時(shí)間：2022-07-11 04:53:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設(shè)匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、金壇市國(guó)土資源局基本情況
金壇市是常州市下轄的縣級(jí)市，地處江蘇南部，東近上海，西偎南京，是長(zhǎng)江三角洲開放城市之一，人口54萬，面積975平方公里。近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，位居全國(guó)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市第50位。
金壇市國(guó)土資源局內(nèi)設(shè)辦公室（人事科）、財(cái)務(wù)科、資源規(guī)劃利用科、地籍管理科（測(cè)繪管理科）、耕地保護(hù)科、法規(guī)監(jiān)察科、礦產(chǎn)資源管理科（地質(zhì)環(huán)境科）等7個(gè)職能科室，下轄16個(gè)基層國(guó)土所。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名；科長(zhǎng)（主任）7名，副科長(zhǎng)（主任）8名。局機(jī)關(guān)及國(guó)土所人員總數(shù)為200人。
近年來，金壇國(guó)土資源局積極順應(yīng)國(guó)土資源管理體制改革的形勢(shì)需要，結(jié)合實(shí)際，以規(guī)范化管理、目標(biāo)考核、承諾服務(wù)、電子政務(wù)等為抓手，努力培育基層國(guó)土所建設(shè)“亮點(diǎn)”，受到上級(jí)和社會(huì)各界的好評(píng)。連續(xù)3年被評(píng)為金壇市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；在2004年度金壇市機(jī)關(guān)千人行風(fēng)評(píng)議中名列第一；服務(wù)窗口連續(xù)8年被團(tuán)中央授予“全國(guó)青年文明號(hào)”稱號(hào)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站行風(fēng)評(píng)議中，80％的國(guó)土資源所名列前三名，50％的國(guó)土資源所名列第一名；先后25次獲省(部)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，46次獲市(廳)級(jí)先進(jìn)稱號(hào)，7項(xiàng)成果獲省(部)級(jí)科技成果獎(jiǎng)。金壇國(guó)土資源局基層國(guó)土所的建設(shè)工作得到國(guó)土資源部的充分肯定，據(jù)了解，國(guó)土資源部計(jì)劃下半年在金壇市召開基層國(guó)土所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，準(zhǔn)備在全國(guó)范圍推廣金壇基層國(guó)土所創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)。
二、基層國(guó)土所建設(shè)的主要“亮點(diǎn)”
全國(guó)很多地區(qū)的國(guó)土資源局都在探索基層國(guó)土所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但受多種原因影響，基層國(guó)土所建設(shè)工作在不少地區(qū)流于形式或半途而廢，金壇市國(guó)土資源局的可貴之處在于能夠沉下心來，因地制宜，持之以恒地將“虛”的工作思路轉(zhuǎn)化成“實(shí)”的工作業(yè)績(jī)，達(dá)到了“提高素質(zhì)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、提升服務(wù)水平、樹立國(guó)土資源新形象”的目的，有力地推動(dòng)了全局工作向前發(fā)展。概括起來，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)
鑒于基層國(guó)土所工作人員文化素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，近年來，金壇市國(guó)土資源局從全面提高人的素質(zhì)出發(fā)，把學(xué)習(xí)放在突出的位置來抓，開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型國(guó)土資源所”活動(dòng)。為了避免理論學(xué)習(xí)走過場(chǎng)，他們建立了完善的學(xué)習(xí)制度，將理論學(xué)習(xí)開展情況納入國(guó)土所崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，狠抓落實(shí)。局里逐月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期邀請(qǐng)南京大學(xué)等高等院校專家來局里開設(shè)時(shí)事政治和國(guó)土資源業(yè)務(wù)講座。局領(lǐng)導(dǎo)還不定期到國(guó)土所抽查學(xué)習(xí)情況。針對(duì)基層人員年齡、文化基礎(chǔ)存在差異的實(shí)際，結(jié)合不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和目的，采取“集中上課與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，書本理論和工作實(shí)踐相結(jié)合，政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來和走出去相結(jié)合，組織考核與全員競(jìng)賽相結(jié)合”的方法，將理論學(xué)習(xí)搞的紅紅火火，全面提高了基層人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3月6日，常州市召開建設(shè)學(xué)習(xí)型城市表彰大會(huì)，金壇市國(guó)土資源局被評(píng)為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市先進(jìn)集體。
（二）以人為本，積極改善國(guó)土所辦公條件
基層國(guó)土資源工作非常辛苦，良好的工作條件能夠使基層國(guó)土資源工作者產(chǎn)生一種歸宿感，進(jìn)而激發(fā)工作積極性，提高工作效能。金壇市國(guó)土資源局高度重視國(guó)土所建設(shè)，并把基層環(huán)境建設(shè)作為提升國(guó)土資源管理水平的重要平臺(tái)。2003年，在全市系統(tǒng)內(nèi)開展了“四個(gè)一”建設(shè)活動(dòng)，即提供一個(gè)好的工作、學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)環(huán)境。這項(xiàng)活動(dòng)的開展，使基層環(huán)境得到了較大改善。在此基礎(chǔ)上，2004年10月，又開展了“六有”國(guó)土所創(chuàng)建活動(dòng)，即有一流為民服務(wù)的明亮窗口，有一間設(shè)施完備的學(xué)習(xí)閱覽室，有一套健全的學(xué)習(xí)管理制度，有一個(gè)整潔、舒適的職工宿舍，有一個(gè)衛(wèi)生、潔凈的食堂，有一個(gè)設(shè)施簡(jiǎn)便的健身娛樂室。
我們?cè)谘Σ簢?guó)土所參觀時(shí)發(fā)現(xiàn)該所工作人員和來客都在食堂就餐，這樣不僅避免了不必要的應(yīng)酬，節(jié)省了招待費(fèi)，而且還杜絕了下基層吃、拿、卡、要等不良行為，可謂一舉三得。據(jù)了解，建立職工食堂后，金壇市16個(gè)國(guó)土所全年共節(jié)省招待費(fèi)20多萬元。考慮到國(guó)土所所長(zhǎng)異地任職和部分職工異地工作的實(shí)際情況，為了方便職工工作和生活，薛埠國(guó)土所還修建了職工宿舍，受到干部職工的歡迎。
目前全市16個(gè)國(guó)土所都建設(shè)了自己的辦公樓，并按照要求配齊了全部設(shè)施。除了辦公室外，還有服務(wù)窗口、檔案室、閱覽室、會(huì)議室、娛樂室和職工宿舍、食堂，使國(guó)土所真正成為職工之家，極大激發(fā)了基層國(guó)土資源隊(duì)伍的工作熱忱。
（三）樹立群眾觀念，將便民利民落到實(shí)處
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所是國(guó)土資源部門的第一扇窗。如果這個(gè)窗口不透明，得不到老百姓的信任，將直接影響國(guó)土資源系統(tǒng)整體形象。金壇市國(guó)土資源局以“人民滿意的國(guó)土所”為目標(biāo)，發(fā)揮市局“大窗口”帶動(dòng)國(guó)土所“小窗口”的作用，本著“利民、便民”的原則，在基層國(guó)土所服務(wù)窗口實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)和時(shí)效承諾等制度。堅(jiān)決做到任何事都在窗口辦完，能辦的事立即辦，難辦的事想法去辦，不好辦的事給予書面答復(fù)。辦理時(shí)效和投訴電話對(duì)外公開，投訴一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，窗口推行文明用語，嚴(yán)禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領(lǐng)導(dǎo)”等忌語。
為加快推進(jìn)國(guó)土資源管理政務(wù)公開，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，金壇市國(guó)土資源局還在市、鎮(zhèn)兩級(jí)服務(wù)窗口全面推行電子政務(wù)。
我們?cè)诮鸪菄?guó)土所看到，群眾到所里辦事不需要上樓，全部在服務(wù)大廳辦結(jié)，如果是急辦事項(xiàng)，所里的流動(dòng)服務(wù)隊(duì)則上門服務(wù)，受到群眾的廣泛好評(píng)。
（四）實(shí)施規(guī)范化管理，塑造國(guó)土資源新形象
沒有規(guī)矩，不成方圓。近年來，金壇市國(guó)土資源局在基層國(guó)土所全面推行規(guī)范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在辦公環(huán)境方面，規(guī)定：
1、服務(wù)窗口必須寬敞明亮，辦事程序醒目，服務(wù)制度上墻，便民設(shè)施齊全，政務(wù)公開欄定期更換，人員集中使用電子政務(wù)辦公。
2、學(xué)習(xí)閱覽室必須專門設(shè)置，有一定數(shù)量的報(bào)刊雜志和政策法規(guī)科普書籍。
3、學(xué)習(xí)制度必須張貼在學(xué)習(xí)閱覽室的醒目位置，閱覽室內(nèi)要開辟單位(個(gè)人)學(xué)習(xí)目標(biāo)、階段學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)體會(huì)的“學(xué)習(xí)交流園地”，學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行情況要有完整的書面記載。
4、宿舍窗凈明亮，電視、衛(wèi)生等設(shè)施齊全。
5、食堂有專人管理，環(huán)境清潔，餐具潔凈。
6、活動(dòng)室有乒乓桌、方桌等基本設(shè)施。
在強(qiáng)化辦公環(huán)境規(guī)范化的同時(shí)，金壇市國(guó)土資源局還十分重視基層國(guó)土所工作人員行政行為的規(guī)范化，他們從人員管理、依法行政、文明服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律人手，制定了以公示制度、窗口申報(bào)制度、廉政建設(shè)制度、內(nèi)部會(huì)審制、陽光操作制度為主要內(nèi)容的40多項(xiàng)制度，并將其匯編成冊(cè)，做到系統(tǒng)內(nèi)人手一冊(cè)。局里組織專人對(duì)國(guó)土所各項(xiàng)制度落實(shí)情況制定了明確的工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核，確保用制度統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，增強(qiáng)素質(zhì)、提高水平，塑造廉潔勤政、務(wù)實(shí)、高效的國(guó)土資源新形象。金壇國(guó)土資源局基層國(guó)土所規(guī)范化管理取得顯著成效，基層廣大干部職工的工作熱情進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。2004年底，金壇國(guó)土資源局獲得常州市級(jí)“文明標(biāo)兵”稱號(hào)。
三、幾點(diǎn)啟示
在考察中，我們發(fā)現(xiàn)金壇國(guó)土資源局基層國(guó)土所的創(chuàng)建工作并不是“制造新聞效應(yīng)和沽名釣譽(yù)的噱頭”，而是實(shí)打?qū)嵉恼婀Ψ颉Ｍㄟ^與該局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流，我們認(rèn)為該局基層國(guó)土所創(chuàng)建工作成功的原因主要有以下三點(diǎn)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。金壇市委、市政府對(duì)國(guó)土資源局各項(xiàng)工作非常支持。金壇國(guó)土資源局莊六孝局長(zhǎng)兼任金壇市政協(xié)常務(wù)副主席，便于同各方面進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，這為國(guó)土資源系統(tǒng)的改革和創(chuàng)建工作創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。莊局長(zhǎng)非常重視干部隊(duì)伍建設(shè)，多年來精心培養(yǎng)和大膽提拔重用系統(tǒng)內(nèi)德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。金壇國(guó)土資源局四位副局長(zhǎng)全部來自于本系統(tǒng)，平均年齡不到40歲。莊局長(zhǎng)還經(jīng)常把年輕干部送到省廳和國(guó)土資源部進(jìn)修，在開闊年輕干部眼界，增長(zhǎng)知識(shí)才干的同時(shí)，把外部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回來，在工作實(shí)踐中創(chuàng)造性地進(jìn)行消化吸收，為機(jī)關(guān)和基層國(guó)土所建設(shè)工作的開展積蓄了戰(zhàn)斗力。莊局長(zhǎng)對(duì)基層國(guó)土所建設(shè)工作高度重視，將基層所建設(shè)列為全局重點(diǎn)工作，他認(rèn)為：國(guó)土資源工作的難點(diǎn)在基層，重點(diǎn)在基層，活力也在基層，不斷加強(qiáng)基層建設(shè)是國(guó)土資源管理煥發(fā)生機(jī)的源泉。在基層所建設(shè)中，局里安排分管局長(zhǎng)靠上抓，配齊工作班子配合分管局長(zhǎng)工作。所里建立了由所長(zhǎng)主管，其他成員密切配合、分工合作的機(jī)制。局里出臺(tái)了一系列相關(guān)制度，用制度的剛性保障國(guó)土所建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
（二）資金保障到位。資金是影響基層國(guó)土所建設(shè)成效的重要因素，缺乏資金支持，再好的工作思路也只能停留在務(wù)虛的層面。金壇國(guó)土資源局的做法是以政策扶持代替資金扶持，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1、允許國(guó)土所按照江蘇省國(guó)土資源廳和江蘇省物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)臨時(shí)用地征收2——3元/平方米的管理費(fèi)；
2、允許國(guó)土所同用地單位自愿簽定用地手續(xù)全程代辦協(xié)議，并按照征地補(bǔ)償費(fèi)的1%——3%收取服務(wù)費(fèi)；
