時間：2023-02-05 02:19:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案統計分析報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，我局始終把審計統計工作作為審計工作的重要組成部分，不斷加強對審計統計工作的領導和投入，不斷規范審計統計工作，不斷完善管理機制，我局統計工作在上級審計機關的指導和幫助下，審計統計工作取得了較好的成績。主要是從以下幾方面作好審計統計工作：
1、領導重視，加強管理。
局領導重視統計工作，統計報表、統計分析報告和統計臺賬都親自把關，使統計工作達到規范、完整、準確性。局黨組書記、局長同志經常在全體干部職工會議上強調統計工作的重要性，要求各個股室與辦公室相互配合，力求使統計工作達到一個新臺階。并肯定統計工作成績，對統計工作嚴格要求，對統計工作中遇到的一些困難都及時給與了大力的支持，極大的促進了審計統計工作的進步。
2、注重分析，服務社會。
局領導要求辦公室負責人員按照審計決定、審計報告、審計調查報告的內容，據實填報審計臺賬和報表，做到臺賬中各統計數據與審計文書保持一致，臺賬數據與報表數據一致，上報數據與存檔數據保持一致，如實反映審計工作。而針對審計過程中發現的問題，結合社會熱點、難點、焦點問題，注意收集相關資料，選好統計分析題材，撰寫審計統計綜合分析報告、專題統計分析報告，按時上報。
3、規范檔案，妥善保管。
及時將審計統計資料歸檔，進行妥善保管，保證審計統計資料的完整性。建立健全了《縣審計局機關保密工作責任制》、《縣審計局機關保密工作制度》、《縣審計局審計項目案卷編目裝訂歸檔辦法》和《縣審計局審計文件材料立卷歸檔作業規程》等制度。嚴格審計統計保密工作，不得任意公布審計統計數據。
雖然我局的審計統計工作有了進一步的上升，但仍然存在著一些問題和不完善的地方，主要反映在統計基礎工作薄弱，而統計人員由于缺乏統計理論知識，工作經驗不足，對審計的具體業務不甚了解，往往不能正確地將審計業務文書中所反映的問題準確地填列審計情況臺賬及報表中對應的統計指標。希望市局在今后的統計工作方面多組織系統化的培訓，不斷充實我局在統計工作方面的正規化。使我局的統計工作達到一個新臺階。
[關鍵詞]網絡環境 醫院統計 工作思路
[中圖分類號]F224—39
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672—5158（2013）05—0421—01
隨著現代化信息技術的極大發展，計算機網絡技術應用范圍越來越廣，并逐漸成為醫院統計工作順利開展的一項重要工具。醫院的統計工作是醫院管理的重要組成部分，醫院管理和醫療活動中進行的工作量管理及聯機操作的計算機應用系統，為醫院所屬各部門提供了行政管理信息和患者診療信息?？梢?，醫院統計工作實現網絡信息化是十分必要的。由于現代醫療保障制度的進一步深入，參保人員增加，結報比例增大，醫院病人日益增多，而在醫院產生的診斷、治療、消費、藥品信息都必須記錄在案。建立電子病例，可以使專業術語應用更科學，診斷更規范，以便更好的為患者服務。實現醫院財務統計、人事檔案管理的微機化，網絡化，可大大提高檢索的準確性和工作效率，較好的滿足醫院的人力資源需求，建立一支素質較高的醫療隊伍。同時，有利于搜集臨床的各個方面的信息，完成醫院的科研任務，增加新項目、新技術的臨床應用。由于醫療業務及其各個輔助科室都會產生大量的數據，而這些數據對病人的診斷、治療、評價、復診等有重要作用，必須儲存，而統一的數字化采集，存儲，查詢，統計分析就顯得十分必要。
一、在網絡環境下醫院統計工作的特點
1、轉變了統計信息的模式
傳統醫院統計工作主要靠手工完成。然而，網絡信息環境的出現，導致了統計手段的根本變化。這就要求統計人員審時度勢改變自己的工作方式，取消不必要的統計臺帳和紙質報表，改變信息的方式。日常統計工作已由信息系統自動完成，越來越多的信息在運營和管理過程中就自動采集，傳統的數據整理過程，也被計算機代替，統計報表的產生也由計算機自動完成。數據的采集、傳輸、整理、加工和分析的速度和效率都有較大程度的提高，數據的可靠性和準確性也會因為中間環節的減少和自動校核措施而大大增加，使用計算機進行統計計算和匯總，計算精度和分類精度大為提高。既打破了傳統模式，又能讓信息高度共享。從而把人力從繁重的簡單勞動中解放出來，進而有時間來及時利用醫院信息系統中的大量歷史數據和變動數據進行分析，使之為醫院管理決策提供依據。
2、實行動態管理，量化指標
實行醫改后，引入了競爭機制，醫院對每個科室要完成的業務指標和經濟指標以及德、能、勤、績等進行量化，三級醫師和新的護理單元組合后，實行動態管理。一是實行院科兩級核算，以科室為獨立核算單位，把成本支出的內容計算到科室的經濟活動中。二是責、權、利到科室，對科室的工作量、工作質量、醫療收費進行監控，而科室對本科人員有一定的工作使用權和分配權，使中層干部發揮管理作用，打破平均主義，充分調動全院職工的工作積極性。三是綜合目標管理，以科室為單位，建立起高風險、高責任、高報酬的分配激勵機制。同時，還要平衡經濟活動指標的發展，一個醫院的發展離不開人力、物力、財力的投入，包括各種業務、經濟指標完成的情況，每個環節都需要統計人員出具統計數據、信息，使院長有明確的投資方向，并對各科室的動態有所了解。這樣不僅能克服醫院的短期行為，還能有效地激發廣大醫務工作者的積極性、責任心和服務意識，做到既有短期計劃又有長期目標，使醫院能真正沿著慣性軌道正常持續發展。
3、統計工作要參與決策
傳統的醫院統計，大多數仍以搜集、整理內部數據為主，搞單純的事后統計，只當“馬后炮”，統計分析也只是單純的數字說明，缺乏對外部市場信息的搜集、整理和加工分析，以致許多醫院盡管信息系統運行多年，但醫院統計工作仍停留在較低水平，大量寶貴的信息被閑置，醫院管理決策并不能從中受益。新醫改政策出臺后，醫院統計必須調整視角，變單純的事后反映為事前的預測與咨詢、事中的監督與控制、事后的信息與評價為一體，促進統計信息整體功能的發揮。充分利用現代信息手段，為醫院領導提供高質量的統計服務。除了為醫院管理和決策提供優質服務外，醫院統計人員還要充分利用專業特長幫助臨床人員確定研究課題設計，進行數據處理。同時，滿足醫院各部門的信息咨詢，慎重、準確而明智地應用目前所能獲得的最佳證據，進而佐證、修補或充實循證醫學的內容，為探討和摸索適合醫院實情的醫療決策提供依據。
二、網絡信息技術時代醫院統計工作中存在的問題
當前，網絡信息技術的影響力越來越廣泛，在醫院的統計工作中也發揮著越來越重要的作用。但網絡時代醫院統計工作在計算機信息技術的利用方面還存在一些需要解決的問題。具體變現如下：
在醫院統計工作中過分依賴網絡技術，網絡是醫院進行統計工作的主要數據來源，醫療信息具有不同的作用和用途，但醫院統計工作人員將主要精力集中在網絡數據方面，沒有嚴格對網絡傳輸數據的準確性進行及時嚴格的審查，經常出現月底才發現數據有誤，但此時確定出錯點需要花費極大人力和時間，修改的難度也比較大；此外，統計工作人員對網絡信息的認識不夠深入，沒有將網絡資源予以充分有效的利用。當前醫院統計工作人員沒有充分認識到統計工作的重要性，沒有關注網絡系統中與報表關系不大的資料的統計和分析，不少極具價值的信息資源被浪費。
三、網絡環境下醫院統計工作發展建議
1、統計分析工作要及時靈活
統計分析以當前數字為依據，簡明扼要的反映近期發現的突出問題。經常性的觀察網上數據的變化，有波動時對網上數據選擇不同時段進行分析，以一周、一月或長假幾天的醫療指標為基數，靈活的從門診工作量、床位使用率、急危重病人搶救成功率等眾多指標中選擇變化明顯的指標進行分析，找出當前醫療工作的重點、難點和急需解決的問題，并分析出現問題的原因，提出合理化的意見和建議，以書面形式及時反映給領導，為全院醫療工作正常有序的運行提供服務。
2、不定期針對性的做好專題統計分析報告
專題統計分析報告就是選擇一些對醫院發展有特別影響力的問題，隨時進行單獨深入的分析，研究解決的方法。例如：全院床位使用率的分析，縮短平均住院日的途徑研究，某種設備工作量變化的因素分析等，通過觀察具體指標在一定時期內的變化，以數據波動為依據，分析人員、設備、周邊環境、醫保改革、不同疾病本身的發展變化等因素，揭示事物變化的特征、規律和影響因素，對不同的問題提出不同的解決辦法，為領導解決某個專項問題提供依據。
3、定期全面性的做好綜合統計分析報告
關鍵詞：自動化 設備 管理
1、引言
