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戶口清理整頓匯報材料

時間:2022-03-18 02:30:55

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戶口清理整頓匯報材料

第1篇

一、加強預算管理。是實現科學理財的前提

實行預算管理是建立有效的經費保障機制的重要舉措。要根據“收支兩條線”的規定,通過預算管理規范經費供給和支出渠道,合理調整經費支出結構,有效監督經費收支活動,加強經費管理的計劃性、安全性。為此,要合理編制預算計劃,既要考慮事業的發展,更要考慮工商職能的履行和發揮,確保人員經費和社會保障等事關隊伍穩定的支出需要。要轉變理財觀念,結合工作實際,認真分析各項業務支出狀況和水平,充分熟悉工商行政管理業務,廣泛收集各種基礎數據,本著實事求是的精神,科學、合理地編制經費預算。

二、嚴格“收支兩條線”,是實現科學理財的基礎

1.嚴格收費管理,做到應收盡收。一要嚴格收費項目、依法收費。貫徹實施財務“收支兩條線”工作的關鍵是依法收費,要切實抓好收費的基礎工作,嚴格按照國家規定的收費項目、標準、范圍,清理整頓現行收費。加強現行收費的審批、監督和檢查,嚴格執行收費標準,堅決取消代收代扣,杜絕亂收費現象,并做到收費項目和標準公開,主動接受群眾監督,二要認真落實定費、收費、管費“三分離”制度,嚴格“兩費”的核定、減免和收取。“兩費”實行集體定費,即由各工商所的正、副所長、片管員組成的收費評定小組,根據經營戶所在地段、經營規模、經營范圍、參照行業收費標準,定出月收費額,并建立收費臺賬:“兩費”減免嚴格履行規定的審批程序,由經營者提出申請,工商所審核有關材料后,根據實際情況和片管員意見,提出減免建議,報分管領導審批和財務部門備案:“兩費”收取一律按收費臺賬上的收費金額收取,在個體戶較分散、偏遠的地段。由片管員直接收取后及時、足額存入銀行,在個體戶相對集中、市區地段,讓個體戶到各所大廳繳費,切實做到依法收費,應收盡收。三要依托經濟戶口規范陽光收費行為。建立電子經濟戶口收費臺賬,工商所將轄區范圍內個體工商戶定費情況、減免情況、收費結果等信息輸入陽光收費軟件中,作為收費臺賬的依據。收費責任人只負責執行,無權隨意更改。收費責任人應將當月的收費結果及時反饋給“戶籍管理員”,及時錄入監管,確保個體工商戶的經濟戶口戶數與收費臺賬的戶數相一致。定費、減免與收費結果相一致。克服收費的隨意性,杜絕收人情費和以消費抵收費,切實規范收費行為。四要建立規范收費考評制。將依法收費、集體定費、減免管理費等內容作為崗位績效考評的重要內容之一,與工商所的全年工作實績、年終評先評優掛鉤,與責任區干部年終評比和年度績效考評掛鉤,做到一級抓一級,層層抓落實,增強執收人員規范收費的意識。

2.嚴格執行解繳紀律。“收支兩條線”強調的是收支兩方面的改革,從“收”的角度,“收支兩條線”主要強調收繳分離,不能坐收坐支,對合法、合理的行政性收入,罰沒收入,實行財政專戶管理和納入財政預算。在實行財政專戶管理中,要落實解繳款工作,嚴格執行解繳紀律。現在工商系統的行政性收費收入、罰沒收入,均已納入預算管理,罰沒款實行罰繳分離,行政性收費都逐步委托銀行代收,這就要求全系統各執收部門要按月及時足額將各費繳入銀行專戶,不得截留、挪用、拖欠應繳款。做到單位開票,銀行代收,財政統管。對行政性收費的各項收入未及時上繳者。要依法依紀給予處分。

3.嚴格票據管理,規范收費行為。加強對專用票據的管理,是財務管理和監督的重要依據。必須完善票據管理制度,統一使用省財政廳印發的行政性收費專用票據和罰沒票據等,加大對專用票據監管力度。經常對基層單位的票據使用管理情況進行專項檢查,要針對票據管理可能出現的漏洞,采取定期不定期相結合的辦法,檢查票據保管和使用單位,防止個別單位在行政性收費和罰沒收入時少收、漏收、收人情費等現象的發生:嚴格執行專用票據使用、核銷制度,建立健全票據管理制度,指定專人負責,設置票據賬薄,嚴格按照《票據申領程序》、《票據使用稽查、核銷程序》,完善領取、發放、使用、結報、稽查、繳銷等各種手續。嚴格一費一票,對專用票據的結報、繳銷工作實行兩級復核制、做到每月定時結報核銷,嚴格做到票款一致,驗舊領新、定期繳銷。

三、完善財務管理方式。是實現科學理財的必然要求

1.實行財務公開,推行民主理財。一要推行財務公開。一方面要將國家規定工商部門的收費項目、標準、范圍通過工商所和注冊窗口等政務公開欄等各種有效渠道向社會公布,自覺接受社會和收費對象的監督:另一方面,要將各單位“收支兩條線”情況、經費使用情況在局單位內部進行公開。各縣(市、區)工商局成立民主理財小組,每季度用簡報形式將財務收支情況向全局通報,增強財務管理透明度。