3、國(guó)土所為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌提供基礎(chǔ)服務(wù)，土地出讓后，財(cái)政局按照一定比例向土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還土地經(jīng)營(yíng)收益，用于小城鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所得收益按照約定比例撥付給國(guó)土所。上述三項(xiàng)收入由局財(cái)務(wù)科監(jiān)督管理，全部用于國(guó)土所建設(shè)和發(fā)展。國(guó)土資源局本著“窮補(bǔ)，富不收”的原則，為基層國(guó)土所建設(shè)提供了寬松的政策空間。我們?cè)诳疾熘辛私獾剑饓谢鶎訃?guó)土所收入都比較可觀，效益最好的國(guó)土所年收入近200萬元，總資產(chǎn)達(dá)幾百萬元，為開展基層國(guó)土所創(chuàng)建工作奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（三）基層干部職工的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。基層干部職工是國(guó)土所建設(shè)的主力軍，只有充分調(diào)動(dòng)基層干部職工工作積極性，使他們把國(guó)土所創(chuàng)建工作放在心上，安心做好國(guó)土所工作，精心抓好國(guó)土所管理，悉心打造“人民滿意國(guó)土所”，用心做好“人民滿意土管員”，才能把基層國(guó)土所建設(shè)好。在調(diào)動(dòng)基層干部職工工作積極性方面，金壇國(guó)土資源局一是通過抓學(xué)習(xí)，教育人，促進(jìn)基層干部職工思想覺悟和責(zé)任意識(shí)的提高；二是通過抓制度建設(shè)，管住人，統(tǒng)一規(guī)范干部職工的思想和行為；三是通過實(shí)施人性化管理，吸引人，激發(fā)干部職工的工作熱情。圍繞人性化管理，局里一方面支持各基層國(guó)土所加大投入，為干部職工創(chuàng)造優(yōu)越的工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂環(huán)境；同時(shí)十分注意改善國(guó)土所干部職工的福利待遇，國(guó)土所所長(zhǎng)除基本工資外，每月可享受1000元左右的月度獎(jiǎng)金，年底根據(jù)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核成績(jī)，排出優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)檔次，良好、優(yōu)秀檔次的國(guó)土所所長(zhǎng)可得到2——3萬元的年終獎(jiǎng)，合格檔次的國(guó)土所所長(zhǎng)的年終獎(jiǎng)是1——1.5萬元左右。國(guó)土所普通工作人員的獎(jiǎng)金額度在不低于局機(jī)關(guān)普通工作人員平均獎(jiǎng)金基數(shù)的前提下，按照“只上不下，只漲不降”的原則，根據(jù)所在國(guó)土所的年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核檔次進(jìn)行浮動(dòng)。基層干部職工的待遇高了，四處化緣解決職工獎(jiǎng)金福利的煩惱沒了，心情好了，干勁更足了。扎實(shí)工作有甜頭，溫情服務(wù)有盼頭，積極創(chuàng)建有奔頭，成為金壇國(guó)土資源局基層國(guó)土所干部職工的共識(shí)，國(guó)土所創(chuàng)建工作的根基進(jìn)一步牢固。
四、對(duì)加強(qiáng)我局基層國(guó)土所建設(shè)的幾點(diǎn)建議
基層國(guó)土所是國(guó)土資源管理工作的最前沿，與群眾關(guān)系十分密切，加強(qiáng)國(guó)土所建設(shè)是關(guān)系到國(guó)土資源法律法規(guī)能否得到貫徹落實(shí)，資源保護(hù)和保障目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，上級(jí)是否放心，群眾是否滿意的重要舉措。尤其是我局基層國(guó)土所剛剛調(diào)整合并，機(jī)構(gòu)和人員還處于磨合期，因此應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，全面加強(qiáng)國(guó)土所建設(shè)，創(chuàng)新思路，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)活力，適應(yīng)國(guó)土資源管理體制變化的新要求和全市趕超發(fā)展的工作需要。根據(jù)我局實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)國(guó)土所建設(shè)提出以下五點(diǎn)建議：
（一）完善制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理。我局基層國(guó)土所調(diào)整合并工作剛剛結(jié)束，由于機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整幅度較大，國(guó)土所在工作和管理方面還不同程度地存在一些問題。下一步應(yīng)圍繞全局中心工作，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象為目標(biāo)，以依法行政、文明服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律等為切入點(diǎn)，著力抓好國(guó)土所的規(guī)范化管理工作，下大力氣創(chuàng)牌子，樹形象。建議由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，配備專人，靠上去抓國(guó)土所管理工作。進(jìn)一步完善國(guó)土所工作守則、服務(wù)守則、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、食堂管理、接待、衛(wèi)生保潔、資產(chǎn)和辦公環(huán)境管理、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度，根據(jù)國(guó)土所工作實(shí)際，制定具體明確的業(yè)務(wù)和精神文明工作目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)土所工作納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對(duì)考核位次靠前的國(guó)土所給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核成績(jī)不佳的所，采取一定措施進(jìn)行整頓和提高，以促進(jìn)全市基層國(guó)土所工作平衡發(fā)展，再上檔次。
（二）因地制宜，改善國(guó)土所工作生活環(huán)境。鑒于部分國(guó)土所調(diào)整合并后人員多，辦公條件簡(jiǎn)陋的實(shí)際情況，建議借鑒金壇國(guó)土資源局“六有”模式，鼓勵(lì)和扶持辦公條件較差的國(guó)土所按照“勤儉節(jié)約、充分利用、因陋就簡(jiǎn)、量力而行”的原則，建設(shè)辦公場(chǎng)所，逐步完善辦公、生活、健身娛樂設(shè)施，改善干部職工工作生活條件，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部職工的工作積極性。
（三）提高服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建“人民滿意的國(guó)土所”。
選擇1——2個(gè)條件較好的國(guó)土所作為試點(diǎn)，以創(chuàng)建“人民滿意的國(guó)土所”為目標(biāo)，在基層國(guó)土所設(shè)立服務(wù)窗口，推行首問負(fù)責(zé)、國(guó)土所管理權(quán)限內(nèi)政務(wù)一站式服務(wù)、時(shí)效承諾、溫情服務(wù)等制度。加大宣傳力度，虛心接受群眾監(jiān)督，增進(jìn)廣大群眾對(duì)國(guó)土資源工作的理解和支持。試點(diǎn)成熟后，將經(jīng)驗(yàn)向全市國(guó)土所推廣。以創(chuàng)建“人民滿意國(guó)土所”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高基層國(guó)土所干部職工的整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，在群眾中樹立基層國(guó)土資源工作者的新形象。
（四）推行電子政務(wù)，提高工作效率。目前因特網(wǎng)已經(jīng)非常普及，為進(jìn)一步提高工作效率，推進(jìn)國(guó)土資源政務(wù)公開，建議圍繞加強(qiáng)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，在全局和基層所推行電子政務(wù)。電子政務(wù)不需要太多投入，目前全局各科室和基層所都配齊了電腦，只需將電腦并網(wǎng)，就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上通知和網(wǎng)上辦文。有利于避免基層所工作人員在城區(qū)和駐地之間往來奔波，節(jié)約了時(shí)間，節(jié)省了辦公成本，提高了工作效率。
（五）給予政策支持，為國(guó)土所建設(shè)開辟資金渠道。
我局基層國(guó)土所建設(shè)的瓶頸在于資金短缺。各基層所沒有收費(fèi)權(quán)，僅依靠局里提供資金支持又不現(xiàn)實(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)土所要發(fā)展，就必須在法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)積極創(chuàng)新思路，開辟財(cái)源，增強(qiáng)自身造血功能。建議在以下兩方面進(jìn)行探索：
1、推行征地服務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目征地時(shí)，當(dāng)?shù)貒?guó)土所可以同用地單位和個(gè)人自愿簽定《征地服務(wù)協(xié)議》，代替用地單位辦理各項(xiàng)用地手續(xù)，并按一定比例收取服務(wù)費(fèi)；
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局11.4會(huì)議精神，進(jìn)一步弘揚(yáng)高尚的師德風(fēng)尚，重塑教師職業(yè)形象， 2018年11月開始，在我校教職員工中開展“師德師風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，更新師德觀念，規(guī)范師德行為，提升師德水平，強(qiáng)化師德素質(zhì)，我校堅(jiān)持把教師師德教育擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、為人師表、無私奉獻(xiàn)的精神。現(xiàn)對(duì)學(xué)校開展師德師風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)如下：
一、學(xué)校高度重視
為確保“師德師風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)扎實(shí)、有效開展，我校及時(shí)召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，研究部署整個(gè)活動(dòng)。成立了以劉玉波校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極召開了“師德師風(fēng)活動(dòng)”整改專項(xiàng)會(huì)議，校長(zhǎng)在會(huì)上對(duì)教師們提出了新的目標(biāo)，組織安排了十個(gè)一等各種形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二、教師學(xué)習(xí)扎實(shí)
全體教師自開展活動(dòng)以來，積極參加師德師風(fēng)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)在職教師從業(yè)行為“十嚴(yán)禁”》、《教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》、《教育部嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》、《哈爾濱市中小學(xué)教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》、《哈爾濱市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為準(zhǔn)則處理辦法》、《哈爾濱市中小學(xué)教師師德考核負(fù)面清單》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，將教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，每人書寫師德培訓(xùn)筆記，全面提高教師職業(yè)素養(yǎng)，引導(dǎo)教師自尊、自強(qiáng)、自省、自律，使教師在教育教學(xué)活動(dòng)中自覺規(guī)范職業(yè)行為，提高師德修養(yǎng)水平。愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，充分展現(xiàn)我校教師的精神風(fēng)貌，受到了社會(huì)的一致好評(píng)。
三、學(xué)校管理一絲不茍
學(xué)校強(qiáng)化了教師日常管理，規(guī)范教師從教行為。將師德建設(shè)工作融入教師日常管理中，把教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、個(gè)人品德、社會(huì)公德、廉潔從教等方面作為對(duì)教師綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，把師德良好作為教師績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審、職務(wù)晉升的基本條件。凡是違反師德規(guī)定或有群眾舉報(bào)的教師，均采取評(píng)優(yōu)一票否決制。
加強(qiáng)和完善對(duì)教師師德情況的跟蹤管理，先后開展了“教師個(gè)人自查自糾”、“師德師風(fēng)問題大討論”、“師德師風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)講座”、“師德承諾”、“師德大講堂”等活動(dòng)，進(jìn)行了“學(xué)生調(diào)查問卷“、“家長(zhǎng)調(diào)查問卷”民意測(cè)評(píng)，進(jìn)一步規(guī)范了師德管理工作。通過深入班級(jí)發(fā)放調(diào)查表，全面掌握師德師風(fēng)情況，重點(diǎn)了解教師是否存在上課體罰和變相體罰學(xué)生、上課有無接打手機(jī)現(xiàn)象等問題。學(xué)校對(duì)查擺出的問題進(jìn)行梳理歸類，分析原因，責(zé)令相關(guān)教師認(rèn)真整改，并對(duì)整改情況跟蹤監(jiān)督，確保整改效果。通過持續(xù)的評(píng)議和查擺，我校教師們能夠做到教書育人，愛崗敬業(yè)。
四、多元活動(dòng)，有效助推師德建設(shè)
我校結(jié)合市教育局制定的“進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)方案”，開展了豐富多彩的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，提高全體教師的專業(yè)素養(yǎng)，極大地助推了“師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)”的進(jìn)展。
1、召開“師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)更換校園電子屏宣傳標(biāo)語，發(fā)動(dòng)宣傳、營(yíng)造氣氛。動(dòng)員會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)文件精神，詳細(xì)部署了師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要工作。
2、開展“師德師風(fēng)培訓(xùn)”學(xué)習(xí)活動(dòng)。胡媛媛副校長(zhǎng)對(duì)全體教師進(jìn)行了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的培訓(xùn)，使全體教師知規(guī)范、嚴(yán)操守，做人民滿意的教師。班科任教師分別學(xué)習(xí)了《教育法》、《教師法》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)材料，全體教師熟記于心，愛崗敬業(yè)，盡職工作。
3、觀看視頻《榜樣》等典型事跡相關(guān)視頻，教師們的內(nèi)心受到了神圣的洗禮，善良，正直，樂于助人，堅(jiān)強(qiáng)，奉獻(xiàn)，吃苦耐勞!
