時間:2022-12-13 06:18:47
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮病媒生物防制,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為有效預防控制病媒生物性疾病的發生和流行,切實保障人民群眾的身體健康,以創建國家衛生城市為目標,通過提高專業技術人員及大眾病媒生物防制技術水平和意識,確保病媒生物防制工作有人指導,有人實施,全民參與,結合實際制定2021年病媒生物防制培訓及宣傳計劃如下:
一、 宣傳計劃
(一)通過四月愛國衛生月活動進行病媒生物防制宣傳。
(二)通過全國瘧疾日宣傳活動進行宣傳。
(三)組織開展春秋兩季滅鼠活動。
(四)組織開展夏秋季滅蚊蠅活動。
(五)通過XXX微信公眾號對祿豐市廣大群眾進行創建國家衛生城市及病媒生物防制知識宣傳。
(六)印制大量病媒生物防制宣傳折頁,發放到重點行業業主及民眾手中。
各鄉鎮、社區、村委會及建成區各單位要結合實際,采用多種宣傳方式開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,愛衛部門、疾控部門要通過媒體、網絡、宣傳欄等不同形式開展宣傳活動。
二、 培訓計劃
(二)市疾控中心組織專業技術人員進入社區、村委會,并對社區、村委會工作人員及民眾進行培訓。
培訓工作可根據病媒生物防制方案、標準等適時進行調整。由市、區愛衛部門統一組織協調各成員單位、專兼職管理人員開展,市疾控中心負責技術培訓工作。
結合當前工作需要,的會員“傻傻的凱子”為你整理了這篇2021年9月份愛衛辦工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
圍繞2021年度靈璧縣創建國家衛生縣城目標任務,結合工作實際,扎實推進創衛各項工作?,F將本月工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
1.9月3日,召開了省級衛生鄉鎮創建工作推進會。張安文副縣長主持安排部署下一階段衛生鄉鎮創建工作重點。
2.根據省愛衛辦技術評估組9月份對我縣向陽鎮、黃灣鎮等9個鄉鎮的創建工作暗訪調研反饋的相關問題,縣愛衛辦及時將問題圖片及整改建議反饋給創建鄉鎮,要求相關鄉鎮在10月17日前整改落實到位。
3.配合市、縣人大做好調研健康靈璧行動的準備工作。
4.制定《關于開展秋冬季愛國衛生運動為常態化疫情防控營造健康環境實施方案》,推進衛生縣城創建及為常態化疫情防控營造健康環境。
5.根據省愛衛辦《關于組織開展全省第12個愛國衛生法制宣傳周活動的通知》(皖愛衛辦〔2021〕43號)精神及市愛衛辦文件要求,為進一步加強新修訂后的《安徽省愛國衛生條例》的學習宣傳貫徹工作,增強全社會愛國衛生法制觀念,強化衛生創建意識,決定在全縣開展第12個愛國衛生法制宣傳周活動。
9月29日為集中宣傳日,縣愛衛辦組織縣疾控中心、縣衛生監督所、縣婦幼保健計生服務中心,縣人民醫院、縣中醫院、靈城鎮衛生院、虞姬鎮衛生院等衛生健康單位在靈城東關廣場舉行宣傳及義診活動。
二、九月份工作計劃
1.持續做好創建國家衛生縣城申報資料整理工作。
2.指導并督促縣直各部門、各單位、靈城鎮、開發區完成創衛資料建檔收集工作。
3.督促縣疾控中心加強對病媒生物防制工作的監測,迎接省愛衛辦對創建國家衛生縣城、國家衛生鄉鎮、省級衛生鄉鎮病媒生物防制評估驗收工作。
4.督促各責任單位繼續加大創衛工作力度。根據實際情況完善各項創建方案和措施,深入發動群眾,廣泛開展衛生創建活動,不斷把創建活動引向深入。
5.督促縣城建成區各單位做好創衛宣傳及健康教育宣傳工作。繼續組織開展形式多樣的全民健康教育活動,不斷提高廣大群眾的健康水平。
6.督促相關責任單位加大建成區重點基礎設施建設力度,扎實推進項目進展。
7.督促9個鄉鎮做好創衛暗訪整改工作。
8.對無煙單位、無煙學校進行評估驗收掛牌。
9.迎接市考評專家組對我縣創建衛生鄉鎮、衛生村(社區)、衛生單位進行現場考評。
10.完成領導交辦的其他任務。
愛國衛生工作事關廣大群眾身體健康,對于促進縣域經濟發展、創建生態宜居新嘉祥具有重大影響。為了進一步推進愛國衛生運動,全面提升全縣愛國衛生運動工作水平,本人緊緊圍繞城鄉環境衛生綜合整治、各級衛生鎮村單位創建、農村改廁、健康教育,病媒生物防制等重點工作,對全縣愛國衛生工作發展存在的主要問題及對策利用半月時間進行了深入調研。通過采用與城區、各鎮、街道辦相關人員座談、現場實地走訪、發放調查問卷等形式,摸清了全縣愛國衛生工作的現狀,近幾年取得的主要成效、目前存在的與新形勢不相適應的主要問題以及解決問題的基本對策,為新形勢下開展愛國衛生工作新局面,理清了思路,明確了方向。
一、愛國衛生運動工作開展現狀
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,通過縣、鄉(鎮)兩級愛衛會成員單位的共同努力和縣愛衛辦的組織協調,我縣愛國衛生工作取得顯著成績。伴隨著美麗鄉村建設工作的全面開展,各級政府不斷提高認識,加大投入,城鄉環境面貌有了明顯改善,特別是環境衛生綜合整治、春冬滅鼠集中活動、農村無害化衛生廁所改造和城鄉環衛一體化管理以及病媒生物防治取得了明顯成效。健康教育面向農村、面向社區、面向學校得到了深入推進,各個層面全面開展,中小學全部開設健康教育課程,通過廣播,講課培訓,板面宣傳等多種形式的健康教育活動深入開展,廣大群眾的健康意識和環衛意識明顯提高,健康知識知曉率和健康行為形成率有了很大提高。
(一)城鄉環境衛生綜合整治取得新突破。
根據魯愛衛發[2015]4號今生,以衛生單位創建為抓手,城鄉環境衛生面貌得到進一步改善,群眾健康水平得到提高。鎮街道加強生活垃圾和污水處理設施建設,推進生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,積極開展分類收集試點,逐步實現生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。各村鎮加強了垃圾清運設備和中轉設施的建設投入,每個鄉鎮(街道)建設了一處生活垃圾轉動站,按照每15戶配備1個垃圾桶,300人配備一名環衛工人,配齊生活垃圾容器和收運車輛。戶收集、鎮運輸、縣處理的城鄉環衛一體化管理模式正式形成。同時車站、港口、景區、建筑工地等重點場所衛生管理加強,農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點區域市容頑癥整治力度加大,解決了馬路市場、露天燒烤、占道經營等群眾反映的熱點問題;強化了公路、河流溝渠沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作,整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象,城鄉環境衛生有了很大改觀。
