時間:2022-03-04 05:24:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行國庫崗位工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2018年是我從事會計經理崗位工作的第二年,在運營管理部和支行領導的關心和幫助下,順利地完成了2018年上半年的柜面會計核算、風險防控、業務培訓、技能練習等工作,確保支行會計工作健康、合規開展,現對2018年上半年工作總結如下:
一、2018年上半年工作總結
1、做好年終決算后結核對及資料歸檔工作
組織2017年年終決算的后續核對工作,將年終決算資料梳理歸檔,對2017年登記薄及各類資料進行裝訂歸檔,并及時上交分行運營管理部集中保管;
2、對個人稅收居民身份聲明文件進行補收及錄入
根據上級行的要求,我行對個人稅收居民身份聲明文件進行補收,因數量較多,將上級行下發的數據下發至每位員工,并督促柜員按進度進行催收,對批量開卡的客戶,我行組織上門進行集中補收,提高了補收的效率,按時完成了個人稅收居民身份聲明文件的補錄工作;
3、落實優化企業開戶服務自查整改及宣傳工作
為響應人民銀行號召,組織開展了優化企業開戶服務工作,旨在落實“放管服”工作要求,優化營商環境,進一步便利新設企業開立人民幣銀行結算賬戶,我行積極進行開戶流程梳理優化,整合開戶步驟,開通小微企業開戶綠色通道,提高開戶效率,進企入戶宣傳優化企業開戶服務,推動改善營商環境;
4、組織單位預留印鑒卡驗印及驗印記錄的排查工作
為了全面了解我行柜面驗印現狀、防范柜面操作風險,根據上級行要求,組織對我行758戶印鑒卡進行逐戶驗印排查,得點排查自動驗印通過率不高的賬戶,并將排查結果及時上報南京分行,近期柜面已更換了掃描儀,逐步將自動驗印通過率不高的賬戶進行重新建印,以提高柜面驗印自動通過率,防范柜面操作風險;
5、對4名柜員進行輪崗
為符合銀監監管要求,防范柜員道德風險,提高柜員綜合業務能力,我行上半年對4名柜員進行了輪崗,在輪崗前進行崗前適應性培訓,現已適應新崗位要求,柜面核算工作有序開展;
6、做好運營條線全面開展進一步深化整治銀行業市場亂象工作
全面評估2017年已開展的“三三四十”等排查工作,對照2018年整治銀行業市場亂象工作要點,梳理本機構存在的突出問題和風險隱患。重點評估自查是否全面深入、問題是否真實準確、整改是否及時徹底、問責是否嚴格到位、發現的風險是否有效化解、制度短板是否得到彌補、制度執行力是否得到加強以及當前仍存在哪些突出問題,形成“整改-評估-整改”的工作機制,上半年已完成評估及整治第一階段工作。
7、落實人行235號文要求,推動客戶身份識別
按照人行下發的《關于加強反洗錢客戶身份識別有關工作的通知》要求,對在我行證件過期的對私和對公客戶,通過電話、短信等方式,提醒客戶來柜面進行證件資料的更新,對每位來柜面辦理業務的客戶,先查詢客戶在我行系統中預留的信息是否過期,是否完整,對資料過期的客戶及時進行信息更新,對一號多客戶的信息進行合并。
8、加強柜員業務理論知識的培訓與學習
根據年初制定的培訓計劃,每周四按計劃進度進行業務知識的學習,同時學習當周下發的新文件、新制度,讓柜員及時更新自已的知識庫,用新知識、新要求去指導工作,適應不斷變化的會計管理要求。每次學習隨機指定一名柜員帶領大家進行學習,提高柜員學習的參與度,增強業務學習效果,利用柜面人員學習交流群,及時轉發上級行下發的各種新制度和新要求,方便柜員下班后進行學習和查找,有不懂的問題在群里進行交流討論,激發柜員的學習熱情;
9、做好每月定期核對工作
每月通過抽聽錄音電話,抽查監控錄像、檢查柜員業務辦理的合規性,檢查各類登記簿的保管、會計印章是否與《重要會計業務印章使用保管情況登記簿》相符、抵質押物品是否賬實相符、每人保管的重要物品的核對、賬戶、印鑒卡的核對等,通過每月的定期檢查,及時發現問題,并進行整改,提高柜面業務辦理的合規性;
10、強化柜面人員管理
根據中信銀行會計內部控制、人員分工的要求,制訂了詳細的柜面人員崗位責任制,柜員每日工作流程,對每個崗位的崗位職責進行了合理的分工,并根據人員的變化及時調整每人的工作分工,確保工作分工合理,責任明確,制定了會計差錯二次考核辦法,對出現差錯進行二次考核,對當月無差錯及做的規范的柜員進行獎勵,對他行發生的差錯案例及時進行分析,避免同類業務的發生,通過大家的共同努力,在一、二月份差錯控制不力的情況下,后四個月差錯率有了顯著降低。
二、工作中存在的不足與主要問題
1、一季度一、二月份后督差錯控制不力,超過總行的萬分之三的標準,
2、柜員工作積極性不高,缺乏上進心,業務辦理效率有待提升,
3、對柜員的日常管理仍需進一步加強,發生單位印鑒卡客戶聯未記賬,代客戶保管的情況,
4、部分業務未按制度要求進行辦理,如國庫紙質繳款書業務及02086普通扣劃業務,
5、對我行的制度文件了解不夠全面,存在知識盲區。
三、2018年下半年工作重點與舉措
1、加強自身業務知識和業務的學習,提高業務水平、提升管理能力。2、在工作上和生活上關心員工,特別是員工思想動態的變化,多與員工進行溝通和談心,做好帶頭作用,強化員工思想教育,提高員工工作積極性和上進心。
3、多向有經驗的會計經理進行學習,提升自已的培訓能力和帶隊能力,打造一支素質過硬、充滿凝聚力的柜員團隊。
4、提高日常工作效率和工作質量。合理的配置員工,安排工作,讓他們成為業務多面手,提高整體工作效率和服務水平,盡早適應分行4+1的工作要求。
財務工作總結范文通用
一年即將過去,回顧一年來本部門所做的工作:未了的歷史遺留事宜、會計核算業務的變化、會計核算體系的調整、會計人員的調整、銀行還貸壓力、資金籌措壓力、大量資金結算業務,繁雜的日常報銷工作、日常財務、會計監督工作,繁雜的分部門、分項目核算工作,財務預算、計劃執行情況的核算,各種財務票據的領取、規范化使用、票據核銷工作,財務規范的貫徹落實、資金借貸合同的草擬、公文寫作知識的學習、運用,內部部門間工作的協調,外部財政、物價、稅務、銀行、審計等工作的協調,財務新知識的學習與實踐等等,全體財務處人員真是感慨萬千。
“只要精神不滑坡,辦法總比困難”,全體財務人員正是牢牢記住了這一點,始終牢記全院工作一盤棋,以本部門的年度工作目標為中心,通過群策群力,全體財務人員拎成一股繩,發揮財務人員的整體力量。年在學院財務人員較少、財務人員和財務核算體系較大調整的情況下,財務處全體人員克服了工作中的種種壓力與困難,在院領導和上級有關主管部門領導及相關人員、相關部門的關心、指導、幫助下,全面完成了年度部門既定的工作目標,并在會計核算、會計監督、會計報告、內外聯系等多方面取得了階段性的工作成績,受到學院領導和上級有關部門領導的充分肯定。現將年學院財務處總體工作總結如下,不足之處還望領導和相關人員在多多包涵的基礎上不吝指正。
一、財務會計核算方面
(一)精心設計會計核算體系,全面、真實、及時的提供財務會計信息,為領導決策等提供有用的決策信息,得到領導的肯定和贊揚
“凡事預則立”,年學院全體財務人員在學院領導和有關專家的指導、幫助下,總結了以前年度會計核算經驗的基礎上,結合學院的具體情況和年度財務工作目標,通過會議研討、日常交流、向專家請教、向兄弟單位學習和再實踐再總結等多種形式,事先根據學院發展目標對會計核算資料的要求,利用現代化的會計核算手段,精心組織、設計學院的會計核算體系和會計信息報告系統。在符合國家正常財務核算對財務工作要求的前提下,利用電算化手段設置了分部門、分項目的財務核算體系,為領導的決策,上級主管部門、財政、稅務監督,內部各部門控制使用資金等多方面及時提供了大量真實、完整、有用的財務信息。
年全體財務人員緊緊圍繞學院的財務工作目標,特別是學院規定每月日必須提供內部分部門、分項目年度經費計劃執行情況統計信息的情況下,即使國家法定休息日沒有完整的休息過。全體財務人員就是為了實現一個共同的目標——準確、及時的提供財務核算信息。通過全體財務人員的共同努力,我們順利的完成了年度會計核算目標,每月按時、準確、完整的提供了財務核算資料并發放到每個相關部門、相關人員的手中,為領導的決策和有關部門的監督、管理提供了大量真實、完整、及時、有用的財務會計核算信息。通過財務處全體人員的共同努力,學院財務處的工作成績,受到學院領導和上級有關部門領導的充分肯定。
(二)堅持會計創新,克服工作中的種種壓力與困難,在會計人員較少的情況下辦理了大量的歷史遺留事項,取得了階段性的工作成績
由于學院的財務基礎工作一向比較薄弱,歷史遺留的未達賬項、未完工程項目的結算、以前年度相關稅務事宜、駕駛培訓業務單獨核算后遺留下來的大量的往來清算、資金結算、歷史遺留稅務事宜等工作都比較多。特別是近年來由于學院開辟新的辦學途徑,學院采用新的核算體系,會計人員相對較少,會計人員和會計業務變動較大等等,引起的學院財務工作壓力日易顯現。大量的歷史遺留事項需要我們在本來日常工作就比較緊的情況下利用加班加點的時間來完成,全體財務人員從來不計較個人得失,年清理了大量歷史遺留的未達賬項,清理了大量的未付工程款項等等。
為適應財政、物價、工商、稅務體系的要求,全面維護學院的整體利益,確保學院的利益化,在進行賬務處理的過程中,一項資產的購置支出不得兩次進入成本。院財務處在相關領導與有關專家的指導、幫助下,按國家相關法律、法規的規定,將原來學院統一按照事業單位會計制度的核算模式進行分事業支出和經營支出分別會計制度進行會計核算,即將學院經營支出的資產購置采用經營核算的模式,分次計提折舊的方式進入成本,為學院節省大量的資金流出,為學院的發展提供了財務基礎。
二、財務會計監督方面
財務處全體人員堅持從細微處入手,按國家財務規定對每一筆收支票據的真實性、完整性進行認真審核,嚴格控制現金的支出,對超過現金限額的支出按國家相關規定嚴格控制現金的使用。加強財務印章的管理和使用,定期進行銀企資金的核對。確保學院資金的安全、完整。進一步加強資產和財務票據的管理,采取專人負責,日常工作中做好各種財政、稅務和內部印制的票據的領用、核銷、庫存等的臺賬登記工作,每次都向領用人書面交待清楚各種票據的使用規定、注意事項等相關的事宜,及時核銷各種票據以確保學院的所有收入及時進行賬務處理,堅持財務“收支兩條線”,嚴格實物資產的入庫手續,從源頭做好學院的財務監督工作。
