時間：2022-07-19 07:08:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技項目申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、研究專題和期限
專題一：水源地和濕地保護及水處理技術研究
1、*口水源地咸潮控制保障體系研究
研究目標：結合*流域水情變化，確定咸潮控制臨界流量，提出*口咸潮控制和保障措施，為合理配置區域水資源和保護*城市飲用水源提供科學依據。
研究內容：*口咸潮入侵特征變化和機理，*口水源地咸潮控制臨界流量，*口咸潮控制和保障措施。
2、膜生物反應器關鍵技術研究及應用
研究目標：針對污水處理中核心膜產品國產化、生產規模化難題，開展膜組件質量控制技術、低能耗運行工藝設計，解決大規模工程化應用瓶頸問題；針對高濃度有機污水處理熱點，研制高效低耗厭氧膜生物反應器裝置，突破厭氧膜分離關鍵技術，建立示范工程。
研究內容：（1）開展平板膜-生物反應器關鍵技術研究與產業化應用，建立2000m3/d城市污水回用示范工程；（2）研制新型高效厭氧膜生物反應器，建立處理規模不低于20m3/d的食品加工污水處理示范工程。
3、災難現場高性能飲用水凈化技術研究與設備研發
項目目標：應對災難現場飲用水需求，研發災害現場高污染原水凈化處理設備，掌握災難現場生物、化學等高污染原水凈化為飲用水的處理技術，為災后應急提供技術支持與保障。
研究內容：高污染原水預處理技術，污染物高效去除技術，高效快速消毒技術。
4、雨水與中水回用技術集成與示范
研究目標：開發雨水資源化高效利用適用技術，研制高效低耗雨水利用裝置，形成集雨水利用、中水回用和景觀水體一體的示范工程。
研究內容：小區雨水徑流水質的影響因素及其變化規律，雨水收集、蓄存、調控技術，高效低耗雨水利用技術，雨水利用、中水回用和景觀水系集成技術。
5、南匯東灘灘涂促淤與濕地動態保護的關鍵技術及示范
研究目標：依托南匯東灘促淤工程，開展生物和非生物促淤關鍵技術研究和實踐，優化新生濕地重要群落配置與棲息地布局，提出灘涂濕地資源利用動態保育對策，為灘涂資源遠期保護和利用工程的實施提供技術支撐和保障。
研究內容：（1）開展東灘海域表層水沙變化規律、灘涂促淤工程新工藝與新材料、新生邊灘濕地重要生物類群的配置培育與棲息地營造、灘涂資源利用動態保育關鍵技術研究，建立南匯東灘保護與利用工程示范；（2）開展臨港地區紅樹鹽樺耐鹽木本植物引種、適應性研究，完成紅樹鹽樺適應性研究評價與示范，并提出快速繁殖技術方案。
進度要求年9月30日前完成。
專題二：城市地下快速系統及大型樞紐建設與運營關鍵技術研究
1、城市大型地下設施設計建設和評估方法研究
研究目標：圍繞特大型深基坑、越江隧道等重要基礎設施建設需求，建立相關設計、施工方法、結構評估體系，為地下空間后續開發利用提供技術支撐。
研究內容：（1）攻克特大型深基坑變形控制設計與施工技術，形成系統基坑變形控制設計方法；（2）研究超長箱式混凝土結構因溫度、荷載等作用的長期效應，掌握超長箱式道路結構控裂設計與耐久性技術；（3）研究超深懸臂地下結構穩定性，掌握自立式復合地墻成套施工技術；（4）開展越江道路隧道結構服役性能評估，提出隧道服役狀態評定標準；（5）優化淺層地下水回灌井工藝，形成工程示范。
2、核心城區大型地下設施安全建設施工工法研究與應用
研究目標：針對既有大型地下建筑施工技術需求，開發以環境保護為重點的施工和工藝，并形成相關工法，破解正建擬建的地下空間開發面臨的環境、安全、施工等技術難題。
研究內容：（1）開展特殊環境地下連續墻側向成墻工法研究，形成側向施工和作業基坑圍護結構工法；（2）掌握壓力可控式水平旋噴加固關鍵技術，開發高壓旋噴注漿施工設備；（3）開展大型地下劇場建造技術研究，掌握超深地下結構施工與環境保護、隔音隔振節能技術；（4）掌握雙向同步逆作法建造技術，形成適合*中心城區復雜超深基坑施工工藝。
3、交通樞紐設施建設與運營安全關鍵技術研究
研究目標：結合虹橋樞紐、軌道交通、東西通道地下快速路等建設工程，開發安全保障和災害防控技術，為構建安全、高效的城市地下快速系統及大型樞紐建設提供技術支撐。
研究內容：（1）開展虹橋樞紐災害防控關鍵技術研究，掌握突發事件態勢評估預警、仿真技術，建立災害數據庫和預警監控平臺；（2）開展城市軌道交通網絡運營安全保障技術研究與示范，開發隧道應力應變光纖監測和圖像智能傳感系統集成技術，建立軌道交通車載裝備運控預警系統；（3）攻克交通安全防控關鍵技術，掌握地下快速路與地鐵線路一體化結構設計新方法，開發城市地下快速路結構體系與安全保障技術。
進度要求：年9月30日前完成。
專題三：重大基礎設施建設關鍵技術研究與應用
研究目標：以洋山深水港后期工程、崇啟公路生態建設為重點，開發外海深水軟土地基施工和公路生態環保集成應用技術，為洋山深水港后期工程和崇啟公路建設提供技術保障。
研究內容：（1）開展洋山深水港區后期工程建設關鍵技術研究，突破進港航道設計、碼頭結構穩定、水工結構耐久性等關鍵技術；（2）航運中心貨運集疏運系統集成優化研究；（3）結合崇啟公路建設，研究生態環保集成應用技術，提出公路建設生態指標體系；（4）開展重大基礎設施建設設計管理研究，完成相關設計導則。
進度要求：2年9月30日前完成。
專題四：綜合交通信息集成及應用分析關鍵技術研發與示范
研究目標：以水上客運信息整合、交通信息數據應用、軌道交通與公交網絡優化為重點，完成水上交通信息集成與；掌握軌道交通與地面公交成網運行交通動態特征；開展車輛號牌數據應用關鍵技術研究，提升車輛號牌數據管理能力，進一步完善和增強*綜合交通信息服務能力。
研究內容：（1）以吳淞客運中心為重點，開展水上客運信息整合與集成應用關鍵技術研究，完成水運和港通智能化工程示范；（2）開展軌道交通與地面公交成網運行綜合仿真與應用研究，實現客流聯動誘導工程示范；（3）建立車輛號牌數據小區間動態OD快速推算模型與算法，實現與車輛數據庫互聯，提出優化方案并完成工程示范。
進度要求：2年9月30日前完成。
專題五：城市消防與突發事件處置關鍵技術研究
研究目標：以天然氣主干管網災害應急、路軌兩用消防車研制、生產安全事故現場快速檢測為重點，建立天然氣主干管網系統數字化應急平臺；研制1輛適合我國國情性能優越的路軌兩用消防車；完成現場快速檢測系統和配套裝置，進一步提升應急搶險救援能力。
研究內容：（1）開展天然氣主干管網系統消防安全關鍵技術研究，掌握高壓天然氣管道緊急放空應用技術和應急救援作戰編成技術，建立天然氣主干管網系統數字化應急平臺；（2）開展路軌兩用消防車研制及配套關鍵技術研究，攻克道路行駛轉換為軌道行駛及地鐵隧道特殊環境下消防車功能配置等關鍵技術，研制路軌兩用消防實用樣車；（3）開展生產安全事故現場快速檢測技術研究，掌握事故現場快速檢測方法和關鍵采樣技術，結合典型區域、重點行業等進行應用示范，形成事故現場快速處置建議稿。
進度要求：年9月30日前完成。
二、申請方式
1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔研究任務的在*注冊的法人、自然人均可以從“*科技”網站（）進入“在線受理科研計劃項目課題可行性方案”及下載相關表格《*市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案（*版）》，按照要求認真如實填寫。
2、申報單位應具備較強技術實力和基礎，具備實施項目研究必備條件，具有實施項目必需的研究開發設施及匹配資金(企業牽頭申報的匹配資金不能少于1:1)；鼓勵以產學研聯合方式申請，多家單位聯合申請時，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。
3、課題責任人年齡不限。鼓勵通過課題培養優秀中青年學術骨干。作為課題責任人和主要科研人員，同期參與承擔的863、973、國家科技攻關和*市重大、重點科研項目數不得超過三項。
4、本專項課題的申請起始日期*年6月20日，截止日期為*年7月11日。課題申報時需提交書面可行性方案及其附件一式4份，并通過“*科技”網站提交可行性方案和其他所有表格。書面可行性方案集中受理時間為*年7月7日至7月11日，每個工作日上午9：00—下午4：30。所有書面文件請采用A4紙雙面印刷，普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
5、已申報今年市科委其它類別項目者應主動予以申明，未申明者按重復申報不予受理。
6、網上填報備注：
1）點擊連接可進入《科研計劃項目課題可行性方案》申報頁面；
2）首次登錄必須選擇“初次填寫”轉入申報指南頁面，點擊"專題名稱"開始申報；
3）有關操作可參閱在線幫助。
關鍵詞：企業科技項目；申報材料；材料撰寫；質量提高
1 引 言
“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元，研發經費與國內生產總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高，到2010年達到2%，預計到2020年達到2.5％以上”。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》中也明確提出“十二五”時期科技發展主要指標之一就是在2015年研發經費與國內生產總值的比例要達到2.2%這一硬性指標，僅僅按國際經濟剛剛復蘇時期2010年的國內生產總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。
國家對科技創新的重視，并投以數以千億的財政資金對相關行業領域企業的科研項目予以扶持，無疑給企業打了一針強心針，極大地鼓舞了企業進行科技創新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業科技管理水平、申報人員素質和所處行業領域不同，其申報材料質量也不同。有不少企業雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現出項目的創新性和優勢、項目技術水平僅僅處于國內先進，且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導致無法得到專家評委的認可，因而紛紛落選。
2 項目申報應注意的事項
2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道
2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件
現今的社會是信息化高度發展的社會，以往的戰爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。
（1） 先敵了解
先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協調等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。
（2） 先敵發現
早于競爭對手發現本企業的現行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明（如環保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發現便于早解決。
（3） 先敵行動
現在大多數項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統籌安排，組織材料進行申報。在充足的時間下，申報材料的質量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業。
2.1.2項目申報信息的獲取方式
（1） 歷年來項目申報時間的規律