4、書寫學(xué)習(xí)心得，開展師德師風(fēng)大討論活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，規(guī)模大，內(nèi)容多。活動(dòng)中，我們重視宣傳，落實(shí)學(xué)習(xí)書寫筆記，把師德與教育教學(xué)相結(jié)合，注重教師的修養(yǎng)。開展以學(xué)年組和學(xué)科組為單位的討論活動(dòng)，切實(shí)把討論的過程轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)和再受教育的過程，活動(dòng)開展的有聲有色，取得了明顯的成果。
5、開展師德師風(fēng)自查自糾活動(dòng)。11月中詢，我們下發(fā)了“師德師風(fēng)負(fù)面清單”，全體教師結(jié)合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)閱讀，反思自己的行為進(jìn)行了自查自糾，全體教師認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)求真，正確面對(duì)自子身上存在的問題，按照學(xué)校的要求進(jìn)行了整改，完成了蛻變。
6、開展師德滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，排查整改師德師風(fēng)問題。11月14日，在全體家長(zhǎng)中開展了師德問卷調(diào)查，試題內(nèi)容涉及教師課堂教學(xué)行為、教師的教育方法、家庭與學(xué)校的聯(lián)系等方面，調(diào)查活動(dòng)還特別征詢了家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和老師的合理化建議，通過學(xué)生了解了當(dāng)前學(xué)校和教師工作中存在的突出問題。此項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)教師進(jìn)一步端正工作作風(fēng)，樹立良好的教育形象，為教育的和諧穩(wěn)定發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用
7、評(píng)優(yōu)評(píng)先，德為重。每年我校的評(píng)優(yōu)評(píng)先、教師節(jié)表彰等活動(dòng)，都把教師的德育工作放在首位，結(jié)合教師師德表現(xiàn)進(jìn)行“一票否決制”，對(duì)全體教師是一次警醒，也是一種長(zhǎng)期的鞭策。
五、建立完善了師德師風(fēng)建設(shè)工作考核制度。
——校園文化建設(shè)匯報(bào)材料
***創(chuàng)辦于1978年，現(xiàn)校園占地26畝，設(shè)有18個(gè)教學(xué)班，101名教職工，近千名學(xué)生。學(xué)校教學(xué)大樓、實(shí)驗(yàn)綜合樓、辦公樓巍然聳立，微機(jī)室、多媒體電教室、理化生實(shí)驗(yàn)室、語音室、圖書室等各種部室齊備、設(shè)施先進(jìn)，實(shí)驗(yàn)儀器和圖書配備均達(dá)國(guó)家1類標(biāo)準(zhǔn)。校園環(huán)境優(yōu)雅寧靜，駐足校園，那內(nèi)涵豐富的文化墻、造型各異的花壇、爭(zhēng)奇斗艷的花卉，真讓人流連忘返。學(xué)校優(yōu)美的環(huán)境、濃郁的文化氛圍是我校近年來重視校園文化建設(shè)的結(jié)果。先進(jìn)的校園文化是學(xué)校的靈魂，是學(xué)校的品牌，對(duì)師生有著巨大的歷史穿透力，具有無形的教育力量。我校在校園文化建設(shè)中，以社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向，以學(xué)生為主體，以環(huán)境文化、精神文化、制度文化和行為文化建設(shè)為重點(diǎn)，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動(dòng)為載體，讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染。在促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的同時(shí)也推進(jìn)了學(xué)校教育內(nèi)涵的深層發(fā)展，使學(xué)校在文化建設(shè)高品味、辦學(xué)質(zhì)量高水平的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。近年來我校校園文化建設(shè)取得了顯著成果，極大提高了我校的科學(xué)管理水平，促進(jìn)了素質(zhì)教育的發(fā)展。現(xiàn)將我校校園文化建設(shè)方面的一些做法匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，使校園文化建設(shè)成為一個(gè)全員工程
為扎實(shí)推進(jìn)校園文化建設(shè)，學(xué)校成立了由校長(zhǎng)***任組長(zhǎng)的校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，教務(wù)處、政教處、辦公室、總務(wù)處、團(tuán)委負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、檢查考核。制訂了我校校園文化建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃，并將之納入學(xué)校的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃中實(shí)施，確保校園文化建設(shè)活動(dòng)有計(jì)劃、有目的地開展，使各項(xiàng)工作取得成效。大到學(xué)校的整體綠化，小到一條標(biāo)語；從校風(fēng)、校訓(xùn)的制定到每個(gè)班級(jí)各自的特色，都認(rèn)真推敲，廣泛征求老師和同學(xué)們的意見。為了便于管理和更新，學(xué)校將校園文化分成若干方面，明確了責(zé)任人，使校園文化建設(shè)成為一個(gè)系統(tǒng)工程。
二、校園文化建設(shè)的主要內(nèi)容
1、學(xué)校的教育思想、教育理念
（1）學(xué)校提出“為每位學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)”的辦學(xué)理念，體現(xiàn)了素質(zhì)教育的要求,傳承了學(xué)校文化。
（2）校訓(xùn)：誠信、求實(shí)、勤奮、創(chuàng)新
（3）校風(fēng)：團(tuán)結(jié)、勤奮、愛校、嚴(yán)紀(jì)
（4）教風(fēng)：嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、愛生、創(chuàng)新
（5）學(xué)風(fēng)：尊師、善學(xué)、進(jìn)取、成才
學(xué)校正是靠這種辦學(xué)理念武裝全體師生頭腦，指導(dǎo)全體師生行為，才能打造出一個(gè)和諧的教育環(huán)境。
2、校園物質(zhì)文化建設(shè)
美的環(huán)境是一部立體的、多彩的、富有吸引力的教科書。它有利于學(xué)生陶治情操、凈化心靈、激發(fā)靈感、啟迪智慧，有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。學(xué)校一直以來重視校園綠化建設(shè)，先后投入十多萬元規(guī)劃了校園操場(chǎng)，建成了200米的標(biāo)準(zhǔn)跑道，又爭(zhēng)取上級(jí)支持更換了體育設(shè)施，投入資金修建了花池，栽種了花木，使校園三季有花，四季常青，鳥語花香，極力營(yíng)造一個(gè)文明和諧、凈潔美觀的校園環(huán)境。去年上半年學(xué)校投入資金十八萬元建成了水沖式廁所。學(xué)校被評(píng)為漢中市綠色學(xué)校。校園整潔、優(yōu)美，融教育性和藝術(shù)性為一體，體現(xiàn)了濃厚的文化氛圍，讓學(xué)生置身于良好的教育環(huán)境中，受到潛移默化的熏陶。達(dá)到了環(huán)境陶冶人，墻壁會(huì)說話，石頭、花草蘊(yùn)含生命的靈動(dòng)的良好環(huán)境文化教育功效。
3、校園精神文化建設(shè)
（1）管理文化建設(shè)
我們的管理，強(qiáng)調(diào)“三化”：人文化、民主化、常規(guī)化。我們清晰地知道，制度是管理的依據(jù)，是全體師生共同的行為準(zhǔn)則。學(xué)校從教師到門衛(wèi)，人人職責(zé)明確；從各科室到年級(jí)組，處處權(quán)責(zé)分明；從教育教學(xué)到后勤財(cái)務(wù)，事事有章可循。改革例會(huì)內(nèi)容，更加貼合實(shí)際，著力于解決學(xué)校存在的問題，進(jìn)行干部培訓(xùn)，提高中層隊(duì)伍的執(zhí)行力，使得學(xué)校政務(wù)工作效率進(jìn)一步提高。學(xué)校匯編了《***管理制度》以及《***安全管理制度》。通過各項(xiàng)制度的建立健全豐富了制度文化建設(shè)。
（2）教師文化建設(shè)
學(xué)校成立了教工體操隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)，并安排有固定的訓(xùn)練時(shí)間；開展了教師周末登山活動(dòng)，每一年召開教師趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，青年教師培訓(xùn)會(huì)，開展了青年教師基本功大賽，優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)、課件設(shè)計(jì)比賽以及班主任工作案例評(píng)選，評(píng)選了六位學(xué)科帶頭人，開展了慶“三八”、健康知識(shí)講座等活動(dòng)，極大的豐富了教師精神生活。黨支部堅(jiān)持每月二次的黨員組織生活會(huì)，堅(jiān)持開展創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)。學(xué)校正在通過努力打造一支有品位、有道德、懂教育、關(guān)心世界、熱愛集體的教職工隊(duì)伍，打造著學(xué)校美好的未來。
同時(shí)，學(xué)校做到提干、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、財(cái)務(wù)等熱點(diǎn)問題公開，以此凈化干群心靈，陶冶師德情操。在教師人際關(guān)系評(píng)價(jià)上，淡化挑刺，強(qiáng)化相互欣賞、相互學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造適合教師發(fā)展和成長(zhǎng)的溫馨舒暢的人際氛圍和多元文化兼容并蓄的教學(xué)氛圍。
（3）班級(jí)文化建設(shè)
堅(jiān)持給學(xué)生灌輸“班級(jí)即家庭”這一理念，同時(shí)也是以此指導(dǎo)進(jìn)行班級(jí)文化建設(shè)工作。我們從以下兩個(gè)方面入手：
教室文化建設(shè)：教室是一切教學(xué)教育的主陣地。班級(jí)文化建設(shè)首先要抓好教室的環(huán)境布置。班主任帶領(lǐng)學(xué)生把教室當(dāng)做舞臺(tái)，充分展示了在室內(nèi)設(shè)計(jì)上的聰明才智。教室里有國(guó)旗、班訓(xùn)、名人名言、定期更換學(xué)習(xí)園地，這些班級(jí)文化建設(shè)使學(xué)生受到耳濡目染，潛移默化的教育，充分發(fā)揮環(huán)境因素的教育功能。
走廊文化建設(shè)：在注重班級(jí)文化建設(shè)的同時(shí)，我校還十分重視校園墻壁、教學(xué)樓內(nèi)的走廊、樓道文化建設(shè)。走進(jìn)校園就會(huì)看到學(xué)校文化長(zhǎng)廊，共十面宣傳欄展示了豐富多彩的內(nèi)容：教育方針、廉政文化專欄、各類教師先進(jìn)和學(xué)生先進(jìn)、校園活動(dòng)剪影，走廊兩側(cè)隨處可見名人名言或格言標(biāo)語，使學(xué)生在潛移默化中受到熏陶，自覺養(yǎng)成好的行為習(xí)慣。
4、面向全體重參與，活動(dòng)文化異彩紛呈。
校園文化的載體主要是各種各樣的文化活動(dòng)。因此，多年來我校一直堅(jiān)持開展豐富多彩的課外活動(dòng)，活動(dòng)的內(nèi)容和形式做到了多樣化，既有思想性，又有知識(shí)性；既有娛樂性，又有實(shí)踐性：
（1）堅(jiān)持每周升國(guó)旗儀式和國(guó)旗下講話。加強(qiáng)學(xué)生愛國(guó)主義教育、文明禮儀教育和革命傳統(tǒng)教育。
（2）利用有紀(jì)念意義的重大節(jié)慶日和中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展各種專題文化活動(dòng)。如組織“安全伴我行”演講，舉辦慶“元旦”文藝匯演、“創(chuàng)建平安校園，加強(qiáng)安全教育”法制知識(shí)專題講座。“學(xué)會(huì)感恩”主題班會(huì)等系列活動(dòng)。
學(xué)校音體美教研組每年開展全校學(xué)生書畫比賽、“陽光杯”校園籃球賽，語文教研組每年開展“雛鷹杯”作文競(jìng)賽、“紅五月”詩文朗誦大賽，英語組開展英語書法比賽和演講比賽。
（3）廣泛地組織了各種類型的興趣小組活動(dòng)（籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、美術(shù)組、舞蹈組、合唱隊(duì)等），每天下午活動(dòng)時(shí)間由老師指導(dǎo)學(xué)生訓(xùn)練。培養(yǎng)和發(fā)展了學(xué)生的興趣，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，為學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)拓展了空間。同時(shí)，我們譜寫了校歌，嘹亮的歌聲時(shí)時(shí)在校園響起，雄壯的歌聲時(shí)時(shí)激發(fā)全校師生的進(jìn)取精神。在師生的共同努力下，2010年，我校在***教育體育局開展的***活動(dòng)中取得了優(yōu)異的成績(jī)。
（4）加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，組織學(xué)生開展電腦繪畫比賽、電腦漫畫等活動(dòng)。
一、××鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的基本情況
二、全鎮(zhèn)少數(shù)民族雜居村的交通情況：
1、路撒得樂坡經(jīng)小路撒至所依格公路全長(zhǎng)6.8公里，路況一般。
2、路撒得樂坡至居者樂公路長(zhǎng)2公里，路況一般。
3、大路撒和法宜村在溫窯線上，路況較好。
4、檳榔至大乃邑公路3.6公里，路況較差。
5、長(zhǎng)房子經(jīng)新民村(二分廠)，王家莊(小乃邑)至佐舍公路全長(zhǎng)5.6公里，至王家莊路況較好，王家莊至佐舍路況較差。
6、大石洞至小石洞公路長(zhǎng)0.75公里，路況一般。
7、××經(jīng)老紫薇至羊格公路長(zhǎng)3公里，路況較差。
8、師彌線至大色土、大以則公路長(zhǎng)5公里，路況較差。
9、溫窯線經(jīng)足法至白泥塘公路長(zhǎng)3.2公里，路況一般。
10、額則經(jīng)路雄至柒村公路全長(zhǎng)8.3公里，至路雄路況較好，路雄至柒村路況較差。
三、村村通公路建設(shè)實(shí)施措施
1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過程中，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織，成立了全鎮(zhèn)道路建設(shè)指揮部，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各站所和村委會(huì)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班，具體負(fù)責(zé)。
一是重調(diào)研，強(qiáng)規(guī)劃。為保證村村通道路建設(shè)的順利開展，我鎮(zhèn)及時(shí)組織人員深入到各村開展調(diào)查研究，廣泛聽取黨員群眾和社會(huì)各界人士的意見和建議，制定了××鎮(zhèn)少數(shù)民族村道路建設(shè)的實(shí)施方案和初步規(guī)劃，各村委會(huì)也初步制定了各村的具體詳規(guī)，提出了具體的建設(shè)任務(wù)、工作思路和措施辦法。規(guī)劃上既注重地方特色，又體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)，既考慮各村的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又注重村村通道路建設(shè)的基本要求。
