時間:2023-01-06 00:29:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村委信息化工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、基本思路
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以推進國際化工城功能定位為目標,為建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)美的濱海新城做出新的業(yè)績,借助現(xiàn)代信息技術(shù)努力實現(xiàn)城市管理的四個化:城市管理數(shù)字化,促使城市管理更精細;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,確保城市管理更高效;管理資源整合化,促進城市管理更便民;評價標準公開化,引導城市管理更主動,從而建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、重心下移、上級監(jiān)督”的城市管理新體制。達到城市問題第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間報告,第一時間解決,從而將問題解決在老百姓發(fā)現(xiàn)之前,老百姓求訴之前。最終達到城市管理領(lǐng)域的四大變化:政府社會管理和公共服務(wù)變被動為主動;城市管理決策分析變定性為定量;城市職能部門工作變分散為系統(tǒng);政府工作變“重過程”為“重結(jié)果”。
二、實施計劃
(一)前期準備階段(5月20日—7月20日)
由區(qū)建設(shè)交通委會同市建設(shè)交通委信息中心負責組織實施,并完成工可報告編制、專家評審、項目立項和招投標等工作。
(二)中期建設(shè)階段(7月20日—10月31日)
完成場地建設(shè)、部件調(diào)查、部件歸屬、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件采購和應用軟件開發(fā)等工作。
(三)后期調(diào)試階段(10月31日—12月30日)
完成人員培訓、市區(qū)聯(lián)調(diào),并開始試運行。
三、班子搭建
成立“區(qū)城市網(wǎng)格化領(lǐng)導小組”,由區(qū)政府分管區(qū)長擔任組長,由區(qū)建設(shè)交通委主任擔任副組長,建設(shè)交通委、規(guī)劃局、房地局、信息委、科委、公安分局、街道等29家相關(guān)單位的分管領(lǐng)導為“區(qū)城市網(wǎng)格化領(lǐng)導小組”成員。領(lǐng)導小組下設(shè)“區(qū)城市網(wǎng)格化項目建設(shè)推進辦公室”,辦公室由牽頭單位主要領(lǐng)導及方案策劃人員組成,負責網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)的具體籌建工作(包括:機構(gòu)設(shè)置、方案擬定、項目建設(shè)和系統(tǒng)調(diào)試以及溝通聯(lián)絡(luò)、后勤保障工作)。由相關(guān)委辦局抽調(diào)1名聯(lián)絡(luò)員,配合區(qū)推進辦公室協(xié)調(diào)網(wǎng)格化項目建設(shè)。抽調(diào)人員將由各委辦局網(wǎng)格化系統(tǒng)的主要管理人員加入,并全過程參與建設(shè),有利于系統(tǒng)建設(shè)中明確需求和系統(tǒng)建成后的順利移交。
四、系統(tǒng)建設(shè)
(一)場地建設(shè)
依據(jù)市建設(shè)交通委有關(guān)“城市管理監(jiān)督受理中心”和“城市管理指揮處置中心”兩機構(gòu)設(shè)置的指導意見,結(jié)合區(qū)城市網(wǎng)格化管理項目機構(gòu)及人員整合情況,在石化城區(qū)由區(qū)機管局負責調(diào)配約450~550平方米左右辦公用房(監(jiān)督受理大廳約120平方米、指揮處置室約60平方米、其它辦公用房包括辦公室、值班室、視頻會議室、接待室等合計約350平方米,)作為網(wǎng)格化建設(shè)用房,滿足前期項目籌建,中期系統(tǒng)軟硬件建設(shè),后期辦公場址。
(二)基礎(chǔ)地理信息平臺的構(gòu)建
基礎(chǔ)地理信息平臺是網(wǎng)格化信息系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,也是全區(qū)信息化的基礎(chǔ)平臺,是全區(qū)信息化建設(shè)資源整合,信息共享的重要保障。基礎(chǔ)地理信息平臺的構(gòu)建工作包括:網(wǎng)格化區(qū)域的確定;萬米網(wǎng)格的劃分;區(qū)城市管理相關(guān)部件地理信息的測繪、收集、入庫;GIS地圖數(shù)據(jù)庫的建立,GIS信息平臺的建立。
1、網(wǎng)格化管理區(qū)域
區(qū)城市網(wǎng)格化按照“強化重點區(qū)域、增加管理內(nèi)容、提高辦事效率”的思路,對重點區(qū)域、重點道路進行網(wǎng)格覆蓋。按照網(wǎng)格化地理信息平臺系統(tǒng)建設(shè)的要求對每個網(wǎng)格內(nèi)的部件進行普查,賦予代碼、對各種事件進行編號,通過信息平臺進行分類管理。
網(wǎng)格化區(qū)域擬定為:
(1)部件調(diào)查范圍:新城(約34平方公里)、朱涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)(約7.5平方公里)、楓涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)(4.33平方公里),共計約46平方公里。
(2)管理實施范圍:根據(jù)城市發(fā)展的實際狀況逐步實施。當前實施范圍為新城中心城區(qū)(北至紅旗路,南至濱海路,西至西靜路,東至亭衛(wèi)南路)約5.9平方公里區(qū)域。
2、網(wǎng)格劃分
(1)網(wǎng)格劃分的原則
①屬地原則:每個網(wǎng)格不跨越城市規(guī)劃單元邊界,不打破區(qū)、街鎮(zhèn)、居委會、村的行政管理體系。
②地理布局:一個網(wǎng)格單位內(nèi)的管轄區(qū)域只能是一個居委會或村,不能是兩個或兩個以上。
③方便管理:一萬平方米作為一個基本單元,但可視劃分邊緣接口、地域內(nèi)人口數(shù)量和“城市部件”數(shù)量等因素,就管理方便適當調(diào)整。
④無縫隙、全覆蓋:特別注重區(qū)界、街界、居委與村委等交叉區(qū)域,界定清晰,責任分明。以一萬平方米為基本單元,將區(qū)所轄區(qū)域劃分若干個網(wǎng)格狀單元,由城市管理監(jiān)督員對所分管的萬米網(wǎng)格實施全時段監(jiān)控。
(2)網(wǎng)格劃分的相關(guān)責任:由區(qū)建設(shè)交通委牽頭,區(qū)規(guī)劃局、民政局協(xié)助,各鎮(zhèn)、街道配合,進行單元網(wǎng)格的劃分和審核。在此基礎(chǔ)上,由區(qū)網(wǎng)格化推進辦小組按管理原則劃分為若干個責任網(wǎng)格。
