時間：2022-05-08 05:57:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專業(yè)技術職稱個人總結，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為加快實用型人才開發(fā)，提升我區(qū)社會主義新農村建設進程中的人才支撐能力，促進我區(qū)實用型人才又好又快又多地發(fā)展，根據上級有關人才資源開發(fā)的總體要求，現就做好我區(qū)實用型人才開發(fā)及地方系列專業(yè)技術資格申報工作提出如下實施意見：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，堅持科學的人才觀，加大整體性人才資源開發(fā)力度，充分挖掘實用型人才的潛力，建立健全以能力、業(yè)績?yōu)閷蚝椭卦谏鐣I(yè)內認可的專業(yè)技術人才評價機制，進一步加強農村實用型人才培養(yǎng)工作，建設一支適合新農村建設所需的實用型人才隊伍，更好地促進我區(qū)農村經濟的健康協(xié)調發(fā)展。
二、范圍及對象
1、從事園藝（花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝）、林業(yè)、水產養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)專業(yè)中具有豐富實踐經驗、業(yè)績突出的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶、示范戶及從業(yè)人員；
2、從事經營管理（產品銷售、物資采購、生產技術管理、物流、酒店管理、物業(yè)管理）的人員；
3、從事建筑裝飾裝修（水電安裝、木工、瓦工、油漆工）的人員；
4、從事維修（電腦維修、家電維修、鐘表維修、汽車修理、摩托車修理、農機維修）的人員；
5、從事家政服務（管道疏通、高空及外墻清洗、家庭烹飪、家庭月嫂、住家保姆）的人員。
三、地方系列職稱的增設
根據我區(qū)實用型人才的實際，在《市區(qū)職稱工作管理實施辦法（試行）》規(guī)定的專業(yè)技術職務系列名稱基礎上，增加地方系列專業(yè)技術職務設置：
1、園藝專業(yè)（園藝技術員、園藝助理工程師、園藝工程師、園藝高級工程師）；
2、林業(yè)專業(yè)（林業(yè)技術員、林業(yè)助理工程師、林業(yè)工程師、林業(yè)高級工程師）；
3、水產專業(yè)（水產技術員、水產助理工程師、水產工程師、水產高級工程師）；
4、畜牧獸醫(yī)專業(yè)（畜牧獸醫(yī)技術員、助理畜牧獸醫(yī)師、畜牧獸醫(yī)師、高級畜牧獸醫(yī)師）；
5、經營管理專業(yè)（經營管理員、助理經營管理師、經營管理師、高級經營管理師）；
6、維修專業(yè)（技士、技師、主管技師、高級主管技師）；
7、家政服務專業(yè)（家政員、助理家政師、家政師、高級家政師）；
建筑裝飾裝修專業(yè)列入綜合工程，仍設技術員、助理工程師、工程師、高級工程師。
四、申報評審條件
（一）綜合素質條件：
擁護黨的領導，遵紀守法，誠實守信，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
（二）申報條件：
1、具備下列條件之一者，經專業(yè)培訓考試、考核合格可申報評審員級職稱：
（1）非本專業(yè)大專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿2年；
（2）非本專業(yè)中專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿3年；
（3）高中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿5年；
（4）初中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿8年；
（5）從事本專業(yè)技術時間滿10年；
（6）獲得市、區(qū)職業(yè)技能競賽第三、第二名的選手。
2、具備下列條件之一者，經專業(yè)培訓考試、考核合格可申報評審助理級職稱：
（1）非本專業(yè)大專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿3年；
（2）非本專業(yè)中專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿5年；
（3）高中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿8年；
（4）初中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿10
（5）從事本專業(yè)技術時間滿15年；
（6）獲得市、區(qū)職業(yè)技能競賽第二、第一名的選手。
3、具備下列條件之一者，經專業(yè)培訓考試、考核合格可申報評審中級職稱：
（1）非本專業(yè)大專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿5年；
（2）非本專業(yè)中專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿8年；
（3）高中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術時間滿15年且取得助理級技術職務資格滿5年；
（4）從事本專業(yè)技術時間滿20年；
（5）獲得市職業(yè)技能競賽第一名的選手。
（三）晉升高級職稱的評審條件按《市區(qū)職稱工作管理實施辦法（試行）》執(zhí)行。
五、材料申報要求及程序
1、材料申報要求。符合申報評審條件的人員，由個人如實填寫《市區(qū)地方專業(yè)技術資格評審表》（一式2份，評審表須經當地政府或區(qū)業(yè)務主管部門簽署意見并蓋章）、個人專業(yè)技術工作總結、本人身份證原件及復印件、學歷證書原件及復印件、專業(yè)培訓合格證書、服務單位或所在鎮(zhèn)、街道、村委出具的從事專業(yè)技術年限證明（須經戶口所在地政府簽署意見并蓋章）、近期一寸免冠照片2張（詳見附件二）。
2、申報程序。申報個人將申報評審材料分別報送區(qū)業(yè)務主管部門,其中申報園藝（花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝）、林業(yè)、水產養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員的評審材料由區(qū)農林局負責受理和初審；申報經營管理專業(yè)人員的評審材料由區(qū)經貿局負責受理和初審；申報建筑裝飾裝修專業(yè)人員的評審材料由區(qū)建設局負責受理和初審；申報維修（不含農機維修）和家政服務專業(yè)人員的評審材料由區(qū)勞動和社會保障局負責受理和初審；申報維修（農機維修）專業(yè)人員的評審材料由區(qū)農機局負責受理和初審。評審材料由各業(yè)務主管部門統(tǒng)一報送區(qū)職稱辦審核并組織評審及發(fā)文、頒證。
六、待遇
1、取得專業(yè)技術資格證書的農村實用型人才統(tǒng)一進入區(qū)人才庫，可按區(qū)專業(yè)技術人員的有關規(guī)定參加社會養(yǎng)老保險。
2、取得地方系列專業(yè)技術資格人員享受本單位國家系列專業(yè)技術人員同等繼續(xù)教育權利。初、中級專業(yè)技術資格人員平均每年繼續(xù)教育分別為32學時和40學時，并作為晉升地方系列專業(yè)技術資格的晉升條件之一。
七、組織領導
文章轉載自文秘站網-
幾年來，__縣人事局在市人事局和縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展這一中心，以建設學習型、創(chuàng)新型專業(yè)技術人才隊伍為目標，不斷創(chuàng)新管理機制，提高專業(yè)技術人才隊伍素質，充分發(fā)揮專業(yè)技術人才隊伍作用，為全縣經濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的人才智力支持。20__年，__縣被評為全國科技先進縣，__縣人事局被省人事廳評為20__年度“全省人事工作先進集體”，在20__年度縣人大、縣政協(xié)評議“一府兩院”活動中，__縣人事局受到通報表彰。文章轉載自文秘站網-
一、創(chuàng)新管理機制，加強專業(yè)技術人才隊伍管理
（一）科學設置專業(yè)技術崗位，完善專業(yè)技術職務評聘制度。科學設置專業(yè)技術崗位是搞好競爭聘任的基礎和前提。我們在深入調查研究的基礎上，根據各單位事業(yè)發(fā)展的實際需要，參照高、中、初級結構比例，調整、設置了專業(yè)技術崗位。與20__年相比，20__年新增高級專業(yè)技術崗位21個，核減中級崗位129個。在20__年全縣第三輪競爭聘任工作中，邀請監(jiān)察局的同志全程參與監(jiān)督，確保競爭聘任的公開公正和公平。競聘結束后，有25名高級、182名中級人員落聘。通過科學設置專業(yè)技術崗位、競爭上崗、擇優(yōu)聘任，全面優(yōu)化了專業(yè)技術崗位結構和人員隊伍結構。
（二）嚴格把關，強化初級職稱評審工作。為消除以往初評委簡單操作，只要符合申報條件就全部通過的弊病，在20__年初級職稱評審中，我們要求申報人員除提交學歷、評審表、資格證、繼續(xù)教育、工作總結以外，還要提交近幾年的論文、獲獎證書及科技成果證書等，并將申報人員的工作實績及年度考核結果作為重要參考指標。確定初級職稱評審通過率控制在80以內。去年全縣295人申報初級專業(yè)技術職稱，235人通過評審，有60人因技術水平和工作業(yè)績較差而未能通過。由于嚴格按程序操作，嚴把了初評關，從而保證了初級職稱的評審質量。
（三）開展農村專業(yè)技術職稱評定工作，促進農村專業(yè)技術人才隊伍建設。去年中央提出將建設社會主義新農村作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。為促進新農村建設，我們在全縣農村開展了專業(yè)技術職稱評定工作，按照農學、果樹、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)、農村會計、水產等專業(yè)類型，將職稱分別確定為農民技術員、農民助理技師，農民技師和農民高級技師四個級別，并明確了各級職稱的評審條件，同時免除一切評審費用。20__年，全縣評定具有初級專業(yè)技術資格的農民專業(yè)技術人員1100余名。
（四）改進考核方式，增強考核效果。20__年，我們采取定性與定量相結合的辦法，從“德、能、勤、績”和繼續(xù)教育等方面，通過個人述職、民主評議、量化評分、考評組評定等環(huán)節(jié)嚴格考核。同時注重對考核結果的運用，對在聘期內考核為“不合格”的專業(yè)技術人員，單位予以解聘；對原來落聘的人員在考核中定為“優(yōu)秀等次”的，單位重新聘任。將考核結果與專業(yè)技術職務的聘任、晉升緊密結合，做到優(yōu)勝劣汰，調動了他們的積極性。
二、創(chuàng)新培訓方式，打造學習型專業(yè)技術人才隊伍
（一）扎實推進各類專業(yè)技術人才繼續(xù)教育工作。為加強以“新理論、新知識、新技術、新技能、新信息、新方法”為主要內容的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，我們積極創(chuàng)新培訓方式：一是在縣電視臺專門開辟了繼續(xù)教育頻道，為專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育提供平臺。二是嚴格繼續(xù)教育考試制度，階段考試與結業(yè)考試相結合，階段考試不及格的集中進行補課，結業(yè)考試不及格的不予登記學分。三是將繼續(xù)教育直接與專業(yè)技術職務晉升、競聘上崗掛鉤。去年，全縣3600余人次參加繼續(xù)教育，對階段考試不合格的300余人進行了集中補課，72人未通過結業(yè)考試，沒有登記學分，充分發(fā)揮了繼續(xù)教育的作用。
（二）邀請專家教授講課，提高培訓質量。與國內高校和科研機構建立了廣泛的聯(lián)系，每年都聘請專家和教授來我縣授課，進行技術指導。去年舉辦各種培訓班6期，邀請省內外高等院校教授和專家50多人次，培訓科目涵蓋管理、機械、工程、農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育管理等專業(yè)。高層次的培訓，使專業(yè)技術人員開闊了眼界，提高了技術水平，促進了業(yè)務工作，收到了良好效果。
（三）鼓勵專業(yè)技術人才進修深造，不斷提高學歷層次。我們不斷激勵專業(yè)技術人才參加更高層次專業(yè)技術知識的學習，鼓勵在職人員進修深造，對獲得畢業(yè)證書和相應學位證書者，所在單位報銷部分學費，營造了良好的學習氛圍。目前，全縣專業(yè)技術人員中有2360多人攻讀專科或本科，在讀 研究生近300人。
（四）拓寬培訓渠道，積極開展境外培訓工作。近年來，根據我縣改革開放和經濟社會發(fā)展的需要，不斷加大出國培訓的力度，組織企事業(yè)單位的管理人員和業(yè)務骨干赴日本、韓國、西歐等發(fā)達國家和地區(qū)進行培訓、學習，總計達100余人次。去年下半年，以我縣與澳大利亞天鵝市結為友好城市為契機，積極申報了20名企業(yè)管理技術人員赴澳進行為期3個月的公共管理、國際貿易專業(yè)培訓項目，目前已通過人事部和省外國專家局的審批，人員選拔工作正在進行中。
三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮專業(yè)技術人才隊伍的作用
（一）不斷改善基層專業(yè)技術人才生活和工作條件。前幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員工資待遇低，工作條件差，工作強度大。有時因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，工資不能及時發(fā)放，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員工作積極性。20__年以來，先后將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、衛(wèi)生院的工資納入縣財政統(tǒng)管，提高了工資標準并保證及時足額發(fā)放，解除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員的后顧之憂。同時還要求各企事業(yè)單位根據本單位的實際情況，為專業(yè)技術人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件，激發(fā)了他們的工作熱情。
（二）大力實施科技特派員工程，促進農村經濟發(fā)展。自去年實施科技特派員工程以來，我們把這項工程作為加強新時期“三農”工作、破解“三農”問題的一項重要任務來抓。與縣科技局密切配合，抽調農、林、水等單位具有高中級職稱、業(yè)務素質高的專業(yè)技術人員組成科技特派員隊伍。去年全縣共派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村科技特派員52人，科技特派員新建示范點36個，實施新科技開發(fā)項目48項，引進各類新品種158個，推廣各類新技術58項，投入資金800多萬元，輻射帶動社會投資4000多萬元。科技特派員以資金入股、技術參股、技術承包等多種形式，結成利益共同體52個，結合“科技下鄉(xiāng)”，培訓農民8萬多人次，發(fā)放技術資料5萬多份。
（三）組織評先樹優(yōu)活動，進一步調動專業(yè)技術人才的積極性和創(chuàng)造性。我們先后開展了評選“專業(yè)技術拔尖人才”、“科技致富帶頭人”等各種評先樹優(yōu)活動，對做出突出成績的專業(yè)技術人員進行表彰獎勵，各單位根據自身條件每月還給予一定數額津貼。對他們的先進事跡在電視媒體上進行了宣傳，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，鼓勵他們多做貢獻，多出成果。近年來，先后評選“專業(yè)技術能手”110余人、“縣級專業(yè)技術拔尖人才”82人，“優(yōu)秀人才貢獻獎”、“科學技術研究獎”獲得者30人次。時風集團與泉林集團先后有7名同志被評為省、市級“有突出貢獻的中青年專家”。
摘要醫(yī)院個人專業(yè)技術檔案是醫(yī)院專業(yè)技術人員考核考評、職務職稱晉升、學習教育、科研、經驗總結的記錄和憑證，是醫(yī)院檔案的重要組成部分。個人專業(yè)技術檔案在醫(yī)院人事管理工作中起著不可替代的重要作用，同時，在科研及其他方面也發(fā)揮著特有的作用。
關鍵詞醫(yī)院；專業(yè)技術；檔案；管理
Discussion of management and utilization of hospital personal professional technical file
Yan Qin，Ceng Xiufeng
The People’s Hospital of Changji City，Xinjiang 831118
AbstractThe hospital personal professional technical file is the records and documents of assessment and evaluation，position and technical title promotion，learning education，scientific research and experience summary of hospital professional technical personnel.It is an important part of hospital archives.Personal professional technical file plays an irreplaceable important role in hospital personnel management work.At the same time，it also plays a unique role in scientific research and other aspects.
