時間：2022-09-18 07:07:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇局年度工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、2013年度工作總結
1、扎實開展園林綠化科研創新工作
開展科研攻關，解決工程建設中的技術難題，組織實施國家林業局林業公益性行業科研專項、引進國際先進技術(948)、北京市科技計劃項目和局青年科技專項等科研計劃項目(課題)26項。組織實施中央財政林業科技推廣示范資金項目等17項，提升工程建設的質量和產業發展水平。協調組織開展科技成果鑒定和驗收11項，申報北京市科學技術獎1項，北京市農業技術推廣獎3項，茅以升青年科技獎1項，組織評審北京市園林綠化科技獎23項。組織完成了對2012年實施的中央財政林業科技推廣示范資金項目的績效考評和現場查定。組織申報國家林業局2014年度林業行業公益性專項4項;申報北京市科委2013年綠色通道科技項目6項，為今后科技項目立項做好項目儲備。
2、高標準召開北京園林綠化科技創新工作大會
2013年8月8日,組織召開北京園林綠化科技創新工作會，會議了《北京市園林綠化科技創新行動計劃(2013-2020)》和《關于加快首都園林綠化科技創新工作的意見》，明確提出了2013-2020年期間加快首都園林綠化科技創新體系建設的14個重點行動。同時，會議為90名創新團隊專家頒發了證書，對北京市園林綠化2012年度科學技術獎獲得者進行了表彰和獎勵，并為8個北京園林綠化創新團體、17個北京園林綠化科技創新示范區、27家北京園林綠化科普教育基地頒發了聘書和獎牌。此次會議既是對園林綠化科技成果的梳理總結，又是對后期任務的明確部署，是繼往開來的科技動員大會，會議的召開將進一步明確園林綠化科技創新發展的方向，進一步推動園林綠化科技創新行動計劃的落實和實施，更好的服務于首都生態文明建設和美麗北京建設。
3、 成功舉辦“綠色科技 多彩生活-2013園林綠化科技創新暨科學普及活動月”活動
活動月主要由“園林綠化與百姓生活”、“園林綠化與森林體驗”、“園林綠化與防災減災”和“園林綠化與文化感知”4個活動周組成。集中展示了園林綠化在生態建設、產業發展、安全保障、防災減災以及在涉及文化、民生和健康等園林綠化各個方面的科技成果116項，組織開展內容豐富、形式多樣的科普活動27項。活動以園林綠化科技創新和文化創新相結合，以科普的形式，展示首都園林綠化科技創新成果，普及園林綠化科技、文化知識，以帶領公眾進入森林，開展各種體驗活動的方式來感知、深化和豐富森林文化的內涵。
4、首都園林綠化標準化工作全面推進
2013年新立項各類標準21項，《林業碳匯計量監測技術規程》、《有機農產品 櫻桃生產技術規程》等園林綠化北京市地方標準12項。組織園林綠化標準化培訓3期270人，編制《北京市園林綠化地方標準匯編(2011-2012年)》1套，印刷《平原地區森林生態體系建設技術規程景 觀生態林》等28項標準共36000冊單行本供全市行業人員使用。為推進園林綠化標準化工作的全面建設，加強對園林綠化標準化工作的組織和領導工作，更好地促進標準化工作的快速、健康發展，組織開展了北京市園林綠化標準化委員會的各項籌備工作。經過前期各項工作準備，目前已經市質量技術監督局批復成立北京市園林綠化標準化技術委員會。
5、科普宣傳工作成果顯著
開展了“走進森林、感知文化”為主題的全國科技周暨北京科技周宣傳展示活動、森林體驗、環湖長走等科普活動50多場，受眾群體達到10萬余人次。同時將“首都增彩延綠科技示范工程”項目引入科技周，重點展示了“紫霞”黃櫨、金葉榆、金葉白蠟、“華源發”黃楊等10余個彩色、耐旱、長綠期樹種。
6、示范區建設全面落實
分別從森林可持續經營、森林多功能經營、自然與濕地保護、碳匯營造林、種質資源、花卉產業、果樹產業、城市園林綠化、防沙治沙和林下經濟等方面成立了17個科技創新示范區，以便更好的發揮科技創新團隊作用，為首都生態文明建設和經濟社會發展服務 。
二、2014年工作計劃
1、繼續抓好科研、科普工作的開展
建立科研項目儲備庫，有效引導科技項目的申報和立項，加強各類科技計劃項目的監督檢查力度。組織開展“綠色科技 多彩生活-2014園林綠化科技創新暨科學普及宣傳月”活動，普及和宣傳園林綠化科技成果。組織開展自然講解師培訓工作，通過建立自然教育資格體系，保障園林綠化科普教育的健康有序發展。
2、繼續抓好科技行動計劃的落實
加強創新團隊專家庫的建設與管理工作，根據科技行動計劃要求實，以創新團隊、示范區、科普基地為基礎，抓好科技行動計劃的落實。
3、推進北京森林生態監測網絡建設
推進北京森林生態監測網絡指標體系與監測體系的規劃與建設工作，爭取在2014年完成北京森林生態監測網絡體系規劃，落實北京森林生態監測站(點)的建設。
4、狠抓園林綠化標準化建設，促進園林綠化全面建設
一是抓好園林綠化標準的制修訂工作，抓好《北京市園林綠化標準化技術委員會》建設工作;
二是抓好標準的推廣應用、標準化示范區和標準化基地的建設;
三是抓好標準宣傳、貫徹和培訓工作。
科技處
一、認清形勢，切實履職，努力抑制價格總水平的過快上漲
XX年是不平凡的一年，物價工作面臨的嚴峻形勢和挑戰前所未有，先是自去年五月份以來豬肉價格暴漲并帶動其他副食品價格大幅上漲；后來是特大的雪災，導致蔬菜受損，交通受阻，又進一步推動了副食品的價格上漲；緊接著又是ev71病毒擾亂全縣、全市、全省，由此帶來藥品、醫療服務價格以及防護、消毒、清潔用品等價格的監管任務變得更加繁重；尤其是5月12日四川汶川大地震后，又可能成為影響價格變動的不確定因素；另外，隨著北京08奧運會的召開，世界性次貸危機引發的金融風暴卷至全球，直接給我國的價格帶來了不穩定因素。面對錯綜復雜的形勢和接踵而至的價格挑戰，我們始終保持了清醒的頭腦，在省市物價局的指導下，緊緊圍繞政府中心工作重點抓了四件工作。
1、加強價格監管，認真落實國家價格干預措施和宏觀調控政策
今年一月份，國家對米、面、食用植物油、奶、豬肉等副食品進行價格干預政策出臺后，我們認真貫徹執行，積極向縣政府匯報，先后下發（轉發）6份文件，對在xxxx縣具有較大影響的三八超市、日月超市及其下屬的38家分店實行了價格干預，要求這些企業嚴格執行價格備案制度，同時我們每天派出專人對這2家企業逐日進行跟蹤監測。另外，我們還專門抽出10人組成二個市場巡查組，每日分別對潁河北片、潁河南片進行巡查。今年以來，僅針對價格干預的市場價格監測巡查就出動了檢查組XX余人次，出動車輛240臺次，在我們的嚴格監管下，今年在整個價格干預期間，我縣被價格干預的商品和企業沒有出現一起違價案件。我們此舉受到了領導的好評和群眾的贊譽。另外，根據上級的部署，我局今年還對國家定價、指導價的商品和收費標準的調整方面進行了嚴格控制，沒有出臺任何調價項目。
2、強化民生價格監管，加快構建和諧社會
為進一步落實省政府辦公廳轉發的省物價局《關于進一步加強民生價格監管意見的通知》精神，結合我縣實際情況，今年我們在民生價格監管方面重點抓了三件事：
一是加強農村（社區）醫療服務價格和藥品價格管理。針對過去全縣農村各醫療機構進藥渠道亂、各鄉鎮各村（社區）藥品價格高低不一和醫療收費標準比較混亂的狀況，我們首先明確了全縣所有農村的醫療服務收費，嚴格按照省定醫療標準的80%執行。其次，我們與衛生等部門一齊對全縣臨床用藥量比較大的30個品種的藥品實行了統一標準，在招標時我們參照了阜陽、亳州、太和等醫藥市場的藥品價格，在藥商報價的基礎上又壓低了近9個百分點，并要求全縣各醫療機構，必須統一差率、統一渠道、統一價格。從而使我縣農村所有醫療服務機構藥品價格和醫療服務收費標準得到了統一，據我們調查了解，目前，我縣農村的醫療服務收費和藥品價格普遍低于周邊地區。
二是認真貫徹落實義務制教育階段免除學雜費及課本費用政策以及教育收費公示政策。在今年春秋兩季開學前，我們與教育主管部門一同召開了專項會議，對教育政策進行了宣傳，對各校收費進行了提醒，同時我們還在春、秋兩季開學前分別派出督查組進行巡查，從而使得新的教育政策在我縣得到很好的貫徹執行。
三是進一步加強房地產價格監管，堅持完善房地產價格備案和價格監測、統計制度，在全縣較好地實行了商品房銷售一價清。
3、認真落實國家各項惠農政策，切實維護農民利益。
為了切實減輕農民負擔，使國家出臺的一系列惠農政策落到實處，今年我們在這方面重點抓了四件工作。
一是嚴格監管糧食最低收購價政策的落實情況，在糧食收購時派出兩個檢查組，采取明察暗訪的方式定期或不定期的深入各收儲企業進行檢查。經過我們的嚴格監管，截止目前為止，暫未發現違背國家最低收購價政策的現象。
二是加強對化肥、農藥、種子等農業生產資料的價格監管。全年共派出四個檢查組，對縣化肥廠、縣種子公司、縣農資公司及所屬企業經營的化肥、種子等農業生產資料價格執行情況進行檢查，從而使我縣的農業生產資料價格秩序、價格水平逐步進入了規范的軌道。
三是對農業用水用電價格依法實行價格監管，按照國家規定核定了了農業用水價格。并經常對居民生活和農業用電的范圍、價格進行檢查，切實保障了農民的合法利益不受侵犯。
四是加大對涉農價格和收費的清理力度。今年在我們對全縣收費項目進行全面清理時，我們把涉農收費列為重中之重，重新審定我縣有關部門的涉農價格和收費，并將其在全縣各鄉鎮便民服務大廳進行公示，同時為配合價格服務進農戶工作的開展，我們還將這些涉農收費（價格）項目、標準和依據等編印成冊，發到農戶手中，使農民對于涉農的收費（價格）情況一目了然，從源頭上堵住了亂收費。
4、整頓和規范價格秩序，進一步優化我縣的經濟環境。
可以講，通過近幾年多方面的綜合治理，我縣的經濟環境有了明顯好轉，價格秩序也逐步走上正軌，但是，隨著今年以豬肉為代表的副食品的價格暴漲和國際石油等能源價格的攀升以及近期金融風暴等諸多不利因素的影響，價格違法的苗頭逐步呈上升趨勢，比如，農村公路票價隨意提高，不在我們干預范圍內的企業對國家的干預的糧食、豬肉、奶等副食品隨意加價等現象時有發生，對此我們在四個方面做了大量工作。
一是加強節假日和重點時段的市場檢查和巡查，重點檢查國家定價、指導價商品和收費以及國家價格干預商品的價格執行情況，發現問題及時處理，對違價數額較大，性質惡劣、群眾反映大的典型案件，公開曝光，有力地震懾了價格違法行為，使我縣價格秩序明顯好轉。比如在今年抗擊ev71病毒期間，有一藥品零售商擅自提高84消毒液價格，我局執法人員在接到舉報后不到10分鐘就趕到了現場，除了讓其當場退還多收價款外，還公開進行了批評教育，受到在場數十位群眾的拍手稱快。
二是落實告誡提醒制度，對交通運價和教育收費等群眾關心的熱點問題進行專門會議告誡提醒，比如為貫徹落實國家免除義務制教育階段的學雜費政策，我們于今年春秋兩季學校開學前，分別召開了全縣中小學校長會議，公開提醒各校要嚴格執行國家規定，不準收取義務教育階段學生的學雜費和課本費。又比如在今年國家對燃油加價后，部分交通客運企業在要求提高客運票價未果的情況下，部分農村客運班線擅自提高客運票價，對此我們立即召開了全縣客運企業的“客運票價告誡會”，明確規定各客運車輛不得提高票價，同時我們還立即派出兩個檢查組連續半個月對全縣各條線路、各輛客車進行檢查，從而維護了我縣客運市場價格的穩定。
三是引導市場主體和行業規范價格行為，進一步理順我縣市場價格秩序。比如在今年國家對列入市場調節價的副食品實行價格干預后，我們連續召開了潁城三賣場、日月超市等大型商場負責人會議，鼓勵他們多進貨，進好貨，嚴格執行調價備案制度，從而保證了我縣市場主要副食品的價格穩定。另外，我們還會同縣商務部門、商務協會等有關部門向我縣洗浴業、雞魚行等行業宣傳了國家價格方針政策，規范了他們的價格行為。
四是開展了教育、衛生、電力、農資、房地產、客運票價、能源服務等一系列價格專項檢查。全年共檢查單位和個人800多個，查處違法單位和個人189個，立案查處58起，共查處違法金額628.3萬元，已收繳財政86.3萬元，退還用戶189.2萬元。目前余下案件正在處理中。
二、嚴格管理，依法行政，加強價格服務和基礎建設
近年來，隨著縣級機構改革的開展，縣級物價部門及所屬機構定崗、定位尚不確定，隨之帶來的是隊伍渙散、人心不穩。對此我們并沒有彷徨無措，而是嚴格管理，加強服務，依法行政，重樹形象，今年我們在這方面重點抓了三個方面的工作：
1、認真開展收費年審及項目清理：根據上級的要求和縣政府的統一安排，我們今年的收費年審仍與往年一樣，起步早，措施得力，講實效，效果顯著。全年共年審832個單位，其中行政事業單位727個，經營收費單位105個，年審金額9641.64萬元。在年審中，共查處違法案件5起，移交價格檢查18起，換發收費許可證59個，收回過期無效收費許可證11個，為了進一步規范我縣收費行為，今年我們會同縣法制局對我縣收費項目在XX年的基礎上又進行了一次全面清理，通過清理，目前在我縣保留合法收費項XX項，其中行政事業性收費項目1163項，經營性收費項目 12項，廢止過期無效收費項目846項，取消國家明令禁止的收費項目86項。同時我們還將清理后的收費項目編印成《行政事業性及經營服務性收費項目和標準目錄》，發到各鄉鎮、各村及各收費單位，對此社會反映很好。
2、加強價格法制宣傳，推進依法行政
針對我局目前有一部分同志因機構改革而情緒低落的現象，我們今年在加強價格宣傳的同時，著重抓了強化愛民意識、規范從政行為的主題教育。
一是配合落實價格系統“五五”普法教育規劃，今年利用《價格法》實施十周年慶祝契機，我局在5月8日廣泛開展了《價格法》頒布實施十周年的慶祝活動，我們除了在新聞媒體上宣傳價格法等價格法律、法規外，還在xxxx縣繁華地段設置宣傳臺，發放各種宣傳資料一萬余份，現場解答了群眾關心的價格有關問題，并舉行了游行活動。通過我們這一活動，一方面激發了全局人員作為物價人員的自豪感、光榮感，另一方面又在社會上塑造了物價隊伍的形象。
