時間：2022-06-17 09:15:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境衛生管理辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條中心城市便民市場的設置應依據便民市場及超市布點規劃，由實施部門提出選址申請，市規劃局對項目選址審查后，報市城市規劃土地建設審查委員會審批。馬路市場、夜市的設置由市城市管理綜合行政執法局牽頭組織，會同崆峒區人民政府提出設置意見，報市城市管理委員會審批。
第三條市工商局、市城市管理綜合行政執法局會同崆峒區人民政府負責中心城市各類市場市容環境衛生管理情況的監督、檢查和考評。
第四條市工商局崆峒分局、工業園區分局按照屬地管轄和市場主體準入原則，負責各自轄區內依法登記的市場及市場周邊50米范圍內市容環境衛生的日常監管。
第五條崆峒區城市管理綜合行政執法局負責經批準臨時設置的夜市、馬路市場市容環境衛生的日常管理。
第六條各類市場的經營管理主體都要按照監管單位的要求，確定專門的管理人員和保潔人員，并報市場監管單位備案。要結合市場實際按要求配備密閉的垃圾收集設備。對市場及其周邊從開市到收市，要實行全天候巡回保潔，做到管理責任明確，保潔及時到位，垃圾日產日清，確保市場內部、市場出入口及市場周邊無垃圾、雜物和污跡。
第七條市場內的經營單位、經營戶要遵守市場環境衛生管理規定，自覺服從管理，維護市場環境衛生，做到商品擺放整齊，經營規范有序，不亂堆垃圾，不出市經營。
經批準設置的夜市經營場所和經營人，要自覺遵守夜市經營管理規范，嚴格遵守上市、撤市時間，不得提前上市經營，推后撤市時間。
第八條馬路市場要逐步向規范化市場過渡，對不需要繼續保留設置的馬路市場和夜市，由市城市管理綜合行政執法局會同崆峒區人民政府提出意見，報市城市管理委員會批準后，由崆峒區城市管理綜合行政執法局予以取締。
第九條對于違反本辦法的市場經營單位、經營戶，由市場監管部門依據有關法律法規規定，責令限期整改，拒不改正的，實施行政處罰。
第二條本辦法所稱的醫療垃圾，是指醫療單位在檢查、診斷、治療各類疾病過程中和病員在住院期間所產生的各類固體廢棄物。
第三條各醫療單位產生的醫療垃圾，必須單獨收集、運輸和處理，不得混入居民生活垃圾和工廠生產垃圾進行排放和處置。
第四條各醫療單位必須設置密閉式的垃圾容器，按照環境衛生部門的規定，實行分類收集。
第五條含放射性物質的廢棄物，須交管理放射性物質的專業機構統一處置，不得混入醫療垃圾處理。
第六條醫療垃圾的收集容器、運輸工具每次使用后必須進行消毒處理。
第七條擔任醫療垃圾收集、運輸和處理的工作人員，在作業過程中必須穿戴防護裝具。
第八條醫療垃圾從產生到清除，不得超過二十四小時。醫療垃圾的運輸必須在嚴格密封條件下進行，不準暴露運輸。無專用密封運輸工具的醫療單位，可委托市環境衛生管理部門指定的專業單位收運。
第九條市區各醫療單位的垃圾，須交給市環境衛生管理部門設置的特種垃圾處理場，統一進行衛生處理。醫療垃圾必須焚燒處理，醫院其它垃圾及焚化過的醫療垃圾殘渣，實行衛生填埋處理。
第十條郊區醫療單位的醫療垃圾，可自建焚燒焚化處理。市區醫療單位如果自建焚燒爐，必須設在郊區。焚燒爐的煙囪必須高于二百米半徑范圍內最高建筑物的高度。
第十一條自建或購置的焚燒爐，應當向環境衛生管理部門備案。焚燒爐的工作溫度、排放煙塵必須符合環保、環衛的有關標準，焚燒后的殘渣，必須委托環境衛生管理部門指定的專業單位統—處理。
第十二條凡認真執行本辦法，成績突出的單位和個人，由市環境衛生管理部門給予表彰和獎勵；違反本辦法者，根據情節輕重，給單位負責人及直接責任者處以50元至200元的罰款，直至追究刑事責任。
第十三條本辦法適用于在本市的各級各類醫療單位（包括個體開業的診所），也適用于屠宰場、生物制品廠和其它產生含有病菌、病毒或放射性廢棄物的教學、科研單位。
第十四條本辦法由*市環境衛生管理部門負責解釋并監督執行。
第十五條本辦法自公布之日起施行。
*市人民政府關于修改部份規章的決定
（2004年5月31日*市人民政府令第33號）
根據《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國行政許可法》、《規章制定程序條例》的有關規定，市人民政府決定修改以下規章：
……
為建立健全全市城鄉環境衛生長效管理機制，加快城鄉環境衛生一體化管理進程，切實推動國家衛生城市創建工作，營造干凈、整潔、優美的生產、生活環境，特制定本實施意見。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學發展觀統領全市環境衛生管理工作，堅持“政府主導、分級管理、三級籌資、嚴格監管”的工作方針，建立健全城鄉一體化管理工作機制，提高環境衛生專業化管理水平，充實完善環境衛生基礎設施，拓寬環境衛生管理籌資渠道，全方位推進全市城鄉環境衛生工作健康發展。
二、組織機構
市城鄉環境衛生管理中心（愛衛辦）為全市城鄉環境衛生管理部門，負責統籌協調全市環境衛生工作。
（一）市環衛處：負責市建成區內的環境衛生工作。
（二）鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站：各鄉鎮、辦事處分別設立環境衛生監督管理站，站長由分管領導兼任，每站配備專職2名衛生管理人員，專門從事衛生管理工作，工資待遇每人每月1000元。環境衛生監督管理人員由各鄉鎮、辦事處推薦，市城鄉環境衛生管理中心統一聘用，由所在鄉鎮、辦事處和市城鄉環境衛生管理中心共同管理。各鄉鎮、辦事處提供辦公場所，并將2007年配備的環衛車輛交由環境衛生監督管理站使用，專門用于督查環境衛生工作。
（三）行政村環境衛生監督管理站。全市各行政村成立相應的農村環境衛生監督管理站，每村配備1名專職環境衛生監督管理員，每月每人由財政定額補助150元。環境衛生監督管理人員由各行政村推薦，鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站統一聘用，由村委和所在鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站共同管理。
（四）市直機關、企事業單位和居民小區愛衛機構。分別（）成立衛生管理機構，配備1名環境衛生監督管理員。
三、保潔隊伍
（一）市區清掃保潔隊伍。市建成區按1名/7000平方米保潔面積的標準配備保潔員，由市環衛處統一招聘管理。
（二）農村清掃保潔員隊伍。按農業人口1名/300人的標準配備農村專職清掃保潔員。每人每月補助300元，農村保潔人員由各行政村推薦，所在鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站審批，受村委和鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站雙重管理。
（三）通道保潔員隊伍。全市轄區內國、省道按每2公里補助300元，由各鄉鎮、辦事處聘用人員清掃保潔；縣道每3公里補助100元，由市交通局聘用人員清掃保潔；鄉道每3公里補助50元，由各鄉鎮、辦事處公路養護管理站聘用人員清掃保潔；村道由各行政村保潔員清掃保潔。
（四）市直機關、企事業單位和居民小區保潔員隊伍。按照清掃面積、工作量大小、標準要求具體核定清掃保潔人員，由機關單位、企事業單位和居民小區各自管理。
四、責任劃分
（一）市建成區：市建成區（東起瓦窯頭新村、西至王曲電廠，北起北華路以南、南至鐵路線以北）范圍以內所有道路、街巷、游園、公園、廣場、水系、綠化帶、公共綠地、城內9社區等區域的清掃保潔和垃圾清運全部由市環衛處負責。
（二）農村：各鄉鎮、辦事處，行政村負責本轄區內的清掃保潔工作。
（三）道路：國省道路面、水溝由公路段負責，道路兩側（視野范圍內）由鄉鎮、辦事處負責；縣、鄉道路面、水溝、道路兩側（視野范圍內）保潔工作分別由交通局、鄉鎮辦事處根據各自所管路段分別負責清掃保潔；所有道路兩側的建筑垃圾及亂堆亂放由道路所在行政村負責清運。
五、經費保障
（一）籌措
城鄉環境衛生管理資金采取市財政投入為主、鄉村轉移支付為輔、社會籌集為補充的籌資方法。
1.市區、國省道、縣道和農村環境衛生經費由市財政納入預算，并逐年提高。
2.各行政村每年從農村轉移支付中拿出20%用于農村環境衛生工作專項經費。
3.各村通過“四議兩公開”的辦法，多渠道籌集資金用于補充衛生經費。
4.單位、居民小區的衛生經費由各單位、居民小區自行解決。
（二）管理
市財政部門要按月撥付環境衛生管理經費。市建成區內環境衛生管理經費由市環衛處統一使用；農村環境衛生補助經費由各鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站設立專戶，統一發放，市城鄉環境衛生管理中心負責監管，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用衛生專項經費，不得以任何理由拖延保潔員工資，財政、審計部門要定期進行財務專項審計。
（三）支出辦法
1.市財政補助費用用于市建成區環境衛生人員、鄉鎮、辦事處專職環境衛生監督管理人員工資及各村環境衛生監督員、保潔員、道路保潔員補助，每月發放一次。鄉鎮、辦事處所有環境管理經費及衛生隊伍補助由市城鄉環境衛生管理中心統一撥付。
2.農村轉移支付所提取經費實行“村級使用，鄉級管理”，主要用于衛生設施建設、清掃、清運工具的購置、垃圾清運填埋。
3.社會籌集部分，用于彌補各村環境衛生經費不足。
六、監督管理
（一）城鄉環境衛生管理中心根據出勤情況、平時抽查情況和每月對鄉鎮、辦事處1/3行政村及通道的綜合檢查情況對各鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理員進行考核，考核結果與工資掛鉤。凡一個季度內環境衛生得不到明顯改善或連續兩個月排名最后的鄉鎮、辦事處，要解聘該鄉鎮、辦事處環境衛生專職管理員。
（二）鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站根據出勤情（）況、平時抽查情況和每周對轄區內所有行政村及通道的綜合檢查情況對村環境衛生監督管理員和保潔員進行考核，考核結果與工資掛鉤。凡一季度內環境衛生得不到明顯改善或連續兩個月排名最后的村，要解聘該村環境衛生監督管理員和村保潔員。
一、市容環境衛生的現狀
城市環境衛生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性，而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環境。近些年來，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區域內、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛生死角，這方面的問題更為突出，主要表現在以下方面：一是地下臟。有些城鄉結合部、河道、市區公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所，與現代化城市環境極不相稱。二是地面亂。馬路市場、露天燒烤、占道經營、占道施工等違規現象時有發生，屢禁不止，反復回潮。城市道路破損嚴重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環境，經過整治有很大好轉，但是，城市“牛皮癬”前清后貼的問題不斷發生。四是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。五是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大就需要社區加強管理，而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成，環境衛生工作管理不力，導致背街小巷“臟、亂、差” 現象較為突出。六是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生執法力度不夠，以至于出現互相埋怨推諉扯皮的現象。七是建筑渣土裝運車增多，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。