在工業生產中，各類機械設備和生產線也在不斷地升級與改進，自動化發展的速度越來越快，自動化程度也越來越高，自動化設備的生產效率高和出品質量穩定等優點，使得企業的經濟效益大大地提高，在經濟效益提升的同時，自動化設備管理的重要性也日益突出起來，怎樣才能科學、合理地管理自動化設備，使其得到充分地利用？以下就自動化設備的管理技術作了綜合分析。
2、自動化設備管理介紹
什么樣的設備才算自動化設備呢？自動化設備都是由控制系統、傳感器部分和執行元件組成?？刂葡到y常見的有DCS、PLC、SCADA等；傳感器按感知功能分熱敏元件、光敏元件、氣敏元件、力敏元件、磁敏元件、濕敏元件、聲敏元件、放射線敏感元件、色敏元件和味敏元件等；執行元件根據輸入能量的不同可分為電動、氣動和液壓三類，電動執行元件常用的有電動機、電磁制動器、繼電器等，氣動執行元件常用的有氣缸和氣動馬達等，液壓執行元件常用的有液壓缸和液壓馬達等。
自動化設備管理包括設備資產管理、設備檔案管理、設備維修管理、備品備件管理、設備狀態管理和統計分析管理等六個重要部分組成。
2.1 設備資產管理
設備資產管理指的對設備運行過程中的實物形態和價值形態的某些規律進行分析、控制和實施管理。設備資產管理是通過設備管理部門、設備使用部門和財務部門互相配合的一項工作。
設備固定資產是決定企業生產能力的重要因素。為了確保企業資產完整，設備效能的充分發揮，提高生產技術裝備水平和經濟效益，必須嚴格實施設備資產管理。
設備資產管理的資料包括設備資產卡片、設備臺賬、設備清點登記表和設備檔案等。
2.2 設備檔案管理
設備檔案管理是指設備從規劃、設計、制造、安裝、調試、使用、維修、改造、更新直至報廢的全過程所形成的圖紙、文字說明、憑證和記錄等文件資料，通過收集、整理、鑒定等工作歸檔建立起來的動態資料系統。設備檔案應由設備檔案管理部門管理，并提出建檔要求和規定；其它相關部門應負責設備檔案資料的建立和填寫，并及時歸檔。
設備檔案是設備制造、使用、修理等工作的存儲信息，是設備管理與維修過程中不可缺少的基本資料。
設備檔案管理的資料包括：設備選型和技術經濟論證報告；設備購置合同；設備購置技術經濟分析評價；自制專用設備設計任務書和鑒定書；制造廠家的技術檢驗文件、合格證、技術說明書、裝箱單；開箱檢驗記錄；進口設備索賠資料；設備安裝調試記錄和驗收移交書；設備附件和工具清單；精度校驗及檢驗記錄；設備運行記錄；設備操作規程；使用單位變動情況記錄；設備故障分析報告；設備事故報告；定期檢查和監測記錄；定期維修和檢修記錄；設備改裝、更新技術資料；大修竣工驗收記錄；設備封存單和啟用單；設備報廢記錄等。
2.3 設備維修管理
設備維修管理是指依照企業的生產經營目標，通過一系列的技術、經濟和組織措施，對設備壽命周期內的所有設備物質運動形態和價值運動形態進行的綜合管理工作。設備使用部門負責設備的小修管理及實施，設備管理部門負責設備的大修和中修的管理及組織實施。
2.3.1 維修級別
小修：對設備的個別零件進行檢修，基本不拆卸設備的復雜部分，一般利用空班或交接班時間，由使用部門組織實施進行。例如：更換已磨損的個別零件；更換油；對設備進行清潔和日常檢查等。
中修：對設備的主要部件進行解體檢修。例如：清洗復雜部位的零件；更換損壞的軸承等。
大修：使設備完全恢復正常運轉和達到額定能力而進行全面解體檢修。例如：更換重要的大型部件；調整整個機械和電氣操作系統等。
2.3.2 維修體制
事后維修指的是設備發生故障后，再進行維修的維修方式。缺點：修理時間長，耽誤正常生產。
預防性維修是指定期對設備進行檢查，根據檢查結果，對設備進行計劃修理的維修方式。優點：有計劃性，做好修理前準備工作，使修理時間縮短，提高設備利用率，延長設備有效壽命。缺點：維修工作量增多，造成過分保養。
生產維修是指重點設備采用預防維修，對生產影響不大的設備采用事后修理。優點：即做好了維護保養工作，又節省了維修費用。
維修預防是指在設備的設計、制造階段就考慮維修問題，提高設備的可靠性和易修性，最大達可能的減少或不發生設備故障，一旦發生故障，也能使維修工作順利進行。
狀態維修是指把PLC直接連接到一臺在線計算機上，實時監控設備的狀態，如與標準正常公差范圍發生偏差，將自動發生報警。這種維護系統成本高，但大大提高設備的使用水平。
智能維修是指把遠距離設備的傳感數據連續提供給中央工作站，通過中央工作站，維護專家可以得到專家系統和神經網絡的智能支持，以完成決策任務，然后向遠方的現場命令，開始維護例行程序。
2.4 備品備件管理
備件管理是指為了縮短設備修理停歇時間，事先組織采購、制造和儲備一定數量的配件為備件。設備管理部門負責備品備件的計劃申請、出入庫、維護保養、報廢申請；采購部門負責備品備件的采購和入庫；倉儲部門負責備品備件的保管和出入庫。
備件管理的目的是用最少的備件資金，合理的庫存儲備，保證設備維修的需要，不斷提高設備的可靠性、維修性和經濟性。備件管理是維修活動的重要組成部分，只有科學合理的儲備與供應，才能使設備的維修任務完成的既經濟又能保證進度。
備件管理按工作內容分類：
（1）備件的技術管理是指備件管理的基礎工作。包括：備件圖紙和圖冊的編制，備件統計卡片和儲備定額等基礎資料的設計、編制工作等。
（2）備件的計劃管理是指從編制備件計劃到備件入庫這一階段的工作。包括：自制備件計劃，外購件年度及分批計劃，備件修復計劃等。
（3）備件的庫房管理是指從備件入庫到發出這一階段的工作。包括：備件入庫檢查、登記上卡、上架存放，庫房清潔與安全，備件消耗量、資金占用額和周轉率的統計分析和控制等。
（4）備件的經濟管理是指備件的經濟核算與統計工作。包括：備件庫存資金的核定，入庫賬目的管理，備件的成本的審定，備件的各項經濟指標的統計分析等。
2.5 設備狀態管理
設備狀態管理是指對自動化設備和生產線的狀態信息和生產工藝信息實施定期或連續監測，全面動態地掌握系統狀態和功能情況，并對數據進行有效的分析和管理，提煉出對生產和設備有價值的信息，實現對設備狀態的分類和預警功能、查詢及歷史信息數據庫的應用管理，為生產和設備管理人員及時提供早期的故障信息和維修決策依據。
2.5.1 監測手段
計算機化的監測系統、表盤式的監測系統、數據采集器、便攜測試表。
2.5.2 監測技術及應用
無損探測技術有滲透探傷法、磁粉探傷法、渦流探傷法、超聲波探傷法、射線探傷法、光學探傷法。適用于關鍵零部件的故障檢測。
油液監測技術有光譜分析和鐵譜分析法。適用于齒輪箱、設備系統、電力變壓器等。
溫度監測技術有接觸式測溫發、非接觸式測溫法。適用于熱力機械、電機、電器等。
噪聲監測技術直接用傳感器監測。適用于往復機械、軸承、齒輪等。
振動監測技術直接用傳感器監測。適用于旋轉機械、往復機械、齒輪等。
2.5.3 設備技術狀態的評價方法
設備技術狀態的評價是指把設備使用過程中的技術能力、生產能力、生產效率及有關技術質量標準與設備原給定值作比較，并用定量表示的方法反映其磨損程度的大小，以此為依據分析存在的差異，以提高設備技術狀態的管理水平。常用的有：設備完好狀態的評定；設備綜合精度的評定；設備工程能力指數的評定。
2.6 統計分析管理
統計分析管理可以對運行記錄、停機記錄、點檢、完好檢查、定期檢查、精度檢查、故障記錄、事故記錄等原始數據，通過常規管理方法和現代化技術手段，分析設備運行的可靠性與經濟性，為制定合理的維修策略，提供量化的依據。
統計分析管理主要包括：設備技術指標、設備經濟指標、設備維修帕累托分析、點檢記錄統計分析、備件庫存統計、能源消耗和環境監測數據統計、設備綜合效率指標統計等。
3、結語
隨著社會的發展，科技水平的提高，高科技設備的普及，自動化設備的管理越來越引起企業的重視。以上介紹了自動化設備的管理中比較重要的幾個環節，特別是設備狀態管理，更是自動化設備應該重視的環節，即是自動化設備管理技術研究的重要課題，又是自動化設備研究發展的趨勢。
參考文獻
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人力資源信息系統的發展可以追溯到20世紀60年代末期。當時由于計算機技術已經進入實用階段，同時大型企業用手工來計算和發放薪資既費時費力又非常容易出差錯，為了解決這個矛盾，第一代人力資源信息系統應運而生。第二代人力資源信息系統出現于20世紀70年代末。由于計算機技術的飛速發展和計算機的普及以及計算機系統工具和數據庫技術的發展，都為人力資源信息系統的階段性發展提供了可能。第二代人力資源信息系統基本上解決了第一代系統的主要缺陷，在記錄員工薪資信息的同時還記錄員工薪資的歷史信息等非財務信息，此外，其報表生成和薪資數據分析功能也都有了較大的改善。人力資源信息系統的革命性變革出現在20世紀90年代末。由于市場競爭的需要，如何吸引和留住人才，激發員工的創造性、工作責任感和工作熱情已成為關系企業興衰的重要因素，人才已經成為企業最重要的資產之一。
