時間：2022-05-18 21:46:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇志愿服務培訓總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、高校志愿服務現狀
（一）高校志愿服務廣泛開展，注冊志愿者人數龐大。大學生樹立了較強的志愿服務理念，高校志愿服務活動廣泛地開展，大學生的志愿服務熱情是值得肯定的。
（二）高校志愿服務活動形式單一、內容老化。高校在組織志愿服務活動時缺少前期策劃、安排，僅僅對原有服務進行簡單重復，不能進一步提升服務質量、推動服務影響力。
（三）高校志愿服務具有偶然性和隨機性。偶然性的志愿服務給予服務對象短期幫助，大學生志愿服務的隊伍穩定性較差，大學生志愿者難以提供專業性更高、需要長期投入的志愿服務。
（四）高校志愿服務活動缺乏資金支持。大學生是社會的消費者，本身沒有收入，而參加志愿服務活動需要一定的財力投入。資金問題也是高校提高志愿服務的質量的阻礙因素之一。
（五）高校志愿服務組織之間的合作有待加強。不同高校以及高校內志愿者分隊之間缺乏聯系和溝通，有時會造成活動時間和內容的沖突，同時也造成了志愿服務力量的浪費。
二、高校志愿服務的制度缺陷
（一）招募制度的缺失。高校志愿服務組織設置繁冗，各院系、各社團的志愿分隊分開招募，造成人員的分散，不利于人員的有效配置。另一方面，招募完成后未對志愿者信息進行登記存檔，不利于志愿服務隊伍的延續與志愿精神的傳承。
（二）培訓制度的缺失。高校志愿組織對志愿者的培訓較為欠缺，志愿者未接受系統的培訓便開展服務。通識培訓與技能培訓的缺失導致志愿者缺乏基本素養，不能在給受助人群提供切實的幫助。理念培訓的缺失造成志愿者對志愿精神的膚淺理解，容易在遇到困難時產生畏難情緒，削弱服務熱情。
（三）組織管理制度的缺失。高校志愿組織未對所服務的片區、定點進行歸類，服務范圍不確定。未對常設服務項目與短期活動進行分類、規劃，服務時間、頻率不確定。在志愿服務活動開展前缺少系統的項目設計與周密的事前預測，導致最終服務效果實際成效不大。
（四）保障制度的缺失。保障制度包括資金保障與人身保障。如何籌集資金，如何合理運用資金？如何在力所能及的范圍內保障志愿者們服務過程中的人身權益與安全？這是目前志愿者保障方面遇到的問題。
三、高校志愿服務制度優化建議
（一）完善招募制度。志愿組織招募制度可參考如下招募機制。招募初，進行項目設計，制訂招募規劃、標準和方式；招募信息，內容包括服務對象、服務行為、志愿者發展等，明確志愿者在志愿組織中的任務；確定錄取并進行注冊登記。
（二）完善培訓制度。通常培訓內容可分為認識培訓、技能培訓和理念培訓三部分。認識培訓即向志愿者介紹基本的組織內部概況；技能培訓針對志愿者特定崗位服務的要求，通過講解和示范提升志愿者的服務技能；理念培訓則注重志愿者精神的培養，優化志愿者的服務動機，提升志愿者的服務境界。
培訓隊伍可建立專兼結合的師資隊伍。從團委干部和輔導員中選拔專職的指導教師，并定期參加志愿服務工作師資培訓。專業教師隊伍，讓教師結合本專業學習，設計志愿服務項目。有關專家、學者。針對具體項目邀請專家、學者進行專業化的培訓。
2016年11月24日上午，昆鋼團委舉辦青年志愿者培訓班，來自各單位、部門的80多名青年志愿者參加了培訓。
培訓邀請了昆明市青年志愿者服務指導中心主任、昆明市紅嘴鷗青少年事務服務中心理事長、昆明市青少年發展基金會執行會長葉波作了題為《志愿服務理念與通用禮儀》的專題講座。
葉波先通過一個互動小游戲，調動現場氣氛的同時拉近了大家彼此之間的距離。講座主要有志愿服務理念及志愿服務通用禮儀兩部分內容，志愿服務理念主要講授了志愿者服務理念及志愿工作技能，志愿服務通用禮儀主要講授志愿服務過程中的禮儀標準。
講座的第一部分葉波從六個方面講授了為什么要成為一名志愿者？誰是志愿服務的最大獲益者？為什么要加入志愿組織？如何做好志愿服務？志愿者需要怎樣的技能？志愿服務與信仰的關系？由淺入深、層層遞進地闡述了大家在面對志愿服務時的理念偏差，志愿服務是不計報酬、平等尊重地對待被服務者，是一種自我成長，是對社會的回報，同時更是用生命影響生命，是一種生命的流露。讓大家在改變觀念的同時學到了志愿服務要建立在真的了解和調研的基礎上，才能真正能到達服務的目標，志愿服務需要具備的基礎知識及技能等。
講座的第二部分“志愿服務通用禮儀”主要以講師親自示范，大家實地操練的方式進行。葉波從服務禮儀的基本原則、個人禮儀、儀態禮儀對參培人員進行培訓。講授了禮儀體現在工作、生活中的方方面面，既是發自內心對他人的尊重，也是對他人尊重的外在表F方式。講授了青年志愿者的標準站姿、穩重坐姿、優雅行姿、典雅蹲姿、規范手姿，并作出示范，現場邀請“模特”上臺進行演示，讓大家意識到自己身上會出現的問題。最后，葉波送給大家一封“幸福邀請函”：“當你發揮自己的優勢影響這個世界的時候，你是最幸福的。志愿者不一樣的生活、不一樣的精彩，予人玫瑰手留余香。邀您共舞志愿者的幸福時光……”講座結束后，公司團委副書記饒云松作總結講話，感謝葉波老師的精彩講授，希望大家通過這次培訓，努力提升自身素質，掌握禮儀規范的實務性操作準則，塑造良好的志愿者形象；希望穿上志愿者工作服的那一刻，大家便成為一道靚麗的風景線。
【關鍵詞】價值認同理論 公民 志愿精神
【中圖分類號】G91 【文獻標識碼】A
志愿精神起源于西方的宗教慈善觀念，是指一種自愿的、不為報酬而參與推動人類社會發展、促進社會進步和完善社區工作的精神，是公民參與社會生活的一種非常重要的方式。①從這一觀點可以看出，志愿服務具有自愿性、無償性、利他性和組織性等特點，通過實踐總結，又上升為一種志愿精神，并凝聚成一種彰顯社會文明的文化形態。以志愿精神來引導公民樹立“奉獻、友愛、互助、進步”的價值取向，是對踐行社會主義核心價值觀的新探索，它能夠促進社會不同群體間的交流，為建設社會主義和諧社會提供有效的精神動力和智力支撐，營造一個團結、互助、友善的社會氛圍。
為了解我國公民志愿精神培養的現狀，從而更好地開展志愿服務活動，筆者選取上海、山東、河南、深圳、四川、新疆等地城市居民為調研對象，通過問卷、訪談等形式進行了調查研究。共計發放問卷1500份，回收有效問卷1380份，回收率達到92.20%。通過對調查問卷和訪談記錄的分析發現，我國公民在志愿精神的培養上取得了良好的效果，公民對志愿精神具有普遍的價值認同，但是其中也存在著不容忽視的問題。本文以此為出發點，分析了我國公民志愿精神培養過程中面臨的問題，并對培養公民志愿精神的價值認同路徑提出建議。
志愿精神培養過程中存在的問題
公民對志愿精神認知不全面。根據對所選取的各大城市公民參與志愿服務活動現狀的調查顯示，只有11.7%的公民系統學習并掌握了志愿精神，86.5%的公民對志愿精神的內涵不甚了解或知之甚少，對志愿精神的內涵和特征認識很不充分。同時，有51.9%的公民認為志愿服務活動是助人自助的行為，有45.8%的公民認為志愿服務活動等同于學雷鋒活動，是義務勞動。還有一些公民認為志愿精神就應該專門利人毫不利己，只要有利己動機的存在就不是志愿精神，而在現實情況中，由于客觀條件的限制，在我國志愿服務活動發展初期應該允許合理利己動機的存在，從而弘揚志愿精神，引導公民積極地參與志愿服務活動，這都說明了我國公民對志愿精神的理解還有很大欠缺。
調查顯示，91.8%的公民認同志愿精神的理念，并表示愿意參與志愿服務活動、傳播志愿精神。但是隨著信息時代的發展，我國公民能夠便利地接觸各類思想，其價值選擇也日趨多樣化。同時，隨著時間的推移、熱情的消減，有些公民會逐漸退出志愿者行列，為的只是一時的興趣，沒有真正的把志愿精神作為自己的價值選擇。公民在面臨現實生活和實際問題時，尤其是在工作壓力面前，更容易忽視對志愿精神的堅守，說明了我國公民在人生觀、價值觀、道德觀的選擇上更趨務實，導致我國公民對志愿精神的認同更多的停留在情感認同上，從而產生了與行為認同的不一致性，沒有達到知行合一。
志愿組織制度不健全，活動領域狹窄。青年學生是志愿服務活動中的主要參與者，占到志愿者總數的59.7%，隨著時間的增長，青年學生參與志愿服務活動的積極性呈下降趨勢。志愿服務活動的組織者、骨干在工作壓力面前，往往會選擇退出志愿服務活動，造成工作斷層現象，對我國志愿服務隊伍的長期穩定發展造成極大的不利影響。