二是按照縣委的統一部署于今年5月利用一個月時間開展了“強化愛民意識，規范從政行為”的主題教育，通過學習，進一步推動了全局的行政執法責任制和民主決策、科學決策。
3、加強價格服務和基礎建設
加強價格服務是新時期形勢對我們物價工作的要求，而基礎建設又是我們搞好價格服務的基礎，對此我們重點做了三件事。一是繼續抓好“價格服務進萬家工作”，努力拓展“七進”覆蓋面。按照省物價局的統一安排，今年我們在“價格服務進萬家工作”上，加強了力量，增大了投入。首先在價格服務進農戶工作上，我們在繼續鞏固原有的迪溝鎮和五十鋪鄉兩個試點的基礎上，又分兩步對全縣價格服務進農戶工作進行了拓展。第一步于今年十月份以前首先對沿105國道和102省道沿線的8個鄉鎮開展了價格服務進農戶活動；第二步是在12月底前完成全縣30個鄉鎮的價格服務進農戶工作，覆蓋率已基本達到100%。目前，我們在各鄉鎮已成立了鄉鎮價格義務監督站，并聘請了鄉鎮便民中心主任為站長，在各村聘請了村文書或責任心較強、熱愛物價工作的同志為村價格義務監督員，并對絕大部分農戶發放了《xxxx縣涉農價（費）宣傳冊》。另外，我們還對我縣四個景點、二家中型企業、二家大型商場、縣城全部社區及縣醫院、中醫院以及全部中小學開展了價格服務進萬家工作，目前，我縣價格服務進萬家工作正在有條不紊地開展。
二是加強價格監測隊伍建設，保證價格監測任務和質量。為了加強價格監測工作，今年我們抓住了國家高度重視價格監測工作的重要時機，多次向縣政府、縣編委匯報，爭取設立價格監測機構。在我們的多次努力下，縣編委于今年4月8日正式批準我局成立價格監測中心，并正式定編6人，此舉有力的促進了我縣價格監測中心工作的開展。
三是強化成本監審和價格認證鑒證工作。根據價格監審的要求，我們按省物價局的統一要求，加強對了自來水公司、縣化肥廠等有關部門的價格監審工作，通過監審，我們進一步規范了我縣部分壟斷行業的價格行為，為我們下一步價格監管工作夯實了基礎。
在價格認證和鑒證方面，我局今年經過各方協調，進一步拓寬了工作領域，截止今年年11月底，共接受委托辦理各類價格鑒定、價格認證133起，鑒定、認證金額4210.53萬元。其中：刑事案件價格鑒定127起，鑒定金額187.99萬元；民事案件價格鑒定3起，鑒定金額15.09萬元，行政價格鑒定3起，鑒定金額4007.45萬元。
三、存在的問題和建議
今年，我們雖然在價格監管等方面取得了一些成績，但還存在不少問題，歸納起來有以下3點：
1、價格調控手段滯后。我們認為，當前我們的價格宏觀調控政策是好的，但對于我們各級物價部門尤其是基層物價部門在積極應對突發事件過程中，還比較滯后。比如今年年初，當以豬肉為代表的副食品價格出現大幅度上漲的時候，xx 1月13日召開了專門會議，1月15日在全國召開了電視電話會議，并提出了價格干預措施，但由于省、市、縣的層層運作，直到1月28日，我們才在我縣進行價格干預，在這近半個月里，價格干預的商品該漲的已經上漲了，該提價企業已基本提到位了，我們面臨的只是群眾的怨聲和工作中尷尬局面。因此我們建議，上級價格主管部門應進一步研究近年來物價面臨的新情況、新問題，進一步下放價格干預措施權限或給予基層更加靈活的政策，以應對突發事件。
2、物價隊伍建設不適應新形勢。就我們xxxx縣物價局的情況來看，目前，年輕同志較多，由于面臨縣級機構改革，相當一部分同志面臨分流、下崗，人心不穩，如果按照我縣物價部門的編制，充其量只有10余人，這與物價形勢發展及工作需要遠遠不相適應。對此我們建議，至少省一級物價部門應對本轄區的物價部門會同編制部門給予一個明確的編制界定，應該以職以責設崗。
3、物價隊伍素質低，辦案手段落后。通過今年以來幾次應對突發事件的實踐，我們深深感到我們物價隊伍人員素質和辦案手段遠遠落后于形勢的需要，比如對藥品的檢查、對通訊部門的監管，我們絕大部分同志不懂業務。因此我們建議除我們抓好自身素質教育外，上級物價部門應加強物價人員基礎理論和專業培訓。
回顧一年來的工作，雖然我們在價格監管等方面取得了一些成效，但我們應該清醒地認識到，今后的任務將更加艱巨，我們必須要進一步認清形勢，明確任務，圍繞中心，確保大局，凝心聚力，奮發圖強，埋頭苦干，不斷加大增強適應形勢要求的工作能力，為我縣經濟社會全面發展，作出新的更大的貢獻。
四、XX年的工作設想
XX年我們價格工作要以“促進增長、安定民生”為目標，深入學習實踐科學發展觀，密切關注經濟轉折期的挑戰機遇，運用價格職能促進產業結構調整和轉移，深化資源產品和環保價格改革，健全價格預警機制，進一步深化民生價格監管，改善公共服務，規范壟斷行業價格行為，促進社會和諧，推動xxxx縣經濟平穩快速發展，努力完成全省既定的居民消費價格總水平控制在4%的目標。具體工作是：
1、堅決貫徹國家XX年的各項宏觀調控政策，保證在我縣實施中不出問題。
2、繼續強化民生價格監管。
3、進一步落實國家惠民政策，重點仍放在糧食最低收購價上。
4、繼續規范和整頓市場，重點加強對壟斷行業的規范上。
20*年,*市價格工作以保持價格總水平基本穩定為中心,積極穩妥推進價格改革,大力整頓和規范價格秩序,不斷提高依法行政和服務工作水平,較好地完成了全年工作任務。
1.積極穩妥推進資源性價格改革。一是組織落實了石油價格綜合改革方案,調整了成品油銷售價格、出租汽車租價,降低了出租汽車經營企業綜合服務費和客運出租車養路費標準,建立了出租汽車租價與油價聯動機制。二是理順燃氣價格,將單一的非民用燃氣價格改革為按用氣量分檔定價,核定了躉售價格。適當提高了民用燃氣價格,取消了零位戶管理費等6個延伸服務收費項目。三是研究制定了南水北調工程基金籌集和使用管理辦法實施細則,調整了引灤入港等輸水管線供水價格。四是爭取到國家電力價格政策支持,疏導了本市部分電價矛盾,重新核定了部分發電公司和電廠的上網電價標準,研究制定了電力負荷管理裝置安裝收費標準。五是制定出臺了數字化有線電視收視費標準,調整了盤山風景區門票價格,實施了津薊高速公路貨車計重收費試點,調整了中心城區和區縣城鎮基準地價。根據價格法律法規的要求,在調整涉及居民的價格前,全部召開了價格聽證會,對調價的必要性、可行性進行了充分論證。
2.著力解決與群眾生活密切相關的價格問題。根據國家統一要求,降低了67個品種325個規格的抗腫瘤藥品和99種抗微生物類藥品零售價格,并在此基礎上,進一步降低了部分補充規格抗腫瘤藥品和抗微生物類未列劑型藥品價格,兩類藥品價格降幅分別達到23%和20%。進一步降低醫院銷售藥品加價率,在全市各級非營利性醫療機構實行了按實際進價加不超過15%差價率的藥品零售價格政策。在堅持推行義務教育階段“一費制”的基礎上,推出了以逐步實施義務教育階段公辦學校免收學雜費、免費為貧困家庭學生提供教科書、對寄宿生補貼生活費為主要內容的“兩免一補”措施。嚴格落實治理整頓改制學校收費政策規定,降低了中小學教材價格,制定了配套使用的錄音磁帶價格。認真貫徹執行國務院關于調整住房供應結構穩定住房價格的調控措施,與有關部門研究提出了具體實施意見。參加了“四帶”招投標經濟適用住房和基礎設施定向安置住房的價格審定工作。制定了財政撥款行政辦公用房租金、新建住宅小區及公建電力工程建設費以及物業招投標服務費標準。
3.大力整頓和規范市場價格秩序。修訂印發了*市20*年《行政事業性收費項目目錄》、《經營服務性收費目錄》,組織開展了行政事業性和經營性收費年審,進一步掌握了全市收費情況和存在的主要問題,查處糾正了亂收費行為。組織開展了農資和涉農價格收費、成品油價格、藥品和醫療服務價格、教育收費、住房價格、房地產中介服務收費、環保收費、燃氣收費以及就業安置、人才交流中介機構服務收費等專項檢查,認真受理價格投訴舉報,共查處價格違法案件249件,經濟制裁總金額652萬元。開展了重要節日期間市場巡查,依法規范機場、車站、醫院、賓館、飯店、旅游景點、商場、超市等重點行業價格行為。開展了以價格服務進社區、進農家、進企業、進醫院、進校園、進商場、進景區為主要內容的價格服務進萬家活動。針對11月中旬市場糧油等食品價格明顯上漲情況,采取了加強監管措施,一是加大監測工作力度,在原有監測網點、品種的基礎上,增加了主要早點品種價格,加大了信息報送密度。二是深入市場、企業了解生產經營和成本價格情況,及時對市場運行趨勢進行研究,采取了相應措施。三是持續組織開展市場巡查,現場解決問題,查處價格違法行為。四是及時召開價格政策提醒會,對相關企業提出了誠信自律,共同維護市場秩序的要求。
4.基礎性工作得到全面加強。堅持依法行政,認真履行職責,嚴格執行定價審批法定程序,進一步完善了價格監管工作制度。按照市政府關于建設法制政府、推進依法行政的部署和要求,對執法主體、執法職權和執法依據進行了全面梳理和歸納。在全面清理行政審批事項的基礎上,價格鑒證師注冊、價格評估人員執業資格認定和價格評估機構資質認定等3項行政許可事項進入市行政許可服務中心。制定了《政府制定價格成本監審辦法實施細則》、《政府制定價格成本監審目錄》、《城市客運出租汽車運營成本監審辦法》、《民辦教育收費管理辦法實施細則》等規范性文件。價格監測范圍和領域進一步擴大,形成了14大類、3400多個品種規格的市場監測系統。全年匯總上報國家發改委、市委和市政府各類監測數據24.8萬條,《市場價格分析》、《每日情況專報》等312期。成本調查工作在完成農產品常規調查的基礎上,開展了農戶種植意向、農戶存糧、農戶購買農資情況、三種糧食成本預測和柴油漲價對農業生產影響等專項調查工作。完成了城市供電、管道燃氣等6個行業的成本監審工作。價格政務網、價格信息網、醫藥價格信息網的服務功能進一步增強,除及時價格法律法規和政策外,整理市場價格行情信息5.3萬條。全市建立了價格鑒證信息直報系統,全年受理刑事、民事、行政等各類價格鑒證案件近4萬起。
5.整章建制,加強機關和隊伍建設。認真落實構建懲防腐敗體系工作要求,完成了體系制度建設的階段性工作任務。全面清理規范政務公開的內容,通過政務網向社會公開。狠抓部門和行業作風建設,組織開展了學習、遵守、貫徹和維護活動。
1-10月，全市共發生各類安全事故3458起，死亡951人，重傷2356人，直接經濟損失2766.1萬元，與上年同期相比，分別下降43.5%、8.7%、41.1%和20.4%。各類事故死亡總人數占省政府下達的控制數的77.3%。其中：發生道路交通事故2349起，死亡843人，同比分別下降43.3%和10.3%；火災事故1025起，死亡20人（其中企業火災死亡11人、居民火災死亡9人），事故起數同比下降53.5%，死亡人數上升233.3%；各類企業傷亡事故66起，死亡84人，同比分別下降23.3%和9.6%；內河運輸傷亡事故16起，死亡4人，與同期持平。
從總體上看，今年以來我市安全生產呈現三個主要特點：①全市安全生產形勢總體穩定好轉，但事故的總量依然較大，死亡人數約占全省的六分之一。②事故四項指標總數呈繼續下降態勢，但一次死亡多人的較大事故仍時有發生，同比有所上升。1-10月份，全市共發生一次死亡3人及3人以上的各類事故14起，死亡66人，比去年全年總數多9人。其中道路交通事故4起，死亡18人；火災3起，死亡18人；各類企業事故5起，死亡22人；其他事故2起，死亡8人。③重點領域日常監管得到加強，但部分領域的事故未能有效控制，比較突出的是城鄉居民房屋和作坊型企業火災增加較多，建設施工事故仍呈多發態勢。
一、從嚴從細，不斷強化高危行業安全監管
今年以來，我們通過嚴格現場檢查、嚴格項目審查、嚴格責任落實，進一步加大了對危化品、冶金等高危行業和職業危害重點領域的安全監管力度。
（一）嚴格危化品企業安全監管。我們積極配合各地政府和相關部門，認真落實市政府明確的兩年關閉780家化工企業的工作目標，到10月底，全市已落實關閉化工企業692家，其中，領取危化品生產許可證101家。今年，市政府確定的450家關閉目標，各地已上報落實547家，其中到9月底已關閉302家，還有245家預計在年底關閉。我們注意加強對關閉企業的跟蹤檢查，防止其死灰復燃；對擬關閉企業嚴格監管，確保安全。與此同時，嚴把安全準入關，對危化品建設項目按照行政審批程序，實施嚴格的安全審查，不符合市政府有關規定和相關條件的項目堅決不予審查通過。今年以來，共停止審批22項不在化工規劃區域內的危化品生產、儲存建設項目，涉及總投資達10.8億元。針對水上加油站存在的安全問題，今年1月份，我們會同經貿、公安、消防、海事、工商、質監等有關部門，對全市180個水上加油站開展了為期一個月的聯合執法檢查，發出整改通知書25份，責令停業整頓23家、關閉32家。5月份，根據市政府要求，我們再次組織有關部門對66家水上加油站進行檢查，對其中16家不具備安全生產條件和非法經營的水上加油站予以關閉或取締，對14家存在嚴重安全隱患的實行掛牌整改，對36家存在安全問題的限期整改。
（二）探索職業衛生有效監管方式。針對職業衛生涉及部門多、專業性強的特點，我們在發揮部門聯席會議作用的同時，嚴格作業場所的現場監管，突出落實企業現場檢測、職工體檢和危害因素告知的主體責任。在普查掌握2438家企業存在職業危害的基礎上，通過評估，選擇其中993家作為職業危害重點監管企業，實行市、市（區）和鄉鎮三級分類監管。這些企業共有職工44萬人，其中接觸危害人數76058人。各級安監、衛生部門加強了對這些企業的日常監管監測，目前，已落實職業健康監護的有908家，占91.44%；落實作業場所檢測的有915家，占92.15%，檢測10619個點，合格率94.04%；與接觸職業危害人員簽訂職業危害告知補充合同的有813家，簽訂員工數56020人,占接觸人數的73.65%。我們還將三氯乙烯、正己烷等高毒物質作為重點檢測對象，落實重點危害物質監管，強化對使用企業的監督檢查。目前，已有195家企業用低毒、無毒物品替代高毒物品，共涉及作業場所232個；有594家企業實施了作業場所有毒與無毒分開、高毒與低毒隔離，共涉及873個作業場所。我們還督促企業加快建立員工健康保護制度。目前，重點監管企業中，告知員工體檢結果的799家；公示檢測結果的企業801家；增設和改善作業場所條件的企業401家，涉及作業場所600個。這些企業共投入包括用于改善防護設施設備、勞保用品改善、培訓教育費等職業危害治理資金1.19億元。