Key wordsHospital；Professional technical；File；Management
醫(yī)院個人專業(yè)技術檔案，是個人在醫(yī)院工作實踐的歷史記載，是個人工作經歷、學習教育、科研能力、經驗總結的記錄和憑證材料等材料，以及考核考評材料，是專業(yè)技術人員在從事工作活動中積累的。它不僅能夠對個人的專業(yè)素質、技術能力給予客觀地反映，而且能間接反映出醫(yī)院整體醫(yī)療技術水平、科研工作能力，因此它具有重要的保存和利用價值[1]。它是一種專門檔案，主要對個人情況進行反映，具有檔案的基本屬性，與文書、科技和人事檔案之間具有一定的差別，但又有一定的聯(lián)系。
醫(yī)院個人專業(yè)技術檔案的主要特點
完整性：①必須為醫(yī)院所有專業(yè)技術人員建立專業(yè)技術檔案，不得遺漏。②專業(yè)技術檔案必須能清晰反映個人在一定時期內學歷、職務、專業(yè)技術職稱、科研能力、學術水平等變動情況。
真實性：即專業(yè)技術檔案內的所有材料必須都是真實的、準確的、無誤的。其中，包括組織上的考核考評材料和個人提供的材料，都是絕對不應該存在修改和偽造的，必須實事求是，不能弄虛作假。
保密性：專業(yè)技術檔案具有一定的保密性，可能會涉及個人重要的科研項目，所以應正確處理好保密和利用的關系。
內容的廣泛性：專業(yè)技術檔案記載和反映一個人在單位工作的經歷、能力和品德等信息，是用人單位不可缺少的重要信息依據。記載有學歷、年度考核、職業(yè)道德、進修、培訓、繼續(xù)教育、職務、職稱晉升、獎懲情況、科研等，內容十分廣泛。
醫(yī)院個人專業(yè)技術檔案的收集
個人專業(yè)技術資料的收集是專業(yè)技術檔案工作的重要基礎環(huán)節(jié)。專業(yè)技術檔案的歸檔范圍貫穿于臨床醫(yī)療、教學科研等專業(yè)技術活動的全過程。如果沒有收集工作，檔案管理工作就失去了根基，其他環(huán)節(jié)的工作就無從做起。
專業(yè)技術歸檔資料的收集方法：①經常性收集：在人事檔案管理工作中，收集專業(yè)技術歸檔資料是工作的起點，為了更加有效地管理檔案，人事部門應該建立完善的相關規(guī)章制度，通過各種渠道收集歸檔資料，同時，經常對個人專業(yè)技術檔案進行核查，對所缺資料及時與本人或相關部門聯(lián)系，予以補充。②隨時收集：為及時補充專業(yè)技術檔案，根據日常工作，隨時發(fā)現，隨時收集[3]。③定時集中收集：根據醫(yī)院工作，人事部門每年集中時間收集年度考核、繼續(xù)教育、科研成果、獎懲情況等歸檔資料。
收集工作的要求：①全面及時：對專業(yè)技術人員的歸檔資料進行全部、及時、完整地收集，并且及時將歸檔資料移交給檔案室。②把好歸檔資料接收關：檔案管理人員加強責任心，對接收的歸檔資料嚴格把關，無保存價值和利用意義的一律不歸檔；歸檔資料必須完整，不得缺頁漏項。
醫(yī)院個人專業(yè)技術檔案的保管和利用
個人專業(yè)技術檔案的保管：專業(yè)技術歸檔資料經收集、整理、分類、編號、裝訂后，建立索引目錄，方便查找，并及時歸入檔案庫房。保管過程中，要保持庫房清潔衛(wèi)生，控制好庫房內溫度和濕度，做好“八防”（防火、防盜、防潮、防塵、防強光、防高溫、防蟲蛀、防鼠咬）措施。
個人專業(yè)技術檔案的利用：在個人專業(yè)技術檔案的利用中，借閱是最主要、最基本的形式。借閱分為內部借閱和外部借閱，其中內部借閱又分為個人借閱和單位借閱，個人只限于借閱本人檔案；醫(yī)院人事部門、科研部門因工作所需，借閱個人專業(yè)技術檔案較多，但不得帶出檔案室，如需要相關資料，在不違背保密原則的前提下，可以復制。借閱部門及個人應嚴格遵守檔案借閱制度。
綜上所述，醫(yī)院建立個人專業(yè)技術檔案的最終目的就是利用，為了充分發(fā)揮個人專業(yè)技術檔案的作用，檔案管理部門必須不斷提高對檔案的認識，不斷轉變管理思路，建立現代檔案管理模式，多途徑、多渠道地開發(fā)利用檔案信息資源，提高其利用效率，為醫(yī)院管理服務，為臨床醫(yī)療服務，為教學科研服務，使專業(yè)技術檔案在醫(yī)院發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
一、基本情況
（一）全市農民職稱評定工作開展情況
全國的農民職稱評定工作是從90年代初開始的。早在*年國家人事部就專門下發(fā)了《關于農民技術人員職稱評定問題的通知》，同年農業(yè)部下發(fā)了《農民技術人員職稱評定與晉升暫行規(guī)定》。按照人事部和農業(yè)部的相關規(guī)定，各地的農民職稱評定工作陸續(xù)展開。我市的農民職稱評定工作始于1997年，根據人事部和農業(yè)部的規(guī)定，制定下發(fā)了《吉林市農民技術人員職稱評定與晉升的實施意見》，部署并開展了首次農民職稱評定工作，隨后又于*年、*年分二次集中安排部署了申報評定工作。近年來，雖然沒有再專門部署農民職稱評定工作，但結合全市企事業(yè)單位專業(yè)技術人員年度職稱評審工作，也對農民職稱評定工作做出了相應安排。除人事部門組織的農民職稱評定工作外，市科協(xié)還于*年部署開展了一次農民職稱評定工作。經過全市各級人事部門的共同努力，十年來，我市農民職稱評定工作取得了一定成效，有一批具有相應能力和技術水平的農民技術人員獲得了相應的職稱，為優(yōu)化我市農村產業(yè)結構、帶動和促進農村經濟發(fā)展提供了一定的人才保障。
（二）全市農民職稱人員隊伍狀況
據我們這次調查統(tǒng)計，截至*年底，全市具有農民技術職稱的人員共有1,845人，其結構和分布情況如下：
從結構情況看：
1、職稱結構：高級農民技師23人，占1.2%；農民技師169人，占9.2%；農民助理技師752人，占40.8%；農民技術員901人，占48.8%。
2、學歷結構：具有大專以上學歷的11人，占0.6%；中專學歷的133人，占7.2%；高中學歷的782人，占42.4%；初中以下的919人，占49.8%。
3、年齡結構：50歲以上的324人，占17.6%；41歲—49歲的236人，占12.8%；36-40歲的821人，占44.5%；35歲以下的464人，占25.1%。
從分布情況看：
1、區(qū)域分布：永吉縣有農民職稱人員210人，占全市的11.4%；舒蘭市有584人，占全市的31.6%;磐石市有435人，占全市的23.6%;蛟河市有92人，占全市的5%;樺甸市有247人，占全市的13.4%;昌邑區(qū)有2人，占全市的0.1%;龍?zhí)秴^(qū)有247人，占全市的13.4%;經濟開發(fā)區(qū)有3人，占全市的0.2%;高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)25人,占全市的1.3%。
2、專業(yè)分布：從事種植專業(yè)的856人，占46.4%；養(yǎng)殖專業(yè)的169人，占9.2%；生產加工專業(yè)的54人，占2.9%；經營管理專業(yè)的203人，占11%；其他專業(yè)的563人，占30.5%。(見下表)
專業(yè)數額種植養(yǎng)殖生產加工經營管理其他專業(yè)
人數85616954203563
所占比例46.4%9.2%2.9%11%30.5%
二、現狀分析
從我們調查掌握的情況中可以看出，我市的農民職稱評定工作起步較早，但持之以恒地堅持不夠，沒有形成制度，評后的管理也沒有及時跟進；雖然為一批農民技術人員評定了職稱，但總量還不多，專業(yè)結構也顯得單一。無論是從現有農民職稱人員隊伍的現狀，還是從組織管理上，都是成績與問題并存。
從我市現有農民職稱人員隊伍現狀來看:
（一）雖然具有職稱的農民技術人員隊伍小有規(guī)模，但總量較少、層次較低，與農村人口、農村勞動力和農村實用人才隊伍總數比例不盡協(xié)調
在各級黨委、政府的領導下，在各級人事部門的協(xié)調和指導下，截至去年底，我市共為1,845名農民技術人員評定了相應專業(yè)技術職稱。他們做為我市農村實用人才隊伍的重要組成部分，在農村經濟發(fā)展的各個領域發(fā)揮著應有的作用。但是，與我市近207.4萬的農村人口總數、71.5萬農村勞動力總數及1.5萬的農民實用人才隊伍總數相比，很不協(xié)調,僅分別占0.09%、0.26%及12.3%。除總量較少外，其層次也較低。其中，具有農民高級技師職稱的僅有23人，只占總數的1.2%；具有農民技師職稱的僅有169人，占有農民職稱人員的9.2%。具有中專以上學歷的僅有144人，占具有農民職稱人員的7.8%，而初中以下學歷的達到919人，占總數的近50%。以上數字分析表明，我市具有職稱的農民技術人員總量少，人才密度小，學歷層次和職稱級別也比較低，這在一定程度上阻礙了我市農業(yè)經濟的發(fā)展和農業(yè)現代化的進程。
（二）雖然具有農民職稱人員在相關專業(yè)和區(qū)域都有所分布，但專業(yè)結構單一、區(qū)域分布不平衡
在調研統(tǒng)計中發(fā)現，各專業(yè)、各區(qū)域都有一定數量的農民技術職稱人員從事相關的專業(yè)技術工作，在促進農村經濟發(fā)展乃至農村建設中擔任著重要角色。但是，從總體來看，專業(yè)單一，分布不均衡。一是現有農民職稱人員專業(yè)類別單一。從事種植業(yè)的有856人，占有職稱人員總數的46.4%；從事經營管理的203人，占11%；從事養(yǎng)殖業(yè)的169人，占9.2%；從事生產加工和其它專業(yè)的54人，僅占2.9%；而從事文化藝術、旅游開發(fā)等專業(yè)的一個人也沒有。這表明，我市農民職稱評定范圍過窄、專業(yè)類別較為單一。大多以傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，農產品生產加工、經營管理及其他一些新興行業(yè)職稱評定工作滯后，相關專業(yè)具有職稱人員還是空白，不利于我市農村產業(yè)結構調整和生產要素的最佳配置。二是現有農民職稱人員在各縣（市）區(qū)分布不均衡。在9個縣（市）區(qū)和2個經濟開發(fā)區(qū)范圍內調研統(tǒng)計發(fā)現，舒蘭市有農民職稱人員最多，有584人，占總數的31.6%，而大多數縣（市）區(qū)在100-400人左右，少一些的不到10人，個別縣（市）區(qū)甚至還沒有。因此，全面加大農民職稱評定工作，解決評定范圍過窄，專業(yè)類別單一，促進均衡發(fā)展，是下一步工作的任務之一。
（三）雖然具有農民技術職稱人員為農村建設做出了一定貢獻，但職稱評定應有的激勵作用還沒有得到充分發(fā)揮
在調研中我們了解到，具有職稱的農民技術人員在推動農業(yè)發(fā)展、促進農民增收、提高農村科學技術普及等方面起到了積極作用。有一大批有農民技術職稱人員成為當地農村經濟發(fā)展的帶頭人，為深化農業(yè)結構調整，加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展起到了帶動作用。如，蛟河市黃松甸鎮(zhèn)的劉志國，為促進當地黑木耳產業(yè)的發(fā)展，帶動周邊群眾共同致富，做出了突出貢獻。但是，就全市而言，農民職稱評定工作在開發(fā)農村人才資源中應有的作用，還沒有得到充分發(fā)揮。在調研中，我們發(fā)現了兩種不同的現象。一種現象正如一位有助理技師職稱的農民反映所說，“我評上助理職稱有4、5年了，該種地還種地，該打工還打工，沒覺得和以前有什么區(qū)別，所以，對于晉升上一個級別的職稱我不太感興趣。”還有一種現象是農民有的建場辦廠、務工經商、帶班傳技，還有的出國當專家，卻因為農民身份、沒有職稱、在社會上沒有得到認可，常常不被人看重，從而影響了他們的積極性和自身能力水平、專業(yè)特長的發(fā)揮。所以，如何發(fā)揮好已有職稱農民技術人員的作用；如何為從事專業(yè)技術工作的農民技術人員的專業(yè)技術水平做出客觀的評價，滿足他們的需求，使之得到社會的認可，是今后農民職稱評定工作需要解決的問題。
從農民職稱評定工作的政策措施和組織管理方面來看:
（一）雖然有農民職稱評定實施辦法，但已不適合當前的形勢及職稱評定工作的需要
早在1997年，我市依據國家人事部和農業(yè)部的相關規(guī)定，按照省的統(tǒng)一部署，在調查研究的基礎上，針對當時的情況，制定下發(fā)了《吉林市農民技術人員職稱評定與晉升的實施意見》，明確了評定的范圍對象，評定條件及相關問題，使全市的農民職稱評定工作有了依據，并在之后的幾年里，大規(guī)模地部署并開展了全市范圍的職稱評定工作，使一批從事專業(yè)技術工作的農民獲得了相應的職稱。但是，隨著國家和省、市對農業(yè)和農村工作重視程度的提升以及改革的不斷深化，農村工作和農村面貌已發(fā)生了深刻的變化，許多農民已從土地中走出來從事多種生產和經營活動，特別是隨著農村實用人才資源開發(fā)工作的開展，農村實用人才的總量不斷增加，而原有的《實施意見》中的評定范圍、專業(yè)設置、評定條件及有關規(guī)定已明顯不適應當前的形勢和發(fā)展要求，亟待出臺新的符合農村實際和農民技術人員特點的職稱評定政策辦法。
（二）雖然農民職稱評定工作已開展多年，但規(guī)范的管理體制和運行機制沒有形成
自1997年算起，全市的農民職稱評定工作已進行了近10個年頭，盡管取得了一定成績，但在組織管理上還存在一些問題，特別是規(guī)范的管理體制和運行機制沒有形成。一是存在多頭管理的現象。各級人事部門依據其職能一直在組織實施農民職稱的評定工作，而市科協(xié)等單位則按照條條的安排部署，也組織開展農民職稱評定工作。出現了多個部門管的現象，給基層單位帶來了混亂，不知所從。二是農民職稱評定工作沒有納入全市的人才評價體系。由于重視程度不高，一直以來農民職稱工作游離于人才評價體系之外，無論是研究制定工作計劃還是部署人才工作時，沒有將其納入視野，處于可有可無或者是可搞可不搞的狀態(tài)。三是農民職稱評定工作沒有做到制度化、經常化。盡管農民職稱評定工作斷斷續(xù)續(xù)在開展，但前緊后松，開始的前幾年抓的比較緊，而隨著時間的推移，越來越忽視，缺少連續(xù)性，沒有象企事業(yè)單位專業(yè)技術人員職稱評審那樣制度化、經常化。各縣（市）區(qū)農民職稱評定工作的開展也不盡平衡，有的縣（市）區(qū)開展三、四次，有的開展一次，有的因某種原因一直沒有開展，由此造成各縣（市）區(qū)農村實用人才隊伍建設差距較大。
（三）雖然開展了農民職稱評定工作，但重視程度不夠，基層單位和農民技術人員的積極性不高
在調研中，我們了解到，由于宣傳不到位，重視程度不高，各縣（市）區(qū)雖然按統(tǒng)一部署開展了農民職稱評定工作，但始終處于對上級的安排不得不抓的狀況，對開展這項工作的重要性認識不足。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專人抓，認為給農民評職稱好比給盲人戴眼鏡，看上去漂亮了許多，實則是“花架子”，沒有太多的實際意義。一些農民技術人員更是片面地認為，評職稱與不評職稱都一樣，我該干啥還干啥，也沒有什么實惠，參與的積極性不高。沒有認識到為農民評定專業(yè)技術職稱意味著其技術水平、業(yè)務能力和業(yè)績貢獻得到了社會的承認，贏得了社會的尊重；沒有認識到有職稱的農民技術人員是應用技術的重要載體，是“領頭羊”，可以起到示范和帶動作用，可以促進農村實用技術的推廣應用，可以促進農業(yè)科技水平和農村生產力的提高。