財務“收支兩條線”就是所有的財務收入都必須入學院統一的財務賬務,所有的支出都必須按學院事先規定的用款手續辦理用款,涉及到財政性資金收支內容的還必須按國家財政性資金收支的規定辦理預算外資金的財政專戶交存、返還和資產購置、日常大宗消耗的政府采購。財務“收支兩條線”是學院所有財務工作都必須遵循的一個重要的財務紀律。做好學院的財務票據管理工作就是做好了財務“收支兩條線”的源頭控制工作,財務處正是從這一關鍵的源頭控制入手,嚴格區分學院的收支,做到全年財務收支無差錯。受到學院領導和有關上級主管部門領導的好評。
學院國有資歷本的保值增值是學院全部活動的一個重要的結果,縱觀國有資本保值增值的幾個方面:收支節余和實物投資形成的一般基金、專款專用的專用基金結余、實物購置形成的固定基金增長。在上述幾項保證國有資本值增值的內容中,保證固定資產的購置形成的固定基金的增長是保證國有資本保值增值的一個重要的方面。財務處全體人員正是從這個重要方面入手,在日常的財務報銷、財務管理過程中一絲不茍的做好的每項實物資產購置的入庫驗收手續的審核工作,從而從源頭上控制住了學院實物資產的真實、完整。保證了國有資產保值增值目標的實現。
三、資金籌措、內外協調方面
資金是學院正常教學活動和學院發展的血液,年由于學院銀行還貸款的巨大壓力,從年初開始學院就面臨著銀行轉貸款難等資金壓力,具體原因為:第一、國家為控制宏觀經濟發展的速度,提高資本投入的效率,全面壓縮、限制銀行貸款;第二、學院不能提供銀行貸款認可的擔保單位和擔保資產。學院事業性資產不能作為銀行貸款擔保的資產,又不能與其他單位進行互相擔保。第三、學院的經營性收支單獨核算后,事業性收支的資金進出量相對減少,現有的財務收支情況也限制了轉貸款和新增加銀行貸款。第四、由于學院日均銀行存款余額較少,不能滿足銀行提出的存款與貸款的余額比例關系等等。
在對外聯系方面,學院財務處在學院領導的直接領導下聯系的主要部門有:財政、物價、銀行、稅務、審計及交通局主管處室等部門。在對外聯系的過程中,我們堅持始終把學院的利益放在首位,堅持維護學院的整體形象。
四、年工作設想及需要改進方面
年學院財務處在院領導的直接領導和其他相關部門、相關人員的幫助、指導、協調下,盡管在會計核算、會計監督、會計報告、內外聯系等多方面取得了階段性的工作成績,受到學院領導和上級有關部門領導的充分肯定。但不足之處也有很多,現結合學院年財務工作將年學院財務處工作設想
第一、在條件允許的情況下,增加會計人員1至2人,增強學院財務計劃執行情況的控制分析力量,進一步加強學院的財務、會計核算工作,將學院的財務基礎工作進一步做實。
第二、增強財務計劃的管理,加強計劃執行情況的分析與控制,加強財務事先參與決策工作,從源頭做好財務管理工作,為領導決策提供有用的決策信息。
第三、進一步加強財務日常監督工作,從學院的每筆收支入手,進一步嚴格執行國家相關的財經政策,保證學院財務工作的真實、完整,維護學院的整體利益。
財務工作總結范文通用
一年來,在上級和學校領導的關心、支持下,本人始終不忘堅持認真學習,緊緊圍繞學校工作大局,立足本職工作,兢兢業業,在穩定中求創新,在創新上求發展,創造出一流工作業績為學校教學服務,現將本學期工作總結一下:
一、認真學習,提高自身業務素質
本人的工作崗位雖然在后勤,但本人始終不忘學習。一是認真學習黨和國家的法律法規,每晚的中央新聞30分和地方新聞是必看內容,了解大事要事,增強法律意識;二是認真學習《會計法》等法律、法規,積極參加會計資格培訓、年審等,促進工作更好更有效的開展;三是經常向行家里手學習,比如:在電腦操作中遇到不懂、不會的問題,就立即找張興旺老師或者陳寶玉老師請教、探討,請教、探討后,就在大腦中記一遍,然后在筆記本中記載下來,再加以靈活運用,直至完全掌握為止。
二、任勞任怨,樂于奉獻
本人的工作崗位在學校財務室,財務工作瑣事多,心要細,要求高,壓力大,因次在處理每一件事時,都往往存在著一定的困難和復雜的矛盾。尤其是在學校欠債、經濟不寬余地情況下,債務要還,學校的經費也要正常的運轉。在這即要保運轉,又要償還債務的情況下,作為財務工作人員,就要當好學校領導的參謀,精打細算,統籌規劃。在這心要細、壓力大、瑣事多的工作環境中,作為財務工作人員,既要有寬闊的胸懷和樂觀主義精神,又要有大公無私,廉潔奉公,吃苦耐勞,任勞任怨,愛校如家,不圖名利,公道正派,埋頭苦干,不計較個人得失、處處以學校利益、師生利益為重的奉獻精神、總之,工作千頭萬緒,本人始終本著〃認真細致〃的態度來完成每一項工作。
三、認真履行職責,服務于教育教學
全心全意為人民服務的遵旨,既是一種崇高理想,又是一種政治要求,更是一種實際行動所在。學校財務工作負擔者相應的不可推卸的職責,只有立足于自己的工作崗位,結合自己的特殊的工作特點,完成自己負責的任務,才是為人民服務的體現。該辦的事,要認真細致的堅決辦,不拖拉;能辦到的事馬上辦,不等不靠;不好辦的事,想方設法去辦,不推不拖。一切為學校、為教師、為學生著想。在服務于教學的同時,嚴格按照上級規定,實行收支兩條線管理,嚴格遵守財經紀律,做到有計劃的使用經費,從嚴掌握開支。按照法律、法規及上級主管部門的要求,單據報銷均需主管校長、分管領導審批簽字方可報銷。
以下內容由收錄,希望能為大家提供幫助。
一、主要做法及成效
(一)加強學習,全面提高綜合素質。一是加強政治理論學習,不斷提高政治素質。二是加強業務學習,提高業務水平。緊密結合財政工作實際,學習各項業務知識,不斷提高業務素質。
(二)健全制度,不斷規范監督行為。一是建立完善《財政票據管理辦法》、《扶貧資金管理辦法》、《差旅費報銷管理辦法》《政府采購內控管理制度》等內部控制制度,進一步提高財政系統干部職工的政治素質,業務水平,加強機關內部管理,提高財政工作管理水平和辦事效率。二是在認真履行“一崗雙責”嚴格執行黨風廉政建設責任制各項規定的同時,認真落實廉政風險預警防控管理工作。結合工作實際,從單位、股室、個人崗位三個層次,逐一排查廉政風險點,確定風險等級,并有針對性地提出和制定相應的防控措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險管理機制。真正建立起監督管理的長效機制,從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線,積極營造了廉政、風正、心齊、氣順的良好工作氛圍,樹立了財政部門的良好形象。
(三)圍繞大局,認真履行監督職責。今年來,我們充分發揮職能作用,在切實加強財政內部監督檢查的同時,積極牽頭協調配合有關部門重點圍繞扶貧資金、惠農資金、社會保障、會計信息質量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規模大、領導重視、社會普遍關注的的熱點、難點問題開展了系列專項檢查,取得了一定的實效。
一是根據《財政局關于開展財政國庫集中支付中心資金安全專項檢查的通知》文件要求,我單位立即進行了國庫集中支付中心財政資金安全檢查自查工作,3月19日財政局監督檢查局蘇興全局長帶隊到我縣開展國庫集中支付中心資金安全檢查,發現以下問題:一是支付中心崗位設置不合理,未建立ab角替崗制度;二是直接支付退票流程不規范、存在手工填制直接支付憑證;三是直接支付憑證傳遞未建立登記制度。
以上問題都已整改完畢,并將整改報告上報與財政局。將進一步增強精細化管理意識,努力提高日常管理水平,以強化部門預算執行為核心,做好對已納入國庫集中支付范圍的各項資金的支付,做好賬務記載與核查工作,確保財政資金的安全性。
二是為切實履行財政部門內部監督檢查工作職責,充分發揮內部監督檢查和財政管理的重要作用,提升財政管理水平,維護財經紀律,有效防控廉政風險及其他風險,根據《財政局關于開展2020年度財政部門內部監督檢查工作的通知》文件安排,針對內部控制制度的建立、預算執行情況、專項資金分配管理以及資產管理等情況于2020年4月15至2020年5月15日重點對財政局農財股、行財股、預算股、國庫股和資產管理相關股室進行檢查。
三是根據《縣財政局關于對2020年至2020年扶貧資金管理使用情況進行專項檢查的通知》文件,聯合相關股室及相關單位對縣17個鄉鎮的2020年-2020年扶貧資金管理使用情況進行專項檢查。
四是根據《濫發獎金工資補貼問題專項整治工作小組關于印發<關于深化拓展濫發獎金、工資、補貼問題專項整治工作的通知>》精神,縣紀委監察局、縣審計局、縣人社局、縣財政局組成專項檢查組,對縣公安局(看守所)、縣安監局、縣城建局、縣衛計局、縣國土局5個單位進行重點檢查,未發現濫發獎金、工資、補貼和私設“小金庫”的現象。
五是為確保惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實開展,取得實效,根據《省財政廳關于印發<惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案>的通知》(川財監督〔2020〕4號)要求,黨組高度重視,迅速部署,由財政牽頭,于6月22日至10月組織各相關單位開展了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項自查、重點督查工作。明年我縣將繼續深化推進專項治理工作,加強資金監管力度,把專項治理工作作為今后一項重要政治任務,主動擔當,定期清理,杜絕惠民惠農財政補貼資金審核、辦理、發放、管理、使用等過程中可能出現的私自保管代管、違規收卡借卡、扣留扣壓群眾“一卡通”及優親厚友、吃拿卡要、貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取等問題。
