時間：2022-02-21 11:19:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇汽車駕駛員論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：出租汽車電話調度系統，效率
在智能調度系統中，計算機將綜合各種影響調度成功率和調派效率的因素，找到調度業務和可用車輛的最佳配對，充分利用計算機強大的運算能力，在極短時間內完成大量的邏輯運算，并且永遠不會疲勞和計算失誤，把調度失敗的風險降到最低，以最短的時間完成最優的調派方案。
最優的調度方案既考慮了乘客的需求，又保護了駕駛員利益，體現出電話叫車的優勢，從而增強乘客對電話叫車服務的信心，更多地選擇電話叫車而不是馬路揚招，使得出租汽車資源能夠被更有效地利用，同時能降低車輛損耗，行駛用油，而節約能源、減少碳排放更是具有長遠的社會利益。
影響調度成功率和效率的因素主要有以下兩方面：
（1）服務接受方（乘客）因素；
（2）服務提供方（營運車輛和駕駛員）因素。
1 服務接受方（乘客）評價因素分析
（1）乘客類型。按照乘客的重要程度，乘客類型可分為VIP客戶、站點客戶、普通客戶、新客戶和黑名單客戶。VIP客戶是人為預設的特殊客戶群，系統優先完成VIP客戶的車輛配對，在早晚高峰等車輛資源緊張的時期，可保證VIP客戶的用車需求；候客站點是節約交通資源的另一種先進手段，對于站點叫車，應當盡可能滿足服務需求，起到推廣鼓勵的作用，當站點車輛資源緊缺時，站點可要求調度中心投放備用車輛，此時應當優先滿足其需求；普通客戶為系統自動認定，凡成功叫車一次以上的用戶均納入普通客戶范疇；新客戶是以前從來沒有成功叫車的客戶，新客戶拋單率往往較高，因此新客戶的車輛配對優先級最低。黑名單客戶是在多次惡意拋單后被限制服務的客戶，此類客戶通常是競爭對手設置的擾亂調度中心業務的障礙，系統會婉拒該類客戶的用車需求，從而保證資源不被無故浪費。
（2）業務類型。論文格式，出租汽車電話調度系統。不同的類型按運距計算可分為近距業務和遠距業務，按重要程度可分為重點業務和普通業務。每種業務類型對乘客來說有輕重緩急之分，對駕駛員來說也有優劣之別，因此，在評估業務類型時，既要兼顧乘客的利益，也要考慮駕駛員評價體系的公正性。
（3）乘客以往電話叫車的次數。乘客以往叫車次數越多，越能說明該乘客對電話叫車系統的需求程度越高，對于這樣的乘客，應當優先安排車輛為其服務。在評價乘客以往叫車次數的時候，時間因素不可被忽視，最近的一定時間范圍內的叫車次數（近期叫車頻率）才能真實反映出該乘客對于電話叫車系統是否還保持信任。如果某一乘客以往叫車次數很高，但最近2個月一直沒有打電話叫過車，那么說明該乘客可能不再信任電話叫車系統或者該乘客不再需要電話叫車服務了，久而久之，該乘客會逐漸失去優先派車的資格。系統將根據乘客行為變化，動態調整評價結果，保持資源高效利用。這個時間范圍的確定往往通過市場調查獲得。
（4）乘客電話叫車誠信度。論文格式，出租汽車電話調度系統。認定乘客忠誠度不能僅憑借叫車次數，叫車成功率也體現出乘客的個人信譽，由于出租汽車市場往往不是獨家經營，所以乘客同時撥打多個調度中心叫車的情況也會經常發生，乘客通常會搭乘最先到達的車輛，而置其他約定車輛不顧。這種做法是對各相關資源的極大浪費，時間、金錢、汽油、污染、交通壓力等等。對于這種行為，在評價體系中應予以區別對待，盡管不會象黑名單客戶那樣拒絕提供服務，但是對該類乘客的服務優先程度將受影響，在早晚高峰等服務資源緊缺的時候，誠信度低的乘客能夠叫到車的難度較高，從社會道德層面來講，這種“懲罰”有利于培養公眾的誠信意識，引導其重視資源的節約利用，長遠來看，能夠在一定程度上促進社會進步。
2 服務提供方（營運車輛和駕駛員）評價因素分析
（1）待選車輛當前位置與乘客上車地點之間的行程時間。車輛當前位置與乘客上車地點之間行程時間的大小，是決定車輛調放速度最重要的因素，也是影響調度成功與否的直接因素。行程時間越短，意味著駕駛員能夠快速到達乘客上車地點。對駕駛員來說，空駛時間越短，油耗成本和時間成本就越低，因此較“近”車輛的駕駛員比較“遠”車輛的駕駛員更愿意接受該調度業務。將業務投放給行程時間短的車輛，能在很大程度上提高的調度成功率。
（2）待選車輛空車持續時間。對營運車輛來說，空車持續時間反應出該車輛的“忙”、“閑”程度，“閑”時駕駛員比“忙”時駕駛員更需要接受新業務。同時，從駕駛員身體角度考慮，業務繁忙的駕駛員，其疲勞程度遠高于業務稀少的駕駛員，為了提供更安全優質的服務，應盡可能選擇精力充沛的駕駛員。將業務投放給空車持續時間長的“閑”駕駛員，對于提高調度成功率和服務質量都是有很大幫助的。
（3）當班駕駛員調度業務誠信度。駕駛員執行調度業務的誠信度是影響調度服務質量的重要因素，如果位置最優車輛的駕駛員故意拋單，不但使其他臨近車輛失去執行調度業務的機會，而且損害了乘客時間利益，從而造成出租汽車運營企業聲譽受損；因而在待選范圍內的車輛，誠信度較高的駕駛員更有機會獲得執行調度業務的機會。
（4）當班駕駛員對上車地點區域道路的熟悉程度。每個出租汽車駕駛員都有自己習慣的特殊“活動區域”，例如：駕駛員居住的居民小區附近，出租汽車所屬單位附近等，這些區域不同于著名商業區，風景區或者商務區，并不為全體駕駛員所熟悉，只有一部分駕駛員對該區域內道路、門牌號碼等非常熟悉，而其他駕駛員則相當陌生。出租汽車駕駛員并不愿意出入陌生的道路、小區等，這些區域往往道路狀況不佳，常見單行道、道路擁擠，尋找乘客上車地點是費時費力的過程；同樣，乘客也不愿意不熟悉環境的駕駛員承接電調業務，白白耗費等候時間。論文格式，出租汽車電話調度系統。所以在同等前提下，應優先選擇熟悉乘客上車地址區域道路的駕駛員執行調度業務。
（5）車輛行駛方向和上車地點直線夾角。論文格式，出租汽車電話調度系統。如果多輛待選車輛當前位置與乘客上車地點之間的直線距離相當的情況下，車輛行駛方向和上車地點直線直線夾角將成為進一步判斷最優的條件。車輛行駛方向和駛向乘客上車地點的方向是“順向”或者“逆向”，直接影響車輛到達乘客上車地點耗費的時間，特別在城市中心的一些交通繁忙道路，禁止調頭、單行道等道路狀況更增加了車輛執行調度業務的難度，駕駛員不得不花費更多的時間和油料繞路到達乘客上車地點。優先選擇“順向”車輛將會降低該類情況出現的頻率，提高調度服務質量的同時，還能提高車輛行駛里程利用率，從而實現節能減排的社會效益。論文格式，出租汽車電話調度系統。
（6）是否有難以跨越的地形障礙（山丘，河流，建筑物等）。大城市由于地域跨度大，往往會有一些車輛難以跨越的地形障礙，有自然因素，也有人為因素。例如：上海市的黃浦江屬于自然地形障礙，盡管黃浦江越江橋梁、隧道眾多，但車輛想要跨越黃浦江，仍然需要花費許多繞路的時間；上海市的外環快速路屬于人為地形障礙，外環路兩側分布著很多居民小區，如果不考慮地形障礙，經常會出現車輛和乘客上車地點僅相隔一條外環路，可是車輛到達乘客上車地點卻要行駛3、4公里，花費十多分鐘，甚至數十分鐘。因此存在難以跨越的地形障礙時，直線距離的優先程度將在很大程度上被削弱，應當優先選擇無需跨越地形障礙的可選車輛。
（7）行業管理制度限制。論文格式，出租汽車電話調度系統。由于出租汽車營運性質屬于城市交通客運范疇，所以大多城市對出租汽車營運范圍有限制，比如說不允許出市域范圍營運，郊縣出租汽車不得進入市區營運等。以上限制條件不一定針對所有的營運車輛和駕駛員，考慮到跨區域業務的需求，行業管理部門會對營運經驗豐富、遵規守紀表現良好的駕駛員發放跨區域營運許可證。這種情況導致出租汽車駕駛員的業務接受范圍出現個體差異，因此對于要車業務來說，是否具備相應營運資質，也是必不可少的判斷準則。在其他評價因素均占優的情況下，還應該考慮到管理層面的限制，將不符合營運資質的待選車輛排除，以免造成駕駛員無法執行調度指令的糾紛。