同時，我國志愿服務活動處于起步階段，往往受到經驗、經濟能力等限制，志愿服務活動多集中于為大型賽事提供服務、服務社區孤寡老人、扶貧支教等。為大型賽事、會議提供志愿服務能夠吸引社會的廣泛關注，但是這樣的志愿服務活動會隨著賽事、會議的結束而降溫，趨于平靜，很難持續下去。我國公民志愿服務活動的開展要深入實際、長期有效的堅持下去，就必須改變志愿服務活動的事件化、形式化的呆板印象。
最后，我國志愿服務活動在組織過程中，往往不能給予志愿者應有的反饋及幫助，公民在參與志愿服務活動的過程中總是抱著一個熱忱的心，不求物質回報，但是必要的激勵措施不僅能夠實現公民精神的滿足和心靈的凈化，最終還能滿足其個人尊重的需求和自我實現的需求，對我國公民志愿精神的培養有著十分重要的意義。
志愿精神培養過程中學校教育主體地位缺失。調查顯示，91.8%的公民愿意貢獻自己的時間來參與志愿服務活動、傳播志愿精神。但是，只有11.7%的公民系統地掌握了志愿精神，有86.5%的公民對志愿精神的掌握還有很大的空白，說明我國志愿精神的培養方面還有很大欠缺，亟需加強學校關于志愿精神的培養，來實現對我國公民價值觀和道德觀的引導。志愿服務活動作為公民道德素質教育的有效載體，通過培養公民的志愿精神，樹立優秀志愿者的榜樣，能夠促使公民積極的、主動的把志愿精神轉化為道德實踐，促進社會文化氛圍的升華。
價值認同的一般過程主要分為認知認同、情感認同和行為認同三個階段，具有過程性、動態性和認知主體的自主性等一般特點。②要培養我國公民對志愿精神的價值認同，就要遵循價值認同的一般規律，同時，由于志愿服務源于西方，在我國還處于起步發展階段，培養我國公民對志愿精神的認同還應結合我國的實際情況，解放思想，實事求是，創造性地開展志愿服務活動才能取得更好的效果。
價值認同理論視域下志愿精神培養的路徑
強化認知認同，鞏固志愿精神培養的基礎。認知認同是指通過認知的方法獲得價值認識的過程，人們在接受一定的價值體系、產生價值認同之前，首先要對其有一些一般性的認識和了解，是價值感知階段，通過對這些信息的理性加工分析后，進行一定的評價和選擇而形成認知認同。③我國公民對志愿精神的認知認同是志愿精神培養的基礎和起點。
第一，提供免費的培訓和合理的分工，滿足我國公民自我實現的需要。為志愿者提供免費的專業培訓，能夠有效地提高志愿者綜合素質，增強社會競爭力。合理有效的培訓不僅能使志愿者熟悉所要從事的活動，還能滿足公民自我實現的需要。志愿者在培訓過程中學習到的專業知識，能讓他們從中獲益，從而極大地激發公民參加志愿服務活動的熱情和積極性，提高工作效率。公民在參與志愿服務活動時應主動了解中西方慈善文化，還要注重在志愿活動中提高自身能力，包括學習能力、組織能力、溝通能力等以提供更好的志愿服務。
第二，營造志愿精神培養的良好社會氛圍。良好的社會文化氛圍能夠促進我國公民對志愿精神的認知認同，首先要使志愿精神走進社區，定期舉辦關于志愿精神的宣傳講座，把理論學習與志愿服務活動結合起來，喚起公民的使命感和責任感;其次要使志愿精神走進公民生活中去，定期開展網上學習交流，在媒體上開設志愿精神的宣傳欄，使公民在參與志愿服務文化建設的過程中受到熏陶;最后要使志愿精神走進公民頭腦中去，結合本地區實際，利用先進志愿者事跡報告會、志愿服務活動、研究交流等形式創新學習方式，樹立優秀志愿者榜樣，從而激發公民主動參與志愿服務活動的熱情，著力探索培養我國公民志愿精神的有效途徑。
第三，打造專業的教師指導隊伍，加強學校在志愿精神培養過程中的主導地位。一支專業的志愿服務活動導師隊伍在公民志愿精神培養過程中起著重要作用，教師的行為能夠對學生產生最直接、最強烈的影響。要扎實推進志愿精神進校園的文化建設，把志愿精神的培養與校園文化建設有機結合，在融入校園文化建設、促進校園文化建設的過程中突出志愿服務文化的特色，增強社會影響力，使學生能夠準確理解和把握志愿精神的內涵和意義，了解志愿精神對學生成長、社會進步的重要作用。
提升情感認同，促進公民對志愿精神認知認同的內化。情感認同是指在對某一客觀事物有了全面了解的基礎上，從而對其產生的滿意、喜愛以及肯定的態度，它形成以后會對認知認同有進一步的強化和鞏固作用④。我國公民對志愿精神的情感認同也是在對其認知認同的基礎上，是對志愿精神內化吸收過程中的強化、鞏固。情感認同是公民對志愿精神的內化階段，還包括對志愿精神的價值評價和價值選擇的成分。在我國公民對志愿精神的情感認同階段，要建立起完善的志愿服務組織來促進公民對志愿精神的內化吸收，通過建立志愿服務活動評價激勵機制，形成對志愿精神的情感認同。
第一，要建立起完善的志愿服務組織。志愿服務活動是培養我國公民志愿精神的有效載體，而志愿服務活動的開展離不開一個制度健全的志愿服務組織。應重視志愿服務組織在志愿精神培養過程中的重要地位，在開展志愿服務活動時要做好前期宣傳動員工作、培訓工作、以及活動后期的總結工作。在宣傳動員期間要充分利用好網絡平臺，使學生們能夠及時的了解志愿服務活動的信息，方便報名，也能夠為志愿精神的傳播建立有效渠道。
在對公民志愿精神培養的過程中，要著重加強志愿者的基礎培訓、專業技能培訓和安全培訓，使公民能夠在不同的志愿服務活動中承擔起責任，提高服務質量;在活動后期的總結階段，及時評選出志愿服務活動中表現優秀的集體和個人并進行表彰。
第二，要建立公開、透明的評價激勵機制。通過公開、透明、合理的志愿服務評優機制，以物質獎勵和精神獎勵來激發公民參與志愿服務活動的積極性，能夠有效地樹立榜樣，促進志愿者之間相互學習。
人都有被尊重的需要，志愿者也一樣，希望自己提供的志愿服務能夠得到他人和社會的認可。為了更好地培養志愿精神，完善志愿服務體系，發掘和樹立志愿服務優秀典型，必須對優秀的志愿者集體和個人進行表彰，樹立榜樣。新疆醫科大學舉辦的“讓愛傳遞正能量”志愿者頒獎典禮，宣傳了青年學生身邊的先進典型，發揮志愿者的示范導向作用，引領高校學子樹立正確的價值觀，取得了良好的效果。建立完善的志愿服務活動表彰激勵制度，能夠增強志愿者的自豪感和榮譽感，形成公民積極參與志愿服務活動的濃厚氛圍，促使我國公民形成對志愿精神的肯定，增進情感認同。
第三，多方位宣傳志愿服務，擴大社會影響力。打造我國志愿服務的品牌活動，形成品牌文化，通過報紙、網絡等多種方式宣傳，提高社會影響力。只有樹立起標志我國志愿服務活動自己的品牌，公眾的參與力度才會不斷擴大。同時，形成象征志愿精神的紀念品，標志性的口號、手勢等，作為向民眾傳遞志愿精神的文化符號，它們能夠表達我國志愿者的價值主張和理想訴求，是青年志愿者引以為豪、公眾喜愛的時尚物品⑤。
引導行為認同，實現志愿精神培養的最終目標。在認知認同和情感認同的基礎上，公民在理智上和情感上都對志愿精神產生了認同，但更重要的是把志愿精神內化為公民的價值準則和行為規范，指導自己的實踐行為，最終形成行為認同。
我國公民志愿精神培養不能停留在對志愿精神的認知認同和情感認同上，更重要的是落實到實踐中去，其主要方法就是通過開展多種多樣的志愿服務活動來宣傳和踐行志愿精神，只有通過認知認同、情感認同和行為認同的結合，志愿精神才能真正被我國公民所內化、吸收。
第一，引導公民積極踐行志愿精神，知行合一。應建立便捷可行的志愿服務招募系統，在對我國公民進行專業的培訓和合理的分工基礎上，引導公民積極地參與志愿服務活動，踐行志愿精神，實現知行合一。隨著志愿服務活動領域的擴大，對我國志愿者能力的要求也越來越高，進而促進其發揮主觀能動性向他人、社會借鑒經驗，學習新的知識和技能，在知行合一中不斷成長進步。
第二，重視家庭環境在志愿精神培養過程中的作用。家庭環境也能對公民志愿精神的培養產生重要的影響。父母是孩子的第一任老師，應以身作則，在積極參加志愿服務活動的同時，向孩子進行言傳身教，灌輸中華民族樂善好施、團結互助的傳統美德，支持孩子參加志愿服務活動，這樣能對孩子的道德品質從小就產生根深蒂固的影響，是增進公民對志愿精神情感認同的重要途徑。
第三，政府應加強對公民志愿精神培養的重視程度。在各地區志愿服務活動發展初期，政府相關部門應對志愿精神的培養和志愿服務活動的發展做出指導，以“扶貧濟困、服務社會”為主題，立足社區，關注社會所需、百姓所求，關注“民生、民情、民意”，對志愿服務活動進行項目化操作，團隊化管理，形成合力，強力且持續的滿足社會需求。