六是為深入貫徹落實預算法,嚴格財經紀律,強化預算約束,進一步嚴格預算管理和會計信息質量監督檢查工作,按照《財政局關于開展全面嚴肅財經紀律嚴格部門預算管理專項檢查的通知》(阿財監督〔2020〕12號)、《財政局關于開展2020年度會計監督檢查工作的通知》要求,根據工作實際周密部署,成立專項檢查組于于2020年8月16日至10月29日進行嚴肅財紀律、嚴格部門預算和會計信息質量監督專項檢查,此次檢查采取實地查看、查閱資料、調看賬目和現場反饋的方式進行,未發現違規發放津補貼、工資、獎金“三公”經費、私設“小金庫”情況。但此次檢查中發現我縣部分單位在報銷辦公費、公務用車費、差旅費中存在問題,針對這一情況,及時下達整改通知書,并再次重申嚴禁公款吃喝、公車私用、違規發放津補貼、嚴格執行財務管理制度等。
七是為全面理清我縣各部門、各鄉(鎮)銀行賬戶管理情況,及時發現各單位在銀行賬戶管理工作和資金使用管理方面存在的問題。根據縣人民政府工作安排,由縣財政局牽頭于2020年11月13日至20日開展了部門銀行帳戶清理工作,按照“部門自查與專項檢查”相結合的方式,對全縣88家行政事業單位在金融機構開設的銀行帳戶情況進行全面清查。
(四)以人為本,切實加強隊伍建設。一是在日常工作中,我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,切實加強干部隊伍的思想建設、作風建設、黨風廉政建設和能力建設,認真履行一崗雙責,切實加強全局黨風廉政建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制的各項規定,進一步增強了全局干部的勤政廉政意識,做到廉潔從政、廉潔監督,為出色完成各項財政監督工作提供了有力保障。二是為了打造一支業務精、能力強、素質高的鄉鎮財政干部,更好的服務于基層,推進基層公共服務均衡化、落實財政支農惠農政策的職責,我們舉辦了專門針對鄉鎮財務人員的業務培訓,加強鄉鎮財政管理,充分發揮鄉鎮財政監督作用。
二、存在問題及下一步工作打算
(一)存在的問題。一年來,我縣的財政監督檢查工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,還存在許多不足。存在的問題主要表現在:財政監督機構隊伍建設滯后,檢查人員較少,檢查力量薄弱;財政監督的深度和廣度還不夠;工作中缺乏權威性、及時性、有效性和主動性;財政監督的手段還需要進一步強化;財政“大監督”格局的基礎還需要進一步夯實。所有這些問題,都需要在今后的工作中認真研究并加以解決。
(二)下一步工作打算。一是抓好日常財政監管,努力提高財政資金分配使用的安全性、規范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規范和有效是財政監督機構的一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點,對稅收征管質量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據的領報繳銷等情況實施日常監督。對財政預算的執行實行跟蹤反饋制度,落實財監機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監督,促進財政管理整體水平的進一步提高。二是強化惠民惠農政策的監督檢查力度,保障群眾的根本利益。把監督檢查貫穿于惠民惠農專項資金管理的全過程,細化監督管理措施,加強同紀委、審計及資金主管部門的協調配合,保障惠民惠農財政補貼資金的安全性。三是抓好財政專項檢查,著力解決財經領域存在的突出問題。
一、統一認識,高起點謀劃方案
認識是行動的先導,優化方案是保證效果的前提條件,該中支較好地解決了認識問題,深入研究,高起點地制訂了“五看”活動工作方案,為活動扎實有效開展奠定了堅實基礎。
(一)深入研判現狀,思想認識到位。
分行“三查”工作總結電視會議后,該中支黨委書記、行長周志平迅速召開黨委會、行務會認真研究,進一步統一了開展“五看”活動的認識,澄清了少數員工對內控管理存在的模糊認識,糾正了由此產生的“三查”或者“五看”都只是區區小事或者是細枝末節,與人行全面履職關聯不大的“無關論”。對當前內控現狀進行了深入分析和研判,厘清了種種不良表現,即少數員工工作上有章不循,有規不依,以信任代替制度,以習慣代替原則的現象不同程度地存在,少數科室負責人怯于管理,怕得罪人,怕丟選票,和諧等于妥協,違章不糾,做老好人。召開了“兩檢查一排查”問題整改“五看”活動動員大會,較好地解決了開展“五看”活動“為什么”、“是什么”和“怎么辦”三個重點問題,進一步認識到開展“五看”活動是“三查”活動的深化和延伸,是當前和今后一個時期十分必要和緊迫的任務,是強管理,促履職的內在需要,也是改進作風的深入,是為開展黨的群眾路線教育實踐活動唱前奏,打基礎。
(二)精心策劃部署,任務要求到位。
該中支出臺了“兩檢查一排查”問題整改“五看”活動實施方案,明確了“五看”活動的主要目標是落實整改、查找隱患、嚴格內控、規范提質、確保安全、科學管理,工作標準是嚴格整改,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督。活動分四個階段,要求在全面徹底完成“三查”問題整改的基礎上,對各項制度執行組織地毯式排查,重點解決內控制度執行欠到位,部分制度形同虛設,監督檢查力度薄弱,未發揮實際監督效力,少數員工防范意識不強,存在麻痹和僥幸心理,對內控管理有畏懼心理,缺乏管理的積極性和主動性等方面的問題,做到思想認識不上去不放過,問題查擺不聚焦不放過,責任落實不明晰不放過,整改措施不到位不放過,下大氣力真正解決中支存在的怯于管理、疏于管理的問題,從根本上消除內控安全隱患,建立內控管理的長效機制。
(三)層層落實責任,組織保證到位。
中支成立了由行長任組長、分管行領導為副組長,其他行領導為成員的領導小組,設立了由內審科、辦公室、人事科、紀檢監察室、事后監督中心主要負責人組成的工作專班,轄內縣支行也成立了活動領導小組和工作專班,形成了“黨委(黨組)統一領導,工作專班推動,全行員工參與”的工作格局,將各階段任務細化分解到各縣支行和各部門,做到支行(部門)按月匯報工作進度,行領導按月現場督辦,活動辦按月通報,年底全行總結講評。在中支金信港開設了“五看”活動專欄,實時公開工作進度和檢查結果。
二、強化措施,高標準推進活動
該中支采取行之有效的措施,穩步推進各階段工作,堅持高標準、嚴要求,做到踏石留痕,抓鐵有印,不走過場,不圖形式,務求實效。
(一)不留尾巴,分類別完成“三查”整改。
該中支按照武漢分行“三查”工作總結會議和總行兩個文件精神,對“三查”工作整體進行回頭看,認真分析,研究“三查”工作自查、上級行抽查、長沙中支馬天祿行長查庫中發現的問題,扎扎實實整改到位。縣支行(部門)將“三查”問題整改作為全年重點工作列入了工作計劃,嚴格落實“三查”問題整改工作責任制,建立了“三查”發現問題檔案信息庫,對13個問題的整改進行建賬逐一檢查,分門別類,逐筆銷號。對還未徹底整改的問題進一步梳理,能現場整改的立即組織整改,不能現場整改的,制訂了切實可行的整改方案,將整改責任明確到崗、到人、到時。對一些因客觀原因一時難以整改到位的問題,詳細說明原因,提出合理的建議和對策,并提交活動領導小組集中討論研究。對上級行通報和查處的問題,找出問題根源,明確責任,并按照《中支違反規章制度經濟處罰實施細則》落實責任追究。
(二)不留死角,地毯式開展風險排查。
該中支借“三查”東風,對內控管理和規章制度落實情況進行了地毯式排查,用“顯微鏡”查問題,用“放大鏡”看危害,用“多棱鏡”找根源,用“望遠鏡”看發展,全面系統地對照看、找差距、明方向。一是突出重點,強化“五禁”。對照《分行開展“兩檢查一排查”檢查情況的通報》和“五個嚴禁”要求做到令行禁止。組織對要害崗位人員進行了全面考核,對槍彈管理、發行基金進行徹底檢查,堅持“零容忍”,做到無一死角。二是抓住難點,夯實基礎。縣支行、各部門對照各項規章制度執行、人員行為管理等方面查找不足,特別是對照要害崗位各項操作規程和制度,以總行制定的《人民銀行分支機構崗位風險防范指南》為依據查找風險隱患,對比制度規定與實際操作的差距,查找有無以習慣代替制度,以人情代替原則的現象,開展了全覆蓋式的檢查,全面摸清并徹底排除重大安全隱患。縣支行和各部門通過深入排查填報《“五看”活動發現問題情況一覽表》,分管行領導對分管部門及崗位人員風險點排查工作進行評審,嚴格監督把關,召開領導小組會議進行認真細致的審定,對查找不準、不全、不深的問題,責令重新“補課”。通過認真排查,全轄共查找出問題及風險點74個,其中重要風險點12個。
(三)不留余地,全方位落實“五看”問題整改。
對縣支行、各部門全面自查后發現的問題按照“誰的孩子誰抱走”的原則,對號入座,明確整改標準、整改時限、整改責任人,區別對待、分類處置,嚴格落實“五看”問題整改責任制,將整改責任明確到行(部門)、到崗、到人,對馬上能整改的立即整改,對暫時不具備整改條件的制定詳細的整改計劃限期整改,重點研究解決歷史遺留和容易出現反復的問題,將長期疏于修正的問題采取“硬著陸”的方式整改到位,切實做到不講情面,不留余地。活動開展以來,對發現的問題有46個全部按要求落實整改到位,余下的均制定了整改計劃、措施和責任人。對個別整改慢作為、老問題不改的部門由分管行領導對其進行約見談話,進一步督促整改。
三、完善機制,高要求努力深化
“五看”活動只是手段和方式,健全機制,安全高效才是根本保證和最終目標,該行做到把活動的落腳點放在完善內控機制建設上,建立健全了內控管理的制度體系,為深化活動成果提供了堅強保障。
(一)梳理評估,健全完善制度。