二、市容環境衛生存在問題的原因
1.從橫向來講，我市城市管理機構城市管理職責不清楚，任務不明確，相互推諉扯皮的現象比較多。從縱向來講，“兩級政府，三級管理”的體制沒有得到很好落實，城市管理機制不完善。城市市容環境衛生管理責任制沒有落實，城市市容環境衛生管理的主要責任是責任區和責任人，但從實際情況看，責任區和責任人履行職責不好，政府對其不履行職責的行為缺少硬性措施和剛性的手段。齊抓共管機制沒有建立起來，相關機構齊抓共管意識不強，工作起來往往各自為戰。沒有引入市場機制。
2.宣傳教育不到位，市民素質不高。部分居民的城市意識不強，公德意識較差，榮辱觀念淡薄，陳規陋習較多，甚至還有隨地便溺現象，惡意破壞市政公用設施的行為也經常出現。
3.思想認識不到位，重視程度不高。部分領導干部認為城市環境衛生是城市管理相關機構的事，沒有認識到管好城市是各級領導的重要職責，沒有處理好城市環境與經濟發展的關系。
4.投入不到位，設施不配套。目前，一些街道的市容環境衛生設施的投入數量和質量都滿足不了實際需要，一些次要街路沒有市容環境衛生設施。
三、加強城市市容環境衛生管理的對策、建議
針對以上市容環境衛生方面存在的諸多問題，參考一些城市成功的經驗和做法，對加強城市環境衛生管理，應采取以下途徑：
1.城市管理責任要明確。按照管理主體唯一、責權利統一的原則，明確城市管理責任，完善城市管理體制，由專門的城市管理機構對城市管理工作牽頭拿總，政府向一個機構問責。從城市管理實踐和兄弟城市的做法看，鑒于市容管理和執法聯系緊密，二者很難分開，應該將市容管理和執法交由一個機構，由一個機構履行市容管理和執法職能。把城市環境衛生管理的主要權限交給區政府和街道辦事處，真正體現城市管理的重心在區。
2.落實市容環境管理責任制。按照《黑龍江省市容環境衛生管理條例》的要求，切實落實市容環境衛生管理責任制，使責任區和責任人真正負起管理責任，對責任區和責任人不履行責任的問題，政府一定要拿出剛性的規定和硬性的措施，按照“屬地管理” 的原則，真正做到“誰的衛生誰管理”。
第一條為加強城鎮容貌和環境衛生管理，創造清潔、優美的城鎮環境，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》和《省城市建設管理條例》等有關法律、法規、規章規定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣城市規劃區、鎮規劃區范圍內的城鎮容貌和環境衛生管理及相關活動。
第三條城鎮容貌和環境衛生堅持統一管理、分級負責、公眾參與、社會監督的原則。
第四條縣城市建設管理部門主管城市容貌和環境衛生管理工作。縣建設局負責城市規劃區內的城市容貌各項規劃的編制管理工作。縣市政公用事業局負責城市規劃區內的環境衛生具體管理工作。縣城市管理綜合執法局負責城市容貌和環境衛生的行政執法工作。
鎮人民政府建設管理部門負責本鎮規劃區內的城鎮容貌各項規劃的編制管理工作，并承擔城鎮容貌和環境衛生管理工作。
公安、工商、衛生、交通、環保等有關部門按照各自職責，做好城鎮容貌和環境衛生管理的有關工作。
第五條城鎮容貌和環境衛生管理實行責任區制度，明確相關責任人的責任。
（一）城市規劃區內主次干道、廣場、公共水域等公共區域，以及公共廁所、垃圾轉運站及其他環境衛生公共設施，由縣市容環境衛生管理處負責；
（二）鎮規劃區內主次干道、廣場、公共水域等公共區域，以及公共廁所、垃圾轉運站及其他環境衛生公共設施，由鎮人民政府建設管理部門負責；
（三）街巷、居民區，由社區（居委會）負責；實行專業物業管理的居民住宅區，按照物業服務合同由物業服務企業負責；
（四）機關、團體、企事業單位的門前及院落，由本單位負責；
（五）車站、碼頭、停車場、集貿市場、文化、體育、娛樂、公園綠地等公眾聚集場所，由管理單位負責；
（六）施工工地由施工企業負責，待建地塊由土地使用權人負責；
（七）臨街商戶、各種攤點周圍由經營者負責。
責任區劃定后,縣市政公用事業局、鎮人民政府建設管理部門應當將責任區具體范圍和責任要求書面告知責任人，并與相關責任人簽訂責任書。
責任人應當做好責任區內衛生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮容貌和環境衛生工作，保證責任區符合城鎮容貌標準和環境衛生標準。
第六條廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體，應當加強城鎮容貌和環境衛生法律、法規和衛生知識的宣傳教育，提高公民的城鎮容貌和環境衛生意識及公共道德水平。
第七條任何單位和個人都有維護城鎮容貌和環境衛生的義務，有權對違反本辦法的行為進行監督和舉報。
第二章城鎮容貌管理
第八條縣建設局、鎮人民政府建設管理部門應當按照城鎮建設規劃要求，編制本區域重要地段景觀、戶外廣告、照明、停車場、集貿市場等專項規劃，制定城鎮容貌標準，按法定程序批準后實施。
第九條城鎮道路兩側建筑物需要進行外部裝修或者改建臨街門窗的，應當符合城鎮容貌標準，并依法辦理相關手續。
任何單位和個人不得在建筑物頂部、陽臺外或者窗外擅自搭建鴿舍、棚屋。
第十條城鎮主要道路兩側和景觀區域內的建筑物、構筑物、雕塑和其他設施的所有人、使用人或者管理人，應當保持建筑物、構筑物、雕塑和其他設施完好、整潔，并按照管理部門規定的時間、標準進行修整、清洗、粉刷。
第十一條在城鎮道路兩側建筑物的頂部、陽臺外、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮容貌的物品。
建筑物外走廊、陽(平)臺需要進行封閉的，不得超出建筑物外墻面，其外型、規格、色彩應當符合城鎮容貌標準。
在建筑物外部安裝空調、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等的，應當符合城鎮容貌標準。
第十二條除國家另有規定外，城鎮主要道路兩側的建筑物前，應當選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界；既有的封閉式實體圍墻應當逐步進行改造。
第十三條城鎮道路的養護、保潔單位，應當保持道路路面的完好、整潔，每日巡查不少于一次。發現路面損壞時，應當及時組織修復；發現路面有雜物時，應當立即清理。
第十四條在城鎮道路上設置各種井蓋、溝蓋、雨箅等設施，應當符合國家規定的質量標準和技術規范，并由產權單位或者管理單位采取必要措施，保持其完好、正位。
第十五條未經許可，任何單位和個人不得占用城鎮道路從事非交通活動。
縣城市管理綜合執法局、鎮人民政府建設管理部門應當會同公安、建設等部門編制本區域內城鎮道路攤點設置導則，按照合理布局、疏堵并舉、方便群眾、整潔有序、規范管理的原則，在廣泛聽取居民意見的基礎上，對允許設置攤點的道路路段、攤點種類、經營時間、保潔要求等作出規定，報同級人民政府批準后，向社會公布施行。
第十六條在城鎮主要道路兩側和公共場地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施。臨時堆放物料，搭建臨時性的建筑物、構筑物或者其他設施的，應當向縣城市管理綜合執法局或鎮人民政府建設管理部門提出申請，經審查同意后方可按照規定辦理相關手續。
城鎮道路兩側的經營者不得超出門窗或者外墻擺賣商品。
禁止在城鎮道路兩側的護欄、線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物。
第十七條城鎮道路改造時，沿路設置線桿的產權單位應當按照道路改造標準同步進行線路改造，并自線路改造完成之日起30日內拆除廢棄的線桿。
第十八條在城鎮道路上行駛的機動車應當保持車容整潔，禁止機動車帶泥上路。
運輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質或者生活垃圾、建筑垃圾，應當對運輸車輛采取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏或者遺撒。
第十九條供排水管理單位應當加強對供排水管網設施的管理和維護，保證供排水管網設施正常運行。
開挖城鎮道路、維修管道、清疏河道或者排水管(溝)所產生的淤泥、污物，栽培或者修剪樹木、花卉、草坪等作業所產生的枝葉、泥土，施工或者養護單位應當及時清理。
第二十條施工單位從事現場作業的，應當遵守下列規定：
(一)在臨街施工現場周圍設置硬質圍擋；
(二)對車輛進出道路進行硬化；
(三)施工時采取防塵措施；
(四)及時清運渣土等建筑垃圾；
(五)保持駛離施工現場車輛的清潔；
(六)按規定排水，不得污染路面；
(七)工程停工、竣工后，及時清理和平整場地。
經批準占用道路施工作業的，施工單位應當在批準的路段和期限內進行。
第二十一條設置戶外廣告牌、牌匾標識、標語牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置和實物造型等，應當內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固，不得遮擋、影響交通標志、交通信號燈，不得妨礙交通通行。對陳舊毀損、色彩剝蝕，影響城鎮容貌的，設置單位應當及時整修、清洗或者更換；對有安全隱患的，應當加固或者拆除。
第二十二條設置大型戶外廣告，城市規劃區內的應當向縣建設局、城市管理綜合執法局提出書面申請，鎮規劃區內的應當向鎮人民政府建設管理部門提出書面申請，并提供廣告設置的位置、規格、色彩及效果圖等資料，經同意后，依照有關規定辦理審批手續。
第二十三條在城鎮建筑物、構筑物和其他設施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設置宣傳品的，城市規劃區內的應當向縣城市管理綜合執法局提出書面申請，鎮規劃區內的應當向鎮人民政府建設管理部門提出書面申請，經同意后，依照有關規定辦理審批手續，并按照規定的期限和地點張貼、張掛、設置，期限屆滿后及時撤除。
第二十四條禁止擅自在建筑物、構筑物的外墻或者公共設施、路面、線桿、樹木等處進行張貼、涂寫或者刻畫。
建筑物、構筑物、公共設施、路面、線桿、樹木等的所有者、使用者或者管理者，發現張貼、涂寫或者刻畫的，應當立即進行清理。
第二十五條城鎮道路照明管理單位，應當保證路燈亮燈率、設備完好率達到國家規定標準。
城鎮主要道路兩側建筑物、構筑物及公共場所等，應當按照城鎮照明專業規劃的要求設置景觀照明設施。
第三章城鎮環境衛生管理
第二十六條縣市政公用事業局、鎮人民政府建設管理部門應當按照城鎮環境衛生專業規劃和設施建設標準，組織建設公共廁所、垃圾轉運站、垃圾箱、灑水(沖洗)車供水器、環境衛生車輛停車場和環境衛生作業人員工作休息場所等環境衛生設施。
納入城鎮環境衛生專項規劃的環境衛生設施建設項目，經批準定點后，任何單位和個人不得阻撓建設項目施工。
第二十七條城鎮新區開發、舊城改造、道路新建和改建及商業、文化、體育、醫療、交通等公共場所建設，應當配套建設公共廁所、垃圾轉運站、垃圾箱等環境衛生設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，所需經費納入建設工程概算。
第二十八條任何單位和個人不得占用、損壞環境衛生設施或者改變環境衛生設施用途，不得擅自拆除、遷移環境衛生設施。確需拆除、遷移的，建設單位應當事先提出拆除、遷移方案，經批準后方可實施，并依法進行重建或者給予補償。
第二十九條城鎮道路、公共場地的清掃保潔責任人，應當按照作業規范和環境衛生標準要求，定時清掃、保潔。每日首次清掃保潔作業，應當在市容環境衛生管理部門規定的時間內完成。
嚴禁將樹葉和垃圾掃入下水道、綠地和河溝內。
第三十條城市建成區內不得飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。依法從事教學、科研或者其他特殊活動的除外。
飼養寵物不得影響環境衛生。養犬人攜犬出戶，應當用束犬鏈(繩)牽領，并隨身攜帶清除犬糞用具，及時清除犬糞。
第三十一條任何單位和個人不得有下列行為：
(一)隨地吐痰或者便溺；
(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物；
(三)不按照規定傾倒垃圾、污水或者糞便；
(四)不按照規定從事燒烤經營；