（8）駕駛員電調積分。駕駛員電調反映出該駕駛員對電話調度任務的執行程度。由于出租汽車駕駛員執行電話調度任務需要空駛到乘客上車地點，特別在早晚高峰期間，駕駛員很可能因此失去揚招業務。所以在駕駛員執行每一次電話調度任務后都將得到一定獎勵，從而鼓勵駕駛員接受電話調度業務。從另一角度來講，長距離業務往往能為駕駛員帶來豐厚的收入，稱之為優質業務，而調度中心提供了這種業務的獲得途徑。為了公平起見，在完成優質業務后將要扣除駕駛員一定積分，從而使其他駕駛員有更大機會獲得優質業務。從長遠來看，實現優質在駕駛員隊伍中的均衡分配。
3 結合導航軟件進行精確行程計算
隨著車載調度終端技術的進步，越來越多的功能加入其中，車載調度終端逐漸向多媒體應用領域發展。目前，具備導航功能和多項娛樂功能的車載終端已經面市，導航系統如何為調度系統服務，是一個值得研究的課題。
從車輛和駕駛員評價方法里可以看出，車輛與乘客上車地點的行程時間和車頭方向兩個評價因素對候選車輛的評分影響較大，對調度服務質量有直接影響。因此需要在城市實際道路中模擬車輛行駛到乘客上車地點的路徑。但是，計算導航路徑要耗費大量的CPU資源，調度服務器將會不堪重負，所以，將導航路徑的計算工作交由車載終端的內置導航軟件進行，必將達到很好的效果。
車輛導航系統能夠在真實的道路環境中選擇較優行駛路線，利用這種特性，調度系統在計算車輛到達乘客上車地點的行程時，使用車載終端的導航系統模擬車輛行駛軌跡，計算行程，將計算結果反饋到調度服務器，使相關因素分析更準確。
4 加入實時路況數據進行精確行程時間計算
在復雜的城市道路中，行駛距離有時也無法準確估計行程時間，而目前很多城市都開始研究實時路況信息，并在主要道路上的信息板中顯示，也有個別車載導航儀帶有實時路況顯示功能，例如：紅色代表阻塞，黃色代表擁擠，綠色代表暢通。這些信息的來源都是有關研究部門的平均車速信息，通常定義時速5公里以下為阻塞，時速5公里到30公里之間為擁擠，時速30公里以上為暢通。
如果將路況信息加入到行程時間的計算中，那么車輛到達乘客上車地點的時間將可以準確估算，調度系統可以選擇行程時間較短的車輛執行業務，同時，車輛業務配對成功后，調度系統可以準確告知乘客車輛即將到達的時間，對于提高調度服務質量，減少車輛空駛時間都有十分重要的意義。
關鍵詞：后視鏡；曲率半徑；雙曲率；視野
一、對外后視鏡的優化設計方案
1.1 眼睛和頭部都轉動時的視區
當要觀測左右方視野時，就需要調整眼睛和頭部的位置以換取更加廣闊的視線范圍。當通過后視鏡觀測后方視野時，需要轉動眼睛或輕微轉動頭部。頭部和眼睛的轉動可以分為勉強轉動和自然轉動。
勉強轉動：
眼睛：水平方向左右各15°，垂直方向上下各15°；
頭部：水平方向左右各45°，垂直方向上下各30°；
自然轉動：
眼睛：水平方向左右各30°，垂直方向向上45°，向下65°；
頭部：水平方向左右各60°，垂直方向上下各50°。
1.2 眼點
通過汽車制造廠確定的駕駛員乘坐位置中心，作一個平行于汽車縱向基準面的平面。從該平面內的駕駛員座椅R點向上635mm，作垂直于該平面的一條直線段。在直線段與該平面交點的兩側各32.5mm處（總距離為65mm）作兩個點，即為駕駛員的眼點。
1.3 駕駛員的水平后視野
{駛員在正常駕駛車輛時，眼睛和頭部都不進行勉強轉動而能直觀地觀測到的或通過一些輔助設備而能獲得的視野區域叫做汽車駕駛員的視野。
先研究右側外后視鏡視野，由觀察視野角度最大的原則可知，通過左眼點的光線應該通過右側外后視鏡的外邊緣，通過右眼點的光線應該通過右側外后視鏡的內邊緣。把眼點選好后，轉動眼睛使其在極限轉動范圍（30°）內觀察右外后視鏡，通過鏡面的反射就可以得到兩單眼視區，即為水平后視野。
假如眼睛在極限轉動能力內觀測不到鏡面邊緣，則此時應再調整頭部的位置。通過調整頭部的位置可以觀測到鏡面的邊緣，則定義此時的視域就是轉動頭部的角度與眼睛轉動角度之和。
1.4 后視鏡視角的確定
設水平方向的視角與曲面鏡的曲率半徑r、鏡面寬度w、駕駛員距鏡面的距離s息息相關，能夠獲得的最寬視角就是入射光線與反射光線的夾角。鏡面所形成的總視角θ為光線與垂直軸線。
在實際應用中，眼睛是偏離鏡面中心軸線的。保持眼睛不動，調整鏡面的位置，則鏡子在寬度上的減小為wcosλ，因此，公式變為：
（1）
容易看出：
（2）
式中：st為沿車輛縱向從駕駛員眼睛到穿過鏡面中心的橫向軸線的距離；sl為沿車輛橫向軸線方向從駕駛員眼睛到通過鏡面中心縱向軸線的距離。
1.5 單曲率后視鏡的視野范圍
汽車外后視鏡的安裝角度μ （后視鏡鏡面中心法線與汽車前進方向間的夾角）對汽車的視野有很大的影響，如果汽車后視鏡的曲率半徑可知，再由GB 15084-2006中的規定，可以確定汽車后視鏡的最小安裝角度。通過汽車后視鏡的曲率半徑r、鏡面寬度w、與安裝角度μ的關系得出右后視鏡的最大曲率半徑公式：
（3）
可得：
（4）
由此可推出出右外后視鏡的最大曲率半徑的公式：
（5）
同理可得左外后視鏡曲率與視野寬度的關系。
當駕駛員眼睛到后視鏡的距離和鏡面的曲率半徑相同時，鏡面的尺寸越大，鏡面反應的視野越大。但萬事都是過猶不及，雖然鏡面的曲率半徑越小反應的視野范圍越大，但同時所反應的視野的映像失真率也越大，這往往會造成駕駛員的視野誤差，這是比較危險的。但隨著材料的不斷創新和汽車的普及以及制造水平的提高，出現了既能盡可能擴大視野又能保證主視區的失真率不至于過大的雙曲率鏡面。
二、大眾帕薩特的具體運算結果
以大眾帕薩特為例，查閱相關技術參數得到可得到該車型的各種參數，帶入問題（1）的模型當中求取結果并驗證，得到最優的結果即為優化后的后視鏡模型。
參考文獻：
[1]丁海，車輛外后視鏡鏡面生成的一種計算方法，汽車技術，1991年第七期；
[2]邱翔，小型汽車外后視鏡的設計，裝備制造技術，2010年第一期；
關鍵詞：汽車 機電液一體化技術 應用 制動系統“科技是第一生產力”，進入21世紀，科學技術的發展更是日新月異，對社會、經濟和人類的發展所起的作用更是越來越明顯。隨著國民經濟的迅速發展，汽車產量逐年增加，由于電子技術以及計算機技術的迅速發展與應用，機電液一體化技術在汽車上的應用越來越普及，如自動變速器，ABS防抱死系統，動力轉向系統等，使汽車的綜合性能大幅度提高。隨著汽車行業新型款式動力車的發展，該技術的應用將為我國汽車行業帶來更大的經濟效益與社會效益。本篇論文重點討論機電液一體化在汽車上的應用之一—ABS防抱死制動系統。
1. ABS防抱死制動系統簡介
ABS防抱死制動系統的全稱是Anti-locked Braking System，即ABS，該系統能夠在汽車制動時自動調節車輪上的制動力，從而達到防止車輪抱死的最佳制動效果。
實踐證明，制動時車輪抱死將難以保證汽車的行車安全。此外，制動時車輪抱死，由于車輪與地面之間是滑動摩擦，會導致輪胎的磨損加劇，大大降低輪胎的使用壽命。而ABS 是通過調節作用于車輪制動分泵上的制動管路壓力，使汽車在緊急剎車時車輪不會完全抱死，這樣就使得汽車在緊急制動情況下仍能保持比較好的方向穩定性。
2.ABS防抱死制動系統的作用
ABS 防抱死制動系統的功用就是在汽車的制動過程中，當車輪滑移率超過穩定界限時，ABS 將會自動減少制動壓力，以減小車輪制動器制動力，從而達到減小車輪滑移率的目的；而在車輪滑移率低于穩定界限時，又自動增加制動壓力，以增大車輪制動器的制動力，從而達到增大車輪滑移率的目的。
ABS防抱死剎車系統與常規的液壓制動系統相比有兩個顯著的優點：其一，車輛控制方面。裝備有ABS的汽車駕駛員在緊急制動過程中，保持著很大程度的操縱控制。在緊急制動過程中，用標淮的液壓制動器產生的打滑使駕駛員失去對車輛的控制。ABS恢復穩定性并使駕駛員恢復對車輛的控制。其二，減少浮滑現象方面。潮濕、光滑道路和抱死車輛縱使形成被稱為浮滑現象的狀態，當車輛駕駛員行駛在具有一層水和油薄模的路面之上時，出現與浮滑相仿的現象。由于ABS減少了車輪抱死的機會，因此，也減少了制動過程中出現浮滑現象的機會。改善了輪胎的磨損——使用ABS防止車輪抱死，消除了在緊急制動過程中輪胎出現平斑的可能性。
