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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇護理指導論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
糖尿病是一種慢性終身性疾病，病程長。由于患者缺乏對該病足夠的了解，易產生抑郁和焦慮情緒。因此，首先應與患者及家屬進行交流與溝通，消除患者顧慮，幫助其樹立戰勝疾病的信心，積極配合治療。并通過護理干預幫助患者參與自我管理疾病，自我護理，讓患者為長期治療做好心理準備。
2飲食護理
飲食治療是糖尿病治療的基本措施。患者入院后，不論病情輕重，是否用藥，均應堅持飲食療法。飲食原則是低鹽、低脂、富含纖維素、清淡易消化飲食，定時定量，戒煙限酒。根據患者的性別、年齡、工作性質、生活習慣等為患者制定合理的飲食，并指導患者及家屬學習日常食物種類、營養成分及熱量的計算，使其對糖尿病患者的飲食有充分的了解和掌握。并堅持定期測量體重。
3用藥指導
對口服降糖藥治療者，護理人員應監督患者不可隨意增減藥物劑量，并對其血糖、尿糖等進行定期檢測，嚴密觀察有無不良反應；對用胰島素治療者，應嚴格計算所需胰島素劑量，嚴格消毒注射部位，隨時注意觀察患者有無低血糖反應；護理人員應指導患者及家屬遵醫用藥，提高用藥依從性。
4并發癥護理
糖尿病患者抵抗力較差，護理人員應指導患者保持口腔清潔，及時排空膀胱，長期臥床者建立翻身卡，定時拍背，預防褥瘡及肺部感染；指導患者穿鞋要寬松，鞋底要有彈性，嚴防燙傷、外傷等以防糖尿病足壞疽的發生；告誡患者常備一些含糖零食，以防低血糖反應發生。
5運動療法
運動可增加肌肉等末梢組織對胰島素的敏感性，增加葡萄糖的攝取，降低血糖，減少胰島素的需要量。指導糖尿病患者參加長期有規律的運動鍛煉。采取有氧活動，如步行、騎自行車、健身操等，循序漸進，定時定量，以餐后1h運動為宜，最好不宜空腹運動。活動時隨身攜帶甜點及病情卡，以備急需。
6健康教育
[關鍵詞]護理教育英國護理教育發展教育體系課程設置
伴隨著我國加入WTO,國外先進護理理念的傳播,國內護理人才市場對高層次、高素質護理人員的需求對我國的護理教育提出了更高的要求。了解其他發達國家的護理教育是發展本國護理專業的途徑之一。英國高等護理教育在教育思想、教學方法以及教學資源等方面都有其先進性,值得我們學習和借鑒。筆者就英國護理教育體系和課程設置作簡要介紹,以期從中得到有益的啟示。
一、英國護理教育體系
英國全稱為大不列顛及北愛爾蘭聯合王國,包括英格蘭、威爾士、蘇格蘭、北愛爾蘭。英國的護理教育具有悠久的歷史,其中,尤以1860年南丁格爾在英國圣托馬斯醫院建立的世界上第一所正規護士學校對世界各國的護理教育影響最為顯著。她撰寫的《醫院筆記》、《護理筆記》等主要著作成為醫院管理、護士教育的基礎教材。由于她的努力,護理學成為一門獨立的科學。她的辦學思想也由英國傳到歐美及亞洲各國。目前,英國有180多所院校,500多所延續教育學院可提供護理本科、研究生等學位課程及學術類職業教育課程。
英國的護理學生入學,年齡要求必須是年滿十七周歲(在蘇格蘭則年滿十七周歲半),都必須完成英國11～12年的普通教育,GCSE課程,相當于我國的高二學歷。如果要報讀本科,必須參加2年制的A-Level考試課程,類似我國高考,某些特殊的科目必須要達到一定的級別,才能申請護理學習。學制分三年制專科、三到四年制本科兩種。本科學習內容更全面、課程評估要求更高,大多數學生都選擇專科,本科學生只占入學學生的十分之一。兩種畢業生畢業后均可成為國家正規注冊護士,而且待遇相同。英格蘭有文憑制和學位制兩種學制,而威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭則只有學位制。英國決大多數的院校(university,college)都提供護理專業的課程。其專業主要分為:成人護理專業adultnursing,精神健康護理專業mentalhealthnursing,兒童護理專業childrennursing,部分學校還設有殘疾護理專業learningdisabilitiesnursing。決大多數的院校在學習過程中,都提供醫院實習。
三年制護士畢業后,如果想繼續深造,有兩種途徑可供選擇:一是向學校申請獎學金,如獲準則留校繼續學習一年,拿到規定的學分后即可被授予學士學位;另一種是先到醫院應聘作護士,工作一段時間后可申請由醫院資助的與你工作密切相關的專業培訓,時間一般是7～12個月。拿到規定學分后亦可拿到學士學位。在英國,大部分護士都擁有學士學位,還有很多護士攻讀碩士與博士研究生學位。
英國的護理教師都必須有雙學歷。護校畢業,有一定臨床工作經驗,然后申請與所從事工作密切相關的科目,本人申請獎學金后攻讀第二學歷,畢業后方可成為護校教師。
二、英國護理教育課程設置
英國護理教育的課程涉及廣泛,涵蓋了影響健康的生物、心理、社會、精神、文化、行為因素等各方面知識,包括專業知識,社會科學(如社會學和心理學),生物科學(如生理學和微生物學),健康促進學,通信與信息技術及科研方法,強調護理知識和臨床技能的有機結合。學生的理論學習和臨床實踐的時間各占一半,并且平均安排在三年內。學生一入校,就按自己的興趣選擇成人護理,兒科護理或是精神護理。護理學生在入學第一個月起,就開始到醫院實習,老師鼓勵護理學生用臨床所見去驗證所學的理論知識。學生可以學以致用,不會理論和實踐脫節。
第1年是公共基礎課程(CommonFoundationProgramme),介紹護理學的基本原理,內容涉及護理研究入門、護理理論、醫療衛生系統、護理技能訓練、交流和溝通技巧、衛生和護理中的文化、法律以及倫理,論文寫作,還要學習人體解剖和生理學,公共健康等醫學課程。第2,3年學生則進入各自選擇的專業進行專科學習和培訓。大多數學生都選擇成人護理。成人護理以疾病為中心,學習病理、診斷、治療和護理知識,使學生能勝任從醫院到社區、從急診到重癥等護理工作,承擔照顧16歲以上的患者。課程包括成人護理的職業交流,成人持久健康的護理與管理,成人護理的安全與舒適,成人護理職業訓練,成人護理角色的多樣性等。兒童和精神護理也各有其側重點。兒童護理主要承擔有特殊需求的健康或體弱多病的患兒,其目的是促進兒童健康,減少疾病的發生并保護易感兒童。學生將在未來2年內學習兒童的發育和健康,急癥兒童護理,兒童護理學的藝術與科學,兒童護理的挑戰與選擇,新生兒的復雜性,兒童護理角色的多樣性等課程。精神科護士需要為來自社區和醫院的形形的精神病患者服務,他們作為一個多類專業人士組成的團隊中一分子,在這個團隊中起著非常重要的作用。他們將學習精神健康護理的藝術與科學導論,精神健康和痛苦的起源和表現,精神健康護理的職業培訓與知識,精神健康的當代熱點問題,精神健康的擴展知識和技能等。
英國護理課程教學方法多種多樣,師生互動,以提高學生的學習興趣。常見有課堂講課、實驗室模擬護理、分組討論、案例討論,不同角色扮演、遠程網上教學,以及臨床導師指導下的臨床實踐。每門課程,都要經過不同種類的評估。評估方法有多種,主要有短文、報告、考試以及論文等。這些教學方法及評估方法的應用,在于調動學生自主學習能力,培養終生學習技能。新晨
綜上所述,英國的護理教育體系和課程設置科學、合理,適應了當代社會發展的需求,體現了全新的教育理念,我們應該借鑒其護理教育的先進經驗,并結合我國的教育現狀及具體情況改變我國護理教育,使護理教育適應本專業的發展需要。
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1.1存在問題
1.1.1分級護理醫囑的準確性肖小文[2]調查發現:一級、二級護理所占比例高,達43.2%、50.4%,比相關資料[3]高;一級護理符合率僅27.8%,二級護理符合率僅36.2%,護理級別實際評定符合率低;從入院到出院一直是一級護理者占38.5%,一直是二級護理者占40.0%,護理級別大多未能客觀反映病情變化;醫生下達的護理級別整體向一級護理偏移,而且多數護士認為醫生確定的護理級別與病情不符,畢慧敏等[4]調查結果是52.55%,具有大專學歷或中級職稱的護士持這一觀點的比例更高。畢慧敏等[5]將醫囑護理分級和標準護理分級作比較,發現兩者有統計學意義。王淑琴等[6,7]將醫囑護理分級與Barthel指數護理分級作比較,也得出同樣結論。
1.1.2護士落實分級護理的隨意性較大由于沒有明確的執行標準和護理級別的不確定性,使醫囑逐漸失去嚴肅性和應有的權威性[4,8];護士淡化分級護理并形成思維定勢,對不按相應護理級別護理司空見慣,對確需按規定執行的護理也敷衍了事,結果是分級護理對部分病人只是一種形式[2,8]。
1.1.3臨床護理人力資源配置不合理魏暢[9]調查發現,分級護理執行人員中有9.01%~58.57%是由分級護理服務體系規定的最低資質標準人員提供的;2.21%~87.96%是由低于規定的最低資質標準人員執行的;1.83%~41.68%是由超過最低資質標準人員執行的,這說明臨床護理人力資源配置不合理。
1.2原因分析
1.2.1醫學教育要求與分級護理制度不相符醫療與護理相輔相成,但在醫學教育中很少涉及分級護理的相關內容,絕大多數醫學生不甚了解分級護理的相關知識[10]。王淑琴等[6]調查發現:住院醫師在校期間僅有31.75%的人接受過分級護理的相關知識,其余68.25%的人在后期工作實踐中逐漸了解;對分級護理依據即病情依據完全了解者為20.63%,部分了解者為79.37%;對各護理等級的具體要求了解者為12.70%,部分了解者為86.51%。由于臨床醫生對分級護理的知識了解有限,醫生往往根據主觀經驗或以慣性思維提出護理級別,造成分級護理制度執行中的不規范[6,10]。
1.2.2醫生認識上的偏差如有些醫生對護理級別從思想上未引起重視,下達的醫囑存在隨意性[2];有些醫生對新入院病人傾向于開出一級護理醫囑,以提醒護士注意[5];有些醫生從經濟考慮,認為把護理級別開高1個或2個等級可增加科室的收入[2];有些醫生為自我保護,在病人病情變化時不及時更改護理級別[9]。這些原因也導致分級護理制度執行的不規范。
1.2.3護理人員嚴重短缺國家衛生部曾調查了全國210所醫院,結果顯示,護士缺編的醫院占被調查醫院的93.3%[11]。有些護士認為人員缺編是分級護理不能落實的重要原因,而這種觀點在學歷、職稱高者比例更高[4]。現有護士很難滿足分級護理的需要。
2護士下達分級護理的可行性
2.1由護理學科的課程設置看護士下達分級護理的可行性普通高等教育“九五”國家級重點教材《護理學基礎》及全國中等衛生職業學校教材《護理理論》都對分級護理的標準和要求作了詳細的闡述,護士對特級護理、一級護理、二級護理的適用范圍、護理內容極為熟悉,而且能熟練掌握操作規程[12],理論上說,護士是有能力下達分級護理的。
2.2由我國高等護理教育的發展現狀看護士下達分級護理的可行性我國恢復高等護理教育20余年來,已形成中專、大專、本科和研究生教育的多層次護理教育體系[13,14]。高等護理教育的年招生量已經超過護理專業年招生總量的30%。據教育部統計,至2005年,我國已有4所學校開設了護理學博士教育,30余所學校開設了護理學碩士教育、133所學校
設了本科護理教育,近250所學校開設了護理高職教育,400余所學校開設了護理中職教育。除學校教育以外,成人自學考試專科和本科段均開設了護理專業,加上畢業后教育和繼續教育,我國已基本形成了完整的護理教育體系[14]。
完善的教育體系使護士掌握了大量護理專業知識,在理論上,護士具有分析病人病情、了解病人疾病的能力;在實際工作中,護士可以根據自己的臨床經驗做出決策,對病人進行分級護理,組織安排護理措施的有效實施[15]。
2.3由我國醫院護士的發展現狀看護士下達分級護理的可行性我國已經培養了大批護理人才,具有中級以上職稱的護理隊伍不斷壯大[12]。至2004年底,全國護士數量為130.78萬名,其中具有大專以上學歷者達25.6%[13]。根據“中國護理事業發展規劃綱要(2005年—2010年)”的要求:到2010年,護士中有大專及以上學歷者不低于30%,三級醫院工作的護士中具有大專及以上學歷者應不低于50%,二級醫院工作的護士中具有大專及以上學歷者應不低于30%[13]。
高學歷護士的加入是醫院一筆寶貴的財富。但是在現實的工作中卻存在著高低學歷護士、不同等級護士同等使用的問題[16],這不僅大大挫傷高學歷護士的工作積極性,而且極易造成由于不能體現自身價值而流失的現象;而由護士下達分級護理就是體現自身價值、展示護理工作獨立性的一個嘗試。
2.4由護理專業的自主性看護士下達分級護理的可行性專業自主性是指個人有權利自由的獨立作業且能對自己的行為有所說明,負完全責任[17]。目前,盡管護理專業在不斷發展,但護理專業作為一門獨立的學科還未被社會乃至被醫院的管理者所認可,護理工作仍被看作是從屬于醫療工作之下,甚至有人認為在醫院是“以醫養護”。在這種思想的指導下,醫生是醫院的主體,具有絕對的權威性和決策權,護士沒有權利參與真正的決策和決定[18],護士的工作自主性在某種程度上受到一定的束縛[19],工作滿意度也受到影響。有研究[20]認為,對工作環境缺乏支配能力、參與機構決策機會過少是影響護士工作滿意度的因素之一。
弗萊德森在他著名的《醫療職業:應用知識的社會學研究》(Freidson,1970)一書中認為:將職業與其他行業區分開來的唯一標準在于“自主性的事實”,即一種對工作具有合法性控制的狀態,一個職業只有獲得了對于決定從事其職業工作的正確內容和有效方法的排他性權力的時候,才具有穩固的地位[21]。但是在臨床護理實踐中卻普遍存在著由醫生確定病人護理級別,護士被動執行的現象,如此下去護理專業自主性將如何體現?護士的專業知識將如何綜合應用?