(3)責任網(wǎng)格劃分:按照市建設(shè)交通委規(guī)定,每10-16個單元網(wǎng)格劃分為一個責任網(wǎng)格。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,采取不均勻劃分,按疏密相間原則劃分責任網(wǎng)格,根據(jù)實際管理工作量對于市容環(huán)境示范區(qū)域、中心商業(yè)區(qū)、主要景觀帶,確保10-16個單元網(wǎng)格作為一個責任網(wǎng)格,對于其它區(qū)域,擬采取20-30個單元網(wǎng)格作為一個責任網(wǎng)格。
3、城市管理“部件、事件”調(diào)查及信息入庫
(1)城市管理“部件、事件”目錄:按市建設(shè)交通委明確的全市統(tǒng)一編碼,結(jié)合區(qū)城市管理現(xiàn)狀,涵蓋公用設(shè)施、道路交通、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、園林綠化和其它設(shè)施等5大類84種部件、32種管理事件。
(2)部件的測繪
主要任務(wù)包括:①、按有效、有限的角度,參與確定“城市部件、事件”;②、核實復查現(xiàn)有的“城市部件”;③、補充遺漏的“城市部件”。
(3)核實補充“城市部件”任務(wù)的實施方法:采用職能部門和鎮(zhèn)、街道相結(jié)合進行抽查的核實方法。在網(wǎng)格劃定的基礎(chǔ)上,就城市“部件”進行分類,明確核實內(nèi)容,落實核實單位,確保準確率在96%以上。
(4)明確部件、事件責任歸屬:依據(jù)四原則,即法律法規(guī)原則、市有關(guān)規(guī)定原則、職能就近原則和區(qū)領(lǐng)導意見原則,對部件和事件落實責任歸屬;同時明確應急處置部門的工作處置流程。
(5)數(shù)據(jù)輸入:在市建設(shè)交通委的指導下,由各職能部門協(xié)助錄入“城市部件”,為建立數(shù)據(jù)庫提供技術(shù)參數(shù)。數(shù)據(jù)庫由網(wǎng)格化管理監(jiān)督受理中心的信息規(guī)劃管理科負責日常維護更新。
(三)系統(tǒng)軟硬件的建設(shè)
網(wǎng)格化系統(tǒng)的軟件和硬件建設(shè)工作是網(wǎng)格建設(shè)的核心部分,是城市網(wǎng)格化系統(tǒng)功能實現(xiàn)的載體。系統(tǒng)軟硬件建設(shè)的質(zhì)量高低將決定區(qū)城市網(wǎng)格化建設(shè)的成敗,因此在系統(tǒng)建設(shè)中要加強建設(shè)和管理力度,以高標準嚴要求有條不紊推進系統(tǒng)軟硬件建設(shè),通過規(guī)劃、資金、管理和技術(shù)等手段為區(qū)城市公共事務(wù)綜合管理信息化建設(shè)打造良好基礎(chǔ)。
1、軟件系統(tǒng)建設(shè)
軟件系統(tǒng)建設(shè)主要包括:
(1)監(jiān)督中心、指揮中心、處置協(xié)調(diào)工作子系統(tǒng)及其它終端系統(tǒng)的建設(shè)。
(2)大屏幕指揮系統(tǒng)的建設(shè)。
(3)綜合分析評價子系統(tǒng)。
(4)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及地理編碼管理子系統(tǒng)。
(5)移動數(shù)據(jù)接口子系統(tǒng)。
(6)GIS綜合子系統(tǒng)。
(7)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)接口。
(8)網(wǎng)格化功能拓展的其它子系統(tǒng)。
2、硬件系統(tǒng)建設(shè)
主要包括:
(1)各種服務(wù)器及終端建設(shè)
主要包括:WEB服務(wù)器、GIS服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲服務(wù)器、移動交換服務(wù)器、備份服務(wù)器、存儲設(shè)備、磁帶設(shè)備、監(jiān)督中心工作站、指揮中心工作站、GIS信息維護工作站等的構(gòu)建。
(2)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的構(gòu)建
主要包括:核心交換機、備份交換機、硬件防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的構(gòu)建。
(3)場地弱電部分建設(shè)
主要包括:場地裝修、辦公系統(tǒng)裝修;綜合布線系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、機房監(jiān)控系統(tǒng)、會議聲擴系統(tǒng)的建設(shè)等。
(4)大屏幕顯示系統(tǒng)的構(gòu)建
主要包括:大屏幕及相關(guān)附件、大屏幕控制PC、客戶端軟件、機柜、工程輔料等。
3、網(wǎng)絡(luò)溝通
市、區(qū)兩級平臺間網(wǎng)絡(luò)由市建設(shè)交通委負責建設(shè),區(qū)內(nèi)指揮平臺與各處置單位間網(wǎng)絡(luò)由區(qū)信息委牽頭依托現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源實現(xiàn)連接貫通。
4、資源整合
城市網(wǎng)格化項目將整合以下幾方面資源:
(1)同區(qū)公安信息項目的資源整合。區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心(城市管理指揮處置中心)將實現(xiàn)同區(qū)公安監(jiān)控指揮中心的網(wǎng)絡(luò)連接,通過軟件硬件系統(tǒng)的有效切合實現(xiàn)兩中心的信息互通,視頻共享,通過派駐網(wǎng)格化監(jiān)督受理席位至區(qū)公安監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)兩中心的職能聯(lián)動。
(2)同區(qū)公共交通信息監(jiān)控平臺項目的整合。區(qū)網(wǎng)格化信息系統(tǒng)將同市郊首個基于GPS定位技術(shù)的公共交通監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)——區(qū)公共交通信息監(jiān)控平臺建設(shè)項目實現(xiàn)信息資源整合,對城市公共交通客運系統(tǒng)進行實時監(jiān)控。
(3)同市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)配套信息化項目的整合。區(qū)城市網(wǎng)格化系統(tǒng)將實現(xiàn)同區(qū)市容環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)對接,整合城市管理資源,加強網(wǎng)格化系統(tǒng)在城市管理相關(guān)行業(yè)的功能延展。