總而言之，在汽車的制動過程中，ABS不斷的調整制動壓力，使車輪滑移率保持在20%左右，以便獲得最大縱向附著系數，提高汽車的制動效能。同時，也可在制動中保持較大的側向附著系數，防止汽車側滑或失去轉向能力，提高汽車制動時的方向穩定性。
3. ABS防抱死制動系統的工作原理
所謂的ABS是一種防滑和防抱死等許多汽車安全控制系統，可以安裝在任何帶液壓制動汽車頂部。它是使用身體的橡膠氣球，踩了剎車，給剎車油壓力、喂養通過對ABS的身體，使用空氣在中間的空氣夾層將壓力的回報，使輪逃避鎖點。當輪子是到達一個死鎖點、剎車油壓力使氣球重復功能，所以在第二次但行動60 - 120倍，相當于保持制動，放松，這是類似于機械”DianCha”。因此，ABS防抱死系統，可以避免緊急制動方向當失控，車輪側滑，使輪制動沒有被鎖定，不要讓輪胎在一個點上與地面摩擦，從而增加摩擦力，剎車效率達到90%，同時也可以減少制動能耗，延長制動輪鼓，閥瓣和輪胎使用壽命的兩倍。配備了ABS的車輛在干燥的柏油路，雨，雪的路面防滑性能是80% ～ 90%、30% ～ 10%、15% ～ 20%。
ABS工作過程實際上是鎖——放松——鎖——放松周期工作過程，這樣車輛總是在關鍵鎖差距軋制狀態，有效地克服了緊急制動鎖，側滑，搖擺的尾巴，防止發生的情況，如身體失去控制。具體工作流程如下：
制動過程，ABS電氣控制單元（ECU）不斷從車輪速度傳感器信號，并處理，分析是否有輪鎖定拖滑。
如果沒有輪將鎖拖滑，制動壓力控制裝置不參與工作，制動主缸和制動輪缸相通，制動輪缸的壓力不斷增加，這是ABS制動過程的充電狀態。
如果電氣控制單元判斷一個輪（假設對于左翼陣線）將鎖拖滑，它是剎車壓力控制裝置發出命令，關閉制動主缸和左前輪缸渠道，使左前輪氣缸壓力不再增加，這也就是ABS制動過程的壓力狀態。
如果電氣控制單元的審判左前仍然傾向于鎖拖滑動狀態，它是對制動壓力控制裝置發出命令，打開左前輪汽缸和液體儲存室或能源存儲通道，使左前輪汽缸里的壓力減小，這是石油ABS制動過程的減壓狀態。
ABS的工作過程實際上是抱死-松開——抱死-松開的循環工作過程，使車輛始終處于臨界抱死的間隙滾動狀態，有效地克服緊急制動時的跑偏、側滑，甩尾，防止車身失控等情況的發生。具體工作過程如下：
制程中動過，ABS電控單元（ECU）不斷地從傳感器獲取車輪速度信號，并加以處理，分析是否有車輪即將抱死拖滑。
如果有輪車沒抱死即將拖滑，制動壓力調節裝置不參與工作，制動主缸和各制動輪缸相通，制動輪缸中的壓力繼續增大，此即ABS制動過程中的增壓狀態。
如果電控單元判斷出某個車輪（假設為左前輪）即將抱死拖滑，它即向制動壓力調節裝置發出命令，關閉制動主缸與左前制動輪缸的通道，使左前制動輪缸的壓力不再增大，此即ABS制動過程中的保壓狀態。
若單控電元判斷出左趨前仍抱死于輪狀態拖滑，它即向制動壓力調節裝置發出命令，打開左前制動輪缸與儲液室或儲能器的通道，使左前制動輪缸中的油壓降低，此即ABS制動過程中的減壓狀態。
4、結束語
隨著汽車行業新型款式動力車的發展，要求新一代機電一體化技術、產品及系統朝著高性能、智能化、系統化以及輕量化、微型化方向發展，機電液一體化技術會得到更多的改善，在汽車中的應用會更多，使汽車的各種性能得到完善，從而滿足人們的個性化要求，加上國內外技術的交流合作愈來愈多，相信我國的汽車行業會有一個好的發展前景。（作者單位：鄭州華信學院）
參考文獻
論文摘要：中職教育是培養適應生產、經營、管理服務第一線需要的中等技術應用型人才為根本目的的專門教育。中職應體現其職業和崗位的特點，培養目標和定位要適應本行業對人才的要求。
論文關鍵詞：汽車維修；中職教育
一、結合汽車行業的發展要求，體現職業教育特點
中職教育是培養適應生產、經營、管理服務第一線需要的中等技術應用型人才為根本目的的專門教育。中職應體現其職業和崗位的特點，培養目標和定位要適應本行業對人才的要求。據調查表明，在汽車行業里，目前以“四位一體”品牌企業為主，集銷售和售后服務為一體。同時，汽車維修方法發生了很大的改變，傳統的整車或總成大修作業已經不適宜，行業的重點轉向檢測診斷技術和售后服務，但既掌握汽車專業技術、又懂服務管理的人才奇缺，特別是掌握先進的故障診斷技術的人才。為此根據中職的指導思想，確定出中職汽車維修專業人才培養的目標：學生在具有必備的基礎理論知識和專業知識的基礎上，重點掌握從事以汽車維修為主，兼顧具有汽車營銷和售后服務的實際能力。根據這一培養目標，確定畢業生必須要達到的實踐能力要素和結構，將各要素分解到各個實踐教學環節中，構成合理的實踐教學體系。根據培養目標和實踐能力素質結構要求設置實踐課程，形成了汽車維修專業基本操作訓練、基本專業技能實訓、頂崗實踐的循序漸進的實踐環節。
二、改革實踐教學內容，突出技能培養
（一）教學大綱的制定要與汽車發展相協調或超前。教學大綱是學科教學的指導文件，是開展教學的依據，修訂教學大綱應以企業的發展和要求為依據。汽車維修專業重點是抓好專業核心課程教學大綱的改革，將其分為理論課教學大綱和實踐課教學大綱(或者是教學標準)，把汽車構造、汽車電器設備、汽車電控技術和汽車檢測與維修等四門課作為改革對象，突出實踐教學的地位，把實踐教學和理論教學放在同等重要的位置，實踐課與理論課的課時比例約為1：1。各門實踐課程都編制有規范化的教學大綱和明確具體的質量標準，大綱的內容包括：課程的定位和目標、課程內容和基本要求、課程的教學進度和學時分配、課程質量標準與成績考核、教學方法與教學手段(技術)指南等，特別是實踐教學內容要服務于汽車維修專業的培養目標。
（二）實踐教學要面向實際應用。實踐教學要與汽車維修專業實際生產結合起來。要讓學生了解企業實際生產和經營，使教學更主動，激發學生學習的興趣和積極性。為加強實踐教學的應用性，一方面聘請企業工程技術人員擔任指導教師；另一方面讓學生直接參加企業生產，進行頂崗實踐。
（三）積極推行職業資格考證培訓。中職教育培養的是面向某一職業崗位的應用技術型人才，職業特征明顯，將職業資格考證納入實踐教學內容，讓學生在畢業前完成崗前培訓，畢業后可直接上崗；同時可讓學生在畢業前獲得與本專業相關的職業資格或技術等級證書，提高就業競爭力。汽車技術服務與營銷專業要求學生考取汽車維修中級工等級證、汽車營銷師證和汽車駕駛員證等證書。
三、加強校內實訓室和實習車間的建設與管理，保證實踐教學的需要
（一）加強實訓室和實習車間的建設。汽車維修專業的實訓室和實習車間應有一定的規模，能夠滿足實踐教學的需要，場地面積和設備布置要求與實際的企業接近，最好能開設校辦汽車維修企業，與品牌企業聯營，提高相應的職業仿真的程度，并且要規范操作規程和管理制度等。
（二）加大對實習實訓設備的投入。為了適應汽車修理企業的需要，實習實訓基地應配套先進的設備和檢測儀器。由于中職教育起步比較晚，中職院校大部分對實習實訓設備投入少，現有的實習設備陳舊、數量少，不能滿足實踐教學的需要。為此，必須加大實習實訓設施和設備的投入。南寧職業技術學院比較重視對實習實訓的投入，引進500萬歐元的西班牙政府貸款購買實習實訓設備，加上南寧市政府給予的配套資金，在未來幾年內該院將建成設備先進、配套完善的實踐教學基地。從而發揮整體的培養優勢，完成本專業所有必要的技能訓練，成為實現專業培養目標的保障。
（三）加強實習實訓設備的更新。充足完善的實習設備是保證實踐教學質量的重要條件，但汽車技術日新月異，要跟上現代汽車技術的發展步伐，應注重實習設備的及時更新換代，以便及時給學生補充新技術、新知識，適應企業的需要。
四、加強校企合作，提高實踐教學的效果
為讓學生畢業后即可上崗，在學習期間就必須對全部學生進行頂崗實訓，讓學生都有機會接觸到汽車維修企業的實際生產全過程，了解汽車維修工藝等。因此，必須建設校外的穩定的實訓基地。校外實訓基地的建設要與汽車維修企業建立良好的合作關系，爭取得到企業的大力支持。聘請企業的工程技術人員和部門經理進行定期或不定期的專題講座，使學生加深對實際生產的了解。學校的教師要深入校外實習企業，經常了解學生定崗實習的情況，征求企業對辦學的意見，為實踐教學的改革提供依據。頂崗實習是提高學生就業競爭能力的一項有效措施。在頂崗實習過程中，學生能很快掌握汽車維修工藝和基本操作技能以及生產組織和管理方法。同時，企業也可以對學生進行綜合的考察，作為錄用員工的依據，從而為學生的就業拓寬路子。