“公正、公平、合理”的企業管理理念和企業管理水平的提高，使社會對人力資源信息系統有了更高的需求：由于個人電腦的普及、數據庫技術的發展、客戶服務器技術特別是網絡技術的發展，使得第三代人力資源信息系統的出現成為必然。第三代人力資源信息系統的特點是從現代人力資源管理的理念出發，用集中的數據庫將幾乎所有與人力資源相關的數據(如薪資福利、招聘、個人職業生涯、個人信息、個人歷史資料等)統一管理起來，形成集成的信息源。高校在教學、科研、黨政管理等各方面形成的人力資源信息，對高校的建設和發展具有深刻的影響和重要價值，如何開發高校人力資源信息，更準、更快、更好地為高校各項工作服務，為高校的發展服務，是值得我們認真研究和探討的重要課題。然而現有的高校人力資源信息的多部門管理模式導致了人事管理、聘任與考核、勞資與薪酬和檔案信息分布屬于不同的管理部門，部門內部實現單獨錄入和管理，呈現非共享、多副本、低復用的特點，而隨著聘任制的實行和推進，人員流動激增，信息量呈指數級增長，目前的管理模式帶來了巨大的資源浪費和效率問題。此外，伴隨人事制度改革的推進，要求人事部門的管理流程電子化、主動化，通過對高動態、大容量的人事信息庫的挖掘，發現人力資源信息的關聯知識，為今后組織人事部門的人才聘任和培養提供了決策支持。綜上所述，傳統的高校人力資源條塊化管理已經嚴重阻礙了高校人才培養與人力資源建設，迫切需要提出一種新的主動化、可共享、易復用的管理模型，高校人力資源信息系統應運而生。此系統針對目前高校人力資源管理面臨的難題，立足于高校人力資源管理的發展，提出一種基于多平面管理理念的高校人力資源管理模型，通過人力資源信息的數據信息、系統控制和管理功能設計成多個平面，實現人力資源信息的數據共享與管控分離。進而以“多平面管理－信息共享－數據挖掘”為主線，從人力資源信息的虛擬化、統一共享與深層次知識發現的角度，對人力資源管理智能化問題進行研究，為組織人事部門的人才聘任和培養提供決策支持。
二、高校人力資源信息系統建設的優越性
1.便于開展檔案利用工作，減輕工作強度
人力資源信息系統為人事檔案的利用創造了便利條件。過去在一年一度的職稱評審中需要到庫房查閱大量紙質人事檔案，對參評人員的自然情況、學歷信息、工作年限、獲獎等信息均要做詳細記錄，一般由兩人取檔案，另外兩人做記錄，需要兩到三個工作日才能完成查檔工作?，F在利用人力資源信息系統進行查詢，可以迅速地獲取參評人員的相關信息，節省了大量的人力和時間，同時也減輕了工作人員的工作強度，使人事檔案利用工作變得更為方便快捷。利用人力資源信息系統，使檔案工作者從繁重的體力勞動中解脫出來，集中精力做好檔案信息資源的開發利用工作，更好地發揮人事檔案的原始憑證作用，從而為組織人事部門提供準確、快捷的人力資源信息服務。
2.便于搭建人力資源信息平臺，實現信息共享
人力資源信息系統的建立搭建了人力資源信息管理平臺，實現了人事檔案信息最大化。人力資源管理部門根據工作需要，對系統進行開發，設立相應子模塊，即檔案信息管理、人事管理、勞資管理、職稱評聘、醫療福利管理、統計分析、系統管理等。檔案信息管理模塊是系統數據維護的核心部分，涵蓋了教職工的所有基本信息，其他子模塊在檔案信息管理模塊基礎上開發本模塊特色信息，豐富人力資源信息系統，實現人力資源信息共享，極大地提升了人力資源管理工作水平。
3.有利于工作人員身心健康，改善工作環境
人力資源信息系統的建立使庫房查檔變為系統查檔，極大地減少了檔案工作者與紙質檔案直接接觸的機率，不僅有利于延長紙質檔案的使用壽命，更有利于檔案人員的身心健康。大量紙質檔案由于形成時間久遠，檔案載體沉積了大量的灰塵及各種霉菌，長期接觸會使人的呼吸系統及皮膚產生過敏反應，影響健康。利用人力資源信息系統查閱檔案避免了與檔案的直接接觸，有利于對檔案工作者的保護，改善工作環境。
4.具有統計分析功能，拓寬人事檔案的利用范圍
人力資源信息系統的統計分析模塊可以實現統計功能，根據工作需要可以按照人員性別、學歷、政治面貌、職務、年齡等方面內容進行統計分析，完成各類人事報表統計數據，撰寫統計分析報告等，拓寬人事檔案利用空間，充分發揮人事檔案的利用價值。
三、高校人事檔案信息系統建設的實踐
高校人事檔案信息系統是高校人力資源信息系統的重要組成部分，是建設人力資源管理其他子系統的基礎與核心，人事檔案信息系統建設的質量直接影響其他子系統的功能。
1.系統構成
高校人力資源信息系統由檔案信息管理、人事管理、勞資管理、職稱評聘、醫療福利管理、統計分析、系統管理等子系統組成，其中檔案信息管理模塊中包括了信息查詢、統計、建立花名冊、登記表、信息維護等功能。人事檔案信息系統涵蓋了職工的自然情況、學歷信息、職務、職稱、獲獎、工作經歷等信息。根據單位人員類別的實際情況，將各類人員分為在職處級干部庫、在職干部庫、非在職干部庫、死亡干部庫、在職工人庫、非在職工人庫和離職人員庫。
2.系統錄入
在進行人力資源信息數據系統數據錄入時，以人事檔案原始材料為依據，從庫房中取出人事檔案按照系統設定的信息項逐一錄入。在錄入系統時要具體情況具體分析，如在錄入信息時對出生日期前后不一致的情況，可根據檔案中最早一份材料的出生日期進行錄入；每年職稱評審工作需要查參評人員全部學歷情況，在錄入信息時將職工的學歷從第一學歷開始錄入，直到最高學歷止，包括學位信息、畢業學校、所學專業、畢業時間四項；其他信息同樣應根據相對應的檔案文件材料進行錄入，確保信息準確、翔實。
3.系統維護
一、加強檔案硬件建設。
1、成立檔案工作領導機構，強化工作責任。社區成立了以總支書記為組長，李建民、朱令泉同志為副組長，陳海紅同志為檔案管理員的領導班子，明確了檔案工作責任，并完善了檔案工作管理制度，逐一上墻明示。
2、完善檔案室基礎設施建設，新添置了檔案柜一個，辦公桌椅一套，前期檔案已全部整理到位。社區今年共為檔案室投入基礎設施建設資金近2000元，極大地改善了檔案管理環境，方便了保管和使用。
二、創新檔案工作服務機制。
一年來，我們圍繞中心工作開展檔案服務，在往年已開拓的領域中，檔案工作有了較好進展。
1、深化社區檔案工作。一方面認真貫徹縣檔案局的《社區檔案管理暫行辦法》，進一步規范社區檔案工作，認真學習兄弟單位檔案工作先進經驗，不斷強化并創新社區檔案室工作方法。
3、強化檔案室建設工作。全部檔案按縣、鎮檔案管理要求，已全部歸檔入室到位，為加強社區建設提供了有效手段。
三、認真參加檔案業務指導工作。
1、積極參加縣檔案局關于檔案室建設檔案管理學習培訓班學習，不斷提高和強化社區檔案工作。
2、繼續開展檔案達標工作。今年社區把檔案列入日常工作事項，強化社區檔案軟硬件建設，把社區檔案工作定位在爭創省三級檔案室為目標。
四、繼續開展檔案接收和利用工作。
檔案室各項工作有序開展，基礎性工作得到加強，工作效率逐步提高。
1、接收整理檔案。今年4月，對社區各線2001年至2006年的永久和長期及短期檔案進行了接收進室工作。到12月底止，已新接收進室32卷（冊）檔案資料，進行了整理和編目、上架。
2、做好查檔利用工作。截止12月底，共接待查檔利用50人次，查閱檔案資料29卷次/45件次，出具證明12份。
3、做好統計工作。目前已完成了*年本室各項工作臺帳的統計和登記簿登記工作，以及2004年社區檔案室的綜合統計分析報告。
五、加強社區自身建設，提高檔案人員素質。
一年來，我們從社區自身建設和檔案人員業務建設兩方面入手，為社區檔案工作的順利開展和各項任務的完成提供了組織保證。
第一條為了認真貫徹《中華人民共和國統計法》和《統計法實施細則》，有效地、科學地組織統計工作，發揮統計工作在決策和管理中的服務和監督作用，適應工作職能和管理方法的轉變，促進統計工作改革的不斷深化和統計事業的順利發展，特制定本制度。
第二條統計工作的基本任務是依照《統計法》和國家有關法律、政策，對國民經濟和社會發展情況進行統計調查和統計分析，提供統計資料和統計咨詢意見，實行統計監督。
第三條為了完善統計法制建設，各單位必須根據《統計法》、《統計法實施細則》及本制度，結合本部門和本單位的具體情況，制定相應的統計工作制度，嚴格按照制度執行統計工作任務。
第四條為把統計機構建設成為具有信息、咨詢和監督等多功勇的機構，各單位應根據統計任務的需要，建立健全統計機構，充實統計人員，特別要重視基層統計工作的建設，各單位在開展統計工作中與上級統計部門加強協作，并在統計業務上接受指導。
第五條各單位統計工作要努力實現“四個一”（一個統計人員、一間辦公室、一臺計算機、一個數據庫）的目標，加強統計基礎建設，提高統計數字質量，積極創造條件，加快推廣和應用現代計算機技術，逐步建立統計信息自動化系統，提高統計服務的質量和效益。