(二)農村改廁工作取得新進展。
農村改廁工作是一場破千年陋俗的行為革命。未經無害化處理的糞便是傳播疾病、嚴重影響農民健康的重要因素。近幾年來,隨著經濟的發展,農民生活水平的提高,各級政府才真正關心群眾的生活質量和身體健康,縣委縣政府更是把解決廁所問題作為為廣大農民群眾服務的實事來抓,提出了三年全部完成農村旱廁改造任務的目標,政策引導,組織發動,典型引路,全縣農村轟轟烈烈搞改廁。據不完全統計,到2016年11月份,我縣改廁率已達到60%。特別是2016年以來,中央把農村改廁納入公共衛生項目給予補助,地方改廁積極性空前高漲,改廁項目的實施正步入規范化快速發展的軌道。
(三)健康教育工作取得新成就。
開展全民健康教育,普及衛生知識,進一步提高公民健康素質,是愛國衛生工作的基礎和重要目標。多年來,大力弘揚和培育以愛國主義為核心的中華民族偉大精神,并把這種精神轉化為廣大群眾投身愛國衛生運動、改變家鄉衛生面貌、提高健康素質的自覺行動。近幾年來,全縣積極開展了健康教育活動,通過大眾新聞媒體、農村基層宣傳陣地,運用群眾喜聞樂見的各種宣傳形式,廣泛宣傳衛生知識,傳遞健康信息,使廣大群眾了解環境與健康的關系,提高衛生防病意識,改變不衛生的行為和習慣,并逐步建立文明健康的生活方式,提高了廣大群眾的整體素質。
(四)病媒生物防制工作進一步加強
根據《除四害管理辦法》,我縣及時加強對蚊、蠅、鼠、蟑螂等主要病媒生物的監測,控制病媒生物密度,減少病媒生物傳播疾病。實施了以環境治理為主的綜合預防控制策略,針對鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物孳生習性,落實季節性統一“除四害”活動,清除病媒生物孳生地,控制病媒生物孳生、繁殖和擴散,防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病的發生流行。我縣每年組織兩次集中滅鼠活動。每次摻拌毒餌12萬斤,由各鎮街發放到戶。多年來愛衛辦與縣城區多家單位簽訂了統一消殺合同,組建專業消殺隊伍,備齊消殺設備,從每年的4月16日開始到十月底結束開展半年多的集中消殺服務,使全縣城區蚊蠅密度控制在不足為害的密度。
五、衛生創建工作成效顯著
不斷鞏固擴大衛生創建成果,鼓勵和動員各鎮街積極申報創建省市級衛生單位、村和鄉鎮。近年來在全縣掀起了衛生創建活動。目前全縣擁有省級衛生單位165個,市級衛生單位57個,省級衛生村260個,省級衛生示范鄉鎮10個。今年新申報省級衛生單位5個,市級衛生單位29個,省級衛生村60個,4月底完成了材料申報,十月中旬通過了暗訪檢查,十月底基本通過了技術評估工作。同時推進了長效機制建設,深化鞏固創建成果,建立起衛生單位管理的長效機制,充分發揮衛生創建的典型示范作用。
二、目前存在的與新形勢不相適應的主要問題
1、部分單位認識不到位,對愛國衛生工作重視不夠。
個別部門、鎮(街)領導只注重了經濟發展和社會管理工作,對愛國衛生工作不夠重視,認為此項工作微不足道,任務完成完不成都無所謂,影響不到主要目標,沒能從關注民生關注可持續發展的角度來認識,對愛國衛生工作積極性不高,僅僅滿足于基本上完成年度目標任務,甚至處于被動應付的狀態,主動性不高,創新意識不強。
2、組織機構不健全,人員素質不高。
主要表現在部分鎮(街)愛國衛生工作隊伍不健全,管理和環衛人員不足,工作人員數量遠遠不能滿足任務量,長效機制不完善,特別是大部分行政村負責人對農村環境衛生管理不夠重視,認為在農村相當長的一段時間里都是臟、亂、差,垃圾隨意堆放現象很正常,認識水平不高,管理能力不強。
3、財政投入不夠,專項資金不足。
我縣大部分部門、鎮(街道)在愛國衛生工作上不能保障足夠資金,尤其是農村環境衛生集中整治不到位,同時鄉村環境基礎設施不到位,沒有足夠的資金配備各種垃圾收集容器、基礎設施的維護及管理。
4、農村改廁中公廁布局不合理,標準不高。
近幾年,我縣根據上級安排,在農村大搞環境衛生整治,農村廁所改造是其中最艱巨、投資最大的工作,通過全縣各鎮(街)、村的不懈努力,也取得了一些成績,但也存在諸多問題,改廁面不廣,特別是農村公廁設置不合理,無害化改造率較低。仍然有旱廁存在,嚴重影響農村環衛水平的提高。
5、鎮(街)健康教育宣傳仍然是短板。
雖然城區社區和單位都有健康教育宣傳陣地,但鎮街健康教育陣地卻是我縣的短板,有的只有4平方米的面積,也不能做到定期更換,村衛生所、村委會、學校等公共場所盡管設置了健康教育專欄,但也有內容更換不及時,老舊破爛現象突出,不符合標準要求。
三、基本對策及建議
1、各級政府主要領導要高度重視愛國衛生工作。
縣里每年組織召開愛國衛生專項會議,并將愛國衛生工作納入年度考核目標任務,與各部門、鎮(街道)領導簽訂年度目標任務責任書,定期、不定期召開舉辦現場會,督促報各部門、鎮(街道)目標任務進展情況,并公開表揚先進,懲處落后,從而調動各部門、各鎮(街)工作積極性。
2、進一步建立健全愛國衛生運動工作組織機構,理順工作關系,完善愛國衛生工作網絡。
各部門、鎮(街)都應設立足夠的專兼職工作人員,通過參觀學習觀摩先進經驗等多種方式培訓基層骨干,培養人才,打造隊伍,強化為群眾服務意識,按標準配備足夠的環衛人員,建立獎罰分明的考核獎懲機制,調動工作人員工作積極性,強化環衛人員做好本職任務的責任心。
3、建立健全愛國衛生運動長效管理機制。
針對普遍存在突擊應付短期行為的現象,通過建立健全工作運行機制,目標責任考核制度,檢查評比制度等一系列措施,改變“突擊迎接檢查,只做表面文章”的做法,將愛衛工作納入政府日常工作和年終考核目標,年終全面、客觀公正的做出考核評比,對工作做的扎實的、目標任務完成好的、在日常檢查評比成績好的單位給予重獎,對被動應付、任務完不成的,建議給予相關責任人責任追究。通過強化措施,保證愛衛工作得到落實。