三是重示范建設(shè)，強(qiáng)典型引路。按照“先易后難，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的原則，我們選擇了基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱、少數(shù)民族群眾相對(duì)最集中的路撒村委會(huì)作為示范村建設(shè)。為抓好重點(diǎn)村建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府專門組織路撒的村組干部和黨員、群眾代表到外地先進(jìn)村小組實(shí)地學(xué)習(xí)參觀，進(jìn)一步深化全村干部群眾的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，激發(fā)了熱情。
2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。2008年，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，鎮(zhèn)黨委政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，機(jī)關(guān)支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式。縣直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí)，全鎮(zhèn)各站所和村委會(huì)積極貫徹優(yōu)惠政策，做好了涉及道路建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。
3、精心施工，保證質(zhì)量，把村村通公路作為“示范程”建設(shè)。一是大力推行“五個(gè)一”的工作方法，即實(shí)行一條通村村路一名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)或一名班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是加強(qiáng)道路質(zhì)量監(jiān)督管理。抽調(diào)工程技術(shù)人員派駐各施工段，對(duì)工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正工程質(zhì)量問題，同時(shí)鎮(zhèn)交管所主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。三是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，實(shí)行單獨(dú)建帳，專人管理，單獨(dú)核算，同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
4、建管結(jié)合，大膽嘗試，把村村通公路作為“長(zhǎng)效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”。鄉(xiāng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方，所以鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村道由村委會(huì)負(fù)責(zé)，通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo)，分村組、分戶承包，以承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式，確保減少養(yǎng)護(hù)成本，增大社會(huì)效益。
四、村村通公路工程實(shí)施的主要困難和問題
1、××鎮(zhèn)農(nóng)村公路路線表等級(jí)低，路況較差，對(duì)公路建設(shè)、管理及養(yǎng)護(hù)存在較大困難。
2、××鎮(zhèn)總體地勢(shì)平坦，公路沿線村子、農(nóng)田、道口較多，大多數(shù)公路雨天排水不暢，沿線亂堆亂放較為突出，對(duì)公路的小毀和損毀較為嚴(yán)重。
3、公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)成本逐年大幅增長(zhǎng)，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升造成較大困難。
4、交通管理所人員少，沒有工作經(jīng)費(fèi)，也沒有交通工具，難以正常開展工作。難以進(jìn)行突擊維修、保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)。
5、農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制不全，配套資金嚴(yán)重不足，上級(jí)部門依然存在重建輕管、輕養(yǎng)現(xiàn)象。
五、加快村村通公路建設(shè)的下步打算
為加快××鎮(zhèn)全鎮(zhèn)通村公路建設(shè)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)，我們下步打算如下：
1、確保質(zhì)量，加快進(jìn)度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理，全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，堅(jiān)持以鎮(zhèn)政府監(jiān)督、村小組管理、群眾監(jiān)理的質(zhì)量保證體系，按照“暢、潔、綠、美、安”的要求，確保建一條，成一條，受益一條，做到建成一條公路，美化一片鄉(xiāng)村，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。××鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將適時(shí)召開研究會(huì)，落實(shí)解決加快全鎮(zhèn)少數(shù)民族村小組鄉(xiāng)村道路建設(shè)中的普遍問題，為加快全鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。
2、在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村村通道路建設(shè)資金。一是交通部門爭(zhēng)取一點(diǎn);二是財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn);三是村委會(huì)、村小組自籌一點(diǎn)：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金;四是社會(huì)捐資一點(diǎn);五是部門幫扶一點(diǎn)：利用縣直扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。
大家好，首先我代表全隊(duì)干部職工，對(duì)檢查團(tuán)的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，感謝大家對(duì)我們的關(guān)心和指導(dǎo)。供熱一隊(duì)原名供暖隊(duì)，組建于1988年8月。社區(qū)實(shí)施專業(yè)化管理成立供熱大隊(duì)后，供熱一隊(duì)重新組建。現(xiàn)有職工44名，其中黨員11名，團(tuán)員11名，女工21名。共有20噸燃煤鍋爐5臺(tái)，水處理設(shè)備、除塵設(shè)施、煙風(fēng)系統(tǒng)等其他輔屬設(shè)備115臺(tái)，主要負(fù)責(zé)孤島社區(qū)朝陽七個(gè)小區(qū)和協(xié)作兩個(gè)衛(wèi)星村，以及部分油田和地方單位的冬季供暖任務(wù)，一級(jí)管網(wǎng)8904米，二級(jí)管網(wǎng)110976米，總供暖面積869327平米。
建隊(duì)以來，我們以“真誠送暖，情系萬家”為宗旨，以管理局“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為載體，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)取精神，堅(jiān)持走自我超越發(fā)展之路，圍繞管理運(yùn)作、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和降本增效做了大量扎實(shí)有效的工作，多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。連續(xù)3次榮獲管理局雙文明先進(jìn)集體，連續(xù)6次獲得廠級(jí)雙文明先進(jìn)單位；1998年被評(píng)為管理局優(yōu)秀基層隊(duì)，2000年成為孤島社區(qū)首家管理局“行業(yè)一強(qiáng)”基層隊(duì)。現(xiàn)將我們創(chuàng)建“名牌”基層隊(duì)的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)基層文化建設(shè)，積淀團(tuán)隊(duì)文化底蘊(yùn)，為不斷超越發(fā)展積蓄精神力量
企業(yè)文化就像一堵墻，如果抽掉一塊磚，這堵墻是不會(huì)倒的。實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，要建設(shè)一支過硬的職工隊(duì)伍，必須依靠基層文化建設(shè)，積淀團(tuán)隊(duì)文化底蘊(yùn)，激勵(lì)職工隊(duì)伍不斷創(chuàng)新奮進(jìn)，勇攀高峰。借今年管理局企業(yè)文化建設(shè)年之際，我們大力加強(qiáng)了基層企業(yè)文化建設(shè)。
一是積極培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。我隊(duì)導(dǎo)入CIS企業(yè)形象設(shè)計(jì)系統(tǒng)，以班組為單位開展了“征集隊(duì)徽、隊(duì)歌及企業(yè)標(biāo)志性語言”活動(dòng)，集體創(chuàng)作了供熱之歌——《暖情》，在繼承發(fā)揚(yáng)“真誠送暖，情系萬家”團(tuán)隊(duì)精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“像煤一樣樸實(shí)，如爐火般燃燒”的團(tuán)隊(duì)口號(hào)，確定了“競(jìng)爭(zhēng)贏得市場(chǎng)，融合創(chuàng)造力量，誠信鑄就品牌，服務(wù)編織未來”的企業(yè)信條，樹立了“誠信、專業(yè)、創(chuàng)新、高效”的經(jīng)營(yíng)理念。并將征集到的文化格言匯編成冊(cè)，組織職工點(diǎn)評(píng)，加深理解。職工從諸如“天道酬勤”，“卓越的企業(yè)，來源于卓越的職工”，“一百個(gè)議論不如一個(gè)實(shí)行”等格言警語中得到啟迪，受到鼓舞，全身心地投入到本職工作中去。
建隊(duì)初期，我們制定了“創(chuàng)油田名牌基層隊(duì)，創(chuàng)供暖系統(tǒng)一流業(yè)績(jī)”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向干部職工提出了“精耕細(xì)作、精益求精、精打細(xì)算、精誠合作”的“四精”要求，職工們克服重重困難，拼搏奉獻(xiàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“五種精神”：即迎著困難頂風(fēng)上，永拉上坡車的精神；嚴(yán)是愛，松是害，抓大不放小的一點(diǎn)不差的精神；滴滴數(shù)，樣樣算，點(diǎn)滴節(jié)約匯大川的精神；學(xué)理論，敞思想，給個(gè)人主義撂死閘的精神；沖在先，想在前，甘當(dāng)鋪路石的精神。進(jìn)一步豐富了團(tuán)隊(duì)精神的內(nèi)涵，鼓舞著職工克服一個(gè)個(gè)艱難險(xiǎn)阻，奪取一個(gè)個(gè)新勝利。
二是注重以人為本的文化建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神的同時(shí)，我們不斷推動(dòng)基層文化建設(shè)向廣度拓展。開展了職工之家“五個(gè)一”活動(dòng)，職工生日時(shí)，發(fā)一張生日賀卡，送一份生日小禮物；生產(chǎn)繁忙天氣熱的時(shí)候，干部給工人倒一杯茶；職工有病需到醫(yī)院治療，向大隊(duì)申請(qǐng)一部車接送；為春節(jié)不回家的職工送一份年夜飯；為新職工送一支筆，一本書等等。做到了“八必談六必訪”：新職工入隊(duì)必談，職工受表彰必談，工作調(diào)動(dòng)必談，退休必談，受處分必談，發(fā)生事故必談，入黨提職必談，員工之間糾紛必談；職工因病住院必訪，家庭發(fā)生糾紛必訪，家屬來隊(duì)必訪，逢天災(zāi)人禍必訪，生活困難必訪，婚喪必訪。把文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和思想政治工作全過程中。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心支持下，我們建設(shè)了職工之家，配備了乒乓球、臺(tái)球桌，購買了象棋、圍棋、撲克、羽毛球等活動(dòng)用品；重新配備了一隊(duì)圖書室，保證了職工的業(yè)余文化生活需要。
鑒于我隊(duì)年輕職工比較多、喜歡活動(dòng)的實(shí)際，我們利用雙休日、節(jié)假日，廣泛開展了豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，如“青春爐火樣樣紅”演講比賽、職工迎新春文藝匯演、趣味籃球塞、慶三八系列活動(dòng)等，我們的職工之家、圖書室也真正成為了職工業(yè)余生活的樂園。
二、勇于探索實(shí)踐，持續(xù)開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展提供源動(dòng)力
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。要推動(dòng)基層管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，必須不斷開拓創(chuàng)新，自覺導(dǎo)入先進(jìn)管理理念，以持續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)加速發(fā)展，為此，我們積極開展了多項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)了基層管理水平的穩(wěn)步攀升。
一是創(chuàng)建“BRM”管理模式，促進(jìn)整體工作良性發(fā)展。科學(xué)的管理模式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，提升企業(yè)全面競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，是企業(yè)取得成功的重要保障。我隊(duì)根據(jù)實(shí)際，創(chuàng)建了“BRM”管理模式。模式包括三大模塊、系統(tǒng)，其中B(base)基礎(chǔ)模塊是根本，R(run)運(yùn)行模塊是關(guān)鍵，M(man)人員模塊是保障。通過確立企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)入CIS企業(yè)文化識(shí)別系統(tǒng)，建立垂直指揮、橫向聯(lián)絡(luò)、檢查反饋等體系，健全人才培訓(xùn)、激勵(lì)、任用制度，使企業(yè)形成了一個(gè)管理平臺(tái)，其他各種管理體系在此平臺(tái)上高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了整體工作的良性發(fā)展。
二是健全完善“HSE”管理體系，導(dǎo)入“5S”管理機(jī)制，提升管理運(yùn)作水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚現(xiàn)代管理，現(xiàn)代管理也必須創(chuàng)新。我隊(duì)樹立安全、健康、環(huán)境一體化理念，進(jìn)一步健全完善了HSE管理體系，工作上突出科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，理順了各個(gè)管理環(huán)節(jié)。管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范全面得到貫徹實(shí)施，從干部到職工，人人職責(zé)明確，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，我們又開始將ISO9001系統(tǒng)管理方法及控制重點(diǎn)與HSE體系有機(jī)融合，著手建立“QHSE”管理體系，著重加強(qiáng)人力資源的開發(fā)、配置，以求不斷提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，開創(chuàng)“雙創(chuàng)”工作新局面，我們率先導(dǎo)入日本“5S”管理體系。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料、設(shè)備、人員等生產(chǎn)要素開展相應(yīng)的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)等活動(dòng)，促使職工養(yǎng)成持久有效的清潔習(xí)慣，創(chuàng)造舒適、整潔的工作環(huán)境。我們按體系要求進(jìn)一步健全完善了設(shè)備操作規(guī)程、崗位責(zé)任、隊(duì)規(guī)隊(duì)紀(jì)、安全衛(wèi)生守則，以“5S活動(dòng)周”為切入點(diǎn)，結(jié)合“爭(zhēng)強(qiáng)奪牌”活動(dòng)及“雙創(chuàng)”工作，將5S管理滲透到各基層班組，組織人員每月對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行考察評(píng)分，發(fā)現(xiàn)不合乎5S要求的現(xiàn)象，就地張貼“紅牌”進(jìn)行警告，限時(shí)糾正。通過持續(xù)實(shí)踐，使每個(gè)員工開始自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并逐漸養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣。