2.5從護理倫理角度看護士下達分級護理的可行性護理倫理是以醫德的基本原則和一般規范為指導而形成的一種意識形態,它控制和調整著護理人員的思想感情和形態。護理倫理學的基本概念:支持維護、行動負責、互助合作、關懷照顧。
分級護理執行中存在的問題常常使護理人員陷入了“倫理困境”,出現專業倫理與專業角色要求的沖突[22]:一方面在護理專業的倫理規范中,護士應該支持維護病人的利益和權利,給予其相應的護理;另一方面,在專業角色上,護士應配合醫囑的執行。護理倫理學指出,護士對自己所做的行動負有責任,即行動負責,指在護理領域內有關護理決策由護士做出,可見護理業務范圍內如分級護理的問題應由護士自己決策并采取措施[19]。2.6由學者觀點看護士下達分級護理的可行性胡斌春等[8]通過了解香港地區部分醫院的分級護理情況發現:香港地區的護理級別由護士確定,這樣既有利于保證護理質量,又避免引起護患糾紛,值得借鑒。肖小文等[2,4,5,19]認為,分級護理是護士為病人提供不同程度護理服務的依據,應由護理人員在對病人的健康狀況進行充分調查的基礎上做出;這樣既可避免跨專業指揮帶來的問題,又可調動護士工作的積極性,發揮各級護士主觀能動性,體現責權利和專業價值[23]。
在醫療護理工作中,醫療與護理是既有合作又有分工的兩個專業。護理當然要根據醫囑進行,但不等于說護理工作沒有相對獨立性;護士與醫生是平等的分工合作關系,而不是主從關系。因而在如何護理病人問題上,應該由護士做出決策,進行組織安排,這樣才能充分發揮護士工作的自主性和獨立性,樹立職業責任感和自豪感[19]。護理人員若能取得下達分級護理的權力,其工作主動性和積極性必能提高,我國護理事業必將翻開進一步發展的新篇章。
論文關鍵詞:護士護囑病人分級護理可行性
論文摘要:闡述現行分級護理中存在的一些問題和原因,從護理學科的課程設置、高等護理教育發展現狀、醫院護士發展現狀、護理專業的自主性、護理倫理角度等分析由護士下達分級護理護囑的可行性。
分級護理是按照國家衛生部統一制定的分級護理標準和要求,對不同病情的病人實施相應的護理和照顧的制度,通常是在病人入院后由醫生下達、護士依據醫囑實施[1],目前已成為護理工作中一項重要的管理制度。分級護理在規范臨床醫療護理工作方面起了重要作用,但是在執行中出現了很多問題,從而引發了護士下達分級護理的思考。
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關鍵詞：影像化傳播；民眾知識；影視民俗；大眾文化傳播
中圖分類號：G206.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2012）05-0150-02
有關民俗學的發展前景，是今年我國民俗學界頗為關注的熱門話題，為此對中國民俗學的發展歷程做出評價、把握是重要的。仲富蘭在《中國民俗文化導論》一書中指出中國民俗學存在著“先天不足，后天失調”的缺陷：第一，理論準備不足。我國民俗學的孕育是在本世紀初，面對亡國滅種的危機，因此就使得先驅者缺乏長期完善的理論準備。第二，肇始于文學卻又未能跨出文學的視野，民間文藝的研究代替了民俗學的研究。第三，解放以后，民俗學長期備受冷落，同時又受到前蘇聯民俗學體系的深刻影響，長期徘徊不前。第四，從世界范圍民俗學理論產生的背景來考察，中國傳統的民俗學，無論是研究主體和客體諸層次，都顯得捉襟見肘，力不從心[1]任騁文在《民俗研究》中提出了民俗學研究要有“從‘民俗’到‘民識’”思想轉變。他提到中國民俗學界一直停留在“民間古俗”的學術取向上而沒有真正意義的“民眾知識”的學術取向上來，所以倡導民俗文化研究者應當正確認識民俗文化內涵的理解，加深對“民間的知識”即“民俗”的理解[2]。
一、影視傳媒與民俗文化的現狀與問題
（一）“民俗學影視”與影視民俗
最早對“民俗電影”（folklore film）作為民俗研究題目的應用可追溯到1934年在英國電影研究所在《民俗》學刊上所發的征稿啟示，其定義是“有關民俗的非商業電影”。在美國，最早的民俗紀錄片可溯源到1935年，但直到1970年代，“民俗電影”作品才得到民俗學界的認可。謝爾曼（S.Sherman）在1977年提出了“民俗電影”這一概念，在其《記錄我們自己：電影、錄像與文化》（1988）一書中進一步論述了“民俗學電影”的概念，并兼用了folkloristic film（瓊斯1988）一詞。
在中國民間文藝協會研究部副主任黃鳳蘭女士的第一本專著《中國民俗影視》一書中，提出了影視民俗學的概念[3]。她認為，影視民俗學是指以影視為手段，對民俗事項進行客
觀記錄的一門科學。在張舉文博士的《邁向民俗學的影視與民俗研究》一文中，提出了要為民俗學影視與影視民俗正名的觀點。他認為“民俗電影”應理解為“民俗學電影”的簡化，提出影視民俗指只存在于影視作品中的想象的民俗，是被制作人創造或改造的模仿民俗的表演[4]。湯擁華在《民俗影視何以為學？――評黃鳳蘭著》一文中對“影視民俗學”這一理論概念的提出了質疑，他認為從一大堆以民俗為主題的影視片中，我們只能歸納出民俗學的問題和影視學的問題，怎樣用影視的手段表現民俗文化的問題[5]。透過這些論著，我們可以思考一個問題：民俗事象與影視結合已成為必然。藝術地表現民俗事象已經成為民族與民俗的不可或缺的文化現象，同時，公眾的接受與實踐又體現了民俗的最基本的娛樂功能。
（二）表現方式
用鏡頭來記錄民俗文化，這決不是簡單的機械復制，而是影視工作者通過動態的富有表現力的影像，再現民俗的原態以及民俗文化、民俗心理支持下的民俗事象的文化意義。
在黃鳳蘭女士的《從民俗影視片的特點談非物質文化遺產保護》論文中，著重強調了民俗影視片對于民俗文化的表現力――真實地記錄與再現[6]客觀自然的影像紀實，能真實地體現民眾作為文化主體，對自身民俗文化的闡釋和解讀。
此外，在羅未瑋的《影視作品中的民俗“在場”》文章中，依據民俗的兩種存在形態――文化的和生活的，探討了民俗在影視作品中“在場”的兩種形態，即民俗作為文化符號在場與民俗作為記憶因子在場[7]。
（三）存在問題
第一，本體論危機。這一問題。有相當部分民俗文化以非物質的形式存在，屬于無形的思想、觀念等內容，比如說“龍牌會”這種屬于民間信仰之類的民俗活動，由于技術手段的限制，和對民俗文化理解的偏差，很難通過影像完整地保存全部信息，而成為一種“機械復制”。第二，缺乏語境關注和“兩張皮”現象。黃鳳蘭女士在《新時期中國影視民俗學的現狀與問題》中著重對當今的民俗影視制作存在的問題進行了探析。第三，闡釋的理論導向。張文舉在《邁向民俗學的影視與民俗研究》中提出在探索理論和方法時，要思考認識論和反思人文本質。
二、民俗文化與非物質文化遺產保護
非物質文化遺產保護是在國際合作日益加強、范圍日益擴大、節奏日益頻繁的形式下，不同民族、不同國家、不同地區及不同領域的多種力量交流、互動、協商或妥協的結果。
1.民俗學是非物質文化遺產保護的學科基礎。安德明博士根據UNESCO（聯合國教科文組織）于1989年和2003年通過的《保護民間創作建議案》和《非物質文化遺產保護公約》兩份公約對“非物質文化遺產”的概念進行了界定，并最終確立取代了“民俗”的定義[8]。
2.經過近幾年國際、國內多方面的努力，從政府到民間在搶救和保護非物質文化遺產方面取得了很大的成績。但是，目前的保護工作依然存在著明顯的缺欠。
3.近年已有不少民俗學者的文章討論非遺保護理論，但非物質文化遺產整理保護理論，還應該是能給政府和民間提供操作細則的實踐方案，它的實踐性決定它的生命力，這則是它區別于以往民俗學研究之處[9]。在取得諸多成績、呈現出一派熱鬧景象的同時，非物質文化遺產保護工作也表現了越來越多的問題，使得這項工作成了一個充滿爭議和張力關系的復雜的動態過程。
三、民俗文化與大眾傳播
民俗文化中一個重要的組成部分就是民間傳承，而民間傳承恰恰是前大眾傳播的文化傳遞形式，周福巖博士在他的《民間傳承與大眾傳播》一文中表明了民間傳承主要體現為一種人際傳播方式的立場，并試圖通過對兩種傳播方式或系統從能量、力量及方向等角度所作的功能比較分析達成對民間傳承和大眾傳播在文化中所扮演角色的認識。
（一）區別的意義
在民間傳承中，需要傳遞的信號在編碼一經結束，就通過人的發音器官或非語言形式的肌肉動作面對面地訴諸于譯碼者的聽覺和視覺。而大眾傳播則在編碼完成之后，經過了一系列對信息進行的技術轉化，最后通過媒介完成這一過程的。因而媒介傳達的信息（大眾傳媒）與我們在日常生活實踐中通過人際聯系得到的信息（民間傳承）的區別就存在于接收效果上的迥異[10]。
（二）大眾傳媒在民俗傳播中的功能
任何文化都離不開傳播，民俗文化也不例外。[11]大眾傳媒在民俗傳播中的積極功能包括：第一，大眾傳媒表述民俗生活，其媒介特性促進了優秀民俗的傳承。第二，大眾傳媒通過報道民俗活動，引起了社會公眾和政府職能部門對優秀民俗傳統的關注和重視。大眾傳媒在民俗文化傳播中的缺失包括：第一，有相當部分民俗文化以非物質的形式存在，由于技術手段的限制，很難通過大眾傳媒完整地保存全部信息。第二，大眾傳媒會由于政策、資金、技術、傳播渠道等方面的原因，片面或者歪曲報道民俗文化事象。第三，為了追求畫面的效果或敘事的完整，大眾傳媒有時會導演民俗。
（三）大眾傳播對民俗文化傳承的影響