有些項目的申報時間有著大致規律的，如每年12月左右進行的國家重點新產品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業認定，每年4月或7月左右的高新技術企業認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。
（2） 互聯網信息
在互聯網信息發達的今天，不論是政府職能部門也好還是行業協會也好，只要他是一個正規部門，有自己的獨立網站，那么相關的項目、獎項申報信息都會在網站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網站瀏覽一下即可。
這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業協會也多，按項目類型分有科技、技改、經貿、信息產業、知識產權、節能、低碳、轉型升級等，而每個項目又可細分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區）產學研；省、市、縣（區）科技獎；省、市、縣（區）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產品、重點新產品、火炬計劃、創新基金等等。對于有一定規模實力和知名度的企業來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發展改革委、國家工業和信息化部、國家中小企業信息網、國家知識產權局以及省、市、區各類職能部門，還有相關的各類行業協會。
有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區，以及行業協會的項目在符合條件要求的情況下企業是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區各級部門層層轉發通知，但是由于層層轉發通知，當企業接到通知時，少則已經過去三天，多則已經過去一周乃至兩周的時間，留給企業的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關職能部門的網站游覽一下。
（3） 人際關系
做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業知識的要求外，還要對其它的輔助專業技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經貿、技改、知識產權、名牌、商標等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業協會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我師，取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業協會以及同行（僅指項目申報行業）和自己交際圈的朋友關系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西，得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。
2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫
2.2.1申報項目的選題和項目名稱
申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領域范圍和題材，便可著手組織材料。
項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。
總的來說，項目名稱應用簡明、精確的詞語體現出項目的研發方向或主要內容。名稱應簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點
項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創新性、財務數據的分析預測、研發單位及研發人員的資質以及知識產權等五個方面
（1） 項目的可行性
項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應側重于國內外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內外背景進行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。
在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經結束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經結束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然，特定行業的研制周期另當別論，如：生物制藥等是按階段計算。
（2） 項目的創新性
無論什么科研課題必須要有創新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創造。研究的結果應該是前人所不曾獲得的方法和結論，它可以是結合課題研究實踐提出的新觀點、新發現、新設想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域，還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。
針對創新性可以通過該項目產品或實施后，與同行業類似的項目產品或項目進行參數對比，通過數據對比結合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現出該項目產品或項目的創新性。
建議大家在平時要留意相關行業信息、收集同行的一些數據信息，當數據資源庫達到一定程度時，就不會為了對比數據而發愁。在進行數據對比時，要結合時下政策環境，選取對自己有用的數據資源對比。如選取節能、降耗、環保、增效、信息化融合等方面的數據進行對比。
（3） 財務數據的分析預測
申報材料中財務數據情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務狀況良好，研發資金能及時到位確保研發工作的開展，同時在研發資金投入與效益預測方面，其數據要經得起考驗，需平衡好兩者之間的關系。
例如，某公司報區科技計劃項目時，研發周期為一年半，其研發投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發投入，企業的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關注的首要問題。
還有一個企業，投入不到千萬的項目，其項目結束當年會有近4億的收益、項目結束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關注。
（4） 研發單位及研發人員的資質
新手在申報項目時，經常對研發單位研發能力的表述不到位。企業簡介是對企業綜合性的概述，對企業研發資質方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業的研發能力，所以在對研發單位介紹時，最好重點介紹一下企業的研發能力和資質。
項目申報時項目負責人的資質也不能忽略。按規定，項目負責人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質，如果疏忽這一點，在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。
（5） 項目的知識產權情況
在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數量要填寫，里面涉及發明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量，以及新產品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現一些錯誤，如大多數企業申報人員會將專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等數據填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統會有申報書和合同書內容對比的功能，當對比發現差距時系統會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據為你的專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數據相符。
例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現臨近驗收時發現合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項，可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態度認真評估。
2.3 項目申請資料的準備及裝訂
項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數據大多數情況下需與公司的研發、財務、營銷、人事行政、生產制造、質管、環境管理等部門協同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。
2.3.1可行性報告的排版
大多數項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。
在可行性報告等文件中設有專門的封面，可顯示企業重視程度的同時，也把相關項目負責人、聯系人、聯系電話、項目負責單位等信息表達出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關內容；文件中字體大小、格式和段落統一，有些信息資料是文件撰寫者在網站或其他學術期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統一，會整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個項目允許上傳的文件數量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質，以此推斷該企業的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關附件界面的質量
這里相關附件界面的質量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質量。有些人在掃描或復印相關證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉就直接上傳，專家評委網上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉圖片后再上傳。
3 結 語
現在企業對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發現問題，并解決問題。
在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內外的溝通聯系要能協調處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。
要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發人員聯系，多與公司內部和外部相關職能部門溝通外，也要關注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關信息，必要時根據情況，對申報材料作出調整和補充。