(五)在露天場所、垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物；
（六）臨街庭院的圍墻外擅自搭建廁所、禽畜圍欄；堆放垃圾、雜物和糞肥；
(七)其他損害城鎮容貌和環境衛生的行為。
第三十二條單位和個人應當按照規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。
生活垃圾逐步實行分類收集、回收利用制度。
第三十三條垃圾產生者應當按照規定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。
第三十四條城市居民產生的生活垃圾和未接入污水處理系統的糞便，由縣市容環境衛生管理處統一組織收集、運輸。單位產生的生活垃圾，由單位負責收集、運輸，或者委托縣市容環境衛生管理處收集、運輸。生活垃圾應當運送到指定的生活垃圾處理場進行處置。
縣城周邊鄉鎮的垃圾處理，由鎮人民政府建設管理部門負責收集、運輸，集中到縣垃圾處理場處理。偏遠鄉鎮也應逐步實行集中處理，設置完善垃圾收集設施，規劃建設垃圾處理場。
第三十五條從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處置經營活動，應當向縣市政公用事業局提出申請，取得經營許可證后，方可進行經營。
第三十六條單位食堂和飲食業經營者產生的餐廚垃圾，應當按照有關規定單獨收集和處置，或者委托有關專業單位收集和處置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所或者與其他垃圾混倒。
對工業垃圾、醫療垃圾、電子垃圾等各類危險、有毒有害垃圾，應當實行定點收集，由具有相應資質的單位進行處置，不得投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄。
第三十七條施工單位處置建筑垃圾和運輸單位運輸建筑垃圾，應當向縣市政公用事業局或鎮人民政府建設管理部門提出申請，取得建筑垃圾處置核準后，按照批準的時間、路線、數量，將建筑垃圾運送到指定的處理場所，不得擅自丟棄。
施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未取得建筑垃圾處置核準的運輸單位運輸。
第三十八條居民進行房屋裝飾裝修活動產生的建筑垃圾，應當按照物業服務企業或者社區居民委員會指定的地點堆放，并承擔清運費用。
物業服務企業或者社區居民委員會應當及時委托環境衛生專業單位，將居民裝飾裝修房屋產生的建筑垃圾運送到指定的場所處置。
第四章監督檢查
第三十九條建立健全城鎮容貌和環境衛生監督管理機制，定期督促檢查，實行層級考核監督制度，逐級落實責任人。
縣政府對縣城市管理綜合執法局、縣市政公用事業局、鎮人民政府進行城鎮容貌和環境衛生考核；縣市政公用事業局、鎮人民政府應建立起對市容環境衛生管理機構、責任區責任人、路段負責人、環衛工人的考核獎懲制度，做到管理到位、監督到位、考核到位。
對各環境責任單位實行考核評議制度，對環境衛生保潔較差的單位予以通報批評。凡被通報批評兩次以上的，當年不得評為文明單位和先進單位。
第四十條縣城市管理綜合執法局、鎮人民政府建設管理部門應加強對城鎮容貌和環境衛生的執法檢查，建立并實行執法巡查制度，設立舉報電話，及時查處各類市容環境衛生違法行為。
第四十一條鎮人民政府應當加強對各社區（居委會）和所屬單位市容環境衛生的監督檢查，對市容環境衛生保潔較差的單位，應當提出批評、督促整改。
第四十二條報社、廣播、電視等新聞媒體應當發揮輿論監督的作用，對破壞城鎮容貌和環境衛生的行為進行批評，對工作不力的單位予以曝光。
第五章法律責任
第四十三條違反本辦法規定，有下列行為之一的，依據《省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》規定，由縣城市管理綜合執法局責令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的，可以按照下列規定處以罰款：
（一）在建筑物頂部、陽臺外或者窗外擅自搭建鴿舍的，處以50元以上500元以下罰款；
(二)在城鎮道路兩側建筑物的頂部、陽臺外、窗外堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮容貌的物品的，處以50元以上200元以下罰款；
(三)未及時清理路面雜物或者補裝、更換井蓋、溝蓋、雨箅等相關設施的，處以1000元以上2萬元以下罰款；
(四)未經批準擅自在城鎮道路兩側或者公共場所堆放物料，影響城鎮容貌的，處以500元以上5000元以下罰款；
(五)對運輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質或者生活垃圾、建筑垃圾的車輛，未采取覆蓋、密閉措施，造成泄漏或者遺撒的，按照污染道路面積及污染程度處以每平方米20元以上50元以下罰款，但罰款總額不得超過3萬元；
(六)再生資源回收企業或者個體經營者亂堆亂放或者焚燒廢舊物品的，對單位處以500元以上5000元以下罰款，對個人處以50元以上200元以下罰款；
(七)施工單位違反施工現場作業管理規定，未在臨街施工現場周圍設置硬質圍擋、未對車輛進出道路進行硬化、施工時未采取防塵措施、未及時清運渣土等建筑垃圾、未保持駛離施工現場車輛的清潔、未按規定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及時清理和平整場地的，處以1000元以上2萬元以下罰款；
(八)未經同意，擅自設置大型戶外廣告，影響城鎮容貌的，處以2000元以上2萬元以下罰款；
(九)未經批準，在城鎮建筑物、構筑物或者其他設施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設置宣傳品，影響城鎮容貌的，處以200元以上5000元以下罰款；
(十)擅自在建筑物、構筑物的外墻或者公共設施、路面、線桿、樹木等處進行張貼、涂寫、刻畫的，處以100元以上1000元以下罰款；逾期未清除或者拒不接受處理的，可書面通知通信企業暫停其在張貼、涂寫、刻畫中標明的通信號碼的使用；
(十一)在露天場所、垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。
第四十四條違反本辦法規定，有下列行為之一的，依據《城市生活垃圾管理辦法》，由縣城市管理綜合執法局責令停止違法行為，限期改正，可以按照下列規定處以罰款：
（一）隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款；
（二）未經批準從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，并處以3萬元的罰款；
（三）從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十五條違反本辦法規定，有下列行為之一的，依據《城市建筑垃圾管理規定》，由縣城市管理綜合執法局責令限期改正，給予警告，可以按照下列規定處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾或將危險廢物混入建筑垃圾的，單位處300O元以下罰款，個人處20O元以下罰款；
（二）擅自設立棄置場受納建筑垃圾的，單位處5000元以上1萬元以下罰款，個人處3000元以下罰款；
（三）建筑垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，處5000元以上1萬元以下罰款；
（四）施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，造成環境污染的，處5000元以上5萬元以下罰款；施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的，處1萬元以上10萬元以下罰款；
（五）處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，處5000元以上5萬元以下罰款；
（六）未經核準擅自處置建筑垃圾或處置超出核準范圍的建筑垃圾的，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款；
（七）任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。
第四十六條違反本辦法規定，不符合城鎮容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施，由縣城市管理綜合執法局會同建設規劃部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經縣政府批準，實施，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。
第四十七條違反本辦法規定，損壞城鎮容貌和環境衛生設施的，當事人應當恢復原狀；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第四十八條在實行城市管理相對集中行政處罰權的鎮，本辦法規定的管理權限與行政處罰，由城市管理綜合執法局按照省人民政府確定的職責實施。
第四十九條違反本辦法規定的其他行為，依據《縣實施城市管理相對集中行政處罰權規定》予以處罰。
第五十條依照本辦法規定實施行政處罰時，必須出具省財政部門統一制發的罰沒票據。罰沒收入按規定上繳國庫，實行收支兩條線管理。
第五十一條阻礙城鎮容貌管理行政執法人員依法執行公務的，由公安部門依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條城鎮容貌管理行政執法人員，在城鎮容貌和環境衛生管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不依照法定職責或者法定程序進行行政執法的；
(二)對應當受理的舉報、投訴不予受理或者對已受理的舉報、投訴不予調查處理的；
(三)打罵、威脅或者侮辱當事人的；
(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品的；
(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當事人的；
(六)其他、、的行為。
為爭創省級衛生城市，進一步加強環境衛生管理，落實全區環境衛生長效管理措施，營造干凈、有序、優美的工作>:請記住我站域名/<<a class="insidelink" href="" target="_blank" title="生活">生活環境，根據《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定，結合本區實際，制定本考核辦法（試行）。
一、考核范圍
全區各街道所轄區域的環境衛生管理工作。
二、考核原則
堅持定任務總量，保經費基數，活工作機制和公開、公平、公正的原則。
三、考核項目和內容
（一）月度日常考核項目和內容。主要包括：()全區道路清掃保潔；()農貿市場等公共場所周邊衛生；()住宅小區（新村）、背街小巷等居住區環境衛生管理；()城鄉結合部、城市入口處、村居環境衛生管理；()生活垃圾、垃圾桶（房）、果殼箱管護情況；()臨時交辦事項完成情況及市、區督查，媒體曝光所指出問題整改情況等。
（二）季度階段性考核項目和內容。主要包括：(1)各街道環境衛生管理工作制度和組織建設情況；(2)環衛經費投入和使用情況；(3)重大活動、節假日期間環境衛生應急保障情況；(4)突擊性工作任務完成情況；(5)社會評議和領導評價情況。
四、考核依據
依據建設部《城市容貌標準》、《城市環境衛生質量標準 》以及“安徽省級文明城市”、“安徽省級衛生城市”等有關方面的考核規定，借鑒外地經驗做法，界定考核細則，進行量化考核。
五、考核方式
按照考核項目、內容和相關要求，考核采取月度日常考核、季度階段性考核和年終考核相結合的辦法，逐項對照評分，同時實行明查與暗查相結合、隨機檢查與跟蹤熱點相結合、專業考核與社會綜合評價相結合、內部通報與媒體曝光相結合的方法，不斷創新環境衛生管理考核機制，努力增強考核工作的公正性、及時性和有效性。