（四）雖然評定了一定數量的農民技術職稱，但評后管理和使用工作不到位
近十年來，各縣（市）區(qū)都評定了一定數量的農民技術職稱，人數不斷增加，隊伍不斷擴大，在農村建設發(fā)展中發(fā)揮了應有的作用。但是，對于農民職稱評定之后的管理和使用還是一個被忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是缺少相應的優(yōu)惠政策和待遇，僅有的一些待遇也難以兌現，使農民技術人員沒有切實感受到擁有職稱的優(yōu)勢所在，導致了對申報評定職稱沒有積極性。二是缺乏相應的管理制度和辦法，重評定輕管理的現象比較普遍，絕大多數農民職稱人員的技術檔案沒建立，相關資料沒有專人負責收集和管理；后續(xù)的業(yè)務知識培訓也沒有及時跟進，直接影響其技術水平的提高。三是沒有把農民職稱評定引入到農村實用人才的培養(yǎng)、選拔和使用的各環(huán)節(jié)中，相互脫節(jié)，農民職稱的激勵作用沒有發(fā)揮出來。
三、建議對策
我市是一個農業(yè)大市，農業(yè)人口占總人口的近一半，農業(yè)在全市的產業(yè)結構中占較大比重。特別是縣（市）區(qū)農業(yè)人口占總人口的80%以上，農村經濟在縣域經濟發(fā)展中具有決定性的作用，而農村實用人才數量的多少和素質的高低，對新農村建設的推動作用將更加突出。針對全市農民職稱評定工作存在的問題，就如何規(guī)范和加強全市的農民職稱評定工作，提出如下建議。
（一）加大宣傳力度，提高對開展農民職稱評定工作重要性的認識
為農民技術人員評定職稱，是適應新農村建設對農村人才的需求而采取的重要舉措，既體現了黨和政府對農村實用人才的重視與關心，可以讓他們看到學科學、用科學、扎根農村、發(fā)展農業(yè)的光明前途；也是對從事農村專業(yè)工作的廣大農民技術人員的技術水平做出的公正評價和肯定。通過為農民評職稱可以發(fā)現農村復合型人才，培養(yǎng)更多的后備干部，有助于知識缺乏、消息閉塞的農民群眾尋找發(fā)家致富的“路標”和帶頭人，有助于帶動、加速農業(yè)科技、農村文化以及農村文明的發(fā)展進步。為此，各級人事部門及相關部門本身要提高對農民職稱評定工作的重視程度，加強輿論宣傳力度，充分利用會議、廣播、電視等形式大張旗鼓地進行宣傳。各縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事職稱工作的同志要深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，向廣大農民技術人員宣傳和講解開展農民職稱評定的意義和相關政策，使基層政府、村干部和農民自身都深切感受到農民職稱評定工作給農村發(fā)展和農民技術人員本身帶來的好處，得到他們的理解和擁護，引導農民積極參與。同時，在宣傳中還要告訴廣大農民技術人員，農民職稱與企事業(yè)單位專業(yè)技術人員的職稱是有所區(qū)別的，它只是一個技術稱號，盡管給予一些待遇，也僅限定在專業(yè)技術工作方面，與自身的物質待遇是脫鉤的，取得職稱后要獲得更好的物質利益，必須面向市場展示自己的才能，以自己的真才實學從市場中尋求和實現自身價值。
（二）制定相應辦法，加強和規(guī)范農民職稱評定工作
適應農村科學技術普及和農村產業(yè)結構調整變化，農村和農業(yè)生產的科技含量不斷增加,農民技術人員的創(chuàng)業(yè)領域不斷拓展，迫切要求對其專業(yè)技術水平做出科學評價的新形勢，要在認真總結以往我市開展農民職稱評定工作經驗的基礎上，學習借鑒外地的做法，緊密結合我市農民技術人員的實際，起草制定《吉林市農民技術人員職稱評定辦法》，對農民技術職稱的評定范圍、標準條件、評定方式、申報評定程序以及權利義務等做出明確規(guī)定，從而解決過去農民職稱評定范圍過窄，專業(yè)類別單一，評定條件不靈活，權利義務不明確，缺乏連續(xù)性等問題，使農民職稱評定工作有章可循，從而更好地發(fā)揮農民技術職稱評定工作在加強農民技術人員隊伍建設，擴大農村實用人才隊伍總量，全面提高農村基層實用人才素質方面的積極作用。
（三）突出農民特點，科學組織實施農民技術職稱評定工作
一是加強領導，形成齊抓共管局面。針對過去農民職稱評定工作中存在的問題，要切實加強組織領導，各級人事部門要在工作中充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，搞好相關政策辦法的制定及綜合協(xié)調指導，根據工作需要組建專門的領導機構，農業(yè)、牧業(yè)、科協(xié)等部門要按照各自的職責分工，積極參與，形成齊抓共管的局面。各縣（市）區(qū)還要根據相關要求組建專門的農民職稱評定組織，負責職稱評定材料的審核和評定工作，挑選熟悉農業(yè)和農村工作，具有較高專業(yè)水平、公道正派的人員擔任評委，確保農民職稱評定工作的質量。
二是服務為主，簡化農民職稱評定程序。在農民職稱評定過程中，要充分考慮到農民技術人員的特點和實際情況，本著“服務為主，程序簡化”的工作方針，簡化不必要表格的填寫和不必要的評定程序，免收相關費用，減少農民的負擔，為農民技術人員申報評定職稱提供便捷高效的服務。
三是注重實績，科學把握農民職稱評定標準條件。針對農民技術人員普遍存在學歷較低、實踐技能強的特點，在農民技術人員職稱評定條件的設置上應“重實績、輕學歷和資歷”，把農民技術人員在推廣應用實用技術、解決實際問題、帶領村民共同發(fā)家致富所做出的貢獻及所取得的經濟和社會效益作為主要評價內容，真正體現出農民技術人員的特點。
（四）創(chuàng)新管理機制，加強農民職稱評后管理工作
一是建立技術檔案，跟進評后管理。各相關部門要加強日常管理服務，建立農民技術人員業(yè)務技術檔案，對農民技術人員每年的科研成果和工作實績進行考核，存入本人檔案，對其進行動態(tài)管理，以增強他們提高自身科技水平的壓力和動力，為農村各項事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。
新一輪的衛(wèi)生體制改革使醫(yī)療機構面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，竟爭和發(fā)展成為時代賦予醫(yī)院的重要命題。良性的竟爭歸根結底是人才的竟爭，科學的發(fā)展應該始終堅持以人為本，加強人才隊伍建設，是確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎。本文就醫(yī)院如何大力推行以人為本的管理、提高人力資源管理水平、形成和提升醫(yī)院核心競爭力、促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展進行了如下探討。
1 建立層次分明的人才建設體系
1.1 抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓 認真落實總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項有利于青年醫(yī)生成長的制度；成立專門的“繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓考核小組”，制訂住院醫(yī)師評分、輪轉、考核、獎懲、專科培訓和導師制等完善的培養(yǎng)體系。醫(yī)院還應為青年醫(yī)務人員定期開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學科新進展講座、國際核心期刊論文寫作培訓等各類業(yè)務學習，以培養(yǎng)其科研能力。在住院醫(yī)師培訓階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。
1.2 為中青年業(yè)務骨干成才提供平臺 設立專項資金，積極為中青年醫(yī)師出國出境進修深造創(chuàng)造條件。鼓勵他們開闊視野，拓展思維，并支持先進醫(yī)學理念、臨床技能、科研成果在醫(yī)院的扎根和發(fā)展。另一方面，有計劃、有步驟地推薦中青年業(yè)務骨干進入相應層次的各類人才培養(yǎng)計劃。在這一過程中，應特別注重人才和培養(yǎng)計劃的對應性，避免以占有名額為目的、將同一高端人才同時納入低、中、高端培養(yǎng)計劃的做法。
1.3 注重學科帶頭人隊伍建設 學科帶頭人的選拔和引進，應遵循“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡脑瓌t。按照“支持重點學科，發(fā)展中間學科，扶持薄弱學科，形成多學科優(yōu)勢，全面提升醫(yī)院的綜合競爭力”的工作思路，在全面分析各學科優(yōu)劣的基礎上，有針對性地加大培養(yǎng)優(yōu)秀人才的力度。對于學科發(fā)展較長時間停滯不前的，通過民主評議對人員進行調整和引進。甄選、引進學科帶頭人的標準包括：是否具備學科建設和學術研究思路、是否具備組織梯隊建設能力和管理經驗、是否明確學科發(fā)展方向等。在高級專業(yè)技術職務聘任過程中，具備一定條件予以破格聘任；對優(yōu)秀人才在政治、業(yè)務、工作條件、生活待遇等方面給予全面支持。
2 緊密圍繞醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略
落實全國人才工作會議精神，緊密圍繞醫(yī)院“可持續(xù)發(fā)展”既定目標，從醫(yī)院的實際情況出發(fā)確定人才工作戰(zhàn)略目標。實踐中，將深入調研貫穿于人才工作計劃擬定、實施的始終；通過對學科梯隊現狀、全院人員構成以及各學科專業(yè)技術人員年齡、學歷、職稱等情況進行匯總分析，及時調整人才工作計劃。成立由醫(yī)院黨政領導親自掛帥、各相關職能部門負責人組成的醫(yī)院人才工作小組；各部門分工明確，相互協(xié)作，共同實現各階段計劃的制定和落實。
3 臨床與科研并重，構筑濃郁的學術氛圍
3.1 廣泛開展國際合作交流 鼓勵有學術論文的醫(yī)師參加國外各種學術會議，以開闊眼界、引入先進醫(yī)學知識和理論。支持優(yōu)勢學科主辦國際學術會議，以擴大醫(yī)院在國際學術界的影響和知名度。同時，聘任國際著名的外籍專家擔任兼職、顧問教授，加強與世界著名大學、研究所、實驗室的科研合作交流，以掌握國際尖端的學術動態(tài)、進一步提高自身學術水平。
3.2 以雄厚的學科實力帶動人才培養(yǎng) 重視重點學科的扶助和發(fā)展，制定“以學科建設帶動人才培養(yǎng)、以人才培養(yǎng)鞏固學科建設”的工作方針。重點學科有著出色的人才培養(yǎng)人力資源和豐富的條件設施，有利于推動人才的脫穎而出；而相關學科人才隊伍建設的階段性發(fā)展，也將促成學科的可持續(xù)發(fā)展，從而形成良性循環(huán)。
3.3 給予充足的科研支撐條件 樹立科研工作與醫(yī)務工作并重的觀念，定位于培養(yǎng)醫(yī)療、科研復合型人才，在政策、硬件、資金等方面給予科研有利支撐。具體措施包括：要求具備研究生學歷、專業(yè)技術職稱為副高以上的人員，每年必須參加各種科研基金的申報；對于發(fā)表SCI收錄論文的人員給予一定獎勵；申報高級專業(yè)技術職稱亦有明確的科研成果要求；出資設立醫(yī)院科研啟動基金；鼓勵學科之間的交叉合作，有條件的科室安排醫(yī)師輪流脫產做科研等。
4 建設積極向上的獨特醫(yī)院文化
醫(yī)院需要一種文化精神作指導，健康向上的醫(yī)院文化對醫(yī)務人員的群體意識起著導向、激勵、凝聚、約束和輻射作用，為新時期的醫(yī)院發(fā)展注入新的活力。保持良好的學風和濃郁的學術氛圍，構建獨特的醫(yī)院文化，并堅持與時俱進，對于人才工作的進展有著積極的推動作用。
5 建立公正、公平、合理的薪酬體系
薪酬是醫(yī)院進行人力資源管理的一個非常重要的工具。薪酬分配得當，既可節(jié)約醫(yī)院的人力成本，又可以調動員工的積極性，從而能使醫(yī)院保持良好的效益。薪酬體系的公正與公平，就是薪酬的設計與結構以及水平必須建立在科學的工作分析、工作評價以及績效考核等基礎之上，真正體現按勞分配與兼顧公平的原則。“平均絕不是公平”，在實際的薪酬分配中，要敢于根據不同的工作態(tài)度、工作能力和工作業(yè)績拉開分配檔次，向關鍵崗位與優(yōu)秀人才傾斜，對于少數能力、水平、貢獻均十分突出的技術和管理骨干，可以通過一定形式的評議，確定較高的內部分配標準。薪酬體系合理就是指醫(yī)院在制定薪酬戰(zhàn)略與政策時，一定要綜合考慮員工自身因素(包括個人資歷、工作經驗、個人潛力等)、醫(yī)院因素(績效、戰(zhàn)略目標、文化)、工作因素以及勞動力市場(同一職位相同能力的勞動力市場價格)等多種因素，使醫(yī)院的薪酬對內具有公平性，對外具有競爭性。
參考文獻
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為做好高級審計師資格評審工作，根據《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發(fā)〔〕58號)和《關于報送年度高級專業(yè)技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字〔〕6號)、《關于做好2012年度專業(yè)技術職務資格評審工作的意見》(魯人社〔2012〕44號)要求，現將報送2012年度高級審計師資格評審材料有關問題通知如下。
一、申報條件
根據《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發(fā)〔2002〕58號)規(guī)定，申報高級審計師資格須具備以下條件：
(一)遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律，具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神，并符合下列條件之一者：
1.獲得博士學位，取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格(會計師、經濟師、統(tǒng)計師、工程師，下同)后，從事審計工作滿2年。
2.獲得碩士學位，取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，從事審計工作滿4年。
3.大學本科畢業(yè)，取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，從事審計工作滿5年。