(4)同區(qū)信息委硬軟件資源的整合。區(qū)城市網(wǎng)格化系統(tǒng)將實現(xiàn)區(qū)信息委信息化建設(shè)項目的資源整合。共享基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫,共享系統(tǒng)運用軟件,共享網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架資源,并適時拓展設(shè)備機房、硬件設(shè)施的共享共用。
(四)機構(gòu)設(shè)置及人員安排
1、機構(gòu)設(shè)置:依據(jù)市建設(shè)交通委有關(guān)“城市管理監(jiān)督受理中心”和“城市管理指揮處置中心”兩機構(gòu)設(shè)置的指導意見,結(jié)合實際,依據(jù)監(jiān)督、處置、評價“三分離”及“兩塊牌子、一套班子、內(nèi)部分工、流程分隔、職能獨立”的原則,整合城市網(wǎng)格化管理機構(gòu)及人員組建“區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心(城市管理指揮處置中心)”。由于市編委、市建設(shè)交通委對該單位機構(gòu)規(guī)格尚未明確,結(jié)合我區(qū)現(xiàn)狀,目前該單位暫不確定機構(gòu)級別,人員編制暫定為8人,經(jīng)費來源暫定為區(qū)財政全額撥款,待市編委明確意見后根據(jù)要求統(tǒng)一設(shè)置。
2、人員安排:區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心(城市管理指揮處置中心)工作人員由管理人員、信息員、監(jiān)督員3類人員組成。
(1)管理人員:根據(jù)當前現(xiàn)狀暫定為8人,由區(qū)建設(shè)交通委從相應單位內(nèi)部調(diào)劑。
(2)信息員:采取社會公開選聘形式招募非在編勞務(wù)人員12人,由區(qū)人才市場,市場化運作。
(3)監(jiān)督員:通過整合現(xiàn)有部分市容協(xié)管、城管協(xié)管人員及社會公開招募部分非在編勞務(wù)人員兩種形式組成,人數(shù)為30人,由區(qū)人才市場,市場化運作。
五、工作流程
城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)主要有網(wǎng)格監(jiān)督員、市級監(jiān)管平臺、區(qū)級監(jiān)督指揮平臺(區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心、區(qū)城市管理指揮處置中心)、專業(yè)處置部門四個層次構(gòu)成。在劃分好基本單元網(wǎng)格、地域責任網(wǎng)格,確定城市管理的部件與事件及其管理標準和處理流程后,操作流程如下:
(一)問題發(fā)現(xiàn)與報告
網(wǎng)格監(jiān)督員根據(jù)其管理職責及地域責任網(wǎng)格主動對監(jiān)管范圍內(nèi)的部件、事件進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題后及時利用手持移動終端通過無線傳輸設(shè)備將信息上報區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心(并報市級平臺)。
(二)信息流轉(zhuǎn)告知
區(qū)監(jiān)督中心給予受理接報,經(jīng)確認立案后立即將信息流轉(zhuǎn)至區(qū)城市管理指揮中心,區(qū)指揮中心核實后責令相關(guān)管理責任單位或部門進行處置(并報市級平臺)。
(三)問題處理
相關(guān)管理責任單位或?qū)I(yè)處置部門接到處置指令后,應在規(guī)定時間按照規(guī)定程序和工作要求,予以妥善處置并做好備案登記。一時無法處理或無法在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢的,應向區(qū)指揮中心給予說明,有指揮中心溝通協(xié)調(diào)。
(四)處置反饋
處置完畢后相關(guān)管理責任單位及部門將處理結(jié)果及時反饋至區(qū)指揮中心。區(qū)指揮中心經(jīng)確認后立即將信息流轉(zhuǎn)至區(qū)監(jiān)督中心(并報市級平臺)
(五)跟蹤確認
接到處置完成信息后,區(qū)監(jiān)督中心將處置信息通知監(jiān)督員,由監(jiān)督員趕往現(xiàn)場核實驗證,將確認信息反饋區(qū)監(jiān)督中心。
(六)結(jié)案
區(qū)監(jiān)督中心對已妥善處理的案件予以結(jié)案(并報市級平臺)
六、經(jīng)費測算
區(qū)城市網(wǎng)格化項目建設(shè)費用根據(jù)項目工程可行性研究報告估算為1000萬元。
七、制度保障
(一)建立項目臺帳管理制度
1、編制項目建設(shè)工作計劃
根據(jù)網(wǎng)格化項目總體建設(shè)要求,按照建設(shè)內(nèi)容、工作流程、階段任務(wù)編制項目建設(shè)工作計劃,細化建設(shè)任務(wù),擬定時間節(jié)點,明確涉及單位,從而確保項目建設(shè)規(guī)范有序。
2、制定項目建設(shè)月報表
根據(jù)工作計劃、建設(shè)流程及時間安排,按月將項目建設(shè)進展情況,總體工作量完成百分比、節(jié)點任務(wù)完成情況、建設(shè)資金運作情況,以表式匯總統(tǒng)計、量化指標、反映上報。
(二)建立工作責任制度
按照項目建設(shè)的總體要求,細化工作責任,明確工作要求,分解工作任務(wù),根據(jù)各自工作崗位,分別制定相應工作責任。
區(qū)委政府十分關(guān)心和重視檔案工作,為進一步深入貫徹省、市檔案工作會議精神,總結(jié)5年來的檔案工作,安排部署今后一段時期的工作,表彰檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進工作者,決定召開這次全區(qū)檔案工作暨先進表彰會,旨在推進全區(qū)檔案事業(yè)的科學發(fā)展,更好地服務(wù)于區(qū)委政府的工作大局,服務(wù)于廣大人民群眾,服務(wù)于和諧××建設(shè)。根據(jù)會議安排,我對2008年全區(qū)檔案工作進行總結(jié),對2009年工作提出意見。在此,我代表××區(qū)檔案局向長期以來關(guān)心支持檔案工作的各級各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
一、創(chuàng)新思路,攻堅克難,全面完成檔案工作目標任務(wù)
2008年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導下、在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、真抓實干,全面超額完成各項目標任務(wù),推進全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)致力科學發(fā)展,檔案館建設(shè)取得新成效
檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),區(qū)檔案館在晉升三星級檔案館基礎(chǔ)上,繼續(xù)以加強檔案資源體系建設(shè)為重點,一是認真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀委、財政等機關(guān)到期應進館檔案9016卷2513件,進一步豐富了館藏,改善了館藏結(jié)構(gòu),同時加大了對民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點檔案搶救力度,按標準整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊,修裱重點檔案4000頁,在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會各界提供利用,進一步嚴格檔案查借閱手續(xù),建立專用查檔介紹信,做到手續(xù)不全不提供,有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。
(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展,機關(guān)工作水平全面提高
2008年是檔案工作“六項工程”驗收的關(guān)鍵時期,為確保檔案六項工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實效,檔案部門加強指導力度,各單位繼續(xù)按照《××區(qū)檔案工作六項工程實施方案》認真組織、千方百計克服人財物等困難,堅持標準不放松,在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫,全面推進機關(guān)檔案管理,去年又有14個機關(guān)、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村委會社區(qū)實現(xiàn)了星級管理,目前全區(qū)共54個機關(guān)、4個事業(yè)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個村社區(qū)綜合檔案室通過星級驗收,分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項工程建設(shè)的目標任務(wù)。2008年10月在市政府對各縣區(qū)“七項工程”建設(shè)實施情況專項檢查中獲得第二名的好成績,標志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺階。
(三)奮力解放思想,檔案服務(wù)能力明顯提升
2008年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動,積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論,集思廣益,為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻策,在貫徹落實黨的十七屆三中全會精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào),在新農(nóng)辦的支持下,結(jié)合新農(nóng)村試點建設(shè),采用在金雞鄉(xiāng)搞試點、開現(xiàn)場會等形式推進新農(nóng)村家庭檔案建設(shè),共建9個新農(nóng)村試點檔案1708戶2585盒,使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護農(nóng)民合法權(quán)益、促進“民主管理、鄉(xiāng)風文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作,針對林改工作的特點和實際,認真組織各階段培訓,并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補換發(fā)證檔案整理移交工作,認真開展調(diào)研,確定工作方案,組織專業(yè)培訓,統(tǒng)一標準、規(guī)范業(yè)務(wù)、實地指導,歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn),4102卷檔案順利接收進館。四是強力推動農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項工程”建設(shè)為契機,以“整鄉(xiāng)推進”為抓手,深入瓦房鄉(xiāng)19個行政村對村級檔案實行規(guī)范整理的同時幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案,深受廣大農(nóng)戶好評。
(四)大力推進信息化建設(shè),檔案現(xiàn)代化管理又有新進展
為全面提高檔案對社會的服務(wù)水平,進一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè),加強館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條,建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁,進一步推進了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度,為檔案資源共享、向全社會提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(五)努力法制建設(shè),依法治檔能力明顯增強
檔案部門始終將認真組織學習、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學習檔案法律法規(guī)特別是新修定的《云南省檔案條例》,做到人手一冊,借《云南省檔案條例》實施一周年之機,發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、制發(fā)手機短信,進一步提高了社會檔案法制意識。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng),爭取開展檔案行政執(zhí)檢查,推動全區(qū)依法治檔進程。
2008年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區(qū)檔案工作取得明顯成效,推進檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展,但檔案工作距離科學發(fā)展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經(jīng)費投入不足,開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張,區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應進館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動性大,導致檔案工作缺乏連續(xù)性,影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實干,推進全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