4、以基層創建工作為載體,大力扶植先進典型,以點帶面,最終實現整體水平的提高。
我縣目前申報的省級衛生鄉鎮無論是在領導重視,資金投入,組織機構方面都好于其它鎮街,通過多年來的扎實工作,資金投入,強力推進,無論是衛生管理管理,群眾生活環境和群眾衛生意識都有了很大提高,農民生活,生產質量也得到了明顯的改善。而其它各鎮(街道)就相對較差,今后要經常召開農村愛國衛生及創建工作現場會,推廣先進經驗和好的做法,以點帶面,在全縣普遍推廣,從而縮短各鎮(街道)之間的差距。促進全縣整體水平的提升。
5、繼續強力推進改廁工作,實現三年目標。
針對農村改廁工作應該繼續堅持以人為本,全力推進,力爭三年全部完成戶廁改造任務。同時要把農村公廁、校廁納入改造之列,特別是農村學校廁所,涉及中小學生健康水平和生活環境,要求各鄉鎮具體負責落實,教育局全面督導。
6、進一步加強健康教育工作。
由縣委、縣政府統一安排,縣愛衛辦組織宣傳、衛生、教育等相關部門根據群眾需求,利用版面、媒體、講座、文藝活動等多種方式開展健康教育活動。宣傳衛生防病意識,大力推廣健康文化,引導教育群眾革除陳規陋習,倡導良好衛生習慣,通過學校,醫院等相關部門,以健康教育巡講活動為載體,以每年愛國衛生月、世界衛生日、世界無煙日為契機,大力宣傳健康教育知識,組織開展形式多樣的宣傳活動,從而提高廣大群眾衛生意識,降低有害健康因素,促進健康行為的養成。
7、新聞媒體應加強輿論宣傳和監督力度。
不斷總結典型,推廣先進經驗,對愛國衛生及創建工作開展好的單位和個人應大力宣傳和獎勵,相反對愛國衛生工作開展不力、存在問題較多而限期整改不到位的單位及時進行新聞曝光,情節嚴重的依據有關規定進行追究問責。
“四害”(指鼠、蚊、蠅、蟑螂)是多種疾病的傳播媒介。為預防疾病,保障人民群眾身體健康,創造良好的社會衛生環境,進一步鞏固創衛工作成果,爭創國家級衛生城市,根據全國愛衛會、衛生部《病媒生物預防控制管理規定》、《省病媒生物防制督導評比標準和辦法》和《市除四害管理辦法》,進一步加強病媒生物防制工作的制度化、規范化管理,大力宣傳,全民動員,開展春夏季愛國衛生運動,積極防控病媒生物性疾病的發生和流行,切實提高群眾性除害防病能力。經區政府研究,現就進一步加強全區除四害工作提出如下要求:
一、工作職責
區衛生局是全區除四害工作的主管部門,負責全區除四害工作的計劃部署、組織協調、技術指導、檢查監督;各鄉鎮、街道,按照屬地管理原則,負責轄區內的除四害工作管理,根據區衛生局的布置,做好除四害工作的組織協調、檢查督促,落實各項防治措施。各職能部門須各司其職,各負其責,完善市政衛生基礎設施,做好除四害的環境治理,控制四害孳生和繁殖,規范全社會除四害行為,密切配合全區除四害開展與鞏固工作:
區住建局在城鄉規劃、建設和舊城區改造中要結合防治四害孳生繁殖措施的綜合因素進行規劃建設驗收,下水道要密閉化,進水口要有防蚊、防鼠裝置;加強道路、下水道(含內街)等基礎設施的維護,加強建筑(含停建、待建)工地管理,落實除四害措施,消除蚊、蠅孳生地;落實公園、綠化帶和馬路沙井等除四害措施。房管部門要做好組織協調工作,督促小區物業管理單位把環境衛生和除四害工作納入日常工作管理,并接受鎮(街道)和社區居委會管理。同時要完善下水道等衛生基礎設施,落實除四害措施。
區城管局要做好和路面保潔,健全垃圾、糞便清運和無害化處理等制度,清理和取締無證照、不符合衛生條件的飲食攤檔,加強垃圾池、垃圾中轉站、垃圾處理廠的除四害工作。
區衛生局要按照《食品衛生法》規定,負責食品生產經營單位(含集體食堂)除四害措施和防鼠、防蠅設施的落實工作。
工商分局要加強集貿市場管理,落實除四害措施,配合衛生監督部門完善食品攤檔的防鼠、防蠅設施。
區農水局要配合衛生部門做好村鎮的滅鼠工作,聯合有關部門加強劇毒殺鼠劑和高毒農藥監管工作;負責河涌清淤和堤壩的滅鼠工作。
二、工作重點
各部門、各單位要結合全區“創衛”活動的深入開展,加強對重點區域、重點行業、重點部位的監測和殺滅力度,明確分工,落實責任,做到誰主管,誰負責。
重點單位:包括飯店、賓館、尤其是中小餐館,食品加工、生產、銷售、儲存場所,超市、建筑工地、農副產品市場、屠宰場、醫院、學校食堂、糧食倉庫、鐵路、畜牧養殖、廢品回收等有關行業。
重點部位:包括居民區的外環境、垃圾道、樓道、污水井、綠地花壇等;各類公共區域、閑置空地及倒閉企業、河坡、下水道、收水井、公園及公共綠地、垃圾轉運站、鐵路沿線、車站等;各單位內外環境、倉庫、食堂、更衣室、宿舍等。同時,各部門、各單位還可根據自己掌握的“四害”活動頻繁地區確定滅殺重點。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各部門、各單位要進一步提高認識,加強領導,本著對人民群眾健康高度負責的態度,切實把“除四害”工作作為預防疾病流行和消除公共安全隱患的一件大事來抓,結合當前開展的“創衛”工作,強化責任分工,做到人員、經費、措施落實到位。
(二)科學用藥,確保實效。要嚴格按照“除四害”相關工作要求,科學規范投藥,做到街不漏片、片不漏戶、戶不漏室、單位不漏外環境,確保投藥到位率和覆蓋率。各級各部門、各單位要按照區政府要求,精心組織,集中行動,務求“除四害”工作取得實效。
(三)改造環境,完善防護設施。“除四害”應采取改造環境,控制“四害”孳生地及殺滅等綜合防治措施。易招引或孳生“四害”的行業或場所,在生產經營、貯存、運輸及廢棄物處理中,應有完善的防范殺滅措施,嚴格控制“四害”的繁殖。要嚴格執行有關環境衛生管理的規定,做好相應防治工作:一是定期清疏下水道、溝渠、平整洼地,清除室內外各種積水,控制蚊蟲孳生;二是垃圾收集、運輸應做到密閉化,日產日清,并進行無害化處理;三是糞池、糞缸應嚴密封蓋,栽種花木不得施用未經發酵的有機肥;四是設置完善的防鼠、蚊、蠅設施,堵塞鼠洞;五是填縫補隙以防蟑螂藏匿孳生。
(四)科學操作,強化有償服務。除四害工作是一項科學性、長期性、專業性的工作,為使全區除四害工作走上科學化、社會化、經常化軌道,按照“誰主管、誰負責”,“誰受益、誰負擔”的原則,在全區城鄉推廣除四害有償服務,本區境內的公共環境、單位、住宅小區、農貿市場、食品生產經營單位、建筑工地、飯店、賓館等的除四害工作,因單位無條件自身開展消殺工作,可由區消毒殺蟲專業服務站實行有償消殺服務,有償消殺服務要科學操作,保證服務質量。