三是拓建遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及鍋爐運(yùn)行自動(dòng)化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)信息化管理。信息化是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的方向，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。今年以來，我們?cè)谏鐓^(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下，拓建了鍋爐運(yùn)行自動(dòng)化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及外網(wǎng)遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過完善鍋爐一次測(cè)量?jī)x表，設(shè)立供熱管網(wǎng)遠(yuǎn)程測(cè)溫點(diǎn)，應(yīng)用工業(yè)計(jì)算機(jī)及控制軟件，實(shí)現(xiàn)整個(gè)鍋爐房的集中監(jiān)控，以及對(duì)居民小區(qū)測(cè)溫點(diǎn)的在線觀測(cè)。利用FCS計(jì)算機(jī)總線控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鍋爐的自動(dòng)化控制及經(jīng)濟(jì)燃燒，同時(shí)將爐膛溫度、含氧量、出回水溫度、壓力等鍋爐運(yùn)行數(shù)據(jù)上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了供熱管理網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程瀏覽、關(guān)聯(lián)查詢及在線監(jiān)控，有效地保證了冬季鍋爐的安全、正常運(yùn)行，促進(jìn)了節(jié)能工作的順利開展。
四是創(chuàng)建成本責(zé)任流管理機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)營(yíng)管理工作中，為有效控制成本，我們將燃煤、水電費(fèi)及材料維修費(fèi)用進(jìn)行切塊，層層分解到各班組和崗位，形成成本控制的鏈狀成本單元，對(duì)各單元按照一定的規(guī)則和過程考核，建立全員、全面、全過程的成本控制，達(dá)到了提高生產(chǎn)效率、降低成本的目的。在此基礎(chǔ)上，積極開展了“節(jié)約一噸煤、節(jié)約一方水、節(jié)約一度電、節(jié)約一把棉紗、回收一個(gè)螺絲”的“五個(gè)一”活動(dòng),有效提高了企業(yè)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2003年我隊(duì)計(jì)劃成本1062.4萬元，上半年計(jì)劃643.0萬元，實(shí)際消耗621.64萬元，節(jié)約成本21.36萬元。隨著成本壓縮幅度的日益增大，今年社區(qū)下達(dá)了人均創(chuàng)收1000元的任務(wù)，為開拓創(chuàng)收渠道，9月份我們引進(jìn)煤渣制磚生產(chǎn)流水線，月產(chǎn)磚18萬塊，按每塊磚利潤(rùn)8分錢計(jì)算，每個(gè)供暖期產(chǎn)生的煤渣預(yù)測(cè)可獲利潤(rùn)12萬元，有效增強(qiáng)了自身造血功能。
五是積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。名牌基層隊(duì)?wèi)?yīng)具有獨(dú)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和攻堅(jiān)能力，為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建一支具有學(xué)習(xí)力的團(tuán)隊(duì)，我們抽選有一定技術(shù)水平的職工組建了儀表自動(dòng)化、水質(zhì)煤質(zhì)化驗(yàn)，司爐技術(shù)和換熱系統(tǒng)四個(gè)課題小組，定期開展活動(dòng)，成員之間相互交流經(jīng)驗(yàn)，鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)供熱系統(tǒng)采用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料或引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新及應(yīng)用，提供合理化建議。同時(shí)以課題小組為龍頭，以帶頭人為骨干，以“1221”培訓(xùn)體系為載體，建立技術(shù)輻射擴(kuò)散體系，搭建學(xué)習(xí)型團(tuán)體平臺(tái)。對(duì)在技術(shù)比賽、合理化建議和技術(shù)攻關(guān)中取得成績(jī)的青工，在量化考核中增加50～100的點(diǎn)值，年底推薦為青年崗位能手，有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)了青工學(xué)技術(shù)鉆業(yè)務(wù)的主動(dòng)性和積極性。
三、構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，搭建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)平臺(tái)，為超越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為載體，通過實(shí)施班長(zhǎng)輪流坐莊制、六小員進(jìn)班組等活動(dòng)，構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，統(tǒng)一了意志、凝聚了力量，各項(xiàng)工作不斷跨上新臺(tái)階。
一是實(shí)行班長(zhǎng)輪流坐莊制，實(shí)現(xiàn)職工由崗位操作者到管理者角色的轉(zhuǎn)換。為了充分體現(xiàn)每一名職工的價(jià)值，我們實(shí)行了班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）輪流坐莊制，旨在通過實(shí)施該辦法，充分調(diào)動(dòng)每一名職工參與管理的積極性，形成一個(gè)強(qiáng)有力的由基層干部、班長(zhǎng)、員工組成的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，在這個(gè)集體里，人人都是監(jiān)督者和管理者，人人又都是被監(jiān)督和被管理者。該機(jī)制中每班固定一名班長(zhǎng)，代班長(zhǎng)根據(jù)編號(hào)輪流頂替。代班長(zhǎng)任期一周，下周由下位職工接任，依次類推。一周結(jié)束后，代班長(zhǎng)要在周二班會(huì)上述職，職工對(duì)代班長(zhǎng)當(dāng)面提出意見和建議，班會(huì)結(jié)束后，職工對(duì)代班長(zhǎng)進(jìn)行打分。代隊(duì)長(zhǎng)制度與此類似。每一周期評(píng)選出5名優(yōu)秀代班長(zhǎng)和1名優(yōu)秀代隊(duì)長(zhǎng)，發(fā)放“優(yōu)秀代班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）”榮譽(yù)證書，并給予50元獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)2次獲得優(yōu)秀代班長(zhǎng)稱號(hào)即成為固定班長(zhǎng)；連續(xù)4次獲得優(yōu)秀代隊(duì)長(zhǎng)稱號(hào)即成為固定副隊(duì)長(zhǎng)。我們發(fā)現(xiàn)，每個(gè)當(dāng)臨時(shí)班長(zhǎng)的工人，在“任期”內(nèi)都能盡職盡責(zé)，為班組操心的意識(shí)大大加強(qiáng)。成員之間的溝通加深了，組員有機(jī)會(huì)了解其他崗位，并通過親自實(shí)驗(yàn)，學(xué)到不少技術(shù)。我隊(duì)一名職工過去一直不求上進(jìn)，去年一個(gè)月只上了幾天班，幾乎天天泡在外面喝酒，一年的獎(jiǎng)金一分錢都沒有拿到，向隊(duì)上職工借錢，沒人敢借給他。去年12月他當(dāng)上代班長(zhǎng)后像換了一個(gè)人，一次煤場(chǎng)消防管線突然破裂，他連手套也沒帶，第一個(gè)跳進(jìn)水坑里，一盆一盆地向外舀水，經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的奮戰(zhàn)，事故排除了，自己雙手和雙腳也凍得又紅又腫，大家不約而同地向他豎起了大拇指。在最近一次的量化排序中，他由以前的倒數(shù)第1名，一躍上升為全隊(duì)15名。
二是開展“六小員”進(jìn)班組活動(dòng)，建立交互式全員管理模式。我隊(duì)現(xiàn)有5個(gè)班組，除去班長(zhǎng)和代班長(zhǎng)之外，每個(gè)班組還有6個(gè)人左右，為了充分調(diào)動(dòng)每一名職工的工作積極性、主動(dòng)性,激活班組內(nèi)每一個(gè)“細(xì)胞”，繼實(shí)行班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）輪流坐莊制之后，我們進(jìn)一步開展了“六小員”進(jìn)班組活動(dòng)。在每個(gè)班組設(shè)立了安全工作監(jiān)督員、設(shè)備器材保管員、節(jié)能降耗實(shí)施員、隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)糾察員、環(huán)境衛(wèi)生檢查員和思想矛盾化解員。由他們對(duì)全班工作、學(xué)習(xí)、生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，每周在班務(wù)會(huì)上進(jìn)行反饋講評(píng)，每月在全隊(duì)范圍內(nèi)評(píng)選“六小員之星”，評(píng)先情況與職工績(jī)效考核掛鉤，營(yíng)造出一種全員參與、共同管理的氛圍。
職工通過全方位參與各種管理，逐漸實(shí)現(xiàn)了由崗位操作者向綜合管理角色的轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)、遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)、節(jié)能降耗意識(shí)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化施工習(xí)慣，工作的積極性、主動(dòng)性得到有效釋放，“眾人劃漿開大船”的良好局面開始形成。今年以來，我們僅燃煤和設(shè)備修理兩項(xiàng)節(jié)約資金就達(dá)10余萬元，七一期間，被評(píng)為管理局先進(jìn)黨支部。
四、提高全員技術(shù)素質(zhì)，練就競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)功，為超越發(fā)展提供根本保障
企業(yè)的改革發(fā)展需要一支技能熟練，能夠攻堅(jiān)啃硬的隊(duì)伍，為此，我們以“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為抓手，把培訓(xùn)與激勵(lì)，育人與強(qiáng)企相統(tǒng)一，努力建設(shè)一支具有一流學(xué)習(xí)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍。
一是完善“1221”培訓(xùn)方式，提升職工業(yè)務(wù)技能。供熱系統(tǒng)技術(shù)含量較高，職工培訓(xùn)尤為重要，為此，我們提出了“1221”培訓(xùn)思路。即：每月進(jìn)行一次考試、每周堅(jiān)持進(jìn)行兩次培訓(xùn)、每一名師傅帶兩名徒弟，幫助提高技術(shù)；每一名隊(duì)干部承包一個(gè)班組，幫助抓管理。通過課堂傳授理論知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技能講解和演示，實(shí)踐了工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造了人人苦鉆業(yè)務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)多面手的學(xué)習(xí)氛圍，職工的理論和實(shí)踐能力都有了提高，在油田第十二屆工人技術(shù)比賽中，我隊(duì)選派3名選手代表社區(qū)參賽，取得了一個(gè)第3名、一個(gè)第5名的好成績(jī)，為社區(qū)和大隊(duì)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。版權(quán)所有
二是開展青春爐火樣樣紅、鏗鏘玫瑰耀班組活動(dòng)，激發(fā)職工忘我工作的熱情。為廣泛開展學(xué)習(xí)創(chuàng)新、崗位做貢獻(xiàn)等實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青年攻堅(jiān)啃硬，勇挑大梁，努力進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮青年在三個(gè)文明建設(shè)中的積極作用，供熱一隊(duì)開展了“青春、爐火樣樣紅”活動(dòng)。通過舉辦“青春、爐火樣樣紅”演講比賽，組建司爐技術(shù)、水（煤）質(zhì)化驗(yàn)、儀表自動(dòng)化等課題小組，開展“青春如火勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，建立技術(shù)輻射擴(kuò)散體系，激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的工作積極性和工作熱情，營(yíng)造了人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
我隊(duì)女職工占全隊(duì)人數(shù)的一半，為充分發(fā)揮女職工在生產(chǎn)建設(shè)中的“半邊天”作用，我們積極開展了“鏗鏘玫瑰耀班組”主題活動(dòng)，先后組織了“我是女工我自豪”征文比賽，開展了“爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)女狀元”及設(shè)備檢修勞動(dòng)競(jìng)賽，每月月底女工填寫崗位工作考核卡，進(jìn)行自檢；每季度小隊(duì)根據(jù)工作情況，勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)素質(zhì)等內(nèi)容評(píng)選一次女工之星。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)選的“能手”在獎(jiǎng)勵(lì)、年終先進(jìn)評(píng)比等方面享有優(yōu)先權(quán)，有效地激發(fā)了廣大女工鉆研業(yè)務(wù)的積極性及忘我工作的熱情。
各位領(lǐng)導(dǎo)，供熱一隊(duì)新組建不久，雖然在隊(duì)伍管理、企業(yè)文化建設(shè)和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念等方面做了一些嘗試探索，并取得了一些成績(jī)，但學(xué)無止境、創(chuàng)新無限，我們將在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、勇于奉獻(xiàn)的供熱精神，以“創(chuàng)一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，以人為本，精細(xì)管理，團(tuán)結(jié)一致，與時(shí)俱進(jìn)，使基層建設(shè)工作向更高層次邁進(jìn)。
一、應(yīng)急救援隊(duì)伍