深入開展“大學生志愿服務西部計劃”項目，引導更多的大學生志愿者深入基層，深入人民群眾，增強現代青年的社會責任感。對于青年志愿者來說，則能夠樹立正確的就業觀，把“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神融入基層。
同時，隨著社會的發展，經濟的進步，可以引導大企業來支持我國志愿服務活動的發展，廣泛動員社會力量，傳播正能量，為志愿服務活動的開展搭建新的平臺。⑥
志愿精神的培養是知、情、意、行相協調統一的過程，認知認同是情感認同的基礎，是行為認同的先導，行為認同是認知認同的目的。引導公民從身邊做起，從小微做起，在幫助他人的過程中加深對志愿精神的理解，同時還能推進志愿服務活動由節日化、事件化向常態化轉變，引導公民把志愿精神融入基層，為改變社會風氣、促進社會發展作出積極貢獻。
我國公民志愿精神培養工作是一項浩大而繁瑣的工程，這項工程需要國家、社會、學校和個人的共同努力，而學校又是我國公民志愿精神培養工作實施的主體，所以學校要建立完善的志愿服務文化的引進和輸出保障體系。政府應根據公民對志愿精神的價值認同規律，著眼于教育，著眼于學生，制定與之相適應的、切實可行的志愿精神培養模式，并不斷使之優化。
（作者單位：石河子大學學院;本文系新疆自治區研究生科研創新項目“新疆大學生志愿服務精神培養研究”的階段成果，項目編號：XJGRI2013046）
【注釋】
①穆青：“社區志愿服務的類型、內容與形式”，《北京青年政治學院學報》，2008年第4期。
②丁元竹，江汛清：《志愿活動研究：類型、評價與管理》，北京：人民出版社，2001年。
③彭聃齡，張必隱：《認知心理學》，杭州：浙江教育出版社，2004年。
④孫秀玲，余東，張秀紅：“我國公民社會主義核心價值體系認同途徑探究”，《新疆大學學報》（哲學?人文社會科學版），2009年第6期。
⑤徐步云，賀薈中：“西方志愿者行為的研究綜述”，《中國青年研究》，2009年第4期。
西苑小學于2013年申報了《基于項目學習的小學生志愿服務活動實施策略研究》市級課題。課題組圍繞小學生項目學習設計、小學生志愿服務活動的組織、志愿服務活動實施策略等問題，開展了系列研究和探索。特別是在探究志愿服務活動的有效實施策略方面，進行了比較深入的實踐研究，取得了較好的效果。
一、利用周邊環境資源開展志愿服務活動
志愿服務的活動內容和服務方式，很大程度上取決于志愿者周邊的資源環境條件。西苑小學距離頤和園最近，學生步行前往10分鐘左右可到達。依托園內美景，我校自2007年起開展頤和園小導游志愿活動，經過積極開發資源并組織實施活動，逐步形成具有特色的西苑小導游志愿服務品牌。
隨著學校志愿服務活動的深入，更多學生希望加入到志愿服務隊伍中來。我們開始尋找周圍更多的資源環境，在學校各方面的努力下，目前已形成了以頤和園、圓明園、動物園、海淀公園、香山公園、海淀公共安全館為核心的“五園一館”志愿服務活動資源環境。學校將前期探索的頤和園小導游項目實施經驗應用于這些資源基地，取得了非常好的效果。
現在西苑小學學生志愿活動兼具校外志愿服務和校內志愿服務，同時積極開發校園資源。學校進一步形成了以頤和園、圓明園、動物園、海淀公園、香山公園、海淀公共安全館和西苑小學為核心的“五園一館一校”服務。兩年多來，近800名小志愿者深入體驗工作的意義，服務時間累計8000多小時，接待游客萬余人次。
學校也探索了在不同基地志愿服務的內容、途徑、方式和策略。利用多個資源基地開展學生志愿服務活動，使學校的志愿服務基地立體化，滿足了學校志愿服務課程特色的發展需要。
二、發揮小學生主體性開展志愿服務活動
西苑小學志愿服務一直以來堅持以學生為主，注重學生的自主選擇和主動參與。將學生的需要、動機和興趣置于核心地位，是“西苑小導游”的一個基本標志。志愿服務以學生的直接經驗和體驗為基礎，充分發揮學生的主動性和積極性，鼓勵學生自主選擇活動主題，積極籌劃并實施活動，在活動中培養創新精神和實踐能力。
在志愿服務中，在老師的指導下，學生們自己搜集資料，再將搜集的資料進行篩選整理，并結合自己已有的生活經驗、導游詞等，編寫成符合學生自身特點的解說詞。這樣的講解活動可以充分利用學生的好奇心與表現欲，加強學生的表達及與他人溝通的能力。如校外志愿者需要自己搜集資料、編輯腳本，并進行課堂演練，再扮演現實世界中的角色――志愿服務講解員，到頤和園、圓明園、海淀公園、香山、動物園等實踐基地實踐，為游人進行導游講解服務；校內志愿者則需要引領低年級小同學走進校園、走進班級，自主選擇志愿服務的內容。
志愿服務注重學生的親身體驗和積極實踐，促進學習方式的變革。志愿服務活動的開發與實施強調學生樂于探究、勤于動手和勇于實踐，注重學生在實踐性學習活動過程中的感受和體驗，要求學生超越單一的接受學習，親身經歷實踐過程，體驗實踐活動，實現學習方式的變革。
志愿服務面向學生完整的生活領域，為學生提供開放的個性發展空間。志愿服務密切聯系學生自身生活和社會生活。面向學生的生活領域，引領學生走向現實的社會生活，促進學生與生活的聯系，為學生的個性發展提供開放的空間。正是因為堅持以學生為主體，充分發揮學生的主體性.志愿活動一直對學生充滿著吸引力。
三、與學科教學相結合開展志愿服務活動
要想使志愿服務更有效、高質量地進行下去，必須與學科教學相結合。為了更好地完成志愿服務活動，學校通過學科教學對小志愿者進行相關的知識培訓。
作為小學生志愿服務，首先要了解相關的知識，需要對學生進行有關知識的培訓和學習。學校要求相關的老師，特別是綜合實踐活動課的老師專門為學生們講解有關知識，講解的內容豐富，形式新穎。學生在實踐中興趣盎然，從中了解到許多在學校、課堂、書本中學不到的知識，學生在學習知識的同時，也深感作為志愿者的責任感，從知識上、思想上做好充分的準備。如學校在三至六年級學生中開設的綜合實踐校內課中，分層次、分項目學習頤和園、圓明園、香山公園、動物園的歷史文化，為日后的實踐活動提供知識基礎。部分五、六年級學生在學校開設的語文校本課程、隊會課程中，學習相關知識，為日后的校園實踐活動提供知識儲備。通過與學科教學的結合，保證了小志愿者們的服務質量。
四、與培養學生能力素養相結合開展志愿服務活動
學生要想完成志愿服務活動，光具備知識還不行，還要在志愿服務能力上加以培養。志愿服務的能力包含多個方面，如學生的語言表達能力、溝通交流能力等。學校通過多種方式、多種途徑開展活動來培養學生的綜合素養和能力。
學校通過放錄像的方式讓學生學習如何講解。他們通過觀看錄像中職業解說員的導游經過，學習掌握講解的速度和節奏、語調和表情的應用等。如介紹的時候要有快有慢，要讓游客聽清楚、聽明白。在講解的時候如何通過語言和表情與游客進行交流互動等。
在通過觀看錄像等方法的學習后，學校還組織小志愿者們通過分組討論來提高服務能力。如組織學生討論交流如下問題：如何才能把把景區景物的特點講清楚，還可以講哪些與這些風景相關的美麗傳說，如何才能做到表情親切大方、有禮貌等等。
學校通過開展一些隊會等活動，邀請相關教師為學生進行志愿服務的語言和肢體動作培訓。通過這些活動讓學生學會使用文明用語，做到“您好”、“請”、“謝謝合作”等禮貌用語不離口；語言表達清楚、自然；講解時能做到面帶微笑，正視游客，服務熱情，動作舉止大方得體；熱情服務，對游客講解有耐心，遇到問題冷靜面對。
為了提高學生的心理素質，學校還開展系列活動，為學生進行服務做好“心理”準備，調動學生們的積極性，激發他們參與的熱情。如通過設計活動提綱為外出活動做準備，南此引出了學生對不同問題的觀察與探究，以調動學生對觀察的興趣與潛力。再如，通過觀看實景錄像可以直觀地了解講解員這一職業，還會讓他們覺得“原來做一名講解員也并不是那么難”，“其實我也可以做得這么好。”這些都能進一步激發學生們的興趣，為下一步志愿服務做好充分的準備。
在上崗服務之前，學校還安排了現場模擬演示，讓同學們以小組為單位進行展示。在小組內講講自己最熟悉、印象最深的一處美景，并評選出小組最優小導游。老師分別對小組內的同學進行有針對性的指導。
五、與校本課程開發相結合開展志愿服務活動