參考文獻
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學出版
社,2005,4.
第二條區科技項目扶持發展資金主要支持先進裝備制造、節能環保、生物技術與新醫藥、新材料、新能源、信息軟件等相關支柱產業、新興產業和現代服務業領域內實施的科技項目。
第三條區財政局在國庫專戶中單獨設立科技項目扶持發展資金專戶，按照專戶記賬的規范要求專人管理，并定期對經費的使用進行跟蹤檢查。
第四條為加強對全區科技項目扶持發展資金管理工作的組織領導，區政府成立以分管科技工作的副區長為組長，區政府辦、區科技局、區發改局、區工信局、區財政局、區農業局、區衛生局等部門負責人為成員的區科技項目扶持發展資金管理領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組下設辦公室，設在區科技局，具體負責項目的申報、立項和后續管理等工作。
第五條區科技項目分為指令性項目和指導性項目。指令性項目中區財政資金支持20萬元以上的為重大項目，支持5-20萬元的為一般項目，支持5萬元以下的為特殊項目。重大項目為具有自主知識產權的優秀科技成果轉化項目或企業與大學、科研機構聯合實施的產學研合作項目。指導性項目為同意立項的自籌資金項目。
第六條項目承擔單位應當符合以下基本條件：
(一)在區注冊、具有獨立法人資格的企事業單位；
(二)企業應承擔一定比例的項目自籌資金；
(三)具有完成項目的良好信譽，曾承擔過的科技項目無不良記錄。
項目申請單位有下列情況之一的，不予受理：
(一)所承擔的區科技項目有1項以上尚未結題或未通過驗收的；
(二)最近3年內申請各級科技項目中，申報材料及附件弄虛作假被查處的。
第七條項目的申報程序包括項目申報指南、項目申報、項目審查與受理等。
(一)項目申報指南。由區科技局根據區委、區政府年度工作重點及產業發展動態，確定支持方向，向社會；
(二)項目申報。項目申請單位按照項目申報指南的要求，編制項目申報書，遞交申報材料；
(三)項目審查與受理。項目申報由區科技局統一受理并對項目申請單位的資格、項目內容、申報材料的完整性和真實性等進行審查，符合條件的予以受理。
第八條項目立項包括項目初審、專家評審、項目考察、批準立項、簽訂合同、資金撥付等。
(一)項目初審。根據申報指南要求對申報項目的材料進行初審后進入項目評審程序；
(二)專家評審。根據年度項目指南要求組織專家評審組進行評審，形成評審意見；
(三)項目考察。根據專家評審意見，確定考察項目名單。區科技局會同區財政局，對項目承擔企業進行實地考察后形成考察報告；
(四)批準立項。根據考察報告提出擬支持項目名單及資金計劃，報領導小組研究后確定并進行公示，公示無異議的予以立項；
(五)簽訂合同。立項文件下達后，區科技局與項目承擔單位簽訂項目合同書。項目執行期間需變更合同內容的，由項目承擔單位提出書面申請，經領導小組批準后方可變更；
(六)資金撥付。區科技項目中一般項目和特殊項目資金一次性撥付，重大項目資金須分期撥付。項目合同簽訂后，經分管區長審批由區科技局會同區財政局統一撥付。
第九條區科技局負責科技項目的中期評估和結題驗收工作，重大項目經中期評估合格后撥付剩余經費，項目評估不合格的限期整改，停止撥付剩余經費；凡項目合同期滿而未通過驗收的項目承擔單位和項目主要負責人，兩年內不得申報各級科技項目。
第十條因不可抗力因素不能完成的項目，經區科技局審定后做出項目終止的決定。區科技局、財政局組織財務人員對終止的項目進行審計和清算，按有關規定處理結余經費。
國科發資〔2021〕57號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：
根據國務院印發的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求，現將“制造基礎技術與關鍵部件”等重點專項2021年度項目申報指南予以公布。請根據指南要求組織項目申報工作。有關事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。
2. 項目的組織實施應整合集成全國相關領域的優勢創新團隊，聚焦研發問題，強化基礎研究、共性關鍵技術研發和典型應用示范各項任務間的統籌銜接，集中力量，聯合攻關。
3. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下。
——項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎。從指南日到預申報書受理截止日不少于50天。
——項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明確協議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。
——專業機構受理項目預申報。為確保合理的競爭度，對于非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數量不多于擬支持的項目數量，該指南方向不啟動后續項目評審立項程序，擇期重新研究指南。
——專業機構組織形式審查，并根據申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家的評審結果，遴選出3~4倍于擬立項數量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到專業機構關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——專業機構對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專家評議情況擇優立項。對于支持1~2項的指南方向，原則上只支持1項，如答辯評審結果前兩位的申報項目評價相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態調整機制，結合過程管理開展中期評估，根據評估結果確定后續支持方式。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關部門科技主管司局；
2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門；
3. 原工業部門轉制成立的行業協會；
4. 納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產業技術創新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發展行業試點聯盟。
各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系的單位，行業協會和產業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發展行業試點聯盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區劃內的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統公共服務平臺上公開。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為2020年2月28日前，有較強的科技研發能力和條件，運行管理規范。國家機關不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。
2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 鼓勵青年科技工作者聚焦國家重大戰略任務，強化目標導向、需求牽引，積極牽頭申報青年科學家項目及其他項目（課題），大膽探索新路徑、新方法，更好服務于專項總體目標實現。
4. 項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。
5. 項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目負責人（不含任務或課題負責人）也不得參與申報項目（課題）。
項目（課題）負責人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目（課題）總數不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家重點研發計劃重點專項項目（課題）而退出目前承擔的項目（含任務或課題）。國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人和項目骨干退出項目研發團隊后，在原項目執行期內原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發計劃項目。
計劃任務書執行期（包括延期后的執行期）到2021年8月31日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。
6. 特邀咨評委委員不能申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目（課題）。
7. 受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為重點專項的項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目預申報材料一并提交。
8. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。
9. 項目的具體申報要求，詳見各重點專項的申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統公共服務平臺（service.most.gov.cn）查詢相關科研人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。
四、具體申報方式
1. 網上填報。本次申報實行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創新工作方法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發團隊，減少人員聚集，通過國家科技管理信息系統公共服務平臺進行網上填報。項目管理專業機構將以網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，項目管理專業機構將根據情況通知補交。
項目申報單位網上填報預申報書的受理時間為：2021年3月30日8:00至5月10日16:00。進入答辯評審環節的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統提交，具體時間和有關要求另行通知。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月17日16:00前通過國家科技管理信息系統公共服務平臺逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術咨詢電話及郵箱：
010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn
4. 業務咨詢電話：
（1）“制造基礎技術與關鍵部件”重點專項咨詢電話：010-68207731、68207732
（2）“網絡協同制造和智能工廠”重點專項咨詢電話：010-68104487