第六條各單位的統計機構和統計人員實行崗位工作責任制，準確、及時地完成統計工作任務，按照《統計法》行使統計調查、統計報告和統計監督的職權，不受任何侵犯。
第七條為了保證統計工作的順利進行，各單位要從人、財、物等方面給予支持，逐步解決統計機構、人員、經費、房屋和設備等具體問題。
第八條各單位要有主管統計工作的領導，定期檢查和監督統計工作制度和統計報表制度的執行情況，建立統計干部考核、獎懲制度，不斷提高統計工作水平。
第九條各級部門、單位的領導都應重視統計人員的培訓工作，有計劃、有步驟地通過各種方式的培訓，提高統計人員的素質。
第二章統計組織
第十條各單位要成立統計機構，明確統計主管領導，并根據統計任務的需要配備專職或兼職統計人員，并報上級統計部門備案。
第十一條要保持統計人員的相對穩定，確因工作需要進行調整要事先告知上級統計部門，并征得同意。
第三章統計機構的職責
第十條鄉（鎮、街道辦事處）執行本鄉（鎮、街道辦事處）綜合統計職能，主要職責是：
一、執行上級統計部門制定的統計工作制度和統計報表制度。
二、按照上級統計工作制度和統計報表的有關規定，制定本鄉（鎮、街道辦事處）統計工作制度和統計報表制度。
三、負責本鄉（鎮、街道辦事處）統計調查，針對本鄉（鎮、街道辦事處）出現的新情況、新問題，開展專題調查研究，組織和協調本鄉（鎮、街道辦事處）的統計工作。
四、負責統一管理和本鄉（鎮、街道辦事處）統計資料，管理本鄉（鎮、街道辦事處）的統計調查表。
五、進行統計分析，實行統計監督。
六、指導本鄉（鎮、街道辦事處）的統計工作，組織統計工作檢查，交流統計工作經驗，開展統計對外交流。
七、負責組織建立本鄉（鎮、街道辦事處）統計信息自動化系統，并對此進行管理和技術指導。
八、組織并指導本鄉（鎮、街道辦事處）統計人員的專業學習和培訓。
第十三條部門、單位的統計機構執行本單位綜合統計職能，主要職責是：
一、執行上級統計部門制定的統計工作制度和統計報表制度。
二、建立本單位統計工作制度。
三、及時、準確地填報上級統計部門頒發的統計調查表，收集、整理、提供統計資料，協調本單位其他科（室）的統計工作。
四、對本單位的計劃執行情況和管理工作情況進行統計分析，實行統計服務和統計監督。
五、管理本單位的統計調查表和各項基本統計資料，建立統計資料檔案制度。
第四章統計調查和統計報表制度
第十四條各單位統計機構或統計人員必須嚴格按照統計調查程序、上報日期和有關規定，執行各級統計調查任務，不得拒報、遲報，更不得虛報、瞞報、偽造和篡改。
第十五條國家制定的統計標準，包括統計分類目錄、指標涵義、計算方法、統計編碼等，任何單位和個人不得修改。
第十六條統計調查的方式有全面調查、抽樣調查、英武調查和重點調查。統計調查要講求實效，統計年報能滿足的不用季報，抽樣調查能滿足的不用面調查，一次性調查能滿足的不用經常性調查，抽樣調查的內容原則上不能和全面調復。
第五章統計分析
第十七條各單位要在準確掌握統計資料的基礎上，進行統計分析，開展統計預測，定期寫出統計分析報告，實行統計監督和評價。
第十八條各單位的統計人員除及時完成日常統計工作外，還應經常深入實際，進行各種專題調查，學會運用多種統計分析方法，努力掌握現論和電子計算機技術，不斷提高統計分析水平。
第六章統計資料的管理和公布
第十九條各單位統計資料由統計機構統一管理，不得數出多門，各行其事。提供和公布統計資料，須由主管領導或統計機構的統計人員核定。
第二十條各單位都應健全原始記錄、登記表、臺帳和統計資料檔案制度，確保統計數字數出有據，準確無誤。
第二十一條各單位要建立統計資料審核、查詢、訂正制度。上報的統計資料，要由本單位負責人和統計干部審核、簽名或蓋章，并加蓋單位公章，單位負責人和統計人員要對統計數字準確性負責。
第二十二條各單位要搞好統計信息咨詢服務，充分利用可以公開的統計信息為公眾服務，統計資料的提供實行有償服務和無償服務相結合。
第二十三條屬于國家秘密的統計資料，必須保密。屬于私人、家庭的單項調查資料，非經本人同意，不得泄露。統計機構、統計人員對統計調查中知悉的統計調查對象的商業秘密，負有保密義務。
第七章統計隊伍建設
第二十四條保持統計人員相對穩定，專職統計人員的調動必須經過上級統計機構的同意。實行統計人員持證上崗制度，凡進行統計崗位的人員，除統計及相近專業的大學本科、專科和中專畢業生以外，都應經過統計資格考核，取得《統計員資格證》后，持證執行統計任務。對不具備統計專業知識的現有統計人員，應當參加上級統計部門組織的專業培訓，經考試仍不合格的，應調離統計業務崗位。
第二十五條各單位應積極組織本單位統計人員參加統計函授教育，各類統計培訓班學習，幫助他們提高統計專業知識和業務水平。
第二十六條各單位要加強對統計工作的指導，把統計工作列入議事日程，要為統計人員提供必要的工作條件，幫助他們解決工作、學習和生活中的實際問題，以保證統計人員專心搞好本職工作。
第八章獎懲和法律責任
第二十七條鄉（鎮、街道辦事處）對在統計工作中做出顯著成績的統計人員或集體予以表彰獎勵。
第二十八條為確保統計任務及時、準確地完成，對拒報或屢次遲報統計報表的單位和個人，應進行嚴肅的批評教育；對情節嚴重的，影響統計任務完成的單位和個人，將請求市統計局依法對責任人進行處理。
該排名的計算方法為收集2016年普通高校在各省高考文史類、理工類本科批次的錄取平均分和錄取人數。這樣的計算是否科學？生源質量如何衡量？衡量生源質量評價指標應包含哪些因素？本文將從高校生源質量評價的由來、顯性因素、隱性因素和探究方向四個方面予以闡述。
一、高校生源質量評價的由來
近年來，我國高等教育邁入了快速發展的軌道。在發展過程中，伴隨著“北約聯盟”“華約聯盟”和“卓越聯盟”等聯盟的出現，我國高等教育已經從個體競爭演變為集團競爭。在這其中，高校生源上的競爭日趨白熱化。
基于此，高校生源質量的評價也呼之欲出。從宏觀上看，只有科學開展生源質量評價才能在本質上激勵各高校進一步重視、多方面促進招生工作；從微觀上看，盡快完善高校生源質量評價的相關因素才能有效指導高校根據自身特點，實現生源質量逐年提高的目標。因此，探究、制定客觀準確的生源質量評價體系就顯得尤為重要。
目前，各高校在網上招生錄取工作中，均使用清華同方設計的 “全國普通高校招生管理系統”。該系統操作便捷，在檢錄方面的功能十分全面，包括自動接收檔案、審閱檔案、分配專業等功能。唯一遺憾之處就是對數據的處理和分析功能略顯欠缺，但我們目前的生源質量必須以此為依托，進行顯性因素和隱性因素的探究。
二、高校生源質量評價的顯性因素
我國高校實行以統一高考招生錄取為主、自主招生等特殊類型考試為輔的新生選拔制度。在此制度下，高考分數依然是高校評價生源質量的至關重要的因素。廈門大學教育研究院別敦榮教授在《2005年―2010年“985工程”大學本科生源質量統計分析》中，就對高校高考分數進行了相似的分析。
高考分數雖然是生源質量評價的重要顯性因素，但絕不應該成為生源質量評價的唯一因素，至少還應包含以下重要因素。
1.思想品質因素。思想品質是指一個人的意識形態、思維活動、行為和作風所顯示的思想、道德修養、品性、認識等實質?？忌恼斡^、世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、法制觀越正確、越積極向上，生源質量顯然越好。而這部分素質在錄取中體現在政治面貌，教師評語和社會實踐活動等部分。
2.身體素質因素。身體素質是一個人體質強弱的外在表現，而個體體質的強弱顯然影響生源質量的好壞。這部分素質在錄取中體現在體檢表中。
3.生源結構因素。生源結構分為兩部分：一部分是為了活躍校園學習氛圍、豐富學生業余文化生活而招收的藝術特長生、體育特長生等特殊類型的考生。這種類型考生的招錄情況對高校招生計劃的完成也有重要影響；另一部分則是為了促進我國各地文化風俗在學生之間的交流傳播，重要指標是學校生源來源區域是否多元、豐富。顯而易見的是：生源結構的多元比單調的生源質量更好。
以上的顯性因素通過全國普通高校招生管理系統可以進行分析。
三、高校生源質量評價的隱性因素
生源質量的隱性因素不能通過系統直接統計，而是需要進行相關計算得出結論，包含以下兩方面因素。
1.學科潛力因素。有研究表明，高考語文、英語、數學成績對后續主干課程的學習有顯著影響。各高?？蓳瞬捎门c考生錄取專業關聯性密切的學科成績或競賽獲獎情況進行比較。
2.專業滿意度因素。考生對錄取專業的認可度，顯然會影響到其后續學習的動力。因此各高校可通過統計第一志愿填報率、第一志愿錄取率、總填報率和調劑率等情況來判斷生源情況是否與學校招生計劃相契合。