（三）加強重點企業監督檢查。今年以來，我們突出階段性監管重點，對各類企業特別是高危企業組織實施嚴格的監督檢查，嚴格執法、跟蹤督促。圍繞落實企業安全生產主體責任，開展了全局發動、全員參與的專項監督檢查，任務到處室、責任到個人。統計到目前，我局25名工作人員已現場檢查企業600多家次。針對城鄉結合部、“作坊式”小型企業事故頻發的現象，我們加強了對各類生產性小企業的執法檢查，已實施安全檢查125家，發出整改指令書91份，提出檢查意見8份，查出各類隱患127條，查處違法行為1起，依法關閉小作業場所和作坊3家。對處于特殊時期的高危企業，我們則采取責任到人的辦法，加大監督檢查力度。下半年，我們組織專門班子，聘請專家，對停產搬遷的蘇化、精細兩大化工企業嚴審關停拆除方案，實施嚴密的現場監管，保證了停產拆遷工作的安全順利進行。
二、求真求實，積極探索安全生產長效機制
今年以來，我們從組織開展隱患排查治理專項行動、落實重大危險源監管等方面入手，探索建立安全生產長效監管機制。
（一）認真組織隱患排查專項行動。市委、市政府高度重視隱患排查治理專項行動，專門成立領導小組，迅速部署動員，要求各級各部門層層落實、切實組織，各類企業全面參與、認真查改。我們隨即制定印發了《蘇州市開展安全生產隱患排查治理專項行動工作方案》，明確專項行動的目標、重點、要求和進度。在工作中，我們堅持“三個結合”，即：全面排查與專項整治相結合、自查自改與專項檢查相結合、專項行動與機制建設相結合。各地各部門全面發動各類企業單位，深入地開展安全隱患排查與治理，專項行動取得了階段性成效。據初步統計，全市有49549家企業開展了隱患的自查自改，共查出各類隱患83786個，已整改74775個，整改率89.3%，其中查出重大隱患741個，已整改393個，整改率為53%。全市共有348個重大隱患列入治理計劃，已落實整改資金33801萬元。9月4日，以國家安監總局李毅中局長為組長的國務院安委會督查組來蘇州檢查，對我市工作給予了充分肯定。目前，我市的專項行動已經進入“回頭看”階段，正進一步對監管工作盲區和“三合一”場所以及危化品、建設工地等領域進行排查補課。
（二）全面深化重大隱患掛牌督辦。為建立事故隱患排查與整改的長效工作機制，今年，我們制定下發了《蘇州市重特大安全生產事故隱患監督管理辦法》，明確隱患排查整改主體責任和監管責任，建立隱患排查、定期報告、檔案臺帳管理、督查整改和舉報獎勵等五項制度，促進事故隱患排查整改工作進一步向規范化、長效化發展。年初，市政府發文明確對50家存在重大事故隱患的單位實施“掛牌整改”后，周市長兩次帶隊對部分地區的掛牌隱患整改情況進行督辦檢查；8月份，市安委會領導又帶隊分四個組對各市（區）隱患排查整改情況進行督辦檢查。為確保這些隱患按計劃整改到位，我們加強了掛牌隱患整改過程中的跟蹤指導和日常監管，對這50個隱患全部實施了現場檢查和跟蹤督辦。截止10月底，50個隱患中已經完成的整改項目有38個，共投入整改資金近4億元。與此同時，我們督促各市（區）政府根據年度安全生產責任狀要求，全部建立并實施事故隱患掛牌整改制度，今年，各地共掛牌整改各類隱患212個。
（三）不斷強化重大危險源安全監管。我市現有重大危險源點797個，涉及567家單位。按照分級管理、強化“技防”的原則，我們嚴格監督檢查，認真落實相關單位的管理責任，完善事故應急處置預案，積極推進相關單位預警預報信息化平臺的建設。目前，我市已有313家單位建立了預警預報信息平臺，常熟市、張家港市保稅區和飛翔化工集中區建立了區域性的重大危險源監控中心，高新區完成了高危行業應急救援信息系統建設。11月上旬，市政府召開重大危險源安全監管工作現場會，周市長要求在徹底摸清全市重大危險源基本情況的基礎上，全面推行涉及重大危險源的建
三、齊心協力，努力促進安全形勢穩定好轉
今年，我們繼續把落實基層政府及部門監管責任，作為一項主要工作，發揮綜合監管職能，組織重點領域專項整治，開展安全文化建設，強化事故責任追究，提高市民及職工的安全意識。
（一）組織開展重點領域專項整治。今年，我們在道路交通、危化品、職業危害、建筑工地、人員密集場所和城鎮燃氣等六個領域組織開展了安全專項整治。除了認真組織落實監管范圍內的危化品和職業危害兩方面專項整治工作，我們著力做好其他領域專項整治的指導協調和跟蹤督促。在相關部門的共同努力下，各領域的專項整治都取得了一定成效。公安交警等部門按照“突出重點、分期整治、以點帶面、以線帶面”的行動思路，通過源頭監管、路面整治等手段，對涉及道路交通安全的各個方面進行排查整改，重點加強了今年以來發生道路交通事故的企事業單位、道路交通運輸企業和曾經發生事故的肇事司機的教育上；加強了對學校校車、工程車輛的路面執行法檢查，對已排查出68處隱患路段加強警力，加強督辦整改。建設部門結合事故隱患排查治理專項行動，認真吸取太倉“4.4”塔吊倒塌和張家港“10.08”工棚坍塌等施工事故教訓，組織建筑施工企業負責人、大型機械管理人員和企業安全管理人員專題培訓，加強大型施工機械設備的使用管理，組織深基坑施工安全專項檢查，全面開展隱患排查整改，全力遏制事故多發的態勢。消防部門以集中整治“三合一”場所火災隱患為突破口，加強對易燃易爆單位和人員密集場所的監督檢查，共出動檢查人員2.4萬人次，檢查單位1.4萬個，整治火災隱患6603條，依法取締和責令停產停業1016家，特別是對“三合一”場所專項整治，專門成立兩個工作指導小組，并采取“分片包干、責任到人”方法，對3萬家單位和場所進行拉網式排查，共發現“三合一”場所3427處。在分類梳理定性的基礎上，已取締2134處，責令停產、停業、停止使用36家。燃氣管理部門從管道運行環節入手，開展占壓燃氣管道普查，共查出321處，投入治理資金600萬元，加大清理保護力度；對液化氣經營、使用企業設備設施、壓力容器、管道閥門、調壓裝置、消防設施、避雷裝置等進行反復檢查，消除設施運行隱患；嚴厲打擊違法經營活動，共查處違法經營行為175處，取締無證站點89處，依法吊銷供應許可證8份。同時，查處破壞燃氣管道設施、私接燃氣管道等違規違章行為134起。
（二）深化社會和企業安全文化建設。我們結合“安全生產月”，在全市繼續開展以“普及安全知識，提高自救本領”為主題的安全知識進社區、進學校、進家庭活動，組織培訓中小學校長及教師骨干，設立社區宣傳櫥窗，發送公益性提示短信，發放《市民安全手冊》，舉辦咨詢日活動。同時，認真開展安全生產宣傳活動、受理各類事務咨詢和隱患舉報。今年以來，在局網站共登載各類信息700多條；接聽咨詢和舉報電話近千個，其中絕大部分得到了及時處理。我們還注重總結推廣企業安全管理先進典型，發揮示范作用。通過有關會議交流、網站連載等形式，共向全市推廣宣傳了45家企業的安全管理經驗做法。為有效提高企業負責人、安全管理人員、特種作業人員及全體員工的安全管理能力和避險知識，我們一方面加強安全培訓宣傳，向各類重點企業發放安全培訓告知書，已發放告知書5000份；另一方面，組織安全培訓專項檢查，督促企業相關人員依法參加培訓，兩輪專項檢查共檢查市區企業57家，促進了安全培訓覆蓋面的擴大。1-11月份，全市共組織企業各類人員的依法培訓7.4萬人，比上年同期增加38%。為提高安全監管人員的監管工作水平，我們還分5期組織全市安全生產監察員培訓，共培訓三級安全監管人員1092人。
（三）依法加大責任追究力度。我們認真貫徹落實國務院493號令的要求，嚴格事故查處，嚴肅責任追究，加強對事故單位的“四不放過”，繼續推行事故警示教育制度。今年以來，全市安監部門共立案查處事故69起，對其中59起事故進行了處罰，對48家責任單位和43名責任人實施了經濟處罰，對38名責任人進行了責任追究，其中建議依法追究刑事責任12人，行政處分26人。我局對32起事故進行了立案查處，有關部門依法追究了35名事故責任人的事故法律責任，其中追究刑事責任9人，追究行政責任26人；31個事故責任單位和26名事故責任人實施了經濟處罰，共處罰款397萬元。我們還注重發揮事故“舉一反三”的警示作用，凡發生重大事故和重大影響事故，及時召開事故現場會和事故分析會，督促其他相關企業充分吸取事故教訓；對于追究安全事故刑事責任的，組織其他相關企業管理人員到現場進行庭審旁聽；對發生重復性傷亡事故的企業，則從重處罰；對于發生死亡事故的單位實行一年以上的跟蹤監管，對企業負責人組織專門培訓，督促事故單位認真落實各項整改措施。
四、強基明責，切實搞好機關自身建設
在認真做好安全生產監管工作的同時，我們十分注重局機關的自身建設，強化制度落實，規范行政執法，努力提高隊伍素質和工作效能。
（一）從制度建設入手，嚴格落實工作責任。今年，我局在梳理各處室工作職責和內部流程的基礎上，明確了處室工作人員崗位職責，實行嚴格的崗位責任制。同時，要求每個工作人員對所承擔的主要工作，定期進行梳理分析，提出進一步改進的措施和建議，形成了業務工作的PDCA循環改進提高體系。我們還建立了處室月度工作計劃和檢查制度，要求每個處室根據年度目標管理意見，在月初提出本月工作計劃，月末檢查計劃落實情況，對未完成的工作進行原因分析，并由監察室匯總通報。為規范監管人員的監督檢查行為，我們在全省率先制定并實施了《安全生產監督檢查暫行規定》和《危險化學品企業安全生產監督檢查工作實施細則》，明確檢查范圍、內容、標準、程序、要求和責任，完善相關事項報告、移交、跟蹤工作流程，形成了高效、順暢的監督檢查工作體系。
（二）從基礎工作著力，切實提高監管水平。針對新建部門資料積累不多、基礎工作薄弱的特點，今年，我們專門制定并實施了加強內部基礎管理工作的規定，從規范檢查記錄、健全工作臺帳抓起，要求做到事事有記錄、人人都參與。目前，全局七個處室（支隊）都建立了基礎臺帳目錄，規范了臺帳記錄格式，明確了工作責任人。在建立和完善文書和業務兩大檔案體系的基礎上，本著強化監管基礎工作、形成動態管理系統、提高工作效率的指導思想，我們開發建設了安全生產監管信息系統。系統主要擁有兩大功能，一是安全生產監管的業務管理；二是基層部門及企業的情況普查、申報和信息更新。目前，我們已經可以與基層安監部門進行信息互動，基本實現了基礎數據信息化、統計分析科學化，形成了內部信息互聯互通、資源共享、標準統一的安全監管平臺，成為安全生產基礎工作的有效載體。
1.特種設備安全監察工作穩步推進。
按照年初確定的《特種設備安全監察工作計劃》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在深入宣貫《特種設備安全法》的基礎上，以使用環節為重點加強監管。
一是集中開展特種設備專項整治和“六打六治”打非治違專項行動。按照省政府關于開展特種設備專項整治的要求，結合我市“六打六治”打非治違專項行動,強化特種設備現場監督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，全面排查和切實解決影響特種設備安全的薄弱環節和突出問題，取得了一定成效,有效地維護了全市特種設備安全。共出動監察人員240人次，檢查單位360余家次，在企業自查的基礎上，監察人員共計排查設備2800余臺次，下達特種設備安全監察指令書96份，查處隱患96處，目前已督促整改89處。
二是深入開展起重機械專項整治行動。收尾開發區起重機械專項整治，已完成改造檢驗該區域起重機械200余臺，13臺已整改完畢正在開展檢驗工作，9臺尚未完成改造，下一步將督促未完成改造的企業盡快完成改造。在市政府的統一領導下，積極啟動鋼材市場起重機械專項整治，完成改造該區域起重機械70余臺，聯系__州特檢所檢驗合格55臺，計劃20__年上半年完成全部整治工作。
三是積極配合市涉氨冷庫專項治理工作。在專項治理工作領導小組的領導下，深入開展涉氨涉氯專項整治, 同安監局、南排河鎮政府、制冷設備協會的專家組成檢查組對涉氨冷庫開展檢查，督促存在問題的冷庫進行整改，積極配合探討整改落實方案。現已在南排河建造一座“螺桿制冷機組（R404A）+載冷劑（一元醇）”的間接制冷冷庫，作為試點方便觀摩。
四是重點強化了電梯監管，對全市6家商場、20余家住宅小區及5家醫院500余部在用的電梯進行了安全檢查，對部分電梯未張貼安全注意事項、檢驗合格標志和個別單位安全管理人員、電梯操作人員無證上崗的情況下達指令書，限期整改完畢。目前，全市在用電梯已全部登記發證，在檢驗有效期內操作人員持證上崗，維保單位按規定維護保養，保障了運行安全。
五是結合特種設備安全大檢查等活動開展了氣瓶充裝站安全監察、長輸（油氣）管道排查專項整治、危化企業專項監督檢查等多項集中整治活動，共檢查企業135家，檢查設備1__1臺，排查7條管線，深入排查并消除在用設備存在的安全隱患。
2.抓好工業產品質量安全，提升全市質量水平。
一是以“質檢利劍”專項行動促提升。從農資產品、建材產品、汽車配件、計量器具、兒童用品、絮用纖維制品、特種設備領域打非治違、電線電纜、食品相關產品九個重點方面，深入開展執法打假工作，嚴厲查處無證生產和制造假冒偽劣商品行為。
二是以嚴格日常執法促提升。今年以來，我局創新執法工作方式，采取部門聯合的方式，克服了執法人員不足的困難，擴展了執法思路和范圍，減少了多部門重復進入同一企業的頻次，強化了單次執法效果，嚴厲地打擊了質量違法行為。截止目前，我局共出動執法人員390多人次，巡查工業產品生產企業__0余家，發現問題企業35家，立案查處35起，已全部結案。