4.大學專科畢業(yè)，取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，從事審計工作滿6年。
(二)申請參加評審的人員須同時具備以下條件：
1.具備有效期之內的高級審計師資格考試成績合格證書。
2.具備有效期內的職稱外語等級考試合格證或達到全國通用標準的職稱外語成績通知書。
3.具備規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。
4.取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職”以上。
(三)取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，其審計工作經歷符合下列條件之一：
1.擔任大中型審計項目的主審5次以上。
2.主持實施全國性行業(yè)審計或審計調查2項以上，或省級行業(yè)審計或審計調查3項以上，或地市級行業(yè)審計或審計調查4項以上。
3.擔任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上，或擔任縣級以上黨委、政府及上級審計機關交辦的專案審計項目的主審3次以上。
4.主持或承擔由審計署、國務院其它有關部門或省級人民政府下達的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題1項以上(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，或由審計署、國務院其它有關部門所屬科研機構、各省、自治區(qū)、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府下達的前述課題2項以上。
(四)取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，其審計業(yè)務成果符合下列條件之一：
1.在擔任主審的大中型審計項目中，有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目，或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目。
2.在承擔的審計或審計調查工作中，所反映的問題具有典型性或預見性，所提出的建議、意見對工作有指導意義，其中有1項以上被國務院采用，或有2項以上被審計署或國務院其它有關部門、省級人民政府采用，或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府采用，或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用，并取得顯著成效。
3.承擔有關部門交辦的專案審計工作，其審計結果成為司法機關、紀檢部門案件審理的重要依據。
4.在主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計工作期間，有過審計方法創(chuàng)新或先進經驗總結，被省部級以上業(yè)務主管部門認可，且相應的審計機關已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。
5.作為主要執(zhí)筆人制定過地市以上行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計操作規(guī)程、審計工作制度或審計發(fā)展規(guī)劃，并經主管部門批準實施。
6.主持或承擔的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，有獨到見解或理論創(chuàng)新，對審計或相關工作具有指導意義，其成果經同行專家鑒定，被認為具有國內較高水平。
(五)取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，其審計及相關理論研究成果經兩位具有副高以上專業(yè)技術資格的專家鑒定為有較高學術價值，并符合下列條件之一：
1.在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號(ISBN)的審計或相關專業(yè)著作，本人獨立撰寫5萬字以上；或編寫一部已正式出版的審計或相關專業(yè)教材，本人獨立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節(jié)的著作或教材，須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。
2.在有國內統(tǒng)一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上或在有國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發(fā)表2篇以上(每篇不少于2000字，下同)獨立完成的論文、調查報告。
3.在有國內統(tǒng)一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發(fā)表3篇以上或在省級新聞出版部門認定的有內部刊號的報紙、期刊上發(fā)表4篇以上獨立完成的論文、調查報告。
(六)破格條件
對不具備規(guī)定學歷、從事審計工作年限，但確實有真才實學，取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來業(yè)績顯著、貢獻突出的人員，允許破格參加高級審計師資格評審。其破格條件按照《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)執(zhí)行。
二、申報程序和評審方式
(一)申報程序。申報高級審計師資格，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法。
單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的專家委員會(或學術委員會)，對申報人的學術、技術水平進行評價，提出推薦名單。單位根據專家委員會(或學術委員會)提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選，經公示無異議后推薦上報。其中，事業(yè)單位申報推薦時，要結合崗位設置情況組織申報。具有高級專業(yè)技術職務資格人數已超過按實施崗位設置管理規(guī)定應設置的相應崗位數15%的，要從嚴掌握，一般不再推薦申報。
申報人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，所在單位認真審核后報經主管部門審查；主管部門簽署意見，負責人簽字，并加蓋印鑒后及時送呈報部門；呈報部門審核同意并簽署呈報意見后，報送高級評審委員會辦事機構(省審計廳人事處)。
(二)評審方式。繼續(xù)實行網絡化評審，統(tǒng)一使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》進行申報、呈報、審核及匯總。系統(tǒng)包括個人申報、審核管理、評審管理三個子系統(tǒng)，申報人使用個人申報系統(tǒng)采集基本信息；呈報部門使用審核管理系統(tǒng)，進行審查、修正上報數據信息等工作；評審委員會及其辦事機構使用評審管理系統(tǒng)，進行申報信息的整理、匯總。申報人可登陸山東經貿網()的職稱評定、軟件下載、普通個人申報版等欄目，下載安裝《個人申報子系統(tǒng)》，并與本市審計局聯(lián)系申請軟件序列號，按有關要求進行填報。
三、呈報的材料及填表說明
(一)須提供的評審材料類別和數量
1.有效期內的高級審計師資格考試成績合格證書(原件)。
2.《高級審計師任職資格評審表》1份(原件。此表在各市審計局領取，不得使用單頁自行裝訂的表格)。
3.《專業(yè)技術職稱評審簡表》一式3份(原件)。
4.《專業(yè)技術人員申報評審職稱情況一覽表》(以下簡稱《一覽表》)一式3份(原件。由評審管理系統(tǒng)生成并打印，A3紙型)。
5.反映本人任現職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的業(yè)務工作總結報告1份；代表性著作、論文、作品，成果及獎勵證書等(原件)。其中：《一覽表》中“任現職以來取得的成果及受獎情況”欄填報數量不超過5件；“任現職以來發(fā)表、出版的論文、著作、作品等”欄填報數量不超過5件，其中代表性著作不超過2部。
6.學歷及學位證書(原件。如學歷證書丟失，須提交畢業(yè)生登記表原件，或經單位人事部門審核，負責人簽字，單位蓋章的畢業(yè)生登記表復印件)。
7.現專業(yè)技術職務資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件)。
8.有效期內的職稱外語考試合格證書或有效職稱外語考試成績通知書(原件)。符合《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔〕7號)、《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發(fā)〔2007〕19號)規(guī)定的免試條件的人員，須提供有效的《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供外語考試成績通知書和有效的《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。
9.全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證書(原件)。符合《關于專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發(fā)〔2002〕9號)第六、七條暫不參加考試或免考部分科目(模塊)規(guī)定的人員，須由設區(qū)的市人力資源社會保障局或省直主管部門、高等院校人事處出具《申報專業(yè)技術職務資格暫不參加全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》。其中屬免考部分科目(模塊)的人員，須將免考部分科目(模塊)審核表、考試科目(模塊)的合格證同時上報。符合《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發(fā)〔〕7號)規(guī)定免于計算機應用能力考試的人員，須提供《山東省海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試審核表》。
10.根據評審條件呈報的審計報告、審計通知書等有關材料(原件)。
11.《“六公開”監(jiān)督卡》1份(原件)。
申報人員按以上順序整理排放評審材料。
(二)填表說明
1.申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。
2.申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業(yè)”須按專業(yè)技術職務試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫，如沒有明確規(guī)定的，據實填寫規(guī)范名稱。
3.“學歷”應填報國家承認的學歷。應填報與申報專業(yè)相關或相近的學歷(后學歷須滿三年)，其他學歷僅作參考。
4.“任現職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。
5.《一覽表》中“成果及受獎”欄的填寫：
(1)要填寫取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來的成果和獎項，應按要求填寫“核心提綱、解決問題、效果”等內容；
(2)同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；
(3)“時間”填寫證書落款時間，×年×月；
(4)“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。
6.“論文、著作、作品”欄的填寫：
(1)要填寫取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來的論文、著作、作品，應按要求填寫“刊號、提綱、觀點、文章字數”等內容；
(2)“時間”填寫報刊或著作的出版時間：×年×月；
(3)“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫作品名稱；
(4)“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。
7.“成果及受獎”和“論文、著作、作品”欄，要有選擇性地提供取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來最能反映其業(yè)務能力和學術水平的代表作。
四、呈報要求
(一)所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查，嚴格把關，確無異議的，在申報材料的相應意見欄中簽署意見，負責人簽字，加蓋印鑒后，連同其他申報材料，按規(guī)定時間及時報送高級評審委員會辦事機構，辦事機構將組織專人對呈報的材料逐一進行嚴格審查，對不符合評審條件和呈報要求的材料一律退回。
(二)符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件》的申報人員，須由單位和有關主管部門出具破格推薦報告1份，并由呈報部門核準簽署意見，并加蓋印鑒；
(三)需委托評審的，按分級管理原則，由相應的人力資源社會保障主管部門出具委托函；
(四)個人、呈報部門一律使用《職稱評審管理系統(tǒng)》進行填報、審核、呈報，并上報系統(tǒng)生成的數據盤1份，連同《2012年度高級審計師資格申報材料上報情況統(tǒng)計表》(附件1)和《2012年度高級審計師資格申報人員情況表》(附件2)及用EXCEL制表數據盤1份，按規(guī)定時間報送高級評審委員會辦事機構。
(五)呈報材料時，呈報單位要將材料一次性整理好，過期不再受理和補報任何材料，一律不予受理個人報送的材料。
(六)將職稱外語考試合格證或達到全國通用標準的成績通知書(免試審核表)、全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證(暫不參加考試或免試有效證明)，依次夾放在《高級審計師任職資格評審表》封面和首頁之間。將《專業(yè)技術職稱評審簡表》(一式3份)夾放在《高級審計師任職資格評審表》尾頁和前一頁之間。