六、季度考核等級及獎懲辦法
（一）季度考核結果設為“優秀”、“達標”、“不達標”三個等級，以計分結果評定等級：90分（含）以上為優秀，70分—89分為達標，69分以下為不達標。
（二）對季度考核為優秀的街道，給予通報表揚并給予獎勵；對季度考核不達標的街道，給予通報批評。
七、組織領導
區政府成立由分管區長任組長，區效能辦、區市容局、區直機關工委、區衛生局、區財政局、區政府督辦室等部門和單位負責同志為成員的區環境衛生管理考核領導小組。領導小組辦公室設在區市容局，主要負責考核的實施細則、評分標準、工作計劃、方案等文件的起草；組織開展考核活動；指導、督促對各街道的考核工作。每季度召開一次領導小組會議，研究、部署環境衛生管理工作；每月召開一次街道和環衛專業保潔公司例會，對各街道環境衛生工作情況進行通報。
八、本考核辦法由區市容局負責解釋，自公布之日起施行。
區政府對各街道的具體考核實施細則及檢查考核評分標準另行制定。
區環境衛生管理考核實施細則（試行）
為加強和全面落實全區環境衛生日常管理工作，加大監督檢查力度，提升城市形象，實現市委、市政府“五城聯創”創建目標，根據《瑯琊區環境衛生管理考核辦法（試行）》，制定本實施細則（試行）。
一、考核對象：各街道。
二、考核內容
主要考核各街道組織、制度體系是否健全、設施建設是否規范、標準要求是否明確、宣傳教育是否充分等內容。
三、考核辦法
（一）考核實行月度日常考核、季度階段性考核、年終考核相結合的辦法進行。同時加強對重大活動、節假日期間市容環境衛生應急保障情況及突擊性工作任務完成情況的考核。
1、月度日常考核實行雙百分倒扣分制。由區環境衛生管理考核領導小組辦公室組織人員，采取明察與暗訪相結合方式進行，其中明查分值100分，暗查分值100分。明查每月一次，原則上在每月中旬或重大活動之前進行，受查單位派人參加，考核項目和內容從區環境衛生管理資料數據庫中隨機抽取；暗查由區考核領導小組辦公室組織有關人員不通知受查單位，原則上每周一次，考核項目和內容可隨機抽樣也可跟蹤熱點。在明查途中對抽樣項目以外發現的問題，一并列入考核范圍，并對照評分標準打分，對暗查中發現的問題，則及時通知被查單位到現場處理，并以月度累計扣分。
2、季度階段性考核評價實行100分倒扣分制。由區考核領導小組每季度進行一次考核總評。主要是考核環境衛生基礎性工作的管理情況和社會公眾的綜合評價，采取聽取匯報、查臺帳資料、實地查看、隨機抽查的方式進行。季度考核結果按3個月度日常考核結果加權平均百分制合計，其中月度日常考核得分占60%、季度階段性評價部分考核得分占40%。
3、年終考核結果按加權平均百分制合計，其中月度日常考核得分占60%、季度階段性評價部分考核得分占40%。
（二）考核資料的收集和匯總。每次考核都以
現場記錄、錄像、照片及領導的批示與評價、報紙、圖片等資料為依據。區考核領導小組辦公室對所有資料定期匯總、及時歸檔，特別是對人大代表、政協委員、行風監督員的評價意見，市民群眾的測評結果，市、區領導對環境衛生工作的批示，新聞媒體報道，重大活動、節假日期間保障情況及時收集匯總，作為各街道綜合成績評定的重要依據。（三）月度日常考核、季度階段性考核數量及重點考核區域。南門、西門、北門、瑯琊和清流街道每次不少于4條道路、2個居民生活小區，東門和揚子街道每次不少于2條道路、1個居民生活小區（散住居民生活區以100100平方米為一檢查區域）。城區各重點路段、重點區域、城市入口處為重點考核區域。
（四）相關要求
1、考核中，考核人員要實事求是、客觀公正，認真分析發現的問題，對照評分標準，民主評定考核成績，并在考核表上簽字；對在每次考核過程中發現的問題，經確認后，由區考核領導小組辦公室向被查單位發出《限期整改通知書》，限期整改，并跟蹤督辦，同一問題逾期未整改或整改不到位的加倍扣分。
2、市文明辦明查暗訪所扣分值、市城管行政執法局管理考核所扣分值、新聞媒體及社會各界發現問題所扣的分值，均計入相關街道檔案，作為該街道的考核成績。
3、考核評分中，凡有扣分幅度的項目和內容，區考核領導小組辦公室視問題嚴重程度，集體決定扣分分值。
4、考核情況每月以簡報形式送區有關領導、相關部門和被考核單位，同時通過政府網站或其他形式向社會公布，接受社會各界及廣大市民的監督。
四、扣分標準
（一）組織體系及保障措施方面
1 、組織制度保障情況。街道環境衛生管理組織機構健全；年初未制定工作計劃和方案；管理制度不健全（包括街道、社區和環衛專業隊各類人員的職責、管理辦法、責任劃分、并層層簽定目標責任書）；考核辦法未細化、量化到各類人員，各類人員的獎懲措施不明確，且未當月兌現；建立臺帳資料。以上缺一項扣0.5分。
2、經費投入保障落實到位情況。街道對區下撥的衛生經費未全部用于環境衛生管理的，扣2分；未建立正常衛生經費配套投入的，扣1分；未建立環衛經費科目的，扣1分；經費使用情況不按財務有關規定執行，審批手續不完善、使用不符合要求的，視情扣2分。
3、創建宣傳氛圍情況。街道創建氛圍不濃、居民創建知曉率不高、創建工作創新意識不強的，扣1分；受到省、市政府及相關部門通報批評，每次扣2分；被省、市新聞媒體負面報道且情況屬實，每次扣2分。
（二）道路清掃方面
1、未能按時結束路段清掃任務，每一個作業范圍，扣1分。
2、清掃不徹底，有漏掃、浮灰重、衛生死角的，每處扣0.5分；清掃后路段有明顯石頭瓦片、漏堆未清的，每處扣0.5分；路段有污水和積水未清掃的，每處扣0.5分。
3、清掃過程中將灰塵泥沙掃入河道、下水道和堆放在綠化帶內的，每處扣1分。
（三）垃圾清運方面
1、垃圾箱（池）垃圾未能及時清運的，每次扣0.5分；垃圾箱（池）周圍2米范圍內有生活垃圾或雜物的，每處扣0.5分
2、垃圾不送入垃圾中轉站、隨意亂扔亂倒、清運途中發生人為二次污染的，每次扣0.5分。
3、在垃圾堆放點、垃圾箱內或者其他地方焚燒垃圾的，每處扣1分。
4、拒絕收集門面、住戶的生活垃圾，一次扣1分。
（四）衛生保潔方面
1、車輛行駛或渣土運輸過程中產生的微量垃圾未能及時清除的，一次扣0.5分。
2、垃圾板車或垃圾箱（池）外表未清潔的，一次扣0.5分；路段上果皮箱、垃圾箱未能按時清理的，一次扣0.5分。
3、道路保潔不到位，發現可視垃圾的，一次扣0.5分。
（五）管理方面
1、環衛人員上崗時未穿著標志服裝、聚堆閑聊；清掃保潔時間上班有脫崗的，每人次扣0.5分。
2、無正當理由與行人和門面業主發生糾紛，每人次扣0.5分。
3、路段承包人或清掃保潔人員未能按督查人員要求整改存在問題、不服從督查人員管理，一次扣2分。
4、聘用人員無正當理由到市政府或區政府上訪，一次扣3分。
五、考核獎懲
1、設立環境衛生考核獎勵資金。對每月考核達到優秀的，其中南門、西門、北門、瑯琊和清流街道每月獎勵元，東門和揚子街道每月獎勵1000元，按季度進行兌現。
2、南門、西門、北門、瑯琊和清流街道每少得1分折核20元扣除，東門和揚子街道每少得1分折核10元扣除，分值扣完為止，不計負分。
六、檢查考核實施過程中，遇有特殊情況，由區環境衛生管理考核領導小組辦公室提出具體意見，報區環境衛生管理考核領導小組研究議定。
七、本實施細則由區市容局負責解釋，自公布之日起施行。
瑯琊區城區環境衛生質量標準
為統一道路清掃和保潔質量標準，提高城市環境衛生水平，更好地適應我區經濟、社會和文化發展的要求，依據國家建設部《城市環境衛生質量標準》和《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》等相關規定，結合本區實際，制定本標準。
一、道路保潔范圍
車行道、人行道、橋梁道路、高架橋、立交橋、人行過街天橋和居住區街巷道路及其他設施等。
二、道路等級劃分
一級清掃保潔道路：南譙北路、天長路、瑯琊路、瑯琊古道、育新路、鳳凰路、西門子路、火車站廣場。
二級清掃保潔道路：豐樂北路、豐樂南路、西澗路、定遠路、紫薇北路、來安路、鳳陽路、清流路、明光路、雙擁路、四牌樓街、建設路、
南譙南路、老環城路、環滁西路、揚子西路、三里亭路、體育路、湖心路、衛校巷、花園街。三級清掃保潔道路：菱溪路、創業北路、老創業路、紫薇南路、緯四路、揚子東路、文德街、古馬路、三八巷、忠佑巷、四合路。
四級清掃保潔道路：東外環路緯五路至紫薇南路段，營房路揚子轉盤至明光來安路口段、水庫路、花亭路和東門、南門、西門、北門、瑯琊、清流、揚子街道其他居住區街巷道路。
三、道路清掃保潔的通用質量要求
1、正常作業時間：上午6：00至10：00，下午13：30至17：30，遇到特殊時期另行通知。二班制工作時間：清掃時間上午5：00至8：00，下午12：00至15：00；保潔時間上午8：00至12：00，下午15：00至18：00，晚上18：00至21：00，夏季高峰期重點地段晚間保潔時間根據實際需要臨時通知。
每日的普掃作業應在早上7點鐘前結束，路面垃圾收集在7：40前結束，下午普掃夏季在4點鐘前結束。春、秋、冬季3點鐘前結束，其余時間為保潔時間，普掃作業做到車行道、人行道、邊溝、下水道、樹穴等無存留垃圾。
2、普掃保潔路面遺留廢棄物控制指標。在同一單位長度內，不得超過各單項廢棄物總數的50%。
保潔
等級 果皮
片/1000m2 紙屑塑膜
片/1000m2 煙蒂
個/1000m2 痰跡
處/1000m2 污水
m2/1000m2 碎石瓦片
個/1000m2 零星垃圾堆
片/1000m2
一級 ≤4 ≤4 ≤4 ≤4 無 ≤1 無
二級 ≤6 ≤6 ≤8 ≤8 ≤0.5 ≤2 無
三級 ≤8 ≤10 ≤10 ≤10 ≤1.5 ≤6 無
四級 ≤10 ≤12 ≤15 ≤15 ≤2.0 ≤8 ≤1
四、道路保潔標準質量要求
1、一級保潔：指人流量大的繁華路段，要求全天巡回保潔，路面應見本色。
2、二級保潔：指主要路段，要求巡回保潔，路面基本見本色。
3、三級保潔：要求定時保潔，每日普掃2次，上午、下午各一次。
4、四級保潔：要求每天普掃1次，部分路段實行定時保潔。
五、橋面、人行地道的地面清掃保潔質量應與所連接的道路保潔質量標準相同。階梯、扶手應干凈。
六、廣場清掃保潔質量與所確定的道路等級保潔質量標準一致，符合地面清潔無明顯灰沙和污物，無人畜糞便。
七、垃圾箱（池）、廢物箱內的垃圾應及時清除，并定時清洗箱體，廢物箱周圍2米地面范圍無存留垃圾和雜物。
八、路面清掃的垃圾應及時收集裝運，不得遺漏，不得堆放在路邊。
九、路面清掃要文明作業，減少對環境的污染和對行人干擾。
一、整治攤點亂擺行為
（一）在街道、廣場等公共場所無證擺賣的，由有關部門依法進行處理。
（二）在集貿市場外或者未進指定地點擺賣蔬菜和農副產品的，責令限期改正，逾期不改正的處以50元以上100元以下罰款。（《**壯族自治區商品交易市場管理條例》第十四條、第二十三條）
（三）跨門檻經營或者超出經營場地占用道路等公共場所擺賣的，由有關部門依法處理。
（四）知道或者應當知道屬于無照經營行為而為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，沒收違法所得，處以2萬元以下罰款；為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的無照經營行為提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，處5萬元以上50萬元以下罰款。（《無照經營查處取締辦法》第十五條）
（五）擅自占用道路開辦市場、停車場、洗車場的，責令限期改正、恢復原狀，未造成市政設施損壞的，可處以500元以下罰款；造成市政設施損壞的，應當依法承擔賠償責任，并可處以5000元以下罰款；情節嚴重的，可處以20000元以下罰款。（《城市道路管理條例》第二十七條、四十二條）
二、整治車輛亂停行為
（一）對不按規定在人行道上停放機動車的，處以20元以上200元以下罰款；對非機動車在人行道違章停放的，處以5元以上50元以下罰款；擅自占用城市道路的，處以2萬元以下罰款。違法行為當事人不在現場或者拒不接受處理的，可鎖定車輪或者拖曳車輛。（《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條、第九十條）、（《城市道路管理條例》第二十七條、四十二條）
（二）對不按規定在車行道上停放車輛的，責令其駛入停車泊位內停車或駛離。停車路段有禁止停車標志、標線的（含臨時或長時），當場處以200元罰款。（《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條）