現代傳媒對于民俗傳承的積極影響：一、現代傳媒為民俗傳承提供了革命性的技術手段。二、現代傳媒推動了民俗文化的發展、融合和演化。三、現代傳媒早就新的民俗。現代傳媒民俗傳承的沖擊與負面影響：一、現代傳媒對于民俗的保留大于傳承。二、現代傳媒以虛幻的民俗替代了現實民俗行為，以文化快餐代替了民俗藝術。三、媒介霸權加速弱勢民俗消亡。四、現代傳媒的商業化加速民俗的商業化。
（四）展望與對策
在即將邁入數字化的社會的今天，想擺脫現代傳媒的影響，保持牧歌式的原生態民俗已經是一種奢望，我們目前所要考慮的主要問題是：如何發揮現代傳媒在民俗文化傳承中的積極作用，盡可能地減少其消極負面影響[12]。首先，從傳播者的角度來看，傳播人要了解民俗知識，加強自身的民俗理論修養，合理運用傳播技術，盡可能地減小商業化對民俗傳承的負面影響。其次，作為“民俗人”要主動學習傳播知識，掌握了解現代傳播的規律，熟練運用各種現代傳播技術手段，為民俗傳承做貢獻。第三，在理論上要加強民俗學與傳播學、新聞學等學科的融合，在高校開設民俗傳播學、影視民俗學等，加強民俗傳播規律的研究與人才的培養。最后，呼吁國家有關部門在覆蓋面廣泛的媒體上建立公共頻道或民俗頻道，以生動活潑、雅俗共賞的節目內容和形式在全社會普及民俗知識。
四、結 語
在現代社會里，離開了大眾傳媒，民俗文化的傳承和保護很難開展。今天，要做好民俗文化的傳承和擴布、保護和開發，離不開大眾傳媒的介入和作用，而大眾傳媒要達到“傳通”，實現自己的價值，需要對內容、角度方式進行選擇，需要充分考慮并努力適合受眾的心里思維習慣，大眾傳播和民俗文化關系密切。因此，我們要強調文化遺產的全面保護，留住民族文化的靈魂，充分調動并利用大眾傳媒的力量，從民俗文化環境中去開展大眾傳播活動，從大眾傳播角度去思考民俗文化的保護、傳承和推廣。
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根據省電大《關于開展“人才培養模式改革和開放教育試點”2003年春季教學檢查的通知》（甘電大字［2003］048號）文件精神，依據文件所列自查提綱對本學期教學工作進行全面自查，現將自查情況匯報如下：
一、 試點隊伍建設方面
教學質量是學校的靈魂所在，而教學質量的保證依靠于高素質、高質量的教師。我校一貫重視教師的培養和外聘教師的選用、培訓，不斷規范兼職教師的聘用和管理，努力提高專兼職教師應用現代教育技術手段的能力。采取多種措施繼續加強教師隊伍建設與教師的在職培訓。
1、試點專業專、兼職教師隊伍配置情況
試點專業姓名性別學歷職稱專業學科電大教齡電話呼機年齡專兼職分級備案
省電大分校
英語解曉裕女大學高講英語8676888236兼無備
王東升男大專講師英語2676648038專無備
李海芳女大學講師英語41399377900527專無備
計算機張東明男大學講師計算機8676485932專備備
劉順志男大專講師計算機5676485925專備備
孫發強男大專助講計算機6676843730專備備
周紅燕女大專助講計算機6676485928專備備
法律金發琰男大專助講法律51399379098129專備備
文彬男大學律師法律7676443740兼無備
周詩文男大學律師法律3 兼無備
工商管理劉國輝男大學會計師會計4676831229兼無備
杜瑞軍男大學會計金融 2 26兼無備
周忠林男大學會計工商管理2 26兼無備
高級護理邱勇玉男大學醫療副主任醫師3 37兼無備
何喜軍男大學醫療副主任醫師3 38兼無備
趙寧國男大學醫療副主任醫師3 58兼無備
陸仁杰男大學普外主任醫師3 59兼無備
公共課教師田軍男大學講師電氣10676831237專備備
張繼東男大學講師數學10676699935專備備
王志國男大學講師中文5676410234兼無備
李奮武男大學講師物理6676605336專備備
宋小軍男大學講師英語4676453528兼無備
丁軍霞女大學講師工商管理4676485941專無無
2、試點教學管理、技術和科研隊伍配置情況
姓 名職務學歷職 稱年齡專業學科電大工作年限分級備案備 注
省電大分校
教學管理人員程東暉校長大學高級工程師56鑄造16備備
李 飛副校長大專講師38機械16備備
張繼東教務科長大學高級講師35數學11備備
李發華教務干事大專講師40理工師資13備備
岳玉玲考務干事高中政工師48 5備備
技術和科研人員劉順志 大專教員24計算機5備備
張東明 大學講師31計算機8備備
李奮武 大學講師34物理8備備
孫發強 大專助理講師28計算機6 備備
周紅燕 大專助理講師28計算機6備備
3、試點人員接受試點相關培訓的情況
我校在校教職工23人（其中服務人員4人，行政及教學管理人員8人），“試點”教學外聘教師13人。自99年以來，校領導3人8次參加省校統一組織的試點教學培訓會、教師2人4次參加省校統一組織的試點教育技術培訓會及1人1次參加中央電大課程的集訓、教務管理人員2人6次參加省校統一組織的教務管理軟件培訓會。這些培訓對我校的試點教育起到基石的作用，使得我校試點教育能夠穩步前進。
校領導們非常重視教師的培訓工作，要求先培訓后上崗。在試點教育中期檢查之前曾作了大量扎實的培訓工作，使得我校試點工作在中期評估中得到較好評價。中期評估之后，每學期組織相關人員通過集中組織學習有關試點教育的文件資料、討論各課程教學安排和教學改革、總結交流各課程教學特點及教學經驗等三至四次，教職工可隨時通過校局域網或登錄電大在線學習有關試點教育及教學的知識，保證教育觀念、教學技術的不斷更新。
對外聘教師，每學期開學伊始專門召開外聘教師工作會議，闡述試點教育的特點、技術支持、教學方式、學習方式等，要求外聘教師不定期到學校計算機室通過上網學習試點教育的相關知識、下載所承擔課程的有關資料，要求掌握基本的計算機基礎知識以達到能夠勝任試點教學的教學任務。
總之，我校試點教育的培訓工作比較到位，通過培訓使教師及教學管理人員基本勝任試點教育與教學工作，保證了我校試點工作的順利開展。
4、試點人員接受培訓的效果
在職教師通過培訓，在試點教育中期評估之后已掌握開放教育的教學方式，改變了傳統教學觀念，能夠勝任試點開放教育的教學。
兼職教師在上崗前皆進行了一定的培訓，通過培訓逐步了解、認識電大開放試點教育教與學的特點，認識到課程輔導教師、責任教師的職責，掌握開放教育的教學方式，改變傳統教學的觀念。通過培訓使得所聘兼職教師基本能夠勝任試點教育的責任教師
分校領導均具備網上瀏覽、下載所需的教學信息的能力。具備收發電子郵件和使用教務管理軟件導入和導出管理信息。能夠使用電子演示文稿的應用，BBS網上討論。
二、多種媒體教學資源的建設與應用
我校自2000年秋季開辦“人才培養模式改革和開放教育試點”以來，已經走過了三年的歷程。遠程開放教育應當適應學生個體化自主學習的要求，應是學生利用多種媒體自學為主，教師以輔助為主的教學形式，逐步加強學生的自學能力，那么多種媒體教學資源的建設與應用就顯得由為重要。
1、試點必修課程提供多種媒體教學資源的品種和數量
三年來我校開辦了開放教育試點5個專業，已開出的40多門統設必修課中，除每門課所配套的文字主教材和輔導教材以外，含有實驗課還配有實驗教材，錄像教材26種，錄音教材7種，VCD光盤10鐘，并利用中央電大網上教學平臺所提供的IP課程課件、CIA課件和中央電視臺教育頻道播放直播課堂等多種媒體教學資源對學生的學習進行支持服務，并充分利用開放教育網上教學指導信息，教學輔導以及作業、答疑、試題等動態資源。對所開設的必修課程還進行了網上討論或答疑，對部分課程還開展了網上視頻答疑，所以現在進行的“人才培養模式改革和開放教育試點”的教學，基本上改變了過去“文字教材加面授教學“的局面，學生利用多種媒體進行自學，通過直播課堂和網上輔導、答疑、再給必要的小組活動和面授討論，學習效果有了明顯提高。
2、自開課堂多種媒體教學資源自建和共建共享的情況
我校二OOO級《英語》專業選修課為《大學語言》、《英美文學導論》；二OOO級計算機科學技術專業選修課為《管理住處系統》《通信原理概論》，法學專業選修課為《法律思想史》《房地產法》《消費者權益保護法》《環境法學》《計算機應用基礎》；2001級和2002級工商企業管理專業選修課為《國際企業管理》〈〈經濟數學〉〉〈〈現代管理專題〉〉。2001〈〈婦產科護理學〉〉《健康教育》五個專業所選的選修課都是根據學生的實際情況，實際工作的需要，由學生自己選定，并由專業教師討論審定通過的，對學生的實際工作是有促進作用。對于自開課的多種媒體教學資源應用，我們針對不同的課程，選用不同的多媒體教學資源。
如：《大學語文》《英美文學導論》《國際企業管理》《現代管理專題》這幾門課程主要是利用中央電大網上提供的信息、輔導、作業和輔導教師答疑來進行學習。《計算機應用基礎》《管理信息系統》《通信原理概論》這幾門計算機類課程利用自做幻燈片和電子教案授課等方式進行輔導教學。《法律思想史》《房地產法》〈〈消費者權益保護法〉〉〈〈環境法〉〉〈〈婦產科護理學〉〉可利用醫院、政法部門一些事例以及在實際工作的經驗指導學生學習。
3、加強多種媒體教學資源綜合應用采取的措施及效果
我校為了充分利用多種媒體教學資源，專門設置了主管教材、音像等多種媒體的主管人，并有專人及時錄制中央教育臺頻道播放的開放教育有關的輔導課、直播課堂和相關的內容。主管教學的人員根據各專業的教學計劃及時訂購本學期錄象帶、錄音帶和VCD教學光盤。各課程的責任教師和各班的班主任及時了解開放教育網上的教學信息、重點難點輔導、列題解析、答疑討論和作業評判等內容，及時和學生進行溝通給學生提供相關的信息，為學生的學習提供良好支持服務。以上這些措施的實施有利于教師與學生，學生與學生之間交互式學習，便于教師對教學過程的指導，創設學生主動學習的環境。