2009年是受全球金融危機影響,各項事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年,也是各級各部門全面貫徹落實黨的十七屆三中全會的重要一年,檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導下,緊緊圍繞上級檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進“兩個體系”建設(shè),提升檔案工作為科學發(fā)展服務(wù)的能力,加快檔案事業(yè)自身科學發(fā)展的要求,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn),全力做好以下工作。
(一)以“兩個體系”建設(shè)為重點,加強民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,結(jié)合新形式對檔案工作提出的新要求,新任務(wù),我們要把建設(shè)“兩個體系”作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手,結(jié)合我區(qū)檔案工作實際做好以下工作。一是加強對民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上,堅持以人為本,準確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進館范圍,納入檔案資源體系,科學整合民生檔案資源,保證該類檔案應歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進村委會、社區(qū)星級檔案室建設(shè),健全完善村級檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴格依法按時歸檔案,嚴格檔案整理標準,杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現(xiàn)象,確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強家庭建檔工作。認真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進的成功經(jīng)驗,進一步加強宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用,爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導,積極推進家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務(wù)工作滲透到社會生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強化服務(wù)為宗旨,圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對新農(nóng)村建設(shè)的安排部署,檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),制定方案、研究工作辦法、加強指導,將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入,及時將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容,積極配合各級林改辦,在去年工作的基礎(chǔ)上,進一步強化措施,按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區(qū)林改順利驗收扎實工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)。要進一步轉(zhuǎn)換觀念,克服檔案傳統(tǒng)方式,轉(zhuǎn)變檔案工作后時性為現(xiàn)在進行時,利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點,變事后管理為事前參與,及時介入轄區(qū)內(nèi)各項經(jīng)濟建設(shè)和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業(yè),切實抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險、房產(chǎn)土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個工作過程,使檔案信息既及時、齊全、有現(xiàn)實價值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項制度的要求,抓住時機積極爭取在區(qū)檔案館建立“××區(qū)政府公開信息查詢中心”,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進政府工作透明度,維護社會穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標,抓好各項業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓,貫徹落實國家檔案局有關(guān)方針政策,在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展實施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進一步加強檔案網(wǎng)站建設(shè)與應用以及檔案信息資源社會化服務(wù)、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關(guān)要求,創(chuàng)造條件,積極準備,以評估和測評為動力,加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),完成對館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理,開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計劃,改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機關(guān)檔案工作。