兩苑小學依托于“五園一館一校”周邊資源環境，通過志愿服務項目學習的內容和方式，在志愿服務的基礎上，形成了專題性志愿服務活動校本課程，豐富了學校課程體系，體現了學校的特色和辦學理念。形成了如“紅色雙清”、“我是小導游”、“綻放在圓明園里的海棠花蕾”、“綻放在頤和園里的海棠花蕾”、“大手拉小手”等系列綜合實踐活動校本課程資源。這些校本課程資源又為志愿服務提供了更好的保障和支持，保證了志愿活動的良性發展和高效運行，傳承并發展著學校的課程特色和育人模式。
六、以評價促發展不斷提高小學生志愿服務能力
為了不斷提高學生的服務能力和服務水平，每次活動后，學校都會組織同學們進行總結和評價活動。活動評價形式多樣，評價主體也多元化，通過評價，指導學生及時做好活動總結與反思，不斷提高志愿服務的質量和效果。
評價過程中，采取自評、互評、師評、家長評、游客評多維度評價相結合的方式，從口語表達、交際能力、自身文明行為、服務效果等方面進行評價，根據對志愿者的綜合評價結果，評選出“金星志愿者”和“銀星志愿者”兩個評價等級。如通過收集游客留言反饋，總結活動成果，找出志愿服務中的不足，進一步調整服務形式。
學校也要求學生們針對自己的活動項目，以不同的形式進行個人總結。有的同學畫手抄報，有的同學寫活動感受……通過不同的形式記錄下自己的收獲。如有學生在總結中寫道：“在活動中我鍛煉了毅力，還知道了相關的知識我的膽子也越來越大了，敢和陌生人交流了。”有的寫道：“我能大膽地講解，更加自信了。”還有的寫道：“我通過這次活動真正感受到了志愿精神的含義……期待下次的參與。”
通過這樣的評價與總結，孩子們感受到了自己的進步與成長，同時也感受到了志愿服務的真正含義，達到了志愿服務活動的目的。
為落實縣精神文明建設辦公室《關于做好近期志愿服務重點工作的通知》，我鎮積極做好近期的各項志愿服務工作。現將總結如下：
一、提高思想認識，組建好志愿者隊伍。
鎮高度重視志愿者服務工作，積極開展對鎮50名志愿者的組建和6次集中培訓工作。志愿者從思想上認識到志愿服務工作的重要性，努力強化服務意識和提升能力。志愿團隊緊密團結，精誠協作，形成強大的團隊合作力量。同時，團結一切社會力量支持志愿者服工作，廣大群眾自覺勇躍參加到鎮志愿服務工作中來。
二、圍繞社會熱點，開展志愿服務。
一是今年汛期以來，地質災害頻發多發，出現3次山體滑坡引起的道路交通中斷問題。我鎮志愿者密切關注險情動態，組織人員轉移，做好應急物資準備。積極到群眾家中開展60次防災救災宣傳工作。有效避免了出現汛期期間出現人員傷亡和財產損失情況。二是針對近期關于餐飲浪費指示要求。鎮積極開展此次志愿服務宣傳活動。首先是從黨委政府食堂開展宣傳工作，引導廣大黨員干部不浪費，養成勤儉節約的好習慣。其次是組織志愿者進入學校宣傳節約習慣。在校宣傳3次，讓同學們從小養成節約好習慣。杜絕浪費行為。三是結合推進新時代文明實踐中心建設工作。發揮志愿者力量，開展黨的各項思想主張在社會的宣傳工作。為推進“一地三級、全域生態”和“五個”凝聚力量，營造良好社會氛圍。四是長期開展森林草原防滅火工作的志愿服務活動。大力宣傳防滅火工作的重要性，讓群眾認識到火災帶來的災難的嚴重后果。對森林草原防滅火工作發揮了積極作用。
三、積極廣泛宣傳，營造良好氛圍。
鎮積極開展宣傳志愿服務工作，深入挖掘志愿者服務的經驗和典型，通過微信朋友圈、公眾號，橫幅10條，鄉政府LED宣傳屏等融媒體平臺進行宣傳報道。營造有利于志愿服務的濃厚輿論氛圍，引導人們支持志愿者服務工作。
四、總結經驗，揚長避短。
在開展志愿服務工作中，志愿者寫出心得體會63篇，總結在志愿活動中的成功經驗，找出工作中存在的不足，提高工作效率，以便更好開展今后的志愿服務工作。
光陰似箭，日月如梭。作為一個年輕的組織，一路走來，她少了幾分稚嫩,多了幾分成熟。至成立以來，青協在校社聯的間接領導下，開展了積極有效的校內、校外活動. 三月雷鋒月是我湖南外國語學院青年志愿者協會在漫長的前進道路上夯實的一月，因為它又為我們志愿者事業的道路上書寫寫了濃抹重彩的一筆，又增添了一段輝煌。
協會緊密結合新形勢、新任務，堅持求真務實，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神；緊密結合全省青年志愿者工作的實際，堅持量力而行、講求實效、開拓創新、持之以恒的原則，圍繞大局、統一思想、凝聚力量、唱響主旋律、開拓新局面，積極有效地廣泛開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的志愿服務活動，促進了精神文明建設的深入發展。
我們不斷壯大志愿者隊伍，擴大志愿者行動的社會影響力。我們廣泛推行志愿者注冊制度，深入推進和探索志愿服務的隊伍建設、項目建設、組織建設、機制建設，促進青年志愿者服務事業實現新的發展。這個三月，是充滿了挑戰的一月，是忙碌而又充實的一月。我們細致分工、密切配合、團結協作、各負其責、各施其職，有力地促進了協會各項工作的開展。
現將本月的主要工作總結如下：
（一）3.5日：“天使支教，公益賣花”活動。
我協召集五名名青年志愿者，響應夢創的為湘西兒童獻出一片愛心，支持天使支教的倡議，本著我協“立足校園，服務社會”的精神，在校外積極開展各項義務活動，在長沙市范圍內開展了主題為“三月雷鋒，傳遞夢想，成就未來”的為社會義務服務活動。
（二）3.12日：長沙市青年志愿者骨干培訓活動。
帶著青春的微笑,帶著“我參與 我奉獻 我快樂”的承諾，帶著弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，10中旬至11初期間我們湖南外國語學院青年志愿者協會一行3人參與了植物園雨花營地的志愿者服務培訓。
最后，我們將繼續大力弘揚“提供志愿服務，弘揚志愿精神”的宗旨，堅持以“奉獻、友愛、互助、進步”中國青年志愿者行動準則為服務理念，積極開展志愿服務活動、幫困助殘、走進社區、環境保護等志愿服務動。
回顧這個月，成績鼓舞人心，展望明天，我們任重而道遠。下個月，我們將在深化志愿服務內涵、拓展志愿服務領域、擴大志愿服務隊伍、打造志愿服務品牌、健全完善志愿服務機制等方面不斷加強。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，彰顯人與人、人與社會、人與自然之間相互關愛、和諧共存的理念，秉承自覺自愿、力所能及的原則，廣泛動員社會力量參與志愿服務，為建設和諧社會作出應有的貢工作。
湖外青協
1、09年十二月份針對大三學長即將畢業的情況，開展了一系列的“感恩學長”活動，旨在喚起全校同學的感恩之心。
2、2012年四月份為了迎接世界地球日開展了“建設綠色校園”大型活動，活動分三方面：治理一次性筷子、倡導低碳生活、收集廢舊電池。
4、2012年五月份上旬，青協第二次招新活動，面對全校同學招新，經過面試官面試，后錄取新會員四十人。
5、5月31日石家莊外國語職業學院青年志愿者協會響應民工網“向全國100家打工子弟學校捐建圖書館”的倡議，開展一個“一本好書成績一個幸福人生”的公益捐書活動，活動的主題為：“一本好書成就一個幸福人生”。活動的宣言為“用你的一本好書成就他們的一生精彩”。活動主要是為農民工子弟學校捐贈圖書。本次活動青協聯系外經貿學院青協和崗上小學共同展開。活動后期得到民工網好評，授予石外青協“優秀志愿者社團”稱號。授予活動組織者五星級志愿者榮譽證書。
二、新學期工作計劃：
為了志愿服務活動的工作更有計劃、有步驟地開展和完成，開創青協工作新局面，使石家莊外國語職業學院的志愿服務事業得到更好的發展，在總結上學期青協工作，結合青協實際，并綜合各部門意見建議的基礎上，將下個學期青協工作計劃擬定如下：
1、繼續完善青協內部的管理體制和相關制度。明確部門分工，落實人事考核和培訓，提高工作效率。加大志愿服務活動宣傳和對外交流，積極借鑒其他兄弟院校好的經驗和方法，為構建具有濃厚志愿服務氛圍的和諧校園打好堅實的基礎。
2、明確志愿服務的方向和對象，結合我們學校的辦學特色，協助各學院逐步成立具有本學科優勢的志愿服務團隊，發展具有我們海大特色的品牌志愿活動，以此作為海大對外交流的名片之一。
3、加大對青協內部各部部長以及各個會員的志愿者知識的培訓，包括志愿服務注意事項、個人道德品質以及“弟子規”相關知識的培訓。
4、本學期工作安排：
①成立文藝部，完善青協組織結構