首先,我代表**鎮黨委、政府,對大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
去年4月20日、6月23日、7月30日,xx教授三次到我鎮調研指導創衛工作,幫助**“把脈會診”,并提出指導性建議,我鎮高度重視,舉一反三,第一時間跟進落實,通過加大宣傳力度、資金投入,完善基礎設施,提升城鎮管理、食品安全、公共衛生安全等綜合治理水平,推動環境衛生質量持續提高,人居環境日益提升,居民健康衛生水平邁上新臺階。具體工作中,重點突出了以下方面:
一、抓氛圍營造,做到人人皆知人人參與。一是在各單位、村莊、學校、醫院、公園等公共場所均設立固定的健康教育專欄,定期開展健康教育宣傳和培訓。大街小巷都能看到寫有“創衛”內容字樣道旗、廣告,LED顯示屏、健康教育宣傳欄、綠化景觀字體,到處可見創衛濃厚的氛圍營造。二是衛生院根據不同季節和多發病、常見病及時開展衛生防病知識宣傳,對45個村3.3萬名村民進行了以常見病、慢性病、多發病防治與健康衛生科普知識為主要內容的指導培訓,提高了廣大農民群眾的健康意識,帶動社會各界廣泛參與到創建活動中來。三是開展中小學健康教育,放假期間利用學生家長微信群,開展“小手拉大手健康進萬家”活動,對學生不健康心理、不健康行為實施矯正干預。四是在鎮區主要道路、公共場所懸掛橫幅100余條、道旗300余條、大型道路廣告牌30余個、健康教育宣傳欄200余個,并做到宣傳內容每兩月一更換,實現創衛宣傳“全方位、無死角”,營造全民創衛的良好氛圍,在全鎮范圍內掀起關心創衛、支持創衛、參與創衛的熱潮。
二、抓責任落實,做到分片包干責任到人。
一是調整充實全鎮創衛工作領導小組,吸收成員單位包括黨政辦、愛衛辦、宣傳辦、計生辦、衛生院、教育辦、食藥所、市場監管所、執法中隊、綜合執法大隊、城建辦、國土所、環衛所、共青團、婦聯、工會、企業辦、派出所、農辦、畜牧站等22個單位;創衛辦由分管領導任主任,配備1名副主任,3名專職專管業務骨干人員,做到工作有計劃、有落實、有監督。二是建立健全動態管理、責任追究、協同推進、群眾監督工作機制,做到目標明確,分工具體,使創衛工作有規劃、有措施、有檢查、有考核,形成黨員干部齊上陣,人人肩上有責任的工作局面。三是召開創建國家衛生鄉鎮暨農村人居環境整治工作推進會,邀請縣創衛辦業務推進組組長卞思增到會指導全鎮創衛工作,制定并下發《**鎮創建國家衛生鄉鎮推進實施方案》,與分管班子成員、相關科室主任簽訂《創建國家衛生鎮目標責任狀》,對創衛標準的9大類別41個子項目184個工作要點,主動認領工作任務,把創衛工作落實到崗、落實到人,做到對標對表分分必爭。四是把愛國衛生、創衛工作納入鎮黨委政府績效目標考核管理,強化考核激勵作用,形成目標明確、職責清晰、機制暢通的工作格局,每個關鍵節點都具體制定了落實計劃,切實做到了創衛工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。
三、抓環境整治,做到清潔到位消除死角。
一是把鎮域環境綜合整治擺在突出位置,堅持城鄉環衛“共商、共管、共享”理念, 圍繞重點區域、重點地段,狠抓整改落實,全鎮城鄉環衛工作規范化、專業化、常態化、長效化運行。二是對亂擺亂放、占道經營、亂貼亂畫等現象徹底整治,整治占道經營商戶103家,清理小廣告及亂貼亂畫577處,維修、更換下水道井蓋56個,水表井蓋11個,城鎮環境進一步得到規范提升。三是升級改造環衛設備。修訂完善《城鄉環衛一體化提升工作責任制及責任追究、獎懲辦法》、《生活垃圾管理辦法》等一系列規章制度,維修垃圾中轉站,配備兩分類垃圾桶600個,對500個外觀臟的垃圾箱進行全面擦洗,進一步方便群眾生活。四是以“創衛”為牽動,以改善環境質量為目標,深入推進大氣污染防治、藍天保衛戰、清潔能源推廣、秸稈禁燒、水污染防治等各項工作扎實,活用水水源水質達標率為100%、鎮區內無散養家禽家畜,河道水體水面無漂浮垃圾,斜坡整潔,無垃圾雜物。今年第一季度我鎮環境空氣質量排名全市第一,藍天白云,碧水晴空成為**鎮常態。
四、抓村居衛生,做到與城鄉環衛相結合。
以國家衛生鄉鎮創建為總抓手,統籌農村人居環境整治、農村改廁、城鄉環境綜合管理工作,扎實開展人居環境深度治理,放棄五一節假日和雙休日,機關干部包村盯崗,全面排查清理殘垣斷壁419處、四大堆639處、“空中蜘蛛網”876處;班子成員包管區督查督導,管區和村為主體由點到線、由線向面進行整治,不獲全勝、絕不收兵。工作中我們加大鎮駐地村(孫胡同、劉廟、**)衛生治理力度,全部配備專職保潔人員,制定了衛生管理制度、配齊了環衛設施,生活垃圾做到日產日清;無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象,并定期開展衛生檢查、除“四害”及健康教育活動,做到環境衛生干凈整潔,車輛停放整齊,環衛設施完善,衛生管理規范,環境空氣質量不斷提高、飲用水全部達標。五、抓硬件建設,做到方便群眾保障安全。一是統籌整合資金4000余萬元,完成30公里道路拓寬和18個村15公里進村路及大街整修,積極推進31個村28萬平方米街巷硬化工程,目前已完成23個村,確保8月底完工;二是在整修提升向北的樂陵,東北的惠民、陽信道路基礎上,將趙韓路拓寬東延,破解直達惠民縣城的交通瓶頸,形成“四通八達”交通路網;三是加大農村黑臭水體整治力度,實施10公里韓豐溝清淤疏浚工程,對20個村污水處理設施進行維修改善,建設排水設施37000多米投資;四是累計完成1200畝整片造林任務、韓陽路兩側5萬平方米的林帶林網建設和官大路、趙韓路5500米行道樹栽植;投資300萬元實施鎮區綠化及公園改造提升工程,對鎮駐地進行高標準綠化,栽植黑松、櫻花、扶芳藤等綠化苗木13000平方米6萬余株,做到三季有花、四季有綠;五是全面實現健康、衛生的水沖式廁所覆蓋,2016年前,愛國衛生運動改造農村水沖式廁所1181戶,2016到2018年,三年完成農村水沖式廁所改造6151戶,全鎮總改廁戶為7332戶,達到應改盡改。六是加強集市管理力度,鎮綜合執法中隊、市場監管所聯合行動,張貼衛生管理制度、保障市場中食品衛生安全,并積極開展控煙工作,在公園等公共場所設置禁煙標志。七是積極推進5處公廁建設,目前已全部投入使用。
五、抓病媒防制,安裝消除四害設施器材。