（三）行人通行時違反道路交通信號或跨越、倚坐道路隔離設施的，對行人當場處以10元罰款。（《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條）
三、整治垃圾亂扔等不文明行為
（一）一切單位和個人必須遵守下列規定：
1、不得隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物；
2、不得亂倒垃圾、渣土、糞便、污水；
3、不得從樓上向地面或者從車內向車外拋撒各種廢棄物；
4、不得在城市道路上沖洗車輛；
5、不得在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物；
6、不得將固體廢棄物丟進下水道和廁所管道；
7、不得在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集器內焚燒各種廢棄物；
8、不得在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產品加工等影響環境衛生的活動；
9、不得將門前垃圾掃入道路、下水道；
10、不得在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥；
11、不得有損害市容和環境衛生的其他行為。
違反上述規定的，依照**壯族自治區實施〈城市市容與環境衛生管理條例〉辦法的第二十九條之規定給予處罰。
（二）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，對單位處以5000元以上50000元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。（《城市建筑垃圾管理規定》第二十六條）
四、整治廣告亂貼、線路亂拉行為
（一）非法散發、張貼印刷品廣告的，對個人處以50元以下罰款；商場、藥店、醫療服務機構、娛樂場所以及其他公共場所的管理者未依法履行管理義務造成違法印刷品廣告的，處以違法所得3倍以下（最高不超過3萬元）罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款。（《印刷品廣告管理辦法》第十九條、《廣告管理條例施行細則》第十七條）
（二）廣告內容妨礙社會公共秩序和違背社會良好風尚，或者含有、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內容，或者有民族、種族、宗教、性別歧視的內容的，責令停止，沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款。情節嚴重的，依法停止其廣告業務，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（《廣告法》第四十三條）
（三）未經登記擅自戶外廣告的單位和個人，沒收違法所得，并處以3萬元以下罰款，限期補辦登記手續。（《戶外廣告登記管理規定》第十八條）
（四）未經批準在建（構）筑物、設施及樹木上涂寫、刻畫或者張貼、懸掛宣傳品、廣告、標志牌等的，每處處以100元以下罰款；在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布的通訊號碼，經縣建設行政主管部門進行調查核實后，通知通訊運營商中止其通訊工具的使用。（《**壯族自治區實施<城市市容與環境衛生管理條例>辦法》第九條、第二十九條）
（五）未經批準設置戶外廣告設施的，責令限期拆除，逾期不拆除的予以，并處以100元以上2000元以下的罰款；戶外廣告設置期滿后未按規定拆除的，責令限期拆除，逾期不拆除的予以，并處以100元以上2000元以下的罰款；對戶外廣告設施不及時維護、更新的，致使不符合城市容貌標準、環境衛生標準的，經縣人民政府批準，予以強行拆除，并處以100元以上2000元以下的罰款。（《**壯族自治區實施<城市市容與環境衛生管理條例>辦法》第九條、第三十條）
（六）城區內各種電線、電纜線路架設必須規范、整齊、跨街線路應遵循埋地處理的原則。對影響市容市貌的各種線路，由建設行政主管部門責令限期改正，逾期不改的的，依據《**壯族自治區實施<城市市容與環境衛生管理條例>辦法》的有關規定給予處罰。
五、整治工地亂象、建（構）筑物亂蓋行為
（一）建筑工地施工現場的安全設施不符合規定或者管理不完善，生活設施不符合要求，現場管理混亂，不符合保衛、場容等管理要求的，責令改正。
（二）運載散體、流體物質的車輛不作密封、包扎覆蓋，造成泄露、遺撒或者車輛輪胎帶泥進入城市道路，造成污染的，按被污染道路面積處以每平方米15元以上40元以下罰款。（《**壯族自治區實施<城市市容與環境衛生管理條例>辦法》第十二條、第二十九條）
（三）臨街或者道路施工工地不設置護攔或不作遮擋、不按規定設置警示標志、建筑工地、施工場地竣工后不及時清理的，處以10元以上500元以下罰款。臨街工地現場攪拌混凝土等建筑材料或者施工廢水、泥漿流溢影響市容環境衛生的，處以200元以上2000元以下罰款。（《**壯族自治區實施<城市市容與環境衛生管理條例>辦法》第十一條、第二十三條、第二十九條）
（四）擅自挖掘城市道路的，責令限期改正，并處以10000元以下罰款。造成損失的，應當依法承擔賠償責任。（《城市道路管理條例》第二十七條、第四十二條）
第一條為全面提高集鎮市容市貌和環境衛生管理水平，創造一個清潔、優美、有序的工作和生活環境，促進集鎮物質文明和精神文明建設，根據《國務院城市市容和環境衛生管理條例》、《安徽省市容和環境衛生管理實施辦法》有關規定，結合我鎮實際，制定本管理辦法。
第二條凡集鎮內的一切單位和個人均應遵守本辦法。
第三條鎮行政執法中隊負責集鎮管理工作。
第四條公安、交通、工商、衛生、環境保護、廣播電視等有關部門應根據各自的職責，配合鎮行政執法中隊共同做好鎮容環境衛生管理工作。
第二章集鎮環境衛生管理
第五條集鎮衛生實行專人清掃，全天保潔，實行定時定點傾倒垃圾。任何單位和個人不得在街道上堆放雜物，嚴禁亂扔垃圾。
第六條垃圾車每天在9:00前將垃圾運送至處理場。
第七條任何單位或個人都應當繳納衛生服務費。環境衛生專業單位受委托對垃圾清掃、收集、運輸和處理實行有償服務。有償服務費的收費標準按照物價局文件和財政局文件規定執行。
第三章集鎮市場秩序管理
第八條門市商品應擺放整齊，不得隨意支設雨蓬，所經營商品不得超出主體建筑物，不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建筑物或其他臨時設施。
第九條各商業店鋪要配合社會治安綜全治理機構抓好“防火”、“防盜”、“防騙”等三防管理。
第十條鮮肉、水果蔬菜、糧食、牲畜市場進行掛牌指定區域經營，任何單位和個人必須在劃定的區域內進行此類經營活動。
第十一條取締所有流動攤點，嚴禁在大橋上擺攤子設點或用板板車、人力車在街上游動經營水果、蔬菜等。
第四章集鎮鎮容管理
第十二條集鎮中的建筑物和設施，應符合規定標準，街道的臨街建筑的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙鎮容的物品；搭建或者封閉陽臺必須符合行政主管部門的有關規定。
第十三條在集鎮中設置戶外廣告、標語牌、招牌等，應當內容健全、外型美觀，必須征得鎮行政執法中隊同意后，按相關規定辦理審批手續，并且由管理者或使用者定期維修、油飾或拆除。
第十四條任何單位和個人不得在集鎮建筑物及樹木上涂寫、刻畫懸掛物品。
第十五條任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或其他設施，因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施的，必須征得鎮行政執法中隊同意后，按照有關規定辦理審批手續。
第十六條在集鎮區域運行的交通運輸工具，必須在停車場及停車線內停放，貨運車輛運輸的液體、散裝貨物，應當密封、包扎覆蓋，避免泄漏、遺撒。
第十七條集鎮中的工程施工現場的材料、機具應當堆放整齊，渣土應及時清運，臨街工地應當設置護欄或圍布遮擋；施工時不得占據街道有效路面；停工場地應及時整理，并作必要的覆蓋，竣工后，應及時清理和平整場地。
第十八條愛護集鎮公共設施，自覺維護公共設施安全。集鎮居民對任何損壞集鎮公共設施的行為有權進行監督并舉報，確保公共設施安全。
第十九條嚴禁破壞集鎮公共設施，對任何損壞各類環境衛生設施、公共設施及其附屬設施的行為給予嚴厲處罰。
第五章集鎮河道管理
第二十條任何單位和個人不得將垃圾倒在河堤上或倒入河中。對河道衛生實行責任制管理，沿河兩岸居民對其房前屋后的河道區域的衛生負主要責任。
第二十一條禁止在集鎮河道內從事網魚、電魚、毒魚等一系列非法打魚活動。
第六章集鎮門前“三包”責任制管理
第二十二條凡集鎮內居住的一切單位和個人均屬于門前“三包”責任人。
第二十三條門前“三包”責任區的范圍包括責任人門前及院墻四周到人行道路邊緣區域。
第二十四條“門前三包”的內容和要求。
（1）包衛生。即負責責任區的衛生清掃和保潔，堅持每天清掃，全天保潔，垃圾按規定地點傾倒，做到責任區內無垃圾、無污水、無瓜果皮核、無煙頭、無雨蓬、無亂吐亂扔等，保持責任區內整潔干凈。
（2）包秩序。即負責責任區無亂擺攤點、無亂停車輛、無亂堆雜物、無亂搭亂建、無亂挖亂占、無亂貼亂畫、無亂涂亂掛等現象，保持市容整潔美觀，秩序井然。
第二十五條門前“三包”責任人在清掃責任區環境衛生時，必須主動與主干道清掃時間一道，將清掃的垃圾自行清運到指定地點，不得向責任區外倒垃圾。
第二十六條在門前“三包”責任區內，有違反衛生秩序、絕對化管理等行為的，責任人有權予以糾正或勸阻，并提請有關部門處理。
第七章罰則
第二十七條違反本辦法第二十條，擅自亂丟亂堆垃圾或將垃圾倒入河中及河堤上者，由集鎮管理機構責令改正，并視其態度罰款10—50元。
第二十八條違反本辦法第九條，不遵守工商管理有關規定的，由工商管理機關按相關法律法規處罰。
第二十九條違反本辦法第十、十一條，有下列行為之一的，由集鎮管理機構責令改正，并按以下規定處罰。
（1）在橋上擺攤設點的，罰款10—20元，屢違者重罰；不在規定地方經營蔬菜水果的，罰款5—10元；
（2）不在規定地方經營鮮肉或大牲畜的，第一次罰款30—50元，第二次罰款60—100元，以此類推；
（3）用板車在街上游動賣水果、蔬菜等，罰款10—20元，并沒收商品及工具。
有下列行為之一的，由主管部門資金停止行為，限期清理，拆除或采取其他補救措施，并可處以罰款：①未經城管同意，擅自放置大型戶外廣告，影響鎮容的處以1000元至5000元罰款；②未經城管部門批準，擅自在街道兩例和公共場所堆放物料，搭建建筑物、構筑物或其他設施，影響市容的，處以1000元以下罰款。③未經批準擅自拆除環境衛生設施或未按批準的拆遷方案進行拆遷的，處以1000元以下罰款。
第三十條違反本辦法第二十條，在集鎮河道內從事網魚、電魚、毒魚等一系列非法打魚活動的，罰款50—100元，屢違者重罰。
第三十一條違反本辦法第十八條、第十九條，損壞集鎮各類環境衛生設施、公共設施及其附屬設施的，由鎮集鎮管理機構責令恢復原狀或者賠償損失，并處1000元以下罰款。
第三十二條盜竊、破壞集鎮各類環境衛生設施、公共設施及其附屬設施的，依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條違反門前“三包”規定的，根據門前“三包”責任制的有關規定處罰。
第三十四條侮辱、毆打集鎮管理工作人員或者阻撓其依法執行公務的，依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
今天，區委、區政府在北一村召開全區農村環境衛生整治現場會。這次會議，區四大班子領導親自參加，說明了對農村工作的重視，對農村環境衛生整治工作的重視。剛才，我們看了龍洞鄉的二村村、五莊村，三封鄉的東王村村、四村村和一村鄉的三村村、在作村、南一村、北一村8個農村環境衛生整治工作先進村，聽了北一村、南一村、五莊村3個村代表的發言。希望大家通過對照比較，看看別的村好在哪里，自己差在哪里，互相借鑒學習，共同把衛生整治這項工作做好。一會兒，李書記還要作重要指示。下面，我先講兩點意見：