②完成青協內部選舉任命工作，（選舉各部部長和副會長等職務）；③配合學院完成迎新生工作；
④青協招新
⑤定期對會員進行培訓
⑥在團市委完成注冊
⑦申請在石家莊火車站建立志愿者崗亭
⑧繼續開展“感恩學長”系列活動
⑨籌備召開青協一周年晚會
⑩其他活動視會員的建議而定
一、2007年工作總結
（一）突出重點，精心策劃，積極開展志愿服務活動。
在過去的一年，我團積極加強志愿組織建設，動員廣大青年為經濟發展和社會進步白日提供志愿服務。我團以構建安全社區為一根主線，抓住培訓和宣傳兩個關鍵，實施水上救生、安全知識進社區和防震減災知識推廣三大項目活動。
1.一月和三月成立“急救醫療輔助隊”、“防震減災志愿服務隊”。對我團的工作進行了細分，使團更好地為社會服務，工作的質量得到了很大提高。
2.七、八月我團舉辦水上、陸上救生技能培訓班。組織四期水上、陸上救生技能培訓班，使大部分團員都基本上掌握水上、陸上救生技能，對我團的工作有很大的推動作用。
3.九、十月是我團安全知識宣講月。開展安全常識宣講，宣傳構建安全社區的理念，印制安全知識宣傳冊，提高中小學生和市民的安全意識，并做好防震減災宣傳刊物的準備工作。
（二）落實服務準則，加強對志愿者骨干的培養。
1.針對過去服務考勤管理不嚴，部分志愿者工作作風較懶散等現象，內務組重新制定并落實有關考勤制度及服務準則，提高志愿者的服務質量，更好地向社會展現我團志愿者的風貌。
2.堅持以落實培訓制度、強化骨干責任和服務意識。在2007年，我團對志愿骨干進行了“防震減災志愿服務”、“水上、陸上救生”和“安全知識”等專題學習，不斷提高思想政治水平和業務能力。同時建立健全各內設機構，加強志愿者骨干隊伍建設，努力建設和培養一支能適應新形勢、新任務的需要，具有與時俱進、開拓創新，真正能干事創業的志愿者骨干隊伍。
（三）廣泛開展社區志愿服務和諧行動。
直屬總隊志愿者和掛鉤社區志愿者中廣泛開展志愿活動，是深入貫徹科學發展觀的繼續和深化，是全面落實全市社區建設工作會議精神，著力構建和完善社區志愿工作體系，不斷提高社區服務水平，著力構建平安和諧社區，努力建設“兩個適宜”的美好家園的具體舉措。過去一年，我團積極主動聯系掛鉤鎮區，先后六次組織50多人次志愿者到南區服務總隊開展志愿服務。
（四）積極拓展服務范圍，爭創服務品牌。
我團在協會各級領導的關心支持下，進一步拓展社會化的思路和手段，不斷豐富服務社會的載體，創立服務品牌。
1.急救醫療輔助隊初見成效。通過急救知識的培訓，急救隊的隊員基本上都能掌握實效性的急救知識，并輔助大型公益活動組、交通協管組和防震減災組進行相關的服務，取得了優秀的成績。
2.防震減災志愿服務隊初見雛形，通過赴陽江交流學習防震減災知識和在本地的聯合演練，防震減災組在服務過程中能應對簡單的突發事件，并且能迅速把事情處理。
3.大型公益活動協助服務日益成熟。在第十四屆全球華人杯羽毛球大賽志愿服務中，我團代表在這次服務中能夠運用在團里學到的知識，協助組委會和其他志愿者維護賽場的次序，使大賽順利完成。
過去的一年，在直屬總隊各級領導的有效指導下，通過各方的共同努力，拯溺團榮獲“中山市平安志愿服務獎”、“中山市大型社會活動志愿服務獎”兩項集體殊榮；1名志愿者榮獲“廣東省志愿服務銀獎”、1名志愿者榮獲“中山市志愿服務金獎”、10名志愿者分別榮獲“中山市志愿服務銀獎、銅獎及優秀獎”、13名志愿者榮獲“星級志愿者”稱號。
二、2008工作展望
2008年，我團將繼續圍繞協會的工作重心，努力踐行“三個代表”思想，落實科學發展觀,圍繞“綠色奧運”抓好各項工作。即突出抓好服務項目建設，提高志愿服務的針對性和實效性；突出抓好隊伍建設，提高團員的服務意識和服務能力，努力推進組織的建設和發展，團結動員廣大群眾為促進我市志愿事業發展發揮應有的作用，為2008奧運年共建和諧社會貢獻志愿者的一份力量。
（一）推進和加強項目建設，努力形成志愿服務項目體系。
1.加強對我團各小組的內部建設。加強各小組專業技能的培訓，培養出更多具有豐富經驗和專業技能的志愿者，每個季度搞一次團內部聯誼活動或者組織技能比賽，確保每位隊員的技能水平。
2.2008年我團將全面推動拯溺救生技術進工廠和學校的志愿服務工作，到工廠和學校宣傳安全知識，倡導安全生產、安全用電用水，還要教育他們減震防災知識，對于有條件的工廠或者學校進行組織一次防震減災與急救醫療輔助聯合演練，并組織開展多種形式的志愿服務活動，擴大志愿服務的領域和規模，逐步探索運行機制，引導志愿者更好地活動中發揮重要作用。
（二）抓好隊伍建設，建立一支穩定的志愿者隊伍。
1.2008年積極動員廣大青年投身志愿服務，解決局部時段志愿者人數過多以及服務質量的問題，使廣大有志于投身志愿服務事業的青年能迅速地加入到志愿隊伍中來，為我市的志愿事業提供一支穩定的志愿者隊伍，努力促使志愿事業踏上新的臺階。
關鍵詞：大學生；志愿服務活動；解決途徑
中圖分類號：G40-012
文獻標志碼：A
文章編號：1009-4156（2013）08-118-02
一、高校志愿服務活動的現狀及意義
我們國家自從20世紀推出“青年志愿者行動”以來，高校的大學生一直就是這項行動的主要力量。伴隨著2008年北京奧運會和2010年上海世博會的成功舉辦，青年志愿者發揮了舉足輕重的作用，因此，這支新崛起的隊伍在社會上受到越來越多的人的關注。可以說，青年志愿服務活動宏揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，秉承“愛心奉獻社會，真情暖人間”的志愿服務理念，對建設和諧社會、提高大學生的綜合素質等方面具有重大意義。
大學生在參與志愿服務的活動中，能夠更加清晰地看清自我，了解社會。通過參與志愿服務活動，一方面，可以把所學的知識和掌握的專業技能為社會服務，理論聯系實際地開展工作，對于加強大學生學習的主動性、工作的創造性和社會責任感的提升具有積極的推進作用；另一方面，也可以提高大學生參與社會公共事務的能力，加強他們的主人翁意識，幫助他們更好地與社會融為一體。
從高校自身來考慮，志愿服務活動能夠促進高校之間的聯系，打破學校之間的界限，使參與志愿服務活動的學生更好地把理論運用到實踐中去，在很大程度上拓展了高校大學生實踐鍛煉的工作空間和服務內容，有利于增強大學生思想政治工作的順利開展并增加它的實效性。同時，大學生在社會上參與志愿服務活動并奉獻自己愛心的同時，也為所在高校樹立起了良好的社會形象，能夠立體地宣傳學校的辦學特色，擴大了學校的影響力和知名度。
二、高校志愿服務活動存在的問題
（一）志愿服務活動的層次較低，針對性不強
高校大學生進行志愿服務活動時，活動內容和活動形式層次較低。例如，去敬老院打掃衛生，為年紀大的人表演節目，義務獻血，為貧困的社區捐款捐物，給閉塞落后的學校支教，高校之間開展的志愿服務活動項目幾乎是雷同的，并沒有做到與學校的辦學特點相結合，沒有做到與學校的自身優勢相結合，并沒有做到與專業特色相結合，沒有充分發揮大學生的特長和優勢的志愿服務活動項目，這就導致了活動從本質上缺失了它應該具有的內涵。
（二）志愿服務活動的參與者沒有樹立正確的認識
在高校中，參加志愿服務活動的大學生大多是大一、大二學生，他們對社會還沒有獨立、正確的認識，思維方式比較單一，工作能力也并不是很強。當通過大學生活的鍛煉和實踐學習以后，通過志愿服務活動的平臺，多數學生都掌握了一定工作技巧與處世方式，因為沒有樹立正確的志愿服務意識，為了發展自身的素質，他們許多人都不愿意留在這個組織，這自然而然就造成了志愿服務活動的開展與最初的創建目的相去甚遠。
（三）參加志愿服務活動的個體自覺性不強
自從我國高校引入志愿服務活動這項內容到現在，仍然沒有形成大學生自愿參與志愿服務活動的良好氛圍，而是依靠高校和志愿服務活動組織的力量來開展。志愿服務活動的領導者通過學校來組織活動，大部分成員是聽從領導者的安排來進行相應的工作，只是消極地被動接受，而沒有形成主動地去承擔。隨著志愿服務活動參與者年齡的增長，強制性的量化考核和功利性的誘惑逐漸失去所承載的功能，大學生志愿服務就流于形式，失去了凝聚力。
（四）志愿服務活動的開展沒有形成統一的規范