建立健全病媒生物防制工作組織網絡,按照國家有關標準,規范完善了防鼠設施,健全防蠅措施,統一防殺蚊蠅、蟑螂。配備專職保潔員,對垃圾日產日清,噴灑消毒液,消除蠅蛆;購買毒餌站,在公園、綠化帶、機關、村莊設立室外毒餌站1460個、室內毒餌站670個,全面徹底杜絕鼠跡。定期開展鎮區防病防害工作,制訂了除“四害”工作方案,成立了滅“四害”工作領導機構,與各單位簽訂了滅“四害”工作責任書,并下發相關藥品、器械,指導各村、各單位“四害”消殺工作開展。通過綜合防制措施,我鎮鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
2016年上半年以來,__市以“雙創”為目標,繼續深入開展城鄉環境衛生綜合整治工作,并取得了顯著成效?,F就我市上半年的城鄉環境綜合整治工作情況匯報如下:
(一)深入開展“雙創”工作,城市環境衛生整體質量明顯提升。
一是做好道路揚塵污染防治工作。對照《國家衛生城市標準》,對全市3584條道路實行常態管理,132輛機械化清掃車以司機輪班、車輛循環作業的方式清掃道路,機械化清掃率達到67.01%,__主要街道逐漸顯現路面本色。同時,延長保潔時間,主要街道保潔時間在16小時以上,一般街道包括小街小巷保潔時間在12小時以上,道路衛生質量明顯提升。
二是優化生活垃圾清運模式,有力促進病媒生物防制。市、區環衛部門和PPP一體化管理服務企業共同研究生活垃圾清運工作長期存在的噪音、臭氣擾民,引發城市交通擁堵的老大難問題,制定工作方案,采取增加夜間垃圾清運班次,延長大、中型垃圾轉運站開放時間,真正做到生活垃圾日產日清,有效解決因垃圾暴滿引起病媒生物孳生問題,有力促進全市病媒生物防制工作。
三是建立水域環境衛生管理機制。今年5月,我市將全市水域衛生管理移交四個區環衛PPP一體化管理服務企業實行屬地管理,按照《__市城市水環境垃圾污染專項整治工作方案》的責任分工,對岸線總長160.16公里,水域面積4910萬平方米的城區海岸線及內河(湖)、城區外重點水域進行全面整治。同時,起草《__市水域環境衛生管理規定》,完善執法體制機制,建立長效的水域環境衛生管理機制。
四是開展高鐵沿線周邊環境綜合整治。根據《2016年__市高鐵沿線__段周邊環境綜合整治工作方案》,規劃了整治內容和進行了責任分工,針對沿線垃圾、沿線建筑工地、沿線空曠地、沿線建筑物立面、沿線廣告、電線桿進行全面整治,使高鐵沿線環境面貌大有改善。(二)積極推行環衛一體化作業PPP模式,全面提升城市環衛綜合管養水平。
根據孫新陽書記對環衛工作“轉變思想、提升管理、改善設施設備”的指示精神,結合我市環衛現狀和發展需求,積極推行環衛一體化PPP綜合管養模式試點工作,引入社會資本參與公共服務,全面提升我市環境衛生作業水平,為我市實現“雙創”目標打下堅實的基礎。今年5月,美蘭區環衛PPP項目正式簽約,標志環衛PPP模式在__全面鋪開,預計每年投入8.96億元。目前,各區均已完成業務交接,環衛PPP一體化管理服務企業全面接管城市道路及其可視范圍內(含公共活動場所、三無小區、空曠地、閑置地、街心街邊公園、小游園等)清掃保潔服務、垃圾收集清運(包括無主建筑垃圾的清運)、公共廁所運營管理、環衛專用車輛和設施設備的配置與更新管理、特殊情況下的環衛保障等工作。
(三)依托數字城管信息平臺,環衛監管工作有新突破。
為了加強對環衛PPP一體化項目作業質量的監督考評,進一步提升我市環境衛生監管水平,今年5月,市環衛局從基層各單位抽調120人專門成立了__市環衛作業質量監督考評隊伍,負責對城區范圍內的環衛PPP一體化綜合管理的城鄉道路清掃保潔、垃圾清運、水域環境衛生、公廁保潔以及城區范圍內的垃圾轉運站、公廁及環衛設施等病媒生物防制工作等情況開展常態化巡查工作,并依托市數字化城管平臺,對巡查過程中發現的問題,及時上報平臺分類立案、派發處置,對案件處置進展及結果進行全方位跟蹤監管,確保問題及時有效得到處理,并建立常態化、長效化管理機制,不斷提高精細化管理水平。
(四)加強“三無”小區的環境衛生管理。
“三無小區”是我市雙創工作的難點,也是我市環境綜合整治的重點。我市積極籌措資金,加大對“三無小區”環衛基礎設施和配套投入,不斷完善收運體系,使“三無小區”衛生面貌得到明顯改觀。秀英區環衛部門協同街道辦、社區居委會投入100多萬元對金灘路省儲運公司、丘海一橫路冷凍廠等“三無小區”進行整治,建成示范單位。龍華區環衛部門為全區61個“三無”小區配備了密閉垃圾桶,并安排人員定時上門清掃和收運垃圾。美蘭區環衛部門對現有的125個“三無小區”的生活垃圾全部實現正常收集、清運,其中38個道路條件允許的小區采取“桶車清運”的方式,44個清運車輛無法進出的居民小區則采用電動車進行清運,確保登記在冊的“三無小區”垃圾清運實現全覆蓋。
(五)抓好法定節假日的環衛保障工作。
上半年以來,清明節、五一小長假、端午節等一系列假期接踵而至。據
統計,節日期間全市環衛系統共投入出動35830人次,重點加強港口、車站、機場及城區主要干道和景區景點、繁華鬧市區周邊的清掃保潔,同時對廣場、商業繁華區、公園、海灘等人員密集區域和重要部位進行巡查監管,主要道路實行24小時保潔,為市民提供干凈整潔的衛生環境。白水塘、江東兩垃圾轉運站,顏春嶺垃圾焚燒廠等單位節日期間不休息,全員上崗,確保節假日期間垃圾轉運、處理工作的順利進行。根據《__市農村環境衛生專項整治工作方案(2015-2017年)》,對照《__省農村生活垃圾治理考核驗收辦法》“五有標準”,繼續開展農村環境衛生治理工作,通過采取有效措施,強化管理,取得了一定成效。
(一)開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動。
上半年以來,各區相繼開展“環境衛生整治百日大會戰”垃圾整治活動,對陳年積存的垃圾進行全面清理,累計共出動4.5萬人次,垃圾運輸車輛2000臺,共清理農村存量垃圾12.6萬噸,徹底解決了我市農村長期存在的“垃圾圍村”現象,為下一步農村建立長效管理機制奠定了基礎。開展雙創工作以來,市、區兩級政府共投入農村垃圾治理經費合計5094萬元,其中秀英區投入1090萬元、美蘭區投入1361.42萬元、瓊山區投入1387.12萬以及龍華區投入1255.46萬元。
(二)農村垃圾清運工程穩步推進。