（3）“綜合交通運輸與智能交通”重點專項咨詢電話：010-68104462
科技部
為促進我市醫療衛生領域科技創新、提高科研水平、加強指導性科技計劃項目管理，營造積極健康的科研氛圍，樹立正確的科研導向，依照國家和省、市科技計劃項目管理有關規定，特制定本暫行規定
二、基本原則
1、政府引導的原則
為引導、支持、鼓勵醫療衛生領域科技人員加強科技創新與成果推廣應用，市科技局設立了指導性科技計劃項目。指導性科技計劃項目作為一般性科技計劃項目（有應用研究與開發經費支助的項目）的一項補充，采取市科技局立項管理，項目承擔單位自籌經費保障實施的原則。
2、科技創新的原則
指導性科技計劃（醫療衛生領域）項目選題必須圍繞市經濟和社會發展、科技進步戰略，符合相應行業操作與管理規范，有利于推動醫療衛生領域的科技創新，提升醫療水平。項目研究內容應具有新穎性與創新性，研究成果具有指導臨床或應用臨床的作用。優先支持技術先進、應用前景廣、社會或經濟效益顯著的研究或應用項目。
3、資源整合的原則
鼓勵市屬及縣（區）醫療衛生單位與高等院校、科研院所、醫藥企業開展聯合研究，發揮高等院校、科研院所的人才和技術資源優勢。優先支持圍繞“公益、共性、關鍵”技術進行產學研合作開發和集成創新的項目，以及技術創新人才培養項目。
三、項目申報與立項程序
指導性科技計劃（醫療衛生領域）項目的申報立項程序一般包括：市科技局申報通知；各醫療衛生單位組織醫衛人員申報項目；申報單位組織內部評審并推薦（縣、區醫療衛生機構申報的項目由縣、區科技行政主管部門負責統一推薦）；市科技局審核及受理申報材料；市科技局批準立項下文；雙方簽訂項目合同書。共六個基本程序。
申報單位要嚴格把關，對所申報項目的目的意義、研究內容、研究方法和技術路線等內容要組織本單位學術委員會的專家進行集中評審，并在報送材料時提交推薦匯總表和評審推薦意見，作為立項參考依據。
四、項目申報要求
1、申報單位要求
申報單位應具有獨立法人資格，為轄區內的醫療衛生單位，包括：市屬、縣（區）醫療衛生機構，駐昌高校、部隊附屬醫院，企事業單位職工醫院，民營醫院等單位。申報單位應具有保障項目實施的基本條件，包括：較強的科研能力，良好的基礎設施和管理能力，自籌、配套相應的科研經費能落實到位等條件。
2、項目組負責人要求
項目組第一負責人必須具備中級以上職稱或碩士以上學歷，有較高的業務水平和組織協調能力，并具有開拓進取、勇于創新的科學意識。
項目組負責人，已申報并立項了當年的一個科技計劃項目，原則上不允許再申報當年的指導性科技計劃項目；對于承擔了我市科技計劃項目，正在實施或實施完成但未鑒定或驗收的項目負責人的新申報項目，不予受理。
3、項目研究內容要求
指導性科技計劃（醫療衛生領域）項目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的醫療技術難題、重大疾病預防控制和市衛生系統“三名工程”建設的要求。項目研究內容具體、技術路線清晰、預期成果先進、應用前景廣闊、社會效益顯著，有助于提高醫療衛生行業科研實力和創新能力。經檢索查新，顯示國內有技術要點完全相同研究文獻報道，研究結論已經明確了的研究項目，原則上不予受理（雖有技術要點完全相同研究文獻報道，但在不同對象或擴大范圍內推廣應用，改進臨床操作技術的項目除外）。
申報書中對技術指標、經濟指標、社會效益的描述需要明確具體，即要有定性的闡述，也需要有定量的參數。
4、申報材料要求
申報材料應包括：《市指導性科技計劃項目申報（合同）書》、《科技查新報告》和相關附件證明材料。使用A4紙打印，左側裝訂，一式6份。經所在單位評估審核后，按歸口渠道和規定時間報市科技局，同時報送申報項目的匯總表和推薦意見。項目申報（合同）書可到科技信息網下載。
5、申報時間要求
指導性科技計劃（醫療衛生領域）項目實行集中申報，每年兩批次。第一批申報時間為3月1日-5月31日，第二批申報時間為8月1日-10月31日。
五、項目的實施管理
立項通知下達后，項目承擔單位與市科技局簽訂項目合同書。項目承擔單位應將項目納入本部門和本單位的科技工作計劃，配套相應的研究經費、提供實驗設備、研究場所等方面的保障，經常性督促檢查項目執行，協助市科技局進行項目實施的日常管理，確保項目按計劃和合同要求完成。
項目執行期以計劃下達之日為始，原則上不超過3年，研究內容與項目組人員不得隨意變更。各項目組須在項目實施期內，于每年12月31日前，向本單位科教科提交《市指導性科技計劃項目年度執行情況報告》。再由各醫療衛生單位科教科統一收集后，報送市科技局。
項目負責人原則上不得變更；因項目主要研究人員的人動和科研內容作重大調整等情況，經本單位科教科同意后，填寫《市指導性科技計劃項目研究人員變更申請表》，加蓋單位公章，報市科技局審核批準；因計劃外因素，致使項目研究需延期、調整、中止的，經本單位科教科同意后，提出書面申請，加蓋單位公章，報市科技局審核批準；在項目合同規定時間內，無故不完成研究任務的，市科技局可以采取通報批評，并視情況中止、撤消項目合同、取消項目負責人三年內申報科技計劃的資格；項目承擔單位不提供科研保障，致使項目研究無法開展，合同任務不能按時完成的，市科技局將調減該單位今后科研項目立項數量。
六、項目的鑒定、驗收
項目承擔單位在完成項目研究任務后，應向市科技局業務處室申請項目鑒定或驗收，并提交鑒定或驗收材料。經業務處室審核材料后，報鑒定或驗收責任處室，由鑒定或驗收責任處室組織專家進行會議鑒定或會議驗收。鑒定或驗收的相關材料與表格可到科技信息網下載。
驗收材料包括：工作總結報告、技術研究報告、項目合同書、年度執行情況報告、《市指導性科技計劃項目驗收證書》草本、相關附件（如：著作、論文、臨床數據等）。
為提高工作效率，項目承擔單位可向市科技局提出申請，在同一時間段內，由市科技局組織專家對同一承擔單位的多個歸類項目進行集中驗收。
鑒定材料包括：科技成果鑒定申請表、項目合同書、工作總結報告、技術研究報告、查新報告、相關附件（專利申請書或證書、發表的論文、用戶使用情況報告、經濟社會效益分析報告、行業主管部門證書或批件等）。具體參照科技計劃項目成果鑒定流程。
市科技局根據專家組鑒定或驗收意見，提出"通過鑒定或驗收"或"需要復議"或"不通過鑒定或驗收"的結論建議，并以鑒定或驗收證書的形式下達給項目承擔單位。
記者在工作人員的帶領下，登上12米高、19169平方米的廠房屋頂，看到工人正在熱火朝天地將太陽能電池板一塊塊地安裝到興業太陽能廠房屋頂上。據介紹，這個正在建設中的20.8MW屋頂電站項目，去年一次性獲得國家財政部“金太陽示范工程”財政支持2.8億元，建成投產后每年能發電2500萬度，將成為全國乃至全世界最大的屋頂電站。
而與興業太陽能同時申報2010年國家財政部“金太陽示范工程”20MW屋頂電站的株洲南車時代集團則就沒有這么幸運，他們申報的方案最終落選，沒有獲得財政資金的支持。
申請政府財政專項資金真的存在捷徑或秘訣嗎？記者認真而深入地研究了興業太陽能此次如何成功申請20.8MW屋頂電站“金太陽示范工程”項目過程。
興業太陽能的樣本
中國興業太陽能技術控股有限公司（以下簡稱“興業太陽能”）是一家港交所主板上市公司（股票代碼：0750）。
從2010年9月10日開工建設，到今年3月10日實現近12萬平方米廠房封閉，今年6月將實現光伏電池、組件、玻璃和鋁合金產品配套的投產。去年12月，獲批的園區20.8MW光伏電站是我國政府支持的最大一個“金太陽”項目，并由國家財政部、科技部、住建部、能源局授予九華為“太陽能光伏發電集中運用示范區”。
“2010年底，我們高度重視這個項目，該項目從立項開始，到成功申報獲批為‘金太陽示范工程’項目后，就一鳴驚人地成為湖南‘兩型社會’建設的焦點之一。”湘潭市副市長、九華示范區管委會工委書記楊親鵬告訴記者。
“我們很幸運地獲批這個示范工程項目，加上各級政府這么關心支持我們，我們有責任、有義務，也有信心盡快建設好這個太陽能屋頂電站。”湖南興業太陽能科技有限公司董事長謝文認真地告訴記者。
據了解，湖南興業太陽能產業園準備6月底正式投產，太陽能屋頂電站主體工程也將隨之建設完成，屆時，這個項目將是湖南省去年獲批的全國13家“金太陽示范工程”中第一家率先建成并投入運營的企業。
從世界各地發展太陽能產業的經驗來看，光伏產業如果離開政府的支持，企業幾乎無能為力。興業太陽能當初為申報這個項目，也頗費了一番功夫。
“或許你都難以想象，這個數額巨大的項目申報工作只是短短一個月時間完成的。”當初負責此項工作的興業太陽能總經理助理周青告訴記者。
按照周青提供的信息，記者上網查看，周青提到的財政部文件為《關于加強金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程建設管理的通知》（財建[2010]662號），該文件下發日期為2010年9月21日，而要求各地財政部門必須在10月30日之前將申報材料報至財政部。
如何在如此短的時間內，完成這個看來幾乎不可能完成的任務呢？
“我們是通過財政部的網站獲得這個通知的。因為，我們有每天瀏覽財政部網站的習慣。不過，我到地方財政部門打聽時，當時地方財政部門還沒有正式收到這個文件。”周青告訴記者。
記者也了解到，財政部下發文件的同時，將文件通過財政部網站公布出來，就是起到公平、公正、公開的目的。地方財政部門接到財政部下發紙質通知文件相對要滯后幾天甚至一周或更長時間。
“我們成立了專門的申報小組，首先是對照文件精神，并結合自身實際進行分析，最后決定我們參與申報。”周青向記者回顧起當時申報的情況。
“我們每年都要參與很多金太陽屋頂計劃類似的示范工程項目。對應申報積累了很多經驗，不過，這次申報的時間顯然非常緊張。現在來看，分工合作非常重要，申報小組要各負其責。技術組負責方案設計，政府組負責對接政府溝通，材料組負責材料收集。這或許是我們成功的秘訣之一。”周青向記者透露。
根據財政部2010年662文件精神，此次申報的“金太陽示范工程”重點為：建筑面積充裕、電網接入條件較好、電力負荷較大的經濟技術開發區、高新技術產業開發區、工業園區、產業園區等，進行用戶側光伏發電項目集中連片建設。湖南興業太陽能產業園正好符合這一要求。
為此，周青爭分奪秒地展開了緊鑼密鼓地工作。
申報初稿在一周后就提交政府部門審批。由于“金太陽示范工程”要逐級審批，而且每級政府都要求財政、能源、科技、環境、電力部門立項和審批。
“每個環節都不能有疏忽或耽誤時間，否則就有可能導致申報失敗。”周青嚴肅地告訴記者。
“我們一開始就向政府部門申請援手，并獲得了地方政府的大力支持。”周青告訴記者。九華示范區為興業太陽能申報這個大型太陽能屋頂電站召開了專門會議，全力支持興業太陽能申報工作。
周青告訴記者，申報材料流程分為三步走：第一步是提交公司項目所在的九華示范區管委會的發改局、財政局及產業局，獲得園區立項；第二步提交湘潭市財政局、科技局及發改委。三部門同時立項獲批后第二部結束；第三部則是提交湖南省財政廳、能源局（能源局隸屬發改委）、環保廳、電力局以及科技廳。
“最后一步至關重要。作為如此重大的省級項目，省級環評以及電力局同意并網則是重中之重。”周青強調說。
除此之外，規劃好申報時間，按時申報也是非常重要的一環。
挑戰仍存
借用托爾斯泰的名言，成功的企業往往是相似的，不成功的企業則各有各的不同。
有關專家也為興業此次成功申報總結幾點成功要素：
1獲取消息早，準備工作比較充分；
2吃透政策，結合自身實際，對癥下藥，申報材料針對性強；
3團隊作戰，分工合理，執行效率高，有利于短期內快速完成申報；
4聯合政府，爭取支持，申報材料通過率比較高；
5及時溝通，查漏補缺，隨時可申報材料存在的缺陷進行補救。
興業的成功自然值得慶賀，其他失敗的企業則不必氣餒。遵循上面這些所謂的秘笈，并不能確保企業項目申報成功。
目前來看，面對各級政府部門存在的名目繁多的財政專項支持資金，企業有時候真覺得有點無所是從，不知道從何下手。
業內人士告訴記者，目前政府各部門均有很多針對企業的專項支持資金，具體的申報要求不一而足。但最復雜的莫過于類似“金太陽示范工程”之類的專項支持資金了。