(七)將學歷證書、中級專業(yè)技術資格證書、獎勵、成果證書等原件單獨集中放在一個文件袋內。
(八)上報材料所用的盒(袋，不用塑料的)要結實、統(tǒng)一，封面要標注呈報人姓名、單位及材料目錄；
(九)申報材料必須手續(xù)完備，內容齊全，填寫打印要正規(guī)，字跡工整、清晰，不得涂改、漏字、缺頁。
五、呈報時間和地點
2012年度高級審計師資格評審材料呈報時間為年5月3日至5月28日。請各市、省直各部門(單位)按規(guī)定時間,派專人將呈報材料報送省審計廳人事處(濟南市共青團路88號，聯(lián)系人：劉曉敏，聯(lián)系電話：)。有關文件和表格式樣，可在山東省人力資源和社會保障廳網站()職稱評審欄目和山東省審計廳網站()文件下載欄目下查詢、下載。
六、其他有關事項
(一)取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以后又獲得大學本科學歷或碩士學位的,所學專業(yè)應是審計或相關專業(yè),取得學歷后需繼續(xù)從事審計工作滿3年以上。
(二)任職年限以及從事審計工作年限,呈報的論文、著作等資料的截止日期為年3月底。
(三)高級審計師資格評審收費按照省物價局、財政廳魯價費發(fā)〔2002〕235號有關規(guī)定執(zhí)行，評審收費360元。
(四)對評審通過人員,省人力資源和社會保障廳負責頒發(fā)高級專業(yè)技術職務資格證書。證書由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制、編號，各市、各部門(單位)統(tǒng)一到當地人力資源社會保障部門辦理。
關鍵詞：職稱評審 規(guī)范化 實效性
中圖分類號：CP13 文獻標識碼：A
文章編號：1004—4914（2012）06—236—02
專業(yè)技術職務任職資格評審工作，是專業(yè)技術人員關注的重點，是人才隊伍建設開發(fā)的有力手段，在人才評價中起著重要的作用。國有企業(yè)如何科學公正的做好職稱評審，發(fā)揮職稱評審在人才通道建設中的作用，就需要積極推進專業(yè)技術職稱評審工作創(chuàng)新，完善評價體系，量化評價標準，規(guī)范評審程序，突出能力和業(yè)績，充分發(fā)揮職稱評審的評價和激勵作用。
一、夯實基礎，確保職稱評審工作規(guī)范化
1.強化評審組織建設。為適應企業(yè)發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新評審組織體系，逐步實現評審工作管理的科學化、規(guī)范化、專業(yè)化。一是堅持分級管理建設。根據國家相關部門授予的評審范圍和權限，企業(yè)組建相關工程和政工等系列高、中級評委會，授權企業(yè)二級單位組建工程系列中級或初級評委會。二是堅持優(yōu)化結構，建立專家?guī)欤谄髽I(yè)人才庫中，優(yōu)選業(yè)務水平高、工作經驗豐富、公道正派、品行端正的人員組成職稱評委專家?guī)欤瑩卧u委會專業(yè)組成員，人數不少于評委會人數的2倍。同時，根據人員和崗位變動的實際，及時補充調整，實行動態(tài)管理。在召開專業(yè)組會議前，隨機選派專家出席會議，減少人為因素的影響。
2.健全工作制度。圍繞人才成長通道建設，及時修訂完善相關制度，形成用制度規(guī)范評審程序，用制度約束評審行為，用制度保障評審質量的長效機制。一是注重規(guī)范性。要定期修訂完善企業(yè)專業(yè)技術職務評審工作規(guī)定，使評審程序、方式方法、評審管理等符合國家和相關部門的總體要求。二是注重實用性。制定《中級及以上專業(yè)技術職務任職資格評審工作中試行量化評價工作的辦法》，主要選取學歷、資歷、發(fā)表的論文論著、成果獎勵、榮譽稱號、送審論文評閱結果、年度考核情況、專業(yè)組評議情況等評價指標進行量化評分。同時區(qū)分不同評價指標在評審工作中的重要性，以達到規(guī)定的高級或中級任職資格評審基本條件為基準點，并根據質量和數量級的變動情況，區(qū)分層級賦予不同的分值，按照量化評價總分及各評價指標的量化評分累加計算，具體計算公式為：H=∑Li（其中：H是量化評價總分，Li是各評價指標量化得分）將量化評分結果供評委會在評審工作中參考，提高評審質量和公信度。
3.搭建服務平臺。任職資格評審過程中，不斷優(yōu)化服務措施，搭建服務平臺，為專業(yè)技術人員提供服務。一是開展政策解釋服務。每年組織各單位相關人員學習文件精神，堅持把政策解讀、規(guī)定辦法宣傳作為工作重點來抓，通過召開會議、轉發(fā)文件等方式進行宣傳，確保政策宣傳不漏一個，不缺一項。二是開展申報提醒服務。重點關注符合條件人員的申報，對在規(guī)定時間內符合條件未申報的人員，及時提醒，做到不漏報、不晚報。三是開展網絡下載服務。將職稱文件、評審要求、結果公示等定期在企業(yè)信息門戶通知公告欄上，并提供表格下載，提高工作效率。
二、創(chuàng)新模式，注重職稱評審工作實效性
1.提高評審要求。在國家職稱評審有關政策框架內，結合企業(yè)實際進行調整完善，注重能力和業(yè)績導向并與實際工作緊密結合。主要是各環(huán)節(jié)把關嚴，晉升比例、業(yè)績考評、論文質量及答辯等提高標準和要求。一是控制指標總量。根據崗位設置，優(yōu)化職稱晉升總量控制指標，實現評聘平衡。綜合企業(yè)專業(yè)技術崗位設置和專業(yè)人員狀況，合理測算當年度晉升職數申報比例，盡可能使各層級職稱人數比倒與崗位比例相近，為崗位聘任打好基礎。同時企業(yè)下屬單位要根據專業(yè)技術崗位設置和現有崗位人員聘任情況，統(tǒng)籌考慮各專業(yè)工作需要、人員結構及近年績效考核情況，擇優(yōu)確定推薦年度晉升申報人員。相關責任部門要認真把好資料審核、業(yè)績審查和考核推薦意見關，授權下屬單位推薦委員會要根據業(yè)績、專業(yè)水平考評情況組織推薦，為企業(yè)總評委會把好第一道關。二是抓好答辯環(huán)節(jié)。答辯是職稱評審工作很重要的環(huán)節(jié)，為專家與申報者之間交流和輔導提供了一個面對面互動的平臺。一方面檢驗了申報者的專業(yè)水平、能力和業(yè)績，另一方面也為申報者提供了解惑答疑的機會。答辯包括論文答辯和業(yè)績答辯。論文答辯可根據實際需要開展全面審報人員答辯或主要針對審報人員的送審論文有一個專家認為不具備或兩個專家認為基本具備申報資格水平的情況，組織論文答辯。同時，要求每一位申報人員就近五年來的業(yè)績情況進行答辯。業(yè)績答辯過程既是評價環(huán)節(jié)，更是教與學的過程，不但檢查論文是否抄襲，而且更重要的是考查申報人員專業(yè)技術功底，促進申報人員專業(yè)技術水平和總結提煉能力的提升。
2.突出能力與業(yè)績。注重能力與業(yè)績導向，提升評價要求。為解決“說”與“干”兩張皮，促進專業(yè)技術人員履行職責，日常管理注重夯實基礎。企業(yè)通過修訂完善崗位說明書，對各層級專業(yè)技術人員制訂任職條件要求。評審過程注重單位考核評審和推薦，在統(tǒng)籌強化崗位管理、聘任管理和隊伍建設的基礎上，認真對申報者的思想品德、工作態(tài)度、知識水平、專業(yè)能力、工作實績和潛力等情況進行綜合考核評價，對申報者的相關材料進行認真審查核實，并如實出具考核推薦意見，擇優(yōu)推薦專業(yè)知識水平高、業(yè)務能力強、日常表現好、業(yè)績突出的專業(yè)技術和管理人才。同時，對在艱苦環(huán)境工作、新裝置或重大項目建設中表現突出且符合破格條件的人員，準予破格申報，發(fā)揮職稱評審對能力強、有本事、實干的人員激勵的導向作用，不拘一格選拔培養(yǎng)人才，服務于提升人才隊伍整體素質。
三、評聘結合，發(fā)揮職稱評審作用
職稱評審工作是人才隊伍建設系統(tǒng)工程中的子系統(tǒng)，要充分發(fā)揮其能動作用，就必須根據企業(yè)和員工的需要，做到評聘結合，發(fā)揮職稱評審在實際工作和自身發(fā)展方面的作用。
1.評與聘相結合。職稱評審要與自身實際工作相結合，防止職稱與自身工作脫節(jié)，出現評到未能聘到。要充分根據專業(yè)人才的專業(yè)和工作實際做好引導，確保審報專業(yè)職稱與自身工作相符合；對崗位變動要及時做好職稱的轉評，使職稱評到都能及時聘到，以充分調動專業(yè)人才參與評審的積極性。
2.聘用與考核相結合。一是職稱聘用后要有一定的薪酬激勵，要根據企業(yè)的實際制定相應的崗位薪酬晉級或晉檔政策，在物質上給予一定的獎勵。二是聘用與考核結合。要根據聘用后簽定的聘用協(xié)議，每年進行績效考核，通過考核查找不足，制定改進措施，實現素質的持續(xù)提升。
四、構建聯(lián)動。促進人才隊伍素質不斷提高
構建職稱評審與其它工作有效對接、協(xié)調發(fā)展的聯(lián)動機制，創(chuàng)造條件，完善激勵政策，調動專業(yè)技術人員努力學技術、學業(yè)務，促進人才隊伍素質上臺階。
1.評審與培訓開發(fā)相結合。通過職稱評審工作，強化兩者間有機結合，一方面是準確把握企業(yè)人才隊伍素質現狀，了解培訓需求；另一方面及時發(fā)現人才隊伍素質薄弱環(huán)節(jié)，實時反饋信息，調整培訓方式內容。依托“以帶促學”平臺，將職稱評審工作與“導師帶徒”有機融合，開展專家與專業(yè)人才間的“一問一答”、“經驗傳授”、“學習督查”等形式多樣的活動，優(yōu)化人才成長環(huán)境。建立“共享互學”平臺，倡導“人人當老師、人人當學生”的理念，按照“人人備課、人人授課、互相學習、共同提高”的要求，由專業(yè)骨干人才講解職稱論文中涉及的裝置優(yōu)化及技術改進措施，充分調動專業(yè)技術人員成才的積極性。
2.評審與通道建設相結合。按照企業(yè)經營、專業(yè)技術、技能操作三支隊伍建設工作的要求，如何搭建好人才成長通道，職稱評審是一個重要的平臺。在崗位競聘中，將職稱評審轉變?yōu)閷I(yè)技術崗位任職資格的評價，以任職資格作為履行專業(yè)技術和管理崗位職責的必要條件，結合能力素質與工作業(yè)績，實現“總量控制、競爭擇優(yōu)、能上能下、動態(tài)調整”。
3.評審與職業(yè)生涯規(guī)劃相結合。在分析人才隊伍的職稱狀況的基礎上，幫助和指導各類專業(yè)人才制訂個人“職稱晉升計劃”，和“個人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃”，根據制定的目標組織培訓，為專業(yè)技術人員職稱晉升和素質提升提供幫助。企業(yè)根據每年引進大學生的實際情況，把職稱工作前移，在畢業(yè)生入職教育時增加職稱評審政策和職業(yè)生涯與企業(yè)發(fā)展的相關宣講，宣傳因業(yè)績突出而破格晉升的員工事跡，使他們豐富對自身的職業(yè)生涯的認識，增強通過職稱評審提高自身素質的意識，促進企業(yè)人才隊伍素質不斷提高。
關鍵詞：中職學校；“雙師型”教師；專業(yè)成長
中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2016）11-0050-04
一、中職學校“雙師型”教師專業(yè)成長的內涵界定
“雙師型”教師是相對于普通教育教師而言，根據職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的需要，對專業(yè)課教師提出的素質和能力要求。這一概念最早由上海冶金專科學校王義澄先生于1990年提出，后來陸續(xù)在國家政策性文件中出現，從而將其上升到國家政策高度。多年的研究表明，對“雙師型”教師的基本內涵可以從多維視角進行認定，例如，從獲取證書視角的“雙證”認定，從能力評價的“雙能”認定，從職業(yè)素養(yǎng)要求的“雙素質”認定，從獲取職稱的“雙職稱”認定等。在此基礎上，“雙師型”教師的行業(yè)技術技能和素養(yǎng)還應與所在中職學校內涵建設相匹配并得到本區(qū)域內行業(yè)企業(yè)的認可。
“雙師型”教師專業(yè)成長是專業(yè)課教師學習成長和再成長的過程，其基本內涵具有階段性、職業(yè)性和終身性。第一階段是專業(yè)課教師成長為“雙師型”教師的過程，第二階段是“雙師型”教師向更高的目標奮斗，實現專業(yè)發(fā)展的過程。兩個階段都需要明確的目標引領和具體的指標界定。“雙師型”教師專業(yè)成長既是教師職業(yè)領域的成長，也是行業(yè)企業(yè)職業(yè)領域的成長，“雙師”賦予了雙重職業(yè)屬性。經濟發(fā)展、行業(yè)企業(yè)轉型升級、技術技能更新以及職業(yè)教育領域不斷改革深化等因素，決定了“雙師型”教師專業(yè)成長目標是動態(tài)和發(fā)展的。因此，“雙師型”教師專業(yè)成長永遠在路上，沒有終點，應該屬于終身學習理念范疇。
二、中職學校“雙師型”教師專業(yè)成長的認識誤區(qū)
當前，職教界的一些中職學校和教師對“雙師型”教師及其專業(yè)成長存在認識誤區(qū)，在一定程度上制約了“雙師型”教師隊伍建設，同時也影響了學校內涵建設和內涵發(fā)展。
（一）“雙師型”教師認定的唯“雙證”論
唯“雙證”論觀點認為，只要專業(yè)課教師取得了教師資格證或教師職稱證，再去考一個職業(yè)技能資格證書，就是“雙師型”教師；許多學校以此來統(tǒng)計和宣傳“雙師型”教師的比率。其實，“雙證”只是“雙師型”教師認定的指標之一，并主要體現在表象上。加之當前職業(yè)技能資格證考試的局限和管理的不規(guī)范，造成了證書等級與實際的技術技能水平不匹配；只看“雙證”顯然是“雙師型”教師認定的誤區(qū)，必須糾正。
（二）“雙師型”教師認定的“低端”認識論
有觀點認為，“雙師型”教師的認定，不僅要看“雙證”，還要看是否能勝任本職工作，專業(yè)課教師在具備“雙證”的提前下，只要能夠勝任德育和理論課教學，又會專業(yè)技能并帶領學生實訓，就是“雙師型”教師。用這兩方面來認定“雙師型”教師并沒有原則性的錯誤，但是，標準“低端化”了。因為能勝任和具有較高的教育教學水平，會操作能帶學生實訓與技術技能是否與行業(yè)接軌并達到技師水平，兩者的內涵標準是不相同的。“雙師型”教師認定和要求的“低端化”，嚴重制約了專業(yè)課教師的成長和提高，也進一步影響到學校專業(yè)建設、校企合作和產教結合。
（三）“雙師型”教師專業(yè)成長的“自我滿足”論
“自我滿足”論觀點認為，學校支持教師專業(yè)成長，組織并要求專業(yè)課教師參與教研活動、上公開課、撰寫論文、進企業(yè)實踐鍛煉，不斷提高教育教學能力和專業(yè)技能水平，這就是“雙師型”教師的專業(yè)成長。其實，用這些措施來培養(yǎng)“雙師型”教師，促進“雙師型”教師專業(yè)成長是正確的，但僅憑這些措施和過程就認為是專業(yè)成長，就帶有明顯的模糊性，也是一種“自我滿足”式的認識。這種誤區(qū)缺乏較高目標的引領和成長水平的明確鑒定，容易使學校和教師在低水平階段“自我滿足”，從而制約高水平“雙師型”教師的涌現，影響專業(yè)技術含量的積累和提高，進一步影響專業(yè)吸引力和中職學校辦學吸引力。