隊(duì)長(zhǎng)：徐輝
副隊(duì)長(zhǎng)：劉仁儀
隊(duì)員（13人）：胡東平、謝紅雨（女）、鄧銘強(qiáng)、袁龍?jiān)础⑿旒t發(fā)、譚遠(yuǎn)海、郭訓(xùn)濤、葉華、廖祖***、彭修榮、盧普祥、鄒曉輝、李士俊
二、應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、隊(duì)伍性質(zhì)：綜合
2、管理模式：兼職
3、隸屬關(guān)系：公司黨支部
4、裝備情況：熔接機(jī)、備品備件、儀器儀表
5、培訓(xùn)演練情況：無
6、訓(xùn)練場(chǎng)地情況：無
三、意見和建議
1、專門培養(yǎng)一批技術(shù)型、技能型人才，以及高素質(zhì)、年輕的知識(shí)技能型人才。
2、借鑒軍隊(duì)的管理方法、管理模式及管理經(jīng)驗(yàn)，提高隊(duì)伍建設(shè)的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。
進(jìn)一步完善了質(zhì)監(jiān)監(jiān)理、業(yè)主巡查、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督”相結(jié)合的質(zhì)量保證體系，四是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量是工程的生命。一方面。全縣成立了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督組，注重發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，聘請(qǐng)項(xiàng)目所在地的積極分子組成義務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。另一方面，加大檢查督查力度。縣交通部門采取不定期檢查和關(guān)鍵施工階段定向檢查相結(jié)合的方式對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行巡查，做到重點(diǎn)突出、全面結(jié)合、不留死角”。
縣通鄉(xiāng)公路改造完成73公里路基工程和29.5公里路面工程，截止月底。完成投資1485萬元，為年度任務(wù)的52.7%通村公路通暢工程完成60.4公里，完成投資1208萬元，為年度任務(wù)的40%通村公路通達(dá)工程完成52公里，完成投資520萬元，為年度任務(wù)的85.4%主要有以下幾大特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委、縣政府將農(nóng)村公路建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來。先后多次召開政府常務(wù)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，專題研究農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目資金的籌措。縣委書記、縣政府代縣長(zhǎng)先后多次深入到施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研農(nóng)村公路建設(shè)，并就建設(shè)規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、部門協(xié)調(diào)、資金籌措、環(huán)境優(yōu)化等方面作出了非常重要的指示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也把農(nóng)村公路建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來抓，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門班子抓農(nóng)村公路建設(shè)，有力地保證了農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行。
二是組織周密。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)政策。制訂了詳實(shí)的工作方案，細(xì)化了農(nóng)村公路建設(shè)組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)管等具體規(guī)定。縣交通部門專門制訂了通暢工程實(shí)施方案》就計(jì)劃管理、建設(shè)管理、資金管理、建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收等提出了具體要求，明確了工程管理、施工、質(zhì)監(jiān)各方的責(zé)任；同時(shí)，還建立了黨組成員聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任制，工程技術(shù)人員全部深入了施工一線，基本形成了一個(gè)項(xiàng)目，一班人馬，一套方案，一抓到底”工作機(jī)制。
三是籌資有力。資金是建設(shè)的關(guān)鍵。今年以來。籌集了農(nóng)村公路建設(shè)資金近千萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過不同方式按每公里45萬元的標(biāo)準(zhǔn)共籌集了通暢、通達(dá)工程配套資金450萬元，有效緩解了農(nóng)村公路建設(shè)的資金需求。如，太常鄉(xiāng)黨委、政府通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，群眾自愿將國(guó)家的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼資金拿出一部分用于修路，今年共籌措資金188萬元；筲箕灣鎮(zhèn)充分利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織受益礦山企業(yè)為五里山至董家河公路建設(shè)籌資60余萬元，群眾集資20余萬元；明溪口鎮(zhèn)通過多形式、多渠道籌措通暢工程配套資金110萬元。
一、堅(jiān)持一個(gè)主題——讓政府放心，讓客戶滿意
公司對(duì)下一步優(yōu)質(zhì)服務(wù)行風(fēng)建設(shè)的總體要求是：以全面服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深化服務(wù)內(nèi)容，認(rèn)真履行服務(wù)承諾；完善糾風(fēng)工作常態(tài)機(jī)制，不發(fā)生違反員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”、“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”、供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”的行為和事件；積極開展供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化管理“梯級(jí)晉階”、“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，認(rèn)真抓好合格供電所、星級(jí)供電所、示范供電所等梯級(jí)晉階考核達(dá)標(biāo)工作，以此推動(dòng)供電營(yíng)業(yè)窗口的服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化管理水平的不斷提高；杜絕“三亂”、落實(shí)“四到戶”、執(zhí)行“五項(xiàng)禁令”，不發(fā)生被媒體曝光的重大行風(fēng)事件、涉農(nóng)事件等影響和損害企業(yè)形象的重大事件。
二、落實(shí)7項(xiàng)工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。今年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)農(nóng)電管理和廣大員工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極開展職業(yè)理想、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律“四職”教育，窗口人員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行《供電營(yíng)業(yè)窗口職工文明服務(wù)行為規(guī)范》，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與樹立企業(yè)形象相結(jié)合，與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
2、嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策和有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“三個(gè)十條”規(guī)定。公司今年開展了“三個(gè)年”活動(dòng)，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”是其中一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。我們緊緊圍繞供電業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、抄核收、供電服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、違章違約用電等內(nèi)容，強(qiáng)化內(nèi)外稽查工作。今年電力供需矛盾仍然突出，預(yù)測(cè)我縣最大負(fù)荷將達(dá)8.6萬kw，與上級(jí)下達(dá)指標(biāo)缺失4.9萬kw。為此，公司已結(jié)合實(shí)際制定了錯(cuò)避峰預(yù)案，將由縣經(jīng)委批準(zhǔn)實(shí)施。公司將適時(shí)在縣電視臺(tái)等新聞媒體上披露電力負(fù)荷預(yù)警信息，同時(shí)，組織開展專項(xiàng)督查，落實(shí)預(yù)案，確保全縣居民生活和重要負(fù)荷的用電，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
3、繼續(xù)開展文明行業(yè)、供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化服務(wù)等創(chuàng)建活動(dòng)。公司今年將加大投入，改善供電所服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件，實(shí)現(xiàn)縣公司與各供電所信息聯(lián)網(wǎng)和辦公自動(dòng)化。各供電所在繼續(xù)開展“梯級(jí)晉階”、“同業(yè)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的同時(shí)，主動(dòng)參與地方政府行風(fēng)評(píng)議，繼續(xù)大力開展“陽光電力”工程活動(dòng)，實(shí)施服務(wù)品牌建設(shè)，切實(shí)提高供電質(zhì)量。
4、堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，突出糾風(fēng)工作重點(diǎn)。建立并強(qiáng)化行風(fēng)督察機(jī)制，通過加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查等工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，加大閉環(huán)管理力度。以供電窗口、農(nóng)電管理等單位和供電管理及服務(wù)人員為重點(diǎn)對(duì)象，以執(zhí)行“三個(gè)十條”、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、執(zhí)行規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高供電服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)內(nèi)容，以“規(guī)范自己、方便客戶”、杜絕重大行風(fēng)責(zé)任事件為基本目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究，加大查處力度，堅(jiān)持以糾促建，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)及規(guī)范服務(wù)水平的提高。
5、公司內(nèi)部加大明查暗訪力度。公司將繼續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)日期間的供電服務(wù)，加強(qiáng)搶修工作安排和管理，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。公司監(jiān)察室、營(yíng)銷部、客戶服務(wù)中心將加大對(duì)供電窗口的明查暗訪力度，每月至少開展兩次實(shí)地明查暗訪，重點(diǎn)開展對(duì)制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)十條”、“五項(xiàng)禁令”落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，確保安全、優(yōu)質(zhì)供電。
6、加強(qiáng)外部監(jiān)督，完善約束機(jī)制。加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。公司定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，認(rèn)真聽取監(jiān)督員和客戶代表的意見；定期走訪用戶，廣泛進(jìn)行用電宣傳，征求對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理及行風(fēng)建設(shè)的意見和建議；繼續(xù)推行和完善投訴電話、舉報(bào)箱、意見箱等行之有效的措施建設(shè)。
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：
近年來，我們界牌鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，注重環(huán)境保護(hù)，著力生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，并在2005年順利通過了市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)三個(gè)文明的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的主要做法是：
一、強(qiáng)化宣傳，造濃全民創(chuàng)建氛圍。
我們始終堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)全民創(chuàng)建熱情，作為搞好全民創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作來抓，充分利用會(huì)議、廣播、墻體標(biāo)語、發(fā)放資料等一切可利用的宣傳載體，廣泛宣傳全民創(chuàng)建的重要意義，原創(chuàng)：使廣大干群充分認(rèn)識(shí)到抓優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓新農(nóng)村建設(shè)，就是為自己、為子孫造福。近年來，全鎮(zhèn)先后召開環(huán)保專門會(huì)議20多次，書寫、懸掛宣傳標(biāo)語2000多條，舉辦6.5環(huán)境宣傳周3次。通過宣傳，參與創(chuàng)建，保護(hù)環(huán)境已成為全鎮(zhèn)絕大多數(shù)干群的自覺意識(shí)，主動(dòng)意識(shí)。每年義務(wù)參加創(chuàng)建人次均達(dá)萬人以上。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們堅(jiān)持把創(chuàng)建工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置，作為一票否決的工作，鎮(zhèn)專門成立了以黨委書記為總指揮，鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮的創(chuàng)建工作指揮部，層層簽訂工作責(zé)任狀，做到三明確、三保證，達(dá)到三個(gè)不。即：目標(biāo)任務(wù)明確，事事有人抓，工作責(zé)任明確，擔(dān)子有人擔(dān)，獎(jiǎng)懲措施明確，后果有人負(fù)，保證創(chuàng)建力量，隊(duì)伍常年雷打不散；保證創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，一切為創(chuàng)建工作開綠燈保證依法實(shí)施。堅(jiān)持做到以人為本；達(dá)到三個(gè)不，即：影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目不上，污染環(huán)境的企業(yè)不批，破壞環(huán)境的利益不取。