物理課外活動是指學生在課余時間進行的以非教科書內容為主的有組織、有計劃、有安排的物理學習活動，是物理課堂教學的必要補充和延伸。雖然學生獲得系統的物理基礎知識主要來源于課本，但是大量物理知識的擴展卻來自于課外物理活動的開展，只有把課堂教學和課外活動有機地組織好，才能培養學生對物理學習的興趣，發掘學生的個性和潛能，使學生在自愿、輕松、趣味的狀態下主動地去分析和解決物理問題，從而逐步提高學生對物理知識的理解、掌握和運用的能力，可以這樣說，物理課外活動的開展是整個教學環節不可缺少的一環。
那么如何組織學生進行課外活動的實踐呢？下面就談談我自己的一些設想。
一、明確課外活動中能力培養的目標
物理課外活動是學生自由發展才智的天地，是對課堂教學的有益補充，可以培養和發展學生的觀察能力、實驗能力、思維能力和自覺能力等，對于這四種能力的培養目標可簡述如下：
1.觀察能力的培養目標：①在觀察時會確定觀察目的，能正確運用觀察方法；②會做觀察記錄或報告；③能根據實驗現象分析得出初步的結論，并如實書寫實驗報告。
2.實驗能力的培養目標：①了解儀器的名稱、用途和操作原理；②能初步掌握常用儀器的操作技能；③能獨立設計一般性的實驗或帶有一定創造性的實驗。
3.思維能力的培養目標：能運用物理知識對物理現象進行判斷、推理及解釋。
4.自學能力的培養目標：能在原有知識的基礎上正確選擇有關內容，通過自學解決課外活動中碰到的難題。
二、課外活動的內容及組織
1.課外活動的內容
①結合科技發展和物理史進行的課外活動。例如講過緒言課后，我組織學生觀看物理與生活的投影片，再如對課本插圖中科學家作介紹。既增加了思想教育的內容，又增強了學生學習興趣和學習熱情。這種活動的特點是結合學習過的內容，教師容易組織、指導，且參與面廣，有利于鞏固課堂教學的內容。
②與當地生產實際相結合進行的課外活動。教學內容要堅持聯系實際，是物理教學的有效途徑之一，尤其對農村中學生來說，理論與生產實踐相結合更是教學的方向。如工人師傅在砌墻時，常常利用重錘線來檢驗墻身是否豎直，這是充分利用重力的方向是豎直向下這一原理；羽毛球的下端做得重一些，這是利用降低重心使球在下落過程中保護羽毛；汽車駕駛員在下坡時關閉發動機還能繼續滑行，這是利用重力的作用而節省能源；在農業生產中的拋秧技術也是利用重力的方向豎直向下。假如沒有重力，世界不可想象，水不能倒進嘴里，人們起跳后無法落回地面，飛舞的塵土會永遠漂浮在空中，整個自然界將是一片混濁。在講授重力時，要讓學生展開熱烈的討論，充分挖掘學生的想象力，知道重力與我們的生產生活實際密切相關。
2.課外活動的組織
①成立課外活動小組。課外活動小組一般由4至6人組成，學生在這樣的小組內獨立活動的機會多，教師指導的機會多，學生自己挑選自己想做的題材的自由度也大，且可以互相合作、比較，有利于各種課題的選擇和能力的培養。
②組織各種競賽。組織學生開展各種形式的知識競賽，不僅可以增加學生學習的積極性，開闊視野，鞏固和深化課本知識，還能提高學生分析和解決問題的能力。如實驗操作競賽，實驗設計，觀察能力競賽，小論文，小發明等。但是，不管哪種形式的競賽，其內容必須符合學生的認識特點，符合教材知識和實驗教學的要求。
③指導家庭小實驗。教材中設計了許多家庭小實驗，從教材的選用，操作的要求，安全方面等指導學生進行家庭小實驗。學生做家庭小實驗時脫離了教材的直接指導和對教師的完全依賴，獨立完成實驗的機會大大增加，既彌補了學生實驗的不足，又增加了自己動手、動腦的機會，提高了觀察能力和自學能力。如“打不飛的棋子”實驗，這一實驗只需幾個象棋子和一把尺子，將象棋子撂成的撂，后用尺子迅速擊打最下面的棋子，下面的棋子飛出而上面的棋子不倒，這一實驗的現象出乎學生的意料，定能激起學生的學習興趣。利用這有趣的小實驗引領學生走進對物理知識的探究，使學生在做的過程中體驗物理學習的快樂
④組織講座、觀看科技電視電影、參觀等也不失為課外活動的組織方式。
三、課外活動中教師的作用
上述各內容和組織方式都能培養學生的能力，關鍵是指導教師是否有明確而具體的目標，教師本身的目標要求層次決定了課外活動的層次。從教師的角度來講，則是如何積極地促進學生能力的發揮，創造各種條件，保證學生的能力得到培養。教師的作用主要包括以下幾個方面：
1.如何做好有效的指導工作，包括計劃、目標的制訂、具體的指導內容及方法等。其中如何把學生的積極興趣引導到持久的使能力得到培養上來是關鍵。
2.更多地讓學生有觀察、實驗、思維的機會，把握住課外活動的機會，讓學生去積極參與、探索。
3.作為指導教師本身的素質和對課外活動的熱情直接影響著課外活動的效果。教師本身是否有豐富的知識和教學方法，能否保持滿腔的熱情，經常地開展課外活動，在很大程度上決定了課外活動能否達到培養學生各種能力的目標要求。
論文關鍵詞 拒載 意思表示 要約 要約邀請
一、出租車拒載現狀調查
（一）出租車拒載情況分類
根據對出租車市場的觀察，拒載行為主要分為三種：空車行駛的出租車對于路邊乘客的招手視而不見，拒絕停車；空車行駛的出租車在乘客招手后停靠在路邊，在乘客表明目的地后拒絕搭載；原本就停靠在路邊的出租車，在乘客表明目的地后拒絕搭載。
（二）出租車拒載的現實原因
出租車拒載現象并不是即時而起的。理論上說，這種現象的出現是出租車產業產生和發展的必然結果。因為如今的拒載行為在一定程度上影響到公眾的日常生活和工作，故愈發引起社會重視。
綜合分析產生拒載現象的現實原因如下。首先，出租車大多是由公司統一經營管理，出租車公司是出租車業特許經營的產物。公司與司機為雇傭關系，白天和夜晚存在換班交車問題。所以，在換班時間許多出租車防止延誤交車時間，急于換班，選擇拒載。其次，乘客表明目的地后，經司機考量，因乘客欲去的地點路況擁堵、利潤太薄、與行駛方向相反等原因而被拒載，尤其是處于上下班打車高峰時期，司機拒載現象尤為明顯。再次，天氣惡劣的情況下，如暴雨或下雪天等，或者乘客要求去的地點過于遙遠或偏僻，以及遇到酗酒、攜帶武器或憑司機臆測對自身存在潛危險的旅客，司機考慮自身安全因素選擇拒載。最后，由于最近打車軟件的盛行，市民通過叫車與司機形成服務與被服務關系。空車行駛途中，車輛已被預約也成為司機拒載的充分理由。
（三） 對出租車拒載問題的現存規范途徑
正如筆者所述，拒載問題的普遍存在已經影響到了公眾的日常生活工作。更甚，體現了一個城市、一個國家交通運輸行業的不規范管理。乘客的利益遭受損害，同時也不利于建立、運行和保持良好的出租車行業的運營體系，和諧社會的構建也受到一定阻礙。
1.職業道德的約束。職業道德，就是同人們的職業生活緊密聯系的、符合職業特點所要求的道德準則、道德情操與道德品質的總和。它既是對本職人員在職業活動中的行為標準和要求，同時又是職業對社會所負的道德責任與義務。基于以上對職業道德的理解，出租車司機運營期間的職業要求自然是搭載乘客，不出爾反爾。拒載行為的發生，當然是缺失職業道德的體現，拒載司機應受到否定性的評價以及道德上的譴責。司機與乘客之間的信用紐帶斷裂，乘客不再愿意與之發生交易。
2.出租運營公司與司機的合同義務約定、公司管理規范。當今社會形成了出租車公司化的格局與模式，故基于合同與管理規范，司機的行為也應受到一定規制。理論上，如果出租運營公司發現個別司機拒載行為，應該對司機做出內部制裁，諸如克減工資、寫檢討等，以防止拒載現象的泛濫，起到警示作用；且對于遵守職業道德的司機應有激勵措施，做到獎懲分明。但事實上并非如此，提供合格的服務是司機的義務這點毋庸置疑，但是出租車公司往往只關心成本與利潤，忽視了拒載行為的責任歸咎問題，沒有對司機有任何獎勵抑或制裁。
3.部門規章。以交通部頒發的《道路運輸行政處罰規定》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》為例。二者反應方式大致相同，都是課以行政處罰。如前者第11款規定：“出租客運經營者拒載或中途無故中斷運輸的，每次處以500元以上1000元以下的罰款。”