三、入學測試與課程補修
1、 入學測試情況及學生基礎狀況分析
根據省校的要求，對每季招收的學員，分校能按省校統一安排的時間，精心組織入學水平測試考試，并按時將試卷送交省電大，試點學員參加測試率達100%。
我校共招收專升本學員四個專業五個班，大專（高護專業）一個班，從入學摸底情況看，入學以前所學專業及目前從事工作（見下表）相同或相近的占大多數，反映出學員專業基礎較好，但調查中也發現，學員普遍感到英語基礎較差，對學好英語缺乏信心。
年級專業層次人數原學歷與本專業
相同的人數從事工作與本專業
相同的人數
00秋計算機科學與技術本科17178
00秋法學本科121110
00秋英語本科444
01春工商管理本科22516
01秋高護專科202020
02春工商管理本科8——2
2、 本科試點專業補修課程的組織和考核。
我校2000級計算機科學與技術、2000級英語、2001級高級護理專業的學員所學專業均是本專業，因此這三個專業的學員不需要補修課程。2000級法律、2001級工商管理、2002級工商管理專業的個別學員是非本專業專科生。對于這部分學員，我們根據教學計劃要求他們根據專業要求及本人實際情況補修相關課程。要求學員每學期開學根據自己實際情況申報補修課程名稱，學員根據實際情況選擇補修課程的學習方法，學小于每學期末對補修課程進行測驗檢查。
四、教學模式改革與實施
1、試點教學文件的完備程度，結合實際和改革創新的特點
專業教學計劃名稱課程教學大綱課程教學實施方案專業教學實施方案 教學文件
2000級英語專業英語專業（本科）教學計劃教學法（下）有有甘肅電大本科開放教育《英語》專業教學實施意見1、甘肅電大教學通訊
2、甘肅廣播電視大學2000（2001）級教學計劃（教育試點專業
集中實踐無有
2000級法律專業法學專業（本科）教學計劃法律文書有有甘肅電大本科開放教育《法律》專業教學實施意見
集中實踐有有
2000級計算機科學與技術專業計算機科學與技術專業（本科）教學計劃集中實踐無有甘肅廣播電視大學本科開放教育《計算機科學與技術》專業教學實施意見
2001級工商管理專業工商管理專業（本科）教學計劃公司概論有有甘肅電大本科開放教育《工商管理》專業教學實施意見
流通概論有有
資本經營有有
國際企業管理有有
2001級高級護理專業高級護理專業（專科）教學計劃醫學遺傳學有有甘肅電大專科開放教育《護理》專業教學實施意見
診斷學基礎有有
內科護理學（上）有有
外科護理學（上）有有
我校本學期教學文件統計如上標表，各專業各門課程教學大綱、教學實施意見等文件都俱全，同時根據我校實際情況制定了《關于二???級開放教育法律本科專業法律實踐及畢業論文的安排意見》、《關于二???級開放教育英語本科專業（教育方向）集中實踐環節教學實施安排意見》、《關于二???級開放教育計算機科學與技術本科專業集中實踐及畢業設計的安排意見》等文件以便指導集中實踐環節的教學工作。
2、教學方式方法和教學組織形式的改革與探索
（1）、確定班級負責人，加強管理。我校對試點專業每班配備一位責任性強，具有進取性的教師作為班級負責人。班組負責人行使班主任職能，對學員全面負責，保證學員、責任教師、學校之間的溝通交流暢通。負責將學習信息及時傳達給學員。通過半年的嘗試，確定班級負責人保證了學員與學校之間的正常交流，能為學員及時排憂解難。
（2）、以課程為單位，確定教學方式，在教學方式上大膽改革、探索。根據課程、學員的實際情況確定教學方式：對比較容易理解，需要多練習、記憶的課程，以自學為主，讓學員具有充足時間進行學習，責任教師負責個別答疑及批改作業。對理解困難，自學費時費功的課程，輔導教師以面授方式集中重點講解，解答疑難點（有錄像帶的集中播放錄像）。對于介于前兩者之間的課程，責任教師按章節為單位，不定期對學員答疑，解決疑難問題。
（3）、以學員為中心，增強服務意識，提高服務水平。每門課程都配備責任教師，責任教師負責從中央電大網站及省電大網站下載有關學習內容，并及時下發給學員。責任教師負責向學員答疑解難。學校各科室，所有管理人員辦事協調高效，力所能及地利用所有資源，保證服務質量，為教學提供便利條件。
（4）、在具體教學過程中，學員根據自己實際情況采取自愿的方式進行學習。我校依據開放教育試點及學員個性特點因材施教。責任教師根據課程確定教學計劃及集中授課的地點、時間，但不強求學員，讓學員自己決定是否參加聽講。這樣更有效地培養學員的自學能力，同時學員在學習時能夠自我決斷，自我管理。
3、學生學習方式的轉變，促進學生自主學習的措施及效果
1）重入學教育，調動學生自主學習的積極性。
2）幫助學生掌握利用多種媒體學習的技術，增強學生自主學習的意識和信心。學生入學后，我校專門安排了對學員的計算機上網培訓，由計算機老師帶領學生在微機房集中學習，邊講解，邊操作，使大多數同學盡快掌握網上瀏覽，收發電子郵件，下載教學內容和信息。同時，對全校各專業上網時間由教務科作出統一安排，保證學員每周有2——3小時上網時間。
3）發揮指導教師的作用，指導學生自主學習。指導教師提供三方面的服務：一是指導學生根據自己實際制訂個人學習計劃；二是配合輔導教師輔導學習方法，提供心理咨詢；三是給學生指點學習評價系統，以利用完成形成性考核和期末考試任務。在我校，各開放式教育教學班的班主任就充當了指導教師的角色。
4）組織好學習小組活動，相互探討，促進學生自主學習。我校把各專業教學班按行業相近，單位相同，學習地點就近，并以自愿為原則組建幾個學習小組，選定組長，負責召集工作，一般2——3周開展一次小組學習活動，在小組活動中，通過學習交流，探討問題，溝通信息，取得了很好的互學互助共同提高的效果。
5）抓好形成性考核，調動學生學習的主動參與，分校專門制定了“平時作業及平時成績考核管理辦法”，嚴格按各門課程的教學要求和教學進度布置，并由責任教師認真批改，給出成績，作好記載。
6）提供周到的服務，為學生自主學習創造條件。為了解決網絡速度慢影響學習的問題，我校專門指派一名教師負責將有關的學習資料從網上下載后復制到校園局域網上，便于學生學習之用；對有困難不能按時上網的學生，班主任還通過軟盤拷貝資料下發，這些作法都受到學生的歡迎。
4、素質教育與專業教育相結合，并貫穿在課堂教學過程的情況。
1） 以素質教育為主線，在專業教育中突出實踐環節。
電大教育是專業知識技能的教育，同時其教育目標是培養出高素質的實用人才。因此，本校在專業知識教育體系中，突出課堂實踐教學環節，開拓學員視野，強調理性知識向感性知識的轉化，積極為學員進行素質培養創造條件。本校現有5個專業的教學班，其中高護專業在課程教學中要利用實驗實習基地的設施，開展各課程的教學和實習，一些臨床課程的考核采用定期、定點的辦法進行，從質量上保證專業知識教學的效果，促進各學員專業素質的提高。計算機專業的實踐教學，一是通過各學員與教師的互動教學完成，二是不定期的采用技能競賽、比賽的形式，檢驗和督促學員的學習，工商管理專業、法律專業、英語專業則采用課堂形式的的小組討論、案例模擬、實踐調查來學習和鞏固各課程知識，強調動口、動手、動腦來完成專業、課程學習。
2） 以專業教育為重點，強化教與學的各環節，努力提高素質教育的質量。
專業教學是電大教育中的日常教學工作，針對教與學的各個環節進行細致的研究，不斷的改進教與學的方法，從而促進素質教育的開展，高護專業、計算機專業的課程教學中，對于不同的專業課程采用不同的教法，如高護專業的藥理學采用實踐法與研討法進行教學，計算機專業的面向對象程序設計主要采用實驗法進行教學。對于不同學習能力的學員采用不同的授課形式，如開設小班上課，建立學員與教師定期聯系制度等促學措施，工商管理專業、法律專業、英語專業的教學突出實際應用性，對于理論知識的理解主要滲透于問題的解決，案例分析、情學模擬是教師和學員檢驗課堂教與學效果的主要形式，學員在課后還要閱讀許多背學材料，考察和研究本專業領域相關動態，提高專業知識的應用能力。
5、適應現代遠程教育的特點，培育良好的校園文化的情況。
近幾年來，我校根據兩級黨委的安排，始終把文明學校的創建工作作為學校的重要工作來抓，具體作法：一是加強領導班子與支部建設，努力提高黨員干部隊伍的素質；二是強化思想教育，搞好校風建設；三是加強校園環境建設，優化育人環境；四是發揮工青婦群眾組織作用，搞好社會治安綜合治理工作。幾年來，學校年年被評為綜合治理優秀單位，2001年學校被授予“文明學校”，校園被評為“安全文明校園”。
五、實踐性教學環節
1、 校內外實踐基地的建設和使用情況
實驗、實習場所承擔實驗（實習）項目容納學生人數備注
本校計算機實驗室教學計劃所列計算機類各課程實驗、實習27正在使用
本校電子實驗室計算機專業《計算機組成原理》課程各實驗20使用
礦區一中英語專業教育實習4使用
礦區法院 法律專業教育實習12使用
礦區財稅局工商管理專業實習。20待協商落實
礦區人民醫院高護專業各課程試驗、實習22使用
2、試點課程實踐教學環節的完成情況
我校現有專業及人數如下表：
專業計算機與科學技術英語法律工商經營管理 高護
級別2000級秋2000級秋2000級秋2000級春2002春2001秋
人數1941122823
我