以上的隱形因素難以通過系統實現，需要各高校積極探索。而通過顯性因素和隱性因素相結合進行分析研究，綜合得出的生源質量評價則更加客觀、有效，也對高校擺脫“唯分數論”的單一評價方式具有更重要的指導意義。
四、生源質量評價的探索方向
隨著高校教學質量、就業質量等多項質量評價分析報告的推出，生源質量評價分析報告在不久的將來也必將全面客觀地向社會公布。在國家積極推進高考改革的背景下，在不久的將來，生源質量評價也將根據顯性因素和隱性因素在各省級考試院和高校招生部門兩方逐步完善。
從各省級考試院的角度來說，必須逐步建立健全綜合素質評價的相關體系，確保考生記錄和教師評語的真實性和準確性，為高校提供翔實的考生表現，給予高校更多評判的角度，從而逐步擺脫生源質量評價唯分數論的現狀。
從高校招生部門來說，除了接收各省級考試院提供的顯性因素外，要進一步挖掘隱性因素。尤其是根據學校定位、學科特點進行生源結構的調整，以爭取機會、創造條件選擇更多符合學校辦學定位的考生，從本質上提升生源質量。
當前，開展科學、全面的生源素質評價確實存在一定的困難，但這也為全社會共同探究與努力提供了契機。只有將生源質量評價趨于客觀、準確，高校招生工作才能打破唯分數論，才能發展更合理，也才能從根本上對我國高?！半p一流”建設起強有力的推動作用。
【參考文獻】
關鍵詞:構建;案件質量;管理;體系
檢察機關案件管理制度基于檢察權運行的客觀需要而產生，通過對執法辦案活動動態監督和全程制約，進而確保檢察權的規范運行。自全國各級檢察機關案件管理部門成立以來，不斷探索新的案件管理模式，強化了對案件辦理的宏觀管理，促進了檢察工作有序運轉和執法活動的高效運行。
一、建立合法、全面、規范的流程管理機制，強化對辦案全程、實時、動態的全過程控制
(一)完善監管流程、明確監管標準
案件質量監督的重點和核心應是權力行使過程中的監督和制約，檢察機關的案件管理是對全部訴訟活動的監督管理，案件操作流程合法就是要嚴格依據法律制定明確的操作規程，嚴格按照訴訟過程和辦案過程精細梳理各業務流程，嚴格按照相關實體法和程序法規定制定包括案件實體和程序以及法律文書監管各流程的標準。
(二)嚴格過程控制，做到全程留痕
案件管理對辦案的監督建立在統一受案、全程管理的基礎上，集案前、案中、案后監督于一體，其監督具有基礎性、客觀性。在程序監控各個環節嚴格落實《人民檢察院案件流程監控工作規定》，完善常態化的統一業務應用系統網上巡查、流程日志機制，全程、同步、動態監督司法辦案活動。
(三)完善反饋督促和風險防控機制
及時將監管發現的情況與檢察官績效考評有機結合，增強流程監控的有效性。把風險防控放在更加突出的位置，充分履行組織協調和督促檢查職責，強化對業務部門開展風險評估預警工作情況的嚴格把控和定期巡查，最大限度地把矛盾和問題預防在發生之前、化解在萌芽狀態、處置在初始階段。
二、建立“4+1”案件質量評查模式，強化案件質量監督
案件評查是案件管理、質量評價、績效考核的重要組成部分，也是順應司法責任制改革和以審判為中心的訴訟制度改革的需要，評查工作是否有效，與評查標準科學化、評查人員專業化、評查結果運用度息息相關。實踐中，我們逐步探索建立了承辦人員逐案自查、案管辦重點評查、檢委會檢查、專家委員點評評查和檢務督察通報評查的“4+1”評查模式。
(一)制定評查辦法，使評查更規范
評查范圍全覆蓋，案件評查的范圍涵蓋整個檢察業務工作，包括:對批捕、起訴案件的定期復查;對公益訴訟案件訴前調查的評判;對主訴、主辦檢察官辦案質量的跟蹤檢查等。通過對各業務部門辦理的各類案件進行評查，將監督權貫穿于案件辦理的全過程。
(二)制定評查標準，使評查更精準
評查工作的難點在于評查人員的主觀性以及可能產生的隨意性，要使評查尺度、評查標準預先取得公知公信的認可，必須制定明確、規范、細致的涵蓋案件評查各個環節的具體量化標準，使評查全過程有章可循、有據可依。
(三)建立評查人才庫，使評查更專業
制定檢察機關案件評查人才庫管理辦法，加強優秀評查人才的儲備、培養、使用和管理。人才庫人員由專家型評查人才和骨干型評查人才組成。建立評查人員培訓制度。采取組織論壇、參與案件研討會、旁聽檢委會等方式加強評查人員的專業素能培養。
(四)建立評查檔案，使評查結果更有效
建立案件質量評查檔案對每次案件評查的信息予以記錄，全面直觀反映承辦人在案件辦理中的情況，并將評查信息納入績效檔案，將評查結果與績效考核、等級晉升等掛鉤。有效提升了辦案檢察官的規范執法意識，為落實檢察官辦案責任制和終身負責制奠定了基礎。
三、依托統一業務系統，構建業務分析研判工作機制
(一)形成“四位一體”的業務運行態勢
分析研判機制以統計分析月報、季度綜合態勢分析、專題分析報告、年度業務運行態勢分析報告為載體，既反映整體業務運行格局又突出重點業務，既關注靜態數據指標又強化對實時運行態勢變化的研判，為領導決策和業務部門辦案提供參考和服務。
(二)強化業務分析報告效力落實，促進問題整改
通過工作通報、業務分析點評會等方式，收集匯總司法不規范問題，固定每月或每季度對問題進行分析、點評、認領。通過持續開展規范司法行為專項整治工作，把業務分析研判的問題開列清單，督查督辦促進問題整改。
(三)深化業務數據在員額制改革中的應用
將一定時期的業務數據、業務分析態勢報告和考評結果作為一項重要依據，確定相應加權值進行運算，測算和確定員額制檢察官辦案數量、質量、效率等參數標準，制定員額制檢察官業績考評辦法和計分細則，為員額制檢察官辦案管理提供依據。
［參考文獻］
數據倉庫(DW)技術是決策支持系統的基礎，是一個面向主題的、集成的、隨時間變化的、非易失的數據集合［8］。建立面向主題的數據倉庫，將分散在不同業務系統中的人力資源相關數據集中存放在存儲容器內。為從不同角度分析和觀察數據，在人力主題集中設計了數據期(年、季度、月)、科室、學歷、性別、專業技術資格等主要維度以及人員數、各類人員構成等主要指標。數據倉庫為人力資源管理提供了穩定的人力數據集成分析平臺，其主要特點有:(1)面向主題，排除于決策無用的數據;(2)不同來源的人力數據的集成和共享;(3)數據不易丟失;(4)主題之間的數據可互通互用。目前，醫院人力資源信息管理相對落后，部分醫院人力資源管理仍是多部門人事檔案管理，人力資源信息化停留在單機版管理軟件水平，信息不能共享和及時更新與聯動，部門之間的信息協同服務無法實現［1，9］。在數據倉庫人力主題下所有的數據都緊緊圍繞人力資源這一主題，數據不再分散。此外，各主題之間的數據可互通互用，如人力主題可以和醫療服務、財務收入主題關聯，方便開展科室績效以及醫療服務效率的相關分析和探討。
2數據質量控制
數據質量是分析結果可靠性的基礎，為確保分析結果準確可靠，醫院管理決策支持系統所分析數據均來自數據倉庫建立的唯一數據中心。數據資源與業務系統“剝離”，在數據中心集成共享，數據倉庫不受業務系統運行或變動的影響。全院各類業務系統中的數據必須進入數據中心方可進行分析，克服了統計數據數出多門、數據分散、形成“信息孤島”的困境。為實現不同業務系統數據整合，本研究以法定報表為基礎，制定全省統一的醫院業務系統數據交換接口標準規范，定義醫院各業務系統數據采集入口標準，對數據入口進行了統一［10］。如HIS系統的數據在進入數據中心前要先經過ETL過程，即抽取、轉換、裝載過程，在抽取過程中進行數據清理，保證了進入系統的數據質量。此外，系統數據采集應用了先進的商業智能(BI)數據采集工具，并通過設置嚴格審核條件、加強數據之間的關聯性和指標自動生成等功能，從源頭上對數據質量進行嚴格控制，提高了醫院醫療數據的質量。
3醫院人力數據分析展示
本研究以醫院法定上報的《衛生人力基本信息調查表》為例，收集了某地某醫院數據，根據調查表內容構建人力資源業務主題。如圖2所示，系統按醫院人力數量、人力分布、人力結構、人力預測、分析報告和同級比較5個方面對人力數據進行分析展示，其功能有以下3個突出特點:(1)結果內嵌統計表和多種統計圖;(2)每個分析表格都支持自由組合查詢;(3)支持數據下鉆。用戶根據需求從多維下拉菜單選擇不同的維度，如數據期(年、季度、月)、科室、人員類別等進行多維展示，滿足了個性化需求。查看匯總表可以下鉆到明細表，層層下鉆直到源頭，如從部門下鉆到科室和個人，提升了查詢縱深度。
3.1醫院人力數量及分布