4.地方政府管理辦法、條例。例如，《大連市客運出租汽車管理條例（2010修訂）》，《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法（2007修訂）》。
二、要約與要約邀請
（一）要約
要約是希望和他人訂立合同的意思表，要約一經受要約人承諾，合同即成立。要約的構成需滿足一定條件：要約的內容必須具體確定，要約人明確表達的訂立合同的意思表示，要約必須是特定人的意思表示，要約是向相對人發出的意思表示。
（二）要約邀請
要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示，是否具有締約目的，是要約與要約邀請的本質所在。
三、出租車司機空車運營在民法上的性質認定
（一）出租車司機空車運營是一種意思表示
意思表示是指將企圖發生一定私法上效果的意思表示于外部的行為。意思表示包括表示行為、行為意思、表示意思以及效果意思。
第一，出租車司機空車運營這一行為是司機有搭載乘客的意思的表示行為，如果有空車標牌明確表示則是明示的意思表示，否則是可從行為推斷出的默示的意思表示。第二，司機是完全行為能力人，所以具有行為意思。第三，分析表示意思，司機認識到其空車運營的行為具有某種法律上的意義，即表示有意與潛在乘客訂立搭載其去某地的合同。最后，判斷是否存在效果意思，司機雖然認識到其行為具有某種法律行為上的意義，但是并沒有具體搭載到確定目的地的意思，即并沒有表達具體追求的效果。所以，司機的意思表示欠缺效果意思。通說認為，效果意思非屬意思表示的必要構成部分，效果意思的欠缺不影響意思表示的存在，外部表示與內心意思不一致時，乃意思表示錯誤，錯誤的意思表示是可撤銷的。但是根據表示主義，如果司機僅僅空車運營且顯示空車標志，我們無法從司機的行為推斷出其意思表示的具體效果意思，也無從得知其真實的內心意思，所以意思表示仍成立。
所以，筆者認為，出租車司機空車運營是一種意思表示，表達的是意欲與潛在乘客達成以一定的價格搭載其去某地的合同的意思。
（二）出租車司機空車運營不是要約
一種意思表示如果是要約，那么必然滿足前文提到的要約的構成要件。接下來依次檢索出租車司機空車運營是否滿足要約的要件。
司機的意思表示不具備最低限度的合同內容。要約的內容必須具體確定，即具備合同的必備條款。《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第一條中規定：“當事人對合同是否成立存在爭議，人民法院能確定當事人名稱或者姓名、標的和數量的，一般應當認定合同成立。但法律另有規定或者當事人另有約定的除外。”由此可知，要約必備內容為名稱或姓名、標的及數量。出租車司機的意思表示中對象是不特定的潛在乘客，所以姓名這一項內容可先不考慮。至于標的，應是出租車司機搭載乘客去具體地點的給付行為，而具體地點并不在司機的意思表示中，所以標的是不確定的。至于數量，按常識必定是出租車可容納的數量之內的。所以，筆者認為，司機的意思表示欠缺要約必備的內容；司機的意思表示具有締結合同的目的。以表示主義判斷，出租車司機空車運營且明示空車標志的意思表示，是具有與潛在乘客締結運輸搭載合同的目的的；要約是特定人所謂的意思表示，司機的意思表示明顯符合；要約是向相對人發出的，司機的意思表示是向潛在的乘客發出的，符合該要件。
綜上所述，出租車司機空車運營這一意思表示并不滿足要約必備要件，欠缺要約必備內容，所以筆者認為，不是要約。
（三）出租車司機空車運營不能當作要約邀請
要約邀請只是希望他人向自己發出要約的意思表示，如果他人向本人發出要約， 本人可以承諾，也可以拒絕要約。如果把出租車司機空車運營當作要約邀請，那么乘客招手示意即為要約，司機有承諾與否的自由。在這種情況下，如果乘客欲去的目的地路況不好有堵車等情況，或者天氣惡劣出粗車供不應求時，司機就會選擇拒絕要約，或者提高程車價格。可見，如果把出租車司機空車運營當作要約邀請，不僅不會緩解出租車拒載情況，反而會加劇。所以，不能視之為要約邀請。
（四）出租車司機空車運營可以通過補充完善使之成為要約
前文已述，筆者認為出租車司機空車運營之所以不是要約，是因為司機的意思表示不具備最低限度的合同內容，所以只要讓司機明確其意思表示之效果意思即可使要約內容確定。當然，出租車不是公交車，沒有固定的運行路線，無法完全確定其搭載乘客的目的地，但是可以通過明示的方法使要約內容相對確定。以下是幾種使要約內容相對確定的方法：
1.王澤鑒教授認為出租車司機空車運營是要約邀請而不是要約，其理由是如果出租車司機空車運營是要約，那么若一位乘客要求深夜前往深山老林，司機也不得不冒著巨大風險前往，這顯然是不合理的，司機對于乘客提出的無理要喪失有拒絕的自由。筆者認為，這個問題其實是可以解決的，按照一般人的理解，在市區內運營的出租車，其服務范圍是有限的。在市內行駛運營空出租車的司機的意思表示中包括對搭載乘客去偏遠地帶的排除，要約必備的要素——標的，在此是相對確定的，是出租車司機搭載乘客去一定服務范圍內地點的給付行為。
在此種情況下，如果乘客提出欲去偏遠地方，則是《合同法》第三十條規定的承諾對要約的實質性變更的情況，“承諾的內容應當與要約的內容一致。受要約人對要約的內容做出實質性變更的，為新要約。有關合同標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更，是對要約內容的實質性變更。”所以，此時乘客是對合同標的及履行地點的變更，屬于實質性變更，視為新要約。那么，司機就擁有承諾與否的自由。這是通過借鑒社會一般觀念的方法，使出租車司機的意思表示中的服務范圍相對確定，從而使要約內容相對確定。
2.對于交車時間段拒載問題，出租車司機應該以明示的方式表明自己的行駛方向。筆者欣喜發現，實踐中這種方法已經在運用，比如筆者曾目睹大連部分出租車司機在前擋風玻璃擺放方向標志牌的情況。這種明示的方式是對效果意思的明確，使要約內容更加確定。
3.出租車司機應及時更改自己的空車標識牌，空車標識牌是表示行為，是乘客判斷出租車是否發出要約的主要依據，所以，如果司機有意發出要約則應通過空車標識牌將該意思表示出來，如果司機因為某種特殊情況即使空車行駛不想發出要約（比如已經被他人預定），那么應及時取下空車標識牌，防止發出要約。
綜上所述，筆者認為，可以通過對司機意思表示的完善使要約內容相對確定，以便將出租車司機空車運營當作要約進行處理。
四、將出租車司機空車運營當作要約進行處理的好處
（一）減少拒載行為
要約一經受要約人承諾，合同即成立。所以，司機沒有理由因為交通擁堵而拒絕搭載，否則構成違約，將承擔違約責任。這在一定程度上會緩解拒載情況。
（一）農民培訓工作開展農民科技培訓，是農廣校為農服務的一個重要切入點。*校以增加農民收入為目的，圍繞產業結構調整和促進農村勞動力轉移就業開展了卓有成效的培訓。“三進村”輻射帶動明顯，“菜單式”培訓工作進展順利，轉移培訓1000人，農民實用技術培訓3.5萬人次，發放宣傳資料萬余份、科技書籍宣傳單23000冊，播放實用技術片70場次，懸掛宣傳橫幅24條。
1、農民教育培訓“三進村”開展情況按照加強農廣校教師專業技能的工作思路，我校制定了《*農廣校農民教育培訓“三進村”工作實施方案》，選擇了4個村120戶作為試點，選派二十名中、高級農廣校教師及農業技術專家對科技示范戶進行面對面技術指導，輻射帶動600余戶農民增收致富。在農業生產期間，下村隊集中或分散技術指導，深入田間地頭現場講解，使科技示范戶良種普及率100%。同時又積極推廣了“測土配方施肥技術”、“棉花膜下軟管滴灌技術”、“沼渣沼液的科學應用”等幾項主推技術，實現了良種與良法相結合，有效降低了生產成本，增加了農民收入。通過輻射帶動，每位示范戶不同程度地帶動了周邊農戶應用各項實用新技術，營造了學科技、用科技的良好氛圍。
