖掘殷商文化、封神文化，與鳳凰數字科技達成協議，利用**小鎮建成區域，打造主題文化展演區、黨建體驗區和親自體驗區，深度開發極具本土文化特色的沉浸式和體驗式文化產品，共同打造全省乃至全國數字科技和文化展示有機融合的精品工程。二是在支點區域，以村莊和耕地為核心載體，植入旅游接待、文化體驗、農業種植、村莊休閑、農事娛樂等功能業態，全面改變村莊舊面貌，力爭實現人在景中、村在畫中的宜居目標，打造古風xxx、五谷xxx、水印xxx等村級名片。三是在重點區域，利用xx、xxx國家傳統村落，xxx省級傳統村落的金字招牌，爭取上級古村落保護資金和國開行貸款，以特色民宿、網紅體驗、紅色教育為差異化內容，打造xxx探險研學培訓基地、xx**慢谷鄉村度假基地和xxx古**民宿體驗基地，構建大框架、多層次、立體化，集游、學、研、養多功能于一身的**特色旅游度假區。隨著各類項目的建成投用，我辦轄區干部群眾投身旅游產業的熱情空前高漲。截至目前，我辦新增村級集體經濟組織6個，新開旅游餐飲15家，新辦民宿6家，新建旅游游樂設施9處，新增旅游線路8條，轄區群眾人均增收4000元。基本實現了村村業不同，戶戶有特色，人人能增收的振興效果。
二、存在問題
一是在“鄉財縣管”的體制中，鄉級財政只能維持正常的工作運轉經費，基本上沒有結余資金投入到小城鎮建設中來。二是土地利用受限，目前還沒有配套的土地政策作保障，小城鎮建設將無法展開拳腳。三是群眾文明素質與小城鎮建設的進度還不相匹配，在后續管理中還有大量工作要做。
三、下步打算及意見建議
（一）關于資金問題。建議：一是由市、縣建立固定的資金投入保障機制，每年將小城鎮建設資金納入財政統籌，按照逐年增加的原則，固定投入小城鎮建設資金，確保小城鎮建設順利推進。二是爭取發行小城鎮建設債券。三是爭取國開行長期貸款支持。四是爭取上級專項補助資金。