人力資源管理一項最基本的任務就是不斷調整組織所承擔的工作總量與其完成該工作總量所需要人員總數的比例關系。系統從衛生人員總量、各科室人員分布和歷年衛生人員總量變化3個角度分析，不僅展示醫院整體的人員編制及其歷年變化規律，而且兼顧細節反映醫院各個部門、科室、各類衛生人員的配置情況。如表1、圖3展示了按衛生人員標準分類，2013年衛生技術人員、管理人員、工勤技能人員和其他技術人員的分布情況。用戶可按需求，選擇數據期(年、季度、月)、科室、人員類別等維度，多維組合查詢人力數量分布信息;如表1、圖3，在數據期維度選擇了年，科室選擇所有科室，人員類別選擇衛生人員進行了展示。豐富的圖表展示、多維查詢以及數據下鉆的特點，支持管理人員獲得醫院動態人力信息，輔助編制總量控制，定編定員管理，更加高效的組織人員配置。
3.2醫院人力結構
醫院大多數人員都是專業技術人員，從事的是專業技術工作，其工作性質不同，工作任務復雜，工作彈性大，工作效率和工作量定額難以量化。因此，定編定員，組織人員架構和職位設計工作細致復雜。為保證運作快捷、有效、精簡和節約，人力資源管理不僅需要協調各個部門的人員配置，還要考慮年齡結構、學歷結構、職稱結構和性別比例等各類人員結構的合理性，形成梯隊保證醫院人力資源方面的持續性。如圖2所示，本研究就從學歷、年齡、性別、職稱等結構的合理性出發分析展示醫院人力結構，方便人員結構管理;而圖4展示了2013年醫院衛生人員職稱聘用情況。用戶可以通過多維查詢從不同角度獲得人員結構的信息，輔助決策者參照行業標準不斷改善組織架構，實現合理地進行勞動組合，防止人員比例失調、機構臃腫和人浮于事等現象，從而有效開發人力資源，提高勞動生產率。
3.3醫院人力預測
隨著社會醫療服務需求的增加，醫院尤其是公立醫院的規模不斷擴大。醫護、醫技、行政和后勤在內的工作人員數量和流動性都較大，再加上進修、實習人員等交流頻繁，傳統的人員統計不能滿足醫院長遠的人力資源管理規劃需要。商業智能(BI)工具為用戶提供聚類分析、預測分析、回歸分析和相關性分析等多種數據挖掘分析方法。在使用時，用戶可根據數據類型選擇模型，得到較好的預測效果。在人力資源數據挖掘方面，本研究在預測衛生人力數量方面做了初步探索。影響人力資源需求的因素主要來自組織的內部和外部:內部因素如技術和設備、醫院規模、經營方向等;外部因素如經濟水平、政治環境、技術環境和競爭對手等［11］。如表2，在影響人力資源需求因素不變的假定基礎上，運用時間序列模型分析歷年醫院衛生人員數量變動的規律，預測了未來5年醫院各類衛生人員人數的變化區間，為單位組織提供未來一定時間內人員需求參考依據。
3.4醫院人力同級比較
由省衛生信息中心分析省直報法定報表數據，將醫院人力資源管理的核心指標、排序位次數據放置于醫院管理決策支持系統，方便醫院與省內及地區內同級醫院平均水平進行比較。如表3，2012年該醫院與本地區92家、省500家同級醫院衛生人力情況的比較結果，方便管理者了解機構在本地區、本省同級機構中的位置，便于加強管理。
3.5人力分析報告
統計分析報告一般有相對固定格式，包含大量重要指標和統計圖表。系統的BI工具提供了類似Word界面的分析報告功能。用戶可根據業務需要從決策支持系統內部抽取相應數據和統計圖表，綜合人力數量、結構和預測等信息，定期(月、季、年)快速生成人力資源狀況分析報告，提高工作效率。見圖5。
4討論
4.1醫院人力資源信息化管理的意義
新醫改提出以醫院管理和電子病歷為重點，推進醫院信息化建設，對醫院信息化建設和人力資源管理提出了更高要求。人力資源信息化管理，即充分調動一切可利用的信息數據資源，利用現代信息技術的網絡化、智能化、數字化特點，通過對物資流、資本流、人才流、信息流等要素的科學分析，推動人力資源管理在更深更廣層次的提高和拓展，使人力資源對醫院各個領域產生更大的影響力［1，12］。信息化、智能化手段的引入將逐漸打破傳統人力資源管理模式和人力信息利用的局限，深入挖掘各類業務系統積累的海量數據，得到可供管理、決策的有參考價值的結果。
4.2滿足數據利用需求
目前，在醫院信息化的應用上存在數據來源分散、無統一標準和利用效率低等不足［5，6］。醫院各業務系統中積累了海量數據資源，但是數據集中整合程度不高，利用效率較低，很多機構依然采用手工和信息系統相結合的方式管理。統計人員從各個部門、科室或各業務系統中收集數據，沒有業務系統支持的分析表還需手工統計，再經過分析才提交給管理者。這樣定期提供決策支持的工作周期過長，有滯后性，決策支持需求往往因數據無法歸集利用而擱淺。為滿足日益增長的數據利用需求，需要更加智能化、現代化的工具來管理龐大的數據資源，促進醫院信息化應用。決策支持系統輔助醫院人力資源管理的優點有:(1)管理規范化;(2)管理現代化;(3)降低勞動強度;(4)提高決策質量。數據倉庫提供穩定的人力數據集成分析平臺，信息采集入口標準統一，分散在各類業務系統中的人力數據經ETL過程進入數據中心，整個過程有章可依，數據質量得以保證，管理更加規范化、現代化。信息化的管理流程替代了手工和半手工的人力信息收集方式，減輕了勞動強度。商業智能(BI)工具支持多種統計分析模塊，分析結果圖文并茂呈現在信息化界面上，不僅讓管理者對信息一目了然，而且可以整合信息預測人力需求，為單位組織未來人員需求做長遠規劃，整體上提高了決策水平。
4.3輔助醫院人力資源精細化管理
聯機分析處理技術(OLAP)，其技術核心是“維”這個概念，是決策支持系統的前端分析工具集合，以海量數據為基礎的高級分析技術。數據聚集匯總和數據多維組織，可輔助醫院人力資源精細化管理。如醫院的衛生人員數量在時間維度上不僅存放每月衛生人員數，還存放每季、每年的人員數量;各科室衛生人員數還可聚合成部門、機構的人力數量;年齡、性別、學歷、職稱等維度可以進行交叉組合得到人力數量、結構的分析結果，如各部門衛生人員學歷情況，各科室醫護構成情況。得益于多維性、快速響應性、可分析性和共享性的數據探查方式，管理者思維不受固定查詢模式限制，可任意組合分析問題的角度和目標，跟隨其思維得到不同形式的結果。為調整組織架構提供參考依據，合理地進行勞動組合，實現人力資源合理配置從而有效提高勞動生產率，更好地為臨床一線服務。
4.4促進人力資源管理模式改革
【中圖分類號】R197.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672－3783(2012)06－0288－01
在現代化的醫院管理中我們應將醫院質量管理放在首位，病案信息管理在醫院質量管理中至關重要，病歷檔案是醫療信息群，信息量大，價值高，具有一定的科研性、技術性和服務性。醫療過程中必須有完整的病案，可以作為病情分析處理、評價醫療質量的依據，還可以作為臨床、教學、科研的資料，以及提供醫療統計數字、疾病預防導向。醫院管理可以從病案中獲得信息，分析醫院現狀，提高管理的科學性，因此病案管理也可以說是信息管理。
隨著醫療規模日益擴大，分工日益精細，做為病歷檔案的管理者不僅要做好病案的收集、整理工作，還要對病案信息做進一步的開發、研究，以便為醫院的質量管理部門提供可靠的基礎信息，幫助其做出正確的判斷，具體可以從以下幾個方面對病案信息進行深層開發，充分發揮病案信息在質量管理中的作用。
病案信息在提高診斷質量方面的作用：醫療效果的前提，有了正確的診斷，才能有正確的治療，所以診斷質量的高低是反映醫療質量的一個重要方面，我們可以通過分析一定時期內的病歷檔案，統計出當前的門診與出院診斷符合率；出入院診斷符合率；臨床與病理診斷符合率；死亡與尸檢診斷符合率；術前術后診斷符合率；人院三日確診率。從中進行同一病種的對比，以便找出診斷質量不高的原因，尋求提高診斷水平的方法。
病案信息在提高治療質量方面的作用：治療是否合理、有效、及時，通過病歷檔案分析治愈率、病死率、搶救成功率可以得到體現。從中可以了解醫務人員的工作責任心，技術水平和設備條件方面存在的問題，診斷治療是否正確、及時、有效，醫療制度是否健全以及搶救組織工作和管理水平等。另外對治愈住院時間的分析，應進一步查找住院時間延長的原因，如管理方面、收容對象方面、診斷或治療方面的原因，通過提高醫療質量合理地縮短住院天數，這對于提高醫療質量更有意義。
病案信息在提高醫院工作效率方面的作用：反映醫院工作效率方面的內容很多，我們這里針對醫院的醫療質量管理從病歷檔案中分析、發現存在的問題。其中要統計分析出：平均病床工作日；實際病床使用率；病床周轉次數；以及手術前平均占用病廉日。這些指標是反映醫院工作效率的重要指標，也反映出了醫院各類人員比例、人數與工作量是否合適，床位利用是否充分，重要醫療設備的使用情況是否合理等，均要求醫院領導采取必要措施，以提高醫院的工作效率。