一、前段的農村環境衛生整治工作
四月份以來，我們集中開展了農村環境衛生集中整治活動，各項工作進展順利，呈現出多點突破、點面結合、鄉村聯動的發展態勢。主要有以下四個特點：一是發動快。三個鄉及時組織召開了鄉、村兩級干部會議，進行了全面發動，把區委、區政府關于開展農村環境衛生綜合整治的精神及時傳達到各村。充分利用多種宣傳工具，采取多種形式，對衛生整治工作進行了宣傳和引導，形成了濃厚的輿論氛圍。三封鄉，印發宣傳單5000份，發到家家戶戶，并出動了宣傳車進行巡回宣傳。二是措施實。一村鄉及時成立了組織機構，按照“四有四無”標準制訂了整治方案，明確了整治計劃，并層層分解任務，落實工作責任，推動了整治工作的有序開展。一村鄉北一村在這次活動中，制定了衛生管理辦法，與保潔員簽訂了目標責任書，做到了制度到位，措施到位，村容村貌有了明顯改觀，為全區農村創衛工作樹立了好的榜樣。三是力度大。一村鄉出動全體機關干部，對新義口長年堆積的垃圾進行了全面清理。一村鄉還給造店村撥付專項資金5000元進行衛生整治。四是效果好。通過前段的努力，三個鄉全民動員，全員參與，共出動5000余人次，車輛1000多臺次，懸掛標語100余條，清理“三堆”XX余處，6000余立方米，建成垃圾填埋場30多個。但是，從面上的實施情況來看，各鄉、村的工作進展情況還很不平衡，有個別村到目前為止既沒有進行組織發動，也沒有制訂整治方案和實施計劃；豐收路南有些村還沒有專門的垃圾填埋場。對此，各村要通過現場觀摩，找到自身差距，明確工作方向，加大衛生整治力度，切實把農村環境衛生綜合整治工作抓緊抓好，抓出成效來。
二、堅持“六個必須”，切實把農村環境衛生整治工作抓出成效
（一）必須提高認識。當前，對于農村衛生整治工作，不少干部存在畏難情緒。概括起來有“三個難”：一是群眾組織動員難。有的事說了多次，群眾不愿意干，干部也指揮不動，以前“一呼百應”的情況沒有了；二是個別現象處置難。對少數阻礙工作的群眾，態度粗暴了不行，說犯法吧又挨不上邊。干部管理的手段弱化，導致一些人我行我素，不把干部放在眼里，不把集體放在眼里，正氣受阻，邪氣漫延，干部干著急沒辦法；三是集體沒錢干事難。近些年，集體企業減少了，大部分停產或半停產，集體的收入渠道減少了，有些干部想為村里干些事，卻苦于沒有足夠的資金。這三個“難”在一定程度上客觀存在，但并不能因為“難”不干工作或干不好工作。本稿版權是517878秘書網解決這些“難”的思想根源在于我們的干部還存在傳統的思維方式：怕麻煩不去做更深更細的思想工作，怕失權沒有真正發動群眾開展村民自治，怕得罪人不敢實打實硬碰硬。造成農村在衛生整治工作中存在支差應付、一陣風的現象；存在標準低、不徹底的現象；存在不拿制度、不找辦法的等、靠、要現象。這種思想必須糾正過來。我們開展農村環境衛生整治，不是心血來潮，不是一陣風，更不是可搞可不搞，而是一項很有意義的重要工作，這項工作在農村有扎實的基礎。首先，搞好農村環境衛生是中華民族幾千年來的傳統美德。每家每戶、每一個人都有愛好衛生的習慣，都有讓生活環境更加美好的迫切愿望。每家每戶早上一起來，都要灑掃門庭，這樣一天都能有個好心情。這種傳統美德是我們做好農村環境衛生整治工作的基礎。其次，搞好農村環境衛生是人民群眾的迫切要求。環境衛生關系到我們的生活質量、關系到我們的身體健康。每一個人都希望生活在一個好的環境里，誰愿意本村的村口、常走的馬路邊、自己的家門口破磚爛瓦亂堆、塑料袋亂飛、生活污水亂流。在我們日常生活中，有許多看不見的疾病，也是由于衛生情況差、衛生習慣不好引起的。衛生工作做好了，有許多疾病是完全可以避免的。第三，搞好農村環境衛生，是樹立本村形象、體現干部工作水平的重要標志。搞好農村的環境衛生，從大的方面說是黨的執政能力在群眾身邊最直接的體現，具體來講就是看在座的每一位干部工作水平怎么樣、工作能力怎么樣。抓農村環境衛生整治的過程，就是基層干部領導能力提高的過程，就是抓思想政治工作的過程，就是為老百姓辦實事、辦好事的過程。對我們干部個人來說，本村的環境衛生好了，全村的整體形象也好了，不需要花多少錢，工作的效果很明顯，群眾
也很滿意，外邊來個親戚朋友、來個客商，看到村里整整齊齊、干干凈凈，我們自己的臉上也有光彩。從農村干部的職責來講，在座的村“兩委”干部之所以能當選，是因為大多數群眾對我們信任，認為我們還能辦一些實事，辦一些好事，能帶領群眾一起過好日子。作為村干部，我們每天吃過飯就要想一想，我們為官一任，總得為父老鄉親干些什么事，讓老少爺們給我們一些什么樣的評價。每一個農村干部都要有強烈的事業心和責任心，思想上高度重視，認識上高度統一，要有干幾件漂亮事讓全村鄉親看一看的責任意識，要拿出為兒女辦婚事的勁頭，要拿出逢年過節整理自己家院里衛生的精神，真正把農村環境衛生整治這項工作抓緊抓好，抓出效果。
（二）必須建立機構，加強領導。從五莊、南一村、東王村村等衛生整治先進村情況看，凡是衛生整治工作抓得好的，都是設有專門機構，配備了專門人員。各鄉、村都要成立相應的組織。各鄉要切實把農村環境衛生管理工作擺到重要議事日程，成立農村環境衛生整治辦公室，組織有關人員經常對創衛工作進行專項檢查，督促落實。要切實加強組織領導，進一步整合力量，做到責任、經費、人員“三落實”。由鄉里主要領導牽頭，每周兩次逐村檢查，對存在的問題要求各村限期整改。包村、組干部要深入群眾、深入每一條背街小巷，發現問題，督促工作。經濟實力較強的鄉、村，比如北一村等，可以嚴格按照標準，沒有完成任務的直接找村、找小組長說事，把衛生整治與年終獎勵等掛鉤；經濟實力稍差一些的村，要與評“五好”家庭和安排福利待遇等掛鉤。通過由區到鄉，由鄉到村、由村到組到家戶，形成合力，上下聯動，為農村衛生整治工作提供強有力的領導和組織保證。
（三）必須依靠群眾，發動群眾。農村環境衛生整治效果不好、不能持久的一個重要原因是我們工作不深入。群眾發動的越充分，衛生整治的效果就越明顯；群眾工作越深入，我們的工作推進就越順利。不少干部認為群眾難發動，有顧慮，尤其是在做群眾思想工作上，不愿去費很大勁兒去做工作。一說搞衛生，總是剃頭挑子一頭熱，干部參與多，干得多，而老百姓很少參與，有的人甚至根本就不知道。有的村，僅僅是召開會議，把上級精神一傳達，幾個干部知道了，下邊群眾都不知道。也有的動員幾個干部搞一下突擊，一陣風。這樣的效果就不會好，給群眾造成的印象也很不好。農村衛生整治不是臨時動員幾個干部、找幾個人突擊一下就能搞好，更不能保持長久，需要調動方方面面的力量，共同來把村里的衛生清理好、維持好。發動群眾，老辦法不是不管用，關鍵是我們用不用。宣傳造勢必不可少。就是各鄉、村要通過張貼攔街標語，出動宣傳車用大喇叭宣傳等多種形式，讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現在行動上。黨員干部、群眾代表要發揮模范帶頭作用，組織黨員干部包村包組、包街包戶，發送宣傳材料，發送整改通知單，真正做到家喻戶曉。在做好宣傳的同時，要更加注意教育引導。對暫時不理解、不支持、不配合的個別群眾，村干部先上門做工作，讓他參加村里召開的環境衛生整治會議，自己提意見，說一說該不該清、怎樣清、啥時候清。還可以讓他的親戚朋友去勸說、讓街坊鄰居去做工作，也可以在村里醒目處排個先進后進表，表現好的上光榮榜，不好的上黑名單。鄉里的主要領導和村干部要敢于唱黑臉，敢于碰釘子，敢于抓工作。碰掉一個釘子就樹立一次威信，就推動一片工作，就為群眾辦了一件大好事。真不行的話，多組織幾個機關干部一塊到家做工作，必要的送達整改通知單，并要求在通知單上簽字，為下步處理提供依據。人心都是肉長的，我相信90％以上的群眾是通情達理的，要相信群眾的覺悟。通過我們深入細
致，甚至三番五次、不厭其煩地做工作，把群眾的思想統一起來，積極性都調動起來，人人都來關注、都來參與、都來動手，有人出人，有錢出錢，有力出力，我們生活的環境才能有一個大的改善。
（四）必須召開村民代表、黨員干部和小組長工作會議，專題研究農村環境衛生整治工作。召開會議不是幾個干部在一起簡單的說說上級精神，以會議落實會議，更重要的是集思廣益，形成共識。要把會議開成“諸葛亮會”，專題研討，工作怎樣干，誰來干，遇到麻纏人、麻纏事用什么辦法處理等，都要找到適合本村、本組特點的辦法和措施，都要統一思想，形成共識，保證黨員干部和積極分子大張旗鼓搞動員、理直氣壯抓工作，形成全村干部群眾自己動手、齊抓共管的新格局。35個村，每個村都要召開村民代表、黨員干部和小組長工作會議，每次會議都要有專人記錄，什么時間、什么人參加，議了哪些事，解決了哪些問題。必須有鄉派工作人員參加，幫助村里想辦法，協調解決問題。這樣的會議要及時開、隨時開，不止一次地反復開，通過廣泛的參與，從根本上消除以前的“村里出錢、干部干活、群眾不理、牢騷滿腹”的現象，最終找到垃圾處理、衛生管理的好辦法。
（五）必須明確標準，落實責任。農村環境衛生整治的目標和任務是“四有四無
”。“四有”：一是有一個人均 0.5立方米以上的垃圾填埋場。二是有專門的保潔隊伍和保潔人員管理辦法。三是有農村環境衛生管理辦法，并通過村委與保潔人員簽訂責任書，保證規范和落實。四是有規劃合理的垃圾堆放池或統一擺放的垃圾堆放簍。“四無”：一是村內和村莊四周無垃圾亂堆亂放。二是村內街道無堆放雜物和長期堆放的建筑材料。三是村內街道兩旁無畜、禽圈和廁所等亂搭亂建。四是村內街道無污水橫流。區內所有道路的環境衛生，除焦克路由區城管局負責外，其余的都按屬地管理實施。具體標準是：道路要定期清掃；道旁無堆放垃圾；道旁樹叢無塑料袋和雜物。重點要解決的三個問題，一是建垃圾填埋場。這是解決垃圾搬家、隨意堆放的治本之策。沒有建立填埋場或標準不高的村，要盡快建立一至兩個人均0.5立方米以上的垃圾填埋場。二是建立保潔隊伍。搞好農村環境衛生，必須有專門的保潔隊伍，保潔隊伍必須落實人員、落實經費，確保正常工作。沒有相應的工作報酬、沒有置于群眾監督的具體責任標準，農村的衛生就不能長期保持。保潔經費不管是集體拿，群眾籌，還是公益性贊助，都必須落實，否則“臟、亂、差”還會反彈。三是規范垃圾臨時堆放點。比如南一村等村，在村里合適的位置建立了垃圾池和垃圾堆放點，解決了垃圾有去處的問題。每家每戶門前要有垃圾堆放簍或堆放池，定時清理。必須落實村邊溝渠和村內沿路兩邊的垃圾管理，解決建筑材料規范管理問題。決不允許在村邊河道和村內沿路兩旁傾倒垃圾，決不允許在別人的渠邊、路旁傾倒垃圾，二次污染。
（六）必須落實各項管理辦法，在建立長效機制上下功夫。各鄉、村要在加快環境衛生基礎設施建設的同時，在制度建設、長效管理上做文章，把“保潔員管理”、“建筑材料堆放管理”“門前五包”等一些好的做法形成制度，并固定下來，做到制度上墻。制度不僅要上墻，還要入心入腦。一套好的制度怎樣能堅持下來？首先村干部要把制度當回事，村干部不當回事，你讓老百姓怎么看？剛開始的時候一定得靠加強檢查，督促落實，一是一，二是二的兌現制度，該表揚的要表揚，該處罰的要處罰。時間長了，自然會形成習慣，形成共識。北一村把全村劃分了16個衛生區，固定了16個保潔員，每個保潔員負責一個衛生區，并與每個保潔員簽訂了“保潔隊員目標管理責任書”通過制度管理保潔員，通過保潔員開展衛生整治工作，收到了較好的效果。在衛生整治工作中，要努力做到“六個一”：有一套完善的管理規章，有一支精干過硬的保潔隊伍，有一套完善而嚴肅的督查和獎罰制度，有一套必備的環境管理基礎設施，有一套提高居民文明素質的教育辦法，有一套一以貫之、“鐵心硬手、嚴管勤罰”的整治方法，以鞏固整治的成效，確保長治久潔。
關鍵詞：城市；環境；衛生；問題；對策
Abstract: the bad border city health city civilization window, urban construction and management is the important part. Conduct urban environment health work for maintaining the city appearance, create good working and living environment, promote the development of urban construction has the very vital significance. This paper discusses the problems and countermeasures of city environment health.