2.實行財務內審,建立督查機制。嚴格內部財務審計,每半年定期與不定期由上級機關財務人員組織一次對下級機關的財務內審,結合每月各單位的報賬情況對各單位財務管理情況核查,及時通報核查情況。核查內容包括:收費項目和收費標準、收費票據、費款的收繳、包干經費使用、固定資產的管理、暫扣物資的管理及罰沒收的收繳等,嚴格做到收入數、上繳數、會計報表反映數和票據報表統計數四項一致。縣(市、區)局可以設立內部審計員制度,負責對全局財務、資產的監審工作。配合做好財務內審。

3.推行財務聯系點制度,增強財務管理水平。可試行上級局財務部門與下級局建立財務聯系點制度,加強上級財務部門對下級局財務工作的指導和幫助,督促完善財務管理制度,定期進行檢查、督查,及時總結財務管理經驗:下級局主動向上級財務部門請示匯報工作,積極進行財務工作試點。切實加強財務管理,規范財務行為。

4.實行經費包干制。根據經費限額和各工商所業務工作的實際及經費保證的重點,對各工商所經費實行包干使用,車輛維修實行嚴格審批、定點維修。嚴格報銷程序,進一步規范財務報銷審批手續,經費管理嚴格執行一支筆,審查做到事前、事中、事后三環節的約束。

四、加強財務制度建設,是實現科學理財的有力保障

1.加強固定資產管理。近幾年來,各級工商部門的固定資產不僅數量不斷增加,而且構成不斷更新,為工商行政理和事業的發展提供了一定的物質基礎,發揮了重要的作用。因此,要進一步加強固定資產管理工作。一要設置專門管理機構。對固定資產的管理要落實到部門。有專人負責。明確工作職責,統一登記、管理,從思想上克服“重進輕出、重資金,輕實物”的觀念。二是建立完善固定資產管理制度。嚴格遵循《福建省工商行政管理系統固定資產管理實施辦法》,定期或不定期進行清查盤點,年終進行全面清查盤點,檢查固定資產的處置是否按有關規定執行,有無損失現象。三要加強對公共財產的管理。嚴格執行公共財產的購置、領用、調撥、轉讓、審批申報等各項程序,將財產使用責任落實到有關部門和個人,實行管理使用責任制。要加強單位內部財產管理部門和財產使用部門間的協調配合,形成一個行之有效的管理網絡。各司其職,各負其責。

2.推行政府采購。要落實政府采購制度。按照“公開、公平、公正、效益”的原則,大宗辦公用品、儀器設備、裝修裝潢等消費品集中由政府采購,規范政府采購行為。節約資金,杜絕政府采購過程中的腐敗現象,提高資金支出的透明度和資金使用效益。市級工商局要成立政府采購領導小組,對全市工商系統采購工作進行監管,各縣(市、區)工商局也應成立相應機構,增強工作透明度,防止采購工作中不廉潔行為的發生。

3.加強基建工程管理。加強基本建設項目投資前論證工作,合理確定和有效控制建設規模和標準:實行工程項目公開招投標制。嚴禁搞“大工程小預算”,將一個在建工程分割成幾個小工程規避招投標。加強竣工財務決算工作,正確反映建設項目成果。加強竣工決算的審核,促進建設單位加強財務管理,嚴格控制建設成本,認真執行基建財會制度和財經紀律,促使建設單位及時上交基建結余資金和基建收入,辦理竣工驗收和交付使用固定資產,使建設單位的財務資金管理進入制度化、法制化的軌道。

4.加強罰沒物資管理。要按照《福建省工商行政管理局行政處罰案件涉案財物管理暫行辦法》要求,加強罰沒物資的管理,嚴禁任何人私自動用涉案物資。

五、提高財務人員素質。是實現科學理財的根本

1.要建立財務人員崗位責任制度。全系統會計員、出納員、票證員不得相互兼任,配強財務人員。加強對財務人員從業資格的管理和監督,實行持證上崗。明確財務人員崗位職責,強化工作責任,嚴格執行《會計法》《預算法》,依法理財、規范管理。

2.加強財務人員政治業務培訓。財務人員要努力學習“三個代表”重要思想。實事求是、與時俱進,深刻認識工商行政管理面臨的新形勢,熟悉并掌握新的理論知識,更新觀念,不斷提高自身的理論水平、政策水平和政治素養,提高分析問題、解決問題的能力,充分發揮自己的聰明才智,當好單位的好管家,領導的好參謀。通過各種形式認真學習相關的法律、法規,加深對國家財經法規及工商系統內部各項規定辦法的理解,改變舊的理財觀念,杜絕經費開支的隨意性。提高遵守財經紀律、依法行政、依法理財的自覺性,嚴格遵守法律法規,認真貫徹執行各項規章制度,不斷增強法制觀念:加強制度建設規范自身的管理,學好制度,用好制度、廉潔奉公,做到公平、公正。保護單位資產的安全、完整。確保國家法律法規和單位內部規章制度的貫徹執行。

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