校實踐教育基地及開設專業如上表所示，計算機與科學技術專業各課程實驗項目都能按時開出，其實習在本校可完成。英語、法律專業所開《計算機應用基礎》課程各實驗在本校計算機實驗室按時開出；英語專業4名學員均來自礦區二中英語教師，故其教育實習在本單位可完成；法律專業11名學員中7名來自礦區法院、公安局，我校決定以礦區法院為法律專業實習基地。工商管理專業22名中18名來自四四廠（礦區）各二級單位的管理崗位，其社會調查在本單位可完成，我校決定以礦區財稅局為工商管理專業實習基地——待協商落實。
為了加強實踐性教學環節我們還添置了TEC-2000試驗箱，對護理學專科我校和廠職工醫院聯合辦學，基本都是職工醫院的護士，其中一部分實驗在職工醫院進行。化學方面的實驗我們和廠工業學校試驗點上進行。
本學期實踐教學主要是2001級高護專業《醫學遺傳學》課程實驗，該課程實驗均在礦區人民醫院職業病科進行，其實驗課都能按時進行。
3、集中實踐環節的落實情況
2000級英語、法律、計算機與科學技術三個專業的畢業集中實踐環節按照省校要求已經落實。為了更好地落實省校精神，我校制定了《關于二???級開放教育法律本科專業法律實踐及畢業論文的安排意見》、《關于二???級開放教育英語本科專業（教育方向）集中實踐環節教學實施安排意見》、《關于二???級開放教育計算機科學與技術本科專業集中實踐及畢業設計的安排意見》等文件以便指導集中實踐環節的教學工作，使集中實踐環節得以有序進行。
六、學習支持服務
1、為學生提供助學服務的措施和效果
（1）為各門課程聘請輔導教師，嚴格執行實施性教學計劃，一心一意為學員提供助學服務。主要通過定時組織面授輔導、觀看錄象帶、收聽錄音帶、上網等措施為學員學好課程提供方便。要求班主任及時掌握各門課程學生的學習動態，便于和輔導教師、學校溝通。
（2）教學班以班為單位進行組織，內部建立若干學習小組。采取開學注冊，開班會，進行學期教育，通報每學期的教學計劃及所開設的課程，介紹輔導教師情況、學校教學資源情況、重要信息等方式對學生進行管理。
（3）自愿結成學習小組，小組內學員經常集中在一起學習、討論、上網、看教學錄象帶、聽錄音帶、電話答疑等。
（4）向學生公布每個開放教育專業的教學信息網頁，以及課程負責人的電子郵件地址和電話答疑號碼等，給學生提供免費的電子郵箱，學生可以在家中或任何方便的地方，通過電話或計算機網絡向教師提問，并得到教師的電話答疑或網上輔導。
（5）為學員翻制光盤、錄象帶、錄音帶，復印各種學習資料等。
具體支持如下表：
網上服務輔導形式自學小組學習服務學習方法
內容網上輔導、CAI課件、直播課堂、VBI廣播、電子郵件專業教師輔導、答疑批改作業、實驗室、圖書室、錄象材料教室、計算機室自學、看錄像聽課、筆記、作業、做實驗、復習
及時程度優一般一般一般
滿意程度好一般一般一般
效果：學生學習積極性提高，學習成績顯著提高。既學到知識，又增進了友誼，求知欲望旺盛。實施后，學生普遍感到對前途充滿信心，對所學課程心中有數。對各種教學支持服務感到滿意。
2、為教師提供助學服務的措施和效果
（1）提供文字主輔教材、錄音帶.、錄象帶、直播課堂等資料。
（2）可在圖書館學習和借閱資料,
（3）可在計算機室上網學習和下載相關資料
（4）為每個教師辦公室配備計算機一臺，為教師工作和學習提供方便
（5）對于所授課程在期末考試中成績好的教師進行一次性獎勵資金一百
（6）對于撰寫論文的教師進行獎勵50--100元
（7）給外聘教師提高課時費（我校所負課時費是本地區最高額）
通過以上措施，較好地調動了教師工作的積極性，也增強了外聘教師的責任心，為試點教育的健康發展起到積極作用。
3、教學資源的發送、接受和使用情況
我校先后投入二十多萬元人民幣建成二十五臺計算機多媒體網絡教室，多媒體教室和各科室都能通過服務器訪問INTERNET 互聯網，同時學校內部通過局域網實現資源共享。我校派專人負責接收VBI信息并及時下載中央電大、省電大網上教學信息、資料，將下載內容盡快傳送給各輔導教師及學員手中。另為每星期讓學生定時瀏覽所下載的信息，把他們所需要的資料拷貝到自己的軟盤上以便隨時查閱，保證教學信息的暢通。
4、輔導教師與學生比例，學生學習反饋的渠道及實際效果
本學期輔導教師與學生比例如下表：
專業班級課程門數學生數教師數教師與學生比例
00及計算機1門（集中實踐）1731：6
00級法律2（1門為集中實踐）1241：3
00級英語2（1門為集中實踐）431：1
01級工商管理4門2241：5
01級高護5門2031：7
合計1475171：5
學生學習反饋的渠道及實際效果方面
（1）學員通過電話或其它方式向班級負責人反映有關學習情況。
（2）學員可通過電話或其它方式向課程輔導教師反映課程學習情況
（3）學員可通過電話或其它方式向教務科教學管理人員或校領導反映有關情況
（4）教師通過學生作業了解學生學習情況
(5)教師通過小測驗及中期考試掌握學生學習情況
(6)教師及班級負責人通過電話、談話了解學員學習情況
通過以上反饋渠道，教師比較了解學員學習的是情況，這對及時調整教學方式方法、提高教學效率起到積極作用。在日常教學中教師和學員相互交流、溝通，使教師的教學更具有針對性，使學員的學習減少盲目性，使教與學相互促進、相互提高，提高教與學的效益。
七、課程考核與考試工作
1、課程形成性考核的實施及檢查，平時作業批改情況。
（1）抓好組織管理工作，保證形成性考核工作的落實。
a、精心選聘各課程責任教師，保證試點教育的教學質量。
教師是教育教學的靈魂，是教學各環節工作的基石，也是我們能否做好試點教育形成性考核工作的前提。因此，我們非常重視試點教育各課程責任教師的選配，做到精挑細選，盡可能地選聘學識淵博、責任心強、能吃苦耐勞、熱愛教育事業的有才之士承擔責任教師。我校的責任教師有本校的、外聘的高級講師、講師、主任醫師、醫師、律師、會計師等。
b、加強管理，從嚴要求，切實落實省電大及我校關于形成性考核工作的規章制度。我校在開學初特別召開關于形成性考核工作的會議，要求各責任教師各盡其責，嚴格執行我校《試點教育形成考核辦法》，督促學員認真按時完成各項作業、實驗；要求各班主任、各責任教師與學校密切配合，相互支持，努力完成形成性考核工作的各項任務，嚴防相互推諉扯皮；要求各責任教師對形成性考核成績的考核要客觀公正，嚴防徇私舞弊，從而達到促進學員學習的積極性。
c、對每門課程選定責任教師，負責該課程的答疑、輔導、批閱作業、布置和收繳作業。督促學員按學習計劃有步驟地學習。
d、專門組織各責任教師學習《甘肅電大開放教育試點課程形成性考核實施意見》（甘電大字［2002］125號）文件精神，以便加強對行性考核工作的認識，按照文件要求做好本職工作。
（2）做好形成性考核工作的檢查，督促學員按時完成作業、實驗等項目。
a、定期對形成性考核工作進行檢查，督促責任教師努力做好形成性考核工作。我校每月初對形成性考核工作進行全面檢查，發現問題要求限期改正或完成，保證此項工作順利有序的進行。
b、定期召開形成性考核工作會議，了解各專業各課程作業布置及完成收繳情況，及時解決問題，對下一階段的工作提出要求。
c、認真組織安排中期考試，保證考試客觀真實。通過中期考試了解學員學習情況，總結經驗，從而有針對性地做好下一階段的教學工作。
d、按照各課程實施方案認真落實并督促檢查實驗及社會調查等實踐性作業，保證實踐性作業保質保量地完成。
e、定期檢查作業完成情況，規定每月上交一次作業（實驗），督促學生按時完成作業。而且定期檢查教師批閱作業（實驗），通過這些措施責任教師都能及時批閱作業（實驗），能夠及時為學員答疑輔導、能及時全面地為學員提供學習資料或信息。
2、嚴肅考風考紀的措施，對違紀學生處理情況。
學校進行期中、期末考試之前都要及時召開監考人員會議，使每位監考人員明確監考人員職責、考場紀律、考場設置，作到：
（1） 每個考場配備二個監考人員。教學班輔導教師，班主任不得擔任教學班考生所在考場的監考。監考中如遇到有自己親屬參加考試時必須回避。
（2） 監考工作應有政治思想覺悟轎高、工作負責、作風正派敢于堅持原則，能模范遵守考試工作紀律、熟悉考試工作的同志擔任。
（3） 監考人員在監考期間必須佩帶“監考“標志，認真履行監考人員職責。
（4） 監考人員嚴重不負責任或違犯工作紀律，徇私舞弊，取消監考資格，并追究其責任，給予嚴重處理。
（5） 對違紀學生的處理，嚴格執行我校《對違紀考生處理辦法》的有關文件。對考試期間左顧右盼、交頭接耳、偷看他人答卷，監考教師警告，繼續不改者，抄襲偷看夾帶等試卷一律按作廢處理。由于以上措施的實施我校一直保持良好的考風考紀，我校被省電大授于信的過的考點。
3、自開課命題，考試的組織和管理。
對于我校自開課考試的組織和其他所開的統設課考試要求是一直的有期中期末考試。對自開課命題做到：
（1） 命題必須以教學大綱和教材為依據，試題的內容與范圍，深度與廣度不得超出教學大綱的要求。
（2） 試題內容準確、條件充分、題意明確、語言簡練，不能偏難或偏簡單。
（3） 試題結構要合理，要難易適度。命題人員必須是責任性強，嚴格遵守保密紀律，不得以任何方式泄露試題內容。
4、對自開課程考核和考試質量的分析
對于自開課的考核是每一門課學完以后，馬上進行結業考試，考試結束以后要及時進行試卷分析和召開教學質量分析會，大家對在教學上有什么設想，改進措施，存在什么問題等都可以提出來,大家可以在一起探討，共同解決互相處進。最后填寫出試卷分析表，分析內容主要是看試卷考分是否符合正態分布，試卷的深度、廣度、難度、信度等是否合理，以及學生學習情況分析，最后要提出主要改進措施。調動學生的學習積極性，進一步提高教學質量。.