三、中職學校“雙師型”教師專業(yè)成長的目標設計
（一）“雙師型”教師認定標準
制定“雙師型”教師認定標準，總體原則應該與中職學校自身內涵建設要求和價值取向相匹配，與區(qū)域內行業(yè)企業(yè)技術技能和素養(yǎng)要求相對接。
1.在表象職業(yè)資格上要達到“雙證”要求
具有中職教師資格證和教師系列中級以上專業(yè)技術職稱，取得專業(yè)對應工種高級工或技師資格證。
2.在工作能力上要達到“雙能”要求
具有較高的師德修養(yǎng)和較強的教育教學能力，既傳授學生知識又教給學生方法，達到本區(qū)域或校內優(yōu)秀教師水平；專業(yè)技術技能和素養(yǎng)達到區(qū)域內行業(yè)企業(yè)骨干技師或師傅水平，進入企業(yè)頂崗能進行熟練的生產操作或經營管理。
3.在職業(yè)背景上要達到“雙重”要求
連續(xù)從事教師職業(yè)并擔任該專業(yè)的專業(yè)課教師兩年以上，累計從事對應企業(yè)生產操作或經營管理工作達兩年以上。在企業(yè)工作期間要以現代學徒制理念向企業(yè)高級技師和高級工程師拜師。
4.兼具教科研和技改能力
在學校主持過校級以上課題研究，并有論文公開發(fā)表，在企業(yè)參與過技術改造和技術革新并具有成功經驗。
5.體現雙重職業(yè)和技術技能的“雙融合”要求
這里強調優(yōu)秀教師和優(yōu)秀技師在同一個人身上，不是簡單相加，而是雙向融合；能夠把復雜的技術技能和行業(yè)素養(yǎng)以學生易懂、易接受的方式傳授給學生，并根據行業(yè)和工作過程要求，整合理論知識、整合教學資源、進行課程設計，使學生樂于學習和訓練。
（二）“雙師型”教師專業(yè)成長的頂層目標
作為中職學校僅有以上標準的“雙師型”教師是不夠的，已經成為“雙師型”的教師還要繼續(xù)學習和鍛煉，實現更高標準的專業(yè)成長，專業(yè)的吸引力和中職學校的吸引力都在于此。按照構建現代職業(yè)教育體系的要求，中職學校辦學的使命和根本任務應體現在兩個方面：一是培養(yǎng)技能型人才滿足行業(yè)企業(yè)現實的用人需求，以技術技能服務和支撐行業(yè)產業(yè)的發(fā)展；二是通過教育手段使自然人與職業(yè)結合，培養(yǎng)現代職業(yè)人，滿足青年學生的職業(yè)發(fā)展需求。前者，在社會和行業(yè)企業(yè)眼中，學校舉辦的專業(yè)應該有較高的技術含量和廣泛的技術積累，專業(yè)就是行業(yè)的技術技能中心，中職學校就是區(qū)域內主要行業(yè)的技術技能中心。后者，在學生和家長眼中，中職學校就應該是區(qū)域內學生的成長成才中心。高水平的“雙師型”教師正是這兩個中心內涵的承載者和實施者，因此，要制定“雙師型”教師專業(yè)成長的頂層目標，就要將著眼點提升到中職學校辦學的使命和根本任務的高校上來。
1.具有“雙高”職稱
既有教師系列高級專業(yè)技術職稱，又有專業(yè)對應工種高級技師或高級工程師資格。
2.在教師工作能力方面
要有高尚的師德修養(yǎng)和高水平的教育教學能力，傳授學生知識與方法結合，樹立學生自信與啟迪智慧結合，達到本區(qū)域內名師或特級教師水平。
3.在專業(yè)技術技能方面
要掌握區(qū)域內行業(yè)尖端技術技能，能帶領團隊開展企業(yè)生產技術革新或經營管理改革，解決或協(xié)作解決企業(yè)在生產經營中的技術難題。
4.在科研能力方面
能夠主持省市級以上科研課題研究，撰寫論文、編寫教材、課程開發(fā)等在區(qū)域內有較大影響力。
5.推進現代學徒制從校園進企業(yè)再回歸校園方面
“雙師型”教師的專業(yè)成長，在取得相當成就時，要在企業(yè)掛職或開展技術革新項目中，以現代學徒制理念當師傅帶年輕教師和實習生；回到學校，又要在課堂和實訓室?guī)降埽灰浴半p師型”教師專業(yè)成長為核心，推進現代學徒制從學校出發(fā)，在企業(yè)開花結果，回歸校園生根發(fā)芽。
以上五個方面目標，是中職學校“雙師型”教師專業(yè)成長的頂層定位，不苛求每一位“雙師型”教師都要實現目標，而是要所有教師樹立終身學習理念，不斷學習和成長。“雙師型”教師以頂層目標為引領的專業(yè)成長過程，將會給學校、社會和教師本人帶來不斷的驚喜。
四、中職學校“雙師型”教師專業(yè)成長的動力來源
（一）內生動力
1.教師自我激發(fā)內生力
專業(yè)課教師要注重自身修養(yǎng)，保持積極的生活態(tài)度，善于自我激發(fā)專業(yè)成長的內生力。第一，要樹立正確的人生觀和價值觀，為體現自己人生價值而產生強烈的專業(yè)成長欲望。第二，要學會激發(fā)自己潛在的感覺，每個人都有許多正面積極或負面消極的潛在感覺，自己要在生活、工作和感知外界信息中，學會激發(fā)自身的榮譽感、成功感、責任感和幸福感等正面積極的感覺，喚醒自己專業(yè)成長的渴望。第三，要學會自我激勵，教師自我激勵包含自我鞭策、自我約束、自我欣賞、自我鼓勵等內涵，教師自我激發(fā)產生的內生力是專業(yè)成長的主要動力。
2.學校培育教師內生力
中職學校要以人為本，科學管理，注重培育“雙師型”教師專業(yè)成長的內生力。第一，制定和描繪學校和教師共同的發(fā)展愿景，將教師個人幸福點、發(fā)展點和成功點與學校發(fā)展愿景緊緊聯(lián)系在一起，讓教師為共同的期望和抱負自主發(fā)展、主動發(fā)展。第二，倡導學習研究職業(yè)教育理論，從源頭上了解和明確學生的知識和技術技能規(guī)格要求，讓專業(yè)教師對照自身差異，為了學生成才和發(fā)展，激發(fā)教師專業(yè)成長愿望。第三，學校要關心關愛教師的身體健康和生存生活質量，不斷改善教師工作條件，增強對教師的情感投入，營造學校的大家庭氛圍，激發(fā)教師努力工作，提高質量。第四，學校實施管理重心下移，給予每一個教師和管理者充分的信任，調動教師的主觀能動性，創(chuàng)設積極信任的情感氛圍，讓教師感知信任，產生主人翁感。第五，學校要搭建平臺，加大宣傳，獎勤罰懶，營造積極向上和自由競爭的良好氛圍，讓優(yōu)秀的“雙師型”教師脫穎而出，帶動全體教師共同實現專業(yè)成長。
（二）外驅動力
中職學校要根據區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求，搞好學校內涵建設和發(fā)展的頂層設計，完善現代職業(yè)學校制度建設，將“雙師型”教師專業(yè)成長納入學校人事管理、績效考核、專業(yè)建設、發(fā)展規(guī)劃、制度保障等范疇； 構建“雙師型”教師專業(yè)成長的實施框架體系，營造空間壓力，形成教師專業(yè)成長外驅力。
五、中職學校“雙師型”教師專業(yè)成長的途徑選擇
（一）自主學習是教師專業(yè)成長的主要途徑
學習能力是教師專業(yè)成長的基礎，憑借學習能力開展不懈的自主學習是教師專業(yè)成長的主要途徑。第一，擬定切實可行的計劃，分階段實施。第二，注重學習職業(yè)教育理論、教育技術和專業(yè)理論知識，不斷提升自身理論水平。第三，要善于擠時間和利用時間，既要工作又要學習是很辛苦的，很多人都感到時間不足，其實工作中和工作之余有許多零星時間，要善于積零為整，保障學習時間。第四，要善于利用學習資源，日常教育教學、企業(yè)調研或生產經營、學習培訓等都是學習資源，要善于在工作實踐中學習成長。
（二）依托學校，在教育教學實踐中成長
依托學校工作，目的是提高師德修養(yǎng)和教育教學能力。第一，與優(yōu)秀教師“結對子”，跟師學藝，相向融合學習。第二，多參加學校的各級教研活動，在交流中學習提高。第三，要善于寫反思，堅持寫課后反思和班主任工作周反思和月反思，不斷查找問題，總結經驗。第四，爭取多上公開課和參加教學比賽，公開課是難得的成長機會。另外，還要多參加說課、賽課、教學設計比賽等，這是自己教育教學能力快速提高的最佳學習鍛煉途徑。
（三）依托科研，在課題研究中成長
依托科研實踐工作，目的是提高科學研究能力。第一，多參加別人主持的課題研究，獲得學習鍛煉的機會。第二，嘗試主持校本課題或微課題研究，學習研究方法，提高自己分析問題和解決問題的能力。第三，多參加企業(yè)生產技術革新或工藝改造等項目研究，既提高科研能力又提高專業(yè)技術技能水平。第四，勇于承擔市級以上課題研究，包含教科研課題和解決企業(yè)生產經營難題，或產業(yè)轉型升級過程中遇到的難題，參與或承擔這些課題研究，有助于快速實現自身專業(yè)成長。
（四）依托企業(yè)，在生產經營實踐中成長
依托企業(yè)的生產經營實踐，目的是提高專業(yè)技術技能水平。第一，多去企業(yè)。專業(yè)課教師不管在什么崗位上工作，都要時刻關注對應行業(yè)企業(yè)的生產經營情況，主動多跑企業(yè)，向經理廠長、工程師、企業(yè)師傅、一線工人等拜師，與他們做朋友，分享他們的技術操作和經營管理過程，把有用的經驗為我所用，找出不足的地方供研究探討。第二，主動參加行業(yè)協(xié)會活動，在活動中了解和收集行業(yè)生產經營情況。第三，學校應定期將“雙師型”教師派到企業(yè)掛職頂崗。第四，建立健全校企合作長效機制。學校應派出技術團隊深入行業(yè)企業(yè)真誠服務，為“雙師型”教師打開學校與企業(yè)的雙向通道。
參考文獻：
[1]王義澄.建設“雙師型”專科教師隊伍[N].中國教育報，1990-12-05.
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[關鍵詞]高職院校 高級財務會計 課程改革 思路
[作者簡介]齊勵（1983- ），女，福建福州人，江西工程職業(yè)學院，講師，碩士，研究方向為會計理論、會計教育。（江西 南昌 330025）
[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）08-0131-02
“高級財務會計”課程是會計專業(yè)中層次較高、難度較大的一門專業(yè)課程，以“基礎會計”“中級財務會計”“稅法”等專業(yè)核心課程為基礎，以提高學生分析和處理復雜經濟業(yè)務的職業(yè)能力為培養(yǎng)目標，一般安排在最后一學年進行教學。
一、“高級財務會計”課程在高職院校開設的現狀及原因
在本科院校，“高級財務會計”課程是會計專業(yè)的一門必修課，屬于“財務會計”范疇，學習的是會計核算中的特殊問題、疑難問題以及新問題。在高職院校會計專業(yè)，目前該門課程的開設情況不容樂觀。筆者所在高職院校及周邊的幾所高職院校近幾年紛紛在會計專業(yè)教學計劃中取消了“高級財務會計”課程的安排。據了解，取消該課程的原因主要有以下兩個方面：第一，對“高級財務會計”課程的重要性認識不足。一些高職院校的專業(yè)教師認為，大部分高職學生畢業(yè)后主要在中小企業(yè)工作，“高級財務會計”課程所涉及的許多內容如合并報表、物價變動會計等在就業(yè)時難以遇到。既然教學內容在工作中用到的幾率較小，而且教師教學和學生學習都存在相當的難度，將它從專業(yè)教學計劃中取消，教師和學生的負擔都可以減輕。第二，“2+1”人才培養(yǎng)模式下校內教學安排不理想。目前，許多高職院校都將“2+1”人才培養(yǎng)模式運用在各個專業(yè)的教學改革上，會計專業(yè)也不例外。“2+1”人才培養(yǎng)模式主要指高校與實習單位合作培養(yǎng)人才，在培養(yǎng)時間上為在校培養(yǎng)2年，在實習單位頂崗實訓1年。該模式作為增強學生實踐能力的創(chuàng)新模式，能夠有效地提高畢業(yè)生的就業(yè)率，在各個高職院校得到了廣泛運用。但這種模式將學生在校學習時間由3年縮短為2年，如何在有限的校內教學時間內安排學生最大限度地掌握專業(yè)知識成了改革的難題。部分高校未對這一難題進行科學分析和合理解決，只是簡單地保留認為最為核心的課程，粗暴地取消了一些“不重要”的課程，如“高級財務會計”課程。
二、高職院校會計專業(yè)開設“高級財務會計”課程的必要性
1.“高級財務會計”課程的開設是學生職稱考試、升學考試以及就業(yè)考試的需要。目前我國會計行業(yè)的專業(yè)技術職稱評定都是以考試為主，其中初級和中級職稱獲得僅以職稱考試是否通過作為評定標準，高級職稱評定則是考評結合。在考試內容上，除了初級職稱考試未涉及“高級財務會計”課程知識外，從中級職稱考試開始，合并報表、外幣業(yè)務等“高級財務會計”課程知識都是考試的重點和難點。因此，為了學生將來更容易通過中級以上的專業(yè)技術職稱考試，在校內教學時傳授相關知識是非常必要的。此外，高職會計專業(yè)學生參加專升本考試、找工作時參加企業(yè)考試，都會涉及“高級財務會計”課程的相關內容。為了滿足學生將來各種考試的需要，“高級財務會計”課程的開設是非常有實際意義的。
2.“高級財務會計”課程的開設是學生職業(yè)發(fā)展的需要。在就業(yè)起點上，雖然目前高職學生略低于本科學生，但隨著工作經驗的積累和個人的努力奮斗，他們都有機會成為單位的會計主管、財務經理或財務總監(jiān)等高級財務人才。處于這些“高級”崗位，工作不再局限于單位日常經濟業(yè)務的處理，必須具有處理綜合環(huán)境下復雜經濟業(yè)務的能力。這種能力的培養(yǎng)僅靠經驗的累積是不夠的，更需要高級財務會計理論學習的支撐。為學生未來的職業(yè)生涯考慮，“高級財務會計”課程有助于他們將來完成從基層財務人員到高級財務人才的角色轉變。
三、高職院校“高級財務會計”課程的改革思路
1.教學內容改革――以學生需要為導向。“高級財務會計”課程的教學內容至今尚未統(tǒng)一，不同的教材在教學內容上有很大差別。“高級財務會計”包含內容很廣，如果所有相關內容都在課堂上逐一講解，有限的教學時間是無法滿足的。因此，課程的教學內容必須精挑細選。筆者認為，高職院校的教學應以今后學生的工作和考試需要為導向，“高級財務會計”課程也應如此。根據學生未來的職業(yè)需求，經過比較多種不同的代表性教材，筆者從中選取了三個實用性最強且各種職稱考試中常見的內容進行教學，內容分別是合并會計、外幣業(yè)務會計和租賃會計。其中，合并會計主要涉及企業(yè)合并業(yè)務、合并報表編制、集團內部業(yè)務等企業(yè)集團常見的經濟業(yè)務處理方法；外幣業(yè)務會計主要涉及外幣業(yè)務處理、外幣報表編制等外貿企業(yè)或國際企業(yè)常見的經濟業(yè)務處理方法；租賃會計主要涉及企業(yè)經營過程中的各種租賃業(yè)務的會計處理方法。這些內容在各種教材中均有介紹，也是實際工作中和各種考試中最容易遇到的經濟業(yè)務，實用性非常強。在課堂教學時間內，教師應重點講解這些內容，其他內容只要簡單介紹或并入其他課程講解即可。如通貨膨脹會計使用率較低，作為會計理論簡單介紹即可；所得稅會計可并入“稅法”課程進行講解。