目前，我們志愿服務活動體制不健全，機制不完善。在服務過程中，活動的開展缺乏管理、指導和監督，導致志愿服務的效果不理想，存在有需要開展服務就召集志愿者，活動結束就解散的情況，而后續的志愿活動經驗總結等也就往往流于形式。因為沒有合理保障機制，相關的部門沒有做好協調工作，很多志愿服務組織都沒有得到可靠的資金保障，也沒有得到大多數高校應有的重視，使得很多本應該順利開展的活動都被擱置下來。
（五）對參加志愿服務活動的大學生沒有進行統一培訓
高校的志愿服務者的招募一般都通過學生推薦的方式，使得參加志愿服務活動的大學生一般都沒有經過志愿者的相關服務經驗、服務程序、服務技能、服務標準等的培訓。某些高校的相應部門也沒有給予高度的重視，對志愿服務隊伍進行考察的時候只不過是走一個形式，這就導致開展活動的時候一般都是簡單的模仿和重復。
三、改善大學生志愿服務活動的措施
（一）完善高校對于志愿服務活動的管理機制
青年志愿服務活動管理部門在選拔、培訓的過程中，就應該引入相應的管理制度。在志愿者加入前期，要把志愿服務活動組織的具體情況、工作性質、工作內容傳達清楚，本著自愿的原則，能夠讓每一個志愿者都能通過志愿服務這個平臺來服務社會，實現自身價值。對加入者要進行全面的了解和考察，分配給每一個加入的志愿者以后具體從事哪個方面的工作，做到逐漸可以使加入志愿服務的大學生根據學校下派的具體任務或通過社會調研需要的任務獨自進行合理的分配，做到由志愿者自己管理自己所在的組織。不僅僅這樣，我們還應該針對志愿者引入相應的培訓機制。這里說志愿者組織引入相應的培訓機構是指能夠建立為加入的志愿者提供工作培訓的機構。無論是普通的志愿者還是志愿者服務活動部門的領導者，都應該注重自身對于參加志愿服務活動的崗前培訓，了解這一組織的具體情況和工作的性質、方向，確定自己以后工作的內容。明確自己的任務和責任，為社會、為學校提供的付出均是以服務形式表現出來，因此，要完成這一活動就要求志愿者有很強的服務與交流能力。在這個基礎上，志愿者組織應該根據每一個成員的不同特點提供給他們相應的改進并完善自己的措施。
（二）開展有針對性的、與大學生所學專業緊密相關的志愿服務活動
目前，我國高校當中一般存在志愿者協會和服務者協會。針對這一情況，可以由學校的相關部門出面，盡量把多個組織合并為一個部門，這樣不僅可以方便學校管理，也可以做大做強，集中力量圍繞某個與本學校的優勢專業相關聯的方面來開展志愿服務活動，打造出本學校自己的特色和優勢，學生也可以通過這個平臺更好地與社會聯系，發揮自己的專長，培養自己的動手實踐能力。這就克服了一所高校里社團每年開展的志愿服務活動幾乎都是類似的，不僅沒有什么出奇之處，而且也沒有什么特色，都是一些重復的活動。
（三）加強對志愿服務活動的保障
針對目前某些高校中存在的志愿服務活動資金不足而導致活動無法正常開展下去的問題，其應該從規章制度、資金支持、社會協同等方面加強保障，確保高校的志愿服務活動都做到有規可循、有章可依、各項活動都有充足的活動經費支持。可見，社會上為大學生建立一個特殊基金是十分必要的。這項特殊基金可以采取政府補貼、社會贊助、學校支持等多種途徑，這可以促使高校為本校的志愿者優化出活動的項目。大學生志愿服務組織可以向學校遞交活動申請，學校了解活動內容以后可以給予經費支持，這也為學校在社會上樹立起良好的口碑起到至關重要的作用。政府每年應該撥給各高校一定的用于大學生志愿服務活動的經費，這樣就可以幫助大學生更好地服務社會，把所學知識運用到實踐中去。而志愿活動組織也應該通過與企業進行溝通，爭取得到企業的支持。這也是鍛煉志愿者的一條很好的途徑。爭取利用更好的項目來取得與企業更好的合作，進而減少對學校財政的依賴。
（四）進一步落實志愿服務活動的激勵機制
高校在開展志愿服務活動的時候，適當的激勵是很重要的。即使志愿者在最開始參與并從事志愿服務活動的時候并沒有要求被表彰，但是我們卻一定要大力弘揚宣傳這種志愿的精神，因為這不僅僅是對志愿者個人的表彰，更使它能夠通過這個跳板來為社會樹立起一種志愿的精神。可以說，在一個志愿精神不太豐富、志愿服務并不普遍、人們的志愿服務意識并不十分“純粹”的情況下，大力表彰志愿服務對喚起社會良知、促進人們加入志愿服務的隊伍也是必要的。高校可以根據每次參加志愿活動的志愿者的表現而采取相應的表彰，可以從人才培養的目標對志愿服務活動進行明確的規定，把志愿服務和學生的日常管理結合起來，學生的專業發展生涯與設計結合起來，根據相關的服務管理規定對參與志愿服務活動進行登記和考評，進而把志愿服務意識和行動落實到每一個學生，這可以極大地促進志愿活動的順利開展。
大學生參與志愿服務活動不僅有積極的社會意義，而且對大學生自身的成長與發展都有很好的促進作用。本文針對“當前大學生志愿服務活動的層次較低，針對性不強；志愿服務活動的參與者沒有樹立對這一活動正確的認識；參加志愿服務活動的個體自覺性不強，還需依靠高校來進行組織；志愿服務活動的開展沒有形成統一的規范”這些問題進行了深入的探究，進而提出了“完善高校對于志愿服務活動的管理機制；開展有針對性的、與大學生所學專業緊密相關的志愿服務活動；加強對志愿服務活動的保障；進一步落實志愿服務活動的激勵機制”等一系列的措施，對保證我國高校大學生志愿服務活動更加順利持久地開展具有重要意義。
參考文獻：
英國等歐洲國家針對突發應急事件管理和應急志愿服務的研究起步較早，在實踐和理論研究方面都積累了一定的經驗。我國在經歷過SARS、汶川地震、雪災冰凍、玉樹地震等公共突發事件后，對應急志愿服務的研究也引起了政府和學界的重視。借鑒發達國家在應急志愿服務方面的成功之處，建立我國應急志愿者響應機制，破解應急志愿者體系面臨的管理難題，充分發揮其在突發事件處理中的優勢，有序、有效參與應急管理成為亟待解決的問題。
英國應急志愿服務的經驗
英國應急志愿服務的有序開展依賴于科學、健全的應急管理機制，應急志愿組織的響應、行動和人員保障均以應急管理機制為基礎。在應急體系建設方面，由國內緊急事務秘書處（CCS）負責總協調，提高全社會的綜合應急能力；在法律保障方面，建立以《國內應急法》為總綱，以《應急準備》和《應急處置和恢復》兩個法制文件為具體指導，地方法規和部門規章相結合的法律保障體系。在此基礎和平臺上，英國積累了豐富的應急志愿者參與應急服務的理論和實踐經驗。
應急志愿服務的響應機制
對應英國應急響應機制，一般應急服務由地方政府組織或應急志愿者牽頭響應；特殊的應急服務則由中央推動，地方政府協調參與。
當地區性公共危機發生時，一般由當地應急論壇（RRF）聯合地區應急小組（RRT）協調當地政府和應急志愿組織來應對公共危機。RRF一般由地區相關的關鍵機構組成，如當地政府、軍隊、應急志愿組織、公用事業和交通管理機構等。以倫敦抗災小組（LRT）為例，該小組由一名高級公務員領導，核心部門設有專門的工作人員，負責借調倫敦抗災伙伴組織，包括急救服務、地方當局、運輸運營商、保健部門和應急志愿組織等。
當有大范圍的公共危機發生時，一般由國內緊急事務秘書處（CCS）確定應急級別及響應方案；隨后CCS聯系各個應急志愿組織，分配需要的應急志愿者的數量和種類；應急志愿組織在接到信息后，通過日常已成立的各應急小組領導層層向下通知，召集各處自愿參加此次救援的應急志愿者參與服務。如英國紅十字會，它是最可靠的全國性的緊急應對組織，每處都有地方性應急小組，可和其它各處小組聯絡，相互調動資源。
在應急志愿組織內，設有多個應急小組，由組長負責電話聯系組內志愿者。本著“respond if you can”的自愿原則，接到信息的應急志愿者可選擇是否參與，并反饋給組長。確定參加的應急志愿者仍以小組為單位進行管理，在救援現場服從地方政府的指揮。
應急志愿服務的主要內容及作用
英國應急志愿服務的日常工作主要是應急計劃制定、響應演練、面向公眾的宣傳、應急志愿者的招募和培訓等。其中，由RRF和RRT牽頭制定的許多針對關鍵區域開展應急救援時遵循的協議和計劃，目前已經包括指揮和控制協議、后果和恢復管理協議等。響應演練主要由應急志愿組織通過聯系政府和應急部門（如警察局、消防隊等）借用場地，定期展開，一方面作為日常培訓的內容，一方面檢驗應急方案是否能在真實場景內正常運轉。面向公眾的宣傳是防患未然的重要手段，針對火災、爆炸、流感等突發事件都有分化詳細并針對民眾的指導手冊可以在網站、公共場所查詢。