八、教學管理模式的改革、教學點的設置與管理
1、 根據試點要求和特點，新制定和修訂教學管理規章制度情況
名稱執行情況修訂時間備注
試點教育形成性成績考核辦法（試行）試行中，較良好2000.10
專兼職教師責任制試行中，較良好2000.10
外聘教師管理辦法試行中，較良好2000.10
圖書管理員崗位責任制試行中，較良好2000.10
教研室工作暫行規定試行中，較良好2000.10
教學干事崗位責任制試行中，較良好2000.10
考務干事崗位責任制試行中，較良好2000.10
2、教學管理信息的暢通和時效性
我校先后投入二十多萬元人民幣建成二十五臺計算機多媒體網絡教室，，多媒體教室和各科室都能通過服務器訪問INTERNET 互聯網，同時學校內部通過局域網實現資源共享。我校派專人負責接收VBI信息并及時下載中央電大、省電大網上教學信息、資料，將下載內容盡快傳送給各輔導教師及學員手中。另為每星期讓學生定時瀏覽所下載的信息，把他們所需要的資料拷貝到自己的軟盤上以便隨時查閱，保證教學信息的暢通。
3、審批、設立教學點情況，教學點師資、教學設施配置情況
我校沒有其他教學點，所有教學班均為直屬教學班。
4、保證試點教學質量的監控措施
我校沒有其他教學點，所有教學班均為直屬教學班
5、對不合格教學點的整改措施。
我校沒有其他教學點，所有教學班均為直屬教學班
九、自我評價
（一）試點工作中取得的突出成績和主要進展。
2000年秋季我校開始試點開辦開放教育,當年招生計算機科學與技術、英語、法律三個專升本專業。計劃招生75人，實際注冊錄取66人，目前這三個專業在校注冊39人，陸續淘汰25人，流失率37.8%。今年預計畢業31人,預計畢業率46.9%。2001年春季我校招收工商管理專業（專升本）計劃招生40人，實際錄取注冊48人，超計劃20％，目前在校注冊21人，淘汰27人，流失率56.2%。2001年秋季招收高護專業（開放專科）計劃招生30人，實際錄取注冊34人，超計劃13.3%，目前在校注冊20人，淘汰14人，流失率41%。2002年春季招收工商管理專業(開放本科), 計劃招生20人，實際注冊錄取12人，目前在校注冊8人,淘汰4人，流失率33.3%。這幾年考試及格率維持在80％左右（這個及格率是在淘汰以后剩余考生中統計出來的）。2002秋季、2003年春季未招生，2003年秋季預計招生機電和會計（會統方向）開放本科兩個專業。
開辦開放試點近三年來,在省電大的正確領導和指導下,在廠上級主管部門的關心和支持下,經過全校教職員工的的共同努力和辛勤工作取得了一些成績，現將主要做法匯報如下：
1、統一思想認識，確保開放試點辦學的工作地位
現代遠程教育是隨著信息技術的發展而產生的一種新型教育形式，是構筑知識經濟時代人們終身學習體系的主要手段，從這層意義上說是人才培養模式的改革。遠程教育是指學生和教師、學生和教育機構之間主要采用計算機網絡以及多種媒體手段進行通信聯系和系統教學的教育形式。
電大“人才培養模式改革和開放試點”教育為我們提供了難得的發展機遇。學校領導班子及時統一思想認識，確定了今后幾年學校要以開放教育試點辦學為重點的思路，爭取實現到2005年全面開放所有專升本專業，使在校生達200余人的規模。試點工作地位的確定，為我校開放教育試點的開辦奠定了基礎。
2、盡快建立一支適應遠程開放教育的教師隊伍
現代遠程開放教育對教師提出新的要求，因此對教師的培訓必須提到議事日程。我們的具體做法是：一是加強學習，轉變觀念。根據輔導教師、責任教師過去接受的是傳統教學方法，現在還是運用傳統教學方法的實際情況，組織輔導教師、責任教師看錄像、聽錄音、學習有關文件以及遠程教育的文章，展開討論，轉變觀念，逐步形成了“以學生為中心”，“以學生自主學習為主”，“為學生服務”的思想，注重培養學生的素質和能力。二是鼓勵在職教師學習，以提高學歷層次和進修專業知識。現在學校有9人通過不同方式正在進修本科（其中6人參加電大開放本科教育）；我們根據開放專業的特點外聘一些學歷高，實踐經驗豐富的兼職教師。三是所有專兼職教師和學校管理人員針對開放教育特點進行計算機應用技術培訓，經過培訓學習都基本掌握了利用現代計算機多媒體學習的技術。
3．注重培養學生自學的意識和能力，以實現學生自主化學習
“老師講，學生聽”傳統的教學方式給了學生太深的烙印，這深刻說明培養學生自學的意識和能力是建立以學生為中心的教學模式的關鍵。我們的具體做法是：一是注重入學教育，調動學生自主學習的積極性。在新生開學典禮上，在指導教師的第一次指導活動和輔導教師的第一次教學活動中，反復給學生講解“試點”的學習模式，學習支持服務系統，教學管理方式，使學生了解什么是開放教育，明確開放教育與傳統教育、函授教育的不同特點，從而為學員入學后轉變觀念打下基礎。同時對學員進行專業及課程介紹，使學員對所開課程有清醒的認識，能夠自主地、科學地、合理地選擇課程。二是幫助學生掌握利用多種媒體學習的技術，增強學生自主學習的意識和信心。當學生掌握和利用現代化多媒體學習技術，能夠得心應手熟練使用計算機、使用網絡及各種媒體資源之后，自主學習將成為他們自覺行動。新生入學后，我校專門安排了對學生的計算機上網培訓，使大多數同學盡快掌握網上瀏覽、收發電子郵件、下載教學內容和信息。另外學員還可以通過其它網站索取一些學習信息和其它信息，增加了學員的學習興趣，效果較好。三是發揮指導教師的作用，指導學生自主學習。我們選派了學歷層次高，責任心強的教師擔任指導教師。要求指導教師必須熟悉教學計劃，了解各門課程之間的內在聯系，了解學員的個體情況，溝通學員與任課教師的聯系，有的放矢的指導學員自主學習。指導教師指導學生根據自己實際制定個人學習計劃；配合輔導教師不斷改進學習方法；要學生明確學習評價系統，以利于完成形成性考核和期末考試任務。四是變“教學”為“導學”，輔導學生主動學習。輔導教師使用多種教學媒體，提供學習資源，講重點，解難點，釋疑點，講評作業，指導學習方法。要求指導教師必須深入鉆研教材，編寫相關的輔導材料，與學員建立電話及其它聯系方式，指導作業及小組學習等。五是組織好學習小組，相互探討，促進自主學習。通過學習交流，探討問題，溝通信息，取得了很好的互學助學和共同提高的效果。
4、落實實踐教學、重視形成性考核
開放式教育試點把安排適量的平時作業作為重要的學習內容，并將作業按一定比例計入期末總成績，應該說是一項非常有效的監督教學，控制管理的舉措。為此我校對開放式各專業專門制定了“平時作業及平時成績的管理辦法”，嚴格按各門課程的教學要求和教學進度布置，并由責任教師認真批改，給出成績，做好記載。由于形成性考核成績以作業為主，因此學員都比較重視。但目前也存在一些問題，有些科目作業量太大，學員難以承受；有些作業下發不及時學員只能趕抄作業，失去了平時作業的意義。期中考試是檢查學生學習進度和檢驗平時學習效果另一個重要措施我校能堅持定期進行，并作為平時成績的考核的重要組成部分。為了提高學員的綜合素質，除了抓好平時考核以外，還要根據課程自身的特點，落實實踐教學。例如計算機專業的部分課程的教學可搬到機房，采用邊講邊練，精講多練的方法。法律專業的課程實用性較強，教師收集一些案例，供學生在輔導課上或者小組學習中討論，鍛煉學生解決實際問題的能力，培養了學生主動學習和參與意識。
5、重視教學支持服務系統建設，
學校領導針對教學資金缺乏，教學設施落后，教師隊伍知識老化等困難，提出必須盡快改進現有設備先后投入資金對閉路電視兩條線路進行了改造，安裝衛星接收系統、及時訂購了開放教育教學錄象帶、錄音帶、給圖書館配置電腦，圖書管理人員將學校開放教育教學資料輸入電腦，并與校園局域網相連。學校還專門編輯了《評估知識問答》小冊子對全校教職工進行了培訓，并要求各責任教師、輔導教師能獨立運用各種教學輔助手段，盡快學會制作CAI課件，豐富自己的知識，為學生解惑答疑，提供良好的支持服務。二是通過座談會，發放教師、學生、管理人員調查表征求學生及教師的意見。經過整理后及時處理。教師對學生的意見及時反饋給學生，督促改進；學生對教學管理及輔導教師的意見，也能及時反饋給有關方面。這樣做暢通了教學相互溝通渠道，保證了教學的順利進行。
6、嚴把考試關口
我們知道開放式教育的期末考試采取的是同一試題、統一考試時間、統一評分標準的方式，考試是檢驗學生學習效果的重要途徑，放松考場紀律就等于放棄了教學質量，絕不能用放松考場紀律來穩定短期的生源，這必將導致最終喪失辦學的競爭力。所以，每次考試前都先要對全校教職工進行學習省電大有關考試紀律要求的文件，進行培訓；各班利用班會進行考前教育，促進良好學風、教風、考風的形成。
我們從各專業考試及格率、淘汰率、和預計畢業率中可以得到答案，考試是嚴格的，質量是可靠的。
（二）試點工作存在的主要問題和不足
（1）教師隊伍建設的問題：主要表現在從事開放教育的專職教師數量不足，以及由于各方面的原因駕馭開放教育的教學能力不高；個別專業兼職教師難聘，還存在責任心不高的現象。對開設的所有專業不能保證學歷和職稱及數量全部達標的專(兼)職教師隊伍。
（2）學校在開放教育的管理方面還有不到位或落實不到位的地方。比如對學生的聽課、上網、平時作業、自學的要求上，對兼職教師管理方面,也都存在著漏洞。
（3）對學生教學支持服務方面也還是有不隨學生實際情況的地方，還不能做到全方位的教學支持服務。在教學輔導、督促自學和經常性的下載，瀏覽網上資源、以及和責任教師的聯系和溝通上還存在問題,渠道上還不夠暢通。
（4）學校的硬件建設還不能滿足開放教育辦學進一步發展的需要，網速慢、機子數量不足、多媒體教學手段配合使用 等方面都制約了開放教育的發展。
（5）教師駕馭開放教育教學手段的能力也要進一步加強，在教學研究上還有差距和不足，充分利用多媒體教學手段的能力還沒完全掌握。在制作多媒體課件以及對學生有針對性的輔導方面還有差距。
（6）對學生的平時環節抓的不夠緊也不夠細，尤其是指導學生按計劃的自學，督促學生平時作業保質保量獨立完成方面還有差距，特別是對期中成績的考核與平時成績的核定還不夠嚴密。
（7）我校招生工作雖然取得了一些成績，但從長遠來看，還有很大差距。如生源不足，開設專業較少，有些專業招生人數過少，給組班教學帶來了許多困難等等。
（三）整改措施和建議
1、要進一步加大投入、改善硬件條件。盡快適應開放教育對硬件的要求，滿足學生在教學方面的需求，要加大現代教育手段的投資力度。
2、盡快培訓教師對伍，加強教師隊伍建設。學校要創造條件采取各種辦法使老師盡快適應開放教育教學的要求。
3、我們要進一步轉變觀念，開拓思路，圍繞企業的深化改革，確定學校的發展方向。精心調研，從廠內實際出發，作好招生各項工作，力爭達到合理的專業設置、學歷層次和招生人數。
4、加大管理力度，改革不適應開放教育的規章制度，管理上要深入細致，對開放學生的管理、責任教師的管理要更具針對性，更切合實際。
5、注重對學生平時的管理，指導他們有計劃自學，有計劃上網查學資料，保質保量完成平時作業，重視平時考核。幫助學生建立兩級電大責任教師的溝通和咨詢。
6、加強對平時成績的考核力度，準確評價學生的平時成績，加大對兼職教師的考核力度，增強他們的責任心。
關鍵詞：國外環境會計 研究綜述
英國古典經濟學家庇古（Authur Cecil Pigou，1877-1959）在分析福利經濟學時認為，空氣是自由財產，工廠可自由排放廢棄污染物，而該工廠不承擔因生產而污染空氣的環境責任，導致了企業只確認生產過程中的內部成本，而不確認外部成本。政府可采用強制性的經濟手段，通過加大企業的稅收，將企業污染環境的成本加到產品中。庇古的這一構想可以看作是環境會計理論上的萌芽。國外的環境會計研究始于20世紀70年代初期。以1971年比蒙斯（F.A.Beams）發表在《會計學月刊》（Journal of Accounting）上的“控制污染的社會成本轉換研究”和1973年馬林（J.J.Marlin）的《污染的會計問題》兩篇文章為代表，揭開了環境會計研究的序幕。環境會計的理論研究和在實踐中的應用，都是從環境信息的披露開始的，20世紀80年代的英美等西方經濟發達國家的會計學家對環境會計做了大量深入的科研探討，形成了一些初步的理論框架。