2.教學方法改革――以案例教學為主導。對于“高級財務會計”這種有一定難度的課程，高職學生僅靠教師講解來理解教學內容確實比較困難。筆者認為，案例教學法具有啟發(fā)性、實踐性、參與性等優(yōu)點，將其引入“高級財務會計”課程教學，并輔以多媒體、網絡、沙盤等現代教學手段，必然可以充分調動學生的積極性，幫助學生更好地理解教學內容。具體來說，“高級財務會計”課程的案例教學可分為理論準備、案例分析和案例講解三個階段。在理論準備階段，教師可以利用多媒體課件進行案例相關理論講授，多媒體教學借助圖像、動畫、影音等手段為學生提供了一個形象生動的學習氛圍，提高了學生的學習興趣。在案例分析階段，由教師提供案例資料，并給予必要的分析指導，安排學生小組或獨立完成案例分析，案例分析可以有效地鍛煉學生對理論知識的運用能力及獨立思考、分工合作的能力，有條件的高職院校，還可以引入沙盤教學，從而更真實地模擬實際工作，培養(yǎng)學生的職業(yè)操作技能。在案例講解階段，可先由學生進行案例相互講解，然后教師再對學生的發(fā)言進行點評和總結。這一階段的教學還可以借助網絡手段，如利用教學博客或在線答疑等網絡手段，在課后仍然可以與學生進行案例探討。
3.考核方式改革――以技能考核為重點。目前，多數高職院校仍以期末考試卷面成績作為“高級財務會計”課程考核的主要依據。傳統(tǒng)的考核方式關注的重點是學生對理論知識的掌握，卻忽略了學生專業(yè)技能操作水平。“高級財務會計”作為實用性很強的“財務會計”類課程，重點培養(yǎng)學生面對復雜經濟業(yè)務的會計處理能力。對于高職學生而言，專業(yè)技能的掌握比理論知識的記憶更為重要。因此，打破現行課程考核方式的定式，建立新的以專業(yè)技能為主要評判標準的考核模式尤為重要。為了更全面地反映學生的實際學習成果，筆者建議，“高級財務會計”課程可以建立多層次的考核模式。在考核模式設計上，專業(yè)操作能力應作為主要考核內容，占課程成績的主要比重，理論知識考核則作為能力考核的補充，占最終成績的小部分。其中，技能考核由校內模擬實驗考核和校外實踐考核構成。通過校內模擬實際經濟業(yè)務，考核學生編制合并報表、處理外幣業(yè)務等專項技能；通過校外實訓基地實地操作，考核學生在真實環(huán)境中處理復雜經濟業(yè)務的綜合能力。此外，理論知識考核也不應由期末一次性卷面測驗成績決定。教師可以在學期內安排多次理論測試，從而更客觀地反映學生對理論知識的掌握程度。在課程成績考核上，還要考慮學生平時的表現，如是否對問題進行獨立思考并提問、是否積極參與案例討論、是否按時完成作業(yè)等。
“高級財務會計”課程雖然被公認為是會計專業(yè)難度最大的課程，但從長遠來看，對學生的職業(yè)發(fā)展有重要的意義。如何在有限的教學時間內教好這門課，對于教師而言是巨大的挑戰(zhàn)。但筆者堅信，通過適當的教學改革和創(chuàng)新，學生能夠更有效地掌握該門課程的知識和技能，為未來的財務工作打下堅實基礎。
[參考文獻]
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編者按：我國注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度于1991年創(chuàng)立，至今已舉辦17次考試，累計近14萬人取得了全科合格證書，為我國注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展提供了重要的人才支撐。注冊會計師考試已成為國內聲譽最高的執(zhí)業(yè)資格考試之一。2009年注冊會計師考試進行了全面改革，2010年全國統(tǒng)一將按照新考試制度參加考試。鑒于此，本刊擬就新考試制度下的相關事項及內容予以歸納總結，以期對考生提供參考和幫助。
一年一度的CPA(注冊會計師)全國統(tǒng)一考試的報名工作已經開始。2010年是全面實行新考試制度的第一年，而且不管新老考生全部先行在網上報名，與往年的報名方式及要求有很大區(qū)別。因此。2010年CPA考試在報名方面主要表現在六個方面。
一、報名方法與報名程序新
2010年改變了舊考試制度下實行的考生現場報名并確認的方法，實行考生網上預報名和現場確認(網上確認)兩個程序。對于首次報名的報考人員(即新考生)，需登錄中國注冊會計師協(xié)會網站網上報名專欄進行網上預報名，在先行注冊并登錄報名系統(tǒng)后，選擇考區(qū)，真實地填報相關信息，同時上傳近期(上年或本年)免冠照片。網上預報名成功后，應于5月24日～6月10日(不含公休日)到報考地的地方考辦或機構辦理報名資格的確認手續(xù)。辦理報名現場確認手續(xù)時，報考人員需提供網絡報名信息表、本人身份證件(原件及復印件)、學歷證書和中級以上職稱證書，并繳納考試報名費。非首次報名的報考人員，在網上預報名階段完成與新考生相同的網上操作后，可以繼續(xù)通過報名系統(tǒng)在網上支付報名費，支付成功后即為報名確認，無須進行現場確認。另外，已取得財政部CPA考試委員會頒發(fā)的CPA全國統(tǒng)一考試――專業(yè)階段考試合格證書的人員，可于4月10日～4月30日登錄中注協(xié)網站報名并直接進行網上確認。
二、考試階段與考試科目新
從今年開始，CPA考試將劃分為“專業(yè)階段”和“綜合階段”兩個階段。由于2009年新老制度過渡時已經開始了新制度下的6門科目的考試，部分通過考試，已取得財政部CPA考試委員會頒發(fā)的CPA全國統(tǒng)一考試――專業(yè)階段考試合格證書的考生，可在今年報名參加綜合階段的考試。考試科目則按照新制度的規(guī)定，分為6門專業(yè)課程(《會計》、《審計》、《財務成本管理》、《公司戰(zhàn)略與風險管理》、《經濟法》、《稅法》)和l門綜合課程(《職業(yè)能力綜合測試》)。相比于舊制度下的考試，增加了《公司戰(zhàn)略與風險管理》和《職業(yè)能力綜合測試》兩門課程。實行新制度后，一些考生對增加的考試科目不免有些擔憂，但從2009年新制度實施第一年的考試情況來看。新制度下的單科合格率比舊制度下往年的單科合格率有所提高。
三、考試內容與測試要求新
20109將繼續(xù)推進2009年確定的CPA考試制度改革方案，在近年來調整、補充和完善考試內容的基礎上，進一步充實和完善對公司戰(zhàn)略、風險管理及內部控制等方面的考試內容，而且更加注重對考生的綜合應用技能、專業(yè)勝任能力方面的測試。特別是第二階段的考試，將會對考生的綜合應用技能及專業(yè)勝任能力方面的要求進行整合、補充和完善，著重測試考生在執(zhí)業(yè)環(huán)境下解決實際問題的能力，達到準確評價考生專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德的要求。
四、報名時需關注的問題
一是如何區(qū)別新老考生。按照中注協(xié)《2010年CPA考試網上報名考生網上支付的說明》的解釋，新考生為首次參加CPA考試的考生，老考生為以往年度參加過CPA考試的考生。對2009年已報名，但沒有參加考試的考生來說，在網上報名流程完成預報名后，會看到一個報名信息表，在這個信息表上有“新／老考生欄”，如果顯示為“新考生”，即為首次報名的新考生，該考生雖可通過網上支付輔導書款并享受免費送書服務，但不能網上支付報名費。應于5月24日～6月10日到確認點進行確認并交納報名費，才能完成報名手續(xù)；如果顯示為“老考生”，說明該考生曾經報考過CPA，報名系統(tǒng)已經認可了該考生的報名資格，該考生可通過網上支付報名費和輔導書款，完成報名和網上確認的全部手續(xù)，無需到現場確認。由此可見。對新、老考生的區(qū)別在于能否網上支付報名費，凡不能支付的，不管以往年度是否報名還是參加過考試，都必須到確認點進行確認并交納報名費。二是網上報名時是否均需先注冊。實行全國統(tǒng)一網上報名，所有新、老考生均需先重新注冊后才能進行報名。對于2009年已在中注協(xié)網站進行注冊報名的老考生，今年也需重新注冊才能報名，但往年的報名信息和考試信息都被保留在系統(tǒng)中。在注冊、報名時，考生如果發(fā)現姓名、證件類型、證件號碼與自身實際情況不符，或提示姓名和證件號出錯，應按照證件上正確的姓名、身份證件類型和證件號碼重新進行注冊，然后按照新的注冊賬號、密碼重新登錄進入報名系統(tǒng)進行報名。三是在校大學生是否可以報名。根據《CPA全國統(tǒng)一考試一專業(yè)階段考試報名簡章》的規(guī)定，具有完全民事行為能力，具有高等專科以上學校畢業(yè)學歷、或者具有會計或者相關專業(yè)中級以上技術職稱的可以申請參加CPA專業(yè)階段的考試。應屆畢業(yè)生在現場確認時需攜帶本人有效身份證、學生證和學校證明。四是居民身份證丟失或過期如何處理。如果準備報考的考生居民身份證丟失或過期，考生務必查看戶口本上登記的身份證號碼是不是18位的新號碼，如果不是，必須先到戶籍所在地派出所辦理新身份證，并要求派出所重新打印戶口本上登記的信息。如果新身份證不能及時辦妥，應請派出所先行出具本人戶籍證明，并在進行網上預報名時用此18位身份證號碼報名，現場確認時仍未辦妥身份證的，必須提交派出所出具的戶籍證明，再按照各地考辦要求的時間提交新辦理的二代居民身份證，否則考生可能無法領到準考證。五是新考生現場確認須提交的資料。新考生到現場確認須提交考生本人的有效身份證件、學歷證書或專業(yè)技術職稱證書原件、網上預報名時打印的“CPA統(tǒng)一考試報名表”和本省注協(xié)要求提供的其他資料。六是考生填錯報考考區(qū)的處理。如果考生在網上報名時選擇了錯誤的報考考區(qū)，首先不要進行報名資格確認，如果已經確認并打印了網絡報名信息表，應向當地考辦提交報告，內容須有考生的個人姓名、身份證件號、網報序號、錯誤和正確報考考區(qū)名稱、網報打印的報名表和身份證復印件。由地方考辦匯總上報各省考辦，省考辦匯總上報全國考辦修改，待全國考辦修改完畢后，各地考辦再在報名系統(tǒng)中重新下載網報數據，考生即可到正確報考地的考辦進行報考資格確認。
[關鍵詞]疾病預防控制；專業(yè)人員；技術檔案；管理
[作者簡介]李素芬，南寧市疾病預防控制中心檔案室館員，廣西南寧530011
[中圖分類號]C289 [文獻標識碼]A [文章編號]1672－2728(2007)06－0136－03
個人專業(yè)技術檔案管理是將技術人員有關專業(yè)學習、工作經歷、科研教學業(yè)績、獲獎及榮譽、專利情況納入人事檔案管理范圍并加以科學化管理的過程。開展疾病預防控制機構個人專業(yè)技術檔案管理，一方面為充分利用現有人才資源提供有說服力的、快速的、完整的資料；另一方面也為疾病預防控制機構全面、準確、多方位培養(yǎng)各類專業(yè)技術人員提供明確的目標。這對疾病預防控制機構的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。同時，個人專業(yè)技術檔案建立和管理是否完善，也反映了疾病預防控制機構的衛(wèi)生防病管理水平和技術水平。
目前疾病預防控制機構擔負著傳染性疾病、慢性非傳染性疾病、寄生蟲病、地方病和媒介生物的預防控制和監(jiān)測；傳染病暴發(fā)流行、食物中毒、環(huán)境污染等重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查與處理；疾病預防控制措施的制定與實施，實施免疫預防接種；疾病預防控制信息的收集、分析及預測；開展疾病預防控制、公共衛(wèi)生相關技術的科研、培訓、指導及診療服務；負責食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生的衛(wèi)生學監(jiān)測；負責衛(wèi)生監(jiān)督檢驗、健康相關產品衛(wèi)生質量檢驗；負責從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓；參與疾病預防控制、公共衛(wèi)生相關的衛(wèi)生法規(guī)、標準的制定；開展健康教育和健康促進等。因此，要求疾控機構必須擁有一支各類專業(yè)人才齊全、技術全面、能快速應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的精英隊伍。如何科學管理和規(guī)范建設這支隊伍是疾控機構面l臨的一項重要問題。而加強專業(yè)人員技術檔案的管理，是實施疾控隊伍人力資源技術信息儲備和人才發(fā)展戰(zhàn)略的基礎。因此，做好本單位各類人員技術檔案的收集管理和開發(fā)利用工作，對促進疾病預防控制工作卓有成效的開展具有十分重要的意義。本文對疾病預防控制機構近年來個人專業(yè)技術檔案管理進行探討。
(一)疾病預防控制機構個人專業(yè)技術檔案的現狀和特點
(1)目前，個人專業(yè)技術檔案的建立尚不規(guī)范。原因是檔案管理人員專業(yè)水平偏低，表現在開展專門的個人技術檔案管理尚不普遍，缺乏相應的管理制度、條例，管理人員管理經驗不足，手段落后。檔案管理人員瑣碎工作過多，專項管理經驗不足，管理觀念、意識也不是很強，或者對該項工作不是十分熟悉和重視。
(2)個人專業(yè)技術檔案管理條件簡陋。不少單位缺乏專用檔案存放空間，保證庫房存放條件的設備不配套，恒溫恒濕難以保證；缺乏計算機管理或者缺乏管理軟件的支持。以上諸多方面，造成個人技術檔案的保管困難，安全缺乏保證。再者，管理效率低下，查閱利用較為困難，個人技術檔案利用效率不高。
(3)個人專業(yè)技術檔案建檔難，資料不完善。很多單位原先都沒有規(guī)范地歸檔，檔案處于一種零散、存放無序的狀態(tài)，查閱不方便，無專人負責，即便有專人管理，平時也無人過問和查閱，一般都是專業(yè)人員要晉升職稱或進行某項工作檢查、評審時才突擊進行收集和整理。這樣容易造成混亂，缺頁、缺件和丟失，無法準確及時地提供專業(yè)技術人員的基本信息等，沒有形成規(guī)范化的管理。在資料收集方面，由于內容繁多，其中專業(yè)年度考核、晉升考評等通過組織審查鑒定的文件材料容易收集，但有相當一部分材料如各類學習進修情況、各類刊物發(fā)表的論文、論著、科研情況記錄等，這些需要專業(yè)技術人員個人平時積累的材料收集較為困難。
(4)檔案意識薄弱，檔案法制觀念淡泊。如在人才培養(yǎng)方面，一般多注重衛(wèi)生技術人員素質的提高和繼續(xù)教育，對檔案管理人員的素質提高沒能納入計劃和要求；檔案管理人員缺乏新知識和新技術，培訓管理水平停留在經驗上，思想觀念和管理水平落后，缺乏創(chuàng)新和活力。再就是檔案人員平時參與瑣碎工作過多，工作沒有相對的穩(wěn)定性，致使檔案人員的工作積極性調動不起來。
(二)專業(yè)技術檔案的內容
(1)專業(yè)技術人員基礎材料：主要包括履歷表、學歷學位證書及證明；各種專業(yè)技能考試、考核合格證、資格證；參加各種科技研討會、專業(yè)技術會議、出國考察、進修學習、短期培訓；繼續(xù)教育及能反映專業(yè)人員個人資歷和技術水平的各種材料。
(2)業(yè)務人員任職資格評聘材料：主要包括專業(yè)人員歷次任職資格申報表、評審表、任職資格證書及任職聘任書。