3. 毫不放松抓好食品安全。
克服食品監管職能劃轉等不利因素的影響，監管人員心不散，思想不松動，毫不放松做好食品安全的監管。
一是加強食品安全質量監督抽查。按照與省、市局抽檢錯位、超前開展的原則，制定了《__市20__年度生產加工環節食品安全監督抽檢計劃》，并按計劃對全市食品生產企業開展了監督抽查,抽檢合格率為98%。目前已完成監督檢驗100余批/次，完成委托檢驗210批/次。
二是開展食品生產通用衛生規范宣貫工作。為使食品企業對標20__年6月1日頒布實施的《食品生產通用衛生規范》，督促食品企業組織全員宣貫培訓，并開展自查和整改工作同時，我局對所有企業進行全面排查，對不符合規范要求的下達停產整改通知。
三是開展食品標簽專項整治。針對食品企業標簽違規標注問題開展專項整治，對轄區內所有食品企業標簽逐一進行了排查，對企業標簽不規范問題，責令其整改合格。
四是加強執法巡查。對轄區內 45 家獲證食品相關產品企業進行巡查和監管，共出動執法人員500余人次，對企業實施動態監管，重點對企業生產現場條件、生產過程控制、原料驗收、原輔料進貨索證以及生產、檢驗、銷售、食品添加劑使用等情況進行了檢查，及時掌握企業質量安全保障情況。截止目前，共查辦案件18起，現已全部辦結。對落實質量安全主體責任存在問題的8家企業，下達了責令整改通知書，督促限期整改現已整改到位。配合省局對食品相關產品企業完成了監督抽查和風險監測，未出現監督抽檢不合格企業。
1.以技
術支撐能力服務經濟發展。一是進一步提升常壓罐車檢驗站檢驗能力。投資20余萬元建設了約2000m2的叉車考試、檢驗停車場地等檢驗配套設施。按照罐檢站項目建設安排，圍繞省級站建設，依照省級站建設要求對檢驗站各個方面進一步進行了完善，目前省級站驗收申請已提交，待驗收。
二是嚴格監管與強化服務助力汽車改裝產業的發展。借晉“3.01”隧道爆燃事故，召開了4次危貨運輸公司和罐車制造單位溝通交流會，提高了企業安全意識。為進一步確保安全，加強執法巡查，開展了汽車改裝生產廠家專項執法檢查，出動執法人員__0余人次，執法車輛60余臺次。重點檢查了汽車改裝單位是否具有相應的改裝資質，是否具有危險化學品運輸罐車生產許可證，是否能夠保持獲證條件，是否按規定管理車輛出廠的技術資料等情況。經查未發現無證改裝現象，執法人員對在檢查中發現的問題督促企業進行了整改，要求各改裝廠必須按照國家標準和有關安全技術規范的規定進行作業。充分發揮常壓罐車檢驗站的技術支撐能力，與我市7家危險化學品運輸罐車生產企業簽訂了委托檢驗協議，按照檢驗計劃，不等不靠主動出擊，堅持“在服務中把關”的工作理念，最大限度的使用戶滿意，加強出廠環節安全管理嚴格執行常壓罐車出廠檢驗，做到及時處理檢出的問題，科學、公正、及時出具檢驗報告，確保每臺罐車出廠合格，全年常壓罐車出廠檢驗2500余輛。
三是進一步完善特種設備作業人員考試機構。先后投資4萬余元更換了20臺機考用電腦，按照考核規定的要求更新了考核監控設施，利用罐車檢驗場地建設，配套建設了叉車作業人員場地考核設施，滿足了廠車作業人員考核要求。同時，事先制定培訓計劃，做到早通知早安排，有需求，就有安排，采取靈活機動的辦班方式深入企業組織培訓，最大限度的滿足企業和安全生產的需要。截止目前舉辦了壓力容器、起重機械、廠車等作業人員培訓班10余期共計__00余人次，復審換證300余人并對外縣市共計500人進行了考核。
四是加強計量檢定保障計量民生安全。規范檔案管理，改進管理制度，不斷調動人員學習主動性，努力提高技術人員的檢定能力，做到了每一項標準均有三人以上持證。專人專項負責，交叉資源配置，為開展各項檢定工作打下堅實的基礎。截至目前，共檢定加油機520臺次，衡器近130臺，天平80臺，壓力表2600余塊，水表650塊，燃氣表1200塊，血壓計36臺，游標卡尺200只。
2.加強機動車安檢機構監管工作。安排專門的監管人員每兩月對__市徳鑫機動車檢測有限責任公司等三家機動車安檢機構進行巡查，對發現的問題記錄在案，并責令企業立即進行整改，整改后由監管人員進行驗收，確保以后不再重復發生。以定期組織考試的方式，促進安檢機構工作人員工作能力的提升。各項考核目標在全省安檢機構分級監管排名中均位于前列。
3.發揮標準計量技術保障作用。繼續推進能源計量管理工作，協助3家重點用能單位參加能源計量管理人員培訓，做好5.20世界計量日免費計量服務活動，發放宣傳資料500余份，已經培育8家誠信計量自我承諾示范單位，免費為老干部維修血壓計30件，對村級衛生醫療機構、城鄉集貿市場的計量器具及城鄉居民送檢的家用水表、電能表、血壓計免費進行計量檢定。
4.代碼窗口服務質量提升。組織機構代碼辦理工作已正式進駐行政服務中心，窗口工作人員以強烈的責任心為企業服務，贏得了“紅旗窗口”的稱號，一名工作人員被評為“服務標兵”。截至目前，共新辦代碼證1098個，變更420個，換證482個，為多家企業辦理業務實現延時服務，實現了小代碼大服務，切實做到便民利民。
在市委的統一領導下，自2月份以來，我局認真開展了教育實踐活動。在整個教育實踐活動期間通過采取集中學、自學和通過__黨建網進行專題學習等多種形式深入學習了黨的群眾路線、群眾觀點，提高了認識，堅定了信念。對照規定的黨員義務和黨員干部的基本條件，以焦裕祿精神為標桿，以群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式，從嚴找準找實突出問題。通過發放征集意見表、談心談話、三堂會診等形式，征集對班子意見8條，對班子成員意見共計21條。在認真查擺問題和深刻剖析檢查的基礎上，局黨組領導班子及其成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫了對照檢查材料。局黨組于7月24日召開了專題民主生活會，以精神開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，8月7日召開中層以上干部專題會議對民主生活會情況進行了通報，同時通過網絡辦公在全局進行了公開通報，接受了廣大干部群眾的批評和監督。對__項重點整改任務實行項目化管理，制定了整改任務書、時間表，逐一明確整改內容、牽頭領導、責任單位、完成時限。領導班子成員和黨員干部制定了個人整改措施。圍繞解決“”方面突出問題，制定了《質監局制度建設計劃》，從密切聯系群眾、規范權力運行、厲行節約方面、干部監督管理四個方面出發，計劃制定《關于落實黨員干部直接聯系群眾制度》《公務用車、公務接待和公務租車管理制度》等八項制度。開展活動以來，黨員干部始終堅持高標準、嚴要求，精心組織、扎實推進，確保活動“不虛、不空、不偏”，不走過場，取得一定實效，為質監事業發展注入了新的活力動力。
20__年我局將繼續圍繞市委、市政府的中心工作，以“保底線、轉作風、上能力、求突破”為主基調，為我市經濟建設做貢獻，重點開展以下幾方面的工作：
1.提前介入，送政策服務上門。圍繞“十大戰略項目”等涉及特種設備的企業，認真分析具體需要，提前送服務上門，讓企業了解、熟悉、掌握特種設備安裝的法定要求，嚴格按規定進行告知、監檢
等法定安裝程序，避免因未按程序安裝造成特種設備無法發證的后果。 2.針對問題，提供標準計量基礎。幫助企業逐步完成標準化體系建設，為企業提供標準查詢等服務，協助企業完成企業標準的備案和制定工作；優先發揮計量檢定技術服務，幫助企業節能減排，減少企業運營成本，為企業檢定計量器具，保證量值傳遞準確，提高產品質量和經營管理水平。
3.提升代碼服務質量，優先服務項目建設。設立組織機構代碼辦理綠色通道，提前一次性告知企業辦理要求，凡是申報材料齊全符合要求的，立即予以辦理，為企業提供優質服務。
4.進一步提升常壓罐車檢驗站檢驗能力，計劃增加高壓安全閥檢驗臺、呼吸閥檢驗臺等設備，完善檢驗程序和質量管理體系，更好地為我市汽車改裝業提供服務。
5.發揮好石油產品檢驗站的檢驗條件，為鑫海化工、淺海石油、信諾立興等項目提品檢驗，保證產品質量。
6.發揮好特種設備作業人員培訓考核機構的作用，最大限度的滿足企業安全生產的需要。與企業建立聯系，事先制定培訓計劃，做到早通知早安排，同時根據企業需要，采取靈活機動的辦班方式深入企業組織培訓，滿足企業急需特種設備作業人員持證上崗的需要。
1. 嚴格做好特種設備安全監察工作，有序推進鋼材市場起重機械專項整治工作，到20__年上半年完成全部整改工作。
2.圍繞汽車產業做好監管工作。加強對汽車配件企業的監管，吸取河間等地汽車配件產業畸形發展的教訓，將假冒偽劣現象解決在苗頭，幫助我市企業配件企業逐步完善質量保證體系，少走彎路，生產合格產品；加強對常壓罐車生產企業的監管，借鑒今年山西3.01事故的經驗教訓，繼續嚴格化學危險品的證后監管，嚴格執行常壓罐車出廠檢驗程序，為企業提供安全保障和技術支持。
推進“名牌戰略”實施，促進企業做大做強。緊緊圍繞我市支柱產業，選擇有良好發展前景的企業有計劃、有重點地進行培育，幫助企業爭創名牌，引導企業實行先進的管理模式，推行卓越績效管理，提高企業產品的知名度和市場競爭力。
__縣林業局
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省市林業主管部門的精心指導下，我局堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十精神，以“美麗__”建設為主線，突出“生態、民生”兩個基本點，以“項目建設年、基層關愛年、產業提升年”活動為抓手，緊緊圍繞“目標強縣富民，空間東進西拓，產業揚長補短，民生與時俱進，社會和諧幸福，發展科學持續”的戰略路徑，著力做好綠化造林、生態建設、林權改革、產業培育四篇文章。
一、__年度工作總結
(一)立足美麗鄉村建設，著力抓好綠化造林工作
1.超額完成春季綠化造林任務。今年省林業廳下達我縣綠化造林任務22341畝，其中人工造林6200畝，跡地更新10541畝，封山育林1600畝，重點防護林建設4000畝。據10份的造林驗收統計，全縣共完成綠化造林24803畝，完成省定任務的111%，其中人工造林7843畝，跡地更新11340畝，封山育林1620畝，重點防護林建設4000畝。
2.大力開展“四邊綠化”活動。根據省、市、縣“四邊三化”行動的總體要求，結合我縣實際，編制出臺了《__縣“四邊綠化”工作實施方案》，目標到__年，對縣境內高速公路和省道公路沿線為重點的交通沿線林分進行林相改造，建設面積3萬畝，建成市級以上森林村莊24個。我縣結合珍貴樹種進百村活動，在全縣20個鄉鎮街道65個行政村，通過贈苗造林、自購苗造林等方式，鼓勵林農在房前屋后、路旁、水旁、村旁以及自留山、責任山上種植南方紅豆杉、香榧、毛紅椿、桂花等珍貴樹種8.1萬株，申報省級森林村莊2個、申報市級綠化示范村6個。
3.全面開展林相改造。今年市里下達我縣的林相改造任務是11000畝。我縣主要通道沿線通過新造、撫育、補植、封育等措施，補植木荷、楓香、香樟等樹種9.19萬株，改造林相12245畝，占計劃的111.3%。并確定三仁鄉好川村、焦灘鄉大路沿村兩個綠化示范村建設、三際線焦灘鄉境內林相改造等三個項目為市“六邊三化三美”樣板點。
4.四旁植綠和平原綠化超任務完成。今年市里下達我縣的四旁植綠任務15萬株、平原綠化任務__0畝。我縣通過“四邊”綠化活動、義務植樹活動、“珍貴樹種進百村”行動，種植各類綠化苗木29.7萬株，占計劃的198%。完成平原綠化面積1565畝，完成率137%。其中城市綠化50畝，城鎮綠化90畝，村莊綠化320畝，公路等通道綠化190畝，江河渠堤綠化235畝，農田林網300畝，其它（經濟林、片林、樹圃等）380畝。
5.積極開展森林經營工作。我縣自20__年被省林業廳列為國家森林撫育補貼試點縣以來，以增資源、提質量、促效益為目標，采取各種有效措施，積極開展森林撫育工作。20__年度省林業廳下達我縣的森林撫育任務12萬畝(__年實施)，其中補貼試點4.5萬畝，已于今年4月份全面結束，共完成森林撫育面積14.6萬畝，占計劃的121.7%，其中補貼試點面積45075畝。建設珍貴樹種基地1500畝，占任務800畝的187.5%，培育大徑材基地2.01萬畝，占任務2萬畝的100.5%。11月14日至18日，國家林業局森林撫育巡視組對我縣20__年度實施的中央財政森林撫育補貼試點工作進行核查，認為我縣森林撫育工程規劃科學合理，施工標準符合設計要求，內業資料詳實準確，森林撫育后林分生長條件得到很大改善，效果顯著。
(二)立足森林資源管護，著力抓好生態工程建設
1.嚴格執行“森林保護計劃”。今年繼續將省下達的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內，并與各鄉鎮、街道簽訂了《保護發展森林資源目標責任書》，把提高森林覆蓋率、森林保有量、執行采伐限額、林地保護管理納入目標責任制內容。全年共發放林木采伐許可證1917份，計立木蓄積12.06萬立方米，與往年同期相比，采伐量呈逐漸下降趨勢。運材索道管理更加規范有序，全部按照《運材索道管理試行辦法》進行審批，今年共審批了__條運材索道，在運行中沒有發生安全事故。嚴厲打擊各類涉林違法犯罪案件，先后組織開展了打擊破壞野生動物資源違法犯罪“亮劍一號”“亮劍二號”專項行動，以及偵破火災案件大會戰、打擊占用林地、保護候鳥等一系列專項行動。全縣共查處林政案件125起，行政處罰125人次，罰沒款48.4萬元；偵破涉林刑事案件6起，涉林案件與去年同期相比下 降了20%。我縣被省林業廳評為“浙江省平安林區縣”。