一、西方國家環境會計發展概述
（一）環境會計的萌芽與形成時期（20世紀70年代初~80年代末） 1972年，聯合國通過了《環境宣言》，提出人類只有一個地球的口號，呼吁各國重視和改善人類賴以生存的環境。隨后在20世紀70年代環保革命時期，許多國家政府紛紛采用嚴厲的法律手段和經濟手段對企業濫用資源的行為進行干預，制定了一系列環境管理制度。企業對股東、員工、政府、管理者、供應商等眾多利益關系人的責任開始得到重視。從1971年起，一些企業開始有意識地披露其在社會責任方面的信息，引起了學者對社會會計問題的探討，環境會計開始萌芽。但此時的研究主要是在社會責任會計的框架中進行的，研究的重點是環境信息的披露。實證研究主要是關注財務報告中的環境信息披露問題，主要圍繞在披露企業環境活動方面的作用、環境問題的本質以及報告類型進行的；而規范研究所提出的模型主要是考慮外部性的計量、計價和披露問題。這一時期由于環境問題的嚴重性，人們在社會責任會計的研究中更加突出了環境會計的地位，環境會計逐漸從社會責任會計中脫離出來，形成了獨立學科。
（二）環境會計的發展時期（20世紀90年代初――至今），各國陸續開展環境會計研究 1987年聯合國環境與發展委員會發表了著名的長篇報告《我們共同的未來》，首次提出了可持續發展概念，該概念的提出使人們更進一步認識到環境與發展之間的辯證關系。發展必須以環境保護為前提，而環境保護則需要經濟發展和科技進步提供的資金和技術支持。在可持續發展背景下，環境會計得到迅猛發展，并出現了與各相關學科和研究領域交叉互補的趨勢。1995年，聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組（IASR）頒布了《環境會計和財務報告的立場公告》，這是目前國際上第一份關于環境會計和報告的系統而完整的指南。后來又相繼頒布了《環境成本與負債的會計與財務報告》、《企業環境業績與財務業績指標的結合》等一系列的指南，為各國進行環境會計理論研究和相關事務工作提供了參考依據。在這些指南的指引下，各國的環境會計發展也出現了各自不同的特點。
（1）環境會計在美洲的發展。美國從20世紀70年代以來著手研究環境會計信息披露。在企業環境信息披露的過程中，美國環保署、財務會計準則委員會、證監會、注冊會計師協會等政府機構和專業團體發揮了很大的作用。美國環保署為了有效實施于80年代提出的33/50計劃 ，導致了對環境會計核算系統的需求。這種核算系統必須有明確的會計規則，以便使環境業績的計量具有可靠性和可比性。為此美國環保署于1992年專門設立了環境會計項目，研究向企業外部利害關系者披露環境信息的問題，并組織編寫了《環境會計導論：作為一種企業管理工具》一書，書中不僅對環境會計的概念進行了界定，澄清了環境會計的含義，而且在環境成本計算、環境成本分配、環境會計信息披露和應用方面為企業提供了技術指南；1995年，環保署又了《鼓勵自我監督：發現、披露、改正和防止違法》的政策，鼓勵企業自愿發現、披露、改正其環境違法行為，對那些按規定自愿發現、披露、改正其環境違法行為的企業給予減免法律處罰的優待。美國財務會計準則委員會（FASB）于1989年建立專門的工作小組，研究環境事項的會計處理，主要集中在負債和支出兩個方面。FASB要求企業依據1975年第5號準則（SFAS 5）《或有負債會計》處理環境負債問題，該文件主要涉及的是如何確認和計量或有負債與損失，因其主要針對一般或有負債，故在確認和計量環境負債方面顯得并不具體。于是，專門針對環境事項的會計處理，FASB又陸續頒布了《EITF89-3石棉清除成本會計處理》、《EITF90-8環境污染費用的資本化》、《EITF93-5環境負債會計》3個有關企業環境成本處理的公告；前兩個公告對環境費用的資本化條件進行了說明，環境污染的處理費用一般都應作為當期費用，計入當期損益，只有滿足三個條件時，才允許資本化處理，一是延長了資產使用壽命，增大了資產的生產能力，或改進其生產效率；二是可以減少或防止以后的環境污染；三是資產將被出售。后一個公告則要求企業將潛在的環境負債項目單獨核算，并與其他或有負債分開列示。對上市公司的環境信息披露的規范，美國證監會（SEC）也發揮了自己的作用。SEC在1993年6月專門就環境會計與報告問題了第92號會計公告，要求上市公司對現存或潛在的環境責任進行充分及時的披露，對于不按照要求披露環境信息的公司，將被處以50萬美元以上的罰款，并在媒體上予以公示；另外環保署還及時向證監會提供存在潛在環境負債的企業名單，使證監會關注企業的環保責任和環保風險。1996年，美國注冊會計師協會了《環境負債補償狀況報告》，為特定環境負債的確認、計量、披露提供了可供參考的相關方針。它提出了公司在報告環境補償責任和確認補償費用的基本原則，同時也提供了對補償責任進行揭示的不同方法。由此可見，美國的眾多部門聯手工作，國家行政命令與各方監管同時作用，在保護環境的同時，為美國的環境會計發展做了很大的貢獻。加拿大是較早研究和實施環境會計的國家，其環境會計理論和實務一直處于世界前列。近年來，由于環境污染和環境破壞問題日益嚴重，加拿大政府陸續頒布了一系列法律法規，如通過連接環境資源統計與國家會計賬目的關系，來確定清潔污染的經濟成本，對企業的生產經營活動進行限制。理論界和實務界積極開展環境保護方面研究的同時，會計界也開展了對環境會計和審計的研究與探索。1993年加拿大特許會計師協會（CACI）的可持續發展專門小組了一項報告，在分析了人們在環境問題上所面臨的挑戰后，提出了會計職業界在環境問題上努力的方向和應該采取的行動。至目前為止CICA正式出版了《環境成本與負債：會計與財務報告問題》、《環境審計與會計職業界的作用》、《環境績效報告》、《基于環境視野的完全成本會計》和《廢棄物管理系統―執行監督與報告準則》等幾份有價值的研究報告。這些報告對于指導公司環境會計實務處理機信息披露起了很大的作用。特別是在1994年的《環境績效報告》，是公司如何提供環境績效信息的指南，報告討論了在企業決定對外報告環境績效時應該考慮那些因素以及單獨的環境報告和年度報告中的環境部分應該如何列示和披露等問題，確定了關心企業環境報告的主要的幾類利益關系人及他們不同的信息需要，分析了環境報告中必要的信息內容，并提出了一些可供參考的選擇模式。另外該協會還通過出版定期或不定期的期刊，及時公布環境會計和環境審計的研究成果，為企業加強環境管理、編制環境報告和會計師進行環境審計提供具體的指導和幫助。在加拿大環境會計理論發展的同時，環境會計在企業中的應用也隨之發展起來。在加拿大推行環境會計的初期，與企業生產時間相結合過程中遇到了來自企業特別是傳統會計的巨大阻力。但最終越來越多的企業還是看到環境會計對經濟效益提高的好處，都紛紛在企業會計核算中加入環境會計核算，使加拿大環境會計得以發展。
（2）環境會計在歐洲的發展。從20世紀90年代開始，歐洲各國也積極開展了對環境會計信息披露的研究，并在實踐中逐步加以應用。英國是世界上環境信息披露比較早的國家之一，英國的環境報告一直是作為企業社會責任報告的一部分對外披露，而社會責任報告是英國企業對外提供會計信息的重要組成部分。1975年，英國會計準則指導委員會頒布的《公司報告》中首次使用了企業對社會公眾的受托責任概念，而這些責任中很大一部分與環境責任有關。20世紀80年代末期，Rob Greay 教授在英國注冊會計師協會的支持下，對企業的環境會計進行了深入研究，并出版了相關著作，對環境會計進行了介紹。1990年，Rob Greay 教授發表了“綠色會計：Peace后的會計職業界”論文，研究了環境問題對會計的影響和會計職業界對環境保護可以做出的貢獻。該論文使人們開始關注環境會計，對環境會計從社會會計中分離出來起了催化劑的作用。20世紀90年代以后，由于環境保護理念深入人心，政府和社會公眾開始關注企業經營行為對環境的影響，對企業提出了環境信息披露的要求。1992年，英國政府頒布了世界上第一部由政府正式頒布的“環境管理制度BS7750”的環境保護法規，該法規要求污染企業必須在報表中反映其在環境保護中采取的措施，并對企業環境管理系統的開發、實施和維護都提出了明確要求，促使企業為實現所確定的環境目標而努力。這部法規對促使大公司進行環境信息披露起到了很大作用。到1996年，英國的77%的大公司進行環境信息披露，而最大的100家公司則全部編制和提供環境報告。雖然眾多公司編制和披露環境信息，但在當時卻沒有公認的專業標準。鑒于此，為了規范企業環境信息的披露，英國環境部于1997年頒布了題為“環境報告與財務部門：走向良好實務”的報告文件，它適用于所有企業，雖然并不強制企業必須遵守，但作為政府部門的一份文件，客觀上起到了規范環境會計的作用。荷蘭對環境會計和環境會計信息披露的研究起步較早。荷蘭環境部一直主張引入強制性的環境報告制度，強制企業進行環境信息披露。1999年，荷蘭環境部了“環境成本與收益的確認與計量方法”報告書，對宏觀范圍的環境成本確認和計量進行了規范，主要用于政府部門。該報告書的目的是用于指導宏觀范圍的環境成本，并以此為前提，對企業環境治理活動所引發的支出進行推算，根據這種推算，達到評價和改善政府環境政策的目的。至于企業環境成本的確認、計量和披露，由企業根據自身具體情況確定。荷蘭環境部還對本國大型企業規定了編制環境報告的義務。所編制的環境報告書分為兩類，一類是面向政府部門的，一類是面向社會公眾的。兩類報告的內容和格式有所不同，但是可以交叉使用。即：面向政府的環境報告可以向社會公布，面向社會的環境報告也可以提交給政府。在歐洲，德國在研究和實踐企業內部環境會計方面具有比較明顯的優勢。早在1982年下半年德國Ken大學的Josef Kloock 就提出了環境成本的計算。到1990年的上半年，以Kloock 為首的學者在德國經營經濟學領域內取得重大進展。這種德國式的環境成本計算，其實質在于從已經制度化的成本計算體系中將其中的環境成本分算出來，從而形成環境成本和通常成本兩種成本并行處理的計算。受這種理論的影響，1996年德國環境部編撰了《環境成本計算手冊》，該手冊是在集中了眾多研究人員、產業界代表、顧問公司意見的基礎上編撰的，該手冊的發表對德國產業界產生了很大的影響。到目前為止，德國的環境會計體系主要包括五大類：物質能量流動會計、土地會計、環境評估會計、環境保護支出會計和可持續發展成本會計。最近的目標是研究對于環境自身的評估以及環境對于經濟的影響，而土地的綜合使用情況將成為下一步核算的重點。1978年法國開始建立環境會計體系，以實物量和貨幣量單位計量該國自然資源的存儲量和變化量。當時該國的自然資源有很多是前人遺留下來的，體現了生態的可持續發展觀，因此，人們要求該國的環境會計體系可以就生態、經濟和環境之間的相互作用加以評價。在建立環境會計體系的初期，人們便認識到將環境會計與國家會計聯系起來的諸多益處，而這也成為發展環境會計的主要動力。然而建立環境會計體系的目的除了得到一個可以更準確地反映社會財富的經濟總量之外，更重要的是可以合理的分析出生態、經濟和環境之間的相互影響。像絕大多數國家一樣，法國的國家資產負債表也是以貨幣單位計量該國所有固定資產和流動資產的價值。而該國環境會計的核算對象已經擴展到土地、底層土和森林在內的自然資源。從1986年開始，法國開始計量環境保護方面的支出。最近法國的環境會計體系正在更新而且試圖與歐洲與歐洲環境經濟信息系統接軌。