三、突出重點(diǎn)，努力提升創(chuàng)建質(zhì)量。
一是突出加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，做美建大窗口形象。先后投入近500萬元建成了6條計(jì)10公里長(zhǎng)的硬質(zhì)街道路面，達(dá)到了三道分開的要求，主要街道鋪設(shè)了彩色人行道板，投入80萬元，架設(shè)了60盞低桿路燈，100面廣告燈箱，沿街單位建筑全部架設(shè)霓虹燈，投入60萬元建成了街心公園，投入50萬元建成了沿河路市民休閑風(fēng)光帶，投入20萬元，建成了共創(chuàng)輝煌的集鎮(zhèn)雕塑；舉民力、集民資，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，投入近兩千萬元，新增商住和社會(huì)事業(yè)建筑面積2萬多平方米，建成公共綠地面積12000多平方米，達(dá)到了四季常綠，四時(shí)見花的要求，投入100多萬元完善了給排水設(shè)施。在千方百計(jì)加大硬件投入的同時(shí)，我們還突出了對(duì)集鎮(zhèn)的日常管理，鎮(zhèn)成立了街道管理領(lǐng)導(dǎo)小組，擴(kuò)編了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了全天候保潔的目標(biāo)，確保了集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)美亮麗。
二是突出加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，做優(yōu)建強(qiáng)界牌特色。在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中，我們堅(jiān)持做到四結(jié)合、四促進(jìn)：即將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)人民群眾生活水平的提高，將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)對(duì)外開放形象的提升，將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。為此，一方面大搞植樹造林，創(chuàng)林業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。近年來，我們先后在全鎮(zhèn)組織實(shí)施了“林業(yè)雙千萬”、“林業(yè)125”和“林業(yè)4.5”等綠化工程。目前全鎮(zhèn)在田意楊樹木達(dá)252萬株，人均達(dá)到35株，綠化覆蓋率達(dá)到30.6%，宜林地段綠化率達(dá)100%，81000耕地全部達(dá)到林網(wǎng)化。另一方面，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)界牌特色。近年來，原創(chuàng)：我們堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為前提，以適應(yīng)市場(chǎng)為導(dǎo)向，教育引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，采取了建基地示范，樹典型引導(dǎo)，獎(jiǎng)勵(lì)式激勵(lì)等一系列舉措，建成了無公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，綠色牌小花生種植基地，無公害大棚西瓜基地，公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地，建成了集炕孵、育雛、飼養(yǎng)、產(chǎn)蛋、銷售一條龍，飼養(yǎng)量達(dá)30萬只的鎮(zhèn)南草雞基地，成功注冊(cè)了“陸潔牌”“百家村牌”草雞、草雞蛋和界牌小花生、“竹林牌青椒”、“鄉(xiāng)村人家雜糧”、“三壩西瓜”一批工商商標(biāo)，形成了較強(qiáng)的界牌生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。
三是突出整治村莊河塘，改善生態(tài)環(huán)境。一方面，緊緊抓住了省市委在我鎮(zhèn)幫扶的機(jī)遇，結(jié)合中低產(chǎn)田的改造，著力加大河塘整治力度，近年來，全鎮(zhèn)共復(fù)墾整理土地2400畝，其中疏竣河道36條，動(dòng)用土方63萬方，填平廢溝塘51個(gè)。關(guān)閑小土窯6座，新增土地800畝，開發(fā)廢黃河灘涂1500多畝。另一方面，堅(jiān)持路建到哪里就管到哪里，做到有路就有樹，有樹就刷白，樹下無雜草。鎮(zhèn)里專門在農(nóng)村兩工中按排兩個(gè)工日用于環(huán)境整治。每年進(jìn)行兩次全民環(huán)境大整治，為保持和鞏固整治成果，我們采取了社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的策略，將河塘承包給群眾養(yǎng)魚，將河堤拍賣給群眾栽樹，在合同中明確承包人必須保持河道清亮，樹木必須按要求刷白，林下必須無雜草的條款，從而既降低了整治成本，又有利于常年保潔，極大地改善了村容村貌。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，通過幾年的努力，我鎮(zhèn)雖然榮獲了市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號(hào)。但我們深知，我鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的含金量還不高，與新農(nóng)村建設(shè)要求還有極大的差距。因此，我們將剩這次會(huì)議的東風(fēng)，以建設(shè)新農(nóng)村為新的目標(biāo)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，硬化工作責(zé)任，優(yōu)化創(chuàng)建成果，為加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行再作不懈的努力。
一、上半年工作情況
一是關(guān)于基礎(chǔ)管理工作。主要是三個(gè)方面：1、大力加強(qiáng)窗口建設(shè)。針對(duì)辦事程序煩雜，群眾辦事難的問題，成立了辦事服務(wù)中心，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)窗口建設(shè)提高辦事水平的通知》，分設(shè)了用地審批、地籍、地產(chǎn)、地礦、財(cái)務(wù)、交易等業(yè)務(wù)受理窗口，全面推行“一站受理、全程代辦”的辦事模式，辦事效率大幅提高。2、改革內(nèi)務(wù)管理模式。針對(duì)往年行政成本居高不下的問題，今年我局對(duì)內(nèi)務(wù)管理進(jìn)行了徹底改革，改集權(quán)制為分權(quán)制，對(duì)辦公費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用按分管領(lǐng)導(dǎo)所管的工作為單位，實(shí)行徹底包干管理。這一措施，有效控制了行政開支，降低了行政成本。3、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。機(jī)構(gòu)設(shè)置按照與上對(duì)應(yīng)、便于工作的要求，上半年新設(shè)地產(chǎn)股、地環(huán)股、室、信息中心，職責(zé)劃分更加明確。
二是關(guān)于耕地保護(hù)工作。主要開展了以下幾方面的工作：
1、層層簽訂責(zé)任狀。縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村均簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，明確了各級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任；2、加強(qiáng)土地開發(fā)整理。完成了部投楓樹、陬市土地整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，并通過了財(cái)政部對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查；完成了省投盤塘鎮(zhèn)紅巖山土地開發(fā)項(xiàng)目、市投鐘家鋪城關(guān)土地復(fù)墾項(xiàng)目、楓樹鄉(xiāng)砌口土地復(fù)墾項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作，目前已基本竣工；完成省農(nóng)土資金項(xiàng)目太平橋鄉(xiāng)兩汊港村土地開發(fā)項(xiàng)目，已通過市局初驗(yàn)；完成市投剪市湖堤土地整理項(xiàng)目施工；完成縣級(jí)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目4個(gè)。
三是關(guān)于規(guī)劃修編工作。上半年，我局對(duì)前期外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行了進(jìn)一步確認(rèn)，特別是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃用地來了一次回頭看，以確保此次規(guī)劃修編的科學(xué)性。目前，已完成專題研究工作，并啟動(dòng)了專項(xiàng)規(guī)劃及大綱編制工作。
四是關(guān)于市場(chǎng)建設(shè)工作。截止目前，我縣辦理經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛手續(xù)5宗，面積131620平方米，成交價(jià)款3909萬元；掛牌出讓采礦權(quán)2宗，成交價(jià)9.4萬元。土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)范圍較去年有所擴(kuò)大，對(duì)全縣范圍所有商業(yè)用地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的住宅用地，以儲(chǔ)備方式進(jìn)行統(tǒng)征統(tǒng)供。
五是關(guān)于執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年，我局充實(shí)了執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，新調(diào)工作人員4人；與公安局簽訂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議，長(zhǎng)年派駐公安干警協(xié)助我局執(zhí)法，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法力量得到了有效加強(qiáng)。上半年重點(diǎn)相處了全華特種鑄造廠非法占地案、鄭家驛鄉(xiāng)洞天竹木擅占耕地案、馬宗嶺鎮(zhèn)馬宗嶺村前進(jìn)組買賣土地案等；特別是針對(duì)全縣占用耕地建養(yǎng)雞場(chǎng)問題進(jìn)行了重點(diǎn)整治，縣政府牽頭組織公安、監(jiān)察、人大內(nèi)司委、國(guó)土資源等部門成立了聯(lián)合執(zhí)法組，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作組，近期將在全縣范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，以有效遏制這一現(xiàn)象的漫延。礦山方面，與水利、工商、港監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)沅水流域桃源段的采砂船進(jìn)行專項(xiàng)整治，責(zé)成辦理了采礦權(quán)證；突出抓好牯牛山鄉(xiāng)金礦、西安鎮(zhèn)鎢礦整治，有效防止了治后反彈。截止目前共立案查處國(guó)土資源違法案件19宗，其中礦山違法案件2宗，結(jié)案17宗，結(jié)案率90%。收繳罰款8.2萬元，追繳規(guī)費(fèi)10萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬元。
六是關(guān)于地災(zāi)防治工作。按時(shí)編制縣防災(zāi)方案及各重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案，及時(shí)調(diào)整了縣地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并召開了專題會(huì)議，實(shí)行雙重責(zé)任制，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所均簽訂了責(zé)任狀。認(rèn)真開展農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)行動(dòng)，采取靈活多樣的形式，組織學(xué)習(xí)班10次，現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)5次，出動(dòng)宣傳車15次，發(fā)放宣傳資料1萬余份，直接參訓(xùn)群眾3萬多人。積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，堅(jiān)持汛期值班，落實(shí)值班責(zé)任，確保了聯(lián)絡(luò)暢通。完成新設(shè)采礦權(quán)的礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估備案和儲(chǔ)量備案，對(duì)9家礦山進(jìn)行了儲(chǔ)量檢測(cè)，督促礦山企業(yè)繳存地質(zhì)環(huán)境治理備用金2.6萬元。
七是關(guān)于礦產(chǎn)管理工作。完成新設(shè)采礦權(quán)2宗，延續(xù)、變更登記采礦權(quán)9宗，征收采礦權(quán)登記費(fèi)0.12萬元，采礦權(quán)使用費(fèi)0.55萬元，征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)15.4萬元。同時(shí)，大力開展礦產(chǎn)資源整合工作，完成礦業(yè)整合資料的報(bào)批，積極督促指導(dǎo)全縣礦業(yè)整合，確保9月份完成全縣礦山整合任務(wù)。
八是關(guān)于地籍地產(chǎn)工作。今年我局單設(shè)地產(chǎn)股后，將全縣特別是城區(qū)地產(chǎn)工作清理做為全年工作的重頭戲。目前，我局正組織人力，對(duì)歷史地產(chǎn)檔案進(jìn)行清理，建立健全跟蹤管理辦法，有效擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍和力度。上半年，共頒發(fā)國(guó)有土地使用證1100本，集體土地使用證2300本，它項(xiàng)權(quán)證47本。積極配合做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，進(jìn)一步核實(shí)用業(yè)用地現(xiàn)狀。5月18日至19日，國(guó)務(wù)院第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)桃源縣農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了核查，結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)與圖斑完全一致，受到了檢查組的一致肯定。
九是關(guān)于資源保障工作。上半年，我縣共盤活存量土地64宗，面積15.3892公頃；辦理新征土地出讓手續(xù)3宗，面積22.5786公頃;辦理劃撥用地審批手續(xù)1宗，面積0.1145公頃；擬報(bào)批城南道路，三尖飼料擴(kuò)建等建設(shè)用地5宗。繼續(xù)完成創(chuàng)元大道、創(chuàng)元成品堆場(chǎng)、鐵路連接線、創(chuàng)元棄渣場(chǎng)的征地拆遷工作，共拆遷房屋13棟，青苗補(bǔ)償60多戶；基本完成慈崗線、崗德線路鐵塔征地補(bǔ)償工作，共征地7.7畝。半年共收取各類資金4199898.85元，其中土地出讓金等財(cái)政代收資金3106349元，各種專項(xiàng)資金558754.85元，事業(yè)收入534795元。
十是關(guān)于工作。實(shí)施局長(zhǎng)接待日制度，配齊配強(qiáng)工作人員，建立健全了查處、回復(fù)、反饋、接待等制度。今年上半年共接待來信來訪68件，122人次，其中立案辦理18件，已辦結(jié)17件，基本做到了件件有回音，確保了全縣國(guó)土資源大局穩(wěn)定。