組織對中支制定的各項規章制度進行全面清理、評估、審核、修訂完善,按照“一個業務品種、一套業務流程、一套規章制度”的標準,針對國庫、發行、信調、外管、保衛等業務管理權力運行的“疑點”、內部管理的薄弱點、問題易發的“風險點”,重新梳理完善各項內控制度。活動開展以來,根據工作實際修訂完善了《會計核算標準化管理辦法》、《國庫會計標準化管理辦法》、《重要會計崗位人員強制休假暫行辦法》、《工作人員違反規章制度經濟處罰實施細則》、《會計核算“四維監督”辦法》、《會計核算監督約見談話制度》、《會計核算崗位人員獎勵暫行辦法》等制度辦法。按照業務需求先后出臺了《內審工作交流磋商辦法》、《落實審計發現問題整改辦法》、《談心談話制度》、《機關臨時合同工管理辦法》,同時,延伸管理觸角,加大對員工八小時以外的“生活圈”、“社交圈”的監管,建立異常行為人員管理臺賬,專人盯防,專人管理。
(二)強化監督,提高執行力度。
該中支分階段認真開展了對“五看”活動檢查驗收,對不合要求和標準的進行“回爐”、“補課”,不放過任何一個細節。監督檢點放在制度執行上,確保“制度和操作運行到哪里,風險防控和監督措施就跟進到哪里”。積極推行無后果違規違章責任追究,使責任追究由后果論前置為行為論,更加突出對操作行為的關注,提前防范風險。對檢查項目適時開展后續整改跟蹤檢查,做到有問題必查,有問題必改。活動開展以來,先后開展了編外用工后續審計、外匯業務專項審計和對慈利縣支行發行庫業務專項審計以及作風建設效能監察,督促對審計監察發現的18個問題進行認真整改,達到了以查促改的效果。
財務科長個人工作計劃
一、加強政治學習,提升思想素質。
一是提高思想認識。我深知:財務工作是公司的重要職能工作,對公司的正常運轉發揮著極其重要的作用。只有在工作中不斷積累經驗,在學習中豐富知識,認真把握相關政策,才能為不斷提高財務工作水平打下基礎。二是強化業務學習。一年來,我堅持以黨的十x大精神為指導,主動學習各級涉及財務工作的新制度、新規定、新準則,廣泛涉獵相關的財務專業知識,并將其運用到具體工作中,真正使自己在工作中得到了成長鍛煉。三是加強溝通交流。工作中,按照規范財務基礎工作的要求,做到既堅持原則又不拘泥形式,自身工作得到了大家的充分肯定。同時,我始終保持良好的心態,對上有效理解執行上級的戰略部署,對內與員工順暢溝通真誠交流,積極促進各部門密切配合,為公司發展做出了積極貢獻。
二、切實履職盡責,勤懇扎實工作。
一是全面開展了土地清理登記工作。我們按照上級部門要求,對公司所有土地資產進行了盤點清查。工作中,始終堅持土地登記的統一性和完整性,嚴格執行土地登記各項工作制度,依法依規開展土地登記工作。同時,嚴格按照相關法律法規的規定,堅持實事求是、客觀公正的原則,認真組織落實好土地登記發證清理整改工作。二是做好了實物資產管理系統前期上線和試運行工作。201x年初,我主動放棄個人的休息時間,加班加點,和大家一起對全公司的實物資產進行了全面登記清理。三是做好了科長的相關工作。去年11月份成功競聘科長后,作為分管資產、稽核和在建工程組的組長,我深感責任重大。在進行深入調查研究的基礎上,我結合實際,制定了科學合理的全組工作計劃,明確了下一步的工作思路和工作方向,明晰了下一步工作中的個人職責任務,為做好今后的各項工作奠定了良好基礎。
三、強化作風建設,樹立良好形象。
一是增強廉潔自律意識。通過參加公司組織的各種政治學習,個人能夠經常性的學習黨紀法規、廉政建設有關規定和財務人員工作制度,真正從思想深處進一步提高了對黨風廉政建設重要性的認識,切實增強了個人的拒腐防變能力。二是認真履行個人職責。按照黨風廉政建設落實情況,努力做到制度之內不缺位,制度之外不越位,切實履行好自己的工作職責。工作中,堅持小事講風格、大事講原則,努力按制度、按規定辦事,尤其是在負責資產、稽核和在建工程工作期間,做到嚴格把關、公道正派,杜絕了違紀違規事件的發生。三是注重協調配合。財務工作與公司其他部門都密切相關,在努力做好本職工作的基礎上,我積極配合公司及各兄弟部門的工作,與大家團結一致、密切配合,圍繞中心、服務大局,確保了公司各項工作的順利推進。
財務科長個人工作計劃
為了認真貫徹執行上級財政制度和財經紀律,本著精打細算、勤儉節約的原則,對我局各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,充分發揮財務工作在我局工作中的重要作用,特制定201x年度財務工作計劃:
(一)通過各種途徑加強理論學習和業務培訓。
(二)銜接好盛市財務主管部門,核對各項預算指標,完成機關財務監督核算工作。
(三)進一步完善國庫集中支付,提高單位支出透明度。根據《**省省級財政國庫管理制度改革試點方案》(**政辦發102號)和財政廳國庫管理有關規定,逐步運行公務卡結算制度。
(四)根據《榆林市鹽業系統財務管理制度》進一步完善鹽業系統固定資產、低值易耗品等管理辦法,并督促落實。
(五)協同人事部門理順鹽業系統人員工資,住房公積金、醫療保險等工作。
(六)不定期對各縣區鹽務局(公司)進行財務檢查,落實各項制度,嚴厲查處帳外帳、小金庫設立,提高鹽業系統財務管理水平。
(七)根據《榆林市人民政府關于對全市農業人口實施碘鹽配給補貼的通知》積極辦理南部六縣農業人口10元/人的財政補貼資金。
(八)及時完成領導安排的其它工作。
財務科長個人工作計劃
一、嚴格遵守財務會計制度和稅收法規,認真履行職責,組織會計核算:
財務科的主要職責是做好會計核算,進行會計監督。財務科全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規,認真履行財務工作職責。從審核原始憑證和會計記賬憑證的錄入到編制財務會計報表,從各項稅費的計提到納稅申報、上繳,從資金計劃的安排到款項的結算支付,每位財務人員都勤勤懇懇,任勞任怨,努力做好本職工作,認真執行會計制度,實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性與準確性。
二、近年來,隨著企業的發展壯大,管理水平的不斷提高,對財務管理業提出了更高的要求。以此為契機,根據財務管理的特點以及管理的要求,制定了崗位職責、財務核算制度、內部控制制度,從而使得每項工作有計劃、有落實、有監督、有考核,使每個財務人員的規范意識得到了進一步的增強。
三、嚴格執行財務制度,規范財務行為,加強財務核算,嚴格財務監督,杜絕不合理支出,加強應收款項的回收,盡量減少不必要的開支,為企業增收節支、提高經濟效益把好關。
四、不斷提高財會人員的業務水平:
隨著經濟建設的不斷發展,財務會計工作的側重點和基本點也在隨之而改變。因此財務會計工作不能停留在簡單的算賬報賬等會計核算上,應不斷更新知識,不斷提高理論水平。結合本行業財務工作的特點,認真進行工作總結,吸取經驗,查找不足,保證財務基礎工作的準確、及時和完整。這就要求會計人員除認真參加會計局組織的會計人員繼續教育培訓外,還要抽時間學習相關的專業知識,學習新的法規,適應新的工作需求。
五、密切配合各科室的之間的工作,保障供熱工作順利進行:配合用戶發展中心,對20xx年新入網的面積進行核算,傳遞,準確計算應收的工程建設資金,保證資金的及時收取;配合工程科、技術科對20xx年各項工程進行預決算,合理支付各項工程款項;配合運行科,準確計算運行過程中耗用的水、電、熱和其它維修費用及人工費用,確保運行成本的準確核算;配合物資科,對所需工程物資和運行維修配件及時辦理出入庫手續,做到賬實相符;配合各中心管理所,對各所的供熱面積、應收采暖費用、實收費用和欠費情況逐一核實,為中心所的收費任務考核提供依據
六、做好各項協調工作:
配合所在開戶銀行,保證每筆收支業務及時準確入賬,協調銀行與公司之間的每項工作,為公司評信授級,向銀行貸款做好準備;配合稅務部門,做好每日收入的的準確申報和應交稅金的及時繳納;配合財政部門,對公司的經營狀況進行審核以及財政資金的及時撥入,保證財務工作正常健康運行。
七、存在的主要問題及今后的工作目標:
財務科作為公司的一個主要職能科室,“當好家,理好財,更好的服務企業”是我們應盡的職責,“加強管理,規范行為”是我們的義務。一年來,財務工作雖然取得了較好的成績,但也存在著一些問題,在以后的工作中我們將:
1、進一步加強財務管理:
新的一年里,我們將進一步加強財務管理,實現財務管理科學化、核算規范化、費用控制化,切實實現財務管理的作用,使得財務工作走向更合理化,健康化;切實做好財務處理,加強對原始憑證的審核,并進一步落實費用管理責任。以資金管理為中心,通過細化管理,理順流程,實現資金平衡。
今天這次會議,主要目的是認真總結全區第一季度經濟運行情況,肯定成績,查找問題,分析原因,進一步動員全區上下認清形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,努力爭取完成或超額完成全年的任務目標,推動全區經濟社會實現又好又快發展。剛才,各街道辦事處、園區管委主任作了發言,有關
部門也進行了書面交流,大家講得都很好,希望各部門各單位相互借鑒,取長補短,今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面,根據區政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、今年以來全區經濟運行基本情況
今年以來,全區上下深入貫徹落實科學發展觀,圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作,按照區委、區政府的統一部署,以趕超發展為主題,以又好又快為目標,不斷解放思想,更新觀念,強化措施,扎實工作,主要經濟指標基本實現了“雙過半”的目標,有的方面還取得了比較大的突破。預計x-x月份,全區完成gdpxx.x億元,比去年同期增長xx.x%;財政收入x.xx億元,增長xx.x%,全區經濟呈現出持續快速健康協調發展的勢頭。