“相比其他政府財政專項資金，‘金太陽示范工程’申報涉及政府部門眾多，申請材料要求非常專業，流程非常復雜，這可能是許多企業無法一次成功申報的原因之一。”湖南省財政廳一位不愿意具名的政府官員告訴記者。
我是**，現任**軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心集團辦公室行政主管，兼任工會副主席。現將有關工作情況匯報如下：
一、認真學習技術知識，做好科技申報工作。
科技申報工作是我的工作職能中最重要的一項。要做好科技申報工作，申報材料的撰寫非常重要。我本身是學理科的，對于企業在軌道交通、數控設備、風力發電上的技術并不熟悉，而要寫好申報材料，就必需對產品、對技術乃至相關技術背景有一定的了解。通過認真研讀技術文件、網上查閱相關技術材料、虛心向技術人員請教技術問題，加深了對相關產品和關鍵技術的了解，為做好科技工作奠定了扎實的基礎。
在近三年的工作中，完成多項科技項目申報工作，其中高檔數控機床產業化關鍵技術研究、軌道交通高速電力機車牽引系統產業化項目列入省成果轉化項目，1.5兆瓦雙饋式風力發電機組研制及產業化項目列入省科技攻關計劃，牽引變流器列入國家重點新產品計劃，交流變頻牽引電機開發列入市科技計劃項目，為企業爭取各項科研經費3000余萬元。完成了省級工程技術研究中心、省市級科技攻關等項目的驗收工作。成功申報了常牽中心為國家級高新技術企業，常牽電機、常牽龐巴迪、新瑞機械為省級高新技術企業。成功申報了牽引變流器等8項產品為省級高新技術產品。完成鋼鋁復合導電軌等10項專利的申報工作。完成企業享受科技優惠政策相關手續的辦理。
由于科技工作認真負責，多次受到市、區科技部門的好評。
二、積極拓展崗位職能，成為企業與政府的紐帶。
行政工作比較繁雜，要做好與政府部門的對接，處理好企業需要辦理的各項手續，就必須不斷學習，認真鉆研業務技術。
在工作中，與發改、經貿、外經、工商、環保、海關等部門銜接，辦理新建項目備案、公司注冊登記及變更、技改項目備案、國家鼓勵類項目進口設備免稅手續、國產設備抵免企業所得稅相關手續、外資企業批準證書、進出口許可證、新建項目環評手續、環保三同時驗收手續等多項事務。
通過不斷的努力，積極拓展了行政主管這個崗位的職能，成為了聯系企業與政府各職能部門的紐帶。
三、關愛企業職工，做好工會工作。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：
根據國務院印發的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求，現將“新能源汽車”等11個重點專項2018年度項目申報指南予以公布。請根據指南要求組織項目申報工作。有關事項通知如下。
一、項目組織申報要求及評審流程
1. 申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題負責人。
2. 項目的組織實施應整合集成全國相關領域的優勢創新團隊，聚焦研發問題，強化基礎研究、共性關鍵技術研發和典型應用示范各項任務間的統籌銜接，集中力量，聯合攻關。
3. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下：
——項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎。項目申報單位與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明確協議簽署時間；項目申報單位和項目負責人簽署誠信承諾書。從指南日到預申報書受理截止日不少于50天。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。
——專業機構在受理項目預申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家的評審結果，遴選出3-4倍于擬立項數量的申報項目，進入下一步答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到專業機構關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——專業機構對進入正式評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專家評議情況擇優立項。對于支持1-2項的指南方向，如申報項目的評審結果前兩位評價相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態調整機制，結合過程管理開展中期評估，根據評估結果確定后續支持方式。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關部門科技主管司局；
2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門；
3. 原工業部門轉制成立的行業協會；
4. 納入科技部試點范圍并評估結果為A類的產業技術創新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發展行業試點聯盟。
各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系的單位，行業協會和產業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發展行業試點聯盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區劃內的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統公共服務平臺上公開。
三、申請資格要求
1. 牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為2016年9月30日前，有較強的科技研發能力和條件，運行管理規范。政府機關不得作為申報單位進行申報。申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。
2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1958年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級政府的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。
4. 項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家重點基礎研究發展計劃（973計劃，含重大科學研究計劃）、國家高技術研究發展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學儀器設備開發專項、公益性行業科研專項（以下簡稱“改革前計劃”）以及國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發計劃重點專項的在研項目負責人（不含任務或課題負責人）也不得參與申報項目（課題）。
項目骨干的申報項目和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發計劃在研項目總數不得超過2個；改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發計劃的在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家重點研發計劃重點專項項目（含任務或課題）而退出目前承擔的項目（含任務或課題）。
計劃任務書執行期（包括延期后的執行期）到2018年6月30日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。
5. 特邀咨評委委員不能申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目（課題）。
6. 受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為重點專項的項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明，并隨紙質項目預申報書一并報送。
7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。
8. 項目的具體申報要求，詳見各重點專項的申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統公共服務平臺查詢相關科研人員承擔改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。
四、具體申報方式
1. 網上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統公共服務平臺進行網上填報。項目管理專業機構將以網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。預申報書格式在國家科技管理信息系統公共服務平臺相關專欄下載。
項目申報單位網上填報預申報書的受理時間為：2017年10月16日8：00至11月29日17：00。申報項目通過首輪評審后，申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統提交，具體時間和有關要求另行通知。
國家科技管理信息系統公共服務平臺：service.most.gov.cn；
技術咨詢電話：010-88659000（中繼線）；
技術咨詢郵箱：program@most.cn。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2017年12月6日前（以寄出時間為準），將加蓋推薦單位公章的推薦函（紙質，一式2份）、推薦項目清單（紙質，一式2份）寄送科技部信息中心。推薦項目清單須通過系統直接生成打印。
寄送地址：北京市海淀區木樨地茂林居18號寫字樓，科技部信息中心協調處，郵編：100038。
聯系電話：010-88654074。
材料報送和業務咨詢。請各申報單位于2017年12月6日前（以寄出時間為準），將加蓋申報單位公章的預申報書（紙質，一式2份），寄送至承擔項目所屬重點專項管理的專業機構。項目預申報書須通過系統直接生成打印。
各重點專項的咨詢電話及寄送地址如下：
（1）“新能源汽車”重點專項咨詢電話：010-68104492、68104462；
（2）“高性能計算”重點專項咨詢電話：010-68104410、68104457；
（3）“戰略性先進電子材料”重點專項咨詢電話：010-68104778、68338941；
（4）“地球觀測與導航”重點專項咨詢電話：010-68104417、68104457；
（5）“煤炭清潔高效利用和新型節能技術”重點專項咨詢電話：010-68104430、68104408；
（6）“云計算和大數據”重點專項咨詢電話：010-68104496、68104457；
（7）“增材制造與激光制造”重點專項咨詢電話：010-68104472、68104423；
（8）“先進軌道交通”重點專項咨詢電話：010-68104467、68104492；
科學技術部高技術研究發展中心，寄送地址：北京市三里河路一號9號樓，郵編：100044。
（9）“材料基因工程關鍵技術與支撐平臺”重點專項咨詢電話：010-68207717、68207716；
（10）“網絡空間安全”重點專項咨詢電話：010-68207725、68207724；
（11）“智能電網技術與裝備”重點專項咨詢電話：010-68207731、68207732；