為加快農村垃圾收運工程建設,進一步提高農村環境衛生管理水平。至今年6月份,我市農村生活垃圾收運工程,分別在全市22個鎮建設了46座小型生活垃圾轉運站,項目覆蓋全市22個鎮247個行政村。配備了壓縮式垃圾運輸車234輛,聯體垃圾壓縮轉運箱16個,垃圾車廂可卸式垃圾車(拉臂車)38輛,桶裝垃圾運輸車31輛,垃圾桶8883個,清掃車133輛,推桶車429輛,電動保潔車441輛,1505輛手推保潔車等專用機械設備62輛及建設垃圾板房,并建立起“戶分類——村收集——鎮轉運——市處理”的覆蓋全市2153個自然村的農村生活垃圾收運體系,較好解決了這些鎮、村居民群眾的垃圾投放和收運問題。目前,已建成垃圾收運體系的村鎮,垃圾清運、處理率達都到了80%以上。
(三)建立農村環境衛生清掃保潔機制。
各區、鎮人民政府要在已完成收運工程的鎮、村,按每500人口配1名保潔人員的標準,配齊專職保潔員,全面落實農村衛生保潔制度。全市農村共配備保潔人員1829人,建立起了農村保潔機制,配全環衛設施設備和清掃保潔員,同時在經費保障方面做出了安排。到目前為止,全市所有自然村均配備保潔人員,農村衛生清掃保潔覆蓋率達到100%,真正做到了垃圾有人收,道路有人掃。
(四)穩步推進農村垃圾分類處置工作。
今年各區選取秀英區海秀鎮儒益村、石山鎮施茶村,龍華區城西鎮蒼東村、龍橋鎮道貢村,瓊山區紅旗鎮蘇尋三村、云龍鎮長泰村,美蘭區三江鎮上云村、蘇尋三村等8個行村作為農村垃圾分類試點。遵照《__省農村生活垃圾收集及無害化處理指導意見》的規定,將垃圾按A類、B類、C類3大類進行分類。A類為易腐有機垃圾,進行堆肥利用就地處理。B類為可回收垃圾,進行集中回收利用。C類為不可回收垃圾,轉運至市生活垃圾處理場進行無害化處理。按照“A類、B類、C類”分類辦法設置生活垃圾分類專用桶,并標注明顯的分類識別標志。農戶自覺完成垃圾初步分類后,有專人統一歸類、收集。
(五)農村環境衛生長效管理機制開始形成。
市環衛局起草了《__市農村環境衛生管理辦法》和《__市農村環境衛生檢查考評標準》,并組織市、區兩級環衛部門定期對鄉鎮農村環境衛生治理工作進行督查考評,并將考評結果向各區政府反饋,要求各鎮政府及時整改存在問題,逐步建立健全農村環境衛生管理制度和農村環境衛生考評機制
(一)存在的問題。
在城鄉環境衛生綜合整治工作中,我市雖然取得了一定的成績,但也存在許多不可忽視的問題,需要我們今后工作中加以整改。
一是環衛PPP一體化管理作業質量監管機制不夠完善。
二是環衛基礎設施建設還存在薄弱環節,公廁、垃圾轉運站數量尚未達到《國家衛生城市標準》。
三是農村環境管理質量整體水平不高,發展還不夠平衡。
四是垃圾分類工作尚未全面開展。
五是城中村及城鄉結合部環境衛生臟亂差屢有抬頭。
(二)下一步主要抓好的幾項工作
1、加強對環衛PPP一體化管理作業質量的監管。進一步完善監督考評機制,依托數字城管信息系統,按照環衛作業質量考核辦法、作業質量標準和檢查考核評分細則的要求,對環衛PPP一體化管理作業質量進行檢查監督和考評,推動我市環衛管理工作由粗放型向精細化轉變,全面提升我市市容環境衛生管理水平。
2、加快環衛基礎設施建設步伐,不斷提高垃圾收運處理能力和公共服務功能。一是積極推進建筑垃圾資源化循環利用以及春嶺垃圾場濃縮液處理工程項目建設,確保按時間節點建成,并實行PPP管理模式運行。二是督促各區環衛局及PPP企業加快推進37座生活垃圾收集站、80座固定公廁和51座移動環保公廁項目。同時完成一批老舊收集站和公廁的升級改造。三是積極推進江東生活垃圾綜合處理基地和建筑垃圾資源再利用處置場項目落地動工建設,提高我市生活垃圾處理能力和建筑垃圾資源化循環利用水平。
3、深入開展農村垃圾治理工作,提高農村環境衛生管理整體水平。一是抓農村環境衛生保潔作業質量管理。我市農村環境管理質量整體處于較低水平,環境臟、亂、差現象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和責任心不強問題。下一步我們將對保潔人員配備情況進行排查,督促各區、鎮按照規定配足保潔人員,在財力允許的情況下,提高補貼標準,把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份,調動其工作積極性和增強工作責任心。加強農村保潔制度落實和作業質量標準的檢查考評,促使農村環境衛生管理水平整體提升。二是進一步規范農村環衛設施設備管理標準和使用行為,克服重使用輕管理現象。完善農村生活垃圾收運體系,使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉運和無害化處理。
4、扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面:繼續抓好垃圾分類的試點工作,將分類試點每個區要擴大到10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式,全面引入競爭激勵機制,采取政府、社會等多元化投入模式,確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農村方面:加強生活垃圾分類工作的宣傳發動,把生活垃圾分類寫入“村規民約”內容,按照省規定的 “A類、B類、C類”三種分類辦法,積極引導村民參與垃圾分類工作,實現農村生活垃圾處理工作的
資源化、減量化。5、繼續做好城中村及城鄉結合部環境衛生整治工作。采取有效措施,加強城中村及城鄉結合部的衛生管理,遏制臟亂差現象。對城中村及城鄉結合部積存垃圾進行全面清理,逐步完善環衛設施設備,建立環境衛生日常保潔機制,為創衛工作奠定堅實基礎。
一、上半年工作情況
(一)婦幼保健工作:
上半年婦幼保健院,認真貫徹實施國家和省市區重大公共衛生服務項目,促進基本公共衛生服務項目均等化,婦幼領導明確認識,親自抓項目,深入基層下鄉指導,包鄉保健人員包抓任務明確,責任心強,婦幼院的等級創建工作得到了省衛生廳的肯定,今年的四個重大和二個基本婦幼衛生項目工作得到了市衛生局婦幼半年工作總結會上的表揚,我縣婦幼及各項目整體運行平穩,成效顯著,
(二)衛生監督工作:
上半年衛生監督工作緊緊圍繞“創衛”以及市縣下達的目標任務重點為重點,強化內部管理,狠抓行風建設,加大跑項目力度,爭取監督機構基礎設施建設項目資金,規范行政執法行為,注重行政文書的書寫格式,提高執法能力,加大衛生監督人員的培訓,健全衛生監督隊伍建設和信息網絡建設。