2.加強生態公益林建設。著重抓好護林隊伍的規范化、標準化建設，健全公益林護林隊伍。在浙江農林大學和浙江移動__分公司的支持下，對全縣20__年啟用的護林員考勤手機進行了全面更換，共更換考勤手機230部，有效解決了我縣公益林護林員的監管問題。健全護林員保障制度，投入89.21萬元專項資金為全縣409名護林員投保了團體意外險、城鎮職工養老保險和工傷保險，解決了護林員的后顧之憂。全縣累計建成公益林優質林分面積142.89萬畝，占公益林面積的73.2%，其中__年度建成3.08萬畝。切實做好森林生態效益補償資金發放工作。按照今年每畝25元的補償標準，我縣__年落實到位森林生態效益補償資金4734.99萬元(省補助4325.25萬元，縣配套409.74萬元)，其中直接給林農的損失性補償資金達到4071.60萬元，涉及全縣31050戶公益林經營戶，林農正在從公益林生態效益補償政策中普遍受惠。
3.強化林地保護利用管理。針對經濟社會發展需求與林地供給矛盾突出的實際，高度重視林地管理工作。在積極發揮輿論導向作用，大力宣傳保護林地資源重要意義的同時，把優化服務作為加強林地保護管理的一項重要措施，以優質的服務促進管理工作。全縣共辦理征占用林地項目86項，征占用林地119.6公頃，其中林業生產設施72項44.2公頃、工程建設14項75.4公頃，征收植被恢復費443.3萬元。全面完成了縣級林地保護利用規劃修編工作。8月17日，《__縣林地保護利用規劃（20__-2020年）》通過部門審查與專家評審，10月25日獲省林業廳審查同意，現已向縣政府報批。
4.加強森林消防工作。__年，我縣共發生森林火災2起、火情11起，過火森林面積20.6公頃，受害森林面積7.6公頃，損失林木蓄積98立方米，幼樹0.6萬株，森林火災受害率為0.036‰、發生率為1次/10萬公頃、控制率為3.8公頃/次、火災案件查處率100%，全年未發生人員死亡，各項指標均處于歷史低位。今年以來，我們在做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源監管到位、隊伍建設到位、后勤保障到位、值班調度到位等“六個到位”的同時，繼續為全縣1200名森林消防應急隊伍投保了人身意外險，與全縣409名公益林護林員簽訂了新一輪的管護合同，劃定責任區，實行森林消防管護全覆蓋，并投入221.26萬元保費為全縣294.36萬畝森林投保了政策性林木保險，林木火災保險實現了全覆蓋。
5.加強松材線蟲病防控。扎實開展松材線蟲病防控工作，今年5月份在全縣農業農村工作會議上，與縣屬各鄉鎮街道、相關部門重新簽訂了《__縣松材線蟲病預防目標管理責任書》，建立起“職責分工明確、分片責任到人、監管制度完善、強化責任追究”的責任體系和“橫向到邊、縱向到底”的監測網絡體系。春秋兩季對全縣范圍內的50萬畝松林進行了松材線蟲病疫情普查，監測率100%，普查發現枯死松木2274株，及時采取措施對其進行了全面清理。期間，對松墨天牛危害致死的枯死松木取樣鏡鑒37個樣品，其中送市鏡檢19個，并對綠源林業有限公司的外來松木進行6次抽樣檢查，沒有發現新的疑似松材線蟲疫點。疑似松材線蟲疫點得到有效控制，清理疫點及其周圍面積3646畝。
6.加強野生動物保護工作。今年針對嚴峻的H7N9禽流感疫情，全力做好野生動物疫源疫病監測防控工作，對縣域范圍內的野生動物馴養繁殖場所加強監測和排查，指導落實消毒、免疫等衛生措施。重點加強對野生鳥類重要遷徙地、棲息地以及集中分布區的監測和巡查，將疫病苗頭控制在萌芽狀態。嚴厲打擊破壞野生動物資源違法行為。在我縣野生動物主要分布區、繁殖地、集群活動區和集貿市場加大巡查力度，重點打擊非法捕殺和非法加工、經營野生動物等違法行為。收繳網具320只、鐵夾120只、電貓3只，收繳、救助、放生野生動物70只。
(三)立足創新林業體制機制，著力抓好林業制度改革
1.深化集體林權制度配套改革。今年，根據省林業廳《關于做好林場有關情況統計工作的通知》要求，我縣對鄉鎮、村、家庭林場情況進行了調查摸底。據初步統計，我縣鄉鎮、村、家庭林場共有69家，林地面積7.7萬畝，投入資金5435萬元，林權資產達到15034萬元。其中鄉鎮林場11家，面積3.4萬畝；村林場12家，面積0.7萬畝；家庭林場46家，面積3.6萬畝。繼續做好林權抵押貸款登記工作，全縣累計發放林權抵押貸款14.955億元，惠及全縣林農12238戶，其中免評估林權小額循環貸款8.8755億元，占貸款總額的59.3%，貸款林農12177戶，占99.5%。林權抵押貸款余額達到3.7187億元，占市下達任務3.6億元的103.3%。林權流轉逐步規范，截止12月底，全縣已組織國有和集體森林資源社會公開招標拍賣163起，流轉森林面積2.83萬畝，成交金額7192.12萬元，實現資產增值28%。完成了__年度林業小額貸款中央財政貼息的申報工作。據統計，20__年10月至__年9月期間，我縣符合中央財政貼息的林業小額貸款額為19984.3萬元，可享受中央財政貼息571.99萬元，惠及林農2243戶，貼息資金同比增長57.6%，林農戶數同比增長26.2%。共培育了14家新型林業經營主體，其中林業專業合作社6家、家庭農場5家、林業觀光園3家。調處林權糾紛40起，解決權屬爭議面積173.7畝，及時排除了一批影響林區穩定的不安全因素。今年，我縣被省政府授予 “浙江省集體林權制度改革模范縣”稱號。
2.深化國有林場改革。在20__年改革的基礎上，解決了國有林場退休人員生活補貼費等相關問題，從__年1月開始，4個國有林場現有事業退休人員及以后新增事業退休人員，基本退休費和生活補貼費全部由社保中心發放，解決了退休職工的老有所養問題。為激發林場職工能動性，提高林場廣大干部職工創業創新能力，我局針對全縣4個國有林場的實際情況，以林場持續發展為目標、職工增收為目的，出臺了以基礎工資為保障，以多勞多得、不勞不得、優績高酬、責益相符為原則的全新考核機制，充分挖掘林場職工的生產管理潛力，鼓勵職工利用林場豐富的林地資源，發展以種養業為主體的家庭型經濟產業，實現林場職工以場為家、依場增效的發展新景象。今年，白馬山林場種植半夏、魚腥草和九斤頭等森林藥材30余畝，高山甜玉米10余畝，高山蘿卜10余畝，利用竹林生長的季節間隙與空閑土地，發展林間種養立體管理模式，填補林下經濟空白，提高林地收益。湖山林場利用森林公園現有的林木作為載體，進行活樹附生原生態栽培鐵皮石斛試驗，拓寬增收渠道。
(四)立足現代林業園區建設，著力抓好林業產業培育
1.深入開展筍竹產業富民工程建設。一是組織實施以現代林業園區建設為中心的項目建設工作。“三仁省級現代農業綜合區林業園區”項目累計完成投資9392萬元，整合財政扶持資金2126萬元，建成示范基地21500畝。園區毛竹覆蓋冬筍示范技術示范點冬筍最高畝產達到886公斤，冬筍產量再創歷史新高。二是繼續開展以毛竹高效經營為重點的“百、千、萬”工程建設。今年全縣新建高效竹林基地30600畝，其中毛竹高效示范基地6404畝、輻射推廣高效竹林基地24196畝。__年竹產業產值達到12億元，其中一產3億元、二產7億元、三產2億元。三是開拓竹文化旅游業，促進產業和旅游的有機融合。在完善現代林業園區設施建設的基礎上，依托豐富的竹林資源，扶持投資者開發竹文化休閑養生業。初步規劃了以三仁鄉坑口村為中心的竹筍生產、采收等農事體驗活動的觀光園6萬平方米，二期工程完成投資200余萬元，新建管理房及培訓中心990平方米。
2.認真實施木本油料產業提升項目。__年根據省市發展木本油料產業的規劃，結合我縣木本油料產業的發展現狀，擬規劃建設油茶良種示范基地2500畝、油茶低產林改造9500畝，建設香榧基地1500畝。我縣以建設省級油茶主導產業示范園區為抓手，積極實施木本油料產業提升工程和香榧南擴工程。目前，全縣已完成油茶新造林示范基地2700畝，占計劃的108%，其中木本油料產業提升項目1030畝、油茶國家示范林項目1000畝、農戶自發種植670畝；完成油茶低產林改造9800畝，占計劃的103.2%，其中墾復施肥3000畝；新建香榧基地1507畝，全縣香榧累計種植面積達到6300畝。爭取扶持政策，加強品牌建設，“回龍寨”牌山茶油在__年北京舉辦的第八屆國際高端健康食用油產業博覽會上獲得金獎；在第十屆中國（上海）國際食用油產業博覽會上獲得金獎。__年全縣油茶產值達9600萬元，同比增長11.5%。
(五)立足重點項目建設，著力抓好招商引資工作
招商引資是加快經濟社會發展的重要手段，是全縣的重大戰略部署。今年縣政府下達我局招商引資合同任務7000萬元、實際到位任務3000萬元。我局著重從配齊配強招商隊伍、強化信息搜集追蹤、推出招商引資項目、優化提升投資環境四方面入手，全程跟蹤督查，全力推進招商引資工作。一是引進吉林長春客商開發桂洋林場，依托優良的生態環境和獨特的氣候資源，重點打造以“仙霞嶺度假”為核心，高山運動和農業觀光為補充的生態休閑養生綜合項目。項目總投資1.22億元，到位注冊資金1200萬元。二是引進武義客商對白馬山旅游區進行開發建設，前期項目總投資5000萬元，到位注冊資金20__萬元，完成了縣里下達的我局招商引資任務，成功破解了全年工作難題。
二、存在的主要問題
1.竹山基礎設施薄弱。我縣的竹林道建設取得了一定的成效，但與現代設施農業還有較大的距離，特別是竹業重點鄉鎮的竹林道建設中，農戶高漲的積極性與建設補助資金匱乏的矛盾仍然是當前制約竹林培育業的一個主要問題。全縣30萬畝毛竹林，只建了500公里竹林道，林道密度不到1.8公里/千畝，和省要求的不低于3公里/千畝相距甚遠。竹林道路密度低，致使交通不便地區竹林經營成本過高，影響了林農經營管理竹林的積極性，制約了先進實用技術的輻射和推廣。
2.現代林業產權制度不完善。我縣的林權主體改革于上世紀八十年代完成，隨著時間的推移，四至不清、證冊不符等遺留問題越來越突出，山林糾紛案件不斷增多，調處難度也在不斷加大，主體改革的遺留問題仍需進一步完善。森林資源大部分由千家萬戶的農民經營，經營主體相當分散，流轉市場還不夠規范，流轉服務、金融服務、科技服務、商貿服務等林業社會化服務體系尚不健全，配套改革還需要進一步深化。
3.林業產業發展形勢不容樂觀。雖然林業產業發展形勢總體較好，但由于我縣的林業加工企業大多為中小企業，精深加工比重小，產品技術含量低，從企業數量、規模、產值來看，加工業產業化格局還未形成，林業產業發展面臨許多挑戰。與兄弟縣市相比，我縣資源利用效益極低，亟須引進、扶持一批竹木精深加工企業。
4.松材線蟲病防控壓力加大。我縣自20__年在妙高街道金岸村發現疑似松材線蟲以來，投入了大量的人力物力，至今還沒有完全根除，已對我縣的森林資源保護和生態林業建設造成了巨大的壓力。而且松材線蟲疑似疫點有所擴大，枯死松木比往年成倍增加，群眾防控意識不強，清理難度較大，防控形勢非常嚴峻。
三、__年度主要工作思路
__年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我們將以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持“綠水青山就是金山銀山”的戰略指導思想，以“五美__”建設為主線，以林業“雙增”為目標，突出“優化生態、改善民生”兩個基本點，緊緊圍繞“加快轉型跨越、推動強縣富民，全力建設山區科學發展示范區”的戰略目標，按照“1236”【即突出一個中心，深化兩項改革，主攻三大產業，強化六項管理】的工作思路做好我縣的林業工作。
(一)突出一個中心
即以生態建設為中心。一方面是做好綠化造林工作。深入貫徹《浙江省跡地更新監督管理辦法》，抓好苗圃和采種基地建設，深化“采造掛鉤、造采關聯”制度，嚴格執行營造林作業設計制度和綠化造林質量追究制度，大力推行專業隊造林、聯合造林、合作社造林等新型專業造林模式，保質保量完成各項營造林建設任務。在全面完成19470畝山上綠化造林任務的同時，把綠化重點轉向村莊綠化和林相改造，以“三沿”整治為重點，著力提高“四邊”綠化的整體水平和生態質量，創建一批森林村莊和林業觀光園，全面推進村鎮綠化美化。另一方面是做好森林經營工作。按照《__縣森林撫育規劃》(20__-2015年)的要求，完成年度12萬畝的森林撫育建設任務；建設珍貴樹種基地0.1萬畝，培育大徑 材2萬畝，進一步改善森林結構，提高森林質量，全面提升木材戰略資源貯備工程質量效益。
(二)深化兩項改革
一是深化集體林權制度改革。深入推進集體林權制度改革，是一項長期而艱巨的任務。今后的重點是健全完善農民經營林業的自我發展機制，強化林權流轉申報和森林資源評估、掛牌競拍等各環節的監督指導，促進森林、林木、林地規范有序流轉，引導社會資本大規模流向林業，不斷增強林業發展的活力。大力發展家庭林場和農民林業專業合作組織，解決好林地承包到戶后一家一戶解決不了、解決不好的困難和問題，使家庭林場和農民林業專業合作組織不斷發展壯大，逐步成為農村現代林業建設的重要力量。做好林權證變更登記等后續服務，完善林權抵押貸款管理辦法和林權抵押貸款良性運行機制，化解抵押風險，擴大放貸對象和服務范圍，拓寬林業融資渠道，不斷鞏固和拓展林改成果。
二是深化國有林場改革。我縣的四個國有林場均為生態公益型林場，今后改革的重點是調整產業結構。在保護好森林資源的前提下，根據林場自身資源優勢，大力進行林下綜合開發，實行“林─藥”、“林─菜”、“林─牧”立體經營，發展森林藥材、森林蔬菜和林下養雞、養羊、養牛等，培育新的經濟增長點。鼓勵林場職工從事上述產業，取得的收入歸職工所有，使森林資源既得到有效保護，又能確保勞動者經營自并獲得應有的收益。
(三)主攻三大產業
一是主攻筍竹產業。以三仁省級現代農業綜合區為載體，加強竹林高效經營技術在面上的推廣，整體提升全縣毛竹林經營水平和效益，新建高效竹林基地3萬畝，建立50個毛竹科技示范基地；以創新驅動為引領，推進筍竹加工產業轉型升級，新增產值20__萬元以上企業3家。到__年底，全縣竹產業總產值達到14億元。