(一)服務業內部結構進一步優化。今年以來,全區上下緊緊抓住市領導到我區視察服務業的機遇,繼續深入實施“服務業強區”戰略,積極爭取上級對我區服務業發展的政策扶持,主動對接好全市城市經濟和服務業發展規劃,鞏固提升傳統服務業,突破發展現代服務業和高端服務業,服務業內部結構更加優化。x-x月份,全區第三產業增加值預計實現xx.x億元,增長xx.x%,占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務業的破題。今年x月份以來,區政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產業和動漫產業發展等三個文件,召開了加快高端服務業發展新聞會,啟動了高端服務業的破題工作。高端服務業的載體建設進展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協議書,正在進行前期準備工作;區政府投資xxxx多萬元,建設了煙臺數字動漫基地,申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行,基地的內部裝修與招商工作同步展開,裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業準備進駐。推動了高端技術人才培養培訓工作。煙臺城鄉建設學校與xx游戲學院實現了合作辦學,清華美院cg學院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓基地也順利落戶,同時與駐煙高校就我區急需的高端服務業專業人才培養加強了聯系與合作。進一步明晰了現代服務業發展思路。現代物流業方面,圍繞“區港聯動”、出口加工區疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通,加強了與煙臺港務局和出口加工區等有關方面的溝通,開展了加快現代物流業發展調研活動,與一批國內知名的第三方物流企業進行了接洽聯系。金融服務業方面,初步研究制定了金融特色街區規劃設計方案,與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業方面,啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發規劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發,探討了幾個大型項目,目前正在積極落實之中。第一季度全區旅游人數達到xxx萬人次,增長xx%;實現旅游總收入x億元,增長xx%。傳統服務業發展質量不斷提高。全區xx個重點商貿企業運行情況良好,第一季度實現銷售收入xx.x億元,增長xx%。另外,特色街區和樓宇經濟發展也取得較好成效。在繼續鞏固原有特色街區的基礎上,重點圍繞濱海國際商業步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區商貿設施和商務樓宇情況進行了摸底調查,制作開發了“樓宇經濟”查詢軟件,為下步樓宇動態管理及網絡信息服務奠定了基礎。
(二)工業經濟效益明顯改善。全區規模以上工業企業達到xxx家,x-x月份預計完成產值xx.x億元,增長xx%,占全年計劃的xx%;實現銷售收入xx.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;利稅x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;實現利潤x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%,工業四項主要指標均超過“雙過半”目標。預計第一季度有xx戶工業企業銷售收入過億元,比去年增加x戶;x戶企業利稅過千萬元,比去年增加x戶。其中,東海薄板完成產值x.x億元,增長xxx.x%;安新食品完成產值x.x億元,增長xx.x%;長生水產完成產值x.x億元,增長xx.x%。
(三)財稅收入質量明顯提高。今年以來,以財源建設為抓手,進一步強化了社會綜合治稅各項工作,特別是加強了對房地產稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財政收入x.xx億元,增長xx.x%,占計劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個縣市區中排名第三,為歷年來的最好水平;稅收收入占財政收入比重為xx.x%。
(四)內外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區開展大型招商活動,參加了日本、韓國來煙本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]推介會,接待來煙外商xx團次,xxx余人。結合全區產業發展方向和重點,參加了第三屆中國動漫節、全省發展動漫產業研討會和韓國動漫節等活動,在開展內外招商過程中,與相關國內外機構和組織建立了良好的聯系,儲備了一批新的項目。x-x月份,預計注冊合同外資x.xx億美元,增長xxx%;實際外商直接投資x.xx億美元,增長xx.x%;外貿出口
x.xx億美元,增長xx.x%;外貿進口x.xx億美元,增長xx.x%。
(五)重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動,牢固樹立“抓項目就是抓發展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實好每一個重點項目建設。x-x月份,我區負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;xx個在談項目有x個進入了實質性階段。“兩路”建設進展順利,青年南路將于月底實現通車;天鴻、陽光xxx等重大設施建設加快推進,天鴻x-x號樓內外裝修基本完成;陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。
(六)城市建設和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造,x-x月份全區舊城舊村改造實現開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區整體搬遷改造項目指揮部,目前搬遷安置調查摸底工作已經完成,規劃設計方案報市規劃局審批,拆遷工作已經啟動,預計月底將進入實質施工階段。扎實開展了“城市環境綜合整治年”活動,下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個社區的街巷綜合整治,并圍繞建立長效機制,探索組建了社區綜合服務隊伍。同時,累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米,清理衛生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米,較好地維護了中心城區的形象。
在第一季度的工作中,全區各級各部門各單位立足職能,結合實際,積極主動,克服困難,做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中,區科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處,工作扎實有力,基地建設的推進速度和質量都很好。在籌備市領導視察我區服務業發展活動中,區發改局、服務業發展辦公室、公安分局提前主動溝通,多方征求意見,之后積極對接落實有關政策,收到了很好的成效。規劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持,解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位,在今年的“城市環境綜合整治年”活動中部署早、行動快,力度大、效果好。區財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之,對各部門各單位付出的努力,區委、區政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項工作做的更有成效。
分析第一季度全區經濟運行情況,我們還要進行客觀、辯證和全面的評價,既要看到經濟快速增長的一面,又要通過比較看到存在的不足和問題。
一是,與周邊縣市區比。從全市排名看,我們很多指標的位次都不很理想。根據市統計局x-x月份各項指標完成情況的統計結果看,我區固定資產投資、外貿進出口、外貿進口、外貿出口、地方財政收入、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重等x項指標排名比較靠前,在前六名之內;而規模以上工業增加值、規模以上工業利潤、規模以上工業利稅、規模以上工業主營業務收入、高新技術產業產值、社會消費品零售總額、實際利用內資等指標均在第七名之后,有個別指標名次還很靠后,其中,規模以上工業x項指標排名均在x名以后。另外,我區各項指標的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規模以上工業增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點,在縣市區中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說明我們的經濟總量還很不足,提升空間還很大。
二是,與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經濟指標截至x月份的統計數據來看,我區今年有x項經濟指標增幅高于去年同期水平,分別是引進內資高xx.x個百分點(去年同期引進內資是負增長),社會消費品零售總額高x.x個百分點;其余x項指標增幅均低于去年同期水平,分別是地方財政收入低x.x個百分點,規模以上工業利潤低xx.x個百分點,規模以上工業利稅低xx.x個百分點,外貿進口低xx.x個百分點,外貿出口低x.x個百分點。這說明我們的發展步伐在一定程度上有所放緩。