當危機爆發后，應急小組先對危機進行簡單評估，如果認定風險比較大如高危活動（登山救援等），則不召集應急志愿者。隨后確定需求指標，如地域、專業、人數等，分派給各個應急志愿組織。應急志愿者在現場的工作主要是參與救援和疏散群眾，危險及專業工作由消防、警方等專業人員負責。對于應急志愿者，事先由應急志愿組織對其投保來保障其在參加應急項目受傷后的權益。危機過后，一般應急志愿組織即可參與到災區民眾心理疏導、災后經濟重建等工作中。
英國的主要應急志愿服務組織
英國公民參與志愿服務的意識強烈，每年都有接近50%的成年人參與到各類志愿服務中。在英國已登記注冊的近20萬個民間公益組織中，以社區為基礎的小型組織占絕大多數，組織規模較大的約1萬個，屬于大型組織的有400個。各類志愿組織的總資產額達700億英鎊。資金主要來源于企業或個體名流捐款以及商業活動，如給醫院、幼兒園等提供專業的救護培訓。英國慈善委員會對這些公益組織進行監督管理。
英國主要的應急志愿服務組織包括英國紅十字會、皇家英國婦女志愿者協會、圣約瀚急救編隊、皇家國民救生艇協會、國際營救隊和英國醫生緊急救護協會等。為使之具有法律效力，這些應急志愿組織均被編入“地方政府突發事件應急計劃”中，由各地政府的“突發事件計劃官”負責掌握當地的志愿者資源并在應急過程中指揮協調。為保證應急志愿者訓練有素，可以隨時參與到公共緊急危機的救援中，會有計劃的進行突發事件應急培訓及實戰演練，以及溝通能力和團隊合作技能培訓。
應急志愿服務呈現的特點
首先，英國應急志愿資源雄厚。不僅數量大、資源豐富，英國公民自身的抗險救助能力也較強。這有賴于非政府組織在英國的規范發展，應急志愿組織多次參與公眾事件處理和社會建設服務的經驗。當突發事件發生時，本地居民在專業應急服務人員到達前成為第一反應人，主動參與救援。
其次，英國政府與志愿服務組織之間有著良好的合作互動關系，相互獨立且共同發展。針對應急志愿服務，英國在1998年建立了《政府與志愿及社區組織合作框架協議》，來規范政府與行為，這是二者建立合作關系的開端，也是雙方在各個領域展開合作的基本制度保障與平臺。在此規范下，英國政府一直堅持應急志愿組織的獨立性，弱化政府對其干預和控制程度，保持伙伴式的框架合作。
最后，英國的應急志愿服務組織有充分的法律保障。由于應急事件的特殊屬性，應急志愿者面臨著特殊風險及其權利和義務等相關立法問題。英國政府、應急機構和應急志愿組織三方不斷強化應急志愿者的法律背景，成為應急志愿者參與救援的重要保障。
當前，我國正處于工業化、城鎮化快速發展時期，各種傳統的和非傳統的、自然的和社會的風險、矛盾交織并存，公共安全和應急管理工作面臨的形勢更加嚴峻。例如，汶川特大地震發生后，經四川省抗震救災指揮部直接授權，各級共青團組織負責組織抗震救災志愿服務工作，在省、市、縣三級迅速建立了志愿服務指揮中心，及時應急志愿者招募公告，構建立體化、多層次的志愿服務體系，在搶險救援、醫療救治、衛生防疫、心理撫慰、物資轉運等方面發揮了積極作用。據不完全統計，累計接受應急志愿者報名118萬余人，有組織派遣應急志愿者18萬余人，開展志愿服務達到178萬余人次。
由于仍處于起步發展階段，我國應急志愿服務管理體系問題在突發事件響應過程中凸顯，急需解決和調整。借鑒英國在應急管理機制和應急志愿服務方面的經驗，我國可從以下幾個方面完善應急志愿服務管理體系。
目前，我國部分地區如四川、北京、重慶、江蘇等地建立了應急志愿者總隊，2008年公安部與團中央等部門推出的“中國消防志愿者行動”，各地消防部門與團組織緊密協作，建立了省、市、縣三級消防應急志愿組織。但由于建立時間短、專業化水平還有待提高，各個部門間的合作和運行，應借鑒發達國家的成功經驗，建立一個集中、統一、高效的應急志愿服務多級響應聯動機制。一方面，明確領導協調機制，加強政府應急部門與共青團、紅十字會等部門的協調、協作，提升應急領導力；另一方面，針對不同類型、不同級別的突發事件，制定詳細的應急預案，并在演習過程中不斷完善。
在專業應急人員未到達突發事件現場時，若附近公民中有應急志愿者或者接受過應急培訓，則他們可以成為“第一反應人”，疏散民眾并提供初級幫助，在一定程度上降低突發事件的破壞程度。英國應急志愿服務參與程度很高，在突發事件中本地居民通常可以互相幫助，并在處置和救援中發揮作用。在我國，按照《中國注冊志愿者管理辦法》進行規范注冊的志愿者數量雖然已達3392萬人，但在應急志愿者的數量、公民參與認知程度等方面與英國等發達國家相比還有不小差距。因此，我國應該在組建多支專業應急志愿隊伍的基礎上，培訓大量具有基本應急常識的應急志愿者，利用各種宣傳渠道加快突發事件應急知識的普及，提高公民對應急志愿服務的認識以號召更多民眾參與到應急志愿服務之中。
非應急狀態下，災前的預防和災后的恢復重建等工作可以由應急志愿者為實施主體，承擔起大量科普宣傳、信息傳遞、物資儲備等工作。我國應適時建立起體系管理的長效機制，把應急志愿服務納入應急管理體系，充分發揮社區、個人志愿者的應急志愿服務作用，明確招募、培訓、組織、響應、管理、解散等多個階段政府和應急志愿組織的角色和作用，發揮志愿者的獨特作用，提高全社會的綜合應急能力，注重公民應急素質的培訓。在應急志愿者管理方面，成立地方性應急志愿服務隊，通過隊、組等形式對應急志愿者進行日常管理。
【關鍵詞】大學生；志愿服務；常態化
高校大學生志愿服務作為志愿服務中以大學生為主體開展的一種重要形式，已經成為新時期大學生思想政治教育工作的有效載體。建立和健全大學生志愿服務的長效發展機制，促進大學生志愿服務的常態化，是大學生志愿服務事業健康發展的必然要求和提高大學生思想政治教育實效性的戰略需要。本文分析了當前高校大學生志愿服務管理機制的現狀及其存在的問題，以大學生志愿服務活動為考察點，針對大學生志愿服務的特殊性，對高校大學生志愿服務管理機制中存在的問題進行分析討論，并針對存在的問題提出了解決對策。
一、大學生志愿服務體系的特殊性
在高校中組織開展大學生志愿服務活動，有利于引導大學生將自我發展和關注社會有機的結合起來。對尚且處在學習階段即將步入社會的大學生以及培養單位高校而言，大學生志愿服務體系間接促進了大學生提高自我發展的合理性和科學性，同時有助于高校有針對性的對培養方案進行即時深化和調整，為大學生志愿者的服務提供專業的指導和活動的平臺。但是，由于高校大學生志愿服務在眾多方面存在著特殊性，使得高校大學生志愿服務體系的建設有了其獨有的優勢，但同時仍存在著許多問題。
（一）參與群體的特殊性
大學生志愿服務體系的參與人群主體是高校在校大學生，大學生受專業和時間的限制因素較多，因而較社會志愿者群體相比有了其特有的標簽。第一，大學生具有一定的專業化潛質，再加上一定的志愿者技能培訓，可以使其結合自身專業提供對口的志愿服務項目。第二，大學生的時間較為充裕，但大都集中于寒暑假等課余時間。因而大學生群體開展志愿活動的單次持續時間更長，但時間的局限性也導致了志愿活動的連續性不強，很難做到定期開展。第三，大學生群體參與志愿服務活動的動機富有彈性，容易出現跟風參與的情況，參與活動的積極性變動較大。
（二）組織架構的特殊性
高校大學生志愿者團體或組織屬于非盈利性學生組織，組織的管理人員大都由學生擔任，定期換屆，人員的流動性強。這就決定了對大學生志愿者的管理模式既不能采用傳統的行政化模式，又不能采用盈利性企業化的管理模式。就目前來看，大學生志愿者組織大都采取自上而下層層推進的文件化管理模式。這種過于帶有濃厚行政化色彩的管理模式也在一定程度上制約著大學生志愿服務組織活動的深入開展以及志愿團體的發展，極大的背離了“志愿者”的精神和初衷。
（三）服務項目建設的特殊性
大學生志愿服務項目受專業技術水平、組織者的管理水平、人員流動性、活動開展的地域、資金的支持情況等多種條件的限制，導致服務項目建設存在著一定的特殊性。高校志愿者隊伍雖然一直在不斷壯大，但所提供的志愿服務和認識依舊停留在較低層次的非專業化、非技術化的項目上。高校志愿者隊伍新老接替速度快，管理經驗和組織經驗得不到良好的積累，也導致了志愿服務項目建設的特殊性：沒有充足的吸引力來吸引大學生參與。也間接影響到了大學生志愿服務的常態化和長效性。
二、現行大學生志愿服務活動中普遍存在的問題
（一）志愿服務時間過于集中