二是主攻油茶產業。根據全縣《油茶產業發展規劃》，做好__年中央立項財政支持木本油料產業提升項目，建設木本油料產業提升項目示范基地10050畝，逐步完善示范基地的基礎設施建設，輻射帶動我縣木本油料產業的高效經營，推動農村經濟的發展。
三是主攻香榧產業。積極實施“香榧南擴”戰略工程，按照“大戶建基地、散戶零星種”的工作思路，迅速擴展種植面積，做大、做強、做優香榧產業，使其成為我縣山區林農增收和農村經濟增效的主導產業。__年，我縣擬建設香榧良種示范基地1900畝、香榧種苗繁育基地60畝。
(四)強化六項管理
一是強化生態公益林管理。嚴格按照《浙江省公益林管理辦法》有關規定和要求，明確公益林管護責任區，合理配置管護人員，落實管護措施，建立健全管護制度和考核獎懲辦法，做到管護責任、人員、措施、制度“四落實”，確保公益林建設成效。切實加強195.1萬畝公益林保護管理，擴大重點公益林優質林分比例，不斷提高公益林建設質量。全面落實森林生態效益補償基金制度，及時、足額發放補償資金，抓好資金使用管理。
二是強化資源林政管理。嚴格按照縣委、縣政府《關于加快生態林業建設的決定》，執行限制采伐制度，繼續將省定的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內。加強林木采伐源頭管理、運材索道管理和木材運輸管理力度，制止非法木材進入市場流通，加強對木材經營加工企業的年度審核和日常管理，促進加工企業依法誠信經營。加大依法治林力度，依法嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為，鞏固平安林區建設成果。
三是強化林地保護利用管理。按照國家法律規定，依法履行各類建設項目征占用林地的報批手續，嚴把征占用林地審核審批關，嚴厲打擊未批先占、少批多占等違法違規征占用林地行為，提高全民保護意識。嚴格執行國家規定的林地用途管制和征占用林地定額制度，按照輕重緩急科學合理安排建設項目及用地，將有限的征占用林地定額優先用于縣級以上重點項目、涉及地方經濟發展的重大工業項目和重要基礎設施建設項目，以及涉及民生的工程建設項目。更加規范有序推進林業產業結構調整工作，完善制度，優化舉措，切實加強林地管理和生態保護。
四是強化野生動植物保護。認真抓好“愛鳥周”和“宣傳月”等活動，加強生態道德教育，提升廣大市民參與生態建設、保護野生動植物的意識。加強野生動物疫源疫病監測防控工作，建立聯防聯控聯運機制，全面提高疫情防控能力。加大宣傳力度，增強群眾保護鳥類和防范野生動物疫病的意識，正面引導公眾科學認知、理性應對，提高全社會科學防治疫病水平。加大對野生動植物保護的行政執法力度，切實保護好我縣現有的野生動植物資源。
xx局工會委員會XX年度工作總結 XX年，XX局工會委員會，在局黨委和上級工會的領導下，堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹學習黨的十精神，緊緊圍繞局黨委的中心工作，全面履行工會職責，抓好干部職工的思想政治教育，積極推進環衛隊伍穩定，依法為廣大干部職工維權，積極開展各項文體活動，不斷提升廣大干部職工的素質，團結廣大干部職工群眾，同心同德，開拓進取，為推進新型城市化的城市管理工作作出貢獻，而較好地發揮工會的橋梁紐帶作用。
一、xx年工會工作情況
（一）認真開展基礎工作，筑牢組織。工會委員認真組建各工會小組，完善各所隊的組織建設，讓小組長真正發揮起職工代表的作用，聽職工聲音，了解職工情況。在三次工人的鬧事過程中都能及時了解情況，知道動態，積極配合局領導開展相關的維穩工作。
（二）認真做好職工保障工作，全面體現工會組織的關懷。一年來，工會委員認真開展職工的保障工作，及時準確反映職工的訴求。從幫助辦理環衛工人子女入學證明和對困難職工進行幫扶、組織全局xx多位環衛工人進行體檢、到夏季送清涼飲料、陽光助學等活動來關心幫助干部職工。一年共慰問了生病和困難的干部職工xx人，金額xx元；為xx的職工開展兩次全局干部職工參與的捐款活動，為他們渡過了難關；辦理環衛工人子女入學證明xx份，環衛工人子女提供優質的教育資源；在春節、夏季、分別為局干部職工送上慰問品，中秋、環衛工人節等期間為全區環衛工人送上禮品。有計劃有步驟地開展“市優秀美容師”的推薦工作，選出x名優秀環衛工人參加市的美容師表彰；組織推薦出一名省優秀環衛工人。
（三）認真開展各類文體活動，豐富干部職工的業余生活。通過開展興趣小組，以點帶面來引導各位干部職工的興趣。在五一開展了全局的拔河比賽，凝聚了全局職工的心，比出了水平，并分別對獲獎的一、二、三等獎的所隊和參加比賽的所隊進行獎勵。長期開展羽毛球、游泳、看電影等文體活動，不斷豐富職工的生活。環衛工人節前聯合區總工會、環衛行業工聯會、環衛協會等部門共同開展了天河區環衛保潔員技能大賽。全區共有xx支隊伍從筆試開始到和技能實際操作等內容進行比賽，決出xx名環衛工人獲獎；其中，有x名環衛工人獲市勞動技能能手稱號，天河區環衛七所獲市工人先鋒號等榮譽。組織全局干部職工參加天河區第六屆運動會，通過精密組織，充分發動廣大干部職工參加比賽，我局共組織了羽毛球、網球、保齡球、象棋、圍棋、拖拉機、廣播體操等比賽隊伍參加區的比賽，并獲得了一定的成績。
二、xx年工作要點
以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十精神，緊緊圍繞局黨委和上級工會的要求，結合本局實際，工作要點如下：
（一）履行工會基本職責，維護好干部職工的合法權益。圍繞職工最關心、最直接、最現實的利益問題，依法履行維權職責，關心職工生活，最大限度地為職工排憂解難。
（二）加大濟困幫扶工作力度，努力為職工排憂解難。積極實施職工互助保障計劃，積極組織職工參加社會公益捐款活動。
（三）繼續開展職工素質提升活動和書香天河活動，引導廣大職工樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，培養優良品德，推動職工隊伍知識化進程。
（四）積極開展黨群共建創先爭優活動。創新活動載體，開展有特色、重實效的活動。
1、繼續完善地震監測手段
我市有地震臺一個，主要進行測震、地形變觀測；有4口深水觀測井，其中有2口屬于國家地震局深井觀測水網，有14口淺層水位觀測井，4臺β—r射線自動測試定標器，5臺電磁波脈沖電腦自計儀，還有地溫、地傾斜、磁偏角、氣象觀測等手段。從20__年到20__年陸續在全市新增了斷層氣觀測手段和電磁波、地溫、地電數字化觀測手段十多臺（套）。出色完成了省地震局交給的對08、09井的管理任務。
20__年建立和完善了焦作市地震前兆動物宏觀觀測網絡，55個地震宏觀觀測點覆蓋全市六縣四區，均具備固定觀測場所、觀測對象、聯系人、聯系電話四個基本條件。規范對全市測報點的管理，推行了“三個一”，即一塊銅牌、一套制度、一名責任人，局監測管理科繪制了焦作市地震監測網點分布圖、一覽表和地震前兆綜合動態跟蹤研究圖表，對其實行動態管理。
2、建設地震信息通訊系統
我局與省局無線電臺始終保持著聯系，電臺工作正常，能保證應急通訊的需要。目前我局擁有10部電臺、8部對講機，形成了一個獨立的無線通訊網絡，滿足了地震應急通訊的需要。我局計算機網絡上聯省局網絡中心，及時從網上獲悉省局有關文件材料、信息，每周至少與網絡中心連接一次，及時下載有關材料，今年通過網絡完成了向省局傳送年度會商報告、異常報告和地震應急基礎數據等工作。20__年完成了部分縣市區地震辦與市局地震信息計算機網絡的聯網工作，通過計算機網絡向市局傳送相關資料信息。20__年完成了焦作市十五項目信息節點的硬件準備工作，初步完成了地震信息網絡機房的調試，目前由1臺服務器與兩客戶機組成一個地震信息局域網。與縣市地震辦通過電子郵件方式進行資料傳送；
對焦作市地震信息網站進行了實行的更新與維護。上半年增加了地震科普知識進農家專欄
3、認真做好震情短臨跟蹤工作
1)堅持周、月、季會商，有異常情況緊急會商，上半年共編發震情會商紀要6期，編發震情8期；
2)
堅持按時收集、報送、分析數據，20__年上半年，全市六縣共新增高了幾十項前兆觀測手段，加之原有的前兆觀測手段，共30多項。監測科在工作人員少，工作量大的情況下，克服困難，加班加點，堅持建立了地震觀測資料數據庫，每周繪圖分析資料。對豫08、09井資料指定專人負責校核，于每月10日前報送省地震局；
3)堅持異常零報告、日報告制度，上半年共發送震情零報告、日報告182期；
4)
積極同兄弟省市地震監測部門互換觀測資料，同濮陽、安陽等地市交換地下水等前兆觀測資料，與四省聯防區的地市交換震情會商意見；
5)對全市地震宏觀測報點進行了檢查，調整了部分宏觀測報點，并上報省地震局；
6)對一些前兆異常進行及時落實，做到了落實異常不過夜。上半年先后對修武地溫異常、地震臺地傾斜異常進行了認真的落實；
7)對市直測報點進行維護與維修，上半年共到測報點檢修儀器4次，對豫09井重新更換了測繩，對豫08井進行了測繩標定；
8)5月初，對市直測報點、斷層氣觀測點及部分縣微觀觀測手段進行了檢查；
9)
編寫完成了焦作市20__年中地震趨勢會商意見，參加全省地震趨勢年中會商會，在會上提出了我市異常項目及趨勢判定意見；
10)較好地完成了測報點的管理工作，及時發放測報點補助，及時購置斷層氣觀測管，保證了斷層氣觀測點正常運轉；
4、組織局、臺業務技術培訓
針對我局年青干部多的特點，20__年度我局組織了全局專業技術人員培訓班，聘請地震監測預報專家授課，傳授地震監測、分析預報等業務方面的知識，提高了我局整體專業技術水平。另外，我局還派出人員參加國家和省局及兄弟省地震局組織的專業業務知識培訓班學習，取得了預期的效果。
5、工作成果顯著
20__年度，我局高度重視地震監測預報工作，制定了短、臨地震預報工作方案、震情跟蹤預報方案，修訂完善了各項地震監測制度，確保了我市地震觀測資料的準確性、連續性，在全省評比中獲得好成績。我市地震臺的測震、地傾斜、地磁觀測資料在省地震局組織的評比中，均獲得優秀獎；市08、09井在省局地下水觀測資料的評比中均獲優秀獎；編寫的《焦作市20__年度地震趨勢綜合研究報告》獲省地震局評比第三名。各縣市區測報點的觀測資料都達到了市局要求。市地震局每年都要召開評比會，對縣（市）區資料進行年度評比驗收及縣市區防震減災工作進行評比，鼓勵先進。
6、群測群防網絡建設運行良好
我局在河南省群測群防網絡建設中，早在92年率先在河南省完成無線電臺通訊和電磁波觀測網建設。目前我市群測群防網絡建設可分為宏觀和微觀兩個網絡。微觀網絡可分為兩種形式，其一是市地震局負責管理的市直觀測網絡和縣（市）、區地震辦直接觀測的微觀手段，其中有電磁波、地傾斜、蓋革記數器、地溫等手段，其二是縣（市）、區自己管理的以水井水位為主的手段，目前也形成了水井觀測網。
宏觀網點，目前已建成宏觀觀測點55個，這些動物前兆觀測點基本具有五大要素，即一定的觀測規模、固定的觀測場地、有固定聯系人員觀測人員、有通訊地址和聯系電話、有管理規章制度。
7、完成了焦作市地震臺臺站改造工作
根據宋瑞祥局長關于“要把焦作市地震臺建成全國一流臺站”的指示精神，我局多方爭取資金70萬元，用于市地震臺環境和硬件改造，使市地震臺的軟硬件設施有了徹底改觀，市地震臺已成為集地震監測、河南省青少年科技 教育基地、焦作市防震減災科普教育基地三位一體，面向社會開放，具有地方特色，集多種功能于一身的嶄新臺站。
一、廣泛開展宣傳教育活動。一是繼續開展“婚育新風進萬家”活動。宣傳婚育新風，創建和睦家庭，將“婚育新風進萬家”活動融入到社會主義新農村建設中。目前全縣已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌23塊，新刷、刷新各類標語口號863條，發放集政策法規、避孕節育、優生優育、科技保健于一冊的計生宣傳冊頁2萬余份，使群眾在婚育觀念、生殖健康知識、計生法規等方面有了較豐富的了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優惠政策顯現得淋漓盡致，喜聞樂見的表現形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場，受教育群眾達10萬人次，各項計生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評比活動，評出文明家庭273戶，有效地改善了婆媳關系，促進了家庭和睦、社會和諧。
二、進一步完善了計生利益導向機制。按照計劃生育“貢獻者獎、困難者扶、損失者補、有病者保”的原則，初步形成獎勵優惠、困難救助、養老保障等較為完善的多層次計劃生育利益導向制度體系。一是全面落實獨生子女的各項獎勵政策。我們通過摸底調查、核實、籌措資金等一系列運作，農村獨生子女獎金全部得到落實。經鄉鎮調查摸底，我局核實，確定全縣共有3266位獨生子女父母需兌現獎金，標準為每人每月10元，共需資金391920元。采取縣、鄉兩級財政各負擔50的辦法，加強了資金到位的可操作性，通過兌現獨生子女父母獎金，全縣掀起了領取獨生子女父母光榮證的，對低生育水平的穩定起到了促進作用。市人大教科文衛調研組來我縣就此項工作調研時給予了高度評價。同時我們加強了中高考農村獨生子女照顧10分的落實力度。在嚴格資格審核的同時，創新了服務方式，提出在中高考農村獨生子女資格確認審核工作中要隨報隨審，提供無假日服務。全年共有48位學生享受了照顧。二是做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助的資格確認工作。我局在總結去年工作經驗的基礎上，加強對資格確認環節的管理，嚴格執行三級三公示制度，各項工作過程都透明操作，加強監督的作用。今年確定的108位獎扶對象，無一例錯報，受到市人口計生委的充分肯定。三是救助計生殘困家庭。我縣設立了救助公益金15萬元。今年對3戶符合條件的計生困難家庭每戶給予3000元的救助，不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力，我縣被省計劃生育協會確定為河北省財政小額貼息貸款少生快富工程項目縣。省計劃生育協會將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項目啟動資金。我縣選擇左衛鎮第四屯村為該項目的試點村，按照“四優先一提高”的原則，選取了村中的80戶為扶持對象，并通過市場調查，確定了以奶牛養殖項目為致富橋梁，目前正準備通過信用聯社將貸款放到群眾手中。