2、“菜單式”培訓工作按照自治區農廣校安排，*校在全州選擇了條件較好的*縣、*市作為“菜單式”培訓試點單位。州、縣、市均制定了培訓工作實施方案，組織人員對村隊農民進行了摸底調查，了解培訓需求和要求，建立了相應的師資隊伍，并有專人負責管理。培訓內容以切合地方特色的棉花滴灌技術、沼氣池建設、沼渣沼液利用、玉米高產栽培技術等為主。在全州下上推行節水滴灌、農村沼氣利用的大環境下，農廣校的“菜單式”培訓既為政府所歡迎，又為農民提供了學習平臺，真正做到了“需要什么，培訓什么”，效果良好。
3、農村富余勞動力轉移陽光工程培訓。20*年，我州*縣農廣校被列入自治區農村勞動力轉移培訓陽光工程項目縣，培訓任務為1000人。在自治區農廣校、農業主管局的指導和支持下，根據縣域經濟地域條件的實際特點，項目實施單位有計劃、有針對性的、分批次的組織開展了職業技能培訓，培訓工種以建筑工、商鋪營銷人員、賓館服務員等工種。培訓1000人，轉移就業率96%。根據自治區農廣校、主管局對“陽光工程”培訓工作檢查的通知，州校及時組織項目校進行了認真自查，對檔案資料、培訓、發證等各個環節加強了管理，確保了項目的有效實施。主要做法是：首先對擬轉移人員的數量、年齡、文化程度、健康狀況等進行調查，準確掌握了縣、市勞動力資源數量及發展走勢，為培訓工作提供了基礎資料；二是利用星期天和集市赴鄉鎮場進行廣泛宣傳，張貼培訓簡章，懸掛橫幅；三是按具體情況制定培訓計劃，聘任專業教師授課；四是從中央農廣校訂購陽光工程培訓資料及光盤，并將陽光工程教材《農民務工培訓讀本》免費分發給每位學員；五是與軋花、紡織、建筑公司、商鋪等企業、公司、個體經營業主建立用工需求信息，使培訓就業有機結合；六是完善培訓檔案，建立長效機制；七是建立檢查監督機制，加強領導和管理。
（二）招生工作今年，*農廣校的招生工作安排部署周密，有宣傳、有方向、有重點，取得較好成效。共招生374人（注冊），完成任務的134%，遠遠超出自治區組織部、農廣校給我校下達的280人的招生任務。具體做法是：一是繼續貫徹自治區組織部、農業廳、教育廳聯合下發了“關于充分發揮農業廣播電視學校遠程教育優勢做好村干部學歷教育培訓工作的通知”（新黨組通字〔20*〕25號）精神，開展村干部、村級后備干部學歷教育培訓。工作重心主要在出臺文件、理順關系、聯合檢查上。依托地方黨委政府爭取經費支持（學費分攤），組織、農業部門聯合招生、檢查，并將招生情況納入鄉鎮目標管理責任書一并考評，完成村干部中專學歷教育招生89人，（占招生人數的24%）。二是開展“職業教育初中分流班”試點工作。緊緊依靠教育部關于中等職業教育貧困生補貼的優惠政策，深入調研，確定*市分校為試點校，廣泛宣傳，共招生48人。
9月初，*農廣校組織州、縣（市）分校教師分赴兩縣一市，在鄉鎮主要領導的陪同下開展了“初中分流生”基礎情況調查。走訪部分中學，對鄉鎮中學初中學員情況、是否愿意參加分流、校舍建設、等情況進行了認真了解。做為試點校，*市分校主要在營造良好的工作氛圍、構建和諧關系上下功夫，積極與地方教育局、鄉鎮中學聯系，積極宣傳優惠政策，做好鄉鎮中學的調查摸底工作，建立相應的師資隊伍，完成“初中分流生”招生48人。為加強管理，州校建立了“初中分流班”管理網絡體系，明確了職責任務，制定了教學檢查方案主日常電話聯系卡。為加強中等職業教育貧困生補助金管理，監督資金的使用到位，州校對已發放的資助金使用情況進行了自查，要求*市分校對新招48名“初中分流生”建立檔案，使“職業分流班”中符合國家規定的學員全部享受國家資助，農廣校要通過“公正、公平、公開”的資金使用，來吸引更多的初中分流生參加農廣校的學習。三是在總結過去兩年工作經驗的基礎上，*農廣校繼續與組織、教育部門聯合協作，明確了20*年度培訓任務、目標、要求，將村隊干部參加農廣校的學習列入鄉鎮目標考核細則中，在招生、注冊、面授輔導、考試等各個環節都有組織部門全程參與。通過農廣校教職工的共同努力，今年共招收農村基層村陳干部89人。
（三）教學管理工作今年，*農廣校以“教學管理質量提高年”為教學目標，組織縣、市分校認真學習貫徹《新疆農廣校管理辦法》、《新疆農業廣播電視學校教學管理規范實施細則》以及有關教學考務的各項規章制度，把組織部門始終作為聯合辦學協管單位共同參與教學班的管理，主要做了以下幾個方面的工作：
1、教學管理。按要求認真制定各專業、各層次教學計劃，做到及時下發。制定了“教學管理質量年”實施方案，對教學各個環節通過檢查、抽查進行驗收落實。“初中分流班”工作是一項新的拓展，建立了網絡管理體系，制定了相應的教學日程安排。一是各教學班都指派一名組織干部作為管理人員，協助農廣校教師對班級進行管理。二是強化監督檢查，在教學過程中聯合組織、教育、農業一同對教學工作進行檢查督導。三是組織、選送教師開展集中培訓，提高教師從教水平。一方面積極參加自治區校、州黨委政府舉辦的各類培訓，全州農廣校教師參加培訓達24人次；另一方面組織縣市分校教師開展培訓，對電子教案、自學指導書的編寫進行現場指導，還對如何提高學員到課率等方面進行探討。四是積極組織教研活動，在縣市校開展了電子教案觀摩學習，參觀了*市農廣校全體教師的公開課，通過各種措施有效地規范了教學過程。
2、考務工作。一是認真組織教師學習《新疆農廣校中等職業教育考務管理實施辦法》、監考守則等。二是制定了各層次、各專業的考務工作計劃，制定了巡、監考職責，做到無論統、補考均有州校巡考。三是專人負責，試卷的接收、清點保管、印刷，都有專人負責，做到妥善保管，嚴格保密。四是成立巡監考小組，對考點進行巡視檢查，確保各考點教室單人單桌，考場人數不超過25人，考前組織監考教師學習監考守則等。五是聯合組織、農業等部門一同巡考，堅持“從嚴治學”。
3、教材管理。今年*校選開區校5個專業，語種為兩種，招生跨春、秋兩季，在專業多、教材征訂時間緊的情況下，完成了教材征訂、發放工作。主要做法：一是各級領導高度重視，專人管理，費用按時上繳，發放及時。二是按時上報各層次、各專業的教材征訂單。三是收到教材及時清點、下發。四是做好州校負責征訂教材工作，主動與新華書店等單位聯系購書，整個征訂工作井然有序。
4、師資管理。一是按要求上報了20*年師資培訓計劃，總結。二是認真組織全州農廣校教職工參加中央校、區級、州級組織的各類培訓。全年參加中央校舉辦的現代農業建設師資培訓9人（山東），“百萬中專生計劃”項目管理系統衛星遠程培訓班5人（伊犁），參加全國農廣校系統師資能力建設遠程培訓班8人（伊犁），參加春季招生錄取會議及中等職業學校學籍管理信息系統培訓1人。三是對所聘教師進行考核測評，建立專、兼職教師資料庫，并發放了兼職教師證書。四是按照教學日程安排，對教師教案、教學日志、學員作業、教學過程進行檢查。
（四）媒體資源利用情況通過廣播電視開展遠程教育是農廣校開展科技培訓的一條重要途徑，我州三縣（市）分校均建立了音像資料庫，通過科技音像片、錄音帶積極實施“致富早班車”下鄉進村入戶工程，為農牧民送去了大量的科技信息。今年新建20個“科技大喇叭”廣播站，農廣校強化站點管理，合理調配音像帶（片），在村（隊）設立農廣信息員，負責定時播放。并和農民教育培訓“三進村”工作、測土配方施肥春季行動結合起來，通過廣播、vcd片宣傳科技知識，收聽人數達1*余人次，收到了很好的效果。*是一個種植、養殖結合的偏遠地州，種植上以棉花、小麥、玉米、蔬菜、醬用番茄等為主，養殖業以牛羊、家禽、等為主。中央校所下發的音像資料有部分適用于我州，如小麥、玉米、棉花種植技術，保護地蔬菜種植技術，牛羊育肥、疾病防治等。但大多數由于氣候差異、特色品種不適宜、技術設施含量高等原因未使用。
（五）項目、資金爭取情況今年，州校爭取州財政3萬元辦學經費到位.*縣農廣校爭取“陽光工程”1000人培訓項目，資金到位。*縣取得了農業廳關于“新型農民培訓”項目，資金未到位。
（六）宣傳工作為進一步宣傳農廣校在建設社會主義新農村中富有實效的典型事例和辦學特色，全面展現農廣校的辦學風采，調動辦學人員的撰寫信息稿件的積極性，*農廣校制定了20*年宣傳工作方案，明確了州、縣、市分校報送信息的數量和要求。同時為激勵教師寫出高質量的稿件，州校還制定了《*農廣校信息及新聞報道獎懲辦法》，有效地調動了教職工的積極性。截止目前，全州農廣校共上報各類信息120篇，其中在《中央農業廣播電視教育報》發表3篇，中國農村遠程教育網站刊登35篇；被《自治區農廣校簡報》采用12篇，地方政府信息網采用12篇；州、市電視臺采用6篇，《*農業信息》采用2篇，3篇論文獲得西北農村遠距離教育研究會論文一等獎，2篇論文在《農民科技培訓》雜志發表。通過積極的宣傳報導，農廣校在培訓、學歷教育等方面取得的成效得到廣泛的認可。