(三)愛衛、雙創、食安以及控煙工作:
愛國衛生工作按照愛衛年工作要點,配合雙創一并開展工作,完成了年創建衛生村鎮、衛生先進單位工作任務,開展了全縣環境衛生綜合整治活動以及病媒生物防制工作,安排部署了雙創工作,分解任務到各相關單位,并對安排的工作進行了半年檢查,上半年縣雙創辦督查我局雙創工作排名靠前(所扣分值不足5分),控煙工作全面部署安排,組織收看了控煙宣傳片,并下發年衛生系統控煙工作方案,與各醫療衛生單位簽訂控煙目標責任書,開展了無煙單位創建活動。5.31世界無煙日宣傳活動,在涇湖公園廣場舉行了各醫療單位的咨詢,縣CDC安排了萬名人的簽字控煙活動.6月份按照衛生系統控煙工作方案的要求,要求各單位上報<無煙單位申報評審表>,利用半年工作督查,對創建審報的單位進行了考核驗收。
(四)包抓單位工作:
1、太平中心衛生院,組織管理穩中有升,從院容、院貌煥然一新,醫療人員愛崗敬業,各項工作能如期完成,基本醫療服務開展有了起色,公共衛生服務工作有專人負責??傊?,醫院管理領導重視,分工明確。
2、涇干衛生院,醫院管理規范,領導班子團結,基本醫療與公共衛生服務工作平衡發展,突出計劃免疫與衛生監督工作。
3、燕王衛生院,健康教育宣傳有亮點,控煙工作有行動。
二、下半年的工作重點
(一)衛生監督工作要繼續抓好醫療衛生監督管理以及公共場所、學校、職業、飲用水等衛生監督工作;強化內部管理,加強衛生監督人員專業培訓工作,認真學習相關的法律,法規,規范行政執法文書的書寫;加強信息網絡平臺建設,提高衛生監督網報工作;繼續加大打擊非法無證行醫工作力度,規范醫療執業行為;加強基層監督分所的管理,充分發揮監督樞紐作用;加強職業道德和作風建設,按照“誰主管、誰負責”,“管行業必須管行風”的原則,進一步強化衛生監管和執法權力的約束和監管,提升衛生監督執法形象,達到公正執法,執法嚴明;繼續完成衛生監督機構基礎設施建設任務,改善衛生監督機構辦公設施和條件。
(二)婦幼保健工作要強化目標意識,明確各個項目的目標任務,嚴格照項目實施方案(國家基本公共衛生服務規范{版}婦幼健康管理部分)的要求,規范實施,加快進度,堅持應補盡補,進一步抓好農村孕產婦免費住院分娩補助項目,一定要認真貫徹落實《省農村孕產婦免費住院分娩補助指導方案》(陜衛婦發[]113號),以目標為導向,提高項目執行力,衛生局衛監股、項目辦要加強督導檢查,實施質量控制,規范醫療機構助產服務。各定點醫療機構要認真執行助產服務包、嚴格控制剖宮產率,(我縣的剖宮產率30%處的控制率的臨界線上),盡量減少孕產婦自付費用,提高全免率,更不能巧立明目亂收費,重復收費。堅持應服盡服,切實加強增補葉酸預防神經管缺陷項目管理,加強與民政、計生和婦聯等相關部門協調溝通,努力提高目標人群葉酸服用率和依從率,知識知曉率要達到85%,依從率要達到80%(半年服藥率30%、依從率92%)口服葉酸,政府買單,各責任單位要領導負責,給力推進此項工作。堅持應管盡管,加強培訓,強化考核,提高孕產婦和0—6歲兒童健康管理率,嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范》對孕產婦和0-36個月兒童健康管理服務項目進行調整,使兩個管理率達95%以上,同時要積極開展創建規范化婦幼保健門診活動,提高鄉鎮衛生院基本公共衛生服務的能力,保證服務質量,婦幼院要加大技術指導,幫助鄉鎮衛生院完善規范管理制度、工作流程、服務內容和管理資料,確保鄉鎮衛生院婦女保健門診和兒童保健門的規范運作,使市上配備的空調、桌椅、檢查設備發揮應有的作用,進一步加大“降消”項目工作力度,完善孕產婦急救“綠色通道”進一步提升產科急救能力和項目管理能力,降低孕產婦死亡率和新生兒破傷風的發生率。
(三)愛衛、雙創、控煙工作要加強管理,形成一種人人創衛,人人要創衛,衛生必須有創衛的創衛氛圍。控煙工作要領導重視、積極參與、率先垂范,鞏固控煙成果,積極開展創建活動。
(四)包抓的太平醫院要繼續努力做好各項工作的同時,要注意人員、設備的合理配置,達到用好人,用好物,使有效的資源達到合理的使用。同時要盡快發揮中心衛生院的作用
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以促進物業服務行業規范化管理為目標,以提升物業服務質量和管理水平為核心,以解決關系民生的突出問題為重點,圍繞物業服務過程各個環節,充分發揮物業行政主管部門的監管作用,嚴肅查處物業服務企業的違法違規行為,有效提升物業服務質量,建立健全提升物業服務規范化管理的長效機制,促進物業服務業持續健康發展,確保居民生活秩序穩定、人民群眾安居樂業。
二、工作目標
通過開展物業管理提升年活動,努力實現六個明顯變化,即:各職能部門、單位職責明確,工作積極性、主動性明顯提高;物業服務企業管理能力和服務質量明顯提升;物業管理覆蓋面明顯擴大;業主自治意識明顯增強;住宅小區居住環境明顯改善;物業服務滿意率明顯上升。
三、工作內容
(一)做好法規政策宣傳,提升社會發展環境。采取多種形式,加大對《中華人民共和國物權法》《省物業管理條例》等相關法律、法規及物業常識的宣傳力度,營造物業管理提升年活動的濃厚氛圍,引導社會各界樹立正確的物業管理觀念,激發居民參與物業管理的主動性、積極性,加深對物業管理法規政策的了解,提高居民依法維護自身權益、遵章盡好業主義務的意識,為物業管理工作健康有序發展打造良好的社會環境。
(二)加強法規政策調研,提升完善法規體系。加大調研工作力度,研究出臺《縣規范物業管理工作的實施意見》《縣物業質量保證金管理使用辦法》,制定《縣住宅物業服務項目招投標管理實施細則》,改革和規范住宅專項維修資金的歸集與使用,健全完善科學規范的法規體系。
(三)健全企業管理制度,提升規范服務水平。推行物業服務規范省地方標準、《前期物業服務合同(示范文本)》和《業主臨時公約(示范文本)》。指導物業服務企業與委托人或業主大會簽訂規范完整的《物業服務合同》,并按照合同約定的內容提供質價相符的服務。
(四)開展物業行業整頓,提升物業管理水平。整頓和規范物業服務市場秩序,嚴厲查處無資質或超資質從事物業管理等行為。同時,公開監督舉報電話,專人接聽,積極解決侵害業益和影響社會和諧穩定的突出問題。
(五)抓好業主委員會建設,提升業主自治意識。年內,商品住宅小區物業管理率、業主委員會組建率均達到90%。各鄉鎮(街道辦)要積極組織、指導本轄區住宅小區業主大會和業主委員會成立、換屆工作,強化業主自治管理。年底前,符合條件的住宅小區全部選舉成立業主委員會。