三、“民心工程”扎實開展。為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費服務工作，各級黨委、政府高度重視，成立了領導小組，加強宣傳力度，扎實推進“民心工程”，拉進黨群距離。一是強化領導，硬化指標，嚴格獎懲，將“民心工程”列入年終考核目標。二是充分宣傳發動，印制告知單4萬余份，提前發放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動，抽調縣技術服務站中職以上的醫技人員組成專家組，深入基層對每個鄉鎮的行政村育齡女進行免費檢查服務，現場培訓和指導基層技術人員。四是將“民心工程”和季普查、落實長效節育措施相結合，降低了服務成本，擴大了服務范圍，延長了服務時限，提高了長效落實率，創新了工作機制。全年共對228個行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費服務，地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80，共查出婦科、乳腺疾病患者22310人，患病率達58.72。
四、加強基層技術服務體系標準化建設。以建設社會主義新農村為契機，我們通過多方爭取，新建縣計劃生育技術服務大樓項目于年初通過省發改委審批，在國辦有關領導的幫助下，爭取到項目款90萬元（國債資金），省、市人口計生委將配套100萬元。目前項目已開工，預計明年7月底竣工，10月份可實現整體搬遷。同時對 鄉鎮計生站也加強了改造。左衛鎮計生站隨新建政府樓實現整體搬遷，硬件設施可達到優質服務型標準。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個鄉鎮計生站全部進行了改造，均達到基礎服務型標準。全縣11個鄉鎮計生站通過聘用等形式全部配備了執業（助理）醫師，在一定程度上提高了鄉鎮計生站的技術水平。
五、綜合治理出生人口性別比工作進一步加強。出生人口性別比升高引起了中央、省、市各級領導的重視，列為今年計劃生育的重點工作。我們采取有效措施，積極預防出生人口性別比升高。一是8月9日召開全縣人口和計劃生育工作調度會，傳達了國務院20__年7月11日召開的全國關愛女孩行動電視電話會議精神，并要求各鄉鎮認真落實“三級兩全包保責任制”。又于20__年8月14日專門召開出生人口性別比綜合治理工作調度會，進一步明確計生、公安、衛生、藥監等部門的職責，強化了責任。二是強化領導。成立了關愛女孩領導小組，主管副縣長任組長，各相關部門負責人為成員，建立了領導工作機制。三是加強宣傳倡導。提倡生男生女都一樣的婚育觀念，我局舉辦了“關愛女孩”知識競賽活動。各醫院B超室都張貼了“禁止選擇性別生育”的明顯標語。四是堅決打擊“兩非”和溺棄女嬰的違法行為。由計生、衛生、公安、藥監四部門成立了聯合檢查組對全縣25家擁有B超的醫療機構和部分出售終止妊娠藥品的藥店進行為全面檢查。對計劃生育的孕產婦主動提供孕產期保健咨詢服務，大力倡導住院分娩，保證母嬰安全，避免出生女嬰非正常死亡。出生人口性別比綜合治理工作得到了市政府督導檢查組的肯定，我縣出生人口性別比控制在正常范圍之內。
六、信息化建設取得新突破。加強信息化建設，是計劃生育的一項重點工作。我局以完善育齡婦女數據庫為突破口，采取有效措施，切實提升計劃生育管理和服務水平。一是縣、鄉、村三級聯手，做好數據核查工作。局主管領導深入基層，分析原因，尋找對策。鄉鎮微機管理員按照“四統一”（統一時間、統一內容、統一標準、統一格式）的要求每月按時上報人口信息。村級計生工作人員結合月訪視、季普查工作，切實從源頭核實育齡婦女的各項信息。二是規范HBWS系統的應用。按照省《基層育齡婦女信息系統服務信息引導工作規范》要求，我局新配備微機四臺，申請了政府域名，建立了懷安人口和計劃生育網站。三是加強信息化隊伍建設。縣統計人員統一參加了市人口計生委組織的培訓，同時縣局也聘請相關專業人士對11個鄉鎮的信息工作人員進行了培訓，普遍提高了信息人員的操作技能和應用能力。四是組織了11個育齡婦女信息核查小組深入縣直各單位整理、核實全縣育齡婦女干部、職工的生育情況，突破了以往最為棘手的問題，從源頭治理，提供了真實準確的育齡婦女生育節育情況，為全縣育齡婦女數據庫的進一步完善邁出了開拓性的一步。目前，育齡婦女數據庫已建成，信息傳遞暢通、完整，各鄉鎮的數據庫也都可正常運行。
七、基層基礎工作進一步加強。全縣的育齡婦女小組長共配備476名，保證每個行政村至少1名，其工資按30元/月的標準納入縣財政預算。舉辦了村計生專干中專班，進一步提高了基層計生隊伍的整體素質和工作能力。同時開展了幫扶后進村活動，局領導親自深入到所幫扶的“生態文明村”柴溝堡鎮東沙洼村，后進支部轉化村太平莊鄉小要子水村，多次與村兩委班子和部分群眾進行座談，廣泛聽取他們在生產生活中的困難，積極幫助謀化發展規劃。先后為小要子水村建立了黨員活動室，配齊了電教設備，并投入5000元為該村硬化村委大院，并積極為東沙洼村修建防滲渠800米，目前正在備料。并為兩村的628名已婚育齡婦女開展生殖健康免費檢查服務。
八、招商引資工作成績突出。一是我局爭取的新建計劃生育技術服務大樓已審批，總面積為3270平方米，總投資約400余萬元。二是“少生快富”工程已啟動，爭取省協會將貼息通過信息聯[！]社為我縣“少生快富”項目戶發放無息貸款100多萬元。三是省幸福工程組委會為我縣撥付救助貧困母親資金10萬。四是爭取市人口計生委醫療器械配套資金50萬，救助計生貧困家庭資金9萬。全年引資共計570萬元，圓滿完成縣定任務。
九、存在的問題
（一）計生經費嚴重不足，僅達規定標準的40，日益成為制約我縣計生工作整體水平提高的重要因素。
（二）社會撫養費征收不到位，需加大執法力度。
（三）綜合治理人口與計劃生育工作機制不夠完善，部分成員單位工作不到位。
十、20__年工作謀劃
（一）加強計劃生育技術服務體系標準化建設。縣計劃生育技術服務站要建成省級優質服務站，鄉鎮計生技術服務中心全部要達到基礎服務型，并要求60以上的要達到優質服務型。
（二）進一步轉變工作思路，強化服務意識，利用新建計劃生育技術服務大樓之際，加強硬件建設，拓寬服務領域，創新服務項目。擬創辦“中國人口早期教育暨獨生子女培養示范區”、男性生殖健康服務、育嬰保健培訓班、青少年生殖健康教育中心等項目。
（三）加大社會撫養費征收力度，與法院開展聯合執法，力爭在撫養費征收的廣度和深度上均有所突破。
——創建省級環保模范城市順利通過省環委會中期評估，27項考核指標中有22項達標和基本達標。
——建成鞏河水庫水質自動監測站，城市集中式飲用水源地鞏河水庫水質達到國家地表水Ⅱ類水質標準，達標率保持100%。
——新建城市環境空氣自動監測站1座，在全省同類縣市中率先具備PM2.5監測能力。城區空氣優良天數累計327天，優良率89.6%，比上年提高14個百分點。
——完成城市噪聲自動監測站建設，交通干線噪聲晝間平均等效聲級67.2dB(A)，強度等級達一級；區域環境噪聲晝間平均等效聲級51.9dB(A)，聲環境狀況為二級。
——實施16項減排工程，完成工業企業清潔生產審核6家，預計全年削減SO2282.15噸、NOX1065.6噸、COD1536.3噸，NH3-N191.02噸。
——審批建設項目“環評”報告123個，總投資近40億元，其中環保投資近2億元；督辦驗收建設項目環保“三同時”37個，落實環保投資近1億元。
——建成4條機動車尾氣檢測線，設置3個機動車環保標志發放點，發放標識21167個，淘汰黃標車和老舊車輛2314臺。
——建成污染源在線監控中心。完成12家重點污染源企業16套污染源自動在線監控設施建設。9家企業11個點接入我局監控平臺，實現數據正常傳輸。
——完成181家企事業單位的排污申報登記、53家企業“一源一檔”，征收排污費709萬元。完成指令性、委托性、監督性監測257家次，國控企業穩定達標排放。
——邵沖、合意、胡場村等3個村被命名為市級生態村。全市已累計成功創建省級“生態村”2個，市級生態鎮3個、生態村12個。
——環境監察大隊、環境監測站分別通過國家二級大隊、三級監測站標準化能力建設驗收。全年爭取中央和省級環保專項資金781萬元。
一、加強統籌協調，全面落實環保責任。
堅持環境保護基本國策，提請市委政府將創模任務和環保目標納入全市綜合目標考核內容，簽訂了環保目標責任書。先后出臺了大氣污染防治實施方案、城市環境綜合整治實施方案、畜禽規模養殖禁養區限養區劃分實施方案和2噸以下燃煤鍋爐清潔能源改造實施方案。劃定城區高污染燃料禁燃區、城區黃標車禁行區和秸稈禁燃區。扎實推進城市環境綜合整治“六大工程”，召開了全市創模工作推進大會，分解落實了78項整治任務。對節能減排、環境整治、重點污染源（區域）治理等重點工作多次召開協調會、推進會，促進了環保重點工作落到實處。
二、抓牢環保重點，持續加強污染防治。
一是抓牢準入關，控制新增污染。開通網上環保審批系統，建立項目審批綠色通道，完善了專家評審、集體內審和重大項目黨組會審制度。嚴把建設項目準入關、審核關，對2010年以來的未批先建項目進行專項清理，查處環境違法行為45起。二是抓牢減量關，削減排放總量。制定了《市主要污染物總量減排考評實施細則》和減排工作方案，把減排任務細化到各鎮處、職能部門、相關企業及規模養殖戶，每月監察督辦。葛洲壩水泥等6家企業投入資金2305萬元，實施深度處理工程6個，對廢氣廢水處理設施進行升級。三是抓牢排放關，控制非法排污。66家企業濃度、總量雙達標，依法辦理排污許可證，做到了持證排污。四是抓牢風險關，保障環境安全。對影響鞏河水庫環境安全的村級環庫公路、遠安縣那些年生態旅游開發項目實行停建、緩建。開展危險廢物規范處置專項執法檢查和危險化學品、危險廢物泄漏應急演練。督促21家企業、13家醫院危險廢物規范處置的整改。完成14家輻射源的審核換證。
三、化解環保難點，嚴厲打擊違法行為。
一是強化環保綜合執法檢查。圍繞重點污染行業、飲用水源地保護、枯水期水環境安全、危險廢物安全處置、廢塑料加工業等開展了五次環境專項執法檢查，開展“零點行動”和百日環境安全大檢查。改變傳統監察方式，先后開展夜間檢查5次、突擊檢查28次。二是加大環保違法行為處罰力度。責令79家單位限期整改，約談企業法人代表42人次，對群眾反映強烈的8家企業實行停產整改，督促企業落實整改事項65項，對12家企業立案查處，關閉“十五小”企業2家，對2家腸衣廠依法停產關閉，并移送法院強制執行。三是推進企業生產方式革新。在36家企業開展了強制性清潔生產審核工作，引導企業改變粗放生產模式，促進工業經濟科學發展、持續發展。
四、回應環保熱點，著力改善環境質量。
一是強化重點企業廢氣治理。督促三峽新材完成4條生產線脫硫除塵治理設施建設，煙塵和二氧化硫達標排放。華強化工完成煤炭運輸全覆蓋、“兩鈉”車間廢氣治理，煤場整治基本完成。多次召開陶瓷企業污染治理推進會和督辦會，促進了環保設施正常運行。二是推進揚塵整治。開展堆場料場規范化整治，責令34家企業、7家個體工商戶對堆料場實行覆蓋。18家全部完成改造，14家部分完成正在加緊建設的，對未按要求整改的9家企業立案查處。同時協調相關部門加強了道路運輸原料的覆蓋和建筑施工工地揚塵控制。三是大力推廣清潔能源。開展淘汰燃煤小鍋爐行動，8成改造，8臺停用，4臺正在實施。推進城市集中供熱工程建設，華強化工熱電聯產集中供熱工程已啟動征地拆遷。四是整治餐飲業油煙污染。聯合城管局、藥監局發放倡議書500余份，確定169家整治重點，已全部整改到位。五是禁止焚燒秸稈。印發《關于秸稈禁燒的通告》，下發到鎮（處）、村、組。組織專班開展生態環境監察，在草埠湖、兩河開展秸稈綜合利用試點。
五、處置環保焦點，積極回應群眾期盼。
廣泛征求群眾意見，針對反映的突出環境問題，開展8項專項行動，分別組建專班強力推進。積極回應群眾環境訴求，全年受理環境281件，已辦結全部得到妥善處理。采取主要領導包群體案件、班子成員包重點案件的方法，多次上門走訪和協調，對重復投訴的三峽新材、木店工業園等12件積案進行化解。高質量辦理人大建議和政協提案11件，滿意率100%。
六、打造環保亮點，促推生態文明建設。
一是劃定生態紅線。初步劃定生態功能區紅線范圍面積607.69平方公里、水環境質量紅線范圍面積460.14平方公里、大氣環境質量紅線范圍91.6平方公里，為全面落實生態功能和環境質量紅線管控制度奠定了基礎。二是強化水源保護。完成鞏河水庫109項水質指標全項監測和21個農村集中飲水點水質監測。督促鞏河水庫按照國家規范加強水源保護設施建設。對玉泉水庫、官道河水庫進行建立城區備用水源環境調查。三是強化水環境綜合治理。開展瑪瑙河流域水污染防治規劃現狀調查，組織實施了長江中下游水污染防治項目和漳河水庫流域生態環境保護項目。四是推進農村環境整治。在半月先鋒村等地開展“兩清兩減”示范工程建設，淯溪勤豐村等4處人工濕地污水處理設施已建設運行。五是加強畜禽養殖污染防治。制發了《市畜禽規模養殖禁養區限養區劃分方案》，清坪種豬場污染防治示范工程完成，建成2個有機肥廠，對養殖糞污綜合利用。