（七）經費使用情況今年，*校已爭取到州財政3萬元辦學經費，并將其納入財政預算,用于繼續教育培訓、農民科技培訓、購置辦公設備等。20*年有關自治區學費部分已上交完畢。教材費收取總額66*7.25元，上繳區校56716.45元，支付州新華書店教材款9360.8元。所有費用均納入財政專戶，無抵扣現象。
二、工作特色和亮點
（一）開展專業技術人員繼續教育培訓。*農廣校開展專業技術人員繼續教育培訓工作已是第四年，涉及行業已由原來的大農口擴展到城建、國土資源、檔案等系統。今年共開展專業技術人員繼續教育培訓班6期，對農業、城建、檔案、農機、林業、國土六個系統的技術人員進行了培訓，培訓人數510人。為進一步提高培訓質量，*農廣校注意選聘業務精、理論強的專家授課，要求各任課教師制作多媒體教學課件，結合出勤和考試成績進行發證，各個環節的管理有序認真。同時，為保證學員到課率，還根據各行業工作性質，分批分期進行培訓。*農廣校在管理上從嚴要求，檔案資料規范齊全，工作扎實，順利通過了自治州人事廳關于培訓基地的評估驗收。
（二）繼續舉辦出租客運從業人員崗位培訓。今年，是州農廣校與*市客管辦聯合辦學的第二年，對市內出租從業人員進行崗位培訓。培訓班分漢、維兩種語言授課，截止目前已培訓346人。為使培訓有實效，農廣校組織客管、安全、旅游等行業專家，編印了培訓教材，制定了嚴格的培訓班學習紀律，要求教師講解要通俗易懂，生動有趣。通過培訓，提高了城市出租汽車駕駛員的職業道德和服務水平，樹立了“窗口”行業良好的服務形象，這是*農廣校在培訓領域的又一突破，在提升客運從業人員道德素質的同時，也為自身的發展謀得了新的空間。
（三）“初中分流班”的建立。見前述。
三、主要工作成效全年各類招生374人，完成任務的134%;專業技術人員繼續教育培訓510人；出租客運從業人員培訓346人；農村富余勞動力轉移培訓1000人；農民實用技術培訓3.5萬人次，發放宣傳資料萬余份、科技書籍宣傳單23000冊，播放實用技術片70場次，懸掛宣傳橫幅24條；編寫簡報120篇，在各級各類報刊網站發表67篇，3篇論文獲得西北農村遠距離教育研究會論文一等獎，2篇論文在《農民科技培訓》雜志發表。
四、問題及建議1、招生工作：①大部分初中學員不愿留在當地，愿意到外面求學，出去闖蕩，“初中分流班”招生對象僅限于家庭貧困，學習成績差的極少數學員，招生范圍和局限性大。農廣校沒有形成訂單培養，學習與就業不能掛鉤，學員顧慮大。②村（隊）干部學員管理上有難度。2、教材工作：①招生錄取工作的拖延影響了教材的及時征訂。如：春季班教材征訂時間為20*年4月10日，統考時間為20*年6月9日，秋季班征訂時間為20*年11月15日，統考時間為20*年1月12日，短短兩個月的時間內，教材要郵寄、托運、發放，教師要備課，學員要自學，極大地影響了輔導質量。②民語教材的征訂不能完全按專業設置提供，不能提供民語試卷。
3、聯合辦學方面：①個別分校缺乏主動性，與地方黨委、政府的溝通聯系少，農廣校從事的是公益性事業，只有得到黨委政府的支持，才能更好地發揮作用。②個別辦學人員的思想不夠開拓，固守學歷教育的模式，因循守舊，缺乏積極性和主動性。4、學費拖欠。農村基層干部學費由鄉鎮負責部分很難到位，部分學員拖欠學費，一定程度上制約了農廣校的發展。5、試卷。部分中央校、區校提供的試卷印刷不規范，密封線前后頁不對齊，不利于裝訂（學員答案被封）。6、信息稿件質量有待提高。個別分校信息數量可觀，但采用率低。建議區校在適當時候舉辦寫作培訓班。五、20*年工作重點*年即將過去，在各級辦學人員的共同努力下，*農廣校的學歷教育、農牧民科技培訓、專業技術人員繼續教育培訓、農民教育培訓“三進村”工程都取得了一定的成績，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到農廣校面臨的困難和問題。新的一年里，農廣校在克服困難、發揚成績的基礎上，還將以穩固中專學歷教育，聯合開辦職業教育分流班和卓有成效地開展農牧民科技培訓、專業技術人員繼續教育培訓為工作的重心和著力點。
論文摘要：教育行業稅收政策的復雜性以及稅收政策宣傳不到位問題的存在，造成稅務機關對該行業的稅收管理出現了盲區。必須采取有效措施，切實加強各類學校、幼兒園、培訓機構的稅務登記管理工作，進一步加強稅法宣傳，加強財政稅務票據管理，不斷提高教育行業的稅收管理工作質量和效率。
教育行業的公益性質無形中造成了人們的“稅不進校”觀念根深蒂固。教育行業稅收政策的復雜性以及稅收政策宣傳不到位問題的存在，客觀上造成稅務機關對該行業的稅收管理出現了盲區。如何加強教育行業的稅收管理工作，切實堵塞稅收漏洞，應當成為稅務人員認真思考的問題。最近，筆者對教育行業稅收政策及相關問題進行了學習和思考，現對有關問題作出粗淺的分析，以期對教育行業的稅收管理工作有所啟示和幫助。
一、教育行業稅收征管工作現狀
教育機構種類較多，按組織形式劃分，主要包括事業單位、社會團體、民辦學校等非企業組織和各類企業組織。據統計，目前在虞城縣范圍內，登記注冊且正常運營的教育培訓機構共有557所，其中從事學歷教育的551所，非學歷教育的6所。在從事學歷教育的551所教育機構中，從事幼兒教育的有76所，從事小學教育的有438所，從事中學教育的有37所。在此范圍之外，還存在提供教育培訓服務的個體工商戶、大量的未登記注冊的無照培訓機構和為數眾多的家教執業者個人。
目前虞城縣教育培訓行業提供的主要有學歷教育、學前教育、專業技能培訓、職業技能培訓等多種多樣的教育培訓服務，適應了不同的社會需求。根據有關規定，學校主要提供學歷教育，其收費項目和標準較為明確，其他單位及個人則提供除學歷教育以外的諸多培訓，其收費項目和標準基本按照市場供需狀況確定，存在一定自由度和伸縮性。
教育培訓行業取得的收入涉及免稅項目和應稅項目。免稅項目是，對從事學歷教育的學校(含政府辦和民辦)提供教育勞務取得的收入，免征營業稅；對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入，收入全部歸學校所有的，免征營業稅和企業所得稅．應稅項目主要涉及稅費有營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅、企業所得稅等。除稅法規定的減免稅項目收入外，教育培訓收入均應依法繳納營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收，其中應納營業稅主要涉及營業稅文化體育業稅目，按照3％的稅率繳納。
數據統計顯示，目前虞城縣的學校均未繳納營業稅、企業所得稅等稅款，繳納的主要為個人所得稅；其他教育機構有的雖然繳納了營業稅等，但與實際經營情況嚴重不符，稅款流失嚴重；無照教育機構及個人未繳納任何稅費。
二、教育行業稅收征管存在的問題
近年來，教育體制改革不斷深化，辦學體制日趨多元化，各類教育機構如雨后春筍般涌現，公辦教育、民辦教育、公私合辦教育等多種辦學形式并存，使得教育行業稅收成為社會和公眾關注的熱點。國家也相繼出臺了有關教育勞務的稅收管理規定，明確了對教育超標準收費或接受捐贈、贊助行為等征稅的規定。盡管如此，教育行業的稅收征管工作依然存在著以下幾方面的問題。
不按規定辦理稅務登記，導致教育行業稅收征管的基礎工作不夠扎實。稅務部門不能參與各類教育機構的設立、考核、驗收等各個環節，很難掌握詳細稅源情況和各類教育機構有關資產、資金、分配等方面的具體信息。各級教育部門在對待教育勞務稅收問題上存在本位思想，不積極配合，不及時提供相關數據和資料，稅務部門很難從源頭上進行控管。據調查，目前大部分學校、培訓機構等都沒有辦理稅務登記，納入正常稅收征管的就更少了。另外，還有部分小型民辦教育以培訓班、輔導班形式出現，沒有自有資產，辦學設施全部是租用的，教師全部是聘用的，學制也不固定，有的全天授課，有的只是利用假期、節假日或晚上授課，流動性大，隱蔽性強，三證(辦學許可證、非企業單位登記證、收費許可證)不全或根本沒有，對這類教育勞務稅收稅務部門就更難控管了。