各機關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導要重視和關(guān)心檔案工作,經(jīng)常過問,將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經(jīng)費,進一步改善設(shè)施設(shè)備,確保檔案工作穩(wěn)步推進。各檔案人員要主動向分管領(lǐng)導匯報工作,根據(jù)檔案工作總體要求,進一步鞏固星級建設(shè)成果,認真做好年度歸檔,扎實推進信息化建設(shè),開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們許多警示,如何加強檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責任。今年檔案館、各綜合檔案室要進一步健全完善并認真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實行庫房專人管理,要結(jié)合實際制定突發(fā)事件應急預案,提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災害、緊急情況的能力,對所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時怎樣搶救、保護檔案做好準備,以便緊急情況發(fā)生時按預案辦事,加強必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè),從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實、能力強、作風正的隊伍,是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點,一是認真組織檔案局館職工開展深入實踐科學發(fā)展觀活動,進一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實工作作風、推動檔案事業(yè)科學發(fā)展的能力;二是加強檔案工作宣傳,爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩(wěn)定,加強各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓,使檔案人員及時掌握檔案業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技術(shù),提高工作水平,保障檔案工作連續(xù)性。
(四)以法制建設(shè)做保障,推進依法治檔進程
一.縣開展“四個一”組合式扶貧工作進展情況。
(一)工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點縣實行省領(lǐng)導“四個一”組合式扶貧,在他的帶領(lǐng)下,分別有央企大唐國際發(fā)電公司、省直單位省林業(yè)廳、軍分區(qū),市直單位市財政局、市城投集團、銀行分別來到定點扶貧,在上半年不但帶來了省財政的1000萬元用于的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且號召這些單位傾情幫扶,幫做了許多實事。書記率先垂范,在1月16日,1月19日,3月10日先后來到指導扶貧開發(fā)工作,特別是對縣的農(nóng)村危舊土坯房改造非常重視,2013年不但繼續(xù)關(guān)懷茶園鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作,而且對鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村的持貧開發(fā)、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。
(二)項目、資金支持情況。目前,省領(lǐng)導帶資金1000萬元支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅專項資金己下達,縣政府己召開專門會議將資金己落實到貧困鄉(xiāng)村實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。1、省林業(yè)廳:明確支持項目數(shù)120個,投入資金達18682萬元,其中省林業(yè)廳直接支持資金達5682萬元,爭取資金13000萬元。具體為:中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態(tài)公益林管護、花卉苗木建設(shè)、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點監(jiān)測防控等項目。扶貧資金額度的計劃數(shù)1億元。按慣例,省林業(yè)廳支持的項目一般在下半年下?lián)芊鲋Y金,所以省林業(yè)廳扶貧資金落實數(shù)暫為200萬元。省林業(yè)廳領(lǐng)導非常重視對的扶貧開發(fā)工作,今年上半年,在廳長閻鋼軍、副廳長郭家的帶領(lǐng)下,于4月26日,在召開了“四個一”扶貧工作座談會,就推進新階段林業(yè)扶貧工作提出了下一步的打算,確定了2013年年度工作計劃。在3月份,調(diào)運了30多萬高產(chǎn)油茶苗子送到全縣各扶貧開發(fā)重點村,幫助重點村的種植戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收致富。此外,省林業(yè)廳結(jié)合“全國百名科技專家和致富能手蘇區(qū)行”科技下鄉(xiāng)活動,省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等開展為期一周的活動,開展林業(yè)科技講座、咨詢、培訓和服務(wù),幫助縣農(nóng)民依靠科技促進經(jīng)濟社發(fā)展。
2、大唐分公司:一是在縣茶園鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)十八排風電項目。初步規(guī)劃建設(shè)規(guī)模9萬千瓦,總投資9億元人民幣,分兩期建設(shè)。一期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬千瓦,預計投資約4.5億元,計劃2014年底建成投產(chǎn);二期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬千瓦,預計投資約4.5億元,計劃2015年底建成投產(chǎn)。二是在縣規(guī)劃建設(shè)火電項目。項目預計投資60億元,公司已派員前來我縣選址,目前正在編制初步可行性研究報告。三是擬援建一所希望小學。2013年,縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司,大唐分公司總經(jīng)理張洪表示,將加快風力發(fā)電項目的落地,并且盡快援建茶園鄉(xiāng)龍上小學,援助資金30萬元。
3、市委各部門工作開展情況:
軍分區(qū):市軍分區(qū)啟動定點縣鄉(xiāng)扶貧活動