(六)搞好小區綜合治理,提升居住生活環境。各職能部門要按照職責分工開展好住宅小區違法違規行為專項治理活動,加大住宅小區隨意占用綠地、亂貼亂畫、亂搭亂建、違章飼養畜禽等行為的查處力度,要及時清運垃圾、雜物,要通過捕殺、藥滅等形式預防蚊蠅滋生,使小區整體環境得到改善和提升。同時,要確保小區水、電、熱供應,特殊情況確需停止時,必須提前告知業主。
四、責任分工
(一)鄉(鎮)政府、街道辦事處職責。負責組織實施活動方案確定的各項工作;成立物業管理糾紛調解委員會,協調處理物業管理服務過程中的各類糾紛和投訴;指導小區召開業主大會、業主委員會的選舉、換屆工作;做好未實施物業管理住宅小區的管理和服務工作;搞好社區精神文明建設,指導開展社區文化活動。
(二)職能部門職責。
1.縣監察局:負責各職能部門、單位物業管理提升年活動組織實施情況的監督監察工作。
2.縣住建局:負責新建和在建住宅小區的物業管理配套建筑及設施的建設監督;做好住宅小區工程質量管理和綜合驗收工作;負責房屋維修資金的歸集和使用,質量保證金的催繳與管理;負責物業服務企業資質的初審;負責物業管理信息系統建設和物業服務項目招投標管理工作;負責物業服務企業的監督管理,督促物業服務企業開展各項活動,提升管理水平;查處住宅小區違反房屋管理和物業管理規定的行為;搞好物業管理法規政策宣傳;搞好物業管理創優達標工作。
3.縣規劃辦:負責住宅小區建設項目建筑設計方案的審查和規劃竣工核實工作,做好物業管理配套建筑及其他住宅小區配套設施的規劃審查工作。
4.縣城管執法局:負責指導開展住宅小區內違法亂搭亂建清理整頓專項活動;做好住宅小區內違反規劃和市容環境衛生管理規定行為的行政執法工作。
5.縣環保局:負責組織開展環境保護執法檢查活動;做好建設項目竣工環境保護驗收和住宅小區環境保護宣傳教育工作。
6.縣財政局:負責各職能部門、單位物業管理提升年活動有關資金支持。
7.縣文廣新局:負責指導和搞好物業管理提升年活動及物業管理法規政策的宣傳工作,把握正確的輿論導向。
8.縣衛生局:負責居住小區內愛國衛生、健康教育、病媒生物防制工作的指導,負責指導居住小區傳染病防治、二次供水等相關工作的檢查指導和監督檢測。
9.縣人社局:負責加強物業服務企業用工管理,督促企業執行好最低工資標準并與從業人員簽訂勞動合同、按時繳納社會保險金等;做好物業服務企業專業技術人員管理和繼續教育工作。
10.縣民政局:負責指導居委會、住宅小區業主委員會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作,制定社區工作、服務管理辦法和促進發展的政策措施,指導社區服務體系建設。
11.縣物價局:負責制定物業服務政府指導價格標準;負責價格爭議調解處理工作;負責對物業服務收費的監督檢查。
12.縣公安局:負責住宅小區內違反治安管理規定行為的管理工作;指導住宅小區管理單位搞好治安防范工作和技防設施的安裝、使用管理工作。
13.縣公安消防大隊:負責指導和督促基層公安派出所加強對住宅小區內消防設備、消防通道等的專項檢查和整治活動,消除消防安全隱患。
14.縣工商局:負責加強物業服務市場的監督管理;負責住宅小區內的市場各類經營主體的日常監督,查處違反工商管理規定的行為。
15.縣質監局:負責住宅小區內電梯、鍋爐等特種設備的使用、檢驗檢測監督管理工作,搞好安全隱患的排查整治活動。
五、實施步驟
(一)動員部署階段。制定物業管理提升年活動實施方案,進一步明確各級各有關部門職責,安排部署各項工作任務。通過電視臺、報紙、網絡等宣傳媒體,搞好物業管理提升年活動的宣傳發動,加深群眾對物業管理法規政策以及物業管理提升年活動的認識和了解。
(二)組織實施階段。
1.月份重點為“物業服務規范提升月”。組織開展物業服務市場秩序整頓,對無資質或超資質從事物業管理、不按合同約定的內容和標準提供服務、擅自提高收費標準以及占用業主公共部位和場地牟取利益、不按規定繳納專項維修資金等行為進行專項整治。組織指導各物業服務企業就服務合同、服務規范、規章制度、檔案管理等進行專項整改,物業服務企業做到建立完善的規章制度,財務管理操作規范、賬目明晰,檔案記錄內容完整準確,技術檔案資料齊全,管理人員統一著裝、儀表整潔、服務主動熱情,每個管理項目都要簽訂規范完整的《物業服務合同》。
2.月份重點為“安防設施改造提升月”。開展住宅小區監控系統、門禁系統、消防系統、避雷系統等安全防范設施設備和電梯、鍋爐等特種設備的檢查和更新改造,消除安全隱患,保障正常運行。
3.月份重點為“業主委員會建設提升月”。街道辦、居委會要加強指導,對符合條件的住宅小區組織召開業主大會,指導業主實施自治管理;無法實施業主自治管理的,由渤海路街道辦事處、居委會進行管理,提供必要的公共管理和服務,逐步實現物業管理的全覆蓋。
4.月份重點為“專營設施移交整改提升月”。經業主大會決定移交給專業經營單位的,相關專業經營單位要及時接收,并根據實際情況進行整治改造,逐步達到分戶計量、分戶控制的要求。
5.月份重點為“環境綜合整治提升月”。各級各有關部門要按照職責分工和實施方案的要求,開展違章建筑清理、環境衛生整治等專項活動,切實改善小區環境。
6.月份重點為“和諧共建達標提升月”。物業服務企業在居委會和業主委員會的指導監督下,開展業主滿意率調查活動,廣泛征求業主的意見和建議,并及時進行整改。同時,居委會和業主委員會要協助物業服務企業對無正當理由長期拖欠物業服務費的現象進行清理和追繳,對拒不繳納有關費用的,要及時向人民法院,形成物業服務有償消費、小區和諧人人有責的良好氛圍。
(三)考評總結階段??h物業管理提升年活動領導小組對各鄉鎮(街道辦)、各有關部門的工作情況進行考核。考核結果分為5類,90分及以上為優秀,80分-89分為良好,70分-79分為一般,60分(含)-69分為較差,60分以下為不合格并責令整改,同時追究有關領導和負責人的責任。
六、保障措施
(一)為加強組織領導,縣政府成立由分管縣長任組長的縣物業管理提升年活動領導小組,明確職責和分工,確保圓滿完成活動任務。
(二)各職能部門要把加強物業管理工作列入重要議程,成立相應的工作領導小組,建立分管領導責任制,層層落實,嚴格把關,切實將物業管理工作抓實、抓細,并逐步建立街道、社區職責明確的責任體系和長效管理機制。