病案信息在調配醫院工作量及其比例情況中作用：通過病歷檔案分析住院人數、各科住院人數構成比、住院疾病分類及其構成比。從中可以看出醫院人力、物力和技術效能是否得到了正常發揮，工作量愈多，表示完成的任務愈多，治療的疑難病種愈多，表示發揮技術的效能越高，對于調整醫院收治病種和處理現有疾病方面提供了有價值的資料。病案信息在處理過程中要符合及時、準確、適用和通暢的要求，必須建立查對制度和抽查制度，定期對病案信息進行綜合分析，找出存在的質量問題，分析產生質量問題的主要因素，依據檢查結果進行質量分析和評價，推廣質量先進部門的經驗，分析質量失控的原因，并提出相應的對策，定期向質量管理部門提供及時、準確的分析報告，以幫助其制定醫療質量管理計劃，使醫院質量管理得到保證，質量管理水平穩步提高。
特別是在現代化科技日益發展的今天，病案信息在促進醫院的質量管理中的作用更為突出，在借助縮微病案，數字化影像，電子病案等，醫務工作者能在醫療服務機構之間實現資源共享。也可通過轉診函件和病情總結的生成以及評價，提示警報的生成，或通過系統內的協議和決策支持提供的建議來提高醫護質量，醫生也能更方便快捷的了解病人的既往史及現住院情況，提高工作效率。同時也能讓醫院管理者更準確更全面的掌握每一個環節，有效的節約資源。
當然，在醫療衛生機構中將一種基于紙張的老環境轉換到基于計算機的新環境，不僅要解決技術問題和手寫的病人數據輸入到計算機數據庫的問題，而且要解決轉換過程的后勤問題以及心理和社會障礙。目前在臨床實踐活動中引入病案系統的技術問題不是障礙，主要障礙是醫療衛生專業繁多，而且不同臨床?？坪筒煌瑖抑g存在文化差異。只有靈活的適用于用戶的電子病案通過生成模型，才能有助于克服這些問題。隨著客關條件改善和經濟體制改革，病案信息技術將廣泛運用，也在醫院質量管理中顯得欲加重要。
［關鍵詞］ 人事統計； 現代人力資源管理； 信息化； 崗位培訓
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 06. 035
［中圖分類號］ F272.92 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）06- 0076- 02
隨著我國社會主義市場經濟的建立和進一步發展，國家機關、企事業單位的人事管理制度也進行了相應的改革。隨著這一改革進程的深化，傳統的人事管理模式已逐漸被現代人力資源管理體制所取代。而在這一轉變過程中，作為傳統人事管理基礎的人事統計工作也必須與時俱進才能適應現代人力資源管理提出的更高要求。與此同時，現代人力資源管理體制則需要進一步強化人事統計工作的基礎地位，因為現代人力資源管理的每一項決策都比以往更加需要以翔實、科學、實效的統計信息作為支撐和依據。也就是說，隨著人事制度改革和機構改革的不斷深化，現代人力資源管理體制對人事統計工作提出了更高的要求，這主要表現在要求人事統計體系更加完善，指標分類更加科學，手段更加先進，提供的資料更加翔實實效，統計人員能力更加全面。但是現階段的人事統計工作與這些要求還有相當的距離，為了適應現代人力資源管理的基本要求，首先必須強化人事統計等工作的基礎地位和作用。
1 目前人事統計工作普遍存在的問題
1．1 對人事統計工作的重要性認識不夠全面
人事統計是制定人事計劃和政策的重要依據，是對人事工作實行科學化管理和檢查監督的重要手段。人事統計工作的基本任務是對人事管理的基本狀況和發展趨勢進行統計調查、開展統計分析、實行統計監督，為人事管理工作提供統計信息服務。
但是，長期以來，人們對人事統計工作的重要性認識不充分、不全面，往往將人事統計工作簡單地理解為按照統一要求填報上級主管部門下發的統計報表，對人事統計工作在科學化管理和檢查監督等方面的輔助作用重視程度不夠。在具體的人事統計工作中，數據的質量保障體系、數據實時、統計分析、數據挖掘、統計監督等工作有名無實，無法充分發揮人事統計工作的基礎作用。使得人事統計的具體工作被不恰當地簡化，從而形成了許多其他相關的問題。
1．2 專業統計人員缺乏，統計人員專業素質亟待提高
在基層的人事統計工作中，往往不能保證人事統計工作的專職崗位，人事統計人員通常需要兼任其他工作，人事統計工作只是其日常工作的一部分。即使在設置了人事統計專職崗位的部門中，從事人事統計工作的人員大多不具備統計專業的學科背景，普遍存在著“雖為專職，但非專業”的狀況，致使從業的基層統計人員無法充分全面地勝任統計工作的各項任務，沒有足夠的精力和能力對統計數據的準確性進行評估、對數據的核算運行提出深度分析，難以提供輔助決策的統計報告。
1．3 統計專業崗位職數少，職級低
如前所述，由于對統計工作的重要性認識不充分、不全面，使得許多單位在統計專業的崗位設置上出現了某些偏差，突出的特點就是崗位職數少，職級低。這在很大程度上無法吸引擁有較強專業背景和較強統計工作能力的人才來從事人事統計工作，而且也無法充分調動在崗工作人員的積極性，充分發揮其工作潛力，無法保證崗位對人才的吸引力和崗位的穩定性。
1．4 統計口徑和指標解釋隨意性大，數據質量不高
由于統計體制的不完善，從業人員的工作能力不足等諸多問題的疊加，使得各單位在人事統計工作中存在著大量的術語概念不清、界限不明，分類匯總等基礎工作較為薄弱的問題，致使數據質量不高，無法滿足進一步的數據分析、數據挖掘的需要。例如，隨著員工隊伍的不斷變化，人員結構也隨之變化，在現階段出現越來越多的員工身份交叉的問題，在人事統計工作中以何種口徑進行分類匯總，在不同的統計報表中的解釋往往不盡相同；一些待崗流動人員、出國人員、勞務派遣人員等也沒有明確的統計標準；人事報表與財務、科研管理、綜合計劃等各業務報表所運用的統計指標和統計口徑多有差異，無法做到數據共享，普遍存在著“數出多門”的狀況。統計信息來源的多渠道、多口徑及解釋的差異等因素不可避免地導致了“數據打架、各說各話”的現狀，數據質量保證體系不健全、落實不到位，也進一步增加了決策者乃至普通大眾對統計數據質量的普遍質疑，損害了人事統計工作的基礎地位。
1．5 信息化程度偏低，無法完全實現數據挖掘和分析的能力
在信息化時代，單位的日常辦公大多實現了自動化、無紙化。但是在許多單位的人事統計工作中，數據采集、分析、處理的自動化水平較低，對數據的日常維護、更新工作不足，統計數據的收集、整理、填報、分析等諸多環節還經常存在人工調整、手工輔助計算等現象，這一方面增加了從業人員的工作難度和強度，另一方面增加了人們對統計數據質量的質疑?，F有統計體制中對報表中各個環節的審核、匯總等仍不夠嚴密，難以及時發現出錯數據。此外，由于統計信息處理的自動化程度不足，統計崗位人員的專業知識欠缺等諸多因素的綜合影響，使得統計工作的深層次環節無法真正實現。例如統計分析、統計發掘需要更加專業、更加高深的統計知識，而這是大多數統計從業人員難以完成的任務，因此統計分析大多只是描述性的圖表和簡單的數據說明， 無法借助更加專業的統計工具，進行深度挖掘和分析，無法提出有力的預測、決策意見，為單位的人力資源管理、乃至領導決策提供科學參考和實證支持。更談不上在單位之間運用信息化手段進行分析挖掘，有效地開發和綜合利用人事統計信息了。
2 加強人事統計工作基礎地位的對策
在前文中提出的諸多問題之間存在著錯綜復雜的相關關系，而且這些問題的相互影響、相互疊加使得人事統計陷入了惡性循環的怪圈――單位沒有充分認識到人事統計的重要性、基礎性，使得單位對統計崗位、統計崗位上的工作人員不重視；統計崗位的職數少、職級低無法吸引、穩定統計人才隊伍；統計人才的缺乏使得統計數據的質量難以得到保證、統計挖掘分析的工作難以開展、統計的任務無法充分實現；統計工作無法達到單位領導和職工的普遍期待，致使他們進一步質疑統計工作的重要性、基礎性。要沖出這一惡性循環的怪圈，作者認為必須抓住數據質量這一關鍵：只有不斷提高數據質量，贏得人們對統計數據質量的信任和信賴，人事統計工作才能真正奠定其在現代人力資源管理工作中的基礎性地位。
2．1 強化統計崗位培訓，切實提高從業人員統計工作能力
各項工作的開展離不開優質的專業人力資源，人事統計工作也不例外。在人事統計工作中，對專業術語、統計指標的理解和解釋是開展實際工作的先決條件，而不是邊學邊做、在實際工作中慢慢摸索就可以逐漸解決的。在實際工作中，人們經常發現以往數據質量的嚴重問題，而如果加以調整，則牽一發動全身，工作量之大、牽涉面之廣、責任壓力之大會遠遠超出人事統計崗位人員可以承受的范圍。這也造成了他們對以往統計數據的畏難心理，即使發現問題也不愿、不能及時糾正，只能聽之任之，至多向領導匯報聽候處理，結果亦可想而知。鑒于這一狀況，筆者認為必須加大統計崗位的培訓力度，切實提高從業人員的專業素質和能力，切實提高他們對統計術語、統計口徑、統計解釋的理解能力和實際工作的應用能力，從源頭上保證數據質量。人事統計工作同樣需要優秀的人力資源，而這一切需要制度化、高質量的培訓工作加以保證。
2．2 構建相對穩定、完備的人事統計指標體系