（3）環境會計在澳洲的發展。澳大利亞作為大洋洲地區最為典型的國家，其環境會計的發展代表了其所在地區的情況。澳大利亞最初發展環境會計是為了支持其國家生態可持續發展戰略。人們一直在致力于確認自然資源的市場價值這項工作。這些自然資源包括：森林、水、魚類、土地和地層土等。它們可以反映出澳大利亞自然資源的富足程度。與其他使用貨幣進行計量的會計一樣，澳大利亞的環境會計體系僅對具有經濟價值的資產進行估價，而不包括生物多樣性或者空氣這樣沒有市場價值的因素。澳大利亞環境會計體系的核算內容主要包括：自然資源的貨幣量估價；各部門環境保護支出的估價；能源等自然資源實物量的估價；各部門對環境影響的壓力指標的計算以及環境污染和資源消耗的貨幣估價等。澳大利亞的國家會計系統被分解成若干部分以反映其自然資源的使用情況。這樣，受影響的主要包括兩個方面：一是資產負債表。當自然資源被消耗或有所增長時，要分別對以上兩種情況加以確認；二是對投入產出會計的估價。具有保護環境目的支出被單獨分離了出來，以核算某項經濟活動的環境保護成本。
（4）環境會計在亞洲的發展。日本環境會計的發展在亞洲最具有代表性。日本環境會計的研究起步較晚，但發展很快。日本政府從20世紀90年代開始，提出“循環性經濟社會”的發展戰略，并大力倡導企業引進環境會計的基本理念。其環境省在推動環境會計實施和環境信息披露方面起了不容忽視的作用。環境省于1993年了《關注環境的企業的行動指南》，第一次提出環境報告書的概念；1998年了《關于地球溫暖化對策》，要求企業公開其二氧化碳的排放量和控制方法；1999年頒布《關于環保成本公示指南》，將環境會計核算問題提到政府法規層次。許多上市公司按照指南的規定披露環境會計信息，并陸續發表環境報告書。自此，日本的環境會計走上了規范化發展的道路，1999年也被日本會計界成為環境會計元年。之后環境省又陸續頒布了一些公告。如2000年的《關于環境會計體系的建立（2000年報告）》對環境治理效益和環境收益進行了探討，并確定了對環境費用和環境收益進行計量的相關方法；2001年，日本環境省委托日本公認會計士協會（JICPA）編寫了《環境會計指南（2000）》，在該指南中收集了37家企業的環境會計處理案例，采取有問有答的形式，解釋了人們所關注的一些問題。2002年日本環境省又了修訂版的《環境會計指南（2002）》，為了提高環境信息的可理解性，修訂版中提出了三種披露環境會計信息的報表格式，鼓勵企業選用其中任意一種。這些公告推動了日本環境會計的普及化和進一步的規范化。據統計，日本目前約有47%的企業采用不同的形式環境信息，并通過第三方驗證來保證信息具有可靠性。還有一些企業利用公司互聯網形式包含社會活動信息的可持續發展報告。從發展趨勢來看，日本的內部環境會計的成本研究也呈現新的變化，開始研究和探討企業的上游成本和下游成本，也逐步開始了企業產品的生命周期研究。種種跡象表明，日本的環境會計正在向著普及化、規范化的方向發展，成為亞洲各國開展環境會計研究和實踐的樣板。作為亞洲新興國家，韓國的環境會計研究起步于上世紀90年代中期，隨著環境污染預防成本的增加，一些公司開始研究環境會計，這主要是因為環境污染預防成本的增加使得企業產品成本不斷持續升高，嚴重影響了市場競爭力。另外由于政府環保法規的規制力不斷增強，使得金融機構等外部債權人更關注企業環境風險和業績，迫于壓力的公司不得不尋找成本效益化方法來提高環境業績。基于這一因素，許多公司已開始意識到事前的環境管理戰略和環境業績報告的重要性，但實踐卻處于初級階段。為了促進韓國環境會計實踐，韓國環境部于2000年1月引進了一個由世界銀行資助的關于“環境會計體系和環境業績指標”的特別項目。這個項目的完成提供了一個準確地估計一個公司的環境成本和業績的工具，并為企業引進環境會計和業績評估方案提出全面的方法框架。同時，這個項目也考慮了在發展中國家建立一個能夠被利用的環境會計指南，并且推薦了一些能將這些工具更容易引進經營實踐的政策選項。2001年，韓國會計協會（KAI）出臺了一個覆蓋了環境會計相關范圍的關于《環境成本和負債的會計標準》報告，其目的在于提供理論基礎及在韓國引起環境會計的相關方法，主要包含環境會計的定義和領域、環境會計的概念框架、環境會計在韓國的實踐和環境會計標準草案。2002年韓國環境部頒布了環境報告指南，以幫助公司環境信息，鼓勵公司在經營過程中實施環境管理。
二、西方國家環境會計特征
（一）發展環境會計的前提條件 政府和相關環境管理機構的大力支持及相互的聯手工作是發展環境會計的前提條件。在上述國家環境信息披露過程中，國家政府及環境保護機構充分發揮了政府職能部門的作用，出臺的相關法律法規中，對環境保護都有明確要求，而且對違反環境保護法的行為，懲罰極為嚴厲。通過加大環境執法和懲處力度，迫使企業認識到環境問題對企業經營所帶來的風險，企業出于自我保護的需要，不得不關心環境保護，接受綠色經營理念，從而達到引導企業自愿進行環境保護和環境信息的披露。從上文中可知，美國、加拿大、日本等國家環境會計的發展，沒有本國政府的大力支持也就沒有這些國家環境會計發展的今天，日本的環境省和美國的環保署等對推進環境會計的發展起了舉足輕重、不可替代的的作用。
（二）發展壞境會計的基礎 各國會計職業團體和實業界的大量參與以及社會公眾環境意識的覺醒是發展壞境會計的基礎。各國會計職業團體在本國環境會計的發展中也起到了非常大的作用。政府與會計職業團體合作，從技術上規范環境信息披露內容和形式，為環境信息披露提供統一的標準，使環境信息的披露有法可依，有章可循。例如：美國注冊會計師協會、日本的特許會計士協會、加拿大的特許會計研究會等團體都對環境會計的推進做了大量研究工作，并取得了良好的效果。而各國的實業界在引入環境會計信息披露的同時，也極大促進了環境會計實務的發展。另外，在經濟發達國家，環境問題已經引起社會的廣泛關注，環保理念深入人心，許多社會團體和個人自覺致力于環境保護活動，積極倡導從生產---消費---廢棄的生活模式，向盡可能使物質資源得以循環利用的生活模式轉變。在這種大環境下，如果企業不重視環境保護，就會面臨極大的環境風險，與之相對應的費用也會增加。
（三）發展環境會計實踐的關鍵 上市公司和大型企業的實踐是發展環境會計實踐的關鍵。由于上市公司和大型企業是政府監管的主要對象，證監會對其信息披露有嚴格的規定和要求，因此西方國家進行環境信息披露的企業主要集中在上市公司和大型企業。理論和實踐是相互促進的，在環境會計理論發展的同時，企業的實踐極大地促進了理論的發展。在日本和韓國，企業的實踐帶動理論向前發展的同時，也增加了企業的知名度，并提高了企業的經濟效益和社會效益。
（四）環境信息的披露形式和內容的多樣化 環境信息的披露形式和內容多樣化，且其披露范圍和質量差異較大，是一個亟待解決的問題。在環境會計得以發展的這些年間，國際上甚至在一個國家內部也沒有形成一個統一的環境業績指標式，所以環境信息的披露形式和內容呈現出多樣化的發展態勢。有些企業通過年度會計報表附注的形式披露環境信息，也有些企業單獨編制環境報告書。披露的內容有貨幣量信息，但更多的是非貨幣量信息。在貨幣量信息中，大多數企業側重于披露環境支出，對環境收益的計量和披露較少。雖然近年來披露環境信息的企業數量穩步增加，披露質量穩步提高，但環境信息披露的范圍和質量差異較大，缺乏可比性，很難在企業之間進行環境信息的分析和比較。而對于環境報告的使用者而言，要對企業的環境業績作出評價，一套可比的、可靠的業績指標是十分重要的。會計需要審計的監督，否則會計信息有可能失真。上述國家在發展環境會計的同時，環境審計也隨之發展起來。環境審計主要是對企業所披露于環境有關的信息進行驗證，也就是針對環境信息提供可信性的保證服務。如在日本環境省2001年的《環境簡易企業行動調查》中，有20%的企業回答已經接受了第三者認證，打算接受第三者認證的有35%，55%的企業關心第三者認證，這一結果表明越來越多的企業要求獨立的環境審計機關對企業提供的環境會計信息進行審計，樹立企業的良好形象，增強企業競爭力。
三、西方國家環境會計對我國的啟示
（一）發揮政府的積極作用，加強環境法規研究，加大環境執法力度 環境會計問題不應僅是社會團體和學術界所關注和探索領域，而是進展到了具有政府組織行為的行動領域。總體上看，我國環境保護法律法規建設比較滯后，環境法律法規不健全，雖然也出臺了一些法律法規，規定了對環保的要求以及相應的懲罰措施，但往往執行不力，使法律法規難以發揮其應有的效力，企業感受不到環境風險的壓力，缺乏主動關心環保、進行環境信息收集和披露的動力。所以在我國今后的環境會計發展中，應積極發揮政府的作用，在健全法律法規的同時，加大環境執法力度。作為我國國家環境管理主管機構的國家環保總局也應適應我國實施可持續發展戰略的需要，擴大環境管理工作范圍，與財政部門通力合作，積極組織領導環境會計的理論研究、制定并頒布相關準則與制度、切實可行的研究開發計劃等以推動我國企業環境會計取得新進展，縮小和歐美發達國家的差距。
（二）加強專門的環境會計制度及可操作性的環境會計準則研究，積極發揮會計職業團體的作用 在與環境成本核算和環境會計有關的專業標準建設方面，目前在我國專業界還基本上是空白。環境會計有關實務在我國企業界已經存在，但是在很大程度上是摸索著開展的。我國現行的用于指導企業會計和報告實務的法規主要是由財政部和中國證監會制定的，包括財政部的企業會計準則和企業財務通則、企業會計制度和財務制度以及中國證監會的公開發行股票公司執行的信息披露規則和準則。總體來看，這些法規制度和相應的會計與報告實務基本上沒有涉及到環境會計問題。而上文所述國家環境會計發展過程中，會計職業團體的加入使得壞境會計的發展更具有專業性和指導性，所以應充分調動會計職業團體和大型集團公司的積極性，使環境會計的理論和實踐得以同步發展。
（三）提高上市公司實踐環境會計、披露環境會計信息的積極性，推動環境會計實踐的發展 環境會計在我國還處于理論研究的起步階段，很少有企業將環境會計應用于實際，理論與實踐脫節，使環境會計只建立在邏輯推理的基礎上，影響了環境會計理論體系的構建。建立環境會計是一個系統工程。從目前已經取得的成果看，大多數只注重環境會計理論某一方面的研究，而不能將環境會計理論作為一個系統和一個整體來研究。上市公司屬于公眾公司，其會計信息質量的影響面廣，會計核算相對比較完善，具備了實施環境會計的基本條件。因此進行環境信息披露應當從上市公司中的污染行業做起，積累經驗后逐步推廣到其他企業。從而推動我國環境會計實踐的發展。現階段允許企業以多種形式進行環境信息的披露，但同時應積極探討統一的環境會計信息披露模式。雖然多樣化的披露方式不利于環境會計信息的可比性，但鑒于我國對環境信息披露的探討和實施才剛起步，因此現階段應允許企業采用各種自認為合適的形式進行環境信息披露。只要對信息使用者進行決策有用的環境信息，都可以披露。披露的信息可以用貨幣計量，也可以用實物指標或技術指標計量，同時還可以在財務報告中披露，或編制單獨的環境報告書披露。但同時理論界和實務界也應積極探討通用環境業績指標的研究，以盡快實現企業之間環境信息相互可比的目標。
環境會計的產生與發展標志著人們對生存環境意識的覺醒和觀念的更新。在可持續發展理念主導的21世紀，各國環保法規日趨嚴厲，各種環境經濟理論越來越盛行。由于環境會計在我國起步較晚，因此要順利地開展環境會計信息披露工作還需要作出多方面的努力，特別是要借鑒國外環境會計發展取得的經驗，組織研究我國的環境會計制度，為我國環境會計的實施在制度方面做好準備。
參考文獻：
［1］劉明輝、樊子君：《日本環境會計研究》，《會計研究》2002年第3期。
［2］許家林、蔡傳里：《中國環境會計研究回顧與展望》，《會計研究》2004年第4期。