Keywords: city; Environment; Health; Problem; countermeasures
中圖分類號： [TU984.11+5]文獻標識碼：A 文章編號：
隨著經濟社會的快速發展以及城市文明建設的加強, 對環境衛生工作提出了新的更高的要求, 城市環境衛生工作也愈來愈重要。衛生環境已成為城市文明程度的重要標志, 一些外商投資往往首先看城市的衛生環境。
一、城市環境衛生現狀
1、環境衛生方面的公德意識差
隨著城市建設規模的不斷擴大，大量農民涌入城鎮打工、經商、居住，部分市民的環衛意識差，亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺，在小區、街頭、廣場、商場、樓道、車站隨意散發和張貼宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺，建筑渣土裝運車撒漏問題，損壞環衛設施，歧視環衛工人等不愛護公共環境衛生的現象仍然存在。
2、社區環境衛生管理力度不夠
近幾年，城區規模不斷拓展和人口數量不斷增長，城區清掃面積、日產日清垃圾量逐漸增加，但衛生處理費卻隨著形勢的變化越來越難以收取，主要是由于環衛行業“先服務，后收費”的特殊性，無制約權，致使經費嚴重不足，經常入不敷出，有時還需要街道貼補，制約其發展。某些單位的棄管貨物或棄管小區，院內清潔主要依靠社區保潔員打掃，而樓道內的保潔依靠居民自覺義務清掃，社區保潔員嚴重缺乏，管理不到位，導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出。
3、垃圾無害化處理率低
采取傳統的填埋處理不僅浪費了可再生資源。而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質的極大豐富。同時居民所產生的廢棄物數量也在逐漸增多。對廢棄物的處理問題就成了各級環衛部門難于破解的一道難題。采取簡易的處理技術不僅浪費了可再生資源。達不到無害化處理的要求。而且破壞土質和地下水源、水體。采用新技術進行無害化處理。需要征土地、上設備。費用昂貴。開支龐大, 縣級財政無能為力。
4、環境衛生基礎設施嚴重不足
近幾年來，政府雖然加大了環衛設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要，基礎設施配置陳舊落后，嚴重不足。上下水管道老化，經常跑冒，嚴重影響了居民的生產生活質量及環境衛生水平。社區垃圾中轉站容量小，不能滿足需求，影響城區環境衛生面貌。清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式，機械化清掃使用率極低，致使勞動強度大，長效保潔存在困難，不符合現代化城市發展需要。繁華的市中心，商業網點比較集中區域缺少公廁、垃圾箱等衛生設施，存在游人如廁難，無處傾倒垃圾等現象，給環境衛生管理工作帶來很大困難。
5、長期以來缺乏對城市生活垃圾回收綜合利用的鼓勵政策和強制性的法規及行政、經濟管理手段，致使城市生活垃圾的分類收集、處置工作不能順利開展，垃圾中可回收利用的紙、塑料、玻璃、織物、金屬等資源沒有得到充分的再生利用，城市生活垃圾總量不斷增長的局面沒有得到有效控制。
6、環衛職工待遇偏低
勞動保護及工資、 福利政策難兌現, 不僅使工作在一線的職工合法權益得不到維護, 而且影響著他們的工作干勁和熱情。勞動保護及工資、 福利待遇問題是一項政策性很強。事關一線職工隊伍穩定的權益性問題。由于種種原因, 勒緊腰帶過緊日子的市容環衛主管部門。把有限資金用在了低水平的日常維持上, 該繳的養老保險、 失業保險、 意外傷害險、 醫療保險等一拖再拖, 有的已經拖了數年, 使到了退休年齡的職工, 不能按時辦理有關手續。工資福利待遇、 加班費等沒有執行新的政策標準, 不僅損害了職工的合法權益, 而且嚴重挫傷了一線職工“ 情獻市容, 愛灑環衛” 的積極性。
二、城市環境衛生采取的對策
1、 加強宣傳教育，全面提高市民環境衛生意識
營造一個衛生整潔、安全文明、舒適優美的良好環境是一系項系統的工程，只靠單方面的力量是不夠的，還必須要有各行各業和廣大市民的配合與支持。要充分發揮輿論在環境衛生管理中的推動作用，增加政府部門依法管理城市環境衛生的嚴肅性，提高企事業單位、市民的環境衛生意識及法制觀念。通過報刊、雜志、廣播、電視等各種傳媒介向廣大市民普及市容環境和市容法規知識，做到家喻戶曉。深入持久開展群眾性精神文明創建活動，大力倡導社會公德、職業道德、家庭美德，提高社會的文明程度，抵制各種不文明的行為。突出抓好中小學的教育，通過教育，使他們從小養成重公德，講衛生的良好習慣。
2、 深化改革，強化管理，加大各級政府對市容環境工作的重視及投入力度
（1）發揮主動性，拓寬經濟來源，彌補經費不足
一是環衛行業實行承包管理，實行簡政放權，讓基層負責人獨立經營。二是開辦環衛服務公司，獨立核算，自負盈虧。實行企業化經營。三是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式，向社會公開拍賣環衛設施管理權，吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施，形成政府投資引導、社會投資主導，既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。
（2）改變傳統的作業方式，使其機械化、科學化
一是加快機械化作業的步伐。這不僅降低環衛工人勞動強度，而且能提高作業速度和質量，這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運方式的改革。居民小區實行生活垃圾袋裝化收集垃圾經垃圾中轉站壓縮后運往垃圾處理場處理。
3、加強環境衛生監察隊伍的建設
要建立一支政治素質高、法制觀念強、嚴于律己、公正執法的環境衛生管理隊伍，嚴格按照《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律和法規規定內容執行，真正做到“三分干七分管”，使其能夠勝任環境衛生管理工作的重任，為提高城市環境衛生水平，依法行政，文明執法。要加強對環衛部門的領導，使其能夠各司其責，專業性強，協調靈活。對街道的環衛隊伍要認真管理，使其能夠與市、區環衛部門有很好的銜接，成立環衛清潔管理站這一級組織。
4、大力開展城市垃圾的回收綜合利用, 提高回收利用率
城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動物骨頭等是重要的再生資源, 因此, 要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時, 對于可堆腐的生活垃圾經高溫堆肥處理后, 可加工成有機肥料, 支援農業生產。
5、采取多種渠道解決城市生活垃圾無害化處理設施建設和運行的資金
城市生活垃圾處理是社會的公益事業, 原則上應當由國家、地方、受益者共同投資, 大家受益。首先, 城市人民政府要從城市維護建設資金中繼續給予安排, 國家和地方適當安排部分補助資金和優惠貸款, 鼓勵地方建設生活垃圾處理示范工程。其次, 爭取利用國內外貸款, 引進國外先進技術和關鍵設備提高垃圾處理水平。第三, 積極推行垃圾處理收費制度。按照“ 垃圾產生者對垃圾處理承擔責任” 的原則, 對企事業單位和居民征收處理費和生活垃圾管理費。所收費用專款專用, 用于城市生活垃圾處理設施的建設和維護。
6、努力提高環衛職工待遇,改善作業條件,穩定并發展職工隊伍•環境衛生工作集臟、臭、累于一身,工作環境惡劣。國家和地方政府應對其采用特殊政策,如實行行業工資、環齡津貼、提高環衛津貼標準及獎金標準,改善住房條件等政策。
綜上所述，城市環境衛生的好壞已成為評價一個城市管理水平和投資條件的重要內容。創造優美的環境衛生環境, 建立良好的城市形象, 不僅可以吸引外資, 還可以吸引游客, 無疑可以促進城市經濟的發展, 擴大對外開放, 既有社會效益又帶來了經濟效益, 不斷增強城市的功能和活力。
參考文獻：
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為深入貫徹落實《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》等衛生法律法規，切實做好學校、托幼機構的衛生監督和傳染病防治工作，保護廣大師生、幼兒的身體健康，依據省衛生廳、教育廳魯衛發監字號《關于在全省開展學校、托幼機構衛生綜合監督檢查的通知》文件精神，制定了具體的工作實施方案。現將有關事宜通知如下，望認真貫徹落實。
一、綜合監督檢查的單位
全區城鄉的各級各類學校、托兒所、幼兒園，重點是鄉鎮寄宿制學校。市區學校檢查覆蓋率到50%、鄉鎮學校檢查覆蓋率到80%，托幼機構檢查覆蓋率到100%。
二、工作內容
（一）傳染病防控和醫療機構
要按照《傳染病防治法》重點做好教室、宿舍等場所的通風；落實晨檢，學生因病請假管理及病因追查；認真執行《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》，對玩具、門把手、桌椅板凳等公共物品進行清洗消毒；使用的消毒劑有檢驗合格證；傳染報告渠道要通暢；建立傳染病應急處理預案；建立健全學生健康檔案；新生入學要查驗預防接種證。
（二）飲用水衛生
依據《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》、《二次供水設施衛生規范》、《生活飲用水衛生標準》等法律法規，重點檢查飲用水來源及消毒情況；課間飲用水情況；學校、托幼機構二次供水的衛生管理措施。
（三）學習環境衛生
教室人均面積、課桌椅、黑板、教室的采光和照明、微小氣候等是否符合衛生要求。宿舍的漱洗設備是否按國家的規定的標準設置；廁所的蹲位數量是否達到國家規定的標準，室外的環境衛生是否符合衛生要求。
（四）飲食衛生
重點檢查以下內容：
一是食品原料的采購、加工過程的衛生；
二是餐具消毒；
三是從業人員的個人衛生；
四是衛生許可證、健康證、各項衛生管理制度；
五是衛生管理檔案，主要是索證、購貨臺賬、消毒等檔案。
三、時間安排及工作部署
（一）動員部署階段（4-5月）
做好全區學校、托幼機構的宣傳發動和工作部署，并要求學校、托幼機構按照監督檢查的工作內容開展工作，自查自糾。
（二）集中整治階段（6月-7月上旬）
區衛生局、教育局成立聯合檢查小組，對全區的學校、托幼機構的綜合衛生工作進行監督檢查，依據衛生法律法規抓好工作落實，針對檢查所發現的問題，提出具體的整改意見，督導整改。對整改仍達不到要求的，依據衛生法律法規嚴肅處理。