稅務管理人員對教育行業的有關政策不理解，制約了教育行業稅收征管質量和效率的提高。教育行業的公益性質，使人們“稅不進校”的觀念根深蒂固。加之教育行業有關政策的復雜性，客觀上造成稅務機關在該行業稅收管理方面存在盲區。具體表現一是對教育行業的劃分及登記管理有關規定不了解，直接造成了部門協作不暢、信息交流不通等，無法掌握教育行業的稅源情況；二是對教育行業稅收政策不了解，如對營業稅、企業所得稅等稅收政策及有關的優惠政策不理解，直接影響了稅收政策的貫徹執行，造成了對教育行業稅收征管的缺位。教育機構不按規定使用發票，加大了教育行業稅收征管的難度。多年以來，教育機構的收費一直是使用財政部門印制的行政事業性收費收據，造成了大部分教育機構在收取國家規定規費以外的費用過程中，不按規定使用稅務部門監制的發票，有的使用白條，有的采用自制收據，有的使用行政事業性收費收據，使稅務部門對其收入情況不易掌握，這就加大了教育行業稅收征管工作的難度。
從業者納稅意識淡薄。學校提供學歷教育，享受一定的稅收減免無可厚非，問題主要出在其他培訓服務當中。各類機構提供了種類繁多的培訓服務，取得的收入并不低，但所繳納的稅款少之又少，原因是多數培訓者沒有納稅常識，未按規定設置賬簿或雖設置賬簿但賬目混亂、資料殘缺不全，無法正確計算收入額和應納稅所得額。更有辦班人受利益驅使，只為賺錢，對有關稅收政策置若罔聞，不但不積極主動納稅，反而有意逃避納稅，納稅意識十分淡薄。
三、進一步加強教育行業稅收管理的措施
為了加強對教育行業的稅收管理工作，進一步堵塞稅收征管工作中的漏洞，消除教育行業稅收征管工作的盲區，各級稅務機關在教育行業稅收管理工作中應注意把握并處理好以下幾個方面的問題。
(一)加強教育行業的稅務登記管理
熟悉教育行業的劃分標準。按照國家統計局公布的標準，目前教育行業可分為六大類，一是學前教育，包括各類幼兒園、托兒所、學前班、幼兒班、保育院等；二是初等教育，主要指各類小學；三是中等教育，包括各類初級中學、高級中學、中等專業學校、職業中學教育、技工學校教育、其他中等教育等；四是高等教育，包括普通高等教育、成人高等教育(含普通高校辦的函授部、夜大、成人脫產班、進修班)；五是其他教育，包括職業技能培訓(職業培訓學校、就業培訓中心、外語培訓、電腦培訓、汽車駕駛員培訓、廚師培訓、縫紉培訓、武術培訓等)及特殊教育；六是其他未列明的教育，包括黨校、行政學院、中小學課外輔導班。為了表述的方便，筆者在此將“學前教育”“初、中、高等教育”“其他教育和課外輔導班”分別簡稱為“幼兒園”“學校”“培訓機構”。
明確相關登記管理部門。根據《教育法》的有關規定，縣級以上教育行政部門主管本行政區域內的教育工作，其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的教育工作。其他有關的部門，主要包括教育、勞動和社會保障(現為人力資源和社會保障)、機構編制、民政、發展改革(物價)、財政、稅務等部門。《事業單位登記管理暫行條例》規定，各類公辦學校、公辦幼兒園屬于事業單位；根據《教育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》規定，各類民辦學校(學歷教育范圍)、民辦幼兒園屬于民辦非企業單位；根據《職業培訓類民辦非企業單位登記辦法(試行)》規定，各類民辦職業培訓機構(非學歷教育范圍)也屬于民辦非企業單位。按照有關法規規定，各類公辦學校應當到縣級以上機構編制管理機關所屬的登記管理部門辦理《事業單位法人證書》；各類民辦學校(學歷教育范圍)、民辦幼兒園應當到縣級以上教育行政部門辦理《辦學許可證》，到同級民政部門辦理《民辦非企業單位登記證》；各類民辦職業培訓機構(非學歷教育范圍)應當到縣級以上勞動和社會保障部門辦理《辦學許可證》，到同級民政部門辦理《民辦非企業單位登記證》。另外各類學校、幼兒園、培訓機構還應當到物價部門辦理《收費許可證》等。
加強稅務登記管理。《稅務登記管理辦法》第2條規定：“企業，企業在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所，個體工商戶和從事生產、經營的事業單位，均應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。前款規定以外的納稅人，除國家機關、個人和無固定生產、經營場所的流動性農村小商販外，也應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。”《事業單位、社會團體、民辦非企業單位企業所得稅征收管理辦法》規定，事業單位、社會團體、民辦非企業單位，均應按照《稅收征收管理法》及其實施細則、《稅務登記管理辦法》的有關規定，依法辦理稅務登記。上述各項規定均明確要求各類學校、幼兒園、培訓機構到主管稅務機關依法辦理稅務登記。目前，部分學校、幼兒園、培訓機構辦理了稅務登記，但仍有部分學校、幼兒園、培訓機構沒有辦理稅務登記，游離于稅務管理之外，這應當引起各級稅務機關的高度重視，采取有效措施切實加強各類學校、幼兒園、培訓機構的稅務登記管理工作。
(二)進一步加強稅法宣傳
開展教育行業稅收征管工作的主要依據是財政部、國家稅務總局《關于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號)，該文件從四個方面規定了教育行業的稅收優惠政策。為了解決教育行業稅收政策在實際執行中存在的問題，財政部、國家稅務總局下發的《關于加強教育勞務營業稅征收管理有關問題的通知》(財稅[2006]3號)又對教育勞務征收營業稅有關問題作了進一步的明確。但由于《教育法》《義務教育法》《高等教育法》《職業教育法》《民辦教育促進法》等法律法規關于稅收的規定十分籠統，征納雙方對教育行業的納稅問題均存在不少模糊認識。大部分學校對“教職工繳納工資薪金個人所得稅”比較認可，而認為學校本身享受國家規定的稅收優惠政策，不應納稅。據調查了解，持“稅不進校”觀點的還大有人在，甚至部分稅務人員也認為幼兒園、學校不用納稅。可見，對教育行業現行稅收政策的宣傳確實存在不少問題。
針對上述存在的問題，稅務管理部門應進一步提升服務質量，比如在各學校及培訓機構開展專項宣傳，把有關的稅收政策送進校門，送進課堂，使老師學生都能知稅法、守稅法；應定期召開學校及培訓機構的法人代表、財務人員座談會，對稅法的嚴肅性做明確的說明。總之，各級稅務機關應切實加強對教育行業稅收政策的宣傳工作，要深入到教育行業的有關主管部門、學校等單位，深入細致地講解有關稅收政策，切實提高各類教育機構相關人員的納稅意識和稅法遵從度，以確保教育行業稅收政策得到貫徹執行。
(三)加強教育行業稅收優惠管理工作，認真落實各項稅收優惠政策
各級稅務機關要嚴格執行教育行業的稅收優惠政策，切實加強對教育行業減免稅的管理工作。嚴格執行教育勞務免征營業稅的范圍、收費標準、會計核算、納稅申報和減免稅報批手續，嚴格界定征稅收入和免稅收入的范圍。一是必須符合稅收政策規定的減免稅范圍。各級稅務機關要嚴格區分學歷教育和非學歷教育，正確把握教育行業的稅收優惠政策，嚴格控制教育行業的減免稅范圍。二是收費必須經有關部門(一般為財政、物價部門)審核批準且不能超過規定的收費標準。超過規定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規定范圍的收入，均不屬于免征營業稅的教育勞務收入，一律按規定征稅。三是必須單獨核算免稅項目。各類學校均應單獨核算免稅項目的營業額，未單獨核算的一律照章征稅。四是各類學校必須按規定辦理減免稅報批手續，否則一律照章征收相關稅收。
(四)進一步加強財政稅務票據童理