基層的人事統計工作普遍面臨的難題是報表數量多、層次交叉、指標口徑不一等問題，久而久之使得人事統計工作者易于形成拖沓、應付的工作心理，解決這一問題僅用工作紀律約束是遠遠不夠的，因為制度性的問題絕對無法簡單歸責為個人工作態度問題。真正的解決之道乃是在整體上、由上及下地構建一套相對穩定、完備的人事統計指標體系。我國相應的統計法規、工作制度均已得到相當程度的完善，但是真正困難的問題是將這些法規、工作制度落到實處。單位應該定期對統計工作進行總結，進行橫向、縱向的綜合對比分析，及時剔除不用或陳舊的統計指標，增加新形勢下新的統計指標，逐步構建一個相互聯系、相互制約、相互校驗、相互促進的相對完整、科學的指標體系。在大型年度統計工作開展前開統計數據協調會，明確統計范圍，統一統計口徑，做好事前控制。同時，統計人員在統一的標準下充分理解統計指標的內涵和外延，有效地轉化處理數據，并根據實際情況對不當數據進行及時、合理合規的調整。
2．3 做好人事統計基礎工作，把住數據質量關
提高源頭統計數據質量，確保統計數據的來源準確可靠；加強日常人事信息的動態管理，確保統計數據具有時間效性；注重數據的積累，不僅要有現在的狀態數據，也需保存歷史數據，確保數據的連續性和系統性。這樣，在統計分析中，才能從同一指標不同時段的數據變化、對比中發現整體的變化趨勢，找出存在的問題，提出相應的建議，采取的適當的措施。
2．4 發揮人事統計資料的基礎作用，提高循證決策能力
認真做好人事統計資料的收集與深入分析的工作，為各級領導實施循證決策提供基礎性的經驗數據支持，這是人事統計工作任務中的應有之義。為此，人事統計工作人員在完成人事統計數據的基礎上，應該加強統計分析和數據挖掘的能力，針對單位的人員結構、人力資源配置、隊伍建設等諸多方面的情況進行科學分析，形成詳細的統計分析報告，并提出需要注意和解決的問題以及建議性的方案，為領導及各部門的管理決策提供依據，為人事政策的調整、人才的引進等當好參謀，促使人事統計工作更加完善，使之符合人事管理向現代人力資源管理轉變的新形勢的要求。
2．5 構建統計信息化平臺建設，實現數據資源共享
在現代的人事統計工作中，要提高人事統計的數據質量和工作效率，必須充分利用現代化的信息技術，在現行的辦公自動化系統基礎之上，構建完備的統計信息化平臺，進一步完善人事檔案數據庫，逐步建立健全人力資源管理信息系統，并與財務管理、科研管理、綜合計劃管理等其他數據信息系統互聯互通，努力實現數據資源共享、相互印證、共同提高的良好工作狀態。這在一方面提高了收集各部門人事統計信息的效率，提高了數據的質量，同時，又有助于將人事統計數據和統計分析的結果快捷同步地向單位領導和相關職能部門通報，為他們掌握人事動態統計信息提供一個良好的參考依據。
3 結 語
人事統計工作是現代人力資源管理的重要信息來源，承擔著十分重要的基礎性任務。只有借助準確高效的人事統計，才能切實提高人力資源管理工作的效率，為科學決策和宏觀管理服務。
現實的人事統計工作還難以滿足現代人力資源管理工作的各項要求。只有進一步強化人事統計工作的基礎地位、提高統計崗位的吸引力、提高人事統計工作的質量、使人事統計工作重心向立體化全方位的統計分析、統計決策的方向轉移，才能使得統計工作充分發揮出應有的作用，為現代人力資源管理和循證決策提供切實有效的依據和支持。
主要參考文獻
確保全市各級公共機構的能耗在年的基礎上人均水、電、氣的消耗分別下降3.5%，車均油耗下降1%。
二、節能重點內容
（一）加強用電設備節能管理。
1.加快照明系統節能改造，在全市公共機構推廣使用節能型照明燈具，盡快完成非節能燈（包括T8、T12直管型熒光燈和白熾燈）更換工作；公共區域的照明系統要加裝自動控制開關，辦公室、會議室要充分利用自然光照明；有效調節電梯運行時間，鼓勵工作人員三樓以下（含三樓）往返不乘電梯；合理設置電子顯示屏和景觀燈的開時間；加強用電管理，下班后自覺關閉照明設備和各類電器電源。
2.控制空調系統開溫度。新建公共建筑使用中央空調系統的，應對空調系統進行優化設計，空調系統建成后應進行能效測評。建立空調系統運行管理制度，優化空調運行模式。嚴格執行國家有關室內溫度控制的標準，合理設置空調溫度。除特殊用途外，辦公室、會議室等辦公區域室溫在10℃~30℃不得開空調，空調溫度設置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室內無人時不開空調，開空調時不開門窗，定期清洗空調，提高空調能效水平。
3.節約辦公耗材，降低辦公成本。規范辦公用品的采購、配備和領取，實行在電子媒介上修改文稿，使用網絡傳遞資料，積極推行無紙化辦公，降低文印耗材；合理調節辦公設備的運行時間，減少待機消耗，逐步淘汰高能耗的辦公設備。在辦公大樓內的合適位置要設置節約用電標識和室溫控制標識。各單位對內部供電設施、設備要加強檢查和維護，定期進行保養，減少電力損耗，確保用電安全。
（二）加強供水系統節能管理。
加強用水設備的日常維護管理，定期檢查和及時更換老化的供水管道及零件，防止“跑、冒、滴、漏”，杜絕“長流水”現象；對水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進行節水改造，新建和改造項目應使用節水器具和設備，鼓勵有條件的單位在建設中建立水處理系統和雨水收集系統；在用水區域應設置節約用水標識。
（三）加強公務車輛節能管理。
1.嚴格執行公務用車編制和配備管理有關規定，建立公務車輛年報制度，控制公務車輛規模。將公務用車納入政府節能采購，優選低能耗、低污染、經濟環保汽車，嚴格控制高油耗和污染嚴重的車輛。
2.建立公務車輛資產檔案和技術檔案，實行定點維修、定點加油，一車一卡、?？▽Ｓ?。堅持科學、規范駕駛，按時保養，努力降低油耗和維修費用。
3.科學調度公務用車，集中公務活動盡量集中乘車。加強日常管理，完善公務車輛入庫登記制度，嚴禁公車私用。
（四）加強公共建筑節能管理。
所有新建、改擴建和裝修改造的機關住宅和辦公樓項目，嚴格執行國家有關建筑節能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規定和標準，優先選用列入節能產品、設備政府采購名錄和節能效果顯著的新產品、新工藝、新材料，積極推廣應用太陽能、風能、地熱能等可再生能源，建設低能耗綠色建筑。
（五）推行政府節能采購。
1.各單位要嚴格執行《政府采購法》和《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的知》規定，市政府采購部門要會同市機關事務管理局完善政府采購節能和環境標志產品清單制度，擴大節能和環境標志產品政府采購范圍。涉及到基本建設、設施設備、大宗辦公用品等方面的購置，要進行以節約為主題的評估，避免重復購建。對空調、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具，由同等優先采購改為強制采購高效節能環保產品。
2.市政府采購部門要加強對節能產品政府采購活動的組織管理，完善節能產品、技術、服務征集機制，建立跟蹤、監測和優選淘汰機制，提高政府節能產品采購的透明度。
（六）開展節能宣傳教育。
各單位要結合實際，組織干部職工認真學習有關節能降耗的政策規定，教育干部職工從自身做起，從小事做起，節約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢。樹立節能環保理念，倡導低碳生活方式，把節能宣傳教育不斷引向深入。各單位要繼續開展“生態文明與我同行”聯合環保行動、“節能宣傳周”和“綠色公務”等主題實踐活動，積極參加能源緊缺體驗和節能競賽活動，增強廣大干部職工的節能自覺性、創造性和實效性。針對不同時期不同要求，組織業務培訓和經驗交流，全面掌握相關節能法律、法規和規章制度，及時了解先進的節能技術、方法和手段，切實提高節能工作的管理能力，為公共機構節能工作的順利開展提供有力保障。
三、工作要求
一要強化組織領導。各級各部門要加快建立完善公共機構節能工作領導小組和節能工作管理部門，保證節能聯絡員和能耗統計員到位，下屬公共機構較多的部門要明確專人負責本系統公共機構節能管理工作。要將節能工作同本市經濟社會發展和本單位、本系統業務工作共同部署、共同檢查、共同考評，確保節能工作落到實處。
二要強化措施保障。公共機構節能工作尚處于起步階段，需要各方面給予強有力支持。根據《條例》和《辦法》要求，將公共機構節能資金納入預算管理，支持公共機構節能工作。要建立政府引導、社會參與的節能投放機制，引導社會資金投資節能項目。加強對節能資金使用的監督管理，提高資金使用效益。