三是,區內各街道(園區)之間比。街道(園區)和街道(園區)之間發展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份,財政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快,增幅超過全區平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個街道也低于全區平均水平。從時間進度來看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點,其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看,x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道,分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看,世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%,超過時間進度x.x個百分點,其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產性投資情況來看,x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關于第二季度經濟工作的重點
第二季度全區經濟工作總的要求是,認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區領導干部會議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發展、走在前面為目標,加壓奮進,強化措施,狠抓落實,努力推動全區經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展,確保全年各項經濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面:
(一)深入實施“服務業強區”戰略,著力調整服務業內部結構。一是要調整優化服務業內部結構。隨著“服務業強區”戰略的深入實施,我區服務業發展規模不斷壯大,水平明顯提升,但是結構不優的問題也日益凸現。正是意識到這一點,今年以來,我們高度重視調整優化服務業內部結構,把發展現代高端服務業、改造提升傳統服務業作為突破口,狠抓服務業內部結構的調整,取得了明顯實效。第二季度,全區上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產業、服務外包和軟件發展的三個文件為著力點,狠抓高端服務業發展。目前,游戲動漫產業在招商和基地建設等方面已經取得了突破性進展。基地預計x月中下旬投入使用,屆時將有xx多家中外企業進駐。區宣傳部、科技局、文化局、黃務街道等部門和單位要趁熱打鐵,乘勢而上,集中精力打好“兩個攻堅戰”,即辦好煙臺首屆國際動漫藝術節和申請國家級動漫基地。這次藝術節活動受到省市領導的高度重視,已經開始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現在來看時間緊,任務重,各項籌備工作千頭萬緒。希望有關部門和單位要通力合作,認真作好節前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作,確保既要借助這次節慶活動宣傳推介好動漫基地,又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子,對于今后我區動漫產業發展和基地建設具有深遠的影響。目前,我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地,這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇,但是我們的競爭壓力也很大,省內濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取,我們在各方面并不占優的情況下,要想申請成功必須迅速行動,先發制人,才能占得先機。下步要繼續堅定信心,鍥而不舍,開動腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務外包和軟件產業發展,要以東和新城項目為載體,沿港城西大街兩側建設和打造服務外包和軟件園區。前段時間,東和新城項目已經在韓國簽訂協議,全區上下要高度重視該項目在高新技術載體建設上的重要示范作用,下步臥龍園區管委、世回堯街道要全力協助企業盡快確定建設方案,幫助企業辦理好落戶手續,加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區發展區,請臥龍管委從現在開始立即著手籌備發展區規劃的實施,以滿足項目屆時對基礎設施配套的需要。同時,要大力發展現代服務業,尤其是現代物流業、旅游業和金融保險業。目前,這三大產業是我區現代服務業實現突破的重點,各街道、園區要按照市、區統一部署,結合自身實際,著力進行突破。去年,煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數排行榜”中名列第十一位,被譽為“爆發式增長的港口”,今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區正式開始運營,這些為我區物流業發展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區物流業發展,前段時間,勝剛區長專門帶隊出去考察了現代物流業,提出了我區發展現代物流業的設想和思路,區發改局、服務業發展辦公室要抓緊制定詳細規劃,盡快組織實施,重點要在引進國內外知名的第三方、第四方物流企業上實現突破。旅游業一直是我區經濟發展的薄弱環節,旅游局要對全區目前的旅游業發展現狀以及問題的癥結認真研究總結,對今后旅游業發展要拿出一個可行性意見。當前,市里非常重視旅游業,正在制定有關發展規劃,我區主要包括崆峒島、芝罘島、夾河東岸、幸福北部沿海包括林場等區域的整治和開發,旅游、規劃、文化、農發、海洋與漁業局等部門要把工作做到前面,提前與市有關部門搞好對接,apec園區、黃務、幸福、芝罘島等街道(園區)要銜接好市里的規劃,加快引進質量高、發展前景好的旅游項目,對已經有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度,以項目建設帶動整個區域的開發改造,爭取盡快改變我區旅游業中轉站的尷尬局面。金融業是現代經濟發展的核心產業,今年國家對外資銀行全面開放人民幣業務,大批外資銀行開始進入,這對提升我區金融業開放和發展水平都具有重要意義。目前,我們已經與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸,外經貿局、投資促進局等部門要抓住有利時機,加大項目跟蹤力度,爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統服務業,商貿餐飲業一直是我區服務業的重要支撐,要想進一步做大做強,就必須在改造提升發展檔次和品位上下功夫,重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心,以賽格數碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所,以沃爾瑪、大潤發等為代表的大眾消費場所,全面提升海港路市級商貿中心檔次,積極壯大幸福商貿次中心的規模。通伸、幸福辦事處要結合三站市場擴大規模搞好服務,力爭實現互動雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過設立分部等形式,借助三站市場的品牌,更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區和專業樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區的基礎上,把打造的重點放在了朝陽街區、濱海國際商業步行街、辛莊古玩文化街區、青年科技創業大道等街區。目前,朝陽街區整治已經進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業步行街首批業戶將于x月份入駐開業。對此,向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區建設推進力度,爭取早見成效。其中,朝陽街特色街區領導小組要以該區域整治改造為契機,在對現有業戶全面摸底的基礎上,按照市領導的要求,深入了解業戶與住戶外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區發展,要突出其歷史文化特色,繼續加強與深圳大芬油畫村的溝通,加快引進步伐,打造以油畫創作展銷為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經營的特色街區。進一步擴大齊魯古玩城經營范圍,打造辛莊古玩文化特色街區。協助煙臺華納柯投資顧問有限公司,加快推進濱海國際商業步行街的各項籌備工作,協調有關部門進一步完善步行街的基礎設施配套建設,爭取使第一批業戶能夠按時入駐營業。積極與魯東大學探討合作,加快青年南路兩側的特色經營定位,打造成集科技成果研發、孵化、調試以及生產為一體的高校技術創新基地、高新技術企業孵化基地、創新創業人才聚集和培育基地。另外,對華信家園xx萬平方米的商業網點如何發展特色經營要積極進行探討,加快推動力度。打造和培育專業樓宇方面,前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統,預計x月底該系統將投入使用,有關部門尤其是各街道園區和服務業發展辦公室要掌握好全區商務樓宇資源的動態情況,定期對系統信息進行更新,確保信息的及時性和有效性,為樓宇經濟和總部經濟發展提供方便快捷的服務。