工業和信息化部產業發展促進中心，寄送地址：北京市海淀區萬壽路27號院8號樓11層，郵編：100846。
附件：
1.“新能源汽車”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
2.“高性能計算”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
3.“戰略性先進電子材料”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
4.“地球觀測與導航”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求） 修訂說明
5.“煤炭清潔高效利用和新型節能技術”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
6.“云計算和大數據”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
7.“增材制造與激光制造”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
8.“先進軌道交通”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
9.“材料基因工程關鍵技術與支撐平臺”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
10.“網絡空間安全”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
11.“智能電網技術與裝備”重點專項2018年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
科 技 部
2017年9月27日 簽發
文化產業專項課題研究項目申報指南（2021）
一、設定依據
（一）《深圳市文化產業發展專項資金資助辦法》（深府規〔2020〕2 號）;
（二）《深圳市文化廣電旅游體育局文化產業發展專項資金扶持計劃操作規程》（深文規〔2020〕3號）；
（三）《深圳市文化和體育產業專項資金管理辦法》（深文規〔2020〕2號）。
二、支持對象
本扶持計劃資助對象是在中國境內注冊、具有獨立法人資格且從事文化產業開發、生產經營和中介、研究活動的單位，已在深圳市文化產業發展專項資金網上申報系統注冊提交企業基本信息，并經審核認定為文化產業經營單位。
三、申報條件
（一）申報單位具備《深圳市文化廣電旅游體育局文化產業發展專項資金扶持計劃操作規程》第四條規定的基本條件（申報課題研究的單位不受深圳市內登記注冊限制）。
（二）課題實施團隊具有被調研項目必要的相關資質，文化產業相關領域學習、從業或研究經歷。
（三）課題負責人應具備五年以上豐富的課題研究經驗，在相關領域具有較強的學術資源和研究實力，能親自組織、指導和參與調研項目，開展實質性研究工作。課題其他研究人員應具備三年以上文化產業研究或工作經驗，本科及以上學歷，具有與課題相匹配的研究能力。
（四）課題實施團隊具有科學、完善的課題研究實施方案。
（五）研究內容在如下研究方向中任選其一，題目自擬，要求立足深圳現狀，對標國際國內先進經驗做法，做出深度的分析并提出可操作性強的解決方案。
1.深圳影視產業發展專題研究
2.深圳黃金珠寶業發展專題研究
3.深圳文化制造業發展專題研究
4.深圳文博會轉型升級專題研究
5.深圳對外文化貿易專題研究
6深圳文化科技融合發展專題研究
7.深圳文化消費促進專題研究
8.深圳動漫業發展專題研究
9.深圳中小文化企業孵化與培育專題研究
10 .深圳市文化與旅游融合發展專題研究
為保證研究質量，同個申報單位或同個課題負責人只能申報一個課題。
（六）項目單位需保證全部研究成果不存在侵權行為，對于利用第三方工作成果的內容，需自行獲得合法合規的使用授權，否則造成的一切后果由項目單位自行承擔，且我局保留取消資助資格的權利。
（七）至本申報指南當天，申報單位已注冊成立滿1年。
（八）最終提交驗收的課題調研報告原則上不少于2萬字，要求立足于深圳、放眼全球/全國，就所選行業的發展現狀、問題、建議進行深度調查分析，論證清晰完整，對行業發展和政策制定具有指導意義。
四、資助方式、數量及范圍
（一）資助方式及數量：事前評審，事后資助。課題實施單位向我局提交申報材料，我局根據評審結果，每個課題至多擇優資助1個課題團隊開展研究工作。課題完成并通過我局驗收后，我局一次性支付資助資金。
（二）資助標準：一般性課題不超過20萬元，重大課題調研不超過50萬元。
（三）資助范圍：課題研究相關的圖書資料費、專家評審費，調研費、研究人員勞務費、文件制作費以及與課題直接相關的其他管理費用。
五、申報材料
（一）項目申報書：登錄深圳市文化產業發展專項資金網上申報系統（網址：wczxzj.szwen.cn），點擊“項目申報”，選擇“網上申報”欄目中的“專項課題研究”，在線填報申報書，提供通過該系統打印的申報書紙質文件。（蓋公章）
（二）法人代表身份證明復印件（蓋公章）
（三）申報課題主要內容及實施方案等材料。
（四）與課題相關的證明文件復印件。
（五）課題主要研究人員介紹及資格證書。
（六）其他有助于進一步說明課題的相關補充材料（可根據實際情況提供，如無可不提供）。
以上材料除法人代表身份證外均驗原件存復印件，復印件按A4紙型制作，雙面打印，編排目錄頁碼并裝訂成冊，一式兩份，整本加蓋公章（騎縫章）。
六、受理機關
（一）受理機關：深圳市文化廣電旅游體育局。
（二）受理時間：
網上填報受理時間：2021年4月26日至2021年5月14日18:00。
初審結果時間：2021年6月4日前，由申報系統反饋審核結果信息。
（三）書面材料受理地點：通過初審的企業根據系統信息要求的時間和地點，按本指南第五項指引提交書面材料，逾期不予受理。
（四）咨詢電話：88102735
七、決定機關
深圳市文化廣電旅游體育局。
八、辦理程序（流程圖）
網上申報——網上初審——提交書面材料——專家評審——市文化廣電旅游體育局委托財務審計——市文化廣電旅游體育局黨組會議審議——社會公示——市文化廣電旅游體育局下達資金計劃——撥付資助經費。
九、辦理時限
此項目為2022年儲備項目，2021年完成評審，預計2022年撥付資金。
十、其他相關事項
（一）我局沒有和任何中介機構合作，也從未委托任何單位或個人資金申報事宜，請項目申報單位自主申報。我局將嚴格按照有關標準和程序受理和評審，不收取任何費用。
（二）申報主體不存在重大違法違規行為，未被列為失信聯合懲戒對象，無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。
（三）申報企業在專項資金的申報、使用、審核、管理等過程中存在以下情形的，將按專項資金管理相關規定予以處理，并視情節輕重列入專項資金失信名錄或風險提示名單，向市相關財政資金管理部門予以通報：
1、在申報過程中弄虛作假，騙取專項資金的；
2、拒不執行信息報告制度的；
3、違反規定多頭申報財政資金資助的；
第一條為保證市科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱“市創新基金”）管理工作的順利開展，根據科技部、財政部《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》（國科發計字[]60號）和《市應用技術與開發資金管理暫行辦法》（寶市財辦教[]96號），制定本辦法。
第二條市創新基金的經費由市本級財政專項撥款200萬元，用于支持市科技型中小企業的技術創新活動。
第三條市創新基金是市科技計劃體系的有機組成部分，旨在與國家創新基金有機銜接，鼓勵市科技型中小企業進行技術創新活動，營造有利于科技型中小企業從事技術創新的良好環境。市創新基金的使用和管理，遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優支持、公開透明、專款專用的原則。
第二章支持條件、范圍與支持方式
第四條申請創新基金支持的項目需符合以下條件：
（一）符合國家和省的產業、技術政策，并緊密圍繞全市經濟社會發展的總體目標；
（二）技術含量較高，技術創新性較強；
（三）項目產品有較大的市場容量、較強的市場競爭力；
（四）無知識產權糾紛。
第五條承擔項目的企業應具備以下條件：
（一）在市境內注冊，具有獨立企業法人資格；
（二）主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務；
（三）企業管理層有較高經營管理水平，有較強的市場開拓能力；
（四）職工人數不超過500人，具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%；
（五）有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%；
（六）有健全的財務管理機構，有嚴格的財務管理制度和合格的財務人員。
第六條市創新基金以貸款貼息、無償資助兩種方式支持科技型中小企業的技術創新活動。
（一）貸款貼息
1、主要用于支持產品具有一定水平、規模和效益，銀行已經貸款或有貸款意向的項目；
2、項目新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過3年；
3、市創新基金貼息按照國家規定的同期銀行基準貸款利率的一定比例貼息。每個項目的貼息額不得超過企業貸款利息總額的50％，貼息總額一般不超過30萬元。
4、市創新基金每年用于貼息項目的總額一般不超過100萬元。
（二）無償資助
1、主要用于科技型中小企業技術創新活動中新技術、新產品研究開發及中試放大等階段的必要補助；
2、項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目實施周期不超過2年；
3、企業需有與申請市創新基金資助數額5倍以上的自有資金匹配；
4、市創新基金資助數額一般不超過30萬元
第七條在同一年度內，一個企業只能申請一個項目和一種支持方式。申請企業應根據項目所處的階段，選擇一種相應的支持方式。
第三章項目申請與受理
第八條市科技局每年年底以前制定并向社會年度的《市科技計劃項目申報指南》，明確市科技計劃項目年度重點支持范圍，申請市創新基金的項目應符合年度《市科技計劃項目申報指南》的要求。
第九條市科技型中小企業申請市創新基金，應按市科技局的《市科技計劃項目申報指南》的要求準備和提供相應的申請材料。
第十條企業提交的市創新基金項目申請材料必須真實可靠，轄縣（區）企業申報市創新基金需要經過轄縣（區）科技局推薦。無主管上級的企業可直接向市科技局申報。
第十一條市科技局收到申報材料后，組織有關機構和專家進行立項審查，并提出審查意見。對受理審查不合格的項目，市科技局自收到項目申請材料之日起三十日內向申報企業發出《不受理通知書》。
第四章項目立項
第十二條由市科技局組織立項審查，立項審查方式以專家評審的方式為主。市科技局根據項目申報情況，確定進行立項審查的時間。
第十三條市創新基金項目評審專家從市科技咨詢專家庫中選擇，包括技術、經濟、財務、市場和企業管理等方面的專家。
第十四條市科技局根據項目申請資料和立項審查結論意見提出市創新基金計劃草案，與市財政局共同審核，經市政府同意后下達當年計劃。
第十五條經市科技局、財政局批準的項目，需要與市科技局簽定《市科技項目合同》確定項目各項技術經濟指標、階段考核目標以及完成期限等條款。同時由市科技局推薦申報國家創新基金。
第十六條未獲得市創新基金立項的申報項目，市科技局將向項目申報單位發出《不立項通知書》。
第五章項目監督管理
第十七條批準立項的市創新基金項目按照《市科技計劃項目實施管理辦法》和《市科技計劃項目驗收管理辦法》的要求進行項目的實施管理和驗收管理。
第十八條市創新基金項目獲得國家創新基金立項支持的，其項目實施和驗收管理按照國家創新基金項目管理的要求進行。