志愿服務活動常態化，需要活動能夠持續性、周期性的開展，而不是隨機的、無序的開展。大學生所開展的志愿服務活動無法做到常態化，最主要的原因就是大學生志愿服務的時間過于集中且重點集中于寒暑假以及周末的課余時間。受學習課業的影響，大學生參與志愿服務，只能利用自己的課余時間，然而假期間隔過長必然導致志愿活動無法定期的常態化進行。
（二）經費列支渠道單一
從經費方面考慮，大學生開展志愿服務所需的經費多由學校從學生活動經費中劃撥，缺乏專項的資金支持。然而對于一些日常化的小型志愿活動更是很難申請到經費。從學生公益團體角度考慮，缺少學校資金方面的支持并不意味著志愿活動就要停止開展，他們只能以小型公益團體的身份尋求有意合作的企業來提供經費支持，這也就意味著需要在志愿活動的過程中中拿出一定比例的時間或以某種方式來宣傳贊助企業。當把商業性與公益性放在一起，志愿服務活動的效果就會大大削弱，不利于志愿活動的常態化開展。
（三）志愿活動行政化
志愿服務活動是指出于自身意愿希望的志愿活動。就目前來看，高校中的各種志愿服務組織和社團都接受學校團委的領導，各個學校志愿服務活動的開展情況無疑又成了評定團委工作的重要指標，這就導致了很多志愿活動的開展都受到了較強的行政化干預，志愿服務活動帶有很強的行政化、文件化的色彩。這些活動都不可否認的促進了大學生志愿活動的深入開展，培養了大學生的志愿服務理念，但往往造成志愿活動在一段時間內扎堆進行，另一段時間內又銷聲匿跡的現象，依舊沒有形成固定化、常態化的開展模式。
（四）志愿服務組織管理混亂
大學生志愿服務組織的管理人員往往是由學生或由各級團干部兼任，并且相當一部分志愿組織管理人員是在無償勞動或兼職勞動。這些管理人員往往沒有受到過專業的社會學、管理學等志愿服務活動專業知識的培訓，工作的專業性打了很大的折扣。另外由學生兼任的管理隊伍存在著極大的不穩定性，一般情況下管理者的任期是一年，往往對所從事的業務剛剛有所了解，就離開了志愿服務的崗位。缺乏志愿服務項目專業性人才，這樣的管理人員隊伍勢必會影響到大學生志愿服務組織能力的提高。
（五）志愿服務動機問題
大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀的養成階段，相對的意志力還較差，熱情反而更容易被激發，但也很容易快速的消退。大學生的志愿服務動機往往不是出于回報社會而是出于一段時間的高度熱情。另外，停留在表層的志愿服務活動大都側重于“轟動”效應，技術含量較低，對于自愿加入的大學生志愿者來說，重復性的免費勞務活動，使其容易表現出浮躁的心理，挫傷大學生日后參與服務活動的積極性，影響服務的連續性和穩定性。
三、針對現有問題提出的優化途徑
大學生志愿服務活動已成為當今社會的一道亮麗的風景線，對促進社會主義精神文明建設發揮積極作用。針對大學生志愿服務機制存在的種種問題，需要我們不遺余力地尋求解決對策，盡快使大學生志愿服務走上制度化、規范化的軌道，發揮其所蘊含的巨大能量，為社會帶來更大的財富。
（一）完善大學生志愿服務制度
建立完善的志愿者注冊登記制度，統一管理志愿者信息；其次可以根據大學生的專業、興趣、特長等方面把他們分類，建立專業性的服務隊伍，使志愿者服務的發展更加制度化、規范化和專業化；再次應建立一個完善的大學生志愿者培訓和反饋機制，夯實培訓制度，對活動的時間、地點、形式、內容、結果等進行記錄和必要的監督、考核與評價，通過志愿組織設立的評價體系對志愿者在志愿服務過程中的表現進行衡量，切實保證志愿服務質量。
（二）建設大學生志愿服務基地
志愿服務活動想要長期穩定的開展，需要依賴常態化、穩定化的合作對象和志愿服務基地。通過建設大學生志愿服務基地，能夠有效避免志愿服務缺乏持續性的現象。通過定期開展的志愿活動、適時進行階段性的總結來維系起一個長期的志愿服務基地，使其成為大學生志愿服務走向社會的一個重要途徑，同時也是大學生與社會聯系的重要紐帶。通過大學生志愿服務基地，可以進一步規范大學生志愿服務活動，使活動的發展有規模、有成效，更加充分的發揮社會、學校、志愿者的積極性和主動性。
（三）多方面籌集大學生志愿服務經費
大學生群體作為近些年新興的志愿服務人群，志愿服務活動作為高校參與精神文明建設的一種新形式，積累的管理和支持體系還不是太健全，沒有一個固定的經費來源。資金是支持志愿服務活動的重要物質保障，志愿服務活動能否良好有序的發展下去更需要一個穩定的資金投入機制。因此，高校大學生應結合自身的實際與特長，開拓各種途徑來解決經費的來源。并通過在校內建立“志愿者專項基金”，更好的拓寬服務隊范圍、拓展志愿服務的內容，還可以建立適當的獎勵機制，從而促使大學生志愿者能夠更好地提高志愿服務質量，進而推動大學生志愿服務活動常態化發展。
（四）拓展大學生志愿服務內容
開展大學生志愿服務活動的目的是給大學生提供一個奉獻自我、服務社會的舞臺，只有應社會之所求才能真正的做到奉獻社會、服務社會。因此，應該進一步加快志愿服務活動項目的建設，拓寬大學生參與志愿服務活動的渠道，拓展大學生志愿服務的內容，讓大學生志愿服務的內容不只局限于打掃衛生、清理廣告等簡單的公益勞動，鼓勵大學生針對社會需求參與各種形式多樣的志愿服務活動。
四、總結
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中的人才培養體制改革部分強調：“注重知行統一。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。充分利用社會教育資源，開展各種課外及校外活動。加強學生社團組織指導，鼓勵學生積極參與志愿服務和公益事業。”大學生志愿服務活動極大地鍛煉了高校學生參與社會實踐的能力，為大學生的德育發展打下了良好的基礎。然而構建一個長效的大學生志愿服務機制并不是一個簡單的項目，只有讓全社會都共同參與進來，才能確保大學生志愿服務能夠實現更好的常態化發展。
參考文獻
[1] 許人冰.高校大學生志愿服務體系存在問題及其優化[J].北京青年政治學院學報.2011（1）.
[2] 李贏，孫志麗.大學生志愿服務中存在的問題及社會工作介入策略探討[J].華章.2013（8）.
一、指導思想
以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以社會主義核心價值體系建設為根本，以“弘揚雷鋒精神、倡導文明新風”為主題，把學雷鋒活動與拓展社會志愿服務活動緊密結合起來，以關愛他人、關愛社會、關愛自然為重點，開展廣泛的社會志愿服務活動，動員全局干部職工掀起學雷鋒新、爭做學雷鋒排頭兵，讓雷鋒精神扎根九寨統計事業這方沃土。
二、組織領導
為加強學雷鋒志愿服務活動的組織領導，確保活動取得實效，經研究決定成立局學雷鋒志愿服務活動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
學雷鋒志愿服務活動領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室具體負責學雷鋒志愿服務的工作計劃和實施方案，統籌協調學雷鋒志愿服務隊的工作，檢查指導學雷鋒志愿服務隊活動開展情況，了解掌握學雷鋒志愿服務隊的工作動態，總結、宣傳、推廣學雷鋒志愿服務活動先進典型經驗。
三、活動內容
學雷鋒志愿服務活動以“弘揚雷鋒精神、倡導文明新風”為主題，宣傳開展“建設誠信九寨，做文明市民”宣傳教育。深入開展公民道德宣傳教育、“學雷鋒――鄰里守望”、“機關干部進社區”、“學雷鋒、關愛社會、講文明樹新風”、“文明交通”、“美麗家園從我做起”等。
四、主要措施
1、成立隊伍，確保常態。成立統計局學雷鋒志愿服務隊，由副局長任隊長，并建立志愿者檔案，完成志愿者注冊登記等工作。
2、搞好宣傳、營造氛圍。充分利用職工會、支部會，大力弘揚雷鋒精神，廣泛普及志愿理念，推動形成關心、支持和參與學雷鋒志愿服務的良好氛圍，促進廣大干部職工自覺參與到志愿服務活動中來。
3、制定計劃、完善保障。按照全統一安排部署，結合統計工作和創建省級文明城市工作實際，制定“學雷鋒志愿服務隊”年度活動計劃，做好志愿服務培訓工作。
五、具體要求
1、提高思想認識。開展學雷鋒志愿服務活動，是深入貫徹黨的十關于公民道德建設的一項重要舉措，是建設“誠信九寨”提升省級文明城市文明素質和道德水準的必然要求，全局干部職工要把思想和行動統一到委政府的決策部署上來，以高度的政治責任感和飽滿的工作激情投身到活動中來，做到積極參與，自覺踐行。