（三）總結階段（8月份）
區衛生局、教育局將對全區開展學校、托幼機構衛生綜合監督檢查的工作情況進行總結，查找工作中存在的問題和取得的工作經驗，寫出書面材料，填寫檢查匯總表，報送市衛生局、市教育局。
安徽省愛國衛生管理條例修訂版第一章總則
第一條為了推動愛國衛生工作，提高社會衛生水平，保障人民身體健康，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區域的國家機關、企業事業單位、社會團體及其他組織(以下稱單位)和個人。
第三條愛國衛生工作實行政府組織、屬地管理、部門協同、單位負責、全民參與、科學治理、社會監督的原則和方法。
第四條各級人民政府應當加強對愛國衛生工作的領導，將愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展規劃，增加愛國衛生工作經費投入，使愛國衛生工作與經濟發展和社會進步相適應。
第五條縣級以上人民政府愛國衛生運動委員會(以下簡稱愛衛會)負責組織協調本行政區域的愛國衛生工作。
愛衛會成員單位應當依照法律、法規和本條例的規定，按照各自職責分工，做好愛國衛生工作。
鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處應當確定人員，負責本轄區的愛國衛生工作。
社區居民委員會和村民委員會應當確定其成員分工負責愛國衛生工作。村規民約中應當有愛國衛生方面的內容。
第六條各級人民政府應當組織開展創建衛生城(鎮)、衛生村和衛生先進單位活動，按照國家有關標準，健全、落實各項衛生管理制度。
第七條各單位應當建立衛生管理制度，按照當地人民政府劃定的區域，負責衛生設施的維護和管理，保持室內外環境衛生。
第八條任何單位和個人都應當參與愛國衛生活動，遵守公共環境衛生規定，愛護公共衛生基礎設施，維護公共環境衛生。
第九條每年四月為愛國衛生月，集中開展愛國衛生活動。
第十條對在愛國衛生工作中做出突出貢獻的單位和個人，各級人民政府應當予以表彰、獎勵。
第二章公共衛生基礎設施的規劃和建設
第十一條縣級以上人民政府應當將城市和農村的公共衛生基礎設施規劃納入城鄉建設規劃。
第十二條縣級以上人民政府有關部門應當依法保護生活飲用水水源，組織建設生活飲用水基礎設施，保證生活飲用水安全。
第十三條各級人民政府及其有關部門應當按照規劃要求組織建設公共衛生基礎設施。
鼓勵社會組織和個人投資興建公共衛生基礎設施。
第十四條建設工程的設計、施工應當符合預防控制老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂等病媒生物的要求。
第十五條需要配套建設公共衛生基礎設施的建設工程，其公共衛生基礎設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第三章公共場所衛生
第十六條公民應當養成文明健康的衛生習慣，在公共場所不得有下列行為：
(一)隨地吐痰、吐口香糖，亂扔果皮、紙屑、煙蒂;
(二)亂扔廢舊電池、塑料包裝物和其他廢棄物，拋撒冥紙，焚燒垃圾和冥紙，隨地便溺;
(三)亂倒垃圾、糞便和污水;
(四)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標志的室外公共場所。
攜帶犬、貓等寵物進入前款第(四)項規定以外的場所，應當防止寵物傷害他人，及時清理寵物糞便。
第十七條禁止在未成年人集中活動的場所以及其他設有禁止吸煙標志的場所吸煙。
禁止吸煙的場所應當設置禁止吸煙標志。
第十八條賓館、飯店、影劇院、體育場、展覽館、博物館、圖書館、商場、候診室、候車(機、船)室等公共場所應當有衛生管理人員和配備必要的衛生設施，保持公共場所的清潔衛生。
第十九條公共交通工具應當定期清洗、消毒。
第二十條學校應當保證學生學習、生活和活動場所的環境衛生。
學校向師生提供的膳食、生活飲用水應當符合國家衛生標準。
第二十一條住宅小區物業服務合同應當對物業共用部位、公共場地的環境衛生管理和小區生活垃圾處理等進行約定。約定的內容應當符合法律、法規的規定以及當地人民政府對環境衛生的要求。
第四章生產和生活衛生
第二十二條城市環境衛生的清掃時間、保潔標準和城市生活廢棄物的傾倒地點、方式，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定。
第二十三條集貿市場應當建立日常衛生管理制度，配備公共衛生設施，保持環境衛生。
經營者應當保持攤點、門前的清潔衛生。
第二十四條生產銷售生活飲用水的企業應當保證生活飲用水符合國家衛生標準。
第二十五條城市市區限制飼養犬、貓等寵物。限制飼養寵物的具體種類和管理辦法由設區的市人民政府制定。
禁止在城市市區從事犬、貓等寵物經營性養殖活動。
第二十六條公民應當養成文明衛生的飲食習慣，不吃病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動物及其產品。
經營者不得出售病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動物及其產品。
對病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動物應當按規定進行消毒、深埋或者焚化。
第二十七條科研和醫療單位、生物制品廠、屠宰場等應當將帶有病毒、病菌或者其他有毒有害物質的廢棄物，按照國家有關規定進行無害化處理，不得隨意傾倒。
第二十八條公共服務場所和食品生產、加工、經營、倉儲單位應當有防治病媒生物的措施。
單位和個人應當采取措施并配合愛衛會組織開展的滅殺病媒生物的活動。
第二十九條從事病媒生物控制的社會服務機構和個人應當依法提供科學有效的社會化服務，并接受愛衛會的指導。
病媒生物控制人員應當具有防治病媒生物傳播疾病的知識，能夠識別常見的病媒生物種類，掌握病媒生物控制方法和安全防護方法。
第三十條各級人民政府應當推廣鄉村或者聯片建設自來水廠，改善農村居民生活飲用水衛生狀況。
第三十一條各級人民政府應當發展農村沼氣，推進并逐步普及農村衛生廁所的建設，推廣糞便無害化處理技術。
鼓勵農村建設衛生戶廁。
第三十二條城市和農村相毗鄰的區域應當建立以政府為主導、有關部門參加的衛生管理協調與聯動機制，明確各方衛生管理職責，維護相毗鄰區域的環境衛生。
第三十三條城鄉居民生活區應當設置傾倒垃圾的場所、設施。不得亂倒垃圾。
第三十四條農村飼養家畜提倡圈養。血吸蟲病防治區域的家畜應當圈養。
第五章監督管理
第三十五條愛衛會應當督促愛衛會成員單位履行愛國衛生工作職責。
愛衛會可以聘請社會志愿者協助愛衛會對社會衛生情況進行監督。
愛衛會應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，對舉報事項應當自接到舉報之日起10日內調查處理，并將處理結果告知舉報人。
新聞媒體應當加強對愛國衛生工作的宣傳和輿論監督。
第三十六條社區居民委員會和村民委員會應當監督本區域的環境衛生基礎設施建設及愛國衛生工作。
第六章法律責任
第三十七條違反第十六條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規定，在公共場所有下列行為的，由城市市容環境衛生行政主管部門責令糾正違法行為，采取補救措施，可以給予警告，并可以按照下列規定處罰：
(一)隨地吐痰、吐口香糖，亂扔果皮、紙屑、煙蒂的，處5元以上25元以下罰款;
(二)亂扔廢舊電池、塑料包裝物，拋撒冥紙，焚燒垃圾和冥紙，隨地便溺的，處10元以上50元以下罰款;
(三)亂倒垃圾、糞便和污水的，對個人處50元以下罰款，對單位處1000元以下罰款。
第三十八條違反第十六條第一款第(四)項規定，攜帶犬、貓乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標志的室外公共場所的，由城市市容環境衛生行政主管部門處50元以上100元以下罰款。
違反第十六條第二款規定，攜帶犬、貓外出，未能及時清除寵物糞便，影響環境衛生的，由城市市容環境衛生行政主管部門處50元以上200元以下罰款。
第三十九條違反第二十五條第二款規定，在城市市區從事犬、貓經營性養殖活動的，由公安部門予以取締，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。
第四十條違反第二十六條第二款規定，經營者出售病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動物及其產品的，由動物防疫監督機構責令停止經營，立即采取有效措施收回已售的動物、動物產品，沒收違法所得和未售出的動物、動物產品;情節嚴重的，可以并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。
第四十一條違反第二十八條第一款規定，食品生產、加工、經營、倉儲單位未采取防治老鼠、蒼蠅、蟑螂措施的，由縣級以上衛生行政部門責令其限期改正;逾期不改的，處1000元以上5000元以下罰款。
第四十二條各級愛衛會對本區域內的單位違反本條例規定的，應當督促其改正;拒不改正的，予以通報批評，并向有關部門建議對其直接責任人給予行政處分。
愛衛會成員單位不依法履行愛國衛生工作職責的，由本級人民政府愛衛會責令改正;拒不改正的，予以通報批評，并建議本級人民政府或者有關部門依法給予直接負責的主管人員和其他責任人員行政處分。
第四十三條愛衛會工作人員、愛國衛生監督管理人員在愛國衛生工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門通報批評;情節嚴重的，應當給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十四條本條例公共場所是指：
(一)賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座;
(二)公共浴室、理發店、美容店;
(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、網吧;
(四)體育場(館)、游泳場(館)、公園;
(五)展覽館、博物館、美術館、圖書館;
(六)商場(店)、書店;
(七)醫院、學校、候車(機、船)室、公共交通工具;
(八)城市道路、廣場。
第四十五條本條例自20xx年10月1日起施行。
愛國衛生月活動1、發動群眾積極參與愛國衛生月的活動。進行愛國衛生的宣傳工作，普及衛生常識。
2、深入開展城鄉環境衛生整潔行動。了解五病，消除四害，特別注意整治城鄉結合部的環境衛生。
3、做好春夏季傳染病防治工作。