關鍵詞：云服務；企業創新平臺；平臺設計
中圖分類號：TP303 文獻標識碼：A 文章編號文章編號：16727800（2014）001000103
作者簡介作者簡介：汪應龍（1958-），男，宜昌市科技情報研究所教授，研究方向為企業創新服務；邢桂欣（1989-），女，華中師范大學國家數字化學習工程技術研究中心碩士研究生，研究方向為智能軟件與知識服務、程序設計、計算機軟件；黃濤（1979-），男，博士，華中師范大學國家數字化學習工程技術研究中心副教授，研究方向為教育云計算、智慧教學平臺。
1 研究背景
在一些發達國家，通常以共性技術服務平臺作為載體，幫助中小企業提高技術創新能力，比較成功的是美國企業創新服務平臺模式[2]。我國的企業服務平臺建設發展迅速，公共服務平臺已經成為中小企業技術創新和提高產品質量的重要支撐，但在發展過程中存在以下幾個方面的問題：①檢索服務內容的局限性，只能檢索到本網站內收集到的文獻或者科技成果，而對最新成果或者網站上未收錄的成果不能及時了解；②平臺內容排版混亂，導航不明確，網頁反應慢，且缺乏與用戶的交流互動，用戶對平臺的意見無法得到及時反饋，服務平臺管理者不能很好地與各企事業單位及時溝通交流；③多數平臺不能提供全方位服務。多數服務平臺主要是解決企業的技術、檢驗檢測和信息咨詢服務，而企業對于其它服務的需求也十分旺盛。如融資擔保、人才交流、質量檢測技術指導等。一些服務機構由于無力承擔較大的投資，只能滾動發展，先開展某一方面服務，待有了一定積累后再擴充服務功能，這也是當今企業服務平臺的一大缺陷[3]。
鑒于企業服務平臺存在的種種問題，建立新型的企業服務平臺勢在必行。當今云服務技術迅速發展，結合先進的云服務技術來構建企業創新服務平臺，將會解決現在的種種瓶頸問題，使得企業服務平臺更為便利地為各企業提供技術支持、信息共享、培訓咨詢等服務，提高企業競爭力及創新水平。
2 企業創新平臺架構分析與設計
2.1 平臺總體框架
本平臺采用B/S模式來進行設計開發，該體系結構將系統分為4層，分別為表示層、應用層、組件層、數據層。
表示層。表示層將主要面對產學研合作的各類企業及個體用戶，采用JSP動態頁面進行，以實現系統各類動態交互功能。同時帶有XML、HTML及HTM等靜態頁面的功能，以各個單位原有的靜態頁面。
應用層。應用層主要針對系統的功能需求，提供各類功能子系統的應用服務，這些功能服務結果將被表述層以友好的界面反饋給用戶。
組件層。組件層主要承擔系統各類功能支撐組件，該層各類組件將被應用層各類功能子系統所調用，并與下層數據層進行交互。
數據層。以結構化數據的訪問方式來提供數據服務。文件的訪問與存儲采用的是基于分布式存儲的云存儲服務器，用來存儲已經申請成功的科技項目的鑒別材料以及存儲科技項目申請等臨時材料。
2.2 平臺系統架構
本平臺采用J2EE框架，結合Spring MVC、Hibernate的現有成熟開發模式[4]，采用分布式系統架構技術，利用組件和中間件技術實現系統可伸縮、可擴展，滿足用戶實際需求。用面向對象的Java語言，以Spring為POJO容器、Hibernate作為持久化層，其主要功能是負責數據庫的訪問。Spring MVC 分離了控制器、模型對象、分派器以及處理程序對象的角色，這種分離讓它們更容易進行定制，使程序設計優雅，層次清晰。最后整個系統的云存儲采用標準化API，它是為平臺底層使用Open stack Swift云存儲架構的一個標準化封裝，具有更高的集成能力，能夠滿足整個平臺對采集的科學技術項目成果的非結構數據存儲。
本系統充分利用Struts、Spring、Hibernate的技術優勢，通過Web Service層降低了業務邏輯層和數據訪問層之間的耦合程度。這樣的設計可以有效提高系統架構的可維護性和擴展性。
3 企業創新服務平臺組成模塊及技術實現
本平臺是一個服務集成化、一體化的創新平臺，包括動態信息模塊、文獻檢索模塊、高端人才檢索模塊、成果展示模塊、項目申報模塊、金融服務模塊、政策法規模塊、產學研結合模塊、產品技術交易模塊、專家咨詢模塊以及網站服務支撐類欄目。其中成果展示模塊和項目申報模塊是本平臺重點開發的模塊。
3.1 模塊介紹
3.1.1 成果展示模塊
在成果展示模塊中，本平臺提供了基礎理論成果的展示、應用技術成果展示、軟科學成果展示。其中基礎理論成果包括發明專利、科技論文以及科學著作；應用技術成果展示包括新技術、新工藝以及新產品等；軟科學成果則主要是研究報告。
這樣全方位的集成化成果展示是一個創新。當用戶輸入要檢索的內容時，系統首先會在本地數據庫內進行檢索，然后在數據庫連接池內進行檢索，當前國內的最新成果會全部顯示在用戶面前，為用戶的科技創新提供參考和支持服務。
3.1.2 高端人才模塊
本模塊主要包括人才信息及人才檢索兩部分。在人才信息模塊，平臺首先會收錄國內各行各業的學者、專家，將他們的信息注冊在本模塊，形成高端人才數據庫。這樣當用戶檢索時，無論檢索什么行業，總可以得到滿意的結果。同時，用戶可以和這些專家學者聯系交流，改進自己的創新項目。
3.1.3 項目申報模塊
項目申報模塊主要包括國家級、市級科技計劃項目申報、科技型中小企業技術創新基金項目申報、市中小企業發展專項資金項目申報、技術改造項目審批等子模塊。這些模塊的完美組合，使得企業的項目申報形成一體化綠色通道，從提供電子申請材料到申報成功，本模塊都可以及時給予提示和幫助，用戶可以隨時跟蹤所申請項目的動態。
當用戶要申報一個新的項目時，首先需要根據申請模板，填寫電子版申報材料，當申報材料上交以后，用戶只需等待網上的動態信息，根據提示決定是否上交紙質材料，同時網站會提供項目申報流程，用戶只需按流程填寫材料，根據指示進行，便可以完成項目的申報工作。若項目申請成功，企業取得了科技成果，本模塊還配備專利申請與幫助子模塊，企業可以申請專利以保護自己的科技成果，真正實現了“一條龍”服務。
3.1.4 產學研合作模塊
本模塊主要包括單位機構的展示、合作信息的、在線交流3個子模塊。產學研模塊完美組合學校、企業和科研單位的特點，將三者聯系在一起，把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經驗、實踐能力為主的生產、科研實踐有機結合起來，使得學校和企業、企業與科研單位能夠聯合起來共同完成科技項目的研發，不僅為學校培養了符合社會需求的科研人才，也加快了企業項目的進展速度。
3.2 關鍵技術應用
3.2.1 Spring MVC+Hibernate技術
Spring的MVC框架是一個發展成熟的框架，它很好地解決了Web 開發的狀態管理、工作流以及驗證等功能，并可以讓框架自動將傳送的參數填充到模型對象中，同時還提供了驗證和錯誤處理[5]。整個框架都是模塊化的，每個組建都有自己的任務，與其它部分沒有耦合，能夠用插件的方式進行Web 應用程序的前臺開發。Hibernate框架封裝了如事務管理、數據庫連接管理、SQL生成等技術細節，大大減少了持久層的編碼工作；其次，該框架更加面向對象的設計，使得編碼中無需再糾纏于 JDBC Result 中毫無意義的字段型數據；最后 Hibernate框架提供了優秀的性能優化機制，如內置的數據庫連接池機制、數據緩存等，大大提升了系統的性能。
Spring MVC 和 Hibernate 都是優秀的框架，具有強大的功能，而且更為重要的是這兩個框架之間相互支持，Spring MVC框架專門為集成 Hibernate 提供接口。本平臺正是將二者結合起來，實現 Spring MVC框架和Hibernate框架的集成。綜合二者的優勢，共同為本平臺服務。
3.2.2 Lucene全文檢索技術
Apache Lucene是一個開放源程序的搜尋器引擎，利用它可以輕易地為Java軟件加入全文搜尋功能[6]。Lucene的體系結構核心包含文本的文件域，這種結構使得Lucene的API能使用更加靈活的文件格式如PDF、HTML、Word文件格式的文件。Lucene索引的結果是經過排序的，也就是說對于索引問題的核心內容其實是一個關鍵字排序的問題，所以其效率非常高。Lucene索引多采用針對模糊查詢方向建立索引，每更新一次索引就對索引文件進行一個更新，根據一定的策略把新的索引文件跟原有的索引文件進行合并。
Lucene的優點在于它支持增量索引以及多樣化數據源，避免了每次更新都要重新建立索引的反應時間，而多樣化數據源則保證了Lucene的平臺無關性。同時，Lucene索引支持分析查詢以及并發查詢，這些功能使得本平臺的檢索功能異常強大。
3.2.3 分布式云存儲技術
分布式云存儲技術主要應用于平臺非結構化數據的存儲和訪問，為了滿足非結構化數據的高隔離性、高保密性、長期存儲等需求，本平臺以開源云計算項目OpenStack Object Storage（Swift）為基石，使用面向對象語言JAVA開發一套RESTFUL接口來訪問底層生澀的存儲接口，整套接口滿足非結構化數據的訪問與存儲操作，在真正意義上將應用核心系統層的數據與底層硬件設施的存儲單元鏈接起來。
OpenStack Object Storage（Swift）是OpenStack開源云計算項目的子項目之一[7]。Swift使用普通的服務器來構建冗余的、可擴展的分布式對象存儲集群，存儲容量可達PB級。
4 基于云服務的企業創新服務平臺特色
4.1 數據庫連接池應用
傳統的企業服務平臺只提供本系統內的文獻成果資源檢索，這樣增加了檢索的局限性，造成一些最新成果因檢索不到而重復開發，浪費資源。而本平臺配備陣容強大的數據庫連接池，無論是文獻的查找還是內部數據的搜索都采用連接數據庫連接池的方式。這樣做有以下優勢：①資源重用：由于數據庫連接得到重用，避免了頻繁創建、釋放連接引起的大量性能開銷。在減少系統消耗的基礎上，增進了系統運行環境的平穩性；②系統響應速度快：數據庫連接池在初始化過程中，已經創建了若干數據庫連接置于池中備用，此時連接的初始化工作均已完成。對于業務請求處理而言，直接利用現有可用連接，避免了數據庫連接初始化和釋放過程的時間開銷，從而縮減了系統整體響應時間；③統一的連接管理，避免數據庫連接泄漏： 在連接池實現過程中，可根據連接占用超時設定，強制收回被占用連接，從而避免常規數據庫連接操作中可能出現的資源泄漏。
4.2 模塊高度集成化
本平臺集成了11個子模塊，它們共同完成本平臺的技術支持、項目申報、信息檢索等功能。這樣用戶只用訪問一個平臺便可以完成訪問幾個傳統企業服務平臺所完成的功能，大大節省了項目需求分析的時間，提高了企業知識產權創造能力，增加了企業科技成果的產生機率，提升了企業新產品開發能力，提升了企業效益。
4.3 SSH框架設計
SSH2框架：具體來說應該是：Struts+Spring+Hirbnate。典型的J2EE三層結構，分為表現層、中間層（業務邏輯層）和數據服務層。三層體系將業務規則、數據訪問及合法性校驗等工作放在中間層處理。客戶端不直接與數據庫交互，而是通過組件與中間層建立連接，再由中間層與數據庫交互。
眾所周知，傳統的ASP和PHP等腳本站點技術，將整個站點的業務邏輯和表現邏輯都混雜在ASP或PHP頁面里，導致頁面的可讀性相當差，可維護性非常低，即使需要簡單改變頁面的按鈕，也不得不打開頁面文件，冒著破壞系統的風險。但采用嚴格分層的J2EE架構，則可完全避免這個問題。對表現層的修改即使發生錯誤，也絕不會將錯誤擴展到業務邏輯層，更不會影響持久層。
5 結語
目前，云服務的發展尚未成熟，相關工具和技術還在不斷完善中。云服務只能應用于平臺的某些任務而不是全部的業務環節。基于云服務的企業創新服務平臺是云服務在服務平臺中的創新應用，解決了傳統服務資源利用率低、安裝維護成本高的弊端，實現了按需服務，是面向科研的協同工作平臺中不可缺少的組成部分，相信該平臺將會對科技成果的組織管理產生積極深遠的影響。
參考文獻參考文獻：
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[4] SPRING[EB/OL].[20110215]. http：//.2011.