2013年4月26日上午,市委常委、市軍分區(qū)司令員劉瑄率領(lǐng)軍分區(qū)機關(guān)官兵一行16人來到縣鄉(xiāng)村啟動定點扶貧活動儀式。
在啟動儀式活動中,市軍分區(qū)領(lǐng)導聽取了的鄉(xiāng)情村情匯報,明確表達原則上通過了鄉(xiāng)2013年度上報來的投建項目及資金數(shù)額,這些項目總投資大約為89.4萬元,主要為公路、學校、村委會、水利灌溉等幾大方面,在聽取匯報后,市軍分區(qū)官兵來到小學、危舊灌渠、村破舊村委會樓房等地實地察看。
此外,軍分區(qū)領(lǐng)導確定了村最貧困的28戶貧困農(nóng)戶,這些農(nóng)戶或因天災或因病痛或因子女上大學等等原因造成生活貧困,軍分區(qū)官兵帶著真心一位位來到所幫扶的貧困農(nóng)戶家里,他們每到一戶便詳細了解他們的生活狀況,幫他們找出脫貧的措施,走時留下了他們的聯(lián)系號碼并留下了用自己工資購買的生活、學習用具和用信封裝好數(shù)量不菲的資助現(xiàn)金,經(jīng)了解,這次軍分區(qū)官兵所送的現(xiàn)金全部是官兵的工資,每一戶最少的有1000元,最多的有3000多元,有許多貧困農(nóng)戶看到穿著軍服的官兵這么關(guān)心他們,他們都忍不住熱淚盈眶。
市財政局、市城投集團、銀行:市財政局分別與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村定點扶貧,在2013年1到3月份,市財政局還在茶園鄉(xiāng)扶貧,在茶園鄉(xiāng)茶園村投入資金達225.2萬元,實施項目11個,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目7個,幫扶村莊整治建設(shè)點1個,幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點3個,支持公益項目2個,2013年4月份開始,在文清書記的指示下,市財政局又來到、實行定點扶貧,在村,投入資金71萬元,扶持項目5個,幫助實施基礎(chǔ)設(shè)施項目1個,幫助實施村莊整治點2個,扶持烤煙項目1個,支持公益項目建設(shè)1個,幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點1個;在鄉(xiāng)村,投入資金15.5萬元,幫助實施基礎(chǔ)設(shè)施項目7個,幫扶村莊建設(shè)點1個,幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點1個。城投集團,今年1到3月份,在茶園村投入資金160萬元,幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點1個,從4月份始,在和坪村實行定點扶貧,投入資金24萬,幫建水渠600米,新建提灌站5萬。銀行,今年4月份開始,來到鄉(xiāng)村定點扶貧,投資300萬,新建蘆筍基地200畝,基地200畝,而且定下了修公路2條,改建小學1所的計劃。
二.扎實開展了省、市、縣定點扶貧工作。
今年,省直機關(guān)事業(yè)單位繼續(xù)有省委辦公廳在縣鄉(xiāng)村實行定點扶貧、省旅游局在縣社富、農(nóng)大在縣鎮(zhèn)村實行定點包扶,有民生銀行南昌分行在鎮(zhèn)村實行定點扶貧。
農(nóng)大今年對定點扶貧工作非常重視,校領(lǐng)導和隊員先后來過5次,他們捐書2萬余冊,電腦、電視各1臺,舉辦生豬養(yǎng)殖培訓班2期,共有300余人參訓。
省委辦公廳廳領(lǐng)導來指導了3次,并且安排了專門的隊員常駐,出資10萬元幫村小學圍墻建設(shè)。
省旅游局今年一早就來到,除慰問了孤兒外,還制定了修公路水利等計劃的年度規(guī)劃。
市直部門“三送”有14個部門,其中比較突出的有市地稅局、市藥監(jiān)局、市移動公司、市重點辦、市建行、市住房公積金辦公室。
市地稅局掛點建設(shè)村,他們投入資金達50萬元,幫村里做了許多實事,具體為:上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實事:
(一)整治建設(shè)村小學,建立留守兒童關(guān)愛室。
上半年,市地稅局完成了建設(shè)村小學地面平整240平方米,對小學墻壁進行了粉刷,對門窗進行了更新,安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風扇,為小學生購置了兩套校服,極大地改善建設(shè)村小學的辦學條件;同時,根據(jù)村小學生多數(shù)為留守兒童的情況,籌集資金購置了三臺電腦和視頻設(shè)備,購置了電腦桌椅,開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),建立起“留守兒童親情關(guān)愛室”,使學生家長有條件通過網(wǎng)絡(luò)視頻與留守兒童進行視頻通話。
(二)開通“三送”管理網(wǎng)站,提高“三送”信息化水平。
(三)打造精品示范點,建設(shè)秀美和諧鄉(xiāng)村。
5月底,市地稅局“三送”工作組選定了建設(shè)村坪仁組作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,結(jié)合三清六改、土坯房改造等工作統(tǒng)籌推進,打造精品工程。目前該項目已經(jīng)立項,進入到效果圖制作和詳細規(guī)劃階段。
(四)高標準嚴要求,科學推進道路建設(shè)。
市地稅局“三送”工作組聘請交通設(shè)計院的專家,對在石組到祠堂組通組公路(長1.8KM)進行詳細的勘測,按照高等級公路的技術(shù)標準進行施工設(shè)計,同時對項目施工組織、建筑材料的選用、施工隊伍的選擇也將嚴格按照標準執(zhí)行。
(五)發(fā)放慰問物資,融洽干群聯(lián)系暖民心。
為改善村民的生活條件,市地稅局在開展二季度走訪活動時,為建設(shè)畬族村每家每戶準備了一個不銹鋼開水瓶和一個不銹鋼臉盆作為禮物,由掛點聯(lián)系干部親自送到村民家中。通過小小禮物,極大地拉近了“三送”干部和村民的距離,融洽了干群關(guān)系,做成了一件民心工程。
此外,市藥監(jiān)局直接投資50萬元幫焦田村修公路2.5公里,幫爭取了農(nóng)網(wǎng)改造資金50萬元,能在年底前幫完成全村的線路改造。
縣直部門結(jié)合“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作,實行了定點扶貧。縣直有102個單位進行了“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作,全縣所有扶貧開發(fā)重點村都享受了此項政策的支持,目前,“三送”每個單位己經(jīng)安排了2萬元共計306萬元,用于各村進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在進行新農(nóng)村的村,要求每單位要在每村投入3萬元以上用于村莊整治工作。到目前為止,全縣各單位自籌306萬元,爭取資金510萬元,各類捐贈折款51萬元,共幫助上項目180個,興修公路38.5公里,興修水利讓5000畝農(nóng)田受益,修建飲水工程24個,修建村部15處,修建學校20處,幫引進或培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)120個。