七、消除環保盲點，提升全民環保意識。
一是培養市民生態文明意識。印制創模宣傳張貼圖1萬套，發放機關、學校、企業、社區、賓館、農村、景區、家庭、工地和窗口等十方面張貼，在電視臺每日播放創模宣傳標語，市民反映良好。二是增強企業環境守法意識。結合新環保法、新出臺的《畜禽規模養殖污染防治條例》、《省水污染防治條例》，開展2次重點企業環保法律法規培訓，并以問答形式編印成冊發放，加大宣傳貫徹力度。三是推介環境治理新進展。聯合廣電局開展環保工作專題系列宣傳。完成環保網站改版，定期城市環境空氣質量和水環境質量，開展環保政務公開。組織人大代表、居民代表參觀污染源在線監控中心、污水處理廠等環保基礎設施，增強了市民對環保工作的認知。
八、彌補環保弱點，全面加強隊伍建設。
一、加強組織領導，認真落實食品安全責任
今年以來，商務局領導班子高度重視食品安全工作，要求全局上下，要統一思想，充分認識做好食品安全工作的重要性，進一步增強對流通領域食品安全工作的責任感。強化組織領導，嚴格落實責任制和責任追究制，加強日常食品安全監督檢查，及時發現和解決問題。
二、認真落實責任，切實做好食品安全工作
一是針對節日期間食品流通領域銷售量大、涉及面廣的大型商場超市加強監督檢查，要求商務系統所屬各單位要做好節日期間食品安全相關工作，加強自查自糾力度；二是加強農貿市場監督檢查，從源頭上加強監管，特別是豬肉、禽類等產品必須通過動物檢疫部門的監督檢查提供檢疫合格證才能銷售，堅決打擊問題產品進入市場，對情節嚴重的違法經營者嚴格依法處理，規范市場秩序，保障人民群眾對肉類生活必需品的食品安全。
三、加大宣傳力度，形成良好氛圍
利用食品安全周為契機，深入宣傳食品安全法律法規、科普知識，正確引導群眾科學消費，增強食品安全觀念；宣傳商品質量安全專項整治和商品流通行業管理的措施和成效，強化經營者等的法律意識、責任意識、誠信意識，形成全社會人人關心、支持、參與食品安全工作的良好氛圍。
四、存在問題和困難
執法管理力量薄弱，執法隊伍有待于加強。持有商務執法證人員不足，一人身兼多項工作，監管力度有限。
五、2020年重點工作及打算
一、抓好班子建設，帶好隊伍
經過近一年的磨合與錘煉，作為我們四分局領導班子成員深刻的認識到，我們肩上擔子是相重的。按照稅收體制改革的總體要求，實行屬地化管理，盡管納稅戶都是些老戶，但是對我們來講卻都是些新戶。因此，我們稅收征管上面臨的是四新。即：征管區域是新的；所接觸的納稅企業是新的；所面臨的納稅人是新的，況且，我們現有的稅源管理員對所從事的稅收征管工作的業務技能又是參差不齊，既有從事企業管理的高手，又有從事個體管理的行家。在主觀上看是十分有利的，但在客觀上看其工作難度是相當大的。原因在于我們從事的稅收管理工作不是單一的，而是綜合的管理。從稅源管理層次上，小到個體工商業戶，大到國有企業，我們工作的難度是顯而易見的。這就給我們的領導班子提出了一個很嚴肅的課題，既要有一個嚴格、團結的班子，又要有一個敢于拼撥搏的整體。對此，我們著重抓了班子的自身建設。一是我們班子成員是帶頭干，不是站著看。為充分地體現完整的統一體，我們本著分工不分家的工作思路和原則，班子成員分工把關，各負其責，即抓思想政治工作，又抓稅源管理，形成了齊抓共管的工作氛圍，達到了一級抓一級，一級對一級負責，事事有人抓，事事有人管，心往一處想，勁往一處使，步往一處邁，領導身先士卒的團結、協作、配合默契的整體，既當指揮員，又當戰斗員。二是摸索新經驗，探索新思路。由于實行屬地化管理，加之老戶新管，呈現在我們面前地問題和矛盾相對增多。為了解決這突出的矛盾和問題，全面理順部門之間、轄區納稅企業之間的關系，處理好權利合責任，穩定稅收管理環境和秩序。我們班子不斷地探索新的工作思路，不斷地總結新的工作經驗，不失機的調整工作方法，采取不同的措施去指導各項工作，既要按部就班，又要扎扎扎實實。因而，受到了較好實際的效果。在我們抓班子建設的同時，為充分地發揮黨支部的戰斗堡壘作用，以講政治這一鮮明的主題貫穿始終。在工作中，我們采取了以黨支部為主，帶動團支部、婦聯、工會組織，堅持政治理論和“四個代表”重要思想的學習，深刻領會“十六大”的精神實質，加強對建設有中國特色社會主義市場經濟的理解，以此來增強稅務職工的政治思想覺悟和辨別是非的能力。由于我們在抓班子建設上注重實際，敢想、敢闖、敢試，這為我們的整體工作夯實了強有力的基礎和組織保證。
二、調動一切積極因素，抓好稅源的基礎工作
俗話說：基礎牢不動搖，戶籍的管理是我們基層稅務部門的關鍵所在，戶數不清，底數不明，就無法談起稅源的管理，僅此而言，已經形成我們分局領導班子的共識。對此，在我局組建后，我們抓住關鍵的環節不放，對所轄區的2000余戶的納稅企業和納稅人進行了夜以繼日的，連續不斷的，深入細致的清理與核對。我們之所以如此的注重并大規模的清理與核對的原因以下幾個方面。一是滿足工作的需要，二是滿足深化稅收征管改革的需要，四是滿足各科室職能部門銜接的需要，四是讓廣大的納稅企業和經營業者十分清楚的了解和掌握我們國稅機構調整的重大舉動。
此外，為配合市局組織對非正常戶，停業戶，注銷戶和漏征漏管戶專項檢查工作，我局指派專人負責聯絡協調。經過20多天走訪與核實，共查出確已名存實亡的非正常戶，停業戶，注銷戶戶，并經工商、地稅、征收局確認后，予以注銷，從而解除了戶籍底數有名無實的積壓，提高了納稅申報率。“四種特戶”的清理、檢查與注銷，無疑給我們分局的征管工作減輕了一些壓力和阻礙。盡管如此，應如何提高征管質量；如何將稅源管理員思想認識從傳統的征管意識，過度到現實的征管工作上來的問題又擺在了我們的面前。為此，我們根據***的實際，結合我們的業務范疇，制定了便于我們日常操作的，《稅收征收管理及考核辦法》，該《考核辦法》從日常
共3頁,當前第1頁1業務流程；征管報表及考核辦法；綜合業務及考核辦法；報表說明及表樣等四個方面，進行了深入細致的規范與說明。《考核辦法》的制度與落實，有利于推動了稅收征管質量的提高，并在第四季度***局目標化管理考核中獲得了優異的成績。在此基礎上，為全面提高稅銀一體化儲戶的比例，促進納稅人申報率的提高，我局通過網上數據查詢，對尚未辦理稅銀一體化的納稅戶進行了動員申請辦理。截止到十二月末，我局共實現稅銀一體化儲戶1244戶，占所有納稅戶的應辦稅銀一體化戶的92%。盡管我們在具體的實際工作當中付出了艱辛的勞動，可我們獲得的第一手資料卻是實實在在的，這為我們正確的執行上級的指示打下了堅實的基矗從建局之初直至年末，雖然我們的工作是一個接著一個，一環緊扣一環，但經過我們全體同志們的共同努力，其實際成效是十分顯著的。具體體現在：一是同上級科室和有關部門的密切合作與配合，有利地推動了我們基層各項工作的開展。統一了人們在稅收征管認識上的偏差，理順和規范了納稅秩序，克服了在以往稅收征管工作中的不足，解決了有法不依，執法不嚴，責任劃分不明等。特別的解決了納稅人不按法定期限辦理稅務登記；納稅人不申報或不如實申報等實際問題得到了徹底的根治。二是“科技加管理”得到了進一步的升華。信息網絡的暢通標志著我們深化征管改革進入了一個新的歷史里程碑。科技含量的投入使我們的稅收征管工作更具專業化、規范化、系統化，這在某種程度上說是在過去的那種陳舊的“管理型”，向提供優質“服務型”轉變。其基本職能是為納稅人提供優質的稅收服務，促進納稅人依法納稅，推進地區經濟健康的發展。
三、竭盡全力抓收入，做到應收盡收
二00五年四月，四分局組建后，***局依據稅源預測，為我局下達了***萬元的年度稅收任務指標。稅收任務指標的下達，當時對我局來講其壓力是相當大的，為彌補稅源的不足，確保年度稅收任務的完成，我局竭盡全力查找挖補稅源。
——狠抓稅收任務的落實。為使全體稅務工作人員明確稅收任務，并為二00五年劃上一個圓滿的句號，我們采取了按月、按科、按人落實稅收任務指標，做到了縱向到底、橫向到邊，人人扛指標，一級抓一級，一級對一級負責，抓住稅收任務落實不放松。并把稅收任務完成的如何，做為對每名工作人員的重要考核標準，同時，也做為是否愛崗敬業的重要標志。
——適時機的調整定額。隨著經濟的發展，市場營銷日漸復蘇，我局對較有影響的經營業戶進行了稅額的調整。盡管有些納稅人提出了一些客觀的理由，但經過我們深入細致的思想工作和更具理性測算分析，使調后的納稅戶順利地步入了正軌，消除了負面的影響。從首批調整戶到十二月份，我局共計調整定額戶戶，上調稅額共萬元，占應調定額戶的%。既公平了稅負，又增加了稅收收入。
——大力挖潛，不失控管。伴隨著時間的推移，自進入第四季度后，盡管我們加大力度組織收入，但稅收任務的缺口明顯的顯現出來，欲想完成上級局下達的稅收任務指標已成定局。怎樣做到應收盡收，減輕上級局的壓力是當務之急。為此，我局成立了由局長、副局長為組長的稅收挖潛領導小組，先后對我局轄區的建帳企業、供熱單位、品牌商進行了深入細致的檢查。經過檢查，我局共查補稅款萬元。雖然數目不夠觸目驚心，但卻為緩解***局總體稅收任務的完成貢獻了一份力量。
——依法拍賣扣押商品，降低欠稅比例。在我局轄區欠稅企業僅為二家，***酒業和**公司。而這二戶企業欠稅額高達***萬元。雖然商品早已扣押，但始終沒有得到妥善的解決，欠稅依舊存在。為解決企業欠稅的問題，經過請示上級局，并協調有關部門，我們先后對***酒業扣押的產品和道博羊絨有限公司扣押的產品依法進行了拍賣，二次共拍賣款額共計萬元，已全部解繳入庫。特別是對***有限公司先期拍賣的萬元做為稅款入庫后，依據對產品評估的價格，進行第二次扣押，預計***公司所欠的稅款明年將全部解繳完畢。已使我局輕裝上陣，減輕因欠稅給我們帶來的壓力和阻礙。
——全面做好對所得稅企業的控管。從建局之初到十二月末，我局共有所得稅企業戶。其中，中央級所得稅企業戶，地方級所得稅企業戶。為做好對所得稅企業的控管，我局設置專人、專檔進行管理，并對企業進行跟蹤管理，進而使所得稅企業執行稅收政策極為規范。截止到十二月末，我局共征收所得稅稅款入庫萬元，并為下年度做好所得稅企業的管理奠定了一個良好的基矗
綜上所述，我們在稅收任務的落實，稅款的組織的征收上，采取的措施、方法、步驟得力，在實際的工作當中收到了很有實際意義的效果，并以實際行動完成了***局核減后的萬元的稅收任務，并使我分局邁出了組建后堅實的一步。為此，我局深刻的體會到：做為征收一線的基層稅務
共3頁,當前第2頁2部門完成稅收任務就是政治；強化稅收征管，提高征管質量就是硬道理。
四、抓好精神文明的創建與落實
作為我們國稅部門來講，完成好稅收任務，為地方的經濟建設作出應有的貢獻是我們的職責和重任，同時，抓好精神文明建設，為納稅人提供良好的、優質的、快捷的服務是我們國稅人的宗旨。對此，我們的實際工作中十分的注重對文明單位和“青年文明號”的創建。始終注意發揮好團隊精神，用良好的精神風貌和精神狀態服務于納稅人。并把“內強素質，外樹形象”做為創建文明單位的標準突出來抓。
一是建立健全各項規章制度，規范職業行為。沒有規矩不成方圓。為把我局創建文明單位標準，提到更高的一個高度，明確的規范服務標準和職業行為，我局先后制度出了近二十項規章制度。為使各項制度的更具有較強的操作性和制約性，更好的用完備的制度去約束人，管理人，我們把制度的各項制度不是釘在墻上，而是從墻上請下來，貫徹落實到實際工作當中，凡屬違規觸紀的堅決的予以處理。我局從組建到目前，已處罰違規者15人次，處罰金額300余元。我們之所以嚴罰，就是要營造一個良好的文明環境，打造一個良好的團隊精神。從而用良好的團隊精神，飽滿的工作熱情，最佳的工作狀態，去文明執法，規范服務，爭一流、創最佳，用文明之花，結豐碩之成果。
二是樹立良好的國稅隊伍形象。我局轄區處于城區內的黃金地帶、敏感地帶和窗口地帶，我局工作人員的形象如何直接代表者著***區國稅系統，不僅僅是一個稅務四分局。為此，我們十分注重稅源管理員的言行舉止和儀表，用良好的精神狀態去服務于納稅人。在工作中，我們做到了四個一樣，即：對待納稅人熟與不熟一個樣；對待納稅人的身份高低一個樣；對執行稅收政策一個樣，善待他人，提高辦稅服務理念，相互理解，相互支持，相互統一，進而，使征納雙方形成相對的統一體。這樣即使在工作中遇到困難和問題也能迎韌而解，化干戈為玉帛。
四是增強公開辦稅透明度，積極推進“陽光稅收”
隨著市場經濟不斷向縱深發展，個體私營經濟發展迅速，且有增無減。這無疑為我區的市場經濟繁榮，擴大再就業提供了一個廣闊的社會空間，同時，也為社會穩定創造了必要的條件和基矗僅此而言已形成了共識。為提高辦稅服務水平，增強廣大納稅人依法誠信納稅的自覺意識和動力，提高我局依法征收管理水平和工作的透明度，更好的方便社會各界監督、檢查、指導稅收征納任務，規范納稅戶的在同一起跑線上參與競爭。我局按轄區辦事處所轄的納稅戶，分行業、分類型設置了“納稅公開欄”，將所有經營者的納稅額度及標準向社會公開。由于我們采取的“陽光稅收”，對公平稅負，強化稅收征管起到了推動作用，同時，也遏制了以權謀私，以稅謀私，打破了關系網、人情稅等不廉行為的發生。從而，保證了稅收政策法規的政令暢通。
四是與納稅人建立相互監督機制。為便于日常工作，更好的為納稅人及時解答所遇到的問題，并為其提供優質快捷的服務，監督我們的職業行為。我局為全體稅務工作人員印制了“納稅服務監督卡”，并將工作人員的姓名、職務、聯系電話、服務范圍置于“納稅服務監督卡”之上，以便于相互溝通，相互聯系。此舉受到了納稅人的一致好評，并稱之為“小小納稅服務監督卡，心系你我他”。因而，消除了征納雙方不可逾越的鴻溝。
總之，我們第四稅務分局，自組建到現在，經過近八個月的磨合，在工作中取得了一些成績，但也存在著不足，還有待于進一步的完善和提高，還需向其他的科室、分局學習，已把我們分局的整體工作向前提高一步，并向更高的領域邁進。
***區國稅局第四稅務分局