三是完善和落實扶持政策,改善發展環境。自我區提出“服務業強區”戰略以來,為推動服務業發展,先后出臺了一系列優惠政策和鼓勵措施,今年更是對高端服務業發展寄予了厚望,連續出臺了三個文件。同時,為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區和濱海國際商業步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭取了一批優惠政策。現在的關鍵是如何認真把這些優惠政策和措施落到實處,切實為企業發展營造一個寬松的發展環境。下一階段,在努力落實好市里給予優惠政策的同時,服務業發展辦公室、外經貿局等部門要充分宣傳推介好我區現有的優惠政策,利用良好的政策環境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現有關鼓勵和獎勵性的政策措施,以實際行動取信于外來投資者,為我區服務業發展營造誠信氛圍。
(二)加快調整工業經濟結構,著力提升高新技術工業比重。圍繞工業經濟發展,第二季度繼續著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設上下功夫。兩個園區是我區工業經濟發展的主要載體,尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊,我區可用來發展的工業用地越來越少,兩個園區在工業經濟發展中的位置也更加突出。針對兩個園區今后的發展,我們從年前開始就想召開一個專題會議,但是一直沒有找到合適的時機。對于園區今后的發展,兩個園區管委的新任領導一定要站到全區這個大局來考慮園區發展這個局部性的問題,把園區建設好、發展好,切實為全區工業經濟發展提供一個基礎配套設施完善、服務水平一流的發展載體。我考慮召開園區工作會議非常必要,請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區要選擇一批骨干企業,加大培育力度,集中精力抓好骨干企業的規模膨脹、效益提高,通過資源整合、政策扶持、環境優化等措施,切實提高企業自主創新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰略。年初,我們對全區企業創名牌工作進行了全面調查摸底,制定出臺了《全區實施名牌戰略的意見》。各街道園區和有關部門要高度重視這項工作,集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產品以及東海薄板申報高新技術產品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業解決融資難等問題,通過幫助企業上市融資、增資擴股等方式,幫助企業緩解資金發展瓶頸,重點推動只楚藥業、振華集團等企業做好上市工作,引導企業做大做強。三是要在節能減排上下功夫。狠抓節能減排工作,把節能降耗與資源綜合利用和循環經濟發展有機結合起來,降低經濟發展的環境和資源代價。今年,市里把二氧化硫排放量、化學需氧量排放量等指標納入了考核體系,充分體現了市委、市政府科學發展、和諧發展的理念。作為中心城區,我們必須把節能減排工作放到更加重要的位置,努力實現經濟社會又好又快發展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業項目,堅決抬高工業項目引資門檻,對引進的項目,不光要看其投資密度和強度,還要看其是否符合生態城區建設要求,是否符合節能減排硬性指標,切實引導工業經濟集約發展、可持續發展,確保圓滿實現全區二氧化硫排放總量削減x%、化學需氧量排放總量削減x%的目標。
(三)切實優化發展環境,著力搞活民營經濟。民營經濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區兩級相繼召開了民營經濟發展大會,出臺了加快民營經濟發展的意見。我區也結合自身實際,制定了民營經濟“十一五”發展規劃,確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經貿、工商、財政等部門的共同努力下,民營經濟發展加快,規模不斷壯大,第一季度民營經濟增加值、上繳稅金、民營經濟從業人數等都有較大增長,為今后民營經濟發展奠定了基礎。第二季度,各有關部門要繼續通力合作、協調推進我區民營經濟發展。一是要繼續加大宣傳力度,營造良好的創業氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢,廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經驗,在思想層面進行深入發動,引導全區上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創業、趕超發展的熱潮。二是要積極發揮政府職能,完善民營經濟發展服務體系。要充分發揮政府作用,集聚多方資金、項目、技術、人才、資源,為民營經濟持續快速健康發展提供服務。要進一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業雙方搭建溝通交流的平臺,通過舉辦金融機構推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等,推動銀企合作,增強我區民營企業對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區中小企業懇談會,園區xx家民營企業和中小企業的負責人參加了此次懇談會,有力地推動了園區中小企業與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學習借鑒。區國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元,今年第一季度為xxx個中小企業及個體工商戶提供擔保貸款,擔保額x.xx億元,增長xxx%;工程擔保額x.xx億元,增長xxx%,為緩解民營企業資金困難問題做出了積極貢獻,今后要繼續發揮好擔保公司對民營經濟發展起到的支持作用。三是實施培訓發展計劃,壯大民營經濟實力。抓好全民創業和小企業培育計劃,通過開展創業輔導、搭建創業平臺、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創業潛力,膨脹個體私營經濟的總量規模。力爭年內在全區新增xxxx戶個體私營企業,努力形成鋪天蓋地的發展局面。實施中小企業成長計劃。進一步加大我區中小企業成長計劃的實施力度,選擇xx家發展潛力大、成長性好的中小企業,作為我區培育重點,爭取有xx家企業進入全市最具成長性的xxx家中小企業,在技術信息、人才培訓、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創建”計劃,要加大工作力度,落實具體措施,爭取我區成為全市民營經濟x強縣(市、區)之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮(街)、xx戶企業進入xxx強民營企業。
(四)積極推動對外經貿交流,著力提高內外開放水平。一方面要積極轉變招商方式。繼續貫徹“走出去、請進來”的招商模式,積極開展專業招商、產業招商、以商招商等多種招商形式。根據市政府安排和我區的實際需要,適時組織小團隊、多批次的國內外招商活動,特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節招商和企業推介工作,抓好優勢項目的儲備工作,增強外經貿的發展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點引進大型商業零售企業、第三方物流、旅游、金融、服務外包、游戲動漫、軟件等行業的區域性總部入駐我區。要繼續堅持開展好對外資企業和進出口企業定期走訪制度,分行業舉辦x-x次座談會,幫助企業解決困難和問題.要積極擴大對外宣傳力度,堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱,及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉變外貿增長方式。出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿順差不斷擴大,國家為進一步控制外貿出口的過快增長,緩解外貿順差過大帶來的矛盾,優化出口商品結構,抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口,促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡,減少貿易摩擦,促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展,財政部與國家稅務總局通知從x月x日起,調整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區部分企業出口積極性,外經貿等部門要提前謀劃,早作打算,防止我區外經貿指標尤其是出口出現大的波動。同時,要積極轉變出口增長方式,鼓勵機電等高附加值產品的出口,大力提升高新技術產品的出口比重,切實轉變出口增長方式。