三、認真抓好了結(jié)對幫扶工作。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我縣認真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(以下簡稱“三送”活動),始終堅持把“三送”活動作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手,廣大干部大力弘揚蘇區(qū)干部好作風,深入基層,貼近群眾,直面難題,實實在在為基層群眾特別是貧困農(nóng)戶做好事、辦實事,妥善化解各種矛盾和問題。
全縣共下派干部3640名(含市派工作隊員55名),其中,縣級干部37名、科級干部364名,結(jié)交重點包扶對象18200戶。
活動開展以來,共為貧困群眾辦實事好事5791件,收集基層和群眾意見、要求8076條,解決群眾、企業(yè)實際困難2666件,幫扶資金910萬元,共爭取上級扶助項目資金2724萬元,新修公路38.6公里,硬化村組道路40.1公里,新建橋梁18座,維修水利設(shè)施172處,新建、維修水渠100.4千米;調(diào)處矛盾糾紛2245件次,接待、解決群眾181件。
四.縣非公有企業(yè)參與扶貧的情況
目前,在縣共有50家企業(yè)參與了扶貧回報社會工作,愛扶村有45個,他們捐資達920萬,興建學校4所,修路32公里,修水利工程5處。比較典型的有:
(一)傾情貧困鄉(xiāng)村,大力捐資改善基礎(chǔ)施。
百丈泉食品有限公司,在2013年出資18800元在茶園鄉(xiāng)修路0.8公里,在2013年4月捐助陽埠村水利建設(shè)費2萬元。宏興木業(yè)近年來分別在楓邊鄉(xiāng)密石、杰村鄉(xiāng)里豐、茶園鄉(xiāng)全坑、里溪、匤坊等村投入70萬元共修路17.7公里。
(二)采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式助農(nóng)增收。
百丈泉公司,今年又從福建連城引進價值6萬元優(yōu)質(zhì)雜交紅薯品種,并免費提供均村、茶園、高興等宜種地區(qū)農(nóng)戶,綠寶米業(yè),在高興崇賢推廣優(yōu)良品種,覆蓋農(nóng)戶達2.8萬人,而且每百斤高于市場價5到12元收購,讓利于民,在文院崇賢霞光等地進行了水稻栽培訓2期達1000人次。山村茶油,1.以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。按照“公司技術(shù)、農(nóng)戶山林、農(nóng)戶栽種、農(nóng)戶受益”的原則,通過與農(nóng)戶的合作,簽訂合同,免費為農(nóng)戶提供種苗,提供技術(shù)指導,已建立高產(chǎn)油茶林基地近600畝。2、作為發(fā)起人組建縣山村油茶農(nóng)民專業(yè)合作社。為社員、農(nóng)戶提供“供、產(chǎn)、銷”一條龍服務(wù),通過合作社平臺與農(nóng)戶、社員開展各種生產(chǎn)活動、交流經(jīng)驗,充一購買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品,使農(nóng)戶、社員降低生產(chǎn)成本投入,增加經(jīng)營收入;2013年上半年公司通過合作社帶動農(nóng)戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開展種植技術(shù)掊訓3次。其中:培訓規(guī)格較高的是于2013年4月在縣品實祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農(nóng)戶參加的油茶種植技術(shù)掊訓班,公司邀請了省林業(yè)廳造林處領(lǐng)導、中國林科院亞林中心、農(nóng)大、省林科院等油茶專家和學者親臨大會指導及授課,受到了相關(guān)部門及領(lǐng)導的一致認可。2013年已累計培訓436人/次。4、高價向農(nóng)戶收購油茶籽、油茶餅。公司對農(nóng)戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來的油茶餅,按合同或市場價每斤高于0.9元的價格進行回收,如;城崗鄉(xiāng)農(nóng)戶陳建揚2013年元月出售0.5噸茶餅,僅市場差價就純增收收入450元,他遇人就講:“曾經(jīng)的茶餅當柴燒,現(xiàn)在的茶餅還能賣錢”。來溪牧業(yè),來溪牧業(yè),公司以550頭基礎(chǔ)母豬群繁殖長大的二元種豬、杜長大三元豬為主,年出欄生豬達14000多頭,它帶動合作社養(yǎng)殖戶進行生豬養(yǎng)殖就業(yè)致富,簽約帶動了合作社養(yǎng)殖戶105戶、在冊農(nóng)戶350戶、帶動農(nóng)戶數(shù)1100多戶,使每戶養(yǎng)殖戶月收入達到1600元。宏興木業(yè),采用“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網(wǎng)等造林,動員農(nóng)戶以山地作資本入股,公司提供造林資金、苗木、技術(shù)和負責產(chǎn)品收購的方式,帶領(lǐng)了4500戶林農(nóng)發(fā)展林地面積達2萬多畝,參與農(nóng)戶戶均每畝每年增收80至130元。
(三)捐資助學捐物幫困。綠寶米業(yè),前后為機關(guān)單位“三送”點送大米6000斤,送紅包達7000元。資助高智慧上外語外貿(mào)學院,每年學習生活費用達2萬元。山村茶油,2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會捐款3萬元,2013年元月向均村鄉(xiāng)泮溪村、東村鄉(xiāng)東坪村捐贈油茶樹苗3000株、油茶專用有機肥2噸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),價值達5萬元,向合作社社員、農(nóng)戶提供種植資料和vcd光盤達2190份,價值達3萬元。向高興鎮(zhèn)部分困難群眾賺送食用油達1.1萬元。宏興木業(yè),向茶園鄉(xiāng)里溪村石橋小學捐贈學習生活用品,價值達10萬元。幫助孤兒陳根鳳上學,每年學習生活費用達2萬元。
五.努力爭取行業(yè)部門支持扶貧。
今年,縣委縣人民政府,更加重視行業(yè)扶貧力度,縣委書記多次過問,專門召開了2013年扶貧開作會議,在省委常委、市委書記同志的的帶動下,全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、交通、電力、衛(wèi)生等部門圍繞著大扶貧,發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,經(jīng)統(tǒng)計,行業(yè)扶貧己投入到貧困村的項目資金達12823.1萬元。