(3)專業(yè)技術人員從事科研技術成果材料：主要包括專業(yè)人員業(yè)績工作總結，技術報告，公開發(fā)表的學術論文，論著；參與各項科研項目獲獎證明、證書；發(fā)明創(chuàng)造專利證書等。
(4)專業(yè)技術人員考核材料：主要包括年度專業(yè)技術人員考核登記表。內容有本人述職、培訓、進修學習情況；著作、論文及重要技術報告情況；完成主要專業(yè)技術工作、創(chuàng)造發(fā)明及成果情況；工作失誤、失職情況；部門領導評鑒意見；考核委員會、小組審核意見；主管部門領導意見及被考核人意見等。
(5)專業(yè)技術人員其他材料：指專業(yè)人員參加各種專業(yè)學會、學術的聘書及榮獲的各種榮譽證書、學分等；獲獎榮譽證書。
總之，凡不宜歸人人事檔案，也不屬于文書檔案而確屬反映業(yè)務人員業(yè)務活動的材料，都應歸人個人技術檔案的范圍。
(三)專業(yè)人員技術檔案材料的收集管理
專業(yè)人員技術檔案實行個人專檔、動態(tài)管理原則。由人事部門及時將在編及新調入、分配人員的檔案材料收集齊全交檔案室，由檔案管理人員為在編、在崗的每位專業(yè)技術人員建立個人技術檔案。技術檔案材料采取隨時收集與年終收集兩種方式，由檔案部門提出收集材料的范圍，人事部門通知各類專業(yè)技術人員將需要歸檔或新增添的技術檔案材料復印件及時送交人事部門驗收、審核后交檔案室，檔案管理人員按檔案整理要求進行整理、編目、著錄，整理完畢的檔案材料放入檔案盒內，由檔案室統(tǒng)一提供個人技術檔案。
(四)做好專業(yè)人員技術檔案管理的作用
(1)滿足疾病預防控制機構事業(yè)發(fā)展的要求。隨著國民經濟和社會的快速發(fā)展，公眾健康防病意識不斷提高，對疾病預防控制工作的要求也愈來愈高，做好專業(yè)人員技術檔案工作，能便于領導從這些檔案中了解和掌握疾控隊伍各類專業(yè)人員現有狀況，為合理使用、培養(yǎng)和開發(fā)利用各類專業(yè)急需人才，提高專業(yè)人員整體素質，提高專業(yè)人員快速應對和處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，提供重要
的參考依據。
(2)滿足疾控機構人才管理要求。專業(yè)人員技術檔案完整地記載了各類專業(yè)人員的資歷、能力、業(yè)績和專業(yè)技術水平。管理好專業(yè)人員技術檔案，能為各項科技工作招聘、人才交流，推薦科技人才，技術職務評聘，人力資源儲備提供翔實、可靠的材料依據。
(3)滿足社會需求和實驗室認可／認證工作要求。疾控機構在衛(wèi)生監(jiān)測、疾病預防控制和科學研究工作中，必須按相關準則和法規(guī)，建立規(guī)范的管理體系，保證出具的檢測數據準確、可靠，滿足社會的需求。同時完善的、行之有效的專業(yè)人員技術檔案管理程序也是滿足質量管理體系及實驗室認可／認證工作標示的條件之一。因此，專業(yè)技術檔案材料的收集是不是齊全，檔案整理是不是規(guī)范都直接影響到質量體系認證工作。質量體系認證對檔案工作提出了更高、更嚴的要求，使檔案管理過程中的各項工作更加細致、規(guī)范、有章可循、有據可依。這就要求檔案人員必須樹立開拓創(chuàng)新意識，使檔案管理向科學化、規(guī)范化、現代化發(fā)展。
(五)個人技術檔案管理的對策及步驟
(1)加強對個人專業(yè)技術檔案重要性的宣傳，提高職工對其重要性的認識，為疾病預防控制機構專業(yè)技術檔案在建立和管理中創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。例如有些單位在通過計量認證評審時，在科主任會議上由領導、辦公室和人事部門提出要求，闡明個人專業(yè)技術檔案歸檔的重要性，在資料收集過程中得到了全體職工的積極配合，保證了個人技術檔案材料收集渠道的暢通，為計量認證評審工作奠定了基礎。
(2)加強對檔案管理人員技術培訓，提高管理人員管理水平。通過定期培訓，參加檔案管理培訓班，組織人員互相學習，互相交流經驗，邊學邊干，為做好該項工作打下扎實基礎。
(3)物質基礎是保證檔案工作順利開展的前提，領導重視是關鍵。應加大投入，改善庫房管理環(huán)境，保證庫房環(huán)境符合檔案管理條件，保證檔案資料保管“八防”措施得到真正落實。
購置必要的設備。開展檔案工作首先要落實硬件設施。檔案管理技術應由傳統(tǒng)手工方法向綜合運用現代化技術的多層次管理轉變。利用計算機、網絡、掃描儀等現代辦公設備，加強硬件設施建設，提高檔案工作質量和效率。
(4)制定科學、規(guī)范的管理制度。科學完善的管理制度是開展此項工作的前提，一些先進單位對個人專業(yè)技術檔案開展了有效的管理，就是因為制定了科學、規(guī)范的管理制度。
(5)為進一步完善疾病預防控制機構專業(yè)技術檔案，加強收集工作。制定一個較為完善的表格，由人事部門提出要求，每個有專業(yè)技術職稱的職工都要填寫當年獲得的成績，不斷收集，不斷補充。檔案材料的收集是檔案工作的基礎，是積累信息的過程，是維護檔案完整和真實，保證其作用發(fā)揮的重要環(huán)節(jié)。制定了個人技術檔案的收集范圍：一是專業(yè)技術年度考核表；二是學歷、資格證、執(zhí)業(yè)證、學位證、證書的復印件；三是；四是國內外學習進修情況、業(yè)務培訓、專業(yè)水平，特長等；五是職稱晉升考核表、技術履歷表：六是學生在校學習情況；七是論文和科研成果等。這幾年在原有的基礎上又增加了新的內容：學習簡歷；工作經歷；獲獎及榮譽、專利情況；社會團體、學術團體中擔任的職務；工作業(yè)績總結(項目創(chuàng)新、新技術應用、質量管理等方面?zhèn)€人材料)；科研、科研立項及成果，包括與別人合作的項目，成果鑒定及獎勵的等級；外出進修學習及參加各種學術會議，包括管理方面的培訓；、專著；其他(如個人職業(yè)生涯中取得的進步，如參加成人教育、攻讀高一級學歷、通過某科考試)。
(六)個人專業(yè)技術檔案的歸檔與管理
(1)個人專業(yè)技術檔案的建立有助于醫(yī)院專業(yè)技術人員的全面發(fā)展，通過收集、整理、裝訂、編排、歸檔、上架等多環(huán)節(jié)完成，形成規(guī)范。
組卷采取一人一卷合裝形式，卷內材料排列按時間順序先后排列，一人編一個檔號，如：李素芬10.1－1，這樣便于今后材料的續(xù)存和檔案的檢索。
案卷編排按人員先來后到順序編排，按姓名或檔號進行檢索。
存放上架采用合裝方式，背脊貼有姓名和檔號，便于查閱。
退休人員專業(yè)技術檔案退休后另行存放。對新來人員和調人人員檔案進行仔細檢查，如發(fā)現資料不全、欠缺的，應及時反饋人事部門聯(lián)系原就讀學校和原單位或通知其本人，補齊欠缺的資料，使其檔案完整無缺。建立個人專業(yè)技術檔案有助于提高專業(yè)技術人員的素質。當前，全國就業(yè)政策相當寬松，人才流動非常頻繁，建立個人專業(yè)技術檔案有助于為疾病預防控制機構人事部門及其他行業(yè)提供人才資源配置的信息和數據。
(2)采用計算機技術，實現現代化管理，減少手工勞動，節(jié)省時間，提高工作效率和管理質量。
(七)個人專業(yè)技術檔案的保管
關鍵詞：后勤管理；合同聘用人員；管理模式
中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）21-0098-02
高職院校的后勤部門負責整個校園的美化綠化、衛(wèi)生防疫、資產、通信、基礎建設等管理工作，承擔著供能、維修、醫(yī)療、飲食等繁重服務任務。它有兩個屬性：教育屬性和企業(yè)屬性。這兩個屬性決定了高職院校的后勤企業(yè)不能像其他的服務企業(yè)一味追求利潤最大化，在追求經濟效益的同時還要追求社會效益。此外，后勤企業(yè)還要處理好與學校的關系，在堅持為教學、科研和師生服務的同時，穩(wěn)步將學校后勤工作推向社會，形成具有自己特色的后勤運行模式。
隨著中國高校規(guī)模的迅速擴展和用人需要的不斷增加，高校勞動關系呈現出復雜化和多樣化的趨勢，這對高校人力資源管理工作提出了全新的要求，也使得高校編外人員管理面臨著新的問題。當前學校后勤員工隊伍中，由于存在聘用制員工偏多，整體素質偏低、職工隊伍不穩(wěn)定的現狀，給后勤的管理服務和企業(yè)發(fā)展帶來了諸多不利因素，后勤人力資源管理工作也就顯得尤為必要。聘用制員工占后勤大多數，毫無疑問是后勤員工隊伍的主體，如何正視聘用制員工隊伍的現狀，發(fā)揮聘用制員工的積極性，已經成為擺在學校后勤管理者面前的一個重要課題。
一、目前高校使用編制外合同聘用人員狀況
目前國家針對高校實行的是編制管理，但編制管理難以滿足高校不斷發(fā)展的需要，特別是后勤部門的用人需求。高校通過使用編外合同聘用人員來保證自己的運轉態(tài)勢。高校使用編制外合同聘用人員一般沒有專業(yè)背景，素質較低，服務水平和質量很難達到學校持續(xù)發(fā)展的需要。還有另外一個問題是有些正式工作人員占著位置不干活，把工作推給編外合同聘用人員來做。這樣，很容易導致緊缺的地方沒有人干，使得學校整體發(fā)展受到影響，身份歧視、待遇不公的現象存在。
（一）整體素質偏低，復合型人才缺乏
從對部分學校的調查情況來看，后勤聘用的社會用工占職工總人數的70%～80%，與學校教學、行政人員相比，后勤人員學歷水平、專業(yè)技術職稱普遍偏低，絕大部分沒有專業(yè)技術職稱，既掌握管理知識又掌握經濟理論，既懂管理又善經營的中高級管理人才和有一技之長的專業(yè)人才明顯短缺。而且有相當一部分人員不理解、不適應新的企業(yè)化管理模式，不能滿足社會化改革和發(fā)展的需要。
（二）思想消極，培訓體系不規(guī)范
由于現行的人事制度，薪酬分配體系、社會地位、社會保障等方面與其個人的期望值還存在相當大的差距，因此聘用制員工思想狀況復雜，普遍存在精神風貌、服務意識、質量意識、創(chuàng)新意識、集體榮譽感較差，得過且過，臨時做事的思想嚴重。
此外后勤員工的招聘、使用過程中，沒有整體的培訓規(guī)劃和目標要求，普遍存在狹隘的實用主義思想，對諸如崗前、崗中培訓和技能考核重視的力度不夠，培訓工作不能做到經常化，培訓與上崗、培訓與考核達標不能做到有機結合。因而在一定程度上流于形式，走走過場，達不到提高員工素質和技能的真正目的。
（三）激勵機制不健全
雖然后勤社會化改革已推行了十余年，但“按需設崗、合同管理、以崗定薪、績效掛鉤、考核付酬”的現代人力資源管理理念沒有得到真正實施，勞動保障體系在企業(yè)內部沒有按照國家有關政策建立得到科學、嚴格的建節(jié)，對大多數的聘用制員工還存在著一定的偏見和歧視，同工不同酬的現象較為普遍。現有的激勵機制也只是簡單地與經濟利益掛勾，缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，嚴重挫傷了聘用制員工的積極性，激勵作用大打折扣，激勵效應無法形成。
二、編制外合同聘用人員管理模式的探析
規(guī)章制度是后勤管理和服務開展的制度保障，它為后勤管理人員提供行事的準則，對后勤管理人員的行為進行約束，為后勤管理計劃的制訂、實施的進行、評價的開展、獎懲等提供依據。科學、合理的規(guī)章制度對后勤管理的正常開展作用重大，是后勤管理中不可缺少的制度性保障。后勤管理的規(guī)章制度包括后勤考核制度、激勵制度、監(jiān)督制度、獎懲制度、人事制度等等。
高職院校后勤管理工作面臨的緊迫任務是以人為本，加強人的管理。建立健全各項管理制度，使后勤的管理制度化。讓管理有章可循，有據可依，使管理更加科學，服務更加規(guī)范。隨著后勤工作的不斷深入，要定期對工作進行總結分析，查找管理漏洞，適時完善后勤相應的制度。在制度細化過程中，不要急于求成，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，切切實實做好此項工作。為以后的工作打下基礎。
（一）細化崗位職責
將后勤工作內容層層落實到每個具體人，明確每位員工的工作職責和服務對象，把后勤工作任務實實在在地細化到人，做到后勤工作事事有人管，件件有人抓，細化崗位責任，有助于加強對員工工作的監(jiān)督考核，促進后勤工作的開展，從而提高后勤服務的整體質量。
（二）細化服務標準
制定為教學、為科研、為師生提供優(yōu)質服務的相應標準，服務質量的優(yōu)劣是衡量后勤管理是否完善的重要標志，也是決定其能否長久地立足于高職院校后勤服務市場的重要因素。在細化服務標準的過程中，要著重在制定優(yōu)質服務標準上下功夫，始終把服務對象的需求放在首位，根據不同的服務對象，制定與之相適應的服務標準，讓細化服務標準成為優(yōu)質服務的制度保障。同時，細化服務要與后勤隊伍的整體建設相結合，教育員工在各自的工作崗位上自覺提升服務標準，讓師生實實在在地享受著后勤提供的優(yōu)質服務，促進高職院校的后勤健康有序地發(fā)展壯大。
（三）細化員工培訓機制
培訓學習是提升員工隊伍素質和形象的關鍵因素，是將后勤人力資源變?yōu)槿肆Y本最重要的環(huán)節(jié)。目前后勤隊伍的整體素質以及廣大師生員工對后勤服務的需求決定了需要加強員工隊伍素質培訓，不斷提升后勤隊伍的綜合素質。為此，需要制訂完整的員工技能培訓工作計劃，并認真組織實施。特別是對新員工，在他們上崗之前，對其進行全面的崗位細化標準的技能培訓，經測試合格者，頒發(fā)上崗證，方能上崗工作；對老員工，也定期組織崗位技能深化培訓，不斷制定出新的工作標準和要求，進一步提高老員工的服務技能；對后勤管理干部要堅持政治理論學習制度和科學管理方面的培訓以及相關業(yè)務能力的培訓。
（四）創(chuàng)新用人機制大膽引進大學畢業(yè)生
引進人才是前提，留住人才是關鍵。大膽引進人才。以提高后勤隊伍整體素質。不論出身，不拘一格，大量吸收大學畢業(yè)生和專業(yè)技術人員，乃至優(yōu)秀農民工，充實后勤隊伍，是改變現有后勤隊伍結構的根本措施。打破束縛人才積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮的體制，建立有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的用人機制。目前不少高職院校在公寓管理、飲食管理、接待服務管理方面大膽引進大學生和職業(yè)經理。人員素質、服務水平和服務質量得到大幅提高。如同濟大學、西北民大等很多高職院校采取招聘大學生做公寓管理員，便是用工的一大進步。
另外，高職院校后勤管理人員素質狀況。人是后勤管理中最為能動的因素，是后勤管理和服務的實施者、控制者，決定著后勤管理和服務的質量，因此后勤管理中人員的素質非常重要。
在高職院校后勤改革和發(fā)展過程中，經過多年的實踐探索和不懈努力，后勤已經形成了多種運行管理模式，而與之相配套的，只有一支高效、文明、和諧的后勤隊伍能為其教學、科研和師生員工的學習、生活、工作提供各種保障服務。
參考文獻：
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