(五)扎實開展項目推進年活動,著力搞好大項目建設。項目是經濟發展的主抓手,無論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中,而這個落實的過程,就是我們扎實抓好大項目的過程。今年,市委、市政府確定為項目推進年,目的就是通過抓項目建設來推動經濟社會又好又快發展。圍繞項目推進年,x月份我們專門召開了重點項目現場觀摩會議,對全區今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩,對項目建設給予了高度關注和支持。從前一段時間看,無論是納入市級還是區級的重點項目整體進展比較順利,項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度,各街道、園區要圍繞全區經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節,繼續篩選確定一批支撐長遠發展的基礎設施項目、改善城市形象和功能的服務業項目、帶動全局的重大制造業項目、促進社會和諧的社會事業項目,明確進度,加快推進建設,形成一批新的支撐點和增長點,促進全區又好又快發展。具體工作中,一是進一步強化工作措施,加大重大項目調度力度。對納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入區級調度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目,政府辦、考核辦、發改局等部門要加大督查和調度力度,重點督查好街道、園區和區直部門的推進和服務工作,調度好項目進展情況、存在的問題、下步發展態勢,為領導決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設的動態監測、專項督查、進度分析和情況通報,及時準確地反映項目進展情況及存在問題,使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態,為協調推進項目建設提供服務。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目,區委年初進行了責任分工,每個項目都明確了一名區級分包領導、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組,落實了目標責任和工作任務,有效地推進了項目建設。有關部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作,結合市里做法,建立和完善崗位責任目標和專項考核相結合的重點項目考核辦法,把重點建設項目責任部門、建設單位、為重點項目提供服務單位和項目責任人納入考核范圍,重點考核項目形象進度、規模和質量、年度目標完成等方面情況,考核結果與評先樹優掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務重點項目建設的主動性和積極性,確保重點項目建設順利推進。三是強化項目開發,做好項目儲備。項目建設是一個長期性的工作。為保證我區重點項目建設長期、持續推進,各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作,調動全社會力量,積極研究、篩選、論證和引進重點項目,做到投產一批、建設一批、儲備一批、論證一批,梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道,密切與國家和省市有關部門的對口聯系,積極捕捉項目信息,圍繞全區服務業發展,引進一批具有重大影響的項目,推動全區產業結構調整,提升經濟社會發展的后續能力。
(六)狠抓城市建設和管理,著力塑造城區新形象。一是積極開展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關城市建設和群眾生活,對于拓寬發展空間、完善城區功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開發,穩妥推進,今年全區舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米,力爭達到xxx萬平方米。實現這一目標,必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設。目前,這些項目總體進展順利,但也存在拆遷安置等方面的問題,制約了項目進展。對此,有關部門要各司其職,充分發揮職能作用,搞好協調和服務,提供方便和支持。各項目責任單位和分包領導要全力配合推進,千方百計幫助項目單位協調解決建設中出現的困難和問題,加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準大型專業的房地產開發商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業設施和商務樓宇的開發比重,提升改造開發水平。在項目建設過程中,要樹立精品意識,堅持精益求精、規范高效的原則,打造一批城市建設的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調一下幸福污染區整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項民心工程,對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志,要認真學習青島市南區xx路片區的改造經驗,這個片區僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作,而且沒有一戶上訪,沒有一戶拒遷,這給我們幸福污染區整體搬遷改造很好的啟示。有關部門和單位在搬遷改造過程中要從全區經濟社會發展的大局出發,從維護政治穩定出發,堅持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實把好事辦好,確保不出現大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環境,擾亂城市建設和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當前構建和諧社會的嚴重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規建設行為的蔓延,我們昨天專門召開了集中查處違法建設行為動員大會,簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復,希望各街道、園區要嚴肅落實好動員會議精神和《關于集中查處違法建設行為的意見》(煙芝政發[xxxx]xx號)文件要求,認真組織開展好這次集中查處違法建設行為活動,確保活動取得實效。三是切實開展好環境綜合整治,提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經取得了一定成效。各街道、園區和有關部門要認真總結經驗,積極探討環境綜合整治的長效機制,防止不良現象反彈,維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求,不斷研究推進措施,積極開展好下一階段的工作,確保整治活動有序推進。要加快推行社區綜合服務管理,抓緊組建社區服務隊,探索建立社區綜合服務管理新機制。同時,要集中人力、物力,抓緊實施生活垃圾袋裝化試點,將xx個城郊居民區垃圾清運工作納入統一管理,不斷提高城市環境質量。
(七)強化財稅征收和管理工作,著力促進財稅規模和質量同步提升。科學發展要求的是有質量、有效益的發展。我們搞經濟建設,財稅收入是衡量工作好壞的最直接標準。近年來,我區積極推進經濟結構調整和增長方式轉變,大力開展綜合治稅和財源建設,取得了明顯實效,財政收入總量和收入質量都有了大幅度提升。但從總體上講,我們還沒有從根本上改變粗放型的經濟增長方式,經濟發展的質量和水平還不夠高,經濟創收能力還不夠強,仍然缺乏大的支柱性財源的支撐,個別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此,年初我們成立了財源建設管理領導小組,組建了財源建設辦公室,狠抓全區財源培育、稅收征管和財政增收。下步,區財源建設辦公室要積極開展工作,有關職能部門要大力協調配合,齊心協力把全區范圍內的稅收以及財政性資金收入征管工作做好。一是加大財源建設力度。大產業、大項目是經濟發展的主要動力,也是財政增長的主要源泉。全區各部門各單位要高度重視培育大的骨干財源,進一步加大招引、培植大企業、大項目的力度,努力在培植大項目、大企業上多下功夫,盡快形成一批貢獻大的骨干稅源。要重點開展好房地產稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收,充分調動和保護好街道、社區居委等協稅護稅的積極性。其中,對全區房地產稅源狀況要重點組織各街道進行一次摸底調查,在此基礎上進行全面分析,重點研究解決如何強化房地產稅收及零散稅收的征管,使其成為拉動我區財政增收的新亮點。二是認真開展好資產清查工作。行政事業單位資產清查工作領導小組要認真履行職責,加強資產清查工作的檢查和督導,對各部門各單位的基本情況、財務情況以及資產情況等要進行全面清理和清查,真實完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強資產監管奠定基礎。區財政、國資等部門要盡快建立全區國有資產動態監管系統,為加強資產管理提供信息支撐。各街道、園區和有關部門要在全面清查的基礎上,總結分析存在的問題,提出相應的整改措施,建立健全資產管理的長效機制。三是嚴格規范支出管理,積極開展政府采購。繼續深入推進政府采購的“管采分離”,擴大政府招標采購的范圍和規模,提高采購監管的效率和水平,為提高財政資金的支出效益,支持政府重點項目建設發揮應有的作用。在全區機關事業單位社會保險費實行國庫集中支付制度的基礎上,再選擇xx戶機關事業單位實行國庫集中支付改革試點。