[5] 韓森.Spring MVC+Hibernate 框架的應用研究[J].軟件導刊，2009（8）.
關鍵詞：信息管理 申報系統 科技項目
一、引言
科技計劃項目申報工作量巨大，2005年，無錫市科學技術局設立了市級科技計劃項目，并將計算機信息系統應用到科技計劃項目的申報中。現無錫市科技計劃項目申報流程如圖1所示，整個流程分為：注冊、申報、審核、評審、立項、簽訂合同。
二、系統簡介
1、注冊
項目申報通知后，企業登陸無錫市科技局官方網站，通過“在線申報”即可登陸“無錫市科技局綜合服務平臺”。如果企業已注冊過賬號，可以直接登陸；如果企業未注冊過賬號，則需要以公司的組織結構代碼號申請，完善企業相關信息，設置密碼之后完成注冊。企業初次注冊，需要將營業執照復印件和組織機構代碼證復印件等證明材料傳真給項目受理中心，項目受理中心收到傳真資料后，審核后給予激活。賬號未激活前，企業無法申報項目。
2、申報
申報包括網上申報和紙質版申報。企業登陸系統主界面如圖2。左側標題欄，完善企業信息，修改密碼等；公告欄，用于在系統中公告最新的信息等；個人通知，通知企業其申報項目的最新狀態；快速申報入口，是企業申報項目的快速鏈接，如果有多個類別的項目同時在申報，后臺可以設置多個項目的快速鏈接，點擊可快速申報對應類別的項目；右側標題欄，告知企業其目前所有申報項目的情況。
如上圖，點擊“無錫市院士工作站”即可申報無錫市院士工作站項目。按照系統要求首先填寫無錫市科技計劃項目申報項目信息表（圖3），然后，下載項目計劃書模板，完成項目計劃書并上傳到系統中。企業確認無誤后，點擊“報送項目”提交項目，等待管理部門審核。在線申報完成后，企業還需要將對應的紙質版申報材料提交給管理部門。
3、審核
企業報送項目后，系統會提示企業所在地的區科技局審核。區科技局登陸系統，根據企業提交的紙質版項目申報書對系統中對應項目進行審核，審核通過提交至項目受理中心審核；審核不通過則退回給企業修改。
項目受理中心登陸系統，查看并審核各個區科技局推薦的等待受理的項目，審核通過受理該項目；審核不通過則退回給企業修改。
4、評審
評審包括技術評審和綜合評審。技術評審是對項目的科技含量進行評判，綜合評審是對申報企業的總體情況進行評判，包括技術、財務、市場等。只有通過技術評審和綜合評審的項目，才能立項。由于目前無錫市科技計劃項目評審采用現場評審，所以評審并未在系統中應用。
5、立項
項目受理中心按照評審的結果，對通過兩輪評審的項目進行相應操作，點擊“推薦立項”，則對應的項目推薦給無錫市科技局計劃財務處等待立項。無錫市科技局計劃財務處登陸系統，查看等待立項的項目，點擊“同意立項”，該項目即立項。
6、簽訂合同
立項的項目進入合同簽訂流程，對應的申報單位會接收到系統通知，通知企業其項目已立項，準備簽訂合同。企業登陸系統，先下載空白的合同模板，填報合同并上傳提交給管理部門審核。
區科技局審核通過，提交給項目受理中心等待受理；審核不通過，則退回企業修改。項目受理中心審核通過，受理合同并提交給市科技局計劃財務處；審核不通過，退回企業修改。計劃財務處審核通過之后，簽訂合同。
三、系統改進建議
近年來，無錫市級科技計劃項目每年申報的項目都達到600多個，立項的項目也都達到300多個。系統的上線，給項目申報提供了很大便利，但是隨著項目的日益增多，系統也暴露出了諸多問題。以下是作者對系統的幾個改進建議：
1、申報項目匯總表排序、導出功能
受理中心受理項目過程中，可以查看所有的項目，也能查看項目的具體內容。在實際工作中，經常需要將所有項目導出做成申報項目匯總表。目前系統沒有此功能，用戶只能手動地選擇一頁一頁的所有項目，復制并粘貼至電子表格中，再制成申報項目匯總表。在項目總數不多時，手動操作還能接受；但是隨著項目總數的增多，這種原始的制作申報項目匯總表的方式體現出了越來越多的弊端。因此，作者建議在申報系統中增加排序、導出功能，排序功能使用戶可以方便的按某個條件排列所有項目，如項目編號、項目名稱等，而導出功能使用戶可以根據需求自己選擇項目匯總表所需要的項目關鍵字，比如項目編號、項目名稱、項目承擔單位、項目年份等，然后導出所有的項目，自動生成申報項目匯總表。此功能將為用戶制作申報項目匯總表提供極大的便利。
2、在線填報項目計劃書和項目合同書智能生成功能
目前系統中項目信息表是在線錄入，但是項目計劃書和項目合同書，都是企業下載了空白模板后，填寫了相應的內容再上傳到申報系統中的。這會導致很多問題，譬如：企業的項目計劃書修改了多次有了多個版本，企業上傳到系統的項目計劃書和最后打印提交的紙質版計劃書不是同一個版本。這種情況，管理部門審核肯定不會通過。企業要么重新上傳對應的項目計劃書，要么重新打印對應的項目計劃書。因此，作者建議將與項目類別對應的項目計劃書模板（模板由管理人員導入）做進系統，企業用戶登陸系統之后，直接在系統中填報項目計劃書，系統對關鍵內容設警示，如經濟指標一致性、時間、量化考核指標等，填報完成提交管理部門審核，審核通過后，企業用戶才能在線打印項目計劃書，這將極大的減少企業項目計劃書填報錯誤、版本不一致等問題。項目合同書中有部分內容是和項目計劃書一樣的，企業登陸系統填寫合同書，點擊智能生成功能，系統自動將項目計劃書中對應內容生成到合同書中，不僅能減少企業重新錄入的繁瑣，還能避免企業填報出錯導致合同書和計劃書內容不一致等問題，大大提高了企業用戶填報項目合同書的效率和準確率。
3、批量操作功能
管理部門界面中，對所有的項目只能逐個操作，這對用戶來說是個費時間、費精力、易出錯的任務。作者建議，系統可以增加批量操作功能，待管理部門用戶確認項目準確無誤的前提下，選擇需要操作的所有項目直接批量操作，以提高管理部門用戶的工作效率并降低出錯幾率。
4、網上評審功能
目前，無錫市科技計劃項目采取現場評審的方式，對人力、物力、財力都是極大的考驗。作者建議，系統可以加入網上評審功能，為每位參與評審的專家設置賬戶密碼，專家登錄系統就能在線對項目進行評判。無錫市科技計劃項目評審都是邀請的外地專家，如果現場評審，每位專家必須來到當地，而網上評審使得專家在本市就能完成評審工作，為申報項目無紙化提供了前提條件。
5、立項項目自動比對功能
通過兩輪評審的項目獲得立項，而未通過評審的項目也有很多。管理部門用戶單純依靠人眼從600多個項目中挑選立項的300多個項目是項艱難的工作。作者建議，申報系統可以增加智能比對功能，導入立項項目匯總表，按照該項目匯總表自動比對所有的項目，如果是立項項目，該項目的字體或者顏色變化，以提示管理部門用戶。立項項目自動比對功能，也將很大的提高管理部門的工作效率。