十一是關(guān)于干部作風(fēng)教育整訓(xùn)工作。為貫徹落實(shí)市局“改進(jìn)作風(fēng)，提高素質(zhì)”教育整訓(xùn)大會(huì)精神，局黨委召開專題會(huì)議，研究制定《實(shí)施方案》，3月中旬召開全局系統(tǒng)教育整訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，并定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)班，切實(shí)改進(jìn)了隊(duì)伍作風(fēng)，提高了整體素質(zhì)。
另外，上半年我局實(shí)現(xiàn)了新辦公樓整體搬遷入住，極大改善了辦公條件，提升了整體形象。
一、工作思路和目標(biāo)
強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)、提升工作水平，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、提高工作效率，堅(jiān)持跳起摸高、高位求進(jìn)，力爭(zhēng)淮口鎮(zhèn)在全市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)專項(xiàng)考核中排名第一，在全縣綜合目標(biāo)考核中排名第一。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：完成工商各稅收入3億元，增長(zhǎng)30%；規(guī)模以上工業(yè)增加值18.1億元，增長(zhǎng)36%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）銷售收入52.4億元，增長(zhǎng)60%；固定資產(chǎn)投資52.3億元（其中成阿工業(yè)區(qū)25億元，金堂工業(yè)區(qū)20億元），增長(zhǎng)110%。其它各項(xiàng)指標(biāo)在基礎(chǔ)之上均有大幅增長(zhǎng)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市新區(qū)建設(shè)三個(gè)月有起色、六個(gè)月有變化、一年有較大變化。
二、工作舉措和重點(diǎn)
（一）全力服務(wù)園區(qū)發(fā)展。圍繞成阿工業(yè)區(qū)“一號(hào)工程”，服務(wù)承載能力“百日工程”建設(shè)，做好工業(yè)園區(qū)征地拆遷安置相關(guān)工作。根據(jù)今年園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，按時(shí)完成成阿工業(yè)區(qū)498戶、400畝和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園650戶、畝征地拆遷任務(wù)。強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，確保成阿工業(yè)區(qū)6月底全面形成承載能力，開工建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園一期年底全面形成承載能力，開工建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)。進(jìn)一步優(yōu)化淮口政務(wù)服務(wù)，提升縣政務(wù)服務(wù)中心淮口分中心服務(wù)企業(yè)的水平。
（二）加快淮口新區(qū)建設(shè)。按照“產(chǎn)城一體、宜業(yè)宜居”思路，推動(dòng)淮口產(chǎn)業(yè)與生活協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造丘區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的示范。一是完善新區(qū)規(guī)劃。盡快完成淮口新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃并報(bào)規(guī)委會(huì)審定，組建城市建設(shè)投融資平臺(tái)，分期啟動(dòng)城市主干道和市政管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（擬實(shí)施項(xiàng)目見附表）。面向全國(guó)征集城市設(shè)計(jì)方案，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃淮口新區(qū)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目促建。推進(jìn)榮躍房產(chǎn)、天瑞吉房產(chǎn)、自貢興大、興淮置業(yè)等已拍地塊建設(shè)，開工建設(shè)50萬平方米。抓好尚緣國(guó)際城市綜合體、如意港商貿(mào)步行街、西班牙風(fēng)情街等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)2家四星級(jí)酒店開工建設(shè)。三是辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)。組織實(shí)施好云頂大廟會(huì)、登山賞花節(jié)、濱河美食節(jié)等活動(dòng)，著力提升城市知名度和影響力。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)“萬畝產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展：一是萬畝西中油橄欖綜合產(chǎn)業(yè)園。在已完成油橄欖核心區(qū)種植2200畝基礎(chǔ)上，今年新增種植面積2800畝，達(dá)到5000畝規(guī)模，啟動(dòng)50畝油橄欖加工園建設(shè)；力爭(zhēng)2013年達(dá)到10000畝規(guī)模。二是萬畝富硒油桃產(chǎn)業(yè)園。對(duì)現(xiàn)有6000畝油桃、壽桃進(jìn)行品質(zhì)提升，今年新增種植面積畝，達(dá)到8000畝規(guī)模；力爭(zhēng)20__年達(dá)到10000畝規(guī)模。三是萬畝金堂明參產(chǎn)業(yè)園。利用好國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)品牌優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有明參種植3000畝基礎(chǔ)上，今年引進(jìn)成都國(guó)大食品公司新建核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地500畝，輻射帶動(dòng)種植面積1000畝，達(dá)到4500畝規(guī)模；力爭(zhēng)2014年達(dá)到10000畝規(guī)模。
（四）夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。加強(qiáng)鎮(zhèn)域水利建設(shè)，修建提灌站4座，新建山平塘99口，石河堰11口，整治溝渠7.8公里。實(shí)施全域土地綜合整治，結(jié)合產(chǎn)業(yè)新城實(shí)際促進(jìn)整治區(qū)農(nóng)民進(jìn)城居住。在已實(shí)施征地拆遷10個(gè)村、土地整治2個(gè)村、城市規(guī)劃區(qū)4個(gè)社區(qū)外，今年啟動(dòng)其余全部9個(gè)村的土地綜合整治，完成159戶土坯農(nóng)房改造任務(wù)。
（五）提升公共服務(wù)水平。啟動(dòng)淮口公共服務(wù)中心建設(shè)；啟動(dòng)淮口三小遷建項(xiàng)目，新建新區(qū)幼兒園一所；啟動(dòng)精神衛(wèi)生保健院遷建項(xiàng)目，完成二醫(yī)院門診大樓建設(shè)，新建綜合衛(wèi)生院一家。爭(zhēng)做全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層組織建設(shè)示范，爭(zhēng)創(chuàng)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位。
三、懇請(qǐng)支持事項(xiàng)
為了加快淮口新區(qū)建設(shè)，懇請(qǐng)縣委縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)如下事項(xiàng)：
（一）同意成立淮口新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。建議由金城同志任 組長(zhǎng)，賀正余同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，任時(shí)伯同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位。
（二）結(jié)合縣屬國(guó)有平臺(tái)公司改組，建議改組縣興金公司作為淮口新區(qū)城市建設(shè)投融資平臺(tái)公司。
XX市的克木人主要居住在嘎灑鎮(zhèn)的三個(gè)村委會(huì)七個(gè)村民小組，共240戶1021人。由于克木人世代居在山區(qū)，交通不便、通電通廣播電視困難，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，群眾生活較為困難，文化生活也很落后，看不上電視，聽不到廣播。信息、文化的落后，使得這七個(gè)克木人居住的村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又受到了制約。這七個(gè)村過去也曾建過村村通廣播電視設(shè)施，但由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，節(jié)目少，年久失修，又造成了返盲。因此，建設(shè)新的廣播電視村村通項(xiàng)目，解決好克木人群眾看電視，聽廣播難的問題，是促進(jìn)山區(qū)克木人村寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，豐富文化生活，鞏固農(nóng)村宣傳思想文化陣地，鞏固邊疆穩(wěn)定重要舉措。
二、項(xiàng)目規(guī)劃情況
由于七個(gè)克木人居住的村距壩區(qū)較遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的曼咪村距嘎灑鎮(zhèn)政府有20多公里，因此在項(xiàng)目規(guī)劃的初期，根據(jù)投資情況我們提出用直播衛(wèi)星覆蓋的解決方式，來解決七個(gè)村小組的看電視、聽廣播問題。采用直播衛(wèi)星方式，每戶投資僅340—360元，可以收看到包括中央電視臺(tái)節(jié)目和各省衛(wèi)視節(jié)目在內(nèi)的47套電視節(jié)目和3套廣播節(jié)目，比用光纜方式解決所用投資要少得多。方案提出后，克木人群眾提出了要看州和XX市的廣播電視節(jié)目，希望看民族節(jié)目，關(guān)心我州、我市其他民族，其他村寨的發(fā)展，了解我州，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提出希望看上數(shù)字電視的要求。采用光纜聯(lián)網(wǎng)，僅光纜干線架設(shè)每公里就需2萬多元，入村后還要架設(shè)同軸電纜網(wǎng)，將電視信號(hào)送到各家各戶，配上機(jī)頂盒，才能收看電視。為了滿足克木人群眾的愿望，我局與州廣電局、州廣電網(wǎng)絡(luò)公司協(xié)商，提出了用光纜聯(lián)網(wǎng)解決七個(gè)克木人村小組看電視，聽廣播問題，經(jīng)過實(shí)地測(cè)、設(shè)計(jì)計(jì)算，計(jì)劃架設(shè)光纜干線23.8km,電纜支干線53km，入戶安裝257戶，預(yù)算總投資118.6345萬元。由于投資超出了原來的預(yù)想，我局和州廣電局積極與省廣電局聯(lián)系，爭(zhēng)取省廣電局的支持，由省廣電局協(xié)調(diào)省發(fā)改局等部門，安排資金48.13萬元，不足的70.5045萬元?jiǎng)t由州廣電局網(wǎng)絡(luò)分公司負(fù)責(zé)，工程交由州廣電網(wǎng)絡(luò)分公司負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、項(xiàng)目建設(shè)情況
光纜聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目在報(bào)經(jīng)省廣電局同意后，于**年5月動(dòng)工。在建設(shè)過程中，克服了穿越森林，膠林，農(nóng)地，河流等困難，在工程監(jiān)理人員的嚴(yán)格把關(guān)下，糾正了一些不規(guī)范的施工方法，用了7個(gè)月的時(shí)間共架設(shè)光纜干線23.8km，在各村架設(shè)同軸干線，完成了7個(gè)村小組的光纜聯(lián)網(wǎng)工程，實(shí)際安裝了257戶數(shù)字機(jī)頂盒，共投入資金118.6345萬元，解決了1000多克木人看電視、聽廣播難的問題。
四、取得的效益
廣播電視進(jìn)村寨解決了多年來克木人看電視、聽廣播難的問題，讓村民單調(diào)的文化生活變得多姿多彩，更重要的是，廣播電視真正把黨和政府的聲音傳到了村村寨寨，改變了村民的觀念，促進(jìn)了山村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造了村寨和諧向上的良好氛圍；通過收看電視增強(qiáng)了克木人生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)及建設(shè)富裕、文明、和諧家園的信心，為邊疆社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、為群眾脫貧致富奔小康奠定良好的基礎(chǔ)。
廣播電視沒有進(jìn)入村寨以前，許多村民，尤其是青少年，空閑時(shí)就打撲克、打牌、搓麻將，或者聚眾酗酒，甚至用賭博來打發(fā)時(shí)間。廣播電視入村到戶實(shí)現(xiàn)后，多數(shù)人都轉(zhuǎn)向看電視、聽廣播，他們?cè)谄渲械玫蕉喾N文化生活享受，一些有志青壯年還學(xué)習(xí)到科學(xué)致富的知識(shí)和技能。
五、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
為盡快按質(zhì)按量完成克木人通廣播電視建設(shè)任務(wù)，我們采取了五項(xiàng)措施：一是要明確目標(biāo)。按照市上下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，精心安排，科學(xué)規(guī)劃，編制實(shí)施方案，不折不扣地落實(shí)“村村通”建設(shè)任務(wù)。把建設(shè)任務(wù)分解到嘎灑鎮(zhèn)，并與各施工單位層層落實(shí)責(zé)任，簽訂責(zé)任書。二是調(diào)整技術(shù)方案。這次解決克木人看電視、聽廣播難的問題。原計(jì)劃是采用直播衛(wèi)星方式覆蓋，后根據(jù)群眾的愿望，我們提出在不增加政府投資的情況下，改為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更高的光纜聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視方案，既保證了收看質(zhì)量，又?jǐn)U大了州、市節(jié)目的覆蓋。三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。在施工中，我局派出技術(shù)人員經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)光纜干線架設(shè)，入戶同軸電纜網(wǎng)施工等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，作為施工單位的XX廣電網(wǎng)絡(luò)西雙版納分公司也把工程作為民心工程，抓好質(zhì)量管理。工程完工后經(jīng)初步檢測(cè)，收看質(zhì)量?jī)?yōu)良。四是用好資金。工程方案由直播衛(wèi)星覆蓋調(diào)整為光纜數(shù)字電視聯(lián)網(wǎng)覆蓋后，工程預(yù)算總投資由48.13萬元增加到118.6345萬元，省級(jí)政府安排的資金48.13萬元由省廣電局直接撥到了XX廣電網(wǎng)絡(luò)西雙版納分公司，其余的70.5萬元由網(wǎng)絡(luò)分公司自籌解決，政府安排的有限資金發(fā)揮了大作用。是以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，因地制宜，采用最經(jīng)濟(jì)、最可靠，便于管理的技術(shù)手段綜合覆蓋。避免了有線和無線交叉覆蓋、重復(fù)投資，在實(shí)施過程中，要先易后難、分步實(shí)施，把覆蓋面廣、容易聯(lián)網(wǎng)、受益群眾多、群眾積極性高的村先規(guī)劃先建設(shè)，形成帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)入網(wǎng)積極性不高的村，立示范戶，以優(yōu)質(zhì)的傳輸信號(hào)，豐富的節(jié)目?jī)?nèi)容吸引群眾入網(wǎng)。
六、后續(xù)管理和遠(yuǎn)期展望
